泸州市“十四五”消防事业发展规划方案(2021-2025年)(41页).docx
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2024-04-22
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1、泸州市“十四五”消防事业发展规划目 录第一章 形势研判.6第一节 规划基础.6一、消防安全形势稳中向好6二、应急救援能力显著提升.7三、消防治理制度不断健全7第二节 主要问题.8一、消防安全风险形势依然严峻8二、消防事业与经济发展不匹配.8三、消防安全治理体系仍需完善.11第三节 发展机遇12一、党委政府坚强领导提供根本保证.12二、重大战略部署提供发展崭新契机.12三、经济社会高质发展凝聚全新动能.13第二章 总体要求. 13第一节 指导思想13第二节 基本原则14一、坚持人民至上,生命至上.14二、坚持防消结合,综合治理.14三、坚持问题导向,突出重点.14四、坚持区域协同,共治共享.152、第三节 发展目标15一、消防设施设备加快更新.16二、智慧消防支撑不断夯实.16三、应急救援能力持续增强.16四、消防治理体系稳步完善.16第三章 主要任务17第一节 构建现代消防安全治理体系17一、完善消防安全责任体系.17二、推进消安委规范化运行.18三、推进消防安全依法治理.19四、深化消防安全监管改革.20第二节 着力重大消防安全风险防范.21一、加强分级分类日常风险监测. 21二、抓好重点领域消防风险整治. 21三、强化农村地区火灾风险管控. 22第三节 加快消防设施设备建设更新.22一、优化消防救援站点布局. .22二、提档消防救援装备配置.23三、加强消防水源设施建设.24四、建3、立畅通高效通信体系.25第四节 夯实消防救援力量体系支撑.26一、建强消防救援专业力量.26二、壮大多种形式消防救援力量.28三、建立现代化消防救援调度指挥体系.29四、加强消防救援职业保障.30第五节 推进数字智慧创新应用.30一、推进智慧消防数字平台建设.30二、强化消防数据信息共享与应用.31三、探索消防智能物联管理.32第六节 提升现代消防社会治理能力.32一、强化社会消防宣传教育培训.32二、优化基层消防治理资源整合.33三、加强社会消防参与机制创新.34四、拓宽消防安全社会监督渠道.35第七节 推动区域消防共建共治共享.35第四章 保障措施.36第一节 突出规划引领.36第二节 加4、强组织领导.36第三节 提升经费保障.36第四节 落实工作责任.37附件:1. “十四五”时期全市政府专职消防队伍人员征召计划一览.38 2.“十四五”时期消防站规划建设计划一览表.41.35为认真贯彻落实习近平总书记关于应急管理、消防工作重要指示精神以及党中央、国务院决策部署,加快推进消防事业与全市经济社会协调发展,切实提升防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的能力,根据中华人民共和国消防法森林防火条例四川省消防条例关于深化消防执法改革的意见(厅字201934号)等法律法规和政策文件,以“十三五”时期泸州市消防事业发展现状为基础,结合“十四五”国家消防工作规划(安委20222号)四川省5、“十四五”消防事业发展规划(川府发202130号)泸州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要精神制定本规划。第一章 形势研判第一节 规划基础一、消防安全形势稳中向好“十三五”期间,泸州市坚持“预防为主、防消结合”的方针,在各级党委、政府的大力支持下,消防安全体系日趋完善,火灾防控能力持续提升,消防安全环境全面改观,消防安全形势稳中向好,得到人民群众普遍赞誉。“十三五”期间,全市共完成接警工作25348起,其中火灾7681起,抢险救援3199起,社会救助14292起,与“十二五”时期相比,全市接处警量上升了294.71%。表1 “十三五”时期火灾及其他抢险救援情况年度接警(起6、)抢险救援(起)社会救助(起)火灾(起)火灾死亡(人)火灾受伤(人)2016233545389597041201744025512277153929201860307363505172325201958347273292180284202067477324323164732合计2534831991429276811921二、应急救援能力显著提升“十三五”期间,泸州市积极适应“全灾种”“大应急”形势任务需要,开展全员练兵、实战练兵,全力提升队伍打赢制胜能力,提档升级地震、山岳、水域、化工等多支专业队伍,高标准组建“蓝箭”突击队。“十三五”期间,成功参与处置2018年“12.9”叙永县山体滑坡抢险7、救援、2018年达州市好一新商贸城火灾救援、2019年“6.17”宜宾长宁地震救援、2020年“8.19”泸州抗洪抢险等一系列重大应急救援任务,全市连续15年未发生较大以上及有影响的火灾事故。三、消防治理制度不断健全“十三五”期间,市政府压实责任、精准防控,在全省率先出台泸州市消防安全责任制实施办法。各行业部门建立落实消防安全“清单制”,多部门联合协作机制运行顺畅,出台娱乐服务行业多部门联合监管实施办法消防车通道治理联动协同执法工作实施意见等文件6份,全市上下形成压实责任、依法除患、安全发展的鲜明导向,泸州火灾防控暨消防车通道整治经验在全省交流推广,获得“全国消防监督管理工作先进单位”的称号。8、2020年,在疫情导致经济下行压力不断增大的情况下,全市消防经费稳步增长,创“十三五”时期历史新高。第二节 主要问题一、消防安全风险形势依然严峻近年来,我市火灾防控形势总体向好,但不可测、不可控和不托底的安全隐患仍然存在。全市高层建筑、地下建筑、大型商业综合体、石油化工等重点领域消防安全形势严峻,森林火灾防控压力较大,基层消防治理薄弱,农村亡人火灾事故屡有发生。受地质及季节性洪涝等因素的影响,地震、洪涝灾害救援也是全市消防救援工作的重点内容。二、消防事业与经济发展不匹配当前,消防事业发展与全市经济社会发展不匹配、不相适应的矛盾越发突出,具体表现为:一是法规政策缺少对消防事业的区域倾斜性保障,防9、灾减灾战略物资储备不足。二是消防设施布局不够精细,老旧设施更新置换进度滞后,消防救援站、微型消防站布点不足,难以满足现有消防需求。三是消防水源建设难以跟上现有需求,城乡取水设施建设存在数量不足、管理不善的情况。四是个人消防救援装备科技含量偏低,消防救援车辆不足,日常消耗类装备补充进度缓慢,难以满足日常训练和作战需要。五是消防人员职业保障有待加强,普遍存在消防队伍编制少、待遇低、晋升渠道窄、职业风险与职业保障不匹配等现象。六是消防人才供给结构有待优化,专业救援队伍建设尚未形成体系,特别是政府专职消防队建设管理亟待规范。七是消防队伍建设经费保障存在困难,地方财政供给难以全面覆盖“多灾种”“大应急”10、“多专多能”的综合消防救援需要。专栏1 泸州市与全省及其他城市消防事业与经济发展状况对比2020年,泸州市GDP2157.22亿元,全省排列第6,占全省GDP比重的4.44%;泸州市常住人口数共计425.41万人,全省排列第7,占全省总人口数的5.08%;与全省消防经费总投入749509.12万元相比,泸州市消防经费投入10007.3万元,仅占全省消防经费总投入的1.33%,人均投入0.002352万元,占比不足全省消防经费人均投入(0.008957万元)的1/3(26.26%)。在队站建设、人员及车辆装备保障上,泸州市未来缺口较大。1.2020年泸州市与其他主要城市GDP对比:2020年,泸11、州市GDP共计2157.22亿元,全省排列第6。2.2020年泸州市与周边其他主要城市常住人口数对比:2020年,泸州市常住人口数共计425.41万人,全省排列第7。3.2020年四川省消防救援总队消防经费总投入749509.12万元,人均投入0.008957万元;2020年泸州市消防救援支队消防经费总投入10007.3万元,为全省消防经费总投入的1.33%,人均投入0.002352万元,为全省人均投入的26.26%。4.2020年泸州市全市现有消防救援站建设:2020年,泸州市全市共建有消防救援站34个,未来五年预建消防救援站约29个。5.2020年泸州市各区县消防救援人员结构情况:202012、年,泸州市共有消防救援人员1026人,其中行政编制消防救援人员231人,占比23%,政府专职消防救援人员795人,占比77%;未来五年内预招人员(含新建站)数量为677人。6.2020年泸州市车辆装备保有和使用情况:2020年,泸州市全市共有现役消防救援车辆88台,未来五年预计采购车辆(含新建站)约92台。三、消防安全治理体系仍需完善消防安全责任体系尚未健全,消防执法、消防服务和消防监督管理制度有待进一步完善。消防安全委员会规范化运行有待全面推动,政府部门职责职能需优化厘清。在消防事业发展与国土空间规划衔接上,部分区县未制定消防专项规划。全市政府专职消防队伍规范化、制度化管理不足,防消分离现象13、在个别区县仍然存在。消防设施设备缺乏动态更新机制,消防救援人员的安全保障、福利待遇、社会优待等有待进一步提高。消防基层治理存在消防治理资源分配不均衡、消防力量下沉不彻底、基层执法末端失灵的现象,缺乏系统性的制度规范。重点消防安全领域、新业态和新行业消防监督、消防区域协同治理缺少专门的规范标准和政策指引,全民消防事业共建共治共享亟需制度保障。第三节 发展机遇一、党委政府坚强领导提供根本保证党中央、国务院高度重视消防救援工作,四川省委、省政府持续深化消防体制机制改革。泸州市委、市政府站在新的历史起点,出台泸州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要,推动提升公共安全防控救援能力建14、设,高站位指引泸州市消防事业发展,为全市消防事业发展提供了根本遵循。泸州市委市政府在新的经济社会发展形势下,积极贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求,为全市消防治理体系和治理能力建设提供了有力保证。二、重大战略部署提供发展崭新契机当前,在“成渝地区双城经济圈建设”“全面推进市域社会治理现代化”“乡镇行政区划和村级建制调整改革后半篇文章”“泸州市一体两翼发展战略”等国家、省市战略机遇交汇推动下,泸州市奋力争创新时代区域中心城市,与宜宾、自贡、内江等周边城市共同带动成渝地区双城经济圈南翼跨越发展,全市公共财政更多投向基层乡镇民生建设,不断提振基层消防治理体系和治理能力现代化建设,为全市消防事15、业改革发展带来了新的历史发展契机。三、经济社会高质发展凝聚全新动能泸州市深入推动打造新时代区域中心城市核心增长极。“十四五”开局之年,全市GDP总量已突破2000亿元大关,酒类、化工类产业发展迅猛,实体经济带动社会经济发展迈上新台阶。奋力争创全省经济副中心取得阶段性成果,人才要素加快聚集,现代化消防治理体系不断完善,社会消防力量持续充实壮大,全民消防素养日趋提升,消防“共建共治共享”格局逐步形成。新一轮科技革命不断强化技术赋能经济社会建设,全市科技水平日益提升,5G大数据、智慧城市建设、智慧消防调度指挥等智能化应用为全市消防事业发展提供了新兴动力源,随着消防基础设施建设投入力度加大,消防装备保16、障更为丰富、全面,为新形势下泸州市消防事业发展凝聚了新的发展动能。第二章 总体要求第一节 指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会,省委十一届历次全会精神,按照中华人民共和国消防法四川省消防条例泸州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要的基本要求,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,强化法治意识和底线思维,以问题为导向进一步推动落实消防安全责任,着力防范化解重大安全风险,妥善应对处置各类灾害事故,加快形成与泸州市经济社会发展相匹配、相适应的综合救援体系,全面增强火灾防控和综合应急救援能力,全面推进消17、防治理体系和治理能力现代化,为泸州市经济社会发展创造良好的消防安全环境。第二节 基本原则一、坚持人民至上,生命至上切实保障人民群众生命财产安全,始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位,把提高人民群众安全感作为消防工作的出发点和落脚点,坚守安全底线,着力提高群众消防安全意识和社会消防技术服务水平,最大限度减少人员伤亡和财产损失,构建幸福平安的消防安全环境。二、坚持防消结合,综合治理贯彻“预防为主、防消结合”的方针,注重和完善消防执法的标准、规范等顶层设计,增强消防人员法治素养和消防执法能力与水平建设,深化消防执法改革,进一步完善消防综合治理机制建设,推动城乡消防综合治理转型,奋力实现消防治理体18、系和治理能力现代化。三、坚持问题导向,突出重点注重风险防控、补齐短板,聚焦消防工作基础薄弱环节,紧盯重大火灾隐患区域,强化基础设施建设,科学分析当前消防工作开展存在的系统性原因,以问题为导向,制定切实可行的措施,多措并举开展综合性治理,解决制约我市消防建设的源头性、根本性、全局性问题。四、坚持区域协同,共治共享统筹协调消防区域合作,切实推动消防基础设施建设与区域协同的相向发展,消防事业发展深度融入“成渝地区双城经济圈”“川渝滇黔结合部”建设。加强全市各区县一体化发展,推进消防事业融入“泸州市一体两翼发展战略”“乡镇行政区划和村级建制调整改革后半篇文章”建设,加强消防事业前瞻性谋划、战略性布局、19、全域性推动、标准化实施,着力完善区域消防协同治理,形成全民“共建共治共享”的消防事业发展格局。第三节 发展目标“十四五”时期,全市建立与消防治理体系和治理能力现代化要求相适应的依法治理和综合保障体系,进一步强化火灾防控,消防安全形势更加稳定;推动公共消防基础设施和消防装备建设不断升级,消防基础设施更加完备;大力推动智能化技术的创新运用,智慧消防建设更加完善;实现消防力量体系基本形成,着力提升灭火和综合应急救援能力,消防治理能力更加高效;进一步强化公民消防安全教育,营造和谐稳定的消防安全环境,提高全民消防素质。一、消防设施设备加快更新“十四五”时期,实现消防站、消防装备、消防水源、消防信息化等公20、共消防设施与城市功能发展相适应,城区消防站覆盖率和消防队伍覆盖率显著提高,消防队站选址布点更加合理。二、智慧消防支撑不断夯实“十四五”时期,实现消防装备与城市功能发展相适应,智能化高精尖装备配比大幅提高,个人防护装备配齐配强,战勤保障装备物资储备、快速机动投送能力全域覆盖,“智慧消防”体系全面建成应用。三、应急救援能力持续增强“十四五”时期,实现消防指挥调度扁平顺畅,调度指挥体系更加健全,综合应急救援指挥能力显著提升,战勤保障体系覆盖城乡,多元化消防力量社会联动机制更加完善,消防网格逐步健全,队伍执勤训练改革和队伍综合素质提升纵深推进,作战和应急救援能力更加高效。四、消防治理体系稳步完善“十四21、五”时期,实现地方政策文件及标准规范的进一步完善,消防制度设计更加合理,消防执法标准和依据更加明确,消防安全治理体系和治理能力现代化水平明显提升,新型监管机制成熟运行,社会消防安全治理更加精准高效。专栏2 “十四五”时期消防事业发展主要指标序号指标名称单位2020年情况2025年目标指标属性1市政消火栓建有率%100100约束性2市政消火栓完好率%9898约束性3万人专职消防员拥有率人1.862.32预期性4万人消防车拥有率台0.2090.253预期性5十万人拥有消防站数量个0.7990.865预期性第三章 主要任务第一节 构建现代消防安全治理体系一、完善消防安全责任体系各级政府将消防事业发展22、纳入国民经济和社会发展规划,推动消防工作与经济社会协调发展,将消防安全内容纳入平安建设、综合治理、安全生产巡查、政务督查、绩效考核等范畴。各级党委政府有效落实属地管理责任,行业部门有效落实监管责任,明确各级、各岗位消防安全职责,深入贯彻落实四川省党政领导干部安全生产责任制规定实施细则和泸州市消防安全责任制实施办法,建立消防安全重大问题问责制度,依法依纪实施责任倒查,加强对各级党委政府消防安全责任制落实情况的监督检查。全面落实森林防灭火工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,压紧压实各级党政主要负责同志第一责任人责任,尤其是严格落实行政首长负责制。各级党委政府充分发挥消防安全委员会等议事23、机构的协调作用,定期进行消防安全形势分析评估、研究部署消防工作,定期会商研究各行业领域消防联合执法等工作,定期召开消防工作联席会议,建立并落实分析研判、教育培训、责任告知、督导问责等消防工作制度。进一步健全社会单位消防组织和管理制度,实行差异化火灾防范措施,深化消防安全重点单位分级分类管理。根据重点单位业务领域和消防隐患差异,督促大型企业、集团企业建立内部消防安全管理制度,中小企业、小微企业做好日常火灾防范措施。加强产业园区、行业集聚区消防安全责任管理,健全消防安全自主管理机制,推动消防控制室人员持证上岗和业务培训,培养消防安全管理“吹哨人”“明白人”,推动各类主体消防投入到位、管理到位、使用24、到位。专栏3 社会单位消防安全责任强化工程2020年,全市具备注册消防工程师资质人员数量为161人。2021年2022年2023年2024年2025年全市具备注册消防工程师资质人员数量预期达到190人预期达到220人预期达到250人预期达到280人预期达到310人二、推进消安委规范化运行各级政府设立消防安全委员会,明确机构、工作职责,加强经费保障,优化人员编制。进一步发挥消安委的统筹、协调、调度、督导、考核等组织作用,进一步完善警示约谈、重大隐患挂牌督办、重大问题抄告反馈等职能职责和工作制度。明确成员单位消防治理职责边界,建立常态化的议事规则,加快建立与应急、住建、市场监管、文旅、城管、公安等25、部门之间的联合检查、执法打击、会商通报等机制,形成政府主导、部门联动的工作格局。总结推广各区县消安委规范化试点工作经验,形成长效运行机制。专栏4 消防安全委员会规范化运行推进工程2021年在江阳区、泸县试点探索消安委规范化运行。2022年在全市各区县推广消安委规范化运行经验,市本级、纳溪区、龙马潭区完成消安委及其办公室机构设置、职能职责的确定工作,明确人员编制,承担具体工作。2023年古蔺县、叙永县、合江县完成消安委及其办公室机构设置、职能职责的确定工作,明确人员编制,承担具体工作。2024年1.市本级、各区县消安委实行规范化运行。2.各区县下辖全部乡镇完成消安委及其办公室机构设置、职能职责的26、确定工作,鼓励中心镇消防站站长兼任消安委办负责人。2025年充实各行政村微型消防站,在原有站点职责基础上,明确消防管理工作人员组成及职能职责。三、推进消防安全依法治理完善法规政策体系,进一步修订和落实泸州市消防安全责任制实施办法泸州市重大火灾隐患整治办法,健全与经济社会发展相适应的法规政策。针对充电场所、密室逃脱场所等新业态场所,因地制宜开展地方消防相关规范标准制定。研究制定政府专职消防救援队伍管理办法,落实由消防救援机构全面负责政府专职消防救援队伍管理。深化消防执法改革,探索建立健全乡镇(街道)与消防救援大队的委托执法机制和日常检查与执法衔接机制,优化消防行政便民利民服务,全面推行消防服务一27、站式办理、限时办结、在线办理、一次性告知、首问负责等制度,加快法制服务保障中心建设。市、县(区)各级政府建立健全消防救援、应急、住建、公安等部门的火灾调查协作机制,研究制定泸州市火灾事故延伸调查工作意见,进一步明晰和强化火灾事故责任追究机制,形成以火灾倒推责任落实和隐患防范的良性机制,加强火灾调查与刑事司法衔接,推动消防责任制落实。专栏5 城乡消防法律规范及规划编制修订工程城乡消防法律规范及规划编制修订工程地方政策文件:制定出台政府专职消防救援队伍管理办法、泸州市火灾事故延伸调查工作意见,修订和落实泸州市消防安全责任制实施办法泸州市重大火灾隐患整治办法。地方标准:制定充电场所、密室逃脱场所消防28、安全标准。消防法制服务保障中心建设工程消防法制服务保障中心:到2022年,建成泸州市消防法制服务保障中心并投入使用,负责消防法律咨询、执法事项法制审核、执法监督等综合性法律事务。四、深化消防安全监管改革优化日常监督管理机制,推行公众聚集场所消防安全检查告知承诺管理,加强消防安全重点单位的日常监管,强化对消防设施设备、消防安全通道的日常检查。探索建立消防信用新型监管机制,开展针对社会消防安全主体的消防信用等级分级分类评价制度,推动将消防安全信用评价纳入社会公共信用信息管理系统,建立消防安全信用“黑白名单”以及消防安全信用评价奖惩制度。进一步加强消防安全社会日常监督机制,扩展消防安全风险监督举报渠29、道。第二节 着力重大消防安全风险防范一、加强分级分类日常风险监测建立消防安全风险分级分类管理机制,推动消防安全风险分级分类管理,针对不同行业、产业实行消防安全风险分类管理,针对不同社会主体实行消防安全风险分级管理。建立消防安全风险分级分类综合评定机制,形成涵盖社会单位内部自评和行业部门、中介机构评价的多角度评价机制,构建涵盖社会单位生产经营规模、单位性质、火灾危险性、火灾扑救难易程度等多元多维指标的评价模型。针对不同消防安全风险类型和级别的行业、产业及社会单位开展差异化风险监测和管控,定期排查消防安全问题突出的行业、产业和单位,增加高风险主体消防安全检查、日常风险排查和隐患整改力度。二、抓好重30、点领域消防风险整治完善重大活动消防安保工作机制,突出重点场所消防安全整治,针对人员密集场所、易燃易爆单位、仓储场所、商业综合体、高层建筑、待拆迁区以及新产业、新业态领域加强消防安全预判预警和整治工作。强化森林火灾防控和救援工作,全面开展森林火灾隐患排查治理,积极消除森林火灾风险。规范企业和园区消防安全治理,紧盯易于引发火灾的设备、工艺等特殊流程、环节的消防安全风险,建立完备的应急救援预案和专业处置力量体系。加强电动自行车使用管理和火灾防控,督促物业服务企业依法履行管理职责。开展高层建筑消防安全整治,重点治理占用消防车道、消防设施设备损坏等消防安全问题隐患。结合城市更新项目,加快老旧小区更新改造31、城中村更新改造、城乡接合部更新改造等基础设施增配提质任务,同步开展老旧小区、城中村、城乡接合部、“三合一”“多合一”场所消防安全整治。针对消防领域的历史遗留隐患开展集中清理整治工作,全面解决历史遗患。三、强化农村地区火灾风险管控结合乡镇行政区划改革、村级建制调整改革、易地扶贫搬迁、农村危房改造与重建等工程,进一步解决农村消防通道不畅通、建筑耐火等级低、用火用电隐患突出等问题,重点加强对农村私接电路、柴草乱堆乱放、安全用火用电和可燃物的管理。结合对村民家庭、村办企业、易燃可燃物品堆放场所的防火安全检查情况,形成“检查整改”的动态式消防管理机制。结合乡村振兴攻坚行动,开展“乡村消防安全工程”建设32、,加强农村产业中的消防安全管理,重点关注易地扶贫搬迁安置点、农村产业工业园区、特色小镇、家庭工厂、手工作坊、农家乐及民宿等单位场所的消防安全风险。加强对少数民族聚居区、偏远农村地区的火灾风险监控,各乡镇偏远农村地区设置消防安全“联络员”。第三节 加快消防设施设备建设更新一、优化消防救援站点布局切实做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章,依据城市消防站建设标准(建标152-2017)乡镇消防队标准(GBT35547-2017),结合城市总体规划和城市建设发展需要,科学布局城市和乡镇消防站点规划建设。在火灾危险性大的重点区块、人员密集区、高层建筑密集区、产业集聚区和重点项目配套设施等场所33、,新增新建消防站,撤换或迁建现有选址不合理的消防站。探索在农村地区建立小型消防站、微型消防站,推动有条件非中心乡镇建立乡镇消防站,补全消防站点建设空白。提升消防战勤保障能力,建设建筑面积1000平方米以上的应急物资储备库、升级战勤保障消防站。二、提档消防救援装备配置聚焦消防救援“全灾种、大应急”职能需要,根据泸州市火灾高风险场所类型、辖区分布特点,优化配置车辆装备,加强化工事故、地震救援、山岳救援、森林救援、水域救援特种攻坚车辆装备配备,配备1套单干线供水距离大于6公里且流量不低于400升/秒的远程供水系统、6辆大流量大功率城市主战消防车、1辆60米级多折臂举高喷射消防车、2辆超高层供水消防车34、。专栏6 消防战勤保障能力提升工程应急物资储备库:到2023年,市本级建成建筑面积1000平方米以上的应急装备物资储备库。战勤保障消防站:到2024年,市本级建成战勤保障消防站并按标准配备车辆装备和人员。战勤保障队伍:到2024年,专职保障员按要求完成增员。三、加强消防水源设施建设建立健全消防水源管理的工作机制,结合城市土地空间规划、道路空间规划、市政供水系统规划,对需要改、换、撤的城市消火栓或取水位进行更新,积极利用城市更新、老旧小区改造、乡村振兴建设等基础配套设施改造,同步新建一批城乡消火栓、取水位。“十四五”期间,全市至少新建消火栓1800个、固定取水点20个。专栏7 消防水源升级改造工35、程城市消火栓建设工程2021年2025年,全市累计完成新建消火栓1800个。2021年2022年2023年2024年2025年江阳区8380505050纳溪区6355505050龙马潭区7865505050泸县5745505050合江县5233505050叙永县3730505050古蔺县4230505050合计412338350350350消防取水点建设工程2021年2025年,全市累计完成新建固定取水点20个。2021年2022年2023年2024年2025年江阳区-1-21纳溪区-1-11龙马潭区-1泸县-1-1合江县-1-21叙永县-12-古蔺县111-合计15275四、建立畅通高效通信36、体系全市各级消防救援队伍逐步按标准配齐消防通信器材装备,对“超期服役”和“带病运行”的通信装备逐步进行升级换代。推动古蔺县、叙永县等偏远地区配备“动中通”通信指挥车,搭建覆盖各区县的消防救援指挥通信系统。逐步完成370MHz频率无线通信网、融合通信系统、智能接处警和智能指挥系统、网络安全等级保护建设,配合完成数据治理系统建设。推动各级消防救援队伍配备卫星电话、卫星站、无人机、图像自组网、语音自组网、单兵综合定位装置等应急通信装备,借助5G技术解决音视频数据高速传输以及位置服务等综合应用需求。推动各区县建立“轻骑兵”前突小队,在未设消防救援队伍的乡镇和人口集中、位置偏远、易形成信息孤岛的偏远地区37、设置志愿消防速报员队伍,并配齐通信设备,逐步构建适应各类灾害处置的应急通信保障体系。加强消防部门与其他部门、电信运营商之间的通信合作,建立全方位的应急通信保障协作机制,保障现场通信畅通和消防指挥调度网快速接入。专栏8 消防应急救援通信建设工程2021年市本级启动智能接处警和智能指挥系统建设;合江、叙永、古蔺县启动“轻骑兵”前突小队和志愿消防速报员队伍建设。2022年1.市本级启动370MHz消防无线通信网、融合通信系统、网络安全等级保护建设,完成智能接处警和智能指挥系统建设;2.各级按标准配备图传设备、无人机、图像自组网、语音自组网、单兵综合定位装置等关键通信装备;3.加强县(区)消防通信指挥38、体系建设,按当年标准配齐通信器材装备;4.合江、叙永、古蔺县完成“轻骑兵”前突小队和志愿消防速报员队伍建设,切实发挥基层信息速报作用;5.江阳、龙马潭、纳溪、泸县启动“轻骑兵”前突小队和志愿消防速报员队伍建设;6.全市消防救援站完成智能处警终端建设。2023年1.市本级完成370MHz消防无线通信网、融合通信系统、网络安全等级保护建设;2.加强县(区)消防通信指挥体系建设,按当年标准配齐通信器材装备;3.江阳、龙马潭、纳溪、泸县完成“轻骑兵”前突小队和志愿消防速报员队伍建设,切实发挥基层信息速报作用。2024年1.加强县(区)消防通信指挥体系建设,按当年标准配齐通信器材装备;2.鼓励有条件的偏39、远县(叙永县、古蔺县等)配备“动中通”通信指挥车。2025年1.加强市、县(区)消防通信指挥体系建设,按标准配齐通信器材装备,在数量达标基础上鼓励对老旧通信装备进行更新换代;2.全面完成“十四五”应急通信能力提升工程,构建“快速响应、扁平可视、精准高效、韧性抗毁”的应急通信保障体系。第四节 夯实消防救援力量体系支撑一、建强消防救援专业力量完善专业救援队伍体系,加快建立符合地域特点和功能需求的地震、石油化工、水域等多支专业救援队伍,建强森林专业救援队伍,全面打造综合性应急救援的“尖刀”力量。专栏9 消防救援专业力量建设工程专业队名称2021年2022年2023年2024年2025年地震地质灾害事40、故救援轻型专业队选拔60人组建轻型地震救援队,建立训练体系。30%以上的人员参加专业培训,取得相关证书;制定装备三年采购计划并完成装备器材采购配备。按照计划完成车辆装备采购配备。基本完成装备器材采购配备;所有队员完成资质认证持续加强救援队伍建设,具备省内跨区域增援能力化工事故处置专业队掌握辖区内化工重点场所分布以及该类灾害事故安全风险及存在隐患等情况;完善各类灾害事故救援预案体系。选拔75人组建1支重型队;制定装备三年采购计划并完成装备器材采购配备。60%以上人员参加专业培训并取得相关证书;按计划完成装备器材采购配备60%以上人员参加专业培训并取得相关证书;按计划完成装备器材采购配备。全员参加41、专业培训并取得相关证书;按计划完成装备器材采购计划。水域救援专业队选拔60人组建中型救援队。队员取得相关专业技术认证,实现持证上岗;制定装备三年采购计划并完成装备器材采购配备。队员取得相关专业技术中级以上认证,部分技术骨干达到专业教练级别;按照计划,完成车辆装备器材采购配备,确保基础团队装备配备齐全。选拔不低于专业队人数的50%的人员开展基础培训,专业队人员、备用人员达到1:1.5;按照计划完成车辆装备采购配备,确保潜水装备配备齐全。持续开展提高培训,视情补充人员,专业队人员、备用人员达到1:1.5;做好车辆装备器材更新工作。森林专业扑火队通过队内选拔、队外招聘的方式,组建105人森林专业扑火42、队;建立专业训练体系,常态化开展专业训练。征召45名专职消防队员补充专业扑火队,本级森林专业扑火队达到150人;制订装备三年采购计划并完成装备器材采购配备;常态化开展专业训练。按计划完成装备器材采购配备;常态化开展专业训练。按计划完成装备器材采购配备;常态化开展专业训练。按计划完成装备器材采购配备;常态化开展专业训练。二、壮大多种形式消防救援力量加强构建多种形式消防救援队伍力量格局,加快灭火救援力量建设转型升级,针对性地优化完善招录、管理、保障、淘汰等机制,加快消防救援队伍专业化和职业化建设,逐步完善消防救援力量覆盖网络。进一步发展壮大政府专职消防队伍建设,适应“全灾种、大应急”职能需求,制定43、贴合实际需要的政府专职消防队伍人员征召计划,全面推动落实四川省政府专职消防队伍工资待遇标准暂行规定(川办发202143号),吸纳高素质、专业化人才补强消防救援队伍,确保招录人员素质与现实消防救援工作需求相适应。依托网格管理机制,加强各区县、乡镇(街道)消防应急管理建设,进一步明确网格消防工作职责,推动网格落实消防工作任务,开展乡镇街道的应急管理、消防安全监管力量整合试点,补齐基层消防缺口。进一步发展壮大基层乡镇消防队,在行政村、自然村建成“有人员、有装备、有站舍、有经费”的志愿消防队,形成“城市乡镇(街道)村(社区)”的三级消防救援力量体系,推动消防治理重心下移、资源下倾、力量下沉。专栏10 44、政府专职消防队伍人员征召工程人员类别拟新增人数(人)合计20212022202320242025市本级专职队员1745551082消防文员555419江阳区专职队员151314592纳溪区专职队员1263163067龙马潭区专职队员3030泸县专职队员157590合江县专职队员27125633128叙永县专职队员320203578古蔺县专职队员15308211791小计4414654154279677三、建立现代化消防救援调度指挥体系推动市消防指挥中心智能化改造升级和区县消防分指挥中心建设,在市灭火与救援指挥部的领导下,建立与市森林防灭火指挥部、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部等机构,以及应急、45、公安、生态环境、住建、城管、交通运输、卫健、气象、水务、自然资源、燃气、供水、供电、通信运营商等部门之间的联勤联动协作机制,统筹做好消防信息平台与泸州“城市大脑”、公共安全视频监控、应急管理、综合治理、交通运输、森林防火、气象、水利、警用地理信息系统(PGIS)等平台信息资源的整合工作。进一步推动各部门指挥协同、会商研判、资源信息共享,充分利用119智能接处警系统和智能指挥系统,强化全勤指挥部管理和运行机制,建立具备应急值守、情报信息和调度指挥的枢纽功能,着力提升组织指挥能力。专栏11 消防指挥中心建设工程1.完成市消防指挥中心智能接处警系统、智能指挥系统和消防“一张图”建设,完成市消防指挥中46、心升级改造。2.完成区县消防分指挥中心建设。3.市消防指挥中心接入城市大脑、公共安全视频监控、应急管理、综合治理、交通运输、森林防火、气象、水利、警用地理信息系统(PGIS)等市级信息平台,完成信息资源的整合工作。四、加强消防救援职业保障严格贯彻落实四川省国家综合性消防救援队伍职业保障实施细则(川办发20205号)精神,持续推动落实消防救援人员社会优待政策,提升消防救援人员职业荣誉、生活待遇、工资待遇、住房待遇、社会优待等方面的保障措施,切实提升消防救援人员职业保障。专栏12 消防救援人员社会保障工程推动落实消防救援人员家属随调和就业、子女入托入学、医疗优先、出行优先、地方奖励等优惠优待政策,47、持续深化社会层面对消防救援人员的困难救济慰问、无偿法律援助、免费心理辅导、二次就业帮扶培训等举措。第五节 推进数字智慧创新应用一、推进智慧消防数字平台建设“十四五”期间,全市实现“传统消防”向“智慧消防”转型升级,利用大数据、云计算、物联网、地理信息系统和“互联网+N”等技术,实现社会单位消防设施状态的自动实时采集和统计分析,实现城市火灾风险动态评估。利用智能AI监控和AR现实增强技术,大力推进5G技术在应急救援中的应用,实现消防救援动态感知、智能研判、精准防控。专栏13 “智慧消防”建设工程结合电子政务、智慧城市建设以及城市信息化大数据系统建设,整合监督管理、历史火灾等内部信息,进一步提高火48、灾预防、预测、预警及处置的能力:2021年1.建立不少于1年精细、关联、完备的历史火警火灾数据库,火灾单位覆盖率不低于75%;2.基于数据的火灾风险评估覆盖100%重点单位及有历史火灾单位,基于风险信用的双随机抽查优化比例不低于1/3;3.物联网覆盖100%火灾高危单位、40%人员密集场所、10%其余重点单位。2022年1.建立不少于2年精细、关联、完备的历史火警火灾数据库,火灾单位覆盖率不低于85%;2.基于数据的火灾风险评估覆盖100%重点单位及有历史火灾单位,基于风险信用的双随机抽查优化比例不低于1/3;3.物联网覆盖100%火灾高危单位、40%人员密集场所、30%其余重点单位。202349、年1.建立不少于3年精细、关联、完备的历史火警火灾数据库,火灾单位覆盖率不低于90%,火灾小区覆盖率不低于80%;2.基于数据的火灾风险评估覆盖100%重点单位及有历史火灾单位,基于风险信用的双随机抽查优化比例不低于1/2;3.物联网覆盖100%火灾高危单位、80%人员密集场所、50%其余重点单位。2024年1.建立不少于4年精细、关联、完备的历史火警火灾数据库,火灾单位覆盖率不低于90%,火灾小区覆盖率不低于80%;2.基于数据的火灾风险评估覆盖100%重点单位及有历史火灾单位,基于风险信用的双随机抽查优化比例不低于1/2;3.物联网覆盖100%火灾高危单位、100%人员密集场所、80%其余50、重点单位。2025年1.建立不少于5年精细、关联、完备的历史火警火灾数据库,火灾单位覆盖率不低于90%,火灾小区覆盖率不低于90%;2.基于数据的火灾风险评估覆盖100%重点单位及有历史火灾单位,基于风险信用的双随机抽查优化比例不低于1/2;3.物联网覆盖100%火灾高危单位、100%人员密集场所、100%其余重点单位。二、强化消防数据信息共享与应用依托省、市级平台,建立消防大数据资源库、信用信息数据库,加强各行业领域消防数据归集统合,强化大数据分析研判,为全市火灾防控、应急救援和消防救援队伍建设提供技术支撑。健全消防数据利用规则,规范消防数据使用管理,探索消防信息数据的政用、商用、民用,打通51、消防信息数据的政社企流转、传递渠道,促进大数据共享运营,培育以消防为主体的数据要素市场,赋能智慧消防建设,构建开放、高效、安全的消防大数据运营体系。三、探索消防智能物联管理结合城市更新工程,同步推动城市智慧消防物联网终端设施设备更新、升级、改造,综合管理火灾监控和预警、火灾自动报警、消防水源监测、维护保养管理、智慧用电安全隐患监管。综合利用物联网、大数据、云计算、移动互联网、人工智能等技术,规范高层住宅、消防安全重点单位、消防车道远程监控管理,加强消防车道标线设置、消防警示标牌设置、摄像头安装、停车泊位管理。推广数字智慧消防物联场景运用,针对消防重点单位推广智慧消防可视化平台建设,推广新能源汽52、车智慧充电运用场景物联管理,推广利用实时监控系统加强城市内消防设施、消防车道、消防车登高操作场地的监控。第六节 提升现代消防社会治理能力一、强化社会消防宣传教育培训进一步完善公民消防安全宣传教育体系,开展消防“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”常态化宣传工作,将消防安全宣传教育纳入文明城市创建、社会综合治理、全民普法等工作中。各级政府和社会单位建立完整有效的消防安全教育培训体系,支持社会力量开办消防职业学校或培训中心,鼓励和建立完善多元化的社会消防培训服务机制,组织开展针对性的消防宣传教育活动和应急疏散演练,提升公众消防安全常识和自防自救能力。加强高层建筑物业服务小区的消防宣传,重点打造53、物业服务小区的消防宣传教育阵地。2022年,全市各区县完成全部县级科普教育基地建设,2023年完成市级科普教育基地规划建设并开始规划建设乡镇消防科普中心。专栏14 消防宣传教育建设工程消防宣传教育培训活动和灭火应急疏散演练:所有机关、团体、企业、事业单位以及城市社区每年至少举办1次、消防安全重点单位每年至少举办2次。全民消防宣传教育:到2025年,实现机关、团体、企业、事业单位全部人员、城区学校全体师生和50%以上社区居民、流动人口,到具备消防宣传教育功能的场馆(场所、单位)参观、体验1次以上。消防科普教育基地建设:到2023年,建成1个市级消防科普教育基地,7个县级消防科普教育基地,各区县消54、防科普教育基地覆盖率达到100%;到2025年,各中心乡镇建成乡镇消防科普教育中心。鼓励有条件的区县建设消防博物馆、教育馆、体验馆、示范街或公园广场。2021年2022年2023年2024年2025年江阳区县级基地-市级基地乡镇中心-纳溪区-县级基地-乡镇中心-龙马潭区县级基地乡镇中心-泸县县级基地-乡镇中心-合江县-县级基地-乡镇中心叙永县县级基地-乡镇中心古蔺县县级基地-乡镇中心二、优化基层消防治理资源整合强化基层工作力量培训,健全基层消防管理组织,开展创建消防安全行政村(社区)活动,规范居民社区、居民楼院消防管理,定期对各地网格员、乡镇(街道)消防工作人员、公安派出所民警、政府专职消防队55、队员开展消防工作相关培训。引导建立行业自律组织,培育社会专业消防力量,开展专职消防队、企业专职消防队、志愿消防队的综合职业消防安全和法治培训体系建设,打造区县、乡镇(街道)一级的消防安全和法治力量,建立消防安全和依法治理长效机制。建立消防安全“吹哨人”制度,发挥社会消防技术服务机构作用,不断整合拓展社会消防资源。三、加强社会消防参与机制创新引导社会形成消防行业的良性环境,加强与社会专业机构、知名企业的合作,引导社会、市场形成消防行业“产学研用”的行业生态循环体系。提升消防科研的社会参与度,加强与政府智囊、高等院校、科研院所的专业合作,积极开展消防领域相关课题研究和技术研究,申报或组织一批消防科56、研项目,提升消防科研“软实力”建设。鼓励社会机构参与消防事业建设,规范消防技术服务市场运行,聘请第三方专业机构开展消防事业评估。进一步深化社会消防志愿服务队伍建设,鼓励支持各类志愿队伍和志愿者参与消防活动,形成具有地方特色的消防志愿团体或个人,树立至少一个志愿服务品牌。专栏15 社会消防参与机制创新工程消防安全智库建设:加强与政府智囊、高等院校、科研院所、社会专业机构、知名企业的合作,建立消防安全智库,开展消防科研合作、消防事业建设评估,形成“产学研用”的行业生态循环体系。消防公益志愿服务建设:深入挖掘热心消防公益事业先进个人典型,市级树立至少一个志愿服务品牌。四、拓宽消防安全社会监督渠道进一57、步完善消防安全社会监督机制,扩大消防安全社会监督参与主体,建立人民监督员制度,聘请人大代表、政协委员和相关行业部门代表,新闻媒体记者、消防安全重点单位代表作为社会监督员,参与执法检查和评议等活动,接受社会监督评议。拓展消防安全监督举报通道,利用好线上线下端口,鼓励社会单位和个人对重大火灾隐患和各种消防安全违法行为的监督举报,对有效举报予以保密、奖励。加强消防部门与乡镇(街道)、村(社区)等基层组织的联系,推动消防安全工作融入基层社会治理体系,加强对行业管理人员、企业领导干部、基层网格员、物业管理人员等重点人群的消防安全和法治素养培育,营造全民知法守法的良好社会氛围。第七节 推动区域消防共建共治58、共享推进消防事业跨市域协同合作,推进川渝滇黔结合部应急救援基地、公共安全水上训练基地、水上消防救援站建设,争取布局国家级区域应急救援中心,积极建设全国综合减灾示范区。加强消防应急救援协同机制建设,提升和优化应急物资保障和区域布局,健全救灾物资储备网络体系,优化布局建设综合应急装备物资储备库(点),打造以泸州市为中心的2小时应急救援圈。加强与周边城市的消防协同作战合作,强化各区县消防站实战化和跨区域协同作战能力,编制跨区域增援预案,提升应急救援专业队伍和社会救援队伍的团队协作意识,进一步优化快速反应、联合指挥、通信保障、战勤保障等相关协同工作。探索消防救援区域一体化政社企合作,鼓励民间资本参与消59、防基础设施投资、建设,鼓励民间机构、团体参与消防救援专业技能培训,探索消防救援队伍与社会力量跨区域共同开展消防安全教育,促进消防安全教育公益化、社会化、市场化有机结合,形成社会消防资源共享格局。第四章 保障措施第一节 突出规划引领各级政府要把消防事业规划与国土空间规划、乡镇片区规划、城市更新规划、应急管理规划、产业布局规划相衔接,作为开展消防工作的主要依据,有条件的乡镇(街道)应制定乡村消防规划。各级政府适时对消防规划实施效果进行第三方评估,根据评估结果加强分析研判,切实解决规划实施过程中出现的问题。第二节 加强组织领导各级政府要高度重视消防工作,切实加强组织领导,坚持政府统一领导、部门依法监60、管、单位全面负责、公民积极参与的消防工作责任制,及时通报消防规划实施情况,研究解决消防规划实施中遇到的重大问题,确保消防规划各项目标任务按期完成。第三节 提升经费保障各级政府要进一步增加财政投入,将消防工作经费纳入各级政府预算,多渠道筹集落实经费,增加消防规划建设投资渠道,健全权责明确、规范高效、分类负担、分级保障的经费长效管理机制,确保消防事业与国民经济和其他各项社会事业协调发展。第四节 落实工作责任各级政府和相关职能部门按照职责任务,各负其责、齐抓共管,推动落实消防规划具体工作,统筹协调推动泸州市“十四五”消防事业发展规划实施,市级政府相关职能部门按照各自职责,有效保障规划分步有效实施。各61、级政府要对规划目标、工作任务和重点项目进行细化分解,纳入年度消防工作考核体系,建立完善规划实施考核机制,制定评价和考核标准、实施细则,推动规划落到实处,促进消防工作与经济社会协调发展。附件1“十四五”时期全市政府专职消防队伍人员征召计划一览表所属区划征召主体单位(“*”为十四五期间新建)级别人员配置需求现有人数拟新增人数(人)专职队员消防文员20212022202320242025合计市本级训练基地战勤保障站(森林扑火队)战勤保障站95131745551082支队本级3920555419江阳区通滩镇消防站乡镇一级站1513112*茜草街道银杏路消防站乡镇一级站1501515*方山镇消防站乡镇一62、级站1501515*江北镇消防站乡镇一级站1501515*分水岭镇消防站乡镇一级站1501515*城西新城消防站城市一级站3003030纳溪区护国镇消防站乡镇一级站1513112大渡口镇消防站乡镇一级站15102215*白节镇消防站乡镇一级站151212315*长湿新城消防站城市二级站1501515*打古镇消防站乡镇一级站1501515*龙车镇消防站乡镇一级站1501515龙马潭区*福阳路消防站城市一级站3003030泸县*嘉明镇消防站乡镇一级站1501515*云龙镇消防站乡镇一级站1501515*喻寺消防站乡镇一级站1501515*太伏镇化工园区特勤站特勤站4504545合江县九支镇消防站乡63、镇一级站1592226白沙镇消防站乡镇一级站1592226福宝镇消防站乡镇一级站1592226尧坝镇消防站乡镇一级站15102215长江路消防站城市小型站150444315*临港街消防站乡镇一级站1501515*先滩镇消防站乡镇一级站1501515*凤鸣镇消防站乡镇一级站1501515*大桥镇消防站乡镇一级站1501515*先市镇消防站乡镇一级站1501515*白鹿镇消防站乡镇一级站1501515叙永县江门镇消防站乡镇一级站151111114马岭镇消防站乡镇一级站151111114摩尼镇消防站乡镇一级站15121113分水镇消防站乡镇一级站1582237*赤水镇消防站乡镇一级站1501515*64、正东镇消防站乡镇一级站1501515叙永县*水潦乡消防站乡镇一级站1501515*后山镇消防站乡镇一级站1501515古蔺县蔺阳大道消防站城市一级站302822保安路消防站城市小型站15102215太平镇消防站乡镇一级站15102215双沙镇消防站乡镇一级站1510224*龙山镇消防站乡镇一级站1501515*茅溪镇消防站乡镇一级站1501515*黄荆镇消防站乡镇一级站1501515*大村镇消防站乡镇一级站1501515*观文镇消防站乡镇一级站1501515合计198204414654154279677说明:根据城市消防站建设标准(2017年版),城市消防站人员配备数量标准:特勤站45-60人65、,一级站30-45人,二级站15-25人,小型站15人。根据乡镇消防队标准(GBT35547-2017),乡镇消防队人员配备数量标准:一级乡镇专职消防队15人以上,二级乡镇专职消防队10人以上。根据四川省消防救援总队关于印发四川省消防救援总队政府专职消防队伍管理暂行规定的通知(川消2021-142号):第四条(一)政府专职消防队员的编配数额按照城市消防站建设标准和乡镇消防队相关规定进行编配,结合我省实际,各类型消防队(站)配备标准为:1.特勤消防站编配数额为45-60人;2.战勤保障站编配数额为40-55人;3.一级城市消防站编配数额为30-45人;4.二级城市消防站编配数额为15-25人;566、.小型城市消防站编配数额为15-20人;6.一级乡镇专职站编配数额为15-20人;7.二级乡镇专职站编配数额为10-15人。按照以上规定并结合实际需要进行人员编配。招募时间与消防站建成时间保持一致。附件2“十四五”时期消防站规划建设计划一览表序号建设单位队站名称建设标准建设进度2021年2022年2023年2024年2025年1江阳区城西新城消防救援站城市一级项目启动开工建设室内装修建成投用2茜草街道银杏路消防救援站乡镇一级建成投用3方山镇消防救援站乡镇一级项目启动开工建设建成投用4江北镇消防救援站乡镇一级项目启动开工建设建成投用5分水岭镇消防救援站乡镇一级项目启动开工建设建成投用6龙马潭区福67、阳路消防救援站城市一级项目启动开工建设室内装修建成投用7纳溪区长湿新城消防救援站城市二级项目启动开工建设室内装修建成投用8白节镇消防救援站乡镇一级建成投用9打古镇消防救援站乡镇一级项目启动开工建设建成投用10龙车镇消防救援站乡镇一级项目启动开工建设建成投用11泸县化工园区特勤消防站城市特勤项目启动开工建设室内装修建成投用12嘉明镇消防救援站乡镇二级建成投用13云龙镇消防救援站乡镇一级项目启动开工建设建成投用14喻寺镇消防救援站乡镇一级项目启动开工建设建成投用15合江县临港街道消防救援站乡镇一级建成投用16先滩镇消防救援站乡镇一级项目启动开工建设建成投用17凤鸣镇消防救援站乡镇一级项目启动开工建68、设建成投用18大桥镇消防救援站乡镇一级项目启动开工建设建成投用19先市镇消防救援站乡镇一级项目启动开工建设建成投用20白鹿镇消防救援站乡镇一级项目启动开工建设建成投用21叙永县后山镇消防救援站乡镇一级开工建设建成投用22水潦彝族乡消防救援站乡镇一级项目启动开工建设建成投用23赤水镇消防救援站乡镇一级项目启动开工建设建成投用24正东镇消防救援站乡镇一级项目启动开工建设建成投用25古蔺县龙山镇消防救援站乡镇一级建成投用26茅溪镇消防救援站乡镇一级开工建设建成投用27黄荆镇消防救援站乡镇一级开工建设建成投用28大村镇消防救援站乡镇一级项目启动开工建设建成投用29观文镇消防救援站乡镇一级项目启动开工建设建成投用 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