1、1公示版成都平原经济区国土空间规划成都平原经济区国土空间规划20212021-20352035年年（征求意见稿）（征求意见稿）深入贯彻落实习近平总书记系列重要批示指示精神，落实四川省委省政府对新时代四川省国土空间开发保护工作的要求，在四川省国土空间规划（20212035年）基础上进行深化细化，编制成都平原经济区国土空间规划（20212035年）。成都平原经济区国土空间规划是整体谋划成都平原经济区国土空间保护开发新格局，统筹关键性空间资源配置，推进跨市级行政区协调发展的国土空间专项规划，是指导片区各市协同开展保护、开发、利用、整治、修复等各类国土空间活动的指导性文件，也是编制市县国土空间总体规划2、的重要依据。按照四川省委省政府工作安排，本次规划自2018年10月开始编制，在贯彻落实党的二十大精神，落实省委十二届二次全会精神，与各城市充分对接，并吸收诸多专家意见后，形成了现有规划成果。规划概述战略目标定位构筑全域一体化的国土空间保护开发新格局夯实新时代更高水平“天府粮仓”空间基础CONTENT筑牢人与自然和谐共生的生态本底打造引领全省高质量发展的城镇空间完善现代国土空间支撑体系提升自然人文交相辉映的空间魅力强化多层次区域协作规划传导与实施措施1规划概述1.1 1.1 指导思想指导思想1.2 1.2 规划原则规划原则1.3 1.3 规划范围和期限规划范围和期限1.2 规划原则1.规划认识坚3、定以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实四川省委十二届二次全会系列部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以中国式现代化引领成都平原经济区现代化建设，以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手，坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，紧紧围绕高质量发展先行区建设，立足片区特征和主要矛盾，重点协调好耕地保护和城镇化聚集发展的空间关系，整体谋划国土空间开发保护新格局，严守国土空间安4、全底线，严格保护耕地，打造新时代更高水平的“天府粮仓”，全面加强生态保护保育，统筹协调各类资源要素，提升国土空间资源利用效率，稳步促进成都平原经济区实现“内圈同城化、全域一体化”，为其在全省现代化建设中走在前列奠定坚实基础。坚持严守底线、安全发展绿色低碳、节约集约内圈带动、整体联动扩大开放、协同创新提升品质、彰显特色1.1 指导思想1.规划认识规划范围为成都平原经济区全域，规划基期为2020年，近期目标年为2025年，远期目标年为2035年。8个地级市68个县（市、区）国土面积8.65万平方公里1.3 规划范围和期限2战略目标定位2.1 2.1 战略定位战略定位2.2 2.2 规划目标规划目标5、1.规划认识以习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，根据省委省政府相关战略部署，成都平原经济区是建设成渝地区双城经济圈和推动“四化同步、城乡融合、五区共兴”全面落地见效的核心区域，在全省国土空间格局中承担着引领带动全省现代化建设的战略地位。成渝地区双城经济圈的核心增长极建设高质量发展经济高地、科技创新重要策源地、内陆改革开放示范区，打造畅通国内国际双循环的内陆开放战略枢纽，与重庆共同成为成渝地区双城经济圈的增长极和动力源。四川省高质量发展先行区打造更高水平的“天府粮仓”，建设全省粮食主产区，推动人与自然和谐共生，建设生态绿色一体化发展示范区，全面增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，建6、设宜居生活典范区，走出全省高质量发展的先行探索之路。2.1 战略定位1.规划认识按照保护空间严格管控保护空间严格管控、发展空间有序利用发展空间有序利用、不同空间各得其所不同空间各得其所的思路，系统优化成都平原经济区国土空间保护开发格局，分阶段明确目标任务，推动各类自然资源有效保护、高效配置，加快构建“安全韧性安全韧性、和谐有序和谐有序、高效集约高效集约、协同联动协同联动、美丽宜居美丽宜居”的空间体系。内圈同城化、全域一体化取得重大突破“三区三线”和主体功能区格局全面巩固，“天府粮仓”建设取得显著成效，重点生态功能区生态系统持续完善，城镇人口经济承载能力不断提高。耕地保护和生态修复工作取得积极成7、效，经济综合实力和创新能力迈上新台阶，开放门户枢纽功能显著提升，公共服务均衡共享逐步实现，人居环境质量显著改善，区域发展能级大幅提升。力争现代产业、科技创新、基础设施、公共服务、生态环境等领域一体化率先突破，内圈同城化、全域一体化取得重大突破。20252025内圈同城化、全域一体化全面实现，在全国高质量发展、现代化建设中走在前列主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间保护开发新格局全面形成，人口经济与资源环境更加协调，国土空间治理体系和治理能力现代化水平全面提升，国土空间安全保障能力全面增强。新时代更高水平的“天府粮仓”地位持续稳固，基本实现农业农村现代化；人与自然和谐共生的生态绿色一体化8、发展示范区基本建成，高效集约的自然资源利用体系基本建成，清洁能源消费比重进一步提高，碳排放总量达峰后稳中有降；建成支撑成渝地区双城经济圈建设全国“第四极”的核心增长极，经济影响力、科技创新能力、开放水平跃居全国前列；体现公园城市特色的宜居生活典范区基本建成，城乡居民公共服务需求得到充分满足；区域协同、城乡融合的发展格局逐步形成，内圈同城化、全域一体化迈入成熟期，在全国高质量发展、现代化建设中走在前列。203520352.2 规划目标落实国家落实国家“成渝地区双城经济圈建设成渝地区双城经济圈建设”和四川省和四川省“四化同步四化同步、城乡融合城乡融合、五五区共兴区共兴”的战略部署的战略部署，遵循自9、然地理格局和区域经济社会发展规律遵循自然地理格局和区域经济社会发展规律，着力构建着力构建“五区两山五区两山、一轴三带一轴三带”的区域国土空间总体格局的区域国土空间总体格局，重点强化成都平原集中连片重点强化成都平原集中连片的现状优质耕地保护和西部龙门山的现状优质耕地保护和西部龙门山邛崃山的生态保护保育邛崃山的生态保护保育，协调好耕地保护和协调好耕地保护和城镇化聚集发展的空间关系城镇化聚集发展的空间关系，按照内圈同城化按照内圈同城化、全域一体化的思路全域一体化的思路，重塑高质量重塑高质量发展经济地理版图发展经济地理版图。3构筑全域一体化的国土空间保护开发新格局1.规划认识岷沱灌区主产区涪江平原主产10、区岷大平原主产区东部浅丘主产区绵遂深丘主产区五区成渝城市发展主轴成绵乐发展带遂资发展带龙泉山东侧发展带龙门山邛崃山大相岭小凉山龙泉山两山一轴三带构建“五区两山、一轴三带”国土空间总体格局4夯实新时代更高水平“天府粮仓”空间基础4.1 4.1 高水平建设高水平建设“五大”优质粮油生产区“五大”优质粮油生产区4.2 4.2 全面提升农业空间综合效能全面提升农业空间综合效能4.3 4.3 协同构建“川字”现代高效农业产业集群协同构建“川字”现代高效农业产业集群4.4 4.4 强化农业科技和数字支撑强化农业科技和数字支撑重点发展精品粮油种植和现代都市农业，大力推进“天府粮仓”建设1.规划认识4.1 高11、水平建设“五大”优质粮油生产区岷沱灌区主产区重点保障优质粮油生产，提高耕地产能和利用效率，引导发展现代化农业产业岷大平原主产区重点保护优质粮油和蔬菜种植，加快发展精细化粮油产业涪江平原主产区尊重自然地理条件，审慎开展“坡改梯”等工程，因地制宜推广粮经复合发展模式，实现粮经互哺东部浅丘主产区有序推进耕地综合治理，完善丘地水利设施建设，实现水热土资源优化调配，积极发展立体化特色农业绵遂深丘主产区1.规划认识 严格落实耕地保护和永久基本农田保护任务。着力开展优质耕作层保护和耕地质量提升行动。大力实施高标准农田建设工程。保护农田生态系统。实施耕地数量、质量、生态“三位一体”保护 开展低效农用地整理，优12、化农用地结构。推进耕地后备资源开发。着力优化耕地内部结构，有序推进“旱改水”和水田垦造。加强污染耕地修复治理。统筹实施农用地整理 加强水利基础设施建设，尽快实施引大济岷工程、长征引渠工程等骨干水网工程，推进大中型灌区续建配套和现代化改造。实施“五良”融合产业宜机化改造。推进现代农业冷链物流体系建设。推进农业机械化先行县和先导区建设。提高现代农业设施支撑4.2 全面提升农业空间综合效能1.规划认识构建现代高效特色农业空间，围绕全省现代农业“10+3”产业体系，高中水平规划建设一批现代农业园，共同培育川猪、川果、川菜、川味、川茶、川酒、川药川猪、川果、川菜、川味、川茶、川酒、川药等特色优势农业。“13、川果”4.4 强化农业科技和数字支撑创建国家现代农业高新技术产业示范区建设国家现代农业产业科技创新中心打造现代农业智能装备技术创新中心探索发展智慧农业重点建设一批农业科技创新平台、国家部省重点实验室创建一批国家和省级农业现代化示范区农业科技&数字支撑“川猪”“川菜”“川味”“川茶”“川酒”“川药”1.规划认识4.3 协同构建“川字”现代高效农业产业集群5筑牢人与自然和谐共生的生态本底5.1 5.1 锚固以国家公园为主体的自然保护地体系锚固以国家公园为主体的自然保护地体系5.2 5.2 强化生态系统和生物多样性保护强化生态系统和生物多样性保护5.3 5.3 实施山水林田湖草系统修复治理实施山水林14、田湖草系统修复治理岷山片区岷山片区是大熊猫分布区域最多的区域，片区内涉及成都、绵阳两市邛崃山邛崃山大相岭片区大相岭片区是大熊猫分布最广的区域，片区内涉及成都、雅安、眉山三市1.规划认识构建以大熊猫国家公园为主体、自然保护区为基础、自然公园为补充的自然保护地体系。共建大熊猫国家公园共建大熊猫国家公园国家公园国家公园自然保护区自然保护区自然公园自然公园强化自然保护区生物多样性保护强化自然保护区生物多样性保护完善各类自然公园生态保育功能完善各类自然公园生态保育功能按照“以大熊猫保护为核心，以自然生态系统原真性、完整性保护为基础”的要求，推动成都、德阳、绵阳、眉山和雅安共同建设大熊猫国家公园。严格保护15、1616个自然保护区，包括贡嘎山、大风顶等山体，龙泉湖、周公河、弥江河湿地等河湖湿地。严格保护2828个自然公园，包括瓦屋山等森林公园、安岳恐龙化石群等地质公园、白鹤滩等湿地公园。大熊猫国家公园5.1 锚固以国家公园为主体的自然保护地体系1.规划认识 强化水资源刚性约束；协同划定河湖岸线保护范围和城市蓝线，保护水域湿地空间。保障河湖生态流量，加强水系连通，逐步推进重点河湖生态流量管控，严格岸线资源保护利用。保护河湖生态系统保护河湖生态系统 重点保护龙门山、邛崃山、大相岭和小凉山等生物多样性保护关键区域，逐步推进龙泉山、绵遂深丘等生物多样性的潜力区域，营造野生动植物栖息地。重点建设大熊猫关键生态16、廊道。保护野生动物觅食通道、水生生物迁徙通道和候鸟迁飞通道。保护生物多样性保护生物多样性 维育龙门山邛崃山大相岭小凉山森林生态系统，重点突出地域特征植被保护，提升水土保持和水源涵养功能。维育龙泉山森林生态系统，成都、德阳、眉山协同建设龙泉山城市森林公园，统一实施分区管控。维育丘陵低山森林系统，开展低效林改造、疏林地造林、森林质量提升等生态工程，提升森林丰度。维育森林生态系统维育森林生态系统1.规划认识5.2 强化生态系统和生物多样性保护1.规划认识岷山大渡河流域生物多样性保护与水源涵养区成都平原人居环境提升与川中丘陵水土流失防治区金沙江中下游大凉山生物多样性保护与水土保持修复区开展生物多样性及17、生态修复、重点矿山生态修复、重要河流沙化及水污染治理、水土流失治理、石漠化生态修复、土壤污染治理等工程1 12 23 35.3 实施山水林田湖草系统修复治理6打造引领全省高质量发展的城镇空间6.1 6.1 构建一圈带动、多点支撑的城镇体系构建一圈带动、多点支撑的城镇体系6.2 6.2 提升区域竞争力、创新力和开放水平提升区域竞争力、创新力和开放水平6.3 6.3 促进城镇功能完善和品质提升促进城镇功能完善和品质提升1.规划认识成都都市圈区域中心城市重要节点城市县城f小城镇建强现代化成都都市圈，加快建设成德眉资创新共同体，打造轨道上的都市圈、高能级产业生态圈和公共服务均衡共享优质生活圈。绵阳建设18、国家科技创新先行区，加快建成川北省域经济副中心。乐山建设中国绿色硅谷和世界重要旅游目的地。雅安建设川藏经济协作试验区和世界大熊猫文化旅游重要目的地。遂宁建设成渝中部现代化建设示范市和锂电之都。增强县城综合承载力，加快推进以县城为重要载体的城镇化，人口和公共资源向具备潜力和动力的县城集中，促进县域经济高质量发展。择优培育中心镇，选择一批区位优势明显、资源禀赋独特、资源环境承载能力较强的城镇作为中心镇重点发展。到2035年,常住人口规模4450万人左右城镇化水平80%左右形成超大城市1个，大城市6个，中等城市3个，小城市38个。6.1 构建一圈带动、多点支撑的城镇体系自由贸易试验区自由贸易试验区综19、合保税区综合保税区国别合作园建设国别合作园建设统筹布局开放平台资源统筹布局开放平台资源建设重大科技基础设施、天府实建设重大科技基础设施、天府实验室等高能级创新平台验室等高能级创新平台打造成渝绵“创新金三角”打造成渝绵“创新金三角”共建科技创新走廊共建科技创新走廊提升区域创新发展水平提升区域创新发展水平电子信息装备制造航空航天先进制造业与城镇协调布局生物医药先进材料食品饮料现代金融现代物流科技服务现代服务业与城镇融合发展现代商贸商务会展文化旅游培育现代化产业集群培育现代化产业集群6.2 提升区域竞争力、创新力和开放水平按照省级、区域级、节点级、县级、镇级5个层次配置公共服务设施，形成覆盖城乡、体20、系完整、功能完善的公共服务设施体系。成都都市圈成都都市圈一小时一小时通勤生活圈通勤生活圈中心城市及周边中心城市及周边半小时半小时通勤生活圈通勤生活圈县城、中心镇与周边县城、中心镇与周边30304040分钟分钟城镇生活圈城镇生活圈城市地区城市地区1515分钟分钟步行社区生活圈步行社区生活圈实施老旧片区有机更新行动，活化利用剩余空间，推进小游园、微绿地建设，鼓励植入口袋公园等休闲交往功能载体，提高空间品质。完善公共服务配套完善公共服务配套推动城市有机更新推动城市有机更新6.3 促进城镇功能完善和品质提升7提升自然人文交相辉映的空间魅力7.1 7.1 塑造城园相融、各具特色的城镇形态塑造城园相融、各21、具特色的城镇形态7.2 7.2 打造成片连线、大美田园的乡村样板打造成片连线、大美田园的乡村样板7.3 7.3 构筑展示自然与文化资源的魅力空间构筑展示自然与文化资源的魅力空间1.规划认识尊重城市自然地理特征，筑牢绿色基底，因地制宜构建与城镇自然地理特征相适宜的美丽空间形态。创新城镇布局模式重点依托跨市域山林河湖资源，协同共建共建区域级森林绿道、江河绿道、丘田绿道区域级森林绿道、江河绿道、丘田绿道统筹建设各类自然生态公园、郊野公园、城市公园，构建全域公园体系构建全域公园体系创新“公园创新“公园+”“+”“绿道绿道+”+”布局模式布局模式，依托蓝绿公共空间集聚服务功能，营造功能复合的活力场景，实22、现生态价值转化 塑造各具特色的形态风貌加强山水人文空间的整体保护，打造一批具有天府特色、巴风蜀韵的城市地标，塑造山水人城和谐、地域特色彰显的高品质城市空间形态。按照一镇一韵、一镇一特色的要求，塑造富有地域特色和人文魅力的总体风貌，实现城镇、山水、田园、村庄有机融合。7.1 塑造城园相融、各具特色的城镇形态1.规划认识构建8条乡村振兴示范走廊，串联特色农业产业资源，植入创新、文化、旅游、商贸等城市功能和产业功能，推动产业融合发展和乡村振兴。蜀山乡韵乡村振兴走廊蜀山乡韵乡村振兴走廊山水乡旅乡村振兴走廊山水乡旅乡村振兴走廊大美田园乡村振兴走廊大美田园乡村振兴走廊天府农耕乡村振兴走廊天府农耕乡村振兴走23、廊山水田园乡村振兴走廊山水田园乡村振兴走廊秀湖云田乡村振兴走廊秀湖云田乡村振兴走廊茶香雅乐乡村振兴走廊茶香雅乐乡村振兴走廊桑果丘田乡村振兴走廊桑果丘田乡村振兴走廊7.2 打造成片连线、大美田园的乡村样板1.规划认识推动古蜀文明遗址推动古蜀文明遗址（三星堆三星堆金沙遗址金沙遗址）、丝绸之路南亚廊道申报世界文化遗产丝绸之路南亚廊道申报世界文化遗产加强国家考古遗址公园建设加强国家考古遗址公园建设，保护各级各类历史文化资源和各级风景名胜区保护各级各类历史文化资源和各级风景名胜区 严格保护自然文化遗产保护峨眉山保护峨眉山乐山大佛世界自然和文化遗产乐山大佛世界自然和文化遗产保护青城山保护青城山都江堰世界文24、化遗产都江堰世界文化遗产保护四川大熊猫栖息地世界自然遗产保护四川大熊猫栖息地世界自然遗产7.3 构筑展示自然与文化资源的魅力空间1.规划认识协同建设两条巴蜀文化旅游带协同建设两条巴蜀文化旅游带 构建巴蜀文化新高地大峨眉大熊猫生态文化旅游协同发展区古蜀文化与嘉陵山水休闲旅游协同发展区石窟石刻艺术与乡村旅游协同发展区成渝古驿道文化旅游带成绵乐世界遗产精品旅游带协同打造三个文化旅游协同发展区协同打造三个文化旅游协同发展区8完善现代国土空间支撑体系8.1 8.1 构建外通内联、立体畅达的综合交通网络构建外通内联、立体畅达的综合交通网络8.2 8.2 构建协同共享、保障有力的区域性基础设施构建协同共享、25、保障有力的区域性基础设施8.3 8.3 完善区域联防、协同救援的区域防灾体系完善区域联防、协同救援的区域防灾体系8.4 8.4 统筹协调水资源和能源矿产资源保障利用统筹协调水资源和能源矿产资源保障利用 构建通江达海、高效联动的对外交通走廊7 7 条国际铁路通道条国际铁路通道泛欧铁路通道至瓜达尔港通道至孟买通道至皎漂港通道至曼谷通道至河内通道至中蒙俄通道5 5 条条国际铁海联运通道国际铁海联运通道“蓉欧”东盟通道深蓉欧通道甬蓉欧通道沪蓉欧通道津蓉欧通道共建共建“四向八廊”“四向八廊”战略性综合运输通道战略性综合运输通道 构建互联互通、畅达便捷的立体交通网络推动成渝两市高铁畅达、各市城际铁路互联、26、成都都市圈轨道成网，推进铁路公交化。建设高效可靠的公路网，协同打通跨市毗邻地区路网。打造各具特色的内河水运体系。8.1 构建外通内联、立体畅达的综合交通网络 构建体系完善、分工协同的高效枢纽体系 优化能源供应结构 强化负荷中心成都的能源保障 推进多能互补增强气电煤电顶峰兜底能力 统筹毗邻地区设施布局 协同能源输配设施布局 强化负荷中心成都的能源保障 推进多能互补增强气电煤电顶峰兜底能力 统筹毗邻地区设施布局 协同环保环卫设施布局加快实施重点流域工业企业污水处理设施升级改造推进城镇污水处理设施建设与农村水环境治理强化城镇毗邻区域设施布局的跨行政区统筹 共建新一代通信网络设施 推进智慧城市建设 加27、快新型基础设施布局8.2 构建协同共享、保障有力的区域性基础设施提高地震灾害防御能力严格执行抗震设防烈度重点地震灾害防御能力严格项目选址管控推广防震减灾技术加大地质灾害等的防范应对力度提升预警预报水平完善防洪体系建设加强危险品安全管控提升突发事件应对能力完善区域联防和应急救援机制建立救灾指挥协调中心健全应急响应体制和应急救援体系建立高效公共卫生救援体系8.3 强化地质灾害防御和综合防灾减灾能力8.4 统筹协调水资源和能源矿产资源保障利用9强化多层次区域协作9.1 9.1 加快成德眉资同城化进程加快成德眉资同城化进程9.2 9.2 推动成渝双圈互动推动成渝双圈互动9.3 9.3 推动八市协同发展28、推动八市协同发展9.4 9.4 推动与其他四片协同发展推动与其他四片协同发展 共建共享公共服务设施，按照15分钟社区生活圈的要求，形成满覆盖、便捷化的公共服务设施布局，共同打造幸福都市圈。创新“公园+”的布局模式，将公园形态和城市空间有机融合，塑造城绿交融的大美城市形态。1.规划认识 加快建设成德眉资创新共同体以西部（成都）科学城“一核四区”为引领，以成都都市圈高校、高新技术产业平台等创新节点为支撑，构建区域创新带，高水平共建区域科技创新中心，共建高能级科创体系，打造成德眉资创新共同体。打造高能级产业生态圈 共建电子信息、医药健康、航空航天、轨道交通、汽车、新型材料、数字经济、人工智能、先进生29、产性服务业、新消费、都市农业和食品、碳中和等跨区域产业生态圈。打造先进制造业、现代服务业与数字经济产业集群。推动多层次轨道交通网络“多铁融合”发展，协同推进成自宜、成渝中线、成达万等高铁干线建设，推进成都都市圈市域（郊）铁路与城际铁路建设，构建一小时轨道通勤圈。完善客运枢纽布局，构建层次清晰、结构合理、分工互补的客运枢纽场站体系。构建道路交通网络体系，打造一小时道路交通圈。共建高能级科技体系共建高能级科技体系打造天府大道北延线、南延线打造天府大道北延线、南延线科创走廊和成资协同开放走廊科创走廊和成资协同开放走廊建设科创走廊，加速聚集高能级创新资源，深化推进成德眉资同城化发展。以西部（成都）科学30、城建设为核心，协同德阳、眉山、资阳，探索建立资源共享、平台共建、政策共通、人才共用的区域一体化创新机制。建立科技协同创新机制建立科技协同创新机制 打造轨道上的都市圈 打造公共服务均衡共享优质生活圈9.1 加快成德眉资同城化进程1.规划认识发挥成都“东进”的引领作用，做强成渝城市发展主轴发挥成都“东进”的引领作用，做强成渝城市发展主轴加快建设高能级通道，共建畅达高效交通网加快建设高能级通道，共建畅达高效交通网推进区域协同创新，建设国家创新中心和科技产业基地推进区域协同创新，建设国家创新中心和科技产业基地串接自然人文资源，共建巴蜀文化旅游走廊串接自然人文资源，共建巴蜀文化旅游走廊推动川渝毗邻地区协31、同发展，构建多层次协作机制推动川渝毗邻地区协同发展，构建多层次协作机制9.3 推动八市协同发展以成德眉资同城化地区为先导，推动一批跨市域合作示范区建设，强化绵阳、遂宁、乐山、雅安与成都都市圈联系，形成跨市域合作示范；推进毗邻地区在规划统筹协调、基础设施互联互通、产业协同互补等方面率先突破。7 7个个毗毗邻邻地地区区成都市青白江成都市青白江德阳市广汉德阳市广汉成都市彭州成都市彭州德阳市什邡德阳市什邡1 12 2成都市金堂成都市金堂德阳市中江德阳市中江四川天府新区成都眉山毗四川天府新区成都眉山毗邻地区邻地区3 34 4成都市蒲江成都市蒲江眉山市丹棱眉山市丹棱成都市新津成都市新津眉山市彭山眉山市彭山32、5 56 6成都市简阳成都市简阳资阳市雁江、乐至资阳市雁江、乐至7 71.规划认识9.2 推动成渝双圈互动 以产业联动、交通联网为重点，推动与川东北经济区协同发展产业联动、交通联网 以产业联动、开放协同为重点，推动与川南经济区协同发展产业联动、开放协同川南川南经济区经济区川东北川东北经济区经济区川西北生态川西北生态示范区示范区攀西攀西经济区经济区推动成都平原经济区与川南经济区、川东北经济区、攀西经济区、川西北生态示范区协同发展，实现五区共兴。以区域旅游联动为重点，推动与攀西经济区协同发展区域旅游联动 以区域生态共保为重点，推动与川西北生态示范区协同发展区域生态共保9.4 推动与其他四大片区协同33、发展10规划传导与实施措施10.1 10.1 规划实施保障规划实施保障10.2 10.2 各市规划传导各市规划传导四川省国土空间规划成都都市圈国土空间规划成都市国土空间总体规划德阳市国土空间总体规划绵阳市国土空间总体规划遂宁市国土空间总体规划乐山市国土空间总体规划眉山市国土空间总体规划雅安市国土空间总体规划资阳市国土空间总体规划县级国土空间总体规划乡镇级国土空间总体规划成都平原经济区国土空间规划成都平原经济区国土空间规划健全传导管控体系强化管理实施完善政策配套健全传导管控体系，明确八市规划指引。向上强化与四川省国土空间规划的衔接，向下传导管控八市国土空间总体规划，发挥承上启下的作用，突出统筹与协调。10.1 规划实施保障10.2 各市规划传导