1、 XX戏剧职业学院XX戏剧职业学院 学生宿舍学生宿舍 7 号楼号楼 可可 行行 性性 研研 究究 报报 告告 广州XX投资咨询有限公司广州XX投资咨询有限公司 二二 O 二一二一年年六六月月XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 I 目目 录录 第一章 总论.1 1.1 项目概况.1 1.1.1 项目基本情况.1 1.1.2 项目单位概况.1 1.2 编制依据.3 1.3 编制原则.4 1.4 编制范围.4 1.5 项目提出的背景.4 1.6 建设内容和规模.5 1.7 建设期.6 1.8 项目总投资及资金来源.6 1.9 主要技术经济指标.6 1.10 主要结论及建议.7 第二章 2、项目建设背景及必要性.8 2.1 项目建设背景.8 2.1.1 我国教育事业发展取得新进展.8 2.1.2 我国大力推动职业教育发展.9 2.1.3“十三五”时期，广东省加快推进教育现代化建设.13 2.2 项目建设的必要性.14 2.2.1 项目建设符合国家及区域“十四五”规划发展的需要.14 2.2.2 项目建设符合国家及广东省职业教育的发展方向.15 2.2.3 项目的建设有利于服务大湾区经济社会发展，培养高素质文化艺术人才.16 2.2.4 项目的建设有利于助推广东省文化产业发展.17 2.2.5 项目建设是学院提升办学条件，拓展办学空间的需要.18 第三章 建设内容及目标.20 3.3、1 建设内容.20 3.2 建设目标.20 XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 II 第四章 项目选址与建设条件.21 4.1 项目选址.21 4.2 项目建设条件.22 4.2.1 自然条件.22 4.2.2 市政基础配套设施.24 4.3 区域经济社会发展稳定.26 4.4 学院发展态势逐步向好.27 4.5 综合评价.27 第五章 工程设计方案.28 5.1 设计原则.28 5.2 技术指标.28 5.3 建筑设计.28 5.4 结构设计.32 第六章 总图运输与公用辅助工程.34 6.1 总图运输.34 6.2 给排水、消防工程设计.34 6.3 电气系统设计.36 6.4、4 空调、通风及太阳能热水系统设计.40 第七章 节能分析.43 7.1 用能标准和节能规范.43 7.2 能耗状况和能耗指标分析.43 7.2.1 能源供应状况分析.43 7.2.2 项目用能分析.44 7.3 节能措施.45 7.3.1 节水措施.45 7.3.2 节电措施.45 7.3.3 建筑节能措施.46 7.4 节能效果分析.47 第八章 环境影响评价.48 XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 III 8.1 环境和生态现状.48 8.1.1 生态环境设计依据和标准.48 8.1.2 项目所在地环境现状.48 8.2 主要环境保护目标.52 8.3 本项目采用的环保标5、准.52 8.4 环境影响分析.53 8.4.1 施工期环境影响分析.53 8.4.2 运营期环境影响分析.55 8.5 环境保护措施.55 8.5.1 施工期环境保护措施.55 8.5.2 运营期环境保护建议.58 8.6 环境影响评价.59 第九章 劳动安全卫生与消防.60 9.1 危害因素与危害程度.60 9.2 安全措施方案.61 9.2.1 基本原则.61 9.2.2 安全防范措施.61 9.2.3 安全管理责任制.62 9.3 消防.62 9.3.1 设计依据.62 9.3.2 消防设计.62 第十章 项目组织机构及人员配置.64 10.1 项目组织机构.64 10.2 施工管理.6、64 10.3 现有团队综合评价.65 10.4 项目人员资源配置.65 第十一章 项目实施进度计划及招标方案.66 11.1 项目实施进度计划.66 11.2 招标方案.66 XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 IV 11.2.1 法律法规依据.66 11.2.2 项目招标范围.67 11.2.3 具体招标方案.68 第十二章 投资估算及资金筹措.70 12.1 投资估算依据.70 12.2 投资估算.71 12.2.1 投资估算内容.71 12.2.2 工程费用估算.71 12.2.3 工程建设其他费用估算.72 12.2.4 预备费估算.73 12.2.5 建设期利息.777、 12.2.6 总投资估算表.77 12.3 资金使用计划.77 12.4 财务评价.78 第十三章 社会评价及经济效益分析.79 13.1 社会评价.79 13.1.1 社会影响区域范围的界定.80 13.1.2 影响区域内受项目影响的机构和人群的识别.80 13.1.3 社会影响效果分析.81 13.1.4 互适性分析.83 13.2 经济效益分析.84 第十四章 社会稳定风险分析.85 14.1 编制依据.85 14.2 社会稳定风险调查.85 14.2.1 调查的内容和范围.85 14.2.2 调查方式和方法.86 14.2.3 拟建项目的合法性分析.86 14.2.4 项目自然及社会8、环境.88 14.2.5 项目利益群体态度.90 XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 V 14.3 风险识别与估计.90 14.4 风险防范化解措施.91 14.5 风险等级.92 14.6 社会稳定风险分析结论.93 第十五章 风险分析.95 15.1 风险因素分析.95 15.2 风险等级判断.96 15.3 风险对策.97 第十六章 结论与建议.98 16.1 结论.98 16.2 建议.98 附 件.99 附件 1 事业单位法人证书.100 附件 2 宿舍楼层高示意图.101 附件 3 总平面图.102 附件 4 各层平面图.103 XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行9、性研究报告 1 第一章第一章 总论总论 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 项目基本情况项目基本情况 1项目名称：XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼 2项目单位：XX戏剧职业学院 3单位地址：4建设性质：新建 5建设地址：XX戏剧职业学院（佛山校区）内学生宿舍6 号楼北侧 1.1.2 项目单位概况项目单位概况 XX戏剧职业学院（以下简称“项目单位”或“该校”）是一所省属公办全日制高职艺术院校，由广东省教育厅管理，广东省教育厅与广东省文化和旅游厅共建。学院前身有创办于 1958 年的原广东粤剧学校、创办于 1959 年的原广东舞蹈学校和原广东文化艺术成人中专学校等，学院的成立填补了我省戏剧表演10、舞蹈表演、舞台美术在高职教育的空白。学院是全国高等艺术职业教育戏曲表演、舞蹈表演“双师型”教师培训基地，广东省非物质文化遗产教学（研究）基地，广东省舞台美术研究会人才培育基地及中国戏曲学院实习实训基地。学院拥有广州天河、佛山南海两个校区，学院占地面积 300 亩，总建筑面积8.5 万平方米。教学科研仪器设备资产值 1658.28 万元，图书馆藏书 21 万多册。校内建有排练场、实训室、琴房、剧场、计算机机房、心理咨询室、图书馆、运动场等场地和设施；校园计算机网络系统、数码网络监控系统和电子教学指挥中心逐步完善，初步实现校园管理和教学管理的信息化。现有戏剧系、舞蹈系、音乐系、艺术设计制作系、社11、会文化系、文化创意系等 6 个教学系，开设 20 多个专业，设有基础教育部、继续教育部、实验实训中心、图书馆（电教信息中心）等教学教辅机构，成立了实验剧团、粤港澳粤剧教育研究中心、岭南舞蹈研究中心。拥有一支高职教育特色鲜明、专业过硬、结构合理、专兼结合的高素质、专业化教师教学团队，其中硕士研究生以上学历、副XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 2 高专业技术职称、双师型教师 200 多人，还聘请了一大批全国知名教授、艺术家到校任教。2019 年教师团队获得全省职业院校技能大赛职业院校教学能力比赛一等奖 1 个、二等奖 4 个，广东教育教学成果奖省级二等奖 1 个。学院坚持校企合作、12、产教融合，校企协同育人，将专业设置、课程内容、教学方式与生产实践对接，毕业生就业率 96%以上，人才培养质量得到用人单位的普遍认可。学院取得全国职业院校民族文化传承与创新示范专业点 2 个，中央财政支持高等职业院校专业建设专业 1 个，省级品牌建设专业 1 个，目前承担各类课题150 余项，其中国家社科基金艺术学项目 3 项。学院曾成功举办全国荷花奖比赛学术论坛、“岭南舞蹈”发展论坛、广东省中高职戏曲表演人才培养研讨会、广东省“岭南民俗文化与城镇化建设”研讨会等多个学术论坛，创作粤剧大戏鹊桥会，复排粤剧传统排场戏玉皇登殿和名家名段、古腔专腔等，创作一批岭南舞蹈作品，走出一条“民间采风课堂教学作13、品创作回到民间”岭南舞蹈传承发展之路。学院还积极向社会提供多层次、多形式、高质量的文化服务，每年举办和参与的文化惠民演出和社会服务活动均超过 50 场，在我省对港澳台和国际文化艺术交流中发挥了积极的作用，粤港澳青少年粤剧艺术交流夏令营、台湾中国舞研习夏令营、澳门粤剧艺术进校园活动等已成为学院的品牌项目。我院师生多次受邀参加中央电视台春节联欢晚会演出，多次赴以色列、美国等进行文化交流。目前，学院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神和总书记在全国教育大会的重要讲话精神，在上级主管部门和学院党委的正确领导下，明确“围绕舞台培养人才14、在舞台上培养人才”的办学理念，以及“做精做特一小块、做大做强一大片”的办学思路，以传承保护和服务发展为目标，以戏剧艺术和舞蹈艺术为根基，以舞台表演和舞台管理服务为重点，立足广东，面向湾区，致力于建设舞台特色鲜明、表演专业一流、创排演融合、育训做贯通，具有岭南文化特色和行业示范作用的艺术类高等职业院校，努力打造舞蹈戏剧人才培养基地、高素质文化艺术“双技”人才培养基地！XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 3 1.2 编制依据编制依据 1.中华人民共和国教育法（2021 年 4 月 30 日起施行）；2.中华人民共和国职业教育法（修订草案）；3.中华人民共和国国民经济和社会发展第十四15、个五年规划纲要和 2035年远景目标纲要；4.广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要；5.粤港澳大湾区发展规划纲要；6.国务院关于加快发展现代职业教育的决定（国发201419 号）；7.教育部关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见（教职成201913 号）；8.国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知（国发20194号）；9.职业教育提质培优行动计划（2020-2023 年）（教职成20207 号）；10.中国教育现代化 2035；11.加快推进教育现代化实施方案（2018-2022 年）；12.职业教育专业目录（2021 年）；13.高等职业学16、校建设标准（建标201986 号）；14.宿舍建筑设计规范（JGJ 36-2016）；15.广东省建设文化强省规划纲要（2011-2020 年）；16.广东省现代职业教育体系建设规划（2015-2020 年）；17.广东省人民政府关于创建现代职业教育综合改革试点省的意见（粤府201512 号）；18.中共广东省委广东省人民政府关于统筹推进职业技术教育改革发展的决定（粤发201114 号）；19.广东省职业教育“扩容、提质、强服务”三年行动计划（2019-2021年）（粤府办20194 号）；20.广东省关于加快文化产业发展的若干政策意见；21.XX工程咨询公司编著的投资项目可行性研究指南（试用17、版）（中XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 4 国电力出版社 2002 年 3 月出版）；22.项目可行性研究报告编制委托合同；23.项目单位提供的项目其他相关资料。1.3 编制原则编制原则 1、严格按照国家相关法律法规的要求进行建设，满足国家及广东省规定的高等职业教育宿舍建设标准，适应建筑安全、适用、经济、绿色、美观的需要；2、结合舞蹈戏剧职业学院发展规划及未来招生需求，学生宿舍建设应当满足住宿功能要求，有益于学生身心健康成长。合理规划布局，满足学生综合使用需求；3、坚持以人为本、精心设计、科技创新和可持续发展的目标，满足保护环境、节地、节能、节水、节材的基本方针；并应满足有利18、于节约建设投资，降低运行成本的原则。1.4 编制范围编制范围 本建设项目的可行性研究，严格遵循与我国学校基础设施建设相关的各项法律法规，国家、大湾区、广东省有关教育基础设施建设工程的各项要求，围绕该项目提出的建设目标、项目单位自身实际状况、教育发展需求及其未来走向展开。主要包括：研究国家、广东省有关教育基础设施建设的各项要求，分析该项目建设的必要性及紧迫性，评估该项目建设的意义；调查项目所在地各项技术指标（包括地理、气候及社会经济环境等）；研究项目的工程方案、选址方案和建设条件等；对该项目的能源利用状况和环境影响进行综合评估；研究项目单位的管理水平、组织结构和项目的实施进度、投资估算、社会评价19、及经济效益分析，并分析可能存在的各项风险等。1.5 项目提出的背景项目提出的背景 近几年，国家高度重视职业教育建设及发展，2019 年新发布了国家职业教育改革实施方案，方案提出了相应的总体要求和目标，具体如下：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把职业教育摆在教育改XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 5 革创新和经济社会发展中更加突出的位置。牢固树立新发展理念，服务建设现代化经济体系和实现更高质量更充分就业需要，对接科技发展趋势和市场需求，完善职业教育和培训体系，优化学校、专业布局，深化办学体制改革和育人机制改革，以促进就业和适应产业发展需求为导向，鼓励和支持社会各界特20、别是企业积极支持职业教育，着力培养高素质劳动者和技术技能人才。经过 5-10 年左右时间，职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变，由追求规模扩张向提高质量转变，由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变，大幅提升新时代职业教育现代化水平，为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。2019 年广东省人民政府发布广东省职业教育“扩容、提质、强服务”三年行动计划（2019-2021 年），计划 指出要加强高职院校建设，改善办学条件，扩大优质高等职业教育资源，提高高等教育毛入学率。调整省属职业院校管理体制，加快推进省直部门所属职业院校成21、建制划转工作。改革中职学校管理方式，省教育厅不再直接举办中职学校。实施省属职业院校集团办学，组织部分省属高职院校和中职学校联合组建若干教育集团，增加高等职业学位，扩大高等职业招生规模。按照国家和广东省有关职业教育的部署，XX戏剧职业学院立足于自身发展规划，未来一段时间内将扩大办学规模，新增招生人数。随着办学规模的扩大，教学场地、实训场所、校园网络、饭堂宿舍、运动设施等基础设施建设的缺口迅速加大，必须通过各方筹集资金加大投入。在此背景下，项目单位提出“XX戏剧职业学院学生宿舍7 号楼”，以满足下一阶段办学规模增长的配套需求。1.6 建设内容和规模建设内容和规模 XX戏剧职业学院新建一栋学生宿舍楼22、，8 层高（地下 0 层），基底面积约 866.7 平方米，建筑面积约 6933.57 平方米。学生宿舍 7 号楼可提供学生宿舍 143 间，每间可容纳学生 8 人，共计可容纳学生 1144 人，生均建筑面积 6.06 平方米/生。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 6 1.7 建设期建设期 项目建设期为 21 个月，从 2021 年 5 月到 2023 年 1 月（含前期准备阶段）。1.8 项目总投资及资金来源项目总投资及资金来源 本工程总投资为 3321.31 万元，其中工程费用 2499.28 万元，工程建设其他费用 369.67 万元，预备费为 452.36 万元。资金来23、源：2020-2025 年省本级新增地方政府债券和学校自有资金。1.9 主要技术经济指标主要技术经济指标 表表 1-1 总体设计指标总体设计指标 技术指标 序号 项目名称 数值 单位 1 占地面积 866.7 平方米 2 建筑面积 6933.57 平方米 3 层数 8 层 经济指标 1 建设投资 3321.31 万元 1.1 工程费用 2499.28 万元 1.1.1 建筑工程费 2295.01 万元 1.1.2 设备购置费 180.00 万元 1.1.3 安装工程费 24.27 万元 1.2 工程建设其他费用 369.67 万元 1.3 预备费 452.36 万元 1.3.1 基本预备费 124、43.45 万元 1.3.2 涨价预备费 308.91 万元 2 建设期利息 0.00 万元 3 铺底流动资金 0.00 万元 4 项目总投资 3321.31 万元 XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 7 1.10 主要结论及建议主要结论及建议 1.该项目的实施符合国家及广东省有关促进职业教育改革发展等文件的支持方向，政策上可行；2.项目工程设计符合 高等职业学校建设标准 和 宿舍建筑设计规范（JGJ 36-2016）的要求；3.该项目实施后，有利于增加职业教育服务供给，推进教育资源优化，提升教育教学质量，对促进经济社会的发展和教育事业的发展有重大意义。同时建议：1.建议建设单位25、认真遴选设计、施工、设备、监理等单位，并做好工程验收工作，确保工程符合建设标准；2.建议建设单位加快目前工作进度，积极落实建设资金，做好资金管理工作，早日开工，保质保量按施工进度安排完成项目建设，早日投入使用，尽快发挥其应有的社会效益。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 8 第二章第二章 项目建设背景及必要性项目建设背景及必要性 2.1 项目建设背景项目建设背景 2.1.1 我国教育事业发展取得新进展我国教育事业发展取得新进展 根据2019 年全国教育事业发展统计公报，我国各类教育事业发展取得了新进展，其中高等教育在学总规模和毛入学率均有所提升。全国各类高等教育在学总规模 40026、2 万人，高等教育毛入学率 51.6%。全国共有普通高等学校 2688 所（含独立学院 257 所），比上年增加 25 所，增长 0.94%。其中，本科院校 1265 所，比上年增加 20 所；高职（专科）院校 1423 所，比上年增加 5 所。全国共有成人高等学校 268 所，比上年减少 9 所；研究生培养机构828 个，其中，普通高等学校 593 个，科研机构 235 个。普通高等学校校均规模11260 人，其中，本科院校 15179 人，高职（专科）院校 7776 人。图图 2-1 高等教育在学总规模和毛入学率高等教育在学总规模和毛入学率 研究生招生 91.65 万人，其中，招收博士生 27、10.52 万人，招收硕士生 81.13万人。在学研究生 286.37 万人，其中，在学博士生 42.42 万人，在学硕士生 243.95XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 9 万人。毕业研究生 63.97 万人，其中，毕业博士生 6.26 万人，毕业硕士生 57.71万人。普通本专科招生 914.90 万人，比上年增加 123.91 万人，增长 15.67%；在校生 3031.53 万人，比上年增加 200.49 万人，增长 7.08%；毕业生 758.53 万人，比上年增加 5.22 万人，增长 0.69%。另有五年制高职转入专科招生 46.00 万人；专科起点本科招生 3128、.75 万人。表表 2-1 2019 年我国普通本专科学生情况年我国普通本专科学生情况 单位：人单位：人 序号 普通本专科 毕业生数 招生数 在校生数 1 本科 3947157 4312880 17508204 2 专科 3638141 4836146 12807058 3 合计（1+2）7585298 9149026 30315262 成人本专科招生 302.21 万人，比上年增加 28.90 万人，增长 10.57%；在校生 668.56 万人，比上年增加 77.57 万人，增长 13.13%；毕业生 213.14 万人，比上年减少 4.60 万人，下降 2.11%。全国高等教育自学考试学29、历教育报考 596.37 万人次，取得毕业证书 48.98万人。普通高等学校教职工 256.67 万人，比上年增加 7.92 万人，增长 3.18%；专任教师 174.01 万人，比上年增加 6.74 万人，增长 4.03%。普通高校生师比为17.95:1，其中，本科院校 17.39:1，高职（专科）院校 19.24:1。成人高等学校教职工 3.61 万人，比上年减少 1939 人；专任教师 2.06 万人，比上年减少 1267 人。普通高等学校校舍建筑面积 101248.41 万平方米，比上年增加 3534.85 万平方米；教学科研仪器设备总值 6095.08 亿元，比上年增加 562.0230、 亿元。2.1.2 我国大力推动职业教育发展我国大力推动职业教育发展 2002 年全国职业教育工作会议以来，我国出台了多项政策促进职业教育发展。2019 年以来，教育部批准了 22 所学校开展本科层次职业教育试点，打破了职业教育止步于专科层次的“天花板”。在横向融通上，主要是建立普职融通、产教融通、校企融通、学历教育和培训融通、师资融通、职业技能培养与职业精神养成融通等方面。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 10 2021 年 4 月全国职业教育大会召开，习近平主席对职业教育工作作出重要指示，强调加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才能工巧匠大国工匠，李克强总理作31、出批示。习近平主席对职业教育工作作出重要指示强调，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。要坚持党的领导，坚持正确办学方向，坚持立德树人，优化职业教育类型定位，深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，稳步发展职业本科教育，建设一批高水平职业院校和专业，推动职普融通，增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。各级党委和政府要加大制度创新、政策供给、投入力度，弘扬工匠精神，提高技术技能人才社会地位，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才和技能支撑。国务院32、总理李克强作出批示指出，职业教育是培养技术技能人才、促进就业创业创新、推动中国制造和服务上水平的重要基础。近些年来，各地区各相关部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，推动职业教育发展取得显著成绩。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼服务国家现代化建设、推动高质量发展，着力推进改革创新，借鉴先进经验，努力建设高水平、高层次的技术技能人才培养体系。要瞄准技术变革和产业优化升级的方向，推进产教融合、校企合作，吸引更多青年接受职业技能教育，促进教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接。加强职业学校师资队伍和办学条件建设，优化完善教材和教学方式，探索中国特色学徒制，注重学生工匠精神和精益求精33、习惯的养成，努力培养数以亿计的高素质技术技能人才，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的支撑。表表 2-2 2004 年年-2021 年年我国职业教育政策一览表我国职业教育政策一览表 序号 政策文件 主要内容 1 国务院关于同意建立职业教育工作部际联席会议制度的批复（国函200441 号）为进一步做好职业教育工作，加强职业教育工作的组织协调，建立职业教育工作部际联席会议（以下简称联席会议）制度。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 11 2 国务院关于大力发展职业教育的决定（国发200535 号）进一步建立和完善适应社会主义市场经济体制，满足人民群众终身学习需要，与市场需求和劳动就34、业紧密结合，校企合作、工学结合，结构合理、形式多样，灵活开放、自主发展，有中国特色的现代职业教育体系。3 国务院关于加快发展现代职业教育的决定（国发201419 号）到 2020 年，形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。4 国务院关于同意建立国务院职业教育工作部际联席会议制度的批复（国函2018144号）联席会议制度贯彻落实党中央、国务院关于职业教育工作的重大决策部署；统筹协调全国职业教育工作，研究解决职业教育重大问题；研究审议拟出台的职业教育法律法规和重大政策，部署实施职业教育改革创新重大事项；35、听取国家职业教育指导咨询委员会等方面的意见建议；督促检查职业教育有关政策措施的落实情况；完成党中央、国务院交办的其他事项。5 国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知（国发20194 号）到 2022 年，职业院校教学条件基本达标，一大批普通本科高等学校向应用型转变，建设 50所高水平高等职业学校和 150 个骨干专业（群）。建成覆盖大部分行业领域、具有国际先进水平的中国职业教育标准体系。企业参与职业教育的积极性有较大提升，培育数以万计的产教融合型企业，打造一批优秀职业教育培训评价组织，推动建设 300 个具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地。职业院校实践性教学课时原则上占总课时36、一半以上，顶岗实习时间一般为 6 个月。“双师型”教师（同时具备理论教学和实践教学能力的教师）XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 12 占专业课教师总数超过一半，分专业建设一批国家级职业教育教师教学创新团队。从 2019年开始，在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点（以下称 1+X 证书制度试点）工作。6 教育部关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见（教职成201913号）深入贯彻党的十九大精神，按照全国教育大会部署，落实立德树人根本任务，坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向，健全德技并修、工学结合育人机制，构建德智体美劳全面37、发展的人才培养体系，突出职业教育的类型特点，深化产教融合、校企合作，推进教师、教材、教法改革，规范人才培养全过程，加快培养复合型技术技能人才。7 职业教育提质培优行动计划（2020-2023 年）（教职成20207 号）巩固专科高职教育的主体地位 把发展专科高职教育作为优化高等教育结构和培养大国工匠、能工巧匠的重要方式，输送区域发展急需的高素质技术技能人才。不限制专科高职学校招收中职毕业生的比例，适度扩大专升本招生计划，为部分有意愿的高职（专科）毕业生提供继续深造的机会。推动各地落实职业学校毕业生在落户、就业、参加机关事业单位招聘、职称评审、职级晋升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇。扎实推进38、中国特色高水平高职学校和专业建设计划，加强绩效考核与评价，建成一批高技能人才培养培训基地和技术技能创新平台。探索高职专业认证。推进专科高职学校高质量发展，遴选 300 所左右省域高水平高职学校和 600 个左右高水平专业群。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 13 8 2021 年 3 月 24 日 李克强主持召开国务院常务会议通过中华人民共和国职业教育法（修订草案）会议指出，办好职业教育要适应社会主义市场经济发展要求，坚持改革创新，突出就业导向，缓解就业结构性矛盾和促进就业质量提升。会议通过中华人民共和国职业教育法（修订草案），对产教融合和校企合作、支持社会力量举办职业学校、促39、进职业教育与普通教育学业成果融通互认等作了规定。2.1.3“十三五”时期，广东省加快推进教育现代化建设“十三五”时期，广东省加快推进教育现代化建设 根据 2021 年广东省教育工作会议，“十三五”时期，广东省教育系统深入贯彻教育优先发展战略，加快推进教育现代化建设，打造南方教育高地，交出了一份亮点纷呈的“成绩单”。一是坚持加大财政投入，教育资源保障更加充分。广东一般公共预算教育支出从 2016 年 2318.47 亿元增加到 2019 年 3210.51 亿元，连续三年实现“两个只增不减”。2019年，广东一般公共预算教育经费达3218.57亿元、同比增加14.73%，总量和增速均排名全国第一40、。二是全力推进教育强省建设，人才培养规模不断扩大。截至 2019 年底，全省有各级各类学校 36071 所，排全国第 3 位，比 2015 年增长 13.26%。各级各类教育在校生 2541.7 万人，比 2015 年增长 11.38%。毛入学（园）率保持高位增长，基本满足人民群众就读需求。三是全面深化教育改革，教学质量不断提升。2017 年实现广东省教育强县（市、区）全覆盖、2019 年实现教育现代化先进县（市、区）全覆盖。获基础教育国家级教学成果奖 35 项，居全国第 5 位；职业教育国家级教学成果奖 43项，居全国第 3 位；高等教育国家级教学成果奖 31 项，居全国第 5 位。四是持续41、加大人才培养，教师队伍不断优化。目前全省各级各类学校共有专任教师 149.14 万名，其中公办本科高校教师具有博士学位比例从 2015 年的39.71%提高到 2019 年的 53.63%，初中和高中教师具有高级职称比例 2019 年分别达 13.76%和 24.26%，比 2015 年提高 3.2%和 2.49%。五是服务“双区驱动”战略，教育合作和先行先试稳步推进。教育部 广东XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 14 省人民政府推进粤港澳大湾区高等教育合作发展规划出台，大湾区合作办学项目、高水平大学筹建项目以及 8 家省内高校牵头和参与的粤港澳联合实验室建设有序开展。积极争取42、省内高水平大学进入国家“双一流”建设行列，支持广州推进学前教育普惠健康发展和基础教育优质均衡发展，支持广州联合深圳、港澳共建职业教育基地。据悉，广东新建高校（校区）建设，取得阶段性重要进展，2021 年，广东省将有 11 所高校（校区）建成招生，其中 9 所落户粤东西北地区，填补了部分地市没有本科高校或高职院校的空白，实现地级以上市本科高校（校区）、高职院校全覆盖，为粤东西北经济社会高质量发展注入新动能。2.2 项目建设的必要性项目建设的必要性 2.2.1 项目建设符合项目建设符合国家及国家及区域“十四五”规划发展的需要区域“十四五”规划发展的需要 中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年43、规划和 2035 年远景目标纲要在第十三篇 提升国民素质促进人的全面发展中提出：增强职业技术教育适应性。突出职业技术（技工）教育类型特色，深入推进改革创新，优化结构与布局，大力培养技术技能人才。完善职业技术教育国家标准，推行“学历证书+职业技能等级证书”制度。创新办学模式，深化产教融合、校企合作，鼓励企业举办高质量职业技术教育，探索中国特色学徒制。实施现代职业技术教育质量提升计划，建设一批高水平职业技术院校和专业，稳步发展职业本科教育。深化职普融通，实现职业技术教育与普通教育双向互认、纵向流动。广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要提出：促进职业教育提质培优。深入44、推进职业教育扩容提质，优化职业教育办学体制机制，提升职业教育现代化水平和服务能力，为促进发展提供多层次的技术技能人才支撑。构建现代职业教育体系。建立中等、专科、本科职业教育、专业学位研究生教育纵向贯通的现代职业教育体系。支持条件成熟的高职院校开展本科层次职业教育试点，鼓励有条件的高职院校与本科学校联合培养专业学位研究生。坚持学历教育和培训并举，落实激励政策，鼓励职业院校广泛开展职业培训。大力发展广东特色技工教育，实现技师学院 21 个地市全覆盖，按照高等学校设置制度规XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 15 定，推动符合条件的技师学院纳入高等学校序列，实现政策互通。以地市为主统筹45、中等职业教育，扩大优质高等职业教育资源，高标准建设广东省职业教育城。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼的建设有助于完善学院配套设施建设，推进学院职业教育扩容提质，符合国家及广东省十四五及 2035 远景目标纲要中关于大力、优化发展职业教育的规划要求。2.2.2 项目建设符合国家及广东省职业教育的发展方向项目建设符合国家及广东省职业教育的发展方向 2018 年，中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过了国家职业教育改革实施方案。2019 年 2 月，国务院正式公布国家职业教育改革实施方案，该方案从七大方面提出了 20 条举措，为我国发展职业教育指明了方向。方案提出推进高等职业教育高质量发展。把发46、展高等职业教育作为优化高等教育结构和培养大国工匠、能工巧匠的重要方式，使城乡新增劳动力更多接受高等教育。高等职业学校要培养服务区域发展的高素质技术技能人才，重点服务企业特别是中小微企业的技术研发和产品升级，加强社区教育和终身学习服务。建立“职教高考”制度，完善“文化素质+职业技能”的考试招生办法，提高生源质量，为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。在学前教育、护理、养老服务、健康服务、现代服务业等领域，扩大对初中毕业生实行中高职贯通培养的招生规模。启动实施中国特色高水平高等职业学校和专业建设计划，建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高等职业学校和骨干专业（群）。根据高等47、学校设置制度规定，将符合条件的技师学院纳入高等学校序列。2018 年 9 月 1 日，广东省职业教育条例施行。2019 年 2 月，广东省职业教育“扩容、提质、强服务”三年行动计划（2019-2021 年）发布实施。计划明确做大做强高等职业教育。加强高职院校建设，改善办学条件，扩大优质高等职业教育资源，提高高等教育毛入学率。调整省属职业院校管理体制，加快推进省直部门所属职业院校成建制划转工作。改革中职学校管理方式，省教育厅不再直接举办中职学校。实施省属职业院校集团办学，组织部分省属高职院校和中职学校联合组建若干教育集团，增加高等职业学位，扩大高等职业招生规模。新设一批区域经济社会发展和产业发展48、急需的高职院校，提升高职院校服务地方能力。按照高等学校的设置程序，推动符合条件的技师学院纳入高等职业学校序XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 16 列。加快推进省级职业技术教育示范基地（清远）建设，鼓励有关高职院校通过校园土地置换、争取行业企业投入等方式，多渠道筹措建设资金；完善基地建设管理体制，推动资源共享，将基地打造成为集约发展职业教育、服务区域产业发展、中高职衔接培养技术技能人才的示范区。到 2021 年，新增高等职业教育学位 12 万个以上，省属职业院校集团办学方案全面实施，省级职业技术教育示范基地（清远）基本建成。2021 年广东省教育工作会议也提出：要坚持教育服务经济49、社会发展方向，不断提升科技创新人才培育能力和水平。加大省职教城建设力度，加快推进职教集团办学，确保完成高职年度扩招任务。优化职业教育和技工教育的区域布局、专业设置、院校结构，进一步完善技能人才教育培训体系，打造高素质技能人才队伍。深入实施“冲一流、补短板、强特色”提升计划。加快世界一流大学和一流学科建设，实施一流本科人才培养计划，提高研究生教育人才培养质量。深入实施振兴粤东西北高等教育计划和特色高校提升计划，加快粤东粤西粤北已规划高校（校区）建设进度，优化高等教育区域结构布局。主动对接国家、省重大项目和工程，提升高校支撑粤港澳大湾区国际科技创新中心和深圳综合性国家科学中心的能力。XX戏剧职业学50、院学生宿舍7 号楼的建设是满足未来新增学生住宿的需求，学生规模及教学质量的提升符合国家及广东省促进高等职业教育发展的需要。2.2.3 项目的建设有利于服务大湾区经济社会发展，培养高素质文化项目的建设有利于服务大湾区经济社会发展，培养高素质文化艺术人才艺术人才 推进粤港澳大湾区建设，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。根据粤港澳大湾区发展规划纲要，大湾区战略定位之一为“一带一路”建设的重要支撑。更好发挥港澳在国家对外开放中的功能和作用，提高珠三角九市开放型经济发展水平，促进国际国内两个市场、两种资源有效对接，在更高层次参与国际经济合作51、和竞争，建设具有重要影响力的国际交通物流枢纽和国际文化交往中心。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 17 其发展目标为：到 2035 年，大湾区形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式，经济实力、科技实力大幅跃升，国际竞争力、影响力进一步增强；大湾区内市场高水平互联互通基本实现，各类资源要素高效便捷流动；区域发展协调性显著增强，对周边地区的引领带动能力进一步提升；人民生活更加富裕；社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强，中华文化影响更加广泛深入，多元文化进一步交流融合；资源节约集约利用水平显著提高，生态环境得到有效保护，宜居宜业宜游的国际一流湾区全面建成。此外，纲要明确提出：52、坚定文化自信，共同推进中华优秀传统文化传承发展，发挥粤港澳地域相近、文脉相亲的优势，联合开展跨界重大文化遗产保护，合作举办各类文化遗产展览、展演活动，保护、宣传、利用好湾区内的文物古迹、世界文化遗产和非物质文化遗产，支持弘扬以粤剧、龙舟、武术、醒狮等为代表的岭南文化，彰显独特文化魅力。XX戏剧职业学院是全国高等艺术职业教育戏曲表演、舞蹈表演“双师型”教师培训基地，广东省非物质文化遗产教学（研究）基地，广东省舞台美术研究会人才培育基地及中国戏曲学院实习实训基地。项目作为XX戏剧职业学院的基础设施建设，有助于学院培养更多高素质文化艺术人才，对促进湾区文化活力，增强文化软实力，推进大湾区经济社会发展53、。2.2.4 项目的建设有利于助推广东省文化产业发展项目的建设有利于助推广东省文化产业发展 2016 年广东省人民政府办公厅发布关于促进地方戏曲传承发展的实施意见提出：加强戏曲职业教育。鼓励探索建立校团合作办学、订单式教学等办学新机制。加大XX戏剧职业学院戏曲专业建设力度。组织开发编写各种地方戏曲教材。切实落实全省大中专戏曲职业教育生均拨款制度。对全省中等职业教育戏曲表演专业学生实行免学费政策。建立戏曲院校青年教师与戏曲艺术院团青年骨干“双向交流”机制，培养“双师型”人才。鼓励戏曲表演类民间艺人、非物质文化遗产项目代表性传承人参与戏曲职业教育教学，建立非物质文化遗产传承人“双向进入”机制，设立54、技艺指导名师特设岗位，鼓励有条件的戏曲职业院校成立名师工作室，大力培养戏曲传承人。2019 年 12 月，中共广东省委宣传部 广东省文化和旅游厅印发广东省关XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 18 于加快文化产业发展的若干政策意见，意见在培育文化产业发展新动能方面提出：大力发展演艺产业。实施文艺院团振兴提升计划，增强我省文艺院团创作生产和演出能力水平。实施艺术精品创作工程，提升舞台艺术原创能力。加大舞台艺术人才引进力度，加大国有文艺院团演出场次补贴和政府采购力度，支持舞台艺术精品演出。做大做强华语戏剧盛典等一批演艺活动和艺术行业品牌。支持一批艺术园区，依托我省在舞美设计、制作等传55、统优势，形成辐射华南地区的舞台艺术设计制作产业。支持建设艺术旅游小镇、旅游剧场，发展旅游演艺。支持创建和做强演艺行业经纪公司，加强演艺团队、产品、人才的包装、推介和整合力度。演艺事业的发展需要演艺人才的支撑。XX戏剧职业学院是一所省属公办全日制高职艺术院校，由广东省教育厅管理，广东省教育厅与广东省文化和旅游厅共建。学院前身有创办于 1958 年的原广东粤剧学校、创办于 1959 年的原广东舞蹈学校和原广东文化艺术成人中专学校等，学院的成立填补了我省戏剧表演、舞蹈表演、舞台美术在高职教育的空白。学院是全国高等艺术职业教育戏曲表演、舞蹈表演“双师型”教师培训基地，广东省非物质文化遗产教学（研究）基56、地，广东省舞台美术研究会人才培育基地及中国戏曲学院实习实训基地。本项目的建设是XX戏剧职业学院扩大招生规模，完善配套设施的需要。项目建设完成后将为广东省提供更多的舞蹈、戏剧人才，充实广东省演艺人才队伍，助推广东省文化产业事业发展。2.2.5 项目建设是学院项目建设是学院提升办学条件，拓展办学空间的需要提升办学条件，拓展办学空间的需要 XX戏剧职业学院拥有广州天河、佛山南海两个校区，学院占地面积300 亩，总建筑面积 8.5 万平方米。教学科研仪器设备资产值 2434.4 万元，图书馆藏书 21.56 万册。校内建有排练场、实训室、琴房、剧场、计算机机房、心理咨询室、图书馆、运动场等场地和设施；57、校园计算机网络系统、数码网络监控系统和电子教学指挥中心逐步完善，初步实现校园管理和教学管理的信息化。现有戏剧系、舞蹈系、音乐系、艺术设计制作系、社会文化系、文化创意系等 6 个教学系，开设 20 多个专业，设有基础教育部、继续教育部、实验实训中心、图书馆（电教信息中心）等教学教辅机构，成立了实验剧团、粤港澳粤剧教XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 19 育研究中心、岭南舞蹈研究中心。拥有一支高职教育特色鲜明、专业过硬、结构合理、专兼结合的高素质、专业化教师教学团队，其中硕士研究生以上学历、副高专业技术职称、双师型教师 200 多人，还聘请了一大批全国知名教授、艺术家到校任教。2058、19 年教师团队获得全省职业院校技能大赛职业院校教学能力比赛一等奖 1 个、二等奖 4 个，广东教育教学成果奖省级二等奖 1 个。依照学校发展规划，其主要任务之一是扩大高素质技术技能人才供给，以高等职业教育为主，五年一贯制和中职教育为补充，学历教育与社会培训并举，稳步扩大办学规模。至 2021 年，全日制在校生规模稳定在 4500 人左右。其中，三年制大专在校生约 3500 人，五年一贯制在校生约 600 人，中专在校生约 600 人。学院目前共有六个系 22 个专业，2020 年围绕粤港澳大湾区重点产业，对接产业链构建出表演艺术类专业群、文化创意类专业群、文化服务类专业群 3 大专业群，初步59、形成了“集群发展、突出重点”的区域服务型高职专业体系特征。表演艺术类专业群作为专业群领航，文化创意类专业群、文化服务类专业群作为创新领域试点，分层分类推进专业建设。随着办学规模的扩大，教学场地、实训场所、校园网络、饭堂宿舍、运动设施等基础设施建设的缺口迅速加大，必须通过各方筹集资金加大投入。同时，如何更好地突出艺术院校特点和岭南文化特色，建设美丽校园，是需要关注和解决的问题。学院未来招生规模达 10000-15000 人，现有住宿规模满足不了学院发展，需增加学生宿舍以满足需求。XX戏剧职业学院学生宿舍7 号楼的建设有助于完善学院校舍建设，其对于学院的自身实力提升有较大助力，有助于学校培养更多高60、素质文化艺术人才。综上所述，本项目建设符合国家及区域“十四五”规划发展的需要，国家及广东省职业教育发展的需要，有利于服务粤港澳大湾区经济社会发展，培养更多高素质文化艺术人才，有利于助推广东省文化产业发展，满足学院自身实力提升，有利于学院提升办学条件，拓展办学空间。因此，从多方面来看，本项目建设十分必要且迫切。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 20 第三章第三章 建设内容及目标建设内容及目标 3.1 建设内容建设内容 XX戏剧职业学院新建一栋学生宿舍楼，8 层高（地下 0 层），基底面积约 866.7 平方米，建筑面积约 6933.57 平方米。学生宿舍 7 号楼可提供学生宿舍 61、143 间，每间可容纳学生 8 人，共计可容纳学生 1144 人，生均建筑面积 6.06 平方米/生。3.2 建设目标建设目标 1.学生宿舍的建设满足国家及地方有关标准、规范的要求，包括但不限于 高等职业学校建设标准、宿舍建筑设计规范以及有关建筑类建设标准规范。2.项目建设符合XX戏剧职业学院规划要求，满足其总体发展目标：依据“围绕舞台培养人才、在舞台上培养人才”的办学理念，以及“做精做特一小块、做大做强一大片”的办学思路，以传承保护和服务发展为目标，以戏剧艺术和舞蹈艺术为根基，以舞台表演和舞台管理服务为重点，立足广东，面向湾区，致力于建设舞台特色鲜明、表演专业一流、创排演融合、育训做贯通，具62、有岭南文化特色和行业示范作用的艺术类高等职业院校，努力打造舞蹈戏剧人才培养基地、高素质文化艺术“双技”人才培养基地。3.通过学生宿舍 7 号楼的建设，可以有效提高学校基础设施配套水平，提高学校软硬件设施，将给学生带来一个多功能、科学、先进、舒适、环境优美的学习生活环境，使学生能更好的将精力投入到学习之中，同时也夯实学校办学基础，提高教学质量和办学水平，项目的建设将带来良好的影响和社会效益。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 21 第四章第四章 项目选址与建设条件项目选址与建设条件 4.1 项目选址项目选址 本项目选址位于XX戏剧职业学院佛山校区学生宿舍6 号楼（19 号楼）北侧，63、佛山校区位于佛山市南海区大沥高尔夫路，周边交通便利。学校位置示意图如下：图图 4-1 项目位置示意图项目位置示意图 XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 22 项目选址位置优越，靠近学校北门，校区内环境安静，学习氛围良好；用地性质为教育科研用地，符合区域用地规划。4.2 项目建设条件项目建设条件 4.2.1 自然条件自然条件 1.地理位置 佛山地处珠江三角洲腹地，东倚广州，毗邻深圳、香港、澳门，是国家历史文化名城、我国重要的制造业基地、粤港澳大湾区的重要节点城市、珠三角地区西翼经贸中心和综合交通枢纽，与广州共同构成“广佛都市圈”和粤港澳大湾区三大极点之一，获全国文明城市、中国最具幸64、福感城市、中国宜居宜业城市、新一线城市等荣誉。南海区位于广东省中部，珠江三角洲腹地，处于北纬 22 480323 1800，东经 112 5155113 1547之间。东面与广州市毗邻，南面与佛山市禅城区，顺德区接壤，西面与江门市新会区、鹤山市、高明区隔江相望，北面与三水区和广州市花都区相邻。总面积 1073.8 平方公里。2.气候条件 佛山市属亚热带季风性湿润气候区，气候温和，雨量充足。年平均气温22.1，1 月最冷，平均 13.4，7 月最热，平均 28.8，全年无霜期达 350 天以上；年降雨量 16001700mm，西部和北部丘陵山地因地形抬升作用而稍多，年平均雨日 151 天。雨季集65、中在 49 月，期间降雨量约占全年总降雨量的 80%，夏季降水不均，旱涝无定，秋冬雨水明显减少。日照时数达 1800 小时，作物生长期长。由于地处低纬，海洋和陆地天气系统均对佛山有明显影响，冬夏季风的交替是佛山季风气候突出的特征：冬春多偏北风，夏季多偏南风。冬季的偏北风因极地大陆气团向南伸展而形成，干燥寒冷。夏季偏南风因热带海洋气团向北扩张所形成，温暖潮湿。3.水文 佛山市主要河流有西江干流、顺德水道、东平水道、潭洲水道、容桂水道，其中东平水道为北江干流从市区西北的三水区，穿过南海区流向东南，在紫洞分XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 23 出潭州水道。潭州水道禅城区段又称东平河66、，自紫洞至奇槎，全长约 18 公里，河宽约 300500m，流速和流量随季节差异较大，流速约为 0.61.1m/s，流量从几十至几百立方米/秒不等。汾江是北江系统南流折向东的支流，向东南名为潭州水道，向东北经佛山为珠江。汾江在佛山中山桥分出支流绕北复向东也是注入珠江。佛山东南区普遍低洼，一般地形标高有 0.5-2.5 公尺，每年雨季多受洪水威胁。佛山水道西起禅城区的沙口，由潭州水道分出，流经佛山市禅城区，南海区的罗村街道、桂城街道、大沥镇，广州的芳村区，到沙尾桥与平洲水道汇合后流入珠江的后航道，全长约 25.5 公里。佛山水道流速不大，一般为 0.20.6m/s 左右，不同断面，不同时刻及不同67、水期差异很大；流量较小，一般从几立方米/秒至几十立方米/秒。佛山市河网较为密集，一方面佛山水道是珠江三角洲河网的一部分，属于潮感河流，有涨潮和退潮现象。受潮汐现象影响，河水往返于佛山和广州之间，未能很顺畅的流入大海，容易造成污染物的积累，同时也造成佛山和广州污水的相互影响。另一方面佛山水道枯水期水量太少，进一步削弱了其环境容量，加上工业废水和生活污水携带的污染物的大量排入，水中的溶解氧不断被消耗，导致河水发黑发臭。佛山水道禅城区段称汾江河，河宽 2060m，水深1.56m。河面狭窄，河道弯曲，河底淤浅。佛山水道支流佛山水道（军桥涌）在平洲水道出口处原有石水闸改建为单向闸后，水闸门只在涨潮时打开68、，让平洲水道较清洁的水流入佛山水道。退潮时水闸关闭，防止佛山水道受污染水体通过石水闸退向平洲水道。在水闸的作用下佛山水道内的水体反向流入汾江河，从而形成人为控制的单向流感潮河段。4.地质、地形、地貌 佛山市在大地构造单元上属于华南褶皱带一部分。加里东构造层广泛分布于广州佛山九江一线以东，由各种片麻岩、石英岩、片岩、浅变质砂岩组成。海西印支构造层主要分布于广州佛山九江一线以北地区，由砂页岩、石灰岩等构成。顺德城区附近有砾岩、砂岩及火山碎屑岩体分布，属燕山构造层。同时，区内星散出露的花岗岩为燕山期岩浆入侵的产物。喜玛拉雅复杂的构造作用和火山活动，形成以三水盆地为主的断陷盆地和零星分布在西樵山、大珠69、岗的粗面岩；走马营、王借岗一带的玄武岩以及华涌一带的凝灰岩等。区内主要褶皱XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 24 和断裂构造大体可分五组：呈北北东向的三水禾生坑复式向斜；呈北东东向的高明复式向斜；近东西走向的三水断裂、朗石断裂、顺德容奇附近的东西向断裂、呈北东向的罗客断裂、盐步断裂、鹤城金鸡断裂、福岗断裂；呈北西向的三洲西樵山断裂、炭步大沥断裂。上述地质构造，控制着区内地形的发育，形成了棋盘状分布的块状山地和纵横交错的河网地貌特征。本区地形大致西北高、东南低。高明皂幕山主峰海拔 805 米，为市内最高点；三水大朗涡地势低洼，高程-1.7 米，为全市最低点；西、北江在三水思贤滘连70、通，为西北江三角洲的顶点。占全市总面积约 2/3 的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷冲积平原，几乎遍布顺德区和南海区南部及高明区东北部，三角洲自西北向东南推进，形成除零星残丘外均为地势平坦、河涌纵横的冲积平原，海拔多在 0.7 米2.5 米之间。此外，区内星散分布的粗面岩山丘、玄武岩石柱群、石灰岩溶洞、砾岩切割而成的峰林以及因地壳抬升而成的 5000 年前的古海岸线遗迹都构成独特的地貌景观。本区低山丘陵多发育有红壤、赤红壤，少量有黄壤，平原则为水稻土、堆叠土。以基塘农业形成独具特色的人工生态系统。4.2.2 市政基础配套设施市政基础配套设施 1.交通条件 南海居广州往粤西、海南、西南交通要冲71、，境内有 321 国道、325 国道两条国道，广佛高速公路、广肇高速公路、佛开高速公路等多条高速公路。广茂铁路，以及西江北江干流经过；佛山沙堤机场亦在南海境内，构成由公路、铁路、水道、航空等系统组成的立体交通网络。2020 年，南海区加快推进“六纵六横”快速路网建设。S269 清龙线九江段主路、工贸大道、机场大道、一汽-大众专用公路、区人民医院新院区配套道路等路网正式动工，广佛新干线佛山一环隧道、文华路北延线、海五路西延线南海段、桂澜路北延线、兴业路快速化改造等工程加紧推进。同年，番海大桥建成通车，广佛大桥正式动工，碧江大桥、沉香大桥、同心桥、广佛出口放射线南海段等重大项目进展顺利，有轨电车里72、水示范段开工建设。项目位于XX戏剧职业学院佛山校区内，宿舍楼靠近学校主干道和北门，校外临近道路有长岗南路、国虹路、广佛新干线等，交通较为便利。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 25 2.供电条件 2019 年，南海区电网负荷再创历史新高，达 509.5 万千瓦，同比增长超 10%。南海 2019 年顺利投产 220 千伏南海站增容工程以及 110 千伏崇南站、胜利站、银河站、九江站扩建等 8 项主网工程，新增变电容量 68.4 万千伏安，投产容量和规模均为五年来最高，南海中西部片区网架结构大幅优化。新投运 10 千伏及以下低压线路 517 公里，有效满足 6.45 万户新增用电73、需求。同时，2019 年，南海供电局全面推行“互联网+智慧用电”服务，互联网远程业务办理比例达 99.3%，客户足不出户即可办理各类用电业务；落实国家一般工商业电价再降 10%的政策要求，全年两次下调一般工商业电价合计每度电 7.51分，为用户节省电费成本超 2 亿元；全面实现用电投资界面延伸至客户红线，低压供电覆盖 200 千伏安及以下容量的小微企业，全年累计节省客户投资 2.53 亿元。2020 年，南海供电局投入电网建设资金近 15 亿元，主网重点推进 110 千伏美豪、大冲、沥新等变电站项目，加快 220 千伏沥中、港口及 110 千伏五福、有为等输变电工程立项；配网重点满足 214 74、个南海区城市更新项目用电需求，加快电网智能化改造升级，提升供电可靠性，为南海经济社会发展提供坚强电力支撑。项目用电主要接入学院内市政电网，项目新增用电量不大，现有变压器规模能满足相关需求。3.供水条件 项目用水为城市自来水，全部由市政供水管网统一供给。2021 年 3 月，南海第二水厂第四期工程试投产。经过四期建设，南海第二水厂供水量从 25 万立方米/日跃至 100 万立方米/日，成为现代化、智慧化的大型水厂，服务人口超 300万人，肩负着南海北江以北区域，包括桂城、狮山、大沥、里水等镇街的供水任务。目前，南海第二水厂供水量约占南海区供水量的 85%，为超 300 万人提供24 小时不间断的75、安全优质生活生产用水，为南海社会稳定经济发展打下坚实基础。4.通信条件 2020 年，南海区全年完成邮电通信业务总量 439.31 亿元。其中，邮政业务总量 99.21 亿元，增长 67.4%；电信业务总量 340.10 亿元，增长 27.6%。电话年XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 26 末到达户数 52.75 万户，增长 1.8%；移动电话用户期末户数 459.62 万户,下降10.2%。年末南海区互联网用户 180.53 万户（不含手机上网用户），增长 4.5%。2020 年，南海区建成 5G 基站超 3400 个，5G 信号实现重点区域全覆盖。4.3 区域经济社会发展稳76、定区域经济社会发展稳定“十三五”时期，广东省经济综合实力迈上大台阶，质量效益显著提高。全省地区生产总值 2015 年为 7.5 万亿元，2020 年超过 11 万亿元，年均增长 6%，总量连续 32 年位居全国第一。地方一般公共预算收入从 9367 亿元增加到 12922亿元、年均增长 6.6%，是全国唯一突破万亿元的省份。固定资产投资、社会消费品零售总额均突破 4 万亿元，进出口总额突破 7 万亿元，5 年累计实际利用外资 7277 亿元。人均地区生产总值 9.4 万元、年均增长 4.2%。居民人均可支配收入 4.1 万元、年均增长 8%。一二三产业比重调整为 4.3：39.2：56.5，先77、进制造业、高技术制造业增加值占规上工业比重分别达 56.1%、31.1%，现代服务业增加值占服务业比重达 64.7%。金融业增加值近 1 万亿元。社会民生事业全面发展，人民生活水平和质量持续提升。坚持就业优先，实施粤菜师傅广东技工南粤家政三项工程，城镇新增就业 700 万人、占全国1/10，城镇登记失业率控制在 3.5%以内。全面提升教育发展水平，建立完善全学段的生均拨款制度和学生资助政策，公办园和普惠性民办园在园幼儿比例提高到 86%，457 万随迁子女就近就地接受义务教育，职业院校在校生规模居全国首位，高等教育毛入学率从 33%提高到 52%。着力建高地、强基层，投入 150 亿元支持 378、0 家高水平医院、8 家国家医学中心和区域医疗中心、3 家国际医学中心建设，投入 500 亿元全面提升县镇村医疗卫生水平，医共体实现县域全覆盖，中医药服务能力大幅提升，居民人均预期寿命达 78.4 岁。不断提升社会保障水平，企业退休人员基本养老金年均增长 5.9%，城乡居民基础养老金最低标准提高80%，居民医保最高支付限额大幅提高，纳入报销范围的药品已超过 3000 种。妇女儿童、养老助残、社会救助等工作取得新成效。加快建设文化强省、体育强省，全面补齐五级公共文化基础设施，文明城市创建取得新进展。加强国防教育、国防动员、双拥共建，建立五级退役军人服务体系。推进平安广东建设，扫黑除恶专项斗争成效79、明显，信访工作扎实推进，社会治安形势持续好转，生产安全事XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 27 故总量大幅下降，防灾救灾能力不断提升，共建共治共享社会治理格局加快形成。4.4 学院发展态势学院发展态势逐步向好逐步向好 1.发展规模逐步扩大 学院目前大专在校生 3432 人。学院以全日制高等职业教育为主，积极开展成人教育和社会培训，至 2021 年，全日制大专在校生规模预计稳定在 4500 人左右。2.专业结构围绕时代发展进行调整 学校围绕粤港澳大湾区重点产业，对接产业链构建 3 个专业群：重点建设表演艺术类专业群、文化创意类专业群、文化服务类专业群 3 大专业群，初步形成了“集80、群发展、突出重点”的区域服务型高职专业体系特征。面向教育、体育、旅游等新领域将开辟新专业、专业方向和课程模块，推进现代学徒制试点，全面深化产教融合。表演艺术类专业群作为专业群领航，文化创意类专业群、文化服务类专业群作为创新领域试点，再将其划分二个层级，分层分类推进专业建设。以品牌（核心）专业为主体，实施特色成果和标志性成果培育计划，聚焦形成专业创新发展的特色主线，培育一批具有示范性和引领性的教育教学改革成果，有力提升专业实力和培养质量，并带动其他专业（群）发展。3.学院基础设施条件有所改善 2020 年学院占地 196553.20 平方米，校舍总建筑面积 92379.09 平方米，其中教学科研81、及辅助用房 43847.81 平方米，生活用房 43524.53 平方米，因学生宿舍 6 号楼的落成，学生宿舍面积较往年增长了 7061.86 平方米。教学仪器设备总值 2434.4 万元。馆藏纸质图书 21.56 万册，电子图书 49167GB。校内实践基地 6个，校外实习实训基地 131 个，实训条件在同类高职院校中处于领先水平。4.5 综合评价综合评价 项目所在地交通便利，地质条件稳定，市政基础设施配套条件较好，区域经济社会发展稳定，学院发展态势好，总得来说，项目外部协作条件较好，利于项目的实施。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 28 第五章第五章 工程设计方案工程设计方82、案 5.1 设计原则设计原则 参照住房和城乡建设部 发展和改革委高等职业学校建设标准和宿舍建筑设计规范、关于大学生公寓建设标准问题的若干意见建设，同时根据广东舞蹈戏剧职业学院发展的近远期目标确定项目相应的建设标准。项目建设的指导思想：1.充分利用自然景观资源条件，有机组织空间布局，使学生宿舍与周围环境绿化自然的融为一体，创造注重自然的生态校园环境，充分体现“环境育人”的功能。2.学生宿舍建设风格、建设结构形式、建筑材料的选用宜具有一定的完整性和综合性。所有设备材料应优先考虑国产化。3.学生宿舍建成后应保证阳光充足、空气流通、场地干燥、排水通畅。4.宿舍应避免噪声和污染源的影响，并应符合国家现行83、有关卫生防护标准的规定。5.2 技术指标技术指标 学生宿舍 7 号楼总建筑面积 6933.57 平方米。宿舍楼高 8 层，主要为学生宿舍。项目预计能够容纳学生 1144 人，生均建筑面积 6.06 平方米/生。5.3 建筑设计建筑设计 一、建筑设计依据一、建筑设计依据 1、宿舍建筑设计规范（JGJ36-2016）；2、建筑设计防火规范（2018 年版）（GB50016-2014）；3、高等职业学校建设标准（建标201986 号）；4、公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；5、建筑采光设计标准（GB 50033-2013）；6、民用建筑热工设计规范（GB50176-2016）；XX戏84、剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 29 7、建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2018）；8、建筑结构检测技术标准（GB/T50344-2019）；9、砌体结构设计规范（GB50003-2011）；10、混凝土小型空心砌块建筑技术规程（JGJ/T14-2011）；11、混凝土结构设计规范（2015 年版）（GB50010-2010）；12、建筑桩基技术规范（JGJ94-2008）；13、建筑地基处理技术规范（JGJ79-2012）；14、给水排水工程构筑物结构设计规范（GB50069-2002）；15、给水排水工程管道结构设计规范（GB50332-2002）；16、金属与石85、材幕墙工程技术规范（JGJ133-2001）；17、建筑抗震设计规范（附条文说明）（2016 年版）（GB50011-2010）；18、构筑物抗震设计规范（GB50191-2012）；19、建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2008）；20、建筑抗震鉴定标准（GB50023-2009）；21、建筑结构荷载规范（GB50009-2012）；22、民用建筑绿色设计规范（JGJ/T 229-2010）；23、民用建筑设计统一标准（GB 50352-2019）。二、总体规划二、总体规划 该区规划设计采用了整体对称、舒朗通透的总体布局形式，与城市的肌理相协调；局部空间通过对位变化，形成错落有致，86、开合有度的宜人空间。巧妙的将传统和现代空间融会贯通。秉承园林化、生态化的空间特色，建筑朝向良好，环境优美。本方案采用与学校现有宿舍楼风格一致。规划布局采用整体式对称建筑布局，在满足现代教学需求的同时，延续校园空间特色，实现学校深厚底蕴的传承。三、建筑平面设计三、建筑平面设计 学生宿舍楼的平面设计，为方便人流组织和安全疏散。楼房配套楼梯、电梯，各房间均有直接可开启的采光通风窗，设计有储物空间和配套设施。并设置安全防护措施。学生宿舍应设置衣物晾晒空间。当采用阳台、外走道或屋顶晾晒衣物时，应XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 30 采取防坠落措施。（一）平面布置 7 号宿舍楼建筑呈单侧87、布置，共 8 层，设置两部无障碍电梯，两部楼梯；宿舍楼共包含学生宿舍 143 间，每间宿舍面积约 31.5 平方米。表表 5-1 宿舍楼平面布置宿舍楼平面布置 序号 层数 平面布置 备注 1 首层 17 间学生宿舍、管理间、电梯间、侯梯厅、走廊、楼梯间、设备间 每间学生宿舍可容纳学生 8人，宿舍进门左右两侧分别设置卫生间和淋浴间，宿舍另一间设置洗衣区和晾晒阳台。2 二八层 每层分布 18 间学生宿舍，电梯间、侯梯厅、走廊、楼梯间、设备间（二）宿舍居室设置 学生宿舍 7 号楼按 8 人/间宿舍设置，共设置宿舍约 143 间。床位按双层床布置，桌子布置于两床位中间，满足学生学习空间需要。储藏空间可88、倚墙设置，净储藏空间根据房间房型布置，按照每人 0.5 立方米0.8 立方米布置。（三）卫生间平面设计 卫生间在满足设备布置及人体活动要求的前提下，力求布置紧凑，节约面积而且采光和通风要求较好。宿舍楼内每间宿舍单独设置卫生间，不另设公共卫生间。卫生间使用面积不小于 2 平方米。（四）宿舍走廊及疏散 本项目宿舍公共宽度 2 米2.3 米，符合走廊净宽度不小于 1.6 米的要求。安全出口及疏散楼梯的净宽按不小于 1.52 米布置。四、建筑立面设计四、建筑立面设计 学生宿舍楼为 8 层，造型设计上既满足功能需要又丰富立面。通过对建筑肌理的理性梳理与组合，以及建筑构件之间起承转合的体块处理，使立面成为89、建筑生活性的自然流露，表现出建筑和生活的流动特性，使建筑既能适应居住者对建筑空间可控性的诉求，也能适应周边整体环境，成为城市肌理和谐的一部分，同时也以其充满活力的动感，成为区域内的一个亮点。建筑物外墙主要采用白色外墙砖和红色外墙砖（与现有宿舍楼风格保持一XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 31 致），门窗型材采用铝合金，玻璃为淡蓝色玻璃。五、层高五、层高 每层层高按 3.7 米设置，满足双层床要求的净高3.6 米的要求。六、出入口及交通组织六、出入口及交通组织 校区内均有环形车道围绕建筑单体，道路既可用于机动车行驶使用，也可用作消防车道。消防通道及登高面部分之地面荷载按大型消防车90、荷载 35KN/m2设计。道路纵坡最小 0.2%，不大于 3%，既满足道路最小排水要求，又满足消防车通行最大坡度要求。七、楼内交通组织七、楼内交通组织 学生宿舍楼设上下电梯 2 部、宿舍楼楼梯 2 部，以满足日常上下和防火安全疏散要求，各个楼梯有直接通向室外的通道。楼梯为垂直交通联系部分，需布置均匀，导向明确，显明易找，满足人流的紧急疏散。本工程设置两处楼梯，一部设在门厅正对面，一部在另一侧。楼梯踏步宽度不小于 0.27m，踏步高度不大于 0.165m，楼梯扶手高度自踏步前缘线量起不小于 0.9m。八、墙体材料八、墙体材料 墙体采用轻型加气混凝土砖填充。加气混凝土是一种轻质多孔的建筑材料，它是91、以水泥、石灰、矿渣、粉煤灰、砂、发气材料等为原料，经磨细、配料、浇注、切割、蒸压养护等工序而制成的。因其经发气后制品内部含有大量均匀而细小的气孔，故名加气混凝土。它具有轻质、保温性能好和易加工等优点，是我国推广应用最早，使用最广泛的轻质墙体材料之一。采用隔热、保温性能较好的轻质材料加气混凝土砖，达到节能目的，符合节能技术标准。九、装饰标准九、装饰标准 外墙面：白色外墙砖和红色外墙砖。内墙面、天棚：大部分中级以上装修标准，用白色乳胶漆，踢脚线用瓷砖；盥洗室和卫生间设瓷砖墙裙。楼地面：采用水磨石，卫生间用防滑地板砖。门窗：铝合金窗，杉木合板门。室外环境绿化：以乡土树种为主，种植观叶、观花、观果的植92、物品种，丛植XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 32 和间植相结合，丰富植物群落，提高生态效益。5.4 结构设计结构设计 一、结构设计依据一、结构设计依据 1、执行规范：混凝土结构设计规范（GB50010-2010，2015 年版）建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）建筑抗震设计规范（GB50011-2010，2016 年版）2、基本参数：基本风压：Wo=0.45Kn/；抗震设防烈度：8 度（在原有抗震设防烈度 7 度基础上增加 1 度）；框架抗震等级：二级；结构安全等级：一级；抗震设防类别：乙类；建筑物合理使用年限：50 年；建筑耐久年限：二级（耐久年限 50-1093、0 年）。3、结构型式：根据建筑功能要求，工程主体采用框架结构，框架结构是指由梁、柱组成的纯框架结构。其主要优点是建筑平面布置灵活，能够较大程度地满足建筑使用的要求。二、主体结构选型二、主体结构选型 根据佛山市的工程地质情况，基础采用钻孔混凝土灌注桩基础，按照工程地质勘探报告和上部结构荷载大小选择持力层。上部结构为钢筋混凝土框架，围护结构为轻质材料加气混凝土砖岩砌块填充墙。三、结构抗震设计三、结构抗震设计 1、抗震设防标准：佛山市南海区抗震设防烈度为 7 度，设计基本地震加速度值为 0.15g。2、根据建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2008），教育建筑中，幼儿园、小学、中学的教学用94、房以及学生宿舍和食堂，抗震设防类别应不低于重点XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 33 设防类；本工程建筑提高一度，按 8 度采取抗震构造措施。3、根据中国地震局文件关于学校、医院等人员密集场所建设工程抗震设防要求确定原则的通知（中震防发200949 号）的规定，提高 50 年超越概率 10%的地震动峰值加速度取值至 0.055g，本工程宿舍楼按 8 度进行地震作用计算、截面抗震验算。四、结构设计有关指标四、结构设计有关指标 根据混凝土结构设计规范（2015 年版）（GB50010-2010）的规定，露天环境、与水和土壤直接接触的混凝土构件的环境类别为二 a 类，其余混凝土构件的95、环境类别为一类。五、结构的耐火等级及结构构件的耐火极限五、结构的耐火等级及结构构件的耐火极限 本工程为钢筋混凝土框架结构，楼盖为普通现浇混凝土楼板；结构耐火等级为一级。钢筋混凝土墙、柱耐火极限为 3 小时；楼面梁的耐火极限为 2 小时；楼板的耐火极限为 1.5 小时。六、建筑材料六、建筑材料 1、混凝土：基础素垫层采用 C15 砼，主体结构采用 C30。2、钢筋：梁柱主筋采用16-25HRB335 级钢筋，楼板等采用8-12 钢筋，其中10（不含10）以上采用 HRB335 级钢筋。合理采用高强度钢筋，400MPa 级及以上受力普通钢筋用量比例不低于 85%。3、框架填充墙：框架填充墙墙体采用96、 190 厚轻型加气混凝土砖填充。4、可循环材料：可再利用材料和可再循环利用材料用量比例达到 10%。可再循环材料主要包括金属材料（钢材、铜等）、玻璃、铝合金型材、石膏制品、木材等。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 34 第六章第六章 总图运输与公用辅助工程总图运输与公用辅助工程 6.1 总图运输总图运输 一、校区运输 1运输对象 本项目运送物品主要为各种施工设备及预制混凝土、钢材等建筑物资。2运输量及运输方式 本项目建设期间运输物资主要为各种施工设备及建筑物资，由项目工程承包方负责。建设项目主要采取公路运输。3校区内布置功能分区明确，各区域间设有校区干道，基本满足施工、运输和97、消防的要求。二、运输环境 校区外部运输条件良好。南海区路桥衔接顺畅，骨干道路四通八达，南海区已形成完善交通网络。6.2 给排水、消防工程设计给排水、消防工程设计 1.给排水、消防设计依据（1）建筑给水排水设计标准（GB50015-2019）；（2）生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）；（3）室外排水设计规范（GB 50014-2016）；（4）给水排水工程构筑物结构设计规范（GB50069-2002）；（5）给水排水构筑物工程施工及验收规范（GB 50141-2008）；（6）给水排水管道工程施工及验收规范（GB 50268-2008）；（7）给水排水工程管道结构设计规范（GB 50398、32-2002）；（8）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；（9）自动喷水灭火系统设计规范（附条文说明）（GB50084-2017）；（10）消防给水及消火栓系统技术规范（GB 50974-2014）。2.给水系统主要设计 本工程用水拟采用自来水，水源为市政给水管道。根据佛山市南海区的自来XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 35 水压，本工程需设计管道加压供水系统，生活用水管道的管材应区分干管和支管，支管建议采用 PP-R 管，热熔连接，且干管采用钢塑复合管应根据不同的管径采用不同的连接方式，建议80 采用丝扣连接，80 采用卡箍连接；当系统工作压力小于 1.2M99、Pa 时，采用热浸镀锌钢管，当系统工作压力大于 1.2MPa 时，采用热浸镀锌加厚钢管或热浸镀锌无缝钢管，当系统工作压力大于 1.6MPa 时，应采用热浸镀锌无缝钢管。卫生用具的水阀采用延时阀，以节约用水。宿舍厕所大便器（或大便槽）采用坚固耐用，便于管理维修的冲洗设备，并应保证冲洗强度和水量。3.排水系统主要设计 本工程采用雨污分流的设计原则，对于生活污水，先经局部处理后排放到市政污水管。粪便污水经三级厌氧化粪池处理，所有污废水经管道收集后排至市政污水管道。对于雨水管网，尽量利用自然地形坡度，尽可能扩大重力流排放雨水范围，以最短的距离排往校区内各雨水收集口后汇入市政城市雨水总管。雨水管道设计时100、，尽可能分散出流，增加出口，以保证地区的雨水正常排放。在设置方面，天面及平台雨水采用专用天面雨水去水碟和雨水斗收集，厕所内设洗手盆、污水池和地漏，盥洗室内设污水池及地漏。卫生间粪便污水须经化粪池处理后与其它污水一起排入市政污水系统。室内排水管采用 UPVC 塑料排水管，室外排水管采用双壁波纹塑料排水管。4.雨水系统（1）设计参数 屋面雨水排水系统设计重现期 10a；设计降雨历时 t=5min；雨水径流系数1.0；雨水斗采用 87 型雨水斗；屋面溢流：屋面设置溢流排水设施，溢流排水设施和屋面雨水排水系统的总排水能力不小于设计重现期 50 年的雨水流量。（2）雨水系统改造 室内雨水排水系统：整体屋101、面做雨水排水设计，设置雨水斗及相应雨水排水管道。采用重力自流排水排出。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 36 室内雨水立管采用 UPVC 双壁中空螺旋消音排水管，潜水泵出水。5.给排水管道及设备抗震（1）当遭受低于本地区抗震设防烈度的地震影响时，给水、排水、消防管道及设施一般不受损坏及不需修理可继续运行。（2）当遭受相当于本地区抗震设防烈度的地震影响时，给水、排水、消防管道及设施可能损坏经一般修理或不需修理仍可继续运行。（3）当遭受高于本地区抗震设防烈度的罕遇地震影响时，给水、排水、消防管道及设施不至于严重损坏，危及生命。（4）装置的设备，当发生强烈振动时不破坏连接件，并应防止102、设备和建筑发生谐振现象。（5）管道及设备抗震设计应由具有相应资质的专业公司设计、安装。6.消防系统主要设计 消火栓布置保证任一点有相邻两股水到达，消火栓箱均藏墙安装。灭火器按A 类火灾，中级危险配置，设置在消防通道方便取用的位置。项目消防系统采用与生活用水系统合并使用的消防给水系统，室外消防用水量为 30L/S，室内消火栓用水量为 20L/S，同时使用的水枪支数为 2 支。室内消火栓每层均设，且设在明显易于取用地点，栓口离地面高度 1.1 米，其出水方向向下。室外消防给水管道与市政管道连接成环状，建筑物内的消防竖管在屋面各自连接成环状管网。消防给水管道采用热镀锌钢管，胶圈接口；室外消防用水由市103、政消火栓供给。6.3 电气系统设计电气系统设计 一、设计依据一、设计依据 1.建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 年版）；2.火灾自动报警系统设计规范（GB50116-2013）；3.低压配电设计规范（GB50054-2011）；4.供配电系统设计规范（GB50052-2009）；5.建筑照明设计标准（GB50034-2013）；6.建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）；XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 37 7.通用用电设备配电设计规范（GB50055-2011）；8.民用建筑电气设计规范（JGJ16-2008）；9.建筑机电工程抗震设计规范（G104、B50981-2014）。二、设计范围二、设计范围 1.配电系统；2.电气照明；3.防雷、接地与安全；4.火灾自动报警与消防控制系统。三、负荷等级三、负荷等级 供电设计为二级用电负荷，供电电压 220V，配电箱选用 XRM302 型配电箱。供电线路走地下。普通配电室一律采用桥架敷设电缆，低压配电柜一律由柜顶进出线。消防和救灾用电按一类，其它按二类进行用电设计。接地系统采用 TN-S 系统。照明用电和电力用电设总配电箱，总配电箱的位置便于管理和进出线方便。配电装置的位置和构造，考虑安全可靠，防止意外触及的措施。电源引入处应设电源总切断装置，当为多层建筑时，除首层设电源总切断装置外，各层分别设电源105、切断装置。正常电源：本工程引入电源电压等级为高压 10kV，拟考虑由市电引来 1 路10kV 电源。内部配电电压为 0.4/0.23kV。备用电源：项目设备用柴油发电机一台，满足学生宿舍二级负荷供电要求。应急照明灯自带蓄电池，以弥补备用电源转换时间的供电。四、配电系统四、配电系统 1.低压配电线路采用树干式和放射式混合配电。空调用电、照明用电、设备用电系统在低压配电系统处分区域、分回路配电。2.所有电线采用无卤低烟阻燃型铜芯电线，在电管井出线处采用镀锌金属线槽在公共通道或吊顶处敷设，末端采用镀锌电线管暗敷。3.一般配电电缆采用无卤低烟阻燃交联铜芯电缆，垂直部分采用电缆梯架沿竖井敷设，水平部分采106、用电缆槽架敷设。4.消防干线及支干线配电线缆采用矿物绝缘电缆，支线采用低烟无卤阻燃耐XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 38 火铜芯电缆、电线。暗敷敷设时，敷设在不燃烧体结构内，且保护层厚度不宜小于 30mm；明敷敷设时，矿物绝缘电缆采用电缆托盘敷设；低烟无卤阻燃耐火电缆、电线采用金属管或金属线槽敷设，并且金属管或金属线槽外应涂防火涂料保护。五、照明设计五、照明设计 1.照明标准 项目照度标准应满足如下要求：表表 6-1 学生宿舍照明标准值学生宿舍照明标准值 房间或场所 参考平面及其高度 照度标准值（lx）UGR Uo Ra 学生宿舍 地面 150 22 0.40 80 2.光源107、 门厅、走廊、电梯前室、楼梯间等均采用紧凑型荧光灯（节能灯）；宿舍可采用 LED 节能灯。3.插座布置 宿舍居室电源插座按床位数配置，每组为一个单相两孔和一个单相三孔电源插座，同时预留空调器和机械换排气装置插座。六、防雷、接地六、防雷、接地 本工程建筑物按三类防雷建筑物设防。在墙、梯间天面顶装设避雷带作为直击雷保护，利用结构柱钢筋用为引下线，利用钢筋混凝土基础结构作为接地体。建筑物楼顶设避雷带以防直击雷，引下线利用框架柱内二根主筋，要求由下至上，牢固焊接，避雷接地利用基础内所有金属构件，要求金属构件焊成一体，以形成一个封闭的金属网。电力装置室外接地采用 40X4 扁钢，埋深 0.8m，R4 欧108、姆；引入室内的接地线采用10 圆钢引进电缆井及一层各照明配电箱。报警设备室外接地装置采用 40X4 扁钢，埋深 0.8m，R4 欧姆，引入室内的接地线采用 BX-25 铜芯电线穿 UPVC25 管保护，地下暗敷引入报警控制屏。七、火灾自动报警与消防控制系统七、火灾自动报警与消防控制系统 1.本项目采用集中报警系统。在首层设消防控制室，负责本工程日常消防监控管理及火灾状态时火灾报警信号的集中监测、消防设备的集中控制。2.在消防控制室设有集中火灾报警控制器、消防联动控制设备、彩色图形显XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 39 示装置、消防专用电话主机柜及直接报警的外线专用电话、应急广109、播控制盘、电气火灾监控控制器。3.采用总线制火灾自动报警与消防控制系统。根据环境特点选用探测器类型。按防火分区或楼层设置手动报警按钮、通信插座、声光报警器、消防广播。4.消防联动控制系统：在消防控制室设置消防联动控制系统。通过模块对消防设备，实施选择性控制及工作状态监视。对重要的消防设备，如消防水泵、防排烟风机等除可通过现场模块自动控制外，在消防控制室还可实现一对一手动紧急控制。所有受控设备均有信号返回消防中心。本工程在走道、机电用房等处均装设感烟或感温探测器。八、弱八、弱电系统设计电系统设计 弱电系统包括消防控制系统、光纤宽带、移动信号覆盖、电讯系统、防盗监控系统，设置弱电竖井穿金属线槽明敷110、，可由专业公司集成为智能综合布线系统。信息通信网络为两路，主要为光纤网。1.综合布线系统（GCS）本工程综合布线系统用于计算机网络系统（数据）和电话系统（语音）的布线。2.计算机网络系统 计算机网络是在综合布线系统的基础上设服务器、交换机、数据备份、电源等设备，以实现信息化。3.电话系统 本工程建议设置程控电话交换机作为电话总机，根据不同场合的需求设置电话插座，外线数量按分机数量的 20%配置。4.有线电视系统 本工程设置有线电视系统，供管理室接收电视节目之用。5.音响广播系统 本工程设有火灾应急广播系统，其作用是在火灾时引导人流正确、有序地疏散到安全区域，平时不用。在该系统前端设音源及播音设111、备，可利用火灾事故广播系统扬声器在平时播放背景音乐或通知，起到优化环境的作用。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 40 6.4 空调、通风及太阳能热水系统设计空调、通风及太阳能热水系统设计 一、设计依据一、设计依据 房间空气调节器安装质量检验规范（试行版）（2006 年 3 月）；太阳能热水系统设计、安装及工程验收技术规范（GB/T18713-2002）。二、空调系统设计二、空调系统设计 1.空调供回水水管、管件、阀门安装（1）管材、管件应符合国家或部现行标准的技术质量签订文件或产品合格证。应按设计要求核验管材、管件的规格，型号和质量，符合要求方可使用。（2）管子的螺纹应规整，如112、有断丝或缺丝，不得大于螺纹全数的 10%。（3）管道穿过基础、墙壁和楼板，应配合土建预留孔洞，管道的焊口、接口和阀门、法兰等管件不得安装在墙板内。（4）不同管径的管道焊接，如两管管径相差不超过小管径 15%，可将大管端部直径缩小，与小管对口焊接，如管径相差超过小管径 15%，应将大管端部抽条加工成锥型，或用钢板特制的异径管。2.管道支、吊、托架安装 （1）位置、标高应正确，埋设应平整牢固。（2）与管道接触应紧密，固定应牢靠。（3）滑动支架应灵活，滑托与滑槽两侧间应留有 3-5mm 的间隙，并留有一定的偏移量。（4）固定在建筑结构上的管道支、吊架，不得影响结构的安全。3.风机盘管的安装 （1）风113、机盘管应逐台进行水压试验，试验强度应为工作压力的 1.5 倍，定压后观察 2-3 秒不渗不漏。（2）风机盘管应每台进行通电试验检查，机械部分不得摩擦，电气部分不得漏电。表面换热器物无变形、损伤、锈蚀等缺陷。（3）暗装卧式风机盘管应由支、吊架固定。吊顶应留有活动检查门，便于拆卸和维修。（4）冷热媒水管、冷凝水管与风机盘管连接宜采用 U-PVC 管，接管应平直。宜采用透明胶管软连接，并用喉箍紧固严禁漏水。排水坡度应正确，冷凝水应畅XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 41 通地流到指定位置，水盘应无积水现象。4.空调电气安装：线管配线（1）所用穿线管均用阻燃 PVC 管，且要求无裂缝和114、扁折无堵塞，弯曲半径6 倍管。（2）明配线管敷设于墙壁桁架等表面，要求横平竖直整齐美观。（3）暗配线管敷设于墙壁、地平或楼板内等处，要求管路短，弯曲少，以便穿线。（4）当线管配在墙内时，一般跟随土砌砖时预埋，否则应事先在砖墙上开槽或留槽。5.空调系统调试与工程验收 空调系统在安装完毕，运行调试之前应会同建设单位进行全面检查，全部符合设计、施工及验收规范和工程质量检验评定标准的要求后，才能进行运行和调试。空调系统运转所需用的水、电等。应具备使用条件，并将现场清理干净。空调系统调试之前，应对冷水机组、水泵、空调机组等设备单体运转合格后，方可进行空调系统调试工作，将各种风阀、水阀等阀门、管件调整的工115、作状态位置，备好仪表、工器具及调试记录表格，做好调试记录。三、通风系统三、通风系统 1.卫生间：换气次数15 次/时，排风直接排出室外或通过竖井排至室外。2.设备用房：按功能需求设置机械通风系统。3.防排烟（1）当宿舍楼发生火警时，除消防用排烟，送风、加压送风机外，其余空调、通风设备应自动切新电源。（2）穿越防火墙，变形缝的风管两侧设置防火阀。（3）自动控制 排烟系统由自动报警系统控制，达到下列要求：防烟分区内的排烟口将根据感烟探测器的讯号，自动联锁开启而排烟风机亦即时自动启动。排烟口亦设有遥控及就地手动开启和复位装置；内走道的排烟系统与火灾自动报警系统联锁及自动遥控；通风及空调系统由自动报警116、系统自动/手动控制，火警时，所有非消防的XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 42 空调机组、通风机以及其它与消防无关的风机立即停止运行。（4）通风和空调风管的材质为不燃烧材料，管道和设备的保温材料，消声材料和粘结剂为不燃烧材料或难燃烧材料。四、太阳能热水系统设计四、太阳能热水系统设计 学生宿舍太阳能热水系统采用定温进水、温差循环的运行方式，晴好天气充分利用太阳能，阴雨天气或光照不足时，使用辅助加热。1.定温进水：当集热器温度达到设定温度值 45时，上水电磁阀自动开启，将集热器中的热水顶进储热水箱，集热器温度低于设定温度时，电磁阀自动关闭，停止上水。系统吸收太阳热量储存于集热器内的117、水中，使温度继续升高，然后再开启，再关闭。通过这样一个不断重复的过程，把太阳的能量转化为热能，直到把储热水箱的水加满。2.差循环：储水箱水满后，只要有阳光辐射，集热器的水温必然继续升高，当集热器的水温高于水箱底部温度 8时，循环泵启动，系统开始循环，水箱继续增温，直到两个水箱的水温接近时，循环泵停止工作。这样即可保证太阳能得到最充分的利用。各项工程将在后续初步设计、施工图设计中进一步修改完善。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 43 第七章第七章 节能分析节能分析 7.1 用能标准和节能规范用能标准和节能规范 1.中华人民共和国节约能源法（2018 年修订）；2.国务院关于加强节118、能工作的决定（国发200628 号）；3.固定资产投资项目节能评估工作指南（2014 年本）；4.广东省节约能源条列（2010 年修订）；5.广东省固定资产投资项目节能审查实施办法（粤发改资环 2018 268号）；6.广东省节能中长期专项规划；7.中国节水技术政策大纲（国家发展改革委公告，2005 年第 17 号）；8.综合能耗计算通则（GB/T2589-2020）；9.公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；10.绿色建筑评价标准（GB/T50378-2019）；11.建筑照明设计标准（GB50034-2013）；12.建筑采光设计标准（GB 50033-2013）。7.2 能耗119、状况和能耗指标分析能耗状况和能耗指标分析 7.2.1 能源供应状况分析能源供应状况分析 本项目正常运行期间，主要能源是水、电。南海区水、电资源丰富，同时随着南海区的不断规划建设，项目所在区域供水设施及供电设施将进一步完善，能源供应将丰富，可以保障项目能源供应。1.供电条件 2019 年，南海区电网负荷再创历史新高，达 509.5 万千瓦，同比增长超 10%。南海 2019 年顺利投产 220 千伏南海站增容工程以及 110 千伏崇南站、胜利站、银河站、九江站扩建等 8 项主网工程，新增变电容量 68.4 万千伏安，投产容量和规模均为五年来最高，南海中西部片区网架结构大幅优化。新投运 10 千伏120、及以下低压线路 517 公里，有效满足 6.45 万户新增用电需求。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 44 2020 年，南海供电局投入电网建设资金近 15 亿元，主网重点推进 110 千伏美豪、大冲、沥新等变电站项目，加快 220 千伏沥中、港口及 110 千伏五福、有为等输变电工程立项；配网重点满足 214 个南海区城市更新项目用电需求，加快电网智能化改造升级，提升供电可靠性，为南海经济社会发展提供坚强电力支撑。项目用电主要接入学院内市政电网，项目新增用电量不大，现有变压器规模能满足相关需求。2.供水条件 项目用水为城市自来水，全部由市政供水管网统一供给。2021 年 3 121、月，南海第二水厂第四期工程试投产。经过四期建设，南海第二水厂供水量从 25 万立方米/日跃至 100 万立方米/日，成为现代化、智慧化的大型水厂，服务人口超 300万人，肩负着南海北江以北区域，包括桂城、狮山、大沥、里水等镇街的供水任务。目前，南海第二水厂供水量约占南海区供水量的 85%，肩负着南海北江以北区域，包括桂城、狮山、大沥、里水等镇街的供水任务，为超 300 万人提供 24小时不间断的安全优质生活生产用水，为南海社会稳定经济发展打下坚实基础。7.2.2 项目用能分析项目用能分析 项目运营中消耗能源主要为水、电，用水主要为学生生活用水和未预见用水；项目用电主要包括空调、太阳能热水器、照122、明及公用设备。1.项目用水量分析项目用水量分析 项目用水主要为 1144 位学生日常生活用水、其他未预见用水。按照广东省用水定额 第 3 部分：生活（DB44/T 1461.3-2021）标准，该项目用水每人每年用水额 80m计，则项目年用水量为 10.07 万立方米。具体指标如下表所示：表表 7-1 项目用水估算表项目用水估算表 序号序号 用水项目用水项目 使用数量使用数量 单位单位 用水定用水定额（额（L）定额单定额单位位 使用时使用时间间（d）年用水年用水量（万量（万m3）1 生活用水 1144 人 80 m/人 a 200 9.15 2 其他不可预见用水 以上用水的 10%0.92 3123、 合计 10.07 2.项目用电分析项目用电分析 按照单位面积负荷法计算得出，考虑到项目宿舍安装空调及太阳能热水器的XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 45 额外负荷，项目用电负荷约为 225kw，具体估算如下表所示：表表 7-2 项目用电量估算项目用电量估算 序号序号 项目项目 总用电负荷总用电负荷（KWKW）使用时间使用时间（h）需要系数需要系数 天数（天数（d）用电量万用电量万kWh 1 7 号宿舍楼 225 10 0.4 200 18 3.项目综合能耗分析项目综合能耗分析 表表 7-3 项目年能源消耗种类和数量项目年能源消耗种类和数量 序号序号 能源种类能源种类 实物量实124、物量 单位单位 折标系数折标系数 综合能耗（综合能耗（tce）备注备注 1 电 18 万 kW.h 1.229 tce/万 kw.h 22.12 当量值 3.12 tce/万 kw.h 56.16 等价值 2 水 10.07 万 t 0.2571 kgce/t 25.88 等价值 3 合计 22.12 当量值 82.04 等价值 由以上计算可知，项目年综合能耗为 22.12 吨标准煤（当量值），单位面积综合能耗为 3.19kgce/m2，单位建筑面积电耗 25.96kwh/，对照符合国内普通院校单位综合耗能指标限额，单位面积综合能耗10 kgce/m2，单位建筑面积电耗65 kwh/。7.3 125、节能措施节能措施 7.3.1 节水措施节水措施 1、采取有效措施避免管网损耗。给水系统无超压出流现象，用水点供水压力不大于 0.2MPa，且不小于用水器具要求的最低工作压力。设置用水计量装置，按照使用用途，对卫生间、绿化、空调系统等用水分别设置用水计量装置、统计用水量，按付费或管理单元，分别设置用水计量装置、统计用水量。2、加强用水设备的日常维护管理，杜绝跑冒滴漏、长流水现象。3、采用 2 级节水器具。7.3.2 节电措施节电措施 1、学校要充分利用自然光照，减少照明设备和时间；2、教育学生要有随手关灯的良好习惯，公共区域的照明灯要安装延时开关，要有人管理，坚决制止“长明灯”现象；XX戏剧职业126、学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 46 3、宿舍楼公共区域设备不使用时要及时关闭电源或设置自动节能状态，减少和避免计算机、打印机、饮水机等设备处于长时间待机。7.3.3 建筑节能措施建筑节能措施 1、建筑总平面的布置设计，利用冬季日照并避开冬季主导风向，利用夏季自然通风。结合现有场地，总图规划设计中尽可能将建筑的主朝向选择最佳朝向或接近最佳朝向。2、围护结构热工设计符合公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）和广东实施细则（JGJ75-2012）规定。3、选择高性能的建筑材料产品，是高效率利用资源的前提，建筑结构材料要有足够的强度和耐久性，围护结构要有良好的保温隔热性能，防水、隔声127、涂料、管道等专用功能性材料，都要具有相应的高性能。4、门窗节能：门窗是建筑外立面的重要组成部分，是通风气流的出入口、建筑的采光口。也是外部中能耗最大的部分。因此，它是节能设计的重点之一。外窗节能应包括如下四个方面：降低外窗的传热系数，减少因室内外温差产生的传热。减少外窗的温差传热，应采用热阻大的玻璃、窗框和窗扇材料以及它们之间能满足传热系数指标要求的良好组合。降低窗玻璃的遮阳系数或窗户的综合遮阳系数，减少夏季透过窗户进入室内的太阳辐射热。提高外窗的气密性，减少外窗的空气渗透量。外窗的气密性要求符合国家标准级的要求，即每小时每米缝隙的空气渗透量不大于 1.5 立方，且每小时每平方米面积的空气渗128、透量不大于 4.5 立方。外窗开窗面积按规定平均窗墙面积比北向不超过 0.45；东向不超过 0.30；南向不超过 0.50。外窗的可开启面积均大于外窗面积的 45%。5、屋面节能：在屋顶楼台、坡屋顶部位采用 50mm 厚 XPS 挤塑聚苯板屋面保温材料、隔热防水膏，增加屋面保温、隔热、防水等节能效果。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 47 7.4 节能效果分析节能效果分析 通过上述的多项节能措施，本项目节能措施和节能效果来分析论证：1、围护结构节能效果：通过节能措施，将建筑外墙传热系数控制在 1.0W/m2K，屋面传热系数控制在 1.0W/m2K，外窗遮阳系数控制在 0.5W/129、（m2k）左右，可降低建筑能耗 3040%。2、照明设备系统节能效果：采用高效的照明系统和配电系统节能措施后，并和管理节能联系一起，预计降低系统能耗 10%15%。经分析可知：该项目节能设计符合国家发布的节能法律、法规和产业政策，符合合理用能标准和节能设计规范，能源消耗品种、数量对所在地区能耗负荷的影响较小，用能设备选择先进、设备能效指标较先进，节能措施较完善，节能效果显著。项目建设的综合节能达到 55%以上，符合国家规定的节能标准目标值50%的要求。为全面贯彻科学发展观，提高能源利用效率，实现广东省节能减排工作目标，建设单位应严格按计划实施项目，将各项节能措施落到实处，使项目建成后达到预期的130、能耗水平。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 48 第八章第八章 环境影响评价环境影响评价 8.1 环境和生态现状环境和生态现状 8.1.1 生态环境设计依据和标准生态环境设计依据和标准 1.中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于 2014 年 4 月 24 日修订）；2.中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 4 月 29 日修订）；3.中华人民共和国水污染防治法（根据 2017 年 6 月 27 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议关于修改中华人民共和国水污染防治法的决定第二次修正）；4.中华人民共和国131、环境噪声污染防治法（2018 年 12 月 29 日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过对 中华人民共和国环境噪声污染防治法作出修改）；5.中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日修订）；6.环境空气质量标准（GB3095-2012）；7.污水综合排放标准（GB8978-1996）；8.声环境质量标准（GB3096-2008）；9.地表水环境质量标准（GB3838-2002）；10.防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T393-2007）；11.室内空气质量标准（GB/T18883-2002）；12.大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）；13.建筑132、施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；14.场地环境调查技术导则（HJ 25.1-2014）；15.建设项目环境影响评价分类管理名录（部令第 44 号，2018 年修正版）；16.其他有关的法规与标准。8.1.2 项目所在地环境现状项目所在地环境现状 依据佛山市南海区环境质量报告书（二二年度）公众版，区域环境XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 49 质量现状如下所示：（一）环境空气质量（一）环境空气质量 根据环境空气质量标准（GB 3095-2012）修改单，2019 年及 2020 年空气污染物中二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧等气态污染物浓度均为参比状态（大133、气温度为 298.15K，大气压力为 1013.25hPa）下的浓度，可吸入颗粒物、细颗粒物等浓度为监测时大气温度和压力下的浓度。1.国控点空气质量 2020 年国控测点（南海气象局）全年空气质量指数（AQI）达到优良级别的天数共 321 天，优良率为 89.2%，比 2019 年上升了 13.5 个百分点，综合污染指数为 3.44，较 2019 年下降 22.5%，全年空气质量在全市五区排名第三，主要污染物细颗粒物、可吸入颗粒物、臭氧、二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳年评价均达到国家环境空气质量标准（GB 3095-2012）及其修改单二级标准要求。与2019 年相比，细颗粒物（PM2.5）下降134、 22.6%，可吸入颗粒物（PM10）下降 19.2%，臭氧日最大 8 小时滑动平均浓度（O3-8h）第 90 百分位数下降 18.4%，二氧化硫（SO2）年平均浓度下降 14.3%，二氧化氮（NO2）下降 28.9%，一氧化碳（CO）日平均浓度第 95 百分位数下降 28.6%。2.城市空气质量 2020 年城市测点主要污染物细颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳年评价均达到国家环境空气质量标准（GB 3095-2012）及其修改单二级标准要求，臭氧年评价超标。与 2019 年相比，细颗粒物（PM2.5）下降21.9%，可吸入颗粒物（PM10）下降18.9%，臭氧日最大8小时滑135、动平均浓度（O3-8h）第 90 百分位数下降 13.8%，二氧化硫（SO2）年平均浓度下降 14.3%，二氧化氮（NO2）下降 25.0%，一氧化碳（CO）日平均浓度第 95 百分位数下降 23.1%。3.降水 2020 年南海区降水 pH 值范围为 4.556.70，酸雨（pH 值小于 5.6）频率为47.4%，酸雨量占总雨量的比率为 40.0%，降水平均 pH 值为 5.29。与 2019 年相比，酸雨频率下降 0.1 个百分点，酸雨量占总雨量的比率下降 14.7 个百分点，降水平均 pH 值下降 0.04 个 pH 单位，数据表明，2020 年南海区酸雨污染情况有所缓解。XX戏剧职业学136、院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 50（二）地表水环境（二）地表水环境 1.饮用水源地水环境质量 2020 年南海区饮用水源地监测断面有 2 个，分别是东平水道南海第二水厂和西江干流九江水厂。纳入评价项目的统计结果表明，南海区的 2 个饮用水源地监测断面水质均达到类标准，水质评价为优。与 2019 年相比，各饮用水监测断面水质状况保持优级水质。2.地表水环境质量（1）西江干流 西江干流的九江水厂、下东断面水质均达到 I类水质标准。西江干流水质状况为优级。（2）东平水道 东平水道监测断面为南海第二水厂，监测断面水质达到 I类标准，东平水道水质状况为优级。（3）南沙涌 南沙涌监测断面为丹灶水厂，137、该断面水质达到类标准，水质状况为优级。（4）平洲水道 平洲水道监测断面为五斗桥和平洲，两个监测断而水质达到 I类标准，平洲水道水质状况为优级。（5）三枝香水道 三枝香水道监测断面为三山港，该断面水质达到类标准，水质状况良好。（6）陈村水道 陈村水道监测断面为海怡大桥，该断面水质达到类标准，水质状况良好。（7）西南涌、西航道、水口水道水系 西南涌、西航道和水口水道水系水质状况均为轻度污染，均比 2019 年中度污染水质有所好转。西南涌三个监测断面中，凤岗为 V 类水质，和顺大桥及文教均为类水质，和顺大桥平均污染指数较 2019 年下降 14.3%；西航道监测断面为恒大码头，水质类别由 V 类提升138、到 IV 类，平均污染指数较 2019 年下降14.5%；水口水道 3 个监测断面中，西航道入境处为 IV 类水质，水质类别由 V类提升到 IV 类，泌冲大桥及黄岐水质类别均由劣 V 类提升到 V 类，平均污染指XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 51 数分别下降 19.6%、19.5%及 13.7%。和顺大桥、西航道入境处、泌冲大桥、黄岐及恒大码头断面水质均比 2019 年有所提升，水质均有好转。西南涌、西航道及水口水道各监测断面主要污染物均为表征耗氧有机污染的总磷、氨氮、五日生化需氧量项目，同时凤岗及恒大码头监测断面主要污染物中出现石油类项目，表明受一定工业污染源影响，其中凤139、岗断面未能达到其水质目标。（8）佛山水道 佛山水道水质状况为轻度污染，比 2019 年中度污染水质有所好转，监测断面为沙尾大桥和五丫口大桥，两个断面均为 IV 类水质，五丫口大桥断面水质比2019 年 V 类水质有所提升，各断面主要污染物同样为表征耗氧有机污染的总磷、氨氮、五日生化需氧量项目。值得注意的是，地表水水质监测断面均出现粪大肠菌群数超标。其中沙尾大桥、凤岗和黄岐断面超标倍数位居前三，分别为 61.2 倍、48.8 倍和 18.8 倍，表明南海区地表水受生活污水影响依然比较严重。（9）东风水库 东风水库 2020 年综合营养状态指数为 55.9，与 2019 年相比上升 7.7%，营养140、状态为轻度富营养。（三）声环境质量（三）声环境质量 1.区域环境噪声 桂城中心城区区域环境噪声昼间等效声级范围为 50.170.3 分贝，区域环境噪声昼间平均等效声级为 57.4 分贝，比 2019 年下降 0.6 分贝；超标率为 34.5%，比 2019 年下降 10.3 个百分点，按照环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测（HJ640-2012）的城市区域声环境质量总体水平等级划分，区域环境噪声等级为三级，属于“一般”水平。2.道路交通噪声 桂城中心城区的道路交通噪声昼间等效声级范围为 63.677.6 分贝，道路交通噪声昼间平均等效声级为 71.5 分贝，比 2019 年下降 0.5 分141、贝；路长超标率为69.7%，比 2019 年下降 7.1 个百分点，按照环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测（HJ640-2012）的道路交通噪声强度等级划分，道路交通噪声昼间等XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 52 级为三级，属于“一般”水平。3.功能区噪声 1 类功能区 2020 年昼间平均等效声级为 53.9 分贝，比 2019 年下降 0.3 分贝，夜间平均等效声级为 51.3 分贝，比 2019 年上升 0.9 分贝；2 类功能区 2020 年昼间平均等效声级为 57.7 分贝，比 2019 年下降 0.9 分贝，夜间平均等效声级为 50.0分贝，比 2019 年下142、降 1.8 分贝。1 类功能区 2020 年昼间平均等效声级达标，夜间则超标；2 类功能区 2020 年昼间及夜间平均等效声级均达标。8.2 主要环境保护目标主要环境保护目标 1、环境空气保护目标 项目应保证周围大气环境达到保护人群健康和动植物在长期和短期接触情况下不发生伤害所需要的环境质量要求，即保护该区域环境空气质量不因本项目的兴建而超过环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。2、水环境保护目标 保护纳污水体水质，使之减少污染，最终可满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质标准的要求。3、声环境保护目标 按声环境质量标准（GB3096-2008）之 2、4 类区域143、标准进行保护。4、生态环境保护目标 要搞好本项目的绿化，确保校园道路畅通和维护良好的生态环境。8.3 本项目采用的环保标准本项目采用的环保标准 1、环境质量标准 空气环境质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准；水环境质量执行（GB3838-2002）地表水环境质量标准中类标准；声环境质量执行（GB3096-2008）声环境质量标准中类及 IV 类标准。2、污染物排放标准 大气污染物排放执行大气污染物排放限值（DB44/27-2001）第二时段类区域二级标准；水污染物排放执行水污染物排放限值（DB44/26-2001）第XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 53144、 二时段三级标准；施工期边界噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）要求。8.4 环境影响分析环境影响分析 8.4.1 施工期环境影响分析施工期环境影响分析 项目施工期对环境的影响主要表现为对施工期污染源环境影响的分析，包括施工期噪声、扬尘、废水、固体废弃物等污染源。具体影响如下：1、施工期噪声 施工期的噪声主要来源于包括施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声。施工场地噪声主要是施工机械设备噪声，物料装卸碰撞噪声及施工人员的活动噪声，各施工阶段的主要噪声源及其声级见表 8-1。声级最大的是电钻和重型机械，可达 115dB（A）。物料运输的交通噪声主要是各施工阶段物料145、运输车辆引起的噪声，各阶段的车辆类型及声级见表 8-2。表表 8-1 各施工阶段主要噪声源状况各施工阶段主要噪声源状况 施工阶段施工阶段 声源声源 声级声级（dB（A）施工阶段施工阶段 声源声源 声声级级（dB（A）土石方阶段 挖土机 78-95 装修、安装阶段 电钻 100-115 冲击机 95 电锤 100-105 空压机 75-85 手工钻 100-105 打桩机 95-105 无齿锯 105 底板与结构阶段 混凝土输送泵 90-100 装修及安装阶段 多功能木刨 90-100 振捣器 100-105 混凝土搅拌机 100-110 电锯 100-110 云石机 100-110 电焊机 9146、0-95 多交磨光机 100-115 空压机 75-85 XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 54 表表 8-2 交通运输车辆声级交通运输车辆声级 施工阶段施工阶段 运输内容运输内容 车辆类型车辆类型 声级（声级（dB（A）土石方阶段 土方外运 大型载重机 90 底板与结构阶段 钢筋、商品混凝土 混凝土罐车、载重机 80-85 装修阶段 各种装修材料及主要设备 轻型载重卡车 75 根据以上噪声污染源分析可知，由于施工场地的噪声源主要为各类高噪声的施工机械，这些机械的单体声级一般均在 80dB（A）以上，且各施工阶段均有大量设备交互作业，这些设备在场地内的位置，同时使用率有较大变化147、，因此很难计算其确切的施工场界噪声。根据项目施工量，按经验计算阶段各施工的昼夜声级见表 8-3。表表 8-3 各施工阶段昼、夜声级估算值各施工阶段昼、夜声级估算值（dB（A）施工阶段施工阶段 昼间场界噪声昼间场界噪声 标准值标准值 夜间场界噪声夜间场界噪声 标准值标准值 土石方阶段 75-85 75 75-85 55 结构阶段 70-85 70 65-80 55 装修阶段 80-95 85 禁止施工 55 2、施工期扬尘 施工期扬尘主要来自土方的挖掘、土地平整、回填的扬尘及现场堆放扬尘；建筑材料（白灰、水泥、沙子、石子、砖等）的现场搬运及堆放扬尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘；建筑材料在搅拌及装卸148、过程中产生的扬尘；运输车辆行驶过程中产生的扬尘。期间主要污染因子为 TSP。施工期起尘量的多少随风力的大小、物料的干湿程度、作业的文明程度等因素而变化，影响可达 150m-300m。另外，运输车辆引起的扬尘对路边 30m 范围以内影响较大，而且成线性污染，路边的TSP 浓度可达 10mg/m3。施工期的扬尘影响是暂时的、可逆的，项目建成结束后，污染也就随之消失，但在施工期内会影响当地的空气质量。3、施工期废水与固体废弃物 施工期产生的废水包括施工人员的生活污水和施工本身产生的废水，施工废水主要包括土方阶段淋水的排水，结构阶段混凝土养护排水，以及各种车辆冲洗水。这部分污水不是集中排放的，而是无组149、织的分散排放，会对附近相关水体环XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 55 境造成污染。施工期固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾，以及在施工过程中将产生一定量的建筑废弃物如施工渣土，同时在建设施工期间需要挖土、运输弃土，运输各种损坏或废弃的建筑装修材料如沙石、水泥、砖瓦、木料等，会给周边环境造成一定的影响。8.4.2 运营期环境影响分析运营期环境影响分析 项目运营期间对环境的影响主要有学生及后勤人员噪声、日常生活污水和固体废弃物。具体影响如下：1、噪声 运营期间风扇、空调等各设备噪声和学生活动、广播噪声等。2、废气 项目运营期间宿舍楼内部无直接废气产生，外部可能存在少量机动车尾气。150、3、生活垃圾 运营期间的生活垃圾主要是学生日常产生的生活垃圾。4、生活污水 主要是宿舍生活污水、清洁用水。8.5 环境保护措施环境保护措施 8.5.1 施工期环境保护措施施工期环境保护措施 项目施工期间应严格按照当地有关规定进行文明施工，对于施工期间所产生的污染需要采取一定的环境保护措施，尽量将污染降到最低。因此提出以下各个方面控制污染、保护环境的初步方案：1、施工期噪声防治措施 通过对施工期环境影响的分析，噪声是施工期间的主要污染源，为保证施工过程中设备噪声传播及场界符合建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）的标准要求，因此在施工过程中需做到以下几点：（1）在建筑施工期间的151、不同施工阶段，严格按建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）对施工场界进行噪声控制；另外施工单位必须在工程XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 56 开工 15 日以前向工程所在地生态环境主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况，并服从有关生态环境部门的监督；（2）采用较先进、噪声较低机械设备或带隔声、消声的设备，避免多台施工机械同时开工，高噪声作业区应远离地块边界，并对设备定期保养，规范操作；（3）为减少施工过程中噪声对环境的影响，应加强管理，文明施工，在施工前，将施工场地四周用围墙将施工区与外界隔开152、，并适当加高施工围墙，在项目四周设置临时声屏障；（4）施工单位合理安排施工时间，高噪声设备不在作息时间中午（12：0014：00）和夜间（22：007：00）作业，将噪声级大的工作尽量安排在白天，尽量避免夜间施工；（5）运输车辆进入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放，尽量减少交通堵塞；（6）加快施工进度，尽量缩短期。2、施工期扬尘防治措施 通过对施工期环境影响的分析，施工期扬尘也是施工期间的主要污染源，因此需通过相应防治措施，严格落实国家提出的 6 个 100%扬尘控制要求，将施工期扬尘影响降至到可接受的水平，具体措施如下：（1）施工现场在醒目位置设置施工铭牌，并张贴有关许可证件。（2153、）施工工地周围需当设置连续、密闭的围挡。（3）施工期间，需在工地建筑结构脚手架外侧设置有效抑尘的密目防尘网或防尘布。（4）施工现场大门内外通道、临时设施室内地面、材料堆放场、钢筋加工场、仓库地面等区域需进行硬底化。（5）不在施工场地设置混凝土搅拌站，选择使用商品混凝土。（6）对工程材料、砂石等易产生扬尘的物料应当密闭处理。在工地内堆放，应当采取覆盖防尘网或者防尘布，定期采取洒水降尘。（7）在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土的，应当采用密闭方式清运，禁止高空抛掷、扬撒；散体物料运输应当遵守相关散体物料管理的XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 57 有关规定。（8）对于易154、产生扬尘的开挖等施工时，需采取洒水等抑尘措施；装卸建筑散体材料或在施工现场粉尘飞扬的区域，需采取遮挡或喷水降尘等措施。（9）按要求即时清运现场各类废弃物、建筑垃圾、工程废土，对于各类废弃物、建筑垃圾、工程废土的堆放区域需采用围挡、覆盖或洒水的形式抑制扬尘的产生。（10）净化运输车辆及施工机械尾气：施工现场的燃油机械设备，通过使用优质燃料、安装尾气净化器使其尾气合标排放。并且施工现场严禁焚烧各类废弃物。（11）装修废气：油漆挥发需要一定时间，受影响的空间方位一般局限于粉刷区域附近，施工期间，本项目加强室内的通风换气。装饰材料加工过程中将产生少量有机废气，由于在建筑内部，施工期间，本项目加强室内的155、通风换气，不会对外界造成太大影响。3、施工期废水防治措施（1）施工时要尽量做好各项排水、截水的设计，做好必要的防护坡及引水渠。（2）在施工场地内应构筑相应容量的集水沉砂池和截、排水沟，以收集地表径流和施工过程中产生的泥浆水、施工废水，经过沉砂、除渣和隔油处理后，回用于施工用水。（3）水泥、黄沙、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨淋措施，及时清扫施工运输工程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体。（4）有关施工现场水环境污染防治的其他措施按照“建设工程施工现场环境保护工作基本标准”执行。4.施工期固体废弃物防治措施 施工期固体废物主要来源于建筑余料、废料等建筑垃圾与施156、工人员的生活垃圾。如不妥善处理，及时清运，对周围环境也会造成一定的影响。建筑垃圾以无机废物为主，主要包括建筑余料、废料等，也有少量有机垃圾，如各种包装材料、废油漆、涂料等。这些废物基本上不溶解、不腐烂变质。对于XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 58 这些废物，应集中处理，分类回收再利用，不能回收利用的则应及时清理出施工现场并合理处置。生活垃圾主要包括纸屑、塑料等，如不及时清理处理，则对环境有一定影响。因此施工人员的生活垃圾统一由环卫部门收集处理。综上所述，项目施工中不产生超标准的空气污染，环保措施与工程进度要做到“三同时”，环境治理设施应与项目的主体工程同时设计、同时施工，同时157、交付使用。8.5.2 运营期环境保护建议运营期环境保护建议 项目运营期间不同于施工期间，所产生的污染是长期性的，需采取一定的处理防护措施，具体如下：1、废水 学生清洗、排泄物冲刷等生活污水，经过学校污水处理设施处理后与雨水一并排入校园内排水系统，不对周边水体环境产生影响。2、固废 固体废物主要为废纸、塑料瓶、包装纸等，这些垃圾集中收集，有回收利用价值的由相关部门回收利用，没有回收利用价值的由环卫部门统一处置。生活垃圾经处理后，对周围环境影响很小。3、噪声 严格按照学校制定作息时间进行，宿管人员对流动人员嘈杂活动进行劝告和沟通，减少对学生休息环境的影响。设备选型方面，在满足功能要求前提下，水泵等158、设备选用加工精度高、装配质量好、低噪设备；所有固定设备均应安装在加有减振垫的隔声基础上，水泵进出水管处用橡胶用软接头，在场地四周适量种植行道树，绿化带尽可能宽，进行立体绿化，增加绿化层次。4、废气 项目投入使用后，应加强车辆进出管理，设置明显限速禁鸣标志，组织好交通路线，保持区块内交通秩序畅通，同时在项目区道路两旁种植花草树木，外排废气不会对外环境大气造成明显影响。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 59 8.6 环境影响评环境影响评价价 只要对本项目产生的废气、废水、固体废弃物、噪声等落实上述环保措施，严格执行“三同时”制度，加强日常监督管理，并使各项污染物在处理后达标排放，则159、在正常情况下，本项目对周围环境的影响较小。因此，本项目的建设就环境保护而言，是可行的。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 60 第九章第九章 劳动安全卫生与消防劳动安全卫生与消防 9.1 危害因素与危害程度危害因素与危害程度 1、火灾危险 本项目建设应充分考虑火灾风险发生的可能性，采取严格的防范措施：（1）严格按照建筑设计防火规范和有关专业防火规范建设；安装防雷保护设施，消防安全设施，建筑物考虑足够的消防通道、楼梯和消防疏散门，并配备消防水池和消防水箱，满足消防的要求；（2）易产生静电的施工设备与装置，按规定设置静电导除设施，并定期进行检查；（3）宿舍楼电器保管及使用应注意火灾危160、险。2、机械设备装置 施工过程中施工运输机械可能对在校学生造成伤害。3、电气设备和电器线路 所有带电设备和线路均有可能给人身造成触电伤害。雷击或落雷也可能对人体造成静电伤害。少许高电压设施也可能造成对人体的伤害。4、配送车辆及叉车 安装运输车辆行驶及项目设备的吊装，都有可能造成人身伤害。5、暑热 夏季的高温暑热，会造成施工工人中暑等病症，并会大幅度降低工作效率，这在广东地区尤为突出。6、学生宿舍的房屋、设备等维护、管理不当；生活设施、设备不符合国家和佛山市的安全标准；地面不防滑；电线电器设备老化和乱拉乱接电线电源插座，违章使用电炉等电器设备；未按规定配齐有效灭火器材，通道堆物，应急照明灯、紧急161、疏散指示牌缺少或不能正常使用；学生追逐、打闹玩耍；校外人员私自进入寝室、生活老师管理失职或不当以及学生自身疾病等是学生宿舍的主要危险因素。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 61 9.2 安全措施方案安全措施方案 9.2.1 基本原则基本原则 为了保障施工人员的生命安全及人身健康，本项目在建设期，施工单位应制定严格、科学的规章制度和操作规程，并认真贯彻执行于施工活动的全过程。按照“安全第一、预防为主”的安全生产方针，必须强化职业安全卫生监察工作，真正做到保护职工的安全和健康。在实际施工过程中必须贯彻执行“预防为主”的卫生工作方针和国家改善劳动条件、加强劳动保护的规定，依据有关安全162、与卫生方面的文件和标准，采取必要的劳动保护措施，制定劳动安全保护和卫生防治措施，确保工作人员的劳动安全与身体健康。同时，项目单位有必要建立施工期在校教师和学生管理规定，对学生进行安全教育，不能擅自进入施工区域。9.2.2 安全防范措施安全防范措施 在本工程项目施工中，为了防止可能产生的危害，拟采取以下防护措施：1、加强施工人员的劳动安全教育，树立“安全为生产，生产必须安全”的思想，根据各工种的特点制定安全操作条例，建立完善的交、值班制度，制定安全管理措施和制度，严格执行国家劳动法。2、采用先进的技术和设备，保证操作人员的安全；施工装置采用安全先进控制系统。3、设置防雷、防静电设施。塔吊及建筑物163、内均安装可靠的接地装置，作为防雷接地系统。所有电气设备均安装接地线。4、车辆及机械设备驾驶员（操作员）要经过专门训练并通过考核才能作业。施工作业中要严格执行国家建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ 80-2016），运输车辆和人员行走路径尽量分开，高处作业下应标注明显的范围线，运输大型货物要做到一人引导一人驾驶，在校区内设置行车指示和围挡，对在校师生安全教育和监督。5、在项目的建设和装修调试过程中，应注意防暑降温，并实时监测建筑物内的空气质量，及时净化空气，保证工作人员的身体健康。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 62 6、对住宿学生进行行为规范和安全教育，做好逃生自救的演练，164、增强自我保护意识。健全宿舍管理制度，落实安全措施，责任到人。夜间要有专人值班巡视，并做好值班巡视记录。加强对宿舍房屋、设备以及生活设施设备的维护、管理、检查，发现隐患及时整改。配齐灭火器材，保持通道畅通，应急照明灯、紧急疏散指示牌要良好。电线拉接、电源插座位置、电器设备使用要规范。9.2.3 安全管理责任制安全管理责任制 1、确保施工方及学校教职员工、学生等全体人员的人身安全，财物安全。2、确保安全施工，消除安全隐患，杜绝安全事故发生，做到操作安全、用电安全、设备安全。3、制定安全培训计划，对新进人员进行安全培训；考核培训效果。4、管理好教学保护用品，监督佩带安全帽。5、召开施工安全会议，制定165、安全措施，解决安全问题。6、校方应不定期进行施工场地安全检查，实施奖惩机制。9.3 消防消防 9.3.1 设计依据设计依据 1、建筑设计防火规范（GB50016-2014）；2、建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；3、火灾自动报警系统设计规范（GB50116-2013）；4、泡沫灭火系统设计规范（GB 50151-2010）；5、自动喷水灭火系统设计规范（GB50084-2017）。9.3.2 消防设计消防设计 校区内的建筑单体大部分为多层建筑。本项目用地西北侧有消防疏散出入口与市政道路相邻接。区内按需要在用地红线边缘设置宽 6 米的环形消防车道，坡道不大于 2%。宿舍建筑物有166、大于 1/4 周长且不小于一个长边长度的消防车登高操作场地，操作场地的长度和宽度分别不小于 15m 和 10m，消防车道转弯半径不小于 9m。内部庭院设置隐形消防车道，消防车尽端回车场不小于 15m*15m。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 63 宿舍楼单体设有两个防烟楼梯作为疏散楼梯，设有可开启外窗，并通至屋顶。疏散出口的总宽度符合规范规定。设有一台消防电梯。消防电梯均不小于 800kg，并能在 60 秒内由建筑首层到达顶层。防烟楼梯和消防电梯之间共用前室，前室面积大于 10 平方米。防烟楼梯和合用前室均设有可开启外窗，可开启窗户面积满足规范要求。宿舍入户门到最远疏散楼梯距离167、均需满足疏散要求。疏散走道、楼梯及外门的宽度等均要经过计算满足规范要求。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 64 第十章第十章 项目组织机构及人员配置项目组织机构及人员配置 10.1 项目项目组组织机构织机构 XX戏剧职业学院是一所省属公办全日制高职艺术院校，由广东省教育厅管理，广东省教育厅与广东省文化和旅游厅共建。学院现有戏剧系、舞蹈系、音乐系、艺术设计制作系、社会文化系、文化创意系等 6 个教学系，开设 20 多个专业，设有基础教育部、继续教育部、实验实训中心、图书馆（电教信息中心）等教学教辅机构，成立了实验剧团、粤港澳粤剧教育研究中心、岭南舞蹈研究中心。项目建设期间将由基建168、科室连同其它相关科室调配人员与施工单位、监理单位、设计单位和造价单位等构成项目部，负责项目勘察设计至竣工验收的全部管理协调工作。宿舍建成后，项目部解散，将纳入学校总务科或后勤部门管理。10.2 施工管理施工管理 项目建设管理实行项目部项目经理负责制，主要职责是：1、负责协调内外的关系，制定有关项目建设工作的衔接程序；2、管理制度及管理措施，对项目建设资金的使用和建设进度进行全方位监督检查；3、负责办理工程建设的各项手续，并会同有关部门具体对项目进行技术指导；4、负责组织工程的招标及投标活动。部分工程实行公开招标，参与确定其他第三方机构，监督中标企业完成相应的任务；5、强化项目资金管理。项目建设169、资金实行专款专用，专人管理，并严格按工程预算进行列支，坚决杜绝挤占、挪用，并接受有关部门的检查、监督；6、加强工程质量管理。根据国家及广东省有关工程质量管理的规定，本项目拟实行建设单位工程质量领导责任制、项目法人责任制、参建单位工程质量领导人责任制、工程质量终身责任制等，以确保工程质量；7、搞好项目的竣工验收和档案管理工作。项目完成后，要从工程设计、资金使用、工程质量、综合效益等方面进行自检、自验。自验合格后申请主管部门XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 65 进行正式验收，未经验收及验收不合格的工程不得交付使用。验收合格后，将从项目申报到竣工验收各环节的全部资料（文件、报告、图170、纸、函件等），按有关规定及时整理归档，制定档案管理制度，完善项目档案管理。10.3 现有团队综合评价现有团队综合评价 学校现有管理团队成员管理经验丰富，学历构成合理，工作效率较高。现任主要领导从事教育管理工作多年，积累了丰富的管理和教学指导经验，具备妥善处理各种突发事件的能力，而其他团队成员则有不同的知识专业背景，从业经验丰富，团队稳定性较强，能够较好的保证项目的顺利实施。10.4 项项目人员资源配置目人员资源配置 XX戏剧职业学院应抽出部分人员与施工及监理单位进行对接，以保证与施工单位及监理方的沟通，保证施工期间教职员工和学生生活的正常进行。建成后，将会从学校现有后勤人员中抽调宿管人员管理宿171、舍楼日常事务，保洁人员、保安人员将通过社会招聘。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 66 第十一章第十一章 项目实施进度计划及招标方案项目实施进度计划及招标方案 11.1 项目实施进度项目实施进度计划计划 1、总则 本项目的建设本着“进度和质量并重、安全第一”的原则按时、按质完成，投入运行，及早创造社会和经济效益。2、项目实施进度安排 项目建设期为 21 个月，自 2021 年 5 月至 2023 年 1 月，2023 年 2 月开学后交付使用。2021.5-2021.10（6 个月）：项目前期筹备阶段：项目筹建、项目立项报批、资金筹集、招标投标等工作；2021.10-2022.172、1（4 个月）：项目勘察设计阶段：场地现有管线地质勘查、完成初步设计和施工图设计；2022.1-2023.1（13 个月）：场地平整、土石方工程、基础工程、结构工程、砌体工程、门窗工程和屋面工程等；给排水、供配电、通信和消防、环保绿化等；2022.12-2023.1（2 个月）：宿舍楼所需的设备购置；设备的搬运安装，宿舍内部清洁和通风。2023.1（0.5 个月）：工程竣工，完成验收。项目实施计划见下表 11-1：表表 11-1 项目实施计划表项目实施计划表 20235-67-910-121-34-67-910-1211前期准备2 勘察设计3土建施工4设备购置和安装5竣工验收序号实施内容202173、12022 11.2 招标方案招标方案 11.2.1 法律法规依据法律法规依据 本项目的招标投标过程将按照以下法律法规来贯彻执行：XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 67 1、中华人民共和国招标投标法（中华人民共和国主席令第 21 号）；2、中华人民共和国招标投标法实施条例；3、广东省实施中华人民共和国招标投标法办法（广东省第十届人民代表大会常务委员会公告第 3 号）；4、广东省工程建设项目招标投标监管办法（粤发改规20196 号）；5、必须招标的工程项目规定（国家发展改革委令第 16 号）；6、广东省发展改革委关于贯彻落实必须招标的工程项目规定有关事宜的通知（粤发改稽察2018174、266 号）。11.2.2 项目招标范围项目招标范围 根据广东省实施中华人民共和国招标投标法办法（广东省第十届人民代表大会常务委员会公告第 3 号）规定，在广东省进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。第八条 必须进行招标项目的范围包括：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；“8科技、教育教育、文化、卫生、社会福利、体育、旅游项目；”（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。结合必须招标的工程项目规定“第五条 本规定第二条至第四条规定范175、围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：（一）施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 200 万元人民币以上；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 100 万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。”XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 68 根据广东省发展改革委关于贯彻落实必须招标的工程项目规定有关事宜的通知（粤发改稽察2018266176、 号）文件，自 2018 年 6 月 1 日起，如项目属于规定和办法同时规定的依法必须进行招标项目的范围，其必须进行招标的规模标准，按照规定执行；如项目属于办法单独规定的依法必须进行招标项目的范围，其必须进行招标的规模标准，按照办法执行。广东省实施中华人民共和国招标投标法办法中“第十一条 必须进行招标的下列项目应当公开招标：（一）列入国家计划的大中型基本建设和技术改造项目；（二）省重点基本建设项目和技术改造项目；（三）使用财政性资金投资的项目；（四）使用财政性资金采购货物、购置设备的项目；（五）使用财政性资金的勘察、设计、咨询、监理、管理等服务项目。全部使用国有资金投资，以及国有资金投资占控股177、或者主导地位的工程建设项目进行公开招标，按照国家有关规定执行。”该项目总投资为 3321.31 万元，资金来源为 2020-2025 年省本级新增地方政府债券和学校自有资金。属于办法和规定招标的要求，因此本项目将对建筑工程以委托招标形式公开招标。11.2.3 具体招标方案具体招标方案 本项目的招标过程委托具有行业资质的招标代理机构组织完成。具体内容与招标方式见表 11-2。表表 11-2 招标基本情况表招标基本情况表 建设项目名称：XX戏剧职业学院学生宿舍7 号楼 招标范围招标范围 招标组招标组 织形式织形式 招标方式招标方式 不采用不采用招标方招标方式式 招标估招标估 算金额算金额（万元）（178、万元）备注备注 全部全部招标招标 部分部分招标招标 自行自行招标招标 委委托托招标招标 公开公开招标招标 邀请邀请招标招标 勘察 19.99 设计 59.52 建筑工程 2319.28 含安装 安装工程 _ 监理 52.87 XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 69 设备 180.0 重要材料 其他 689.65 情况说明：该项目总投资为 3321.31 万元，资金来源为 2020-2025 年省本级新增地方政府债券和学校自有资金。按照广东省发展改革委关于贯彻落实必须招标的工程项目规定有关事宜的通知（粤发改稽察2018266 号）和必须招标的工程项目规定的要求，将对建筑工程（含安179、装工程）进行公开招标。建设单位盖章 2021 年 6 月 9 日 XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 70 第十二章第十二章 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措 12.1 投资估算依据投资估算依据 本投资估算的编制主要依据国家关于可行性研究投资估算编制办法等文件的要求和深度进行，同时参考广州市佛山市及广东省建设工程相关综合定额，佛山市建设工程技术经济指标、佛山市建设工程材料指导价格，以及同类工程的造价分析计算。投资估算中的有关税费根据国家现行有关规定进行取值。采用人民币为估算币值。投资估算编制依据包括以下几个方面：1、方案设计及有关图纸和技术资料；2、建设工程工程量清单计价规范180、（GB50500-2018）；3、国家发改委、建设部建设项目经济评价方法与参数（第三版）；4、广东省建设工程造价管理规定；5、广东省建筑工程计价通则；6、广东省房屋建筑与装饰工程综合定额（2018）；7、广东省通用安装工程综合定额（2018 版）；8.项目决策分析与评价（2021 年版）；9、工程勘察设计收费导则（第二版）、工程勘察设计收费标准（2002年）；10、国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（计价格19991283 号）；11、建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670 号）；12、工程勘察设计收费管理规定（计价格200210 号）；13、关于规范环181、境影响咨询收费有关问题的通知（计价格 2002 125 号）；14、关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函（粤价函 2011 742号）；15、国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534 号）；16、国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知发改价格2015299 号；XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 71 17、现行材料及设备的市场价格。12.2 投资估算投资估算 12.2.1 投资估算内容投资估算内容 项目总投资由建设投资、建设期利息和流动资金构成。建设投资是指在项目筹建与建设期间所支出的全部建设费用，按概182、算法分类包括工程费用、工程建设其他费用和预备费用，其中工程费用包括建筑工程费、设备购置费和安装工程费，预备费用包括基本预备费和涨价预备费（本建设项目不考虑涨价预备费）。建设期利息是债务资金在建设期内发生并应计入固定资产原值的利息，包括借款（或债券）利息及手续费、承诺费、管理费等。流动资金是项目运营期内长期占用并周转使用的营运资金（本建设项目不考虑涨价预备费）。项目总投资的构成，即投资估算的具体内容如图 12-1 所示。图图 12-1 项目总投资的构成项目总投资的构成 12.2.2 工工程费用估算程费用估算 1、建筑工程费 建筑工程费依据相关专业所提供的建筑物工程量和综合单位造价指标估算，单位造183、价指标的确定参照佛山市同类项目土建工程定额和同类项目造价水平，并XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 72 按现行价格予以调整。本项目建筑工程费主要包括土石方工程、基础工程、钢筋混凝土工程、防腐隔热工程、屋面防水工程、装修装饰工程等，总建筑面积 6933.57平方米。材料价格按佛山市场价和同类工程价格取值，本项目建筑工程费估算的各单项费用详见表 12-1。建筑工程费用估算为 2295.01 万元。2、设备购置费 本项目的设备购置费主要包括电梯和宿舍楼内学生生活设备，如上下双层床、桌椅（具体以校方后续采购需求为主）、需要配备生活用品、标识以及宿管办公室所需设施和用品等。各类设备价格根184、据设备供应商提供的价格及现行市场价格估算，预计设备购置费估算为 180.0 万元(其中电梯 60 万元)。本安装工程费主要包括：宿舍的供电、供水、通信等管道、管线等的材料费和安装费；设备和管道的保温、绝缘、防腐，设备内部的填充物等材料费和安装费；宿舍的各项设备、专用设备、仪器仪表等设备的安装费，材料价格按佛山市市场价取值。本项目设备安装工程费为 24.27 万元。具体费用详见表 12-1。12.2.3 工程建设其他费用估算工程建设其他费用估算 本项目工程建设其他费用包括前期咨询费、项目建设管理费、工程建设监理费、勘察设计费、招标代理费、第三方审图费、第三方检测费和场地平整及临时设施费等构成。建185、设项目管理费：主要用于本项目从筹建开始直至项目竣工投产期间所发生的各项管理、行政等费用的支出。本项目的建设管理费约为 33.99 万元；可行性研究报告编制费：本项目根据国家计委发布关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（计价格19991283 号），本项目的可行性研究报告编制和评审费用约为 6.72 万元；环境影响评价费：按照国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格2002125 号）估算，预计为 1.50 万元；工程造价咨询服务费：按 关于调整我省建筑工程造价咨询服务收费的复函（粤价函2011742 号）标准估算为 8.51 万元；社会稳定风险评估费：186、参照上海市重点建设项目社会稳定风险评估咨询服务收费暂行标准计提约为 8.00 万元；XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 73 节能评估费：参考上海节能评估有关收费标准估算，约为 0.80 万元；水土保持咨询服务费：按照水保监200522 号和同省其他地市文件估算，约为 7.20 万元；工程勘察设计费：根据国家计委、建设部发布的工程勘察设计收费管理规定（计价格200210 号）的有关规定，勘察费估算为 19.99 万元，工程设计费估算为 59.52 万元；施工图审图费：按照勘察设计费的 6.5%计提施工图审查费，估算为 5.17 万元；竣工图编制费：按照设计费的 6.0%计提竣工图187、编制费，估算为 3.57 万元；工程建设监理费：主要用于支付项目单位委托工程监理单位实施工程监理的费用。根据建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670）号估算，本项目工程建设监理费约为 52.87 万元；招标代理费：参照招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）和 国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534 号）估算，约为 11.17 万元；场地平整及临时设施费：本项目场地平整包括对现有选址附着物清理、场地平整和临时水电接入等，按照工程费用的 0.04%估算，为 10.00 万元；检验检测费：指对建筑材料、构件和188、建筑安装质量进行一般鉴定、检查所发生的费用，估算为 37.49 万元；城市基础设施配套费：按照 55 元/m2估算，为 38.13 万元；人防易地建设费：根据粤府办202027 号和佛发改价费20212 号计提该项费用，估算为 55.47 万元；白蚁防治费：主要用于白蚁防治过程中的人工费、药料费、机具费、管理费、复查费等，估算为 2.08 万元；本项目工程建设其他费用合计为 369.67 万元。12.2.4 预备费估算预备费估算 1.基本预备费 基本预备费是指在项目实施中可能发生、但在项目决策阶段难以预料的支XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 74 出，需要事先预留的费用，又称为189、工程建设不可预见费。一般由三项内容构成在批准的设计范围内，技术设计、施工图设计过程中所增加的工程费用，经批准的设计变更、工程变更、材料代用、局部地基处理等增加的费用；一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用；竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。预备费参照市政工程设计概算编制方法（建标20111 号）规定计列，本项目根据实际项目情况，基本预备费按照工程费用和工程建设其他费用的 5%计算，约为 143.45 万元。2.涨价预备费 涨价预备费是由于在建设期内可能发生材料、设备、人工、机械台班等价格上涨引起投资增加而需要事先预留的费用，亦称价格变动不可预见费。涨价预190、备费以分年的工程费用为计算基数，计算公式为：其中，PC 是涨价预备费，I 是第 t 年的工程费用，f 是建设期价格上涨指数，n 是建设期，t 是年份。由于近一年材料、设备、人工、机械台班等价格上涨较快，本项目历时 21个月且工程费用主要在第 2 年投入，建设期价格上涨指数参照有关行业规定取6%，估算涨价预备费为 308.91 万元。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 75 表表 12-1 建设投资估算表建设投资估算表 单位：万元单位：万元 序号 项目名称 估算金额（万元）合计 比例 主要技术经济指标 备注 建筑 工程费 设备 购置费 安装 工程费 其他 费用 单位 数量 单位价值191、（元）一 工程费用 2295.01 180.00 24.27 2499.28 75.25%6933.57 3604.61 1 土建工程 1248.04 1248.04 37.58%6933.57 1800.00 2 装修工程 561.62 561.62 16.91%6933.57 810.00 3 公用工程 485.35 60.00 24.27 569.62 17.15%6933.57 821.54 3.1 给排水工程 69.34 3.47 72.80 2.19%6933.57 100.00 3.2 电气工程 173.34 8.67 182.01 5.48%6933.57 250.00 3.3192、 智能化工程 69.34 3.47 72.80 2.19%6933.57 100.00 3.4 通风空调工程 104.00 5.20 109.20 3.29%6933.57 150.00 3.5 消防工程 69.34 3.47 72.80 2.19%6933.57 100.00 3.6 电梯工程 60.00 60.00 1.81%台 2 300000.00 4 设备 120.00 人 1144 1049.00 二 工程建设其他费用 369.67 369.67 11.13%1 项目建设管理费 33.99 33.99 1.02%财建2016504 号 2 前期咨询费 25.53 25.53 0.7193、7%2.1 可行性研究报告编制费 6.72 6.72 0.20%计价格19991283 号 2.2 环境影响评价费 1.50 1.50 0.05%计价格2002125 号 发改价格2015299 号 2.3 社会稳定风险评估费 8.00 8.00 0.24%参考上海标准 2.4 工程造价咨询费 8.51 8.51 0.26%粤价函2011742 号 2.5 节能评估费 0.80 0.80 0.02%参考上海标准 XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 76 3 水土保持评价费 7.20 7.20 0.22%参照东水务函201277 号 4 工程勘察费 19.99 19.99 0.60194、%粵勘设协字2021 2 号 5 工程设计费 59.52 59.52 1.79%6 施工图审查费 5.17 5.17 0.16%按勘察设计费*6.5%7 竣工图编制费 3.57 3.57 0.11%按设计费*6%8 工程监理费 52.87 52.87 1.59%发改价格2007670 号 9 招标代理费 11.17 11.17 0.34%计价格20021980 号 发改价格2011534 号 10 场地准备及临时设施费 10.00 10.00 0.30%按工程费用*0.4%11 工程保险费 7.50 7.50 0.23%按工程费用*0.3%12 工程检验监测费 37.49 37.49 1.13195、%粵建市2013131 号 13 城市基础设施配套费 38.13 38.13 1.15%6933.57 55 按照 55 元/m2 估算 14 人防易地建设费 55.47 55.47 1.67%277.343 2000 粤府办202027 号 佛发改价费20212 号 15 白蚁防治费 2.08 2.08 0.06%6933.57 3 三 预备费 452.36 452.36 13.62%1 基本预备费 143.45 143.45 4.32%一+二*5%2 价差预备费 308.91 308.91 9.30%四 建设投资 2295.01 180.00 24.27 822.03 3321.31 10196、0.00%6933.57 4790.18 五 比例 69.10%5.42%0.73%24.75%100.00%XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 77 12.2.5 建设期利息建设期利息 该项目总投资为 3321.31 万元，资金来源于 2020-2025 年省本级新增地方政府债券和学校自有资金。不需要银行贷款，故不产生建设期利息。12.2.6 总投资估算表总投资估算表 总投资估算详细情况见表 12-2：表表 12-2 总投资估算表总投资估算表 单位：万元单位：万元 序号序号 费用名称费用名称 投资额（万元）投资额（万元）比例比例 1 建设投资 3321.31 100.00%1.197、1 工程费用 2499.28 75.25%1.1.1 建筑工程费 2295.01 69.10%1.1.2 设备购置费 180.00 5.42%1.1.3 安装工程费 24.27 0.73%1.2 工程建设其他费用 369.67 11.13%1.3 预备费 452.36 13.62%1.3.1 基本预备费 143.45 4.32%1.3.2 涨价预备费 308.91 9.30%2 建设期利息 0.00 0.00%3 铺底流动资金 0.00 0.00%4 项目总投资 3321.31 100.00%12.3 资金使用计划资金使用计划 该项目总投资为 3321.31 万元，资金来源于 2020-202198、5 年省本级新增地方政府债券和学校自有资金。预计在 2021 年、2022 年和 2023 年分别按照 30%、65%和 5%的比例投入。表表 12-3 资金使用计划资金使用计划 单位：万元单位：万元 序号 项目 合计 建设期 2021 2022 2023 1 项目总投资 3321.31 996.39 2158.85 166.07 1.1 新增建设投资 3321.31 996.39 2158.85 166.07 1.2 建设期利息 0.00 0.00 0.00 0.00 1.3 流动资金 0.00 0.00 0.00 0.00 其中：铺底流动资金 0.00 0.00 0.00 0.00 1.4199、 利用原有固定资产 0.00 0.00 0.00 0.00 2 资金筹措 3321.31 996.39 2158.85 166.07 XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 78 2.1 政府债券和自有资金 3321.31 996.39 2158.85 166.07 2.1.1 用于建设投资 3321.31 996.39 2158.85 166.07 2.1.2 用于铺底流动资金 0.00 0.00 0.00 0.00 2.1.3 用于建设期利息 0.00 0.00 0.00 0.00 2.2 银行贷款 0.00 0.00 0.00 0.00 2.2.1 用于建设投资 0.00 0.200、00 0.00 0.00 2.2.2 用于流动资金 0.00 0.00 0.00 0.00 2.2.3 用于建设期利息 0.00 0.00 0.00 0.00 2.3 利用原有固定资产 0.00 0.00 0.00 0.00 12.4 财务评价财务评价 本工程作为XX戏剧职业学院的生活配套基建项目，不以盈利为建设目的。预计容纳 1144 名学生，按照 1800 元/人收取住宿费，每年预计增加收入 205.92万元，同时本工程预计年新增用水 10.07 万立方米，用电 18 万 kwh，预计年水电费用支出为 41.91 元；预计新增保洁人员 4 名，按照年工资薪酬 3.6 万元估算，14.4 万201、元，同时考虑工程维修费用按照工程投资的 1%估算，该工程运营后年结余 116.40 万元，初步测算项目静态回收期 28.5 年，经济效益不明显。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 79 第十三章第十三章 社会评价及经济效益分析社会评价及经济效益分析 13.1 社会评价社会评价 项目社会影响效果分析的目的是为了维护公共利益、构建和谐社会、落实以人为本的科学发展观，通过社会影响分析，从而达到积极高效的方式和顺畅的沟通配合实现项目目标；保证项目收益在不同群体间的公平分配；预测潜在风险并减少不可预见的不良社会后果和影响；为后续初步设计和施工图设计提供框架；尽量减少对地区社会教育不平衡。本202、项目为XX戏剧职业学院学生宿舍7 号楼，项目建设后将改善学生的住宿条件，满足更多学生的住宿要求，从而提升学生的生活水平，因此，本项目建设完成后，社会效益更加突出。其主要社会效益可作如下评价：1、项目建设可完善当地现代化教育基础，健全社会化教育体系 项目建设将提供优质的教育生活基础设施，推动当地艺术文化教育工作，充分集约利用土地资源，满足 1144 名在校学生的住宿生活，健全社会化教育体系，完善教育硬件条件，从而进一步提升佛山市艺术教育在区域经济社会发展中的全局性和基础性的战略地位，进一步夯实佛山市教育事业建设中的基础条件。2、项目建设可实现增加学生的住宿需求，改善学生住宿条件 该校现有学生数千203、人，随着学校规模的不断扩大，办学质量的不断提高，社会认可度的提高，越来越多的学生选择该校就学，该院未来招生规模达10000-15000 人，需要配套建设学生宿舍。同时该校现有教职员工 200 多人，拥有一支特色鲜明、专业过硬、结构合理、专兼结合的高素质、专业化教师教学团队，其中硕士研究生以上学历、副高专业技术职称、双师型教师 200 多人，还聘请了一大批全国知名教授、艺术家到校任教，将进一步增加入学吸引力。本项目的实施，将明显改善学习生活环境，根据校方未来发展的实际需求、当下学生的住宿条件要求，实现办学条件的多样化、特色化，提供优质的生活住宿环境和生活质量，不仅提升了佛山市的艺术文化教育水平，204、而且更重要的是为佛山市的广大学生提供了完善的后勤服务保障。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 80 13.1.1 社会影响区域范围社会影响区域范围的界定的界定 本项目建设地点为XX戏剧职业学院佛山校区现址内，因此本项目的社会影响区域主要为广东省佛山市。项目建设时增加的建材需求和用工需求及项目营运期教育扩展影响会涉及到广东省省内及国内其他地区。13.1.2 影响区域内受项目影响的机构和人群的识别影响区域内受项目影响的机构和人群的识别 根据项目的特点进行分析，项目建设施工时会对项目周边的当地居民产生不利影响，主要是建筑施工噪声及施工带来的环境污染。项目影响的机构或人群包括当地居民、在205、校师生、设备供应商、商业企业、公共服务部门、政府部门等。本项目对受影响区域内的机构和人群的识别情况见表 13-1。表表 13-1 受影响机构和人群识别一览表受影响机构和人群识别一览表 影影 响响 区区 域域 机构或人群机构或人群 受受 影影 响响 效效 果果 影响评价影响评价 正面影响正面影响 负面影响负面影响 项目项目 周边周边 当地居民 建设时会对居民和在校师生生活产生不利影响 在校学生 项目建成后为学生提供舒适的生活环境和住宿环境，提高学校生活配套的硬件基础条件 商业企业 项目建成后增加的学生带来销售额增长 佛山市佛山市内内 施工企业 增加建筑施工需求，增加企业收入 材料供应商 项目增加206、了对材料的需求，增加收入 运输行业 增加了对建材物资运输的需求，增加收入 商业企业 增加的学生带动周边带动商业消费 公共服务部门 增加对基础设施的需要 政府部门 提升教育水平、促进社会文明程度 居民 项目可间接增加部分就业职位 满足对高品质艺术教育服务的需求，更多选择 佛山市佛山市外外 设备供应商 增加了对相关学生住宿设施的需求，增加收入 设备供应商 增加设备需求，增加收入 其他地区学校 招生压力增加 XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 81 商业企业 无明显影响 学生及家长 满足对高品质艺术教育服务的需求，更多选择 13.1.3 社会影响效果分析社会影响效果分析 1、对居民生活207、环境影响 本项目的建设和运行期间都采取了足够的环境保护措施，基本可以消除项目对在校师生的生活环境的负面影响。2、对当地居民收入的影响 项目的建设实施，对当地居民收入无直接影响，但住宿条件改善利于招生，学生数量增多利于周边商户增加收入。3、对当地居民生活水平与生活质量的影响 项目的建设将优化住宿的基础设施条件，满足全院学子和周边地区对高品质教育环境的需求，为其提供更多选择，从这点来讲对当地居民受教育程度的提高是有积极意义的，此外，由于本项目的建设增加的税收和财政收入也为政府加强城市建设，提升居民生活水平和生活质量提供了支持。但应指出的是，项目施工期间由于施工人员、材料、机械等会对施工周围环境造成208、一定负面影响，如噪音、灰尘等，所以应注意施工管理，将负面影响减至最低。4、对当地居民就业的影响 项目实施对当地就业无明显影响，可能后续从本地招聘少数保洁维护人员，增加少量工作岗位。5、对不同利益群体的影响 项目的建设会提高从事该项目建设的有关材料供应商、施工方、运输行业及学校周围商家等的收入，项目的运营带来人流，满足当地商业、个体户等不同利益群体需要，提高当地的国民经济收入。6、对当地弱势群体利益的影响 项目建设对于改善当地老龄人、妇女、儿童、残疾人员等的生活状况有一定积极间接影响，利于艺术熏陶，但影响不大。7、对当地的文化、教育、卫生的影响 该项目对当地艺术文化教育整体水平的提高有积极影响，209、卫生方面无负面影XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 82 响，对当地的文化水平的提高产生直接正面影响。8、对当地基础设施、服务容量和城市化进程的影响 项目施工及运营期间会增加使用公共基础设施，但不会对此产生较大影响。项目建成对于基础设施例如供水、供电、电信等有一定需求。同时校方配套的基建对于城市化进程有一定的积极影响。9、对少数民族风俗习惯和宗教的影响 本项目不会对当地少数民族风俗习惯和宗教产生不利影响。根据分析，项目可能增加部分保洁等就业岗位，提高艺术教育水平是项目的主要社会影响效果。项目社会影响分析见表 13-2：表表 13-2 项目社会影响分析表项目社会影响分析表 序序号号210、 社会因素社会因素 影响范围、程度影响范围、程度 可能出现后果可能出现后果 措施建议措施建议 影响影响 效果效果 1 对居民收入影响 正面影响，可提高居民长远收入水平，但程度较小 提高生活水平，增加 居民收入 有 关 部 门注意引导 主要 2 对居民生活水平与生活质量的影响 建成后正面影响，但建设期内有负面影响 建设期对施工场地周围居民生活产生负面影响，可能出现噪音、污染 加 强 施 工期管理，文明施工 主要 3 对居民就业的影响 正面影响，程度小 增加保洁等就业岗位 加 强 岗 前培训、指导 主要 4 对不同利益群体的影响 建设期内建设会提高从事该项目建设的有关材料供应商、施工方、运输行业及211、建设用地周围商家等的收入 增加收入 有 关 部 门应 做 好 宣传，合理引导 次要 5 对弱势群体利 益的影响 对于妇女、儿童、残疾人员有正面影响，程度小 增加就业门路，增强 自身的发展力 有 关 部 门注意扶持 次要 6 对地区文化、教育、卫生的影响 对地区文化、教育产生正面影响，项目运营对卫生无负面影响 满足更多求学学子的生活需求，创造良好学习环境 有 关 部 门注 意 引 导扶持 次要 XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 83 7 对地区基础设施、服务容量和城市化进程的影响 对基础设施有一定负面影响，程度小；有利于城市化进程，程度一般 供水、供电、电信、道路等基础设施使用紧212、张 加 强 同 有关 部 门 的协商，通过商 业 运 作解决 次要 8 对少数民族风俗习惯和宗教的影响 不会对少数民族风俗习惯和宗教产生不利影响 发展经济，促进社会 安定团结 严 格 执 行民族、宗教政策 次要 13.1.4 互适性分析互适性分析 1项目当地发展战略的互适性分析 为深入实施科教与人才强市战略，推进智慧校园的发展进程，加快教育强市和教育现代化的建设，佛山市教育部门在市委、市政府的正确领导与大力支持下，根据国家国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）、广东省建设文化强省规划纲要（2011-2020 年）和 广东省教育发展“十三五”规划（2016-2020年）等重要213、文件精神，紧密结合佛山经济、社会和教育发展实情，充分利用教育创强和全面改薄的契机，对整个佛山市教育设施配置，在硬件和软件上进行统一的规划和部署，狠抓工作落实，推进教育领域综合改革、教育治理体系和治理能力现代化进程。近年来，该院有戏剧系、舞蹈系、音乐系、艺术设计制作系、社会文化系、文化创意系等 6 个教学系，开设 20 多个专业，设有基础教育部、继续教育部、实验实训中心、图书馆（电教信息中心）等教学教辅机构，成立了实验剧团、粤港澳粤剧教育研究中心、岭南舞蹈研究中心。2019 年教师团队获得全省职业院校技能大赛职业院校教学能力比赛一等奖 1 个、二等奖 4 个，广东教育教学成果奖省级二等奖 1 个214、。项目的建设有利于进一步完善佛山市教育基础设施，是佛山市实施文化艺术教育的保障工程。2项目与当地基础设施发展水平的适应性分析 狮山所处的位置，处于广佛经济圈的核心，邻近广州和港澳，具有明显的地理优势；狮山在国家综合实力千强镇中排名第二，实力不容小觑。它也是佛山高新区的重要园区，多家五百强企业入驻，人才与产业聚集在这里，合力推动地区经济的快速增长。狮山镇打造了综合性的现代化交通网络。航空、高铁、地铁、公交等相互补充，便利出行；还依托佛山西站，打造了新城，充分发掘交通优势。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 84 项目可充分利用镇内的交通、水电供应、公用辅助设施等条件进行建设，与当地215、基础设施的容量和供应条件相符，并通过项目的建成运营促进当地教育事业繁荣发展，推进当地艺术文化事业全面发展。13.2 经济效益分析经济效益分析 项目位于XX戏剧职业学院佛山校区现有校址内，建成后将充分发挥学校得天独厚的地理优势及教学条件，为佛山市带来良好的社会效益。项目建成后，将满足更多的学生住宿安全舒适的需求，更好的服务学生，每年收取一定的住宿费，但以不增加学生经济负担象征性收取，故此部分不产生经济效益。综上所述，项目建成投入使用后，对于本地的教育事业发展影响明显。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 85 第第十四十四章章 社会稳定社会稳定风险分析风险分析 14.1 编制依据编制216、依据 1.国家突发公共事件总体应急预案（国发200511 号）；2.中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第六十九号）；3.国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法（发改投资20122492 号）；4.重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制大纲及说明（试行）（发改办投资2013428 号）；5.广东省发展改革委关于印发重大项目社会稳定风险评估暂行办法的通知（粤发改重点20121095 号）；6.国家及地方经济社会发展规划、行业发展规划、相关政策文件；7.项目单位提供的拟建项目相关材料；8.其他法律法规等。14.2 社会社会稳定风险调查稳定风险调查 14.2.217、1 调查的内容和范围调查的内容和范围 一、风险调查的内容一、风险调查的内容 根据本项目的实际情况，围绕项目建设实施的合法性、合理性、可行性和可控性开展，具体包括合法性、项目当地社会环境状况、利益相关者诉求和态度、同类项目曾引发的社会稳定风险。二、风险调查的范围二、风险调查的范围 本项目社会稳定风险调查范围，主要包括：1项目所在地政府职能部门：佛山市南海区有关职能部门及XX戏剧职业学院佛山校区周边有关社区居委会。2群众、利益相关者：受项目建设影响的群众，尤其是受项目影响较大的群众、有特殊困难的家庭等。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 86 3项目周边敏感目标。4项目所在地的大众媒218、体以及网络论坛。14.2.2 调查方式和方法调查方式和方法 本次风险调查主要包括文献法、观察法、抽样调查等方法进行调查。1项目合法性调查通过文献法进行。主要根据相关法律、法规、规章、规范性文件以及其他政策性文件进行分析，查找项目是否存在不合法律、法规、规章、规范性文件以及其他政策性文件规定之处。2项目自然及社会环境调查通过观察法、文献法进行，查阅环境、气象、水利等政府部门公开的文件资料进行调查。3媒体舆论的调查采用全面调查方式，通过文献法进行。全面搜集各主要媒体对于本项目或类似项目的报道，分析舆论导向。14.2.3 拟建项目的合法性分析拟建项目的合法性分析 本项目主要符合如下国家、省、地方专项219、政策和规划：1 中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要 规划纲要在“第四十三章 建设高质量教育体系”中的“第二节 增强职业技术教育适应性”指出：突出职业技术（技工）教育类型特色，深入推进改革创新，优化结构与布局，大力培养技术技能人才。完善职业技术教育国家标准，推行“学历证书+职业技能等级证书”制度。创新办学模式，深化产教融合、校企合作，鼓励企业举办高质量职业技术教育，探索中国特色学徒制。实施现代职业技术教育质量提升计划，建设一批高水平职业技术院校和专业，稳步发展职业本科教育。深化职普融通，实现职业技术教育与普通教育双向互认、纵向流动。2广东省国民经济和社会220、发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要 规划纲要 在“第十六章 大力推进教育现代化 建设教育强省”中的“第二节 促进职业教育提质培优”指出：构建现代职业教育体系。建立中等、专科、本科职业教育、专业学位研究生XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 87 教育纵向贯通的现代职业教育体系。支持条件成熟的高职院校开展本科层次职业教育试点，鼓励有条件的高职院校与本科学校联合培养专业学位研究生。坚持学历教育和培训并举，落实激励政策，鼓励职业院校广泛开展职业培训。大力发展广东特色技工教育，实现技师学院 21 个地市全覆盖，按照高等学校设置制度规定，推动符合条件的技师学院纳入高等学校序列，221、实现政策互通。以地市为主统筹中等职业教育，扩大优质高等职业教育资源，高标准建设广东省职业教育城。3佛山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要 规划纲要 在“第十一章 推进高水平教育现代化升级打造一流教育强市”中的“第二节提升高等教育和职业教育服务创新发展能力”指出：完善高等教育和职业教育结构体系。以优化结构为主线、高质量发展为主题，构建以市属高水平理工科大学为重点，省部属高校属地化办学为支撑，研究生联合培养基地为补充的高等教育服务体系。构建类型发展、质量领先、接轨国际，以专业学位研究生教育为引领，职业本科教育为龙头、高等职业教育为主体、中等职业教育为基础、社会培训和继222、续教育为延伸、产教融合、普职融通的现代职业教育体系。形成理工优先、应用为主、结构完善、规模适度的高等教育和职业教育发展格局，不断完善研究型人才、应用型人才、技能型人才培养体系。4 国家职业教育改革实施方案 实施方案指出：“建立健全学校设置、师资队伍、教学教材、信息化建设、安全设施等办学标准，引领职业教育服务发展、促进就业创业。落实好立德树人根本任务，健全德技并修、工学结合的育人机制，完善评价机制，规范人才培养全过程。深化产教融合、校企合作，育训结合，健全多元化办学格局，推动企业深度参与协同育人，扶持鼓励企业和社会力量参与举办各类职业教育。”5 职业教育提质培优行动计划（20202023 年）行223、动计划在主要目标方面强调：“国家、省、校三级职业教育标准体系逐步完善，职业学校教学条件基本达标，评价体系更具职教特色，教师、教材、教法改革全面深化。”综上，本项目建设具有较好的社会效益，项目建设符合国家及广东省大力发展职业教育的政策的要求，有利于推动广东省职业教育创新性发展，是适应广东省经济、社会发展的需要。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 88 14.2.4 项目自然及社会环境项目自然及社会环境 1自然环境概况自然环境概况 XX戏剧职业学院佛山校区位于佛山市南海区狮山镇区域。狮山镇地处广东省中南部，西、北江下游，属珠江三角洲网河区，位于北回归线南侧，珠江三角洲北部。狮山镇属南224、亚热带季风气候，主要特点是：春湿多阴冷，夏长无酷热，秋冬暖而晴旱。年平均气温为 22.1，一月最冷，平均气温为 13.4，极端最低气温多在 3以上，最低记录为-1.9。七月最热，平均气温为 28.9，最热的记录是 39.1。全年总雨量在 14001900 毫米之间，多年年平均降雨量为 1641.4 毫米，49 月为雨季，总降雨量占全年的八成。月降雨量最大值为 662.0 毫米，日最大降雨量 279.8 毫米。秋冬季盛行偏北风，春、夏季盛行东南风，年平均风速2.2 米/秒。710 月为热带气旋季节，对狮山镇有较大影响的热带气旋年平均为1.6 个。狮山镇以平原为主，地势中北部稍高，向东南倾斜，西北225、部为丘陵台地，海拔（珠基）2050 米，东、南部为冲积平原，海拔多在 0.32.5 米之间。狮山镇内河流众多，包括北江干流及其支流的西南涌、芦苞涌等，境内水资源丰富，给工农业生产用水、生活用水和水上交通运输提供了极其有利的条件。狮山镇处于华南亚热带地区，全年降雨量较多，狮山在所在的南海区 19792002年间平均降雨量 1650.8 毫米，有流量较大的西北江穿越，基本上不存在缺水区，由于雨量多，河涌密布，地下水资源比较丰富，全境多年平均浅层地下水资源为2.9 亿立方米。2经济社会环经济社会环境概况境概况“十三五”时期，佛山南海区经济社会各项事业取得了丰硕成果，区域综合实力得到极大增强，2015226、 年到 2020 年，地区生产总值从 2397 亿元增长至 3177亿元，年均增长 5.9%；地方公共财政预算收入从 186 亿元增长至 248 亿元，年均增长 6%；固定资产投资总额从 923 亿元增长至 1303 亿元，年均增长 12%；城乡居民储蓄存款余额稳居全国同级前列；决胜全面建成小康社会取得决定性成就。佛山南海区 2020 年经济社会简况如下：XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 89（1）生产总值及公共预算方面 2020 年佛山市南海区初步核算实现地区生产总值 3177.55 亿元，比上年增长0.7%。全年地方一般公共预算收入 247.90 亿元，比上年增长 1.0%227、；地方一般公共预算支出 287.84 亿元，比上年增长 13.7%。全年全区税收总额 538.76 亿元，比上年下降 10.7%。（2）建筑业方面 全年资质等级以上建筑企业 247 个。房屋建筑施工面积 681.76 万平方米，增长 12.0%；房屋竣工面积 283.74 万平方米，下降 5.5%。全年资质等级以上建筑企业实现利润总额 7.26 亿元，增长 5.6%。（3）固定资产投资方面 全年固定资产投资比上年增长 9.8%。其中，工业投资下降 23.4%；批发零售、住宿和餐饮业投资下降 30.3%；房地产开发投资增长 20.0%。（4）交通、邮电方面 全年交通建设投资总额 9.10 亿元，228、比上年增长 41.5%。全区通车里程 1515.38公里。各种运输方式完成货物周转量 71.06 亿吨公里，增长 0.7%。其中：陆运41.14 亿吨公里，增长 0.1%；水运 29.92 亿吨公里，增长 1.6%。全年完成旅客周转量 5.78 亿人公里，下降 64.6%。年末全区机动车车辆保有量为 118.04 万辆，比上年增长 6.0%；汽车为 108.86万辆，增长 6.3%。私人汽车 98 万辆，增长 5.4%。全年完成邮电通信业务总量 439.31 亿元。其中，邮政业务总量 99.21 亿元，增长 67.4%；电信业务总量 340.10 亿元，增长 27.6%。电话年末到达户数 52229、.75万户，增长 1.8%；移动电话用户期末户数 459.62 万户，下降 10.2%。年末全区互联网用户 180.53 万户（不含手机上网用户），增长 4.5%。（5）教育方面 全年普教投资总额 94.17 亿元，比上年增长 5.3%。普教校舍建筑面积 690万平方米。年末全区共有普通中学 80 所，在校学生 143419 人；小学 140 所，在校学生 256452 人；幼儿园 406 所，在校学生 135550 人。学龄儿童入学率 100%；小学毕业升学率 100%；初中毕业升学率 99.4%；高中毕业升学率 99.6%。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 90 中等职业教230、育学校 8 所（含 3 所省属中等职业教育学校），在校学生 19784人；特殊教育学校 1 所，在校学生 378 人。（6）环境方面 全区空气优良级别天数共 321 天，占有效天数 360 天的 89.2%。空气综合污染指数 3.44，同比下降 22.5%。建成区绿地率 43.9%，增长 0.4%。已建镇级生活垃圾转运站 10 座，生活垃圾无害化处理率 100%。城镇污水处理规模为 103.4 万吨/日，城市生活污水集中处理率 98.1%。14.2.5 项目利益群体态度项目利益群体态度 XX戏剧职业学院学生宿舍7 号楼建设对于提升当地职业教育学生生活环境具有积极作用，根据前期了解，项目在原有学231、校地址范围内建设，相关利益群体绝大多数对项目建设持支持态度，群众认可度高。14.3 风险识别与估计风险识别与估计 本项目主要为XX戏剧职业学院学生宿舍7 号楼，工程主要在原有校区范围内进行建设，项目的建设和运营过程中不会产生或者引发民族矛盾、宗教矛盾，民族矛盾、宗教问题风险发生的可能性不大，但是项目施工阶段有可能对周边居民日常生产生活以及校内教学活动造成不良影响，通常主要表现为项目施工中的噪声、扬尘、固体废废物等环境影响和物料运输过程中对交通出行的影响，同时建筑施工过程中往往也会存在因疏忽而产生施工安全事故，这方面的安全管理风险也较值得注意。1噪声影响及估计 施工期间的噪声主要来自施工时施工机232、械、建筑材料与建筑垃圾的运输。特别是夜间，施工的噪声将产生严重的扰民问题，影响邻近居民的工作、学生的学习和休息。预计风险发生概率中等，影响程度较小，风险程度较小。2扬尘等大气污染影响及估计 本项目产生的大气污染主要是扬尘、施工机械及运输车辆产生的尾气。预计风险发生概率较低，影响程度中等，风险程度较小。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 91 3固体废弃物影响及估计 本项目固体废弃物主要是施工人员生活垃圾、建筑废料。预计风险发生概率中等，影响程度较小，风险程度较小。4交通影响及估计 本项目运输大量工程物料以及设备、施工过程中的围挡施工等都会影响到项目周边的居民出行以及校内车辆通行，233、如果处理不当容易造成居民或学生的投诉，更严重的可能造成交通拥堵或发生交通事故。预计风险发生概率较低，影响程度中等，风险程度较小。5施工安全风险影响及估计 本项目施工过程中用电、高空作业、机械作业等都可能产生施工安全事故。预计风险发生概率较低，影响程度中等，风险程度较小。14.4 风险防范化解措施风险防范化解措施 1噪声影响防范化解措施（1）根据当地居民以及校内学生的作息规律合理安排施工时间，尽可能避免夜间施工。如需夜间施工的，必须向当地环境保护主管部门申请夜间施工许可方可进行，并且要提前公告周边居民以及校内学生，征得周边居民和校内学生的谅解；（2）施工过程中尽可能选用符合国家有关标准的施工机具234、和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺，从根本上降低源强；（3）施工运输车辆途径居民区以及出入校内时应减速慢行，禁鸣喇叭。2扬尘及大气影响防范化解措施（1）施工过程中对于易产生扬尘的场地采取每天洒水 3-5 次，减少扬尘的产生与扩散；（2）对运输过程中散落在路面上的泥土、砂石料等要及时清扫，以减少运行过程中的扬尘；（3）施工采用尾气排放达标的机械和运输车辆，同时加强施工机械和车辆的管理，避免空载运行；（4）建筑废料、弃土等的运输尽可能绕开居民集中区，如无可避免的可采XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 92 取适当的覆盖措施后再外运到指定地点处理。3固体废物影响防范化解措施（1235、）督促施工人员严格按照环保规定将生活垃圾分类归集，定期交由当地环卫部门运输清理；（2）建筑废料要根据当地环保部门规定运输至指定地点处理，运输过程中采取覆盖措施避免沿途撒漏。4交通影响防范化解措施（1）根据施工区域制定物料设备的运输计划，严格督促司机按照既定的线路安排运输工作；（2）围挡施工时应当根据项目周边出行规律合理设置好出入口，做好相关警示、提示标志，方便居民、校内学生出行；（3）联合当地交通主管部门做好施工区域范围内的交通设施维护，对重要路段或人流、车流密集处根据需要安排专人引导交通通行。5施工安全风险防治措施（1）认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全管理工作指导方针和“谁主管，谁负责；236、谁检查，谁监督；谁在岗，谁落实”的原则。（2）根据国家现行相关安全生产法律法规，结合项目特点，制定安全管理目标，制定安全生产管理体系，建立实施安全生产责任制。（3）加强施工现场安全监管力度。综上，项目实施阶段要做好监督管理工作，严格落实有关噪声、污水、固体废弃物等污染防治措施，合理规划好工程物料运输时间，尽量减少对周边居民日常生活以及校内教学活动的影响，处理好由此产生的各种矛盾，则由项目实施产生的社会稳定风险较低。14.5 风险等级风险等级 按照国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的要求，通过对研究提出的风险防范、化解措施的可行性、有效性和可控性进行了分析，根据分析结果预237、测各主要风险因素可能变化的结果，结合预期可能引发的风险事件、参与人员的数量和造成负面影响的程度等，综合判断项目社会稳定XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 93 风险等级为“低风险”。14.6 社会社会稳定风险分析结论稳定风险分析结论 本报告中的社会稳定风险分析结论和防范措施主要是依据现有资料和深度的基础上进行分析论证的。随着设计的深入、方案等其他因素的变化，可能会出现新的社会稳定风险因素，进而影响到分析结论。在项目实施及运营过程中需对社会稳定风险全程跟踪，及时发现新的社会稳定风险隐患，调整完善相应的防范、化解措施和应急预案，更好地维护社会的稳定和谐发展。XX戏剧职业学院学生宿舍 238、7 号楼可行性研究报告 94 XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 95 第十第十五五章章 风险分析风险分析 15.1 风险因素分析风险因素分析 为避免各种风险给项目带来损失，在投资决策过程中，准确的识别风险因素并判断风险等级十分必要。一、资金筹措风险 项目资金为 2020-2025 年省本级新增地方政府债券和学校自有资金，如不能按时、足额到位，将直接决定项目的成败。从风险影响的程度考虑应属“较大”。该项目总投资为 3321.31 万元，资金来源于 2020-2025 年省本级新增地方政府债券和学校自有资金。在实际操作中，注意财政资金的支出和调整，注重运用灵活的资金筹措方案。因此，239、本项目资金筹措风险从风险发生的可能性考察应属“低”。二、建设条件方面的风险 项目单位为本项目的建设实施已做了大量的准备工作，周边地块条件成熟，项目的建设条件能基本落实，不会造成落实不了的情况。从风险影响的程度考虑应属“适度”，从风险发生的可能性考察应属“低”。三、外部环境方面的风险 外部环境风险因素主要包括政策环境、自然环境、经济环境和社会环境等因素。本项目具备了较好的外部条件，受外部自然环境的影响一般。1、结合国家和地方相关产业政策、规划，经过对项目建设内容及建设目标的分析，本项目符合产业结构调整指导目录（2019 年本）中的第一类 鼓励类三十六、教育（3、职业教育）”的政策条款范畴；2、“240、十三五”以来，我国从中央、国务院到地方各级政府，越来越清醒地认识到发展基础教育的重要性，国家教育事业发展“十三五”规划（国发20174 号）主要目标中特别提出：“教育质量全面提升。教师素质进一步提高，学校办学条件明显改善，教育信息化实现新突破，形成信息技术与教育融合创新发展的新局面，学习的便捷性和灵活性明显增强。教育教学改革取得重要进展，学生的思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质明显提高，社会责任感、法治意识、创新精神和实践能力显著增强，学业水平和自主学习、终身学习能力全面提XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 96 升。”由此可见，本项目符合国家产业政策，有政策扶持和领导的重241、视，但是政策的变化对行业影响较大，从风险影响的程度考虑应属“较大”。考虑到政策的延续性及国家长期以来对艺术教育的重视，从风险发生的可能性考察应属“低”。四、社会稳定风险 本项目主要为学校基础设施的建设，工程主要在原有校区范围内进行建设，项目的建设和运营过程中不会产生或者引发民族矛盾、宗教矛盾，民族矛盾、宗教问题风险发生的可能性不大，同时本项目不涉及征地拆迁和移民安置等热点社会矛盾问题。主要社会稳定风险集中于项目施工阶段有可能对周边居民日常生产生活以及校内师生教学活动造成不良影响，通常主要表现为项目施工中的噪声、扬尘、固体废物等环境影响和物料运输过程中对交通出行的影响，同时建筑施工过程中往往也会242、存在因疏忽而产生施工安全事故，这方面的安全管理风险也较值得注意。对于此风险，项目单位应积极做好准备，在项目建设期与施工单位制定施工安全协议，争取将项目对正常教学活动产生的影响降至最低，同时积极对接交通部门，做好交通疏导工作，合理安排施工车辆集中进出时间，降低对在校师生的影响。从风险发生的可能性考察应属“低”。15.2 风险等级判断风险等级判断 综合以上风险判断相应的风险等级如表 14-1 所示：表表 14-1 综合风险等级分类表综合风险等级分类表 综合风险等级综合风险等级 风险影响的程度风险影响的程度 严重严重 较大较大 适度适度 低低 风险的 可能性 高 K M R R 较高 M M R R243、 适度 T T R I 低 T T（一）（三）R（二）（四）I XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 97 15.3 风险对策风险对策 根据本项目风险因素的识别与风险等级的判断，项目存在的综合风险等级为T、R、T、R 级。对于 T 级、R 级的风险只要予以足够的重视采取一定的措施，筹划好资金来源和投入时间，做好施工期的安全生产工作，减少对在校师生的影响，另外项目前期建设条件要统筹考虑，兼顾现有建筑的设计风格和住宿规模，做好环保措施降低环境影响。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 98 第十第十六六章章 结论与建议结论与建议 16.1 结论结论 为深入贯彻习近平新时代中244、国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻全国教育大会精神，为进一步办好新时代艺术教育，把艺术教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置，以服务大湾区经济社会发展，培养高素质文化艺术人才为导向，对接文化事业发展趋势和市场需求，完善艺术文化教育和培训体系，满足XX戏剧职业学院未来的住宿保障需求，该院计划实施学生宿舍 7 号楼。XX戏剧职业学院新建一栋学生宿舍楼，8 层高（地下 0 层），基底面积约 866.7 平方米，建筑面积约 6933.57 平方米。学生宿舍 7 号楼可提供学生宿舍 143 间，每间可容纳学生 8 人，共计可容纳学生 1144 人，生均建筑面积 6.06平方米/生。245、预计建设期为 21 个月，总投资为 3321.31 万元，既满足了学生住宿生活的需要，同时又增加了床位，改善了学生的住宿环境，符合学校未来办学规模的需要。通过本项目建设，将大幅度改善教学条件、扩大招生规模、壮大学校实力、提高学校知名度，满足人民群众日益增长的教育需求。项目社会效益良好，项目可行。16.2 建议建议 项目单位应加强资金管理，专款专用，做好建设项目的招投标工作，抓紧开展勘察设计工作，在确保质量的前提下，节约资金。同时建议作好宣传工作，抓住生源，加强师资队伍建设，修订校务管理规章制度，抓好师生的安全、保卫工作，保证项目按计划实施，尽早创造社会效益。XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 99 附附 件件 XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 100 附件附件 1 事业单位法人证书事业单位法人证书 XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 101 附件附件 2 宿舍楼层高示意图宿舍楼层高示意图 XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 102 附件附件 3 总平面图总平面图 XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 103 附件附件 4 各层平面图各层平面图 XX戏剧职业学院学生宿舍 7 号楼可行性研究报告 104