1、延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院2018年12月前言前言根据住房和城乡建设部传统村落保护发展规划编制基本要求（试行），以及国务院加强和改善文物保护工作的精神和国家文物局关于文物保护规划的相关规定，北京市延庆区农村工作委员会于 2017 年 6 月委托北京建工建筑设计研究院、北京建筑大学建筑与城市规划学院编制延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划。项目组以保护为主、兼顾发展，尊重传统、活态传承，符合实际、农民主体为基本原则，开展村落传统资源调查，建立传统村落档案，确定保护对象，划定保护范围并制订保护管理规定，提出传统资源保护以及村落人居环境改善的详细2、措施。保护发展规划从现场调查研究入手，对岔道村的村落现状及周边环境进行了详细的调查，并与延庆区政府、区农村工作委员会、区文化委员会、区规划局、镇政府、特区办、村委会等相关管理部门交换了意见。在规划编制工作中，延庆区领导对项目组给予了极大的支持，协调取得了大量较为完整的基础资料，并保证了相关数据材料的准确和详实，使规划更具操作性，能够与地方的社会经济发展密切结合。岔道村历史悠久，依山据险。因北往延庆、南去八达岭、西去张家口、东去永宁四海诸路从此分开，而称岔道。战国时期，这里即是重要的交通要塞，曾名三叉口，又名永安甸。元代，大都至上都的驿路在此通过。现存的岔道古城是明朝嘉靖三十年（公元 1551 3、年）修筑的兵营，后形成了较大村落。岔道古城是长城军事防御体系中八达岭关口的重要组成部分。八达岭一带历来为军事要地，战国时期已在此构筑了长城防御工事。现存岔道古城，岔道城城墙 4 段，翁城 1 座，城门 2 座，土边长城 2 段，烽火台 6 座，万人坑遗址 1 处，清真寺 1 处，城隍庙、关帝庙 1 处，烈士陵园 1 处。除此之外，保护对象还包括岔道城内古街巷及古树名木 3 棵。保护发展规划以保护促发展为基本理念，从现状分析、保护规划、发展规划三个部分依次展开。现状分析部分由宏观到微观详细阐述了岔道村整体格局、保护对象现状及病害、街巷及建筑风貌、基础设施等相关信息，为保护发展策略的制定打下坚实基4、础。保护规划部分根据北京市第八批文物保护单位保护范围及建设控制地带等要求，遵循遗产保护真实性、完整性原则，结合岔道古城城墙、城内文保单位与周边土边长城遗迹的分布，划定出岔道村保护区划范围，并针对保护对象、历史环境要素等内容设计了准确合理的保护修缮方针，旨在全面保存历史信息，将岔道古城的重要价值传递下去。发展规划部分依托岔道古城与八达岭长城的历史文化优势，结合上位规划定位，将岔道村打造成八达岭景区综合配套服务区，成为北京长城、驿道、堡寨、边贸文化汇聚的重要载体。与此同时，全面提升村落环境品质，改善无法满足居民生活使用的基础设施，提高岔道村游客承载能力。保护发展规划包括四部分内容：保护发展规划包括5、四部分内容：保护发展规划文本、保护发展规划图纸、保护发展规划说明书、基础资料汇编。完成时间：完成时间：2018年 3 3 月 目次目次第一部分保护发展规划文本第二部分保护发展规划图纸第三部分保护发展规划说明书第四部分基础资料汇编第一部分保护发展规划文本第一部分保护发展规划文本延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划文本 北京建工建筑设计研究院 北京建筑大学建筑与城市规划学院*本规划文本中用下划线标注的内容为强制性条款，为保障规划的有效实施而具有强制力，需要严格遵守执行。1 文本文本目录目录文本目录文本目录.1 第一章第一章 规划总则规划总则.2 第一条、规划背景.2 第二条、法规及依据.2 第三条、指6、导思想.2 第四条、规划原则.3 第五条、规划目标.3 第六条、研究范围与规划范围.3 第七条、规划期限.3 第二章第二章 传统村落特征与价值分析传统村落特征与价值分析.3 第八条、村落概况.3 第九条、村落选址特征.3 第十条、村落传统格局特征.3 第十一条、文保单位.4 第十二条、村落建筑特征.4 第十三条、村落街巷特征.5 第十四条、历史环境要素.5 第十五条、非物质文化遗产.5 第十六条、村庄传统价值综合评价.5 第十七条、村庄主要问题分析.6 第三章第三章 保护区划保护区划.6 第十八条、保护区划划定.6 第十九条、保护范围统一管理规定.6 第四章第四章 保护与整治措施保护与整治措施7、.7 第二十条、村落周边环境保护措施.7 第二十一条、村庄传统格局保护措施.7 第二十二条、文物保护修缮措施.7 第二十三条、传统建筑保护与整治措施.8 第二十四条、街巷保护与整治措施.9 第二十五条、历史环境要素保护措施.9 第二十六条、非物质文化遗产保护措施.9 第五章第五章 规划保障及保护项目规划保障及保护项目.9 第二十七条、政策保障.9 第二十八条、管理机构.10 第二十九条、保护整治项目.10 第三十条、近期保护项目及投资估算.10 第六章第六章 发展规划发展规划.10 第三十一条、村庄发展定位及指导思想.10 第三十二条、村庄整体布局.10 第三十三条、旅游发展策略.11 第三十8、四条、保护对象展示利用原则.11 第七章第七章 人居环境规划人居环境规划.11 第三十五条、人口预测.11 第三十六条、用地布局规划.11 第三十七条、道路系统规划.12 第三十八条、景观系统规划.12 第三十九条、建筑改造与利用原则.12 第四十条、基础设施规划.12 第四十一条、综合防灾规划.13 第四十二条、环境整治规划.14 第八章第八章 主要发展项目主要发展项目.14 第四十三条、规划分期.14 第四十四条、规划实施建议.14 第四十五条、项目预算.15 第九章第九章 规划强制性条款规划强制性条款.15 延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划文本 北京建工建筑设计研究院 北京建筑大学建筑与9、城市规划学院 2 第一章第一章 规划总则规划总则 第一第一条条、规划背景、规划背景 岔道村隶属于延庆区八达岭镇，位于八达岭长城脚下，已有 450 年历史，是长城防御体系的重要组成部分。2012 年岔道村被纳入第一批中国传统村落名录，是至今为止延庆区唯一被纳入中国传统村落名录的古村落，且岔道古城城堡为全国重点文物保护单位。为了更好的保护、传承和利用岔道村的历史价值、建筑风貌、人文环境和自然生态，彰显传统村落保护发展的地方特色，提升当地居民的生活品质。北京市延庆区农村工作委员会委托北京建工建筑设计研究院制定并编制延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划。第二第二条条、法规及依据、法规及依据 （一）（一）国10、家相关法规文件国家相关法规文件及文献章程及文献章程 （1）中华人民共和国文物保护法（2007 年 12 月）（2）中华人民共和国文物保护法实施条例（2003 年 5 月）（3）长城保护条例（2006）（4）历史文化名城保护规划规范（2005）（5）传统村落保护发展规划编制技术要点（试行）（2013）（6）历史文化名城名镇名村保护条例（2008 年 4 月）（7）中国文物古迹保护准则（2015）（8）全国重点文物保护单位保护规划编制审批办法和全国重点文物保护单位保护规划编制要求（国家文物局文物办发200446 号）（9）中华人民共和国城乡规划法（2008 年）（10）中华人民共和国环境保护法（111、989 年 12 月）（11）中华人民共和国非物质文化遗产法（2011）（12）中华人民共和国土地管理法（2004）（13）城市规划编制办法（2006）（14）城市古树名木保护管理办法（2000）（15）村庄和集镇规划建设管理条例（国务院，1993）（16）村镇规划编制办法（2000 试行）（17）村庄整治技术规范（GB50445-2008）（18）村庄整治规划编制办法（2013）（19）农村防火规范（住房和城乡建设部，2011）（二）（二）地方相关法规与规划文件地方相关法规与规划文件 （1）北京市实施办法（2004.10）（2）北京市文物保护单位保护范围及建设控制地带管理规定（1987.1212、）（3）关于划定长城临时保护区的通知（2003.7）（4）北京市传统村落保护建设规划设计指南（2012）（5）北京城市总体规划（2016-2035）（2017.10）（6）北京市人民政府办公厅关于加强传统村落保发展的指导意见（2018.3）（三）（三）国际相关法规文件国际相关法规文件及文献章程及文献章程 （1）国际古迹保护与修复宪章（1964 年在威尼斯通过）（2）关于历史地区的保护及其当代作用的建议（内罗毕 1986.11）（3）保护历史城镇与城区宪章（华盛顿 1987.10）（4）奈良真实性文件（ICOMOS 日本 1994）（5）关于乡土建筑遗产的宪章（ICOMOS 墨西哥 1999.113、0）（6）国际文化旅游宪章（ICOMOS 墨西哥 1999.10）（四）（四）相关规划及资料相关规划及资料 （1）北京城市总体规划（2016-2035）（2）八达岭-十三陵风景名胜区总体规划修编 2007-2020（3）北京市第八批文物保护单位保护范围及建设控制地带（2010）（4）延庆县岔道城历史文化保护区保护规划（2004）（5）延庆县岔道城保护与旅游开发总体规划（2002）（6）延庆土边长城岔道城 1-6 号烽火台工程（2016）第三条第三条、指导思想、指导思想 1.以科学发展观指导规划编制工作。延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划文本 北京建工建筑设计研究院 北京建筑大学建筑与城市规划学院14、 3 2.坚持“保护为主、抢救第一、有效保护、合理利用”的文物工作方针，科学处理传统村落保护与乡村社会综合发展，统筹安排各项设施，促进区域协调发展。3.保持以农民为规划的主体，切实从当地实际情况出发，做到尊重传统、活态传承。4.从岔道村的实际出发，高起点、高标准的进行本轮规划编制工作，注重旅游开发与环保、文保的结合，突出重点，增加规划的弹性和应变能力，协调眼前与长远的关系，提高规划对村庄发展建设的指导作用。第四条第四条、规划原则、规划原则 1.保护优先原则 2.整体性原则 3.彰显特色原则 4.以人为本原则 5.科学利用原则 6.规划衔接原则 7.经济化原则 第五条第五条、规划目标、规划目标 15、体现历史文化与社会发展相协调的高标准、高起点；遵循历史文化遗产与人文环境资源保护的规律与要求，保护延庆区岔道村历史文化保护区的整体风貌特色和历史文化遗存的真实性，保护岔道村周边的自然环境和山形地貌。除保护物质载体的历史文化信息外，保护民风民俗，特别突出作为古代军事防御体系组成部分的城堡特色。在对岔道村保护的前提下，发展文化旅游产业，对原有的文物保护单位和历史环境要素进行合理展示利用，以体现岔道村传统特色，并对现状基础设施进行合理规划再设计，满足新的发展需要。第六条第六条、研究范围与研究范围与规划范围规划范围 本次规划的研究范围为岔道村的村域范围，面积约 11.36 平方公里。规划范围位于岔道村16、主要建设区，约 67.53 公顷。在规划范围内进行保护、整治及其他各种建设活动，均应执行本规划。第七条第七条、规划期限、规划期限 规划年限与地方社会经济发展规划相一致，为 2018 年2035 年，共 18 年。分近、中、远三阶段。近期：2018 年2020 年，三年；中期：2021 年2025 年，五年；远期：2026 年2035 年，十年。第二章第二章 传统村落特征与价值分析传统村落特征与价值分析 第八条第八条、村落概况、村落概况 岔道村位于延庆盆地西南缘，关沟西北出入口，东距八达岭 1.5 公里，至居庸关 15 公里，南距南东沟 2.4 公里，西北距程家窑 1.3 公里。村内现有村民共有17、 542 户，1153 人，其中劳动力人口 547 人，居民已由从事农业生产转向从事旅游服务业，从事旅游业劳动力占全村劳动力的 80%。村内现保留大量传统建筑，传统建筑的维护对延续岔道的整体村落环境具有重要作用 村中现有基础设施建设有待提升。用水问题基本解决，但是随着村民生活水平的提高和村庄旅游业的发展，村庄的污水处理和排除能力将不能满足未来的需求，且由于其他旅游产品的介入，村庄的供电系统，电信系统，燃气系统，热力系统均需进行提升以满足村庄未来的发展需要。第九条第九条、村落村落选址选址特征特征 北京市延庆区地处居庸关和八达岭要塞，举世闻名的万里古长城东西穿越区境，自古以来延庆区就是全国南北交通18、要道，也是一个山川秀丽、文化积淀深厚的地方。岔道村位于城区东南 11.8 公里，东依八达岭长城，西邻西拨子村，南接东沟村，北毗程家窑村，村域面积 11.36 平方公里，海拔约 582 米。战国时期，这里即是重要的交通要塞，曾名三叉口，又名永安甸。元代，大都至上都的驿路在此通过。现存的岔道古城是明朝嘉靖三十年（公元 1551 年）修筑的兵营，形成了较大村落。岔道村充分体现了传统聚落择地筑基的理想选址特征，巧妙利用里自然环境的特点。村落东、西、北三面环山，天然屏障形成了良好的军事防御格局。第十条、第十条、村落传统格局特征村落传统格局特征 岔道村依山势而建，呈带状分布，沿沟谷东西延伸，东西长 12019、0 米，南北宽 510 米，整个延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划文本 北京建工建筑设计研究院 北京建筑大学建筑与城市规划学院 4 村落分为三个部分：岔道东关、岔道古城、岔道西关。村落整体东高西低，北侧靠北京八达岭森林公园南麓，依地势起伏而建。其中岔道古城保存完好，整个城呈不规则长方形，中间略鼓，两端略缩，北部城墙依山势而建。整个城东西 510 米、南北宽 185 米。村落内传统建筑基本以合院为单位，沿主要街道两侧排列分布，岔道古城和岔道东关村落肌理保留较完整，岔道西关由于开发建设需要对原有部分院落进行了拆除，在一定程度上影响了原有村落肌理。第十一条第十一条、文保单位、文保单位 （一）（一）长城20、长城 延庆长城是明长城的重要组成部分，是研究明长城和明代边疆军事防御体系的重要研究实例。现岔道村北部有土边长城两段，烽火台 6 座，为明嘉靖二十二年（1543 年）修筑，主要是由夯土夯筑或碎石砌筑而成，其独特性具有极高的历史价值。（二）（二）岔道岔道古城城堡古城城堡 岔道古城是北京市文物保护单位，也是长城防御体系的重要组成部分。现存城墙较完整，南部城墙近期进行了修缮维护，由青砖、石条、灰浆、夯土砌筑，保存完好。北部城墙大多裸露在外，杂草丛生，无保护措施。城墙现存东西城门都为近期修缮，其中西城外有翁城遗址一处。古城内东西向主街保留了古代驿站的格局，且历史风貌良好。岔道古城保留了初建时的格局和较为21、完整的防御体系遗存，是京郊因军事功能产生的古村落代表，具有一定的历史价值。（三）（三）烈士烈士陵园陵园 烈士陵园位于岔道村西南部，属于延庆区文物保护单位，其入口位于南侧，现状植被丰富，保存完好，是重要的红色文物遗迹，具有一定的社会价值和教育意义。（四）（四）万人坑万人坑 万人坑遗址位于岔道古城外西北角，属于延庆区文物保护单位，现状保存完好，为是重要的红色文物遗迹，具有一定的社会价值和教育意义。（五）（五）城隍庙、关帝庙城隍庙、关帝庙 城隍庙、关帝庙位于岔道古城内，是中国古代宗教文化中较普遍的庙宇。现状保存完好，为近期修缮。（六）（六）清真清真寺寺 清真寺位于岔道古城内，属于延庆区文物保护单位，22、是伊斯兰教的宗教场所，现状保存完好，具有一定的文化价值。第十二条、第十二条、村落村落建筑特征建筑特征 本条所指的传统建筑定义为 1978 年以前建造或使用传统材料、按照传统建筑工艺建造的具有传统风貌的建筑。（一）（一）建筑建筑风貌风貌特征特征 岔道村的传统建筑基本沿袭北方传统四合院的风貌特征，基本以合院为单位，沿主要街道两侧排列分布。通过不同数量的正房、厢房等要素灵活组合，形成了方形布局的基本格局，满足了采光通风保暖的生活需求。现存传统建筑及周边环境原貌保存较好，民居建筑选址因地制宜，层次分明，错落有致。传统建筑多以青砖、块石为墙体。建筑结构采用抬梁结构，屋顶采多为双坡硬山顶；材料采用灰瓦局部23、有灰钢板瓦片；色彩为灰、深灰、灰白等灰色系。局部建筑有平屋顶。（二）（二）建筑年代评估建筑年代评估 岔道村自村落形成以来，随着时代的发展逐渐建造而成，建筑年代长短不一。大部分建筑多为建国后建造，在使用的过程中有修缮和加固。近期依托传统村落的发展，城内建筑多加以修缮，建筑风貌质量良好。（三）（三）建筑高度评估建筑高度评估 岔道村建筑以单层为主，青灰色坡屋顶，建筑高度（檐口高度）小于 3.3 米。个别超过 3.3米的建筑，均为二层，占总数的 0.4%，且分散在村落中的不同区域。建筑高度 H H3.3 米 3.3 米H7.2 米 建筑数量（栋）893 4 占建筑总数百分比 99.6%0.4%（四四）24、建筑质量评估建筑质量评估 岔道村建筑质量整体保存较为良好，质量较好与一般的建筑占总数的 95%以上，质量较差的多为无人居住、年久失修的传统建筑。建筑质量 质量良好 质量一般 质量较差 建筑数量（栋）846 41 10 建筑面积（）66616 3911 713 占建筑总面积百分比 93.5%5.5%1%延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划文本 北京建工建筑设计研究院 北京建筑大学建筑与城市规划学院 5 第十三条第十三条、村落村落街巷街巷特征特征 （一）（一）街巷年代街巷年代 据考证，在历史上岔道村只有岔道古城部分，岔道东关与岔道西关是随着村落的生长、演进在近现代发展起来的。其中古驿道为历史街巷，其余25、多为近现代街巷。（二）（二）街巷风貌街巷风貌 1.1.临街建筑立面临街建筑立面 岔道村大部分临街建筑是传统建筑，建筑门窗细部丰富，墙面是青灰砖墙。有部分临街建筑是现代建筑，门窗为现代门窗，临街墙面是红色砖墙和水泥墙。临街商铺的广告牌大都是现代样式，部分建筑的空调机安装在了临街面，影响风貌。2.2.街巷铺地街巷铺地 岔道村内土路较少，主要道路已基本硬化。岔道古城内的街巷以石板铺装为主；岔道东关街巷以水泥铺装为主；岔道西关水泥铺装的街巷主要集中在岔道古城西城门附近，其余街巷为石板铺装。3.3.街巷空间尺度街巷空间尺度 岔道村主街宽度：4.56m，巷道宽度：3.5-4m，宅前路宽度：2-2.5m。街26、巷的 D/H（D：街巷宽度 H：建筑高度）在 3.4/5.1 至 20/5.1 之间，街巷两侧的建筑基本都是单层建筑，空间紧凑而安静。D/H 比在 17/5.1 左右的街巷空间适宜而热闹。D/H 比在 20/5.1/1 左右的街巷空间宽阔而喧闹。岔道村不同尺度的街巷空间，给人们带来了不同的空间感受。（三）（三）街巷现状评估街巷现状评估 岔道古城部分的街巷风貌整体较好，人在街巷中的空间体验非常舒适。街巷两侧的建筑基本都是单层的传统建筑，但不少空调机外露，广告牌制作颜色艳丽且粗糙影响街巷风貌。岔道东关与岔道西关部分的大部分街巷风貌较古城内差大部分街巷是水泥路，还有部分土路，街巷两侧建筑基本都是单层27、建筑，部分建筑是风貌较好的传统建筑，部分建筑是门窗制作粗糙的现代建筑，有些墙面是影响街巷风貌的红砖墙和水泥墙。部分建筑倒塌且在原址有建筑垃圾，有些建筑空调机外露，广告牌制作颜色艳丽且粗糙影响街巷风貌。第十四条、第十四条、历史环境要素历史环境要素 （一）（一）古树古树 岔道古城内有三棵 500 年以上的古槐树，现均已挂牌保护，为一级古树，生长状况良好，无病虫害。（二）（二）影壁影壁 岔道古城现有影壁 2 座，都为近现代新建，符合传统风貌。（三）（三）古井古井 衙署前保留下来一口古官井，现已干涸，位于村落中心，现作为地标存留在道路交叉处。古井曾是村落文脉的重要组成部分，目前古井已无供水作用，但它的28、景观价值及文化传承作用依然是不可代替的。（四）（四）石桥石桥 岔道古城东城门外有石桥一座，现存情况完好。石桥搭建在原护城河水系之上，连接水系两边场地，现水系干涸。石桥现除交通功能外，还作为村内历史景观节点存留，体现古城历史文化。（五）（五）石碾石碾 村落内有多处石碾，可看出历史的痕迹，但大都没有使用功能。（六）（六）护城河遗址护城河遗址 护城河遗址位于村落东城门外，原为城墙外护城河，现水系干涸，遗址存留。（七）（七）古驿道遗址古驿道遗址 古驿道是中国古代陆地交通主通道，同时也是属于重要的军事设施之一。岔道古驿道现作为古城内主要道路，由西城门至东城门贯穿古城内部，使用率较高。第十五条、第十五条、29、非物质文化遗产非物质文化遗产 岔道村的非物质文化遗产资源有八达岭长城传说。八达岭长城传说是北京地区传统民间传说之一，它植根于民间，方言特点突出，具有浓郁的神话色彩和传奇色彩，是中国长城文化的重要组成部分。第十第十六六条、条、村庄传统价值综合评价村庄传统价值综合评价 岔道城为北京市第六批文物保护单位，作为长城军事防御体系的重要组成部分又被纳入了全国重点文物保护单位。村中的万人坑、城隍庙、关帝庙、清真寺、烈士陵园等均为文物保护单位，有重大的历史价值。村落传统建筑集中连片，传统建筑数量占村中总建筑数量的比例超过 70%，拥有浓厚的历史文化氛围。岔道村于 2012 年被评为第一批中国传统村落，且是至今30、为止延庆区唯一被纳入中国传统村落延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划文本 北京建工建筑设计研究院 北京建筑大学建筑与城市规划学院 6 名录的古村落。同时岔道村是长城军事防御体系的重要组成部分、京郊明代军屯的代表，岔道城的保护对长城学的研究、对京郊村落的发展研究均具有重要的意义。第十第十七七条、条、村庄村庄主要问题分析主要问题分析 岔道城周围的环境杂乱，一些遗迹遗存周边杂草丛生，或是与居住建筑混杂，例如东北城墙、“万人坑”遗址、北部烽火台等均因缺少维护而残破。古城墙周围垃圾乱倒，溪沟堵塞。这些都会严重影响村落的未来发展和文物的保护。岔道城经过了军事城堡、农业居住点和今后向八达岭旅游接待点发展的过程。31、随着村民的迁出，目前古城内较萧条、缺少文化气息和生活气息。第三第三章章 保护区划保护区划 第十第十八八条、条、保护区划划定保护区划划定 （一）（一）划定划定原则原则 参照历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行），根据传统村落保护发展规划编制技术要点（试行）、北京传统村落保护发展规划编制与审查工作手册、北京市第八批文物保护单位保护范围及建设控制地带，结合岔道村的历史遗存分布与周边环境，更好的对传统村落实施保护，准确反映岔道村的历史真实性，根据传统格局完整、历史风貌连续、文物古迹真实的原则，划定传统村落的保护范围。（二）（二）划定划定依据依据 1.保护区划的划定依据批准全国重点文物保护单位时确32、定的对象，考虑其分布特点和环境特征。2.北京市第八批文物保护单位保护范围及建设控制地带中的长城保护范围及建设控制地带和岔道城保护范围及建设控制地带以岔道村的各级文物保护单位为主体，对岔道村划定了保护区划。因此，本次保护区划的划定参考北京市第八批文物保护单位保护范围及建设控制地带中的具体要求，以村庄本体为主要对象，同时充分考虑文物保护的需求，划定本次规划的保护范围。（三）（三）保护对象保护对象 村落周边有国家级文物保护单位土边长城 2 段，烽火台 6 座。现存岔道古城为全国重点文物保护单位，其中岔道城城墙 4 段，翁城一座，城门 2 座。岔道古城外有区级文物保护单位烈士陵园、万人坑遗址，古城内有33、区级文物保护单位清真寺。除此之外，保护对象还应包括城隍庙、关帝庙、岔道城内古街巷及古树名木 3 棵。（四）（四）核心核心保护范围保护范围 （1）核心保护范围面积约 11.08 公顷。（2）为保证岔道村村落环境及格局的真实性和完整性，以及文物保护的需要，将岔道村城堡（含西侧瓮城）城墙向外退线 20 米区域划定为核心保护范围。（五）（五）建设建设控制地带控制地带 （1）建设控制地带面积约 10.52 公顷。（2）将岔道东关和岔道西关现状建成区范围内划定为建设控制地带。（六）环境协调区（六）环境协调区 （1）环境协调区面积约 1114.4 公顷。（2）村域范围内除去核心保护范围和建设控制地带之外的范34、围划为环境协调区，包括周边农田、山林和道路。第第十九十九条、条、保护范围保护范围统一管理规定统一管理规定 （一）（一）核心保护范围管理规定核心保护范围管理规定 整体要求：整体要求：采取整体对待、严格保护的措施。保护传统村落格局，核心保护范围内的传统建筑和环境以保护修缮和维修为主，并保护城堡内聚落与城堡的关系。建设区要求：建设区要求：1.岔道古城内部为可保留传统平房地带。2.岔道古城内现有的传统平房应加强维护，不得任意改建添建。不符合要求的建筑或危险建筑，应创造条件进行改建，经批准改建、新建的建筑物，应为坡屋顶建筑，建筑密度不得大于 40%，坡屋顶建筑檐口高度不超过 3.3 米，屋面 D/H（进35、深高度比）应符合传统风貌特征，并低于临近城墙及城门完成面高度，且不超过 1 层。3.岔道古城内内的任何建设都应与传统格局和历史风貌相协调。4.严格保护区域内的古井、古树、历史遗迹等历史环境要素。非建设区要求：非建设区要求：延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划文本 北京建工建筑设计研究院 北京建筑大学建筑与城市规划学院 7 1.岔道古城城墙外 20 米范围内的地带为非建设区。2.非建设区内只准进行绿化和修筑消防通道，不得建设任何建筑和地上附属物。3.非建设区内现有建筑，如岔道古城北侧城墙外的民居，岔道西关挤压土边长城的民居，应创造条件拆除，一时难以拆除的，应在其建筑寿命到期后予以拆除，并不再复建。436、.非建设区内个别区域如需增加临时景观构筑物或后勤配套设施，应征得相关文物行政部门同意，规划行政主管部门批准。（二）（二）建设控制地带管理规定建设控制地带管理规定 整体要求：整体要求：建设控制地带内采取严格控制、风貌协调的措施。建设区要求：建设区要求：1.建设控制地带内现有的传统平房应加强维护，不得任意改建添建。不符合要求的建筑或危险建筑，应创造条件进行改建，经批准改建、新建的建筑物，应为坡屋顶建筑，建筑密度不得大于 40%，坡屋顶建筑檐口高度不超过 3.3 米，屋面 D/H（进深高度比）应符合传统风貌特征，并低于临近城墙及城门完成面高度，且不超过 1 层。2.建设控制地带内个别建筑物如需复建或37、修缮，其建筑设计高度若超过 3.3 且不超过临近城墙及城门完成面标高，应征得相关文物行政部门同意，规划行政主管部门批准。3.在建设控制地带内新建、扩建建筑物、构筑物，以及在原有建筑物、构筑物的基础上进行改建、加建等活动前，有关单位和个人应将拟建部分的高度、体量、色彩、使用性质等信息报送八达岭镇人民政府审核，经批准后方可执行。4.建设控制地带内的任何建设都应与传统格局和历史风貌相协调。（三三）环境协调区管理规定环境协调区管理规定 1.环境协调区内采取严格控制、风貌协调、环境保护的措施。2.控制好环境协调区内的自然环境，加强环境协调区内的植被种植与保育，注重保护山体，严禁开山采石等破坏性活动，加强38、环境卫生治理。3.环境协调区多为山林，为非建设用地。不得随意新建道路，新建道路在尺度上要与传统街巷保持一致。原则上不得进行新建、扩建等建设活动，新建、扩建必要的基础设施和景观构筑物除外。第第四四章章 保护保护与整治与整治措施措施 第二十条、第二十条、村落周边环境保护措施村落周边环境保护措施 对岔道村周边丰富自然资源的保护十分重要。应丰富保护区内植物种类，以达到生态要求，应严格限制在古城外增加建筑或构筑物，维护岔道村周边环境景观较好的原生面貌。第二十第二十一一条、条、村庄传统格局保护措施村庄传统格局保护措施 加强对岔道村选址格局的保护，保护岔道古城与土边长城及其周边的人文历史和自然环境。加强保护39、传统村落的巷道路网及自然发展形成的岔道古城、岔道西关、岔道东关村落形态。新规划道路、设施、建筑等不得破坏传统格局。岔道村的肌理保护措施分为控制保护、梳理修补、更新恢复三种类型。第二十第二十二二条、条、文物保护修缮措施文物保护修缮措施 （一）（一）文物保护原则文物保护原则 对文物本体实施的各类措施，需由文物部门批准、执行，应遵守不改变文物真实性，以及最少干预、可识别性、可逆性的原则。真实性指保护对象中一切有历史意义的信息。对文物本体实施的各类措施应尊重原形制，包括原有布局、造型、材料和法式特征；原工艺技术。除非是文物安全性需要，或有充分依据，并具备可靠的历史考证和充分的技术论证，否则不得在城墙上40、复建门楼，或是在城墙遗址复建城墙。所采取的保护措施以延续现状，缓解损伤为主要目标，正确把握审美标准。（二）（二）土边长城保护修缮措施土边长城保护修缮措施 应保护土边长城和烽火台作为对景的视线通廊，岔道村北部不允许增加任何建筑和构筑物。要根据现有条件尽快开展土边长城的抢险加固工作，具体措施参考延庆土边长城岔道城 1-6 号烽火台及边墙抢险和加固工程方案，通过抢险加固工程采取顶面护封、裂缝修补、锚杆加固、土坯补砌加固、局部补夯培土、植被清理等 6 种技术措施对长城遗址本体进行加固保护设计。一切对于长城本体的保护修缮行为需要通过文物部门审批和执行。（三）（三）岔道古城保护修缮措施岔道古城保护修缮措施41、 对城墙进行保护、修缮、加固、维护是岔道古城保护修缮的主要内容。1.针对城墙现存状态进行详细勘察和评估。包括对城墙形制与结构、保存状态以及具体的损延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划文本 北京建工建筑设计研究院 北京建筑大学建筑与城市规划学院 8 伤、病害进行测绘、探查，提出勘察结论。2.根据勘察评估结果制定城墙病害治理、墙体修缮加固设计方案，经审批后付诸实施。3.针对保存状态很差，部分塌毁段墙体采取抢险加固措施。包括清理塌毁段墙体松垮土石，根据墙体安全高度分层填实墙芯土石；外以同规格城墙包砌；墙顶灰土夯实并做好排水处理；拆除城墙上建筑的修缮加固。4.针对保存状态较差，存在一般残损及病害问题部位采42、取一般修缮工程措施。包括主要对北侧城墙清理墙体上生长的植物及根系；对墙体裂缝进行修补；对形成空洞或鼓闪严重的部位进行局部拆砌；对风蚀面积过大且对墙体安全构成影响的城砖进行择砌或剔补。对于直接压占截断城墙的建筑，要创造条件尽快拆除。（四）（四）城隍庙、关帝庙与清真寺城隍庙、关帝庙与清真寺 加强文物建筑的日常维护及修缮工作，提升文物院落的环境品质，清除场地内影响风貌的构筑物，提升、重视宗教场所的安全疏散及防火消防基本需求。（五）（五）烈士陵园和万人坑烈士陵园和万人坑 做好红色文物遗迹的保护和利用工作，对于烈士陵园和万人坑的环境空间品质要定期维护。（六）（六）标志标识及研究措施标志标识及研究措施 标43、志标识及说明牌是十分重要的保护措施，也是使人们认识遗产文化内涵的重要方法。1.分别对保护范围和建设控制地带做出界限标志，以便准确定位；2.界限标志可采用多种方法和手段，地貌标志、植被标志、人工标志等；3.分别对土边长城边墙、烽火台、岔道城墙等各处文物做出标志和说明；4.对岔道北侧城墙多处遗址竖立标志和说明，以防在此被人为活动破坏；5.各种标志和说明牌，其色调、体量、造型等应当与岔道古城建筑群的风貌相协调，并有中英文对照。第二十第二十三三条、条、传统建筑保护与整治措施传统建筑保护与整治措施 （一）（一）传统风貌传统风貌保护与整治措施保护与整治措施 岔道村建筑风貌整体良好，基本维持传统建筑风貌，建44、筑风貌的维护对延续岔道的整体村落环境具有重要作用，根据岔道建筑现状，制定以下四类保护整治措施：1.保护修缮：对岔道村现状质量、风貌保存良好的建筑采取的措施，在不改动建筑结构、材料，装饰、色彩的基础上，对建筑进行经常性的日常维护。居住类建筑应保证基本质量安全，进行抗震及节点加固、节能等部分功能提升。2.外观整治：对现状质量良好、但风貌较差的建筑所采取的措施。结构良好，依然有居民使用的建筑，需要进行外观整治，确保风貌与传统建筑风貌协调。在建筑寿命到期时重建，限制建筑高度，风貌。3.适时更新：对现状质量较差、风貌较差的建筑采取的措施。应创造条件拆除，短期内无法拆除的建筑，需要进行适时的更新，即短期内45、对立面进行外观整治，确保风貌与古城向协调。在建筑寿命到期时重建，限制建筑高度，风貌。，并结合后期旅游开发，提高土地和资金的利用效率。4.建议腾退：对侵占保护文物本体或者在核心保护范围以内的建筑建议拆除，现有建筑，应创造条件拆除，一时难以拆除的，须制定拆除计划和年限。（二）（二）高度高度控制控制 岔道古城城墙建成高度约 6 米，城门建成高度约 8 米，根据城门以及城墙高度，在满足传统建筑比例关系协调的基础上，对于建筑屋脊高度进行控制。一般民居类建筑，屋脊高度不超过 6米，公共类建筑屋脊高度不超过 8 米。非建设地带：非建设地带：环境协调区范围内为非建设地带只能进行绿化和修筑消防通道，不得建设任何46、建筑和地上附属建筑物。限高限高 3.3 米：米：核心保护范围和建设控制地带为可保留传统平房地带。地带内现有的平房应加强维护，不得任意改建添建。经批准改建、新建的建筑物，高度不得超过 3.3 米。（三）（三）色彩控制色彩控制 岔道村的主体色彩以建筑为体现。建筑墙身多呈暖灰色系，建筑屋面以青灰系为主。建筑宜使用地方材料，可在建筑材料原色基础上添加淡雅的暖色系；历史建筑、传统建筑整饬应保持传统的色彩；新建建筑立面色彩宜以青灰、灰白色为主，搭配暗红、木色；如有坡屋顶可以黑灰色、青色为主。建筑整体色彩要淡雅、庄重；不宜大面积使用彩度和明度过高的色彩，非官式建筑不类型类型 数量（数量（栋栋）建筑面积（）建47、筑面积（）面积（面积（%）保护修缮类 733 56186.85 80.1%外观整治类 29 2262.53 3.2%适时更新类 74 6460.83 9.2%建议腾退类 61 5354.2 7.5%总计 897 70264.41 100.0%延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划文本 北京建工建筑设计研究院 北京建筑大学建筑与城市规划学院 9 应使用琉璃瓦。建筑保护与整治分类统计表建筑保护与整治分类统计表 第二十第二十四四条、条、街巷街巷保护与保护与整治措施整治措施 （一）（一）街巷肌理保护与整治措施街巷肌理保护与整治措施 岔道古城和岔道东关村落肌理保留较完整，岔道西关由于开发建设需要对原有部分院落48、进行了拆除，在一定程度上影响了原有村落肌理。根据其机理现状，保护措施分为一下三类：1.控制保护：对现状机理保留完整的区域所采取的措施。在不改变村落原始肌理的基础上，对街巷进行铺装、环境提升等日常维护。2.梳理修补：对局部肌理破损的区域所采取的治理措施。对破损区域进行修补梳理，保持街巷的连续性，整合破损的院落，重建缺失的院墙。3.更新恢复：对肌理缺失的区域所采取的治理措施。参照村落已有的街巷和合院尺度，对缺失的肌理进行恢复性重建。（二）（二）立面立面整治策略整治策略 街巷临街面建筑门窗是现代样式的应改为传统样式。临街墙面应将水泥墙、红砖墙改为青灰砖墙。临街商铺的广告牌应统一管理，不能随意放置且使49、用制作粗俗色彩艳丽的广告牌。建筑外的空调机应做隐蔽处理。（三）（三）铺装铺装整治措施整治措施 岔道村的铺装政治其中裸露的土地面与水泥地是需要整治的部分。属于主街的街巷应将路面铺装改为地砖铺地（如岔道古城内主街的现状铺装）。属于次街的街巷应将路面铺装改为石头铺装或者尺寸较小的地砖铺地。属于宅前路的街巷应将路面铺装改为尺寸较小的地砖铺地或者砖铺地。第二十第二十五五条、条、历史环境要素保护历史环境要素保护措施措施 （一）（一）古树古树 对村内已经挂牌的 3 棵古槐树进行更加针对性的保护治理，并在其周围进行建设行为应留出适宜其生长的安全距离。除此之外，对于村内现有的未挂牌但值得保护的树木，也需尽快进行50、合理的保护与利用。（二）（二）影壁影壁 除对影壁自身的保护外，可考虑对其周边场地合理利用，布置设施供游人休憩观赏，也可结合场地举办文化活动，成为特色文化空间。（三）（三）古井古井 村内现存的古井位于村落中心道路交叉处，并未进行展示与使用，古井修缮后可成为村内重要的公共空间。（四）（四）石桥石桥 对石桥进行维护修缮。清理桥下排洪沟，保障排洪需求。（五）（五）石碾石碾 石碾周边可设公共活动场所，成为石碾体验区，游客可进行石碾体验相关活动，增添村内活动的趣味性。（六）（六）古驿道遗址古驿道遗址 对村庄内的古驿道遗址进行合理修缮，使其成为古城主要游览路线，并结合周边建筑进行展示利用，打造历史文化街区，51、在展示利用同时满足大客流的维护修缮。第二十第二十六六条、条、非物质文化遗产非物质文化遗产保护保护措施措施 1保护思路保护思路 建立保护制度和保护体系；建立传承保护机制；建设相应的非物质文化遗产的传习场所、展示场所；2保护措施保护措施 八达岭长城传说：在岔道村公共空间的标识标牌设计时可适当加入对八达岭长城传说的展示，同时可考虑将传说整理成册，结合岔道村的发展对外界进行展示宣传。原住民文化：保护原住民生产生活方式。第五章第五章 规划保障及保护项目规划保障及保护项目 第二十第二十七七条、条、政策保障政策保障 八达岭镇人民政府应制定并颁布岔道村传统村落的保护管理条例，管理条例主要内容为建设控制地带的划52、定，应包括四至边界、各项具体管理规定和环境治理要求。管理体制与经费，包括各级地方政府、行政管理机构的相关职责。根据规划内容制定保护管理内容及要求。制定对保护延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划文本 北京建工建筑设计研究院 北京建筑大学建筑与城市规划学院 10 行为的奖励以及对破坏活动的处罚措施。第二十第二十八八条、条、管理机构管理机构 建议组建岔道村传统村落保护管理委员会，以管委会为核心，对传统村落内文物保护单位及区内其它物质与非物质文化遗产实施直接综合保护管理。任何新建和改建工作均需得到管委会与相关政府部门多方认可，方可实施。建议建立责任规划师制度，由经相关管理部门授权的责任规划师协助对区内建设53、方案进行审批。完善机构体系，尽快组建档案资料库、监测站、事业研究机构，并与地方相关专业机构合作。第第二十九二十九条、条、保护整治项目保护整治项目 近期保护规划重点范围为文物保护单位、传统建筑保护与整治、历史环境要素以及环境整治，传统街巷的保护与修复。具体保护整治项目包括：1.建档与挂牌 对村落内所有文物保护单位和传统建筑建立档案，真实记录历史文化建筑的基本信息和保存状况，对文物和建议历史文化建筑设置保护标志，进行挂牌保护。2.岔道城内重点建筑的保护与整治 对村内的所有文物、建议传统建筑进行严格保护；对具有传统风貌、但质量较差的建筑进行抢救式维修和改造；对与传统风貌不协调的建筑进行立面整治。3.54、传统街巷的保护与修复 对传统街巷进行保护和维修，按照传统街巷空间保护图，将水泥覆盖的主要步行道路修复为传统石板路面；将水泥覆盖或裸土路面的步行支路，恢复为传统卵石路面或块石路面。4.历史环境要素的保护及周边环境整治 对古树、古井等历史环境要素进行养护，并对其周边环境进行整治。第第三十三十条条、近期近期保护项目及投资估算保护项目及投资估算 项目大类项目大类 项目名称项目名称 规模规模 资金估算资金估算 （万元）（万元）合计合计 (万元万元)文物保护单位修缮 土边长城边墙与烽火台的抢险加固、植物病害清除 202m 404 8541.6 岔道古城植物病害的清除以及对压盖北城墙建筑物的拆除 859m 55、1288.5 建筑的保护与整治 外观整治 2262.6 226.3 适时更新 6486.8 3243.4 建议腾退 5328.2 2131.3 街巷铺装整治 水泥路、土路恢复为石块路 15239 1219.1 历史环境要素修复 保护、准保护树木养护 3 棵 9 古井的维修维护及周边环境治理 1 座 5 照壁的维修维护 1 座 5 非物质文化遗产保护利用 八达岭长城传说 10 第六章第六章 发展规划发展规划 第三十第三十一一条条、村庄发展定位及指导思想村庄发展定位及指导思想 文物保护与村落发展相结合，展示岔道深厚的历史积淀，联动周边多重长城文化体系，将岔道村打造成八达岭景区综合配套服务区，成为北56、京长城、驿道、堡寨、边贸文化汇聚的重要载体。以保护促发展，保护文化遗产是基础，尊重历史脉络是导向，利用岔道古城与八达岭长城的历史文化优势，打造精品长城文化旅游目的地；提升村落环境品质，改善无法满足居民生活使用的基础设施，提高岔道村游客承载能力；针对古城内外特征给予不同产业定位，合理规划功能布局，统筹管理，差异化开发。第三十第三十二二条条、村庄整体布局、村庄整体布局 根据村落旅游资源的分布，结合村落人居环境格局和自然生态空间格局，形成“一轴三区”的总体空间结构。其中一轴为以岔道村主街为依托，以岔道东关和岔道西关为节点的村落旅游发展主轴线。三区分别为岔道西关旅游接待服务区，岔道古城文化体验区，岔道57、东关会议住宿综合区。延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划文本 北京建工建筑设计研究院 北京建筑大学建筑与城市规划学院 11 第三十第三十三三条条、旅游发展策略、旅游发展策略 （一）（一）游客容量游客容量控制控制 根据北京长城国家公园体制试点区 试点实施方案中对岔道城的游客容量的计算，日最高游客量应控制在 8400 人次左右，年容量为 3066000 人次。（二）（二）旅游发展需求旅游发展需求 1.重新调整岔道村的交通运营格局，使游客到达更加顺畅，拥堵得到缓解；2.增加游客中心，完善景区服务；3.完善景区餐饮、商业等服务设施；4.增加景点和娱乐体验项目，增强游客感受，延长停留时间；5.建设精品民宿满58、足过夜游客的需求；6.大力挖掘和弘扬岔道村的历史文化特色，与岔道村的旅游发展紧密结合。（三）（三）旅游产品策划旅游产品策划 在长城防御体系重要组成部分和传统建筑集中连片的资源本底优势基础上，发展旅游业。以保护对象展示、传统建筑赏析、传统民居文化与生活方式体验、自然田园景观的展示为主导，整合旅游资源，设计专项旅游产品，满足市场的需求。（四）（四）旅游服务设施旅游服务设施 在旅游服务及管理和设施布置时，各项服务设施的服务半径经济合理，使各游览景点和旅游项目附近均有舒适方便、细致周到的旅游服务。同时，充分利用传统建筑打造特色服务，在对传统建筑的整体保护的基础上使其焕发新的活力。1.旅游管理服务类设施59、 为景区提供管理服务的设施，主要包括：讲解指引服务设施、医疗及卫生设施、安全措施、防灾设施、特殊人群设施。2.旅游服务类设施 为旅行者提供必要游憩服务配套及生活服务的设施。主要包括：住宿设施、餐饮设施、娱乐设施、商业设施。（五）（五）旅游线路组织旅游线路组织 岔道村旅游规划主要有三条线路：岔道村主街游线、古城登城游线、长城文化展示游线。1.岔道村主街游线：这条线路串联起衙署、城隍庙、关帝庙、清真寺、驿站、民俗商店、城楼等重要节点，让游客切身体会岔道村的历史文化、民俗风情等；2.古城登城游线：游客经由这条线路可以俯瞰古城风貌和肌理，近距离感受古时候城墙防御的军事文化。3.长城文化展示游线：该线路60、串联起土边长城、烽火台等重要文物节点，游客可以经过这条路线感受重要的历史文物遗迹和著名的长城文化。第三十第三十四四条、条、保护对象展示利用原则保护对象展示利用原则 1.文物的展示和陈列具有研究、公共教育、艺术欣赏、文化传播、促进地方经济等多方面社会价值和意义。历史文化遗产是不可再生资源，坚持科学、合理、适度利用的原则。展示利用必须以保证文物的真实性、安全性及可持续性为前提。2.展示与利用应同时考虑真实展示岔道古城墙的历史文化内涵和提升居民生活质量。3.展示与利用应全面结合文物特点，适度开放，有效控制，使文物展示、科普教育、景观环境和配套设施之间相互协调。4.选择多样化的展示手段，向地方民众和参61、观者充分阐释岔道古城墙在文化层面和科普教育层面的价值与意义。第第七七章章 人居环境规划人居环境规划 第三十第三十五五条、条、人口预测人口预测 根据北京长城国家公园体制试点区试点实施方案中对岔道城的游客容量的计算，日最高游客量应控制在 8400 人左右，其中常住人口（含服务人员）按照游客量的 10%配置，得出岔道村远期（2035 年）人口控制在 840 人以内。第第三十三十六六条、条、用地布局规划用地布局规划 用地性质用地性质 用地性质名称用地性质名称 用地面积（公顷）用地面积（公顷）占地（占地（%）V 村庄建设用地 21.53 31.88 VI 村民住宅用地 12.83 19.00 V12 混62、合式住宅用地 12.83 19.00 V2 村庄公共服务用地 7.03 10.41 V21 村庄公共服务设施用地 4.81 7.12 延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划文本 北京建工建筑设计研究院 北京建筑大学建筑与城市规划学院 12 V22 村庄公共场地 2.22 3.29 V3 村庄产业用地 0.16 0.24 V31 村庄商业服务业设施用地 0.16 0.24 V4 村庄基础设施用地 1.51 2.24 V41 村庄道路用地 0.95 1.41 V43 村庄公用设施用地 0.56 0.83 E2 农林用地 46.00 68.12 第三十第三十七七条、条、道路系统道路系统规划规划 村庄内部道63、路系统分为:村庄外围车行道，村庄主街，村庄支巷，宅前路，景观步道五个等级。村庄外围车行道：规划从滚天沟停车场至岔西景区主入口的道路为村庄主要过境通行道路，保持现有的 6m 宽车道。村庄主街：为岔西入口至岔道东关应急停车场路段，宽约 4.5m。村庄支巷：宽度保持在 3m 以下。宅前路：宽度控制在 2m 以内。景观步道：规划保留原岔西向北通向岔道古城北土边长城和烽火台的古驿道，并将已经水泥硬化的部分古驿道恢复为石块铺装，同时在岔西北侧新增一条景观步道，道路铺装使用石板材质，对部分被破坏道路进行修整，保持道路整洁，路两边可进行景观处理。第三十第三十八八条、条、景观景观系统规划系统规划 在规划中考虑保64、护村外的自然生态环境，以创造良好的入城空间环境氛围，考虑清理整治南城墙外的林地和卵石滩地，两者结合统一规划设计。在村外即创造环境优美的绿茵休憩区。在村内，在保留现有三颗国槐的前提下，沿主街和支巷适当增植行道树，以形成线状绿化带。同时加强对于院落内的点状绿化。最终使岔道村内外空间绿化相结合，整体上形成点、线、面一体的绿化景观体系。第第三十九三十九条、条、建筑建筑改造与利用改造与利用原则原则 1.保护性原则：建筑改造与新建应遵循保护优先的原则，在不影响建筑何惧的基础上可拆分整合现有院落，合理协调大空间与小空间的关系，以满足旅游街道功能。2.整体性原则：一切建设行为应在保证建筑的整体风貌基础上进行，65、控制高度与尺度，保证村落的整体格局。3.特色性原则：建设活动应在岔道村原有的风貌基础上进行，以保证岔道村的自身特色与辨识度、原真性。第第四十四十条、条、基础设施基础设施规划规划 （一）（一）给水工程规划给水工程规划 旅游区常住人口生活用水量按照 110-130 升/人 日预测，旅游区宾馆饭店可按 350 升/床 日计算，散客用水量按照 10-15 升/人日计算，公建、市政及未预见量按照计算量的 30%计算。预测规划区日平均用水量总量约为 227.5 立方米/日。供水方式：采取集中式供水。岔道村用水直接接八达岭镇市政管网，给水泵房位于岔西停车场西侧。供水管网：规划采用室外消防管网与生活给水管网合66、用，给水管道沿道路布设，呈尽端式。为保证供水及消防的安全可靠性，满足供水要求，在管网不超过 60 米的间距布置消火栓，满足消防要求，供水主管及承担消火栓的支水管径不小于 DN300。（二）（二）排水工程规划排水工程规划 1.1.排水量预测排水量预测 日平均污水量按日供水量的 80计，规划远期日平均生活污水量为 182 立方米/日。排水机制排水机制 雨、污水均采用重力自流排放，结合村庄发展需要，实行雨污分流制，雨水通过排水沟渠汇入市政雨水管道，管径为 DN1500。规划片区内各设计旅游接待点与大部分居民点产生的污水，必须经过污水处理终端处理，方可排入附近农田，主管管径为 DN600，支管管径为 67、DN300。2.2.污水系统污水系统 以减少埋深和不设提升泵站为主要原则，充分结合实际地形，合理布置，污水经收集后分三处污水处理终端处理，排水坡度在满足规范的情况下，尽可能接近道路坡度。规划片区内各设计旅游接待点与大部分部分居民点产生的污水，必须经过污水处理终端处理，所有经过处理后的污水均应符合污水综合排放标准（GB89792002）方能将处理过的污水排入附近农田。（三）（三）电力工程规划电力工程规划 1.负荷预测 延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划文本 北京建工建筑设计研究院 北京建筑大学建筑与城市规划学院 13 规划区内总计算负荷为 419.3KW。2.电源 开闭所设置在岔西西侧，接入市政 68、22000KVA 电力线，在片区内设置 6 个变电箱，再由变电箱引出 220V 电力线，接入用户。3.供电线路敷设 以“梳理杆上线路、理顺入户线路、部分入地”为原则，主要针对杆上线路乱、入户线路私拉乱接，火灾隐患突出进行整改，今后随着村落的改造建设，有条件时逐步、分期进行架空线路入地改造。（四）（四）燃气燃气工程规划工程规划 1.燃气负荷预测 本次燃气规划人均综合用气量指标，采用 GB50494-2009城镇燃气技术规范中的城镇人均综合用气水平较低指标，即 525010500（mj/人a）。2.气源及燃气管道 村庄燃气气源近期使用液化石油气，远期采用天然气。燃气调压站规模 20002500。规69、划在岔道西关设置两处燃气调压站，岔道古城设置一处，岔道东关设置一处。燃气管道管径不小于DN200，并在岔西西侧接入八达岭镇市政管网。（五）（五）热力热力工程规划工程规划 1.热力负荷预测 本次热力规划建筑采暖指标采用 GBT-51074-2015 城市供热规划规范中的低层住宅采暖热指标，即 6375（w/）。2.热源及燃气管道 规划在岔道东关、岔道古城、岔道西关各设置一处换热锅炉。热力管道主管径不小于 DN500，支管管径不小于 DN300。（六）（六）环卫设施规划环卫设施规划 1.垃圾处理 本次规划两个垃圾收集点位于岔道东关和岔道西关，占地规模 100150，生活垃圾日收集量为 8800。延70、续现状“户收集、村集中、村转运、区处理”的垃圾处理模式。每户配备一个垃圾桶，由各户自行将生活垃圾分类。沿村内主要道路每隔 100-150 米，设置一个可移动垃圾箱。垃圾收集点形式需符合村庄的传统风貌。村委统一安排专人、专车对垃圾进行定时收集与处理。2.公共厕所 在村落范围内规划保留公共厕所 3 处，新设公共厕所 4 处。公共厕所均应采用三格化粪池式等方式对粪便进行无害化处理。布置公共厕所应确保旅游景观节点的环境，其建筑形式应与周围环境相协调。（七）（七）公共服务设施规划公共服务设施规划 本次规划公共服务设施包括行政办公设施，文体设施，医疗卫生设施，商业服务设施和旅游服务设施。1.行政办公设施：71、规划保留岔道村村委会。2.文体设施：将城隍庙、关帝庙、清真寺、万人坑进行严格的保护修缮，恢复历史原貌，作为岔道村历史文化的展示。规划将岔道古城北侧城墙植物病害进行清理，结合南侧城墙使游人能够登城游览，作为长城文化展示的一部分。3.医疗卫生设施：规划将卫生室并入游客服务中心。4.商业服务设施：规划保留岔道古城现状沿主街分布的商业，并根据旅游发展的需要适当增加商业服务设施的数量。5.旅游服务设施：规划增加游客服务中心 1 处。规划选择对岔道西的传统建筑进行改造，设置餐饮、特色商业、传统作坊演示等旅游服务职能。同时在岔西、岔道古城、岔东布置民宿以满足旅游接待的需要。第第四十四十一一条、条、综合防灾规72、划综合防灾规划 （一）（一）抗震防灾规划抗震防灾规划 1.防震规划原则 地质灾害防治坚持“预防为主，防治结合；属地管理，分级负责；谁破坏，谁负责；谁受益，谁治理”的原则。2.防震措施 规划片区抗震设防烈度为 8 度区。规划一般建筑物按 8 度抗震设防，重要建筑、大型公建及生命线工程、岔道古城以及规划范围内的各级文物保护单位、岔道古城、土边长城按 9 度抗震设防。延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划文本 北京建工建筑设计研究院 北京建筑大学建筑与城市规划学院 14 规划利用片区内部宽度大于 4m 的道路为紧急疏散通道，保证主要道路的通畅，以满足灾害发生时紧急避难的需要。道路系统要保证通行能力，起到防73、灾疏散通道功能，广场作为防灾疏散场地。规划在游客服务中心内设置应急指挥中心和应急医疗中心，同时以 250 米为服务半径，利用活动广场及开阔林地设置 6 处避难疏散场地。（二）（二）消防规划消防规划 1.消防规划原则 村庄消防必须贯彻执行“预防为主、防消结合”的消防工作方针和“以人为本、科学实用、技术先进、经济合理”的规划原则。在古建筑集中的区域，应依据国家颁布的古建筑消防管理规则开展工作，并结合本地实际情况进行。2.消防安全布局要求 保护区划内划分为 3 个防火区域，应疏通消防道路，设置必要的回车场，以满足消防车通行要求。将串连岔西、岔道古城、岔东的主街做为消防主要通道，并在岔西旅游接待区与民74、宿中间以及岔东会议住宿区外围设置消防车道并在这两条道路两端利用绿地设置回车空间，以满足一般消防车通行要求.消防车道宽度设置为 4m,人流应急疏散道路宽度控制在 3-5m。3.消防供水规划 消防用水由生活用水供给。结合规划给水管网按 150 米服务半径的要求布置 8 处消防栓，其中三处布置在岔道古城城墙周边，东西城关各布置 1 处，南侧城墙中部布置一处。4.其他 改进村庄用火火源，民居建筑禁止使用木材等作为火源；对民居建筑内部加强改造，提高用火房间的防火等级。厨房场所配备手提式灭火器。逐步改造供电线路，防止私搭乱接。1kv 及以上架空电力线路不可跨越可燃屋面的建筑。第第四十四十二二条、条、环境环75、境整治整治规划规划 （一）（一）环境环境整治整治规划目标规划目标 环境保护总体目标是遵循可持续发展思想，切实保障资源的合理开发和利用，使规划片区各类污染得到有效治理，环境质量明显改善，实现规划区生态环境的良性循环。根据规划区发展现状和总体规划用地布局进行环境分区，确定环境保护目标。建立健全生态环境保护监管体系，使生态环境保护措施得到有效执行。保持规划区内村庄环境清洁、优美、安静，生态系统良性循环。保持森林植被不被破坏，森林覆盖率在保持现有水平的情况下不断提高。（二）（二）保护控制要求保护控制要求 规划区大气环境质量按环境空气质量标准GB30952012 中的二级控制。规划区地表水按地表水质量标76、准GB38382002 中的 III 类控制。规划区地下水按地下水质量标准GBT484893 控制。规划区的声环境按城市区域环境噪声标准GB309693 控制。固体废弃物无害化处理率达到 80以上，采取“村集中，镇转移，区处理”。危险固废物要进行特殊处理，如医疗垃圾、建筑垃圾。第第八八章章 主要发展项目主要发展项目 第四十第四十三三条、条、规划规划分期分期 规划年限与地方社会经济发展规划相一致，为 18 年。分近、中、远三阶段。1.近期：近期：2018 年2020 年，三年；完成对土边长城及北侧城墙进行修缮加固；疏通城墙内侧环路；拆除挤占破坏城墙的民居；岔道集市、接驳系统、接驳车检修区建设工程77、；2.中期：中期：2021 年2025 年，五年；进行古城墙日常保养及维护，完成岔道城文化体验公园建设工程；完善保护区划内绿化及景观建设；完善道路的调整和整理；城墙周边基础设施完善及整体格局调整。3.远期远期：2026 年2035 年，十年。完成建设长城文化展示带；通过环境景观保护，建筑改造工程，积极引导和规范村庄建设和商业活动，形成文物保护和村庄发展、居民生活环境质量提高、土地利用结构调整和生态环境高度结合的保护发展机制。第四十第四十四四条、条、规划实施建议规划实施建议 1.协同管理协同管理 加强区、镇规划部门的组织协调作用，完善部门联动机制，创新区域协同机制。同步深化完善路网方案及交通影响78、评价、水资源论证以及环境影响评价工作。优先保障实施本规划中确定的公共服务配套设施、市政交通基础设施和防灾减灾设施。房屋抗震设防应符合国家和北京市相关标准。2.经济保障经济保障 重视衔接近期建设项目，完善土地、财政政策，确保规划分期逐步落实。延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划文本 北京建工建筑设计研究院 北京建筑大学建筑与城市规划学院 15 3.技术整合技术整合 建立多规合一的规划实施及管控体系，实现底图叠合、指标统合、政策整合，保障有效实施。做好本规划与乡镇国土空间规划和村庄规划的衔接。在编制和审批村庄规划时，落实保护规划及审查意见的要求。4.监督问责监督问责 建立规划实施的监督考核问责制度，健79、全规划公开制度，重视规划全过程动态管理。在规划实施阶段加强指导、监督和检查工作，排查有无涉及社会安全及稳定团结的因素，保障规划的有效实施。5.公众参与公众参与 建立村庄规划后评估机制，完善专家咨询、驻村规划师和村民参与长效机制。6.法制建设法制建设 加强物质空间规划向公共政策转变，强化法制建设，提高对不可变因素的控制。第四十第四十五五条、条、项目项目预算预算 （一）（一）主要发展项目主要发展项目预算预算 近期规划年限为 2018-2020 年，主要对整个规划区内的基础设施进行系统性改造，并围绕旅游开发完善旅游设施的配置。项目主要为旅游设施的建设及市政基础设施建设等。1.1.基础设施改善：基础设80、施改善：污水系统提升改造，增加污水处理设施；增设消防栓，完善消防设施；改造村内现有的电网系统，部分露明电线入地；增加路灯数量，完善公共照明系统。2.2.道路系统完善：道路系统完善：主要过境道路修缮；村内游览步道修缮。3.3.环境整治：环境整治：将现有水泥街巷恢复为传统街巷风貌。4.4.旅游服务设施完善：旅游服务设施完善：增加游客服务中心，完善村内旅游标识系统，培训专业讲解人员，改造部分民居为民宿；部分民居为特色商品售卖。5.5.公共服务设施完善：公共服务设施完善：增加医务室一处，完善村庄电子监控系统。（二）（二）近期发展项目及投资估算近期发展项目及投资估算 项目大类项目大类 项目名称项目名称 81、资金估计资金估计(万元万元)合计合计(万元万元)防灾安全保障 消防系统工程 20 2403.48 基础设施和环境改善 给排水工程 728.85 燃气工程 586.53 热力工程 977.55 环卫设施 55.55 供电工程 35 第九章第九章 规划强制性条款规划强制性条款 本规划文本中用下划线标注的内容为强制性条款，为保障规划的有效实施而具有强制力，需要严格遵守执行。第三条第三条、指导思想、指导思想 1.以科学发展观指导规划编制工作。2.坚持“保护为主、抢救第一、有效保护、合理利用”的文物工作方针，科学处理传统村落保护与乡村社会综合发展，统筹安排各项设施，促进区域协调发展。3.保持以农民为规划82、的主体，切实从当地实际情况出发，做到尊重传统、活态传承。4.从岔道村的实际出发，高起点、高标准的进行本轮规划编制工作，注重旅游开发与环保、文保的结合，突出重点，增加规划的弹性和应变能力，协调眼前与长远的关系，提高规划对村庄发展建设的指导作用。第五条第五条、规划目标、规划目标 体现历史文化与社会发展相协调的高标准、高起点；遵循历史文化遗产与人文环境资源保护的规律与要求，保护延庆区岔道村历史文化保护区的整体风貌特色和历史文化遗存的真实性，保护岔道村周边的自然环境和山形地貌。除保护物质载体的历史文化信息外，保护民风民俗，特别突出作为古代军事防御体系组成部分的城堡特色。在对岔道村保护的前提下，发展文化83、旅游产业，对原有的文物保护单位和历史环境要素进行合理展示利用，以体现岔道村传统特色，并对现状基础设施进行合理规划再设计，满足新的发展需要。第六条第六条、研究范围与研究范围与规划范围规划范围 延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划文本 北京建工建筑设计研究院 北京建筑大学建筑与城市规划学院 16 本次规划的研究范围为岔道村的村域范围，面积约 11.36 平方公里。规划范围位于岔道村主要建设区，约 67.53 公顷。在规划范围内进行保护、整治及其他各种建设活动，均应执行本规划。第十八条、第十八条、保护区划划定保护区划划定 （一）（一）划定划定原则原则 参照历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行），根84、据传统村落保护发展规划编制技术要点（试行）、北京传统村落保护发展规划编制与审查工作手册、北京市第八批文物保护单位保护范围及建设控制地带，结合岔道村的历史遗存分布与周边环境，更好的对传统村落实施保护，准确反映岔道村的历史真实性，根据传统格局完整、历史风貌连续、文物古迹真实的原则，划定传统村落的保护范围。（二）（二）划定划定依据依据 1.保护区划的划定依据批准全国重点文物保护单位时确定的对象，考虑其分布特点和环境特征。2.北京市第八批文物保护单位保护范围及建设控制地带中的长城保护范围及建设控制地带和岔道城保护范围及建设控制地带以岔道村的各级文物保护单位为主体，对岔道村划定了保护区划。因此，本次保护85、区划的划定参考北京市第八批文物保护单位保护范围及建设控制地带中的具体要求，以村庄本体为主要对象，同时充分考虑文物保护的需求，划定本次规划的保护范围。（三）（三）保护对象保护对象 村落周边有国家级文物保护单位土边长城 2 段，烽火台 6 座。现存岔道古城为全国重点文物保护单位，其中岔道城城墙 4 段，翁城一座，城门 2 座。岔道古城外有区级文物保护单位烈士陵园、万人坑遗址，古城内有区级文物保护单位清真寺。除此之外，保护对象还应包括城隍庙、关帝庙、岔道城内古街巷及古树名木 3 棵。（四）（四）核心保护范围核心保护范围 （1）核心保护范围面积约 11.08 公顷。（2）为保证岔道村村落环境及格局的真86、实性和完整性，以及文物保护的需要，将岔道村城堡（含西侧瓮城）城墙向外退线 20 米区域划定为核心保护范围。（五）（五）建设建设控制地带控制地带 （1）建设控制地带面积约 10.52 公顷。（2）将岔道东关和岔道西关现状建成区范围内划定为建设控制地带。（六）环境协调区（六）环境协调区 （1）环境协调区面积约 1114.4 公顷。（2）村域范围内除去核心保护范围和建设控制地带之外的范围划为环境协调区，包括周边农田、山林和道路。第第十九十九条、条、保护范围统一管理规定保护范围统一管理规定 （一）（一）核心保护范围管理规定核心保护范围管理规定 整体要求：整体要求：采取整体对待、严格保护的措施。保护传统87、村落格局，核心保护范围内的传统建筑和环境以保护修缮和维修为主，并保护城堡内聚落与城堡的关系。建设区要求：建设区要求：1.岔道古城内部为可保留传统平房地带。2.岔道古城内现有的传统平房应加强维护，不得任意改建添建。不符合要求的建筑或危险建筑，应创造条件进行改建，经批准改建、新建的建筑物，应为坡屋顶建筑，建筑密度不得大于 40%，坡屋顶建筑檐口高度不超过 3.3 米，屋面 D/H（进深高度比）应符合传统风貌特征，并低于临近城墙及城门完成面高度，且不超过 1 层。3.岔道古城内内的任何建设都应与传统格局和历史风貌相协调。4.严格保护区域内的古井、古树、历史遗迹等历史环境要素。非建设区要求：非建设区要88、求：1.岔道古城城墙外 20 米范围内的地带为非建设区。2.非建设区内只准进行绿化和修筑消防通道，不得建设任何建筑和地上附属物。3.非建设区内现有建筑，如岔道古城北侧城墙外的民居，岔道西关挤压土边长城的民居，应创造条件拆除，一时难以拆除的，应在其建筑寿命到期后予以拆除，并不再复建。4.非建设区内个别区域如需增加临时景观构筑物或后勤配套设施，应征得相关文物行政部门同意，规划行政主管部门批准。（二）（二）建设控制地带管理规定建设控制地带管理规定 整体要求：整体要求：延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划文本 北京建工建筑设计研究院 北京建筑大学建筑与城市规划学院 17 建设控制地带内采取严格控制、风貌协89、调的措施。建设区要求：建设区要求：1.建设控制地带内现有的传统平房应加强维护，不得任意改建添建。不符合要求的建筑或危险建筑，应创造条件进行改建，经批准改建、新建的建筑物，应为坡屋顶建筑，建筑密度不得大于 40%，坡屋顶建筑檐口高度不超过 3.3 米，屋面 D/H（进深高度比）应符合传统风貌特征，并低于临近城墙及城门完成面高度，且不超过 1 层。2.建设控制地带内个别建筑物如需复建或修缮，其建筑设计高度若超过 3.3 且不超过临近城墙及城门完成面标高，应征得相关文物行政部门同意，规划行政主管部门批准。3.在建设控制地带内新建、扩建建筑物、构筑物，以及在原有建筑物、构筑物的基础上进行改建、加建等活90、动前，有关单位和个人应将拟建部分的高度、体量、色彩、使用性质等信息报送八达岭镇人民政府审核，经批准后方可执行。4.建设控制地带内的任何建设都应与传统格局和历史风貌相协调。（三三）环境协调区管理规定环境协调区管理规定 1.环境协调区内采取严格控制、风貌协调、环境保护的措施。2.控制好环境协调区内的自然环境，加强环境协调区内的植被种植与保育，注重保护山体，严禁开山采石等破坏性活动，加强环境卫生治理。3.环境协调区多为山林，为非建设用地。不得随意新建道路，新建道路在尺度上要与传统街巷保持一致。原则上不得进行新建、扩建等建设活动，新建、扩建必要的基础设施和景观构筑物除外。第二十第二十一一条、条、村落周91、边环境保护措施村落周边环境保护措施 对岔道村周边丰富自然资源的保护十分重要。应丰富保护区内植物种类，以达到生态要求，应严格限制在古城外增加建筑或构筑物，维护岔道村周边环境景观较好的原生面貌。第二十第二十二二条、条、村庄传统格局保护措施村庄传统格局保护措施 加强对岔道村选址格局的保护，保护岔道古城与土边长城及其周边的人文历史和自然环境。加强保护传统村落的巷道路网及自然发展形成的岔道古城、岔道西关、岔道东关村落形态。新规划道路、设施、建筑等不得破坏传统格局。岔道村的肌理保护措施分为控制保护、梳理修补、更新恢复三种类型。第二十第二十三三条、条、文物保护修缮措施文物保护修缮措施 （一）（一）文物保护原92、则文物保护原则 对文物本体实施的各类措施，需由文物部门批准、执行，应遵守不改变文物真实性，以及最少干预、可识别性、可逆性的原则。真实性指保护对象中一切有历史意义的信息。对文物本体实施的各类措施应尊重原形制，包括原有布局、造型、材料和法式特征；原工艺技术。除非是文物安全性需要，或有充分依据，并具备可靠的历史考证和充分的技术论证，否则不得在城墙上复建门楼，或是在城墙遗址复建城墙。所采取的保护措施以延续现状，缓解损伤为主要目标，正确把握审美标准。（二）（二）土边长城保护修缮措施土边长城保护修缮措施 应保护土边长城和烽火台作为对景的视线通廊，岔道村北部不允许增加任何建筑和构筑物。要根据现有条件尽快开展93、土边长城的抢险加固工作，具体措施参考延庆土边长城岔道城 1-6 号烽火台及边墙抢险和加固工程方案，通过抢险加固工程采取顶面护封、裂缝修补、锚杆加固、土坯补砌加固、局部补夯培土、植被清理等 6 种技术措施对长城遗址本体进行加固保护设计。一切对于长城本体的保护修缮行为需要通过文物部门审批和执行。（三）（三）岔道古城保护修缮措施岔道古城保护修缮措施 对城墙进行保护、修缮、加固、维护是岔道古城保护修缮的主要内容。1.针对城墙现存状态进行详细勘察和评估。包括对城墙形制与结构、保存状态以及具体的损伤、病害进行测绘、探查，提出勘察结论。2.根据勘察评估结果制定城墙病害治理、墙体修缮加固设计方案，经审批后付诸94、实施。3.针对保存状态很差，部分塌毁段墙体采取抢险加固措施。包括清理塌毁段墙体松垮土石，根据墙体安全高度分层填实墙芯土石；外以同规格城墙包砌；墙顶灰土夯实并做好排水处理；拆除城墙上建筑的修缮加固。4.针对保存状态较差，存在一般残损及病害问题部位采取一般修缮工程措施。包括主要对北侧城墙清理墙体上生长的植物及根系；对墙体裂缝进行修补；对形成空洞或鼓闪严重的部位进行局部拆砌；对风蚀面积过大且对墙体安全构成影响的城砖进行择砌或剔补。对于直接压占截断城墙的建筑，要创造条件尽快拆除。（四）（四）城隍庙、关帝庙与清真寺城隍庙、关帝庙与清真寺 加强文物建筑的日常维护及修缮工作，提升文物院落的环境品质，清除场地95、内影响风貌的构延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划文本 北京建工建筑设计研究院 北京建筑大学建筑与城市规划学院 18 筑物，提升、重视宗教场所的安全疏散及防火消防基本需求。（五）（五）烈士陵园和万人坑烈士陵园和万人坑 做好红色文物遗迹的保护和利用工作，对于烈士陵园和万人坑的环境空间品质要定期维护。（六）（六）标志标识及研究措施标志标识及研究措施 标志标识及说明牌是十分重要的保护措施，也是使人们认识遗产文化内涵的重要方法。1.分别对保护范围和建设控制地带做出界限标志，以便准确定位；2.界限标志可采用多种方法和手段，地貌标志、植被标志、人工标志等；3.分别对土边长城边墙、烽火台、岔道城墙等各处文物做出96、标志和说明；4.对岔道北侧城墙多处遗址竖立标志和说明，以防在此被人为活动破坏；5.各种标志和说明牌，其色调、体量、造型等应当与岔道古城建筑群的风貌相协调，并有中英文对照。第二十第二十四四条、条、传统建筑保护与整治措施传统建筑保护与整治措施 （一）（一）传统风貌传统风貌保护与整治措施保护与整治措施 4.建议腾退：对侵占保护文物本体或者在保护范围以内的建筑建议拆除，现有建筑，应创造条件拆除，一时难以拆除的，须制定拆除计划和年限。（二）（二）高度高度控制控制 非建设地带：非建设地带：环境协调区范围内为非建设地带，只能进行绿化和修筑消防通道，不得建设任何建筑和地上附属建筑物。限高限高 3.3 米：米：97、核心保护范围和建设控制地带范围内为可保留传统平房地带。地带内现有的平房应加强维护，不得任意改建添建。经批准改建、新建的建筑物，高度不得超过.3 米。建筑保护与整治分类统计表建筑保护与整治分类统计表 第二十第二十五五条、条、街巷街巷保护与保护与整治措施整治措施 （一）街巷肌理保护与整治措施（一）街巷肌理保护与整治措施 岔道古城和岔道东关村落肌理保留较完整，岔道西关由于开发建设需要对原有部分院落进行了拆除，在一定程度上影响了原有村落肌理。根据其机理现状，保护措施分为一下三类：1.控制保护：对现状机理保留完整的区域所采取的措施。在不改变村落原始肌理的基础上，对街巷进行铺装、环境提升等日常维护。2.梳98、理修补：对局部肌理破损的区域所采取的治理措施。对破损区域进行修补梳理，保持街巷的连续性，整合破损的院落，重建缺失的院墙。3.更新恢复：对肌理缺失的区域所采取的治理措施。参照村落已有的街巷和合院尺度，对缺失的肌理进行恢复性重建。（二）（二）立面立面整治策略整治策略 街巷临街面建筑门窗是现代样式的应改为传统样式。临街墙面应将水泥墙、红砖墙改为青灰砖墙。临街商铺的广告牌应统一管理，不能随意放置且使用制作粗俗色彩艳丽的广告牌。建筑外的空调机应做隐蔽处理。（三）（三）铺装铺装整治措施整治措施 岔道村的铺装政治其中裸露的土地面与水泥地是需要整治的部分。属于主街的街巷应将路面铺装改为地砖铺地（如岔道古城内主99、街的现状铺装）。属于次街的街巷应将路面铺装改为石头铺装或者尺寸较小的地砖铺地。属于宅前路的街巷应将路面铺装改为尺寸较小的地砖铺地或者砖铺地。第二十第二十六六条、条、历史环境要素保护历史环境要素保护措施措施 （一）（一）古树古树 对村内已经挂牌的 3 棵古槐树进行更加针对性的保护治理，并在其周围进行建设行为应留出适宜其生长的安全距离。除此之外，对于村内现有的未挂牌但值得保护的树木，也需尽快进行合理的保护与利用。（二）（二）影壁影壁 除对影壁自身的保护外，可考虑对其周边场地合理利用，布置设施供游人休憩观赏，也可结合场地举办文化活动，成为特色文化空间。（三）（三）古井古井 类型类型 数量（数量（栋栋100、）建筑面积（）建筑面积（）面积（面积（%）保护修缮类 733 56186.85 80.1%外观整治类 29 2262.53 3.2%适时更新类 74 6460.83 9.2%建议腾退类 61 5354.2 7.5%总计 897 70264.41 100.0%延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划文本 北京建工建筑设计研究院 北京建筑大学建筑与城市规划学院 19 村内现存的古井位于村落中心道路交叉处，并未进行展示与使用，古井修缮后可成为村内重要的公共空间。（四）石桥（四）石桥 对石桥进行维护修缮。清理桥下排洪沟，保障排洪需求。（五）（五）石碾石碾 石碾周边可设公共活动场所，成为石碾体验区，游客可进行石101、碾体验相关活动，增添村内活动的趣味性。（六）（六）古驿道遗址古驿道遗址 对村庄内的古驿道遗址进行合理修缮，使其成为古城主要游览路线，并结合周边建筑进行展示利用，打造历史文化街区，在展示利用同时满足大客流的维护修缮。第第三十三十条、条、保护整治项目保护整治项目 近期保护规划重点范围为文物保护单位、传统建筑保护与整治、历史环境要素以及环境整治，传统街巷的保护与修复。具体保护整治项目包括：1.建档与挂牌 对村落内所有文物保护单位和传统建筑建立档案，真实记录历史文化建筑的基本信息和保存状况，对文物和建议历史文化建筑设置保护标志，进行挂牌保护。2.岔道城内重点建筑的保护与整治 对村内的所有文物、建议传统102、建筑进行严格保护；对具有传统风貌、但质量较差的建筑进行抢救式维修和改造；对与传统风貌不协调的建筑进行立面整治。3.传统街巷的保护与修复 对传统街巷进行保护和维修，按照传统街巷空间保护图，将水泥覆盖的主要步行道路修复为传统石板路面；将水泥覆盖或裸土路面的步行支路，恢复为传统卵石路面或块石路面。4.历史环境要素的保护及周边环境整治 对古树、古井等历史环境要素进行养护，并对其周边环境进行整治。第三十第三十二二条、条、村庄发展定位及指导思想村庄发展定位及指导思想 文物保护与村落发展相结合，展示岔道深厚的历史积淀，联动周边多重长城文化体系，将岔道村打造成八达岭景区综合配套服务区，成为北京长城、驿道、堡寨103、边贸文化汇聚的重要载体。以保护促发展，保护文化遗产是基础，尊重历史脉络是导向，利用岔道古城与八达岭长城的历史文化优势，打造精品长城文化旅游目的地；提升村落环境品质，改善无法满足居民生活使用的基础设施，提高岔道村游客承载能力；针对古城内外特征给予不同产业定位，合理规划功能布局，统筹管理，差异化开发。第三十第三十三三条条、村庄整体布局、村庄整体布局 根据村落旅游资源的分布，结合村落人居环境格局和自然生态空间格局，形成“一轴三区”的总体空间结构。其中一轴为以岔道村主街为依托，以岔道东关和岔道西关为节点的村落旅游发展主轴线。三区分别为岔道西关旅游接待服务区，岔道古城文化体验区，岔道东关会议住宿综合区104、。第三十第三十五五条、条、保护对象展示利用原则保护对象展示利用原则 1.文物的展示和陈列具有研究、公共教育、艺术欣赏、文化传播、促进地方经济等多方面社会价值和意义。历史文化遗产是不可再生资源，坚持科学、合理、适度利用的原则。展示利用必须以保证文物的真实性、安全性及可持续性为前提。2.展示与利用应同时考虑真实展示岔道古城墙的历史文化内涵和提升居民生活质量。3.展示与利用应全面结合文物特点，适度开放，有效控制，使文物展示、科普教育、景观环境和配套设施之间相互协调。4.选择多样化的展示手段，向地方民众和参观者充分阐释岔道古城墙在文化层面和科普教育层面的价值与意义。第二部分保护发展规划图纸第二部分保护105、发展规划图纸第三部分保护发展规划说明书第三部分保护发展规划说明书延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划 北京建工建筑设计研究院 1 说明书说明书目录目录 说明书目录说明书目录.1 第一章第一章 规划总则规划总则.4 一、规划背景一、规划背景.4 二、法规及依据二、法规及依据.4 1.2.1 国家相关法规文件及文献章程.4 1.2.2 地方相关法规与规划文件.4 1.2.3 国际相关法规文件及文献章程.4 1.2.4 相关规划及资料.4 三、指导思想三、指导思想.4 四、规划原则四、规划原则.5 1.4.1 保护优先原则.5 1.4.2 整体性原则.5 1.4.3 彰显特色原则.5 1.4.4 以人为106、本原则.5 1.4.5 科学利用原则.5 1.4.6 规划衔接原则.5 1.4.7 经济化原则.5 五、规划目标五、规划目标.5 六、研究范围与规划范围六、研究范围与规划范围.5 七、规划期限七、规划期限.5 第二章第二章 村落概况村落概况.5 一、区位一、区位.5 二、自然环境二、自然环境.5 三、人口经济状况三、人口经济状况.6 四、历史沿革四、历史沿革.6 五、现状交通条件五、现状交通条件.6 2.5.1 村庄过境交通.6 2.5.2 村庄内部道路系统.6 六、村庄建筑现状六、村庄建筑现状.6 2.6.1 村庄建筑概况.6 2.6.2 建筑高度概况.6 2.6.3 建筑质量概况.6 七、107、公共服务与基础设施现状七、公共服务与基础设施现状.6 2.7.1 公共服务设施.6 2.7.2 市政基础设施.6 八、旅游发展现状八、旅游发展现状.7 九、村庄主要问题九、村庄主要问题.7 第三章第三章 传统村落特征与价值分析传统村落特征与价值分析.7 一、村庄周边环境一、村庄周边环境.7 二、村落选址特征二、村落选址特征.7 三、村落传统格局特征三、村落传统格局特征.7 四、文保单位四、文保单位.8 3.4.1 长城.8 3.4.2 岔道古城城堡.8 3.4.3 烈士陵园.8 3.4.4 万人坑.8 3.4.5 城隍庙、关帝庙.8 3.4.6 清真寺.8 五、村落建筑特征五、村落建筑特征.8108、 3.5.1 建筑年代评估.8 3.5.2 建筑风貌特征.8 六、村落街巷特征六、村落街巷特征.9 3.6.1 街巷年代.9 3.6.2 街巷风貌.9 3.6.3 街巷现状评估.9 七、公共空间七、公共空间.9 3.7.1 公共空间现状.9 3.7.2 公共空间价值评估.9 八、历史环境要素八、历史环境要素.9 延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划 北京建筑大学 北京建工建筑设计研究院 2 3.8.1 古树.9 3.8.2 影壁.9 3.8.3 古井.9 3.8.4 石桥.9 3.8.5 石碾.10 3.8.6 护城河遗址.10 3.8.7 古驿道遗址.10 九、非物质文化遗产九、非物质文化遗产.109、10 十、村庄传统价值综合评价十、村庄传统价值综合评价.10 十一、主要问题分析十一、主要问题分析.10 第四章第四章 保护区划保护区划.10 一、保护区划划定一、保护区划划定.10 4.1.1 划定原则.10 4.1.2 划定依据.11 4.1.3 保护对象.11 4.1.4 核心保护范围.11 4.1.5 建设控制地带.11 4.1.6 环境协调区.11 二、保护范围统一管理规定二、保护范围统一管理规定.11 4.2.1 核心保护范围管理规定.11 4.2.2 建设控制地带管理规定.11 4.2.3 环境协调区管理规定.12 第五章第五章 保护与整治措施保护与整治措施.12 一、村落周边环110、境保护措施一、村落周边环境保护措施.12 二、村庄传统格局保护措施二、村庄传统格局保护措施.12 三、文物保护修缮措施三、文物保护修缮措施.12 5.3.1 文物保护原则.12 5.3.2 土边长城保护修缮措施.12 5.3.3 岔道古城保护修缮措施.12 5.3.4 城隍庙、关帝庙与清真寺.12 5.3.5 烈士陵园和万人坑.13 5.3.6 标志标识及研究措施.13 四、传统建筑保护与整治措施四、传统建筑保护与整治措施.13 5.4.1 传统风貌保护与整治措施.13 5.4.2 高度控制保护与整治措施.13 5.4.3 色彩控制保护与整治措施.14 五、街巷整治措施五、街巷整治措施.14 111、5.5.1 街巷肌理保护与整治措施.14 5.5.2 立面整治策略.14 5.5.3 铺装整治措施.14 六、公共空间保护与整治措施六、公共空间保护与整治措施.14 七、历史环境要素保护措施七、历史环境要素保护措施.14 5.7.1 古树.14 5.7.2 影壁.14 5.7.3 古井.14 5.7.4 石桥.14 5.7.5 石碾.14 5.7.6 护城河遗址.14 5.7.7 古驿道遗址.14 八、非物质文化遗产保护措施八、非物质文化遗产保护措施.15 5.8.1 保护思路.15 5.8.2 保护措施.15 第六章第六章 规划保障及保护项目规划保障及保护项目.15 一、政策保障一、政策保障112、.15 二、管理机构二、管理机构.15 三、保护整治项目三、保护整治项目.15 四、近期保护项目及投资估算四、近期保护项目及投资估算.15 第七章第七章 发展规划发展规划.16 一、区域协同发展一、区域协同发展.16 7.1.1 区域资源分布.16 7.1.2 区域交通规划.16 二、村庄发展定位二、村庄发展定位.16 7.2.1 目标.16 7.2.2 定位.16 延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划 北京建筑大学 北京建工建筑设计研究院 3 三、指导思想三、指导思想.16 四、村庄整体布局四、村庄整体布局.16 7.4.1 规划结构.16 7.4.2 功能分区.16 五、旅游发展策略五、旅游发113、展策略.17 7.5.1 市场定位.17 7.5.2 客源市场.17 7.5.3 旅游发展需求.17 7.5.4 空间布局.17 7.5.5 游览线路组织.17 7.5.6 旅游容量预测.17 7.5.7 旅游服务设施.17 7.5.8 旅游产品策划.18 六、保护对象展示利用六、保护对象展示利用.18 7.6.1 长城.18 7.6.2 岔道古城城堡.18 7.6.3 历史文化街区.18 7.6.4 烈士陵园.19 7.6.5 万人坑.19 7.6.6 城隍庙关帝庙.19 7.6.7 清真寺.19 七、游览线路组织七、游览线路组织.19 第八章第八章 人居环境规划人居环境规划.19 一、人口114、预测一、人口预测.19 二、用地布局规划二、用地布局规划.19 三、道路系统规划三、道路系统规划.19 四、景观系统规划四、景观系统规划.20 8.4.1 景观系统规划目标.20 8.4.2 景观系统规划原则.20 五、公共空间设计五、公共空间设计.20 8.5.1 广场空间.20 8.5.2 节点空间.20 8.5.3 宅前空间.20 六、建筑改造与利用六、建筑改造与利用.20 8.6.1 改造与利用目标.20 8.6.2 改造与利用原则.20 8.6.3 改造依据.20 8.6.4 改造措施.20 七、基础设施规划七、基础设施规划.21 8.7.1 给水工程规划.21 8.7.2 排水工程115、规划.21 8.7.3 电力工程规划.21 8.7.4 燃气工程规划.21 8.7.7 公共服务设施规划.22 8.7.8 综合防灾规划.22 八、环境整治规划八、环境整治规划.23 8.8.1 环境整治规划目标.23 8.8.2 保护控制要求.23 8.8.3 整治生活垃圾.23 8.8.4 建立完善排水系统.23 8.8.5 清理道路、城墙杂草.23 第九章第九章 主要发展项目主要发展项目.23 一、规划分期一、规划分期.23 二、规划实施建议二、规划实施建议.24 三、项目预算三、项目预算.24 9.3.1 主要发展项目预算.24 9.3.2 近期发展项目及投资估算.24 延庆区八达岭镇116、岔道村保护发展规划 北京建筑大学 北京建工建筑设计研究院 4 第一章第一章 规划总则规划总则 一、规划背景一、规划背景 岔道村隶属于延庆区八达岭镇，位于八达岭长城脚下，已有 450 年历史，是长城防御体系的重要组成部分。2012 年岔道村被纳入第一批中国传统村落名录，是至今为止延庆区唯一被纳入中国传统村落名录的古村落，且岔道古城城堡为全国重点文物保护单位。为了更好的保护、传承和利用岔道村的历史价值、建筑风貌、人文环境和自然生态，彰显传统村落保护发展的地方特色，提升当地居民的生活品质。北京市延庆区农村工作委员会委托北京建工建筑设计研究院制定并编制延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划。二、法规及依据二117、法规及依据 1.2.11.2.1 国家相关法规文件国家相关法规文件及文献章程及文献章程 （1）中华人民共和国文物保护法（2007 年 12 月）（2）中华人民共和国文物保护法实施条例（2003 年 5 月）（3）长城保护条例（2006）（4）历史文化名城保护规划规范（2005）（5）传统村落保护发展规划编制技术要点（试行）（2013）（6）历史文化名城名镇名村保护条例（2008 年 4 月）（7）中国文物古迹保护准则（2015）（8）全国重点文物保护单位保护规划编制审批办法和全国重点文物保护单位保护规划编制要求（国家文物局文物办发200446 号）（9）中华人民共和国城乡规划法（2008 年118、）（10）中华人民共和国环境保护法（1989 年 12 月）（11）中华人民共和国非物质文化遗产法（2011）（12）中华人民共和国土地管理法（2004）（13）城市规划编制办法（2006）（14）城市古树名木保护管理办法（2000）（15）村庄和集镇规划建设管理条例（国务院，1993）（16）村镇规划编制办法（2000 试行）（17）村庄整治技术规范（GB50445-2008）（18）村庄整治规划编制办法（2013）（19）农村防火规范（住房和城乡建设部，2011）1.2.21.2.2 地方相关法规与规划文件地方相关法规与规划文件 （1）北京市实施办法（2004.10）（2）北京市文物保护单119、位保护范围及建设控制地带管理规定（1987.12）（3）关于划定长城临时保护区的通知（2003.7）（4）北京市传统村落保护建设规划设计指南（2012）（5）北京城市总体规划（2016-2035）（2017.10）（6）北京市人民政府办公厅关于加强传统村落保发展的指导意见（2018.3）1.2.31.2.3 国际相关法规文件国际相关法规文件及文献章程及文献章程 （1）国际古迹保护与修复宪章（1964 年在威尼斯通过）（2）关于历史地区的保护及其当代作用的建议（内罗毕 1986.11）（3）保护历史城镇与城区宪章（华盛顿 1987.10）（4）奈良真实性文件（ICOMOS 日本 1994）（5）120、关于乡土建筑遗产的宪章（ICOMOS 墨西哥 1999.10）（6）国际文化旅游宪章（ICOMOS 墨西哥 1999.10）1.2.41.2.4 相关规划及资料相关规划及资料 （1）北京城市总体规划（2016-2035）（2）八达岭-十三陵风景名胜区总体规划修编 2007-2020（3）北京市第八批文物保护单位保护范围及建设控制地带（2010）（4）延庆县岔道城历史文化保护区保护规划（2004）（5）延庆县岔道城保护与旅游开发总体规划（2002）（6）延庆土边长城岔道城 1-6 号烽火台工程（2016）三、指导思想三、指导思想 （1）以科学发展观指导规划编制工作。（2）坚持“保护为主、抢救第一121、有效保护、合理利用”的文物工作方针，科学处理传统村延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划 北京建筑大学 北京建工建筑设计研究院 5 落保护与乡村社会综合发展，统筹安排各项设施，促进区域协调发展。（3）保持以农民为规划的主体，切实从当地实际情况出发，做到尊重传统、活态传承。（4）从岔道村的实际出发，高起点、高标准的进行本轮规划编制工作，注重旅游开发与环保、文保的结合，突出重点，增加规划的弹性和应变能力，协调眼前与长远的关系，提高规划对村庄发展建设的指导作用。四、规划原则四、规划原则 1.4.11.4.1 保护优先原则保护优先原则 保护岔道村历史文化遗产的真实性、完整性和和延续性，确保不可再生资源作为122、物质载体所承载的重要历史信息得以保护、传承及延续。1.4.1.4.2 2 整体性原则整体性原则 除对历史建筑进行保护外，还应该保护对村落的形成起重要作用的历史环境要素、与村落相互依存的自然山水环境、非物质文化遗产等，保持自然历史人文环境的真实性和完整性。1.4.31.4.3 彰显特色原则彰显特色原则 充分挖掘岔道村的历史价值、艺术价值、科学价值、社会价值，突出个体特色，全面提升村落的文化吸引力。1.4.41.4.4 以人为本原则以人为本原则 听取村民改善生活水平的迫切愿望，寻求传统村落保护和村民生活提升的平衡点，鼓励和引导村民积极参与到保护中来，使传统村落保护成为村民的自觉行动。1.4.51.123、4.5 科学利用原则科学利用原则 延续村落动态演变的特性，保护和科学利用相互结合，完善基础设施，提高村落传承发展的支撑条件，实现可持续性的发展。1.4.61.4.6 规划衔接原则规划衔接原则 协调村落保护发展规划与社会经济发展、开发建设、环境保护、旅游发展等各项专项规划之间的关系。1.4.71.4.7 经济化原则经济化原则 结合村落实际情况，立足长远目标，科学合理地分配各阶段的目标和任务，坚持循序渐进，逐步实施，确保合理有序的保护发展。五、规划目标五、规划目标 通过研究村落历史文献及现场实地考察，在建立对岔道村本身文化特性以及文化内涵基础上，编制保护发展规划，充分挖掘和发扬岔道村的传统文化，解124、构岔道村特定文化，使得岔道村落传承的意义进一步明晰，在保护的基础上制定发展规划，体现历史文化与社会发展相协调的高标准、高起点；遵循历史文化遗产与人文环境资源保护的规律与要求，保护延庆区岔道村历史文化保护区的整体风貌特色和历史文化遗存的真实性，保护岔道村周边的自然环境和山形地貌。除保护物质载体的历史文化信息外，保护民风民俗，特别突出作为古代军事防御体系组成部分的城堡特色。在对岔道村保护的前提下，发展文化旅游产业，对原有的文物保护单位和历史环境要素进行合理展示利用，以体现岔道村传统特色，并对现状基础设施进行合理规划再设计，满足新的发展需要。六、六、研究范围与研究范围与规划范围规划范围 本次规划的研125、究范围为岔道村的村域范围，面积约 11.36 平方公里。规划范围位于岔道村主要建设区，约 67.53 公顷。在规划范围内进行保护、整治及其他各种建设活动，均应执行本规划。七、规划期限七、规划期限 规划年限与地方社会经济发展规划相一致，为 2017 年2035 年，共 18 年。分近、中、远三阶段。近期：2018 年2020 年，三年；中期：2021 年2025 年，五年；远期：2026 年2035 年，十年。第二章第二章 村落概况村落概况 一、区位一、区位 岔道村位于延庆盆地西南缘，关沟西北出入口，东距八达岭 1.5 公里，至居庸关 15 公里，南距南东沟 2.4 公里，西北距程家窑 1.3 126、公里。村域面积 11.36 平方公里。二、自然环境二、自然环境 岔道村地属大陆性季风气候，属温带与中温带，半干旱与半湿润带的过渡连带。气候冬冷夏延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划 北京建筑大学 北京建工建筑设计研究院 6 凉，年平均气温 8 摄氏度。最热月份气温比承德低 0.8 摄氏度，是著名的避暑胜地，有首都的“夏都”之称。三、人口经济状况三、人口经济状况 岔道村现有村民共有 542 户，1153 人，其中劳动力人口 547 人，居民已由从事农业生产转向从事旅游服务业，从事旅游业劳动力占全村劳动力的 80%。随着收入的增加，已在西拔子建居民楼，主要人口迁入新建区。古城内少有农民居住，各家仅保留127、了宅基地，并逐步转向旅游服务功能。四、历史沿革四、历史沿革 岔道村历史悠久，依山据险。因北往延庆、南去八达岭、西去张家口、东去永宁四海诸路从此分开，而称岔道。战国时期，这里即是重要的交通要塞，曾名三叉口，又名永安甸。元代，大都至上都的驿路在此通过。据延庆州志记载：“岔道有二路，一至怀来卫，榆林、土木、鸡鸣三驿至宣府（今宣化）为西路，一至延庆州、永宁卫、四海治为北路。”故得名“岔道”。根据考古报告，公元 1551 年（明嘉靖三十年）岔道城开始修筑，历经三十余年终于建成。五、现状交通条件五、现状交通条件 2.52.5.1.1 村庄过境交通村庄过境交通 岔道村是游览八达岭长城的必经之地，在其南侧，现128、有京包铁路、八达岭公路以及八达岭高速经过，同时整个村落距八达岭火车站仅 500 米的距离，现正在建设的京张城际铁路八达岭站位于村东。西南一公里为八达岭镇政府所在地，对外交通十分便利。在八达岭公路的南北两侧分别设有大型停车场，北侧为岔西停车场，紧邻村庄，南侧为长城天地黑龙潭停车场距岔道村也仅有1000 米左右，可提供必要的停车服务。2.2.5.25.2 村庄内部村庄内部道路系统道路系统 岔道村现状内部主要道路系统分为主街、巷道和宅前路三个等级，呈鱼骨状分布。主街宽4.5-6 米，串联岔道东关、岔道古城、岔道西关三部分，主街的两端连接在村庄南侧的公路上。村中的巷道宽度约 3.5-4 米多于主街垂直129、，宅前路宽度约 2-2.5 米通向各家各户。岔道西关和岔道古城均有向北通往土边长城的道路，现多被村中堆放的建筑垃圾堵塞。岔道古城南部城墙内侧有宽度 3-4 米的绕城游览道路，但由于无人维护现已杂木丛生，无法通行。岔道古城内部道路铺装为卵石或石板，岔道东关和岔道西关的道路现已水泥硬化。六、村庄建筑现状六、村庄建筑现状 2.2.6.16.1 村庄建筑概况村庄建筑概况 岔道村共有院落 277 个，其中岔道东关 127 个，岔道古城 68 个，岔道西关 83 个。岔道村整体建筑风貌协调且质量较好，以单层坡屋顶为主。村内建筑以居住为主，间布小商铺、公共设施与后勤管理用房。具有商业功能的院落约占院落总数的130、 11.5%，主要位于岔道东关和西关。2.2.6.26.2 建筑高度概况建筑高度概况 岔道村建筑以单层为主，青灰色坡屋顶，建筑高度（檐口高度）小于 3.3 米。个别超过 3.3米的建筑，均为二层，占总数的 0.4%，且分散在村落中的不同区域。建筑高度 H H3.3 米 3.3 米H7.2 米 建筑数量（栋）893 4 占建筑总数百分比 99.6%0.4%2.2.6.36.3 建筑质量概况建筑质量概况 岔道村建筑质量整体保存较为良好，质量较好与一般的建筑占总数的 95%以上，质量较差的多为无人居住、年久失修的传统建筑。建筑质量 质量良好 质量一般 质量较差 建筑数量（栋）846 41 10 建筑131、面积（）66616 3911 713 占建筑总面积百分比 93.5%5.5%1%七七、公共服务与公共服务与基础设施现状基础设施现状 2.7.12.7.1 公共服务设施公共服务设施 村庄内设有村委会一处，无文化、体育和医疗卫生站等公共服务设施。2.7.22.7.2 市政基础设施市政基础设施 （1）道路：岔道村内目前道路 夏季雨水积存，冬季路面结冰，春秋两季尘土飞扬，另外道路的通行能力有限，经常造成交通堵塞，影响居民及游客的出入和农产品等货物运输，制约了当地经济的发展。（2）供水：现有的市政供水管道由于管径相对较小，供水量较小，随着人口的不断增加，已无法满足日益增加的居民生活需水量。延庆区八达岭镇132、岔道村保护发展规划 北京建筑大学 北京建工建筑设计研究院 7（3）卫生及垃圾处理：无封闭式垃圾集中堆放点，垃圾露天堆方，全村共有三处公厕，其中两处无专人清扫，现已停用。（4）排水：全村雨污分流处理，道路自然排水，建有少量明沟，污水通过埋设在主街的污水管送往镇区统一处理，但随着旅游需要的日益增加，现状污水处理能力已经不能满足岔道村的日常需求。（5）能源：目前大部分家庭主要使用使用液化石油气，并且冬季燃煤采暖房间内并不能达到很好的采暖效果。部分家庭使用太阳能热水器洗浴。（6）电力：村内目前的供电线路为部分架空明线，部分电缆已经入地，随着旅游产业的发展，用电量的急剧增加，预计目前供电线路难以承载日后133、的用电负荷。八、旅游发展现状八、旅游发展现状 随着生活条件的改善，岔道村在其西南的西拨子建了多幢居民楼，村民多搬进新居，古城内已少有人居住，建筑基本为闲置状态，非常萧条，缺少生活气息；游客一般会在岔道古城沿着主街或者登城墙游览，但旅游配套设施如农家乐、民宿、商店等较少，游客停留时间短。岔道村现状旅游对其特有文化的挖掘还不够深入；并且缺少和八达岭长城景区特色的紧密结合，没能体现出长城文化的特点。村周围的景点没有得到充分的利用和发挥，以致于有些景点已荒废，杂草丛生，导致大众忽略其价值，例如“万人坑”遗址。今后可考虑将这些景点合理组织，统一规划为系列游览项目，并与岔道村自身的旅游服务设施相结合，使岔134、道村成为良好的旅游服务接待基地。九、村庄主要问题九、村庄主要问题 岔道村旅游业发展的时间较早，村民生活富足，但存在着旅游产品单一的问题。村中大部分农户开设农家乐，呈现均质化发展的现状与趋势，缺乏特点且品质普遍较低，对游客的吸引力较弱，短期内能为村民增加收入但长此以往必然会被淘汰。村中基础设施建设有待提升。用水问题基本解决，但是随着村民生活水平的提高和村庄旅游业的发展，村庄的污水处理和排除能力将不能满足未来的需求，且随着高端民宿、特色餐饮以及其他旅游产品的介入，村庄的供电系统，电信系统，燃气系统，热力系统均需进行提升以满足村庄未来的发展需要。第三章第三章 传统村落特征与价值分析传统村落特征与价值135、分析 一、一、村庄周边环境村庄周边环境 岔道村位于延庆区东南 11.8 公里，海拔约 582 米。东依八达岭长城，西邻西拨子村，南接东沟村，北毗程家窑村。村落整体地势东高西低，形态中间略鼓，两端略缩，北靠北京八达岭森林公园南麓，依山势起伏而建，北部城墙依山势而建。岔道村周围山峦起伏，北侧山势较高，巍峨群山环绕，南侧山势偏低，大片林地环绕。岔道城周边自然资源丰富，周边自然景观优美，植物生长茂盛，自然山体环绕村落周边，围合整体村落，形成丰富自然景色。每当秋风习习之日，天高云淡，红叶满山，游人可尽情欣赏曾经是延庆八景之一“岔道秋风”。二、二、村落选址特征村落选址特征 北京市延庆县地处居庸关和八达岭要136、塞，举世闻名的万里古长城东西穿越县境，自古以来延庆县就是全国南北交通要道，也是一个山川秀丽、文化积淀深厚的地方。岔道村位于延庆盆地西南缘，关沟西北出入口，南北皆是山岭，环形山地有效削弱了天气变化对村落造成的自然危害。村落北面充分体现了传统聚落择地筑基的理想环境格局，村落-农田-山林紧密的维系在一起，巧妙的利用了自然环境的特点。岔道古城原是明朝嘉靖三十年修筑的兵营，自修建以来，已有 450 年历史。古村内处处可见明、清两朝的遗迹。岔道村地处三岔路口，春秋战国时期就有人类活动。因为地势险要，这里成为历代交通要塞、军事要冲。元代大都至上都驿站从此通过，往西通至榆林、怀来、宣化，往北通至延庆、永宁、四137、海，往东南通至北京城，故名“岔道”。历史上，这里还曾叫“三岔口”，又名“永安甸”。三、村落传统格局特征三、村落传统格局特征 岔道村依山势而建，呈带状分布，沿沟谷东西延伸，东西长 1200 米，南北宽 510 米，整个村落分为三个部分：岔道东关、岔道古城、岔道西关。村落整体东高西低，北侧靠北京八达岭森林公园南麓，依地势起伏而建。其中岔道古城保存完好，整个城呈不规则长方形，中间略鼓，两端略缩，北部城墙依山势而建。整个城东西 510 米、南北宽 185 米。村落内传统建筑基本以合院为单位，沿主要街道两侧排列分布，岔道古城和岔道东关村落肌理保留较完整，岔道西关由于开发建设需要对原有部分院落进行了拆除，138、在一定程度上影响了原有村落肌理。延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划 北京建筑大学 北京建工建筑设计研究院 8 四、四、文保单位文保单位 3.3.4 4.1.1 长城长城 延庆长城是明长城的重要组成部分，是研究明长城和明代边疆军事防御体系的重要研究实例。现岔道村北部有土边长城两段，烽火台 6 座，为明嘉靖二十二年（1543 年）修筑，主要是由夯土夯筑或碎石砌筑而成，其独特性具有极高的历史价值。3.3.4 4.2.2 岔道岔道古城城堡古城城堡 岔道古城是北京市文物保护单位，也是长城防御体系的重要组成部分。现存城墙较完整，南部城墙近期进行了修缮维护，由青砖、石条、灰浆、夯土砌筑，保存完好。北部城墙大多139、裸露在外，杂草丛生，无保护措施。城墙现存东西城门都为近期修缮，其中西城外有翁城遗址一处。古城内东西向主街保留了古代驿站的格局，且历史风貌良好。岔道古城保留了初建时的格局和较为完整的防御体系遗存，是京郊因军事功能产生的古村落代表，具有一定的历史价值。3.3.4 4.3.3 烈士烈士陵园陵园 烈士陵园位于岔道村西南部，属于延庆区文物保护单位，其入口位于南侧，现状植被丰富，保存完好，是重要的红色文物遗迹，具有一定的社会价值和教育意义。3.3.4 4.4.4 万人坑万人坑 万人坑遗址位于岔道古城外西北角，属于延庆区文物保护单位，现状保存完好，为是重要的红色文物遗迹，具有一定的社会价值和教育意义。3.3140、.4 4.5.5 城隍庙城隍庙、关帝庙关帝庙 城隍庙、关帝庙位于岔道古城内，是中国古代宗教文化中较普遍的庙宇。现状保存完好，为近期修缮。3.3.4 4.6.6 清真清真寺寺 清真寺位于岔道古城内，属于延庆区文物保护单位，是伊斯兰教的宗教场所，现状保存完好，具有一定的文化价值。五、五、村村落落建筑建筑特征特征 本节所指的传统建筑定义为 1978 年以前建造或使用传统材料、按照传统建筑工艺建造的具有传统风貌的建筑。3.3.5.15.1 建筑年代评估建筑年代评估 岔道村自村落形成以来，随着时代的发展逐渐建造而成，建筑年代长短不一。大部分建筑多为建国后建造，在使用的过程中有修缮和加固。近期依托传统村落141、的发展，城内建筑多加以修缮，建筑风貌质量良好。3.3.5.25.2 建筑风貌建筑风貌特征特征 岔道村建筑风貌基本沿袭北方传统四合院的风貌特征，以合院为单位，沿主要街道两侧排列分布。通过不同数量的正房、厢房等要素灵活组合，形成了方形布局的基本格局，满足了采光通风保暖的生活需求。现存传统建筑及周边环境原貌保存较好，民居建筑选址因地制宜，层次分明，错落有致。传统建筑多以青砖、块石为墙体。建筑结构采用抬梁结构，屋顶采多为双坡硬山顶；材料采用灰瓦局部有灰钢板瓦片；色彩为灰、深灰、灰白等灰色系。局部建筑有平屋顶。正房建筑平面长宽比在 2:1 到 3:1 之间，开间 3 或 5 间为主，进深 1 跨为主。布142、局为中轴对称式，房门设置在中间开间。厢房建筑平面与正房相仿，长宽比在 2:1 到 3:1 之间，由于形制等级低于正房，面阔以 2-3间为主，进深 1 跨。其中三开间的厢房布局也是中轴对称式，两侧开间以中间开门的开间为轴对称布置，通常无檐廊设置，室内标高高于庭院一步台阶。倒座：房子因与正房相对坐南朝北，因此又称南房。倒座的建筑平面与正房保持一致，进深略小于正房，面阔间数根据大门入口位置的设置灵活调整。大门设置在倒座最东边开间是最常见的情况，此开间面阔要略窄于其余开间。倒座中的房门同正房相对，处在建筑和院落的对称轴上。倒座室内标高也高于庭院地面一步台阶。屋顶：岔道村的屋顶形式多为双坡硬山顶；材料采143、用灰瓦局部有灰钢板瓦片；色彩为灰、深灰、灰白等灰色系。局部建筑有平屋顶；村落西北角有较多红瓦屋顶，但同为双坡硬山顶。门窗：现有建筑的门窗均为木材质，旧制门的制作通常为双开的整板实木门，颜色为原色或刷暗色红漆，配以铁质的门锁构件。旧制窗的构造形式多为木质方形隔窗，深褐木色为主。由于贴白纸围护做法不能满足保温防风的需求，所以大部分木窗已改装玻璃。烟囱：岔道村落建筑中，凡是具有居住功能的建筑，由于需要具有供暖与厨房功能而必须设备烟囱。一般在堂屋左右侧屋顶上方。但烟囱的样式差别不大，材质多采用灰砖砌筑。屋脊装饰：屋脊一般是有鸱尾的，且鸱尾的样式比较单一，多为预制。檐口装饰：岔道村建筑凡是由砖砌而成的屋144、檐，一般都会有砖变化而对檐口进行装饰。延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划 北京建筑大学 北京建工建筑设计研究院 9 六、村落六、村落街巷街巷特征特征 3.3.6.16.1 街巷年代街巷年代 据考证，在历史上岔道村只有岔道古城部分，岔道东关与岔道西关是随着村落的生长、演进在近现代发展起来的。其中古驿道为历史街巷，其余多为近现代街巷。3.3.6.26.2 街巷风貌街巷风貌 （1）临街建筑立面 岔道村大部分临街建筑是传统建筑，建筑门窗细部丰富，墙面是青灰砖墙。有部分临街建筑是现代建筑，门窗为现代门窗，临街墙面是红色砖墙和水泥墙。岔道西关有些建筑已经坍塌，有些在原址堆放着建筑垃圾。临街商铺的广告牌大都是145、现代样式，位置有贴在窗户上的，有独立放在建筑外的。也有部分广告牌是传统样式，位置在门口之上。部分建筑的空调机安装在了临街面，影响风貌。（2）街巷铺地 岔道村的街巷铺装有水泥铺装、地砖铺装、石头铺装、裸露土地面四类。岔道古城内大部分街巷与岔道西关部分街巷是地砖铺装，岔道东关大部分街巷与岔道西关、岔道古城部分街巷是水泥铺装。岔道古城与岔道西关有部分街巷是裸露的土地面。石头铺装分布在岔道古城与岔道东关的部分街巷中。（3）街巷空间尺度 岔道村主街宽度：4.56m，巷道宽度：3.5-4m，宅前路宽度：2-2.5m。街巷的 D/H（D：街巷宽度 H：建筑高度）在 3.4/5.1 至 20/5.1 之间，街146、巷两侧的建筑基本都是单层建筑，空间紧凑而安静。D/H 比在 17/5.1 左右的街巷空间适宜而热闹。D/H 比在 20/5.1/1 左右的街巷空间宽阔而喧闹。岔道村不同尺度的街巷空间，给人们带来了不同的空间感受。3.3.6.36.3 街巷现状评估街巷现状评估 岔道古城部分的街巷风貌整体较好，人在街巷中的空间体验非常舒适。街巷两侧的建筑基本都是单层的传统建筑，但不少空调机外露，广告牌制作颜色艳丽且粗糙影响街巷风貌。岔道东关与岔道西关部分的大部分街巷风貌较古城内差大部分街巷是水泥路，还有部分土路，街巷两侧建筑基本都是单层建筑，部分建筑是风貌较好的传统建筑，部分建筑是门窗制作粗糙的现代建筑，有些墙面147、是影响街巷风貌的红砖墙和水泥墙。部分建筑倒塌且在原址有建筑垃圾，有些建筑空调机外露，广告牌制作颜色艳丽且粗糙影响街巷风貌。七、公共空间七、公共空间 3.3.7.17.1 公共空间现状公共空间现状 岔道村的公共空间分为广场空间、节点空间、宅前空间三种类型。广场空间有驿站前的空间，岔道古城西城门前空间与岔道西关树下空间。节点空间是主要道路的道路交叉口与公共建筑的入口空间。宅前空间分布在岔道村内民宅门前处。岔道村的公共空间整体数量较少，没能形成系统的空间关系，整体使用率较低。其中广场空间与节点空间数量较少且缺少地方文化特色，缺少相应的基础设施，使用率较低。仅有少数院落入口处有宅前空间，大部分院落入口148、缺少相应的宅前空间。3.3.7.27.2 公共空间价值评估公共空间价值评估 公共空间是体现地方特色文化的重要场所。岔道村村落肌理保存较完整，村落内部已形成部分具有乡土特色的公共活动空间，应合理的加以利用，并统一进行规划设计，提升村落的活力。八、历史环境要素八、历史环境要素 3.3.8.18.1 古树古树 岔道古城内有三颗 500 年以上的古槐树，现均已挂牌保护，为一级古树，生长状况良好，无病虫害。它们见证了古城的沧桑岁月、喧嚣冷寂、时过境迁，顽强的生命传递着岔道古城古老的信息，也是古城唯一的生命的延续，保留着人们对古城的情感寄托。3.3.8.28.2 影壁影壁 岔道古城现有影壁 2 座，都为近149、现代新建，符合传统风貌。影壁作为中国传统建筑元素，增添了古城韵味。其中一处位于城门口，与城门围合成半封闭空间，起到聚集作用。另一处位于城内衙署门前，对院子有遮挡外部视线的作用。3.3.8.38.3 古井古井 衙署前保留下来一口古官井，现已干涸，位于村落中心，现作为地标存留在道路交叉处。古井曾是村落文脉的重要组成部分，目前古井已无供水作用，但它的景观价值及文化传承作用依然是不可代替的。3.3.8.48.4 石桥石桥 岔道古城东城门外有石桥一座，现存情况完好。石桥搭建在原护城河水系之上，连接水系两边场地，现水系干涸。石桥现除交通功能外，还作为村内历史景观节点存留，体现古城历史文化。延庆区八达岭镇岔150、道村保护发展规划 北京建筑大学 北京建工建筑设计研究院 10 3.3.8.58.5 石碾石碾 村落内有多处石碾，可看出历史的痕迹，但大都没有使用功能。3.3.8.68.6 护城河遗址护城河遗址 护城河遗址位于村落东城门外，原为城墙外护城河，现水系干涸，遗址存留。护城河遗址反映了真实的历史文化，体现了岔道村城墙和护城河之间紧密的联系。3.3.8.78.7 古驿道遗址古驿道遗址 古驿道是中国古代陆地交通主通道，同时也是属于重要的军事设施之一。岔道古驿道现作为古城内主要道路，由西城门至东城门贯穿古城内部，使用率较高。九九、非物质文化遗产非物质文化遗产 岔道村的非物质文化遗产资源有八达岭长城传说。八达151、岭长城传说是北京地区传统民间传说之一，它植根于民间，方言特点突出，具有浓郁的神话色彩和传奇色彩，是中国长城文化的重要组成部分。十十、村庄传统价值综合评价、村庄传统价值综合评价 岔道村历史悠久，拥有丰富的历史文化本底。岔道城为北京市第六批文物保护单位，作为长城军事防御体系的重要组成部分又被纳入了全国重点文物保护单位。村中的万人坑、城隍庙、关帝庙、清真寺、烈士陵园等均为文物保护单位，有重大的历史价值。村落传统建筑集中连片，传统建筑数量占村中总建筑数量的比例超过 70%，拥有浓厚的历史文化氛围。岔道村于 2012 年被评为第一批中国传统村落，且是至今为止延庆区唯一被纳入中国传统村落名录的古村落。（1152、 1）长城军事防御体系的重要组成部分长城军事防御体系的重要组成部分 岔道城是长城军事防御体系中八达岭关口的重要组成部分。八达岭一带历来为军事要地，战国时期已在此构筑了长城防御工事。因为地势十分险要，享有“居庸之险不在关城而在八达岭”之誉。岔道城位于八达岭长城西北 1.5 公里，与八达岭关城相呼应，构成了居庸关防守的纵深防线，因而成为重要的军事要冲，居庸关的门户，八达岭的前哨。历史上有“如欲敌之绝意于居庸，必先使之无垂涎渔叉道，未有岔道危而八达岭无事，居庸不震惊者也。”这充分说明了岔道城作为长城防御体系组成部分和护卫京城的军事前哨的重要作用。（2 2）京郊明代军屯的代表京郊明代军屯的代表 明代是153、北京郊区村落蓬勃发展的阶段。其重要原因是明朝 200 余年始终未间断过修建长城，在筑城的同时沿长城内外增加了许多卫城、所城、堡城，屯驻重兵。四镇三关志载“岔道堡城一座，八达下极卫，为居庸要害，隆庆五年建。”现延庆境内沿长城内外的永宁镇、营城、柳沟城、双营城等均与长城防御系统有密切的关系。因明代驻守边关的将士众多，长城内外这些驻军城堡除军事驻守、修筑长城和墩台外，多还担负有屯田的任务，所耕种的米粮均作为军俸。以后，随军事功能减弱，这些驻军的城堡便成为京郊村落的重要组成部分。岔道城保留了初建时的格局和较为完整的防御体系遗存，是京郊因军事功能产生的古村落的代表。岔道城的保护对长城学的研究、对京郊村落154、的发展研究均具有重要的意义。十十一一、主要问题主要问题分析分析 岔道村内有多处文物保护单位，对古城墙的修复已经使村民认识到了文物古迹对地方经济发展特色保持的重要意义，但是需要对文物古迹保护、建筑活动、环境保护和管理提出总体计划。岔道城周围的环境杂乱，一些遗迹遗存周边杂草丛生，或是与居住建筑混杂，例如东北城墙、“万人坑”遗址、北部烽火台等均因缺少维护而残破。古城墙周围垃圾乱倒，溪沟堵塞。这些都会严重影响村落的未来发展和文物的保护。岔道城经过了军事城堡、农业居住点和今后向八达岭旅游接待点发展的过程。随着村民的迁出，目前古城内较萧条、缺少文化气息和生活气息。通过旅游服务使古城重新产生活力是好事，但是155、从文化保护的角度，单纯的餐饮和住宿服务不是保护的最终目的，应当通过保护体现岔道城与八达岭军事防御体系的密切关系和军事前哨的特点并对村中大量的文物保护单位进行充分的展示利用，以其作为依托发展旅游业，才能达到村庄产业提升和文物保护的并举效果。第四章第四章 保护区划保护区划 一一、保护区划划定保护区划划定 4.1.14.1.1 划定划定原则原则 参照历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行），根据传统村落保护发展规划编制技术要点（试行）、北京传统村落保护发展规划编制与审查工作手册、北京市第八批文物保护单位保护范围及建设控制地带，结合岔道村的历史遗存分布与周边环境，更好的对传统村落实施保护，准确反映156、岔道村的历史真实性，根据传统格局完整、历史风貌连续、文物古迹真实的原则，划定传统村落的保护范围。延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划 北京建筑大学 北京建工建筑设计研究院 11 4.1.24.1.2 划定划定依据依据 1.保护区划的划定依据批准全国重点文物保护单位时确定的对象，考虑其分布特点和环境特征。2.北京市第八批文物保护单位保护范围及建设控制地带中的长城保护范围及建设控制地带和岔道城保护范围及建设控制地带以岔道村的各级文物保护单位为主体，对岔道村划定了保护区划。因此，本次保护区划的划定参考北京市第八批文物保护单位保护范围及建设控制地带中的具体要求，以村庄本体为主要对象，同时充分考虑文物保护的157、需求，划定本次规划的保护范围。4.1.34.1.3 保护对象保护对象 村落周边有国家级文物保护单位土边长城 2 段，烽火台 6 座。现存岔道古城为全国重点文物保护单位，其中岔道城城墙 4 段，翁城一座，城门 2 座。岔道古城外有区级文物保护单位烈士陵园、万人坑遗址，古城内有区级文物保护单位清真寺。除此之外，保护对象还应包括城隍庙、关帝庙、岔道城内古街巷及古树名木 3 棵。4.1.44.1.4 核心保护范围核心保护范围 （1）核心保护范围面积约 11.08 公顷。（2）为保证岔道村村落环境及格局的真实性和完整性，以及文物保护的需要，将岔道村城堡（含西侧瓮城）城墙向外退线 20 米区域划定为核心保158、护范围。4.1.54.1.5 建设建设控制地带控制地带 （1）建设控制地带面积约 10.52 公顷。（2）将岔道东关和岔道西关现状建成区范围内划定为建设控制地带。4.1.64.1.6 环境协调区环境协调区 （1）环境协调区面积约 1114.4 公顷。（2）村域范围内除去核心保护范围和建设控制地带之外的范围划为环境协调区，包括周边农田、山林和道路。二、二、保护范围统一管理规定保护范围统一管理规定 4.2.14.2.1 核心保护范围管理规定核心保护范围管理规定 整体要求：整体要求：采取整体对待、严格保护的措施。保护传统村落格局，核心保护范围内的传统建筑和环境以保护修缮和维修为主，并保护城堡内聚落与159、城堡的关系。建设区要求：建设区要求：1.岔道古城内部为可保留传统平房地带。2.岔道古城内现有的传统平房应加强维护，不得任意改建添建。不符合要求的建筑或危险建筑，应创造条件进行改建，经批准改建、新建的建筑物，应为坡屋顶建筑，建筑密度不得大于 40%，坡屋顶建筑檐口高度不超过 3.3 米，屋面 D/H（进深高度比）应符合传统风貌特征，并低于临近城墙及城门完成面高度，且不超过 1 层。3.岔道古城内内的任何建设都应与传统格局和历史风貌相协调。4.严格保护区域内的古井、古树、历史遗迹等历史环境要素。非建设区要求：非建设区要求：1.岔道古城城墙外 20 米范围内的地带为非建设区。2.非建设区内只准进行绿160、化和修筑消防通道，不得建设任何建筑和地上附属物。3.非建设区内现有建筑，如岔道古城北侧城墙外的民居，岔道西关挤压土边长城的民居，应创造条件拆除，一时难以拆除的，应在其建筑寿命到期后予以拆除，并不再复建。4.非建设区内个别区域如需增加临时景观构筑物或后勤配套设施，应征得相关文物行政部门同意，规划行政主管部门批准。4.2.24.2.2 建设控制地带管理规定建设控制地带管理规定 整体要求：整体要求：建设控制地带内采取严格控制、风貌协调的措施。建设区要求：建设区要求：1.建设控制地带内现有的传统平房应加强维护，不得任意改建添建。不符合要求的建筑或危险建筑，应创造条件进行改建，经批准改建、新建的建筑物，161、应为坡屋顶建筑，建筑密度不得大于 40%，坡屋顶建筑檐口高度不超过 3.3 米，屋面 D/H（进深高度比）应符合传统风貌特征，并低于临近城墙及城门完成面高度，且不超过 1 层。2.建设控制地带内个别建筑物如需复建或修缮，其建筑设计高度若超过 3.3 且不超过临近城墙及城门完成面标高，应征得相关文物行政部门同意，规划行政主管部门批准。3.在建设控制地带内新建、扩建建筑物、构筑物，以及在原有建筑物、构筑物的基础上进行改建、加建等活动前，有关单位和个人应将拟建部分的高度、体量、色彩、使用性质等信息报送延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划 北京建筑大学 北京建工建筑设计研究院 12 八达岭镇人民政府审核，162、经批准后方可执行。4.建设控制地带内的任何建设都应与传统格局和历史风貌相协调。4.2.34.2.3 环境协调区管理规定环境协调区管理规定 1.环境协调区内采取严格控制、风貌协调、环境保护的措施。2.控制好环境协调区内的自然环境，加强环境协调区内的植被种植与保育，注重保护山体，严禁开山采石等破坏性活动，加强环境卫生治理。3.环境协调区多为山林，为非建设用地。不得随意新建道路，新建道路在尺度上要与传统街巷保持一致。原则上不得进行新建、扩建等建设活动，新建、扩建必要的基础设施和景观构筑物除外。第五章第五章 保护保护与整治与整治措施措施 一、村落周边环境保护措施一、村落周边环境保护措施 岔道周边丰富的163、自然资源保护十分重要。丰富保护区内植物种类，以达到生态要求。保护周边大片的林地，增加北部山坡的植被密度，疏通林间道路，清理垃圾，补植树木，尽量保留原有的树木、灌木和地被。应严格限制在古城外增加建筑或构筑物。维护岔道村周边环境景观较好的原生面貌。岔道城地势高低起伏，在对周边环境进行治理时应考虑疏通外围排水系统。疏通外围步行道路时应充分顺应地形，尽可能减少对原有场地的干预。二、村庄传统格局保护措施二、村庄传统格局保护措施 加强对岔道村选址格局的保护，保护岔道古城与土边长城及其周边的人文历史和自然环境。加强保护传统村落的巷道路网及自然发展形成的岔道古城、岔道西关、岔道东关村落形态。新规划道路、设施、164、建筑等不得破坏传统格局。大部分的民宅区域是需要梳理修补的区域。这一区域的建筑要在尊重传统村落肌理的基础上修补建设，整体风貌不能破坏。部分院落建筑及街巷是需要更新恢复的区域，这个区域的建筑与街巷不符合整个村落的肌理与风貌特征，需要重新修建使其与村落整体相协调。三、文物保护修缮措施三、文物保护修缮措施 5.3.1 5.3.1 文物保护原则文物保护原则 对文物本体实施的各类措施，需由文物部门批准、执行，应遵守不改变文物真实性，以及最少干预、可识别性、可逆性的原则。真实性指保护对象中一切有历史意义的信息。对文物本体实施的各类措施应尊重原形制，包括原有布局、造型、材料和法式特征；原工艺技术。除非是文物安165、全性需要，或有充分依据，并具备可靠的历史考证和充分的技术论证，否则不得在城墙上复建门楼，或是在城墙遗址复建城墙。所采取的保护措施以延续现状，缓解损伤为主要目标，正确把握审美标准。5.3.2 5.3.2 土边长城保护修缮措施土边长城保护修缮措施 应保护土边长城和烽火台作为对景的视线通廊，岔道村北部不允许增加任何建筑和构筑物。要根据现有条件尽快开展土边长城的抢险加固工作，具体措施参考延庆土边长城岔道城 1-6 号烽火台及边墙抢险和加固工程方案，通过抢险加固工程采取顶面护封、裂缝修补、锚杆加固、土坯补砌加固、局部补夯培土、植被清理等 6 种技术措施对长城遗址本体进行加固保护设计。一切对于长城本体的保166、护修缮行为需要通过文物部门审批和执行。5.3.3 5.3.3 岔道古城保护修缮措施岔道古城保护修缮措施 对城墙进行保护、修缮、加固、维护是岔道古城保护修缮的主要内容。（1）针对城墙现存状态进行详细勘察和评估。包括对城墙形制与结构、保存状态以及具体的损伤、病害进行测绘、探查，提出勘察结论。（2）根据勘察评估结果制定城墙病害治理、墙体修缮加固设计方案，经审批后付诸实施。（3）针对保存状态很差，部分塌毁段墙体采取抢险加固措施。包括清理塌毁段墙体松垮土石，根据墙体安全高度分层填实墙芯土石；外以同规格城墙包砌；墙顶灰土夯实并做好排水处理；拆除城墙上建筑的修缮加固。（4）针对保存状态较差，存在一般残损及病167、害问题部位采取一般修缮工程措施。包括主要对北侧城墙清理墙体上生长的植物及根系；对墙体裂缝进行修补；对形成空洞或鼓闪严重的部位进行局部拆砌；对风蚀面积过大且对墙体安全构成影响的城砖进行择砌或剔补。对于直接压占截断城墙的建筑，要创造条件尽快拆除。5.3.4 5.3.4 城隍庙、关帝庙与清真寺城隍庙、关帝庙与清真寺 加强文物建筑的日常维护及修缮工作，提升文物院落的环境品质，清除场地内影响风貌的构筑物，提升、重视宗教场所的安全疏散及防火消防基本需求。延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划 北京建筑大学 北京建工建筑设计研究院 13 5.3.5 5.3.5 烈士陵园和万人坑烈士陵园和万人坑 做好红色文物遗迹的168、保护和利用工作，对于烈士陵园和万人坑的环境空间品质要定期维护。5.3.6 5.3.6 标志标识及研究措施标志标识及研究措施 标志标识及说明牌是十分重要的保护措施，也是使人们认识遗产文化内涵的重要方法。（1）分别对保护范围和建设控制地带做出界限标志，以便准确定位；（2）界限标志可采用多种方法和手段，地貌标志、植被标志、人工标志等；（3）分别对土边长城边墙、烽火台、岔道城墙等各处文物做出标志和说明；（4）对岔道北侧城墙多处遗址竖立标志和说明，以防在此被人为活动破坏；（5）各种标志和说明牌，其色调、体量、造型等应当与岔道古城建筑群的风貌相协调，并有中英文对照。四、传统建筑保护与整治措施四、传统建筑保169、护与整治措施 5.5.4.14.1 传统风貌传统风貌保护与整治措施保护与整治措施 岔道村建筑风貌整体良好，基本维持传统建筑风貌，建筑风貌的维护对延续岔道的整体村落环境具有重要作用，根据岔道建筑现状，制定以下四类保护整治措施：保护修缮：对岔道村现状质量、风貌保存良好的建筑采取的措施，在不改动建筑结构、材料，装饰、色彩的基础上，对建筑进行经常性的日常维护。居住类建筑应保证基本质量安全，进行抗震及节点加固、节能等部分功能提升。外观整治：对现状质量良好、但风貌较差的建筑所采取的措施。结构良好，依然有居民使用的建筑，需要进行外观整治，确保风貌与传统建筑风貌协调。在建筑寿命到期时重建，限制建筑高度，风貌。170、适时更新：对现状质量较差、风貌较差的建筑采取的措施。应创造条件拆除，短期内无法拆除的建筑，需要进行适时的更新，即短期内对立面进行外观整治，确保风貌与古城向协调。在建筑寿命到期时重建，限制建筑高度，风貌，并结合后期旅游开发，提高土地和资金的利用效率。建议腾退：对侵占保护文物本体或者在核心保护范围以内的建筑建议拆除，现有建筑，应创造条件拆除，一时难以拆除的，须制定拆除计划和年限。建筑保护与整治分类面积统计表建筑保护与整治分类面积统计表 类型类型 建筑面积（）建筑面积（）面积（面积（%）保护修缮类 56186.85 80.1%外观整治类 2262.53 3.2%适时更新类 6460.83 9.2%建171、议腾退类 5354.2 7.5%总计 70264.41 100.0%总体概况：岔道村的建筑样式多仿古，以恢复明清时期的村落风貌。岔道村落屋顶多为人字坡屋顶，局部有平屋顶。门多为木质门，院门为实木门，店铺的门为窗格门；窗户多为木制窗格，全部安装玻璃。体量：新建建筑物、构筑物，在体量上应延续传统民居的建筑尺度，建筑均应控制在一层以内，檐口高度控制不能超过 3.3 米。屋顶：岔道村的屋顶形式多为人字坡屋顶；材料采用灰瓦局部有灰钢板瓦片；色彩为灰、深灰、灰白等灰色系。屋顶应保持为双坡屋顶。双坡顶应保持传统的坡度；屋顶采用传统做法，并以小青瓦铺面。墙体：传统建筑墙体用石砌墙的传统方法砌筑，部分采用青砖砌172、筑，形式可采用人字山墙。门：门的位置、大小、及样式材料应该采用明清或中国近代形式。门框为木、石、砖材料；石阶为青砖或青石板。窗：开窗位置、大小、材料及样式应延续传统样式。烟囱：岔道村落建筑中，凡是具有居住功能的建筑，由于有厨房或者采暖的需求，必须设备烟囱。一般在堂屋左右侧屋顶上方。烟囱的样式基本沿用传统样式，材质多采用灰砖砌筑。建筑装饰：建筑装饰多在梁柱与牛腿等建筑构件上，应与传统样式相近。5.5.4.24.2 高度高度控制保护与整治措施控制保护与整治措施 岔道古城城墙建成高度约 6 米，城门建成高度约 8 米，根据城门以及城墙高度，在满足传统建筑比例关系协调的基础上，对于建筑屋脊高度进行控制173、。一般民居类建筑，屋脊高度不超过 6米，公共类建筑屋脊高度不超过 8 米。非建设地带：环境协调区范围内内为非建设地带，只能进行绿化和修筑消防通道，不得建设任何建筑和地上附属建筑物。限高 3.3 米：核心保护范围和建设控制地带范围内为可保留平房地带。地带内现有的平房应加强维护，不得任意改建添建。不符合要求的建筑或危险建筑，应创造条件按传统四合院形式进延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划 北京建筑大学 北京建工建筑设计研究院 14 行改建，经批准改建、新建的建筑物，高度不得超过.3 米，建筑密度不得大于。5.5.4.34.3 色彩控制保护与整治措施色彩控制保护与整治措施 岔道村的主体色彩以建筑为体现。174、建筑墙身多呈暖灰色系，建筑屋面以青灰系为主。建筑宜使用地方材料，可在建筑材料原色基础上添加淡雅的暖色系；历史建筑、传统建筑整饬应保持传统的色彩；新建建筑立面色彩宜以青灰、灰白色为主，搭配暗红、木色；如有坡屋顶可以黑灰色、青色为主。建筑整体色彩要淡雅、庄重；不宜大面积使用彩度和明度过高的色彩，非官式建筑不应使用琉璃瓦。自然环境色彩实施要求：区域景观控制以绿色为主。人工环境色彩实施要求：村落内道路控制为灰色系，要求与传统建筑立面色彩相协调；村落中的标识系统、广告牌匾、路灯等色彩应有统筹设计。可与传统民俗文化，历史文化特色相协调，并能与建筑较好的融合，同一区块内人工环境元素的色彩过渡应较缓和，变化不175、宜太过剧烈。五、街巷整治措施五、街巷整治措施 5.5.5.15.1 街巷肌理保护与整治措施街巷肌理保护与整治措施 岔道古城和岔道东关村落肌理保留较完整，岔道西关由于开发建设需要对原有部分院落进行了拆除，在一定程度上影响了原有村落肌理。根据其机理现状，保护措施分为一下三类：（1）控制保护：对现状机理保留完整的区域所采取的措施。在不改变村落原始肌理的基础上，对街巷进行铺装、环境提升等日常维护。（2）梳理修补：对局部肌理破损的区域所采取的治理措施。对破损区域进行修补梳理，保持街巷的连续性，整合破损的院落，重建缺失的院墙。（3）更新恢复：对肌理缺失的区域所采取的治理措施。参照村落已有的街巷和合院尺度，176、对缺失的肌理进行恢复性重建。5.5.5.25.2 立面立面整治策略整治策略 街巷临街面建筑门窗是现代样式的应改为传统样式。临街墙面应将水泥墙、红砖墙改为青灰砖墙。临街商铺的广告牌应统一管理，不能随意放置且使用制作粗俗色彩艳丽的广告牌。建筑外的空调机应做隐蔽处理。5.5.5.35.3 铺装铺装整治措施整治措施 岔道村的街巷铺装其中裸露的土地面与水泥地是需要整治的部分。属于主街的街巷应将路面铺装改为地砖铺地（如岔道古城内主街的现状铺装）。属于次街的街巷应将路面铺装改为石头铺装或者尺寸较小的地砖铺地。属于宅前路的街巷应将路面铺装改为尺寸较小的地砖铺地或者砖铺地。六、公共空间保护与整治措施六、公共空间177、保护与整治措施 岔道村的公共空间应增加相应的基础设施如凉亭座椅或者健身器材还有标识设施。各个类型的公共空间尤其是广场空间与节点空间缺乏地方文化，应根据空间所处位置植入特色文化。七七、历史环境要素历史环境要素保护保护措施措施 5.5.7.17.1 古树古树 对村内的 3 棵古槐树进行更加针对性的保护治理，不得其进行砍伐、移动。在其周围进行建设行为应留出适宜其生长的安全距离。除考虑其自身的保护之外，还需配合公共空间设计，加设座椅廊道等设施小品，方便供人聚集休憩乘凉，使其成为村落的文化核心空间。5.5.7.27.2 影壁影壁 除对影壁自身的保护外，可考虑对其周边场地合理利用，布置设施供游人休憩观赏，178、也可结合场地举办文化活动，成为特色文化空间。5.5.7.37.3 古井古井 村内现存的古井位于村落中心道路交叉处，并未进行展示与使用，古井修缮后可成为村内重要的公共空间。5.5.7.47.4 石桥石桥 对石桥进行维护修缮。清理桥下排洪沟，保障排洪需求。5.5.7.57.5 石碾石碾 石碾周边可设公共活动场所，成为石碾体验区，游客可进行石碾体验相关活动，增添村内活动的趣味性。5.5.7.67.6 护城河遗址护城河遗址 定期对护城河进行周边环境清理以及维护修缮，建议结合历史恢复护城河水系，还原历史风貌，也增添村落活力。周边可根据历史风貌打造传统空间节点，为人们提供驻足观赏的休息场所和亲水设施。5.179、5.7.77.7 古驿道遗址古驿道遗址 对村庄内的古驿道遗址进行合理修缮，使其成为古城主要游览路线，并结合周边建筑进行展延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划 北京建筑大学 北京建工建筑设计研究院 15 示利用，打造历史文化街区，在展示利用同时满足大客流的维护修缮。八八、非物质文化遗产、非物质文化遗产保护保护措施措施 5.8.5.8.1 1 保护思路保护思路 建立保护制度和保护体系；建立传承保护机制；建设相应的非物质文化遗产的传习场所、展示场所；5.8.5.8.2 2 保护措施保护措施 八达岭长城传说：在岔道村公共空间的标识标牌设计时可适当加入对八达岭长城传说的展示，同时可考虑将传说整理成册，结合岔180、道村的发展对外界进行展示宣传。原住民文化：保护原住民生产生活方式。第六章第六章 规划保障及保护项目规划保障及保护项目 一、政策保障一、政策保障 八达岭镇人民政府应制定并颁布岔道村传统村落的保护管理条例，管理条例主要内容包括：（1）建设控制地带的划定，应包括四至边界、各项具体管理和环境治理要求。（2）管理体制与经费，包括各级地方政府、行政管理机构的相关职责。（3）根据规划内容制定保护管理内容及要求。（4）制定对保护行为的奖励以及对破坏活动的处罚措施。二、管理机构二、管理机构 建议组建岔道村传统村落保护管理委员会，以管委会为核心，对传统村落内文物保护单位及区内其它物质与非物质文化遗产实施直接综合保181、护管理。任何新建和改建工作均需得到管委会与相关政府部门多方认可，方可实施。建议建立责任规划师制度，由经相关管理部门授权的责任规划师协助对区内建设方案进行审批。完善机构体系，尽快组建档案资料库、监测站、事业研究机构，并与地方相关专业机构合作。三、保护整治项目三、保护整治项目 近期保护规划重点范围为文物保护单位、传统建筑保护与整治、历史环境要素以及环境整治，传统街巷的保护与修复。具体保护整治项目包括：（1）建档与挂牌 对村落内所有文物保护单位和传统建筑建立档案，真实记录历史文化建筑的基本信息和保存状况，对文物和建议历史文化建筑设置保护标志，进行挂牌保护。（2）岔道城内重点建筑的保护与整治 对村内的182、所有文物、建议传统建筑进行严格保护；对具有传统风貌、但质量较差的建筑进行抢救式维修和改造；对与传统风貌不协调的建筑进行立面整治。（3）传统街巷的保护与修复 对传统街巷进行保护和维修，按照传统街巷空间保护图，将水泥覆盖的主要步行道路修复为传统石板路面；将水泥覆盖或裸土路面的步行支路，恢复为传统卵石路面或块石路面。（4）历史环境要素的保护及周边环境整治 对古树、古井等历史环境要素进行养护，并对其周边环境进行整治。四、四、近期近期保护项目及投资估算保护项目及投资估算 项目大类项目大类 项目名称项目名称 规模规模 资金估算资金估算 （万元）（万元）合计合计 (万元万元)文物保护单位修缮 土边长城边墙与183、烽火台的抢险加固、植物病害清除 202m 404 8541.6 岔道古城植物病害的清除以及对压盖北城墙建筑物的拆除 859m 1288.5 建筑的保护与整治 外观整治 2262.6 226.3 适时更新 6486.8 3243.4 建议腾退 5328.2 2131.3 街巷铺装整治 水泥路、土路恢复为石块路 15239 1219.1 历史环境要素修复 保护、准保护树木养护 3 棵 9 古井的维修维护及周边环境治理 1 座 5 延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划 北京建筑大学 北京建工建筑设计研究院 16 照壁的维修维护 1 座 5 非物质文化遗产保护利用 八达岭长城传说 10 第七章第七章 发展184、规划发展规划 一、一、区域协同发展区域协同发展 7.7.1.11.1 区域资源分布区域资源分布 岔道村位于八达岭长城西侧的门户位置，周边旅游资源众多。岔道村西侧紧邻吉润高尔夫俱乐部，具有吸引高端客流的潜质。岔道村东南部为八达岭野生动物园，岔道村东部为八达岭长城景区，年游客量超过 1600 万。在岔道村南部较远位置为延庆区古长城遗址游览区，山地风光，观光果园度假区。随着乡村旅游和文化旅游的蓬勃发展，岔道村在未来必将吸引更多的游客。7.7.1.21.2 区域交通规划区域交通规划 岔道村在历史上就是多条重要线路交汇分岔之地，因此得名“岔道”。现在岔道村周边的交通条件也十分便利，是八达岭长城景区的必经185、之地，交通条件也将成为未来拉动其发展的重要纽带。岔道村西部据岔道村 740 米的位置现状为滚天沟停车场，未来停车场迁出，改为高铁站将为景区带来更多游客。在其南侧，现有京包铁路、八达岭公路以及八达岭高速经过，同时整个村落距八达岭火车站仅 500 米的距离。村庄南部现有长城天地旅游接待中心，并配套黑龙潭停车场，面积 75000，停车位 3000 个。未来八达岭-十三陵景区进行封闭管理，外来车辆将会别禁止进入景区，岔道村也将设置独立的接驳体系。规划在滚天沟高铁站设置上下客区，往返两条接驳线路，并设置岔道西关接驳站和长城天地接驳站两个永久接驳站，以及黑龙潭接驳站和岔道西关广场两个临时接驳站共同构成岔道186、村的交通接驳体系。二、二、村庄发展定位村庄发展定位 7.27.2.1.1 目标目标 旅游发展结合遗产保护，实现传统村落保护和发展的同步推进。7.27.2.2 2 定位定位 将重要文物保护与特色村落发展相结合，展示岔道深厚的历史积淀，联动周边多重长城文化体系。将岔道村打造成八达岭景区综合配套服务区，北京长城、驿道、堡寨、边贸文化汇聚的重要载体。三三、指导思想、指导思想 以保护促发展，保护文化遗产是基础，尊重历史脉络是导向，利用岔道古城与八达岭长城的历史文化优势，打造精品长城文化旅游目的地；提升村落环境品质，改善无法满足居民生活使用的基础设施，提高岔道村游客承载能力；针对古城内外特征给予不同产业定187、位，合理规划功能布局，统筹管理，差异化开发。四四、村庄整体布局、村庄整体布局 7.7.4 4.1.1 规划结构规划结构 根据村落旅游资源的分布，结合村落人居环境格局和自然生态空间格局，形成“一轴三区”的总体空间结构。其中一轴为以岔道村主街为依托，以岔道东关和岔道西关为节点的村落旅游发展主轴线。三区分别为岔道西关旅游接待服务区，岔道古城文化体验区，岔道东关特色住宿区。7.7.4 4.2.2 功能分区功能分区 应在尊重岔道村原有的三部分格局基础上，充分协调、利用村庄与土边长城以及烽火台的关系，保证村落原有肌理，并置入新的功能。原则上公共性强的建筑宜临街布置，远离主街的院落宜设置民宿等，保证村庄活力188、；不宜大区域内完全忽略居住功能，导致村落失去原有生气，过度商业化而丧失其特色品质与味道。可将岔道西关作为整个岔道村的主入口，在原有村庄肌理的基础上，置入公共服务功能，如餐饮、旅游接待、具有当地特色的商业精品店等。以此明确并满足远期规划中，岔道村作为整个八达岭景区的前端接待入口的定位需求。岔道古城以展示为主，适度还原历史情境，加强对现有建筑与环境的展示与利用。城墙边缘处宜布置居住型业态，确保传统村落的原真性与村落活力。岔道东关可在尊重原有肌理的前提下，适度整合现有院落，结合原有居住功能，置入公共服务性区域，丰富村庄原有业态，提升产业格局与品质。延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划 北京建筑大学 北京189、建工建筑设计研究院 17 五五、旅游发展策略、旅游发展策略 7.7.5 5.1.1 市场定位市场定位 作为八达岭景区的综合服务中心，通过特色项目，从食住行游购娱等各方面满足游客的旅游及度假需求；在优势资源和特色资源的基础上，以土边长城、岔道古城墙、林地景观及古民居建筑群的保护与利用为主导，以长城文化的弘扬和升华为精髓，整合旅游资源，设计专项旅游产品，满足市场的需求。7.7.5 5.2.2 客源市场客源市场 岔道村位于八达岭长城脚下，客源市场主要针对的是八达岭景区的旅游休闲游客。7.7.5 5.3 3 旅游发展需求旅游发展需求 （1）重新调整岔道村的交通运营格局，使游客到达更加顺畅，拥堵得到缓解190、；（2）增加游客中心，完善景区服务；（3）完善景区餐饮、商业等服务设施；（4）增加景点和娱乐体验项目，增强游客感受，延长停留时间；（5）建设精品民宿满足过夜游客的需求；（6)大力挖掘和弘扬岔道村的历史文化特色，与岔道村的旅游发展紧密结合。7.7.5.4 5.4 空间布局空间布局 根据村落旅游资源的分布，结合村落人居环境格局和生态自然空间格局，形成“三区一线路”的总体旅游空间结构。三区：岔道西关的旅游接待区、岔道古城的古城文化体验区、岔道东关的会议住宿区 一线路：贯通岔道村的东西向主街 7.7.5.5 5.5 游览线路组织游览线路组织 岔道村旅游规划主要有三条线路：岔道村主街游线、古城登城游线、191、长城文化展示游线。（1）岔道村主街游线：这条线路串联起衙署、城隍庙、关帝庙、清真寺、驿站、民俗商店、城楼等重要节点，让游客切身体会岔道村的历史文化、民俗风情等；（2）古城登城游线：游客经由这条线路可以俯瞰古城风貌和肌理，近距离感受古时候城墙防御的军事文化。（3）长城文化展示游线：该线路串联起土边长城、烽火台等重要文物节点，游客可以经过这条路线感受重要的历史文物遗迹和著名的长城文化，追忆往昔，缅怀历史。7.7.5 5.6 6 旅游容旅游容量量预测预测 根据北京长城国家公园体制试点区 试点实施方案中对岔道城的游客容量的计算，日最高游客量应控制在 8400 人次左右，年容量为 3066000 人次。192、7.7.5.7 5.7 旅游服务设施旅游服务设施 在旅游服务及管理和设施布置时，各项服务设施的服务半径经济合理，使各游览景点和旅游项目附近均有舒适方便、细致周到的旅游服务。同时，充分利用传统建筑打造特色服务，在对传统建筑的整体保护的基础上使其焕发新的活力。（1）旅游管理服务类设施 为景区提供管理服务的设施，主要包括如下几类：讲解指引服务设施：主要提供岔道村旅游服务指引、景区地图、解说人员服务等，主要布局在入村口的游客服务中心内，以及在岔道村内以指引牌的形式出现。医疗及卫生设施：医疗卫生是旅游活动不可缺少的保障，在游客服务中心内设立医疗急救点共 1 处，配备医务人员及医疗设备。在各旅游节点设置公193、厕及洗手台，方便游客需要。安全措施：在城墙顶等危险处设置醒目的警示标志，对游客进行旅游安全教育，定期对旅游区防护设施进行检查，及时维修、加固，确保游客人身安全。防灾设施：强化村民及管理人员安全意识，及时查找和清除安全隐患，配备基本安全设施，确保旅游区游客、旅游从业者、当地村民的人生财产安全。按需要设置在各景点内。特殊人群设施：包括提供婴幼儿服务、老年人服务以及残障人士服务点，主要依托各个旅游节点一并设置。（2）旅游服务类设施 为旅行者提供必要游憩服务配套及生活服务的设施。主要包括以下几类：住宿设施：精品民宿在岔道西关、岔道古城、岔道东关均有分布，主要由民居改造而成，体现当地村落特色。餐饮设施：194、以展示八达岭地区的自然生态特色餐饮为主。餐饮需求主要为：地方特色小吃、无污染的农家绿色菜肴、风味特色菜。富有特色的地方小吃和无污染的农家绿色菜肴最能满足大部分游客的饮食需求。因此，岔道村布局的餐饮设施应围绕上述菜式为主，形式采用农家餐厅和民宿的自有餐厅等作为依托。娱乐设施：主要为完善岔道村的娱乐设施设备，挖掘当地文化、突现体验式的娱乐功能。可延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划 北京建筑大学 北京建工建筑设计研究院 18 布置古城墙、驿道文化馆和民俗馆、商业街等。商业设施：在开发旅游商品时，应重点开发地方性、文化性、艺术性、审美性和纪念性的旅游商品，建立特色商品店为主的设施类型，形式采用摄影馆、驿195、道邮局和特色商品店作为依托。7.5.87.5.8 旅游产品策划旅游产品策划 在长城防御体系重要组成部分和传统建筑集中连片的资源本底优势基础上，发展旅游业。以保护对象展示、传统建筑赏析、传统民居文化与生活方式体验、自然田园景观的开发为主导，整合旅游资源，设计专项旅游产品，满足市场的需求。（1）保护对象展示 对岔道村内的现存长城、烽火台、城堡、万人坑等文物在保护的前提下进行充分的展示利用。以登城游览、观展的等方式让游客了解文物及其相关历史，打造长城文化旅游产品。（2）传统建筑赏析及文化体验 以岔道村传统建最集中，地方建筑特色代表性最强，保存相对完整的的岔道古城为载体，在最大限度的保护传统建筑、传统196、街巷、历史环境要素等传统资源的基础上，在尊重历史真实性的前提下，还原历史场景。适度开发以演艺体验为主题的旅游产品。（3）传统民居生活方式的升级体验 对于居住人数较少，但传统建筑保存较为完好的岔道西关，适宜做整村休闲开发，通过对传统民居的修缮、改造和功能提升，对周边自然环境的整治和利用，让游客体验传统民居的生活方式，开发精品民宿旅游产品。六六、保护对象展示利用、保护对象展示利用 7.7.6 6.1.1 长城长城 土边长城及烽火台可作为观赏游览地段。西侧土边长城可结合周边场地作为长城遗迹展示，游人可近距离观览长城遗迹，了解长城文化。中部土边长城及烽火台周边林地丰富，可作为远景观赏，配合城门形成观景197、节点，游人可远看长城遗迹。7.7.6 6.2.2 岔道岔道古城城堡古城城堡 （1）城门展示节点 岔道古城东、西两处现存城门可作为城门展示节点，城门连接城门主街，可结合主街形成不同功能的展示空间。西城门位于村落中心，可结合周边场地作为城内入口空间，对大众展示城门遗迹的风貌，作为岔道村标识性构筑物，并配以服务功能设立登城入口，组织游人登城游览。东城门结合城门前场地形成出口空间，可作为纪念品售卖和拍照留念场地，同时在场地设置座椅等景观小品，供观赏者在此休息停留。（2）登城游览 修缮后可以将南城墙和北城墙局部段落开放，组织游人登城游览，切身体会历史文化。登城游览可参照如下几条建议。开展常规展览，普及城198、墙知识。可开设不同类型的展览，例如学术型史料展，展览有关城墙的历史变迁、设计建造；趣味型风俗展，介绍岔道村的历史和有关的民俗故事；知识型岔道古城概况展，以城墙为背景介绍整个岔道的建村史、特点、发展现状等，或是岔道村的非物质文化遗产的展览。扩展动态体验项目。可组织徒步活动，结合城墙文学艺术创作、环保等活动发展健康旅游、背包旅游。还可进行军事文化展示，在保证安全的前提下开发军事娱乐项目。加强解说系统。城墙入口处设置游客中心，提供全面的解说服务，令游客了解古城墙的文化底蕴和价值。公共设施是城墙必不可少的组成。城墙上每隔一段距离就要设立一些座椅和垃圾桶，材质可是木质仿古材料制作，应城墙的时代背景。（3199、）城墙观览 西城墙、北城墙局部段落为封闭城墙，可作为观赏游览地段。修缮后可打造城墙观赏景区，古树城墙相互映衬，营造古朴、沧桑的环境氛围，各个景点设计简单朴实，不与城墙争辉。在城墙脚下加强绿化带的建设，供游人停留、休息。（4）地面标识 对于已毁城墙段落，可在原址做地面标识，留下原址记忆，可在日后进行适当的修复，考虑局部重构，形成景观主体。需要保护得当，展示形式美观。7.6.37.6.3 历史文化街区历史文化街区 城内主街作为历史文化街区展示，这一地区需要集历史、文化、教育、商贸于一身,是古城的精华所在。历史文化街区体验旅游开发的原则是强调原生态，注意文化真实性的保护。历史文化街区的真实性是其价值200、的重要体现，在对历史文化街区进行旅游开发时，要本着保护的真实性原则，对历史文化街区中原有的历史建筑、历史环境等物质构成进行严格地真实保留。延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划 北京建筑大学 北京建工建筑设计研究院 19 7.6.47.6.4 烈士烈士陵园陵园 烈士陵园作为红色文物遗迹，保护的同时加以展示，在保证最大程度减少遗产受损的前提下对游客开放，介绍其历史和传说等，进行爱国主义和民族精神振兴教育。7.6.57.6.5 万人坑万人坑 对万人坑遗址进行技术性保护，对其进行陈列展览，配以历史信息的展示，作为教育广大人民群众特别是青少年不忘国耻的爱国主义教育基地。7.6.67.6.6 城隍庙关帝庙城隍201、庙关帝庙 城隍庙、关帝庙修缮后可作为文物展示建筑，进行文化及文物的展示与解说，作为村内重要文化景观节点。可在节点设立牌示解说,介绍历史、特色、传说等，用文字对景点进行说明。同时可展示相应文物，并做好保护维护措施。将岔道村历史文化形象完整的展现于大众。7.6.77.6.7 清真清真寺寺 清真寺作为社会团体和宗教活动场所，是伊斯兰教的主要的物质载体。建议修缮再利用，并组织相关人员维护管理。同时可对外展示，传承宗教文化。七七、游览线路组织、游览线路组织 岔道村旅游规划主要有三条线路：岔道村主街游线、古城登城游线、长城文化展示游线。（1）岔道村主街游线：这条线路串联起衙署、城隍庙、关帝庙、清真寺、驿站202、民俗商店、城楼等重要节点，让游客切身体会岔道村的历史文化、民俗风情等；（2）古城登城游线：游客经由这条线路可以俯瞰古城风貌和肌理，近距离感受古时候城墙防御的军事文化。（3）长城文化展示游线：该线路串联起土边长城、烽火台等重要文物节点，游客可以经过这条路线感受重要的历史文物遗迹和著名的长城文化。第八章第八章 人居环境规划人居环境规划 一、一、人口预测人口预测 根据北京长城国家公园体制试点区试点实施方案中对岔道城的游客容量的计算，日最高游客量应控制在 8400 人左右，其中常住人口（含服务人员）按照游客量的 10%配置，得出岔道村远期（2035 年）人口控制在 840 人以内。二、二、用地布局规203、划用地布局规划 用地性质用地性质 用地性质名称用地性质名称 用地面积（公顷）用地面积（公顷）占地（占地（%）V 村庄建设用地 21.53 31.88 VI 村民住宅用地 12.83 19.00 V12 混合式住宅用地 12.83 19.00 V2 村庄公共服务用地 7.03 10.41 V21 村庄公共服务设施用地 4.81 7.12 V22 村庄公共场地 2.22 3.29 V3 村庄产业用地 0.16 0.24 V31 村庄商业服务业设施用地 0.16 0.24 V4 村庄基础设施用地 1.51 2.24 V41 村庄道路用地 0.95 1.41 V43 村庄公用设施用地 0.56 0.8204、3 E2 农林用地 46.00 68.12 三三、道路系统道路系统规划规划 岔道村被规划为封闭景区，外来车辆全部停放在村庄以南黑龙潭停车场。部分游人从滚天沟乘坐摆渡车到岔西接驳站，步行进入景区。村庄内部道路系统分为:村庄外围车行道，村庄主街，村庄支巷，宅前路，景观步道五个等级。村庄外围车行道：规划从滚天沟停车场至岔西景区主入口的道路为村庄主要过境通行道路，保持现有的 6m 宽车道。村庄主街：为岔西入口至岔道东关应急停车场路段，宽约 4.5m。将岔东岔西水泥硬化的道路恢复成石块路。村庄支巷：村内支巷部分已经水泥硬化，规划将在村落文化游线上的步行道恢复成石块路，其余石块铺装的道路以保留现状为主，对205、部分土路或被破坏水泥路与石块路进行整理修复，宽度保持在 3m 以下。宅前路：将村庄水泥硬化的宅前路恢复成石块路，并将宽度控制在 2m 以内。景观步道：规划保留原岔西向北通向岔道古城北土边长城和烽火台的古驿道，并将已经水泥延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划 北京建筑大学 北京建工建筑设计研究院 20 硬化的部分古驿道恢复为石块铺装，同时在岔西北侧新增一条景观步道，道路铺装使用石板材质，对部分被破坏道路进行修整，保持道路整洁，路两边可进行景观处理。根据 八达岭-十三陵风景名胜区总体规划修编 对停车的要求，远期将岔道西关停车场迁出。四四、景观景观系统规划系统规划 8.8.4 4.1.1 景观系统规划目206、标景观系统规划目标 在规划中考虑保护村外的自然生态环境，以创造良好的入城空间环境氛围，考虑清理整治南城墙外的林地和卵石滩地，两者结合统一规划设计。在村外即创造环境优美的绿茵休憩区。在村内，在保留现有三颗国槐的前提下，沿主街和支巷适当增植行道树，以形成线状绿化带。同时加强对于院落内的点状绿化。最终使岔道村内外空间绿化相结合，整体上形成点、线、面一体的绿化景观体系。8.8.4 4.2.2 景观系统规划原则景观系统规划原则 （1）保留并利用村内原有长势良好、不破坏村落肌理的树木植被。并通过在其周边建设景观小品、对其进行修整管理等方式打造适宜公共空间，有主次区分的分布在村落内部，供村民游客休憩交流使用207、。（2）适当增加村内植被覆盖面积。尽可能将绿地贯穿整体村落，强调村庄肌理的同时，将生态与古城融合，增添村落活力。（3）依据古城西部和南部原有绿地，可打造为带状绿地公园，公园风格简单质朴，与古城相融合。五五、公共空间、公共空间设计设计 对岔道村的公共空间依照广场空间、节点空间、宅前空间三种类型整体考虑，缺少公共空间的区域设置相应的公共空间。对公共空间整体把握，使其在各个类型中发挥特定功能，相互依存成为一个有机系统。8.8.5 5.1.1 广场空间广场空间 现存广场空间有三处。根据岔道村的整体发展规划发掘村落中的广场空间。其中烈士陵园北边的区域可打造为村落的入口空间。岔道古城东城门处现有节点空间可208、打造为城门广场空间。8.8.5 5.2.2 节点空间节点空间 节点空间在村落格局中应均匀分布，挖掘岔道东关与岔道西关的节点空间，结合原有的节点空间并根据这些空间与广场空间与街巷道路的相互关系明确其空间功能与边界形态，植入地方特色文化，并做整体性标识引导设计。8.8.5 5.3.3 宅前空间宅前空间 宅前空间相较广场空间与节点空间是空间体量最小的空间类型，是人们日常交流交往最多的场所。发掘大多数院落入口前的空间，以绿化景观、影壁等方式界定宅前空间边界，使村落大多数院落的进入方式为由街巷到宅前空间再进入院落空间，丰富整个村落的空间层次，提高居民生活品质。六六、建筑建筑改造与利用改造与利用 8.8.209、6 6.1.1 改造改造与利用与利用目标目标 在充分研究岔道村历史以及实地调研的基础上，结合相关的法律法规以及相关的规划及其上位规划，对村落整体进行评估与分析，协调传统村落保护与旅游、经济发展的关系，保护村落传统风貌，提升村落环境品质，有效改善人居环境。8.8.6 6.2.2 改造改造与利用与利用原则原则 （1）保护性原则：建筑改造与新建应遵循保护优先的原则，在不影响建筑何惧的基础上可拆分整合现有院落，合理协调大空间与小空间的关系，以满足旅游街道功能。（2）整体性原则：一切建设行为应在保证建筑的整体风貌基础上进行，控制高度与尺度，保证村落的整体格局。（3）特色性原则：建设活动应在岔道村原有的风210、貌基础上进行，以保证岔道村的自身特色与辨识度、原真性。8.8.6 6.3.3 改造依据改造依据 岔道村村落的现状格局与风貌特色、传统村落保护发展相关规划及文件资料、长城保护相关规划及文献资料、不同类型的建设控制地带对建筑与环境的具体要求。8.8.6 6.4.4 改造措施改造措施 （1）高度控制：严格控制建筑高度，建设控制区内应保留为平房，不得任意加建改建。新建建筑檐口高度不得超过 3.3 米。在高度限制内可适当下挖发展地下空间，增加使用面积。（2）密度控制：新建建筑的建筑密度不得超过 40%。（3）尺度控制：原有建筑应依据其原有尺度整饬，新建建筑应符合传统村落中的传统建筑的尺度关系。可根据原有211、院落关系，在不影响整体格局的前提下，适当使用玻璃等透明或半透明材延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划 北京建筑大学 北京建工建筑设计研究院 21 料上盖院落等方法，增大使用面积。（4）风貌控制：建筑相关细部应遵循当地传统样式，可在不影响整体风貌的基础上，根据功能需求适度进行改进创新。（5）色彩控制：传统建筑整饬与新建建筑应延续原有村落色彩特征，适当增加淡雅的与之相协调的颜色，如木色等。建筑整体色彩应满足淡雅、古朴的要求，符合传统村落特征。七七、基础设施基础设施规划规划 8.8.7 7.1.1 给水工程规划给水工程规划 旅游区常住人口生活用水量按照 110-130 升/人 日预测，旅游区宾馆饭店可按212、 350 升/床 日计算，散客用水量按照 10-15 升/人日计算，公建、市政及未预见量按照计算量的 30%计算。预测规划区日平均用水量总量约为 227.5 立方米/日。供水方式：采取集中式供水。岔道村用水直接接八达岭镇市政管网，给水泵房位于岔西停车场西侧。供水管网：规划采用室外消防管网与生活给水管网合用，给水管道沿道路布设，呈尽端式。为保证供水及消防的安全可靠性，满足供水要求，在管网不超过 60 米的间距布置消火栓，满足消防要求，供水主管及承担消火栓的支水管径不小于 DN300。8.8.7 7.2.2 排水工程规划排水工程规划 排水机制排水机制 雨、污水均采用重力自流排放，结合村庄发展需要，213、实行雨污分流制，雨水通过排水沟渠汇入市政雨水管道，管径为 DN1500。规划片区内各设计旅游接待点与大部分部分居民点产生的污水，必须经过污水处理终端处理，方可排入附近农田，主管管径为 DN600，支管管径为 DN300。排水量预测排水量预测 日平均污水量按日供水量的 80计，规划远期日平均生活污水量为 182 立方米/日。污水系统污水系统 以减少埋深和不设提升泵站为主要原则，充分结合实际地形，合理布置，污水经收集后分三处污水处理终端处理，排水坡度在满足规范的情况下，尽可能接近道路坡度。规划片区内各设计旅游接待点与大部分部分居民点产生的污水，必须经过污水处理终端处理，所有经过处理后的污水均应符合214、污水综合排放标准（GB89792002）方能将处理过的污水排入附近农田。8.8.7 7.3.3 电力工程规划电力工程规划 负荷预测负荷预测 规划区内总计算负荷为 419.3KW。电源电源 开闭所设置在岔西西侧，接入市政 22000KVA 电力线，在片区内设置 6 个变电箱，再由变电箱引出 220V 电力线，接入用户。供电线路敷设供电线路敷设 以“梳理杆上线路、理顺入户线路、部分入地”为原则，主要针对杆上线路乱、入户线路私拉乱接，火灾隐患突出进行整改，今后随着村落的改造建设，有条件时逐步、分期进行架空线路入地改造。室外照明室外照明 村内照明力求既达到照明的功能性要求，又和村落景观紧密结合的照明形215、式。8.8.7 7.4.4 燃气燃气工程规划工程规划 燃气负荷预测燃气负荷预测 本次燃气规划人均综合用气量指标，采用 GB50494-2009城镇燃气技术规范中的城镇人均综合用气水平较低指标，即 525010500（mj/人a）。气源及燃气管道气源及燃气管道 村庄燃气气源近期使用液化石油气，远期采用天然气。燃气调压站规模 20002500。规划在岔道西关设置两处燃气调压站，岔道古城设置一处，岔道东关设置一处。燃气管道管径不小于DN200，并在岔西西侧接入八达岭镇市政管网。8.7.5 热力热力工程规划工程规划 热力负荷预测热力负荷预测 本次热力规划建筑采暖指标采用 GBT-51074-2015 216、城市供热规划规范中的低层住宅采暖热指标，即 6375（w/）。热源及燃气管道热源及燃气管道 规划在岔道东关、岔道古城、岔道西关各设置一处换热锅炉。热力管道主管径不小于 DN500，支管管径不小于 DN300。8.7.6 环卫设施规划环卫设施规划 延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划 北京建筑大学 北京建工建筑设计研究院 22 垃圾处理垃圾处理 本次规划两处垃圾收集点位于岔道东关和岔道西关，占地规模 100150，生活垃圾日收集量为 8800。延续现状“户收集、村集中、村转运、区处理”的垃圾处理模式。每户配备一个垃圾桶，由各户自行将生活垃圾分类。沿村内主要道路每隔 100-150 米，设置一个可移动217、垃圾箱。垃圾收集点形式需符合村庄的传统风貌。村委统一安排专人、专车对垃圾进行定时收集与处理。公共厕所公共厕所 在村落范围内规划保留公共厕所 3 处，新设公共厕所 4 处。公共厕所均应采用三格化粪池式等方式对粪便进行无害化处理。布置公共厕所应确保旅游景观节点的环境，其建筑形式应与周围环境相协调。8.8.7 7.7.7 公共服务设施规划公共服务设施规划 本次规划公共服务设施包括行政办公设施，文体设施，医疗卫生设施，商业服务设施和旅游服务设施。其中：行政办公设施：规划保留岔道村村委会。文体设施：将城隍庙、关帝庙、清真寺、万人坑进行严格的保护修缮，恢复历史原貌，作为岔道村历史文化的展示。规划将岔道古城218、北侧城墙植物病害进行清理，结合南侧城墙使游人能够登城游览，作为长城文化展示的一部分。医疗卫生设施：规划将卫生室并入游客服务中心。商业服务设施：规划保留岔道古城现状沿主街分布的商业，并根据旅游发展的需要适当增加商业服务设施的数量。旅游服务设施：规划增加游客服务中心 1 处。规划选择对岔道西的传统建筑进行改造，设置餐饮、特色商业、传统作坊演示等旅游服务职能。同时在岔西、岔道古城、岔东布置民宿以满足旅游接待的需要。8.8.7 7.8.8 综合防灾规划综合防灾规划 抗震防灾规划抗震防灾规划 （1）防震规划原则 地质灾害防治坚持“预防为主，防治结合；属地管理，分级负责；谁破坏，谁负责；谁受益，谁治理”的219、原则，具体内容如下：“预防为主，防治结合”。完善地质灾害监测预警系统，以群策群防为主；对一般性地质灾害，以截排水工程及生物工程为主，稳定性很差的地质则以避让为主。“属地管理，分级管理”。根据地质灾害防治管理办法，应搞好辖区内的地质环境保护，负责辖区内地质灾害的监测工作；对行政区内的地质灾害防治工作实施统一管理。“谁破坏，谁负责”。由于人为不合理切坡、填土加载、毁林开荒等工程活动所引起的地质灾害，应由负责该工程的有关单位及个人承担责任，负责治理。“谁受益，谁治理”。对危及具体工程和单位的地质灾害，应由受益的单位和个人负责治理。（2）防震措施 根据中国地震参数区划图(GB183062015)和建筑220、抗震设计规范(GB500112010)，规划片区抗震设防烈度为 8 度区。规划一般建筑物按 8 度抗震设防，重要建筑、大型公建及生命线工程、岔道古城以及规划范围内的各级文物保护单位、岔道古城、土边长城按 9 度抗震设防。一切建设活动都必须以专业部门的地质勘探资料为依据。规划建设工程尽量避开陡岩地区，避免高切坡和深开挖；作好工程地质勘察工作，发现不良地质现象时及时采取可靠的工程措施。加强对高切坡、深开挖建设工程的管理，作好合理定点、科学勘察设计、规范施工、认真监理、严格验收、定期检查以及后期跟踪监测的工作，发现问题，及时处理。地质灾害高易发区地质条件复杂，禁止布置建筑物和构筑物。建筑工程应以详细221、地址勘察资料为依据，同时采取可靠的工程措施，确保工程安全。地质灾害低易发区规划基本不受限制，可以布置多层建筑。（3）规划利用片区内部宽度大于 4m 的道路为紧急疏散通道，保证主要道路的通畅，以满足灾害发生时紧急避难的需要。道路系统要保证通行能力，起到防灾疏散通道功能，广场作为防灾疏散场地。（4）规划在游客服务中心内设置应急指挥中心和应急医疗中心，同时以 250 米为服务半径，利用活动广场及开阔林地设置 6 处避难疏散场地。消防规划消防规划 （1）消防规划原则 村庄消防必须贯彻执行“预防为主、防消结合”的消防工作方针和“以人为本、科学实用、技术先进、经济合理”的规划原则。在古建筑集中的区域，应依222、据国家颁布的古建筑消防管理规则开展工作，并结合本地实际情况进行。（2）加强消防宣传教育 延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划 北京建筑大学 北京建工建筑设计研究院 23 应加强消防宣传和教育，在村委会设置普及消防安全常识的固定消防宣传点；山林重点防火区域应设置防火安全警示标志。加强居民防火意识，普及救火设备使用知识，古建筑内配备相应的灭火器，设置简易消防救火点，保证消防车到岔道村的交通可达性和交通时间。（3）消防制度建设 建立健全消防责任制。村民委员会应当开展群众性消防工作，制定防火安全公约，在村内建立义务消防队，承担日常消防工作，并定时进行消防演练。定期进行消防安全检查，由镇人民政府应予以指导和223、监督。应设火灾报警电话，与城市消防指挥中心、供水、供电、供气等部门应有可靠的通信联络方式。（4）消防安全布局要求 保护区划内划分为 3 个防火区域，应疏通消防道路，设置必要的回车场，以满足消防车通行要求。将串连岔西、岔道古城、岔东的主街做为消防主要通道，并在岔西旅游接待区与民宿中间以及岔东会议住宿区外围设置消防车道并在这两条道路两端利用绿地设置回车空间，以满足一般消防车通行要求.消防车道宽度设置为 4m,人流应急疏散道路宽度控制在 3-5m。（5）消防供水规划 消防用水由生活用水供给。结合规划给水管网按 150 米服务半径的要求布置 8 处消防栓，其中三处布置在岔道古城城墙周边，东西城关各布置224、 1 处，南侧城墙中部布置一处。（6）其他 改进村庄用火火源，民居建筑禁止使用木材等作为火源；对民居建筑内部加强改造，提高用火房间的防火等级。厨房场所配备手提式灭火器。逐步改造供电线路，防止私搭乱接。1kv 及以上架空电力线路不可跨越可燃屋面的建筑。八八、环境环境整治整治规划规划 8.8.18.8.1 环境环境整治整治规划目标规划目标 环境保护总体目标是遵循可持续发展思想，切实保障资源的合理开发和利用，使规划片区各类污染得到有效治理，环境质量明显改善，实现规划区生态环境的良性循环。根据规划区发展现状和总体规划用地布局进行环境分区，确定环境保护目标。建立健全生态环境保护监管体系，使生态环境保护措225、施得到有效执行。保持规划区内村庄环境清洁、优美、安静，生态系统良性循环。保持森林植被不被破坏，森林覆盖率在保持现有水平的情况下不断提高。8.8.28.8.2 保护控制要求保护控制要求 规划区大气环境质量按环境空气质量标准GB30952012 中的二级控制。规划区地表水按地表水质量标准GB38382002 中的 III 类控制。规划区地下水按地下水质量标准GBT484893 控制。规划区的声环境按城市区域环境噪声标准GB309693 控制。固体废弃物无害化处理率达到 80以上，采取“村集中，镇转移，区处理”。危险固废物要进行特殊处理，如医疗垃圾、建筑垃圾。8.8.8 8.3.3 整治生活垃圾整治226、生活垃圾 村中存在垃圾随意堆放现象，且现有垃圾收集处无人管理，影响村落面貌。应对垃圾收集与处理进行严格管理，建立完善城乡统筹生活垃圾收运处置体系。加快村庄日常保洁和垃圾清运制度建设，集中清理积存的垃圾，配置必备的环卫设备设施，实现村庄保洁常态化。积极推动村庄生活垃圾分类收集、源头减量、资源利用。8.8.8 8.4.4 建立完善排水系统建立完善排水系统 村中没有完善的排水系统，街道路面低洼处有积水现象。且岔西主要道路处的排水沟处于堵塞状态。应建立完善的村中排水系统，可在道路两边设置明沟或者暗渠，将院落与屋面的雨水汇至道路的沟渠中，沟渠中的雨水合至村中标高最低处的雨水回收利用站，收集的雨水可用于灌227、溉农田、厕所冲洗。8.8.8 8.5.5 清理道路、城墙杂草清理道路、城墙杂草 村中道路旁边、城墙上杂草丛生，缺少人员管理。应建立相应的管理机制，对村民进行引导鼓励，定时清理道路旁的杂草。对于城墙上的杂草应在专业人员的指导下进行清除。第九章第九章 主要发展项目主要发展项目 一一、规划规划分期分期 规划年限与地方社会经济发展规划相一致，为 18 年。分近、中、远三阶段。（1）近期：2018 年2020 年，三年；完成对土边长城及北侧城墙进行修缮加固；疏通城墙内侧环路；拆除挤占破坏城墙的民居；岔道集市、接驳系统、接驳车检修区建设工程；延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划 北京建筑大学 北京建工建筑设计228、研究院 24（2）中期：2021 年2025 年，五年；进行古城墙日常保养及维护，完成岔道城文化体验公园建设工程；完善保护区划内绿化及景观建设；完善道路的调整和整理；城墙周边基础设施完善及整体格局调整。（3）远期：2026 年2035 年，十年。完成建设长城文化展示带；通过环境景观保护，建筑改造工程，积极引导和规范村庄建设和商业活动，形成文物保护和村庄发展、居民生活环境质量提高、土地利用结构调整和生态环境高度结合的保护发展机制。二、规划实施建议二、规划实施建议 1.协同管理协同管理 加强区、镇规划部门的组织协调作用，完善部门联动机制，创新区域协同机制。同步深化完善路网方案及交通影响评价、水资源229、论证以及环境影响评价工作。优先保障实施本规划中确定的公共服务配套设施、市政交通基础设施和防灾减灾设施。房屋抗震设防应符合国家和北京市相关标准。2.经济保障经济保障 重视衔接近期建设项目，完善土地、财政政策，确保规划分期逐步落实。3.技术整合技术整合 建立多规合一的规划实施及管控体系，实现底图叠合、指标统合、政策整合，保障有效实施。做好本规划与乡镇国土空间规划和村庄规划的衔接。在编制和审批村庄规划时，落实保护规划及审查意见的要求。4.监督问责监督问责 建立规划实施的监督考核问责制度，健全规划公开制度，重视规划全过程动态管理。在规划实施阶段加强指导、监督和检查工作，排查有无涉及社会安全及稳定团结的230、因素，保障规划的有效实施。5.公众参与公众参与 建立村庄规划后评估机制，完善专家咨询、驻村规划师和村民参与长效机制。6.法制建设法制建设 加强物质空间规划向公共政策转变，强化法制建设，提高对不可变因素的控制。三三、项目项目预算预算 9 9.3.1.3.1 主要发展项目主要发展项目预算预算 近期规划年限为 2018-2020 年，主要对整个规划区内的基础设施进行系统性改造，并围绕旅游开发完善旅游设施的配置。项目主要为旅游设施的建设及市政基础设施建设等。（1）基础设施改善：污水系统提升改造，增加污水处理设施；增设消防栓，完善消防设施；改造村内现有的电网系统，部分露明电线入地；增加路灯数量，完善公共231、照明系统。（2）道路系统完善：主要过境道路修缮；村内游览步道修缮。（3）环境整治：将现有水泥街巷恢复为传统街巷风貌。（4）旅游服务设施完善：增加游客服务中心，完善村内旅游标识系统，培训专业讲解人员，改造部分民居为民宿；部分民居为特色商品售卖。（5）公共服务设施完善：增加医务室一处，完善村庄电子监控系统。9.3.29.3.2 近期发展项目及投资估算近期发展项目及投资估算 项目大类项目大类 项目名称项目名称 资金估计资金估计 (万元万元)合计合计 (万元万元)防灾安全保障 消防系统工程 20 2403.48 基础设施和环境改善 给排水工程 728.85 燃气工程 586.53 热力工程 977.5232、5 环卫设施 55.55 供电工程 35 第四部分基础资料汇编第四部分基础资料汇编延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院基础资料汇编目录基础资料汇编目录附件一：岔道村简介.1附件二：岔道村街巷调查统计表.3附件三：岔道村保护发展主要依据.6附件四：岔道村保护的相关规定.7附件五：岔道村主要上位规划.12附件六：岔道村传统村落档案.17附件七：岔道村项目需求表.45延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院1附件一：岔道村简介附件一：岔道村简介区域位置区域位置延庆区隶属北京市，地理坐标233、位于东经 1154411634，北纬 40164047，地处北京市西北部；东邻怀柔区，南接昌平区，西与河北省怀来县接壤，北与河北省赤城县相邻，城区距北京德胜门 74 公里。平均海拔 500 米以上，气候独特，冬冷夏凉，素有北京“夏都”之称。岔道村隶属于延庆县八达岭镇，位于八达岭长城脚下，延庆盆地西南缘，关沟西北出入口。东距八达岭 1.5 公里，至居庸关 15 公里，南距南东沟 2.4 公里，西北距程家窑 1.3 公里。村落整体东高西低，北靠北京八达岭森林公园南麓，依地势起伏而建。村域面积 11.36 平方公里，海拔约582 米。气候冬冷夏凉，年平均气温 8。最热月份气温比承德低 0.8，是著名234、的避暑胜地。气候特征气候特征延庆区属大陆性季风气候，属温带与中温带、半干旱与半湿润带的过渡连带。气候冬冷夏凉，年平均气温 8。最热月份气温比承德低 0.8，是著名的避暑胜地。拥有 105 平方公里的地热带，具有丰富的浅层地热资源。年日照 2800 小时，是北京市太阳能资源最丰富的地区。延庆官厅风口70 米高平均风速 7 米/秒以上，风力资源占全市的 70%。基本情况基本情况岔道古城原是明朝嘉靖三十年修筑的兵营，自修建以来，已有 450 年历史。古村内处处可见明、清两朝的遗迹。岔道村地处三岔路口，春秋战国时期就有人类活动。因为地势险要，这里成为历代交通要塞、军事要冲。元代大都至上都驿站从此通过，235、往西通至榆林、怀来、宣化，往北通至延庆、永宁、四海，往东南通至北京城，故名“岔道”。历史上，这里还曾叫“三岔口”，又名“永安甸”。岔道村分为三部分：岔道东关、岔道古城、岔道西关。村落呈长方形，沿沟谷东西延伸。岔道古城尚保存完好，整个城呈不规则长方形，中间略鼓，两端略缩，依山势而建，北部城墙建在半山腰上。整个城东西 510 米、南北宽 185 米，为船形。全城总占地面积 8.3 万平方米，城墙高 8.5米，由石条城砖、石灰、泥土筑成。其中，南城墙有烽火台两座。城墙的建造分为两个时期，早期是内夯土，外用石块加白灰砌筑；晚期又在原城墙外用条石和砖砌筑。城墙的东、西、南段较为完整，北城墙塌处较多。其四236、角现保留有夯实的城台，南墙中还有两处马面。城上设有马道，外侧宇墙设垛口、望孔、射口。城中原建有关帝庙、城隍庙等庙宇，还有衙署、公馆、戏楼等。西城门外有练兵的校场，还有粮秣、武器弹药仓库。城的东北两侧山峰有望敌情的烽火台。为加强防御，在岔道西关外还建有土边长城。岔道村周围山峦起伏，每当秋风习习之日，天高云淡，红叶满山，游人可尽情欣赏曾经是延庆八景之一“岔道秋风”。村内还有一口官井和 3 棵古槐，据说岔道村建村时就有古槐，已有 500年历史，至今古槐依然繁茂。历史沿革历史沿革岔道古城在战国时期，是重要的交通要塞，曾名三岔口，又名永安甸。元大都至上都驿路通此。明代嘉靖三十年（公元 1551 年）筑此237、城，形成了较大村落。据延庆州志记载“城，连女墙高三丈五尺围二里十三步，门二座，明隆庆五年筑土城，外砌以砖。清朝康熙五十四年六月大水冲坍西南角。”岔道古城属于长城防御体系，是八达岭长城的前哨，与八达岭关城相呼应，形成了纵深防线，因为成为当时重要的军事要冲，居庸关的门户。明人王士翘西关志载：“八达岭为居庸之禁，岔道又为八达岭之藩篱。”曾佩说“如欲敌之绝意于居庸，必先使之无垂涎岔道，未有岔道危而八达岭无事，居庸不震惊者也。”均说明了这一点。旅游产业旅游产业1985 年，岔道古城被确定为延庆县第一批重点文物保护单位，现为市级重点文物保护单位。2006 年被中共北京市委农村工作委员会、北京市农委、北京市238、旅游局评为“北京最美的乡村”。依托八达岭长城，岔道村的旅游服务业蓬勃发展。到 2005 年底，二三产业从业人数占全村劳动力的 80%，人均收入达到 20208 元，成为京郊百富村之一。现在 2/3 以上的村民都住上了楼房，买上了汽车。2002 年 5 月由各级政府投资，岔道村启动了古城复建工程，按照统一规划，沿街全部为明清风格的店铺，这为岔道村带来新的发展机遇。村民将经商赚来的钱，投入到民俗旅游上来，建均收入达到 20208 元，成为京郊百富村之一。现在 2/3 以上的村民都住上起民俗旅游一条街，岔道村的旅游进入一个新的阶段。现在有 21 户民俗户经营古玩、丝绸、客栈等，古城古韵为岔道村带来勃239、延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院2道村带来勃勃生机。岔道古城展现一种古朴的风貌，古城的民俗旅游与古城风格融为一体，古商铺、古驿站，给游客带来一种全新的感受。该村依托长城景区，大力开发古城民俗游，恢复了岔道古城内百年前已有的康家老店、三顺店、兴隆店等老店铺，重现古城原始风貌。慈禧西逃时在岔道古城所吃的“珍珠翡翠白玉汤”端上游客的动，受到了广大群众的一致好评。的饭桌。2006 年，被评为“北京市最美的乡村”。在发展经济的同时，该村成立了“威风”锣鼓队，这支队伍先后参加了县、镇举办的迎奥运倒计时等大型文化活动，受到了广大群众的一致好评。240、延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院3附件二：岔道村街巷调查统计表附件二：岔道村街巷调查统计表编号编号基本情况基本情况街道基本元素描述街道基本元素描述风貌评价风貌评价备注备注长度（M）长度（M）宽度（M）宽度（M）道路等级道路等级路面路面建筑墙面建筑墙面院墙院墙绿化绿化园区园区干道干道支路支路小巷小巷E011376.6水泥青砖红砖较好差电线杆较为密集，破坏风貌E024607.0地砖青砖、红砖红砖较好一般E031766水泥青砖、红砖青砖较好一般E041433.8地砖青砖、红砖青砖、红砖较好一般建筑垃圾较多E052573.8泥土青砖、红砖241、红砖少量一般建筑垃圾较多E06323.3石头青砖红砖少量一般建筑垃圾较多E07523.2地砖青砖红砖少量一般E08424.8泥土青砖青砖少量一般E09723.3地砖青砖青砖少量一般E10763.3水泥青砖、红砖水泥少量一般E11687.9水泥青砖、红砖红砖较好一般E121283.2水泥青砖青砖较好较差E13562.6水泥无无较好一般E141415水泥红砖红砖较好一般E15744.4水泥红砖红砖较好一般E16963.3水泥青砖、红砖红砖较好一般E171612.8水泥青砖、红砖青砖、红砖较好一般排水管道较多，破坏风貌E181892.2水泥青砖青砖少量一般E19523水泥青砖红砖少量较差E20157242、7.3泥土青砖无较好园区E21194.3地砖红砖红砖较好一般E221124.6青砖青砖较好一般延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院4E23地砖青砖青砖少量S01484.1地砖青砖无少量一般S02584泥土青砖、红砖红砖较好一般S03353.3地砖青砖、红砖青砖、红砖少量一般S04173地砖青砖、红砖青砖、红砖无一般S051795地砖青砖、红砖青砖、红砖较好较差S06502.3地砖青砖、红砖红砖少量一般S07322.7泥土青砖、红砖水泥少量一般S08613泥土青砖青砖少量较差S09415.4地砖青砖青砖较好较差S10784.5地砖青砖青243、砖较好一般S11502.8水泥青砖青砖少量一般建筑垃圾较多S12713.3水泥青砖青砖少量较差S13623.3泥土头青砖、红砖青砖较好较差院墙残缺，垃圾较多S14574.8石头青砖青砖少量好S15282.5地砖/水泥青砖青砖无好S16282.6地砖青砖青砖无好S17192.8水泥青砖青砖少量好S18412.3地砖青砖青砖无好S19613.5泥土青砖青砖少量好S20292.4石头青砖青砖较好好S21552.4地砖青砖青砖少量好S22682.4地砖青砖青砖无好S23932.4石头青砖青砖较好好S24984水泥青砖、红砖青砖、红砖较好一般S25272.4石头红砖红砖较好一般延庆区八达岭镇岔道村保护发244、展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院5S26211.6地砖青砖青砖无一般S27288石头青砖青砖少量好S28335.6地砖青砖青砖少量好S291093.5地砖城墙城墙砖较好好S30453地砖青砖青砖一般一般S31361.8地砖青砖青砖一般一般S32767水泥青砖青砖一般一般S331053.6石头青砖青砖较好一般S34364.2青砖红砖少量一般延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院6附件三：岔道村保护发展主要依据附件三：岔道村保护发展主要依据岔道村保护主要依据岔道村保护主要依据北京第二批历史文化保护区保护245、规划延庆县岔道城历史文化保护区保护规划北京第二批历史文化保护区保护规划延庆县岔道城历史文化保护区保护规划岔道城西城门和西关外均有土边长城，土边长城沿山脊向北延伸并有烽火台，应保护土边长城和烽火台作为对景的视线通廊，村庄北部不允许增加任何建筑或构筑物。万里长城，八达岭保护范围与建设控制地带万里长城，八达岭保护范围与建设控制地带墙体的保护区划划定：（一）保护范围：对于一般建设区：结合审定的规划予以适当调整，但保护范围在文物本体两侧不少于 100 米（二）建设控制地带：长城墙体向外两侧以 3000 米为参考数值，若为非建设区，原则上结合等高线（山峰制高点、山脊线）、道路、河流等地形、地物划定为 I 246、类建设控制地带。若该范围内涉及已经行政审批的建设区，视其对文物环境影响大小，划为 II、III 或 V 类建设控制地带。长城城堡保护区划划定：甲类（一）保护范围：城墙两侧 520 米内为保护范围。（二）建设控制地带：城堡内以类建控为主八达岭-十三陵风景名胜区总体规划八达岭-十三陵风景名胜区总体规划核心景区：应以保护世界级风景名胜资源为主要管理内容，主要开展以文化景观和山水环境为主要内容的观光游览活动，禁止进行一切不必要的建设开发。文物保护规划：万里长城延庆段-国家级，岔道城-市级，岔道万人坑-区级，烈士陵园-区级，清真寺-区级。岔道村发展主要依据岔道村发展主要依据八达岭十三陵风景名胜区总体规划247、修编八达岭十三陵风景名胜区总体规划修编八达岭长城防御体系文化景观规划一级控制：土边长城、上关城、烽燧等原貌展示的地区，应严格控制游人的登城活动，以观城为主要游赏方式，应对每日游人数量进行控制。四级控制：帮水峪村、岔道城村、长城博物馆等在条件允许的情况下，可积极开展游赏活动，原则上不限制游人数量，但应满足游赏安全等要求。景区规划将景区的入口（滚天沟）调整至黑龙潭，在黑龙潭建设交通枢纽和服务点，外部机动交通禁止进入景区，景区内现有停车场及商业设施逐步外迁至黑龙潭，拆迁后建设用地改造为风景绿地。通过黑龙潭设施景区专用游览车辆首末站运输游客至各主要景 点，在关城南北设置公共交通停靠站，禁止机动交通穿越248、关城。新增土边长城游览线路，道路建设在原有小路基础上改善条件，不得硬化，除特殊情况外，严禁机动车辆进入。规划严格保护岔道城八达岭长城水关长城等现有主要景点，在现状基础上进一步完善整体环境和游览设施，改善并重新组织游览路线，突出步行游览，创造怡人的观赏环境。逐步拆除熊乐园、野生动物园、滑道、索道等影响长城风貌的设施.北京长城国家公园体制试点区试点实施方案北京长城国家公园体制试点区试点实施方案系统展示试点区范围内的特色文化，包括长城文化、关沟古道文化和近代铁路文化。重点推动长城以及长城防御体系的展示与宣传，将当期的游览方式从常规的“爬长城、看风景”提升到对长城文化的科普、欣赏、体验和感知。可持续发249、展试点区国家公园制度确立后，将实行比原有风景名胜区等保护地类型更为严格的保护，除不损害生态系统的原住民生活生产设施改造和自然观光科研教育旅游外，禁止其他开发建，形成保护优先、兼顾游览教育的状态。尊重事实，分步实施。试点区内旅游开发较早，区域内有一定数量的企业、固定资产和原住民存在。所衍生的问题拟在尊重事实的基础上逐步解决。试点区在功能分区划分时应该排除相关的干扰，以自然资源和人文资源的保护为前提。北京市延庆区“十三五”时期文化发展规划北京市延庆区“十三五”时期文化发展规划长城文化带建设工程：修缮石峡堡、岔道城、柳沟城等历史著名关堡，丰富长城军事文化内容。长城国家公园主题文化建设工程：加强长城实250、体的保护修缮，对石峡段长城、帮水峪段长城、西拨子段长城、岔道土长城等地理位置重要、存在安全隐患的长城进行抢险修缮，突出国家公园的历史特色。做好岔道万人坑、八达岭碉堡、烈士陵园等红色文物遗迹的保护和利用工作，丰富国家公园的爱国主义教育功能。延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院7附件四：岔道村保护的相关规定附件四：岔道村保护的相关规定相关规划相关规划相关保护内容与要求（节选）相关保护内容与要求（节选）本次规划遵循的相关要求本次规划遵循的相关要求备注备注岔道古城岔道古城岔道西关岔道西关岔道东关岔道东关第八批文物保护单位保护范围及建设控制地带251、（2010 年）第八批文物保护单位保护范围及建设控制地带（2010 年）长城保护范围及建设控制地带墙体保护范围基本原则：长城墙体向外两侧以 500 米为参考数值，结合等高线（山峰制高点、山脊线）、道路、河流等地形、地物划定保护范围。对于两段或几段长城之间围合的区域，原则上划为保护范围。长城墙体与两侧临近烽火台之间的区域，原则上划为保护范围。初步划定的保护范围如涉及经审定的规划建设用地：对于一般建设区：结合审定的规划予以适当调整，但保护范围在文物本体两侧不少于 100 米；对于由原来的关城、军堡、村堡演变而来的，与长城结合十分紧密的村庄仍划入保护范围严格控制。对于由原来的关城、军堡、村堡演变而来252、的，与长城结合十分紧密的村庄仍划入保护范围严格控制。初步划定的保护范围如涉及经审定的规划建设用地：对于一般建设区：结合审定的规划予以适当调整，但保护范围在文物本体两侧不少于100 米。已批复建控地带基本原则：长城墙体向外两侧以 3000 米为参考数值，结合等高线（山峰制高点、山脊线）、道路、河流等地形、地物划定建设控制地带。保护范围之外的区域：若为非建设区，原则上结合等高线（山峰制高点、山脊线）、道路、河流等地形、地物划定为 I 类建设控制地带。若该范围内涉及已经行政审批的建设区，视其对文物环境影响大小，划为 II、III 或 V 类建设控制地带。若该范围内涉及已经行政审批的建设区，视其对文物253、环境影响大小，划为 II、III 或 V 类建设控制地带。烽火台保护范围基本原则：烽火台本体向周边以 500 米为参考数值，结合等高线（山峰制高点、山脊线）、道路、河流等地形、地物划定保护范围。相邻烽火台之间的视线通廊原则上亦划为保护范围；位于平原区，且在 500 米范围内没有明显参照物的孤立烽火台，以半径 500 米画圆作为保护范围。初步划定的保护范围如涉及经审定的规划建设用地：对于一般建设区：结合审定的规划予以适当调整，但保护范围在文物本体周边不少于 50 米；对于由原来的关城、军堡、村堡演变而来的、与长城结合十分紧密的村庄仍划入保护范围严格控制。对于由原来的关城、军堡、村堡演变而来的、与254、长城结合十分紧密的村庄仍划入保护范围严格控制。初步划定的保护范围如涉及经审定的规划建设用地：对于一般建设区：结合审定的规划予以适当调整，但保护范围在文物本体周边不少于50 米；延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院8建控地带基本原则：烽火台本体周边向外以 3000 米为参考数值，结合等高线（山峰制高点、山脊线）、道路、河流等地形、地物划定建设控制地带。保护范围之外的区域：若为非建设区，原则上结合等高线（山峰制高点、山脊线）、道路、河流等地形、地物划定为 I 类建控地带。若该范围内涉及已经行政审批的建设区，视其对文物环境影响大小，划为 I255、I、III 或 V 类建控地带。若该范围内涉及已经行政审批的建设区，视其对文物环境影响大小，划为 II、III 或 V 类建控地带。城堡（甲类城堡）保护范围位于村落或规划建设区内的城堡：甲类城堡：城墙两侧 520 米内（视城堡规模及周边环境情况而定）为保护范围。城墙两侧 520 米内（视城堡规模及周边环境情况而定）为保护范围。建控地带城堡本身位于长城城墙或烽火台保护范围内的，以长城城墙保护控制要求为准，不另行划定建设控制地带。位于村落或建设区内甲类城堡：城堡内部以 II 类建设控制地带为主。若需特别保护城堡内部的街巷道路格局，则划为 V 类建设控制地带，并提出相关要求。城堡保护范围外侧约 10256、0 米200 米范围以 II、III 类建设控制地带为主。位于村落或建设区内甲类城堡：城堡内部以 II 类建设控制地带为主。若需特别保护城堡内部的街巷道路格局，则划为 V 类建设控制地带，并提出相关要求。城堡保护范围外侧约 100 米200 米范围以II、III 类建设控制地带为主。重点地段保护要求保护范围与建设控制地带的划定原则上依照长城城墙本体的划定原则。作为重点地段，需更好地保护环境景观的协调与视廊的通畅。原则上在该地段的制高点可视范围内，不应出现大规模与环境不协调的因素。对于文物周边的地形、地貌、植被、水系等自然要素严格保护。作为对公众开放的重点地段，应保证游客的安全和便利，需留有必要257、的安全疏散空间和必要的旅游服务设施。旅游设施用地原则上划入 V类建设控制地带，建筑高度控制在 3.3 至 9 米，其中位于山区的 V 类建设控制地带坡度大于 25 度的区域为非建设区。延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院9岔道城保护范围及建设控制地带保护范围根据北京市人民政府 1990 年发布的 第三批划定七项文物保护单位的保护范围及建设控制地带的四至说明，岔道城未划定保护范围。一类建控岔道城；东至距土边城 150 米接 736.5 高点向西山梁，沿山梁脊线至 736.5 高点，转向南连至距岔道城城墙东南角 30 米处并延长至铁路，沿258、铁路隔离绿带向西至距岔道城西门外 30 米的城墙平行线向北至600 米等高线，沿等高线向西至土边城 30 米线向西南至土路，沿土路向西，至距土边城西 150 米线，沿此线向北。二类建控岔道城内：岔道城内：保持现状东西关门之间的路不变，四周距城墙里皮 10米为环城通道外的其余城内地区。保持现状东西关门之间的路不变，四周距城墙里皮 10 米为环城通道外的其余城内地区。岔道城西：岔道城西：东至距墙外皮 30 米。南至现状大车路。西至距土边城墙 30 米。北至 600 米等高线。东至距墙外皮 30米。南至现状大车路。西至距土边城墙 30 米。北至 600 米等高线。岔道城东：岔道城东：东至现状山沟西沿259、。南至铁路隔离绿带。西到距城墙东北角 30 米与 736.5 高点连线延长线。北至城墙东北角北墙向东延长线。东至现状山沟西沿。南至铁路隔离绿带。西到距城墙东北角 30米与 736.5 高点连线延长线。北至城墙东北角北墙向东延长线。八达岭-十三陵风景名胜区总体规划修编八达岭-十三陵风景名胜区总体规划修编核心景区主要以人文景观为主，主要开展以文化景观和山水环境为主要内容的观光游览活动，禁止进行一切不必要的建设开发。1.岔道村地处八达岭-十三陵风景名胜名胜区的核心景观区与史迹保护区。2.禁止一切不必要的开发建设行为。3.控制游人规模，不得安已批复延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建260、筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院10（2007-2020）（2007-2020）排住宿床位。4.保护区内村庄不得新建，严格限制改建。史迹景观保护区史迹保护区内，除必要的步行游览和安全防护设施外，严禁增设与其无关的设施，严格限制机动交通车辆进入，严禁任何不利于保护的因素进入。应按照环境容量合理控制游人规模，不得安排旅宿床位。史迹景观保护区内的村庄不得新建，严格限制改建，有条件的应按规划逐步外迁，加强生态绿化建设。景区规划将景区的入口（滚天沟）调整至黑龙潭，在黑龙潭建设交通枢纽和服务点，外部机动交通禁止进入景区，景区内现有停车场及商业设施逐步外迁至黑龙潭，拆迁后建设 用地改造为风景绿地。261、新增土边长城游览线路，道路建设在原有小路基础上改善条件，不得硬化，除特殊情况外，严禁机动车辆进入。分期发展目标现有村庄岔道西、岔道东拆迁到八达岭镇中心。北京第二批历史文化保护区保护规划（2004）历史文化保护区建筑高度控制：保护区内建筑高度按传统建筑一层的高度控制。其中文化娱乐用地的建筑高度控制为檐口 6 米。保护区内建筑高度按传统建筑一层的高度控制。其中文化娱乐用地的建筑高度控制为檐口 6 米。已批复建设控制区建筑高度控制：综合考虑古城周边自然景观和视线通廊的保护以及现状建筑均为一层的情况，建设控制区建筑高度控制为一层。综合考虑古城周边自然景观和视线通廊的保护以及现状建筑均为一层的情况，建设262、控制区建筑高度控制为一层。其他相关规定非建设用地：保护区与建设控制区内均有非建设用地。非建设用地可进行绿化、林木种植、耕种、道路和市政管线铺设，不得进行工程建设活动。延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院11景观及视线通廊的保护：岔道城西城门和西关外均有土边长城，土边长城沿山脊向北延伸并有烽火台，应保护土边长城和烽火台作为对景的视线通廊，村庄北部不允许增加任何建筑或构筑物。村庄北部不允许增加任何建筑物或构筑物。岔道城西城门和西关外均有土边长城，土边长城沿山脊向北延伸并有烽火台，应保护土边长城和烽火台作为对景的视线通廊。文中提及的保护范围263、及建设控制地带管理规定详见:北京市人民政府北京市文物保护单位保护范围及建设控制地带管理规定（年月日北京市人民政府京政发号文件发布，根据年月日北京市人民政府第号令修改）延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院12附件五：岔道村主要上位规划附件五：岔道村主要上位规划延庆县岔道城保护与旅游开发总体规划延庆县岔道城保护与旅游开发总体规划延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院13延庆县岔道城历史文化保护区保护规划延庆县岔道城历史文化保护区保护规划延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北264、京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院14延庆县岔道城村新农村规划设计延庆县岔道城村新农村规划设计延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院15北京市第八批文物保护单位保护范围及建控地带北京市第八批文物保护单位保护范围及建控地带延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院16长城保护范围与建设控制地带划定长城保护范围与建设控制地带划定延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院17附件六：岔道村传统村落档案附件六：岔道村传统村265、落档案中国传统村落档案总目录中国传统村落档案总目录序号序号题名题名内容内容形式形式数量数量备注备注1村落基本信息村落基本信息表文档3 页2村域环境村域环境分析描述文档1 页村域环境分析图图纸1 张村域环境照片册页照片6 张3传统村落选址与格局传统村落选址与格局描述文档1 页传统村落选址与格局分析图图纸1 张传统村落选址与格局照片册页照片10 张4传统建筑传统建筑基本信息表文档1 页传统建筑分布图图纸1 张传统建筑登记表文档5 个传统建筑照片册页照片20 张重要传统建筑测绘图图纸张5历史环境要素历史环境要素基本信息表文档1 页历史环境要素分布图图纸1 张历史环境要素登记表文档6 个历史环境要素照266、片册页照片13 张古树名木登记表文档1 页重要历史环境要素测绘图图纸张6非物质文化非物质文化遗产代表性项目登记表文档个非物质文化遗产代表性项目照片、录音或录像册页照片张录音个录像个其他非物质文化项目登记表文档个其他非物质文化项目照片、录音或录像册页照片张录音个录像个7文献资料古书籍图书册当代正式出版物图书册论文等文档篇复印、翻拍件等文档页拓本、摹本等拓片张其他材料8保护与发展基础资料村落人居环境现状表文档1 个村庄人居环境现状照片册页照片3 张保护管理现状表文档1 份规划文本和行政管理文件文档份其他材料9其他补充材料及说明档案编号：（县级行政区域代码）号中国传统村落档案中国传统村落档案村落名称267、：村落名称：岔道村所属镇（乡）：所属镇（乡）：八达岭镇所属县（区、市、旗）：所属县（区、市、旗）：延庆区所属市（地区、州、盟）：所属市（地区、州、盟）：北京市所属省（自治区、直辖市）：所属省（自治区、直辖市）：北京市立档负责单位（盖章）：立档负责人签字：立档负责单位（盖章）：立档负责人签字：建档日期：建档日期：2017 年年7 月月 19日日延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院18续补信息表序号序号续补时间续补时间续补内容续补内容续补形式及数量续补形式及数量续补人续补人一、村落基本信息一、村落基本信息序号序号题名题名数量数量备注备注1268、村落基本信息表3 页23456789101112131415延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院191-1 村落基本信息表1-1 村落基本信息表村落名称岔道村村落属性 行政村自然村地理信息经度：E115591160村落形成年代 元代以前 明代 清代 民国时期 建国以后纬度：E40214022海拔：582 米村域面积11.36 平方公里村庄占地面积户籍人口地形地貌特征村落整体东高西低，北靠北京八达岭森林公园南麓，依地势起伏而建常住人口1153 人村集体年收入村民人均年收入20208 元主要民族汉族产值较高的 2-3个主要产业民俗旅游村落269、是否列入各级保护或示范名录列入历史文化名村：国家级 省级列入特色景观旅游名村：国家级 省级列入少数民族特色村寨试点示范：是否其他，请注明名称及由哪一级认定公布：1985 年，岔道城被确定为延庆县第一批重点文物保护单位，现为市级重点文物保护单位。2006 年被中共北京市委农村工作委员会、北京市农委、北京市旅游局评为“北京最美的乡村”。规划及保护利用状况保护规划有，规划名称是：延庆县岔道城历史文化保护区保护规划规划批准单位是：北京市规划委员会无规划其他规划有，规划名称是：_规划批准单位是：_无规划保护利用状况（可多选）闲置废弃照常使用，没有特别的保护措施发展旅游和服务业其他，具体为：以博物馆的方式270、进行保护村落概况地理位置、行政管属、自然条件（气候、地貌、地质、水文、土壤、植被、动物、主要灾害等）、村落面积、范围、分布、布局、村落形成原因、人口、经济状况等。地理位置、行政管属、自然条件（气候、地貌、地质、水文、土壤、植被、动物、主要灾害等）、村落面积、范围、分布、布局、村落形成原因、人口、经济状况等。地理坐标：岔道村处于八达岭长城脚下，延庆盆地西南缘，关沟西北出入口。东距八达岭 1.5公里，至居庸关 15 公里，南距南东沟 2.4 公里，西北距程家窑 1.3 公里。气候条件：属大陆性季风气候，属温带与中温带、半干旱与半湿润带的过渡连带。气候冬冷夏凉，年平均气温 8。最热月份气温比承德低 271、0.8，是著名的避暑胜地。地形地貌：村落整体东高西低，北靠北京八达岭森林公园南麓，依地势起伏而建。所属县城：隶属于北京市延庆区八达岭镇。村庄范围：东北侧由北京八达岭森林公园环抱，南临 S216 省道，西至长城高尔夫球场。岔道村原是明朝嘉靖三十年修筑的兵营，自修建以来，已有 450 年历史。古村内处处可见明、清两朝的遗迹。岔道村地处三岔路口，春秋战国时期就有人类活动。因为地势险要，这里成为历代交通要塞、军事要冲。元代大都至上都驿站从此通过，往西通至榆林、怀来、宣化，往北通至延庆、永宁、四海，往东南通至北京城，故名“岔道”。历史上，这里还曾叫“三岔口”，又名“永安甸”。依托八达岭长城，岔道村的旅游272、服务业蓬勃发展。到 2005 年底，二三产业从业人数占全村劳动力的 80%，人均收入达到 20208 元，成为京郊百富村之一。现在 2/3 以上的村民都住上了楼房，买上了汽车。2002 年 5 月由各级政府投资，岔道村启动了古城复建工程，按照统一规划，沿街全部为明清风格的店铺，这为岔道村带来新的发展机遇。村民将经商赚来的钱，投入到民俗旅游上来，建均收入达到 20208 元，成为京郊百富村之一。现在 2/3 以上的村民都住上起民俗旅游一条街，岔道村的旅游进入一个新的阶段。现在有 21 户民俗户经营古玩、丝绸、客栈等，古城古韵为岔道村带来勃勃生机。岔道古城展现一种古朴的风貌，古城的民俗旅游与古城风273、格融为一体，古商铺、古驿站，给游客带来一种全新的感受。该村依托长城景区，大力开发古城民俗游，恢复了岔道古城内百年前已有的康家老店、三顺店、兴隆店等老店铺，重现古城原始风貌。慈禧西逃时在岔道城所吃的“珍珠翡翠白玉汤”端上游客的饭桌。2006 年，被评为“北京市最美的乡村”。在发展经济的同时，该村成立了“威风”锣鼓队，这支队伍先后参加了县、镇举办的迎奥运倒计时等大型文化活动，受到了广大群众的一致好评。(资料来源于延庆县古村落调查与研究以及http:/ 1551 年）筑此城，形成了较大村落。据延庆州志记载“城，连女墙高三丈五尺围二里十三步，门二座，明隆庆五年筑土城，外砌以砖。清朝康熙五十四年六月大水274、冲坍西南角。”岔道古城属于长城防御体系，是八达岭长城的前哨，与八达岭关城相呼应，形成了纵深防线，因为成为当时重要的军事要冲，居庸关的门户。明人王士翘西关志载：“八达岭为居庸之禁，岔道又为八达岭之藩篱。”曾佩说“如欲敌之绝意于居庸，必先使之无垂涎岔道，未有岔道危而八达岭无事，居庸不震惊者也。”均说明了这一点。(资料来源于延庆县古村落调查与研究)建制沿革明代嘉靖三十年（公元 1551 年）筑岔道砖城，民逾千户，街市繁华。岔道村有常驻守备 1 名、把总 3 名、兵丁 788 名，村内有驿卒 12 名。清代以后，岔道村不再驻军设防。明、清两代都曾把岔道作为重要堡垒加以整修、加固。城内铺面连片，商贾云集275、，客栈多家，宿、歇、行人众多，一片繁华兴隆景象。(资料来源于http:/ 1551 年）筑岔道砖城。明、清两代都曾把岔道作为重要堡垒加以整修、加固。2002 年，在北京市文物局等部门的支持下，对南段城墙 东西城门及部分古迹进行了修复。(资料来源于http:/ 200 公里，1905 年 9 月开工修建，于 1909 年建成，时间不满四年。是中国首条不使用外国资金及人员，由中国人自行设计，投入营运的铁路。这条铁路工程艰巨。现称为京包铁路，以前的京张段为北京至包头铁路线的首段。京张铁路是清政府排除英国、俄国等殖民主义者的阻挠，委派詹天佑为京张铁路局总工程师（后兼任京张铁路局总办）。（资料不全，请当276、地部门提供）重要历史事件简述主要历史事件的发生时间、经过，出处等。简述主要历史事件的发生时间、经过，出处等。明代嘉靖三十年（公元 1551 年）筑岔道砖城，民逾千户，街市繁华。1644 年，清军入关后，实行满蒙和睦政策，没有了战火硝烟，岔道城不再驻军设防。退役军兵就地转为民户，以种田为生，兵城演变成村庄。如今城内外二百多户人家同属岔道村，部分村民就是当年守城军兵的后裔。1900 年，八国联军进犯天津后，清慈禧惶惶离京，路经八达岭时曾宿于岔道村。1985 年，岔道村被确定为延庆县第一批重点文物保护单位；2001 年，又被确定为市级重点文物保护单位；2002 年，在北京市文物局等部门的支持下，对南277、段城墙 东西城门及部分古迹进行了修复。（资料不全，请当地部门提供）二、村域环境二、村域环境序号序号题名题名数量数量备注备注1村域环境分析描述1 页2村域环境分析图1 张3村域环境照片册页6 张456789101112131415延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院212-1 村域环境分析描述2-1 村域环境分析描述要求：描述村域范围内的山川水系、地质地貌、植被动物等自然环境要素以及文物古迹、风景名胜等。要求：描述村域范围内的山川水系、地质地貌、植被动物等自然环境要素以及文物古迹、风景名胜等。岔道村位于县城东南 11.8 公里，东依八达278、岭长城，西邻西拨子村，南接东沟村，北毗程家窑村，村域面积 11.36平方公里，海拔约 582 米。村落整体东高西低，北靠北京八达岭森林公园南麓，依地势起伏而建。岔道村分为三部分：岔道东关、岔道古城、岔道西关。村落呈长方形，沿沟谷东西延伸。岔道古城尚保存完好，整个城呈不规则长方形，中间略鼓，两端略缩，依山势而建，北部城墙建在半山腰上。整个城东西 510 米、南北宽185 米，为船形。全城总占地面积 8.3 万平方米，城墙高 8.5 米，由石条城砖、石灰、泥土筑成。其中，南城墙有烽火台两座。城墙的建造分为两个时期，早期是内夯土，外用石块加白灰砌筑；晚期又在原城墙外用条石和砖砌筑。城墙的东、西、南段279、较为完整，北城墙塌处较多。其四角现保留有夯实的城台，南墙中还有两处马面。城上设有马道，外侧宇墙设垛口、望孔、射口。城中原建有关帝庙、城隍庙等庙宇，还有衙署、公馆、戏楼等。西城门外有练兵的校场，还有粮秣、武器弹药仓库。城的东北两侧山顶各筑一座堡垒，周围山峰有望敌情的烽火台。为加强防御，在西边关外还建有土边城垣。村内还有一口官井和 3 棵古槐，据说岔道建村时就有古槐，已有 500 年历史，至今古槐依然繁茂。岔道村周围山峦起伏，每当秋风习习之日，天高云淡，红叶满山，游人可尽情欣赏曾经是延庆八景之一“岔道秋风”。(资料来源于 http:/ 村域环境分析图2-2 村域环境分析图要求：应在不小于 1:50280、00 的近期测绘地形图上，标示村域范围内的山川水系、地质地貌、植被动物等自然环境要素以及文物古迹、风景名胜等，形成村域环境分析图。要求：应在不小于 1:5000 的近期测绘地形图上，标示村域范围内的山川水系、地质地貌、植被动物等自然环境要素以及文物古迹、风景名胜等，形成村域环境分析图。2-3 村域环境照片册页（可续表）2-3 村域环境照片册页（可续表）照片编号HJ001-P001拍摄对象村域环境拍摄时间拍摄内容说明岔道村卫星图照片要求：应提供清晰真实反映村域环境的近期照片，至少包括一张村域全景照片，反映传统村落整体风貌及周边环境现状。照片编号说明：村域环境要素编号加上“P”及照片序号（三位数）281、，如 HJ001-P001。照片要求：应提供清晰真实反映村域环境的近期照片，至少包括一张村域全景照片，反映传统村落整体风貌及周边环境现状。照片编号说明：村域环境要素编号加上“P”及照片序号（三位数），如 HJ001-P001。照片编号HJ002-P001拍摄对象村域环境拍摄时间拍摄内容说明俯瞰岔道村东城门延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院22照片编号HJ003-P001拍摄对象村域环境拍摄时间拍摄内容说明八达岭长城照片编号HJ004-P001拍摄对象村域环境拍摄时间拍摄内容说明俯瞰照片编号HJ005-P001拍摄对象村域环境拍摄时间282、拍摄内容说明西城门内北侧鸟瞰照片编号HJ006-P001拍摄对象村域环境拍摄时间拍摄内容说明岔道村街巷延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院23三、传统村落选址与格局三、传统村落选址与格局序号序号题名题名数量数量备注备注1传统村落选址与格局描述1 页2传统村落选址与格局分析图1 张3传统村落选址与格局照片册页10 张4567891011121314153-1 传统村落选址与格局描述3-1 传统村落选址与格局描述要求:概述村落选址特色和形成背景，与村落的选址、发展紧密关联的地形地貌和河湖水系、选址特点、聚落形状、传统轴线、街巷、重要公共建283、筑及公共空间的分布，以及村落整体风貌保存情况等。要求:概述村落选址特色和形成背景，与村落的选址、发展紧密关联的地形地貌和河湖水系、选址特点、聚落形状、传统轴线、街巷、重要公共建筑及公共空间的分布，以及村落整体风貌保存情况等。岔道村原是明朝嘉靖三十年修筑的兵营，自修建以来，已有 450 年历史。古村内处处可见明、清两朝的遗迹。岔道村地处三岔路口，春秋战国时期就有人类活动。因为地势险要，这里成为历代交通要塞、军事要冲。元代大都至上都驿站从此通过，往西通至榆林、怀来、宣化，往北通至延庆、永宁、四海，往东南通至北京城，故名“岔道”。历史上，这里还曾叫“三岔口”，又名“永安甸”。岔道村分为三部分：东关、284、岔道古城、西关。村落呈长方形，沿沟谷东西延伸。岔道古城尚保存完好，整个城呈不规则长方形，中间略鼓，两端略缩，依山势而建，北部城墙建在半山腰上。整个城东西 510 米、南北宽 185 米，为船形。全城总占地面积 8.3 万平方米，城墙高 8.5 米，由石条城砖、石灰、泥土筑成。其中，南城墙有烽火台两座。城墙的建造分为两个时期，早期是内夯土，外用石块加白灰砌筑；晚期又在原城墙外用条石和砖砌筑。城墙的东、西、南段较为完整，北城墙塌处较多。其四角现保留有夯实的城台，南墙中还有两处马面。城上设有马道，外侧宇墙设垛口、望孔、射口。城中原建有关帝庙、城隍庙等庙宇，还有衙署、公馆、戏楼等。西城门外有练兵的校场285、，还有粮秣、武器弹药仓库。城的东北两侧山顶各筑一座堡垒，周围山峰有望敌情的烽火台。为加强防御，在西边关外还建有土边城垣。村内还有一口官井和 3 棵古槐，据说岔道建村时就有古槐，已有 500 年历史，至今古槐依然繁茂。(资料来源于 http:/ 传统村落选址与格局分析图3-2 传统村落选址与格局分析图要求：在不小于 1:5000 的近期测绘地形图上，标定传统村落选址和格局各构成要素的位置，形成传统村落选址与格局分析图，粘贴在本页。要求：在不小于 1:5000 的近期测绘地形图上，标定传统村落选址和格局各构成要素的位置，形成传统村落选址与格局分析图，粘贴在本页。延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础286、资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院243-3 传统村落选址与格局照片册页（多张可续表）3-3 传统村落选址与格局照片册页（多张可续表）照片编号XZ001-P001拍摄对象选址与格局拍摄时间拍摄内容说明八达岭长城在岔道城的东南方照片要求：提供清晰真实的能从整体上反映出村落选址与格局的各个构成要素的近期照片。编号说明：选择与格局要素编号加上“P”及照片序号（三位数），如 XZ001-P001。照片要求：提供清晰真实的能从整体上反映出村落选址与格局的各个构成要素的近期照片。编号说明：选择与格局要素编号加上“P”及照片序号（三位数），如 XZ001-P001。照片编号XZ00287、2-P001拍摄对象选址与格局拍摄时间拍摄内容说明远眺古城北方远处高山上残留的两座烽火台照片编号XZ003-P001拍摄对象选址与格局拍摄时间拍摄内容说明南城墙照片编号XZ004-P001拍摄对象选址与格局拍摄时间拍摄内容说明在岔道古城西关楼上俯瞰古城、中心古街之北延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院25照片编号XZ005-P001拍摄对象选址与格局拍摄时间拍摄内容说明中心古街之南照片编号XZ006-P001拍摄对象选址与格局拍摄时间拍摄内容说明村落道路交通图照片编号XZ007-P001拍摄对象选址与格局拍摄时间拍摄内容说明岔道村主要288、节点全景图照片编号XZ008-P001拍摄对象选址与格局拍摄时间拍摄内容说明岔道村街巷空间照片编号XZ009-P001拍摄对象选址与格局拍摄时间拍摄内容说明岔道村节点空间延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院26四、传统建筑四、传统建筑序号序号题名题名数量数量备注备注1传统建筑基本信息表1 页2传统建筑分布图1 张3传统建筑登记表5 个4传统建筑照片册页20 张5重要传统建筑测绘图张67891011121314154-1 传统建筑基本信息表4-1 传统建筑基本信息表基本信息建筑名称（见注释）建筑名称（见注释）各级文物保护单位及数量认定为289、历史建筑的数量城隍庙国家级：处省级：处市级：处县级：处第三次全国文物普查新发现不可移动文物数量：处文保单位是否为古建筑群:是否市级政府认定：处县级政府认定：处岔道古驿衙署村民委员会临街店铺注：建筑名称填写民居、祠堂、庙宇、书院等，以及乡土建筑名称，如徽派民居、XX 故居，吊脚楼、土楼、窑洞等。如传统建构筑物较多，可按表格内容另加附页。全部传统建筑物占村庄建筑总面积的比例：（%）。仍在使用的传统建筑物的比例（%）。传统建筑简介内容要求：简述传统建筑物集中连片分布和保存的情况，传统建筑物主要特点和文化内涵。（空白不足可另加附页）内容要求：简述传统建筑物集中连片分布和保存的情况，传统建筑物主要特点和290、文化内涵。（空白不足可另加附页）岔道城整个城廓为不规则长方形，依山势而建，东西长 449 米，南北宽 185 米，设东、北、西门，北门为假门，东、西城门原有瓮城。城墙高 8.5 米，由石条、城砖、石灰和夯土筑成，城上有垛口、望口，南城墙有烽火台 2 座。岔道古城现保留部分南城墙和东、西关楼，但关楼上的建筑已经不复存在了。城内有修复的三关庙、城隍庙、关帝庙、清真寺、衙署等古建筑遗址，关帝庙庙内有先民酬谢神灵演戏的戏楼。岔道城总面积约 8.3 万平方米。城内外遗存大量明清古建、民居以及其它文物。延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院274-291、2 传统建筑分布图4-2 传统建筑分布图要求：在不小于 1:2000 的近期测绘地形图上，标定各主要传统建筑的位置，形成传统建筑分布图，粘贴在本页。要求：在不小于 1:2000 的近期测绘地形图上，标定各主要传统建筑的位置，形成传统建筑分布图，粘贴在本页。4-3 传统建筑登记表（如有多项可续表）4-3 传统建筑登记表（如有多项可续表）编号JZ-001名称城隍庙位置（门牌号）所有权人岔道村集体使用人岔道村建造年代万历十年面积层数1结构形式台梁式木构架保护等级公布机关公布时间功能用途供奉城隍保存状况较好主要材料屋顶青瓦墙体砖石装修简介在古代建设中，有城未必有隍，只有在城内居住着官位显赫的官员才会有292、城隍庙的存在。万历十年驻守在岔道城的是当年西宫娘娘的弟弟，所以在城内建设了城隍庙。城隍爷主要负责阴间事情，在这里供奉的是当年城内最有威望、对古城建设有着巨大作用的人。城隍庙庙虽小而香火旺。(资料来源于 http:/ 传统建筑登记表（如有多项可续表）4-3 传统建筑登记表（如有多项可续表）编号JZ-002名称岔道古驿位置（门牌号）所有权人使用人建造年代面积层数1结构形式保护等级公布机关公布时间功能用途传递信息的驿站保存状况较好主要材料屋顶青瓦墙体砖装修简介在岔道城遗址外，岔道村西端，是古代用来传递信息的驿站。永乐、宣德皇帝巡边岔道就是住在这里。清末，八国联军攻陷北京，慈禧太后西逃也曾在这里留宿。293、(资料来源于 http:/ 传统建筑登记表（如有多项可续表）4-3 传统建筑登记表（如有多项可续表）编号JZ-003名称衙署位置（门牌号）所有权人使用人建造年代面积层数结构形式保护等级公布机关公布时间功能用途保存状况较好主要材料屋顶青瓦墙体砖装修简介复建的衙署规模很大，有重重叠叠的好几进的院落。(资料来源于 http:/ 传统建筑登记表（如有多项可续表）4-3 传统建筑登记表（如有多项可续表）编号JZ-004名称岔道村村民委员会位置（门牌号）所有权人使用人建造年代面积层数2结构形式保护等级公布机关公布时间功能用途保存状况较好主要材料屋顶青瓦墙体砖装修简介两层建筑，内设益民书屋和数字影院。(资料294、来源于 http:/ 传统建筑登记表（如有多项可续表）4-3 传统建筑登记表（如有多项可续表）编号JZ-005名称临街店铺位置（门牌号）所有权人使用人建造年代面积层数1结构形式保护等级公布机关公布时间功能用途保存状况较好主要材料屋顶青瓦墙体砖装修简介岔道城遗址外，岔道村西，主干大街旁明清式临街店铺。很多院落在拆建中，应当是另行翻建明清式院落。街边还能见到旧房拆出来的古城砖。(资料来源于 http:/ 传统建筑照片册页（多张可续页）4-4 传统建筑照片册页（多张可续页）照片编号JZ001-P001拍摄对象传统建筑拍摄时间拍摄内容说明城隍庙照片要求：提供各传统建筑物全景、正面、侧面、背面照片，以及295、能反映其结构形式、材料特点、工艺特点、细部装饰特点的照片。照片编号说明：传统建筑编号加上“P”及照片序号（三位数），如 JZ001-P001。照片要求：提供各传统建筑物全景、正面、侧面、背面照片，以及能反映其结构形式、材料特点、工艺特点、细部装饰特点的照片。照片编号说明：传统建筑编号加上“P”及照片序号（三位数），如 JZ001-P001。照片编号JZ002-P001拍摄对象传统建筑拍摄时间拍摄内容说明岔道古驿延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院29照片编号JZ003-P001拍摄对象传统建筑拍摄时间拍摄内容说明衙署照片编号JZ003296、-P002拍摄对象传统建筑拍摄时间拍摄内容说明衙署照片编号JZ003-P003拍摄对象传统建筑拍摄时间拍摄内容说明衙署照片编号JZ004-P001拍摄对象传统建筑拍摄时间拍摄内容说明村民委员会延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院30照片编号JZ005-P001拍摄对象传统建筑拍摄时间拍摄内容说明临街店铺照片编号JZ006-P001拍摄对象传统建筑拍摄时间拍摄内容说明三合院民居照片编号JZ006-P002拍摄对象传统建筑拍摄时间拍摄内容说明正房+厢房型合院民居照片编号JZ006-P003拍摄对象传统建筑拍摄时间拍摄内容说明四合院民居延庆297、区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院31照片编号JZ007-P001拍摄对象传统建筑拍摄时间拍摄内容说明岔道村城内主要街道 A 段南立面分析图照片编号JZ007-P002拍摄对象传统建筑拍摄时间拍摄内容说明岔道村城内主要街道 B 段北立面分析图照片编号JZ008-P001拍摄对象传统建筑拍摄时间拍摄内容说明建筑屋顶形式照片编号JZ008-P001拍摄对象传统建筑拍摄时间拍摄内容说明墙身样式照片编号JZ009-P001拍摄对象传统建筑拍摄时间拍摄内容说明建筑基础样式照片编号JZ010-P001拍摄对象传统建筑拍摄时间拍摄内容说明建筑门窗样式298、延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院32照片编号JZ011-P001拍摄对象传统建筑拍摄时间拍摄内容说明烟囱样式照片编号JZ012-P001拍摄对象传统建筑拍摄时间拍摄内容说明檐口装饰照片编号JZ013-P001拍摄对象传统建筑拍摄时间拍摄内容说明屋脊装饰照片编号JZ014-P001拍摄对象传统建筑拍摄时间拍摄内容说明山墙装饰五、历史环境要素五、历史环境要素序号序号题名题名数量数量备注备注1历史环境要素基本信息表1 页2历史环境要素分布图1 张3历史环境要素登记表6 个4历史环境要素照片册页13 张5古树名木登记表1 页6重要历史环境299、要素测绘图张789101112131415延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院335-1 历史环境要素基本信息表5-1 历史环境要素基本信息表注：历史环境要素是指反映村落历史风貌、构成村落特征的要素如塔桥亭阁、井泉沟渠、壕沟寨墙、堤坝涵洞、石阶铺地、码头驳岸、碑幢刻石、庭院园林、古树名木以及传统产业遗存、历史上建造的用于生产、消防、防盗、防御的特殊设施等。注：历史环境要素是指反映村落历史风貌、构成村落特征的要素如塔桥亭阁、井泉沟渠、壕沟寨墙、堤坝涵洞、石阶铺地、码头驳岸、碑幢刻石、庭院园林、古树名木以及传统产业遗存、历史上建造的用于生300、产、消防、防盗、防御的特殊设施等。历史环境要素总表对村落选址、格局有重要影响的历史环境要素及数量。名称：古城数量：1 处（个、座）名称：古城墙数量：4 段（个、座）名称：古桥数量：1 处（个、座）名称：古街巷数量：1 条名称：古井数量：1 处（个、座）古树名木种类：1种；数量：3棵5-2 历史环境要素分布图5-2 历史环境要素分布图5-3 历史环境要素登记表(多项可续表)5-3 历史环境要素登记表(多项可续表)编号YS-001名称东、西关楼位置类型规模年代功能用途防御保存状况较好主 要 特 点简介岔西雄关，岔道古城西关楼；岔东雄关，古城东关楼。岔道古城东西关楼上分别有“岔东雄关”和“岔西雄关”301、的石匾额，有万历三年（1575 年）的题款。旧时，岔道城在京城西北享有盛名，一是因其素有延庆八景之“岔道秋风”的美景，二是因其曾为京城通往大漠的重要隘口和驿站。若来敌攻打八达岭，岔道城守军可以拦腰一击或攻其队尾，使之头尾不能相顾；若来敌攻打岔道城，八达岭关守军可攻击围城之敌，内外夹击迫敌退兵。(资料来源于 http:/ 历史环境要素登记表(多项可续表)5-3 历史环境要素登记表(多项可续表)编号YS-002名称古城墙位置类型规模年代功能用途防御保存状况一般主要特点简介岔道城北城墙，残破不堪，断断续续，在修复中。南城墙主体已修复，垛口、箭孔、敌楼全无。(资料来源于 http:/ 1:2000 的302、近期测绘地形图上，标定各历史环境要素位置，形成历史环境要素分布图。作为本栏附页。要求：在不小于 1:2000 的近期测绘地形图上，标定各历史环境要素位置，形成历史环境要素分布图。作为本栏附页。延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院345-3 历史环境要素登记表(多项可续表)5-3 历史环境要素登记表(多项可续表)编号YS-003名称护城河位置类型规模年代功能用途保存状况一般主要特点简介岔道城东关楼，城门外有一条护城河，但是很浅，很窄，只是象征性的。(资料来源于 http:/ 历史环境要素登记表(多项可续表)5-3 历史环境要素登记表(多303、项可续表)编号YS-004名称石板桥位置类型规模年代功能用途保存状况较好主 要 特 点 简介东关楼外的石板桥也有数百年历史，桥面石板用铁锔连接固定。(资料来源于 http:/ 历史环境要素登记表(多项可续表)5-3 历史环境要素登记表(多项可续表)编号YS-005名称古槐树位置类型规模年代清代功能用途保存状况较好主 要 特 点 简介古城内有三颗近 200 年的古槐树，清代种下的，依然枝繁叶茂。它们见证了古城的沧桑岁月、喧嚣冷寂，时过境迁。(资料来源于 http:/ 历史环境要素登记表(多项可续表)5-3 历史环境要素登记表(多项可续表)编号YS-006名称古井位置类型规模年代功能用途保存状况主304、要特点简介衙署前的古官井，井里还有水。(资料来源于 http:/ 历史环境要素照片册页（多张可续页）5-4 历史环境要素照片册页（多张可续页）照片编号YS001-P001拍摄对象历史环境要素拍摄时间拍摄内容说明岔西雄关延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院35照片编号YS002-P001拍摄对象历史环境要素拍摄时间拍摄内容说明岔东雄关照片编号YS003-P001拍摄对象历史环境要素拍摄时间拍摄内容说明岔道城遗址照片编号YS004-P001拍摄对象历史环境要素拍摄时间拍摄内容说明岔道城北边城照片编号YS005-P001拍摄对象历史环境要素305、拍摄时间拍摄内容说明南城墙延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院36照片编号YS005-P002拍摄对象历史环境要素拍摄时间拍摄内容说明南城墙照片编号YS006-P001拍摄对象历史环境要素拍摄时间拍摄内容说明西南城墙照片编号YS006-P002拍摄对象历史环境要素拍摄时间拍摄内容说明一段未修复的西南角城墙照片编号YS007-P001拍摄对象历史环境要素拍摄时间拍摄内容说明石板桥延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院37照片编号YS008-P001拍摄对象历史环境要素拍摄时间拍摄306、内容说明东城门外河道照片编号YS009-P001拍摄对象历史环境要素拍摄时间拍摄内容说明古槐树照片编号YS010-P001拍摄对象历史环境要素拍摄时间拍摄内容说明古井照片编号YS011-P001拍摄对象历史环境要素拍摄时间拍摄内容说明烽火台延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院385-5 古树名木登记表（可续表）5-5 古树名木登记表（可续表）序号编 号树名树龄位置树高冠幅特点1GS-001槐树500 余年2GS-002槐树500 余年3GS-003槐树500 余年45678910.5-6 重要历史环境要素测绘图（多张可续表）5-6 重307、要历史环境要素测绘图（多张可续表）要求：对村落中极为重要的或标志性的历史环境要素进行建筑测绘，如以前有测绘资料和数据可以直接从相关部门复制，但需核实测绘图纸是否能完整真实地反映现状历史环境要素的特征，如果不能，须重新测绘。测绘资料和数据逐项粘贴在本栏。要求：对村落中极为重要的或标志性的历史环境要素进行建筑测绘，如以前有测绘资料和数据可以直接从相关部门复制，但需核实测绘图纸是否能完整真实地反映现状历史环境要素的特征，如果不能，须重新测绘。测绘资料和数据逐项粘贴在本栏。延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院39六、非物质文化六、非物质文化序308、号序号题名题名数量数量备注备注1非物质文化遗产代表性项目登记表个2非物质文化遗产代表性项目照片、录音或录像册页张3其他非物质文化项目登记表个4其他非物质文化项目照片、录音或录像册页张567891011121314156-1 非物质文化遗产代表性项目登记表（多项可续表）6-1 非物质文化遗产代表性项目登记表（多项可续表）基本信息编号（与非物质文化遗产代表性项目编号规则一致）名称级别国家级 省级类型民间文学 传统音乐传统舞蹈 传统戏剧 曲艺 民俗传统体育 游艺与杂技传统美术 传统技艺 传统医药是否确定传承人是否项目存续情况传承良好传承一般，无专门管理濒危状态与村落依存程度必须依托村落存在不需依托村309、落存在活动规模10 人以下10 至 30 人30 人以上全村参与传承时间连续 100 年以上连续 50 年以上非 物 质 文化 遗 产 简介要求：概述非物质文化遗产的产生和发展，至今是否仍以活态方式传承，与村落的密切关系，传承活动内容与形式。要求：概述非物质文化遗产的产生和发展，至今是否仍以活态方式传承，与村落的密切关系，传承活动内容与形式。延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院406-2 非物质文化遗产代表性项目照片、录音或录像册页（多个文件可续表）6-2 非物质文化遗产代表性项目照片、录音或录像册页（多个文件可续表）照片或录音、录像310、编号FY001-P001拍摄对象拍摄时间拍摄内容说明说明：提供反映活动场景和活动空间的照片、录音或录像，提供重要传承活动器具、传承人。照片编号规则为，非物质文化遗产代表性项目登记表的编号加上“P”及照片、录音或录像序号（三位数），如对于某个项目的活动场景、活动空间可分别编号为：FY001-P001、FY001-P002。说明：提供反映活动场景和活动空间的照片、录音或录像，提供重要传承活动器具、传承人。照片编号规则为，非物质文化遗产代表性项目登记表的编号加上“P”及照片、录音或录像序号（三位数），如对于某个项目的活动场景、活动空间可分别编号为：FY001-P001、FY001-P002。照片或录311、音、录像编号拍摄对象拍摄时间拍摄内容说明6-3 其他非物质文化项目登记表（多项可续表）6-3 其他非物质文化项目登记表（多项可续表）基本信息编号（与非物质文化遗产代表性项目编号规则一致）名称类型传统生产方式 传统生活方式 社会关系 乡风民俗传统民间技艺 民间文学 传统音乐 传统舞蹈 传统戏剧曲艺 传统体育 游艺杂技 传统美术 传统技艺 传统医药项目存续情况传承良好传承一般濒危状态与村落依存程度必须依托村落存在不需依托村落存在传承时间连续 100 年以上连续 50 年以上简介要求：概述传统无形文化资源的产生和发展，至今是否仍以活态方式传承，与村落的密切关系，传承活动内容与形式。要求：概述传统无形312、文化资源的产生和发展，至今是否仍以活态方式传承，与村落的密切关系，传承活动内容与形式。延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院416-4 其他非物质文化项目照片、录音或录像册页（多个文件可续表）6-4 其他非物质文化项目照片、录音或录像册页（多个文件可续表）照片录音、或录像编号拍摄对象拍摄时间拍摄内容说明说明：提供反映活动场景和活动空间的照片、录音或录像，提供重要传承活动器具、传承人。编号规则为非物质文化遗产代表性项目登记表的编号加上“P”及照片、录音或录像序号（三位数），如对于某个项目的活动场景、活动空间可分别编号为：FY002-P00313、1、FY002-P002。说明：提供反映活动场景和活动空间的照片、录音或录像，提供重要传承活动器具、传承人。编号规则为非物质文化遗产代表性项目登记表的编号加上“P”及照片、录音或录像序号（三位数），如对于某个项目的活动场景、活动空间可分别编号为：FY002-P001、FY002-P002。七、文献资料一览七、文献资料一览序号序号编撰者编撰者题名题名出处/保存处出处/保存处备注备注1走进北京延庆岔道村中华建筑报2岔道秋风八达岭旁的岔道城遗址长人北京的博客34567891011121314注：严格按照科学调查和中国传统村落档案制作说明中的（六）文献资料调查要求进行。注：严格按照科学调查和中国传统村314、落档案制作说明中的（六）文献资料调查要求进行。延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院42八、保护和发展基础资料一览八、保护和发展基础资料一览序号序号题名题名数量数量备注备注1村落人居环境现状表1 个2村落人居环境现状照片册页3 张3保护管理状况表1 份4567891011121314注：严格按照科学调查和中国传统村落档案制作说明中的（七）保护与发展基础资料调查要求进行。注：严格按照科学调查和中国传统村落档案制作说明中的（七）保护与发展基础资料调查要求进行。8-1 村落人居环境现状表8-1 村落人居环境现状表基础资料居住在传统建构筑物的居315、民数量：人现有设施状况(有即可勾选)入户自来水垃圾收集设施排水设施入户煤气公交站点卫生室有线电视消防设施已改造电网村内道路已建成年公共照明全村有局部地段有无上次维修为年前路面：沥青或水泥路土路传统石、砖路其他污水处理设施村内集中处理单户或多户分散处理无处理厕所公用分户旱厕水冲厕所垃圾处理方式卫生填埋简易填埋直接焚烧送往镇（县）处理村落人居环境简介要求：对村落自然环境、居民居住条件、给水、排水、道路、垃圾收集处理和污水处理设施等现状进行描述。要求：对村落自然环境、居民居住条件、给水、排水、道路、垃圾收集处理和污水处理设施等现状进行描述。无现成资料，请当地部门提供延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基316、础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院438-2 村落人居环境现状照片册页（多张可续表）8-2 村落人居环境现状照片册页（多张可续表）照片编号LJ001-P001拍摄对象人居环境拍摄时间拍摄内容说明垃圾收集站拍照要求：对居民居住条件、给水、排水、道路、垃圾收集处理和污水处理设施等现状拍照记录。照片编号规则为拍摄要素的两位字母简称加上“P”及照片或录像序号（三位数），如对于给水、排水、道路、垃圾等可分别编号为：GS-P001、PS-P001、DL-P001、LJ-P001。拍照要求：对居民居住条件、给水、排水、道路、垃圾收集处理和污水处理设施等现状拍照记录。照片编号规则为317、拍摄要素的两位字母简称加上“P”及照片或录像序号（三位数），如对于给水、排水、道路、垃圾等可分别编号为：GS-P001、PS-P001、DL-P001、LJ-P001。照片编号GC001-P001拍摄对象人居环境拍摄时间拍摄内容说明公共厕所照片编号GC002-P001拍摄对象人居环境拍摄时间拍摄内容说明公共厕所延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院448-3 保护管理状况表（不够可另附页）8-3 保护管理状况表（不够可另附页）管理机构、管理专员简介要求：写出具体的管理机构名称、组成、性质；隶属，以及管理人员数量、构成、工资水平、谁负责发318、放工资等情况。要求：写出具体的管理机构名称、组成、性质；隶属，以及管理人员数量、构成、工资水平、谁负责发放工资等情况。无现成资料，请当地部门提供管理规章要求：简要列出对本村保护发展有直接作用的各项保护发展管理规章的名称、制定主体、主要内容。要求：简要列出对本村保护发展有直接作用的各项保护发展管理规章的名称、制定主体、主要内容。无现成资料，请当地部门提供保护管理大事记要求：记录与保护相关的历次工程简要情况，包括立项、审批、勘察设计、施工、监理、验收单位及负责人；经费来源及使用、事故、奖惩、其他相关信息等情况。要求：记录与保护相关的历次工程简要情况，包括立项、审批、勘察设计、施工、监理、验收单位及负责人；经费来源及使用、事故、奖惩、其他相关信息等情况。无现成资料，请当地部门提供九、其他补充材料及说明九、其他补充材料及说明未归属在前述内容中、但与村落传统资源相关的其他材料，以及有必要对传统村落档案进行说明的事项。未归属在前述内容中、但与村落传统资源相关的其他材料，以及有必要对传统村落档案进行说明的事项。延庆区八达岭镇岔道村保护发展规划基础资料汇编北京建工建筑设计研究院北京建筑大学建筑与城市规划学院45附件七：岔道村项目需求表附件七：岔道村项目需求表