1、CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF WEIZISHUI VILLAGE,YANCHI TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划文本 北京市北京市延庆延庆区区康庄康庄镇镇榆林堡榆林堡村村传统村落传统村落保护发展规划保护发展规划 （2017-2035）规划文本 中国建筑设计研究院有限公司 城镇规划设计研究院历史文化保护规划研究所2020年9月 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF YULINPU VILLAGE,KANGZHUANG TOWN,BEIJI2、NG 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划文本 文本文本目录目录 总总 则则.4 第一条 编制背景.4 第二条 编制目的.4 第三条 规划思路.4 第四条 规划依据.4 第五条 适用范围.4 第六条 规划范围.4 第七条 规划期限.5 第一第一章章 价值特色分析与评估价值特色分析与评估.5 第八条 特色分析.5 第九条 价值评估.5 第二章第二章 保护规划保护规划.6 第十条 保护对象.6 第十一条 保护目标.6 第十二条 保护原则.6 第十三条 保护区划划定.6 第十四条 保护区划管理规定及控制要求.6 第十五条 建筑高度控制规划及要求.7 第十六条 山水格3、局保护.7 第十七条 城墙保护.7 第十八条 历史街巷保护.7 第十九条 文物保护单位及历史建筑保护.7 第二十条 传统建筑保护与整治.8 第二十一条 历史环境要素保护.8 第二十二条 非物质文化遗产保护.9 第二十三条 村域历史遗存保护.9 第三章第三章 发展规划发展规划.9 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF YULINPU VILLAGE,KANGZHUANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划文本 第二十四条 发展目标.9 第二十五条 发展定位.9 第二十六条 土地利用调整规划.4、9 第二十七条 功能分区规划.10 第二十八条 道路交通规划.10 第二十九条 旅游线路规划.10 第四章第四章 市政设施规划市政设施规划.11 第三十条 给水工程规划.11 第三十一条 排水工程规划.11 第三十二条 电力工程规划.11 第三十三条 通信工程规划.12 第三十四条 燃气工程规划.12 第三十五条 热力工程规划.12 第三十六条 环卫工程规划.12 第三十七条 综合防灾工程规划.12 第五章第五章 规划分期及管理规划分期及管理.13 第三十八条 实施原则.13 第三十九条 时序安排及实施内容.13 第四十条 近期实施项目.13 第四十一条 投资估算.14 第四十二条 管理策略.5、14 第四十三条 管理机构.14 第四十四条 管理规章.14 第四十五条 管理人员.15 第四十六条 日常管理.15 附附 则则.15 第四十七条.15 第四十八条.15 第四十九条.15 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF YULINPU VILLAGE,KANGZHUANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划文本 第五十条.15 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF YULINPU VILLAGE,KANGZHUANG TOWN,BEIJI6、NG 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划文本 总总 则则 第一条第一条 编制背景编制背景 榆林堡村历史悠久，文化底蕴深厚，村落格局完整延续，村中现存城墙遗址是北京地区最大的古驿站遗址，同时榆林堡也属于全国重点文物保护单位“长城”的组成部分。历史上是重要的军堡驿站，是元、明、清时期京北交通线上的重要驿站之一。具有极高的历史价值和文化价值。1998 年被公布为延庆区重点文物保护单位，2003 年被确定为北京市第二批历史文化保护区之一，2011 年被纳入北京市、延庆区的“十二五”文物保护项目库。为有效、可持续地保护榆林堡村的历史文化遗产，保护并延续古村的传统格局和7、历史风貌，使榆林堡村的优秀传统文化得以保存和发扬，在保护历史文化资源的前提下，改善古村居民的生活环境，提高其生活质量。同时，在保护的基础上，对其发展提出新的想法，将有形保护变为无形保护，结合榆林堡村的规划及建设，从根本上解决榆林堡村未来的发展问题。第二条第二条 编制目的编制目的 为指导榆林堡村的历史文化遗存保护，继承和发扬优秀的历史文化传统，加强环境整治，改善村落居民生活环境，正确处理保护和发展的关系，推动榆林堡村有序建设，保护并延续其文化脉络和历史风貌，特编制本规划。第三条第三条 规划思路规划思路 以保护为前提，以发展为驱动，注重规划的可实施性、可操作性，在保护历史文化资源的前提下，优先改善8、基础设施与人居环境，保障原住民基本生活需求，提高其生活质量，通过产业形式调整，适度的发展，促进原住民就业方式的转变，推动经济可持续发展。第四条第四条 规划依据规划依据 1.中华人民共和国城乡规划法（2008 年）；2.中华人民共和国文物保护法（2015 年）；3.中华人民共和国非物质文化遗产保护法（2011 年）4.历史文化名城名镇名村保护条例（2008 年）；5.中华人民共和国文物保护法实施条例（2015 年）；6.历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）（2012 年）；7.历史文化名城名镇名村街区保护规划编制审批办法（2014 年）8.关于切实加强中国传统村落保护的指导意见（20159、 年）9.传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）（2013 年）；10.北京市城乡规划用地分类标准（2013 年）11.北京市传统村落修缮技术指导意见（2015 年）；12.北京市传统村落保护发展规划审查工作的指导意见（试行（2015 年）13.北京市传统村落保护发展规划设计指南 （2016 年）14.城市紫线管理办法（2004 年）；15.文物保护工程管理办法（2003 年）；16.城市古树名木保护管理办法（2000 年）；17.北京市延庆区康庄镇土地利用总体规划（2006-2020）；18.北京市延庆区康庄镇总体规划（2006-2020）；19.榆林堡相关史籍文献资料。第五条第五条 适用10、范围适用范围 本规划依据国家有关传统村落的各项法律法规文件编制而成。适用于榆林堡村的保护和建设工作，同时也用于指导村落未来保护发展相关政策的制定工作。在制定涉及保护区的详细规划以及相关专项规划时，应符合本规划的相应条款。第六条第六条 规划范围规划范围 榆林堡村村域面积：651.72 公顷。规划范围：规划范围以榆林堡村古村范围为主，面积为 25.87 公顷。研究范围拓展到康庄镇整体镇域层面，包括其自然地理特征和历史文化脉络。重点研究的空间范围为榆4 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF YULINPU VILLAGE,KANGZHUANG TOWN,B11、EIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划文本 林堡村古村范围。第七条第七条 规划期限规划期限 本规划期限为 20172035 年，分两期实施：近期：20172020 年；远期：20212035 年。第一章第一章 价值特色分析与评估价值特色分析与评估 第八条第八条 特色分析特色分析 1.文化特色：文化特色：榆林堡村文化底蕴深厚，历史文化元素多元，拥有长城文化、军堡文化、邮驿文化。在历史沿革上与军堡的建立以及兴衰变迁有着密切的联系。榆林堡内现存的古城墙作为明长城遗址的组成部分，也是长城军事防御体系的重要组成部分，是长城价值的核心体现。2.选址特色：选址特12、色：榆林堡村因军事而建堡，依驿道而繁荣。明初，为抵抗蒙元部落，构建长城主体，沿驿路形成多个驿站，驿站作为交通要道上的重要枢纽，选址多分布在交通便利的关隘处，榆林驿是大都至上都十二站中重要的驿站。3.格局特色：格局特色：“凸”字古堡，错落有致，榆林堡现拥有目前北京地区现存最早、保存最完好的古驿站遗址。城内存有“凸”字形内城夯土城楼和部分城墙，整体格局与北京城十分相似，是研究中国北方传统堡寨式聚落典型的范例。4.街巷特色：街巷特色：村内历史街巷系统较为简单，南城的“人和街”为一条东西走向的主要道路，与南北走向贯穿村落道路“十”字型街巷，并承担了村内交通、商业、活动等主要功能。次要道路与支路组成鱼骨13、状道路结构均从主路引出。5.建筑特色：建筑特色：榆林堡村传统建筑受京城文化影响，在建筑总体形制上为京派风格，延续北方传统民居建筑特色，色调古朴淡雅，落落大方。院落布局以合院为主，有四合院、三合院。分布在街道两侧面向街道开门，临街为院落，院后则是菜地果园，榆林堡内呈现独特的院落和菜园相交叉的布局。建筑材质一般就地取材，强调建筑的乡土性。6.环境及历史元素：环境及历史元素：村内历史环境要素丰富，整体保存情况较好。包含古树 1 颗，古井 1 处，石槽 21 件、碾子 24 件、磨盘 63 扇、碌碡 20 件、条石及拴马桩 112 根等。第九条第九条 价值评价值评估估 1.历史文化历史文化价值价值：榆14、林堡是元明清时期京北交通线上重要驿站之一，是北京地区现存最大的古驿站遗址。世界文化遗产明长城遗迹。2.科学艺术价值科学艺术价值：（1）榆林堡村的选址与格局的营建反应出我国堡寨行村落的特色建造技术，是研究我国古代军事防御型村落选址以及形成的重要典范。（2）榆林堡村的传统建筑脉络清晰，建筑类型丰富，既有气势恢弘的庙宇建筑，亦有古朴传统的民居，是军堡建筑文化的典型代表。3.社会价值社会价值：保存完整的“凸”字形空间格局、多样的传统建筑实体和非物质文化，地域影响力较大，具有较高的经济开发价值。5 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF YULINPU VILL15、AGE,KANGZHUANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划文本 第第二二章章 保护保护规划规划 第十条第十条 保护保护对象对象 根据传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）的相关规定，并参照历史文化名城名镇名村保护条例的相关内容。同时，结合榆林堡村实际情况，确定保护村域范围内的山水环境、传统格局、历史街巷、各级文物保护单位及不可移动文物、历史建筑和传统风貌建筑、历史环境要素、非物质文化遗产等历史文化资源。表 2-1 保护对象构成统计表 类类 别别 内内 容容 与古村密切相关的自然环境“凸”字形城墙形制，以及城墙内部村落街巷及格16、局。历史建筑 城隍庙、刘家公馆 历史街巷 人和街、十字街等主要街巷，街巷分级评价一、二级街巷（详见图纸 04）传统建筑 包括历史建筑、遗迹（详见院落档案）及建筑综合分类评价一、二类建筑 环境要素 古城墙、古井、古树、古遗址等 非物质文化遗产 灯山会等民间习俗及地方传说 第十一条第十一条 保护目标保护目标 1.保护榆林堡村真实的历史文化遗存，保护当地传统民居建筑群特色风貌，延续传统村落历史格局和原住民传统生活习俗。2.适应北京市、延庆区、康庄镇的总体发展，协调保护与发展关系，挖掘文化资源价值，满足村落发展和居民生活需求，形成以生活居住、军堡邮驿文化观光体验为主要职能，集中体现京郊地域文化、军堡邮17、驿历史底蕴为主要内涵的传统村落。第十二条第十二条 保保护原则护原则 1.本规划以科学发展为指导，遵循“保护为主、兼顾发展、尊重传统、活态传承、因地制宜、民生为主、符合实际、村民主体”的基本原则。2.坚持保护历史真实性、风貌完整性、坚持保护原住民生活的延续性、保障居民利益。3.坚持保护与发展相结合，以保护带动发展，以发展反哺保护。4.坚持遵循渐进、分阶段实施的保护发展周期。第十三条第十三条 保护区划保护区划划定划定 规划将保护区划划分为 3 个层次：核心保护范围、建设控制地带、环境协调区。1.核心保护范围：包括城墙遗址、人和街、城隍庙等文物保护单位，以及传统风貌建筑、历史遗迹、一类和二类传统建筑18、及内部历史街巷等相关历史空间，总面积为 8.1 公顷。2.建设控制地带：以榆林堡村古村周边临近的建设用地边界为界限，总面积为 50.62公顷。3.环境协调区：以榆林堡村村域范围为界，包括村庄周边农田及保护范围以外的建设用地，总面积为 584.9 公顷。第十四条第十四条 保护区划管理规定及控制要求保护区划管理规定及控制要求 1.核心保护区管理规定核心保护区管理规定及控制要求及控制要求（1）不得改变村落的传统格局、历史风貌；（2）不得随意改变传统街巷的空间尺度及界面材质；（3）可根据实际需要，增设、完善必要的基础设施，提升人居生态环境品质；（4）允许翻建除文保单位、历史建筑以外，存在安全隐患的传统19、风貌建（构）筑物，但建筑面积不得超过原居住建筑的总面积，建筑高度不得超过规划高度控制要求，并且建筑风格、体量、色彩、施工工艺、建筑材料等方面，要延续当地传统民居建筑的建造形制与风貌特征；（5）不得以任何名义拆除保存状况较好的传统民居建筑，在核心保护区内不得从事任何可能影响村落历史格局、文物建筑及历史建筑安全的建设活动。（6）对核心区内严重破坏整体风貌及超高的建筑，近期进行风貌整治，远期在条件允许时，应予以拆除。6 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF YULINPU VILLAGE,KANGZHUANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆20、林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划文本（7）保护原住民传统生活方式的延续性，传承当地非物质文化遗产、民俗活动，可利用现状闲置用地，结合实际需要，改造为文化展示、文化活动空间。2.建设控制地带建设控制地带管理规定管理规定及控制要求及控制要求（1）严格控制建（构）筑物的性质、高度、体量、色彩及形制。（2）新建的民居建筑可以使用新材料和新工艺，但要在风貌上与传统建筑相协调，建筑高度严格控制在限高范围以内。（3）不得以任何名义拆除保存状况较好的传统民居建筑，并以渐进的方式改造质量和风貌较差的建筑和院落。（4）对超过高度控制范围的建筑，近期要进行立面协调，远期在条件成熟时应予以拆除。（521、）允许利用闲置地，增设公共空间及休憩绿地，提升居民生活品质。第十五条第十五条 建筑高度控制建筑高度控制规划及要求规划及要求 榆林堡属于全国重点文物保护单位“长城”的组成部分，根据市政府公布的保护范围与建设控制地带，榆林堡村整体位于其三类建设控制地带中。因此建筑高度控制应满足III 类建设控制地带控制要求：为允许建筑高度 9 米以下的地带。地带内的建筑物形式、体量、色调都必须与文物保护单位相协调；建筑楼房时，建筑密度不得大于 35%。因此 核心保护区：建筑高度控制在一层，檐口高度 3.5 米及以下，屋脊高度 6.5 米及以下。建设控制地带：建筑层数控制在二层及以下，建筑高度控制在檐口高度 6 米22、及以下，屋脊高度 9 米及以下，新建建筑屋脊高度 6.5 米及以下。环境协调区：建筑层数控制在二层及以下，檐口高度 6 米及以下，屋脊高度 9 米及以下。同时注意保护农田景观。第十六条第十六条 山水格局保护山水格局保护 1.规划严格保护榆林堡村村域内及周边的自然生态环境，禁止建设任何可能影响生态环境及榆林堡村山水格局的建设活动。2.保护、修复榆林堡村特色景观资源。建设生态保护景区，充分挖掘自然资源的价值。第十七条第十七条 城墙保护城墙保护 城墙保护措施：根据城墙保存现状，分为日常保养、防护加固、遗址揭示三类。1.日常保养：针对现状较好的城墙区段，主要以日常巡查、监测，清除植物为主，对局部有少量23、残损处进行加固。2.防护加固：清除现存城墙上灌木，并按原材料、原工艺修复残损城墙。3.遗址揭示：对已殁的城墙区段，经专业考古勘探，确认原址位置后，可挂牌进行遗址揭示。规划不提倡按照原材料、原工艺修复城墙的方式与方法。第十八条第十八条 历史历史街巷保护街巷保护 1.规划将榆林堡村历史街巷划保护分为三个层次，采取不同的保护措施，主要分为保护修缮街巷、整治提升街巷、更新改造街巷。禁止改变街巷历史格局及沿街传统建筑形制，保持街巷原有的空间尺度。2.保护修缮保护修缮街巷街巷：严格保护街巷空间格局、尺度、走向、路面铺装及两侧建筑立面形式等，并按照传统建筑形制及工艺，修缮两侧残损建筑，完善基础设施，局部闲置24、空地可整治为公共空间。3.整治提升整治提升街巷街巷：保护街巷肌理、走向，对街巷两侧传统风貌影响较大的新建建筑进行立面整治，提升街巷景观环境，完善基础设施。4.更新改造更新改造街巷街巷：整治街巷环境，可增设绿化及广场空间，完善基础设施，根据实际需要可对这类街巷进行疏通与局部拓宽。第十九条第十九条 文物保护单位文物保护单位及历史建筑及历史建筑保护保护 1.各级文物保护单位和普查登记文物的保护应采取“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，遵循最大限度保存、细致修复、谨慎维修的原则。2.保护对象：榆林堡村域内有，4 处县级文物保护单位、6 处建议历史建筑。1）文物保护单位：（1）榆林堡古25、城遗址；（2）榆林堡人和街遗址；7 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF YULINPU VILLAGE,KANGZHUANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划文本（3）榆林堡碑刻；（4）制胜台台匾。2）建议历史建筑：（1）城隍庙；（2）刘家公馆；（3）东大街 30 号；（4）小北街 14 号；（5）小北街 20 号；（6）小南街 29 号。3.各级文物保护单位本体与周边环境应按文物保护法的要求进行保护和控制，按照相关法规规范编制文物保护单位的保护规划。4.任何保护措施均应严格遵守不改变26、文物原状的原则，尽可能完整地保留文物本体及其历史环境所包含的历史与科学信息，严格控制环境容量。5.不得进行任何可能影响文物保护单位安全的活动，对已经构成破坏和影响文物安全的因素必须采取措施，限期治理，对破坏性、污染性设施应当限期拆除。6.严禁土木工程建设或者爆破、钻探、挖掘等，不得进行任何有损文物本体的活动。7.各级文物建筑与环境均需按文物保护法的要求进行保护，不得随意改变。所实施的各专项保护工程，必须由具有相应设计资质的单位进行设计，并按照法定程序办理报批手续。8.各级文物保护单位进行基础设施的改造、建设工程时，应由具有相应专项资质的部门进行设计，并按照法定程序办理报批手续。9.有效保护历史27、环境，严禁移动、拆除、污损、破坏保护标志。10.历史建筑、遗迹的保护，参照文物保护单位的相关要求，进行日常保护管理。11.保护城墙遗址，以及村落“凸”字形历史格局，涉及拆迁院落 48 户，根据与相关规划对接，并征求村镇意见，将拆迁村民安置在村东北方向居住组团。第二十条第二十条 传统传统建筑保护与整治建筑保护与整治 本规划将规划范围内的建（构）筑物分类为保护类建筑、改善类建筑、保留类建筑和整治类建筑四类。根据历史文化名城名镇名村保护条例（2008），本规划对于不同类别的建（构）筑物分别实行不同的保护与整治措施。1.保护类建筑保护类建筑的的规划规划控制规定控制规定：原则上要求保持建筑原样，采用传统28、建筑修缮工艺，用原材料对建筑结构进行加固、修缮。同时做好详尽的修缮纪录，并加强建筑中木雕、砖雕、石雕等艺术品的保护。2.改善类建筑改善类建筑的的规划规划控制规定控制规定：对于建筑形式、建筑结构、装饰受到轻微破坏的建筑，要按照传统建筑形制、材料、工艺，对局部残损构建进行改善提升。允许对建筑内部空间进行改造提升，可在适当的位置补充庭院绿化，提升整体空间质量。3.保留类建筑的规划控制规定保留类建筑的规划控制规定：对于建筑形式、结构、装饰受到破坏，沿街立面、屋顶均运用现代建筑建造手法，院落格局受到一定破坏，但从外观、体量等方面与村内风貌相协调的建筑。对于这类建筑，近期可暂时保留，不作改造。远期建议按照29、要按照传统建筑形制、材料、工艺，进行风貌整治。4.整治类建筑的整治类建筑的规划规划控制规定控制规定：对于建筑形式、结构、装饰受到严重破坏的传统建筑和风貌与村内环境相冲突的现代建筑。可根据整体风貌要求及发展功能需要，采取风貌整治、更新，修补损坏建筑，增加绿化和改善设施等。也可拆除后改造为公共空间。第二十一条第二十一条 历史环境要素保护历史环境要素保护 1.古树：对于树龄较长或品种独特的树木，进行统一挂牌登陆入册；维护树木周边生态环境，增设防火、防雷等设施。2.古井：保护四角井等古井，整理井边环境，完善绿化和小品，并增设展示牌，标示其价值及用途。3.石遗址：建议以研究为主，对于有遗迹的文物进行挂牌30、登录入册，并进行简单介绍，远期有条件的情况下可进行微缩模型复原的形式进行空间的展示。8 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF YULINPU VILLAGE,KANGZHUANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划文本 第二十二条第二十二条 非物质文化遗产保护非物质文化遗产保护 1.通过现代媒介加强对文化空间的展示宣传，建立传统村落数字博物馆；2.建立非物质文化遗产档案，对现存保护较完好的文化空间本体，并进行挂牌标识；3.根据实际需要，利用闲置或废弃用地，新增非物质文化展演空间，并建立“民31、俗文化馆”；4.建立“榆林堡传统村落”网站或微信二维码等，加强对文化资源的保护和宣传；5.定期举办民俗文化活动，传承弘扬传统民俗文化，提高社会影响力。第二十三条第二十三条 村村域历史遗存域历史遗存保护保护 1.加强部门合作、开展全面研究和科学保护，分类型、分情况实施具体保护措施。2.村域的历史遗存也是榆林堡村重要的历史文化资源，要与榆林堡村内的历史遗存统一规划，以科学保护为前提，加强对历史遗存的展示和利用，使历史文化资源为村落的旅游经济发展、社会文化建设做出贡献。第三章第三章 发展发展规划规划 第二十四条第二十四条 发展发展目标目标 全国军堡邮驿文化旅游特色村、北京市乡村旅游示范村、延庆区文化32、旅游品牌村。第二十五条第二十五条 发展发展定位定位 京北邮驿军堡文旅目的地。第二十六条第二十六条 村庄人口村庄人口及及土地利用调整规划土地利用调整规划 榆林堡村至 2027 年规划村庄人口 1556 人，规划村庄建设用地约 24.06 公顷，具体用地调整原则以及调整内容如下：1.规划以保护榆林堡村历史风貌的完整性为基本原则，同时兼顾其未来发展功能定位，对保护区用地进行规划调整，满足村民生活需求。2.规划对榆林堡村的居住用地、商业用地、文体科技用地、公共绿地等用地进行了调整。力求在恢复保护榆林堡村传统风貌的同时，充分利用传统文化资源，改善居住区生活条件，适应未来旅游文化发展。3.本次用地规划的调33、整还考虑到由于村庄靠近康庄镇镇区，避免传统村落的保护与镇区城镇建设之间相互影响，沿原城墙遗址增设绿地，进行空间上的分离。4.根据古村文化传承和旅游发展的需要以及居民生活服务设施的综合考虑，对规划范围内的用地做出以下调整：（1）规划延续村落以居住为主的用地性质，可结合未来发展需要，兼做文化旅游发展用地。在村东侧入口位置增加 0.81 公顷用地分别作为公共停车用地约 5000 平米以及配套公共服务用地约 3100 平米。（2）利用现状历史建筑，改造为文化展示场所；（3）利用现状限制用地，适当增加广场、绿化用地，改善人居环境，提高生活品质；（4）规划将现有商业用地进行整合，同时增加公共停车场用地和环34、卫设施用地，完9 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF YULINPU VILLAGE,KANGZHUANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划文本 善消防等市政设施。（5）整合现有建筑空间，在村东侧入口处增加停车场。表 3-1 土地利用规划用地平衡表 类别代码 用地名称 用地面积（公顷）占村庄建设用地比例（%）大类 中类 小类 C 村庄建设用地 24.06 100%C1 村民住宅用地 11.22 46.63%C11 住宅用地 11.22 46.63%C2 村庄公共服务用地 6.31 2635、.23%C21 村庄公共服务设施用地 0.64 2.66%C22 村庄公共场地 5.67 23.57%C3 村庄产业用地 1.84 7.65%C31 村庄商业服务业设施用地 1.84 7.65%C4 村庄基础设施用地 4.69 19.49%C41 村庄公用设施用地 1.71 7.11%C42 村庄交通设施用地 0.5 2.08%C43 村庄道路用地 2.48 10.31%E 非建设用地 1.81-合计 25.87 第二十七条第二十七条 功能分区规划功能分区规划 构建四大板块，集中军堡文化观光、邮驿文化创意、传统民俗体验、深度休闲度假为一体，形成古韵军堡文化区、邮驿文创区、休闲度假区、民俗体验区36、。第二十八条第二十八条 道路交通规划道路交通规划 1.规划沿用县道 323 作为村庄对外交通道路，道路红线宽度 10 米，为榆林堡村联系康庄镇与北京城区的主要道路。2.规划建议榆林堡村内设置为纯步行区域，人和街红线宽度 4.5 米，一级街巷红线宽度 3.5 米，二级街巷红线宽度 2 米，以慢行交通为主，严格限制机动车进入，创建舒适宜人的步行游览体验动线。3.规划对部分街巷进行了疏通改造，改善内部街巷通行环境。4.规划根据原住村民汽车保有量以及未来游客承载量设施公共停车场，沿省道 323 村口处规划 1 处 3000 平米大型停车场，预计停车数量约 150 辆。以解决静态交通问题。第二十九条第二37、十九条 旅游线路规划旅游线路规划（1）古韵自然游览线 沿城墙遗址公园进行长城文化游览线路。（2）人文体验游览线 人和街刘家公馆驿马剧苑邮驿展苑文创工坊仿膳馆村史馆灯山楼广场精品民宿。10 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF YULINPU VILLAGE,KANGZHUANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划文本 第四章第四章 市政设施规划市政设施规划 第三十条第三十条 给给水工程规划水工程规划 1用水量预测 参照北京市主要行业用水定额，选取人均综合用水量标准为 240 升/人.日。规38、划村庄内的常住人口约为 910 人，则村庄的常住人口用水量为 218 立方米/日。参照风景名胜区规划规范，选取旅游人口综合用水量标准为 150 升/床.日。考虑到旅游人口 1500 人和 40%的入住率，预测村庄的旅游人口用水量为 90 立方米/日。则日用水量为 308 立方米/日；考虑到 10%的不可预计水量，取高峰系数 1.3，则最高日用水量为 440 立方米/日。2.给水规划 规划水源由康庄镇区水厂供给，供水管道管径为 DN150、DN200，其中同时供给消防用水的管道管径采用 DN200。供水管道管材可采用新型塑料给水管或玻璃钢管，并沿规划道路铺设。管道埋深根据当地水文地质条件，采用 39、1.01.2 米，供水管网布置形式采用枝状的方式。加强规划区内供水管网的日常维护管理工作，减少供水事故，提高供水安全性能。第三十一条第三十一条 排排水工程规划水工程规划 1.污水量预测 污水量按用水量的 80%计算，则村内的污水量为 246 立方米/日；高峰系数取 1.3，则村内最大日污水量为 320 立方米/日。2.污水系统规划 规划村内的污水采用集中处理模式。主街两侧的污水排入主街上的污水管网，最终排入康庄镇进行集中处理。充分利用现状污水管网，并根据实际需求增加污水管。污水管道管材可采用混凝土排水管或新型塑料排水管；道路布置充分考虑具体地形坡度状况。3.雨水系统规划 近期村内可维持雨水沿路40、直排的方式处理雨水，远期应考虑与规划结合设置专用的雨洪排水管网。该村的雨水排水主要针对雨季大量短时的排洪措施进行设计。村内的整体地形为东高、西低，村庄的西侧有官厅水库、北侧有野鸭湖，可供雨水排放。根据地形条件和水系分布情况，进行雨水排水分区和雨水排水管网、排水口的布置，保证雨水以最短线路、较小断面就近排入自然水体。规划根据地形地势和水系的位置，沿街沿用原有排水管网作为雨水泄洪管网，使村庄内的雨水能及时排出至周边自然水体。对排水管路加强维护管理。推广雨洪利用措施，特别是应加大力度推广高透水率铺装，以减少地面径流量，以解决路面积水现象；同时补充地下水，减小地下水开采量。或利用雨水沟渠将街巷的雨水引41、入村边地沟。河沟中的雨水可用于灌溉。结合景观建设，加大生态排水力度。加大水系两侧的植被种植和保护力度，增加其涵养水土的能力。第三十二条第三十二条 电力电力工程规划工程规划 1.电力负荷预测 参照电力工程规划规范，常住人口的人均综合用电量指标为 2000 千瓦时/人.年，用电小时取 2500 小时，预测村庄的常住人口电力负荷为 728 千瓦。参照风景名胜区规划规范，选取旅游人口的用电指标为 200 瓦/床，预测村庄的旅游人口电力负荷为 120 千瓦。村庄总电力负荷 848 千瓦。同时使用系数取 0.85，则村庄的总电力负荷为 721 千瓦。村庄冬季供暖采用煤改电的形式，选择住宅的采暖热指标为 442、5 瓦/平方米，则村庄的总热力负荷为 1933 千瓦。2.电力系统规划 规划按照村庄的实际用电需求，在村庄东侧设置一处 10kV 变压器。村内低压电力线由镇区 10kV 变压器分出，供应村落内的生活用电。村庄的电力系统有 10 千伏和 0.4 千伏两级电力系统组成。为保证村庄的旅游景观风貌，11 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF YULINPU VILLAGE,KANGZHUANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划文本 规划将进入主要游览区的 0.4 千伏电力线入地或沿墙穿管的隐蔽铺43、设方式。变压器、电表等设施的布置应与村庄的整体风貌相协调。第三十三条第三十三条 通信通信工程规划工程规划 1.通信用户量预测 规划移动电话普及率达到 100 部/百人，则移动电话用户量为 910 部；固定电话普及率为 20 部/百人，则固定电话用户量为 182 部；有线电视普及率为 1 线/户，则有线电视用户量约为 1075 户；宽带普及率为 1 线/户，则宽带用户量为 1075 户。2.通信设施规划 规划继续从康庄镇接出电信线路进入村庄，沿现状和规划道路铺设至各户，通信线采用入地或沿墙穿管的隐蔽铺设方式，其他设备的形式也应经过设计后与村庄环境相协调。进一步提高村庄有线电视、电话及互联网、移动44、通信网络覆盖率。规划在村委会设立邮站一处。村域内建设现代信息化的旅游服务设施。第三十四条第三十四条 燃气工程规划燃气工程规划 1.燃气量预测 参照城镇燃气设计规范，选择常住人口的生活用气量指标为 2100 兆焦/人.年，旅游人口的用气量指标为 1000 兆焦/床位.年，本村庄内没有其他用气，所以村庄的总用气量为2511000 兆焦/年，相当于使用液化气 31914 立方米/年。2.燃气系统规划 村庄比较孤立，距离周边乡镇较远，使用管道天然气的成本较高，因此本次规划采用液化石油气为主，电力为辅的燃料结构。液化石油气罐运往康庄镇统一罐装，并定期安全性检查。远期预留压缩天然气供应的可能。可考虑在村外45、安排一处瓶装液化石油气供应点。第三十五条第三十五条 热力热力工程规划工程规划 1.供热负荷预测 参照城市热力网设计规范，选择住宅的采暖热指标为 45 瓦/平方米，则村庄的总热力负荷为 1933 千瓦。2.热力系统规划 村庄比较孤立，村庄规模较小，街巷较窄，距离周边乡镇较远，使用集中供暖的成本较高，因此结合延庆区“煤改电”补贴政策，本次规划采用地源热泵或空气源热泵取暖，热泵由电力消耗带动运转。推广吊炕、保暖节能农宅，解决农民的采暖问题。通过住宅节能改造等措施减小采暖能耗。第三十六条第三十六条 环卫环卫工程规划工程规划 1.垃圾量预测 按照人均生活垃圾产量 1.0 千克/日预测生活垃圾量，考虑到旅46、游人口，预测村庄的生活垃圾量为 1510 千克/日。2.环卫设施规划 规划本村配置 2-3 名保洁员，由康庄镇的环卫系统统一管理。生活垃圾由康庄镇的环卫车辆收集后运往垃圾填埋场统一处理。垃圾收集点：参照环境卫生设施设置标准，按照不超过 200 米的服务半径布置垃圾收集点，规划村庄设置 1 处垃圾收集站，位于现状村庄西南侧。公共厕所：参照环境卫生设施设置标准，根据本村的实际情况，规划设置 2 处公共厕所，并配备保洁员。废物箱：参照环境卫生设施设置标准，结合本村的实际情况，保留现状垃圾箱，并按照 50100 米的间距补充布置垃圾箱。第三十七条第三十七条 综合防灾综合防灾工程规划工程规划 1.消防规47、划 规划在村内按照 100 米的间距布置消防栓，并在建筑内配置灭火器之类的消防器材；村庄清理消防通道，并购置专用消防车；各项建设严格执行国家颁布的消防规范、防火等级，在工程规划建设时保留消防通道和建筑物的防火间距；消防水源以村庄供水系统为主，12 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF YULINPU VILLAGE,KANGZHUANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划文本 消防管道与市政干管共用一套管网系统；村庄消防工作以康庄镇消防站为主要力量，在村内组织消防小组和护林防火员，加强消防48、知识和消防意识的培训 2.抗震规划 参照中国地震动参数区划图，本村的地震峰值加速度为 0.15g，相当于地震烈度度，村庄建筑按照北京市度设防。村庄的建筑参照 CECS325：2012既有村镇住宅建筑抗震鉴定和加固技术规程进行加固。以村庄主干道为避震疏散通道，规划利用村中的开阔空间作为避灾疏散场所。3.防洪及防地质灾害规划 村内无雨水收集和处理设施。雨水采用街面直排的方式，因近年未曾出现较大降水，且村内道路有一定坡度，故榆林堡村鲜有雨水存积现象。规划村庄按照 20 年一遇防洪标准设防，并参照城市防洪工程设计规范进行防洪工程建设。规划定期清理雨水泄洪管渠，保证蓄洪和泄洪能力。规划建议村庄做“地质灾49、害评估报告”，核查村庄内的地质灾害隐患点，采用综合治理方案。对有地质灾害隐患的居住点，做好除险工作，如设置挡土墙。第第五五章章 规划分期规划分期及管理及管理 第三十八条第三十八条 实施原则实施原则 1.保护优先：抢救已经处于或面临病危状态的重要建筑，以及重要历史环境要素；对已经或可能对村落及重要文化遗产的保护造成威胁或严重破坏的各种自然、人为因素实施保护规划治理措施。2.由易到难：近期规划从容易落实的地方入手，加强规划的可操作性，规避近期无法解决的现实矛盾，突出亮点，逐步积累规划实施过程中的经验，通过前期项目的落实，在群众中树立信心，推动整个保护区实现保护与整治规划。3.规模适中：近期规划要避50、免大拆大建、盲目推进，但也要有一定规模，便于降低改造成本，发挥整治改造中的综合效益。4.综合规划：近期规划的每一步骤都要致力于综合解决历史文化保护在保护与整治过程中所遇到的客观问题，争取将前期项目建设为保护改造的样板，为后续规划的实施提供借鉴，最终实现社会、经济和环境的综合效益。5.弹性发展：保护区的保护与整治不可避免受到经济社会大环境的影响，规划在落实过程中也可能有不可预测的因素存在，应该允许规划在多年度的实施过程中根据当时的具体情况进行灵活性的调整，进行有弹性的发展。近期的规划可以规模稍小，行动明确；远期的规划实施可以适当调整规模，灵活机动实施。第三十九条第三十九条 时序安排及实施内容时序51、安排及实施内容 本规划期限为 20172035 年，分两期实施：近期：20172020 年；远期：20212035 年。第四十条第四十条 近期近期实施项目实施项目（1）完成传统建筑修缮（8 处），共 1000 平方米；13 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF YULINPU VILLAGE,KANGZHUANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划文本（2）完成 3 组传统民居的保护性修缮工程及室内现代化改造项目，共 600 平米；（3）完成村内道路修缮工程，总长 500 米；（4）城墙遗52、址修复以及周边景观环境提升；（5）完成古树挂牌以及周边环境整治工作；（6）完成 1 处古井周边环境整治提升；（7）完成村内 2 处公共空间的环境整治和改造，共 200 平米；（8）完成市政管线入地工程，总长 2000 米；（9）新建分类垃圾收集点 3 处；（10）完成入村道路及入口景观环境提升工程，总长约 2000 米。第四十一条第四十一条 投资估算投资估算 总投资估算 31280 万元，其中传统风貌保护利用示范类项目总投资 8190 万元，环境整治提升类项目总投资 6590 万元，村庄产业发展项目总投资 16500 万元。主要任务类型主要任务类型 项目名称项目名称 三年资金筹措方案（单位：万53、元）三年资金筹措方案（单位：万元）合计合计 中央补助资中央补助资金申请额金申请额 各级地各级地方政府方政府投入投入 村集体和村集体和村民投入村民投入 其他社会其他社会投入投入 传统建筑保护传统建筑保护利用示范利用示范 传统建筑修缮（38 处,约 5622.97 平方米）4000 人和街环境整治 2000 代表性传统民居加固修缮及功能提升示范项目（3 处）1000 古井及周边环境整治（3 处）60 城墙遗址修复以及周边景观环境提升 1000 基础设施和环基础设施和环境改善境改善 村内道路修缮（3000 米）2000 市政管线入地工程（2000 米）2000 入村道路景观提升（2000 米）10054、0 村落内部闲置公共空间环境整治改造项目 1000 小型污水处理站 30 停车场（2000 平方米）500 新建垃圾分类收集点（3 处）30 防火措施：灭火器 200 个，消防三轮车 2 辆 30 文物和非物质文文物和非物质文化遗产保护利用化遗产保护利用 传统村落数字博物馆 30 文化广播站、展板 50 数字化宣传平台 40 宣传资料整理制作 10 产业提升产业提升 游客接待中心 500 公共服务设施（剧场、邮驿文化展示等）6000 合院酒店及民宿改造提升 10000 村级合计村级合计 31280 第四十二条第四十二条 管理策略管理策略（1）深化文化遗产管理体制改革，加强文化遗产保护的机构建设55、和职能配置；（2）大力推进依法管理，依法行政，健全执法队伍，加大执法力度；（3）大力宣传普及榆林堡村的文化遗产相关知识，提高民众文化遗产保护意识，努力完善国家保护为主、动员社会各界共同参与文化遗产保护的体制。第四十三条第四十三条 管理机构管理机构 建议成立榆林堡村保护管理部门，其任务是负责质量较好的传统建筑的调查征集、保护管理、日常维护、修缮、宣传、陈列和科学研究以及非物质文化遗产的普查、认定、建档、保护管理、宣传、科学研究等工作，并可根据不同情况建立相应的群众性保护组织。完善机构体系，尽快组建档案资料库、监测站、事业研究机构，并与地方相关专业机构合作。第四十四条第四十四条 管理规章管理规章 56、根据国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见（国发办200518号），榆林堡村政府应制定并颁布榆林堡村的保护管理条例，作为保护和管理的行政法规。管理规章应以确保本保护规划为主要目标。管理条例主要内容包括：（1）保护范围与建设控制地带的划定，应包括四至边界、各项具体管理和环境治理要求。（2）管理体制与经费。包括各级地方政府、行政部门和管理机构的相关职责。（3）根据规划内容制定保护管理内容及要求。其中应根据文物自身的开放容量为核算依据限定开放容量，容量的确定以不损害文物原状为前提，同时要监测计算，并在实践过14 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING57、 OF YULINPU VILLAGE,KANGZHUANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划文本 程中进行检验修正。（4）奖励与处罚，包括保护范围和建设控制地带内对违章行为的处罚和对支持管理、加强保护行为的奖励，以及禁止非法发掘等。第四十五条第四十五条 管理人员管理人员（1）建立、健全从业资格认定程序，严格筛选文物与文化遗产保护从业者。（2）完善专业培训机制。（3）完善奖惩机制。第四十六条第四十六条 日常管理日常管理（1）日常管理工作的主要内容有：保证安全，及时消除隐患；记录、收集相关资料，做好业务档案；开展日常宣传教育工作。（58、2）建立自然灾害、遗存本体与载体环境以及开放容量等检测制度，积累数据，为保护措施提供科学依据。（3）做好日常性保养维护工作，及时化解各类需保护的建（构）筑所受到的外力侵害，对可能造成的损伤采取预防性措施。（4）建立定期巡查制度，及时发现并排除不安全因素。附附 则则 第四十七条第四十七条 本规划由规划文本、规划图纸、附件和传统村落档案四部分组成，规划文本与规划图件具有同等法律效力。规划说明是对规划条款的说明、解释和论证。附件包含传统建筑院落档案和中国传统村落档案。第四十八条第四十八条 规划文本中下划线部分为强制性内容。第四十九条第四十九条 本保护规划一经批准，即生效实施。第五十条第五十条 本保护59、规划一经批准，原则上不得调整。因改善和加强保护工作的需要，确实需要调整的，须由康庄镇人民政府提出专题报告，经延庆区城乡规划行政主管部门审查同意后，方可组织编制调整方案。15 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF YULINPO VILLAGE,KANGZHUANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 I 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（2017-2035）规划说明 中国建筑设计研究院有限公司 城镇规划设计研究院历史文化保护60、规划研究所 2020年9月 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF YULINPO VILLAGE,KANGZHUANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 I 说明说明书书目录目录 第一章第一章 规划背景规划背景.1 1.1 榆林堡村概况.1 1.2 榆林堡村建设及环境现状评估.5 1.3 价值特色分析.6 第二章第二章 保护内容及现状评估保护内容及现状评估.10 2.1 保护对象分类及构成.10 2.2 选址格局和整体风貌评估.10 2.3 历史街巷现状评估.11 2.4 文物保护对61、象.11 2.5 建筑分类评估.12 2.6 历史环境要素.14 2.7 非物质文化遗产.14 第三章第三章 保护规划保护规划.15 3.1 保护目标.15 3.2 保护原则.16 3.3 保护区划.16 3.4 保护区划管理规定及控制要求.16 3.5 建筑高度控制.17 3.6 山水格局保护.17 3.7 历史街巷保护.17 3.8 城墙保护.18 3.9 文物建筑及历史建筑保护.18 3.10 建筑保护与整治.19 3.11 历史环境要素保护.20 3.12 非物质文化遗产保护.20 3.13 村域历史遗存保护.20 第四章第四章 发展规划发展规划.21 CONSERVATION AND62、 DEVELOPMENT PLANNING OF YULINPO VILLAGE,KANGZHUANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 II 4.1 发展目标.21 4.2 发展定位.21 4.3 土地利用调整规划.21 4.4 道路交通规划.23 4.5 绿地景观系统规划.23 4.6 旅游功能分区.23 4.7 旅游路线设定.23 4.8 项目策划.24 4.9 民居改善榆林堡东大街 30 号.24 4.9 民居改善慈禧西行院.27 4.9 民居改善榆林堡小北街 14 号.29 4.9 民居改善榆林堡小南街 29 号.363、1 4.10 新建民居建筑选型.32 4.11 环境整治提升.33 第五章第五章 市政设施规划市政设施规划.37 5.1 给水工程规划.37 5.2 排水工程规划.37 5.3 电力工程规划.38 5.4 通信工程规划.38 5.5 燃气工程规划.38 5.6 热力工程规划.39 5.7 环卫工程规划.39 5.8 综合防灾工程规划.39 第六章第六章 规划规划分期实施说明分期实施说明.41 6.1 实施原则.41 6.2 实施策略.41 6.3 规划时序.41 6.4 建设内容.41 6.5 规划管理.42 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF M64、ALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 1 第一章第一章 规划背景规划背景 榆林堡元代该地已有村，名为榆林，是因该地原有榆树林而得名。元代前曾为重要驿站，从元代至清代，该地还一直被设为驿站。明永乐初年移民建榆林屯，为隆庆州后十里之一，所建榆林城堡系土筑而成，现已残破，只残存部分遗迹。林堡村原叫北观，曾在城北木塔有明嘉靖年间的地块石碑，名曰“北观”。现在的榆林堡村由旧榆林堡村和北园子两个自然村组成，榆林堡村是古代的驿站，它位于延庆县城西南与河北怀来县交界处。距县城12.6公里。东临康庄镇政府65、1.5公里，西距怀来县清水河1公里，距八达岭高速2公里。榆林堡目前是北京市第二批历史文化街区、北京市级传统村落。本保护发展规划编制的目的是为有效、可持续地保护榆林堡村的历史文化遗产，保护并延续古村的传统格局和历史风貌，使榆林堡村的优秀传统文化得以保存和发扬，在保护历史文化资源的前提下，改善古村居民的生活环境，提高其生活质量。同时，在保护的基础上，对其发展提出新的想法，将有形保护变为无形保护，结合榆林堡村的规划及建设，从根本上解决榆林堡村未来的发展问题，最终实现“在保护中发展，在发展中保护”，活态永续传承的规划目标。1.1 榆林堡村榆林堡村概况概况 1.1.1 区位区位交通交通 榆林堡村位于北京66、市延庆区康庄镇，交通便利，村域内有过境交通京藏高速与京张铁路。距离北京城区直线距离仅62公里，车程1.5小时，是进京的西大门。距离延庆城区、八达岭镇直线距离均在10公里半径范围内。1.1.2 行政区划行政区划及人口构成及人口构成 榆林堡村村域面积 651.72 公顷，其中农用地面积 3164 亩。本次规划范围以榆林堡老村为主，规划面积 25.87 公顷。村内总户数 1075 户，户籍人口 1929 人，常住人口 910 人，占户籍人数的 47%，男女基本均衡，55 岁以上老人占比 51%，老龄化现象明显。村庄经济收入以外出打工为主。村内缺乏基础设施，没有统一的商业配套，商业服务由流动店铺和一些67、小卖部提供。教育，医疗、问题设施都不完善。1.1.3 自然条件自然条件（1）地形、地貌 延庆区森林覆盖率达 57.46%，居全市前三。整体自然条件良好。榆林堡村东临八达岭长城，西接康西草原，北靠野鸭湖国家湿地自然保护区，延庆区优质自然旅游资源均在本村半小时经济圈内，自然生态本底优越。历史上有“榆林夕照”之美景。（2）气候特征 延庆盆地与阳河谷地形成风袋，蒙古大风挟着大量尘沙席卷而过，形成了延庆盆地的风沙天气。风沙日数 19 天，沙尘暴 8.6 天，扬沙 6.1 天，浮尘 4.3 天。内蒙古坝上高原是主要的沙尘源，但就地起沙也是一个不容忽视的因素。秋季气温下降率低于春季回升率，大CONSERVA68、TION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 2 约每 6 年有一次寒潮提出前到来，有时农业作物不能成熟而减产或降低品质。（3）生物资源 康庄镇榆林堡村的土壤以淋溶褐土为主，为洪积物，质地肥沃，适宜耕种。主要有官厅水库和地下水供给。周边康熙草原、大片林地、野鸭湖等生物资源丰富。1.1.4 历史沿革历史沿革 榆林堡，亦称榆林屯、榆林驿、榆林屯堡。（嘉靖）隆庆志卷一地理载：“榆林，在州城西南三十里，为妫川八景之一，其名榆林夕照”；亦69、载：“榆林驿，在州城西南三十里，隶隆庆卫”。该志卷六屯堡载：“本州境内军民杂处，屯营星散其周，以垣墉而为堡者虏贼复来未破者止十馀堡耳。东红寺屯堡、泥河屯堡、榆林屯堡”。此地“榆林”之名渊源悠久，曾因一大片榆树林引得无数文人佳客前来此地。元代诗人陈孚曾写诗妫州描述这大片榆林：“榆林青茫茫，塞烟三十里”。元代周伯琦的榆林驿中提到“此地名榆林，自汉相传旧”。由此，可见榆林堡历史悠久。元世祖建堡：榆林驿始建于元世祖中统三年（1262 年）。元史世祖纪载:“中统三年五月，自燕至开平立牛驿，给钞市车牛”。又永乐大典卷一九四一七载：“中统四年五月十二日，中书右丞相安童、平章政事忽都答儿奏：中都至上都站赤以聚70、会故，递运系官及投下诸物数多，滞不能发，至甚劳苦，臣等与枢密院制国用使司、御史台宣徽院,及四怯薛官同议，洪赞至独石四站，各增车驴三十具，榆林站增牛驴十具，总计价钞一百五十六锭”。在元代，榆林驿隶上都路管辖。作为元代的官方驿道，榆林驿是每年皇帝巡行的必经之路，备受皇家重视。明代永乐大典卷一九四二二载：“上都路所辖陆站一十八处，马一千九百三十六匹，车六百辆，驴二千二十头，牛一千三百四十只。榆林站，马二百五十匹，车四十辆，驴四百头”。又元史世祖纪载：“至元十六年（1279 年）六月乙酉，榆林、洪赞、刁窝，每驿益马百五十，车二百，牛如车数给之”。但王灿炽在北京地区现存最大的古驿站遗址榆林驿初探一文中指71、出，元代榆林驿的旧址当在“西旧榆林”，即今河北省怀来县西榆林。明英宗迁堡：现址的榆林堡筑建于明英宗正统十四年（1449 年）。正统十四年八月，明军在土木堡惨败，明英宗被俘，史称“土木之变”。瓦剌军洗劫了从居庸关至大同、宣府的驿站。在总督军务兼兵部尚书于谦的领导下，明朝在此营建榆林堡城，用作军事防备。清读史方舆纪要写道：“（榆林）堡初置于卫东羊儿峪北，正统末移于此。”此外，宣大山西三镇图说亦载：“本堡（榆林堡）建自国初，先设于羊儿峪北，正统己巳，而后改移今址。隆庆三年甃周二里，高二丈五尺，设操守官一员，所领见在，官军七十四员，名马一十七匹。本堡坐落介岔道、怀来，间而实联延庆永宁之境，喻此即昌镇，72、白羊口藉使力守此城。虏欲南入宁不顾后，此亦扼险处也。旧属昌镇，今併改隶本镇，乃把总防御不属本路统辖，有警昌镇既不能越岔道为之援本镇，或以非分土不之急。谁于守者似应照永宁例，改本路节制为便”。筑造榆林堡耗时 5 年，于明代宗景泰五年（1454 年）完工。（正德）宣府镇志载：“榆林驿在城东南二十里，俱隶直隶隆庆卫，景泰五年筑堡障卫。”（康熙）怀来县志载：“榆林堡，景泰五年建。”明武宗扩建：明武宗正德十三年（1518 年），榆林堡扩建南城完工。在榆林堡南城东门外有一块石匾额题刻“新榆林堡”（该石匾现由北京市延庆县文物保管所保存），左侧落款“大明正德十三年夏六月吉日立”，右侧书“钦差分守居庸关等处指挥73、同知孙，委官千户吉完文”。明穆宗重修：明穆宗隆庆己巳年（1569 年）榆林堡北城包砖完工。明神宗万历四十五年（1617 年）主管兵备事宜的胡公思伸重修榆林堡。（光绪）怀来县志记：“万历四十五年（1617 年），兵备胡公思伸重修，周三百六十五丈，内外砖砌,城楼六座，八字墙十二丈”。重修的榆林堡周长三百六十五丈，约合 1200 米，北城墙内外皆采用砖砌，城内有城楼六座。南城城墙仍保留原先夯土材质。清康熙转型：清代后，长城的军事防备作用逐渐减弱。榆林堡开始从军事堡垒转型为一处民用聚落。清康熙时在此设立集市。原古驿大道（现东西大街）横穿南城，街道宽 9 米，两旁商铺林，可以遥想当年热闹非凡的盛况。据（74、康熙）怀来县志记载:“康熙四十二年始，榆林驿每月一、三、五、七、九日在人和街开设永兴集。当时南城东大街至西门外仅四、五十CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 3 户人家就有王家客店、吕家车马店、德丰恒百货店、油房、缸房、药店、当铺十六、七家，还有零售、设摊流动小商。每逢集日商客云集，工、农、副、渔各类商品样样俱全，人山人海热闹非凡。”自此，榆林堡从明代的军事功能转型为清代的商贸功能，逐渐成为周边的区域中心75、。民国衰落：1913 年，北洋政府宣布裁撤所有驿站，全国范围内开始进行“裁驿置邮”，榆林驿作为邮驿的历史，落下帷幕。例如山西曲沃邮驿考中说：“清末宣统三年（1911 年），县城开办了现代邮政局，驿站依然存在，直到民国三年（1914 年）才正式关闭”。江苏句容邮政说：“光绪二十二年（1896 年）大清邮政成立，驿铺逐渐裁撤；光绪三十年（1904 年）句容县城始设邮寄代办所，县城云亭驿于宣统三年（1911 年）裁撤”。由于京张铁路的开通，驿站的裁撤，现代的交通方式取代了古老的邮驿，过往人流物资减少，榆林堡逐渐衰败。1.1.5 历史文化历史文化资源资源（1）邮驿邮驿文化文化 榆林堡榆林堡驿站规模较大76、，车马众多汇集于此，形成军事、信息、商贸中心驿站规模较大，车马众多汇集于此，形成军事、信息、商贸中心：明永乐年间榆林驿有走递甲卒 421 名、马 120 匹、驴 60 匹。到清康熙三十四年(1695)榆林驿共有马 94匹、马夫 97 名、每年支出白银 511 两、豆 1209.6 石、麸 345.6 石，工食银 1400 两，每月支米 248 石。如按每石 200 斤计,则合每年豆 241920 斤，米 595200 斤，每天则合豆 662 斤，米 1631 斤。每天光在榆林驿吃饭的就有上千人。这数字不仅说明了当时榆林驿过往的车多、差役多、驻军多，同时也说明了榆林驿当时经济的繁荣程度。同时，北77、京是全国驿站的总枢纽，清代是邮驿发展的鼎盛时期，邮驿通信与交通的联系更加紧密。以当时的大都为中心形成驿站路网，连接全国各地。其次，榆林驿是元、明、清时期京北交通线上的重要驿站，榆林堡城古驿站遗址是北京地区现存最大的古驿站遗址。清代后，随着长城的军事防备作用逐渐减弱，榆林堡开始从军事堡垒转型为一处民用聚落，逐渐发展成商贸型驿站。（2）长城文化）长城文化 榆林堡是明长城军事防御体系中重要的组成部分，是长城价值的核心体现榆林堡是明长城军事防御体系中重要的组成部分，是长城价值的核心体现：明代为抵抗北方少数民族部落的侵扰，修筑万里长城及其军事防御体系，按都司卫所的军事制度，堡作为最基本的屯兵单位而设立。78、榆林堡就是八达岭长城附近重要的军堡，现存古城墙为明长城军事体系重要组成部分。榆林驿是以驿站为城，是城中驿站，具有防御功能。八达岭为拱卫京城的雄关，而榆林驿是八达岭的前哨。军事信息传递的重要环节，是长城戍边堡寨的其中之一，是增强长城防御性的重要屯兵聚落。（2）历史街巷：村内历史街巷系统较为简单，南城的“人和街”为一条东西走向的主要道路，与南北走向贯穿村落道路“十”字型街巷，并承担了村内交通、商业、活动等主要功能。次要道路与支路组成鱼骨状道路结构均从主路引出。（3）传统建筑：传统院落主要为四合院形式，分布在街道两侧面向街道开门，临街为CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLA79、NNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 4 院落，一进院为主，少数二进院，再院后则是菜地果园，所以榆林堡内呈现独特的院落和菜园相交叉的布局。堡内主要街巷为东西走向，院落也都是坐北朝南，大门在东南口或西北口。院落由正房、两厢房倒座围合而成，院落在街巷南侧时，北房倒座就是正房，南房则成为厅房，采用明三暗五形式，中间三间明间用柱廊，在厅房最西边一间留出小门通往南菜园。南房和北房为五间，东西厢房多为两间或三间，整体院落占地近方形。（4）文物保护单位：目前，榆林堡有国家级文保单位80、一处为榆林堡城墙，榆林堡城南城、北城全周长共 2064 米，其中北城周长 974 米，南城周长 1336 米。北城占地 59276 平方米，南城占地 103092 平方米，南北城共占地 162368 平方米，约合 244 亩。“大跃进”、“文革”时期榆林堡城北城被严重破坏，目前仅存部分城墙。村内建筑均为非文保单位。（5）历史环境要素：村内历史环境要素丰富，整体保存情况较好。古树：城隍庙院中有古柏一棵，树干粗壮，枝叶茂盛，树龄为 500 年，北京市园林局已公布为一级古树，予以保护。附属文物：石槽 21 件、碾子 24 件、磨盘 63 扇、碌碡 20 件、条石及拴马桩 112根，其他文物 17 件81、。（6）非物质文化遗产：民间习俗：清明上坟，腊八粥蒜，涮簸箕求雨，贴春联和贴门神等。节庆活动：正月十四到十六日三个夜晚，村内有举办灯山会的习俗，北京地区唯有榆林堡独此一家。每晚八时左右开始点灯，约一个半小时点完，点好灯后，照得满街通明，远处望去，由灯组成的各种图案十分清晰。1.1.6 上位及相关规划上位及相关规划（1）北京市延庆区“十三五”时期旅游业发展规划 延庆区要建立健全旅游标准体系。制定出台延庆县推进乡村旅游标准化建设促进产业升级实施意见。起草延庆县绿色旅游景区评定办法、延庆县乡村民俗旅游村、户星级评定标准及细则等规范性文件。推进景区标准化、规范化管理。扎实推进世园会和冬奥会筹建工作，以82、“世园小镇”、“冬奥小镇”建设为中心任务，提升整体发展势能，推进延庆旅游产业跨越式发展；以“一心三带两区”建设为重点，平衡客流空间分布，强化各区域旅游核心竞争力，推进区域协调发展；在完善城区旅游功能的同时，以乡村民宿、乡村酒店等新业态建设为抓手，深入开展乡村地区的基础设施、服务设施提升工作，推进城乡协调发展。（2）康庄镇十三五规划 塑造“两轴两带”的镇域整体结构。“两轴”依托延康路、康张路沿线村庄、庄园、葡萄园等打造延康路、康张路景观轴。“两带”库滨生态景观带，包括世园会园区、妫河森林公园、野鸭湖湿地、康西草原。世园大道景观带，延崇高速两侧，结合绿化工程，打造世园大道景观带。借力绿色发展大事，83、突出园艺特色，加快康庄科技小镇建设，争做京冀协同发展典范。“一城三区”的产业发展布局。一城即按照产城融合的思路通过棚户区改造和中关村延庆园建设，打造以园艺风情为风貌特点，以高新技术产业为支撑的新型镇区。三区：一是现代园艺产业区，二是科技研发产业区，三是休闲文化产业区。康庄南部镇区与科技研发产业区部分共同打造全国特色小镇建设。康庄北部镇区通过迁村并点，围绕园艺产业，打造全国特色小镇建设。（3）北京市延庆县看庄镇榆林堡村村庄规划 规划定位：根据京郊城镇化发展政策并结合城镇规划和榆林堡村情，今后在各项发展和建设中应明确定位：榆林堡为康庄镇以商贸服务、民俗体验、都市农业和文物保护为主CONSERVAT84、ION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 5 的生态旅游民俗村。（4）榆林堡历史文化保护区保护规划（2004 年）保护区划：核心保护区：以榆林堡古城遗址及其内部街巷和院落作为核心保护区，面积 53.96 公顷。建设控制区：核心保护区以外至规划范围边界，面积 305.98 公顷 保护措施：核心保护区严格按照中华人民共和国文物保护法、中国文物古迹保护准则进行保护，拆除一切不协调建筑。建设控制区严格控制建筑物高度、风貌、体量；严格规85、范建设控制区内土地评审和使用程序。1.2 榆林堡村榆林堡村建设及环境现状建设及环境现状评估评估 1.2.1 人口现状人口现状 村内总户数1075户，户籍人口1929人，常住人口910人，占户籍人数的47%，男女基本均衡，55岁以上老人占比51%。1.2.2 土地利用现状土地利用现状（1）以居住用地为主，公共服务设施配套不足，难以支撑未来旅游服务需求；（2）村落现状闲置用房较多，土地利用率有待提高；（3）公共绿地、开放空间较少；（4）原有城墙及遗存缺少相应文物保护于展示空间。表 4-1 现状用地汇总表 用地代码 用地名称 用地面积（公顷）占村庄建设用地比例（%）V 村庄建设用地 46.01 1086、0.00%其中 V1 村民住宅用地 40.99 89.09%V2 村庄公共服务用地 2.26 4.91%其中 公共管理设施用地 1.27 2.76%教育设施用地 0.68 1.48%文物古迹用地 0.31 0.67%V3 村庄产业用地 0.61 1.33%其中 集贸市场用地 0.61 1.33%V4 村庄基础设施用地 2.15 4.61%其中 村庄道路用地 2.01 4.37%村庄公用设施用地 0.14 0.30%V9 村庄其他建设用地 2.36 5.31%其中 防护绿地 2.36 5.31%N 非村庄建设用地 0.69 其中 对外交通设施用地 0.69 E 非建设用地 6.43 其中 其他农87、林用地 6.43 合计 55.49 1.2.3 道路交通现状道路交通现状（1）榆林堡交通十分便利，南有市道-康沙公路，北有县道-康草路。公交车可直达该村东北口，驱车从榆林堡上八达岭高速公路也仅有3公里。还有火车可以直接到达距榆林堡一公里的康庄火车站。榆林堡村主要依靠216省道出入村落，村落目前主要街巷均能通车，但人车混行，对村民安全造成一定影响。CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 6（2）村内人行街巷四88、通八达，遍布全村。村内街巷大部分已经过修缮，但风貌一般，材料做法更接近现代做法，需要改善。（3）榆林堡村落缺乏内静态交通，目前车辆基本停在村落周边空地及村落内部闲置用地内。榆林堡村村内道路 1.2.4 公共设施现状公共设施现状（1）村内无公共卫生间；（2）村内设有简易老年活动健身设施，遍布村落各处；（3）商业设施两处，为村庄零售商店。1.2.5 保存现状保存现状（1）空间完整度：榆林堡村内历史街道保存较好，村内主要道路主要为水泥路，保留原有街巷的尺度，但对历史风貌造成一定破坏。同时，村落空间格局保存完好，保留原有“十字”街巷格局。（2）风貌保存：榆林堡村基本保留原有传统建筑形式。但由于长期的自89、然因素和人为发展建设因素，榆林堡完整保存的历史建筑数量较少，但村落中零星散布着不同类型的历史建筑，既有气势恢宏的庙宇建筑，亦有古朴依旧的住宅。（3）建筑保存：大部分历史建筑及院落为居民自行修缮，有的院落仍完全沿用了传统的构造、形式及技术，也有的部分沿用传统做法部分采用现代工艺技术材料，并非完全为传统风貌。1.3 价值特色分析价值特色分析 1.3.1 特色分析特色分析（1）文化特色）文化特色：榆林堡的地理位置十分重要，不仅是今日旅游的最佳位置，自古以来，它也是重要的战略要塞和驿站，而且集政治、军事、古建、经济、宗教信仰、民俗文化为一体。它在居庸驿与土木驿中间，具有传递情报、接待过往官员等多种功能90、。驿站规模较大，车马众多汇集于此，形成军事、信息、商贸中心，形成了独特的邮驿文化。（2）选址特色：）选址特色：历史上，为了防御北方游牧民族的入侵，中原的各政权都非常重视北部边防的建设。明初，为了抵御蒙元残部的骚扰，构建了以长城为主体，沿线划分为九个防区的九边镇戍体系。九边重镇的驿路多沿袭原有通衢大道。驿路沿线驿站数量众多，东起鸭绿，西抵嘉峪，主要分布于长城以南沿线的广大地区。驿站作为交通要道上的重要枢纽，其选址布局较为重要。一般驿站多选于交通便利之处，一些重要关隘也多设置驿站，同时还需考虑屯田牧马的地理条件和服务范围。CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING 91、OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 7 榆林驿是大都至上都十二站中的重要驿站，是元朝皇帝车往返大都和上都车驾扈从的必经之地。榆林驿地处怀来盆地中心，这里是洋河、妫川、桑干河交汇处，地势平坦、土地肥沃。良好的自然条件有利于农作物的生长，出现了“戍卒已无烽燧警，田家多有稻粱肥”的太平景象。（3）格局格局特色：特色：基本“凸”字型格局：一般驿站多有边墙障卫。有关榆林堡的规制，诸书所记略有不同。（康熙）怀来县志记：“砖城。向南。周围三百七十九丈五尺，高三丈五尺，厚一丈五尺，池深八尺，阔92、二丈”。（光绪）怀来县志记：“万历四十五年（1617 年），兵备胡公思伸重修，周三百六十五丈，内外砖砌，城楼六座，八字墙十二丈”。宣大山西三镇图说载：“（榆林堡）周二里，高二丈五尺”。榆林堡城呈“凸”字形，分为北城和南城两部分。北城略呈方形，周长 974 米，占地面积为 59276 平方米，约 6 公顷。南城为长方形，东西长 423 米，南北宽 245 米，周长 1336米，占地面积 103092 平方米，约 10 公顷。南北城全周长 2064 米，南、北城共占地 162368平方米，约合 16 公顷。原有的六座城楼早被拆除。北城设东、南二门，南门名曰“镇安门”，有城楼和瓮城。南城设东、西二门93、，在这二座城门上，均嵌有“新榆林堡”石匾一方。古驿大道穿过南城,城内东西大街称“人和街”，当年大街两侧旅店、商店等鳞次栉比，繁华热闹。现残存土城墙，南、北二城共计为 199 米。其余城墙已夷为平地，荡然无存了。榆林堡村空间格局示意图（4）街巷格局）街巷格局：南城的主要街巷为人和街，此街贯穿东西，功能属性为商业街，保存较为完整，现为延庆区文物保护单位。街巷十余条，交通比较便捷，有主干道、次干道之分。街巷宽度各不相同，宽至十几米，窄仅五六米。这些街巷半数保留了原貌，穿行其间，或拾级而上，或曲径通幽，或通达开阔。南城的“人和街”为一条东西走向的主要道路，与南北走向贯穿村落道路“十”字型街巷，并承担了94、村内交通、商业、活动等主要功能。次要道路与支路组成鱼骨状道路结构均从主路引出。（5）建筑特色：）建筑特色：总体特色：京派民居，古朴大方。榆林堡村建筑受京城文化影响，在建筑总体型制上为京派风格，同时兼有民居自由灵活特色，色调古朴淡雅，落落大方。院落布局：脱胎四合院，因地制宜。榆林堡村院落布局以四合院为基本型制，分布在街道两侧面向街道开门，临街为院落，一进院为主，少数二进院，再院后则是菜地果园，所以榆林堡内呈现独特的院落和菜园相交叉的布局。CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市95、延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 8 民居单体：抬梁结构，青砖灰瓦。榆林堡村民居单体为传统抬梁式木结构体系，青砖填充围合，双坡屋顶覆盖仰合瓦，清水屋脊，花格木棂门窗，基本不施彩绘，风格格调素雅。装饰细节：榆林堡的建筑装饰一般见于其关键部位，平实简朴，有点睛之趣，主要集中在窗棂、门枕石以及墀头等处，以木雕装饰和石雕装饰为主，现已留存不多。门窗，刘家公馆内现存的门窗装饰是典型代表。该院南房的门窗保存完整，雕刻内容为“明八仙”，还有一些则为描述田园生活的木雕图案。门枕石，堡内建筑的门枕石整体保存相对完好，以箱形与抱鼓形居多。箱形门枕石，多用于文人的院门，彰显主人的96、文化修养。抱鼓形门枕石，石鼓下常以花叶托抱，鼓座上多雕有包袱角，线雕花饰细腻精美。墀头，墀头是装饰的重点部位，多为砖雕，图案以植物、动物类纹样为主。植物类图案以寓意高洁的兰花和寓意富贵的牡丹等图案为主。此外，还有寓意子嗣繁盛的植物纹样，如葡萄。因其多籽，且枝蔓繁盛，因而古人常用来表达“子孙兴旺，万代不断”的美好愿望。物类图案中，常见狮子图案。大狮和小狮象征“太师”“少师”，寓意吉祥和飞黄腾达，有权贵和富贵之意。棂图案 雕花门枕石 墀头雕花 榆林堡村传统建筑（5）历史环境要素特色：）历史环境要素特色：村内历史环境要素丰富，整体保存情况较好。古树：城隍庙院中有古柏一棵，树干粗壮，枝叶茂盛，树龄为 97、500 年，北京市园林局已公布为一级古树，予以保护。附属文物：石槽 21 件、碾子 24 件、磨盘 63 扇、碌碡 20 件、条石及拴马桩 112根，其他文物 17 件。榆林堡历史环境要素 1.3.2 价值评估价值评估（1）历史文化价值 榆林堡是元明清时期京北交通线上重要驿站之一，是北京地区现存最大的古驿站遗址。世界文化遗产明长城遗迹。（2）科学艺术价值 1）榆林堡村的选址与格局的营建反应出我国堡寨行村落的特色建造技术，是研究我国古代军事防御型村落选址以及形成的重要典范。CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITAN98、G TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 9 2）榆林堡村的传统建筑脉络清晰，建筑类型丰富，既有气势恢弘的庙宇建筑，亦有古朴传统的民居，是军堡建筑文化的典型代表。榆林堡村的传统建筑脉络清晰，建筑类型丰富，既有气势恢弘的庙宇建筑，亦有古朴传统的民居，是军堡建筑文化的典型代表（3）社会价值 保存完整的“凸”字形空间格局、多样的传统建筑实体和非物质文化，地域影响力较大，具有较高的经济开发价值。CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJ99、ING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 10 第二章第二章 保护内容及现状评估保护内容及现状评估 2.1 保护对象分类及构成保护对象分类及构成 根据传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）的相关规定，并参照历史文化名城名镇名村保护条例的相关内容。同时，结合榆林堡村实际情况，确定保护村域范围内的山水环境、传统格局、历史街巷、各级文物保护单位及不可移动文物、历史建筑和传统风貌建筑、历史环境要素、非物质文化遗产等历史文化资源。类类 别别 内内 容容 与古村密切相关的自然环境“凸”字形城墙形制，以及城墙内部村落街巷及格局。历史建筑 城隍庙、刘家公馆 历史街巷100、 人和街、十字街等主要街巷，街巷分级评价一、二级街巷（详见图纸 04）传统建筑 包括历史建筑、遗迹（详见院落档案）及建筑综合分类评价一、二类建筑 环境要素 古城墙、古井、古树、古遗址等 非物质文化遗产 灯山会等民间习俗及地方传说 表 2-1 保护对象构成 2.2 选址选址格局和整体风貌评估格局和整体风貌评估 明初，为抵抗蒙元部落，构建长城主体，沿驿路形成多个驿站，驿站作为交通要道上的重要枢纽，选址多分布在交通便利的关隘处，榆林驿是大都至上都十二站中重要的驿站。是元朝皇帝往返大都和上都、车驾扈从的必经之路。榆林驿地处怀来盆地中心，这里是洋河、妫川、桑干河交汇处，地势平坦、土地肥沃。良好的自然条件101、有利于农作物的生长，出现了“戍卒亦无烽燧警，田家多有稻梁肥”的太平景象。图 2-1 榆林堡村选址格局示意图 空间完整度：空间完整度：榆林堡原有堡墙只保留西北和南部两处，其余空间已有民居建筑修建其上。但街巷历史格局保存完好，保留原有街巷尺度。整体风貌评估：整体风貌评估：榆林堡村的整体建筑风貌保存较好，格局保存较为完整。虽有部分传统建筑质量较差，且有部分新建筑，对整体风貌影响较大，但基本体量基本与周边环境相协调。CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落102、保护发展规划（20172035）规划说明 11 2.3 历史街巷现状评估历史街巷现状评估 村内历史街巷系统较为简单，南城的“人和街”为一条东西走向的主要道路，与南北走向贯穿村落道路“十”字型街巷，并承担了村内交通、商业、活动等主要功能。次要道路与支路组成鱼骨状道路结构均从主路引出。2.4 文物保护对象文物保护对象 包括榆林堡村域范围及周边的各级文物保护单位。县级文物保护单位 4 处，建议历史建筑 6 处。（1）榆林堡古城遗址 万里长城北京段是北京市重点文物保护单位。绵延 629 公里。以明代长城为主体，由东西向和东北西南向两大体系组成，二者在怀柔旧水坑西南汇合。大多构筑于崇山峻岭、悬崖陡壁上，103、以气势雄伟、规模浩大著称于世。全线共有城台 800 余座，关口 71 个，营盘8 座。沿线著名景点有八达岭、慕田峪、古北口、司马台、神堂峪、沿河城等。榆林堡保存部分遗址，目前为县级文物保护单位。（2）榆林堡人和街遗址 人和街贯穿东西，历史上就是商贾云集的商贸街。康熙四十二年（1703）开始，榆林驿每月一、三、五、七、九日在人和街开设永兴集。当时南城东大街至西门外仅四五十户人家，就有十六七家店铺，还有零售、设摊流动的小商。每逢集日，工、农、副、渔各类商品样样俱全，十分热闹。现状街巷尺度格局均保持历史风貌。（3）榆林堡村碑刻 目前保存在村内城隍庙内，作为展示。（4）制胜台台匾 目前保存在榆林堡村村104、委会，作为展示。（2）建议历史建筑 刘家公馆：光绪二十六年（1900 年），庚子国变,慈禧太后携光绪帝避难西行，途经榆林堡时曾在刘姓人家休息，故而该宅院更名为刘家公馆。公馆位于人和街路南，单层民CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 12 宅，保存相对完好。北房依然住着刘姓人家，正房、厢房均堆放杂物，古老的家具还在，落着厚厚的土。虽然破落，但所有窗棂皆刻有精致的雕花，可想见昔日的奢华。紧靠人和街的墙壁上依稀105、可以看到“慈禧西行、乾隆托梦”的字样。另外还有数条模糊的革命标语,推测是平津战役时留下的遗迹。历史痕迹的累积使得这座古老的院落令人动容。院内，一条通道连通前后房，正房三间，其中中间供奉祖先。刘家公馆雕饰精美。格扇保存比较完整，窗棂上都是精细的木雕，图案是传统的“明八仙”，以及一些反映田园生活和祈求吉祥的图案，工艺精巧，令人惊叹。城隍庙：城隍庙位于村北的东庄户大街西侧路北，庙前有一片狭长的空地，用于庙会时人流集散。该庙是坐北朝南的一进院落，建造年代不详。现正殿、东西配殿、钟楼、倒座保存完好。正殿三间，面宽约 11 米，进深约 8 米，硬山顶。东西厢房两间，面宽约 3 米，进深约 5 米，单坡顶。106、单坡顶在山西传统民居中较为常见，在北京地区比较罕见。当地有“屋顶半边盖，肥水不流外人田”的说法，雨水流入自家院内，满足民间趋吉心理。厢房南侧有东西偏殿廊庑，五开间，面宽约 15 米，进深约 3 米，单坡顶，由 6 根木柱支撑，无檐墙。廊庑南侧有钟楼鼓楼对称而立，两层高，平面 3 米见方，歇山顶。倒座三间，南北开门过厅，面宽约 9 米，进深约 7 米。2.5 建筑分类建筑分类评估评估（1）建筑质量）建筑质量 建筑质量评估是对建筑的主体和局部结构质量状况，以及是否存在安全隐患的评价，以确定规划是否需要局部加固、整体加固还是重新修建（或更新后不再建）。本规划在对现有资料调查和现场勘探的基础上，对房屋107、的破损程度进行了核实，并根据榆林堡村历史建筑的主体和局部结构及质量状况，以单体建筑进行分类统计，按建筑质量优劣将核心保护区内的历史民居建筑分为四类，即好、一般、差、倒塌。建筑质量好：建筑质量好：整体保存较好，建筑主体结构无较大程度损毁及安全隐患，屋面、墙体、局部构建出现轻微残损的传统建筑；2000 年以后新修建的现代建筑。此类建筑约榆林堡村规划范围内总建筑的 24.4%。建筑质量建筑质量一般一般：建筑主体结构出现残损、倾斜、变形，存在一定安全隐患的传统建筑。此类建筑约榆林堡村规划范围内总建筑的 57.1%。建筑质量较差：建筑质量较差：主体建筑以大面积坍塌、损毁的传统建筑.此类建筑约榆林堡村规划108、范围内总建筑的 12.7%。倒塌建筑：倒塌建筑：建筑主体已经坍塌，虽基本能看出原有建筑的材料、形式及院落空间，但没有任何居住功能。此类建筑约榆林堡村规划范围内总建筑的 5.8%。经分析，榆林堡村大部分传统建筑主体结构保存较好，装饰性构件局部损坏，传统建筑质量保存较好程度约 90%。表 2-3 榆林堡村建筑质量分析表 建筑质量建筑质量 面积（）比例比例 质量好的建筑 11888.5 24.4 质量一般的建筑 27821 57.1 质量较差的建筑 6187.9 12.7 倒塌的建筑 2825.9 5.8 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN 109、VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 13 （2）建筑风貌）建筑风貌 建筑风貌评价是对建筑是否拥有反映榆林堡村历史文化特征的外观面貌及其保存状况的评价，以确定规划是否需要对建筑外观进行局部改造或整治更新。本规划在现场踏勘、实地走访的基础上，对榆林堡村的建筑风貌分为四级：传统风貌传统风貌建筑建筑：建筑形制、材料、工艺均较完整的延续传统形式，基本无混凝土、瓷砖等现代材料的加建、改建，门窗保持原有风貌的传统建筑。此类建筑约占榆林堡村规划范围内总建筑的 15%。风貌风貌较好较好建筑建筑：建筑形制、材料、工110、艺均较好的延续传统形式，未有较大改动，有少量混凝土、瓷砖等现代材料的加建、改建，门窗基本保持原有风貌。此类建筑约占榆林堡村规划范围内总建筑的 21%。风貌风貌一般一般建筑：建筑：使用石材砌筑，有少量无混凝土、瓷砖等现代材料的加建、改建，门窗基本保持原有风貌。约占榆林堡村规划范围内总建筑的 54%，倒塌建筑倒塌建筑：建筑主体已经倒塌；约占榆林堡村规划范围内总建筑的 10%。表 2-4 榆林堡村建筑风貌分析表 风貌分类风貌分类 面积（）面积（）比例比例 评价标准评价标准 传统风貌建筑 11303.8 14.7%典型传统建筑，结构与构建较完整，体现传统建筑精华。风貌较好建筑 16127.4 21.1111、%传统建筑局部立面被改造，整体较完整，可恢复。风貌较差建筑 18466.1 54.3%传统建筑元素改动较大或完全现代建筑，倒塌的建筑 2826 9.9%或大面积坍塌、损坏 （3）建筑高度）建筑高度 榆林堡村建筑多为一层建筑，较好的保存了原有历史高度。表 2-5 榆林堡村建筑高度分析表 建筑高度建筑高度 面积（）面积（）比例比例 一层建筑 47212.8 96.6%二层建筑 1364.3 2.8%三层建筑 146.2 0.3%CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇112、榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 14（4）建筑综合分类）建筑综合分类 在榆林堡村内根据建筑风貌、质量、年代、高度等方面分布赋予权重数值，通过 GIS数字化分析，对建筑进行综合评价，将建筑划分为四类。一类建筑：一类建筑：即建筑形式、结构、装饰基本保持原有风貌、院落格局保存基本完好。包括村域中的各级文保单位。二类建筑：二类建筑：即建筑形式、结构、装饰受到轻微破坏，沿街立面或屋顶重修，运用现代建筑装 饰工艺等，但是院落格局保存较好，从外观、体量等方面与榆林堡村环境相协调。三类建筑：三类建筑：即建筑形式、结构、装饰受到破坏，沿街立面、屋顶均运用现代建筑建造手法，大量运用现代建113、筑装饰工艺等，院落格局受到一定破坏，但是从外观、体量等方面与村内环境相协调。四类四类建筑：建筑：即新建建筑及已经拆除的传统建筑。表 2-6 榆林堡村建筑综合分类统计分析表 综合评定 面积 比例 一类建筑 11303.8 23.2 二类建筑 16127.4 33.1 三类建筑 18466.1 37.9 四类建筑 2826 5.8 2.6 历史环境要素历史环境要素 古树：城隍庙院中有古柏一棵，树干粗壮，枝叶茂盛，树龄为 500 年，北京市园林局已公布为一级古树，予以保护。附属文物：石槽 21 件、碾子 24 件、磨盘 63 扇、碌碡 20 件、条石及拴马桩 112 根，其他文物 17 件。历史环境114、要素的保存，代表了榆林堡历史文化价值，具有特殊的历史意义。2.7 非物质文化遗产非物质文化遗产（1）传说 1）康熙投宿榆林堡 康熙私访西大路，到了榆林堡村，实在是累了，也饿了。便想在这村里投宿一夜，好好吃点饭，歇歇腿，明天再走。他让跟随保驾的白大将军去寻客店。白大将军跑遍了榆林堡整条街，也没寻见客店。康熙说：“白爱卿，实在没有客店，借民家房屋投宿一宵也可”白大将军领旨，叩开一家柴门，走出一位老妇人，白大将军说明投宿之意，老妇人很痛快：“行呀，出门在外的不容易，不嫌我们家肮脏，尽管住，闲屋子还是有两间的。”白大将军道过谢，就领着康熙皇帝随着老妇人走了进去。老妇人把他俩安排在一间闲屋里，就说：“二115、位客宫、走了一天的路饿了吧?我去给你们做饭。”说着就赶忙出去抱柴点火做饭去了。康熙皇帝和白大将军很是欢喜。这家姓沈，母子二人度目。家里虽有几亩薄田，每年收获，除去上缴税粮，所剩无几。儿子小名叫大力，从小就有力气，长大以后，更是力大过人。十里八乡都愿意雇他干活。母子生活，全靠大力卖苦力维持。这天晚上，大力去给有钱人家下夜，没有回来。老妇人做好饭，给康熙皇帝和白大将军端了上来，饭是高粱米饭，菜是波菜熬豆腐，说：“家里日子贫寒，也没啥好吃的，你二位就凑合着吃点吧。”康熙皇帝早就饿得前心贴后心了，见饭菜上来，就急不可待地大口大口地吃了起来，吃得好香啊！吃完以后，连连夸赞这饭菜好吃。老妇人却唉叹一声说：116、“老这么下去，怕是连这饭菜也吃不上了呢。”康熙问她是什么缘故，老妇人如实对他说了，康熙说：“这好办。”第二天就让白大将军给延庆知州下了一道诏书，要知州前来见驾。延庆知州得知皇上在榆林堡，吓得赶忙跑了来。康熙当面传旨说：“榆林堡是风沙薄地，以后税粮一律免征。”2）吴永接驾榆林堡 光绪二十六年七月末，各国联军进逼北京城，庚申黎明，攻打东华门，长驱直入紫禁城。慈禧太后和光绪皇帝赶忙带领王宫大臣们连夜仓惶出逃。吴永觉得自己是守土宫吏，考虑再三，还是决计迎驾。次日已正，圣驾到了，吴永接驾，皇帝两天没吃饭，饿得厉害，吴永将小米粥奉上，CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNIN117、G OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 15 并奉以衣物，太后很赞赏吴永，虽说是个汉人，却很知道礼数。相传，之后吴永得到重用就是因接驾有功而起。慈禧太后一路逃来只在榆林堡得到当地官员的接待，心中顿生感激之情，故亲点“仁厚殿”一座。（2）灯山会的传说“灯山会”是旧时元宵节期间民间举行的一种祭佛敬神和欢娱活动。据清康熙五十一年（1712 年）怀来县知县许隆远编纂的怀来县志记载：“上元张灯三夜，演戏祭三官神，旧有灯神楼，高三四丈，中作木架撑之，用小灯数千盏作天下太平、民安物阜等字。榆118、林堡地处八达岭长城要塞西二十华里，位于延庆县西南，与怀来县清水河、东、西旧榆林交界，曾隶属怀来县管辖。城南有联络信号的烽火台遗址，这里曾经是古驿站，为古代交通要道和军事要地。元代，自大都（今北京）至上都开平（今内蒙古正蓝旗东），榆林驿是必经之路。城内绿树成荫，城外层峦叠翠。南、北、东三面环山，西部为平原。妫水河由东向西流入怀来境内洋河。登城西瞭，一望无际，有“榆林夕照”之美誉。北有金鸡泉，泉水清甜。南有果园，果香四溢。城郊盛产五谷，牛羊遍野。由于这里地理位置重要，经济繁荣，因而也带来了文化的兴盛，一个仅三四百户的城堡，每年上元节民间歌舞技艺活动就有搞起高跷、小车、旱船、二跶子摔跤、老汉背少妻、119、灯山会等五、六档。解放前，榆林堡上元节灯山会活动，凡不遇荒乱之年，几乎年年进行。正月十一日开始上会。先由七人组成灯神会，他们各有分工，有管财经的，负责收计群众捐赠的钱物（如米、面、菜、油、柴等，灯神会的一切开支,几乎都由群众捐赠）；有管后勤的，负责准备食、宿、用物；有管灯神会的，负责备料；还有两位会摆灯神像的艺人负责摆灯神。整个活动分三个步骤进行：一、摆灯神。正月十三日，两位艺人开始摆灯神像：先用黏土泥在梯板上塑成神像外形，再将 3600 个灯碗从上至下安放在泥上或梯板上。神像上方摆匾一块,内有“天下太平”或“民安物阜”等字样。十四日至十六日为正式活动日，这三天内，每天所摆神像不同，十四日和十120、六日两天摆财神、关公和观音菩萨。十五日摆三官。二、点灯神。活动日期间，每晚八时左右开始点灯，由四个人拿着素油浸泡过的香束，用约一个半个小时的时间；将摆好的灯盏一一点燃。最后把事先挂好的灯帘放下。每当点好灯神后，还要在灯山楼对面的台阶上安放一张供桌，由会上人烧香上供。并有和尚念经，吹鼓手奏乐，以示敬神。三、敬神欢庆。在旧社会，虽然人们生活穷困，但大家都盼望着在上元节点灯神。一来为了祭祀敬神；二来也是欢庆，点起灯神，各档花会也显得热闹。当灯山楼内灯火齐明时，人们便开始进行敬神和欢庆活动。上元节为一年之始，人们为了祈求一年里天下太平，五谷丰登，财源茂盛，生意兴隆，而求助于各种神灵的保佑，祭拜财神，为121、求发财致富；祭拜观音菩萨，为求救苦救难；祭拜三官爷，为求天地保佑。要求上会的人要做到身洁心诚，人们相信，只有身洁心诚，神才会灵。因此从上会那天起，上会的人都得在会上吃斋不许回家住。灯山楼的灯帘要由七名寡妇缝制。百姓们，不分贫富，人人对灯神都要恭而敬之，看灯神时不许说脏话和不吉利的话，以免冲了一年的运气。同时，人们还以捐款、捐物的来表达敬神的心愿。榆林堡的灯山楼（附图 15）位于外城大街西头，与城墙一般高，点好灯后，照得满街通明。远远望去，由灯组成的各种图案十分清晰：神像端坐稳重、栩栩如生；横匾四个大字，比划清楚非常醒目；供桌、香炉、蜡扦，惟妙惟肖，甚为逼真。在灯山会活动的日子里，不但榆林堡本地122、的男女老幼都来观灯，而且十里八村的乡亲们也来看灯。正月十四到十六日三个夜晚，整个榆林堡街头，人山人海，接踵摩肩，十分热闹。人们兴高采烈，喜笑颜开，一面观看着神奇、庄重的灯山，企望一年万事如意，喜庆有余，美满幸福；一面欣赏着丰富多彩的民间艺术表演，尽情的享受着节日的欢乐。第第三三章章 保护规划保护规划 3.1 保护目标保护目标（1）保护榆林堡村真实的历史文化遗存，保护当地传统民居建筑群特色风貌，延续传统村落历史格局和原住民传统生活习俗。（2）适应北京市、延庆区、康庄镇的总体发展，协调保护与发展关系，挖掘文化资源价值，满足村落发展和居民生活需求，形成以生活居住、军堡邮驿文化观光体验为主要职能，集中123、体现京郊地域文化、军堡邮驿历史底蕴为主要内涵的传统村落。CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 16 3.2 保护原则保护原则 本规划以科学发展为指导，遵循“保护为主、兼顾发展、尊重传统、活态传承、因地制宜、民生为主、符合实际、村民主体”的基本原则。坚持保护历史真实性、风貌完整性、坚持保护原住民生活的延续性、保障居民利益。坚持保护与发展相结合，以保护带动发展，以发展反哺保护。坚持遵循渐进、分阶段实施的保护发124、展周期。3.3 保护区划保护区划 榆林堡村保护规划范围的划定，是在深入调研榆林堡村现状条件的前提下，根据现存空间格局、自然环境、历史建筑、传统风貌建筑、历史环境要素等现状，结合历史资料体现的古村发展演变过程。规划将古村的保护区划划分为核心保护范围、建设控制地带和环境协调区三个层次。3.3.1 核心保护区的划定核心保护区的划定 核心保护范围的划定：包括城墙遗址、人和街、城隍庙等文物保护单位，以及传统风貌建筑、历史遗迹、一类和二类传统建筑及内部历史街巷等相关历史空间，总面积为 8.1 公顷。3.3.2 建设控制地带建设控制地带的划定的划定 限制建设地带的划定：以榆林堡村古村周边临近的建设用地边界为125、界限，总面积为 50.62公顷。3.3.3 环境协调区环境协调区的划定的划定 环境协调区的划定：以榆林堡村村域范围为界，包括村庄周边农田及保护范围以外的建设用地，总面积为 584.9 公顷。3.4 保护区划管理规定及控制要求保护区划管理规定及控制要求 3.4.1 核心保护核心保护范围范围 核心保护区内文物保护单位、历史建筑和典型的传统民居建筑群要按照保持原有空间形态及建筑风格的要求加强维修，对濒临损毁的要进行抢救性保护。核心保护区内古井、树木及反映居民生活之特色庭院、特色空间应予以保留，不符合风貌要求的建筑应予以改造和整饬；对文物保护单位及重要历史民居院落内部及周边的违章、搭建的建筑应予以拆除126、。（1）不得改变村落的传统格局、历史风貌；（2）不得随意改变传统街巷的空间尺度及界面材质；（3）可根据实际需要，增设、完善必要的基础设施，提升人居生态环境品质；（4）允许翻建除文保单位、历史建筑以外，存在安全隐患的传统风貌建（构）筑物，但建筑面积不得超过原居住建筑的总面积，建筑高度不得超过规划高度控制要求，并且建筑风格、体量、色彩、施工工艺、建筑材料等方面，要延续当地传统民居建筑的建造形制与风貌特征；（5）不得以任何名义拆除保存状况较好的传统民居建筑，在核心保护区内不得从事任何可能影响村落历史格局、文物建筑及历史建筑安全的建设活动。（6）对核心区内严重破坏整体风貌及超高的建筑，近期进行风貌整治127、，远期在条件允许时，应予以拆除。（7）保护原住民传统生活方式的延续性，传承当地非物质文化遗产、民俗活动，可利用现状闲置用地，结合实际需要，改造为文化展示、文化活动空间。3.4.2 建设控制地带建设控制地带（1）建设控制地带内应严格控制建（构）筑物的性质、高度、体量、色彩及形式。（2）新建民居建筑可以使用新材料和新工艺，但要在风貌上传承当地传统民居的特色，并且严格控制在限高范围内。CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035128、）规划说明 17（3）不得以任何名义拆除保存状况较好的传统民居建筑，并以渐进的方式改造质量和风貌较差的建筑和院落。（4）对严重超高的建成项目，近期要进行立面协调，远期在条件成熟时应予以整改。（5）允许在闲置地设置公共空间及休憩绿地。3.4.3 环境协调区环境协调区（1）控制建筑性质、高度、体量、色彩、形式。（2）新建建筑在风貌上与传统建筑相协调，建筑高度控制在限高范围以内。（3）建议以渐进的方式改造质量和风貌较差的建筑和院落。（4）对超过高度控制范围的建筑，近期进行立面整治，远期在条件成熟时应予以拆除。（5）允许利用闲置地，增设公共空间及休憩绿地，提升居民生活品质。3.5 建筑高度控制建筑高度129、控制（1）核心保护区：建筑高度控制在一层，檐口高度 3.5 米及以下，屋脊高度 6.5 米及以下。（2）建设控制地带：建筑层数控制在二层及以下，建筑高度控制在檐口高度 6 米及以下，屋脊高度 9 米及以下，新建建筑屋脊高度 6.5 米及以下。（3）环境协调区：建筑层数控制在二层及以下，檐口高度 6 米及以下，屋脊高度 9 米及以下。同时注意保护农田景观。3.6 山水格局保护山水格局保护 规划严格保护榆林堡村村域内及周边的自然生态环境，禁止建设任何可能影响生态环境及榆林堡村山水格局的建设活动。保护康熙草原、野鸭湖特色景观资源。保护并充分利用现有自然资源，建设生态保护景区，充分挖掘自然资源的游憩欣130、赏价值、历史价值、养生价值，与榆林堡村相互结合，提出整体保护与管理措施。3.7 历史街巷保护历史街巷保护 保护修缮街巷：保护修缮街巷：严格保护历史街巷空间格局、走向、尺度及两侧建筑立面形式等，并按照传统建筑形制及工艺，修缮两侧残损建筑，完善基础设施。（以人和街为例）风貌整治街巷：风貌整治街巷：整治街巷环境，整治街巷两侧建筑形式，增设绿化及广场空间，完善基础设施，根据实际需要可对这类街巷进行疏通与局部拓宽。（二级街巷）改善提升街巷：改善提升街巷：保护街巷肌理、走向，对街巷两侧传统风貌影响较大的新建建筑进行立面整治，提升街巷景观环境，完善基础设施。历史街巷保护措施图 CONSERVATION AN131、D DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 18 3.8 城墙保护城墙保护 根据城墙保存现状，分为日常保养、防护加固、遗址揭示三类保护措施 （1）日常保养针对现状较好的城墙区段，主要以日常巡查、监测，清除植物为主，对局部有少量残损处进行加固。（2）防护加固清除现存城墙上灌木，并按原材料、原工艺修复残损城墙。（3）遗址揭示对已殁的城墙区段，经专业考古勘探，确认原址位置后，可挂牌进行遗址揭示。在条件允许的情况下，也可适当考虑在原址，按照原材料、132、原工艺修复城墙。3.9 文物建筑及历史建筑保护文物建筑及历史建筑保护 各级文物保护单位和普查登记文物的保护应采取“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，遵循最大限度保存、细致修复、谨慎维修的原则。保护对象：榆林堡村域内有：4 处县级文物保护单位、6 处建议历史建筑。（1）文物保护单位：榆林堡古城遗址、榆林堡人和街遗址、榆林堡碑刻、制胜台台匾。（2）建议历史建筑：城隍庙、刘家公馆、东大街 30 号、小北街 14 号、小北街 20 号、小南街 29 号。（3）保护要求：各级文物保护单位本体与周边环境应按文物保护法的要求进行保护和控制，按照相关法规规范编制文物保护单位的保护规划。任何保133、护措施均应严格遵守不改变文物原状的原则，尽可能完整地保留文物本体及其历史环境所包含的历史与科学信息，严格控制环境容量。不得进行任何可能影响文物保护单位安全的活动，对已经构成破坏和影响文物安全的因素必须采取措施，限期治理，对破坏性、污染性设施应当限期拆除。严禁土木工程建设或者爆破、钻探、挖掘等，不得进行任何有损文物本体的活动。各级文物建筑与环境均需按文物保护法的要求进行保护，不得随意改变。所实施的各专项保护工程，必须由具有相应设计资质的单位进行设计，并按照法定程序办理报批手续。各级文物保护单位进行基础设施的改造、建设工程时，应由具有相应专项资质的部门进行设计，并按照法定程序办理报批手续。有效保护134、历史环境，严禁移动、拆除、污损、破坏保护标志。历史建筑、遗迹的保护，参照文物保护单位的相关要求，进行日常保护管理。涉及拆迁院落（48 户）保护城墙遗址，以及村落“凸”字形历史格局，涉及拆迁院落 48 户，根据与相关规划对接，并征求村镇意见，将拆迁村民安置在村东北方向居住组团。CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 19 安置区位置图 3.10 建筑保护与整治建筑保护与整治 本规划将规划范围内的建（构）筑物分135、类为保护类建筑、改善类建筑、保留类建筑和整治类建筑四类。根据历史文化名城名镇名村保护条例（2008），本规划对于不同类别的建（构）筑物分别实行不同的保护与整治措施。保护类建筑保护类建筑的的规划规划控制规定控制规定：原则上要求保持建筑原样，采用传统建筑修缮工艺，用原材料对建筑结构进行加固、修缮。同时做好详尽的修缮纪录，并加强建筑中木雕、砖雕、石雕等艺术品的保护。改善类建筑改善类建筑的的规划规划控制规定控制规定：对于建筑形式、建筑结构、装饰受到轻微破坏的建筑，要按照传统建筑形制、材料、工艺，对局部残损构建进行改善提升。允许对建筑内部空间进行改造提升，可在适当的位置补充庭院绿化，提升整体空间质量。保136、留类建筑的规划控制规定：保留类建筑的规划控制规定：对于建筑形式、结构、装饰受到破坏，沿街立面、屋顶均运用现代建筑建造手法，院落格局受到一定破坏，但从外观、体量等方面与村内风貌相协调的建筑。对于这类建筑，近期可暂时保留，不作改造。远期建议按照要按照传统建筑形制、材料、工艺，进行风貌整治。整治类建筑的规划整治类建筑的规划控制规定控制规定：对于建筑形式、结构、装饰受到严重破坏的传统建筑和风貌与村内环境相冲突的现代建筑。可根据整体风貌要求及发展功能需要，采取风貌整治、更新，修补损坏建筑，增加绿化和改善设施等。也可拆除后改造为公共空间。建筑保护与整治措施 CONSERVATION AND DEVELOP137、MENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 20 3.11 历史环境要素保护历史环境要素保护 环境要素周边建设与环境整治应结合原有特色空间，体现榆林堡村传统文化特色。古树：对于树龄较长或品种独特的树木，进行统一挂牌登陆入册；维护树木周边生态环境，增设防火、防雷等设施。古井：保护四角井等古井，整理井边环境，完善绿化和小品，并增设展示牌，标示其价值及用途。石遗址：建议以研究为主，对于有遗迹的文物进行挂牌登录入册，并进行简单介绍，远期有条件的情况下可进行微缩模型复138、原的形式进行空间的展示。3.12 非物质文化遗产保护非物质文化遗产保护（1）通过现代媒介加强对文化空间的展示宣传，建立传统村落数字博物馆；（2）建立非物质文化遗产档案，对现存保护较完好的文化空间本体，并进行挂牌标识；（3）根据实际需要，利用闲置或废弃用地，新增非物质文化展演空间，并建立“民俗文化馆”；（4）建立“榆林堡传统村落”网站或微信二维码等，加强对文化资源的保护和宣传；（5）定期举办民俗文化活动，传承弘扬传统民俗文化，提高社会影响力。3.13 村域历史遗存保护村域历史遗存保护（1）加强部门合作、开展全面研究和科学保护，分类型、分情况实施具体保护措施。（2）村域的历史遗存也是榆林堡村重要的139、历史文化资源，要与榆林堡村内的历史遗存统一规划，以科学保护为前提，加强对历史遗存的展示和利用，使历史文化资源为村落的旅游经济发展、社会文化建设做出贡献。CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 21 第四章第四章 发展规划发展规划 4.1 发展目标发展目标 全国军堡邮驿文化旅游特色村、北京市乡村旅游示范村、延庆区文化旅游品牌村。4.2 发展定位发展定位 借助榆林堡村的历史文化资源优势，打造以军堡、邮驿为基础，140、以周边自然风景区为依托，以榆林堡村为核心的军堡邮驿传统文化。整合军堡文化、拓展体验、邮驿文创三大模块联动发展，全力逐步实现打造中国最具体验价值的军堡邮驿文化传统村落，京北邮驿军堡文旅目的地。4.3 土地利用调整规划土地利用调整规划 规划以保护榆林堡村历史风貌的完整性为基本原则，同时兼顾其未来需要发展的功能定位，满足村民生活需求，对榆林堡村保护区的居住用地、商业金融用地、文体科技用地、工业用地、广场用地等用地进行了调整。力求在保护历史遗存，延续传统形式的同时，充分利用传统文化资源特色，改善居住区生活条件，适应未来旅游文化发展。现状村庄建设用地 46.01 公顷，以村民住宅用地为主，有一处集贸市场141、用地，村庄公共服务及基础设施用地不足，部分用地处于闲置状态。土规村庄建设用地 54.8 公顷，其中存在部分村庄内部未利用农用地，且部分建设用地布局分散，面积较小。规划建议在原村庄建设用地的基础上，以集约合理利用，少占耕地，不占基本农田为原则，调整土地利用规划，提升村庄用地合理性和村民生活的安全、舒适、便捷度。建议增加的地块面积约 4.84 公顷，减少约 4.84 公顷。本次用地规划的调整还考虑到由于村庄靠近康庄镇镇区，避免传统村落的保护与镇区城镇建设之间相互影响，沿原城墙遗址增设绿地，进行空间上的分离。规划根据文化传承和旅游发展的需要和居民生活服务设施的综合考虑，规划范围用地做以下调整：（1）142、规划延续村落以居住为主的用地性质，可结合未来发展需要，兼做文化旅游发展用地。在村东侧入口位置增加 0.81 公顷用地分别作为公共停车用地约 5000 平米以及配套公共服务用地约 3100 平米。（2）利用现状历史建筑，改造为文化教育场所；（3）利用现状限制用地，适当增加广场、绿化用地，改善人居环境，提高生活品质；（4）增加村内公共服务设施，同时完善消防等市政设施。原土规村庄建设用地 建议调整村庄建设用地范围 建议调整后村庄建设用地范围 增加建设用地 减少建设用地 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TO143、WN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 22 土地利用规划图 表 4-1 规划用地汇总表 用地代码 用地名称 用地面积（公顷）占村庄建设用地比例（%）V 村庄建设用地 54.80 100.00%其中 V1 村民住宅用地 39.28 71.68%V2 村庄公共服务用地 9.47 17.28%其中 公共管理设施用地 1.27 2.32%文化设施用地 0.20 0.36%教育设施用地 0.68 1.24%社会福利设施用地 0.40 0.73%文物古迹用地 0.31 0.57%广场用地 0.39 0.71%公共绿地 6.22 11.35%V3 144、村庄产业用地 0.78 1.42%其中 集贸市场用地 0.78 1.42%V4 村庄基础设施用地 3.08 5.62%其中 村庄道路用地 2.34 4.27%村庄交通设施用地 0.60 1.09%村庄公用设施用地 0.14 0.26%V9 村庄其他建设用地 2.19 4.00%其中 防护绿地 2.19 4.00%N 非村庄建设用地 0.69 其中 对外交通设施用地 0.69 合计 55.49 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（2145、0172035）规划说明 23 4.4 道路交通规划道路交通规划 规划建议榆林堡内设置为纯步行区域，以慢行交通为主，严格限制机动车进入，创建舒适宜人的步行游览体验动线。另外，规划对部分街巷进行了疏通改造，改善内部街巷通行环境。规划沿省道 323，于村口处规划 1 个大型停车场，以解决静态交通问题。4.5 绿地景观系统规划绿地景观系统规划 规划建议榆林堡内景观提升遵循“点、线、面”的方式，循序渐进，逐渐渗透。以每个片区的核心广场或公共空间为点，辐射整个古村内部绿化需求。同时恢复古城墙原有肌理，在有遗址的部分增加防护绿地，结合现有空间做城墙遗址公园。没有遗址部分在原有城墙位置做绿地景观，串联整个古146、村，同时恢复原有肌理。道路交通规划图 绿地景观系统规划图 4.6 旅游功能分区旅游功能分区 功能定位：将军堡文化观光、邮驿文创、民俗体验、休闲度假四大功能汇集。规划结构：一带沿城墙遗址景观带 两轴文化发展轴、商贸发展轴 四区军堡文化区、休闲度假区、邮驿文创区、民俗体验区 旅游功能分区图 4.7 旅游旅游路线设定路线设定（1）古韵自然游览线 沿城墙遗址公园进行长城文化游览线路。（2）人文体验游览线 人和街刘家公馆驿马剧苑邮驿展苑文创工坊仿膳馆村史馆灯山楼广场精品民宿 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG T147、OWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 24 4.8 项目策划项目策划（1）古建主展示系列 充分展现古村历史，合理利用现有文化物质资源，延续古村邮驿文化特色的同时植入文化创意。依托旅游资源富集区，进行基础设施改造，在主干道打造观光节区，修缮并激活重要旅游资源点。对遗存较好的城隍庙、庙前广场、慈禧会馆、古城墙、城门等，做好修缮、保护工作，挖掘每个历史建筑背后的文化故事，增强文化历史展示与表达。以现存的古建筑为载体，开展主题文化展览等观光体验项目。设立村史馆，展示榆林堡古村历史沿革、图文并茂的古村历史演变、乡贤雕塑、浮雕墙等重现历史文化。148、（2）古村商贸休闲体验街 以慢生活、文化休闲为主基调，打造古村商贸休闲体验街（人和商街）。形成休闲娱乐，传统工艺为主体，集餐饮、购物、住宿于一体的文化休闲街区，满足外来游客的体验需求。同时避免核心资源区过于商业化，尽量保留原有居民生活文化的真实性（3）驿马剧场 在驿马文化基础上添加的演艺功能，增加声光等现代声乐配套，打造为展演专属场地，每日定期定时展演。（4）邮驿广场 邮驿文化底蕴深厚，可开发创新邮驿文化，打造文化主题常态项目，为游客创造文化深度体验的美好回忆。利用现存民居，优化空间布局为客栈提供多元文化体验；依据场地条件、特色和性质，打造不同特色客栈组团；由此提升村落的旅游接待能力，促进村民149、本土化就业。（5）住宿服务系列 修缮部分古民居，改造为专为体验游客预设的体验民宿，生活配套升级，内部设置客家摆设与日用品打造精品民宿、合院酒店、官式客栈等，建议旅游住宿服务客栈群，客栈内一定程度还原传统元素，增强体验性。（6）环城墙景观公园 马的形象特质：动感健康、人杰圣贤、豪迈飘逸、轻松洒脱。景观公园可借助马的不同形象，设计马的不同文化特质，来展现古村形象。（7）文创工坊 以文化创意产业为主题，引入创客元素，布置画廊、陶瓷工艺坊、民间技艺坊、雕刻室、手工作坊、创意装饰品制作等文化创意产品，吸引品牌创意设计等，培育众创空间。（8）游客接待中心 作为榆林堡村旅游集散服务中心，承接旅游景区内部及其150、周边地区的旅游咨询、旅游交易推介、旅游短程交通、餐饮服务、居民安置等综合服务功能的集散中心。4.9 民居改善民居改善榆林堡东大街榆林堡东大街 30 号号 4.9.1 建筑特色分析建筑特色分析 本院位于仁和街东部，临街一进院落，原为四合院，现东西厢房已经拆毁，院内及南侧为菜园。遗存南房、北房各五间，大门位于院西北角，西南角可通南菜园。其中南房为明三暗五中前廊形式，为本地典型富裕家庭传统院落。南房、大门保持了传统形式，风貌完整，北房建筑主体保存，屋顶及门窗已改造更换。本院落区位优势突出，院落宽敞，适宜改造后作为开发经营型院落。现状照片 4.9.2 建筑现状评估建筑现状评估（1）北房风貌可恢复。CO151、NSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 25（2）南房建筑需整治修缮，清理环境。（3）院内设施落后。（4）院落整体宽敞开阔，适宜经营 4.9.3 内部功能的改善提升内部功能的改善提升（1）功能定位：以接待旅游餐饮为主。（2）平面功能调整：原南北房保护修缮作为特色餐厅，保留南房传统炕桌形式；增加西厢房作为接待厅，东厢房餐厅，南房后院加建厨房和库房，实现餐厨分离保证流线通畅；加建生态厕所。（3）保留院内和院南种植菜152、园形式，保持传统田园生活文化。（4）增加配套设施，改善院落环境。测绘图 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 26 改造模型示意图 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 27 4.9 民居改善民居改善慈禧西行院慈禧西153、行院 4.9.1 建筑特色分析建筑特色分析 本院为清末慈溪西行时曾居住的院落，原为四合院格局，现仅存南房五间，北房为近年新建四间住宅，院南侧后院被其它住户占用新建住宅。现存南房已经经过保护修缮，恢复原貌。传统明三暗五的建筑格局，中间三间檐廊，建筑开间尺度大，居住舒适，恢复的木质格栅门窗保持传统风貌。院现状照片 4.9.2 建筑现状评估建筑现状评估（1）南房修复后风貌完整，周边环境需整治。（2）院落宽敞，区位优势突出 （3）北房新建建筑风貌须整治。4.9.3 内部功能的改善提升内部功能的改善提升（1）功能定位：以民宿为主的老佛爷主题客栈。（2）平面功能调整：新建入口建筑，体现民宿主题；西侧隔离出154、通往后院的通道；北房改造做接待厅及普通民宿，南房改造做高端民宿，恢复传统的居住生活摆设；增加东厢房作为餐厅。（3）院内通过绿化和铺地、花墙进行空间分割，保证民宿居住空间的私密性。测绘图 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 28 改造示意图 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区155、康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 29 4.9 民居改善民居改善榆林堡小北街榆林堡小北街 14 号号 4.9.1 建筑特色分析建筑特色分析 本院是榆林堡内保存最为完整的四合院。院落由南房、北房、东西厢房及大门围合而成。大门位于西北角，南北房各四间，东西厢房两间，硬山双坡屋顶，木构架结构。大门及门内照壁雕花保存完好，建筑保持了传统的木质格栅门窗。北房建筑门窗样式有改动，为建国初期形式。现状照片 4.9.2 建筑现状评估建筑现状评估（1）建筑风貌完整，有较高保护利用价值。（2）院内环境需整治清理。（3）配套设施不完善。4.9.3 内部功能的改善提升内部功能的改善提升（156、1）功能定位：榆林堡公共文化建筑、民俗展览馆。（2）平面功能调整：保护修缮院内建筑，根据功能需求进行室内环境改造；北房作为民俗展室，展览榆林堡民俗生活文化；东厢房作为榆林堡历史文化展室，突出重要历史文化地位和驿站文化；西厢房为交流室，南房作为接待服务室，同时作为榆林堡农家书屋，增加书籍阅览设施。（3）院落突出传统文化特色，新增建设均为室内环境改善设施，满足文化发展需求。测绘图 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）157、规划说明 30 改造模型示意图 改造示意图 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 31 4.9 民居改善民居改善榆林堡小南榆林堡小南街街 29 号号 4.9.1 建筑特色分析建筑特色分析 院落坐北朝南，南院为住房，北院为菜园。现存南房改建，北房为两座三间房东西连排。传统建筑为木构抬梁结构，木质门窗，北房为历史原貌井字窗格，青砖山墙，檐墙为青砖框架内填碎砖土坯，外抹灰。南房为红水泥瓦屋面。现状照片 4.9.158、2 建筑现状评估建筑现状评估（1）建筑风貌完整，有较高保护利用价值。（2）院内环境需整治清理。（3）配套设施不完善。4.9.3 内部功能的改善提升内部功能的改善提升（4）功能定位：以接待旅游餐饮为主。（5）平面功能调整：北房建筑门窗样式进行修复，为历史原貌井字窗格。同时对外立面和屋顶进行修缮。原南北房保护修缮作为特色餐厅；增加西厢房作为接待厅，东厢房餐厅；加建生态厕所。（6）保留院内和院南种植菜园形式，保持传统田园生活文化。（5）增加配套设施，改善院落环境。效果图 剖面图 立面图 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZH159、AITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 32 4.10 新建民居建筑选型新建民居建筑选型 4.10.1 建筑特色分析建筑特色分析 新建农宅以北方典型民居作为原型设计，采用围合式院落布局，院落内布置庭院景观。提供卧室五间，客厅两间。东西厢房为储藏及厨房，卫生间置于院内西南角。功能定位：民用农宅 平面功能：建筑面积 237，院落面积 430 建筑墙体采用当地红砖及青砖作为主要材料，在保持风貌一致的基础上，可降低造价。屋面采用青瓦及青灰石料作为垂脊辅助材质。建筑高度东西低，南北高。一层平面 屋顶平面 南立面 西立面 剖面图 160、建筑选型一 红砖实墙 青瓦屋面 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 33 建筑选型二 4.11 环境整治提升环境整治提升 4.11.1 空间优化原则空间优化原则（1）巷道空间原则：主要承担人行交通功能承担部分邻里交流功能。以硬质界面为主，几乎没有软质景观。绿化设置以经济食用型植物为主，兼顾美观。小品以生活设施为主，如拴马柱、石凳、石碾等。（2）街道空间原则：主要承担交通功能，通过性与停留性并存，兼具商业161、配套功能，部分邻里交流、娱乐活动等功能。以硬质界面为主，绿化空间较少，铺装变化丰富。绿化设置以本土植物为主，丰富界面，软化场景。小品以生活设施为主，兼顾配套设施，如商业招牌等。（3）公共空间原则：主要承担大型聚会活动功能，部分市集功能。以硬质界面为主，往往点植风水树或大型乔木。小品构成以公共设施为主，如树池坐凳、健身设施等。4.11.2 空间优化方法空间优化方法（1）铺装设计:循环利用：回收废弃的砖、瓦、石板、石碾等材料进行再利用;就地取材：采用村庄附近易得的材料节约造价成本；延续传统：溯源传统村落铺装样式并结合现代生活方式。（2）小品装饰：丰富建筑门窗的形态，装饰建筑立面；配套商业标识、花钵162、节庆日灯笼等装饰品；石凳、石碾等生活设施。（3）植栽选种：青瓦屋面 青砖实墙 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 34 以本地树种、食用性植物为主，兼顾观赏作用；较少的植物配置，栽植少量绿化软化界面；区别于街巷空间，公共空间往往点植风水树或大型乔木。4.11.3 景观环境提升景观环境提升（1）街道空间一级街道（6-8m 不等）沿道路中线铺设 4.5m 平整石板路，便于现代交通工具通行（车行、轮椅、高跟163、鞋等）。石板略微上凸，以便于雨天时候将雨水排向两边，保证道路中部不会积水。两侧铺设碎料石，利于雨水渗入地表、涵养水分、减少地面径流，利于晴雨天的通行。石板路两侧铺设纵铺石板收边，强调线性特征。街道采用传统的侧坡入户形式，同时保留道路两侧宅前屋后的菜园，菜园由矮墙围合而成，可种植可食用植物，矮墙材质统一沿用当地石材。宅前区域可布置座椅，外挂空调机或煤改电区域设计特色古城墙景墙作为遮挡，突出榆林堡当地文化。人和街效果图 新街效果图 （2）街道空间二级街道（4-8m 不等）沿道路中线铺设 3.3m 平整石板路，便于现代交通工具通行（车行、轮椅、高跟鞋等）。石板略微上凸，以便于雨天时候将雨水排向两边，164、保证道路中部不会积水。两侧铺设碎料石，利于雨水渗入地表、涵养水分、减少地面径流，利于晴雨天的通行。石板路两侧铺设纵铺石板收边，强调线性特征。车行路（纵向路），沿建筑侧立面种植爬藤植物，如爬山虎、葡萄，或竹子，软化建筑边界，主要以通行功能为主。位置索引图 车行路现状照片 人和街现状照片 新街现状照片 位置索引图 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 35 车行路效果图 （3）巷道空间人行路(2-4m 不等)165、沿道路中线铺设 1.5m 或 2m 平整石板路，石板略微上凸，以便于雨天时候将雨水排向两边，保证道路中部不会积水。两侧铺设碎料石，利于雨水渗入地表、涵养水分、减少地面径流，利于晴雨天的通行。巷道为步行小路，设计上合理利用道路两侧闲置空间，局部设计菜园，整体以装饰建筑立面和摆放小品为主。巷道一效果图 巷道二效果图 巷道三效果图 （4）公共空间大广场 广场内部铺设平整石板，为主要邻里活动空间。广场局部铺设碎料石，界定活动空间。利于雨水渗入地表、涵养水分、减少地面径流，利于晴雨天的通行。回收旧石板或瓦片等收边，界定邻里空间范围。活动类型为村落大型活动聚集场地如节日庆典、村民大会等。巷道一现状照片 巷166、道二现状照片 位置索引图 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 36 村民广场效果图 （5）公共空间小广场 广场内部铺设平整石板，为主要邻里活动空间。广场局部铺设碎料石，界定活动空间。利于雨水渗入地表、涵养水分、减少地面径流，利于晴雨天的通行。回收旧石板或瓦片等收边，界定邻里空间范围。结合实际使用情况，分为健身广场与休闲广场。健身广场内部铺设木材沙石等，创建儿童游乐场地，并回收旧石板或瓦片等收边，界定邻里167、空间范围。休闲广场内部铺设平整石板，为主要邻里活动空间。位置索引图 健身广场效果图 休闲广场效果图 村民广场现状照片 位置索引图 CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 37 第五章第五章 市政设施规划市政设施规划 5.1 给给水工程规划水工程规划 5.1.1 现状概况现状概况 榆林堡村的地表水较为贫乏，无法供给居民使用；现状榆林堡村由康庄镇供水。现状已沿街布置给水管，各户均已接入自来水。现状供水设施基本能168、够满足居民的用水需求。5.1.2 用水量预测用水量预测 参照北京市主要行业用水定额，选取人均综合用水量标准为 240 升/人.日。规划村庄内的常住人口为 910 人，则村庄的常住人口用水量为 218 立方米/日。参照风景名胜区规划规范，选取旅游人口综合用水量标准为 150 升/床.日。考虑到旅游人口 1500 人和 40%的入住率，预测村庄的旅游人口用水量为 90 立方米/日。综上，计算出村庄的最高日用水量为 308 立方米/日。5.1.3 给水工程给水工程规划规划 规划水源由康庄镇区水厂供给，供水管道管径为 DN150、DN200，其中同时供给消防用水的管道管径采用 DN200。供水管道管材169、可采用新型塑料给水管或玻璃钢管，并沿规划道路铺设。管道埋深根据当地水文地质条件，采用 1.01.2 米，供水管网布置形式采用枝状的方式。加强规划区内供水管网的日常维护管理工作，减少供水事故，提高供水安全性能。充分利用现状供水管网，及时更新使用年限长、经常漏损的给水管网。5.2 排排水工程规划水工程规划 5.2.1 现状概况现状概况 现状村内雨水依靠路面和排水渠，由东向西排入外围水体。现状村内没有污水处理设施，只在部分院落和主街上铺设有污水管网，现状污水由管网收集后排入康庄镇区统一处理。5.2.2 污水量预测污水量预测 污水量按用水量的 80%计算，则村内的污水量为 246 立方米/日。5.2.170、3 污水系统规划污水系统规划 规划村内的污水采用集中处理模式。主街两侧的污水排入主街上的污水管网，最终排入康庄镇进行集中处理。充分利用现状污水管网，并根据实际需求增加污水管。污水管道管材可采用混凝土排水管或新型塑料排水管；道路布置充分考虑具体地形坡度状况。5.2.4 雨水系统规划雨水系统规划 近期村内可维持雨水沿路直排的方式处理雨水，远期应考虑与规划结合设置专用的雨洪排水管网。该村的雨水排水主要针对雨季大量短时的排洪措施进行设计。村内的整体地形为东高、西低，村庄的西侧有官厅水库、北侧有野鸭湖，可供雨水排放。根据地形条件和水系分布情况，进行雨水排水分区和雨水排水管网、排水口的布置，保证雨水以最短171、线路、较小断面就近排入自然水体。规划根据地形地势和水系的位置，沿街沿用原有排水管网作为雨水泄洪管网，使村庄内的雨水能及时排出至周边自然水体。对排水管路加强维护管理。推广雨洪利用措施，特别是应加大力度推广高透水率铺装，以减少地面径流量，以解决路面积水现象；同时补充地下水，减小地下水开采量。或利用CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 38 雨水沟渠将街巷的雨水引入村边地沟。河沟中的雨水可用于灌溉。结合景观建设172、，加大生态排水力度。加大水系两侧的植被种植和保护力度，增加其涵养水土的能力。5.3 电力电力工程规划工程规划 5.3.1 现状概况现状概况 现状榆林堡村已引入一回 0.4 千伏的电力线进入村庄。将康庄镇 10 千伏电力线降成 0.4千伏后供给用户，现状各户均已通电。电力线路均为架空铺设，在一定程度上影响景观。5.3.2 电力负荷预测电力负荷预测 参照电力工程规划规范，常住人口的人均综合用电量指标为 2000 千瓦时/人.年，用电小时取 2500 小时，预测村庄的常住人口电力负荷为 728 千瓦。参照风景名胜区规划规范，选取旅游人口的用电指标为 200 瓦/床，预测村庄的旅游人口电力负荷为 12173、0 千瓦。经上述计算，得出村庄的总电力负荷为 848 千瓦。5.3.3 电力系统规划电力系统规划 规划按照村庄的实际用电需求，在村庄东侧设置一处 10kV 变压器。村内低压电力线由镇区 10kV 变压器分出，供应村落内的生活用电。村庄的电力系统有 10 千伏和 0.4 千伏两级电力系统组成。为保证村庄的旅游景观风貌，规划将进入主要游览区的 0.4 千伏电力线入地或沿墙穿管的隐蔽铺设方式。变压器、电表等设施的布置应与村庄的整体风貌相协调。5.4 通信通信工程规划工程规划 5.4.1 现状概况现状概况 现状村庄的电信管线由康庄镇区方向接入，属于康庄镇统一管理。通信方式主要为移动通信，且有线电视已接174、入各户。通信线路已铺设入户，但基本采用架空铺设，接线较为混乱，存在消防隐患，且在一定程度上影响景观。5.4.2 通信用户量预测通信用户量预测 规划移动电话普及率达到 100 部/百人，则移动电话用户量 910 部；固定电话普及率为20 部/百人，则固定电话用户量为 182 部；有线电视普及率为 1 线/户，则有线电视用户量为1075 户；宽带普及率为 1 线/户，则宽带用户量为 1075 户。5.4.3 通信设施规划通信设施规划 规划继续从康庄镇接出电信线路进入村庄，沿现状和规划道路铺设至各户，通信线采用入地或沿墙穿管的隐蔽铺设方式，其他设备的形式也应经过设计后与村庄环境相协调。5.5 燃气工175、程规划燃气工程规划 5.5.1 现状概况现状概况 现状居民使用的燃料为燃煤和罐装液化石油气。5.5.2 燃气量预测燃气量预测 参照城镇燃气设计规范，选择常住人口的生活用气量指标为 2100 兆焦/人.年，旅游人口的用气量指标为 1000 兆焦/床位.年，本村庄内没有其他用气，所以村庄的总用气量为2511000 兆焦/年，相当于使用液化气 31914 立方米/年。CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 39 176、5.5.3 燃气系统规划燃气系统规划 村庄比较孤立，距离周边乡镇较远，使用管道天然气的成本较高，因此本次规划采用液化石油气为主，电力为辅的燃料结构。液化石油气罐运往康庄镇统一罐装，并定期安全性检查。5.6 热力热力工程规划工程规划 5.6.1 现状概况现状概况 现状居民取暖采用的是煤炉取暖，供热效率低，且污染环境。5.6.2 热力负荷预测热力负荷预测 参照城市热力网设计规范，选择住宅的采暖热指标为 45 瓦/平方米。则村庄的总热力负荷为 1933 千瓦。5.6.3 热力系统规划热力系统规划 村庄比较孤立，村庄规模较小，街巷较窄，距离周边乡镇较远，使用集中供暖的成本较高，因此结合延庆区“煤改电”177、补贴政策，本次规划采用地源热泵或空气源热泵取暖，热泵由电力消耗带动运转。推广吊炕、保暖节能农宅，解决农民的采暖问题。通过住宅节能改造等措施减小采暖能耗。5.7 环卫环卫工程规划工程规划 5.7.1 现状概况现状概况 目前榆林堡村内生活垃圾收集、处理设施很不完善，各种生活垃圾、牲畜粪便、建筑垃圾均未得到相应的无害化处理、处置，对榆林堡村的整体环境面貌带来了一定程度的污染。5.7.2 垃圾量预测垃圾量预测 按照人均生活垃圾产量 1.0 千克/日预测生活垃圾量，考虑到旅游人口，预测村庄的生活垃圾量为 1510 千克/日。5.7.3 环卫设施规划环卫设施规划 规划本村配置 2-3 名保洁员，由康庄镇的178、环卫系统统一管理。生活垃圾由康庄镇的环卫车辆收集后运往垃圾填埋场统一处理。垃圾收集点：参照环境卫生设施设置标准，按照不超过 200 米的服务半径布置垃圾收集点，规划村庄设置 1 处垃圾收集站，位于现状村庄西南侧。公共厕所：参照环境卫生设施设置标准，根据本村的实际情况，规划设置 2 处公共厕所，并配备保洁员。废物箱：参照环境卫生设施设置标准，结合本村的实际情况，保留现状垃圾箱，并按照 50100 米的间距补充布置垃圾箱。5.8 综合防灾综合防灾工程规划工程规划 5.8.1 防洪规划防洪规划 村内无雨水收集和处理设施。雨水采用街面直排的方式，因近年未曾出现较大降水，且村内道路有一定坡度，故榆林堡村179、鲜有雨水存积现象。规划村庄按照 20 年一遇防洪标准设防，并参照城市防洪工程设计规范进行防洪工程建设。规划定期清理雨水泄洪管渠，保证蓄洪和泄洪能力。5.8.2 消防规划消防规划 目前村中消防设施仅有灭火器、消防铲、消防水桶等简易灭火器材，且数量少，不能CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 40 满足安全需求。村庄内的街巷比较狭窄，不满足消防通道需求，且距离消防站大于 10 分钟的车程。规划在村内按照 10180、0 米的间距布置消防栓，并在建筑内配置灭火器之类的消防器材；村庄清理消防通道，并购置专用消防车；各项建设严格执行国家颁布的消防规范、防火等级，在工程规划建设时保留消防通道和建筑物的防火间距；消防水源以村庄供水系统为主，消防管道与市政干管共用一套管网系统；村庄消防工作以康庄镇消防站为主要力量，在村内组织消防小组和护林防火员，加强消防知识和消防意识的培训。5.8.3 抗震规划抗震规划 参照中国地震动参数区划图，本村的地震峰值加速度为 0.15g，相当于地震烈度度，村庄建筑按照北京市度设防。村庄的建筑参照 CECS325：2012既有村镇住宅建筑抗震鉴定和加固技术规程进行加固。以村庄主干道为避震疏散181、通道，规划利用村中的开阔空间作为避灾疏散场所。5.8.4 地质灾害规划地质灾害规划 规划建议村庄做“地质灾害评估报告”，核查村庄内的地质灾害隐患点，采用综合治理方案。对有地质灾害隐患的居住点，做好除险工作，如设置挡土墙。CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 41 第第六六章章 规划分期实施说明规划分期实施说明 6.1 实施原则实施原则（1）保护优先：抢救已经处于或面临病危状态的重要建筑，以及重要历史环境要182、素；对已经或可能对村落及重要文化遗产的保护造成威胁或严重破坏的各种自然、人为因素实施保护规划治理措施。（2）由易到难：近期规划从容易落实的地方入手，加强规划的可操作性，规避近期无法解决的现实矛盾，突出亮点，逐步积累规划实施过程中的经验，通过前期项目的落实，在群众中树立信心，推动整个保护区实现保护与整治规划。（3）规模适中：近期规划要避免大拆大建、盲目推进，但也要有一定规模，便于降低改造成本，发挥整治改造中的综合效益。（4）综合规划：近期规划的每一步骤都要致力于综合解决历史文化保护在保护与整治过程中所遇到的客观问题，争取将前期项目建设为保护改造的样板，为后续规划的实施提供借鉴，最终实现社会、经济183、和环境的综合效益。（5）弹性发展：保护区的保护与整治不可避免受到经济社会大环境的影响，规划在落实过程中也可能有不可预测的因素存在，应该允许规划在多年度的实施过程中根据当时的具体情况进行灵活性的调整，进行有弹性的发展。近期的规划可以规模稍小，行动明确；远期的规划实施可以适当调整规模，灵活机动实施。6.2 实施策略实施策略（1）集中优势资源，逐级发展：巩固红色文化设施，加强文保单位的修缮和提升。（2）提升居民生活，以人为本：以提升村内居民的居住水平为根本，完善基础设施，改善居住环境，提升居住品质。6.3 规划时序规划时序 规划以保护和延续榆林堡村传统空间格局和历史风貌为目的，充分考虑村内的建设现状184、和可操作性的原则，同时也兼顾保护与发展的复杂性与难度。为达到有效保护与长远发展的目的，坚持分期实施规划整治方案，根据的实际情况，按照不同地块保护整治的重要程度，制定分期保护规划。本规划期限为 20172035 年，分两期实施：近期：20172020 年 远期：20212035 年 6.4 建设内容建设内容 6.4.1 近期建设内容近期建设内容（1）完成传统建筑修缮（8 处），共 1000 平米；（2）完成 3 组传统民居的保护性修缮工程及室内现代化改造项目，共 600 平米；（3）完成村内道路修缮工程，总长 500 米；（4）城墙遗址修复以及周边景观环境提升；（5）完成古树挂牌以及周边环境整治185、工作；（6）完成 1 处古井周边环境整治提升；（7）完成村内 2 处公共空间的环境整治和改造，共 200 平米；（8）完成市政管线入地工程，总长 2000 米；（9）新建分类垃圾收集点 3 处；（10）完成入村道路及入口景观环境提升工程，总长约 2000 米。CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 42 6.4.2 建设建设投资估算投资估算 总投资估算 31280 万元，其中传统风貌保护利用示范类项目总投资186、 8190 万元，环境整治提升类项目总投资 6590 万元，村庄产业发展项目总投资 16500 万元。表 6-1 建设投资估算表 主要任务类型主要任务类型 项目名称项目名称 三年资金筹措方案（单位：万元）三年资金筹措方案（单位：万元）合计合计 中央补助资中央补助资金申请额金申请额 各级地各级地方政府方政府投入投入 村集体和村集体和村民投入村民投入 其他社会其他社会投入投入 传统建筑保护传统建筑保护利用示范利用示范 传统建筑修缮（38 处，约 5622.97 平方米）4000 人和街环境整治 2000 代表性传统民居加固修缮及功能提升示范项目（3 处）1000 古井及周边环境整治（3 处）60 187、城墙遗址修复以及周边景观环境提升 1000 基础设施和环基础设施和环境改善境改善 村内道路修缮（3000 米）2000 市政管线入地工程（2000 米）2000 入村道路景观提升（2000 米）1000 村落内部闲置公共空间环境整治改造项目 1000 小型污水处理站 30 停车场（2000 平方米）500 新建垃圾分类收集点（3 处）30 防火措施：灭火器 200 个，消防三轮车 2 辆 30 文物和非物质文文物和非物质文化遗产保护利用化遗产保护利用 传统村落数字博物馆 30 文化广播站、展板 50 数字化宣传平台 40 宣传资料整理制作 10 产业提升产业提升 游客接待中心 500 公共服务188、设施（剧场、邮驿文化展示等）6000 合院酒店及民宿改造提升 10000 村级合计村级合计 31280 6.5 规划规划管理管理 6.5.1 管理策略管理策略（1）深化文化遗产管理体制改革，加强文化遗产保护的机构建设和职能配置；（2）大力推进依法管理，依法行政，健全执法队伍，加大执法力度；（3）大力宣传普及榆林堡村的文化遗产相关知识，提高民众文化遗产保护意识，努力完善国家保护为主、动员社会各界共同参与文化遗产保护的体制。6.5.2 管理机构管理机构 建议成立榆林堡村保护管理部门，其任务是负责质量较好的传统建筑的调查征集、保护管理、日常维护、修缮、宣传、陈列和科学研究以及非物质文化遗产的普查、认189、定、建档、保护管理、宣传、科学研究等工作，并可根据不同情况建立相应的群众性保护组织。完善机构体系，尽快组建档案资料库、监测站、事业研究机构，并与地方相关专业机构合作。6.5.3 管理规章管理规章 根据国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见（国发办200518号），榆林堡村政府应制定并颁布榆林堡村的保护管理条例，作为保护和管理的行政法规。管理规章应以确保本保护规划为主要目标。管理条例主要内容包括：（1）保护范围与建设控制地带的划定，应包括四至边界、各项具体管理和环境治理要求。（2）管理体制与经费。包括各级地方政府、行政部门和管理机构的相关职责。（3）根据规划内容制定保护管理内容及要190、求。其中应根据文物自身的开放容量为核算依据限定开放容量，容量的确定以不损害文物原状为前提，同时要监测计算，并在实践过程中进行检验修正。（4）奖励与处罚，包括保护范围和建设控制地带内对违章行为的处罚和对支持管理、CONSERVATION AND DEVELOPMENT PLANNING OF MALAN VILLAGE,ZHAITANG TOWN,BEIJING 北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落保护发展规划（20172035）规划说明 43 加强保护行为的奖励，以及禁止非法发掘等。6.5.4 管理人员管理人员（1）建立、健全从业资格认定程序，严格筛选文物与文化遗产保护从业者。（2）完善专业培训191、机制。（3）完善奖惩机制。6.5.5 日常管理日常管理（1）日常管理工作的主要内容有：保证安全，及时消除隐患；记录、收集相关资料，做好业务档案；开展日常宣传教育工作。（2）建立自然灾害、遗存本体与载体环境以及开放容量等检测制度，积累数据，为保护措施提供科学依据。（3）做好经常性保养维护工作，及时化解各类需保护的建（构）筑所受到的外力侵害，对可能造成的损伤采取预防性措施。（4）建立定期巡查制度，及时发现并排除不安全因素。-0-北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落 保护发展规划（2017-2035）北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落 保护发展规划（2017-2035）附件 附件 中国建筑设计院有限公192、司 城镇规划设计研究院 历史文化保护规划研究所 2020年9月-0-目目 录录 附件一：专家评审会意见及采纳情况附件一：专家评审会意见及采纳情况.-1-附件二：北京市延庆区人民政府关于征求五个传统村落保护发展规划意附件二：北京市延庆区人民政府关于征求五个传统村落保护发展规划意见的函各部门意见及修改说明见的函各部门意见及修改说明.-4-附件三：北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落档案附件三：北京市延庆区康庄镇榆林堡村传统村落档案.-8-附件附件四四：项目需求表：项目需求表.-82-1-附件附件一一：专家评审会意见及采纳情况：专家评审会意见及采纳情况 -2-3-专家评审会意见采纳情况专家评审会意见采193、纳情况 序号序号 专家专家意见意见 采纳情况采纳情况 1 加强上位规划及相关规划的分析和理解；采纳专家意见，已在规划说明中增补完善。2 进一步完善保护和发展规划的衔接；采纳专家意见，已在文本、说明中增加相应衔接内容。3 细化完善投资估算章节。采纳专家意见，已对投资估算作出明确划分，并制作项目需求表。专家评审会照片 -4-附件二：北京市延庆区人民政府关于征求五个传统村落保护发展规划意见的附件二：北京市延庆区人民政府关于征求五个传统村落保护发展规划意见的函各部门意见及修改说明函各部门意见及修改说明 根据反馈的市级各部门意见，市旅游委、市农委、市文化局、市消防局、市园林局以上部门并无具体修改意见，原194、则同意本次规划。本修改意见具体回复市规土委、市住建委以及市文物局三个部门的修改意见。（一）（一）规土委规土委 城市所城市所 1、规划期限建议与北京城市总体规划一致，2017 年-2035 年。意见回复：规划采纳此条意见，已在成果中进行修改。2、进一步考虑核心保护范围、建控地带及环境协调区的界限。明确与村域边界、村庄边界、周边村庄的关系。意见回复：核心保护范围涵盖榆林堡古村内各级文保单位，重要历史街巷以及传统风貌建筑集中成片区域，建设控制地带调整为榆林堡村村庄建成区范围，环境协调区范围调整为榆林堡村村域范围。3、进一步考虑建控地带内的 6m 控制高度。意见回复：榆林堡村高度控制要求结合了长城保护195、规划控制要求，高度控制在 9m 一下，并且参照村内现状风貌协调的二层建筑高度，将新建建筑高度控制在 6m 一下。4、增加现状用地平衡表。意见回复：采纳意见，已增加相关内容。5、建议对“凸”字形城墙提出相应保护、修复措施。意见回复：目前榆林堡村“凸”字形城墙遗址几乎全部消失，目前保留长度仅剩 10%左右，规划建议通过修建城墙遗址公园的形式恢复“凸”字形历史格局。同时增加城墙保护相关内容，对现存遗址进行维护。详见文本第十七条。6、“建议历史建筑”建议并入传统风貌建筑。意见回复：建议将村内风貌保存较好的建筑列为建议历史建筑，为申报历史建筑做储备。7、“建筑高度控制”、“建筑分类保护”文本图纸不一致、196、建议仔细校核。意见回复：已校核成果。交通所 1、区域交通规划应以在变的分区规划作为参考，建议待分区规划获批后进行更新调整。意见回复：目前没有收集到分区规划相关资料，待相关规划资料补充后予以相应内容的更新修改。-5-2、村庄道路及交通设施用地合计占地 6.6%，规模偏低，甚至远低于村镇规划标准。意见回复：村庄道路及交通设施用地已重新合算。村镇规划标准中关于道路用地是指规划范围内，宽度在 3.5 米以上的道路。榆林堡村内有大量传统街巷红线宽度为 2 米，主要为步行街巷，并未计入村庄道路及交通设施用地中。3、应补充停车场规模的论证。意见回复：停车场规模的计算，包括现有村民汽车保有量以及未来游客接待量197、的停车需求，具体内容相应增加在道路交通规划部分。4、应补充对公交系统的规划与论证。意见回复：榆林堡村内并不涉及单独公共交通系统规划。5、除县道 323 外，均未给出道路红线宽度值。意见回复：已在文本第二十八条道路交通规划部分增加相应内容。市政所 1、规划中提及“现状防洪设施基本能够满足村庄防洪要求”，但无现状防洪设施的布局、规模、能力校核等内容。原描述：现有排洪设施基本能够满足村庄的防洪需求。更改为：村内无雨水收集和处理设施。雨水采用街面直排的方式，因近年未曾出现较大降水，且村内道路有一定坡度，故榆林堡村鲜有雨水存积现象。2、规划提到进行防洪工程建设，但缺乏防洪工程规划的相关内容。应在水文分析198、的基础上，根据相应防洪标准，构建村庄防洪体系规划，提出相应的防洪规划方案。意见回复：水文分析及防洪体系已非村庄保护发展规划深度，需另行聘请相关单位编制专项规划。3、规划用水量预测中人均综合用水量指标偏高，应选取适用于农村人口的人均综合用水量指标。供水管网宜采用环状管网的形式。意见回复：规划中人均综合用水量指标严格按照北京市主要行业用水定额中的相关要求选取，且榆林堡村紧邻康庄镇镇区，人口密集，不同于传统村庄；且未来将大力发展旅游业，建议用水指标应在综合考虑远期发展需求的条件下选取。榆林堡村道路、地势复杂，老村与新村地势均低于过境公路，故榆林堡村不适宜建设环状供水管网。4、应根据调整后的用水量重新199、计算平均日污水量。应重新校核污水管网布局及下游出路，确保其能重力流接入康庄镇再生水厂。意见回复：原因如上。目前污水管网布局可保证重力流污水接入康庄污水厂。5、应给出雨水管道系统的规划设计标准。应提出雨水控制与利用的要求。-6-原描述：村内的整体地形为东高、西低，村庄的西侧有官厅水库、北侧有野鸭湖，可供雨水排放。规划根据地形地势和水系的位置，沿街修建排水暗渠（盖板渠），使村庄内的雨水能及时排出至村庄外围。更改为：近期村内可维持雨水沿路直排的方式处理雨水，远期应考虑与规划结合设置专用的雨洪排水管网。该村的雨水排水主要针对雨季大量短时的排洪措施进行设计。村内的整体地形为东高、西低，村庄的西侧有官厅水200、库、北侧有野鸭湖，可供雨水排放。根据地形条件和水系分布情况，进行雨水排水分区和雨水排水管网、排水口的布置，保证雨水以最短线路、较小断面就近排入自然水体。规划根据地形地势和水系的位置，沿街沿用原有排水管网作为雨水泄洪管网，使村庄内的雨水能及时排出至周边自然水体。对排水管路加强维护管理。推广雨洪利用措施，特别是应加大力度推广高透水率铺装，以减少地面径流量，以解决路面积水现象；同时补充地下水，减小地下水开采量。或利用雨水沟渠将街巷的雨水引入村边地沟。河沟中的雨水可用于灌溉。结合景观建设，加大生态排水力度。加大水系两侧的植被种植和保护力度，增加其涵养水土的能力。6、供热规划中应补充“煤改清洁能源”相关201、表述，是否有条件进行煤改电或煤改气以及相关电力燃气需求。原描述：村庄比较孤立，村庄规模较小，街巷较窄，距离周边乡镇较远，使用集中供暖的成本较高，因此本次规划采用电力取暖。在不影响景观的条件下，积极采用太阳能热水器补充热水供应。更改为：村庄比较孤立，村庄规模较小，街巷较窄，距离周边乡镇较远，使用集中供暖的成本较高，因此结合延庆区“煤改电”补贴政策，本次规划采用地源热泵或空气源热泵取暖，热泵由电力消耗带动运转。推广吊炕、保暖节能农宅，解决农民的采暖问题。通过住宅节能改造等措施减小采暖能耗。7、供电规划中应明确供电来源，梳理明确村内变压器容量，明确是否需进行增容扩建。意见回复：现状电力来源已明确为康202、庄镇 10 千伏电力线。目前变压器可满足现状及规划所需电力需求，无需扩容。8、环卫规划中应明确生活垃圾去向以及公厕的设置标准。意见回复：现状文本及说明中已明确描述生活垃圾去向垃圾填埋场、公厕设置标准参照环境卫生设施设置标准。（二）（二）住建委：住建委：1、第 10 页右侧倒数第 4 行，关于热力系统规划，如果采用太阳能热水器采暖效率不高，核心区和控制地带影响传统风貌。建议结合煤改清洁能源政策，再优选地源热泵，空气源热泵等采暖方式。意见回复：参见规土委市政所意见 6 之相关内容。-7-2、末页项目需求表，8 处传统建筑修缮共 1000 平方米，4000 万元，总投资较大，每平米投资再 4 万元？203、建议明确院落地址、修缮内容等。意见回复：采纳意见，对村内需要修缮的传统风貌建筑进行数量统计核实，共计 38 处院落，总建筑面积5622.97 平方米，每平米 3000 元，总投资约 1700 万元 3、末页项目需求表，建议增加核心区整治类建筑的预算。意见回复：以增加相关数据内容。4、第 32 页右侧倒数 4 行，建议按照北京市 DB11/T1199-2015 农村既有单层住宅建筑综合改造技术规程或 CECS325：2012既有村镇住宅建筑抗震鉴定和加固技术规程加固，选择的加固措施不应影响传统村落风貌。意见回复：采纳意见。5、对于村落中核心区、建设控制地带、协调区的现有居民，其修缮、功能提升、抗204、震节能改造建议分别有比较明确徳技术要求，比如临街院墙、门窗形式、屋面形式等。意见回复：传统建筑修缮形式已结合具体院落修缮示范做出修缮加固以及院落环境提升的建议。（三）（三）文物局：文物局：1、榆林堡属于全国重点文物保护单位“长城”的组成部分，已有市政府公布的保护范围与建设控制地带，榆林堡村整体位于其三类建设控制地带中。本方案中，榆林堡村的传统村落保护区划所设置的建筑高度不符合榆林堡村的先行文物建设控制地带控制要求。意见回复：根据“长城”相关保护规划公布的保护管理要求，三类建设控制地带限高 9 米，本次规划高度控制已按照 9 米进行控制。2、应明确保护对象，各级文物保护单位均应包含在内，以全国第205、三次文物普查登记名单为准。意见回复：采纳意见，并核实文物保护单位名单。3、在对传统资源保护对象进行分类时应严谨准确。城墙、城门、城壕及其遗址是文物保护单位的构成内容；文物保护单位和未定级不可移动文物属于文物古迹；古井、古桥、影壁等有一定历史、科学、艺术价值的，反映城市历史风貌和地方特色的建（构）筑物，属于历史建筑。意见回复：已明确相关名称。4、核心保护范围不足以覆盖所有的不可移动文物，应根据不可移动文物的分布情况扩大。意见回复：根据全国第三次文物普查登记名单记载，榆林堡村内没有不可移动文物，核心保护范围已完全覆盖规划范围内所有县级文物保护单位。5、使用规范用语，“国家级文物保护单位”应写作“全206、国重点文物保护单位”。意见回复：已采纳建议进行修改。-8-附件附件三三：北京市北京市延庆区康庄镇榆林堡延庆区康庄镇榆林堡村村传统村落档案传统村落档案 中国传统村落档案中国传统村落档案 村落名称：村落名称：北京市延庆区康庄镇榆林堡村北京市延庆区康庄镇榆林堡村 所属镇（乡）：所属镇（乡）：康庄镇康庄镇 所属县（区、市、旗）：所属县（区、市、旗）：延庆区延庆区 所属市（地区、州、盟）：所属市（地区、州、盟）：北京市北京市 所属省（自治区、直辖市）：所属省（自治区、直辖市）：北京市北京市 立档负责单位（盖章）：北京市延庆区康庄镇榆林堡村立档负责单位（盖章）：北京市延庆区康庄镇榆林堡村 北京市农村工作委207、员会北京市农村工作委员会 立档负责人签字：立档负责人签字：建档日期：建档日期：20182018 年年 0303 月月 2828 日日 -9-科学调查和中国传统村落档案制作说明科学调查和中国传统村落档案制作说明 一、科学调查内容与要求一、科学调查内容与要求 科学调查应包括三方面的内容：一是历史资料、传统村落选址格局及周边环境、传统建筑、历史环境要素等有形传统资源；二是村落拥有的非物质文化遗产代表项目及其他传统生产生活方式、社会关系、乡风民俗、民间技艺等无形传统资源；三是与传统村落保护发展相关的各类规划、政策和管理制度等资料。调查的具体内容和要求如下：（一）村域环境调查（一）村域环境调查 1.调查208、内容：村域范围内的山川水系、地质地貌、植被动物等自然环境以及文物古迹、风景名胜等。2.调查要求：应在不小于 1:5000 的近期测绘地形图上，标示上述要素，并配以相应的照片、文字说明，形成文字性的“村域环境分析”及“村域环境分析图”图纸。（二）传统村落选址与格局调查（二）传统村落选址与格局调查 1.调查内容:与村落的选址、发展紧密关联的地形地貌以及山川水系、村落形状，主要街巷（道路）格局肌理、重要公共空间等。2.调查要求：应在不小于 1:5000 的近期测绘地形图上标示上述要素，并配以能反映其特点的照片、文字说明，形成文字性的“传统村落选址与格局分析”及“传统村落选址与格局分析图”图纸。（三）209、传统建筑调查（三）传统建筑调查 1.调查内容：村落中传统建筑物（包括各级文物保护单位、历史建筑、建议历史建筑、传统风貌建筑、其他传统建筑）的位置、建成年代、面积、基本形制、建造工艺、结构形式、主要材料、装饰特点、建造相关的传统活动、历史功能、产权归属、使用状况、保存状况等。2.调查要求：应在不小于 1:2000 的近期测绘地形图上标示各传统建筑物与构筑物，形成“传统建筑分布图”。对主要传统建筑物与构筑物，每一处均应建立单独的登记表，以表格、文字、照片、图纸等形式进行记录。对极为重要的或具有典型代表意义的优秀传统建筑物和构筑物，还应搜集现有能完整真实反映现状保存信息的测绘图纸，对不能完整真实反映210、现状保护信息的，应重新进行测绘。（四）历史环境要素调查（四）历史环境要素调查 1.调查内容：反映村落历史风貌、构成村落特征的要素如塔桥亭阁、井泉沟渠、壕沟寨墙、堤坝涵洞、石阶铺地、码头驳岸、碑幢刻石、庭院园林、古树名木以及传统产业遗存、历史上建造的用于生产、消防、防盗、防御的特殊设施等。2.调查要求：应在不小于 1:2000 的近期测绘地形图上标示各历史环境要素，形成“历史环境要素分布图”。对主要的历史环境要素，每一处均应建立单独的登记表，以表格、文字、照片、图纸等形式进行记录。-10-（五）非物质文化调查（五）非物质文化调查 1.调查内容：村落中的传统民俗和文化，包括非物质文化遗产代表性项目211、及其他传统的生产生活方式、乡风民俗等内容以及其所依托的场所和建筑、用具实物；了解相关知识的特殊村民（如族长、寨老、非遗传承人、老手艺人、庙会主持人，传承了传统建造技术、手工艺的工匠等；传统手工艺品、食品、器具的做法工艺等）。2.调查要求：对上述要素的性质、产生与发展演变过程、与村落发展的关系、传承现状、群众参与规模、管理与保护现状等进行调查分析形成文字性的“村落非物质文化分析”，并以照片、录音录像、图纸等形式进行记录。（六）文献资料调查（六）文献资料调查 1.调查内容：包括志书、族谱、历史舆图、碑刻题记、地契、匾联等；吟咏描述村落风物的诗词、游记等；村落沿革、变迁、重要人物、重大历史事件等，212、在历史上曾起过的重要职能、传统产业等的相关图、文、音像资料；当代有关村落研究的论文、出版物等资料。2.调查要求：上述资料应以拍摄、扫描等方式电子化作为档案的附件；对篇幅较大而难以电子化的当代出版物，应注明出处、藏处。对于收集到的历史文献资料不应带有主观要素的删减、修改或加工，但为了减少后继使用的便利，可对主要信息进行必要的整理和汇编。（七）保护与发展基（七）保护与发展基础资料调查础资料调查 1.调查内容：既有保护管理机构、规章制度、行政管理文件、乡规民约等；既有保护工程实施情况、保护资金等情况；已公布的村庄规划、保护发展规划、产业规划、旅游规划、道路交通规划、资源利用规划等的规划成果；人口、用213、地性质，交通状况，经济状况，基础设施和公共服务设施等社会环境。2.调查要求：除纸质文件外，上述资料应尽量复印、翻拍、扫描等方式电子化后，作为档案的附件。二、传统村落档案制作要求二、传统村落档案制作要求 （一）资料记录形式及要求（一）资料记录形式及要求 传统村落档案应以纸质和电子文件的形式制作和保存，两种形式的资料要完全一致。电子文件应有至少 3 个以上的不同材质的备份（光盘、硬盘）。数码照片或扫描文件等除插入中国传统村落档案内相应位置以外，还应将电子文件按下述“编号规则”改名后单独存档。（二）编号规则（二）编号规则 1.1.档案编号规则档案编号规则 中国传统村落档案号由所在地县级人民政府行政区214、划代码+序号（三位数）构成，序号从 001 开始依次往下编，如：520101-001、520101-002等。-11-2.2.各类传统资源编号规则各类传统资源编号规则 （1）村域环境编号。字母“HJ”加上三位数序号进行编号，序号从 001 开始依次往下编，如 HJ001、HJ002等。（2）传统村落选址与格局编号。字母“XZ”加上三位数序号进行编号，序号从 001 开始依次往下编，如 XZ001、XZ002等。（3）传统建筑物登记表编号规则：字母“JZ”加上三位数序号进行编号，序号从 001 开始依次往下编，如 JZ001、JZ002等。（4）历史环境要素登记表编号规则：字母“YS”加上序号（215、三位数）进行编号，序号从 001 开始依次往下编，如 YS001、YS002等。其中古树名木编号规则为，字母“GS”加上序号（三位数）进行编号，序号从 001 开始依次往下编，如 GS001、GS002等。（5）非物质文化登记表编号规则：字母“FY”加上序号（三位数）进行编号，序号从 001 开始依次往下编，如 FY001、FY002等。3.3.照片编号规则照片编号规则 各类传统资源的照片编号规则是，传统资源编号加上“P”及照片序号（三位数），如对某个村域环境的照片编号为 HJ001-P001，对某个历史环境要素的照片编号为 YS001-P001。该照片编号也作为照片电子版的文件名。村落人居环216、境照片编号规则是，对住房、给水、排水、道路、垃圾收集处理和污水处理设施的两位字母简称加上“P”及照片或录像序号（三位数），如对于住房、给水、排水、道路、垃圾、污水处理等可分别编号为：ZF-P001、GS-P001、PS-P001、DL-P001、LJ-P001、WS-P001。该照片编号也作为照片电子版的文件名。-12-中国传统村落档案总目录中国传统村落档案总目录 序号序号 题名题名 内容内容 形式形式 数量数量 备注备注 1 村落基本信息 村落基本信息表 文档 4 页 2 村域环境 村域环境分析描述 文档 1 页 村域环境分析图 图纸 1 张 村域环境照片册页 照片 4 张 3 传统村落 选217、址与格局 传统村落选址与格局描述 文档 1 页 传统村落选址与格局分析图 图纸 3 张 传统村落选址与格局照片册页 照片 4 张 4 传统建筑 传统建筑基本信息表 文档 2 页 传统建筑分布图 图纸 1 张 传统建筑登记表 文档 7 个 传统建筑照片册页 照片 29 张 重要传统建筑测绘图 图纸 3 张 5 历史环境要素 历史环境要素基本信息表 文档 1 张 历史环境要素分布图 图纸 1 张 历史环境要素登记表 文档 6 个 历史环境要素照片册页 照片 12 张 古树名木登记表 文档 1 页 重要历史环境要素测绘图 图纸 0 张 6 非物质文化 非物质文化遗产代表性项目登记表 文档 0 个 非218、物质文化遗产代表性项目照片、录音或录像册页 照片 0 张 录音 0 个 录像 0 张 其他非物质文化项目登记表 文档 1 个 其他非物质文化项目照片、录音或录像册页 照片 1 张 录音 0 个 录像 0 张 7 文献资料 古书籍 图书 0 册 当代正式出版物 图书 1 册 论文等 文档 4 篇 复印、翻拍件等 文档 0 页 拓本、摹本等 拓片 0 张 其他材料 0 8 保护与发展 基础资料 村落人居环境现状表 文档 1 个 村庄人居环境现状照片册页 照片 7 张 保护管理现状表 文档 1 份 规划文本和行政管理文件 文档 0 份 其他材料 0 份 9 其他补充材料 及说明 -13-续补信息表 219、序号序号 续补时间续补时间 续补内容续补内容 续补形式及数量续补形式及数量 续补人续补人 -14-一、村落基本信息一、村落基本信息 序号序号 题题 名名 数量数量 备备 注注 1 村落基本信息表 4 页 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 -15-1 1-1 1 村落基本信息表村落基本信息表 村落名称 延庆区康庄镇榆林堡村 村落属性 行政村 自然村 地理信息 经度：115.88 村落形成年代 元代以前 明代 清代 民国时期 建国以后 纬度：40.37 海拔：515 米 村域面积 8 平方公里 村庄占地面积 210.93 公顷 户籍人口 1929 人 地形地 貌特220、征 榆林堡村位于平川地区，处于延庆盆地西部出口处，属沩水河冲击平原地带，地势平坦。常住人口 910 人 村集体年收入 6165 万元 村民人均年收入 17388 元 主要民族 汉 族 产值较高的 2-3个主要产业 农业、旅游业 村落是否列入 各级保护或示 范名录 列入历史文化名村：国家级 省级 列入特色景观旅游名村：国家级 省级 列入少数民族特色村寨试点示范：是 否 其他，请注明名称及由哪一级认定公布：规划及 保护利用状况 保护规划 有，规划名称是：延庆县榆林堡历史文化保护区保护规划 规划批准单位是：无规划 其他规划 有，规划名称是：_ 规划批准单位是：_ 无规划 -16-保护利用状况（可多选221、）闲置废弃 照常使用，没有特别的保护措施 发展旅游和服务业 以博物馆的方式进行保护 其他，具体为：村落 概况 地理位置、行政管属、自然条件（气候、地貌、地质、水文、土壤、植被、动物、主要灾害等）、村落面积、范围、分布、布局、村落形成原因、人口、经济状况等。榆林堡村位于延庆县康庄镇域内，距县城 12 公里，距康庄镇政府仅 1.5 公里，距八达岭高速 2 公里，该村位于康庄镇的西南口，也是进京的西大门，东有八达岭，西有康西草原，北靠国家湿地自然保护区野鸭湖，南临河北怀来县。榆林堡村属北京市延庆县康庄镇，康庄镇地处延庆平原地带，是延庆唯一没有山脉的镇，海拔 500 多米。榆林堡元代该地已有村，名为榆222、林，是因该地原有榆树林而得名。元代前曾为重要驿站，元代胡助曾写榆林诗曰：“倦容出关仍畏暑，居庸回首暮云深，青山环合势雄抱，不见旧时榆树林。”从元代至清代，该地还一直被设为驿站。明永乐初年移民建榆林屯，为隆庆州后十里之一，所建榆林城堡系土筑而成，现已残破，只残存部分遗迹。榆林堡村原叫北观，曾在城北木塔有明嘉靖年间的地块石碑，名曰“北观”。现在的榆林堡村由旧榆林堡村和北园子两个自然村组成，榆林堡村是古代的驿站，它位于延庆县城西南与河北怀来县交界处。距县城 12.6 公里。东临康庄镇政府 1.5 公里，西距怀来县清水河 1 公里，距八达岭高速 2 公里，村域面积 9.99 平方公里，全村 712 户223、。近2000 人。北园子清代已有村落，因该地原有果园，故名为赵家园子，后因位于榆林堡村北，演为现名。榆林堡城南城、北城全周长共 2064 米，其中北城周长 974 米，南城周长 1336 米。北城占地 59276 平方米，南城占地 103092 平方米，南北城共占地 162368 平方米，约合244 亩。“大跃进”、“文革”时期榆林堡城北城被严重破坏，目前仅存部分城墙。榆林堡的地理位置十分重要，不仅是今日旅游的最佳位置，自古以来，它也是重要的战略要塞和驿站，而且集政治、军事、古建、经济、宗教信仰、民俗文化为一体。它在居庸驿与土木驿中间，具有传递情报、接待过往官员等多种功能。榆林堡交通十分便利，224、南有市道康沙公路，北有县道康草路。县 920 路公交车可直达该村东北口，驱车从榆林堡上八达岭高速公路也仅有 3 公里。还有火车可以直接到达距榆林堡一公里的康庄火车站。榆林堡村域内有文革时期建立的小学一座榆林堡小学，延庆县第一所中学康庄中学，还有 2007 年入驻的大学一所北京人文大学。榆林堡村也是一个自古文化氛围十分浓厚的几百年古村。-17-沿革 历史沿革 榆林堡，亦称榆林驿、榆林驿堡，相传因当地原有一片榆树林而得名。元史兵志站赤：“元制站赤者，驿传之译名也。盖以通达边情，布宣号令，古人所谓置邮而传命，未有重于此者焉。凡站，陆则以马以牛，或以驴，或以车，而水则以舟而梯航必达，海宇会同，元之天下225、，视前代所以为极盛也”。由此可见，元代驿站兴盛，站赤制度构成政治与统治网络的重要组成部分。根据北京史研究专家王灿炽先生的研究，元代榆林驿的旧址，应为西旧榆林，即今河北省怀来县西榆林。榆林驿是大都至上都十二站中的一个重要驿站，是元皇帝驾扈从的必经之地。元史世祖纪载：“中统三年（1262）五月，自燕至开平立牛驿，给钞市牛车”。又，永乐大典卷一九四七一七“站”字门“站赤”二载“中统四年（1263年）五月十二日，中书有丞相安童、平章政事忽都答儿奏：中都至上都站赤以聚会故，递运系官及投下诸物数多，滞不能发，至甚劳苦，臣等与枢密院制国用使司、御史台宣徽院，及四怯薛官同议，洪赞至独石四站，各增车驴三十具，榆226、林站增牛驴十具，总计价钞一百五十六锭”。此为是元代官书经世大典对榆林驿站最早的记载。由此可见，榆林驿始建于元世祖中统三年（1262 年），至今已有七百余年的历史。明太祖洪武元年（1368 年）八月，明军占领大都，元朝统治宣告结束。榆林驿在接待仓惶北逃的元惠宗及其后妃、太子等后，即在战乱中失去昔日的地位和作用。洪武二十七年（1349 年），朝廷在西路北平至开平一线设置了榆河驿、居庸驿、榆林驿等十三驿，并在榆林驿和土木驿各筑堡城一座。堡城在东旧榆林，即今河北省怀来县东榆林。“土木之变”后，由于瓦剌的军事破坏，从居庸关至大同、宣府的驿站遭到洗劫，馆舍残破，城堡被毁。为了加强防御能力，在兵部尚书于谦的227、领导下，立即开始整顿和重建驿站。在战乱中，原榆林堡城已残破不堪，难以修复。于是朝廷决定另选新址，营建驿站，现存的榆林堡城就是在于谦等人的领导下开始营建的。方舆纪略载；“堡初置于怀来卫东，羊儿峪东。明正统末改筑于此”。宣镇图说亦载；“榆林堡城，正统已巳年筑。”由此可知，位于延庆县康庄镇西南的榆林堡城，始建于明英宗正统十四年，至今已有 554 年的历史。北京市延庆县文物保管所收藏有榆林堡南城东孙家房基地出土的榆林堡城石刻城门匾一块，其正文为楷书“新榆林堡”四字。上款为：“钦差分守居庸关处等处指挥同知孙委官千户吉宗文。”落款为“大明正德十三年夏六月吉日立”。由此可知，明代的榆林驿，隶属隆庆卫。榆林堡228、城建于明代宗景泰五年（1454年），至今已有 544 年的历史。明武宗正德十三年（1518 年），扩建榆林堡南城完工。并在市城东门嵌“新榆林堡”石匾。明穆宗隆庆三年（1569 年）砖包榆林堡北城竣工。明神宗万历四十五年间（1617 年）重修榆林堡城。明代，北方边患不息，因此明中期以后，榆林堡不仅是京北一线的重要驿站，同时也成为京都北线拱卫皇陵和都城的重要军事城堡。清代定都北京后，基本承袭了明代的驿站制度。康熙七年（1668 年），裁万全都司。康熙三十二年（1693 年），改宣府等卫为府县，其同知、千户等官具裁。改怀来卫为怀来县。榆林驿遂属宣化府怀来县管辖。康熙三十二年（1693 年），设榆林驿229、驿丞管理。清朝末年，京张铁路开通，现代邮政兴起，驿政日益弊坏。光绪二十九年（1903年），“刘坤一、张之洞条陈新法，谓驿站耗财，不如仿外人之邮政。邮政速信速，驿政文报迟。弊由有驿州县马缺额，又复疲瘦，驿丁或倚为利薮，因致稽延。请设邮政局，推行邮政，俾驿铺经费专取给邮资，即三百万岁耗可以省出矣。时-18-韪其言”。自大清邮政正式开办以后，驿站日益衰落，驿马渐裁，驿地渐停。1913 年，北洋政府宣布裁撤全部驿站，榆林驿的历史遂告结束。榆林驿的地位也被紧靠京张铁路康庄镇所取代，逐渐走向摔落。建国后，1956 年北京市第一次文物普查中，文物管理部门曾对古城、古驿站进行过初步调查。1958 年受“大跃进230、”影响，榆林堡城的北城城墙所包砌砖石北周围二十六村拆分，其后土墙也不断遭受破坏，城中大量居民陆续翻建拆改。墙外城壕渐次湮没，成为耕地和住房，原有的城楼亦早被拆除。1984 年北京市第二次文物普查工作中，延庆县文物管理所又做了进一步的调查和初步测量，建立了文物档案，并将“榆林堡城遗址”列为“县级文物保护单位”。建制沿革 暂无资料 修建沿革 2006 年，复建城隍庙。重要 历史人物 简述主要历史人物的生卒年、重要事迹、依据等。暂无资料 -19-重要 历史事件 康熙平定噶尔丹 爱新觉罗 玄烨（1654-1722）康熙皇帝为打败与清廷为敌的噶尔丹军，曾于 1696年 2 月，9 月和 1697 年 2231、 月三次亲率大军路过榆林堡西征，平定噶尔丹部叛乱。西太后落难榆林堡 清光绪二十六年七月二十二日（1900 年 8 月 14）八国联军侵占北京，慈禧太后携带光绪皇帝及皇族、大臣逃出皇宫，出德胜门经八达岭到榆林堡，据传说慈禧到榆林堡时饥渴交迫，喝了老百姓煮的小米粥，住了一夜，又苍惶西逃了。当时接待慈禧太后的吴永因此得到重用。慈禧太后一路逃来只在榆林堡得到当地官员的接待，心中感激不已，故亲点“仁厚殿”一座。-20-二、村域环境二、村域环境 序号序号 题题 名名 数量数量 备备 注注 1 村域环境分析描述 1 页 2 村域环境分析图 1 张 3 村域环境照片册页 4 张 4 5 6 7 8 9 10 232、11 12 13 14 15 -21-2 2-1 1 村域环境分析描述村域环境分析描述 榆林堡村位于平川地区，处于延庆盆地西部出口处，属沩水河冲击平原地带，地势平坦。东临八达岭长城，西接康西草原，北靠野鸭湖国家湿地自然保护区，延庆区优质自然旅游资源均在本村半小时经济圈内，自然生态本底优越。历史上有“榆林夕照”之美景。2 2-2 2 村域环境分析图村域环境分析图 -22-2 2-3 3 村域环境照片册页（可续表）村域环境照片册页（可续表）照片编号 HJ001-P001 拍摄对象名称 榆林堡村全景 拍摄时间 2017/7/4 拍摄内容说明 榆林堡村鸟瞰全貌 照片编号 HJ001-P002 拍摄对象233、名称 榆林堡村 拍摄时间 2017/7/4 拍摄内容说明 榆林堡村周围环境 -23-照片编号 HJ001-P003 拍摄对象名称 榆林堡村 拍摄时间 2017/7/4 拍摄内容说明 榆林堡村周边环境 照片编号 HJ001-P004 拍摄对象名称 榆林堡村 拍摄时间 2017/7/4 拍摄内容说明 榆林堡村周边环境 -24-三、传统村落选址与格局三、传统村落选址与格局 序号序号 题题 名名 数量数量 备备 注注 1 传统村落选址与格局描述 1 页 2 传统村落选址与格局分析图 3 张 3 传统村落选址与格局照片册页 4 张 4 5 6 7 -25-3 3-1 1 传统村落选址与格局描述传统村落选234、址与格局描述 选址：因军事建堡，依驿道繁荣明初，为抵抗蒙元部落，构建长城主体，沿驿路形成多个驿站，驿站作为交通要道上的重要枢纽，选址多分布在交通便利的关隘处，榆林驿是大都至上都十二站中重要的驿站。是元朝皇帝往返大都和上都、车驾扈从的必经之路。榆林驿地处怀来盆地中心，这里是洋河、妫川、桑干河交汇处，地势平坦、土地肥沃。良好的自然条件有利于农作物的生长，出现了“戍卒亦无烽燧警，田家多有稻梁肥”的太平景象。格局：“凸”字古堡，错落有致榆林堡现拥有目前北京地区现存最早、保存最完好的古驿站遗址。城内存有“凸”字形内城夯土城楼和部分城墙，南城为土城，呈长方形；北城由砖包裹，为正方形。故又称南北城为土城和砖235、城，是中国北方传统堡寨式聚落典型的范例。3 3-2 2 传统村落选址与格局分传统村落选址与格局分析图析图 -26-27-3 3-3 3 传统村落选址与格局照片册页（多张可续表）传统村落选址与格局照片册页（多张可续表）照片编号 XZ001-P001 拍摄对象名称 榆林堡村 拍摄时间 2017/4/10 拍摄内容说明 榆林堡村整体风貌 照片编号 XZ001-P002 拍摄对象名称 榆林堡村 拍摄时间 2017/7/4 拍摄内容说明 榆林堡村主路 -28-照片编号 XZ001-P003 拍摄对象名称 榆林堡村 拍摄时间 2017/7/4 拍摄内容说明 榆林堡村道路 照片编号 XZ001-P004 拍236、摄对象名称 榆林堡村道路 拍摄时间 2017/7/4 拍摄内容说明 榆林堡村道路 -29-照片编号 XZ001-P005 拍摄对象名称 榆林堡村道路 拍摄时间 2017/7/4 拍摄内容说明 榆林堡村道路 -30-四、传统建筑四、传统建筑 序号序号 题题 名名 数量数量 备备 注注 1 传统建筑基本信息表 2 页 2 传统建筑分布图 1 张 3 传统建筑登记表 7 个 4 传统建筑照片册页 28 张 5 重要传统建筑测绘图 3 张 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 -31-4 4-1 1 传统建筑基本传统建筑基本信息表信息表 基本 信息 建筑名称（见注释）建筑名称（见注释）各237、级文物保护单位 及数量 认定为历史建筑的数量 城隍庙 仁厚殿 国家级：1 处 省级：处 市级：处 区级：处 第三次全国文物普查新发现不可移动文物数量：1 处 文保单位是否为古建筑群:是 否 市 级 政 府 认定：处 区 级 政 府 认定：处 一商铺 榆林堡古城遗址 榆林堡东大街 30 号 慈禧西行院 榆林堡小北街 14 号 注：建筑名称填写民居、祠堂、庙宇、书院等，以及乡土建筑名称，如徽派民居、XX 故居，吊脚楼、土楼、窑洞等。如传统建构筑物较多，可按表格内容另加附页。全部传统建筑物占村庄建筑总面积的比例：80（%）。传统建筑简介 传统院落主要为四合院形式，分布在街道两侧面向街道开门，临街为院238、落，一进院为主，少数二进院，再院后则是菜地果园，所以榆林堡内呈现独特的院落和菜园相交叉的布局。堡内主要街巷为东西走向，院落也都是坐北朝南，大门在东南口或西北口。院落由正房、两厢房倒座围合而成，院落在街巷南侧时，北房倒座就是正房，南房则成为厅房，采用明三暗五形式，中间三间明间用柱廊，在厅房最西边一间留出小门通往南菜园。南房和北房为五间，东西厢房多为两间或三间，整体院落占地近方形。-32-4 4-2 2 传统建筑分布图传统建筑分布图 -33-4 4-3 3 传统建筑登记表（如有多项可续表）传统建筑登记表（如有多项可续表）编号 JZ-001 名称 城隍庙 位置（门牌号）-所有权人 村委会 使用人 公239、用 建造年代 明代 面积 层数 一层 结构形式 青砖/木结构 保护等级 无 公布机关 无 公布时间 无 功能用途 祭祀 保存状况 好 主要材料 屋顶 灰筒瓦 墙体 青砖墙体 装修 砖、木材、石材、瓦 简介 关于庙宇，北城有武道庙、财神庙、龙王庙、城隍庙、老爷（关公）庙、火神庙、观音庙等，南城有龙王庙（东门外）狼神庙（南城外东南角）、老爷（关公）庙、观音庙、龙王庙、（西庄户）等，其建筑宏传，造形美观。按：各类庙宇均属迷信产物，但从建筑、雕塑、绘画等方面看，属于一种文化艺术。编号 JZ-002 名称 仁厚殿 位置（门牌号）所有权人 公用 使用人 公用 建造年代 清代 面积 层数 一层 结构形式 青240、砖/木结构 保护等级 公布机关 公布时间 功能用途 其他用途 保存状况 较差 主要材料 屋顶 灰筒瓦 墙体 青砖墙砖 装修 砖、木材、石材、瓦 简介 清光绪二十六年七月二十二日（1900 年 8 月 14）八国联军侵占北京，慈禧太后携带光绪皇帝及皇族、大臣逃出皇宫，出德胜门经八达岭到榆林堡，据传说慈禧到榆林堡时饥渴交迫，喝了老百姓煮的小米粥，住了一夜，又苍惶西逃了。当时接待慈禧太后的吴永因此得到重用慈禧太后一路逃来只在榆林堡得到当地官员的接待，心中感激不已，故亲点“仁厚殿”一座。编号 JZ-003 名称 一商铺 位置（门牌号）-所有权人 村委会 使用人 公用 建造年代 清代 面积 层数 一层 241、结构形式 青砖/木结构 保护等级 无 公布机关 无 公布时间 无 功能用途 居住 保存状况 较差 主要材料 屋顶 灰筒瓦 墙体 青砖 装修 砖、木材、石材、瓦 -34-简介 当时，南城东大街至西门外布满店铺，现榆林堡东西大街中部的“一商铺”仍保持古貌，相传此乃榆林堡第一家店铺，从东至西还有：王家店（王殿选）、宋家店（宋合宝）、吕家车马店（吕永德）、德丰恒（吕全、吕瑞）、永升隆（赵文升）、油房（曹天恩）、缸房（作酒）、副食店（王志佑）、药店（赵存）、当铺、奚家店（奚存仁）、杂货店（刘增荣）、孙家店（孙连湘）、仁合店（吕恺）、羊店（李秀）等等（注：括号内的人名有的是店主，有的是房主，时间为 193242、7 年1948 年）。除此还有很多挑担、摆摊的流动小商贩。每逢集日，榆林堡更是热闹非凡，南城东西大街人山人海，十里八村乡亲们来赶集交换林、农、牧、工、副、鱼各类商品。编号 JZ-004 名称 榆林堡古城遗址 位置（门牌号）所有权人 公用 使用人 公用 建造年代 明代 面积 810 米 层数 一层 结构形式 砖石 保护等级 第三次全国文物普查新发现不可移动文物 公布机关 国家文物局第三次全国文物普查办公室 公布时间 2011 年 功能用途 其他用途 保存状况 较差 主要材料 屋顶 墙体 砖石 装修 简介 据地方志记载：榆林古城起于西汉，兴于元、明，衰于清末。该城分北城、南城两部分，平面呈“凸”字243、形，北城为边长 300 米的正方形砖城，南城为土城，南北长 300 米，东西宽500 米，北城明清时期曾设有榆林驿站，整个城池占地面积 24 公顷。城内存有清式建筑风格的四合院民居多处；另外，城内遗有石碾、石碑、石匾等文物数百件之多。1984 年二次普查时发现，具有重要的保护价值。1998 年被公布为县级文物保护单位。编号 JZ-005 名称 榆林堡东大街 30 号 位置（门牌号）仁和街东 所有权人 私人 使用人 公用 建造年代 清代 面积 889.5 m 层数 一层 结构形式 青砖/木结构 保护等级 无 公布机关 无 公布时间 无 -35-功能用途 居住 保存状况 良好 主要材料 屋顶 灰筒244、瓦 墙体 青砖 装修 砖、木材、石材、瓦 简介 本院位于仁和街东部，临街一进院落，原为四合院，现东西厢房已经拆毁，院内及南侧为菜园。遗存南房、北房各五间，大门位于院西北角，西南角可通南菜园。其中南房为明三暗五中前廊形式，为本地典型富裕家庭传统院落。南房、大门保持了传统形式，风貌完整，北房建筑主体保存，屋顶及门窗已改造更换。编号 JZ-006 名称 慈禧西行院 位置（门牌号）所有权人 私人 使用人 公用 建造年代 清代 面积 491.4 m 层数 一层 结构形式 青砖/木结构 保护等级 无 公布机关 无 公布时间 无 功能用途 居住 保存状况 良好 主要材料 屋顶 灰筒瓦 墙体 青砖 装修 砖、245、木材、石材、瓦 简介 本院为慈禧西行时曾居住的院落，原为四合院格局，现仅存南房五间，北房为近年新建四间住宅，院南侧后院北其他住户占用新建住宅。现存南房已经经过保护修缮，恢复原貌。传统明三暗五的建筑格局，中间三间檐廊，建筑开间尺度大，居住舒适，恢复的木质格栅门窗保持传统风貌。编号 JZ-007 名称 榆林堡小北街 14 号 位置（门牌号）仁和街东 所有权人 私人 使用人 公用 建造年代 清代 面积 289.5m 层数 一层 结构形式 青砖/木结构 保护等级 无 公布机关 无 公布时间 无 功能用途 居住 保存状况 良好 主要材料 屋顶 灰筒瓦 墙体 青砖 装修 砖、木材、石材、瓦 简介 榆林堡内246、保存最为完整的四合院，院落由南房、北房、东西厢房及大门围合而成。大门位于西北角，南北房各四间，东西厢房两间，硬山双坡屋顶，木构架结构。大门及门内照壁雕花保存完好，建筑保持了传统的木质格栅门窗。北房建筑门窗窗样式有改动，为建国初期形式。-36-4 4-4 4 传统建筑照片册页（多张可续页）传统建筑照片册页（多张可续页）照片编号 JZ001-P001 拍摄对象名称 城隍庙 拍摄时间 2017/7/3 拍摄内容说明 城隍庙门口 -37-照片编号 JZ001-P002 拍摄对象名称 城隍庙 拍摄时间 2017/7/3 拍摄内容说明 城隍庙内 照片编号 JZ001-P003 拍摄对象名称 城隍庙 拍摄时247、间 2017/7/3 拍摄内容说明 城隍庙钟楼 -38-照片编号 JZ001-P004 拍摄对象名称 城隍庙 拍摄时间 2017/4/10 拍摄内容说明 城隍庙石碑 照片编号 JZ001-P005 拍摄对象名称 城隍庙 拍摄时间 2017/7/3 -39-拍摄内容说明 城隍庙壁画 照片编号 JZ001-P006 拍摄对象名称 城隍庙 拍摄时间 2017/7/3 拍摄内容说明 城隍庙内 照片编号 JZ001-P007 拍摄对象名称 城隍庙 拍摄时间 2017/7/3 -40-拍摄内容说明 城隍庙内 照片编号 JZ002-P001 拍摄对象名称 仁厚殿 拍摄时间 2017/7/3 拍摄内容说明 仁248、厚殿门口 -41-照片编号 JZ002-P002 拍摄对象名称 仁厚殿 拍摄时间 2017/4/10 拍摄内容说明 仁厚殿外墙 -42-照片编号 JZ002-P003 拍摄对象名称 仁厚殿 拍摄时间 2017/7/3 拍摄内容说明 仁厚殿厢房 -43-照片编号 JZ003-P001 拍摄对象名称 一商铺 拍摄时间 2017/7/3 拍摄内容说明 一商铺厢房 照片编号 JZ004-P001 拍摄对象名称 榆林堡古城遗址 拍摄时间 2017/7/3 拍摄内容说明 榆林堡古城城墙 -44-照片编号 JZ004-P002 拍摄对象名称 榆林堡古城遗址 拍摄时间 2017/7/3 拍摄内容说明 榆林堡古249、城城墙 照片编号 JZ005-P001 拍摄对象名称 榆林堡东大街 30 号 拍摄时间 2017/7/3 拍摄内容说明 榆林堡东大街 30 号入口 -45-照片编号 JZ005-P002 拍摄对象名称 榆林堡东大街 30 号 拍摄时间 2017/7/3 拍摄内容说明 榆林堡东大街 30 号厢房 照片编号 JZ005-P003 拍摄对象名称 榆林堡东大街 30 号 拍摄时间 2017/7/3 拍摄内容说明 榆林堡东大街 30 号厢房 -46-照片编号 JZ005-P004 拍摄对象名称 榆林堡东大街 30 号 拍摄时间 2017/7/3 拍摄内容说明 榆林堡东大街 30 号影壁 -47-照片编号250、 JZ006-P001 拍摄对象名称 慈禧西行院 拍摄时间 2017/7/3 拍摄内容说明 慈禧西行院厢房 照片编号 JZ006-P002 拍摄对象名称 慈禧西行院 拍摄时间 2017/7/3 拍摄内容说明 慈禧西行院厢房 -48-照片编号 JZ006-P003 拍摄对象名称 慈禧西行院 拍摄时间 2017/7/3 拍摄内容说明 慈禧西行院屋脊 照片编号 JZ006-P004 拍摄对象名称 慈禧西行院 拍摄时间 2017/7/3 拍摄内容说明 慈禧西行院木雕花 -49-照片编号 JZ006-P005 拍摄对象名称 慈禧西行院 拍摄时间 2017/7/3 拍摄内容说明 慈禧西行院雕花 照片编号 251、JZ007-P001 拍摄对象名称 榆林堡小北街 14 号 拍摄时间 2017/7/3 拍摄内容说明 榆林堡小北街 14 号厢房 -50-照片编号 JZ007-P002 拍摄对象名称 榆林堡小北街 14 号 拍摄时间 2017/7/3 拍摄内容说明 榆林堡小北街 14 号厢房 照片编号 JZ007-P003 拍摄对象名称 榆林堡小北街 14 号 拍摄时间 2017/7/3 拍摄内容说明 榆林堡小北街 14 号厢房 -51-照片编号 JZ007-P004 拍摄对象名称 榆林堡小北街 14 号 拍摄时间 2017/7/3 拍摄内容说明 榆林堡小北街 14 号木雕花 -52-照片编号 JZ007-P252、005 拍摄对象名称 榆林堡小北街 14 号 拍摄时间 2017/7/3 拍摄内容说明 榆林堡小北街 14 号影壁 -53-照片编号 JZ007-P006 拍摄对象名称 榆林堡小北街 14 号 拍摄时间 2017/7/3 拍摄内容说明 榆林堡小北街 14 号屋脊 -54-4 4-5 5 重要传统建筑测绘图（多张可续页）重要传统建筑测绘图（多张可续页）-55-56-57-五、历史环境要素五、历史环境要素 序号序号 题题 名名 数量数量 备备 注注 1 历史环境要素基本信息表 1 张 2 历史环境要素分布图 1 张 3 历史环境要素登记表 6 个 4 历史环境要素照片册页 12 张 5 古树名木登253、记表 1 页 6 重要历史环境要素测绘图 0 张 7 8 9 10 11 12 13 14 15 -58-5 5-1 1 历史环境要素基本信息表历史环境要素基本信息表 注：历史环境要素是指反映村落历史风貌、构成村落特征的要素如塔桥亭阁、井泉沟渠、壕沟寨墙、堤坝涵洞、石阶铺地、码头驳岸、碑幢刻石、庭院园林、古树名木以及传统产业遗存、历史上建造的用于生产、消防、防盗、防御的特殊设施等。历史环境要素总表 对村落选址、格局有重要影响的历史环境要素及数量。名称：古树 数量：2 处（个、座）名称：古井 数量：1 处（个、座）名称：磨盘 数量：4 处（个、座）名称：石条 数量：1 处（个、座）名称：水槽 数254、量：3 处（个、座）名称：石碾 数量：1 处（个、座）古树名木种类：2 种；数量：2 棵 -59-5 5-2 2 历史环境要素分布图历史环境要素分布图 -60-5 5-3 3 历史环境要素登记表历史环境要素登记表(多项可续表多项可续表)编号 YS-001 名称 古树 位置 街巷中，城城隍庙内 类型 庭院园林 规模 2 处 年代 明代 功能用途 生活 保存状况 良好 主要特点简介 村中有两棵古树，一棵是柳树，一棵是柏树，均有上百年的树龄。柳树位于街巷中，属于广生态幅植物，对环境的适应性很广，喜光，喜湿，耐寒，是中生偏湿树种。柳树在中国北方常用来营造头木林，民众采用头木作业法周而复始地获取薪材或编255、织材料，是我国古人最早认识并大量栽植的树种之一。在我国古代素有柳树祛病的寓意。古柏生于城隍庙内，有五百年的树龄，是市一级保护树木。柏树一般生长在山的阴面，较耐寒，抗风力较差，耐干旱，喜湿润，耐贫瘠。北京的古柏大多种植在辽金时期至明代，尤以明柏最多，因在明代的永乐、嘉靖等年间修建了很多皇家祭祀的坛庙，而在这些坛庙里是广植长寿常青、木质芳香、经久不朽的柏树。以示“江山永固，万代千秋”之意。在民间，很多地方的人们也视古柏为吉祥昌瑞的“神柏”。编号 YS-002 名称 古井 位置 城南街 类型 井泉沟渠 规模 1 处 年代 清代 功能用途 生活 保存状况 一般 主要特点简介 村里有一眼古井，位于城南街256、，但现在村里已经通了方便洁净的自来水，所以并不经常使用。编号 YS-003 名称 磨盘 位置 村街巷中 类型 生产设施 规模 4 处 年代 清代 功能用途 生活 保存状况 一般 主要特点简介 石磨盘是我们古代的一种食品加工工具，圆形石质，用来碾磨谷物，乡村中随处可见。现在生产技术发展，早已不再被使用，弃置一旁。编号 YS-004 名称 石条 位置 村街巷中 类型 石阶铺地 规模 1 处 年代 清代 功能用途 生活 保存状况 一般 -61-主要特点简介 古代的一种建筑材料，用于作石阶铺地，现在已荒废，被弃置路边。编号 YS-005 名称 水槽 位置 村街巷中 类型 生活设施 规模 3 处 年代 257、清代 功能用途 生活 保存状况 一般 主要特点简介 水槽为圆形石质，上有沟壑状倾斜的花纹，历史悠久，有的已经荒废，但也有不少还在村民家中被使用。编号 YS-006 名称 石碾 位置 村街巷中 类型 生活设施 规模 1 处 年代 清代 功能用途 生活 保存状况 较差 主要特点简介 石碾是我国历史悠久的传统农业生产工具，能以人力，畜力，水力使石质碾盘做圆周运动依靠碾盘的重力对收获的颗粒状粮食进行破碎去壳等初步加工，是我国劳动人民在几千年的农业生产过程中逐步发展和完善的一种重要生产工具。但城隍庙内的石碾保存较差，现在只剩下了一个碾砣。-62-5 5-4 4 历史环境要素照片册页（多张可续页）历史环境258、要素照片册页（多张可续页）照片编号 YS001-P001 拍摄对象名称 古树 拍摄时间 2017/4/10 拍摄内容说明 街巷中古树 -63-照片编号 YS001-P002 拍摄对象名称 古树 拍摄时间 2017/4/10 拍摄内容说明 城隍庙内古树 -64-照片编号 YS002-P001 拍摄对象名称 古井 拍摄时间 2017/4/10 拍摄内容说明 城南街古井 照片编号 YS003-P001 拍摄对象名称 磨盘 拍摄时间 2017/4/10 -65-拍摄内容说明 榆林堡大街三十二半块磨盘 照片编号 YS003-P002 拍摄对象名称 磨盘 拍摄时间 2017/4/10 拍摄内容说明 城里西259、街磨盘 照片编号 YS003-P003 拍摄对象名称 磨盘 拍摄时间 2017/4/10 拍摄内容说明 榆林堡大街磨盘 -66-照片编号 YS003-P004 拍摄对象名称 磨盘 拍摄时间 2017/4/10 拍摄内容说明 榆林堡大街磨盘 照片编号 YS004-P001 拍摄对象名称 石条 拍摄时间 2017/4/10 拍摄内容说明 城里西街石条 -67-照片编号 YS005-P001 拍摄对象名称 水槽 拍摄时间 2017/4/10 拍摄内容说明 榆林堡大街水槽 照片编号 YS005-P002 拍摄对象名称 水槽 拍摄时间 2017/4/10 拍摄内容说明 榆林堡大街水槽 -68-照片编号 260、YS005-P003 拍摄对象名称 水槽 拍摄时间 2017/4/10 拍摄内容说明 榆林堡大街水槽 照片编号 YS006-P001 拍摄对象名称 石碾 拍摄时间 2017/4/10 拍摄内容说明 城隍庙内石碾 -69-5 5-5 5 古树名木登记表（可续表）古树名木登记表（可续表）序号 编 号 树 名 树龄 位置 树高 冠幅 特 点 1 GS001 古柳 约 300 年 街巷 18 米 10 米 2 GS002 古柏 约 500 年 城隍庙 15 米 10 米 8 5 5-6 6 重要历史环境要素测绘图（多张可续表）重要历史环境要素测绘图（多张可续表）-70-六、非物质文化六、非物质文化 序261、号序号 题题 名名 数量数量 备备 注注 1 非物质文化遗产代表性项目登记表 0 个 2 非物质文化遗产代表性项目照片、录音或录像册页 0 张 3 其他非物质文化项目登记表 1 个 4 其他非物质文化项目照片、录音或录像册页 1 张 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 -71-6 6-1 1 非物质文化遗产代表性项目登记表（多项可续表）非物质文化遗产代表性项目登记表（多项可续表）基本 信息 编号 名称 级别 国家级 省级 类型 民间文学 传统音乐 传统舞蹈 传统戏剧 曲艺 民俗 传统体育 游艺与杂技传统美术 传统技艺 传统医药 是否确定传承人 是 否 项目存续情况 传承良好262、 传承一般，无专门管理 濒危状态 与村落依存程度 必须依托村落存在 不需依托村落存在 活动规模 10 人以下10 至 30 人30 人以上全村参与 传承时间 连续 100 年以上 连续 50 年以上 非物质文化遗产简介 -72-6 6-2 2 非物质文化遗产代表性项目照片、录音或录像册页（多个文件可续表）非物质文化遗产代表性项目照片、录音或录像册页（多个文件可续表）照片或录音、录像编号 拍摄对象名称 拍摄时间 拍摄内容说明 6 6-3 3 其他非物质文化项目登记表（多项可续表）其他非物质文化项目登记表（多项可续表）基本 信息 编号 FY001 名称 灯山会 类型 传统生产方式 传统生活方式 社263、会关系 乡风民俗 传统民间技艺 民间文学 传统音乐 传统舞蹈 传统戏剧 曲艺 传统体育 游艺杂技 传统美术 传统技艺 传统医药 项目存续情况 传承良好 传承一般 濒危状态 与村落依存程度 必须依托村落存在 不需依托村落存在 传承时间 连续 100 年以上 连续 50 年以上 简介 灯山会，北京地区唯有榆林堡独此一家。楼高 12 米，楼内梯架高 9 米，梯架上横板 100块，上摆放灯碗 3600 个。正月十四到十六日三个夜晚，世人分别摆财神、关公、观音菩萨和三官三个不同神像，神像上方摆匾一块，内有“天下太平”或“民安物阜”等字样，神像下方，摆出供桌、香炉、蜡扦等轮廓。每晚八时左右开始点灯，约一个264、半小时点完，点好灯后，照得满街通明，远处望去，由灯组成的各种图案十分清晰：神像端庄稳重，栩栩如生，横匾四个大字，笔划清楚，非常醒目，供桌、香炉、蜡扦，惟妙惟肖，甚为逼真。-73-6 6-4 4 其他非物质文化项目照片、录音或录像册页（多个文件可续表）其他非物质文化项目照片、录音或录像册页（多个文件可续表）照片录音、或录像编号 FY001-P001 拍摄对象名称 灯山会 拍摄时间 2017/4/10 拍摄内容说明 灯神楼遗址 -74-七、文献资料一览七、文献资料一览 序号序号 编撰者编撰者 题名题名 出处出处/保存处保存处 备注备注 1 张萍、陈华 明长城沿线军事寨堡文化遗产保护刍议以永泰龟城为265、例 西部人居环境学刊2016 年第 2 期 2 刘莹 北京延庆榆林堡驿站传统聚落空间营造体系研究 北方工业大学 3 王哲 北京长城文化展示带构建研究 北京建筑大学 4 孙弘扬 延庆地区传统堡寨型聚落形态及保护策略研究 北京建筑大学 5 刘浩存 刘彦生 李恩莲 康庄镇志 北京市延庆县地名志 6 7 8 9 10 11 12 13 -75-八、保护和发展基础资料一览八、保护和发展基础资料一览 序号序号 题题 名名 数量数量 备备 注注 1 村落人居环境现状表 1 个 2 保护管理现状表 1 份 3 村落人居环境现状照片册页 7 张 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 -76-8 266、8-1 1 村落人居环境现状表村落人居环境现状表 基础 资料 居住在传统建构筑物的居民数量：533 人 现有设施状况(有即可勾选)入户自来水 垃圾收集设施 排水设施 入户煤气 公交站点 卫生室 有线电视 消防设施 已改造电网 村内道路 已建成 2007 年 公共照明 全村有 局部地段有 无 上次维修为 5 年前 路面：沥青或水泥路 土路 传统石、砖路 其他 污水处理设施 村内集中处理 单户或多户分散处理 无处理 厕所 公用 分户 旱厕 水冲厕所 垃圾处理方式 卫生填埋 简易填埋 直接焚烧 送往镇（县）处理 村落人居环境简介 康庄镇榆林堡村位于北京市延庆县康庄镇的西南口，是进京的西大门，东有八达267、岭，西有康西草原，北靠国家湿地自然保护区野鸭湖，南临河北怀来县。村域面积 8 平方公里，其中农用地面积 3164.1 亩。共分 5 个村民小组。是康庄镇屈指可数的大村。村民主要以种植业、服务业收入为主，生活较为稳定，乡风文明。榆林堡经历了元世祖建堡、明英宗迁堡、明武宗扩建、明穆宗重修、清康熙转型、民国衰落的演变过程。由于岁月悠长，环境变迁，历史风貌破坏严重，榆林堡往日的繁盛景象已不复存在。尤其是在现代城市“集聚效应”吸引下大批农村人口向城市迁移带来传统村落的“空巢化”，传统村落日益衰落。村中缺乏基础设施，没有统一的商业配套，商业服务由流动店铺和一些小卖部提供。教育，医疗、问题设施都不完善。-7268、7-8 8-2 2 村落人居环境现状照片册页（多张可续表）村落人居环境现状照片册页（多张可续表）照片编号 ZF-P001 拍摄对象名称 住房 拍摄时间 2017/4/10 拍摄内容说明 村内居民住房 照片编号 ZF-P002 拍摄对象名称 住房 拍摄时间 2017/4/10 拍摄内容说明 村内居民住房 -78-照片编号 DL-P001 拍摄对象名称 道路 拍摄时间 2017/4/10 拍摄内容说明 村落巷道 照片编号 DL-P002 拍摄对象名称 道路 拍摄时间 2017/4/10 -79-拍摄内容说明 村落巷道 照片编号 DL-P003 拍摄对象名称 道路 拍摄时间 2017/4/10 拍摄269、内容说明 村落巷道 照片编号 DL-P004 拍摄对象名称 道路 拍摄时间 2017/4/10 拍摄内容说明 村落巷道 -80-照片编号 ZM-P001 拍摄对象名称 照明 拍摄时间 2017/4/10 拍摄内容说明 村中照明设施 8 8-3 3 保护管理状况表（不够可另附页）保护管理状况表（不够可另附页）管理机构、管理专员简介 无 管理规章 村规民约 -81-保护管理 大事记 无 九、其他补充材料及说明九、其他补充材料及说明 未归属在前述内容中、但与村落传统资源相关的其他材料，以及有必要对传统村落档案进行说明的事项。-82-附件四：项目需求表附件四：项目需求表主要任务类型主要任务类型项目名称270、项目名称三年总任务三年总任务分年度人任务分年度人任务三年资金筹措方案（单位：万元）三年资金筹措方案（单位：万元）2018 2019 2020 合计合计中央补助资中央补助资金申请额金申请额各级地方政各级地方政府投入府投入村集体和村村集体和村民投入民投入其他社会投入其他社会投入传统建筑保护利用示范传统建筑保护利用示范传统建筑修缮38 处101018400030001000人和街环境整治1000 米50050020001500500代表性传统民居加固修缮及功能提升示范项目 3 处31000800 200古井及周边环境整治3 处3605010城墙遗址修复以及周边景观环境提升2000 米1000 100271、010001000基础设施和环境改善基础设施和环境改善村内道路修缮3000 米1000 20002000150045050市政管线入地工程2000 米5001000500200010001000入村道路景观提升2000 米10005005001000500500村落内部闲置公共空间环境整治改造项目5 处1 处3 处1 处1000800200小型污水处理站1 座1 座3030停车场2000 平方米1000500500500500新建垃圾分类收集点3 处1 处2 处3030防火措施灭火器 200 个，消防三轮车 2 辆 3030文物和非物质文化遗产保护利用文物和非物质文化遗产保护利用 传统村落数字博物馆建立数字博物馆302010文化广播站、展板展板文化站503020数字化宣传平台公共服务 APP402020宣传资料整理制作宣传材料制作1010产业提升产业提升游客接待中心1 处1 处500300200公共服务设施（剧场、邮驿文化展示等）3 处1 处1 处1 处6000100010004000合院酒店及民宿改造提升10 处2 处5 处3 处1000010000村级合计村级合计3128012120 5110 5014000