1、北京昌平新城 C P 0 0-1 2 0 0 街区概念规划方案Conceptual Planning Scheme of CP00-1200 District in Changping New City,Beijing2019.501020304regional resourcesm a s t e r p l a nindustry orientationoverall positioning区域资源上 位 规 划产 业 策 划总 体 定 位产 业 策 划概 念 方 案concept designindustry orientation街区方案修编scheme optimization0102、20304050607c a s e s t u d ye X i s t i n g a e r aconcept masterplanm a s t e r p l a nmasterplan Key aerascontrol adjustment p r o p o s e d t r a n s p o r t a t i o n system案 例 研 究区 域 现 状规 划 理 念总 体 规 划重点区域规划控规调整策略交通系统规划foreword 前 言 马池口村位于北京市昌平区马池口镇东部，是昌平新城规划（2005 年-2020 年）中保留的行政村，是昌平区直属的乡局级建制村。马3、池口村东北紧邻昌平老城区，南侧为昌平新城创新基地片区，西北侧紧邻马池口工业园，东南侧为沙河大学城，位于联系昌平多个重要片区的中心位置。被国家科委和建设部列为全国“星火计划”新农村示范点和综合性科技开发示范点经县政府批准成立北方企业总公司，作为以企代政的镇级单位，并行政管辖马池口村作为全市新的一批旧村改造试点因修大型市级市政设施损失土地，获补偿部分建设用地，编制深化方案为优化昌平新城用地结构，响应北京市工业清退、工业用地减量的政策对深化方案进行调整确定马池口村土地一级开发项目整体开发思路，正式启动土地一级开发项目198619902015201220092017产 业 策 划i n d u s t4、 r y o r i e n t a t i o n01020304regional resourcesm a s t e r p l a nindustry orientationoverall positioning区域资源上 位 规 划产 业 策 划总 体 定 位区 域 资 源01r e g i o n a l resourcesPopulation resources人口资源Location analysis区位分析Natural resources自然资源H i s t o r i c a l a n d cultural resources历 史 文 化 资 源Industrial5、 resources产业资源Location analysis位分析区位于昌平新城西南部东北紧邻昌平老城区南侧为国家工程技术创新基地西北侧紧邻马池口工业园东南侧为沙河大学城距离马池口工业园 2 公里，驾车 5 分钟距离生命科学园 5 公里，驾车 10 分钟距离北京西站 30 公里，驾车 40 分距离北京站 35 公里，驾车 50 分钟距离北京首都机场 40 公里，驾车 50 分钟马池口村处于联系昌平多个重要片区的中心位置马池口村距北京市中心 30km 左右30km1211Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New6、 City,BeijingPopulation resources口资源人2328250925902653258465.5%66.6%67.1%69.0%65.6%210022002300240025002600270063.0%64.0%65.0%66.0%67.0%68.0%69.0%70.0%2014年2015年2016年2017年2018年马池口村2014-2018年劳动力人口情况图劳动力人口数劳动力人口比例 数据显示，马池口村 60 岁以上人口占比为 19.6%，已经超过人口老龄化标准*，标志着马池口村已经进入到老龄化社会阶段。马池口村 2014-2018 年平均劳动力人口 Popu7、lation of working ages（15-60 岁）占比为 67%，2018年劳动力人口数占到总人口数量的 65.6%，抚养率相对较低，标志着马池口村处于较为明显的“人口红利期”。18岁以下19%18岁-35岁22%36岁-60岁39%60岁以上20%18岁以下18岁-35岁36岁-60岁60岁以上资料来源：北方企业集团计生委提供数据马池口村劳动力资源相对充足，尚处于“人口红利期”马池口村民人口年均增长率为 2.6%355237653861384539370%5.8%2.5%-0.4%2.4%-1%0%1%2%3%4%5%6%7%3300340035003600370038003908、040002014年2015年2016年2017年2018年马池口村2014-2018年人口数及人口增长率图总人口数人口增长率马池口村2014-2018年人口数及人口增长率2014年2015年2016年2017年2018年总人口数35523765386138453937年平均人口数-3659381338533891人口增长率-5.8%2.5%-0.4%2.4%年均增长率AAGR2.6%1413Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,BeijingNatural resources然资源自京密引水渠幸9、福河中直渠渔塘 马池口村水资源较为丰富，村域内有京密引水渠、中直渠、幸福河三条河流，拥有十六口自备井，现使用九口。京密引水渠水质良好，为饮用水 I 类（国家级自然保护区，水质未受污染）。井位2（推荐井位）井位1（备用井位）马池口村域地热井的成井深度为 3500m，推测出水量为 400m/d 左右、出水温度 40-45左右，水化学类型为 HCO3-Na+Ca2+型。温泉依温度之高低不同可分为三类：高于 75者为高温温泉；介于 40至 75者为中温温泉；低于 40者为低温温泉；低于 25者，为冷泉。本地温泉对风湿、关节炎、神经性骨痛、痛风，皮肤病等多种疾病具有特殊疗效，能起到舒筋活络、强身健体、润10、肤养颜、安神定神、抗衰老等保健作用。马池口村河流概况序号河流名称位置流向河道面积（）河道上口宽（m）水质1京密引水渠马池口村北侧由西向东11000030饮用水I类2幸福河马池口村西侧由北向南2700030IV类3中直渠马池口村东侧由北向南3740020IV类饮用水类饮用水I类-国家级自然保护区，水质未受污染饮用水II类-较清洁，过滤后可成为饮用水饮用水III类-过滤清洁后可用作普通工业用水污水类IV类-普通农业用水，灌溉用V类-普通景观用水劣V类-无用脏水防洪标准：1/20 拟打地热井地层结构表地层时代地层时代层厚（m）层底深度（m）岩性第四系Q700700粘土与粗、中砂互层侏罗系J4001111、00砾岩、凝灰岩、安山岩寒武系6501750灰岩夹泥岩青白口系Qn6502400泥灰岩、砾岩、页岩蓟县系铁岭组Jxt3502750白云岩蓟县系洪水庄组Jxh502800页岩蓟县系迷雾山组Jxw700（未穿）3500白云岩具备地热井条件，为中温温泉，富含碳酸根离子、钙离子和钠离子水资源丰富，村域内有京密引水渠、中直渠、幸福河三条河流1615Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,BeijingHistorical and cultural 史文化资源历 马池口于明代成村，距今已有 450 余年历史，是12、口外商队由东路进京必达的驿站。马池口村中有座古庙，古庙南端有座大戏台，大戏台至庙门之间的场地，正是商队歇脚打尖的地方。庙门东侧有座小院，里边有一口石块砌帮的大水井，此井水质甘甜，水源极旺，可供商队饮水。庙门东侧庙台下有一排巨大的石槽，可供牲畜饮水用。庙门东西两侧曾经有两棵古树，西侧为老槐树，东侧为老杨树，树龄近三百年，树冠硕大，枝繁叶茂，遮天蔽日，树荫可覆盖两亩地面积，树干需四个成年人才能环抱。商队在马池口村休息补充体力，历经四百多年的“驿站”作用。马池口村白浮瓮山河文化景观带白浮泉遗址昌平分区规划（2017 年-2035 年）：“4.4 兴文旅梳理历史文化脉络，实现文化保护与传承：加强大运河13、文化带的保护利用。建设京密引水渠绿道（昌平段），整治河岸两侧环境，提升景观功能，打造白浮瓮山河（京密引水渠）文化景观带”。马池口村：位于白浮瓮山河（京密引水渠）文化景观带。位于大运河文化保护带京密引水渠绿道（昌平段）内，且临近大运河的源头白浮泉遗址 1.5 公里。具有文化资源优势。位于白浮瓮山河文化景观带，具有良好的文化资源优势自古有“一杨一槐一座戏台”“一庙一井一排石槽”美称1817Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,BeijingIndustrial resources业资源产270046014、0460001000200030004000500060002016年2017年2018年集体股金分红（万元）2017、2018 年马池口村集体经济为村民带来的集体股金分红均为 4600 万，增加了村民财产性收入，切实维护村民财产权益，让村民分享到集体经济发展成果，为村民生活提供了有力的支持与保障。马池口村现有 46 家企业中，集体企业 8 家，占地面积 102.25 万平米。201620172018总收入（万元）771181796695招生人数（人）18994177742149518994177742149501000200030004000500060007000800090000500015、10000150002000025000北方驾校2016-2018年收入及业务量趋势表2015201620172018总收入（万元）3031423050124779新车验车数量（辆）43877425004135836170年检验车数量（辆）87671110167138251141009验车总数量（辆）1315481526671796091771794387742500413583617087671110167138251141009131548152667179609177179010002000300040005000600002000040000600008000010000012000016、140000160000180000200000北方检测场2015-2017年收入及业务量趋势表 北方驾校、北方检测场作为北方企业集团两大支柱性企业，为北京北部区域学车、验车提供了极大的便利。北方驾校和北方检测场有 25 年的历史，具有比较好的区域品牌优势。北方检测场和北方考试场还承担重要的社会服务职能，北方检测场配合京北车管所进行车辆的安全检测和环保检测，北方考试场承担了重要的安全驾驶与交通法规的考试工作。北企集团下属北方驾校、北方检测场具有区域品牌优势及业务规模马池口村集体经济为村民生活提供了有力保障与支持集体企业分布北方驾校北方检测场集体土地和集体经济是马池口村民重要的收入来源，驾校和检17、测场是马池口村的支柱企业2019Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing上 位 规 划02upper planSuperordinate planning战略背景c a s e s t u d y产业政策Upper Plan略背景战北京东京上海深圳新加坡以色列巴塞罗那伦敦波士顿多伦多西雅图旧金山世界创新区域分布北京 2 0 3 5年发展目标：成为全球创新网络的中坚力量和引领世界创新的新引擎成为生活更方便、更舒心、更美好的和谐宜居城市2423Conceptual Planning Sch18、eme of CP0012 District in Changping New City,BeijingUpper Plan略背景战北京市科技创新空间布局保障示意图昌平 2 0 3 5年发展目标：建设具有全球影响力的全国科技创新中心构建较高品质的特色历史文化旅游和生态休闲区2625Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,BeijingUpper Plan略背景战马池口村昌平分区规划（2017 年-2035 年）第三部分，新城发展引导：“多组团多功能发展，带动老城复兴。”宜居服务组团:以居住功能为主，19、兼具公共服务、旅游服务、行政办公等功能。教育科研组团:以高校和研发实验室为主，兼具文化服务功能。特色产业组团:以中关村昌平园为主高新技术产业，以十三陵明文化和大运河源头遗址公园为主的文化旅游产业，以京张城际站前片区为主，对接未来科学城的成果转化产业；以东扩片区为主的文化创意、高科技研发及服务产业。政策依据（1）马池口村位于昌平新城宜居服务组团和特色产业组团功能区（2）宜居服务组团：以居住功能为主，兼具公共服务、旅游服务、行政办公等功能（3）特色产业组团：对接未来科学城成果转化产业政策指引昌平新城发展引导示意图昌平分区对马池口村规划指引：马池口村位于昌平新城特色产业组团功能区和宜居服务组团28220、7Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,BeijingIndustrial policy业政策产大类细分类描述生产性服务业金融服务业信息服务业科技服务业商务服务业流通服务业 强化科技创新引领、信息覆盖应用、金融保障支持、商务融合渗透、流通高效链接，积极培育新业态，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，形成创新融合、高端集聚、集成应用、高效辐射的发展模式。战略性新兴产业和高端制造业新能源汽车产业新一代信息技术产业高端装备制造生物医药产业节能环保产业专利密集型产业 把发展战略性新兴产业作为经济结构21、深度调整的突破口，强化技术创新对产业的引领和支撑作用，加快绿色发展，大力发展智能制造，进一步推进北京制造业转型升级，实现重点领域跨越发展。专利密集型产业：聚焦新能源产业研发设计与高端服务环节，加强智能电网、太阳能、地热能、核能、风能等领域关键技术研发，提升专业服务能力。全力推动基础材料产业调整与新材料产业发展相互融合渗透，重点推进第三代半导体、石墨烯、纳米等领域高端前沿新材料发展，建设好中关村国际石墨烯创新中心等新材料研发中心。生活性服务业居民家庭服务基础性生活服务健康养老服务业旅游产业体育产业 加快实施品牌建设、营商环境建设、人才培养与岗位技能培训等三项重点工程，全面推进加强便民网点建设、促22、进新型商业模式发展、探索服务功能集成、引导业态转型升级、深化开放合作、推动绿色发展六项重点工作，着力加快居民家庭服务、居民家庭服务、健康养老、体育、旅游等生活性服务业规范化、连锁化、便利化、品牌化、特色化发展。文化产业创意交易行业 坚持社会主义先进文化前进方向，充分发挥首都历史文化资源优势，全面推进全国文化中心建设。深化文化体制改革，增强文化创新活力，巩固提升传统优势行业，发展壮大创意交易行业，深入推进文化与相关产业融合联动发展。都市型现代农业都市型现代农业综合服务 强化农业生态服务、休闲度假、科研科普、城市应急保障等综合服务功能。科技服务业新能源智能汽车产业新一代信息技术产业医药健康产业 支23、持发展检验检测服务业，支持第三方检验检测机构拓展服务领域，积极推动检验检测公共服务平台建设，为技术创新提供全过程检验检测服务。做精做深设计服务业，大力发展产品设计、建筑与环境设计、服装时尚设计等，着力提升设计创新能力，推进设计和相关产业融合发展。构建新能源智能汽车产业体系：加快充电基础设施建设 培育新能源汽车服务新业态 建立人工智能研发优势：推动人工智能与行业应用深度融合。引领第五代移动通信（5G）相关技术发展 实施重大发展专项：实施北京生物医药产业跨越发展工程 实施新一代健康诊疗与服务专项 实施医药健康领域智能制造工程北京市鼓励发展产业3029Conceptual Planning Sche24、me of CP0012 District in Changping New City,BeijingIndustr y resource analysis主导产业Regional functions区域功能产 业 策 划03i n d u s t r i a l p l a n n i n gSite Context导产业主主导产业筛选充分考虑上位规划、北京市鼓励发展产业、周边产业协同，以及本区域产业基础上位规划国际前沿生命健康+汽车后车场周边产业协同产业基础北京市鼓励发展产业应用研发和成果转化10+3新能源智能汽车集成电路医药健康智能装备新材料人工智能新一代信息技术软件和信息服务科技服务福25、田汽车生命科学园未来科学城生物检测技术基因操作技术聚焦脑科学类脑人工智能微生物组技术生物影像技术生物大数据驾校检测场3433Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,BeijingMedical health医药健康协同周边园区，以医药健康中试及小规模生产为特色，完善公共服务平台，并向研发、孵化、总部等方向延伸产业链条convalescent health以医疗服务及健康管理为重点，服务昌平新城乃至北京北部地区人群医疗健康health culture重点发展健康文创和健康文化会议、健康文化体验健康文化26、Site Context导产业主生命健康产业在生命健康领域，形成医药健康、医疗健康、健康文化三位一体发展3635Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing驾校汽车创意设计拓展汽车后市场相关业务传统汽车行业“一 带 一 路”汽 车 展 示 交 流汽车科技体验汽车电商平台汽车金融汽车IT服务汽 车 综 合 检 测 评 估 配 套 服 务检测场升级汽车后市场Site Context导产业主企业升级，拓展“一带一路”汽车展示交流等汽车后市场领域3837Conceptual Planning Sc27、heme of CP0012 District in Changping New City,BeijingDevelopment model展模式及目标发智慧引领双轮驱动多元支撑发展模式：智慧引领，双轮驱动，多元支撑发展目标：建设“智慧创新、产城融合、职住平衡、环境优美”的智慧城镇示范区智慧城镇生命健康汽车后市场文化生态居住商务商业5049Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing概 念 方 案ConCeptual programme01020304050607C a s e s t u28、 d ye X I s t I n g a e r aConCept masterplanm a s t e r p l a nmasterplan Key aerasControl adjustment p r o p o s e d t r a n s p o r t a t I o n system案 例 研 究区 域 现 状规 划 理 念总 体 规 划重点区域规划控规调整策略交通系统规划案 例 研 究01Case studyCase Studies例研究 案波士顿肯德尔广场B o s t o n K e n d a l l S q u a r e产城融合 职住平衡创新片区 5655Co29、nceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing创新片区 麻省理工学院的大部分项目将围绕着主街长廊，靠近地铁红线站附近展开。8 处地点的总建设规划面积约 1100 万平方尺，包括两处大的办公区、实验室和沿街零售商店。其它设施将建在靠近麻省理工学院宽街 1 号和主街南端的停车场上。各项公共服务设施，既可提高街区功能的多样性，也可缓解交通压力，增强街区活力。职住平衡 肯德尔广场离麻省理工学院只有咫尺之遥，是全球创新企业最密集的地区之一，也是集居住、办公、商业于一身的多功能综合区域。该地区已经拥有大约 30、1000 家与生物健康技术相关的公司，园区会给涌向该地区的生物技术和其他高科技公司提供更多的机遇，而有 MIT 的资源，会使这些公司占据优势。学术和商业活动的交叉，会进一步强化伙伴关系，提供更多的实习机会和技术商业化机遇。活力街区产业共生功能复合Case Studies例研究 案5857Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,BeijingCase Studies例研究 案城市公园 都市共生绿色生态纽约中央公园Ne w Y o r k C e n t r a l P a r k6059Concept31、ual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,BeijingCase Studies例研究 案城市后花园 中央公园坐落在摩天大楼耸立的曼哈顿正中，占地约5000 多亩，四周被林立的摩天大厦包围，是一块完全人造的自然景观，1858 年纽约市的决策者给这座城市预留了公众使用的绿地，必须为纽约留下一片城市绿肺，为忙碌紧张的纽约人生活提供一个悠闲的场所。公园效应 公园西侧是纽约著名的文化娱乐场所，东侧逐步发展成为财富阶层的聚集地，即闻名遐迩的上东区。中央公园带动了周边区域地价、房价的快速上涨。公园所代言的，不仅是景观，更是财富32、和力量。因将公园与办公、住宅相结合，让生活在周边的市民可消费、可锻炼、可参与、可观赏。所以，公园物业被称为“最抗跌稀贵物业”。公园周边周边住区周边园区周边住区6261Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,BeijingLand Use用地状况Existing Transportation交通现状区 域 现 状 02e X I s t I n g aera场地紧靠中直渠和京密引水渠，自然景观条件优越京密引水渠景观水系 Product Positioning域现状区6665Conceptual Pla33、nning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing绿化隔离带建材工厂京密引水渠 Product Positioning域现状区缺人气、缺活力缺人气、缺活力6867Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing中直渠围墙阻隔老旧厂房缺产业、缺园区 Product Positioning域现状区7069Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New34、 City,Beijing场地周边有多个成熟产业园区，具备良好的产业环境科创园区科教园区健康医养基地沙河高教园Shahe High Education Park中石油科技创新基地China Petroleum Science and Technology Innovation Base中关村生命科学园Zhongguancun Life Science Park赛迪产业园Sadie Industrial Park小沙河工业园Shahehe Industrial Park北京首钢Beijing capital steel co.,Ltd.福田汽车Fukuda Motor City马池口埝头工业园M35、a Chi Kou Niantou Industrial Park中关村兴业创业园Zhongguancun XingyePioneer Park2.5KM5KM昌平老城Changping Old City DistrictSITE10KM北大昌平校区Changping Campus of Peking University沙河大学城中石油科创基地中关村兴业创业园中关村生命科学园 Product Positioning域现状区周边产业7271Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing距离昌36、平地铁站 5.9 公里，驾车 10 分钟距离沙河高教园地铁站 6.2 公里，驾车 11 分钟距离昌平火车站 4 公里，驾车 13 分钟距离昌平北站 5.9 公里，驾车 15 分钟距离沙河地铁站 7.9 公里，驾车 17 分钟地铁线路铁路线路/高铁线路场地周边地铁和高铁站点均距离基地大于1.5 k m，距离过远，建议后期考虑接驳方式。1.5km2.8km Existing Transportation通现状交轨道交通7473Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,BeijingSITE科技园收费站百泉37、庄收费站顺沙路Shuisha Road场地周边有多条城市干道，具备便捷的道路交通条件高速公路城市环线城市主干道城市次干道中关村生命科学园区域昌平老城区区域中石油科创基地沙河高教园北大昌平校区埝头产业园福田汽车 Existing Transportation通现状交城市干道7675Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,BeijingSITE场地周边人流主要由基地东侧和北侧进入，需要解决好基地与水南路、马白路的外部衔接东侧进入北侧进入西侧进入京藏高速水南路基地京藏高速G6 辅路马白路基地京新高速水南路38、基地水南路马白路50%20%中关村生命科学园区域昌平老城区埝头产业园30%中石油科创基地沙河高教园福田汽车 Existing Transportation通现状交基地接入7877Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing Product Positioning域现状区区域现状解读 区域景观 ：基地内部有京密引水渠和中直渠，景观资源丰富；区域产业：区域内部产业较少，缺乏活力、缺乏人气。区域周边有多个成熟的产业园，周边产业资源丰富；区域交通：区域周边有多条交通要道，交通条件便捷，但轨道交通不39、便，需考虑后期人员接驳。8079Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing规 划 理 念03C o n C e p t m a s t e r p l a nP l a n n i n g v i s i o n规划愿景Planning strategy规划策略将马池口打造成一个复合、立体、创新的北京北方智慧城镇8483Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing多功能的复合业态和智40、慧化的数字孪生城市 划愿景规 Planning vision开放包容的城市公园和有吸引力的滨河体验划愿景规 Planning vision多层次的交流空间和有活力的创新街区划愿景规 Planning vision充满未来感的城市空间划愿景规 Planning vision场地紧靠中直渠和京密引水渠，自然景观条件优越The site is close to zhongzhi canal and jingmi diversion canal,with superior natural landscape conditions中直渠京密引水渠依据上位规划微调规划路网打造滨水景观新增云轨接驳 落位核心41、产业休闲生态闭环沉浸式体验场 绿色慢行环廊三区融合互联一带两环三区共创共生共融 划策略规 Planning strategy生态景观带9493Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing生态景观带：依托京密引水渠与中直渠建立绿色生态的滨水文化公园Ecological landscape Belt:Building a Green Ecological Waterfront Cultural Park by Relying on Jingmi Diversion Canal and Zhon42、gzhi Canal马池口村历史文化公园大运河文化公园Ecological 一带依据上位规划微调规划路网打造滨水景观新增云轨接驳 落位核心产业 休闲生态闭环沉浸式体验场绿色慢行环廊三区融合互联一带两环三区共创共生共融生态景观带划策略规 Planning strategy9695Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,BeijingInnovation智慧创新环：打造集国际学研交流、文化创意展示、医疗健康服务、历史文化展示为一体的核心功能区Intelligent Innovation Ring:Cre43、ating a core functional area that integrates international academic and research exchanges,cultural and creative display,medical and health services,and cultural display 双环依据上位规划微调规划路网打造滨水景观新增云轨接驳 落位核心产业 休闲生态闭环沉浸式体验场绿色慢行环廊三区融合互联一带两环三区共创共生共融智慧创新环划策略规 Planning strategy9897Conceptual Planning Scheme of44、 CP0012 District in Changping New City,Beijing文化生态环：塑造以“文化、艺术、体育”为主题的沉浸式互动体验区activityCultural Ecology Ring:Create an immersive interactive experience area themed with“culture,art and sports”双环依据上位规划微调规划路网打造滨水景观新增云轨接驳 落位核心产业 休闲生态闭环沉浸式体验区绿色慢行环廊三区融合互联一带两环三区共创共生共融文化生态环划策略规 Planning strategy10099Conceptu45、al Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing生命健康科技成果转化区国际汽车文化交流区智慧社区intelligence三区：建设健康、文化、智慧的生态新片区Three Districts:Building a New Ecological Zone with Health,Culture,and Wisdom 三区智慧城镇示范区生命健康科技成果转化区国际汽车文化交流区依据上位规划微调规划路网打造滨水景观新增云轨接驳 落位核心产业 休闲生态闭环沉浸式体验场绿色慢行环廊三区融合互联一带两环三区共创共生共融划策略46、规 Planning strategy102101Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing打造“一带环绕、两环相扣、三区共生”的智慧城镇132Innovationactivity依据上位规划微调规划路网打造滨水景观新增云轨接驳 落位核心产业 休闲生态闭环沉浸式体验场绿色慢行环廊三区融合互联一带两环三区共创共生共融一带两环三区One Belt Two Rings Three Districts划策略规 Planning strategy104103Conceptual Planning 47、Scheme of CP0012 District in Changping New City,BeijingSite-plan总平面图Urban morphology城市形态R i v e r e x p e r i e n c e开发强度B u i l d i n g H e i g h t建筑高度F u n c t i o n a l c o n f i g u r a t i o n功能结构总 体 规 划 04master planP h a s e d p l a n n i n g分期规划S k y l i n e d e s i g n天 际 线 设 计P l a n d u s48、 e用地性质Site-Plan平面图总050100150 200京包铁路 Beijing-Baotou Railway用地代码面积(公顷)占总用地比例205.8897.31公共管理与公共服务A7.693.63A20.600.28A3323.191.51A3341.770.84A50.270.13A61.470.69A80.400.19商业金融用地B13.016.15其中B413.016.15多功能用地F45.6421.57F129.2813.84F316.367.73绿地G37.1717.57G122.7110.74G214.456.83居住用地R38.8818.38其中R238.8818.349、8道路与交通设施用地S61.9429.28S158.7827.78S321.430.68S41.430.68S50.300.14市政公用设施用地U1.550.73U120.480.22U141.080.515.692.69E15.072.40E20.620.29211.57100合计用地名称H建设用地其中其中其中其中其中E非建设用地其中108107Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing110109Conceptual Planning Scheme of CP0012 Distric50、t in Changping New City,BeijingFunctional Configuration能结构功050100150 200123456789ecological landscape ZoneaeRial floweR coRRidouRBan health industRy ciRclewateRfRont music plaZacentRal paRkautomoBile cultuRe exchange aReasmaRt settlementslife and health technology citytRaffic huBuRBan health industR51、y ciRcleleisuRe and enteRtainment cityautomoBile cultuRe exchange aReaautomoBile cultuRe exchange aReaautomoBile cultuRe exchange aReaautomoBile cultuRe exchange aReaautomoBile cultuRe exchange aReasmaRt settlementssmaRt settlementssmaRt settlementssmaRt settlementssmaRt settlementssmaRt settlements52、smaRt settlementssmaRt settlementssmaRt settlementslife and health technology citylife and health technology citylife and health technology citylife and health technology citylife and health technology citysmaRt settlementssmaRt settlementssmaRt settlementssmaRt settlementsuRBan health industRy ciRc53、leuRBan health industRy ciRcle生态景观带空中花廊都市健康产业圈水岸音乐广场中央公园汽车文化交流区智慧社区生命健康科技城交通枢纽站233467778895wateRfRont music plaZawateRfRont music plaZawateRfRont music plaZacentRal paRkcentRal paRk1ecological landscape Zone112111Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing一期二期三期安置房四期五54、期一期开发二期开发三期开发四期开发五期开发安置房Phased development期开发分114113Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,BeijingLand Use Plan地性质用京密引水渠 ingmi diversion canal中直渠 ZHongZHicHannel2.0/45m2.2/36m2.2/36m2.2/36m2.2/36m2.4/36m2.0/45m2.8/45m2.7/100m3.5/60m3.5/60m2.5/45m2.5/36m2.5/60m2.5/60m2.5/55、60m2.6/60m2.2/36m2.8/36m2.8/36m2.8/36m2.0/60m2.8/36m2.8/36m2.0/60m2.0/36m2.2/36m2.2/36m2.0/30m0.8/24m2.0/36m1.2/36m2.0/45M京包铁路 Beijing-Baotou railway116115Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,BeijingFAR Plan发强度开050100150 200京包铁路 Beijing-Baotou Railway京藏高速 Beijing tiBet56、 HigHway 2.7-3.53.53.52.72.82.82.82.82.82.82.62.52.52.52.52.52.42.22.22.22.22.22.22.02.02.02.02.02.02.02.02.22.5-2.72.2-2.52.0-2.21.2-2.00-1.2容积率京密引水渠 ingmi diveRsion canal中直渠 ZHongZHicHannel118117Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,BeijingBuilding Height Plan筑高度建050157、00150 200京包铁路 Beijing-Baotou Railway京藏高速 Beijing tiBet highway 100m60m45m36m0-30m建筑高度京密引水渠 ingmi diveRsion canal中直渠 ZhongZhichannel120119Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,BeijingSkyline design际线设计天100m60m60m60m60m60m60m60m60m60m60m45m45m45m45m45m45m36m36m36m36m36m6058、m60m60m60m60m60m60m60m60m60m60m中直渠 ZhongZhichannel京密引水渠 ingmi diveRsion canal122121Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing36M36M45M45M36M60-100M45-60M南立面天际线规划十一路规划十路规划三路规划十二路规划一路规划十七路Skyline design际线设计天36M45M-60M45M-60M45M-60M36M60-100M东立面天际线规划十九路规划十八路昌谷路马白路规划十五路规59、划十四路124123Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing控规调整策略05C o n t r o l a d j u s t m e n t Product Positioning域现状区控规调整策略限高及容积率调整：建筑高度及城市界面对打造区域标杆形象具有重大影响路网调整：打破传统棋盘式路网，营造城市公共空间水厂位置：现状已建水厂已为区域 5万人用水提供了安全保障128127Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Chang60、ping New City,Beijing建筑高度设计对区域形象具有重大影响 昌平分区规划中对于城市天际线的要求：加强对城市建筑高度的管控与引导，塑造与远山融合的城市天际线（1）建立覆盖全区的建筑高度管控体系，形成由中心城至山区逐次递减的高度形态，昌平区基准高度为 30-36 米；（2）加强城市天际线塑造，保护昌平北部燕山及西部太行山壮丽、连绵的山峦背景，整体保护和塑造京藏高速沿线、温榆河沿岸、东沙河沿岸的城市天际线，加强城市重要功能区、城市节点、风景区周边的城市天际线管控。130129Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Chang61、ping New City,Beijing30 米限高天际线地标塔楼 100 米、局部建筑 60 米高度天际线规划一路由南向北看天际线示意规划一路：地处马池口村门户位置，也是外部主要人流来向，土地开发价值较高，对城市形象要求也较高132131Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing规划一路由北向南看天际线示意30 米限高：天际线起伏不明显，门户感弱，空间消极，缺乏变化地标塔楼 100 米、局部 60 米：天际线连绵起伏，高低错落，有利于打造门户形象30 米限高天际线地标塔楼 100 米62、局部建筑 60 米高度天际线134133Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing规划一路门户大道鸟瞰30 米限高：30 米限高容积率低导致规划一路两侧建筑密度较高，城市界面较实，城市空间乏味无趣，停留感弱地标塔楼 100 米、局部 60 米：高度拔高，容积率提升，空出大量城市绿地，易形成区域建筑群落，增加中直渠两侧滨水空间的多样性，城市界面开阔30 米限高鸟瞰地标塔楼 100 米、局部建筑 60 米高度鸟瞰136135Conceptual Planning Scheme of CP063、012 District in Changping New City,Beijing规划一路门户大道天际线最终效果138137Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing调整前用地性质规划图0039 地块.0061 地块.0063 地块塔楼高度分析地块限高、容积率变化对比调整后用地性质规划图0031.0047.0060 地块：容积率 2.5，建筑高度 36 米0039.0061.0063 地块：容积率 2.0，建筑高度 30 米0039.0061.地块：容积率 2.7，建筑高度 100 米64、0063.地块：容积率 2.0，建筑高度 60 米0031.0047.0060 地块：容积率 2.5，建筑高度 60 米140139Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing南四环 六圈路丰科路 樊羊路 科技大道北京丰台科技园三区打破传统棋盘式路网，营造城市公共空间142141Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing编策略修 Planning strategy对现有控规再认识核心65、区内路网密集存在的问题 交通路网过密 1.过密的路网严重切割用地，不利于土地集约利用；2.棋盘式布局缺乏活力，土地使用效率低，不利于激发街区活力，促进产业发展；功能布局疏离 1.整体用地规模均衡，部分地块过小，主导产业无法形成具有城市聚集力的核心区；2.以中直渠为中心的滨水空间受限于过密路网，现用地布局无法创造完整的城市形态；根据昌平分区规划（2017 年-2035 年（草案）提出“切实加强土地资源的管理，形成节约用地的发展模式”，同时对产业空间规划提出应优化创新创业服务，构建多层级创新业态。因此通过对 4.0 时代科创新城的案例分析，我们得出全球前沿科技地区的产业布局模式144143Conc66、eptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing编策略修 Planning strategy前沿科技地区案例分析美国 MIT 肯德尔创新区美国西雅图亚马逊南湖创新区荷兰飞利浦科技园区 中心大尺度路网格局，在功能上包含居住、办公与服务以及公共设施等，提高街区多样性，增强街区活力。大小街区尺度结合设置，同一街区内布置不同功能建筑，复合性强，组团之间有街区公园和城市绿地等开放空间，方便了人们的生活和交流，便于各功能之间融合。局部大尺度路网，集中设置多功能交流街区，拥有园区需要的所有公共设施，激发人与人之间的67、非正式接触和交流。146145Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,BeijingXXXXXX编策略修 Planning strategy问题-解决策略取消中心局部路网，形成中心大尺度路网和周边街区式路网相结合的路网格局，核心区域功能上布置中心绿地、健康、办公、休闲等复合性功能，加强区域融合。148147Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,BeijingAdjustment description编68、说明修5.1.1 交通设施 依据马池口村镇级经济社会发展规划（2018-2035）（征询意见稿）中提出的产业布局，将部分地块进行了整合调整，更有利于土地集约利用，原路网规划不能满足规划需求。建议将规划十二路由原定城市支路降级为城市支路(详细道路设施见图 9）。规划范围内部分地块合并后，取消规划十二路在马白路至规划八路路段；规划十三路在规划八路至规划九路路段；规划十六路在规划十五路至规划九路路段；规划十四路在规划十六路至规划一路路段；取消部分路段后，合并地块周边道路交通量有所增加。经测算，建议将规划八路至规划十七路局部路段加宽，满足交通量需求，同时保证现道路建设面积与深化方案调整保持一致。前沿科69、技地区城市路网肌理北京北方智慧城镇路网肌理本案博采世界前沿科技地区城市路网肌理之长，同时形成富有自己特色、满足生产、生活、生态“三生融合”功能需求的城市路网肌理。降级城市支路拓宽城市支路规划十六路规划十七路规划五路规划十二路规划十一路规划三路规划十路规划四路京新高速公路京藏高速公路规划十三路规划一路规划九路规划二路规划七路京密引水渠北路规划十八路规划十九路规划六路马白路规划十五路规划八路规划十四路昌谷路图 9 规划十二路将级及局部道路拓宽示意图150149Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Be70、ijing水厂用地位置调整原规划水厂位置现规划水厂位置水厂位置调整 马池口村现工业及生活用水量共约 120 万立方米/年，主要通过村内自备井供水，现使用水井九口，单井出水量约为 100 立方米/小时。区域内用水由现状水厂供给。马池口村现状水厂已经建成（位于村西北部），由北方企业集团运营管理，可满足5万人供水需求，远超过规划中为 2.83 万人供水的要求。承担了为区域用水提供安全保障的职责。编策略修 Planning strategy152151Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing两71、环相扣一带环绕三区共生重点区域规划06m a s t e r p l a n K e y a e r a secological landscape Zone生态景观带intelligent innovation Ring智慧创新环key Aeras点区域重cultuRal ecological ciRcle文化生态环intelligent Residential aRea智慧居住区国际汽车文化交流区inteRnational automoBile cultuRe exchange ZonetRansfoRmation of scientific and technological achie72、vements in life and health生命健康科技成果转化区一带环绕 两环相扣 三区共生156155Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijingkey Aeras点区域重B 马 池 口 历 史 文 化 景 观 区Machikou historical and cultural landscape areaA 大 运 河 文 化 公 园Grand canal cultural park结合大运河文化与京密引水渠绿色廊道，形成多样体验的滨水景观体验区，集中展现大运河文化。沿河建设73、马池口村历史文化公园，复原“一杨一槐一座戏台”“一庙一井一排石槽”等历史景观，展现马池口村历史文化。一带环绕AB158157Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijingkey Aeras点区域重一带环绕愿景图马池口运河文化古迹大运河文化公园愿景马池口历史文化景观区愿景160159Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijingkey Aeras点区域重智慧创新环打造集国际学研交流、文化创意74、展示、医疗健康服务、历史文化展示为一体的核心功能区162161Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,BeijingAB智能化城市大脑key Aeras点区域重B 大数据与云计算中心A 北企总部两家企业，共同探索；城市运营：将城市拥有的众多土地、设施、产业、文化资源进行合理、高效、智能的市场化运作。North enterprise headquartersBig data and cloud computing center164163Conceptual Planning Scheme of CP75、0012 District in Changping New City,Beijingkey Aeras点区域重智能化城市大脑愿景北 方 企 业 集 团 总 部 愿 景大 数 据 云 计 算 中 心 愿 景166165Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,BeijingCDAB健康美丽中心key Aeras点区域重A滨水商街W a t e r f r o n t g a l l e r i aB滨水办公W a t e r f r o n t o f f i c eC 健康中心h e a l t h76、 c e n t e rD 城市天幕C i t y a w n i n gEE美丽中心b e a u t y c e n t e rFF水岸广场W a t e r f r o n t s q u a r eGG 温泉小镇Spa Town利用人工智能、大数据、云计算、认知技术等最先进的技术应用；建立全生命周期、全方位、全人群的健康管理服务体系。168167Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing健康美丽中心效果图key Aeras点区域重城 市 天 幕 愿 景美丽中心愿景滨水商业愿景滨 77、水 商 街 效 果 图CDAB多层次开放空间key Aeras点区域重A 国际青年交流中心International youth centerB一带一路文化主题馆culture theme pavilionC篮球公园HI ParkD中央公园C e n t r a l P a r k城市开放式发展，多元化理念的吸收融合，打造出多层次的开放空间。172171Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijingkey Aeras点区域重多层次的开放空间愿景国 际 青 年 交 流 中 心 愿 景一带一路文78、化主题馆愿景中 央 公 园 愿 景篮球公园效果图174173Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,BeijingCDABkey Aeras点区域重文化生态环A空中花廊 A i r G a r d e nB华熙L I V EH u a X i l i v eC 绿茵跑道HI ParkD 活力广场D y n a m i c S q u a r e“文化、艺术、体育”目的地，塑造活力互动生活圈。176175Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in 79、Changping New City,Beijingkey Aeras点区域重文化生态环愿景华 熙 LIVE 效 果 图华 熙 LIVE 效 果 图华 熙 LIVE 愿 景 图华 熙 LIVE 愿 景 图活 力 广 场 愿 景 图空 中 花 廊 愿 景 图178177Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,BeijingABCDkey Aeras点区域重智慧社区A智能门禁I n t e l l i g e n t g a t eB智能家居smart homeC 无人超市unmanned superm80、arketD 邻里互联Neighborhood interconnected智慧赋能，改善居民生活方式，提升居民生活品质。180179Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijingkey Aeras点区域重智慧社区愿景182181Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,BeijingABCDkey Aeras点区域重生命健康科技成果转化区A 研 发 生 产 基 地SEWCB 医 疗 康 复 中 心81、M e d i c a l C e n t e rC 智能化车间G M P w o r k s h o pD 科 技 服 务 平 台s e r v i c e p l a t f o r m对接周边园区科技成果，提升产业技术创新能力，拓展科技发展新空间。184183Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijingkey Aeras点区域重生命健康科技成果转化区愿景186185Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping N82、ew City,BeijingABCDkey Aeras点区域重汽车文化交流区A 汽 车 金 融 服 务a u t o m o b i l e f i n a n c eB 汽 车 检 测 中 心auto inspection centerC 汽 车 交 流 中 心Automobile exchange centerD 驾校训练场D r i v i n g s c h o o l创造业态丰富、高度混合、接轨国际的汽车文化交流区。188187Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijingkey83、 Aeras点区域重汽车文化交流区愿景190189Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,BeijingR o a d p l a n n i n g道路等级L i g h t R a i l&B u s 轻轨与巴士规划W a t e r p l a n n i n g水路规划Slow-moving traffic慢行交通s c a l e r e s e a r c h尺度研究r o a d s e c t i o n道路断面交通体系规划07proposed t r a n s p o r t a84、 t I o n system京包铁路 Beijing-Baotou Railway京藏高速 Beijing tiBet highway 中直渠 ZhongZhichannel高速公路城市主干路城市次干路城市支路规划一路昌谷路马 白 路怀昌路京新高速京藏高速道路等级traffic system通体系交194193Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing公交车选址策略1.以服务半径 400M 进行计算2.靠近地块出入口设置公交站点满足人员疏散需求3.靠近学校设置公交站点满足人员疏散需求485、.靠近医院及文化交流中心等人员密集场所设置公交 站点满足疏散需求公交站点traffic system通体系交公共交通接驳策略1.通过云轨把人流从昌平高铁站运送到交通枢纽2.基地内人流从交通枢纽可选择换乘游船体验马池口运河文化3.从交通枢纽亦可通过有轨电车自由的穿梭于健康美丽中心和华熙 LIVE 之间。昌平高铁站交通枢纽空中云轨马池口运河文化体验带有轨电车交通接驳traffic system通体系交慢行环廊traffic system通体系交慢行系统策略1.结合城市绿带及中直渠水景资源，形成多层次的健康生活环境2.结合城市公园，打造宜人的步行流线 中央公园绸带公园口袋公园社区公园口袋公园滨河公园86、口袋公园200199Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing慢行环廊愿景traffic system通体系交202201Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing街道断面尺度对比分析道路断面traffic system通体系交街道断面尺度对比分析道路断面traffic system通体系交规划一路门户廊道 50M 典型横断面道路断面traffic system通体系交马白路 3087、M 道路典型横断面道路断面traffic system通体系交规划十七路 20M 道路典型横断面道路断面traffic system通体系交7.0M7.0M7.0M6.0M6.0M6.0M7M-3M7M7M7M6.0M6.0M3.9M5.5M3.9M3.9M3.9M3.9M3.9M3.9M5.5M5.5M5.5M3.9M3.9M3.9M3.9M3.9M3.9M3.9M3.9M3.9M3.9M3.9M口袋公园高线公园运功公园共享中庭地下综合管廊地下综合管廊接入地下车库通道接入地下车库通道地下空间设计原则：1.建议结合多个地块建设综合停车场，以减少地库出入口对街道界面的影响；2.停车场之间采用地下88、车库通道连接，通道和各地库间的高差在地块内解决；3.中央公园下不设地库，便于雨水排放和海绵城市的实现。地下空间综合开发利用traffic system通体系交214213Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing城市绿道口袋公园屋顶花园生态中庭智慧创新环节点断面traffic system通体系交216215Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing运动公园滨水公园高线公园活力商街89、文化生态环节点断面traffic system通体系交218217Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing花园办公共享庭院城市客厅活力商街水岸广场节点断面traffic system通体系交220219Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing多功能的复合业态和智慧化的数字孪生城市 划愿景规 Planning vision开放包容的城市公园和有吸引力的滨河体验划愿景规 Plann90、ing vision多层次的交流空间和有活力的创新街区划愿景规 Planning vision充满未来感的城市空间划愿景规 Planning vision将马池口打造成一个复合、立体、创新的北京北方智慧城镇8483Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing街区方案修编 r e v I s I o n o f b lo C K s C h e m eAdjustment description编说明修昌平新城 CP00-1200 街区控制性详细规划深化方案调整（市规函 20151453 号91、）局部调整对相关情况的落实专题说明一、概述 为落实昌平分区规划（2017-2035 年）（草案）、昌平新城 CP00-1200 街区控制性详细规划深化方案调整（市规函20151453号）（以下简称 深化方案调整），结合新城建设的实际需要和具体情况，致力于将马池口村打造成为“智慧创新、产城融合、职住平衡、环境优美”的北京北方智慧城镇，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。对深化方案调整进行了局部调整二、地块控规范围 规划街区位于昌平新城中部 CP00-1200 街区（见图 2），东侧为 G6 高速公路，西侧为 G7 高 速公路，南临北六环路，北临京密引水渠。本次规划范围北起京密引水渠防护绿带，南92、至规划 昌谷路及规划六路，西临京包高速路防护绿带，东至规划五路，规划用地总面积约 211.57 公顷。三、规划遵循的原则 遵循深化方案调整建设用地总量平衡的原则。遵循规划总建筑规模在街区内平衡的原则。四、主导功能与规模控制4.1 主导功能 规划街区位于昌平新城 CP00-1200 片区（见图 2），所有用地位于马池口村范围内。马池口村交通便利，周围有 G6、G7 两条高速公路及多条城市主干道和周边城区联系；东邻八达岭高科技产业发展带，南接中关村北侧高科技产业群，地理区位优势明显。4.1.1 多功能用地的调整 马池口村未来人口密度远高于现人口密度，将增加马池口村的管理难度，对于交通条件、基础设施93、公共服务配套等要求也相对较高。为整合土地资源，实现马池口村的产城融合、职住平衡，并保证经济稳定增长。建议将其他类多功能用地（F3）CP00-1200-0057 地块和 0060 地块合并为 CP00-1200-0057 地块，用地性质调整为住宅混合公建用地（F1）；住宅混合公建用地（F1）CP00-1200-0045 地块其他类多功能用地（F3）CP00-1200-0047 地块合并为 CP00-1200-0045 地块，用地性质调整为住宅混合公建用地（F1）；马池口村现状水厂已经建成（位于村西北部的村域绿化带内），由北方企业集团运营管理，可满足 5 万人供水需求，远超过规划中为 2.83 94、万人供水的要求，承担了为区域用水提供安全保障的职责，且目前运营良好。建议将规划水厂【供应设施用地（U1）】CP00-1200-0018 地块与其他类多功能用地（F3）CP00-1200-0031 地块、0022 地块合并，用地性质调整为其他类多功能用地（F3）。图 1 上位规划图昌平新城用地规划图马池口村图 2 昌平新城街区编号图图 3 用地规划图-用地性质变化对比图调整前用地性质规划图调整后用地性质规划图4.2 规模控制 依据深化方案调整，容积率控制为 0.4-3.5，主导建筑高度控制在 30-36 米。本次地块控规结合用地性质和马池口村劳动力安置的需求，容积率控制为 0.4-3.5，与调整95、前保持一致。适当提高建筑控高，建筑高度控制为 100 米。（调整前后对比见附图 4）234233Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing 在深化方案调整及昌平区马池口村土地一级开发实施方案中，重点说明了对土地性质的控制、建设指标的控制、区域人口的控制等内容，但缺少区域经济社会发展规划，既没有考虑区域的产业发展方向，也没有明确马池口村支柱企业非宅拆迁后的合理安置、集体经济收入、村民就业问题以及由此可能导致的社会稳定问题。此次调整,遵从北京城市总体规划（2016 年-2035 年）、昌平分96、区规划（2017 年-2035 年）（草案）、北京市构建“高精尖”经济结构的“10+3”政策、北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、北京市昌平区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、昌平区“十三五”时期产业发展及空间布局规划的指引方向。依据马池口村镇级经济社会发展规划（2018-2035）（征询意见稿）中提出的产业定位两主导（生命健康、汽车后市场）、一配套（商务商业、公共服务），通过三步走战略，建设“智慧创新、产城融合、职住平衡、环境优美”的智慧城镇示范区。建设总规模在街区范围内整体平衡，总建设用地及建筑规模与深化方案调整 保持一致。在调整方案中，结合马池口村具体功能布局、产业落位及97、劳动力安置的需求，适量增加公共服务设施建筑规模。为平衡街区内建设总量，本次调整对规划范围内部分地块开发强度适度调整。（见附图 5）4.2.1 综合性商业金融服务用地开发强度控制 综合性商业及金融用地 CP00-1200-0039,0061,0063 地块，位于城市主干道规划一路和中直渠之间，地处马池口村门户位置，土地开发价值较高，对城市形象要求也比较高。建议将深化方案调整 中分散地块进行整合 将 CP00-1200-0039,0061 地块合并成 CP00-1200-0039 地块，有利于土地的集约利用；同时容积率适度提高至 2.6，建筑高度适当提高至 100m；CP00-1200-0063 98、建筑高度适当提高至 60m；适当的高度和强度有利于打造门户形象，并形成区域建筑群落，增加中直渠两侧滨水空间的多样性。为丰富城市形象，增加中直渠两侧滨水空间的多样性，北至规划八路南至规划九路的规划十三路路段取消，规划十二路、规划八路、规划九路相应加宽，保证道路用地总体平衡。住宅混合公建用地 CP00-1200-0069 地块东侧现紧邻中直渠，此处为北企总部及数据中心，能够有效地利用滨水景观，形成未来式的智慧城市总控中心。4.2.2 住宅混合公建用地开发强度控制 住宅混合公建用地 CP00-1200-0046,0049 地块，紧邻中直渠，处于马池口村核心位置，根据产业布局需求，将此两地块合并为 C99、P00-1200-0046 地块，有利于形成群落配套服务，更好的服务于主导产业。同时为平衡整体建筑规模，容积率降低至 2.0。其他类多功能用地（F3）CP00-1200-0057 地块和 0060 地块合并为 CP00-1200-0057 地块，用地性质调整为住宅混合公建用地（F1），建筑高度适当提高至 60m；住宅混合公建用地（F1）CP00-1200-0045 地块其他类多功能用地（F3）CP00-1200-0047 地块合并为 CP00-1200-0045 地块，用地性质调整为住宅混合公建用地（F1），建筑高度适当提高至 60m；此两地块紧邻规划一路，定位为具有科技前沿和创新效率的创新孵100、化中心，通过整合地块，有利于打造统一的城市界面，完善职住平衡，促进经济增长，实现产城融合。图 4 用地规划图-用地性质变化对比图图 5 用地规划图-用地性质变化对比图图 6 用地规划图-用地性质变化对比图调整前用地性质规划图调整前用地性质规划图调整前用地性质规划图调整后用地性质规划图调整后用地性质规划图调整后用地性质规划图Adjustment description编说明修236235Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing4.2.3 其他类多功能用地开发强度控制 为平衡街区内总建筑规101、模，均衡规划一路两侧地块的开发强度，建议将规划水厂【供应设施用地（U1）】CP00-1200-0018 地块与其他类多功能用地（F3）CP00-1200-0031 地块、0022 地块合并，用地性质调整为其他类多功能用地（F3），建筑高度适当提高至 60m。深化方案调整 局部调整后，规划总用地面积为211.57公顷，规划总建筑面积约为 250.36万平方米，均与 深化方案调整保持一致。Adjustment description编说明修图 7 用地规划图-用地性质变化对比图调整前用地性质规划图调整后用地性质规划图五、三大设施规划控制调整 三大设施规划原则保持不变，根据最新市政规划及用地功能布局102、变化进行了局部调整，具体调整内容如下：(各项设施位置布局见图 8）图 8 三大设施分布图5.1 市政基础设施5.1.1 交通设施 依据 马池口村镇级经济社会发展规划（2018-2035）（征询意见稿）中提出的产业布局，将部分地块进行了整合调整，更有利于土地集约利用，原路网规划不能满足规划需求。建议将规划十二路由原定城市支路降级为城市支路(详细道路设施见图 9）。规划范围内部分地块合并后，取消规划十二路在马白路至规划八路路段；规划十三路在规划八路至规划九路路段；规划十六路在规划十五路至规划九路路段；规划十四路在规划十六路至规划一路路段；取消部分路段后，合并地块周边道路交通量有所增加。经测算，建议103、将规划八路至规划十七路局部路段加宽，满足交通量需求，同时保证现道路建设面积与深化方案调整保持一致。加油站用地 CP00-1200-0050 地块的用地规模和用地位置均与深化方案保持一致，为 0.30 公顷。四处停车场用地 CP00-1200-0041、0064、0072、0091 地块的用地规模与两处公交首末站用地 CP00-1200-0043，0055 地块的用地位置和用地规模均与深化方案调整 保持一致，总用地面积为 2.87 公顷。降级城市支路拓宽城市支路规划十六路规划十七路规划五路规划十二路规划十一路规划三路规划十路规划四路京新高速公路京藏高速公路规划十三路规划一路规划九路规划二路规划七104、路京密引水渠北路规划十八路规划十九路规划六路马白路规划十五路规划八路规划十四路昌谷路图 9 规划十二路将级及局部道路拓宽示意图238237Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing5.2.2 供水用地 马池口村现工业及生活用水量共约 120 万立方米/年，主要通过村内自备井供水，现使用水井九口,单井出水量约为100 立方米/小时。区域内用水由现状水厂供给，用水条件便利。马池口村现状水厂已经建成，位于村西北部村域农田内（图 10 中蓝色位置），不占公园绿地；远离京密引水渠位于防护隔离带之外105、；现运营良好，可满足 5 万人供水需求，远超过规划中为 2.83 万人供水的要求；现水厂除马池口村，还可以向其他区域供水。马池口村现状水厂由北方企业集团公司运营管理，优秀的供水能力，为村民提供了便利的用水条件，承担了为区域用水提供安全保障的职责。建议规划水厂位置 CP00-1200-0018 地块调整为其他类多功能用地（F3），用于马池口村美丽生活文化服务区建设。(供水设施用地性质调整见图 11）Adjustment description编说明修图 11 用地规划图-用地性质变化对比图图 10 医疗卫生用地位置变化对比图调整前用地性质规划图调整后用地性质规划图六、地块控规调整前后对比 深化方106、案调整局部调整：本次深化方案调整，涉及容积率、建筑密度、绿化率等相关技术指标，用地 性质、地块划分、地块位置等的变化。调整后总用地面积为 211.57 公顷，其中建设用地面积 205.88 公顷，占总用地面积的 97.31%，非建设用地 5.69 公顷，占总用地面积的 2.69%。其中，建设用地中绿地面积 37.17 公顷，占总用地面积的 17.57%，道路用地面积 58.78 公顷，占总用地面积的 27.78%，其他建设用地 109.93 公顷，占总用地面积的 51.96%；非建设用地中水域面积 5.07 公顷，占总用地面积的 2.4%，农林用地面积 0.62 公顷，占总用地面积的 0.29107、%；均与深化方案调整保持一致（见附表 1、附表 2）。调整后总用地面积为211.57公顷，总建筑面积为 250.36万平方米，均与 深化方案调整 保持一致（见附表1、附表2）七、项目可实施性 综上所述，此次深化方案调整，在贯彻落实国家的相关政策、根据国家有关法律、法规政策规定、依据中华人民共和国城乡规划法及北京市城乡规划条例等法律法规文件的前 提下，坚持政府主导与市场化运作相结合、规划先行、整体开发、完善功能，合理控制规模的原则，针对马池口村的实际情况，对深化方案调整进行局部调整，并完善基础配套和公共服务设施、使马池口村居民的生活环境得到改善，生活水平得以提高。由此可见，本次调整是必要的，方案108、是可行的。240239Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing变化量205.8897.31205.8897.310绿地37.1717.5737.1717.570道路用地58.7827.7858.7827.780其他建设用地109.9351.96109.9351.9605.692.695.692.690水域5.072.405.072.400农林用地0.620.290.620.290211.57100211.571000百分比（%）其中用地面积（公顷）调整前非建设用地其中合计百分比（%）用109、地面积（公顷）建设用地建设用地与非建设面积对比表用地类型调整后用地面积（公顷）用地面积（公顷）建筑面积（万平方米）用地面积（公顷）建筑面积（万平方米）用地面积（公顷）建筑面积（万平方米）A7.6886.397.6886.39000文化设施用地A20.6020.720.6020.72000基础教育用地A334.9533.764.9533.76000医疗卫生用地A50.2670.270.2670.27000社会福利用地A61.4701.161.4701.16000社区综合服务设施用地A80.3960.480.3960.48000B413.01137.89213.01140.00702.115F44110、.912112.10345.640110.2800.728-1.823住宅混合公建用地F123.68657.27329.28267.6705.59610.397其他类多功能用地F321.22654.8316.35842.610-4.868-12.220G37.167-37.167-0-R238.88291.79838.88291.79800S3.1631.2643.1631.26400S58.781-58.781-0-U2.2800.9161.5510.624-0.728-0.292E5.688-5.688-0-211.570250.363211.570250.36300用地名称变化情况昌平新111、城CP00-1200街区控制性详细规划深化方案调整（市规函20151453号）用地和建筑面积统计水域和农林用地合计道路用地【深化方案调整】局部调整后用地和建筑面积统计绿地居住用地交通设施用地市政公用设施用地公共管理与公共服务用地其中商业用地多功能用地其中用地代码面积(公顷)占总用地比例205.8897.31公共管理与公共服务A7.693.63A20.600.28A3323.191.51A3341.770.84A50.270.13A61.470.69A80.400.19商业金融用地B13.016.15其中B413.016.15多功能用地F45.6421.57F129.2813.84F316.36112、7.73绿地G37.1717.57G122.7110.74G214.456.83居住用地R38.8818.38其中R238.8818.38道路与交通设施用地S61.9429.28S158.7827.78S321.430.68S41.430.68S50.300.14市政公用设施用地U1.550.73U120.480.22U141.080.515.692.69E15.072.40E20.620.29211.57100合计用地名称H建设用地其中其中其中其中其中E非建设用地其中附表 2：深化方案调整局部调整后用地统计表附表 1：深化方案调整局部调整前后建设用地与非建设面积对比表附表 3：深化方案调整局113、部调整前后用地统计对比表Adjustment description编说明修242241Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing附图 1：地块编号和用地性质对比图Adjustment description编说明修附图 2：规划道路调整对比图规划八路规划十五路规划九路规划八路道路红线从 2 0米加宽到 4 0米规划十二路道路红线从 2 0米加宽到 3 0米规划九路道路红线从 2 0米加宽到 3 0米规划十七路道路红线从 2 0米加宽到 3 5米规划十五路道路红线从 2 0米加宽到 3 114、5米规划十六路道路红线从 2 5米加宽到 3 5米规划十一路道路红线从 2 5米加宽到 4 0米规划十一路规划十二路规划十六路规划十七路244243Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing附图 3：市政和公共服务设施用地调整对比图附图 4：部分地块容积率及限高调整示意图2.5 2.030m-100m30m-60m36m-60m36m-60m36m-60m2.0 2.72.5 2.6Adjustment description编说明修附图 3：市政和公共服务设施用地调整对比图水厂用地位置115、调整246245Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing附图 5：调整后土地使用规划图Adjustment description编说明修248247Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing附图 4：一级开发地块用地统计表Adjustment description编说明修绿地率建筑密度（%）(%)1CP00-1200-000184.32453030回迁安置用地2CP00-12116、00-000250.552453030回迁安置用地3CP00-1200-000675.62453030回迁安置用地含电信综合局、含有线电视二级机房5CP00-1200-0003基础教育用地A3344.80.82560123030规划8班幼儿园托幼用地1CP00-1200-003036.452.458320363030含规划热力站设施较齐全、环境良好，2CP00-1200-003331.652.246420363030含规划热力站以多、中、高层住宅为主的用地3CP00-1200-003424.3232400363030含规划热力站含规划10kv开闭站；含规划热力站6CP00-1200-00564117、9.352.272380363030含规划热力站7CP00-1200-0037基础教育用地A3346.30.83360123030规划16班幼儿园托幼用地8CP00-1200-0036公园绿地G15.7含规划公共厕所等9CP00-1200-0042医疗卫生用地A54.0512700184035规划社区医疗中心；社区卫生服务中心 医疗、保健、卫生、防疫康复和急救10CP00-1200-00413.750.4100093030规划社会停车场11CP00-1200-004310.650.42840123030规划公交首末站12CP00-1200-0025基础教育用地A33247.850.825520118、243030规划36班小学1CP00-1200-0008综合性商业及金融用地B449.23.5114800602045企业持有集体土地集商业、商务、娱乐等内容为一体的设施用地2CP00-1200-0048二类居住用地R225.352.237180363030设施较齐全、环境良好，以多、中、高层住宅为主的用地3CP00-1200-0062社会福利用地A621.750.811600183030规划社会福利用地；含机构养老设施、残疾人托养所为社会提供福利和慈善服务的设施及其附属设施用地4CP00-1200-0059公园绿地G110.955CP00-1200-007627.152.5452503630119、306CP00-1200-007842.32.5705004530307CP00-1200-0077公园绿地G16规划供热用地；规划天然气锅炉房9CP00-1200-0072交通设施用地S60.4160093030规划社会停车场3030供应设施用地U116.20.443201230设施较齐全、环境良好，以多、中、高层住宅为主的用地交通设施用地S二期住宅混合公建用地F1以居住建筑为主导，兼容公共建筑的混合用地8CP00-1200-0083安排除居住之外的其他互无干扰的设施的混合用地（写字楼）5CP00-1200-0053二类居住用地R265.252.29570036301.21596036304120、0含北方驾校培训用地；可能含托老所、老年活动场站、社区助残服务中心50集商业、商务、娱乐等内容为一体的设施用地一期二类居住用地R24CP00-1200-0035其他类多功能用地F319.95B420.852.8389204520规划文本说明备注安置房区安置房（二类居住用地）R2370000设施较齐全、环境良好，以多、中、高层住宅为主的用地4CP00-1200-0005综合商业金融服务用地马池口村一级开发地块详情周期序号地块编号建设用地名称用地代码占地面积（亩）容积率建筑面积（m2）建筑高度（m）1CP00-1200-0046137.4221832226030302CP00-1200-00695121、5.202.5919956030303CP00-1200-0009综合性商业及金融用地B458.23.5135800602055企业持有集体土地集商业、商务、娱乐等内容为一体的设施用地4CP00-1200-0093社会综合服设用地A861.24800243030社区服务中心、派出所、街道办事处社区管理及公共服务设施用地，包括社区管理服务用房等5CP00-1200-003946.612.6807921002050区域建筑群落，滨水空间；6CP00-1200-006320.42272006020501CP00-1200-0014公园绿地G14.952CP00-1200-00192723600030122、3030设施较齐全、环境良好，3CP00-1200-002041.55255400363030以多、中、高层住宅为主的用地4CP00-1200-002832.852.2481803630305CP00-1200-0029452.2660003630306CP00-1200-0021基础教育用地A33411.550.86160123030规划16班幼儿园7CP00-1200-0027文化设施用地A291.27200183040规划社区文化活动中心；社区文化设施 图书、展览等公共文化活动设施用地8CP00-1200-0032公园绿地G199CP00-1200-0031其他类多功能用地F348.75123、2.583017603040产业服务配套安排除居住之外的其他互无干扰的设施的混合用地（写字楼）1CP00-1200-004047.12.2690803630302CP00-1200-004568.982.51149656030303CP00-1200-005765.012.51083586030454CP00-1200-005437.952.8708403630455CP00-1200-0080302.8560003630406CP00-1200-0085422.8784003630407CP00-1200-009026.552.8495603630408CP00-1200-009240.22124、.8750403630409CP00-1200-0061-公园绿地G157.1510CP00-1200-0088供应设施用地U17.20.4192093030规划110千伏变电站11CP00-1200-005510.950.4292093030规划公交首末站12CP00-1200-00646.750.4180093030规划社会停车场13CP00-1200-0050S54.50.4120093030保留现状加油站加油、加气、充电站等用地14CP00-1200-0091S4.80.4128093030规划社会停车场安排除居住之外的其他互无干扰的设施的混合用地交通设施用地S集商业、商务、娱乐等内容为一体的设施用地四期二类居住用地R2五期住宅混合公建用地F1以居住建筑为主导，兼容公共建筑的混合用地其他类多功能用地F3三期住宅混合公建用地F1为周边园区做配套服务以居住建筑为主导，兼容公共建筑的混合用地综合性商业及金融用地B4250249Conceptual Planning Scheme of CP0012 District in Changping New City,Beijing