安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划方案(2022-2035年)(398页).pdf
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1、 安徽省绩溪县传统村落集中连片安徽省绩溪县传统村落集中连片 保护利用规划保护利用规划 规划文本图纸规划文本图纸 绩溪县人民政府绩溪县人民政府 2022022 2 年年 9 9 月月 安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 4 目目 录录 前 言.7 第一章 规划总则.8 第 1 条 编制目的.8 第 2 条 规划依据.8 第 3 条 规划范围.9 第 4 条 规划期限.10 第 5 条 指导思想.10 第 6 条 规划原则.10 第 7 条 规划重点.10 第 8 条 强制性内容.10 第二章 历史文化特色与价值.11 第 9 条 历史文化特色.11 第 10 条 历史文化价值.11 2、第 11 条 集中连片意义.11 第三章 总体发展策略.12 第 12 条 问题导向.12 第 13 条 规划衔接.12 第 14 条 目标定位.12 第 15 条 统筹策略.13 第 16 条 规划理念.13 第四章 传统村落集中连片总体格局.14 第 17 条 融入历史文化保护传承体系.14 第 18 条 传统村落集中连片区划分原则.14 第 19 条 传统村落集中连片保护利用总体格局.15 第 20 条 传统村落集中连片保护利用模式.15 第五章 岭北传统村落集聚区保护利用规划.17 第 21 条 岭北传统村落集聚区范围.17 第 22 条 文化名片水墨儒风大师义贾汇聚的徽贤人文区.173、 第 23 条 岭北传统村落集聚区保护利用对象.17 第 24 条 岭北传统村落集聚区统筹发展策略.18 安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 5 第 25 条 岭北传统村落集聚区功能分区指引.19 第 26 条 岭北传统村落集聚区村落主题特色.20 第 27 条 岭北传统村落集聚区文化体系统筹.21 第 28 条 岭北传统村落集聚区产业发展统筹.21 第 29 条 岭北传统村落集聚区交通系统统筹.22 第 30 条 岭北传统村落集聚区公共设施统筹.22 第 31 条 岭北传统村落集聚区特色景观统筹.22 第六章 登源河沿线传统村落集聚区保护利用规划.23 第 32 条 登源河沿线传4、统村落集聚区范围.23 第 33 条 文化名片和谐徽韵徽文化博览的文旅融合区.23 第 34 条 登源河沿线传统村落集聚区保护利用对象.23 第 35 条 登源河沿线传统村落集聚区统筹发展策略.24 第 36 条 登源河沿线传统村落集聚区功能分区指引.24 第 37 条 登源河沿线传统村落集聚区村落主题特色.25 第 38 条 登源河沿线传统村落集聚区文化体系统筹.26 第 39 条 登源河沿线传统村落集聚区产业发展统筹.26 第 40 条 登源河沿线传统村落集聚区交通系统统筹.26 第 41 条 登源河沿线传统村落集聚区公共设施统筹.26 第 42 条 登源河沿线传统村落集聚区特色景观统筹.5、27 第七章 岭南传统村落集聚区保护利用规划.28 第 43 条 岭南传统村落集聚区范围.28 第 44 条 文化名片丹青揽胜人文景观合一的高山康养区.28 第 45 条 岭南传统村落集聚区保护利用对象.28 第 46 条 岭南传统村落集聚区统筹发展策略.28 第 47 条 岭南传统村落集聚区村落主题特色.29 第 48 条 岭南传统村落集聚区文化体系统筹.30 第 49 条 岭南传统村落集聚区产业发展统筹.30 第 50 条 岭南传统村落集聚区交通系统统筹.30 第 51 条 岭南传统村落集聚区公共设施统筹.30 第 52 条 岭南传统村落集聚区特色景观统筹.30 第八章 传统村落集中连片保6、护管控规划.31 安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 6 第 53 条 集中连片区域整体保护.31 第 54 条 集中连片村庄分级保护.31 第 55 条 传统村落保护区划.34 第 56 条 保护区划管控要求.36 第 57 条 整体格局保护管控.37 第 58 条 物质文化遗产保护管控.38 第 59 条 非物质文化遗产保护管控.39 第九章 传统村落集中连片传承利用规划.41 第 60 条 集中连片分类利用.41 第 61 条 生态价值转化.41 第 62 条 传统文化传承.42 第 63 条 产业融合协同.44 第 64 条 建筑活化利用.48 第 65 条 民居宜居改造.7、49 第 66 条 环境品质提升.51 第 67 条 交通网络链接.55 第 68 条 支撑设施提质.56 第 69 条 安全防灾措施.59 第 70 条 数字平台建设.60 第十章 传统村落集中连片实施保障.62 第 71 条 实施时序步骤.62 第 72 条 近期实施计划.62 第 73 条 远期发展谋划.68 第 74 条 资金统筹安排.70 第 75 条 实施体制机制.72 第 76 条 相关政策配套.74 第 77 条 项目实施管理.75 第 78 条 推行试点示范.76 第 79 条 形成长效机制.77 安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 7 前前 言言 2022 年是8、开展传统村落保护工作 10 周年。2012 年以来,传统村落保护工程取得了显著成效,全国 6819 个村落列入中国传统村落保护名录,实施了挂牌保护,52 万余栋历史建筑和传统民居、3380 项省级及以上非物质文化遗产得到保护传承,形成了世界上规模最大、内容和价值最丰富、保护最完整、活态传承的农耕文明遗产保护群。2022 年财政部、住房和城乡建设部遴选 40 个县开展传统村落集中连片保护利用示范,绩溪县成为安徽省唯一入选的示范县。绩溪县是古徽州一府六县之一,徽文化主要发祥地和核心区,国家历史文化名城,属于皖南国际文化旅游示范区核心区、国家级徽州文化生态保护区,是杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道重9、要节点。绩溪县现有 35 个村落列入传统村落名录,其中包括 26 个国家级传统村落,分布集中连片又各具特色。本次示范工作以两年为示范期,在保护的基础上,重点推进创新传统建筑活化利用方式,建立共建共治共享的传统村落保护利用工作机制,探索县域统筹推进传统村落集中连片保护利用模式,总结出符合绩溪实际的传统村落保护利用可复制可推广经验,形成一批“百里不同风,十里不同俗”传统村落保护利用示范点,实现各美其美,美美与共,推动绩溪县传统村落保护利用工作可持续发展。安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 8 第一章第一章 规划总则规划总则 第第1 1条条 编制目的编制目的 为探索中国传统村落保护利用和10、传承发展的有效方法和路径,构建传统村落保护利用传承体系,留住乡亲、护住乡土、记住乡愁,形成一批可复制可推广的活化利用经验,把保护传承和开发利用有机结合起来,把绩溪优秀文化遗产和现代文明要素结合起来,赋予新的时代内涵,推动绩溪传统村落全面振兴,特编制绩溪县传统村落集中连片保护利用规划。第第2 2条条 规划依据规划依据 (1)中华人民共和国文物保护法(2017 年修正)(2)中华人民共和国城乡规划法(2019 年修正)(3)中华人民共和国非物质文化遗产法(2011 年)(4)历史文化名城名镇名村保护条例(2017 年修正)(5)中华人民共和国文物保护法实施条例(2017 年修订)(6)中共中央 国11、务院关于加快推进生态文明建设的意见(中 发201512 号)(7)中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见(中发20181 号)(8)中共中央 国务院关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见(2022 年)(9)中共中央办公厅 国务院办公厅 关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见(2021 年)(10)中共中央办公厅 国务院办公厅 关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见(2021 年)(11)住房城乡建设部 文化部 财政部 关于加强传统村落保护发展工作的指导意见(建村 2012 184 号)(12)住房城乡建设部 文化部 国家文物局 财政部关于切实加强中国传统村落保护的指12、导意见(建村2014 61 号)(13)住房城乡建设部 文化部 国家文物局关于做好中国传统村落保护项目实施工作的意见(建村2014 135 号)(14)住房和城乡建设部 财政部关于做好 2022 年传统村落集中连片保护利用示范工作的通知(建村202232 号)(15)传统村落保护发展规划编制基本要求(建村2013130 号)(16)历史文化名城名镇名村保护规划编制要求(试行)(2012 年)(17)历史文化名城名镇名村街区保护规划编制审批办法(2014 年住建部令第 20 号)(18)安徽省城乡规划条例(2010 年)(19)安徽省历史文化名城名镇名村保护办法(2017 年)安徽省绩溪县传统村13、落集中连片保护利用规划 文本 9 (20)安徽省皖南古民居保护条例(2004 年)(21)安徽省非物质文化遗产条例(2014 年)(22)安徽省古树名木保护条例(2010 年)(23)安徽省红色资源保护和传承条例(2022 年)(24)安徽省委办公厅、省政府办公厅 关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见的实施方案(2022 年)(25)安徽省人民政府办公厅关于加强传统村落保护利用发展的意见(皖政办201752 号)(26)安徽省“十四五”历史文化名城名镇名村街区及历史建筑保护利用规划(2021 年)(27)安徽省“十四五”文化和旅游发展规划(2021 年)(28)安徽省“十四五”文物保护和14、科技创新工作实施方案(皖政办秘202216 号)(29)皖南国际文化旅游示范区“十四五”建设发展规划(2022 年)(30)皖南区域性历史文化资源保护规划(2015 年)(31)宣城市传统村落保护条例(2020 年)(32)宣城古建筑、古遗址保护与利用规划(2014 年)(33)绩溪县中国传统村落保护工作实施意见(绩政201523 号)(34)绩溪县传统村落保护暂行办法(绩政201673 号)(35)绩溪县历史建筑保护利用管理办法(绩政办202110 号)(36)绩溪县古建筑认领保护利用暂行办法(37)绩溪县古民居原地保护利用产权转让管理暂行办法(绩政办20171 号)(38)绩溪县中国传统村15、落项目管理制度(2017 年)(39)绩溪历史文化名城保护规划(2014-2030 年)(40)绩溪县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要(2021 年)(41)绩溪县“十四五”文化旅游发展规划(2021-2025)(42)绩溪县全域旅游发展规划(2018-2035)(43)绩溪县“百里历史文化生态走廊”片区旅游发展规划(2015-2030)(44)绩溪县东部生态休闲度假区旅游发展规划(2019 年)(45)绩溪县古村落(古民居)保护发展规划(2016-2030)(46)绩溪县上庄村、石家村、冯村、湖村、磡头村历史文化名村保护规划(2022 年)(47)绩溪县已批复的各传统16、村落保护利用规划 第第3 3条条 规划范围规划范围 本次规划范围为绩溪县域范围,包括 35 个省级以上传统村落及其他需要保护利用的古村落。安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 10 第第4 4条条 规划期限规划期限 本次规划期限为 20222035 年。近期:20222026 年,其中示范期为 2022 至 2023 年,完善期为 2024 至 2026 年;远期:20272035 年。第第5 5条条 指导思想指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精 神,认真贯彻落实习近平总书记关于把传统村落改造好、保护好的重要指示精神,坚持新发展17、理念和以人民为中心的思想,践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,促进传统村落由单一的点式保护利用转变为集中连片保护利用,推动徽文化创造性转化、创新性发展,坚持政府主导与市场运作、社会参与的“三个结合”,加快走出一条具有绩溪特色的传统村落集中连片保护利用新路,带动传统村落集中连片合规化保护、合理化利用、活性化发展,全面助力绩溪县乡村振兴战略实施。第第6 6条条 规划原则规划原则 1、坚持价值导向,保护第一 2、坚持整体保护、协同发展 3、坚持合理利用、传承发展 4、坚持特色优先、突出重点 5、坚持政府统筹,多方参与 第第7 7条条 规划重点规划重点 以传统村落为节点,因地制宜连点串线成片确定保护18、利用实施区域,围绕传统村落集中连片保 护利用的思路,明确区域内村落的发展定位和发展时序;分析历史文化、自然环境、绿色生态、田园风光等特色资源优势;统筹基础设施、公共服务设施建设和特色产业布局;传承发展优秀传统文化;活化、利用传统建筑,结合村民实际需求提出传统民居宜居性改造工作措施;推进传统村落保护利用数字化建设;列出示范工作时间表、路线图,估算示范工作投资总额,明确投融资渠道。第第8 8条条 强制性内容强制性内容 文本中加粗且有下划线加粗且有下划线的文字为强制性内容。安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 11 第二章第二章 历史文化特色与价值历史文化特色与价值 第第9 9条条 历史文19、化特色历史文化特色 千年古邑,徽州文化发祥之地 枕山环水,古朴秀丽皖南古村 粉墙黛瓦,多样村落共聚一地 钟灵毓秀,贾儒名人辈出之乡 祠堂书院,徽派建筑重要一隅 徽艺望县,徽墨三雕翘楚徽郡 徽菜之乡,传统民俗异彩纷呈 第第1010条条 历史文化价值历史文化价值 绩溪县传统村落是绩溪徽文化的核心空间载体,具有突出价值。绩溪传统村落的选址格局蕴含深刻的哲学观念和传统智慧。绩溪传统村落的丰富建筑类型是徽州建筑的典型代表。绩溪传统村落的非物质文化遗产是中国农耕文明的活态标本。绩溪传统村落中凝聚的宗族传统具有不可替代的情感价值。绩溪县传统村落分布集中连片又各具特色。第第1111条条 集中连片意义集中连片意20、义 绩溪传统村落集中连片保护利用是绩溪县长远发展的核心竞争力;绩溪传统村落集中连片保护利用是绩溪县高质量发展的重要依托;绩溪传统村落集中连片保护利用是绩溪县美丽城乡建设的素材库;绩溪传统村落集中连片保护利用是绩溪县全域旅游的重要内容和支撑;绩溪传统村落集中连片保护利用是保护、复兴、弘扬传统徽文化的根本抓手;绩溪传统村落集中连片保护利用是把“绿水青山”转换为“金山银山”的关键依托;绩溪传统村落集中连片保护利用是落实“把传统村落改造好”指示的示范场所。安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 12 第三章第三章 总体发展策略总体发展策略 第第1212条条 问题导向问题导向 1、村落单点保护成21、效显著,但集群效应尚未发挥。2、传统村落发展方式单一、同质化现象存在。3、文化利用传承缺乏创意,部分民俗传统后继无力。4、高价值的传统建筑没有得到有效的活化利用,建筑改造缺乏适宜的技术和标准。5、缺少系统性统筹协同,多元化合作机制尚未建立。6、数字化保护与治理工作有待发力。第第1313条条 规划衔接规划衔接 本规划按照皖南区域性历史文化资源保护规划对绩溪单元的管控要求,重点强化田园、河道、山林等传统村落集中连片依存的自然环境的保护;以绩溪县国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要提出的打造“美丽中国先行区绿色发展样板区文旅康养目的地”为引领,着力打造传统村落乡村暨徽文化旅22、游的集聚区;衔接绩溪历史文化名城保护规划(2014-2030 年)提出的“磡头冲积扇古村落保护点、岭南登源河古村落保护带、岭北芦昆常古村落保护区”三个分区;以绩溪县乡村振兴战略规划(2018-2022)为指引,保护利用优秀乡村传统文化、重塑乡村文化生态、发展乡村特色文化产业;严格依据绩溪县 5 个历史文化名村保护规划与 26 个国家级传统村落保护发展规划等法定保护规划对传统村落各项保护与利用进行管控。第第1414条条 目标定位目标定位 1 1、规划目标、规划目标 通过绩溪县域传统村落多元一体、连片发展,成为以传统文化带动县域乡村振兴的中国样板,塑造以县域传统村落为载体的“徽文化新胜地”,实现人23、文特色更加彰显、生活环境更加宜居、当地居民更为满意、保护格局更加完整、活化利用更为有效、长效治理更加健全的目标,推进从单个村庄的保护与发展,转向探索区域性经济、社会、文化的全面可持续发展,促进乡村振兴。2 2、发展定位、发展定位 徽文化传承与创新发展引领地徽文化传承与创新发展引领地 “乡愁”“乡愁”美好生活向往目的地美好生活向往目的地 传统村落集中连片发展传统村落集中连片发展带动全域乡村振兴带动全域乡村振兴示范区示范区 安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 13 第第1515条条 统筹策略统筹策略 1 1、县域统筹,引领传统村落集中连片示范区共建共治共享、县域统筹,引领传统村落集中连24、片示范区共建共治共享 强化县域整体统筹,通过文化整合,培育具有联系、影响力的文化品牌;通过产业统筹,支撑特色产业片区发展;通过空间布局统筹,构建生产空间、生活空间和生态空间和谐发展;通过设施统筹,实现现代宜居和提升韧性;通过政策机制统筹,县域各类项目形成合力,建立长效工作机制。2 2、文化引领,促进绩溪传统文化与现代文化产业融合、文化引领,促进绩溪传统文化与现代文化产业融合 系统梳理传统村落文化体系内容和内涵,形成分区文化主题 IP,优先推动与分区主题 IP 内涵一致的新时代文化产业项目与传统村落融合发展,引导传统村落集中连片区特色化、差异化发展。3 3、民生保障,推进宜居性改造和基础设施提质25、民生保障,推进宜居性改造和基础设施提质 开展集中连片区联系道路工程建设(美丽公路、乡村漫道)、历史环境提升工程、三线下地工程等,提升现有基础设施和公共服务水平,补足传统村落设施短板,开展传统建筑宜居性改造,为群众生活提供便利,稳定维系村庄活态化。4 4、创新机制,打通资源流通渠道、创新机制,打通资源流通渠道 探索村集体用地发展的模式和机制,持续推进 绩溪“农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点示范县”工作(安徽首批试点),适度放活宅基地使用权的要求,推进农村房屋租赁使用,发展多元传统建筑活化利用形式,使农户和开发者获得双赢。5 5、数字治理,提升传统村落保护发展管理水平、数字治理,提升传统村落26、保护发展管理水平 创建全域传统村落数字化管理平台,开发传统村落动态评估系统,使传统村落保护工作系统化、科学化。创建传统村落保护的项目库、案例库、素材库,促进信息共享,提升保护的水平和效率。第第1616条条 规划理念规划理念 “1”是坚持一个理念:即“片区统筹、活态保护、利用传承片区统筹、活态保护、利用传承”理念。“2”是使用两个手法:一是最少、最自然、最不经意、最有效的人工干预,开展“微创意”“微改造,促进”精提升“;二是充分利用本土、原生态、低碳环保材质、废弃建材和生态环保技术。“3”是做到三个转向:由遗产的“物”转向使用遗产的“人”,由“静态保护”转向动态的“利用传承”,由物质空间的保护更27、新转向综合性的经济社会发展。“4”是做到四个转化:以产权为纽带、以利用促保护的资源转化;生态、文化、旅游、体育等多业融合的产业转化;现代化人居环境与产业空间同步提升的生活转化;集中连片、典型示范、统筹推进的模式转化。“5”是做到五个统筹:统筹文化与特色产业发展;统筹生态保护与价值转化;统筹传统建筑安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 14 保护与利用;统筹民生服务保障;统筹基层治理与主体创新。第四章第四章 传统村落集中连片总体格局传统村落集中连片总体格局 第第1717条条 融入历史文化保护传承体系融入历史文化保护传承体系 以绩溪传统村落集中连片保护利用示范为契机,精准构建传统村落保护28、框架,融入绩溪历史文化保护传承体系,推动名城、名镇、名村(传统村落)联动发展,共建城乡融合的特色文化展示、全域旅游、运动康养等特定功能区和历史文化展示路线。(一一)整体保护整体保护县域统筹,全面保护县域统筹,全面保护 强调“整体性”。强调“整体性”。整体保护需要以“真实性”、“完整性”和“可持续性”为基本原则,并落实体现在认知、评价和规划绩溪传统村落的时间、空间、社会、经济、文化、村民生活等各个维度。(二)连片发展(二)连片发展融合联动,辐射推进融合联动,辐射推进 强调“特色性”。强调“特色性”。城镇村联动优势互补发展,将一定区域内距离相近的传统村落相连,整合周边资源和优势,统一规划,形成主题29、 IP 鲜明的集中连片区。以片区为特色,核心引爆,形成多元的发展中心,向片区外围推进,进一步带动影响周边其他村庄发展提升。(三)片区示范(三)片区示范集成创新,示范共集成创新,示范共建建 强调功能性。强调功能性。坚持以人民为中心的发展思想,统筹考虑属地居民与流动人口的所需、所急、所盼,优先解决好传统村落基础性设施建设、传统建筑改造利用、人居环境整治提升工作,改善村民的生活环境,提高村民的生活质量。坚持产业和村落保护良性互动,形成以产兴村、以村带产、产村联动、融合发展的良好局面。以集群示范,推动绩溪全域传统村落共同建设,实现可持续发展。安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 15 第第130、818条条 传统村落集中连片区划分传统村落集中连片区划分依据依据 以文化基因为线索;以传统交通线路为线索;以村落空间分布密度为线索;以当代行政区划、交通联系为线索;以根据特定主题为线索;以区域内村镇建设体系、经济产业布局为线索。第第1919条条 传统村落集中连片保护利用总体格局传统村落集中连片保护利用总体格局 规划形成“水廊天路“水廊天路 链接三区星罗棋布集群发展链接三区星罗棋布集群发展 ”的总体格局。水廊天路水廊天路 依托绩溪重要的两条文化线路,即“登源河百里历史文化长廊”、“皖浙天路最美风景线”,引领县域传统村落连点串线,形成三个传统村落集聚片区。绩溪登源河百里历史文化长廊以登源河、大源河31、为依托,将徽文化发源地、传统村落、徽杭古道、鄣山大峡谷等自然与文化遗产融合,构建世界级文化旅游长廊。皖浙天路最美风景线东至临安、杭州,西连黄山,建设连接两省三市的旅游风景廊道,充分利 用其山高、路险、文奇、景美的特色,打造皖浙边界唐古拉。链接三区链接三区 规划将绩溪县域分为“岭北传统村落集聚区”、“岭南传统村落集聚区”、“瀛洲镇至伏岭镇登源河沿线传统村落集聚区”三个传统村落集中连片区。对照绩溪特有文化特色,精炼主题,按照“水墨儒风大师义贾汇聚的徽贤人文区”、“和谐徽韵徽文化博览的文旅融合区”、“丹青揽胜人文景观合一的高山康养区”的文化名片进行三区特色化、主题 IP 化打造,引导项目运营方向保持32、向片区文化名片(IP)靠拢,形成差异化、特色化产业组团式,从不同侧面呈现绩溪传统村落各美其美,美美与共的独特魅力。星罗棋布星罗棋布 绩溪 35 个传统村落以及县域其他历史文化特色明显、价值突出的古村落应同步予以保护,并参与共同缔造,实施绩溪百个景区村庄创建工程,打造特色彰显、宜居宜游的景区村庄。集群发展集群发展 以创造集群效益为目标,对零散分布的个体进行群体区划,达到文化集群、空间集群、产业集群,最终形成健康可持续发展的传统村落集群。第第2020条条 传统村落集中连片保护利用模式传统村落集中连片保护利用模式 产业上产业上村景共建村景共建 以绩溪县全域旅游示范区、绩溪百村景区化打造为引领,依托龙33、川国家级风景名胜区、徽杭古道景区、上庄景区以及绩溪东部生态休闲度假区,探索分散的传统村落融入大景区一体化协同统筹模式。整合历史文化遗产资源与生态旅游资源,统筹文化与特色产业发展,构建空间互应、资源共安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 16 享、要素互补和利益互显的共同体。空间上空间上线点相连线点相连 以文化线路、古道、美丽公路、旅游线路打通集中连片区联系,搭建传统村落集中连片区核心空间骨架。加强传统村落与周边各类自然文化资源、特色路径、特征线路的串联与整合利用,串点连线成面。保护利用上保护利用上多村联动多村联动 将各村落以统一的目标相互关联并互相产生作用,对传统村落集中连片打造,统34、筹定位、产业融合、功能植入、风貌引领、设施共享,形成具有不同层次、不同结构、功能分工明确的综合体。安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 17 第五章第五章 岭北传统村落集聚区保护利用规划岭北传统村落集聚区保护利用规划 第第2121条条 岭北传统村落集聚区范围岭北传统村落集聚区范围 本片区包括上庄镇余川村、上庄村、瑞川村、石家村、宅坦村、旺川村;长安镇镇头村、庄团村、坦头村、浩寨村冯村、大谷村;临溪镇孔灵村共 12 个传统村落以及其他有一定保护利用价值的古村落。第第2222条条 文化名片文化名片水墨儒风大师义贾汇聚的徽贤人文区水墨儒风大师义贾汇聚的徽贤人文区 岭北传统村落集聚区树立“水35、墨儒风”文化名片,打造大师义贾汇聚的徽贤人文区,深入挖掘人文文化的关联性,加强互动,用村落空间讲述名人精神的正面激励作用。围绕文化名片在片区内培育、形成突出“水墨儒风”内涵的徽文化产品和传统建筑活化利用模式。以人文研学教育主题和乡村漫道串联古村、故居、水口、古桥、古井、古树、宗祠、书院等空间,梳理村落文化体验脉络,组织游览路径。依托芦昆常盆地的开阔自然环境,形成簇群集聚型传统村落集中连片区。第第2323条条 岭北传统村落集聚区保护利用对象岭北传统村落集聚区保护利用对象 资源类型资源类型 保护利用内容保护利用内容 传统村落传统村落 余川村、上庄村、瑞川村、宅坦村、旺川村、石家村、庄团村、坦头村、36、浩寨村 冯村、镇头村、大谷村、孔灵村 不可移动文物不可移动文物 国家级文物保护单位上庄古建筑群 省级文物保护单位石家村古建筑群、魁星阁和南山桥、旺川太平天国壁画、冯村进士第坊、胡家村遗址、坦头汪氏宗祠、陈凤仙宅 市级文物保护单位 曹诚英墓、胡适祖、父墓、红军烈士墓 县级文物保护单位 乐安亭、天子坟、余川村古民居群、环秀桥、大夫坊、冯村刺史第;未定级不可移动文物64 处 非物质文化遗非物质文化遗产产 金山时雨制作技艺、火马舞、火狮舞、徽州三雕、徽菜、安苗节、益寿堂古法印泥、徽墨制作技艺、墨模雕刻等 历史名人历史名人 胡适、胡开文、胡冠英、胡梦华、曹诚英、汪静之、汪裕泰、汪立政、汪惕预、冯顺弟、冯37、鹤年、冯文道等 历史文化历史文化 环境环境 上庄村杨林水口、开文广场、适之广场、竦岭古道;瑞川柏树坑水口;旺川十字街、村水碓牌坊;宅坦村桂枝书院、宅坦村博物馆;石家村帅印塘;庄团村新石器遗址;浩寨村冯村九槐十三桥、大树第、拴马桩、上马石 自然生态自然生态 资源资源 黄会山、大会山、天路山、万萝山、绿色农业基地、生态徒步公园、常溪河、桃花溪、昆溪河、徽水河,槐溪河 特色产品特色产品 金山时雨茶、菊花、徽墨、徽雕、胡适一品锅 安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 18 第第2424条条 岭北传统村落集聚区统筹发展策略岭北传统村落集聚区统筹发展策略 (1 1)乡村漫道组织村落聚合)乡村漫道38、组织村落聚合 通过美丽公路、旅游快速通道、古驿道、古商道以及滨水依山的慢行道路等线路组织,以传统村落、古村落、水口、故居、书院等为节点,围绕突出“水墨儒风”的人文精神主线,系统推进岭北传统村落集聚区慢行交通组织、传统建筑活化利用、茶文化产业项目、建筑风貌提升、街巷业态植入、历史人文景观营造、标识标牌统一,延长文化旅游产业链。通过串点成线,连线成网,打造传统村落线路式、集群式的保护与发展方式,形成合作共赢的共同体。依托绩谭旅游快速通道及 207 省道为连接绩溪与黄山、泾县的美丽公路,通过 090 县道形成上庄片区与长安片区的骑行环线,改造提升现状常溪河-上源水库-桃花溪沿岸滨水漫道以及坦头(古色39、)-梧川(红色)-冯村(古色)的特色三色(古色、绿色、红色)漫道,由此串联本片区 12 个传统村落及其他古村落,形成岭北传统村落集聚区历史文化体验研学与自然景观慢行游赏路径。(2 2)构建徽贤人文关联体系)构建徽贤人文关联体系 深入研究本片区徽贤人文内涵的关联性,构建以胡适为代表的“徽州文人”体系,通过名人故居、主题展馆、文学社、诗画社、名人题字、徽贤捐资修缮故乡事迹、徽贤故事等,开展岭北传统村落集聚区徽州文人文化传承与活化利用,打造乡村漫道上多个人文亮点,组织文化研学线路。本片区文化名人主要有新文化运动先驱胡适、台湾台东知州胡传(胡适父亲)、冯顺弟(胡适母亲)、文史专员胡梦华、诗人词人女教授40、曹诚英、徽墨名家胡开文、湖畔诗人汪静之、宅坦村一门五教授、“十九进士”曹廷芳、清代解元曹清泉、一门三位物理学家、冯姓科甲登第者 25 人、爱国抗日壮士冯鹤年、革命烈士冯文道等。(3 3)传承利用徽贤人文精神)传承利用徽贤人文精神 徽贤文化普查建库徽贤文化普查建库:收集整理符合中华优秀传统文化精神的徽贤文化素材,开展入库动态管理。徽贤文化保护修缮徽贤文化保护修缮:对绩溪县尚未列入文保单位的故居纳入文保单位名录,加强保护性修复。徽贤文化研究传承徽贤文化研究传承:组建研究机构,联合省内相关高校,成立绩溪徽贤文化研究中心,重点关 注徽贤文化的时代精神和当代价值等,推动绩溪徽贤文化进课本、进课堂。徽贤文41、化空间载体徽贤文化空间载体:传统村落突出进士村、教授博士村主题,传统建筑活化利用可修建为本地 名人馆、名人主题书店,传统村落入口等开敞空间改造提升可设计为徽贤文化主题景观。徽贤文化活化展示徽贤文化活化展示:创新徽贤文化传承方式,如徽贤主题戏曲展演、全息投影时空对话,让传 承发展徽贤文化成为一种体验性、浸润式的文化熏陶和生活方式。徽贤文化产业发展徽贤文化产业发展:推动绩溪徽贤文化融入旅游发展,精心打造徽贤文化深度游、体验游、揽 胜游、专题游、研学游等文旅产品。安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 19 (4 4)创新整合名人故居)创新整合名人故居 明确人物定位,展现人物多元人生明确人物42、定位,展现人物多元人生:提炼个性鲜明且具有高度思想性的人物定位,摆脱人物脸 谱式展览模式,增加对人物人生故事的多方位、多角度、多细节的展现。与建筑对话,与空间线条相呼应与建筑对话,与空间线条相呼应:在徽贤人文展示内容与名人故居、祠堂书院建筑空间紧密结 合,利用建筑物的历史感与空间性,塑造人物不同阶段层次。突出重点,提高展览感染力突出重点,提高展览感染力:避免历史人物生平似流水账记录的设计方式,展览内容在编排与 设计上做大放小,详略得当,设定展览重点,突出人物生平重要的事件节点,提高感染力。多媒体技术应用多媒体技术应用:利用声音、灯光和还原场景进行情景模拟,通过触摸屏技术、手持交互方式(PDA)43、等技术的运用,打造网上名人故居。做好“加法”做好“加法”:注重周边环境营造,以名人故居为核心打造名人街区,推动文商旅协同发展;利用西医汪惕予的故居,成为中医学术交流和坐堂义诊的公益场所;赋予名人故居展览、研学、文创、演艺、阅读、直播、学术研讨等更多功能,开发教育功能与互动功能。串珠成链串珠成链:将本片区的名人故居、家风家训等人文景点串珠成链,绘制星耀绩溪名人图、绩溪姓氏溯源地图,成立名人故居管理中心,将重点名人故居串珠成链。第第2525条条 岭北传统村落集聚区功能分区指引岭北传统村落集聚区功能分区指引 本片区内部功能分区细分为“特色两区、亮点两村、人文一体、漫道串联”。(1 1)上庄镇“胡适故44、里”人文组团)上庄镇“胡适故里”人文组团 该组团包括上庄镇余川村、上庄村、瑞川村、宅坦村,打造为以胡适白话文学研学、儒风名人文化体验、徽州水口特色景观、徽雕徽墨茶特色产业发展、乡村旅居于一体的上庄人文村落集聚区。提升余川-上庄-瑞川村-宅坦-石家的乡村漫道,打造一圈乡村慢行游廊环线,展示茶博园-余川环秀桥水口-上庄杨林水口-瑞川水口-宅坦村级博物馆特色自然人文节点。重点围绕胡适及其相关名人文化名片进行活化利用,保护修缮胡适故居、敦履堂,打造成全国独一无二的胡适文化展览馆、胡适典籍图书馆,形成上庄独特的胡适白话文学文化,对标亲子游学客群,打造具有国学特色,强调读书研学为核心内涵的亲子游学基地。依45、托上庄“金山时雨”茶品牌,打造余川村茶博园、上庄村“金山时雨”茶文化基地及相连的田园综合体;依托上庄“雕刻时光”特色小镇建设,该片区大力发展徽雕和徽墨生产销售、研创基地,促进传统村落产业振兴。(2 2)长安镇)长安镇 “三色”研学组团“三色”研学组团 该组团包括长安镇镇头村、坦头村、庄团村、冯村和梧川村,以红、绿、古“三色”为底蕴,促进梧川村红色研学基地与以古色古香的冯村联动,打通梧冯路郊野绿道,提升冯村九槐十三桥历史景观,以红色研学线路引领该组团其他传统村落整体融入绿色生态大会山、红色文化大会山。安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 20 (3 3)石家村棋盘格局整村经营)石家村棋46、盘格局整村经营 整村规划,共建古村整村规划,共建古村整体保护石家村“棋盘格局,一村北向”的特色格局,按棋盘式街巷划分多个改造更新单元,包括水口农耕区、餐饮休憩区、文创雅集区、新产业培育区、康养民宿区、文化博览区六个部分,营造传统村落新时代乡村理想生活。整村运营,共享红利整村运营,共享红利镇、村、企合资成立专业运营公司,以“自营+合作”模式,导入古风 棋社、古风团建等创新业态,形成乡村业态综合体。通过“资产增值+运营分红+物业收益”等发展壮大村集体经济,村民将闲置民房流转、参与经营分红以及家门口就业,实现村民“租金+股金+薪金”多渠道增收。(4 4)孔灵村城郊融合发展)孔灵村城郊融合发展 以孔灵47、村辐射带动周边古村落的集中连片保护利用,依托县城城郊、紧邻食品园区的区位优势和临近高速、省道的交通优势,成为县城至岭北、大源河脉络传统村落第一站,重点发展特色的以农产品笋干、菊花等农产品初加工的智慧集散物流产业,将仓储物流(冷链物流)与生产加工、市场消费的有机衔接;活化利用油坊、闲置小学、竹海,成为休闲农业产业载体。第第2626条条 岭北传统村落集聚区村落主题特色岭北传统村落集聚区村落主题特色 【上庄村】徽派技艺名人故土 【石家村】棋盘格局一村北向 【宅坦村】崇文重教耕读折桂【旺川村】泽道三国史曹操后裔村 【余川村】诗情茗香溪水环秀 【瑞川村】两族同根生川流祥瑞村 【镇头村】两江总源头三县此通48、衢 【冯村】九槐十三桥名门府第村【庄团村】高山屏障固溪河畅安顺 【坦头村】千年修仁里文脉凤凰村 【大谷村】地当要冲处绩北文化村 【蜀马村】状元故里文化蜀马 【下溪村】琅琊后裔千年龙溪 【孔灵村】双溪澄碧城郊乡野 水墨水墨儒风儒风徽贤徽贤人文人文主题主题 安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 21 第第2727条条 岭北传统村落集聚区文化体系统筹岭北传统村落集聚区文化体系统筹 传承岭北传统村落集聚区具有突出代表价值的胡适白话文学文化、姓氏家训文化、徽州文人文化、进士文化、耕读文化、诗词文化、金山时雨茶文化以及大会山红色文化等。深入挖掘徽贤名人优秀的思想观念、人文精神,结合时代要求继承创49、新,发挥模范作用。发挥姓氏家训文化、耕读文化的教化作用,淳朴村风民风。发展以红色文化为核心的爱国教育基地等相关文化产业,作为绩溪红色文化的典型代表区域。围绕本片区具有影响力的“徽贤人文”主题,通过整合资源和交通引领,突破各村文化独立发展的局面,统筹本片区文化体系,以文化研学精神路线形成联合发展的格局。第第2828条条 岭北传统村落集聚区产业发展统筹岭北传统村落集聚区产业发展统筹 一产一产培育“金山时雨”茶品牌培育“金山时雨”茶品牌 突出农业连片联动,形成绩溪县高标准农田集中区,发展地景农业,提升片区吸引力。围绕金山时雨茶叶、贡菊、黄蜀葵花等特色农产品,实现农业产业化,培育现代农业产业化联合体。50、将龙头企业、农民合作社、专业大户和家庭农场等不同类型经营主体组成纵向产业联盟,延长农业产业链、价值链和供应链。品牌化运营“金山时雨”茶产业,抓好茶叶标准化体系建设,建立完善茶树良种繁育体系,建设“金山时雨”茶标准示范茶园,推广茶叶机采,开展“三品一标”认证,开展茶文化体验园、茶园民宿、茶园骑行等新业态,积极开发茶食品、茶工艺品。二产二产打造徽雕产业化集群打造徽雕产业化集群 依托上庄镇“雕刻时光”特色小镇发展,实现本片区徽州三雕规模化、产业化、特色化和市场化,使文化资源优势转化为产业优势。本片区是绩溪徽雕产业创业核心板块的龙头,全手工雕刻和产业化制作双轮驱动、两翼齐飞,以手工创意引导产业化发展,51、以产业化反哺手工,打造以徽雕产业聚集、设计、研发、制作、展示为核心的创新创业之地。逐步拓展在艺术展览、生产开发、品味体验、创意人才培训等各环节形成完整的产业链条,全力建设系列化、规模化、市场化和品牌化的徽雕文化产业基地。加快构建古建产业链,着力打造仿古建筑建造、古建修缮、古建构件配件、文创装饰产品、雕刻艺术精品等产业板块,为徽州古建产业发展搭建平台。三产三产融入大黄山区域旅游融入大黄山区域旅游 充分发挥绩溪西门户、联系黄山的优势,创新主推研学教育主题性旅游产品,从研学设施、研学教材、研学流程、研学导师等各个环节进行再造,以形成特色鲜明、有影响力和贡献力的徽贤人文、徽墨徽雕、红色教育研学旅行基地52、,全面融入黄山区域旅游体系。安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 22 第第2929条条 岭北传统村落集聚区交通系统统筹岭北传统村落集聚区交通系统统筹 交通设施遵循“快旅慢游”理念,将绩谭旅游快速通道、207 省道、090 县道、旺宅路美丽公路、梧冯路、常溪河滨水乡村漫道、悚岭古道等连线成网,打造一圈乡村慢行游廊环线,提高道路网密度,联系本片区各传统村落,提升本片区外联内畅水平。以传统村落作为线路沿线历史文化的空间载体,形成岭北传统村落集聚区历史文化体验研学与自然景观慢行游赏路径。第第3030条条 岭北传统村落集聚区公共设施统筹岭北传统村落集聚区公共设施统筹 岭北传统村落集聚区的村落53、集聚度较高,交通联系便利,地势平坦,在公共设施配套上强调多村共享、集中建设设施。以上庄村和镇头村两个镇区相邻的村庄,以及旺川村、坦头村为中心,划分配套单元,进行多村联建,共建共享,向临近传统村落合理分配社会资源。建设上庄旅游服务中心,成为服务岭北传统村落集聚区的核心。第31条 岭北传统村落集聚区特色景观统筹岭北传统村落集聚区特色景观统筹 “山”景观主题元素协调“山”景观主题元素协调 本片区以“贤人如山”的概念,结合上庄旅游服务中心“山”的写意主题,提取“山”形的景观元素,运用在公建、景墙、标牌、场地设计中,有利于整个岭北传统村落集聚区景观的统一协调。文人诗词“写”入古村文人诗词“写”入古村 古54、村历史人文景观节点提升改造中,通过景观营造,展现当地名人诗词中的意境,或将诗词雕刻、书写在景石、文化墙、墙角画装饰上,具象的表达诗词,营造“诗与远方”的沉浸式感受。茶、菊、兰花草植物景观茶、菊、兰花草植物景观 注重营造环绕古村,茶菊飘香的大地景观,微景观绿化点缀山茶、菊花和胡适笔下的兰花草。安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 23 第六章第六章 登源河沿线传统村落集聚区登源河沿线传统村落集聚区保护利用保护利用规划规划 第第3232条条 登源河沿线传统村落集聚区范围登源河沿线传统村落集聚区范围 本片区包括瀛洲镇仁里村、龙川村、瀛洲村、汪村;伏岭镇湖村、北村、水村、石川村、伏岭村、江南55、村;扬溪镇石门村共 11 个传统村落及其他有一定保护利用价值的古村落。第第3333条条 文化名片文化名片和谐徽韵徽文化博览的文旅融合区和谐徽韵徽文化博览的文旅融合区 树立“和谐徽韵”文化名片,打造徽文化博览的文旅融合区,形成廊道型传统村落集中连片区。以登源河、徽杭古道为脉络,重点发展“品徽州味道、游徽商故里、宿登源水岸、尝徽菜美食、感民俗风情、走徽杭古道”的徽文化深度体验游,呈现绩溪徽州文化多元素全维度大观,将登源河百里历史文化走廊营造成为“徽之源探索公园”。第第3434条条 登源河沿线传统村落集聚区保护利用对象登源河沿线传统村落集聚区保护利用对象 资源类型资源类型 保护利用内容保护利用内容 56、传统村落传统村落 仁里村、龙川村、瀛洲村、汪村、湖村、北村、水村、石川村、伏岭村、江南村、石门村 不可移动不可移动 文物文物 国家级文物保护单位胡氏宗祠、奕世尚书坊、徽商胡炳衡宅 省级文物保护单位湖村古民居群、木子堂、伏岭栢公祠、邵作舟故居/邵作舟墓园、仁里敬爱堂、瀛洲章氏宗祠、汪氏住宅、石门古戏台、石门太尉庙、石门周氏宗祠 县级文物保护单位胡宗宪故居世肖坊、王子野旧居章基嘉故居、瀛洲街口亭、云衢阁、绩溪章氏始祖运公之墓司马公祠、石门古建筑群 未定级不可移动文物159 处 非物质文化非物质文化遗产遗产 澄心堂造纸、徽州三雕、徽州民谣、挞粿制作技艺、舞犭回、徽墨制作、赛琼碗、游龙舟、抬五帝、跳旗57、秋千抬阁、花车转阁、徽剧、徽州墙头画、祭社 历史名人历史名人 越国公汪华、徽商胡旦、胡氏一世祖胡焱、徽商胡炳衡、都宪坊主胡宗明、明代 21进士、丝业泰斗胡炼九、世传名医胡震来、胡富、胡宗宪、王子野、程傅、程秉钊、程学杰、程宗麟、章祥华、邵世师、许文瑜、胡洪凯科学家等 历史文化历史文化 环境环境 砖雕门楼巷、太极八卦村、龙堤凤街、进士巷、“三街、四门、十八巷”、百步钦街、仁里老街、横街、古官道、龙川驿道、徽剧研习社、新四军旧址、稻香园、水口园林、七星塘、仁和园、竹幽篙府、石坎头、古码头、桃花坝等 自然生态资自然生态资源源 龙川风景区、清凉峰自然保护区、障山大峡谷、七姑山、龙须山、大屏积雪、文峰58、雅会、飞云天池、薰衣草园、兰花基地、逍遥河、登源河、龙川溪等 特色产品特色产品 徽菜预加工产品、臭鳜鱼、蜂产品、徽姑娘蔬菜、花卉、水果 安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 24 第第3535条条 登源河沿线传统村落集聚区统筹发展策略登源河沿线传统村落集聚区统筹发展策略 (1 1)碧道串珠,廊道一体发展)碧道串珠,廊道一体发展 品牌化打造旅游廊道品牌化打造旅游廊道以华阳古城与徽杭古道为牵引龙头,以登源河沿线的 11 个传统村落 及其他古村落为亮点,整合自然与人文资源要素,高品质打造登源河百里历史文化生态走廊。外延开放式廊道联动外延开放式廊道联动以伏岭村、江南村为起点,建立徽杭古道的东59、部出入口集散中心,实现古道的双向循环,做好与杭州的联动;以水村、北村为起点,与歙县联动保护清凉峰自然保护区,做好与歙县、杭州联动发展,成为外部一体化联动平台,对接杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道。美化传统村落连接线动态景观空间美化传统村落连接线动态景观空间美化廊道沿线的村落、田园、河道、绿道、水岸、码头,成为突出展示绩溪山、水、田、林、村、路整体风貌的“魅力空间”。传统村落服务于廊道建设传统村落服务于廊道建设以传统村落支撑廊道建设的基础设施和服务设施。一是利用廊道 重要节点位置的传统村落,加强旅游驿站功能,为游客提供游憩服务。二是结合传统村落改造提升,完善摄影、停车、公厕等配套设施,形成旅游者60、能够驻足停留的空间。(2 2)文旅融合,产业集聚振兴)文旅融合,产业集聚振兴 加强传统村落业态集聚加强传统村落业态集聚重点发展“赏、观、耕、行、采、学、尝、品、憩、养”等业态旅 游产品,组织廊道旅游线路和古村之间民俗展演线路,鼓励传统村落布局康养旅居产业空间,在土地供应、相关政策方面适度倾斜,真正将该廊道打造成为产业集聚带。打造特色旅游景区集群打造特色旅游景区集群以龙川国家级风景名胜区、龙川 5A 景区为核心,促进太极湖村 A4 景区、仁里景区提升 4A、江南村为起点的徽杭古道 4A 景区、水村为起点的鄣山大峡谷 4A 景区、龙川村胡宗宪尚书府提升 4A,形成以传统村落与自然生态融合的特色旅游61、景区集群。呈现徽文化博览大全呈现徽文化博览大全该片区集徽文化之大全,通过文旅融合,深度展示利用徽文化。“中 国三大古道之一”徽杭古道、“和谐之源”龙川村、“仁的思想”仁里村、“汪华故里”大庙汪村、“商贸市集”瀛洲村、“太极”湖村、“徽厨之乡、徽戏发源地”伏岭村、“徽杭古道入口”江南村、“第一支部”水村、“红顶商人胡雪岩诞生地”湖里村、“木雕艺术殿堂”胡氏宗祠、“中华门楼第一巷”湖村砖雕门楼巷、“江南一绝”秋千抬阁、“南唐文房三宝之一”澄心堂造纸。第第3636条条 登源河沿线传统村落集聚区功登源河沿线传统村落集聚区功能分区指引能分区指引 本片区功能分区细分为“一廊两区,碧道串珠”。(1 1)登源62、绿道碧道大画廊)登源绿道碧道大画廊 建设登源河滨水绿道,串联传统村落,开展河道环境综合整治工程,建设生态护岸、生态缓冲带,重点加强登源河沿线景观梳理及村落滨水界面美化,突出古村依水而生,船型、荷叶型、乌龟型形态及其文化内涵,打造仁里桃花坝、汪村码头、龙川水口等景观,展开一副登源河大美画卷。安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 25 (2 2)徽商故里文旅康养组团)徽商故里文旅康养组团 该组团包括仁里村、汪村、瀛洲村、龙川村以及浒里、湖里等古村落,是徽商文化传播基地、文旅康养目的地。以“徽商故里”为名片,打造“游名人旺族故里,憩养老养生福地”的中国徽商文化传播基地、徽商主题产品聚集地。63、以龙川村作为核心,目标纳入世界文化遗产地“皖南古村落”名录,整体保护和延续龙川村“东耸龙峰、西峙凤冠、天马崩腾、登源蜿蜒、内外水口、稻田景观、船型村落”以及龙须山下“三龙”村,水、船、莲的区域整体格局。统筹仁里古村文旅综合体开发,活化利用程氏及其他徽商故居、思诚学堂等,发展仁里民宿群、养老中心、花草农业庄园、蜂蜜养生谷等养老养生度假产品。(3 3)古道民俗文旅体验组团)古道民俗文旅体验组团 该组团包括湖村、水村、北村、石川村、伏岭村、江南村、石门村。结合伏岭“徽州味道”IP,围绕“徽菜、徽戏、徽州民俗”,沉浸式体验徽州人民衣、食、住、行、节庆等生活全景,打造徽菜嘉年华、徽菜美食广场、赛琼碗徽菜64、博览、非遗传习社、徽剧艺术中心、古戏台、民俗风情街、庙会节庆等一系列特色项目,创新徽文化活态体验,构建徽州民俗博物馆。组织 086 县道沿线乡村民俗文化传承线路,全年不同时节举办舞犭回、花车转阁、秋千抬阁、花朝会等丰富的民俗节庆活动,将民俗展演走遍各村,重点建设各村文化传承承载空间。发扬徽杭古道“徽商贾道、走商文化”的文化内涵,结合传统村落,建设徽州走商文化馆、徽商集市,创新“徽杭驿站”品牌,打造古道入口鱼川村、江南第一村、障山大峡谷入口北村、水村的文化线路驿站序列。第第3737条条 登源河沿线传统村落集聚区村落主题特色登源河沿线传统村落集聚区村落主题特色 【龙川村】地灵人杰和谐之源【仁里村】65、里仁为美 贾儒故里【瀛洲村】仙乡何处寻此处即瀛洲 【汪村】登水洄流处司马定汪村 【石门村】狮象蹲水口千年古石门 【湖村】狮象把门园林锁口 【伏岭村】千灶万丁徽菜之乡 【水村】二水合津地人财两聚村 【北村】通歙驿站,遥望七姑【江南村】毓秀江南名贯徽杭 【石川村】石上华陀庙凤山五帝城 和谐和谐徽韵徽韵徽文徽文化博化博览主览主题题 安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 26 第第3838条条 登源河沿线传统村落集聚区文化体系统筹登源河沿线传统村落集聚区文化体系统筹 本片区集徽文化之大全,主要包括古道文化、和谐文化、宗祠宗族文化、徽商文化、徽剧文化、徽菜文化、民俗文化等,通过文旅融合,深度展66、示徽文化。结合瀛洲镇“徽商故里”特色小镇、伏岭“徽州味道”特色小镇的发展,打造徽商文化传播基地和徽州民俗博物馆。深度挖掘各村的民俗非遗,推动徽剧、徽州民歌、徽州民俗等在古村落、古戏台、古祠堂展演,编排徽商故事剧目。着重强化培养“非遗”传承人队伍、徽文化专业研究队伍、民间技艺人才队伍。第第3939条条 登源河沿线传统村落集聚区产业发展统筹登源河沿线传统村落集聚区产业发展统筹 集中连片文旅融合集中连片文旅融合 本片区重点突出旅游产业引领的产业发展特色,布局尺度适宜、业态复合、融于自然的消费空间。依托登源河生态优势,多点支撑,培育文旅融合与养老养生产业,有机串联沿线传统村落、宗祠故居、民俗演艺、水上67、运动、观光农田、品牌酒店、精品民宿、兰花基地、峡谷风景、登山古道等旅游业态,打造休闲旅游风景线。以绩溪古城为龙头,引领瀛洲镇至伏岭镇传统村落集聚区旅游线路整合:绩溪博物馆-三雕博物馆-胡雪岩纪念馆-江南第一学宫-西山、白石鼓历史文化街区-紫园-仁里村-五蜂园-汪华国际文化园-汪村-瀛洲村(章氏宗祠)-龙川景区-龙须山-七姑山-太极湖村(砖雕门楼巷)-北村-水村-徽州酒文化博物馆-障山大峡谷-伏岭村非遗徽剧博物馆、徽菜陈列馆-江南村-江南第一关木屋村-徽杭古道-蓝天凹-浙江。严格控制开发利用强度,以原真态保护为主要任务。旅游观光应以村落价值的传播、乡土教育而开展,配以适量的旅游配套服务设施,尽量68、避免盲目大规模开发,避免过度商业化或者与文化保护传承关联程度不高的业态。第第4040条条 登源河沿线传统村落集聚区交通系统统筹登源河沿线传统村落集聚区交通系统统筹 本片区主要依托华龙旅游公路和徽杭古道文化线路,形成传统村落集中连片的骨架,进一步建设登源河滨水绿道,推进登源河观光水道建设,联通传统村落之间和传统村落与自然生态环境。重点整合本片区旅游线路,传统村落成为线路沿线的旅游景点,形成文旅融合、整体联动格局。第第4141条条 登源河沿线传统村落集聚区公共设施统筹登源河沿线传统村落集聚区公共设施统筹 本片区传统村落临近绩溪县城和县域重点镇瀛洲镇区、伏岭镇区,公共设施统筹配套强调传统村落与城市、69、城镇设施的接轨,推进与城市联网供水、与城镇基础设施互联互通,进一步提升城镇基础设施向农村地区延伸、覆盖的水平,重点提高服务大量旅游人口的基础设施容量。安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 27 增强公共服务在县城、小城镇和乡村之间的同步性,稳步提高城乡基本公共服务均等化的水平,建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系,推进城乡基本公共服务均等化。第第4242条条 登源河沿线传统村落集聚区特色景观统筹登源河沿线传统村落集聚区特色景观统筹 “水”景观主题元素协调“水”景观主题元素协调 依托登源河,以“徽味似水”的概念,提取“水”形的景观元素,融入各个传统村落景观提升中,运用70、在公建、景墙、标牌、场地设计中,有利于整个登源河沿线传统村落集聚区统一协调性。“线”型空间景观提升“线”型空间景观提升 强化连接本片区传统村落的华龙旅游公路、登源河的“线”型空间的景观提升。通过道路、河流两旁的防护篱、植物,其高矮、树姿、色彩的变化从而达到不同的视觉效果,在村落与田园过渡地带种植蔬菜、果树、花圃,以农田的整齐韵律、果树的春华秋实、苗圃的郁郁葱葱、花卉的绚丽多姿营造空间层次多的动态线型景观,改造形式统一、可游可赏的村庄沿路建筑界面,打造沿线象征性符号元素、游客居民共享的景观小园节点。安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 28 第七章第七章 岭南传统村落集聚区保护利用规划71、岭南传统村落集聚区保护利用规划 第第4343条条 岭南传统村落集聚区范围岭南传统村落集聚区范围 本片区包括伏岭镇西川村、胡家村;家朋乡磡头村、尚村、霞水村、松木岭村、鱼龙山村、和阳村;荆州乡上胡家村共 9 个传统村落及其他有一定保护利用价值的古村落。第第4444条条 文化名片文化名片丹青揽胜人文景观合一的高山康养区丹青揽胜人文景观合一的高山康养区 树立“丹青揽胜”文化名片,打造人文景观合一的高山康养区,以传统村落作为皖浙天路上的亮点,形成流动的线性传统村落集中连片区。将古村落与梯田花海、高山景观有机结合,积极发展艺术乡村、户外运动、伴山康养新模式。一方面依托梯田农耕、晒秋花海和依山就势的梯形古72、村落,植入艺术创意,通过摄影采风、写生绘画展示大自然艺术,令传统村落成为皖浙天路上被观赏的对象;另一方面传统村落也是皖浙天路旅途的驿站,服务于高山避暑、户外运动需求。第第4545条条 岭南传统村落集聚区保护利用对象岭南传统村落集聚区保护利用对象 资源类型资源类型 保护利用内容保护利用内容 传统村落传统村落 磡头村、西川、胡家、尚村、霞水村、松木岭村、鱼龙山村、和阳村、上胡家村 不可移动不可移动 文物文物 省级文物保护单位听泉楼、磡头节妇坊、磡头许氏宗祠 县级文物保护单位许家朋烈士陵园、程裕有故居、程良骏故居、郭因旧居、和阳水碓、上胡家胡氏宗祠 未定级不可移动文物103 处 非物质文化非物质文化73、 遗产遗产 髹漆技艺、徽州三雕、徽州民谣、挞粿制作技艺、尚村九碗六、板凳龙、尚村积谷会、磡头老鼓、家朋飏灯、磡头石匠、篾匠 历史名人历史名人 许家朋烈士、唐铁仕、烈士许家林、程良俊、程裕有、胡晋翔、胡贵森、胡笃林 历史文化历史文化 环境环境 许家朋英雄纪念碑、许家朋烈士陵园、怀恩堂半月池、德育文化广场、“鱼龙戏珠”月塘、阶梯水街,三步一道坎,五步一石阶 自然生态资源自然生态资源 家朋梯田、西川八景、云川溪、石岸前河、戈溪河 特色产品特色产品 山核桃、茶叶、山货、中药材、小黄牛 第第4646条条 岭南传统村落集聚区统筹发展策略岭南传统村落集聚区统筹发展策略 (1 1)依托皖浙天路串联传统村落)依74、托皖浙天路串联传统村落集聚区集聚区 共建临歙绩风景旅游带共建临歙绩风景旅游带依托皖浙天路旅游线路,整合沿线传统村落、古建筑、梯田景观、峡谷瀑布、云海霞光等景观,使其成为绩溪县重要的旅游廊道和特色 IP,共建临歙绩风景旅游带。安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 29 传统村落活化利用驿站模式传统村落活化利用驿站模式依托传统村落完善皖浙天路 1 号线旅游公共服务体系,设置自 驾游服务驿站,布置户外体验、骑行自驾、养生氧吧、摄影写生等若干个不同主题的玩家营地。丰富四季田园艺术产品丰富四季田园艺术产品重点打造梅干岭梯田、尚村花海、晒秋等项目,建设春赏油菜与茶 园、夏观荷花与葵花、秋看红叶与75、稻田、冬望映山红与梅花等四季田园观光旅游产品。做强高山康养度假产品做强高山康养度假产品艺术化打造特色花海民宿,感受自然野趣;开发高山避暑度假村、星空泡泡屋、森林木屋等避暑度假产品。做大户外运动健康产品做大户外运动健康产品完善多样化的高山户外体育产品,户外徒步、山地骑行、攀岩基地、低空飞行、丛林过山车、拓展训练基地等。(2 2)突出磡头村“摄影”主题)突出磡头村“摄影”主题 磡头村以打造全国摄影旅游目的地为目标,融乡村旅游、民宿、摄影写生、摄影服务、摄影文化交流等于一体。整合平顶山屏、寿山屏、阳和屏、梅干岭梯田等山水资源,实现村田山一体发展。(3 3)打造特色传统古村落艺术公园)打造特色传统古村76、落艺术公园 依托家朋乡境内现有的 5 个中国传统村落,围绕中心梯田花海,建设串联传统村落的休闲体验环,植入艺术主题,打造中国传统古村落艺术公园。以尚村晒秋做调色盘,发挥艺术创造力,一村一景种植四季花海,在花海中增设艺术创意景观小品,组织花海艺术季活动。建设家朋国际艺术乡村旅游度假目的地,包括以艺术乡村度假为主题的旅游、艺术、生态、商业、文化综合体,分为非遗部落、徽州国际艺术村、艺术生活集市、国际大地艺术季等内容。打造本地区特色传统手工艺街,集铜匠、木匠、箍桶匠、竹匠、砖匠、棕毛匠等传统匠艺,销售乡村艺术手工产品,向游客展示制作流程,并增加体验参与活动。第第4747条条 岭南传统村落集聚区村落主77、题特色岭南传统村落集聚区村落主题特色 【西川村】犀牛望月景西川穿古村 【胡家村】奇峰饭甄尖晴虹三桥美 【尚村】十姓睦居枕溪人家 【霞水村】霞水古村因水而生 【磡头村】依水建奇村垒屋隐古巷 【松木岭村】村高望天目开门皆巨石 【鱼龙山村】鱼龙吐水地桃源方姓村 【和阳村】耕读传家地世外桃源居 【上胡家村】古韵犹存令人向往 【黄土坎村】星星落谷底珍珠溅翠盆 丹青丹青揽胜揽胜人文人文景观景观合一合一主题主题 安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 30 第第4848条条 岭南传统村落集聚区文化体系统筹岭南传统村落集聚区文化体系统筹 加强本片区文化基因晒秋文化、梯田文化、工匠技艺文化、红色文化、艺78、术文化等与自然生态的融合,维持原生态的高山风景,维持原真的田园风情,维持原味村落古朴沧桑的历史感。第第4949条条 岭南传统村落集聚区产业发展统筹岭南传统村落集聚区产业发展统筹 森林经济价值转化森林经济价值转化 改变林业经营理念,最大限度地发挥森林的生态效益,发展碳汇林业,积极支持参加碳汇林项目的林农开展多种经营。推动林业产权交易,让生态价值本身转化为经济收益。林业产权交易是林业生态产品市场化、货币化的具体体现,也是探索绿水青山转变为金山银山的具体途径之一。户外运动特色发展户外运动特色发展 充分利用优越的高山、峡谷地理条件,大力发展户外运动产业,推进旅游与体育休闲等产业深度融合,助力绩溪县“户79、外运动第一县”打造。积极与体旅公司、乡村客栈和协会俱乐部协作,推出自驾游、徒步游、野外露营、拓展培训、古道登山等户外运动产品,提供多维户外体验。第第5050条条 岭南传统村落集聚区交通系统统筹岭南传统村落集聚区交通系统统筹 加强皖浙天路道路标识、安全设施、低空护栏灯光等交通配套设施建设,提升皖浙天路交通条件,传统村落发挥作为皖浙天路自驾线路上的服务驿站功能。完善县、乡、村三级公路网络体系,重点打通部分深山农村公路的“最后一公里”,通过隧道的形式,提升本片区对外交通便利度。第第5151条条 岭南传统村落集聚区公共设施统筹岭南传统村落集聚区公共设施统筹 本片区居住相对分散,地形复杂,管网建设难度大80、,且建设成本高,应以分散布置公共设施为主。进一步改善农村“三生”环境,加强补齐各村的基础设施、公共服务短板,根据片区内的交通可达条件,精准配置商业、教育、养老、育幼等公共服务资源,做到效益最大化。对于乡镇的二次生活圈所不能覆盖区域内的传统村落,应提高设施配套的完善程度,鼓励以提升为主。第第5252条条 岭南传统村落集聚区特色景观统筹岭南传统村落集聚区特色景观统筹 “梯”景观主题元素协调“梯”景观主题元素协调 结合梅干岭梯田、磡头梯形村的特色,以“拾阶而至”的概念,提取“阶梯”形的景观元素,运用在公建、景墙、标牌、场地设计中,有利于整个岭北传统村落集聚区景观的统一协调性。“艺术”景观元素融入“艺81、术”景观元素融入 以磡头摄影、尚村晒秋、油画荆州为基础,围绕“丹青揽胜”主题,突出“艺术”表达,在 梯田景观中设置艺术造型小品,在古村落微改造中融入时尚创意设计,在晒秋活动中展现乡村艺术图景。安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 31 第八章第八章 传统村落集中连片保护管控规划传统村落集中连片保护管控规划 第第5353条条 集中连片区域整体保护集中连片区域整体保护 强化传统村落集中连片区域的整体保护,从单个村落的保护扩展到区域多个村落形成、存在强化传统村落集中连片区域的整体保护,从单个村落的保护扩展到区域多个村落形成、存在的文化与自然环境的保护。的文化与自然环境的保护。(1 1)背景82、山体保护)背景山体保护 岭北传统村落集聚区整体保护围绕芦昆常盆地的上金山、大会山、竹根尖、古塘山等山体;岭北传统村落集聚区整体保护围绕芦昆常盆地的上金山、大会山、竹根尖、古塘山等山体;登源河沿线传统村落集聚区整体保护登源河两侧的石笏山、龙须山、七姑山等山体;登源河沿线传统村落集聚区整体保护登源河两侧的石笏山、龙须山、七姑山等山体;岭南传统村落集聚区整体岭南传统村落集聚区整体保护围绕梅干岭、千山岭的山体背景等。保护围绕梅干岭、千山岭的山体背景等。严格保护山体轮廓线、制高点,保护山体与村落之间的视线走廊,重点控制山麓和山坡面,严格控制山体中建设项目的功能、规模与强度。(2 2)联系河流保护)联系河83、流保护 岭北传统村落集聚区整体保护联系传统村落的常溪河、大源河等水系;岭北传统村落集聚区整体保护联系传统村落的常溪河、大源河等水系;登源河沿线传统村落集聚区整体保护联系传统村落的登源河、扬之河等水系。登源河沿线传统村落集聚区整体保护联系传统村落的登源河、扬之河等水系。岭北传统村落集聚区整体保护联系传统村落的西津河、云川溪、戈溪河等水系。岭北传统村落集聚区整体保护联系传统村落的西津河、云川溪、戈溪河等水系。保护联系传统村落点形成集聚区的重要生态水体及河道,严禁覆盖、改造、堵堆、缩小过水断面,避免因建设活动而侵占、改变原有河道的自然流向。坚持生态原则,不对自然河道、溪流的驳岸进行随意硬化。(3 384、)农田基底保护农田基底保护 保持以田园为景观基底,古村落为亮点的集聚区整体生态农业景观环境。保护重要的农业景观,将龙川村周边、湖村周边、仁里村周边、上庄村周边、磡头村周边划定为农业景观重点保护区将龙川村周边、湖村周边、仁里村周边、上庄村周边、磡头村周边划定为农业景观重点保护区,保护传统村落与田园和谐交融的自然格局特色。优化农业景观,鼓励多样化的特色农业和景观农业的。践行“免耕浅锄”和点播的耕作模式,对土地适度开垦,注重有机肥利用,主张种养结合、轮作复种,严格控制传统村落建设用地及旅游开发用地的无序拓展侵占耕地。村落内部历史延续至今的庭园绿地和菜园地应得到保护。第第5454条条 集中连片村庄分级85、保护集中连片村庄分级保护 1 1、传统村落集中连片分级保护、传统村落集中连片分级保护 按集中连片区的划分,对村落进行分级保护利用,形成三个集聚区内各组团形成“1+X+N”传统村落的保护体系,“1”为起到引领作用的核心保护传统村落;“X”为共同联动发展的重要传统村落;“N”为被带动共享的其他古村落。安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 32 集中 连片区 组团“1 1”严格保护类严格保护类传统村落传统村落 “X X”适度提升类适度提升类传统村落传统村落 “N N”一般保护类一般保护类 传统村落传统村落 其他保护类村落其他保护类村落 岭北 传统村落集聚区 上庄镇“胡适故里”人文组团 上庄86、村上庄村 宅坦村宅坦村 余川村、瑞川村 长安镇“三色”研学组团 冯村冯村 坦头村坦头村 庄团村、镇头村、大谷村 浩寨村 石家组团 石家村石家村 旺川村旺川村 孔灵组团 孔灵村孔灵村 大源村、九里坑村 瀛洲镇至伏岭镇登源河沿线传统村落集聚区 徽商故里文旅康养组团 龙川村龙川村 仁里村仁里村 瀛洲村、汪村 湖里村、浒里村、燎源村、临溪村、吴家坑村、周坑村 古道民俗文旅体验组团 湖村湖村 伏岭村伏岭村 北村、水村、江南村、石川村、石门村 岭北 传统村落 集聚区 磡头组团 磡头村磡头村 尚村尚村 霞水村、松木岭村、鱼龙山村、西川村、胡家村、和阳村 桐坑村 荆州组团荆州组团 上胡家村 三亩丘村、九华村、87、霞间村(组)其他零星分布村落 蜀马村、下溪村、黄土坎村 考溪村、校头村、尚田村、章家湾村、兵坑村、十里岩村、藏龙洞村、雄路村 2 2、传统村落分级保护措施传统村落分级保护措施 (1 1)严格保护类村落严格保护类村落以历史文化价值传承为目标,对村落实施整体保护,严格控制建设行为,严格管理各类保护利用措施及项目,详解文化基因。完整具体地指明保护对象,测绘建档与记录,对列为保护对象的传统建构筑物,均应以测绘、摄影等方式进行全面记录,一处一档。;严格保护并修复自然环境与选址要素、人文景观;严格控制对整体格局与风貌的扰动,修复破坏部分;严格保护传统建筑物、历史环境要素;严格整治风貌不协调的建构筑物、现代88、设施;将基础设施公共服务等建设的影响减到最低;安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 33 严格控制开发利用强度,以原真态保护为主要任务;严格规划管理,禁止未经许可的新建、改建、翻建,加大对违规行为的查处力度。(2 2)适度提升类村落适度提升类村落兼顾保护与发展为原则,积极传承与弘扬优秀传统文化,适度探索文化旅游与传统建筑的融合发展。兼顾保护与发展为原则,适度探索文化旅游与传统建筑的融合发展。具体地指明保护对象,条件不成熟时,可暂时只对列为保护对象中具有典型代表性、比较重要 的传统建构筑物,进行测绘、建立档案;在维持传统村落原始整体风貌特征的前提下,为改善村民的生产生活条件,可对村落整89、体景观、生态环境进行适度提升。对不符合整体风貌的建筑应予以整治,应根据实际情况分批、分期进行。先行整治太阳能热水器、空调室外机、金属卷闸门、铝合金防盗窗等现代设施。鼓励促进传统建筑的合理利用,属于集体房屋应尽可能对公众开放(3)3)一般保护类村落一般保护类村落对价值突出的建构筑物和历史环境要素进行保护,对价值一般、年代较晚的传统建筑提倡进行重构和利用。明确保护对象,对已破坏或消失的人文景观,在有确实依据时应予修复、再现。在保护的基础上合理进行有机更新,传承强化传统村落的环境特征。在维持传统村落原始整体风貌特征的前提下,为改善村民的生产生活条件,可对村落整体景观、生态环境进行适度提升。重点修缮、90、修复核心保护范围内的传统建构筑物。在与传统风貌协调的前提下,积极鼓励传统建筑通过内部改造提升其安全性和适用性。利用闲置传统建筑适当建设传习馆、村史馆等设施,加强非遗传承空间建设,开展常态化非遗 展演活动。(4)4)其他保护类村落其他保护类村落对县域其他保留一定历史文化遗存,具有保护价值的古村落应予以保护。对非传统村落及未定级乡土遗产进行摸底调查与登记建档,不断丰富和完善具备传统村落条件 村庄的资料信息,查漏补缺,对非传统村落及未定级乡土遗产进行保护。对具有较强生活使用性的历史环境要素,如码头、水渠、水井等,应以保持正常使用为主,兼 顾维护传统风貌。对村落具有景观功能作用的景观性的环境要素,如亭91、牌、楼、阁等,应尽量保持其原貌,采用微修缮逐步进行。对村落散落的、不能确定原属位置的,现使用率不高的历史环境要素,应暂时集中妥善保管。经专业鉴定,对非各级传统村落中,且未列入文保单位、历史建筑等保护对象,但确有一定保 护价值,而且原地保护确实存在困难的零散传统建构筑物,可以实施异地迁建保护。安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 34 3 3、进一步申报传统村落及历史文化名村、进一步申报传统村落及历史文化名村 县域范围内适宜申报省级传统村落的村落华阳镇上马石村、临溪镇湖里村、临溪镇临溪村、临溪镇周坑村、瀛洲镇龙川村浒里自然村、瀛洲镇仁里村闾坑自然村、板桥头乡考溪村、板桥头乡庙山村、板92、桥头乡龙丛村。适时组织省级传统村落积极申报国家级传统村落上庄镇余川村、上庄镇瑞川村、长安镇大谷村、板桥头下溪村、家朋乡和阳村、荆州乡上胡家村、金沙镇黄土坎村、伏岭镇石川村、瀛洲镇瀛洲村。适时组织国家级传统村落积极申报历史文化名村上庄镇宅坦村、上庄镇旺川村、长安镇坦头村、家朋乡尚村、伏岭镇伏岭村、瀛洲镇仁里村、瀛洲镇汪村、扬溪镇石门村。4 4、积极保护未列入保护名录的古村落、积极保护未列入保护名录的古村落 摸清全县古村落、零散乡土遗产的底数,力争将有保护价值的古村落全部纳入各级保护名录。重点调查目前传统村落数量较少的乡镇以及现有集中连片区内有保护价值的村落,提高集中连片区集聚区,拓展集中连片区范93、围。本次提出 25 个未列入保护名录的古村落应提高保护利用程度,包括考溪村、校头村、尚田村、浩寨村、庙山村、龙丛村、大源村、上马石村、九里坑村、藏龙洞村、十里岩村、雄路村、临溪村、吴家坑村、周坑村、湖里村、闾坑村、浒里村、燎原村、兵坑村、章家湾村、桐坑村、霞间村、九华村、三亩丘村。第第5555条条 传统村落保护区划传统村落保护区划 落实已批复传统村落保护规划中划定的各个传统村落核心保护范围及建设控制地带落实已批复传统村落保护规划中划定的各个传统村落核心保护范围及建设控制地带,进一步开展传统村落保护范围数据库建设工作,建立全县历史文化保护数字化的保护措施。绩溪县传统村落核心保护范围一览表绩溪县传94、统村落核心保护范围一览表 集中集中 连片区连片区 村名村名 核心保护范围核心保护范围 面积面积 (公顷)(公顷)岭北传统村落集聚区 上庄村 上庄村中部,东至杨林古桥,包含文保单位、不可移动文物、古井、古树、上庄村中部,东至杨林古桥,包含文保单位、不可移动文物、古井、古树、水口、古桥等在内的完整区域水口、古桥等在内的完整区域 2.32 石家村 东、南面至村落历史文化东、南面至村落历史文化遗存集中区域的外遗存集中区域的外围线,西面至农田,北面至桃围线,西面至农田,北面至桃花溪河岸花溪河岸 5.57 旺川村 包含各类保护要素的空间及十字街巷两边,是旺川村包含各类保护要素的空间及十字街巷两边,是旺川村95、古村落现存历史风貌古村落现存历史风貌较为完整的核心区域较为完整的核心区域 2.1 宅坦村 以宅坦古建筑建筑群为中心同时包含中门街、暮前塘的区以宅坦古建筑建筑群为中心同时包含中门街、暮前塘的区 2.87 镇头村 北至县道北至县道,东至东至钟山钟山,南至,南至旺旺山山麓,西至南山桥山山麓,西至南山桥,包括核心,包括核心保护范围之保护范围之外的村落周边的农田外的村落周边的农田、山体、桃花溪等自然景观山体、桃花溪等自然景观,用以保护和控制周边的,用以保护和控制周边的整体环境整体环境 5.45 浩寨村冯村 西起崇义桥以西,东至云庄桥,南、北至靠近槐溪河两岸部分建筑的建筑西起崇义桥以西,东至云庄桥,南、北96、至靠近槐溪河两岸部分建筑的建筑外墙线外墙线 2.4 安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 35 坦头村 北起村民程明事家北侧外墙北起村民程明事家北侧外墙 5 5 米处,南至忠烈庙遗址南侧外墙米处,南至忠烈庙遗址南侧外墙 5 5 米处,西米处,西起起 009009 乡道,东至来龍山山麓,包括古建筑群村落、历史文物保护建筑等乡道,东至来龍山山麓,包括古建筑群村落、历史文物保护建筑等在内在内 9.97 岭南传统村落集聚区 尚村 空间围合的包含着各类保护要素的空间及主街巷两边,是尚村古村落现存空间围合的包含着各类保护要素的空间及主街巷两边,是尚村古村落现存历史风貌较为完整的核心区域历史风貌较97、为完整的核心区域 2.1 霞水村 以霞村河以北的古建筑区域以霞村河以北的古建筑区域 2.1 磡头村 西起磡胡公路东侧巷道,东至涧滨路、中心广场西侧,北抵狮子墩西起磡胡公路东侧巷道,东至涧滨路、中心广场西侧,北抵狮子墩南侧巷南侧巷道、聚秀桥,南到永安桥、山体。结合烈士陵园整体环境保护的需要,将道、聚秀桥,南到永安桥、山体。结合烈士陵园整体环境保护的需要,将烈士陵园山体及山脚周边环境划为核心保护范围烈士陵园山体及山脚周边环境划为核心保护范围 6.56 松木岭村 村庄的古建筑区域村庄的古建筑区域 1.13 鱼龙山村 村庄的古建筑区域村庄的古建筑区域 0.74 登源河沿线传统村落集聚区 湖村 向东北至98、两水交口处,西南入口沿门楼巷往东北至古墓,包含水街,包含向东北至两水交口处,西南入口沿门楼巷往东北至古墓,包含水街,包含古墓、古树、古亭、古桥在内的完整区域古墓、古树、古亭、古桥在内的完整区域 3.85 仁里村 东至登源河和东门,西至后街和西门,北至北门,南至南门东至登源河和东门,西至后街和西门,北至北门,南至南门 7.33 瀛洲村汪村 空间围合的包括各类保护要素的空间及十字街两边空间围合的包括各类保护要素的空间及十字街两边 3 石门村 以石门河以东的部分古建筑区域以石门河以东的部分古建筑区域 5.45 绩溪县传统村落建设控制地带一览表绩溪县传统村落建设控制地带一览表 集中集中 连片区连片区 99、村名村名 建设控制地带建设控制地带 面积面积 (公顷)(公顷)岭北传统村落集聚区 上庄村 沿村庄东部出入口,北至环村北路,南至常溪河沿岸南侧,西至环村西路沿村庄东部出入口,北至环村北路,南至常溪河沿岸南侧,西至环村西路 26.09 石家村 北至县道北至县道,东至东至钟山钟山,南至,南至旺旺山山麓,西至南山桥山山麓,西至南山桥,包括核心,包括核心保护范围之保护范围之外的村落周边的农田外的村落周边的农田、山体、桃花溪等自然景观山体、桃花溪等自然景观,用以保护和控制周边的,用以保护和控制周边的整体环境整体环境 11.38 旺川村 核心保护区外延至周边核心保护区外延至周边 72.47 宅坦村 东至东至100、 034034 乡道,西南北皆至田园山体的区域乡道,西南北皆至田园山体的区域 20.34 镇头村 北至县道北至县道,东至东至钟山钟山,南至,南至旺旺山山麓,西至南山桥山山麓,西至南山桥,包括核心,包括核心保护范围之保护范围之外的村落周边的农田外的村落周边的农田、山体、桃花溪等自然景观山体、桃花溪等自然景观,用以保护和控制周边的,用以保护和控制周边的整体环境整体环境 17.63 浩寨村冯村 西起北山桥,东至百岁坊遗址,北至象鼻山北麓,南至狮子峰南麓西起北山桥,东至百岁坊遗址,北至象鼻山北麓,南至狮子峰南麓 13.15 坦头村 在核心保护区范围内向外做横向和纵向的扩大和伸长,使各个保护区连成在核心101、保护区范围内向外做横向和纵向的扩大和伸长,使各个保护区连成一个整体片区一个整体片区 岭南传统村落集聚区 尚村 核心保护区外延至周边核心保护区外延至周边 13.24 霞水村 东、南、西、北至山体线东、南、西、北至山体线 11.47 磡头村 西起磡胡公路,北抵塔岭墩南侧道路,南到家朋中学北侧,东到平顶山脚,西起磡胡公路,北抵塔岭墩南侧道路,南到家朋中学北侧,东到平顶山脚,包括核心保护范围以外的农田、山林包括核心保护范围以外的农田、山林 21.4 松木岭村 东、南、西、北至山体线东、南、西、北至山体线 4.56 鱼龙山村 东、南、西、北至山体线东、南、西、北至山体线 3.82 登源河沿线村落集聚区 102、湖村 湖村自然村周边,缘溪河两岸湖村自然村周边,缘溪河两岸 11.7 仁里村 东至登源河,西东至登源河,西至临仁公路,北至临仁公路,南至南门向南至临仁公路,北至临仁公路,南至南门向南 400 400 米米 12.70 瀛洲村汪村 核心保护区外延至周边核心保护区外延至周边 16 石门村 东、南、西、北至山体线东、南、西、北至山体线 13.78 注:本表格为已批复的传统村落保护利用规划中明确的相应保护范围 安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 36 第第5656条条 保护区划管控要求保护区划管控要求 严格按照中华人民共和国文物保护法严格按照中华人民共和国文物保护法 、历史文化名城名镇名村103、保护条例、历史文化名城名镇名村保护条例、安徽省安徽省 皖南古民居保护条例、皖南古民居保护条例、宣城市传统村落保护条例、绩溪县传统村落保护暂行办法等法宣城市传统村落保护条例、绩溪县传统村落保护暂行办法等法律法规和文件规定,对绩溪县行政区域内传统村落保护进行管理,传统村落活化利用应严格遵守保律法规和文件规定,对绩溪县行政区域内传统村落保护进行管理,传统村落活化利用应严格遵守保护要求。传统村落被依法认定为历史文化名村的,适用历史文化名村相关规定。护要求。传统村落被依法认定为历史文化名村的,适用历史文化名村相关规定。1、传统村落核心保护范围应当遵守下列规定:不得进行新建、扩建活动,但是,新建、扩建必要104、的基础设施和公共服务设施除外。不得进行新建、扩建活动,但是,新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施除外。核心保护范围内应保持原有街巷格局与尺度,核心保护范围内应保持原有街巷格局与尺度,不得随意拓宽。不得随意拓宽。改建房屋,外装修、外装饰和修缮建筑物、构筑物,设置标识、户外广告等,应当符合传统村改建房屋,外装修、外装饰和修缮建筑物、构筑物,设置标识、户外广告等,应当符合传统村 落保护发展规划要求落保护发展规划要求,与传统村落整体风貌相协调,并依法办理审批手续。,与传统村落整体风貌相协调,并依法办理审批手续。已经存在的严重影响传统村落整体风貌的建筑,应当进行整治改造。已经存在的严重影响传统村落整体105、风貌的建筑,应当进行整治改造。核心保护范围内内以步行交通为主的街道,控制机动车的出入核心保护范围内内以步行交通为主的街道,控制机动车的出入。核心保护范围内不允许设置核心保护范围内不允许设置加油、加气站和货运站场,不允许增设大中型社会停车场。加油、加气站和货运站场,不允许增设大中型社会停车场。2、建设控制地带应当遵守下列规定:新建、改建、扩建、重建,外装修、外装饰和修缮建筑物、构筑物,应当符合传统村落保护新建、改建、扩建、重建,外装修、外装饰和修缮建筑物、构筑物,应当符合传统村落保护发展规划要求,保证体量、高度、色彩、建筑形式与传统村落整体风貌相协调,且不影响传统村落发展规划要求,保证体量、高度106、色彩、建筑形式与传统村落整体风貌相协调,且不影响传统村落核心保护范围轮廓线和主要视线走廊;核心保护范围轮廓线和主要视线走廊;已经存在的与传统村落风貌不相协调的建筑,应进行整治改造。已经存在的与传统村落风貌不相协调的建筑,应进行整治改造。传统村落建设控制地带传统村落建设控制地带涉及涉及生态保护红线和生态保护红线和永久基本农田的区域,按照永久基本农田的区域,按照生态保护红线和永久生态保护红线和永久基本农田基本农田保护的相关法律法规实施保护的相关法律法规实施严格保护。严格保护。建设控制地带的新建建设,要体现延续传统格局的特色和风貌建设控制地带的新建建设,要体现延续传统格局的特色和风貌,禁止生搬硬套107、中轴线、放射禁止生搬硬套中轴线、放射形等非传统的做法以及规整的道路网络、房形等非传统的做法以及规整的道路网络、房屋排布形式。屋排布形式。4 4、传统村落保护范围内,禁止下列行为:开山、采石、开矿、毁林开荒等破坏传统格局和传、传统村落保护范围内,禁止下列行为:开山、采石、开矿、毁林开荒等破坏传统格局和传统风貌的行为;破坏、占用保护发展规划确定保留的园林绿地、河塘水系、路桥涵垣等;修建或者统风貌的行为;破坏、占用保护发展规划确定保留的园林绿地、河塘水系、路桥涵垣等;修建或者利用现有设施生产、储存易燃、易爆、剧毒、放射性、腐蚀性和高致病性物品;违反国家有关规定,利用现有设施生产、储存易燃、易爆、剧毒108、放射性、腐蚀性和高致病性物品;违反国家有关规定,拆除、迁建传统建筑;违反国家有关规定,拆卸或者损坏传统建筑构件;在传统建筑上刻划、涂污;拆除、迁建传统建筑;违反国家有关规定,拆卸或者损坏传统建筑构件;在传统建筑上刻划、涂污;破坏、侵占与非物质文化遗产直接关联的实物、场所;法律、法规禁止的其他行为。破坏、侵占与非物质文化遗产直接关联的实物、场所;法律、法规禁止的其他行为。5 5、对传统村落保护范围内的传统建筑等保护对象,应当区分不同情况,采取相应措施、对传统村落保护范围内的传统建筑等保护对象,应当区分不同情况,采取相应措施,实行,实行分类保护。分类保护。6 6、传统村落核心保护区内的建筑装饰装109、修、亮化和广告设置应保持传统徽派风格,以黑白灰、传统村落核心保护区内的建筑装饰装修、亮化和广告设置应保持传统徽派风格,以黑白灰为主色调,招牌、字号采用传统方式,亮化和广告设置应该与传统风貌相协调,建设采用传统的工为主色调,招牌、字号采用传统方式,亮化和广告设置应该与传统风貌相协调,建设采用传统的工安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 37 艺和地方建筑材料。艺和地方建筑材料。7 7、传统村落核心保护区内的消防设施、消防通道应按照有关的消防技术标准和规范设施。、传统村落核心保护区内的消防设施、消防通道应按照有关的消防技术标准和规范设施。第第5757条条 整体格局保护管控整体格局保护管控110、 1 1、村落整体形态保护、村落整体形态保护 传统村落集聚区实行整体保护。传统村落集聚区实行整体保护。严格保护村落传统空间的完整性,保持村落以及周边山水田林等传统的整体空间形态和内在关系,传承传统村落“天人合一”、与自然和谐相处的营造智慧。传统建筑、传统建筑、河塘水系、古桥、古井、古道、古树、名木等应当保持原有的传统格局和传统风貌,河塘水系、古桥、古井、古道、古树、名木等应当保持原有的传统格局和传统风貌,不得改变、破坏与其相互依存的自然景观和环境。不得改变、破坏与其相互依存的自然景观和环境。鼓励原住村民在原址居住,促进村落原有形态、生活方式的传承延续。整体保护龙川村“船形”、石家村“棋盘形”、111、仁里村“龟形”、湖村“太极形”、磡头村“梯形”、坦头“凤凰形”、蜀马村“鲤鱼形”等传统村庄整体形态。合理控制新增村庄建设用地空间,合理控制新增村庄建设用地空间,维持村落传统的轮廓边缘禁止无序蔓延,维持村落传统的轮廓边缘禁止无序蔓延,避免破坏原有村庄形态。避免破坏原有村庄形态。保护并延续村落传统的功能分区和空间结构,避免村庄自由零散建设和无序建设破坏村落的传避免村庄自由零散建设和无序建设破坏村落的传统格局统格局,避免避免“插花插花”式混建和新旧村不协调,新村旧村应有明显的隔离或缓冲。式混建和新旧村不协调,新村旧村应有明显的隔离或缓冲。对于历史上重要、但已经破坏的村落格局构成元素,应予以修复,以完112、整体现村落的传统格局。2 2、文化景观保护、文化景观保护 保护修复传统村落集中连片区内的文化景观,保护既有的如“八景”、“十景”等人文景观要素,清理整治破坏性因素。对已破坏或消失的人文景观,在有确实依据时应予修复、再现。3 3、历史街巷保护、历史街巷保护 严格保护街巷两侧建筑及环境的传统风貌,控制沿线新建、改建建筑的形式风格、体量色彩和严格保护街巷两侧建筑及环境的传统风貌,控制沿线新建、改建建筑的形式风格、体量色彩和高度。保护传统村落街巷的完整性和真实性,保护传统街巷的结构、高度。保护传统村落街巷的完整性和真实性,保护传统街巷的结构、走向、宽度以及与街巷两侧走向、宽度以及与街巷两侧建筑物的空间113、比例关系,不得随意拓宽或取直街巷。建筑物的空间比例关系,不得随意拓宽或取直街巷。禁止改变传统街巷的铺装,有无法避免的地下管网建设,要求建设后修复原风貌,已经改变的铺装,应按传统做法予以修复。结合历史商业街巷,恢复老字号,管控传统街巷上的占道设摊经营。保护石家村街巷“五条纬线、四条经线”、龙川村“龙堤凤街”、“进士巷”、仁里村“百步钦街”、湖村“砖雕门楼巷”、磡头村“阶梯水街”等特色街巷。4 4、历史水系保护、历史水系保护 (1 1)水圳保护要求)水圳保护要求 不得在传统村落内部随意开挖或填塞水圳不得在传统村落内部随意开挖或填塞水圳;合理控制溪流上游引水,保证水圳水量,维持水圳水景观环境;通过水114、圳与水口、河流相连接,构成完整的、可以自我更新的水生态系统;定期常态化清理水圳。安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 38 (2 2)水口保护要求)水口保护要求 保护水口植树造坝、涵源养水、搭桥置亭、障空补缺、架桥锁钥的历史文化脉络与自然人文景保护水口植树造坝、涵源养水、搭桥置亭、障空补缺、架桥锁钥的历史文化脉络与自然人文景观观;保护水口位置景观视廊通畅;保护修复水口桥、水口亭、水口井等元素,保持传统风貌;保护水口石砌古坝形式,加强古坝维护,应按原有工艺修旧如旧。第第5858条条 物质文化遗产保护管控物质文化遗产保护管控 1 1、文物保、文物保护单位保护要求护单位保护要求 依据中华人115、民共和国文物保护法的规定,贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管依据中华人民共和国文物保护法的规定,贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物保护工作方针。文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖理”的文物保护工作方针。文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是,因特殊情况需要,必须保证文物保护单位的安全;在文物保护单位的建设控制地掘等作业。但是,因特殊情况需要,必须保证文物保护单位的安全;在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,不得破坏文物保护单位的历史风貌;在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内进行建设工程,不得破116、坏文物保护单位的历史风貌;在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内,不得建设污染文物保护单位及其环境的设施,不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境带内,不得建设污染文物保护单位及其环境的设施,不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施,应当限期治理。建设工程的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施,应当限期治理。建设工程选址,应当尽可能选址,应当尽可能避开不可移动文物;因特殊情况不能避开的,对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。文物保护避开不可移动文物;因特殊情况不能避开的,对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。文物保护单位的修缮、迁移、重建117、,由取得文物保护工程资质证书的单位承担。单位的修缮、迁移、重建,由取得文物保护工程资质证书的单位承担。申报华阳周氏宗祠、瀛洲章氏宗祠、磡头许氏宗祠及听泉楼、冯村进士第坊、石门太尉庙和古戏台、明伦堂考棚、文昌殿及化龙 亭和化龙池、中正坊 7 处省级文物保护单位为全国重点文物保护单位;申报长安镇红军烈士墓、陈村烈士墓、祝三胡氏宗祠、祝三高氏宗祠、临溪徽商古道、冯村刺史第及大夫坊、环秀桥(上庄余川村)、尚书府石坊(浒里)8 处市县级文物保护单位为省级重点文物保护单位。2 2、未核定为文物保护单位的不可移动文物保护要求、未核定为文物保护单位的不可移动文物保护要求 对不可移动文物进行修缮、保养、迁移,必118、须遵守不改变文物原状的原则。不可移动文物已经对不可移动文物进行修缮、保养、迁移,必须遵守不改变文物原状的原则。不可移动文物已经全部毁坏的,应当实施遗址保护,不得在原址重建。全部毁坏的,应当实施遗址保护,不得在原址重建。不可移动文物可以结合其自身特点进行保护性利用,不可移动文物的保护性利用应当与其历史价值、内部结构相适应,不得擅自改变不可移动文物主体结构和外观,不得危害不可移动文物及其附属设施的安全。3 3、历史建筑保护要求、历史建筑保护要求 历史建筑应建立保护标志和保护档案。历史建筑应当保持原有的高度、体量、外观形象、色彩、历史建筑应建立保护标志和保护档案。历史建筑应当保持原有的高度、体量、外119、观形象、色彩、结构和室内有价值的部件。任何单位或者个人不得损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑。结构和室内有价值的部件。任何单位或者个人不得损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑。历史建筑保护性利用时不得削弱历史建筑历史风貌,不得改变特色结构和构件。在历史建筑保护范围内不得新建建筑物、构筑物、不得改变历史建筑原有高度,不允许拆除和改变历史建筑及历史环境要素。在历史建筑保护范围内修建道路、地下工程以及其他市政公用设施的,应采取有效的保护措施,不得损害历史建筑、破坏环境风貌。安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 39 历史建筑按照“应保尽保”的原则,进一步提升绩溪县历史建筑普查公布的总体水平,加大历史120、建筑的普查力度和公布效率,采取多种形式、发动多方力量收集线索,持续历史建筑挂牌及建档测绘工作。4 4、传统建筑保护要求、传统建筑保护要求 不可移动文物不可移动文物、登记登记历史建筑之外的普通但有风貌价值的传统历史建筑之外的普通但有风貌价值的传统建筑建筑,应建立传统村落传统建筑调查登记档案,得到有效保护,禁止各类破坏活动和行为,不得随意拆除禁止各类破坏活动和行为,不得随意拆除。传统建传统建筑的维护和修缮,应当遵循最小干预的原则,采用传统建造技术和既有传统建筑材料,筑的维护和修缮,应当遵循最小干预的原则,采用传统建造技术和既有传统建筑材料,不改变原貌。在保证结构安全和保持传统建筑风貌的前提下,允许121、对传统建筑内部进行适当改造,不改变原貌。在保证结构安全和保持传统建筑风貌的前提下,允许对传统建筑内部进行适当改造,改善居住、使用条件。改善居住、使用条件。禁止无原则地改变列入保护对象的传统建构筑物的外在形制特征;确须改变的,应经相应程序审定、同意后方可实施。传统建筑梁柱檩墙体等结构性构件修缮加固,非严重破损情况下,建议对原构件进行加固处理维持使用。加固处理可包括内部注射防虫防腐、外部新增加其他加强构件,或采取增加钢缆绞索等,对原结构受力体系进行优化调整,增强其稳定性。使用是最好的保护。鼓励促进传统建筑的合理利用,属于集体的房屋应尽可能对公众开放(法律法规确定不能开放或不具备开放条件的除外)。对122、公众开放的房屋,应根据保存现状和价值特征,科学确定开放方式和强度,落实日常养护和管理责任。5 5、古树名木保护要求、古树名木保护要求 古树名木应设立保护牌,并根据实际需要设置保护栏、避雷装置等相应的保护设施。禁止下列禁止下列损害古树名木的行为:砍伐;擅自移植;刻划、钉钉、剥损树皮、掘根、攀树、折枝、悬挂物品或损害古树名木的行为:砍伐;擅自移植;刻划、钉钉、剥损树皮、掘根、攀树、折枝、悬挂物品或者以古树名木为支撑物;在距离古树名木树冠垂直投影者以古树名木为支撑物;在距离古树名木树冠垂直投影 5 5 米范围内取土、采石、挖砂、烧火、排烟米范围内取土、采石、挖砂、烧火、排烟以及堆放和倾倒有毒有以及堆123、放和倾倒有毒有害物品;危害古树名木正常生长的其他行为。害物品;危害古树名木正常生长的其他行为。6 6、历史环境要素保护要求、历史环境要素保护要求 保护构成传统村落空间认知、承载村庄人文内涵的历史环境要素,包括古桥、古井、牌坊、亭阁、古道、码头、古坝、古墓葬、史迹遗址等,使其成为展示、观赏、游憩地。对原物无存不宜原样恢复又较为重要的历史景观空间应采取建立纪念标志物的方式进行展示。对村落散落的、不能确定原属位置的抱鼓石、石碑、石狮、碑首等,集中妥善保管。第第5959条条 非物质文化遗产保护管控非物质文化遗产保护管控 围绕“徽文化发源地”,深入挖掘并保护好非物质文化遗产,构建非物质文化遗产资源体系,124、对于符合条件的项目应当推荐申报、认定为非物质文化遗产代表性项目,构建徽州国家文化公园文化遗产保护名录。安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 40 深入持续开展绩溪县非物质文化遗产资源调查、收集、整理、研究,尤其是濒临失传、已失传的非物质文化遗产的抢救性记录和记忆性保护,建立绩溪县文化遗产资源基础数据库,利用数字化手段优化非遗保护的建档、宣传、研究、保存、传承,确保非遗的持久生命力。鼓励村民开展传统民俗文化活动,推动传统村落非物质文化遗产活态传承、保护和开发利用。强化非物质文化遗产在空间上的落实,将物质与非物质文化的保护相结合实现历史遗产的整体保护。重视培育传统建筑工匠队伍,对传统建筑125、工匠免费提供专业技能、安全知识等培训。对符合条件的传统建筑工匠,依照有关规定,推荐申报、认定为非物质文化遗产代表性传承人,并支持传承人开展传承、传播活动。安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 41 第九章第九章 传统村落集中连片传承利用规划传统村落集中连片传承利用规划 第第6060条条 集中连片集中连片分类利用分类利用 岭北传统村落集聚区以人文研学教育型村落为主;登源河沿线传统村落集聚区以文旅融合发展岭北传统村落集聚区以人文研学教育型村落为主;登源河沿线传统村落集聚区以文旅融合发展型、民俗风情体验型为主;岭南传统村落集聚区以山野农耕景观型为主。型、民俗风情体验型为主;岭南传统村落集聚126、区以山野农耕景观型为主。文旅融合发展型龙川村、湖村、仁里村、冯村、石家村、磡头村 人文研学教育型上庄村、宅坦村、汪村、旺川村 山野农耕景观型鱼龙山村、松木岭村、蜀马村、上胡家村、黄土坎村 民俗风情体验型伏岭村、尚村 商埠驿站服务型北村、水村、江南村、霞水村 城乡融合发展型孔灵村、镇头村、瀛洲村 宜居乡村生活型余川村、坦头村、庄团村、大谷村、石门村、胡家村、西川村、和阳村、下溪村。第第6161条条 生态价值转化生态价值转化 1 1、文化生态优先策略、文化生态优先策略 立足“天人合一”的生态环境观,复活传统村落集聚区的整村风貌 立足“舒适宜居”的生态民居观,复活传统村落集聚区传统民居的生命力 立足127、“融合发展”的生态经济观,复活传统村落集聚区的经济活力 立足“敬天爱人”的生态文化观,复活传统村落集聚区的优良文化基因 立足“共建共享”的生态制度观,复活低碳、生态、环保的生产生活方式 2 2、重点强化依水而建、依水相连的传统村落水生态可持续发展、重点强化依水而建、依水相连的传统村落水生态可持续发展 (1 1)全面推进水环境治理)全面推进水环境治理 深入推进联系传统村落集聚区的河道水系环境治理。采用植生材料、配置植物群落等生物措施开展谁生态修复,强化对水体氮、磷等物质的拦截净化能力。(2 2)建设“海绵”特征的雨水系统)建设“海绵”特征的雨水系统 传统村落道路、街巷、广场铺装应采用毛石、鹅卵石128、碎砖瓦等透水材料,石块之间留有缝隙,在保证地面使用的强度要求下,增大雨水渗入面积,清理村内水圳、水渠使得雨水快速吸收与排出。河堤采用传统生态垒石堤坝,避免采用生硬的水泥浇筑。(3 3)因地制宜的污水处理系统)因地制宜的污水处理系统 因地制宜推行太阳能微动力、氧化塘等集中式生活污水处理模式、农户三格式人工湿地等分散式生活污水处理模式。处理后的生活污水引入田地,用于喂鱼、肥藕、灌溉,保持水的循环利用。安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 42 (4 4)生物智慧的净化系统)生物智慧的净化系统 联通传统村落集聚区村落之间的河湖塘涧水体,形成可循环可自净的流动水体,保障蓄水不腐。水塘中放养129、鱼虾、种植荷花等水生动植物,净化水质、丰富景观。继承先人智慧,可在天井明渠内放养乌龟,疏通淤泥,保证排水顺畅。(5 5)调节村庄聚落小气候)调节村庄聚落小气候 发挥水体改善民居小气候的作用,通过街巷开敞水圳和民居天井内的水蒸发带走热量,降低温度,设置“土空调”、“水院”,解决传统村落聚集封闭的环境和民居难以加装空调的问题。(6 6)发挥水体防灾减灾作用)发挥水体防灾减灾作用 采用传统礍坝形式,调节河流水位,日常抬高水位,引水入村,注入水圳;旱季减小出水口流量,久旱不涸;涝季控制水流大小,久涝不溢。发挥水圳泄洪作用、水塘存蓄雨水、消除内涝作用。第第6262条条 传统文化传承传统文化传承 1 1、130、发扬绩溪传统文化基因、发扬绩溪传统文化基因 以传统村落集中连片区的文化基因作为无形的线,联系各传统村落,发挥文化聚合作用,弘扬传承绩溪“文韵山水亦贾亦儒耕读传家天人合一中华显学”传统文化基因的徽商文化、徽贤文化、徽道文化、徽菜文化、徽墨文化、徽雕文化、徽剧文化、徽俗文化、徽建文化。2 2、实施传统村落家风家训引领工程、实施传统村落家风家训引领工程 (1)开展传统村落家风家训引领工程,提炼好各村不同姓氏文化的家风家训,通过“立、议、写、晒、说、学、推”七个程序,让各村的优秀传统家风家训“出祠堂、挂厅堂、进学堂、入心堂”。(2)挖掘整理家风家训,对各村宗祠家谱进行全面普查、整理和保护,按照新时代要131、求进行创造性转化,坚持古为今用、去芜存菁,不断挖掘好家风好家训的丰富内涵和时代价值。(3)宣传展示家风家训,将立于祠堂中、家谱里的家训家规请出来,开展进家庭活动,发挥家庭先进典型的示范引领作用把家风家训“立出来、传开来、做起来”。3 3、积极发挥故居、祠堂、书院建筑的博览传承作用、积极发挥故居、祠堂、书院建筑的博览传承作用 (1)推动传统村落乡情村史陈列室和数字博物馆建设,使其成为展示本村优秀传统文化的平台。(2)利用各传统村落内的名人故居、祠堂书院等重要载体,采用静态展览、活态展演、互动体验、数字模拟相结合的策展方式,推进村史博物馆、各类专题展馆、名人故居展馆建设,使其成为传统村落文化传承空132、间。(3)发扬耕读传统,依托书院开展多层次、多渠道、多形式的培训项目与教育活动,强化传统村落的科普教育功能。(4)鼓励祠堂的修缮、宗谱的修编等,传承家训家规等中的优秀传统,强化村落凝聚力。安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 43 (5)鼓励活化利用传统建筑作为民间展览馆健康发展,给予相关政策扶持。(6)推动以文博单位为主体,探索“非遗合作人”模式,将非遗技术、作品、表演与现代艺术、工艺、时尚潮流相融合,融入集聚区主题 IP,推出具有传统村落集聚区特色的文创产品。4 4、非物质文化遗产传承利用、非物质文化遗产传承利用 形成“以非遗项目带动传习基地,以传习基地培养传承人,以传承人组织展133、演活动,以展演展示带活项目”的良性传承体系。(1 1)建立非物质文化数据库)建立非物质文化数据库 实施乡村经济社会变迁物证征藏工程,加强对村落民间文学、传统音乐、舞蹈、技艺、医药、美术、戏剧、民俗等“非遗”资源收集整理,开展图、文、影、像全面记录,分类归档建立数据库。推动完成一批传统村落村史志编制,出版印制绩溪非遗画册、民歌民谣集、徽州工匠图书。(2 2)建设非遗传习基地及载体)建设非遗传习基地及载体 结合传统村落建筑活化利用,设立非物质文化传承基地、展演平台及非物质文化资料档案室。开展非物质文化进校园活动,在中小学设立徽剧、徽墨、徽雕传习基地。开展“非遗进景区、度假区、特色街区”系列体验学习134、活动。深入挖掘传统村落中的红色文化,强化红色教育基地建设。推进传统村落的村级博物馆、村民小公园、小游园、小广场等作为非遗的文化载体空间。(3 3)丰富传统文化展示活动)丰富传统文化展示活动 深入开展“精彩非遗走进传统村落”、“非遗进乡村学校少年宫”活动。积极举办徽菜美食文化节、安苗节、晒秋节、摄影节等节庆,组建磡头老鼓、秋千抬阁、舞犭回等地方民俗表演队,推进徽剧乡村巡演、省内外巡演,推出“非遗故事大会”系列活动,讲好绩溪“非遗故事”。(4 4)推动非遗数字化传承)推动非遗数字化传承 结合传统村落数字博物馆建设,以互联网为媒介,建设非遗数字化平台,到 2025 年,国家级、省级名录项目资料录入率135、达到 100%。推出数字影像板块,记录非遗技艺、相关访谈、展览活动、传承人风采。搭建非遗保护单位、传承人互动平台,实现资源共享、相互协调的非遗数字群。(5 5)发掘和培养非遗人才)发掘和培养非遗人才 加强非遗传承人认定、培训、培养,设置非遗大师工作室,推动非遗传承大师进乡村、进学校,不断提高社会对传承人的价值认知。推动安徽省各类高校艺术学院与绩溪传统工艺类企业合作培养非遗项目传承人才。建立传统工匠人才库,开展传统建筑营造技艺工匠认定,聘请优秀工匠对传统村落建设工程进行指导施工。(6 6)发展非遗文创产业)发展非遗文创产业 加强“非遗”与文化创意手段结合,打造一批技艺创新、展示交易、体验交流、文136、创开发等示范项目。吸引外来资本和创意产业进入传统村落,使现代休闲产业、创意产业与传统手工艺保护工安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 44 作有机融合,在创新中延续传统手工艺的生命力。5 5、引导传统生产生活方式的延续引导传统生产生活方式的延续 结合农业现代化、一二三产融合、文化创意等产业的发展,鼓励传统农作、手工艺的传承延续,挖掘整理传统的生活习俗、器具等,使其持续在当代生活中发挥作用。广泛组织传统节庆活动,鼓励恢复节气相应的民间活动,如农历闰年举行龙川善会、正月十五及重大节日举行舞龙;阴历大年二月二十九举行观音会、芒种节后夏至节前举行安苗节等,引导传统生产生活方式的延续。第第63137、63条条 产业融合协同产业融合协同 因地制宜强化传统村落集中连片区产业分工合作生态圈,以产业发展激活传统村落集中连片保护的内生动力,让传统村落有自我造血机制,达到乡村经济、社会和环境的协调发展。推动一区一业产业融合,形成“保护、整治、开发”的良性循环。1 1、产业布局规划、产业布局规划 规划形成“三区农业特色发展,村落景区文旅融合,廊道引领产业流通”的产业发展格局,加快发展传统村落新产业新业态,推动农村一二三次产业融合发展,开创产业兴旺新局面。点传统村落是文化集聚点,打造成为文旅融合景点,突出一村一品;线以文化路线、产业廊道,构筑集聚区要素流通廊道,突出片区产业物流;面依托山水林田村,促进集中138、连片,融入大景区,突出一区一业;2 2、“传统村落、“传统村落+特色农业”发扬农耕智慧特色农业”发扬农耕智慧 大力培育集聚区大力培育集聚区“一区一业”“一区一业”充分发展岭北平缓盆地、登源河两岸河滩、岭南山地梯田不同的自然地理特征,形成差别竞争、错位发展的传统村落集聚区“”一区一业“”协调发展格局。实施岭北传统村落集聚区以长安、上庄的油茶发展高效示范区、高山贡菊示范区、万亩茶实施岭北传统村落集聚区以长安、上庄的油茶发展高效示范区、高山贡菊示范区、万亩茶 叶基地,打响公共品牌“金山时雨”。叶基地,打响公共品牌“金山时雨”。巩固提升登源河沿线传统村落集聚区徽菜原料基地,打响“绩溪徽菜”美食品牌。以139、登源巩固提升登源河沿线传统村落集聚区徽菜原料基地,打响“绩溪徽菜”美食品牌。以登源 河国家级水产资源自然保护区为依托,充分利用山区源头水生态资源,推广规模化流水养鱼河国家级水产资源自然保护区为依托,充分利用山区源头水生态资源,推广规模化流水养鱼 提升岭南传统村落集聚区家朋、伏岭山核桃优质丰产实验基地,推进以扬溪、金沙镇传统提升岭南传统村落集聚区家朋、伏岭山核桃优质丰产实验基地,推进以扬溪、金沙镇传统 村落笋竹两用林基地建设,抓好林下中药材经济。村落笋竹两用林基地建设,抓好林下中药材经济。因地制宜倡导“一村一品”因地制宜倡导“一村一品”统筹安排经济作物、园艺作物和粮食作物协调发展,打造上庄金山时140、雨茶叶、长安菊花、瀛洲香菇、伏岭徽菜、扬溪竹笋、家朋山核桃等农产品地理商标品牌,培育现代农业产业化联合体(茶叶、菊花、蔬菜、粮食等)。推进品牌塑造、品牌整合、品牌营销和品牌提升,积极培育农产品地理标志证明商标,建设区域公共品牌和企业知名品牌。安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 45 农业一二三产融合发展农业一二三产融合发展 依托传统村落集中连片区、乡村振兴示范区载体,做强家庭农场、农民合作社和加工流通企业等新型经营主体,实现产业链、价值链、供应链等三链重构,推进农业与二三产业融合发展。实施农产品加工业提升行动,以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,支持主产区农产品就地加工转化增值,提高141、农产品产地初加工水平。以金山时雨茶叶、高山贡菊、山核桃、食用菌、竹笋、蔬菜等为重点,引进竹笋烘干、菊花烘干、山核桃剥皮脱皮、蔬菜保鲜贮藏等设施设备,加强农产品分级、清洗、打蜡、包装、贮藏、运输等环节技术、工艺和设施集成配套。加强适用技术先行先试,熟化推广一批特色农产品加工技术,提高特色农产品加工水平。创建一批农产品精深加工示范基地,提升加工转化增值率和副产物综合利用水平,实现农产品多层次、多环节转化增值。3 3、“传统村落、“传统村落+文创工艺”绿色生产文创工艺”绿色生产 立足绩溪徽墨徽雕、印泥墨模、竹编竹篾等传统手工艺本底资源,设置工艺中心、展销一体发展,延长产品链,打造本地手工艺品牌。吸引142、外来资本和创意产业进入传统村落,使现代休闲产业和创意产业与传统手工艺保护工作有机融合,在创新中延续传统手工艺的生命力。植入工匠技艺展示体验,进一步面向大众开放各类传统手工艺的过程展示和互动体验展示,通过技艺传承和文创植入,为村民创造有价值的工作岗位。利用相关企业、高校和机构等在上庄等传统工艺聚集地设立的传统工艺工作站为平台,开展传统工艺传承人学历班、定向培养学历班等强化非遗传承人能力建设的培养机制,帮助当地提高传统工艺产品的设计和制作水平,提升传统手工艺的社会活态。4 4、“传统村落、“传统村落+文旅康养”融合发展文旅康养”融合发展 鼓励利用传统村落文化遗产及内涵,适度有序发展传统村落旅游、休143、闲度假等文化相关各类特色产业,坚持多元化发展、针对特定消费市场和消费群体,发展摄影、写生、演艺、影视、收藏等衍生产业,推动小商贸、小茶吧、小客栈“三小”入村驻户,形成民俗客栈、休闲茶坊、传统作坊等产业业态和民俗活动、名人故居等事业业态,进一步丰富内涵,表达其各具特色的亮点。根据村落遗产实际情况合理确定环境容量,避免过度的旅游开发使得传统村落过度商业化、传根据村落遗产实际情况合理确定环境容量,避免过度的旅游开发使得传统村落过度商业化、传统村落环境受到破坏。在尚未进行旅游开发的地区,严格控制村民自发无序的低层次饭店、旅馆等统村落环境受到破坏。在尚未进行旅游开发的地区,严格控制村民自发无序的低层次饭144、店、旅馆等建设,建设,严禁以发展利用为由将村民全部迁出。严禁以发展利用为由将村民全部迁出。(1 1)传统村落)传统村落+徽文化体验徽文化体验 登源河沿线传统村落集聚区主要发展登源河沿线传统村落集聚区主要发展传统村落传统村落+徽文化体验。徽文化体验。创新传统村落文化旅游业态,促进名人文化、家训文化等活化展示,重点推动文化创意产业的 发展,形成若干个文化创意旅游项目,打造传统村落文旅融合特色产品。文化类别文化类别 典型代表典型代表 文旅业态文旅业态 安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 46 名人文化 胡适故居、徽商 胡炳衡宅 通过故居改造,拓展空间,形成名人文化旅游集聚区;组织名人系列145、文化旅游演艺项目 家训文化 祠堂、家训 家训研学、文化考察 走商文化 古道、码头 走古道、乘船漂流、民宿驿站 饮食文化 徽菜、徽厨 农家菜、徽菜宴、学厨艺 技艺文化 雕刻、徽墨 徽雕作坊、徽墨制作体验、文创产品 戏曲文化 徽剧艺术 徽剧演艺、徽剧博物馆、印象登源 民俗文化 抬汪公、花朝会 民俗活动演艺,节庆节事组织(2 2)传统村落传统村落+主题研学主题研学 岭北传统村落集聚区主要发展岭北传统村落集聚区主要发展传统村落传统村落+人文研学人文研学 结合各传统村落集聚区的资源特色形成若干类别的研学旅行基地,组织一批示范性研学精品线路,最终形成布局合理、互联互通的研学旅行网络。研学内容研学内容 研学146、类型研学类型 特色研学基地特色研学基地 学徽人 品徽俗 习徽训 研徽技 徽文化研学 国学研学 科普研学 农耕研学 励志研学 爱国教育研学 乡村研学 建筑研学 艺术研学 尚村民俗研学基地、伏岭徽菜、徽剧研学基地 上庄胡适文化研学基地、余川村 36 博士村教育基地 上庄雕刻时光小镇研学基地、湖村砖雕研学基地 胡氏宗祠徽文化博览研学、仁里思诚学堂国学研学 龙川稻田耕读研学、磡头艺术写生基地 澄心堂造纸术研学、石家村象棋文化研学营地 梧川旌绩边革命纪念馆、大会山红色研学基地(3 3)传统村落)传统村落+户外运动户外运动 岭南传统村落集聚区主要发展岭南传统村落集聚区主要发展传统村落传统村落+户外运动。户147、外运动。串联传统村落集聚区各传统村落形成户外运动线路,以传统村落作为户外运动线路上的服务驿 站。加大健康体育运动与传统村落的融合,打造时尚体育旅游热点产品。运动类型运动类型 古村服务古村服务 古道徒步 以传统村落作为徽杭古道、竦岭古道、新岭驿道、荆砍古道、东见岭古道的驿站,以古道徒步丰富传统村落旅游活动。绿道骑行 构建传统村落集中连片区的绿道体系,设置自行车驿站服务,探索开展绩溪乡村漫步大会。自然露营 缓坡地带开辟自然露营地,感受自然之美,日观景、夜观星,传统村落提供餐饮、安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 47 住宿、装备销售等服务。水上乐园 依托登源河等水体资源,开展水上体育运148、动项目,重点开发仁里水上乐园项目 森林氧吧 绩溪 78%的森林覆盖率空气优良,利用传统村落周边的森林梳理漫步线路,开辟林下场地供人开展瑜伽、太极活动 高山攀登 以清凉峰、障山大峡谷为代表的绩溪东部高山户外运动体育旅游示范基地 (4 4)传统村落)传统村落+养老养生养老养生 结合村落文化内涵,因地制宜发展不同类型的传统村落结合村落文化内涵,因地制宜发展不同类型的传统村落+养老养生。养老养生。突出新安医学、绿色环境、一类水质、纯净空气、养生食品,打造康体养生基地,结合老年市 场需求,鼓励依托传统村落、古民居,开发多层次、多样化老年旅游产品。类型类型 位置位置 主要村落主要村落 养老养心基地 依托具149、有一定养生文化内涵的传统村落,围绕养老养心主题 太极湖村 千年仁里 棋盘石家 避暑健康基地 依托气候凉爽的高山地区的传统村落,开展健康运动活动 磡头、和阳、上胡家、江南村 食疗保健基地 利用核桃、茶叶、贡菊、中药材、蜂产品等资源的传统村落,开发康复保健徽菜 伏岭、水村、上庄、余川、石门、胡家 徽州人家基地 利用闲置房舍发展养老旅居、异地养老、分时度假养老 龙川、上庄、冯村、宅坦、孔灵、汪村 田园养生基地 围绕特色田园景观的传统村落 尚村、霞水、鱼龙山、松木岭 5 5、传统村落景点化,集中连片区域景区化传统村落景点化,集中连片区域景区化 持续实施绩溪县乡村振兴“百个景区村庄创建工程”,充分发挥资150、源优势,因地制宜,以特色景观、特色基地、特色产业为导向,建设宜居宜游的景区村庄 2.0。加快景区村庄旅游基础设施“五个一”建设,满足游客基本需求,包括一条通村道路、一座旅游停车场、一套标识系统、一座旅游厕所、一套解说系统。合理利用自然、人文资源,至少建设一处游览场所,一条游步道、一处游客休息中心。深度挖掘传统手工艺、民风民俗、家风家训等资源,每个创建村庄需有至少一项传统文化的静态或动态展示项目,丰富和提升传统村落文化内涵和品质,推进以人为核心的村庄景区化,让传统更具魅力和特色。推进三个传统村落集聚区与上庄景区、龙川国家级风景名胜区及绩溪县东部生态休闲度假区三推进三个传统村落集聚区与上庄景区、龙151、川国家级风景名胜区及绩溪县东部生态休闲度假区三大景区一体化发展。大景区一体化发展。6 6、文人带货,绩溪甄选、文人带货,绩溪甄选 基于短视频平台,用文人带货,触发流量,统筹绩溪特色产品,做绩溪甄选,触发乡愁情怀,安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 48 输出绩溪耕读传家文化内涵。第第6464条条 建筑活化利用建筑活化利用 1 1、示范先行,总结经验示范先行,总结经验 每个传统村落集聚区可先选择具有代表性传统建筑(民居)进行示范改造,在保持传统风貌和建筑形式不变的前提下对室内设施进行现代化提升和功能植入,避免不经试点示范盲目大规模推进。对经科学数据和经验证明为有效的保护改造技术进行推152、广应用。秉着“修缮一幢、活化利用一幢”的原则,从村落自身生产生活与文化传承需求出发,因地制宜植入活化利用功能,盘活传统建筑。2 2、创新传统建筑活化利用方式、创新传统建筑活化利用方式(1 1)植入民宿功能)植入民宿功能精品民宿精品民宿 支持优质乡村民宿连锁化经营,推广民宿设计、运营管理、市场开拓等经验做法,提供优秀民宿案例展示,坚持创新创意,引导民宿高品质、高品位建设。(2 2)重构传统民居群)重构传统民居群特色客栈群特色客栈群 鼓励传统民居群或一定距离内的数个传统民居通过流转,开展整体性设计、统一功能布局,共同打造具有一定规模和品牌效应的特色客栈群品牌。选取传统民居分别打造成服务大堂、餐厅、153、茶室、主题客房等,村落街巷变成联系空间。(3 3)融入文化展示功能)融入文化展示功能绩溪文化博览绩溪文化博览 利用闲置小学、老祠堂等具备足够空间和良好区位的建筑,在传统村史博物馆、诗词书画展览馆、名人纪念馆、历史陈列馆的形式外,强化融合绩溪各类文化元素的主题展馆形式,深入讲好绩溪故事。(4 4)创造性转化新业态)创造性转化新业态创客新空间载体创客新空间载体 对传统建筑内部功能改造和外部形态修缮,植入艺术家工作室、民俗小剧场、村庄会客室、书局、乡村记忆馆、手工体验作坊、驴友之家、亲子乐园、徽商老字号、文创产品展销、露营徒步配套商品销售等新业态。(5 5)增补公共服务设施)增补公共服务设施新型公共154、建筑新型公共建筑 传统公共建筑增补公共活动、文教体卫等基础服务功能,提高人居环境便利性,可改造更新成为旅游服务中心、老年活动中心、老年大学、室内体育运动室、快递站、药房、中医馆、幼儿托育、学习读书室、文化传习社等。(6 6)现代农业空间升级)现代农业空间升级生态农业综合体生态农业综合体 改造温室大棚、养殖厂、油坊等生产类建筑为生产设施复合型的公共建筑,整合农业与实业,拓展成为综合类的集生产、展陈与体验为一体的公共建筑,为城市人口回到乡村消费提供别致的空安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 49 间载体。(7 7)互联网交互)互联网交互村落会议中心村落会议中心 将互联网元素植入传统村落155、的更新发展,改造粮仓、供销社、礼堂等大体量公建为村落网络会议中心,积极承办“乡村振兴与传统村落活化”学术交流会。(8 8)废弃建构物再利用)废弃建构物再利用网红打卡点网红打卡点 对废弃建构物如猪圈、牛栏、鸭舍进行修缮改造,衍生出一批牛栏茶馆、猪圈咖啡、国潮甜品、徽州小吃、一品锅餐馆、徽州小曲酒酿造工坊、80 年代杂货铺等网红打卡点,加强线上宣传,提升传统村落吸引力。3 3、盘活闲置传统建筑、盘活闲置传统建筑模式模式 (1 1)推动农村宅基地“三权分置”改革试点工作)推动农村宅基地“三权分置”改革试点工作 开展“村企合作”、“村银合作”、“村组自营”、“项目开发”等四种闲置农房盘活利用模式,既不156、突破集体所有制形式,又适度放活宅基地使用权,既充分保障农户财产权,又激活了投资者的经营权,盘活众多闲置农房变身“黄金屋”。(2 2)房屋入股,统一运营)房屋入股,统一运营 农户通过与平台公司合作,将自家闲置房屋经营管理权入股公司,进行统一管理、统一装修、统一经营。对外出租:村民可将闲置农房委托村集体经济组织对外租赁,按合同收取租金。回收开发:村民有其他合法住所,且自愿退出宅基地使用权的闲置农房,与村集体经济组织协商回购,该闲置农房收归村集体所有,村集体进行统一租赁或经营。入股经营:村集体、村民可将闲置农房以折价方式入股参与经营,协商确定分红比例。第第6565条条 民居宜居改造民居宜居改造 1 157、1、宜居性改造策略、宜居性改造策略 (1)提升传统民居居住性能,鼓励持续居住(2)降低改造成本,实现改善现有居住条件的目标(3)延续建筑传统风貌与居民传统生活习惯(4)满足安全和现代居住要求(5)积极开发与传统民居修缮、改造有关的当代材料和技术 2 2、宜居性改造技术措施、宜居性改造技术措施 (1 1)空间水平重组)空间水平重组 将民居内部空间“重组扩大”,用限定或围合的方式划分出具有新功能的空间,或将小空间组合成大空间。将绩溪古民居一层平面打通,作为待客、聚餐空间,做一些半隔断、挂饰等来划分空安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 50 间;建筑二层空间进行重组划分为 2-3 间卧室158、。(2 2)空间垂直重组)空间垂直重组 利用绩溪传统民居建筑高度的优势,进行垂直空间的分割或拆除,形成丰富的建筑空间层次,将原有高层高空间划分出阁楼作为储藏室等对层高需求较低的使用空间。(3 3)室内功能置换整合)室内功能置换整合 通过更新、植入等办法赋予建筑旧空间以新的用途和功能。厅堂空间的更新,主要体现为一“减”一“加”。“减”即厅堂功能的自我置换,祭祀功能的消失。加”是厅堂功能与其他功能的置换,可将一层偏厅改为客卧、书房、茶室。厨房与卫生间应相邻设置,以便水箱、管道等设施的集中,在二层卧室内按照标准件的尺寸合理设置上下对位的卫生间。(5 5)卫生间优化)卫生间优化 卫生间位于建筑内,应做159、好相关隔断、地面、楼面的防水、防潮处理以及卫浴管道设施的防渗漏处理,采用户用三格式化粪池需保证生活污水和厕所污水分流。着力推进卫生间适老化改造。卫浴间地面和其余空间避免高差,防止行动不便的老人磕绊;淋浴区和其他空间尽量干湿分离,通过篦子排水,防水防菌浴帘隔开空间;地砖建议采用防滑材料,表面使用哑光为主,避免老人炫目;老人坐便器高度应相对高点,并安装墙壁扶手,方便老人起身;洗浴首选淋浴方式,并在淋浴区设置扶手及洗浴凳;报警呼叫系统设置在坐便器侧边、洗浴区附近。(6 6)厨房优化)厨房优化 接通自来水引到家中,可保留柴火灶,打成隔墙灶,加装抽油烟机,避免烟尘侵扰,换气扇应避免直接嵌入板壁或墙体,水160、电、气、暖等管线尽量通过设置管井或管线区集中布置。在农村普及液化气、煤气、太阳能等,改变农村厨房通过烧煤炭、薪柴的烹饪。(7 7)自然采光优化)自然采光优化 门洞的改造门洞的改造 在门洞上加设亮子,亮子作为门上的悬窗或固定窗,还可将实门的上半部分改成平开窗或玻璃。使用平面镜加强室内照度使用平面镜加强室内照度 在天井的适当位置加设多个可调节反射角度的平面镜(专用反射装置),把太阳光折射到天井中。安装透明天井式天窗在天井上,形式依旧为屋脊的形式。夏季通风需求量大时,将窗扇开启,天井的通风作用依旧存在,雨季和冬季时关闭窗扇,在保证照度的同时也保证室内温度,减少热损失。(8 8)室内通风条件优化)室161、内通风条件优化 横向通风优化横向通风优化 门洞通风:在板门上部加设亮子,或在门下留缝形成上下循环通风的环境。房间内采用百叶门加强室内通风。安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 51 窗户通风:通风口设置临近居住者所处的位置,增加通风的适宜度。利用穿堂风通风:对侧开窗,风道入口与出口位置、尺寸相同可以增加通风量。采用镂空隔断或门上下留洞的措施,使建筑内部空间串通起来,也可形成穿堂风,提高室内风环境。纵向通风优化纵向通风优化 将天井四周门窗设置以及构件设计的更为通透,如两侧厢房以雕花隔扇窗装饰,便于产生室内外对流。加强中庭与周围房间的空气流通,促进天井空间的通风。屋面结构改善通风屋面结构162、改善通风 使用新型类似于铺设徽州民居的望砖屋面构造,下部瓦楞使用轻钢材质,其与瓦片层之间留出通风空气间层,相当于空气热阻,改善屋顶的保温性能和隔热性能,其下铺制木檩条,保持古建筑的完整性。再将通风间层的通风口有规律的布置,设置为可开启的结构。(9 9)除湿优化)除湿优化 改善基础墙体构造改善基础墙体构造 在原始外墙内部,用双层木板制作为一道内墙,内墙与外墙之间隔出 50 毫米的空气间层,夏季隔热和冬季保温时用到空气热阻,防霉防潮时可用干燥墙体。为了确保新增墙体的安全性,木板墙与外墙之间用木质龙骨支撑固定,由支架与屋顶及地面固定。新增木墙体通过保护漆封固进行防潮防腐的保护。在木板墙靠近地面的部分163、打开一个类似推窗的可活动的开口,相当于进风口作用。改善地面基层铺设改善地面基层铺设 将居室的地面上原先的铺地砖移去,编号妥善存放。重新处理地面基层,泥土重新翻整让土质充分与空气接触达到除湿的目的,素土夯实后,铺设隔断膜、防潮膜,隔断部分上升的湿气,减缓上层吸收湿气的压力。铺设强吸水性的材料生石灰,生石灰与水的化学反应缓慢且单位面积内吸收水分较多,保证了生石灰可长期使用。用水泥砂浆找平后,将编号的地砖重新原样铺设。改善空气中的湿度改善空气中的湿度 将生石灰包装处理装入盒中,盒子顶部与底部有圆形镂空作为吸湿孔,根据空气湿度情况,选择放置数量,其内部生石灰能吸收水分,调节室内的湿度,不借助任何能源,164、绿色环保。天井雨水的集中收集天井雨水的集中收集 在天井落水口周围设置落水槽,将天井的落水口四周包围后,汇集到一处落水管落至地面。在落水槽的石板上开与落水管口径相同大小的空洞,落水管穿过石板通过地面铺设排水管将雨水排至室外排水沟,这样的结构并不违背徽州民居“四水归堂”格局,也使得天井内部水分的蒸发量变小,空气湿度状况得到相应的缓解。第第6666条条 环境品质提升环境品质提升 1 1、整体风貌分区意向、整体风貌分区意向 安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 52 岭北传统村落集聚区岭北传统村落集聚区 丘陵乡野村落连片风貌区丘陵乡野村落连片风貌区 登源河沿线传统村落集聚区登源河沿线传统村落165、集聚区 绩水徽韵河畔明珠风貌区绩水徽韵河畔明珠风貌区 岭南传统村落集聚区岭南传统村落集聚区 云海梯田层叠古村风貌区云海梯田层叠古村风貌区 2 2、生态环境品质提升引导、生态环境品质提升引导 (1 1)山林修复)山林修复 严禁挖山建房严禁挖山建房;强化对裸露、破损的山体绿化复育,恢复原有的山形山势和林木景观。对沿路裸露山壁设置景墙进行遮挡;建设登山步道、观景平台,以便捷的路径连接村居与自然山林;丰富林相、季相景观,选用乡土树种,塑造优美的林冠线作为传统村落的大环境背景。以茂密的树林、高山低谷环绕展现传统村落集中连片区荫浓景深之美。(2 2)化田成景)化田成景 农田整理集中连片,形成一定规模;化田166、成景,种植观赏性大地农田景观,塑造优美的田园风貌,结合乡村旅游发展观赏型田园。划定划定农业农业景观维育区,实行空间管制景观维育区,实行空间管制,对对村落周边的农田村落周边的农田进行进行保留和维护,避免在开发建设中收到冲击保留和维护,避免在开发建设中收到冲击。(3 3)塑造亲水空间)塑造亲水空间 引导河流两岸的村落、农田、林地、园地与水系一体发展。坚持生态原则,坚持生态原则,不对自然河道、溪不对自然河道、溪流的驳岸进行随意硬化流的驳岸进行随意硬化。塑造宜人的滨水空间,丰富沿河四季色彩植物绿化;重点整饰沿河村落界面;局部设置传统风貌的休憩亭阁、亲水平台、码头;在加固驳岸、增设栏杆等安全防护设施时应167、采用传统做法;通过蓄水、叠水景观,提升水体景观效果;合理修缮水圳旁村民洗衣淘米、休憩的古驳岸,做好水圳节点空间的景观设计,通过场景植入,宣传水圳的文化内涵,实现水圳功能恢复、水体自我清洁、生活场景再现、景观意境延续的综合目标。(4 4)提升水口景观)提升水口景观 重点提升上庄杨林水口、余川环秀桥水口、瑞川柏树坑水口、石家魁星阁水口、冯村水口等,通过生物技术,保持水口水质常年清洁,清理周边杂草、杂物,增加色花色叶植物突出水口氛围,对水口周边不协调的现代建筑进行改徽,不破坏整体风貌的基础,合理理设置鱼鳞坝、水车等景观。2 2、传统村落环境提升引导、传统村落环境提升引导 (1 1)整体格局环境提升引168、导)整体格局环境提升引导 识别和提炼各传统村落集中连片区历史人文景观特征的基础上,通过修补的历史遗存、强化村落可识别的特征、引导各村落的文化景观建设方向等,凸显集中连片区的文化景观特色。在环境整治、保护利用过程中,应保持村落原有的风貌特色,避免千村一面、风貌雷同。不做穿衣戴帽、涂不做穿衣戴帽、涂脂抹粉的表面功夫,不搞脱离实际形象工程脂抹粉的表面功夫,不搞脱离实际形象工程,不不得得过度景观化过度景观化。(2 2)街巷空间环境提升引导)街巷空间环境提升引导 安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 53 街巷修复时应遵循街巷原有的空间结构及尺度,保证街巷建筑界面和景观视廊的统一性、连续性和完169、整性。街巷的改建、扩建所引起的高宽比的变化应控制在 25%以内。街巷铺装应采用绩溪特色的麻石铺设(而非青石板),结合卵石、废弃砖瓦形成不同的铺装纹样,宜采用传统工艺,拼缝不宜过大,粘合材料不宜外露。已覆盖老石板采用水泥铺设的历史街巷应清除水泥,还原石板已覆盖老石板采用水泥铺设的历史街巷应清除水泥,还原石板路路。通过转折、对景、借景等手法丰富街巷空间,宜采用适当的绿化形式和小品,美化街巷环境。(3 3)村落入口环境提升引导)村落入口环境提升引导 设计符合村落特色的入口标志物,建议可题写村落主题、诗词,绘制村落历史格局地图,避免千篇一律的牌坊式入口。三个集聚区的村庄入口标识相对统一协调、符合本片区170、文化主题。(4 4)村落口袋公园环境提升引导)村落口袋公园环境提升引导 突出小广场、晒场、民俗活动场所、小菜地、小园地等口袋空间,通过文化景墙、乡土小品体现乡村风情,兼具文化宣传教育功能。严禁花岗岩、水泥等材质大面积铺装硬化,避免将大广场、严禁花岗岩、水泥等材质大面积铺装硬化,避免将大广场、大公园、草坪、雕塑等城市景观生硬嫁接到传统村落大公园、草坪、雕塑等城市景观生硬嫁接到传统村落。(5 5)村落绿化环境提升引导)村落绿化环境提升引导 绿化植物配置上应推广乡土树种绿化植物配置上应推广乡土树种,如银杏、香榧、青檀、青钱柳、马尾松、油桐、紫薇等,增加开花、色叶、观果植物,如石榴、枇杷、栀子、木槿、171、桂花、玉兰等。充分利用村落内部闲置地和边角地带进行绿化,达到阶梯层绿、见缝插绿、垂直挂绿的效果。在院落内种植生产性的果树,栽培蔬菜景观如藤蔓类蔬菜丝瓜、黄瓜等,突出乡土气息。(6 6)景观设施环境提升引导)景观设施环境提升引导 景观设施风貌应注重乡土趣味,利用乡村原有设施、农具,如石磨、酒坛、蜂箱、柴堆等,体现农事文化。树池、花坛、矮墙等宜采用自然石材、青砖、卵石砌筑。路灯鼓励太阳能绿色能源,采用徽州传统灯笼样式,加强旅游发展片区景观亮化,服务夜间经济,但不得过度亮化不得过度亮化。(7 7)标识标牌环境提升引导)标识标牌环境提升引导 健全传统村落标识标牌系统,重点配置各街巷标牌、特色建筑门牌、172、文化介绍牌、道路指引牌,标识标牌统一为褐色、木质,三个集聚区的村庄标识标牌相对统一协调,设计三个集聚区的主题 LOGO运用在标识标牌中。3 3、传统村落建筑提升引导、传统村落建筑提升引导 (1 1)坚持“留改拆”并举)坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主以保留利用提升为主 尊重尊重村民村民意愿,坚持意愿,坚持“留改拆留改拆”并举、以保留利用提升为主,严管大拆大建,坚持应留尽留,并举、以保留利用提升为主,严管大拆大建,坚持应留尽留,加强修缮改造,注重提升功能,加强修缮改造,注重提升功能,保持保持传统村落传统村落社会稳定社会稳定。保留利用既有建筑。保留利用既有建筑,不随意拆除、迁移历不随意拆除、173、迁移历史建筑和具有保护价值的老建筑,不脱管失修、修而不用、随意闲置。史建筑和具有保护价值的老建筑,不脱管失修、修而不用、随意闲置。(2 2)建筑保护整治分类)建筑保护整治分类 安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 54 规划对传统村落内各类建筑分为保护、修缮、改善、保留、整治改造五大类,根据不同的对象、不同的保护等级和不同的现状情况采取不同的保护与改造措施。先开展紧迫、重要历史建筑的修缮先开展紧迫、重要历史建筑的修缮以及传统建筑急迫性修缮,避免传统建筑急速破坏以及传统建筑急迫性修缮,避免传统建筑急速破坏。非紧迫性修缮作为远期计划。(3 3)整治改造导则)整治改造导则 传统建筑遵循能保174、则保的原则,保留原有的空间特色、建筑形态、传统材料和传统工艺,保持原有的高度、体量、外观及色彩等特征,延续建筑材料、传统工艺在建筑上的传承。风貌不协调建筑的整治改造措施风貌不协调建筑的整治改造措施 屋面改造 1 屋顶平改坡 体量过大平屋顶应改为坡屋顶,坡屋顶以两坡为主,坡度建议为 20-30 度,采用青瓦,构造措施为挂瓦形式,形成富有变化的天际。2 增设马头墙 在建筑的两侧设立封火墙,主要为三阶马头墙和人字形山墙。座头样式上宗祠等公建为坐吻式马头墙,民居建筑以印斗式马头墙为主,建议坦头“凤凰”村、旺川村“喜鹊”形村落采用鹊尾式马头墙,营造出翘脚飞扬的形态。立面改造 3 墙面修复 对开裂墙体修旧175、如旧;墙皮脱落的墙面可仍保持斑驳的墙面、部分砖墙裸露的历史肌理,展示漫长历史沉淀下的传统风貌。4 局部加设披檐 在建筑立面根据具体情况加设披檐,以丰富建筑的层次。5 对突兀部位的遮挡 对于外立面比较突兀而无法消除的部位,比如通风口等可以利用木板、木格栅或者仿木质材料将其遮掩。6 空调机架的遮挡 对外立面上裸露的空调机架进行统一的设计和遮挡处理,可以利用木板、木格栅或者仿木质材料将其遮掩。7 门的更新改造 传统民居采用褐色的木门或仿木门,老木门应刷桐油进行防护;对于重点区域、重点建筑入户门可以按照当地传统建筑的样式,增设门楣、门罩;还原传统徽商街景生活,店铺店门采用敞开型木板排门。8 窗的更新改176、造 传统建筑采用褐色的窗框;局部采用具有地方特色的窗样式,如外墙窗、漏窗、绣楼窗、横风窗等;对于重点区域、重点建筑窗户可以按照当地传统建筑的样式,增设窗楣、窗罩;铝合金玻璃窗外可增加带有传统格纹图案的装饰窗棂。9 广告牌的改造 对于沿街建筑的店面广告进行统一的设计,采用木质牌匾的形式。10 拆除杂乱的雨棚、遮阳棚架等不协调的现代设施 拆除乱搭乱建的与传统风貌较大冲突的轻钢雨棚,不锈钢防护栏等不协调外元素。色彩控制 11 建筑色彩控制 建筑色彩总体上以黑白灰为主,黑色的瓦、灰色的砖、(灰)白色的墙、木色的门板与窗户,与青石铺砌的地面相协调。12 徽州墙头彩画 根据具体情况和需要在建筑门楣、屋角、177、马头墙等处增加彩画,从传统墙头画图册中选择符合集聚区主题和村落特色的图案,名人故居等安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 55 具有文化内涵的传统建筑绘制符合建筑特色的图案,如程开甲故居绘制物理主题,汪立政故居绘制茶商主 题,创意绘制展现新时代图景的图案。装饰细节 13 增设匾额楹联 在建筑外立面增设具有当地建筑特色及文化的牌匾楹联 14 增设砖雕以及灰饰 对重点建筑的重点装饰部位可以设砖雕饰物以及灰塑等地方特色的装饰(4 4)严格论证拆除建筑)严格论证拆除建筑 经鉴定评估和相关部门批准后,确定无法修复加固的危房,以及其他经评估判定和相关部门批经鉴定评估和相关部门批准后,确定无法修复178、加固的危房,以及其他经评估判定和相关部门批 准可拆除的建筑,方可予以拆除。应准可拆除的建筑,方可予以拆除。应对对拆除建筑拆除建筑具有保留价值的构件进行收集和再利用具有保留价值的构件进行收集和再利用,清理出的宅基地,按相关规定,结合实际条件,恢复为绿地、建设为公共服务设施,或作为村落公共空间进行有效利用。(5 5)管控新建建筑)管控新建建筑 新建建筑风貌应与周边建筑相协调,风格特色应遵循徽派传统建筑风貌特色,功能上满足现代生活宜居舒适性需求。宅基地控制在宅基地控制在 160 160 平方米以内,建筑层数主要为两至三层,核心保护范平方米以内,建筑层数主要为两至三层,核心保护范围内建筑控制两层,建筑179、高度按照檐口高度不超过围内建筑控制两层,建筑高度按照檐口高度不超过 6.5M6.5M,屋脊高度不超过,屋脊高度不超过 9M9M 要求执行;建设控要求执行;建设控制地带内建筑控制三层,建筑高度按照檐口高度不超过制地带内建筑控制三层,建筑高度按照檐口高度不超过 9.9.5 5M M,屋脊高度不超过,屋脊高度不超过 1212M M 要求执行要求执行,但应考虑古村与周边景观视廊的保护要求。但应考虑古村与周边景观视廊的保护要求。建筑平面布局应结合生产与生活需求,有发展旅游、经营商业等生产需求的村民要考虑建筑功能,采取下商上宅、外商内宅等形式;计划开设民宿客栈的村民应调整厨房、卫生间等辅助功能区面积和布局180、分配。第第6767条条 交通网络链交通网络链接接 1 1、打通集中连片示范区连接环、打通集中连片示范区连接环 依托绩谭旅游快速通道、华龙旅游公路、徽杭古道、皖浙天路,由文化线路、美丽公路、旅游 线路、乡村漫道共同形成传统村落集中连片内部及三个传统村落集中连片区之间,同时县域外东联杭州、西接黄山的,“快进慢游”的传统村落集中连片示范区连接环。有机整合沿线各传统村落、景区(点)、摄影点、民宿客栈、农家乐、采摘园、休闲度假等,围绕“看得清、进得畅、停得下、玩得好、留得住”目标,形成绿水青山、滨水如画的“旅游风景道”;汇集古村落、古城官署、民居牌坊、水口园林、风水文化等古徽州最具代表性元素,是一条深度181、体验徽州文化、民风民俗的“徽文化感知脉络”;结合自驾游线路、乡村旅游线路等产品,推动沿线产业集群发展,着力打造“村庄富裕环”;连接环是由城镇到乡村的转换通道,是资源和人流互通往来的重要通道,着力打造“城乡统筹环”。2 2、提高传统村落集聚区交通联系、提高传统村落集聚区交通联系 安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 56 (1 1)传统村落集聚区对外交通提升)传统村落集聚区对外交通提升 积极对接上位规划中确定的各类区域交通设施(铁路、公路、水路以及各项运输设施),深化落实“十四五”期间交通项目的推进,畅通三个传统村落集聚区之间、集聚区向县域外的区域交通,保证村落至少有一条主要道路同国、182、省、县、乡道相连,打造绩溪美丽公路。(2 2)传统村落集聚区内部联系加强)传统村落集聚区内部联系加强 重点推进集聚区内联系各传统村落的乡村漫道建设,打造一圈传统村落之间的步行、骑行游廊环线,融入县域绿道体系,通过线性开发带动面状发展的模式,形成启动区数个传统村落集中连片发展态势。乡村漫道建设尽量以整治提升现有乡间小道为主,结合村落形态、地形地貌、河流走向和交通布局,满足公共交通、慢行交通和防灾疏散等功能需要,与河流水系有机结合,不宜截弯取直,对于有历史沿革的农村公路应保护留存,保持其原有平面线性特征,两侧景观结合沿路的田、水、林景观,保持乡野气息,突出沿线优美的自然乡村美景和独特的历史文化氛围183、。改造和新建道路时,不得采用色彩饱和度和对比度高的材料。第第6868条条 支撑设施提质支撑设施提质 坚持发挥传统智慧、采用适宜性技术、因地制宜地进行基础设施和公共服务设施建设,尽量减小建设工程对传统村落的影响。1 1、传统村落集聚区社区生活圈共建共享、传统村落集聚区社区生活圈共建共享 (1 1)乡镇共享)乡镇共享 依托乡集镇所在地,统筹布局满足传统村落居民日常生活、生产需求的各类服务要素,形成乡村社区生活圈的服务核心,使城镇公共服务、社会服务向传统村落集聚区覆盖,增强各城镇对集聚区各组团的辐射带动作用,建立全民覆盖、普惠共享的基本公共服务体系。(2 2)村)村/组自备组自备 切实满以足村民生活184、需求,坚持开放共享理念,突出村落公共设施功能的复合性,构建舒适便捷的传统村落生活圈。综合考虑乡村居民常用交通方式,按照 15 分钟可达的空间尺度,配置满足就近使用需求的服务要素,并注重相邻村庄之间服务要素错位配置和共享使用。(3 3)补足公共)补足公共服务短板服务短板 结合现状公共服务设施情况,补足公共服务设施短板。序号 要素分项 要素名称 下一阶段配置重点 1 健康管理 村卫生室 现状基本配置 2 为老服务 老年活动室 现状基本配置 3 村级幸福院 按需配置 安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 57 4 老年人日间照料中心 重点完善 5 终生教育 村幼儿园 按需配置 6 乡村小规185、模学校 按需配置 7 社区服务 文化活动室 重点完善 8 农家书屋 重点完善 9 红白喜事厅 重点完善 10 特色民俗活动点 重点完善 11 健身广场 现状基本配置 12 便民农家店 现状基本配置 13 金融电信服务点 按需配置 14 村务室 现状基本配置 15 垃圾收集点 现状基本配置 16 公共厕所 重点完善 17 小型排污设施 重点完善 18 就业引导 物流配送点 重点完善 19 日常出行 公交站点 现状基本配置(3 3)提升养老育幼水平提升养老育幼水平 适应传统村落人口老龄化和留守儿童多的形势,重点建立以居家为基础、村落为依托、机构为 补充的传统村落养老服务体系,加强拓展育幼服务功能。186、开发传统村落内的康养产业项目和亲子活动项目,鼓励村集体建设用地用于发展养老、育幼服务。从村落的功能分区优化、无障碍设施的协调植入、安全设施的协调植入、室外活动区的设计、抗震加固设计等方面,探索低成本风貌最小干预的适老化改造设计。结合传统建筑及历史环境要素的修缮,有效保护和传承了传统村落的文化遗产,又为居村老年人的“老有所养”“老有所乐”和“老有所为”提供丰富的公共空间。(4 4)利用闲置资源提供公共服务功能利用闲置资源提供公共服务功能 整治改造传统村落中集体产权的闲置房,开辟为各类服务场所,分层分类解决好村民的多元需求。对位于村落中建筑结构合理、安全的闲置老房,由村民小组集体收回旧宅或由村集体187、收回宅基地,并在此基础上建设公共的文化性或服务性的设施,如老年活动中心、村图书馆、村放映室等。2 2、传统村落集聚区基础设施互联互通、传统村落集聚区基础设施互联互通 基础设施改造应基础设施改造应完成设施普查,摸清底数,掌握存完成设施普查,摸清底数,掌握存在的隐患风险点并限期消在的隐患风险点并限期消,提升安全韧性提升安全韧性,基础设施改造基础设施改造遵循遵循“先地下后地上、先整治后修建、先外围后老街先地下后地上、先整治后修建、先外围后老街”的思路的思路。传统传统村落村落核心保护范核心保护范围内的管线(包括电力围内的管线(包括电力、电、电信信、给水、污水等)设计可应根据实际情况灵活处理,宜掩埋于地188、下、给水、污水等)设计可应根据实际情况灵活处理,宜掩埋于地下,安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 58 敷设管线之前要统筹安排,尽量减少地面的开挖次数,避免对道路和房屋基础的破坏敷设管线之前要统筹安排,尽量减少地面的开挖次数,避免对道路和房屋基础的破坏,在挖掘埋管,在挖掘埋管施工结束后要对历史街巷原样复原施工结束后要对历史街巷原样复原。(1 1)修复并充分利用传统水系)修复并充分利用传统水系 对于传统村落中原有的可满足需求的传统给排水设施,应注重其的维护和利用,对其进行修缮、合理改造或恢复,并作为现代给排水系统的组成部分。水渠修缮应区分生活引水和排水两类。引水设施修缮以传统砌法为主189、,体现自然风貌。渗漏严重地段可以做防渗设施,减少水从水渠空隙流失。在经过道路、低洼地段,可以通过架设拱券形式架高水渠,维持水面高度,避免出现水体回流和积水。充分发挥传统村落传统雨水排水设施水圳、明堂的重要作用。排水渠要充分利用水体自然渗透净化作用,传统村落排水河道水渠推荐采用天然鹅卵石、原石石块,并种植水生植物。传传统村落周统村落周边河道湿地采取自然驳岸形式,不宜采用硬化处理,为保证安全防洪,可设置二道河堤边河道湿地采取自然驳岸形式,不宜采用硬化处理,为保证安全防洪,可设置二道河堤。(2 2)供水设施改造提质)供水设施改造提质 结合自然地形,借鉴传统智慧,采用多元模式供水解决农村人口饮水安全问190、题。临近城区、镇区的村落实现集中联网供水,其余山区村落结合地下水、山泉水、水井作为辅助水源,重点加强山泉水等水源的净化系统建立,解决农村人口饮水安全问题。(3 3)排水设施改造提质)排水设施改造提质 污水排放鼓励使用传统处理方式,保留村落明渠排水。适当加以技术更新,不宜无原则地在传统村落中安装集中污水管线。对于排污明渠,应加盖板改为暗沟,提升村容村貌。对于雨水明渠,可不加盖板,保留村庄特色。传统村落污水处理应综合运用各种技术处理,采用集中处理和分散处理相结合的方式。城镇周边村庄并入管网,纳入城镇污水系统;集中处理污水可采用“智能一体化”污水净化设备、太阳能微动力污水处理终端设施、“厌氧+人工湿191、地”小微湿地污水处理等模式;部分难以纳入规划的集中收集处理的住户,使用分户式的三格式化粪池进行污水治理。污水处理设施应选址在夏季主导风向下方、村落水系下游,并宜靠近受纳 水体或农田灌溉区。重点解决管网破损、错接、漏接和雨污分流不到位等问题,提升农村污水收集处理能力。(3 3)电力电信设施改造提质)电力电信设施改造提质 对古村落内年久老化电力电信线路进行维护改造,减少火灾隐患对古村落内年久老化电力电信线路进行维护改造,减少火灾隐患,梳理现有供电、通信等各类管线,有条件的区域宜进行管线入地改造。管线入地有难度的区域,应进行线路整理并隐蔽处理。(4 4)环卫设施改造提质)环卫设施改造提质 鼓励垃圾源192、头治理,循环利用,用堆肥还田的方式把农村垃圾和污水处理掉,尽量减少出村垃圾。按照分类投放、分类收集、分类运输、分类处置要求,推进生活垃圾减量化、资源化、无害化,安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 59 加快推进村落生活垃圾分类收集、运输、处理系统建设。生活垃圾生活垃圾应应直接清运,直接清运,尽量减少垃圾落地尽量减少垃圾落地,防止蚊蝇滋生,带来二次污染。垃圾桶应与历史环境风貌协调,宜选用竹、木、仿木等材料。因地制宜地开展厕所革命,对于用水方便,已配备或有条件配备污水处理系统的,推广完整下水道水冲式厕所;对于暂时没有条件配备污水处理系统的,推广三格化粪池厕所;对于用水较为困难的,推广通193、风改良式厕所。适量配建公共厕所,一个自然村建一个自然村建 1 1 座公厕,一个旅游村建座公厕,一个旅游村建 1 12 2 个个公厕公厕,一般按每座按 30 左右,5-6 个蹲位配置,重点旅游村应按星级旅游公厕的标准建设。(5 5)照明条件改造提质)照明条件改造提质 传统村落内的照明系统主要是以保障夜间交通安全为主要目的,应采用与传统风貌、色彩相融合的照明设施,主要街道可以采用特色风貌路灯、地灯;街巷较窄、空间狭窄时,可采用壁灯、附墙式、门头式等方法。可结合建筑外墙、树枝等现有设施进行设置,减少路灯设施对村落视觉景观环境造成的影响。村落内重点的景观水系,可设置夜景照明,增加村落夜景魅力。路灯要以194、实用性、安全性为主,功率适宜即可,要简约、经济,不宜无原则地进行不宜无原则地进行过度过度景观照明景观照明。第第6969条条 安全防灾措施安全防灾措施 1 1、消防技术、消防技术 传统村落内建筑密度较高、街巷等通道较窄,宜配备小型、适用传统村落的灭火装备,因地制宜,采取切实有效的办法,排除火灾隐患。传统村落应设立消防组织,传统村落应设立消防组织,并配备必要的消防设施及设备,有条件的村落可设置微型消防站。并配备必要的消防设施及设备,有条件的村落可设置微型消防站。传统村落内应设置室外消火栓,给水管网管径不应小于传统村落内应设置室外消火栓,给水管网管径不应小于 100mm100mm;已有给水管网但未配195、置室外消火栓;已有给水管网但未配置室外消火栓的村庄,应在改造时配置室外消火栓。室外消火栓的保护半径不应大于的村庄,应在改造时配置室外消火栓。室外消火栓的保护半径不应大于 50m50m,间距不应大于,间距不应大于 60m60m。室外消火栓周边应配置消防水带、消防水枪以及消火栓扳手的器材箱。有天然水源供给的传统村落室外消火栓周边应配置消防水带、消防水枪以及消火栓扳手的器材箱。有天然水源供给的传统村落应在天然水源周边设置不少于应在天然水源周边设置不少于 2 2 个消防取水口,取水口应适合消防车停靠或手抬泵放置。个消防取水口,取水口应适合消防车停靠或手抬泵放置。传统村落内的传统建筑和学校、卫生室、商铺196、农家乐传统村落内的传统建筑和学校、卫生室、商铺、农家乐(民宿民宿)、陈列室、游客中心等,、陈列室、游客中心等,应设置应设置不少于不少于 1 1 组(组(2 2 具具)灭火器。当传统村落不能满足建筑设计防火规范对消防通道的要求时,应灭火器。当传统村落不能满足建筑设计防火规范对消防通道的要求时,应在外围设置环形消防通道。消防车道净宽不宜小于在外围设置环形消防通道。消防车道净宽不宜小于 4m4m、净高不宜小于、净高不宜小于 4m4m,转弯半径应满足配置车,转弯半径应满足配置车型的需求。当村内道路确实不能通过改造满足消防车辆通行时应至少可以通行消防摩托车或其他适型的需求。当村内道路确实不能通过改造满197、足消防车辆通行时应至少可以通行消防摩托车或其他适宜通行的具有灭火救援能力的车辆装备。宜通行的具有灭火救援能力的车辆装备。在不能满足消防通道要求及给水管径在不能满足消防通道要求及给水管径 DN 100 mmDN 100 mm 的街的街巷内,巷内,应设置水池、应设置水池、水缸、水缸、沙池、沙池、灭火器及消火栓箱等小型、灭火器及消火栓箱等小型、简易消防设施及装备。简易消防设施及装备。合理设置应急疏散通道,应急疏散通道应最近距离与村户连接,且快速连合理设置应急疏散通道,应急疏散通道应最近距离与村户连接,且快速连接村庄对外交通道路。接村庄对外交通道路。不应有占用、堵塞、封闭应急疏散通道等妨碍安全疏散的行198、为。不应有占用、堵塞、封闭应急疏散通道等妨碍安全疏散的行为。2 2、地质灾害防治、地质灾害防治 开展地质灾害调查评估工作,以最大限度减少地质灾害威胁和提升地质环境保障水平为基本目安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 60 标。纠正和禁止不合理的切坡修路、削坡造房等人为工程活动。对位于高陡坡脚地带的房屋,原则纠正和禁止不合理的切坡修路、削坡造房等人为工程活动。对位于高陡坡脚地带的房屋,原则上只拆旧房,不建新房。上只拆旧房,不建新房。地质灾害易发、隐患点,应修筑护坡工程,并注重与村落风貌的协调。有条件的村落可建立地质灾害监测监控系统,如气象预报预警系统、群测群防体系等。加强宣传教育,通过199、广播、电视、网络等形式,提高村民的地质灾害防治意识和抢险救灾能力。3 3、防洪措施、防洪措施 登源河防洪标准按登源河防洪标准按 2020 年一遇标准设防年一遇标准设防,5050 年一遇校核;国家级文物保护单位按年一遇校核;国家级文物保护单位按 100100 年一遇标年一遇标准设防。准设防。坚持“上蓄水、中固堤、下利泻”的流域治理原则,加强河道的综合治理,结合水系走向、地势和农田水利设施布置泄洪沟、防洪堤和蓄洪库等防洪设施,阻碍行洪的障碍物,应制定限期清除措施。保持河道两侧景观绿化植被不被破坏,加强水土流失治理,减小地表径流,削减暴雨时洪保持河道两侧景观绿化植被不被破坏,加强水土流失治理,减小地200、表径流,削减暴雨时洪峰流量。峰流量。修缮、维护沿河驳岸,确保防洪安全。建立预警通报系统,及时掌握汛情,采取必要的防洪应急措施。疏通村落的明沟暗渠,避免村内积水、堵塞,完善村落排水系统,提高排水能力。4 4、白蚁防治、白蚁防治 以“预防为主、综合治理”为基本工作方针,以生物防治措施为主,化学防治与物理防治相结合。传统村落的传统建筑、古树名木等容易遭受白蚁等昆虫的危害,应做好传统村落白蚁防治工作。开展蚁情调查,掌握白蚁危害现状,确定白蚁危害等级。针对白蚁种类、危害对象和危害程度,制订防治方案,综合运用白蚁灭治技术,降低传统村落区域内白蚁种群密度。第第7070条条 数字平数字平台建设台建设 1 1、201、实施数字博物馆全覆盖、实施数字博物馆全覆盖 开展绩溪已建 2 个标准型中国传统村落数字博物馆的提升(蜀马、石门)和 22 个未建中国传统村落数字博物馆建设,实现传统村落数字博物馆全覆盖。通过 VR、全景地图、3D 影像、APP 等现代化技术手段,利用网络技术实现跨时空传播,利用体感技术和人机互动技术来增强展示的体验效果。2 2、数字化治理,提升传统村落保护发展管理水平、数字化治理,提升传统村落保护发展管理水平 创建全域传统村落数字化动态管理平台,用数字化的手段串联起传统村落集中连片发展工作。完善各级保护对象的数字化建档工作,运用倾斜摄影、三维激光扫描等新技术,开展传统村落、文化遗产的数字化采集202、工作,建立数字化档案。开发传统村落动态评估系统,使传统村落保护工作系统化、科学化。创建传统村落保护的项目库、案例库、素材库,促进信息共享,提升传统村落保护的水平和效率。构建数字模型,重点对村落环境、建筑风貌等主要场景进行管控。对建筑场景进行虚拟评估,评估建筑高度、体量、色彩等要素对周边的影响程度。进行景观视廊分析、日照分析、项目监管等。3 3、通过数字化平台和手段推动传统民居认租、认养、通过数字化平台和手段推动传统民居认租、认养 建设古建筑网上平台,对闲置建筑进行摸底上线,建设数据库,积极开展租养认租认养工作。安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 61 建立起完善的流转交易机制,有效203、保障村集体、农民及参与盘活主体的合法权益。利用数字化平台和手段将闲置农房使用权流转常态化。资源上线实现“云招商”,便利闲置农房信息传播,扩大认租认养成功率;公开透明的交易流程有利于减少人为干预,精简流转流程,保证集体资产保值增值。安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 62 第十章第十章 传统村落集中连片实施保障传统村落集中连片实施保障 第第7171条条 实施时序步骤实施时序步骤 1 1、近期实施周期近期实施周期 绩溪传统村落集中连片保护利用示范项目近期实施周期为五年,2022 至 2026 年,分为示范期、完善期。(2 2)示范期)示范期 20222022 年年-20232023 年204、年 示范为期两年。示范为期两年。20222022 年年 4 4 月月-20222022 年年 7 7 月:月:确定项目入库具体清单,统筹协调各类财政资金安排,根据年度安排任务及下一年项目安排重点支持清单范围内项目。围绕“土地跟着项目走”,根据相关用地需求完成项目审批并纳入国土空间规划,保障项目用地。20222022 年年 7 7 月月-20222022 年年 1010 月:月:各乡镇负责按照规范程序推进一期项目实施。完成具体项目设计方案审批及预审、环评备案,立项、可研及初步设计审批、工程招投标等前期工作。20222022 年年 1010 月月-20222022 年年 1 12 2 月:月:以岭205、北传统村落集聚区作为启动区,强化示范引领,确保有限的资金重点投放.完成一期项目主体工程建设,由乡镇进行监督范围内的具体建设项目进度。2022023 3 年年 1 1 月月-20232023 年年 1212 月:月:示范期持续建设项目,完成项目竣工验收,进行绩效评价。动员社会力量广泛参与传统村落的经营性项目,扩大成效宣传。(2 2)完善期:)完善期:20242024 年年20262026 年年 依靠示范期形成的连片区发展成果,充分撬动社会资本投入,支持带动县域更大范围传统村落保护发展,传统村落乡村振兴进入稳定发展、良性循环状态,向全国推广绩溪县传统村落保护利用经验和长效机制。2 2、远期长效发展206、远期长效发展 远期长效发展时序为 2027 年-2035 年。以绩溪传统村落集中连片保护利用示范项目的经验,推进全县传统村落以及其他有保护价值的古村落得到全面有效保护,建立共谋、共建、共管、共评、共享的传统村落保护发展长效机制,实现传统村落未来拓展的“升级版”和“转化版”。第第7272条条 近期实施计划近期实施计划 1 1、示范期、示范期 传统村落集中连片保护利用专项资金投入项目传统村落集中连片保护利用专项资金投入项目 (1 1)岭北传统村落集聚区乡村漫道整合)岭北传统村落集聚区乡村漫道整合 以整治提升现有乡间小道为主,推进余川-上庄-瑞川村-宅坦-石家慢行交通组织,结合县域美丽公路项目,打造207、岭北传统村落集聚区联系各个村落的乡村慢行游廊环线,以此带动沿线的传统建筑活化利用及文化产业发展项目,形成完整的村落文化感知路径、人文研学路径、名人精神传导路安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 63 径、自然生态与文化旅游线路,促进由线串点、联网成面的岭北传统村落集聚区整体发展态势。(2 2)岭北传统村落集聚区历史人文环境及公共基础设施提升)岭北传统村落集聚区历史人文环境及公共基础设施提升 包括徽州水口文化展示(上庄杨林水口、余川环秀桥水口、瑞川柏树坑水口、石家村水口等)、历史环境景观节点提升(古塘边、古树下、古桥头、古道入口等)、历史水圳引水再现、集聚区文化标牌统一设置、重点历史文208、化界面建筑改徽、三线下地基础设施改造、传统村落亮化提升服务夜间经济等。(3 3)岭北传统村落集聚区传统建筑修缮活化利用)岭北传统村落集聚区传统建筑修缮活化利用 通过已完成流转的闲置老建筑进行适当改造,发展上庄书局徽墨徽雕文创体验馆、余川茶博馆、汪立政名人故居、汪静之名人故居、宅坦村桂枝书院、上庄村“金山时雨”茶文化基地等文化传承空间以及传统建筑改造村史馆、老年活动中心等乡村公共服务设施、传统建筑改造民宿客栈等。修缮改造传统建筑筑牢基础,引入文创产业、非遗、传统手艺体验馆及红色记忆教育场所等文化传承基地。引导当地农民、乡村能人参与到旅游服务、非遗体验中,这样既保持项目的原滋原味,又让当地农民真正209、受益,提高农民自觉保护传统村落资源的积极性。秉着“修缮一幢、活化利用一幢”的原则,通过传统建筑活化利用实现引进社会资本参与传统村落集中连片保护利用的触媒作用。(4 4)县域中国传统村落数字博物馆全覆盖)县域中国传统村落数字博物馆全覆盖 开展绩溪已建 2 个标准型中国传统村落数字博物馆的提升(蜀马、石门)和 22 个未建中国传统村落数字博物馆建设,实现中国传统村落数字博物馆全覆盖。2 2、整合多方资金推进完善建设、整合多方资金推进完善建设 重点将绩溪三大传统村落集聚区与绩溪三大乡村振兴示范片区充分整合,综合考虑历史文化保护与活化利用、产业发展与宜居生活。整合县域层面涉及传统村落集聚区的乡村振兴、210、全域旅游、美丽乡村建设、人居环境整治、美丽公路建设等配套资金,向传统村落集聚区建设倾斜,将各类项目纳入传统村落集中连片统一考虑,通过近五年明确实施的、切实有效的生态环境、人居环境、交通条件的提升,筑牢传统村落基础条件,为撬动社会资本投入做好准备,促进社会资金进入传统村落保护活化领域并开展项目运营。通过县级政府配套、社会资本投入,进一步提高中央专项资金在绩溪传统村落集中连片保护利用的使用效率。安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 64 岭北传统村落集聚区一期实施项目一览表(部专项资金)岭北传统村落集聚区一期实施项目一览表(部专项资金)传统建筑维修改造与活化利用类项目传统建筑维修改造与活211、化利用类项目 类型类型 序序号号 项目名称项目名称 任务分解任务分解 位置位置 资金资金(万万)资金资金 来源来源 文旅融合文旅融合产业培育产业培育 1“上庄书“上庄书局”徽墨文局”徽墨文化民宿化民宿 流转古民居建设“上庄书局”,作为徽墨工坊及文化民宿,活化传承胡开文徽墨名家文化。上庄村 300 传统村落传统村落集中连片集中连片专项资金专项资金 2 汪立政、汪汪立政、汪静之名人故静之名人故居活化利用居活化利用示范示范 汪立政故居修缮改造,传承茶商名人文化;汪静之故居修缮改造,融入诗画社的功能;盘活名人故居周边一栋传统建筑,改造为民宿+文房四宝研学。余川村 8003 余川村滨河余川村滨河建筑改造212、为建筑改造为茶坊茶坊 余川村老村委会活化利用作为河滨茶坊,环秀桥至老村委会沿线建筑立面整治,提升常溪历史风貌 余川村 3004 宅坦村史馆宅坦村史馆修缮改造为修缮改造为桂枝书院桂枝书院 宅坦村村史馆修缮,建设胡梦华纪念馆,后进院落改造为桂枝书院,传承岭北书院文化及人文精神 宅坦村 6005 瑞川村水口瑞川村水口沿线建筑改沿线建筑改造活化利用造活化利用 瑞川村柏树坑水口沿线建筑整治,活化利用作为乡村漫道沿线服务设施 瑞川村 1506 石家石家村村帅印帅印塘周边建筑塘周边建筑改造活化利改造活化利用用 帅印塘周边建筑整治,融入象棋元素,逐步引入棋社、国潮打卡点等新业态 石家村 100 7 旺川村至石213、旺川村至石家村公路沿家村公路沿路建筑改造路建筑改造活化利用活化利用 旺川村至石家村沿美丽公路建筑店招改造,打造特色街区,逐步引入新业态 旺川村 400 传统公共基础设施建设项目传统公共基础设施建设项目 类型类型 序序号号 项目名称项目名称 任务分解任务分解 位置位置 资金资金(万万)资金资金 来源来源 交通联系交通联系提升提升 1 岭北传统村岭北传统村落集聚区乡落集聚区乡村漫道系统村漫道系统串联串联 组织余川-上庄-瑞川-宅坦-石家慢行交通,整治提升现有步道,新建部分步道,结合绩溪美丽公路工程,串联传统村落和文化节点。余川-上庄-瑞川-石家 800 传统村落传统村落集中连片集中连片专项资金专项214、资金 2 瑞川水口对瑞川水口对外连接道路外连接道路 瑞川水口至上庄镇人民政府政府道路建设 瑞川村-上庄100安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 65 镇政府 3 宅坦村道路宅坦村道路等环境提升 等环境提升 麻石板卵石道路铺设、老条石道路整修,道路沿线档墙、安全护栏、水沟盖板等设施 宅坦村 80 历史水系历史水系联系提升联系提升 4 上庄村常溪上庄村常溪河沿线历史河沿线历史水系环境改水系环境改造造 杨林水口景观提升及水口文化展示;毓英学校周边环境提升,融入研学功能;悚岭古道入口文化景观;绩谭快速通道上庄入口标识;桥梁及滨河夜景亮化,服务夜间经济;三线下地等基础设施提升 余川-上庄村 215、500 5 余川村环秀余川村环秀桥水口历史桥水口历史水系环境改水系环境改造造 余川水口环秀桥亮化及环境微改造;三线下地、排洪渠道整治等基础设施提升 余川村 100 6 瑞川村柏树瑞川村柏树坑水口历史坑水口历史水系环境改水系环境改造造 瑞川村柏树坑水口古树群保护,滨水景观、过水汀步建设,展示余川水口、上庄水口、瑞川水口特色 瑞川村 50 7 石家村水圳石家村水圳历史水系联历史水系联系系 石家村水圳引水工程,再现水圳环境,构建传统排水体系,加强村庄内生安全韧性 石家村 1008 排洪渠防洪排洪渠防洪排涝功能提排涝功能提升升 排洪渠按传统垒石结构维护修缮,巩固提升传统村落防洪排涝功能 余川-上庄村 216、120标识系统标识系统统一统一 9 岭北传统村岭北传统村落集聚区标落集聚区标识标牌系统识标牌系统统一统一 结合绩溪百村景区创建,统一岭北传统村落集聚区标识标牌系统,设计岭北“水墨儒风”主题元素 岭北传统村落集聚区 300 传统村落影像资料制作项目传统村落影像资料制作项目 类型类型 序序号号 项目名称项目名称 任务分解任务分解 位置位置 资金资金(万万)资金资金 来源来源 数字化建数字化建设设 1 中国传统村中国传统村落数字博物落数字博物馆馆 绩溪已建 2 个中国传统村落数字博物馆数字化提升 蜀马村、石门村 400 传统村落集传统村落集中连片专项中连片专项资金资金 22 个未建的中国传统村落数字217、博物馆建设,实现绩溪中国传统村落数字博物馆全覆盖 安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 66 岭北传统村落集聚区县域资金岭北传统村落集聚区县域资金统筹实施项目一览表统筹实施项目一览表 传统建筑维修改造与活化利用类项目传统建筑维修改造与活化利用类项目 类型类型 序序号号 项目名称项目名称 任务分解任务分解 位置位置 进度进度 计划计划 资金资金(万万)资金资金 来源来源 文旅文旅融合融合产业产业培育培育 1 上庄村古民居流上庄村古民居流转活化利用转活化利用 流转胡适故居旁数栋闲置古民居,融入胡适白话文学,与徽文化旅游公司或镇旅投公司合作经营 上庄村 2024-2026100 社会资本社218、会资本 2 上金山非遗传承上金山非遗传承园园 非遗传承馆、文化民宿、茶楼等 余川村 2022-2023 500 社会资本社会资本 3 余川村茶博园余川村茶博园 闲置余川小学改造为茶博园,宣传金山时雨茶文化,拓展炒茶品茶体验等活化项目 余川村 2022-2023 384 乡村振兴乡村振兴+社社会资本会资本 4 孔灵村入口油坊孔灵村入口油坊改造为村史馆改造为村史馆 村入口的油坊修缮,活化利用作为孔灵村村史馆 孔灵村 2024-2026850 县级政府配套县级政府配套 5 孔灵村原蚕种场孔灵村原蚕种场地块地块 引进品牌民宿引进品牌民宿 原蚕种场地块打造高品质、大品牌民宿,以及文化产业项目,融入蚕桑文219、化主题 孔灵村 2024-20265000 社会资本社会资本 三产三产融合融合发展发展 7 瀚徽国家地理标瀚徽国家地理标识产业项目识产业项目 提升上庄金山时雨茶厂,建设观光茶廊等茶文化展示利用空间,打造茶园数字平台 上庄村 2022-2023 600 农水资金农水资金 8 智慧物流项目智慧物流项目 改造省道沿线建筑,打造农产品笋干、菊花等农产品初加工集散物流中心,助力岭北集聚区产业振兴 孔灵村 2024-20263800 乡村振兴乡村振兴+社社会资本会资本 公共公共设施设施提升提升 11 孔灵小学活化利孔灵小学活化利用用 闲置小学建筑改造为新风堂与特色民宿,吸引精品民宿入驻经营,利用县城近郊优220、势,吸引宿客 孔灵村 2024-20261200 县级政府配套县级政府配套+社会资本投社会资本投入入 传统传统公共基础设施建设项目公共基础设施建设项目 类型类型 序序号号 项目名称项目名称 任务分解任务分解 位置位置 进度进度 计划计划 资 金资 金(万万)资金资金 来源来源 交 通交 通联 系联 系提升提升 1 旺宅路美丽公路旺宅路美丽公路建设建设 旺川村至宅坦村1.7公里的柏油路面修复以及公路绿化、景观节点、安全护栏等 旺川-宅坦 2022-2023 600 美丽乡村资金美丽乡村资金 4 孔灵村清溪竹海孔灵村清溪竹海湾旅游道路联系湾旅游道路联系 进入孔灵村清溪竹海湾道路建设,新建亭廊、游步221、道等,组织区域旅游线路 孔灵村 2022-2023 600 人居环境改善人居环境改善项目资金项目资金 历 史历 史水 系水 系联 系联 系提升提升 5 昆溪河水系传统昆溪河水系传统护岸修复护岸修复 按传统垒石形式,修复昆溪河护岸挡墙,增加城墙垛形式护栏 旺川村 2022-2023 55 乡村振兴资金乡村振兴资金 6 宅坦村慕前塘历宅坦村慕前塘历史水系环境改造史水系环境改造 慕前塘、远正阁周边、八培井、骆驼井等历史文化景观提升 宅坦村 2022-2023 150 乡村振兴资金乡村振兴资金 8 孔灵村五马桥历孔灵村五马桥历史水系环境改造史水系环境改造 五马桥历史水系修复,河渠疏浚,加强连通 孔灵村222、 2022-2023 10 人居环境改善人居环境改善项目资金项目资金 公 共公 共基 础基 础设 施设 施10 旺川村公共基础旺川村公共基础设施提升设施提升 给水设施、公共照明、村口标志、水系清淤 旺川村 2022-2023 630 乡村振兴资金乡村振兴资金 11 孔灵村公共基础孔灵村公共基础改水改厕、污水管网全覆盖、污水孔灵村 2024 200 乡村振兴资金乡村振兴资金 安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 67 提升提升 设施提升设施提升 终端升级改造等传统村落公共基础设施建设-2026 12 孔灵村委会文化孔灵村委会文化广场改造广场改造 村委会广场提升改造,增强文化宣传和传承活223、动组织功能 孔灵村 2022-023 55 人居环境改善人居环境改善项目资金项目资金 瀛洲镇至伏岭镇登源河沿线传统村落集聚区县域资金统筹实施项目一览表瀛洲镇至伏岭镇登源河沿线传统村落集聚区县域资金统筹实施项目一览表 传统建筑维修改造与活化利用类项目传统建筑维修改造与活化利用类项目 类型类型 序序号号 项目名称项目名称 任务分解任务分解 位置位置 进度进度 计划计划 资金资金(万万)资金资金 来源来源 文旅融文旅融合产业合产业培育培育 1 程莘农院士故居、程莘农院士故居、王子野故居王子野故居 修缮活化利用修缮活化利用 突出仁里“院士故里”特色,修缮程莘农院士故居和王子野故居,活化利用为名人展览、224、科研场所,整体打造仁里名人文化街区 仁里村 2024-2026 110 社会资本社会资本 2 徽州酒文化博物馆徽州酒文化博物馆 以及文创产业园以及文创产业园 利用水村原平银中学旧址,建设徽州酒文化主体产业园 水村 2024-2026 总投资 1.3 亿元 社会资本社会资本 传统公共基础设施建设项目传统公共基础设施建设项目 类型类型 序序号号 项目名称项目名称 任务分解任务分解 位置位置 进度进度 计划计划 资金资金(万万)资金资金 来源来源 历史水历史水系联系系联系提升提升 1 登源河仁里段环境登源河仁里段环境提升提升 加强登源河生态修复及沿线美化,整体保护提升登源河沿线传统村落集聚区自然环境225、 仁里村 2022-2023 481.75 新安江生态新安江生态补偿资金补偿资金 4 石门村龙大塘石门村龙大塘 历史水系环境改造历史水系环境改造 石门村龙大塘历史水塘修复改造及水塘周边景观提升 石门村 2022-2023 15 乡村振兴衔乡村振兴衔接项目资金接项目资金 公共基公共基础设施础设施提升提升 6 仁里传统村落给水仁里传统村落给水设施提升设施提升 仁里传统村落给水设施提质改造,将仁里村耿川、辛田组给水统筹纳入县城自来水管网 仁里村 2022-2023 56 乡村振兴资乡村振兴资金金 7 湖村传统村落给水湖村传统村落给水设施提升设施提升 湖村传统村落给水设施提质改造,配套给水消毒、过滤池226、和水坝等设施,提高饮水安全 湖村 2022-2023 51 乡村振兴资乡村振兴资金金 岭南传统村落集聚区县域资金统筹实施项目一览表岭南传统村落集聚区县域资金统筹实施项目一览表 传统公共基础设施建设项目传统公共基础设施建设项目 类型类型 序序号号 项目名称项目名称 任务分解任务分解 位置位置 进度进度 计划计划 资金资金(万万)资金资金 来源来源 公共基公共基础设施础设施提升提升 1 胡家村公共基础胡家村公共基础设施提升设施提升 新建基础设施管道、修复水渠、道路硬化 胡家村 2022-2023 100 乡村振兴资乡村振兴资金金 2 胡家村传统村落胡家村传统村落给水设施提升给水设施提升 胡家村传统227、村落给水设施提质改造,配套抽水泵房、水池、过滤池等,提高饮水安全 胡家村 2022-2023 47 乡村振兴资乡村振兴资金金 4 最美银杏古村落最美银杏古村落整体打造整体打造 绿化提升补植银杏树,打造银杏景观;利用道路边坡,用绿化修剪为“安徽最美银杏古村落”标识;提升“银杏金色”旅游步道;对古祠堂、黄土坎村 2022-2023 453 林业项目林业项目+水保项目资水保项目资金金 安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 68 古亭修缮恢复,挖掘黄土坎村特色文化元素;建设观景台、宣传墙,融入银杏养生文化 第第7373条条 远期发展谋划远期发展谋划 远期至 2035 年,绩溪县传统村落集中连228、片保护利用持续开展,通过吸纳风险投资基金、社会资本投资、民间集资、使用人出资等多种社会资本,带动传统村落的保护和发展。进一步谋划传统村落集中连片发展远期项目,包括集中连片文旅产业活化利用类、传统建筑维修改造类、能力建设类、非物质文化遗产保护类、数字化监测与运营类、传统村落宣传类项目,主要项目如下:文旅产业活化利用类文旅产业活化利用类 远期持续推进项目远期持续推进项目 片区片区 类型 序号 项目名称 岭北传统岭北传统 村落集聚村落集聚区区 文旅融合文旅融合 产业培育产业培育 1 上庄 4A+景区提升 2 瑞川村-石家村乡村漫道 3 坦头村-梧川村-冯村三色漫道 4“徽州文人”教育研学线路 5 胡229、适文化活化利用拓展项目 6 旺川村龙栖谷古民居文旅度假区 7 石家村文旅乡创发展项目 8 石家村叙伦堂文化遗址公园 9 庄团徽剧博物馆提升改造 10 冯村大树第修缮、槐溪沿线改造 11 坦头村文化街巷环线 12 蜀马状元古居(陈于泰)修缮 茶产业延伸项目 11 余川村-上庄村茶文化田园综合体 12 宅坦村幕前塘茶坊 13 镇头村茶籽油加工民俗技艺传承体验 14 蜀马村“状元田藤粿”农产品线上销售平台及非遗传承展示 旅游服务设施 15 上庄镇明堂岱艺术村民宿 16 放空山居精品民宿群项目 17 冯村旅游服务驿站 瀛洲镇至瀛洲镇至伏岭镇登伏岭镇登源河沿线源河沿线 传统村落传统村落 集聚区集聚区 文230、旅融合文旅融合 产业培育产业培育 18 登源河沿线建筑改徽美化及节点景观提升 19 登源河滨水绿道 20 龙川景区田园观光体验 21 龙川村进士巷提升改造 22 浒里村保护开发 23 仁里村“党建+民俗文化+国学”研学基地 24 仁里水乡体验园 25 仁里村史馆 26 湖村水街业态提升 安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 69 27 北村特色古巷 28 伏岭特色古巷系统 非遗传承项目 29 伏岭村徽文化广场非遗展示平台 30 仁里村思诚学堂活化利用 31 石川村传统铁锅技艺传承 32 江南村红色文化传承 33 水村红色文化传承 旅游服务设施 34 仁里民宿度假村 35 仁里景区接待231、中心 36 湖村景区服务中心 37 水村旅游驿站 岭南传统岭南传统村落集聚村落集聚区区 自然与 文化旅游 融合产业 项目 38 磡头村田园文旅综合体 39 尚村景区提档升级 40 西川桐坑生态旅游 41 西川氧吧共享农庄 42 胡家村晴虹三桥历史景观 43 霞水村漂流 艺术主题项目 44 家朋乡国际艺术乡村旅游度假目的地 45 磡头村摄影基地 46 松木岭村艺术村 47 鱼龙山村艺术民宿 48 四季花海 49 尚村传统手工艺一条街 50 上胡家村“油画荆州”项目 传统建筑维修改造类传统建筑维修改造类 远期持续推进项目远期持续推进项目 片区片区 任务分解 岭北传统村落集聚区岭北传统村落集聚区 旺232、川村传统建筑修缮整治 45 处 宅坦村传统建筑修缮整治 20 处 上庄村历史建筑修缮整治 4 处,传统建筑修缮整治 40 处 石家村历史建筑修缮整治 5 处,传统建筑修缮整治 24 处 坦头村传统建筑修缮整治 14 处 冯村历史建筑保护修缮整治 7 处,传统建筑修缮整治 45 处,冯村徽州民居宜居性改造示范 瀛洲镇至伏岭镇登源河沿线瀛洲镇至伏岭镇登源河沿线传统村落集聚区传统村落集聚区 龙川村历史建筑修缮整治 11 处,传统建筑修缮整治 9 处 仁里村传统建筑修缮整治 31 处 伏岭村传统建筑修缮整治 25 处 岭南传统村落集聚区岭南传统村落集聚区 尚村传统建筑修缮整治 33 处 安徽省绩溪县传233、统村落集中连片保护利用规划 文本 70 霞水村传统建筑修缮整治 27 处 胡家村传统建筑修缮整治 15 处 能力建设类能力建设类 远期持续推进项目远期持续推进项目 项目项目 任务分解 百名工匠培训工程百名工匠培训工程 每季度开设一期 能人、干部培训工程能人、干部培训工程 每季度开设一期 非物质文化遗产保护类非物质文化遗产保护类 远期持续推进项目远期持续推进项目 项目项目 任务分解 精品传承人培训精品传承人培训 每季度开设 1 期 传承大师系列培训传承大师系列培训 半年开设 1 期 数字化监测与运营类数字化监测与运营类 远期持续推进项目远期持续推进项目 项目项目 数量 任务分解 传统建筑认养平台234、传统建筑认养平台 35 个村 对 35 个传统村落建设互联网平台,对闲置建筑进行摸底上线,建设传统建筑认租认养数据库 县域传统村落数字化管理县域传统村落数字化管理平台平台 35 个村 创建全域传统村落数字化管理平台;开发传统村落动态评估系统;创建传统村落保护的项目库、案例库、素材库 传统村落宣传类传统村落宣传类 远期持续推进项目远期持续推进项目 项目项目 类型 任务分解 传统媒体传统媒体 公开出版物 传统村落公开出版物 专题报道 杂志广告页专题报道 互联网媒体互联网媒体 传统村落公益宣传 旅游自媒体宣传推广 文化旅游产业宣传 民宿、旅游网站宣传推广 网红引爆特色宣传 短视频平台提高流量 第第7235、474条条 资金统筹安排资金统筹安排 1 1、近期项目资金安排近期项目资金安排 序号 项目名称 总投资(万)中央补助(万)政府配套(万)社会投资(万)1 传统建筑维修改造活化利用 28644 3100 4142 21402 2 传统公共基础设施建设 6003.75 2500 3503.75/3 传统村落影像资料制作项目 400 400/合计 35047.75 6000 7645.75 21402 安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 71 2 2、专项资金重点投放、专项资金重点投放 积极对接利用好中央专项资金,突出对重点区域、特色产业支持,强化示范引领,确保有限资金重点投放,将“撒胡236、椒面”变“握指成拳”。建议相对集中利用中央专项资金,采取“县级统筹、共同参与”的模式,以岭北传统村落集聚区作为启动区,优先支持上庄镇上庄村、余川村、瑞川村、宅坦村、旺川村、石家村;长安镇冯村及临溪镇孔灵村的整体保护与连点串线成片活化利用。本次计划将中央专项资金的 80%用于启动区一期项目建设,2022 年底完成主体工程建设,2023年持续建设二期项目,二期投入登源河沿线及岭南传统村落集聚区具有示范意义的活化利用项目。登源河沿线传统村落集聚区以及岭南传统村落集聚区侧重于县级统筹筑牢基础条件,进一步争取相关资金和吸引社会资本投入。3 3、拓宽资金渠道、拓宽资金渠道 (1 1)整合部门资金)整合部门237、资金 县级财政将相应的配套资金纳入财政预算优先保障,明确年度发展计划,争取补助资金。明确传统村落保护与发展相关项目,全面、充分地利用农业、林业、能源、环保、扶贫、中部、文化、乡村振兴项目等各项优惠政策,按具体内容进行预算整合,统筹开展传统村落保护、美丽乡村、文物保护、民房改造等工作。(2 2)撬动社会资本)撬动社会资本 坚持保护利用并举,以保护促发展,动员和吸引社会力量广泛参与传统村落经营性项目,在发挥政府资金主渠道作用的同时,制定相关激励政策,规范采取市场化运作方式,促进社会资金进入传统村落保护活化领域并开展项目运营。政府和社会资本合作(政府和社会资本合作(PPPPPP)推广政府和社会资本合238、作(PPP)模式,参与村落的基础设施建设、人居环境治理、建筑修缮、公共服务代办、休闲旅游配套公建、委托代建等项目。合理设计回报机制,研究落实使用费、可行性缺口补助、政府收费等资金来源,并与金融机构沟通对接,确保项目融资到位。规范进行文化旅游综合体 PPP 项目的规划、可研和“两评一案”。坚持文化类 PPP 项目的公益属性,采用政府缺口性补助的形式,同时探索配置经营性资源,包括商业化运作等方式,以弥补公益性投入。加强 PPP 信息公开落实力度,使 PPP 工作制度化、标准化,提升政府监管能力和信用水平,降低市场交易成本,畅通公众获取信息渠道,增强公众认同感和获得感,促进实现公共利益最大化。闲置农239、房长期租赁闲置农房长期租赁带动社会带动社会团体团体资资金进入金进入 社会团体的资金进入以村落闲置农房为入口,通过闲置农房的活化利用,捆绑村落农产品销售、非遗产品创作、闲置林地农地利用等资源,促进传统村落各类资源的文化附加值全面提升。安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 72 通过建立闲置农房长期租赁机制,保障社会资本进入传统村落的安全性。公开连片区规划,明确各片区、各村落文化主题,引导社会资本的经营方向,全面引入人才资源、销售渠道资源、信息资源等可促进传统村落发展的各类资源。利用社会团体资本的灵活性特点,从市场需要的角度出发,促进乡村文化产品百花齐放,带动村民开阔思路、发展经营,真正240、做到与农民利益的联结。引导支持“乡村能人”加入经营引导支持“乡村能人”加入经营 对于经过技能培训,具有发展潜力的村民进行重点培养,引导支持“乡村能人”加入经营。建立传统村落保护利用发展推介项目库,吸引外出务工农民返乡与新乡贤入村投资经营。重点引导区域内和当地广泛人群投资到投入小、见效快、回报稳定、经营方式灵活的领域中。包括旅游餐饮、旅游交通客运、民居旅馆、旅游纪念品销售、民间手工艺品制作、民俗表演、曲艺演出、特色娱乐服务、小型景点的开发、小型的地接社等。利用农户小额信用贷款、保单质押贷款、农机具和大棚设施抵押贷款业务等金融工具帮助农民、新型经营主体在文化旅游产业经营中筹措经营资本,以及向标准化241、规模化、集约化转型。提高村民转型发展的抗风险能力,鼓励保险公司试点新型保险产品。第第7575条条 实施体制机制实施体制机制 1 1、共同缔造、共同缔造 (1 1)发挥政府主导力量)发挥政府主导力量 政府建立和完善传统村落保护方面的法律法规;发动乡贤,提高村民的保护意识;协调各方主体的作用与诉求,提供资金支持,进行政策性保护;县委、县政府大力推动帮扶下乡工作,因地制宜确定帮扶单位下乡服务重点内容,发挥好职能部门的政策帮扶和资金帮扶职能。在项目实施方面,县级负总责,乡镇抓具体落实。县级负责政策制定、任务安排、调度验收、方案制定、项目落实、资金筹措、推进实施等工作。乡镇党委书记亲自抓落实,村书记抓242、具体,做好群众工作,以问题为导向,推进传统村落集中连片区工作。(2 2)引导社会力量参与)引导社会力量参与 文化专家呼吁保护,引起社会的关注;规划及建筑领域的专家负责传统村落的现状勘察与保护规划工作;其他相关领域的专家提供相关专业技术的指导;企业投资或入股模式参与传统村落项目的保护运营;采取试点股份制的形式,通过土地、房屋产权的置换或租赁等方式,探索民营资本投融资;建立传统村落保护志愿者服务队伍。(3 3)“规划师)“规划师+建筑师建筑师+景观师景观师+乡村工匠”设计下乡技术援助乡村工匠”设计下乡技术援助 积极开展“设计下乡”活动,遵循乡村自身发展规律,补农村短板,扬农村长处,注意乡土味道,保243、留乡村风貌,留住田园乡愁。积极与专业院校、专业院合作,聘请古村落保护专家长期作为绩溪县传统村落保护利用的技术指导,引进文物保护、传统建筑、景观设计等专业设计人员,对典安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 73 型院落、标志性建筑、传统街巷等的保护、修缮、更新等工程提出具体的指导意见。开展“建筑工匠”评级等工作,组织多种形式培训,重点培育一批懂项目管理的工匠带头人和具有技能的工匠队伍,确保施工设计的有效实施,加快培育造就一批既掌握现代建造技术、又熟悉乡村文化的本土人才队伍。借鉴浙江驻镇规划师、成都乡村规划师、北京“百师进百村”等经验和做法,村落和下乡人员进行双向互选,确定合作关系,并向244、社会公布,并探索建立本地区设计人员驻村的服务模式和保障机制。(3 3)调动村民积极性)调动村民积极性 发挥村民民主参与、民主决策、民主管理、民主监督主体作用;征询村民的意见,并对村民进行动员;听取村民建议,请村民监督项目实施;发挥本地工匠的实践经验,参与项目中来;村民第一时间体验评价项目成果,提高村民满意度。2 2、典型模式、典型模式 (1 1)“政府“政府+公司公司+村民”促进村落旅游发展村民”促进村落旅游发展 政府主导,投入资金,组织实施村落关键节点的改造和建设工程。专业运营公司,合理挖掘村落特色文化资源,进行村落策划与运营,对传统村落进行保护性开发。运营公司针对保护修缮、景观改造、农产品245、创意等展开一系列的策划与运营工作,修缮后的传统建筑用于博物馆、咖啡屋、书吧、民俗文化展示等,得到了活化与利用。外来资本在带动村民享受旅游发展红利的同时,促进传统村落建筑的保护和文化的传承。(2 2)“村民自发)“村民自发+全民参与”村民共谋发展、共享红利全民参与”村民共谋发展、共享红利 通过引导,实现村民高度自治。村委以村规民约管理,强调村落要在保护中传承。对村落格局、生态环境、传统风貌保护等方面进行规定,规定村民自保村落是关键;采用分工制模式,依据村民接待、旅游管理等旅游活动的参与次数提供工分登记,每月统计工分分红,实现村民对村落旅游经济、管理、决策的全面控制。以此提高村民的生活水平,提高传246、统村落的文化自觉性。(3 3)“政府)“政府+艺术家艺术家+村民村民+互联网”联合促进模式互联网”联合促进模式 成立文创领导小组,以“政府+艺术家+村民+互联网”联合的发展方式,推进传统村落的保护、活化与全面振兴。政府适时鼓励城市居民、乡贤以“承租+修缮”传统民居的方式促进传统建筑的活化利用。通过逐渐挖掘村落片区的历史文化资源,建设相应的文化空间,制作相应的文创产品,开展相应的文化活动等形式吸引了更多的新村民的定居和来村民的回归,传统村落以文创产业带动更多社会资源参与村落保护发展。安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 74 第第7676条条 相关政策配套相关政策配套 1 1、土地制度247、土地制度 (1)探索村集体用地发展的模式和机制,持续推进“农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点示范县”工作(安徽首批 18 个试点之一),制定有针对性的传统村落土地流转政策。(2)按照“一户一宅”政策,农村居民的宅基地,可以在本集体经济组织有宅基地农户资格权的成员间转让、调剂使用。(3)支持农村居民利用现有宅基地和自有房屋从事文旅经营活动。村集体经济组织可在村民委托后可统一流转农村宅基地和农民房屋使用权,委托第三方经营,集体、个人可按约定获取利益。(4)村集体经济组织可以按规划采取统规统建、统规自建等方式,对农村居民点进行整治,将腾退出的宅基地用于发展农林文旅康养项目。(5)农民和村集体可按248、约定获益,在保证农村居民户有所居的情况下,鼓励工商资本通过入股、联营、租赁等方式,对现有宅基地、农房进行改造、改建、兴办农林文旅康养相关产业。(6)做好村庄规划,在新建空间管控的前提下,对示范区传统村落项目适度放宽新建用地政策,对传统村落重点项目用地优先列入年度用地计划。(7)不大规模、强制性搬迁居民,改变社会人口结构,割断人、地和文化的关系。尊重居民安置意愿,鼓励以就地安置为主,改善居住条件,保持邻里关系和社会结构。(8)居住在传统村落的核心保护范围内的村民,评估其住宅确实不符合居住条件,难以改造又无法拆除重建的,村民可以与村民委员会依法就原宅基地上的传统建筑处置达成协议,按照规定申请宅基地249、;政府可以依法征收传统建筑,符合宅基地安置条件的,按照规定重新安排宅基地。2 2、金融政策、金融政策 (1)探索构建多元化资本参与的传统村落保护利用模式 运用中央财政补助资金设立种子基金,引入银行、社会资本合作,放大财政资金效用。鼓励国有企业资本介入,使用专项债、银行贷款等资金对传统村落进行保护利用。金融机构加大对传统村落保护项目的支持力度,以产权和产业为纽带找准金融参与支持的重点项目。绩溪县农村闲置宅基地(住宅)盘活利用试点示范实施方案 绩溪县关于鼓励盘活利用农村闲置宅基地(住宅)促进农民增收的实施意见 绩溪县农村闲置宅基地(住宅)流转交易暂行办法 绩溪县农村闲置宅基地(住宅)盘活利用试点考250、核奖补办法 关于金融支持农村闲置宅基地(住宅)盘活的实施意见 绩溪县规范处理宅基地(住宅)确权登记发证历史遗留问题暂行办法 安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 75 (2)推动农村产权改革创新破解传统村落资产抵押难题 有序推进统一确权登记,合理界定出让、转让、出租、抵押、入股等权责归属,并依托古民居产权流转交易平台,拓展交易鉴证、资产评估、抵押担保等服务功能,打造综合性农村产权交易市场。探索古屋贷、农村集体资产股权及租金收益权质押贷款等金融产品。3 3、人才支撑、人才支撑 (1)创设驻村专家、责任设计师机制开展传统建筑修缮工匠培训工程。(2)加强对村镇干部、村民骨干等的培训。(3)251、在中小学校普及乡土教育。(4)支持专注于传统村落的优秀运营机构与运营团队,挖掘退休干部等现有人力资源。(5)鼓励年轻人回村创业。4 4、绿色审批、绿色审批 对传统村落保护活化相关项目,结合中国传统村落项目管理制度等系列规定,进一步明确多部门协调的立项、审批流程,促进传统村落保护活化工程高效开展。第第7777条条 项目实施管理项目实施管理 (1 1)巩固完善项目管理机制)巩固完善项目管理机制 绩溪县颁布传统村落保护项目的资金使用管理办法等制度,明确了有工程建设资金的使用范围和拨款实施细则。对传统村落集中连片长期工作,绩溪县进一步完善配套资金和社会资本的管理办法,保证完善项目管理机制,实现项目资金252、绩效和建设绩效。(2 2)做好项目前期工作做好项目前期工作 依据规划指引,编制各实施项目的建议书及可行性研究报告,构建传统村落长期维护类工作的专属资金计划,进一步明确长期运营维护的资金池与人力投入机制。(3 3)项目管理中实施例会、调度、审查制度)项目管理中实施例会、调度、审查制度 项目实施管理过程中开展例会制度,协调工作困难,推动项目按计划实施,确保资金按时使用。绩溪县中国传统村落保护项目工程资金使用管理办法 绩溪县中国传统村落保护项目补助资金管理办法 绩溪县政府和社会资本合作项目管理办法 绩溪县文化旅游产业专项奖补资金实施细则 中国传统村落项目管理制度 中国传统村落保护项目建设联络员工作制253、度 中国传统村落保护建设项目后期管护制度 安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 76 定期开展全面审查,对齐项目进度。(4 4)开展项目绩效考核)开展项目绩效考核 对项目实施开展绩效考核,考核指标体系分为资金管理、项目管理、项目产出、项目成效 4 大一级指标,进一步细化为资金到位、资金使用、资金监督、项目进展、规范管理、项目数量、项目质量、文化价值、社会效益等 9 个二级指标。根据实施项目绩效结果,向优秀乡镇倾斜。第第7878条条 推行试点示范推行试点示范 对县域范围内的 35 个传统村落按照“活化利用”示范村、“固本强基”示范村、“微更新微改造”示范村三种类型进行划分。(1 1)“254、活化利用”示范村)“活化利用”示范村 在基础条件较好、生态及文化资源丰富、产业定位清晰,且能带动周边村落发展的国家和省级传统村落中实施“活化利用”示范行动。重点围绕拓展保护发展方式和渠道、推行共谋共建共管共评共享工作机制、加强文化挖掘价值整理、提升村落物质实体空间及文化软实力开展工作。仁里村、上庄村、余川村。(2 2)“固本强基”示范村)“固本强基”示范村 在地理位置偏僻、资源禀赋相对一般,传统村落保护工作以改善村落人居环境、调整产业布局为主的国家和省级传统村落中实施“固本强基”示范行动。重点围绕保护村落历史文化遗产、保护周边自然生态环境、加强农房与村庄建设管理、完善基础设施和公共服务开展工作255、,为有序利用提供长期资源储备。瑞川村、宅坦村、旺川村、石家村、尚村、霞水村。(3 3)“微更新微改造”示范村)“微更新微改造”示范村 开展设计下乡,不搞大拆大建,不搞嫁接仿制,保护村落载体原真性,实施传统村落内部空间微更新、微改造。重点聚焦传统村落田园、水系、街巷、院落。建筑、植物、设施以及历史环境要素等,因地制宜、绣花功夫,推进村落环境优化和品质提升,探索传统与现代、继承与发展的共荣共生。瀛洲村、汪 村、江南村、西川村、石门村、蜀马村、黄土坎村、松木岭村、磡头村、鱼龙山村。2 2、开展传统民居低成本抢救试点示范、开展传统民居低成本抢救试点示范 低成本的民居改建,资金投入少,延长民居的使用寿命256、并满足居民的生活要求,从而达到对传统村落集中连片区的渐进式更新。低成本改造模式是绩溪县众多普通传统民居未来的发展方向。在对传统民居调查摸排的基础上,确定濒危传统民居低沉本抢救示范点、编制传统民居抢救工作计划,因地制宜地做好相应分类的传统民居修缮利用方案,以此做示范点进行推广。制订低成本抢险加固技术指南,指导各村采用较容易获得的材料、用不违背保护要求的办法,对濒危传统民居进行抢险安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 77 加固,以较低的投入实现不漏、不倒、不塌、不丢等基本要求。第第7979条条 形成长效机制形成长效机制 加快创建传统村落集中连片保护利用的项目库、案例库、素材库,总结绩溪257、县传统村落集中连片保护利用的经验,探索出一套可复制可推广发展经验。(1 1)探索建立共建共治共享的传统村落集中连片保护利用工作机制探索建立共建共治共享的传统村落集中连片保护利用工作机制 强化基层党建引领,加强基层干部培养强化基层党建引领,加强基层干部培养。提高乡村两级领导班子和党员干部在发展新型经营主体、改善农村人居环境、传承弘扬优秀乡土文化、深化村民自治实践、提升农民合作社、深化土地制度改革等方面的意识和能力。提升共建水平,提升共建水平,培育培育百名工匠。百名工匠。发动村民参与传统村落建设的资金筹措、方案制定、建设施工、建设监管、资金决算的全过程,提高村民满意度。推动村庄共治,设计下乡陪伴村258、民发挥主体作用。推动村庄共治,设计下乡陪伴村民发挥主体作用。先期由设计师沟通村民建立传统村落保护的愿景、统筹村中可用条件、通过创新手段移除阻碍村民参与的瓶颈,改善并提高传统村落环境品质和发展水平。后期由村民自组织,建设“整洁、舒适、安全、美丽”的乡村人居环境,恢复和提高传统村落生活生产生态。促进发展共享,不断培养“乡村能人”促进发展共享,不断培养“乡村能人”。持续培养“乡村能人”,将偶然性的村落能人带动转 变为持续性的能人成长机制,通过能人带动村落农家乐、民俗和各类文创作坊的发展,实现村落人才培养促进村庄发展、村庄发展回报村庄人才的良性循环。引导多元社会参与,积极引入市场化经营主体。引导多元社259、会参与,积极引入市场化经营主体。积极引导机关、企事业单位、社会组织、城乡 居(村)民、台港澳同胞、华侨及海外人士等在传统村落的规划、建设、管理各环节发挥积极作用。(2 2)宅基地或农房流转宅基地或农房流转 按照中央对宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”的要求,形成宅基地(或农房)使用权流转机制。明确承租人在租赁期内拥有宅基地及房屋租赁使用权,保障长期租赁的合法性,保障租赁双方的权益。研究长期租赁使用权可用于融资抵押担保机制,使农户和承租人从中获得双赢。结合绩溪实际,确定转让、出租、入股、合作、复垦及其它自主创新等 6 种盘活利用方式,引导农民自主盘活利用、支持村集体统一盘活利用、鼓励能人创260、业盘活利用、引入资本连片盘活利用、整治复垦耕地盘活利用等 5 种盘活利用路径。(3 3)工程质量管理和风貌管理工程质量管理和风貌管理 健全传统村落内的工程质量管理和风貌管理机制。区分不同规模工程的管理方式,灵活设计施工流程,降低管理成本。统筹各部门村庄建设审核,将土地利用、建设指标、风貌协调、施工工艺、传统工匠参与等关键要素审核前置,保证传统村落有效保护、有序更新。安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 文本 78 (4 4)传统村落监测和体检评估传统村落监测和体检评估 创建县域传统村落监测、体检评估体系及数字化管理平台,建设传统村落保护的项目库、案例库、素材库,促进信息共享,实现传统村落数261、字化治理。(5 5)共同缔造及能人培养、返乡机制共同缔造及能人培养、返乡机制 发挥村民在传统村落振兴中的主体作用,让村民成为乡村发展的主人。通过培训开展村民能力建设,培养乡村能人,主导传统村落发展。通过返乡机制,吸引能人回村,促进村落发展。用多种办法实现传统村落村民建、村民管、村民享。(6 6)设计下乡机制设计下乡机制 设计下乡是陪伴式深入式工作,有情怀有特长的设计人员深入传统村落,促进传统村落设计水平提升,促进村落治理提升。完善对“设计下乡”人员的激励政策,完善“设计下乡”工作评价标准,让设计下乡常态化。绩溪县传统村落集中连片保护利用规划 图纸 93 图纸目录图纸目录 1、区位图 2、历史地262、图汇总(一)3、历史地图汇总(二)4、县域传统村落分布现状图 5、县域自然格局图 6、县域传统村落综合交通现状图 7、县域传统村落自然与人文资源分布图 8、县域传统村落建村年代图 9、县域传统村落文物保护单位分布现状图 10、县域传统村落集中连片保护利用规划图 11、岭北传统村落集聚区功能结构图 12、岭北传统村落集聚区保护规划图 13、岭北传统村落集聚区利用引导图 14、登源河沿线传统村落集聚区功能结构图 15、登源河沿线传统村落集聚区保护规划图 16、登源河沿线传统村落集聚区利用引导图 17、岭南传统村落集聚区功能结构图 18、岭南传统村落集聚区保护规划图 19、岭南传统村落集聚区利用引导263、图 20、县域传统村落集中连片分级保护规划图 21、县域传统村落集中连片分类利用规划图 22、县域传统村落集中连片分村主题规划图 23、县域传统村落集中连片保护区划规划图 24、县域传统村落集中连片生态保护规划图 25、县域传统村落集中连片非物质文化遗产保护规划图 26、县域传统村落集中连片产业发展规划图 27、县域传统村落集中连片旅游线路规划图 28、县域传统村落集中连片综合交通规划图 29、县域传统村落集中连片增补公共服务设施及基础设施规划图 30、传统村落公共服务设施及基础设施提升指引图 31、传统村落活化利用指引图 32、传统建筑宜居性改造指引图 33、传统村落风貌分项指引图 34、县264、域传统村落集中连片启动区一期项目分布图安徽省绩溪县安徽省绩溪县传统村落传统村落集中连片集中连片保护利用规划保护利用规划说明书说明书绩 溪县人 民政府绩 溪县人 民政府20222022年年 9 9月月附件一附件一项目 名 称:安徽省绩溪县传统村落集中连片保护利用规划组织编制单位:绩溪县人民政府规划编制单位:安徽建筑大学城乡规划设计研究院有限公司资质证书等级:甲 级资质证书编号:自资规甲字21340434审定:李永杨正高级工程师审核:何 成正高级工程师、注册城乡规划师校对:沈 雷高级工程师、注册城乡规划师项目顾 问:刘仁义教 授项 目 负 责 人:王 晨高级工程师、注册城乡规划师项 目 组 成 员265、:毛子骐规划工程师、注册城乡规划师代绍奇规划工程师陈晓宇高级工程师、注册城乡规划师万轩宗高级工程师、注册城乡规划师张彩娥高级工程师、注册城乡规划师汪逢阳建筑工程师翟佳伟建筑工程师谢子兴建筑工程师黄斌景观工程师李家燕市政工程师协 编 单 位:绩溪县住房和城乡建设局绩溪县成功入选2022年传统村落集中连片保护利用示范县(市、区)名单,成为安徽省唯一入选的县(市、区)。1.1 2012年至今十年间,全国6819个村落列入中国传统村落保护名录,形成了世界上规模最大、内容和价值最丰富、保护最完整、活态传承的农耕文明遗产保护群。中国传统村落在空间分布上呈现四大集聚区,即冀鲁豫交界集聚区、皖浙赣集聚区、黔桂266、湘交界集聚区和滇西北集聚区。2020年财政部、住房城乡建设部确定黔东南、黄山等首批传统村落集中连片保护利用示范市。2022年财政部、住建部开展传统村落集中连片保护利用示范县工作。冀鲁豫集聚区黔桂湘交界集聚区皖浙赣集聚区滇西北集聚区1.1从建设需求向人性需求的转型“美好生活”、“人的需求”来合理规划,是新时期需要研究的重要方向国际古迹遗址理事会(ICOMOS)指出:“只有将文化遗产作为推动发展的要素,它才能为社会经济、文化发展和遗产的有效保护延续带来契机;只有给文化遗产赋予新的精神功能和日常用途,才能通过自给自足的方式找到长效保护的方法。“随着乡村振兴战略的提出,新时期特征鲜明,促使传统村落要探267、索新视角,构建以人民为中心的新时期保护与发展高度融合、高质量发展的新局面。在保护的基础上,重点推进创新传统建筑活化利用方式,建立共建共治共享的传统村落保护利用工作机制,探索县域统筹推进传统村落集中连片保护利用模式,形成一批“百里不同风,十里不同俗”传统村落保护利用示范点,实现各美其美,美美与共,推动传统村落集中连片保护利用工作可持续发展。从大拆大建到有序更新以存量空间为对象,以优化调整为主要内容感性认识向理性互动以可持续发展、系统性统筹把握未来传统村落保护发展1.2建立传统村落名录制度,继续做好传统村落调查。保护发展传统村落要坚持规划先行、统筹指导,整体保护、兼顾发展,活态传承、合理利用,政府268、引导、村民参与的原则。(2012年12月)确定北京市门头沟区等40个县(市、区)为2022年传统村落集中连片保护利用示范县,绩溪县作为安徽省唯一上榜示范县,开展传统村落集中连片保护利用示范,示范期2年。(2022年4月)住建部等三部委关于加强传统村落保护发展工作的指导意见公布第一批中国传统村落名录,共646个村落,其中包括绩溪县龙川村。(2012年12月)住建部等三部委关于公布第一批列入中国传统村落名录村落名单的通知划定乡村建设的历史文化保护线,保护好文物古迹、传统村落、民族村寨、传统建筑、农业遗迹、灌溉工程遗产。支持农村地区优秀戏曲曲艺、少数民族文化、民间文化等传承发展。(2018年1月)中269、共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见习总书记指出,搞乡村振兴,不是说都大拆大建,而是要把这些别具风格的传统村落改造好。要实现生活设施便利化、现代化,能够洗上热水澡,村容村貌要整洁优美。(2019年9月)习近平总书记在河南省新县田铺乡田铺大塆考察时指出提出保持传统村落的完整性、真实性和延续性。保护措施包括:完善名录、制定保护发展规划、加强建设管理、加大资金投入、做好技术指导。(2014年4月)住建部等四部委关于切实加强中国传统村落保护的指导意见支持部分传统村落集中的地区集中连片开展传统村落保护利用,探索建立传统村落保护改造长效机制,并示范带动其它地区传统村落保护利用工作,传承中华优秀传统文化270、。(2020年5月)财政部 住建部关于组织申报2020年传统村落集中连片保护利用示范市的通知调查村落传统资源,建立传统村落档案,确定保护对象,划定保护范围并制订保护管理规定,提出传统资源保护以及村落人居环境改善的措施。(2013年9月)住建部关于印发传统村落保护发展规划编制基本要求(试行)的通知住建部 财政部印发关于做好2022年传统村落集中连片保护利用示范工作的通知20132014201220182019202020222012传统村落保护全面推进阶段以人民为中心的高质量发展阶段1.2我国在1982年建立历史文化名城保护制度近40年以来,首次以中央名义专门印发的关于城乡历史文化保护传承的文件271、,是城乡历史文化保护传承工作重要的顶层设计和纲领性文件。明确保护重点保护历史文化名城、名镇、名村(传统村落)的传统格局、历史风貌、人文环境及其所依存的地形地貌、河湖水系等自然景观环境,注重整体保护,传承传统营建智慧。保护非物质文化遗产及其依存的文化生态,发挥非物质文化遗产的社会功能和当代价值。严格拆除管理切实保护能够体现城市特定发展阶段、反映重要历史事件、凝聚社会公众情感记忆的既有建筑,不随意拆除具有保护价值的老建筑、古民居。推进活化利用坚持以用促保,让历史文化遗产在有效利用中成为城市和乡村的特色标识和公众的时代记忆,让历史文化和现代生活融为一体,实现永续传承。融入城乡建设采用“绣花”、“织补272、”等微改造方式,增加历史文化名城、名镇、名村(传统村落)、街区和历史地段的公共开放空间,补足配套基础设施和公共服务设施短板。统筹乡村建设与历史文化名镇、名村(传统村落)及历史地段、农业文化遗产、灌溉工程遗产的保护利用。弘扬历史文化在保护基础上加强对各类历史文化遗产的研究阐释工作,多层次、全方位、持续性挖掘其历史故事、文化价值、精神内涵。分层次、分类别串联各类历史文化遗产,构建融入生产生活的历史文化展示线路、廊道和网络,处处见历史、处处显文化,在城乡建设中彰显城市精神和乡村文明,让广大人民群众在日用而不觉中接受文化熏陶。1.2安徽省在历史文化保护传承方面,将注重从分散保护走向协同保护,全面保护好273、古代与近现代、城市与乡村、物质与非物质等历史文化遗产,实现各类保护对象应保尽保。1.32022年4月,住建部、财政部联合发布关于做好2022年传统村落集中连片保护利用示范工作的通知,遴选40个县开展传统村落集中连片保护利用示范。绩溪县作为安徽省唯一入选的示范区,开展传统村落集中连片保护利用示范,示范期2年。政策目标探索中国传统村落保护利用和传承发展的有效方法和路径,构建传统村落保护利用传承体系,留住乡亲、护住乡土、记住乡愁,形成一批可复制可推广的活化利用经验,把保护传承和开发利用有机结合起来,把我国农耕文明优秀遗产和现代文明要素结合起来,赋予新的时代内涵,推动乡村全面振兴,让中华优秀传统文化生274、生不息,让中华千年农耕文明彰显新时代的魅力和风采。示范重点内容创新传统建筑活化利用方式。建立共建共治共享的传统村落保护利用工作机制。探索传统村落集中连片保护利用模式。探索县域统筹推进传统村落保护发展模式。预期成效探索出一套当地传统村落保护利用可复制可推广经验,乡村风貌整体得到较大提升,形成一批传统村落保护利用示范区。已经完成保护利用的村落中,功能和景观方面均有良好成效,文化遗产、传统建筑、人居环境等方面得到较大提升,村落村貌要整洁优美。已经完成保护利用的村落中,要基本实现生活设施便利化、现代化,当地居民满意度显著提高。加大申报力度入选国家级名录对重点村落组织开展了基本信息、传统建筑、村落选址和275、格局、非物质文化遗产和村落人居环境调查。截止目前绩溪共有35个村落列入省级传统村落名录,其中26个村落列入中国传统村落名录。积极争取项目组织实施村落保护2014年以来,先后争取到中国传统村落保护发展项目补助资金共2700万元,主要用于修缮传统建筑、整治公共设施,改善人居环境。2016年以来,县文物部门积极向上争取中央财政资金约4500余万元,先后实施了国保单位龙川胡氏宗祠等文保单位修缮工程,完成了一批重点文保单位的安全防护工程。强化示范引领推进村落保护2017年4月,省住建厅将家朋乡尚村纳入中国传统村落省级示范工程示点村。项目实施以来,成立了尚村传统村落保护发展理事会以及经济合作社,建设了“幽276、篁里”竹棚餐厅,组建了村落旅游服务平台,组织策划各类研讨会及体验活动。挖掘文化内涵提升村落品位2017年8月将瀛洲镇龙川村、家朋乡尚村纳入首批中国传统村落数字博物馆建馆村落名录,并进行数据采集制作。现已在中国传统村落数字博物馆正式上线,让人们足不出户就能领略龙川村、尚村的风采,扩大了村落的影响范围。出台管理办法保障工作实施成立传统村落集中连片保护利用工作领导小组。出台了绩溪县传统村落保护暂行办法、绩溪县古建筑认领保护暂行办法、绩溪县古民居原地保护利用产权转让保护暂行办法、绩溪县农村闲置宅基地(住宅)盘活利用试点示范实施方案、绩溪县中国传统村落保护项目工程资金使用管理办法等。实施乡村振兴战略创新277、活化利用模式绩溪县组织实施乡村振兴战略“百亿现代农业产业培育工程、百个景区村庄创建工程、百村家风家训引领工程、百村善治示范工程”五个行动计划,乡村产业发展、景区建设与传统村落集中连片保护利用共同发力。绩溪县传统村落中已探索约7种建筑改造利用方式:民宿、餐馆、农家乐、博物馆、陈列馆、公共活动场所以及自住民居改善等。1.4中华人民共和国文物保护法(2017年修正)中华人民共和国城乡规划法(2019年修正)中华人民共和国非物质文化遗产法(2011年)历史文化名城名镇名村保护条例(2017年修正)中华人民共和国文物保护法实施条例(2017年修订)中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见(中 发2278、01512 号)中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见(中发20181 号)中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见(2022年)中共中央办公厅 国务院办公厅关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见(2021年)中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见(2021年)住房城乡建设部 文化部 财政部关于加强传统村落保护发展工作的指导意见(建村2012 184号)住房城乡建设部 文化部 国家文物局 财政部关于切实加强中国传统村落保护的指导意见(建村2014 61号)住房城乡建设部 文化部 国家文物局关于做好中国传统村落保护项目实施工作的意见279、(建村2014 135号)住房和城乡建设部 财政部关于做好2022年传统村落集中连片保护利用示范工作的通知(建村202232号)传统村落保护发展规划编制基本要求(建村2013130号)历史文化名城名镇名村保护规划编制要求(试行)(2012年)历史文化名城名镇名村街区保护规划编制审批办法(2014年住建部令第20号)安徽省城乡规划条例(2010年)安徽省历史文化名城名镇名村保护办法(2017年)安徽省皖南古民居保护条例(2004年)安徽省非物质文化遗产条例(2014年)安徽省古树名木保护条例(2010年)安徽省红色资源保护和传承条例(2022年)安徽省委办公厅、省政府办公厅关于在城乡建设中加强历280、史文化保护传承的意见的实施方案(2022年)安徽省人民政府办公厅关于加强传统村落保护利用发展的意见(皖政办201752号)安徽省“十四五”历史文化名城名镇名村街区及历史建筑保护利用规划(2021年)安徽省“十四五”文化和旅游发展规划(2021年)安徽省“十四五”文物保护和科技创新工作实施方案(皖政办秘202216号)皖南国际文化旅游示范区“十四五”建设发展规划(2022年)皖南区域性历史文化资源保护规划(2015年)宣城市传统村落保护条例(2020年)宣城古建筑、古遗址保护与利用规划(2014年)绩溪县中国传统村落保护工作实施意见(绩政201523号)绩溪县传统村落保护暂行办法(绩政20167281、3号)绩溪县历史建筑保护利用管理办法(绩政办202110号)绩溪县古建筑认领保护利用暂行办法 绩溪县古民居原地保护利用产权转让管理暂行办法(绩政办20171号)绩溪县中国传统村落项目管理制度(2017年)绩溪历史文化名城保护规划(2014-2030年)绩溪县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要(2021年)绩溪县“十四五”文化旅游发展规划(2021-2025)绩溪县全域旅游发展规划(2018-2035)绩溪县“百里历史文化生态走廊”片区旅游发展规划(2015-2030)绩溪县东部生态休闲度假区旅游发展规划(2019年)绩溪县古村落(古民居)保护发展规划(2016-2030)282、绩溪县上庄村、石家村、冯村、湖村、磡头村历史文化名村保护规划(2022年)绩溪县已编制的各传统村落保护利用规划 其他相关法律法规、已批准的相关规划1.51.6绩溪县是徽文化的核心区和程朱理学的重要发祥地,也是国家历史文化名城,境内保有一批格局完整的传统古村落,其中有26个村被列入中国传统村落名录。绩溪县位于安徽省南部,位居宣徽之脊。东界浙江省临安县,南连歙县,西邻黄山,北接宁国。绩溪历史悠久,具有1400多年置县史,1200多年的建城史。绩溪县为古徽州一府六县之一,是徽文化核心区的重要组成部分。自2003年以来,先后被授予“国家历史文化名城”、“中国徽菜之乡”等称号。2008年,绩溪被列入国家283、徽州文化生态保护实验区,是徽文化的重要载体,活的徽文化博物馆。绩溪县在安徽省、宣城市的区位绩溪是杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道重要节点绩溪县为古徽州一府六县之一2.1 2.2 千年千年古邑古邑,徽州文化徽州文化发祥发祥之地之地枕山环水,枕山环水,多样村落多样村落共聚共聚一地一地贾而好儒,贾而好儒,徽商贤人徽商贤人辈出故里辈出故里祠堂书院,祠堂书院,徽徽派建筑派建筑重要重要一隅一隅徽艺望县,徽艺望县,徽墨徽墨三雕三雕翘楚翘楚徽郡徽郡徽菜之乡,徽菜之乡,传统民俗传统民俗异彩异彩纷呈纷呈2.2 古道通衢,古道通衢,连徽通杭连徽通杭时空走廊时空走廊绩溪县传统村落是徽文化的核心载体,具有突出价值绩溪县284、共有五批26个村列入中国传统村落名录,绩溪县传统村落最核心的价值是其蕴藏的徽文化传统,优秀的徽州传统文化以传统村落为空间载体得以传承弘扬。绩溪传统村落的选址格局蕴含深刻的哲学观念和传统智慧徽州先民在解决自然环境和人文环境关系的问题上始终秉承“天人合一”的哲学观念。村落选址、格局和民居建造均因地制宜,充分利用有限的土地及当地自然资源,避风、向阳以节约能源,实现对自然环境的生态适应,创造出别具一格的村落和民居形态,体现了深刻的生态智慧。绩溪传统村落的丰富建筑类型是徽州建筑的典型代表绩溪传统村落中的徽州建筑是徽文化的重要组成部分,具有实体空间和文化意蕴双重内涵。村落中保留完好的徽州建筑类型丰富,除徽285、州民居、宅第外,还包括祠堂、社屋、书院、戏楼、议事堂、牌坊、楼阁、塔、廊桥、亭等多种类型。据统计,绩溪县26个传统村落合计传统建筑1474栋。绩溪传统村落的非物质文化遗产是中国农耕文明的活态标本徽州大量的非物质文化遗产在传统村落中保留、传承。最为典型的有徽菜、徽墨、徽剧、徽州三雕等,其中,湖村门楼巷砖雕、龙川胡氏宗祠和华阳周氏宗祠的大小木雕以及龙川奕世尚书坊和冯村牌坊的石雕在徽州建筑雕刻领域具有突出的地位。绩溪传统村落中凝聚的宗族传统具有不可替代的情感价值徽州人具有强烈的宗族观念,风俗有云“新安各姓聚族而居,绝无一杂姓掺入者,其风最为近古。出入齿让,姓各有宗祠统之”。绩溪诸多传统村落仍延续这一286、宗族聚居的传统。同时,也有尚村“十姓九祠”呈现徽州宗族传统的另一种表现。传统村落所承载的宗族文化都是绩溪文化的鲜明标签,传统村落、村落中的宗祠就是村民心中的“根”,寄托着绩溪人的乡愁,具有不可替代的情感价值。绩溪县传统村落分布集中连片又各具特色绩溪的26个传统村落分布相对集中,这些集中连片的村落交通可达性好,分别有公路串联,最近的两个村落间车程仅5分钟。绩溪县传统村落“一去二三里,各处各乡风”,有条件形成多个亚文化组团,发挥集群效益,整体打造不可替代的绩溪徽文化名片。2.3 全面融入杭州都市圈先行区长三角中心区杭州都市圈国家级徽州文化生态保护区杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道新安江-千岛湖生态287、补偿试验区 列入国家十四五规划、长三角一体化发展规划十四五实施方案 国家发展改革委、文化和旅游部“十四五”期间重点打造的四条跨区域文化旅游廊道、发展带之首。浙皖两省落实长三角一体化国家战略,加快推进两省一体化发展的先手棋。习近平总书记亲自倡导、亲自指导并对试点成果给予充分肯定的全国首个跨省流域生态补偿改革试点 习近平生态文明思想的重要实践地,生态补偿机制建设的先行探索区新安江-千岛湖生态补偿试验区杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道 2035年杭州都市圈实现一小时通勤圈内同城化发展。皖南国际文化旅游示范区核心区 中国第一个跨省区的国家级文化生态保护区国家级徽州文化生态保护区绩溪县处于多重战略和政策288、叠加区,迎来重要的发展机遇期。推进传统村落集中连片发展,是传统村落自身提质发展的需要,也是外部环境对绩溪的要求,更是自身徽文化在绩溪传承、发展,推动自然与人文内在融合的必然结果。2.4 35269序号乡镇名称传统村落名称传统村落级别其他荣誉1上庄镇上庄村国家级省级历史文化名村2石家村国家级国家级历史文化名村3宅坦村国家级4旺川村国家级5余川村省级6瑞川村省级7长安镇镇头村国家级8浩寨村冯村国家级省级历史文化名村9庄团村国家级10坦头村国家级11大谷村省级12板桥头乡蜀马村国家级13下溪村省级14临溪镇孔灵村国家级15家朋乡尚村国家级16霞水村国家级17磡头村国家级国家级历史文化名村18松木岭村289、国家级19鱼龙山村国家级20和阳村省级21荆州乡上胡家村省级22金沙镇黄土坎村省级23伏岭镇西川村国家级24胡家村国家级25湖村国家级省级历史文化名村26伏岭村国家级27水村国家级28北村国家级29江南村国家级30石川村省级31瀛洲镇龙川村国家级国家级历史文化名村32仁里村国家级33瀛洲村汪村国家级34瀛洲村省级35扬溪镇石门村国家级县域传统村落分布现状图2.5 宣城市共有104个村落列入省级传统村落名录,其中67个村落列入中国传统村落名录,入选数位居全省第二位,全国排名中居第26位。宣城市域内超过1/3的传统村落位于绩溪县境内。县域自然地理格局图绩溪县地处黄山山脉和西天目山山脉结合带,长江水290、系与钱塘江水系分水岭,地势高于邻县,史称“宣歙之脊”,是皖浙天然分界岭。绩溪主要山脉有大会山山脉、徽岭山山脉、大鄣山山脉,山脉盆谷相间,呈“多”字形延伸。徽岭山脉绵亘县域中部,将县境分为岭南丘陵区和岭北中低山区。绩溪是新安江、水阳江、青弋江的三江之源。绩溪县生态保护红线省级以上公益林涉及传统村落的行政村绩溪县生态红线及省级以上公益林分布图绩溪县域坡度分析图大会山大障山磡磡2.5 优异的山水资源和历史人文,造就了绩溪县沿水系、古道等线性要素依次展开的村落空间结构。2.6 地形地貌形成人类活动沿河谷、水系展开频繁的人类活动形成古道古道、水系聚集重要的历史文化要素 发展模式区域要素流通徽州自古以来收291、到陆路交通闭塞、耕地资源不足等自然条件的闲置,人地关系十分紧张,因此徽州人勇于外出经商,能够做到“十三十四,往外一丢”,徽商的从商范围不断扩大,远至扬州、苏杭一带深受影响,加之世族南迁带来的盐业开中制度,徽商勃兴鼎盛一时。在宗族礼法、新安理学、风水堪舆等徽州文化的影响下,贾而好儒、亦贾亦儒的徽商极为重视家乡建设,大量的商业利润流归故里,带来了物资和财富的聚集。而徽州人敢拼敢闯,不愿囿于一隅却又时刻记挂家乡的精神也流传至今。对外交通自然条件人口流动地域文化国家政策聚落发展陆路交通闭塞七山一水一分田人口迁入徽州文化世族南迁形成期耕地不足人口饱和依赖水运交通人地关系紧张人口流出贾而好儒盐业开中勃兴鼎292、盛期稳定发展期徽商兴盛荆磡古道荆磡古道徽杭古道徽杭古道龙丛源古道龙丛源古道翚岭古道翚岭古道竦岭古道竦岭古道杨桃林古道杨桃林古道雪岩古道雪岩古道龙门岭古道龙门岭古道戈溪古道戈溪古道竹岭古道竹岭古道灰石岭古道灰石岭古道嶂山古道嶂山古道水岭古道水岭古道徽宁古道徽宁古道闻钟岭古道闻钟岭古道岭北古道岭北古道茗堂北古道茗堂北古道丁岭古道丁岭古道东源古道东源古道浪广岭古道浪广岭古道绩溪县域主要公路现状图绩溪县域铁路现状绩溪皖东南交通枢纽地位明显,通达范围广绩溪为皖南片区具有铁路明显优势的县。直通合肥、北京以及杭州、上海和福建方向。南京及苏南方向暂时不便。绩溪高铁覆盖1500千米圈层,可通达三个直辖市,十三个293、省会城市和众多高能级地级城市。绩溪现有合福高铁、杭黄客运专线、普铁皖赣铁路以及在建宣绩高铁、杭临绩高铁规划中。公路等级偏低,村与村之间联系弱现状县域基本形成以县城为中心,以溧黄高速公路为依托,以两条国道(G233、G330)和两条省道(S207、S346)干线公路为骨架,以县乡公路辐射“八镇三乡”的公路交通网络。但总体技术等级偏低,大多数为四级公路,路网密度不足。太极湖村、尚村等历史文化资源品质高、旅游发展潜力大的传统村落尚未有三级以上公路通达,交通瓶颈对传统村落的活化利用有一定影响。歙县东出入口绩溪出入口金沙出入口2.6 序号乡镇传统村落至镇区至绩溪县城1上庄镇上庄村距离(km)用时(min294、)距离(km)用时(min)1.6520.3332石家村4.71025.2403宅坦村0.91021.1334旺川村3.31023.4375余川村2.0820.0336瑞川村3.0817.0267长安镇镇头村0.5219.4308浩寨村冯村6.41125.6409庄团村3.9822.83610坦头村6.81125.94011大谷村6.21125.44012板桥头乡蜀马村8.31631.05413下溪村20.64041.11h33mins14临溪镇孔灵村7.7116.01215家朋乡尚村7.21843.81h12mins16霞水村8.12045.71h10mins17磡头村0.3245.5531295、8松木岭村5.41350.21h13mins19鱼龙山村6.81743.31h11mins20和阳村6.41447.11h10mins21荆州乡上胡家村0.1271.21h54mins22金沙镇黄土坎村4.4624.13323伏岭镇西川村12.12236.05624胡家村11.82135.85425湖村8.51420.43226伏岭村0.1226.03927水村5.81020.53028北村6.11119.93029江南村3.2627.13930石川村2.8525.53531瀛洲镇龙川村5.5815.42432仁里村4.576.31233瀛洲村汪村3.357.61434瀛洲村0.1210.21296、835扬溪镇石门村7.51520.636传统村落至县城可达性分析图传统村落至高速入口可达性分析图传统村落至绩溪县城及高速入口的可达性由中部向东西递减,华阳镇、临溪镇、瀛洲镇较高,上庄镇、伏岭镇、家朋乡、荆州乡可达性较低。2.6 传统村落户籍人口(人)常住人口(人)常住60岁以上老年人数(人)常住6岁以下儿童人数(人)外出务工人口(人)上庄村2276912713751364石家村19887517111宅坦村165870048066958旺川村33188707981132448余川村149068046647810瑞川村1764719513771045镇头村3490122231538985浩寨村冯村297、752311 11326355庄团村234690627432811坦头村217894540660894大谷村172272519235676蜀马村96034522160334下溪村66529311338221孔灵村26582451635142880尚村8167891050325霞水村8278091100412磡头村1652134132525615松木岭村26021235056鱼龙山村316 28023048和阳村146060031410285上胡家村2700963NANA1737黄土坎村27781817NANA961西川村178254034913820胡家村209967343715912湖村18298、9060536314871伏岭村37311156716271345水村168854035113674北村150148031211665江南村141043527710568石川村187056535713721龙川村22241758998341438仁里村16171235625243374瀛洲村380028591513592931瀛洲村汪村800580355118206石门村1690 704597684340.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%70.00%80.00%90.00%100.00%上庄村石家村宅坦村旺川村余川村瑞川村镇头村浩寨村冯村庄团村坦头299、村大谷村蜀马村下溪村孔灵村尚村霞水村磡头村松木岭村鱼龙山村和阳村上胡家村黄土坎村西川村胡家村湖村伏岭村水村北村江南村石川村龙川村仁里村瀛洲村瀛洲村汪村石门村绩溪传统村落常住人口占比绩溪县35个省级以上传统村落多面临人口老年化、村庄空心化问题。23个传统村落外出务工人口比例超过50%,主要为岭北单元的传统村落,人口流失较为严重。岭北单元以及登源河河谷流域的传统村落常住人口中又以60岁以上老年人口为主,人口老龄化较为严重。0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%70.00%80.00%90.00%100.00%上庄村石家村宅坦村旺川村余川村瑞川村镇头村浩寨300、村冯村庄团村坦头村大谷村蜀马村下溪村孔灵村尚村霞水村磡头村松木岭村鱼龙山村和阳村上胡家村黄土坎村西川村胡家村湖村伏岭村水村北村江南村石川村龙川村仁里村瀛洲村瀛洲村汪村石门村常住60岁以上老年人口占比县域传统村落户籍人口统计图2.7 传统村落主要产业上庄村茶叶石家村水稻、菊花宅坦村种养殖业、菊花、紫茄、黄蜀葵花、豆角旺川村水稻、烟叶、菊花余川村茶叶、加工业瑞川村竹笋、茶叶镇头村种养植业浩寨村冯村种养植业庄团村种养植业坦头村种养植业蜀马村水稻、竹笋、旅游业下溪村特色农产品养殖业(石斑鱼、石鸡)孔灵村农业,手工业尚村山核桃,乡村旅游霞水村山核桃,乡村旅游磡头村山核桃,乡村旅游松木岭村山核桃,乡村旅游301、鱼龙山村山核桃,乡村旅游和阳村山核桃、茶叶上胡家村山核桃、高山蔬菜种植加工黄土坎村木材、茶叶、山货、蔬菜西川村种养植业胡家村种养植业湖村种养植业伏岭村种养植业水村种养植业北村种养植业江南村种养植业石川村蔬菜种植、中药材种植、小黄牛养殖龙川村农家乐、旅游农产品经营、乡村导游等乡村旅游产业仁里村乡村旅游瀛洲村蚕桑、传统种养殖瀛洲村汪村草莓种植、菊花种植石门村农林业、制造业农业2021年全县农产品加工产值达70.4亿元,其中规模以上农产品加工产值12.2亿元,同比增长12%。农村居民人均可支配收入为17055元,增长8.9。实施“南桃中竹北油”培育增值行动。围绕绩溪臭鳜鱼、火腿、山芋粉丝、香菇、竹笋302、山核桃、金山时雨茶、菊花、绩溪黑猪、小黄牛等10个特色农业品牌。加快了农业科技成果的转化,推动了“一村一品”产业格局的形成。其中瀛洲镇仁里村、临溪镇孔灵村、上庄镇上庄村等传统村获省级“一村一品”特色专业示范村。伏岭“徽州味道”特色小镇启动建设是徽菜山珍的重要销售品牌。上庄镇的“金山时雨”“绩溪火腿”先后获国家农产品地理标志。农旅融合产业主导村落农业产业主导村落图例:茶叶种植山核桃种植水稻种植绩溪县传统村落主要产业一览表县域传统村落产业现状图2.7 文化旅游业和特色农业呈融合发展态势绩溪县传统村落拥有丰富的生态山水资源、农业资源、旅游资源和文化资源。近年来文化旅游产业积极融入大黄山旅游圈,形成303、了以徽文化体验为主的村落文化旅游业和以徽菜山珍、南桃北油、休闲农业、特色养殖、高山绿茶为五大主导的特色农业。旅游各村结合自身资源特色,形成差异化发展格局。如瀛洲镇龙川村侧重“旅游+”发展模式,努力打造融徽州文化体验、农业观光为一体的乡村旅游知名景区;上庄镇上庄村则是围绕胡适在徽州文化的贡献,突出“文化+”发展模式;上庄镇石家村突出其特有的棋盘村庄布局打造“特色风貌+”模式;而上庄镇宅坦村则围绕省唯一的村级档案示范村,突出“书院+”模式;家朋乡的尚村围绕全国首家摄影小镇,突出“摄影+”模式等,并已取得一定成效,促进了传统村落保护利用和发展。文化旅游和休闲农业融合2021年绩溪所有传统村落共接待游304、客300万人左右,其中农旅结合项目获得市场欢迎。上庄镇上庄村2021年4月以茗茶产业和创意农业为主导产业,以田园观光、休闲体验、亲子乐园、有机果蔬、特色民宿为主导功能的田园综合体竣工。项目建设有游客接待中心、游客体验中心、有机蔬菜种植园、有机果园、茶文化体验园、健康亲子乐园等功能区块,总投资 1亿元,年均可收入5000万元,年利润1000万元。另外,以上庄镇徽派文化和茶叶产业为底蕴打造的康养生态文旅综合度假区已在2021年底开工建设,其中包括生态茶园、农庄果林,建成运营后年可接待游客1万余人次,提供100个就业岗位,预计年营业收入2000万元以上,并以每年3%增长,实现年税收100万元。村民是305、绩溪传统村落产业发展的核心力量目前绩溪县传统村落的特色农业和旅游业发展主要依靠村民开展。多个农家乐和餐饮品牌具有一定的地域知名度。安徽省妇联推出的“徽姑娘”品牌鼓励妇女作为主体经营农家乐,产生了良好的社会影响力。作为徽菜之乡和徽商辈出之地,绩溪传统村落的发展方向与村民能力有较高契合度。村中能人对村落发展的带动影响显著,目前各村中经营较好的民宿、农家乐、徽墨工作坊等均由村中能人开办。如上庄村中由上庄镇商业协会会长开办徽菜馆“骆驼巷子”经营十分红火,在2021年疫情期间,年纯收入仍达到140万元。能人们均有较为成功的从商经验。他们了解城市消费者需求,同时根植乡土。在经商的同时,也对家乡充满情怀。未306、来绩溪传统村落的发展也要想发设法吸引村中能人的投入,包括外出务工人员都应可视为应积极争取的返乡人才。仁里村民宿龙川村农家乐上庄村胡适故居文化旅游上庄村放空山居民宿2.7 县域传统村落建村年代图绩溪县35个传统村落建村年代悠久,主要以元代为主,元代时期建村的传统村落有18个,包括松木岭村、西川村、龙川村、仁里村等等。序号传统村落建村年代1上庄村元代2石家村明代3宅坦村宋代4旺川村元代以前5余川村明清6瑞川村元末7镇头村明清8浩寨村冯村元代以前9庄团村元代以前10坦头村元代以前11大谷村宋代以前12蜀马村元代以前13下溪村北宋14孔灵村元代以前15尚村元代以前16霞水村元代以前17磡头村明代18松307、木岭村元代以前16187唐代及以前 宋代及以前元代时期明清时期绩溪县传统村落建村年代统计表唐代及以前宋代及以前元代时期明清时期图例:2.8序号传统村落建村年代19鱼龙山村明代20和阳村明末清初21上胡家村明代22黄土坎村明清23西川村元代以前24胡家村明代25湖村明代26伏岭村宋代27水村元代以前28北村唐宋年间29江南村元代以前30石川村北宋31龙川村元代以前32仁里村元代以前33瀛洲村汪村北宋34瀛洲村元代以前35石门村元代以前家朋乡尚村瀛洲镇龙川村家朋乡磡头村伏岭镇湖村村落选址多利用天然地形,位于山谷内相对开阔的阳坡或山侧南向缓坡,遵循“枕山、环水、面屏”的模式,前有朝山,后倚来龙山,水308、口处有两山加峙,溪水环抱流过村前,既可使村落避开强烈山风和寒冷潮湿气流侵扰,又可以在夏季吸纳临水而过的凉风,实现对自然环境的生态适应,体现了深刻的生态智慧以及山水村和谐相融的“天人合一”和谐环境观。2.9 传统村落村落选址格局特色图片上庄村上庄村“万峰回抱,一水环带”,中间一片开阔的盆地,四周环列着十座千米以上的山峰,像手指一样将上庄如明珠般托在手心。石家村建村时就以房屋、街道、溪流为元素组成纵横有序、方正整齐的棋盘式村庄,整个村落以后村正中的石氏宗祠“帅府”为中轴线,左右对称。为了棋盘的完整,每条街巷的两端均筑有闸门,巷路尽头皆设弄门,夜晚关闭,宛若一城堡,被省内外建筑界认定为古徽州村落文化309、特征的代表作。宅坦村藏存近3000册的宗族和村务档案,宅坦村被学界公认为中国高校社科研究的一流基地,中国乡村徽文化的“活化石”2.9 传统村落村落选址格局特色图片旺川村原先的旺川村是“喜鹊”形村落,村庄建筑物和人口主要分布在昆溪河北岸,随着时代的变迁和人口的增加,现在昆溪河两岸的人口比例不相上下,从航拍俯瞰旺川全村倒像一只张开双翅的燕子,以昆溪河为中轴,两边建筑物很是对称。余川村村庄以徽派建筑为主,传统建筑占村庄建筑的90%以上。现存古民居大多为清末民初所建造的典型徽派建筑,古民居整体造型优美、形式考究,室内构架严谨、合理,内部砖雕、木雕等装饰精致,狮撑、梁托、窗楣、门楼等构思巧妙、雕刻技艺高310、超,形象栩栩如生,保存完好。瑞川村瑞川村处于常溪盆地西部,周围群山环绕,众峰耸立与上庄镇上庄村紧紧毗邻.瑞川村受亚热带季风和山间盆地气候影响,境内四季分明,气候宜人,土地肥沃,雨量适中,自然环境优美。土地(山场、水田、园地)、野生动、植物、水力等自然资源丰富,为自然条件优越的适居之地。村落因地制宜依山就势而筑,以宗族为核心发展,形成聚族而居的村落,宗族礼制是维持村落社会关系的纽带。突出强调宗祠在村落布局的中心地位和在村落建筑群中的核心地位。村落多以宗祠为中心展开布局,形成聚合状的村落组团空间。传统村落村落选址格局特色图片镇头村镇头是个关合严密的风水古村,来龙强大,村旁不远处临巍峨的翚山(即翚岭311、),据徽州府志载,此山为徽州名山,徽州之“徽”,安徽之“徽”皆来源于此山。在徽山的背后还有少祖山(高尖山)、祖山,山脉相连,峰峰相依,形成关合。村南有案山,不远处的朝山;翚山之麓有翚水河,河水绕村而过,并从案山和朝山绕过,在村的出入口两侧有水口山,形成“狮山象把门”阵势。这样,随形就势,与自然环境和谐相处,融为一体,追求风水观念,形成了天人合一的天然美学趋势。蜀马村蜀马村形为鲤鱼状,村东为鱼头,村西为鱼尾,意在鱼游东海,跃跳龙门,祈佑家族兴旺发达,勇往直前,代代相承。典型的半圆形村落。下溪村下溪村地处绩溪、旌德、宁国三县交界处,距县城42公里,由下溪、南门岭、太子坑、墓坑四个自然村组成,山场面312、积23332亩,水田面积439亩,旱地面积361亩,河道面积50亩,是一个“八分山水一分田,一分村庄和道路”的典型山区村。传统村落村落选址格局特色图片浩寨村冯村冯村整个村庄呈马形,槐溪河从村中穿过,把冯村分成大、小两街,在槐溪河上架有13座石桥,典型的小桥流水村落。民居为徽派建筑,传统建筑点85%以上,并有支祠刺史第一座。庄团村庄团各自然村建村后,簇旺丁兴,各姓氏先后在村中建祠修谱。分别建有胡氏祠堂,黄氏祠堂、冯氏祠堂、周氏祠堂、宋氏祠堂,宋氏怡怡堂,朱氏祠堂,中屯冯氏祠堂,曹氏祠堂。同时,各自然村还建了社屋,供村人逢岁时节令,祭神祈福纳祥。宋家于明末在村内建车团书院。庄川水街建有石桥十座,朱313、家石桥四座,宋家石桥两座,胡家石桥两座,中屯石桥三座。庄川水街开设有供销社、华万帽店、仲山布店、中药店、胡瑜记、安阔杂货店、理发店、裁缝店、铁匠铺、饮食店。宋家村素有“吮面村”之称,“六都拉面”出自宋家旧时盛产“吮面”而得名。胡家村内一街两市,店铺常年销售鸭蛋,古称“鸭子村”。坦头村坦头村形为凤凰形,故又名凤凰村。一街贯穿南北,昔有宗祠十余座,村北有书院“云庄书院”,环村有亭子十几座,石桥6座。是一个典型的徽州古村落。大谷村大谷村是一个崇尚儒家文化的曲典型徽州古村,民居建筑具有浓郁的徽派特色:即外墙高耸马头墙,仰首挺立,气势逼人。多棱角的搭配,有着变化的立体美。马头墙有雀尾与印墩之分。建筑内涵314、丰富,含蓄、内敛、隐喻,是它的精神所在。村名村落选址格局特色图片孔灵村孔灵河渠贯穿村中央,将其分为上街、下街、村西、后山四个村民组,昔有宗祠4座,村中央有典型的徽派古民居汪家大院,环村有亭子、石桥各零星分布,是一个典型的徽州古村落。孔灵是一个有着1800年历史的古村落,这里不仅有徽风徽韵浓烈的徽派民居建筑、宗祠儒林文化,而且有叹为观止的天目瓷窑遗址。迭经太平天国兵燹与血吸虫病毁灭的古老孔灵,在新中国建立以后,九省十三县移民迁驻,成为绩溪县绝无仅有的“百姓村”。移民文化和徽文化在此相融共生,打破了徽州宗族一姓独居村落的传统文化现象,创造出一种新的村落文化,使孔灵村重新成为绩溪的兴旺之村、安徽省首315、批新农村建设示范村、绩溪县2012年美好乡村创建村。尚村尚村座落在饭瓢尖东边岩脚下,是一个依山而建的千年村落。周边森林密布,有五个小山丘相拥围抱,人称“五龙戏珠”.地势东高西低,东边岩小溪,前三园溪及宅后图溪三陵山泉水分流村中,沟圳交织结成发达的明睛相间的水划网,大多闻水声面不见水。霞水村座北朝南,沿河建村;东西走向,一路贯通;上下四片,七巷连成;五坦五桥(,散布村中;拥祠而居,诸姓共存。村民住河的北岸,四幢水碓建在河的南岸。布局合理,已具徽派乡村村落的建筑的雏形。村名村落选址格局特色图片磡头村磡头村沿云川溪两岸依山筑舍,就势建房,石阶奇多,所以村名俗称“磡头”。发源于村南崇山峻岭的云川溪穿磡316、头村而过,溪两岸的两条街道,名为“水街”,街道随溪流落差而设台阶,磡头这种独特的梯状村落布局形式不仅为绩溪所独有,在整个徽州地区也不多见。松木岭村松木岭的选址严格按中国传统风水理念,村子坐北朝南,东面是高耸入云的山云岭,如一道高高的屏障矗立,村庄南北两侧是连绵的山峦,山上长满松树。松木岭如佛掌心中的明珠,尽享山云腹地之福祉。松木岭房屋呈弯月形状分布。鱼龙山村整体村状如卧龟,寓意吉祥。村势阴阳相对,中部地势开阔,两边由低及高。方氏宗祠建于村中央,民居围祠散开,寓意族权的绝对权威。村后村前山形为龙脉、鱼脉。村中部建有“月塘”。水面半亩,寓意为“珠”,筑成“鱼龙戏珠”格局。村名村落选址格局特色图片和317、阳村和阳村下辖里平坑村,村落先有王姓定居于此。后俞、舒二姓择居村上老笋湾,中隔水竹培分为里外平坑。据清代咸丰年间旌德俞村龙峰俞氏总谱记载,平坑俞姓乃是旌德俞村龙峰俞氏裔孙成兴公的后裔,自始祖成兴公迁居至今,约有二百八十年左右,历经十二、十三代。清朝乾隆年间,成清、成兴两兄弟以木工为主,常背井离乡四处谋活,一次经过胡乐、浪荡坞到绩溪十五都万富山做工,来到平坑老笋湾伐木取材,弟成兴见料图(即是加工木料粗胚的场地)篝火经夜不灭,又见此地山青水秀,风景怡然,遂定居于此。据总谱(清咸丰版).绩邑平坑阳宅图序记载,成兴公相原川而徙居于斯,诚以山如屏而列于其后,水如带而荥回于其中,川岳之钟灵毓秀。上胡家村上318、胡家村位于荆州乡中部,乡人民政府驻地,距县城75公里。境内四周群山环绕,荆州河自西南向东北流贯全村,沿河呈舟形盆地,村庄栉比,田园阡陌,冬寒早雪,夏凉宜人。上胡家建村于明万历年间,是胡氏聚居大村。至今古韵犹存,徽派的上胡家古民居建筑村落、古老的护阳桥流露出浓郁的徽文化气息,令人向往,陶醉于斯。黄土坎村西北有徽山山脉之芦塘山(海拔 982.7 米),东南有西天目山主脉鄣山脉支脉丈尺山(海拔约 700 米);两山构成一段长达 5 公里的盆谷。皖赣铁路沿芦塘山麓通过,发源于板桥头乡八公堂,流经龙丛源至丛山关北而出的金沙河,与省道公路时交时离北行,溧黄高速公路(江苏溧水至安徽黄山市)沿章观岭山麓穿过。319、西川村村庄北阔南窄,南入西坑谷地,北临胡家盆地。西川河和水街、两长巷贯穿南北,民居坐落于水街两侧,东侧多于西侧;基本以姓氏聚居。村内外石桥八座,结合自然景观八处,合称“八桥、八景”是典型徽州古村落。村名村落选址格局特色图片胡家村胡家村的聚落形态呈块状布局,以晴虹桥两岸为中轴,坐东北朝西南定址。中间有一座气势不凡的胡氏宗祠,经整修现已恢复昔日的辉煌。湖村太极湖村,阴阳两极,相拥相抱,自然环境得天独厚,缘溪河呈“S”形绕村南流,西部村落和东部田野组成天然的“太极”地貌奇观,还有三道徽州绝佳水口“狮象把门、日月当关、龟蛇拦水”,令风水学家惊叹!随着历史的变迁和人为巧合又现神奇“帝王坟”。伏岭村邵姓先320、民,遵赖师指点,本着“天、地人”合一的原则,根据山形地势将村庄营建在登源西侧,不仅用水方便,空气清新,且东有障山巍峨,为新安诸山宗,翻过山间小道,即达江浙为徽杭锁锁匙;南有七姑峰,高耸插天,如笏排列;西南界有半月屏、荷花形、石镜等胜地,阴晴异景;西有白石尖,峻峭如屯枪旗,威武之征也;北有成功山,攀桂尖,为屏为障,凤展龙飞直至村后,族人于该处建学堂,企盼子孙后代“成功折桂”。(传说成功山系岳飞命名),曾有青溪宗亲来伏,惊叹障山毓秀,纹水钟灵之余,泼黑挥毫写下“地灵如此,人杰何疑”。水村层层相套的形式,七姑山为屏,登源河和鄣山水环绕,最外围是村落的边界,经过协济桥即为水口,经过一段平缓的过渡空间,321、到达水村村口。村庄内建筑鳞次栉比,村落的中心许氏宗祠有较为宽阔的广场,是居民的公共空间。村名村落选址格局特色图片北村昔日的086县道将北村一分为二,村中以巷弄分割,房屋布局紧凑,程氏宗祠、五分老屋等老建筑散布其中,是一个典型的徽州古村落。江南村村中民房鳞次栉比,街巷纵横交错,仍保留着明代祝山街、千年古树、古桥,古民居、古祠堂等,依山而筑,宛如一幅立体的山水画卷,是一座徽州建筑的博物馆。石川村石川村张氏始祖张菱曾孙张兆凤以村头之石狮和川水灵秀的地理环境取名为石川,后各姓氏先后迁入石川,居民人口增加。清乾隆年间(1736年),张本公文才博广,根据村庄长条形的布局,村街穿村而过并在华佗庙前形成弯道,322、像九字中的乙,石川村庄至杨林的道路像九中的“”,村街和道路形为九宇,而路过石川村头、村尾的人要踏四道石板坎:形为佳字,二字凑合为九佳(kuan)而取名石九佳(kuan)。那时石川尚无铸造业,也无九种佳品,仍是地理环境得村名。龙川村龙川村南北两头尖窄、中间圆阔,整个村基(风水称之为明堂)形似一条航船,所以龙川村又有“船形村”之称,这条航船顺着登源河驶向瀛洲,寓意龙川村人才辈出。村名村落选址格局特色图片仁里村仁里有“三街、四门、十八巷”独具一格的村落布局,古时,仁里为登源古驿道必经之地,又是水陆码头,登源河里舟楫麇集,桅樯如林,曾是著名商埠,盛极一时。有“小绩溪,大仁里”之称。仁里村整个村落布局酷323、似一只探出头的千年神龟,四个城门岗亭像龟的四脚,岗亭上的垛口就是龟爪,而村落里的三街十八巷的格局如同龟背甲板,呈迷宫状,即使兵匪侵入,因不熟悉地形,短时间内也无法出庄。在古老的中国文化中,龟寓意着长寿,同时龟也是“忍”的代名词。仁里村落的格局在潜移默化中形成了神龟状,这在中国古村落中是极其罕有的。瀛洲村瀛洲村为瀛洲镇政府所在地,距县城 8 公里,该村背靠瀛山岩,面临登源水,村北山峰重叠,村南良田千亩,是一个民风淳朴、山清水秀、交通便利、徽文化底蕴深厚的千年古村。瀛洲村汪村村北临登源河有古码头,麻石砌成踏坎,俗称“石坎头”。村西有突出土墩,称“胞衣坪”村中房屋多为徽派古民居。村东里许有南川村,又324、称南观,因其村东南山中有溪,小溪南水北流,在汪家山口汇入登源河,又因山中古有道观,故名。石门村石门村境内分布的古村落,有近百处,整体格局比较完整,而且内涵深厚。村落格局完整,分区明确,路网清晰,以类型化的公共节点和重要建筑元素来串联村落空间。内部空间布局序列递进,逐次展开,起承转合,层次分明。上庄古建筑群奕世尚书坊世肖坊类别总数位于传统村落中传统村落文保占比全国重点文物保护单位5480%省级文物保护单位291655%市级文物保护单位7229%县级文物保护单位461328%873540%绩溪县传统村落文保单位数量众多,其中87处各级文物保护单位中46处位于传统村落内,占比超过50%。县域传统村落325、文物保护单位分布现状图绩溪县传统村落各级文保单位一览表序号级别保护单位名称时代所在地1国家龙川胡氏宗祠明清瀛洲镇龙川村2国家奕世尚书坊和胡炳衡宅明-清瀛洲镇龙川村3国家上庄古建筑群明-清上庄镇上庄村4省级旺川太平天国壁画清代上庄镇旺川村5省级胡家村遗址新石器时代长安镇庄团村6省级进士第坊明代长安镇冯村7省级汪氏住宅清代瀛洲镇汪村8省级湖村民居清代伏岭镇湖村9省级许氏宗祠及听泉楼明清家朋乡磡头村10省级石家村古建筑群清代上庄镇石家村11省级磡头村节妇坊明代家朋乡磡头村12省级瀛洲章氏宗祠清代瀛洲镇瀛洲村13省级坦头汪氏宗祠清代长安镇坦头村14省级下溪王氏宗祠清光绪八年板桥头乡下溪村15省级仁里下326、祠堂清代瀛洲镇仁里村16省级伏岭佰公祠清代伏岭镇伏下村17省级石门周氏宗祠清代扬溪镇石门村18省级魁星阁和南山桥清代上庄镇石家村19省级石门古戏台和太尉庙清代扬溪镇石门村20省级陈凤仙明代住宅明代临溪镇孔灵村21省级邵作舟故居及其墓园清代伏岭镇伏上村22市级胡适祖、父墓民国上庄镇余川村23市级曹诚英墓现代上庄镇旺川村24市级红军烈士墓1936.8长安镇镇头村25县级许家朋烈士陵园现代家朋乡磡头村26县级世肖坊明代瀛洲乡仁里村27县级大夫坊明代长安镇冯村28县级王子野故居清代瀛洲乡仁里村29县级章基嘉宅清代瀛洲乡瀛洲村30县级胡宗宪故居明清代瀛洲乡龙川村31县级和阳水碓明代家朋乡和阳村32县级乐327、安亭明代上庄镇旺川村东北0.5公里33县级天子坟南朝上庄镇余川村石鹤山上34县级程良骏故居清代伏岭镇西川村38号35县级程裕有故居清代伏岭镇西川村66号36县级瀛洲街口亭和云衢阁清代瀛州镇瀛洲村37县级司马公祠清代瀛洲镇汪村38县级陈明花宅清代板桥头乡蜀马村39县级余川村古民居群清代上庄镇余川村4号、14号、29号40县级环秀桥清代上庄镇余川村村口41县级上胡家胡氏宗祠清代荆州乡上胡家村42县级石门古建筑群清代扬溪镇石门村43县级郭因旧居清代家朋乡霞水村106号44县级冯村刺史第明代长安镇冯村45县级古今庵民国长安镇大谷村万罗山46县级绩溪章氏始祖运公墓明代瀛洲镇瀛洲村2.10 绩溪县传统村落328、内未定级不可移动文物共计350处,主要集中在伏岭村、冯村、霞水村等传统村落内。绩溪县传统村落不可移动文物一览表传统村落未定级不可移动文物数量宅坦村胡冬月宅、胡庆红宅、胡正阳宅、北培古井4旺川村中渡桥、曹可继宅、曹助盛宅、曹福源宅、曹中兴宅、曹秉高宅、王贵密宅、旺川公社卫生院旧址、曹助林宅、曹健宅、王光武宅11瑞川村程美时宅、胡毓龙宅2镇头村际昌公祠、朱从周宅2浩寨村冯村冯继托宅、冯村云庄桥、冯应元宅、吕川样宅、冯村龙门桥、冯村里仁桥、冯村万年桥、冯村荷花桥、冯村益三桥、冯村永瑞桥、冯村安仁桥、冯村崇义桥、冯村并秀桥、冯村绿荷桥、冯村北山桥15坦头村洪来生宅、汪志仁宅、冯婉琴宅、汪榴清宅、汪有江329、宅、洪哲智宅、汪孝明宅、胡学高宅、汪长江宅、曹东华宅、凤凰路古街道、洪家宗祠、白亭、黑亭、回归亭、修仁里亭、下坊亭、梨川桥、过桥碓桥、扬林桥、堑下碓桥、凤凰桥、石子江桥、窖井头井、四角井、大庙上井、槐树井27大谷村戴海兵宅、程跃穗宅、张哲明宅、邵鹤升宅、醇风里路亭、千年古井、村口石桥、古今庵、上庵石拱桥、中央山亭10蜀马村蜀马水井亭、蜀马茶亭、陈明灶宅、陈观竹宅、刘立宏宅、汪应忠宅、古水井、古水碓、觉乘寺遗址、石梁桥10下溪村前门桥、龙公桥、王建飞宅3孔灵村孔灵窑址、杨韵琴宅、胡琴宅3尚村章周坤宅、尚村章氏宗祠、尚村高氏宗祠、尚村许氏宗祠、高伍贤宅、张大苟宅、许守富宅、许守焱宅、高文宅、高广虎330、宅、许光华宅、许守灶宅、王根全宅、周启成宅、章周义宅、高培生宅、周孝飞宅、许灶助宅、方德宪宅、张有木宅、许守龙宅、方氏支祠、方德户宅、周仁宅、程助平宅、唐氏家祠、唐方红宅、方礼政宅、方明来宅、周氏宗祠、高广辉宅、高跃节宅、高健宅、高周日宅、高飞宅、胡氏家祠36霞水村胡一辉宅、胡润德宅、胡发明宅、霞水路亭、廽龙庙桥5磡头村胡莲月宅、许传汉宅、家朋节妇坊、磡头宗祠桥、许耀发宅、许平宅、许满时宅、许庆玖宅、许家凯宅、胡安平宅、许国媚宅、怀恩堂半月池、怀恩堂鼓楼、春晖堂、唐兰花宅、许道军宅、唐满霞宅、磡头村星辉公祠、磡头新桥、磡头观音桥20和阳村程万元杂货店1上胡家村胡名主/胡凤山宅、张玉英宅、胡延安331、宅、张美仙宅、胡天光宅、胡成礼/胡成善宅、胡名礼宅、胡名云/胡广义/胡富炎宅、胡能孚宅、胡飞稳/胡飞强/胡飞林宅、胡玉兵宅、胡德本宅、胡国中宅、胡名强宅、胡名德宅、上胡家古井16黄土坎村章家湾亭1西川村舒旭初宅、舒周飞宅、程巧秋/舒云鹤宅、周双桃宅、任守权宅、程良奎宅、唐光玉宅7胡家村胡琴月宅、晴虹中桥、晴虹上桥、晴虹下桥、胡德浩宅、胡村清潭桥、胡开元宅、胡周同宅、卢定安宅、章细凤宅、胡惠建众房、程本军老宅、胡惠学宅、上海老家、九分下宗祠、海洞下宗祠、胡孝武宅(胡其鲁宅)、护阳桥18湖村章光协宅、章传楷宅、章望蛟宅、章世照宅、章谓彬宅、敬爱堂、章全发宅、章家寿宅、程云珠宅、章刚强宅、余社旺宅、332、章培德宅、章光辉宅13伏岭村许庭饶宅、横向老屋、邵氏总祠、邵名锦宅、大队址、邵宗旺宅、邵千春宅、三层楼、大屋里、邵期静宅、四凤祠遗址、四姑庵、邵老四故居、金街古遗址、邵之锡宅、普济桥宅、邵名华宅、邵名洲宅、邵名璋宅、张银仙宅、邵亚红宅、邵盛来宅、承德堂、思美堂(坎上老屋)、邵沚人宅、古戏台、石纹桥27水村许启林宅、许观成宅、许氏宗祠、太子堂、太子庙、尼姑庵6北村北村程氏宗祠、胡银水/胡银富宅、程维强宅、北墰社、程维登古宅、程维华、程维荣古宅、程家水宅、宽公祠、程维宝宅、程惠溪古宅、吴家辉古宅、胡仲谦宅、太子堂、五分祠、程友生宅、吴元辉宅、程氏始祖文贵公古墓、汪家古宅、章衣萍故居20石川村张脉新333、宅、程国全宅、石川太子堂、张武剑宅、石川土地庙、张造雄宅、石川古戏台、洪华辉宅、石川吴帝庙9龙川村胡伍光宅、胡伦文宅、汪碧霞宅、章秀兰宅、胡观成宅、章宝仙宅、胡灶安宅、胡少白宅、胡高尚宅、胡永和宅、龙川中桥、龙川下桥、胡竹如宅、龙川中桥古井14仁里村仁里程氏宗祠、章平波宅、唐金乡尹药公墓道石坊、程扶羑宅、程扶迪宅、程度宅、周日元宅、方顺伍宅、程文胜宅、胡冬如宅、程祥月宅、程元太宅、仁里下过街亭、仁里广福堂、程立成号杂货店、章彩菱宅、程小虎宅、汪超美宅、程干琪宅、吴本放宅、尹明珠宅、汪桂花宅、程扶强宅、蔡忠义宅、胡美生宅、钱仲益宅、程辉宅、程汪久宅、胡观仙宅、汪韵香宅、汪秀玉宅、程维民宅、龟山遗址、巷口瓷窑址、大千米店铺、程正仁宅、仁里百步钦街、仁里东井、仁里土地庙、程师昌宅、钱仲富宅、程本达宅、程小宇宅、仁里光启堂、仁里古埠头、程媚仙宅、程树均宅、仁里古坝、章美榴宅、程东屏故居49瀛洲村章
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