1、新县苏河镇朱店村(郭冲村)传统村落保护发展规划（2018-2035）文本新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划文本文本2018 年 10 月新县苏河镇朱店村(郭冲村)传统村落保护发展规划（2018-2035）文本目录：目录：第一章第一章 规划总则规划总则.1第二章第二章 村庄历史文化价值与特色村庄历史文化价值与特色.2第三章第三章 传统村落保护规划传统村落保护规划.4第四章第四章 村域保护与发展规划村域保护与发展规划.8第五章第五章 村庄空间布局与发展规划村庄空间布局与发展规划.11第六章第六章 传统村落展示利用规划传统村落展示利用规划.12、3第七章第七章 分期实施方案分期实施方案.13第八章第八章 规划实施与管理建议规划实施与管理建议.14第九章第九章 附则附则.15新县苏河镇朱店村(郭冲村)传统村落保护发展规划（2018-2035）文本1第一章第一章 规划总则规划总则第第 1 1 条条 规划编制目的规划编制目的为保护新县苏河镇朱店村郭冲村传统村落的传统建筑及其历史环境，彰显古村历史文化价值与内涵，保护和延续古村格局和风貌特色，继承和弘扬当地优秀传统文化，统筹安排村庄的各项建设工程，处理好村庄保护与发展的关系，为传统村落的保护和人居环境的提升提供技术措施和法律依据，特制订新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（201823、035），以下简称“规划”。第第 2 2 条条 规划依据规划依据1.相关法律法规相关法律法规中华人民共和国城乡规划法（2008）中华人民共和国文物保护法（2013 修正）中华人民共和国环境保护法（2007）中华人民共和国非物质文化遗产法（2011）历史文化名城名镇名村保护条例（2008）中华人民共和国文物保护法实施条例（2003）村庄和集镇规划建设管理条例历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）（2012）历史文化名镇名村保护规划编制要求（试行）传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）村镇规划建设管理办法（2000）城市古树名木保护管理办法（建设部令2000第 192 号）村镇规划标准（G4、B5018893）村庄整治技术规范（2008）河南省村庄和集镇规划建设管理条例（2005）河南省村镇规划编制办法信阳市传统村落保护条例2.相关文件相关文件文化部关于加强国家级文化生态保护区建设的指导意见（文非遗发20107 号）住房和城乡建设部、文化部和财政部关于开展传统村落调查的通知（建村201258号）住房和城乡建设部、文化部、国家文物局财政部关于加强传统村落保护发展工作的指导意见（建村201461 号）2018 年中央一号文件中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见河南省住房和城乡建设厅、省文化厅、省财政厅三部门联合下发关于加强传统村落保护发展工作的实施意见住房城乡建设部关于开展美丽宜居5、小镇、美丽宜居村庄示范工作的通知（2013 年 7月）关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见（2014 年中央 1 号文件）关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见（2015 年中央 1 号文件）3.相关规划和技术文件相关规划和技术文件新县苏河镇总体规划（2007-2020）苏河镇土地利用总体规划（2010-2020）新县苏河镇朱店村新农村建设规划（2010-2020）现状地形图、相关文献资料及其它基础资料第第 3 3 条条 规划范围规划范围此次传统村落保护规划范围为郭冲村所在行政村村域全部，面积为 8.24 平方公里；保护规划重点集中在郭冲古村范围，即为郭冲古村河东、河西两6、个部分，占地面积 6.6 公顷。第第 4 4 条条 规划期限规划期限本规划的规划期限为 20182035 年。规划近期为：2018 年至 2022 年规划远期为：2023 年至 2035 年。新县苏河镇朱店村(郭冲村)传统村落保护发展规划（2018-2035）文本2第第 5 5 条条 规划指导思想规划指导思想（1）以新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循保护遗产本体及环境的真实性、完整性和保护利用的可持续性的原则。（2）“以人为本，活态传承”，分发掘和保护郭冲村历史文化遗迹、遗存以及非物质文化要素。（3）妥善处理郭冲村传统村落的保护和村庄建设及经济发展的关系。第第 6 6 条条 规划原则规划原7、则（1）真实性原则。（2）完整性原则。（3）生活延续性原则。（4）新旧协调原则。（5）可持续性原则。（6）公共参与原则。第第 7 7 条条 规划目标规划目标1、发掘、保护郭冲村传统村落的历史遗存，整体性保护郭冲村。2、促进古村优秀传统文化的保护与利用，确保古村人文特征的延续与传承。3、完善村落的水、电、路、通讯、环卫等基础设施和旅游接待、活动中心、医疗站等公共服务设施，改善环境卫生，提升村民的生活水平。4、利用村落本土资源，在保护的基础上，发展郭冲村特色旅游，提升古村发展活力，使村民因古村的保护而受益。第二章第二章 村庄历史文化价值与特色村庄历史文化价值与特色第第 8 8 条条 价值要素构成价8、值要素构成物质文化遗产要素的保护指影响郭冲村选址和格局的自然山水和地域环境，包括村落空间形态、街巷格局、建构筑物以及自然生长的古树等历史环境要素。非物质文化遗产要素的保护指对郭冲村千百年来居民的风俗习惯、文化情趣、文化传统、名特物产等方面所反映的人文环境特征的保护。第第 9 9 条条 选址与自然景观环境分析选址与自然景观环境分析1）山水格局完整，环境特色突出2）因地制宜，物尽其用，因农而兴，因农而衰3）体现天人合一理念，村落整体环境对生产生活的延续有贡献第第 1010 条条传统格局与整体风貌分析传统格局与整体风貌分析古村内部格局保存的完整性、科学性与生活延续性，具有突出社会与经济价值，在一定程9、度上体现了传统可持续人居发展模式。郭冲村古村内部格局肌理清晰，整体布局自由，功能布局合理，反映了中国传统古村规划建设的一种形式与发展模式。郭冲村古村的历史街巷的尺度空间十分舒适宜人，更多体现了传统较大规模聚落建设特征，蕴含着深层次的宗族与礼法内涵。放射状的街巷布局对整个村落的通风采光都起到至关重要的作用，同时利用窄街巷组织交通空间十分节约占地，有利于村庄大规模扩展发展。第第 1111 条条传统建筑特征分析传统建筑特征分析古村落的民居建筑高低错落、与山水环境融为一体，人文景观突出，保存了大量明清时期的“古宅、古寨、古庙宇”等；建筑布局以合院为主，清水砖墙、土坯墙、黄土铺路。郭冲村古村内至今还保存10、有大量的地方性乡传统建筑，其材质多因地取材，为砖石、土坯结构，特色鲜明，其风貌与古村质朴的环境相得益彰，是本土地域性文化的传承的体现。新县苏河镇朱店村(郭冲村)传统村落保护发展规划（2018-2035）文本3第第 1212 条条历史环境要素特征分析历史环境要素特征分析遗存原古大寨 3 处，古庙 3 处、古树 2 棵，古井 1 处，古河道以及郭冲村李氏古宅建筑构件。是郭冲村历史文化环境的重要组成部分。第第 1313 条条非物质文化遗产特征非物质文化遗产特征非物质文化遗产：各种故事传说包括有墨斗关庙传说，李先念抗敌，特色文化活动古庙会，传统手工艺手工编织技术，国家级非物质文化遗产曲剧，皮影戏、豫南11、小调等。传统民俗有建房、添丁、乔迁、过节、祈雨、敬神等民俗活动；特色节庆有春节、元宵节、清明节、端午节、七月初一、中秋节等。第第 1414 条条历史文化特色与价值提取历史文化特色与价值提取1、历史价值及久远度、历史价值及久远度郭冲村古村据传说建于明朝洪武二年，距今有近 500 年的历史，周边有大寨为附近村民为防御匪患而建。现存的传统建筑、街巷、院落及格局肌理等有形的历史遗存和居民生活习俗、风俗等无形的传统历史遗产都具有很高的历史价值。郭冲村李氏古宅是古村中最重要的建住代表。2、历史事件名人影响度、历史事件名人影响度李虎汝，清代人，进士，李氏古宅建立者。朱店村郭冲上村民组村民郭建峰。3、建筑价值12、建筑价值朱店村郭冲村民居建筑高低错落、与山水环境融为一体，人文景观突出，保存了大量清代的“古院落、古庙宇”等；建筑布局以合院为主，清水砖墙、石砌墙、青石铺路。朱店村郭冲村古村内至今还保存有大量的地方性乡土建筑，而且类型丰富，有大型民居建筑群、庙宇、还有普通民居，其材质多因地取材，为砖石结构，特色鲜明，其风貌与古村质朴的环境相得益彰，是本土地域性文化的传承的体现。4、历史文化价值、历史文化价值在古村布局营建上尊重自然，凸显中原山水文化内涵，体现在古村靠山面水，山水宜居的特征，古村处于山环水抱之中，古村周边生态环境极佳，遍布耕地，有利于生产，是人与自然完美结合的结晶。在文化理念上朱店村郭冲村尊崇13、耕读传家和文章节义，在辛勤劳动的基础上不忘文学修养和内心的修炼。有自然崇拜、神灵崇拜、宗教崇拜，更主要的是儒家、道家思想的尊崇，体现了中国古代农耕文化的包容并蓄，古村落内多个古庙共存。5、美学价值、美学价值郭冲村前古河道为淮河流域上游支流，蜿蜒自东南向西北穿过村庄，在村北部处自然过渡，向北形成“弓字”形态。在古时郭冲村河水量充沛，滨水农田主要靠河水灌溉。古村在空间布局以及与自然环境的相处上构思巧妙，经历很长时期的传承，包含着人类与自然和谐相处的历史智慧。通过与河流和地形地貌特征的完美结合，营造了郭冲村现有的经典村落格局美及建筑形态美。传统建筑依照村落道路，形成了郭冲村居民的生活艺术，是与自然和14、谐的美。6、生态学价值、生态学价值民居取材于生态环境，顺应生态环境大格局发展，依附自然条件、气候条件，是一种具有强烈环境意识和丰富历史信息的建筑文化形式。郭冲村的传统村落材料具有良好的生态循环性，采用当地石材和青砖结合，重复利用程度高，在聚落建造过程中不存在不可回收元素，具有良好的生态可持续性。传统村落建造强调融于自然、回归自然，提倡人与自然的和谐共生。7、社会经济价值、社会经济价值郭冲村传统聚落历史遗存丰富，地域特色鲜明，具有质朴的乡土文化背景与幽静的田园风光，吸引游客观光和体验，蕴含着丰富的社会经济价值。地方政府不遗余力推动传统村落发展，不仅能够给当地带来丰厚的经济收益，也能提高地方知名度15、，带来更加广泛的社会效益。然而，在开发过程中，我们也应该注意防止出现历史真实性丧失，居民生活方式遭到严重影响，过度的社会压力以及不稳定因素等。8、评估结论、评估结论朱店村郭冲村保持了明清时期古村落的整体空间格局、风貌和街巷肌理，与自然环境协调程度高，能集中反映当地的特色和风情，传统建筑和历史文化要素较为集中，明清时期民居建筑群体风貌保存较为完好，具有重要的历史、文化、艺术、科学价值。它保存了新县苏河镇朱店村(郭冲村)传统村落保护发展规划（2018-2035）文本4明清时期民间雕刻和民俗学的史料，具有较高的历史、科学和艺术价值，犹如一座历史宝库，蕴藏着丰富的历史信息和深厚的文化内涵。第三章第三章16、 传统村落保护规划传统村落保护规划第第 1515 条条保护内容及保护策略保护内容及保护策略1、保护内容、保护内容郭冲村保护内容包括自然环境要素、人工环境要素、人文环境要素三部分组成。具体保护内容参见下表：郭冲村古村保护内容统计表大类大类保 护 内 容 分保 护 内 容 分类类具体保护对象具体保护对象自自然然环环境境要要素素山水格局山体村落周边山体等水系村域及其周边水系农田郭冲村及周边自然村所辖基本农田植被周边山体林地不可移动文物李氏民居等 13 处建议历史建筑郭绪邦院落等 7 处历史街巷街巷肌理格局、建筑风貌、景观要素优秀传统风貌建筑反映古村特色风貌民居多处历史环境要素古树名木共 2 处古井共17、 1 处古河道郭冲村 2 条古河道人文环境要文化内涵红色文化、耕读文化、宗族文化民俗宗教节庆，庙会传说墨斗关庙传说，李先念抗敌饮食清炖鱼汤、地锅馍、汤圆炖公鸡、腌豇豆、毛猪腿曲艺国家级非物质文化遗产曲剧、村落社戏、皮影素戏、豫南小调（戏曲）、地灯戏手工艺手工编织技艺2、保护框架、保护框架1、重点保护点：以院落为单位，对村落内部的不可移动文物等划定保护范围，对其点状保护。2、合理整治线：整治郭冲村三条历史街巷的非传统风貌建筑，对其进行重点地段设计改造，整治沿街建筑立面，恢复历史街巷原有风貌。3、整体保护面：全面保护村落山水格局、街巷肌理、传统建筑、传统文化，整体全面的保护村落传统风貌。第第 1618、16 条条保护区划及保护控制要求保护区划及保护控制要求依照历史文化名城名镇名村保护条例和历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）中的规定，划定核心保护范围和建设控制地带。同时，规划根据郭冲村古村实际状况和保护要求，划定环境协调区。区划划定原则：1、保护现存历史文化遗产本体的安全性、延续性。2、保护古村环境和历史信息的完整性。3、满足管理控制的可操作性，具有保护措施实施的有效性。4、促进遗产保护与地方经济发展、社会进步的协调。1 1、核心保护范围、核心保护范围1）保护区划范围核心保护范围是历史建筑较为集中，空间格局保存完好，街巷风貌特征明显，需要重点保护和严格控制的区域。郭冲村古村西片区核心19、保护范围四至为西至郭绪堂家老宅、郭军贤家老宅西院墙，南至郭绪新院落南院墙，东至村东侧道路西边界，北至张波院落北院墙。占地面积 0.8 公顷。具体边界以区划图为准。郭冲村东片区核心保护区范围：东至郭绪柱院落东院墙，南至郭绪坤老宅南院墙，西至村子西侧道路东边界，北至郭林老宅北院墙。占地面积 0.54 公顷。具体边界以区划图为新县苏河镇朱店村(郭冲村)传统村落保护发展规划（2018-2035）文本5准。核心保护区面积共计 1.34 公顷。2）保护控制与规划管理要求（1）在核心保护范围内，不得进行新建、扩建活动，但是，新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施除外。（2）在核心保护范围内，新建、扩建必要的20、基础设施和公共服务设施，县城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证前，应当征求同级文物主管部门的意见。（3）在核心保护范围内，拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的，应当经县城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。（4）上述建设活动审批前，审批机关应当组织专家论证，并将审批事项予以公示，征求公众意见，告知利害关系人有要求举行听证的权利。告示时间不得少于 20 日。（5）利害关系人要求听证的，应当在公示期间提出，审批机关应当在公示期满后及时举行听证。（6）核心保护范围内对传统格局肌理进行严格保护，对区内的格局风貌、街巷、水系、建构筑物、院落、古树名木等保护措施应符合后述保护范围内专项保护21、措施的要求。（7）核心保护范围内保护整治应坚持“小规模、微循环”的原则。2 2、建设控制地带、建设控制地带1）保护区划范围建设控制地带位于核心保护范围以外，是为确保核心保护范围的风貌、特色完整性而必须进行建设控制的地区，重在对新建、改建建筑物、构筑物在外立面形式、高度、体量、色彩等方面的控制。郭冲村古村西片区建设控制地带范围南部至最南侧住户家老宅外侧 5 米，西部至最西侧住户家老宅西 10 米，东部至郭冲村河道东边沿，北侧至旅游服务中心北墙 2 米，是未来需要重点建设控制的区域。其处于核心保护范围之外，呈环状，占地面积 3.96 公顷。具体边界以区划图为准。郭冲村古村东部片区建设控制地带范围南22、部至最南侧住户家老宅外侧 8 米，西部至村落西侧道路，东部至最东侧住户家老宅外侧 4 米，北侧至最北侧住户家老宅外侧 6 米，并结合道路地形，占地 1.36 公顷。建设控制地带范围共计 5.32 公顷。2）保护控制与规划管理要求（1）新建、扩建、改建建筑的高度、体量、色彩、材质等应与核心保护范围内建筑相协调。新建设项目不得破坏原有格局与景观风貌。（2）建设控制地带内各种修建性活动应在规划、文物、建设等有关部门指导并审批同意下才能进行。（3）建设控制地带内格局风貌、街巷、水系、建构筑物、院落、古树名木等保护措施应符合后述保护范围内专项保护控制要求。（4）对耕地进行保护，禁止占用耕地或随意改变耕地23、用地性质的建设行为，严格按照用地规划要求实行。（5）建设控制地带内整治更新应有计划、分阶段进行，避免大拆大建。3 3、环境协调区、环境协调区1）区划范围环境协调区主要考虑未来建设发展引导、景观视线分析和格局特征保护等要求来划定，包括郭冲村古村外侧的村庄建成区，占地面积 35.53 公顷。具体边界以区划图为准。2）保护控制与规划管理要求环境协调区内新建建筑应注重与郭冲村古村历史环境及周边自然环境的风貌协调，新建建筑或更新改造建筑，其建筑形式、材质等要求在不破坏整体风貌环境的前提下，可适当放宽，新建筑应鼓励低层；区内一切建设活动均应经规划部门批准审核后方可进行。第第 1717 条条村域整体山水格局24、保护措施村域整体山水格局保护措施保护郭冲村周边自然山水环境，主要包括保护与名村相关的地形地貌、河湖水系。保护村落所环绕的山体及背景环境，并保护山体与村庄之间的开阔的视线关系，控制建筑高度与风貌，对村庄建设用地的拓展方向和规模予以控制。保护古村郭冲村河的完整性，禁止填挖破坏水系和驳岸，重点保护村庄的堤岸的走向与亲水界面的完整性。保护与古村发展密切相关的农田耕地，系统保护古村落山-水-田-村的整体格局，严格控制古村建设用地的无序拓展，禁止侵占农田进行开发建设，维护水系对于村庄的景观塑造与灌溉功能。新县苏河镇朱店村(郭冲村)传统村落保护发展规划（2018-2035）文本6第第 1818 条条村域整体25、景观视廊的控制措施村域整体景观视廊的控制措施包括观山视廊控制、视线控制半径范围控制、滨水景观视廊控制。第第 1919 条条传统格局和历史风貌保护措施传统格局和历史风貌保护措施对于传统村落的范围与轮廓：村庄建设不能无需蔓延，新建区与核心区要有景观隔离。对于传统村落的肌理与风貌：维持各街巷河道的分布、走向、宽度、空间节点等不得改变；保护街巷的传统风貌，包括界面和材质、形式等。河道治理时要保持河道原有走向，不截弯取直、硬化河岸，确实需要新建的驳岸，要尽量采取传统形式和材料，道路河道两岸建构筑物的高度、形式、风貌及沿河两岸的各种设施应保持协调。对于公共空间的形态和功能：应采用原公共空间的主要形式，辅以26、小规模、多样化的开放空间，小品及配件应与周边环境保持一致。对于村落主要天际线：根据村落整体风貌特征，控制村落建筑高度，植被种类和位置等。第第 2020 条条河道保护措施河道保护措施首先需要恢复主要河道，保证水景观和农业生产的正常运作；其次，现有的垃圾应该尽快处理，今后要禁止往河道里倾倒垃圾，结合环卫工作定期清理沿河垃圾。古村滨河环境简单，缺乏丰富的滨水空间；河道、村与农田的特色格局没有延续，古村失去了重要的格局特色。规划几个重要的滨水活动空间，提供村民与旅游者活动的场所；清理溪流两侧垃圾，严格禁止往溪流里倾倒垃圾等污染物，保证溪流水的清澈干净；合理修缮村民洗衣淘米、休憩的古驳岸，方便村民生产生27、活；在古村河对面限制建设，引导农业用地渗透到河道周边，以继承良好的古村格局。第第 2121 条条历史街巷保护措施历史街巷保护措施首先要保护历史街巷的走向，禁止截弯取直、拓宽等破坏原有线形走向的行为。保护历史街巷的风貌特色，重点保护街巷宽度、两侧建筑的高度和立面形式。历史街巷的保护不仅要保护传统建筑、街巷的空间布局及历史格局，保留它们赖以存在的文化内涵，还应保护历史街巷内的古井、排水体系、古树、院落等各个构成环境因素的整体历史风貌。沿历史街巷不允许再建造新房。对已经存在的新房，必须在专家的指导下区别不同情况进行外观改造、拆除或搬迁，使其与周围古建筑、古巷相协调。第第 2222 条条历史环境要素措28、施历史环境要素措施1）古树保护郭冲村古村内的 2 处古树，尽快建立档案予以保护，并对其中保存完好的申报古树名木。规划根据古树名木的树种特性、树冠大小及生长状况，提出保护措施，划定树冠以外35m 或树干以外 815m 为保护范围，严禁砍伐焚烧古树名木。建设项目在规划、设计、施工中，必须严格保护古树名木，遇有可能使古树名木安全受到影响的情况，必须事先向园林或文物部门提出，共同商讨避让保护措施。2）其他历史环境要素保护古村内构成历史格局风貌的历史要素，包括 1 处古井。设定保护范围，设立信息标志，展示历史文化信息。对古井外观进行整修，已恢复原貌为主。第第 2323 条条传统建筑保护措施传统建筑保护措29、施各级文物保护单位和登记不可移动文物：应依据中华人民共和国文物保护法的要求进行保护。历史建筑：应按照历史文化名城名镇名村保护条例中关于历史建筑的保护要求进行保护和修缮。传统风貌建筑：应保持和延续建筑外观形式、风格及色彩，保护具有历史文化价值的细部构件、装饰物等，其内部允许进行改善和更新，以改善居住和使用条件。与传统风貌相协调且建筑质量较好的其他建筑，可加以保留。与传统风貌不协调或质量不佳的建筑：应采取整治或改造等措施，使其风貌协调；其中严重影响格局、风貌或质量很差的建筑在远期规划中予以拆除。新县苏河镇朱店村(郭冲村)传统村落保护发展规划（2018-2035）文本7本次规划确定为保护、修缮、改善30、类的建筑，不得随意拆改。涉及上述各类建筑的修缮或改善工程，应根据其保护级别，履行中华人民共和国文物保护法、历史文化名城名镇名村保护条例等相关法规规定的工程方案审批程序，经主管部门批准后方可实施。第第 2424 条条传统建筑保护整治方式传统建筑保护整治方式1、保护采取保护方式的建筑为规划范围内的登记不可移动文物，共 13 处。对以上文物建筑保护中所涉及的所有评估、维修和展示利用等方面，都应严格依据中华人民共和国文物保护法及相关法律法规的要求进行。2、修缮对规划提出的 7 处建议历史建筑进行维护和修缮，其中出现严重损毁且所有权人不具备维护和修缮能力的，村政府和新县政府应当采取措施进行修缮。任何单位31、或者个人不得损坏或拆除建议历史建筑。可以对建筑内部的设施进行改善，如需对外部进行修缮装饰、添加设施或改变建筑结构或使用性质，需要科学论证和县文物部门批准。新的建设工程选址，应当尽可能避开建议历史建筑。从规划的建议历史建筑中逐批公布历史建筑，建立历史建筑档案，并对历史建筑设置保护标志。对规划提出的 7 处建议历史建筑进行维护和修缮，其中出现严重损毁且所有权人不具备维护和修缮能力的，村政府和新县政府应当采取措施进行修缮。任何单位或者个人不得损坏或拆除建议历史建筑。可以对建筑内部的设施进行改善，如需对外部进行修缮装饰、添加设施或改变建筑结构或使用性质，需要科学论证和县文物部门批准。新的建设工程选址，32、应当尽可能避开建议历史建筑。从规划的建议历史建筑中逐批公布历史建筑，建立历史建筑档案，并对历史建筑设置保护标志。3、改善更新对此类建筑应保持和延续建筑外观形式、风格及色彩，修缮外观风貌受到破坏和影响的部分，保护具有历史文化价值的细部构件或装饰物，其内部允许进行改善和更新，以改善居住和使用条件，使其适应现代生活方式。此类建筑的展示和利用，与建议历史建筑的方式相同。4、保留采取保留方式的建筑为规划范围内与传统风貌相协调，建筑质量好或一般，建筑年代基本为 1980 年代以后，且不影响郭冲村未来旅游发展和村庄整体景观环境的建筑。对此类建筑应保留其现状，保持风貌与传统建筑基本协调，不影响村民的正常使用。33、如局部与传统风貌建筑差异较大，应本着与传统风貌协调的原则进行整治。以与传统建筑风貌协调的原则，可以对此类建筑进行外部和内部的修缮和装饰。在展示和利用方面，可以根据旅游发展的需要，改变原有使用功能或增加所需设施等。5、整治改造采取整治改造方式的建筑为规划范围内与传统风貌不协调，或质量差，或在建筑高度方面对传统风貌建筑存在一定影响，或对村庄整体景观环境存在一定影响的建筑。对整治改造的建筑可采用立面整治维修、使用功能置换、细部修饰和周边环境整治等方法，使其符合历史风貌的要求；对体量过大、建筑高度影响严重的可以采用降低层数的措施。6、拆除采取拆除方式的建筑为规划范围内与古村整体格局、传统风貌极不协调或34、在远期对古村整体发展产生严重影响的建筑或建筑本身质量很差的危房。对拆除类建筑应采取审慎措施，并结合近远期改造采取弹性方案。第第 2525 条条建筑高度控制建筑高度控制严格按照文物保护法、历史文化名城名镇名村保护条例的要求进行保护控制，对建设控制地带以及历史建筑紫线范围的高度控制应更为严格，按照文保单位与历史建筑原高度进行控制。核心保护范围内的建筑按照原高度进行控制。建筑新建、改建、改善或整治后高度不得超过 2 层，建筑檐口高度控制在 5 米以内，建筑屋脊高度控制在 6.5 米以内。建设控制地带内的建筑按照原高度进行控制。建筑新建、改建、改善或整治后高度不得超过 3 层，建筑檐口高度控制在 7.35、5 米以内，建筑屋脊高度控制在 9 米以内。环境协调区建筑高度控制主要考虑视线景观影响和整体风貌协调进行控制。建筑新建、改建、改善或整治后高度不得超过 4 层，建筑檐口高度控制在 10.5 米以内，建筑屋脊高度控制在 12 米以内。新县苏河镇朱店村(郭冲村)传统村落保护发展规划（2018-2035）文本8第第 2626 条条非物质文化遗产保护非物质文化遗产保护对民间的传统文化遗产和传承人进行搜集和登记，并积极做好非物质文化遗产的申报、公布和档案建设工作。保护传承人及其所拥有的技艺，维持其动态传承。鼓励传承人不再兼营农业种植，而是结合未来郭冲村旅游业的发展，以其传统技艺的经营为生。如鼓励懂编织技36、术的传承人开设郭冲村编织制作展示中心。在三月三举办庙会、庆典、搭戏台，传承历史传说，传承曲剧艺术。组建郭冲村歌舞表演队、文艺团体，日常和节庆活动时为游客和村民表演地方民歌、传统戏曲和民间舞蹈，并可以考虑将当地李先念的故事传说编成戏曲舞蹈表演。开设特色清炖鱼汤餐厅，将炖鱼汤、地锅馍加工设备放置在餐厅内，展示加工过程并鼓励游客参与体验。设立专项保护资金，对传承人有专项资金保障。规划传统文化传承与展示项目工程表项目分期项目工程名称传统文化类别遗产级别及申报计划未来发展结合项目近期郭冲村编织制技术研究展示传统手工技艺建议申报市级特色手工艺品展示郭冲村墨斗关庙传说、传承展示工程口头传统、民俗文化建议申报37、省级民俗文化展示、研究、文化旅游产品远期清炖鱼汤、地锅馍制作、汤圆炖公鸡、腌豇豆、毛猪腿传承展示工程传统手工技艺建议申报省级特色餐饮、食品加工业、展示曲剧、豫南小调、地灯戏、皮影戏传承展示工程传统戏曲国家级表演展示、研究耕读文化保护展示工程民俗文化建议申报市级文化展示、文化旅游产品李先念抗敌传承工程故事传说未定级编制曲艺传承展示第四章第四章 村域保护与发展规划村域保护与发展规划第第 2727 条条村域人口规模村域人口规模规划确定至 2025 年，古村总人口约为 475 人。至 2035 年，古村总人口约为 487 人。至 2020 年，规划村域总人口约为 1640 人。至 2025 年，村域总38、人口约为 1681 人。至 2035年，村域总人口约为 1724 人。村庄暂住人口为未来产生的中长期度假产生的旅游人口，属于季节性流动人口，根据旅游规模的预测及综合平衡，郭冲村游客接待量应控制在每日 2000 人以内。第第 2828 条条村域空间功能结构村域空间功能结构郭冲村行政村整体空间功能结构规划为“一带、四区”。一带是结合自然水系及村落主路，结合沿线两侧的农田、绿地、古树、古桥等景观要素构建的中央景观带。四区是指结合村域现有地形与空间特征，将现有的村庄空间分为四类功能区。四类功能区分别为：传统古村片区：郭冲村历史文化遗存的集中区域，该区域应当严格控制建设规模，对内部的建筑风貌与景观环境进39、行综合整治。其具体的内部功能结构详见村庄内部功能结构规划图。村落居住区：是村域在近期发展过程中逐步拓展出的区域，存在少量历史文化遗存，可以作为郭冲村传统村落风貌展示的周边区域进行展示，可以适当布置旅游服务、住宿、农家乐、农业旅游等功能。山体景观片区：结合村落周边的山体绿化景观资源打造山体景观旅游休闲区。农业生态景观区：保护基本农田，维持原有的农业景观，不得进行其他功能的建设行为，结合农家乐开展农业旅游。第第 2929 条条村域用地控制及空间管控村域用地控制及空间管控1、用地控制：、用地控制：新县苏河镇朱店村(郭冲村)传统村落保护发展规划（2018-2035）文本9村域内未来新增用地的拓展应综合40、考虑各方面的要求，包括上位规划、古村保护要求以及景观视线要求，从而科学合理确定村庄建设用地的发展方向和规模边界。（1）古村保护郭冲村古村作为山水环境格局特色突出的历史文化村落，应当注意保护其历史格局与山水环境，突出村庄与自然山水、农田、水系的整体关系。并按照传统村落保护的要求对古村周边环境进行整体保护，严格控制建设。（2）景观视线分析根据前面景观视廊控制的分析结论，针对景观视线影响的强弱程度，分别提出相应的建设控制要求。（3）其他要求根据当地实际，全面综合协调安排村庄各类用地。村庄建设用地原则上应集中紧凑布局，适当预留发展用地，避免无序扩张。尽量不推山、不砍树、不填塘、不刻意裁弯取直道路。2、41、空间管控及建设控制引导：、空间管控及建设控制引导：规划将村域范围内的用地共分为四个建设控制区：禁止建设区、限制建设区和适宜建设区。禁止建设区：禁止建设和开发的区域，主要为土地利用规划中明确的禁止建设开发用地和难以开发利用的用地以及从古村保护和景观视线角度分析应保护的区域，包括村域内的基本农田、山林地和视线景观集中区。在本区应严格遵守土地利用规划要求、历史文化遗产保护相关条例，除获特殊情况批准外，不得进行任何非农建设活动，不得新建任何建筑物及构筑物。限制建设区：结合保护区划要求包括郭冲村古村范围和一些远景眺望的视线敏感区。本区内除经规划审批的必要性建筑外，不得新建其他建筑物和构筑物，杜绝任何毁林42、破坏地表植被的行为。为土地利用规划允许建设区域和保护和景观视线影响较小的地区。本区内经规划审批可建设少量为农业生产和民俗旅游服务的临时性建筑，公厕、垃圾收集点等小型基础设施以及为农业生产服务的小型构筑物。经规划审批，在本区范围内可进行局部房屋翻新、外观整修、环境整治等建设行为，严格控制新建设房屋，建筑风格、体量应严格与传统风貌相协调。适宜建设区：为适宜开发建设的区域，主要包括了土地利用规划允许建设的用地和景观视线分析没有影响的区域。该区域内可以适当进行公共服务设施与旅游服务设施建设，应当严格控制规模和建筑风貌。本区内所有土地用途需符合规划要求，不得任意更改土地使用性质。第第 3030 条条村43、庄产业发展引导村庄产业发展引导朱店村现有产业结构以农业生产为主。充分利用自身现代化农业资源，形成新的具有高附加值的产业系统，以建设绿色生态型产业（生态农业和服务业）为主导。郭冲村未来产业构成：继续强化农业的基础性地位，发展成为生态型观光农业和生态型体验农业；利用郭冲村特有的非物质文化产业，发展特色规模产业；以居住功能为基础，加强与旅游开发相关的配套。第第 3131 条条公共服务设施规划公共服务设施规划在各个自然村内增加文化展示中点、村落活动中心、医疗站等公益性的服务网点。保留村内原有的可供村名进行休闲与社交活动的场地并予以设施、环境改善。同时结合古建筑的保护修缮，打造村落的零售商店和特色餐饮小44、吃、理发、综合修理等便民服务设施。保留健身活动广场，改善滨水绿地和公共活动空间。第第 3232 条条村域综合交通规划村域综合交通规划1 1）对外道路交通规划）对外道路交通规划1、整治维修对外道路在近期对道路路面进行修补，同时加强道路绿化设施建设。2、改善公交环境在近期，由政府提供部分资金支持，协助村庄改善班车，方便村民外出，同时为部分游客服务。在规划远期，建议增加联系朱店村与新县的公交车班次。2 2）村域道路交通规划）村域道路交通规划规划保留现状的入村的车行道，对断面进行改造以适应未来交通和旅游需求。提高从省道直接到村庄的道路等级。新县苏河镇朱店村(郭冲村)传统村落保护发展规划（2018-2045、35）文本10利用现有的水泥路改造，形成古村内部的环路，道路宽度 7 米，两边人行道 1.5 米，车辆单向行驶，在古村内部保留车行道，进行铺装改造，减慢车速，历史街巷路段设置步行道。沿郭冲村河设置滨水步行道。第第 3333 条条给水工程规划给水工程规划1）水量预测结合该村群众用水量情况，日用水量按 50-100L/人d 计算。测出综合用水量 82-164m/d。2）工程建设标准水质符合国家生活用水卫生标准（GB5749-2006）要求。3）管网工程设计标准连接到村庄的主管径 DN150-200mm，入户管径 30-60mm。管材质量符合国家卫生质量标准，主管道选用 PVC-U 给水管道。管道施46、工按照室外给水管道工程技术规程进行。管槽开挖深度满足施工要求，管顶应埋设于冻深线以下，回填土压力系数不小于 90%。供水管道穿越村组道路时应采取保护措施，避免管道受到压力破裂，影响供水。4）管网入户工程标准入户工程统一标准，达到通水进院，尽量进厨，并引导村民组落实室内排水。站杆固定且高度合适，引导村民组对裸露水管道、站杆统一采取保暖措施。水表井设置在院外，砖砌结构，池顶稍高于地面，满足防冻防水要求。第第 3434 条条排水工程规划排水工程规划1）排水工程规划排水区域划分：该村由 25 个自然村组成，朱店和朱店村郭冲建成区规模较大，可统一考虑排水；其他地区规模较小，分别规划各自排水方式。排水设施47、：郭冲村建成区总体采用雨污分流式排水，在村域范围内，沿主要道路铺设污水管网。排水官网管径 D200-400mm。充分利用地形，在整个排水区域较低的地方设置污水处理设施。雨水管道排出到郭冲村古河道。雨水管网管径为 D200-600mm。3）污水处理措施污水处理设施根据人口规模和污水量采用人工湿地系统或氧化塘的形式。第第 3535 条条电力电信工程规划电力电信工程规划1）电力工程规划遵循“高中压配网，统一规划，分步实施，因地制宜，适度超前”的原则。完善各村庄电力设施。2）电信工程规划电信管网采用 UPVC 管，管径 110mm，同时满足村内宽带及村民通讯的需要。在文化广场、村委附近设置公用电话。在48、村内分设电视前端控制箱，电视信号经由村内的分配-分支网络覆盖整个村内的用户。电话入户率达到 100%，有线电视入户率达到 90%。第第 3636 条条环卫设施规划环卫设施规划规划公厕结合各自然村设置，分别村域各自然村。沿路及在集中活动的公共场所设置垃圾箱，人员密集区垃圾箱间距为 30-50M 一处，一般区域为 80-100M 一处。垃圾中转站随着郭冲村发展根据实际需要设置。第第 3737 条条环境保护规划环境保护规划（1）规划目标根据规划范围生态环境现状，在规划期内，郭冲村村的大气环境质量应达到国家环境空气质量标准（GB3095-1996）规定的一级标准要求，水环境质量应达到国家地表水环境质量49、标准（GB3838-2002）规定的类以上水质标准要求；声环境质量达到国家城市区域环境噪声标准（GB3096-93）规定的相应功能区域环境噪声标准要求。（2）大气环境保护逐步改变现有农户的能源使用结构，提高燃煤燃烧效率，鼓励使用优质清洁能源，减少废气排放量。大力保护村域周边林木资源，将强植树造林和封山育林，提高森林植被覆盖率，改善大气环境质量。新县苏河镇朱店村(郭冲村)传统村落保护发展规划（2018-2035）文本11（3）水环境保护对居民区以及各种旅游服务设施所产生的污水，全部统一收集，汇入污水处理厂，经深度达标处理后，用于村内的果园浇灌，实现污水再生利用，减少污水排放。加强对现有水体水面的50、保护，在规划范围开发建设过程中严禁侵占、污染水面。大力开展节水、水污染防治宣传教育工作，提倡节约用水，建立行之有效的节水措施。尽快完成村庄的排水工程的建设，将居民的生活污水统一收集至污水处理设备，将污水处理达到国家排放标准后方可排放，防止水沟、地下水的水质受侵蚀污染。第第 3838 条条消防规划消防规划结合主要设置主要消防通道；设置消防栓，间距不大于 120 米，重要地段不大于 80 米；消防水源以供水管网为主，消防水量按同一时间火灾次数 2 倍计算；室内电力线路包绝缘管套，减少火灾发生率。村民自组织消防，配备消防人员、灭火器、消防水桶等。加强村民防火意识。第五章第五章 村庄空间布局与发展规划51、村庄空间布局与发展规划第第 3939 条条村庄建设用地规模与布局规划村庄建设用地规模与布局规划1 1、用地规模、用地规模郭冲村范围，近期（2020）古村建设用地为 2.29 公顷。远期（2035）郭冲村建设用地为 3.3 公顷。郭冲村村村建设用地近期（2025）及远期（20350）增加量，均由靠近县道，古村中向进行落实，具体建设用地增长边界应参照保护区划范围和空间管制范围。郭冲村村域范围，远期（2035）村域规划建设用地控制在 18.2 公顷。2 2、布局规划、布局规划郭冲村内部整体功能结构基于村庄内部现状的建筑功能、历史街巷分布和改造意向进行规划。划分为三种类型的功能区：1)民居历史建筑功能52、区2)一般传统村落功能区3)绿化景观及开放空间功能区村内主要通过两条南北向的展示轴线以及一条东西向的展示轴线进行组织，在轴线的外围尽端与外围道路进行搭接，实现外部交通与内部步行为主的交通转换。第第 4040 条条村庄公共服务设施规划村庄公共服务设施规划（1 1）商业型服务设施）商业型服务设施保留原有古村的零售商店，村庄核心保护范围内部不再增设商业型服务设施。在村庄核心保护范围以外，在规划的主要步行街巷中，结合建筑的整治改在，在不影响街巷的历史风貌的前提下，适当增设特色商业设施。（2 2）公益型服务设施）公益型服务设施在核心保护范围区内增加村民活动中心、医疗室等公益性的服务网点。保留村内原有的可53、供村名进行休闲与社交活动的场地并予以设施、环境改善。增设餐饮小吃、理发、综合修理等便民服务设施。保留健身活动广场、古村文化广场等新开放空间，改善滨水绿地和公共活动空间。第第 4141 条条古村道路交通规划古村道路交通规划道路共分村落对外交通道路、村落主要道路、村落街巷、村落宅前道路四级。村落对外交通道路宽度为 3.6 米，村落主要道路的宽度为 3 米，村落街巷宽度为 2 米。机动车路面材料以水泥、沥青为主，非机动车道路应当利用石板、鹅卵石等地方石材资源。保留村内现有道路并进行路面修整。第第 4242 条条给水工程给水工程1）工程建设标准水质符合国家生活用水卫生标准（GB5749-2006）要求54、水量：参照农村饮用水安全标准，结合该村群众用水量情况，日用水量按 50-100L/人d计算2）管网入户工程标准入户工程统一标准，达到通水进院，尽量进厨，并引导村民组落实室内排水。站杆固新县苏河镇朱店村(郭冲村)传统村落保护发展规划（2018-2035）文本12定且高度合适，引导村民组对裸露水管道、站杆统一采取保暖措施。水表井设置在院外，砖砌结构，池顶稍高于地面，满足防冻防水要求。第第 4343 条条排水工程排水工程排水设施：郭冲村建成区总体采用雨污分流式排水，在村域范围内，沿主要道路铺设污水管网。排水官网管径 D200-400mm。在整个排水区域较低的地方设置污水处理设施。雨水管道排出到郭冲村55、河河道。雨水管网管径为 D200-600mm。污水处理措施：污水处理设施根据人口规模和污水量采用人工湿地系统或氧化塘的形式。第第 4444 条条电力电信工程规划电力电信工程规划1）电力工程规划保护范围内电力线路全部埋地，建设控制地带内近期采用架空铺设，远期逐步转入地下。村内变压器应设置于隐蔽处，加强绿化掩映，不对成体风貌产生影响。2）电信工程规划现状架空电话线路逐步改造为直埋式地下电缆铺设。电信官网采用 UPVC 管，管径110mm，同时满足村内宽带及村民通讯的需要。在文化广场、郭冲村村委附近设置公用电话。逐步取消室外天线，实现有线电视线路与电话电缆同沟铺设。在村内分设电视前端控制箱，电视信号56、经由村内的分配-分支网络覆盖整个村内的用户。电话入户率达到 100%，有线电视入户率达到 90%。第第 4545 条条环卫设施规划环卫设施规划规划公厕 3 处。沿路及在集中活动的公共场所设置垃圾箱，人员密集区垃圾箱间距为30-50M 一处，一般区域为 80-100M 一处。垃圾中转站随着郭冲村发展根据实际需要设置。第第 4646 条条消防规划消防规划沿主路设置主要消防通道；设置消防栓，间距不大于 120 米，重要地段不大于 80 米；消防水源以供水管网为主，消防水量按同一时间火灾次数 2 倍计算；室内电力线路包绝缘管套，减少火灾发生率。村民自组织消防，配备消防人员、灭火器、消防水桶等。加强村民57、防火意识。第第 4747 条条绿化景观规划绿化景观规划1、古村绿化景观结构古村绿化景观结构在郭冲村现有的农田、绿地、绿植、水系、开敞空间的生态基础上，采用点、线、面结合布置的方式进行规划。形成有序的绿化景观展示路径。2、古村绿化建设规划郭冲村现有绿化建设有待加强，尤其是土坡区域，以及郭冲村河沿线的开敞空间，村庄主环线游路、以及村内现有小型开敞空间的绿化建设。村庄周围应当结合当地主要粮食产物进行种植。利用本地树种，村庄绿化应尽可能地利用各种角落和坡地进行多层次绿化丰富景观，在能保留现有植物造景的情况下，不宜再重新种植其他植物。绿化树种应选择种植养护方便的本土植物。3、古村公共空间规划开敞空间规划58、结合非物质文化展示，设定各类型的文化展示节点空间。村庄近期建设整治应采取重点改造核心景观节点兼顾村庄小型开敞空间的改造策略。尽量保留场地的现有树木，利用现有废弃地建设小型开敞空间，地面硬化处理宜采用卵石或毛石砌筑的方式，以保持村庄古朴自然的风貌。4、古村滨水空间规划规划滨水空间主要对郭冲村河两岸进行规划控制，应采取加固式护坡的形式对郭冲村河岸进行驳岸的维护，应尽量减少人工干预，形成相对自然生态的驳岸景观形式，可以通过增加滨水植被（水生植物）的形式强化滨水岸线的安全性，降低洪水侵蚀效果。规划滨水空间以生态涵养和景观休闲为主要功能，宜结合原有河道恢复、设置休憩设施和滨水观赏平台。不宜设置过多的环境59、小品设施，避免对生态景观的影响和滨水视线的新县苏河镇朱店村(郭冲村)传统村落保护发展规划（2018-2035）文本13遮挡。滨水空间的改造和水系治理宜利用郭冲村河流治理的专项资金进行。5、开敞空间规划结合非物质文化展示，设定各类型的文化展示节点空间。村庄近期建设整治应采取重点改造核心景观节点兼顾村庄小型开敞空间的改造策略。尽量保留场地的现有树木，利用现有废弃地建设小型开敞空间，地面硬化处理宜采用卵石或毛石砌筑的方式，以保持村庄古朴自然的风貌。第六章第六章 传统村落展示利用规划传统村落展示利用规划第第 4848 条条展示与利用目标和对象展示与利用目标和对象在保护的前提下，合理利用郭冲村的历史文化60、资源，系统展示现有的文化遗存，使郭冲村的文化特色在未来农村发展建设中得以传承，提升村民的生活水平，增加对郭冲村历史文化特点的认同和归属感。展示体现郭冲村历史文化底蕴的遗存，包括保存较好的传统风貌院落、历史街巷、传统格局、公共活动空间和优秀传统文化等。第第 4949 条条传统格局展示内容和展示策略传统格局展示内容和展示策略1 1、整体山水格局的展示、整体山水格局的展示突出以山-水-田-村格局为主的整体山水格局的展示，体现朱店村郭冲古村人与自然完美结合的整体价值特色。2 2、滨河沿岸景观、滨河沿岸景观郭冲村河滨水景观是是郭冲村选址得天独厚的重要佐证。应以能够突出郭冲村村历史文化价值特色的传统民居建61、筑为主要的滨水景观组成要素，近期强化滨水建、构筑物和环境的整治，在体现出优美宜居山村的同时，展示郭冲村的文化特色。3 3、历史街巷、历史街巷不改变历史街巷的道路格局，与修复的排水沟渠相结合，在步行的历史街巷可改变道路的铺装采用青石铺路。严格控制规划范围范围内的建筑高度，保护历史街巷原有的空间尺度。4 4、古井、古树等历史性要素、古井、古树等历史性要素将古井、古树作为传统格局重要的展示点。对古井、古树做明确的标识，增强对游客的旅游引导性，通过旅游展示线路成为朱店村郭冲传统村落旅游的重要景点。古井、古树，结合未来开放空间的改造和滨水环境的结合，作为展示、游憩的重要空间。第第 5050 条条文物保护62、单位的展示和利用文物保护单位的展示和利用在文物保护单位保护要求的前提下，通过实物展陈、图片和文字说明等方式展示文物保护单位的历史文化价值，另外可以充分利用郭冲村多元的文化资源，将物质遗存和非物质文化遗产相结合，共同展示。保持李氏民居等的原有功能，仍按照传统风俗举办各种活动；利用戏台安排地方戏曲的表演或其他小型演艺活动，展示传统曲艺、民间舞蹈等，如丰富旅游展示项目。第第 5151 条条历史建筑的展示和利用历史建筑的展示和利用对于仍在使用的历史建筑，保持立面的原有风貌，改善室内环境和设施，提高基础设施的水平。对于李氏民居为代表的农耕文化建筑，对游客展示郭冲村的耕读文化。第第 5252 条条公共文化63、活动空间展示公共文化活动空间展示将多处小型公共开敞空间进行景观改造，作为村民的公共文化活动空间和游客的休憩场所，可以承载一些传统文化活动的展示。既美化了村庄的环境，也丰富了村民的业余生活，并能够活跃传统文化的传播和促进。第七章第七章 分期实施方案分期实施方案第第 5353 条条近期规划实施主要内容近期规划实施主要内容1 1、传统建筑修复、传统建筑修复郭冲村部分民居亟待修复修复，急需修复资金用于以下几个院落的修复。新县苏河镇朱店村(郭冲村)传统村落保护发展规划（2018-2035）文本141、李氏民居：24 间2、张金贤老宅：5 间3、张波老宅：4 间4、张意贤老宅：6 间5、张吉香老宅：4 间64、6、吴永财老宅：5 间7、李德全老宅：9 间8、郭绪邦老宅：12 间9、郭绪昆老宅：6 间10、郭绪伦老宅：11 间11、郭绪贵老宅：5 间2 2、卫生环境整治、卫生环境整治近期应实施古村环境卫生的治理，彻底改观古村卫生状况。对古村内的垃圾与杂草进行清理整治，完成垃圾收集点和垃圾箱的设置，增加公共厕所配置，对郭冲村古河道进行整治，美化郭冲村古河界面。3 3、对部分文物古迹实施抢救性保护、对部分文物古迹实施抢救性保护对包括李氏民居等在内的几处年久失修的不可移动文物点进行抢救性保护，制止文化遗产的进一步损毁。对全部不可移动文物点进行保护修缮，投入专项资金，加强管理。4 4、古村核心保护范围内建设控65、制、古村核心保护范围内建设控制在古村核心保护范围内停止对古村格局风貌造成破坏的建设项目，控制新建住宅建设，避免新建多层大体量新建建筑对古村风貌的进一步破坏。5 5、门户节点整治和入口旅游服务设施建设、门户节点整治和入口旅游服务设施建设对古村门户节点地区村入口进行集中整治，清除周边私搭乱建，完善绿化。并对入口景观界面进行整治，规划设计节点，提升古村第一印象。继续建设位于古村入口处的旅游服务中心。完成古村北侧旅游集散停车场和广场的建设。6 6、基础设施改造、基础设施改造基础设施改造工程启动，包括给排水、电力电信和综合防灾工程，本着先地下，后地上原则，为后续改造工程奠定基础，改善村民基础设施硬件条件66、，提升居民生活水平。7 7、郭冲村手工编织技艺保护、郭冲村手工编织技艺保护明确郭冲村核心保护范围和建设控制地带，控制核心保护范围内一切建设活动。在建设控制地带之外选择合适区域，集中对郭冲村手工编织过程和成果展示。8 8、近三年实施项目及投资估算表、近三年实施项目及投资估算表近三年实施项目及投资估算表包括有传统建筑保护修缮与利用示范、基础设施和公共环境改善、历史环境要素修复、防灾安全保障、文物和非物质文化遗产保护利用，近三年近三年实施项目及投资估算详细内容见附表一。实施项目及投资估算详细内容见附表一。第第 5454 条条远期发展项目远期发展项目建设和完善郭冲村村域内市政基础设施和公共配套设施的建67、设，健全民族文化和农耕文化中各项配套功能，形成良性产业发展，打造旅游品牌形象。积极发展第三产业，发展观光农业和旅游业。第八章第八章 规划实施与管理建议规划实施与管理建议第第 5555 条条行政措施行政措施政府（市县一级）要成立专门的古村落保护机构郭冲村传统村落保护管理办公室，负责对古村落的保护和建设进行指导、协调、监督，所有建设必须经古村落保护管理办公室同意后方可执行，制订传统村落保护和建设的完善制度和程序。建议成立一个由郭冲村传统村落保护管理办公室负责的古建保护开发咨询小组，由古村落当地热爱古村落文化、熟知古村落历史、懂得传统民居建造知识的民众以及相关专家组成，随时监督古建的修复、重建、整治68、等工作，以保证古村落在修护整治过程中保持原真性。第第 5656 条条法律措施法律措施法律政策主要指强化古村落保护规划的法律法规性质，对于违反规划进行开发建设的单位和个人是明确的处罚措施。任何单位和个人有权检举、控告和制止破坏、损坏古村落和历史建筑的行为。可以先制定如郭冲村传统村落保护办法之类的政府文件，对古村新县苏河镇朱店村(郭冲村)传统村落保护发展规划（2018-2035）文本15落保护做出具体的措施规定。第第 5757 条条经济手段经济手段利用国家财政性拨款、地方财政性拨款、集体单位、社会赞助、市县级政府与行政调拨、居民筹款等资金，设立保护专项资金，用于古村落内文物建筑和保护建筑的修缮整治69、，改善古村落内的生活设施，提高居民生活质量。对保护工作有突出贡献的单位和个人进行奖励。对于古村落开发建设中符合保护规划规定的开发强度和开发项目及建设风貌要求的开发主体可以给予贷款利率和开发补偿的优惠政策。第第 5858 条条管理策略管理策略县市人民政府应当成立保护委员会，对保护、管理等重大问题进行论证，提出意见，并协调、监督保护规划的实施。县市人民政府应当采取有效措施，有计划、有步骤地对保护规划确定保护的建筑物、构筑物及历史地段进行维护和整治，改善基础设施。第九章第九章 附则附则第第 5959 条条规划文件组成规划文件组成规划文件由文本、图纸和附件组成，附件包括说明书和基础资料汇编。第第 6070、60 条条文本的法律效力文本的法律效力本规划经信阳市人民政府批准公布之后，即具有法定效力，规划范围内的保护、建设工作必须依据本规划执行。本规划文本与其他相关法律、规章（如土地管理法、环境保护法、文物保护法等）配套实施，对朱店村郭冲村传统村落的保护进行管理和控制。新县苏河镇朱店村(郭冲村)传统村落保护发展规划（2018-2035）文本16附表一附表一近三年实施项目及投资估算表近三年实施项目及投资估算表主要任务类型项目序号项目名称三年总任务分年度任务三年共需资金（单位：万元）201920202021合计传统建筑保护利用示范1-1李氏民居对李氏民居进行修缮，建筑面积约570.7 平方米，庭院面积约 71、789.7 平方米。对李氏民居进行修缮，建筑面积约 570.7 平方米，庭院面积约789.7 平方米。2001-2张金贤老宅对张金贤老宅进行修缮，建筑面积约89 平方米，庭院面积约 194.5 平方米。对张金贤老宅进行修缮，建筑面积约 89 平方米，庭院面积约194.5 平方米。801-3张波老宅对张波老宅进行修缮，建筑面积约132.8 平方米，庭院面积约 313.5 平方米。对张波老宅进行修缮，建筑面积约132.8 平方米，庭院面积约 313.5平方米。1201-4郭绪坤老宅对二进门楼及厢房进行抢救，对围合院落的其余建筑进行修缮，整治院落环境，建筑面积 324，院落面积497.2 对二进门楼72、及厢房进行抢救，对围合院落的其余建筑进行修缮，整治院落环境，建筑面积 324，院落面积 497.2 1801-5核心区其他传统民居修缮改善对核心区传统风貌建筑及周边进行修缮改善，总建筑面积约 3920 平方米。完成对核心区传统风貌建筑及周边进行修缮改善，总建筑面积约 3920平方米。700防灾安全保障2-1消防配备小型消防水车1辆及灭火器等器材约 50 套。配备小型消防水车 1 辆及灭火器等器材约 50 套。302-2村落平安建设 监控、线路改造监控、线路改造20历史环境要素修复3-1古井修复对郭冲村古井及周边公共空间进行整治，保留风貌和功能，展示村落文化。对郭冲村古井及周边公共空间进行整治，73、保留风貌和功能，展示村落文化。103-2古树对两棵古树进行挂牌保护及周边环境改善。两棵古树进行挂牌保护及周边环境改善。6基础设施和环境改善4-1道路改造步行道路 2300 米.改造步行道路 500 米改造步行道路 1800 米404-2历史街巷修复改造对核心区范围内的历史街巷进行修缮提升.对核心区范围内的历史街巷进行修缮提升.504-3给水设施对核心区范围内的主管网铺设改造，总长约 1100 米。对核心区范围内的主管网铺设改造，总长约 1100 米22新县苏河镇朱店村(郭冲村)传统村落保护发展规划（2018-2035）文本174-4路灯照明对核心区的路灯及景观灯进行升级改造。对核心区街巷的路灯74、进行升级改造。对核心区其余街道的路灯进行升级改造。对核心区的景观灯进行规划安装。48基础设施和环境改善4-5垃圾收集系统配备小型垃圾收集车2辆，公厕1处，小型垃圾中转站一处，果皮箱 70 套等果皮箱 70 套的摆放及建设小型垃圾中转站一处。配备小型垃圾收集车 2 辆。建设完成公厕两处。804-6绿化、美化道路两侧、空闲地绿化南北主道路的绿化。宅前路的绿化。核心区内所有街巷及庭院的绿化904-7电网改造对核心区内的电网线路入地铺设，输电设施改造主核心区主要道路的线路入地铺设。主核心区内其他步行街道的入地铺设核心区及周边未改造的电力工程454-8广场、停车场 休闲设施配置。修建村入口广场、停车场。75、修建游客服务中心门外广场、停车场。1004-9排水设施完善核心区雨水排放及增加污水排水主管网，在村庄外围建设污水处理设施。完善核心区雨水排放及增加污水排水主管网，在村庄外围建设污水处理设施。100文物和非物质文化遗产保护利用5-1墨斗关庙传说对墨斗关庙传说资料进行收集整理编册成书。对墨斗关庙传说资料进行收集整理编册成书在墨斗关庙会时举行庙会庆典405-2手工编织技艺收集相关资料整理成书；邀请手工编织专家对郭冲村手工编织特点进行研究，培养传承人。收集相关资料整理成书。邀请手工编织对郭冲村手工编织特点进行研究，培养传承人。50村级合计2041新县苏河镇朱店村(郭冲村)传统村落保护发展规划（201876、-2035）图纸新县苏河镇朱店村(郭冲村)传统村落保护发展规划新县苏河镇朱店村(郭冲村)传统村落保护发展规划图纸图纸2018 年 10 月目录1.区位分析图2.相关规划结合图3.村域现状图4.村落选址及格局分析图5.村域交通现状图6.村域历史环境要素分布图7.古文物古迹及历史环境要素分布图8.古落文物古迹及历史环境要素索引图9.村落历史格局分析图10.村落道路与公共空间分析图11.村落建筑年代分析图12.村落建筑质量分析图13.村落建筑高度分析图14.村落建筑风貌分析图15.村落用地现状图16.村落传统院落分布图17.村落特色院落分析图18.村落特色建筑分析图一19.村落特色建筑分析图二20.77、村域景观视线引导图21.村域空间管制引导图22.村域空间功能结构规划图23.村域道路交通规划图24.村落保护规划总图25.村落保护区划图26.村落建筑高度控制规划图27.村落建筑保护与整治分类图28.村落建筑保护与整治引导图29.村落空间功能结构规划图30.村落用地规划图31.村落道路交通规划图32.村落给水工程规划图33.村落排水工程规划图34.村落电力电信规划图35.村落公共服务设施与环卫设施规划图36.村落防灾减灾规划图37.村落绿化景观结构规划图38.村落旅游线路规划图39.村落非物质文化遗产展示体验40.村落展示与利用规划图41.村落规划设计总平面图42.核心保护区规划设计意向图4378、.古河道整治规划引导图44.村落传统街巷规划设计引导图45.村落整体效果图46.村落保护与整治规划导则一47.村落保护与整治规划导则二48.村落新建建筑引导示意图一49.村落新建建筑引导示意图二50.村落新建建筑引导示意图三51.建筑细部整治导则门52.建筑细部整治导则窗53.建筑细部整治导则墙体54.建筑细部整治导则屋顶55.厨卫空间整治引导图56.建筑立面类型引导一57.建筑立面类型引导二58.环境要素引导一59.环境要素引导二60.环境要素引导三61.村落近期保护发展规划新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规79、划新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划说明书说明书2018 年 10 月新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书1目录目录第一章、第一章、规划总则规划总则.11.1.规划背景.11.2.朱店村郭冲村河南省传统村落的申报.11.3.规划依据.11.4.规划范围.21.5.规划期限.31.6.规划指导思想.31.7.规划原则.31.8.规划技术路线.41.9.规划编制要点.41.10.规划目标.5第二章、第二章、村落现状概述村落现状概述.62.1.村落概况.62.2.村落环境资源特征.82.3.村庄建设现状.82.4.保护现状分析.92.5.相关规划分析80、.102.6.发展机遇与面临挑战.10第三章、第三章、传统村落历史文化特色与价值评估传统村落历史文化特色与价值评估.113.1.价值评估界定.113.2.价值要素构成.113.3.选址与自然景观环境分析.113.4.传统格局与整体风貌分析.123.5.传统建筑特征分析.133.6.历史环境要素特征分析.153.7.非物质文化遗产特征.18第四章、第四章、传统村落保护规划传统村落保护规划.214.1.现状存在问题.214.2.保护层次、内容、框架及策略.224.3.保护区划及保护控制要求.234.4.保护措施.254.5.建筑分类保护整治与风貌引导.284.6.建筑高度控制.374.7.优秀非物81、质文化遗产保护与传承.38第五章、第五章、村域保护与发展规划村域保护与发展规划.395.1.村域发展定位.395.2.村域人口规模.395.3.整体空间功能结构.405.4.村域用地空间管制.415.5.村域空间发展引导.425.6.村庄产业发展引导.425.7.公共服务设施规划.425.8.市政基础设施规划.42第六章、第六章、村庄空间布局与发展规划村庄空间布局与发展规划.476.1.现状概况与主要问题.476.2.村庄建设用地规模与布局规划.476.3.公共服务设施规划.496.4.道路交通规划.496.5.基础设施规划.506.6.绿化景观规划.51第七章、第七章、传统村落展示利用规划传82、统村落展示利用规划.537.1.展示与利用目标和对象.537.2.传统格局展示内容和展示策略.537.3.文物保护单位的展示和利用.537.4.历史建筑的展示和利用.537.5.公共文化活动空间展示.54第八章、第八章、分期实施方案分期实施方案.558.1.近期规划期限.558.2.近期规划主要内容.558.3.传统村落保护工程.558.4.远期发展项目.56第九章、第九章、规划实施与管理建议规划实施与管理建议.569.1.行政措施.569.2.法律措施.569.3.经济手段.569.4.管理策略.57新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书1第一章、第一章、83、规划总则规划总则1.1.规划背景规划背景1.1.1、传统村落保护的重要性和必要性传统村落保护的重要性和必要性传统村落是指拥有物质形态和非物质形态文化遗产，具有较高的历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值的村落。传统村落承载着中华传统文化的精华，是农耕文明不可再生的文化遗产。传统村落凝聚着中华民族精神，是维系华夏子孙文化认同的纽带。传统村落保留着民族文化的多样性，是繁荣发展民族文化的根基。但随着工业化、城镇化的快速发展，传统村落衰落、消失的现象日益加剧，加强传统村落保护发展刻不容缓。新时期加强传统村落保护发展，保护和传承前人留下的历史文化遗产，体现了国家和广大人民群众的文化自觉，有利于增强国家和84、民族的文化自信；加强传统村落保护发展，延续各民族独特鲜明的文化传统，有利于保持中华文化的完整多样；加强传统村落保护发展，保持农村特色和提升农村魅力，为农村地区注入新的经济活力，有利于促进农村经济、社会、文化的协调可持续发展。1.1.2、传统村落保护规划与新型城镇化传统村落保护规划与新型城镇化国家建设生态文明与文化大发展大繁荣战国家建设生态文明与文化大发展大繁荣战略的宏观背景略的宏观背景国家十八大提出的新型城镇化规划，是延续文脉留住乡愁的规划。古村落和村落是中华民族文化多样性的体现，需要得到保护，推进城镇化建设绝不能以瓦解农村文明、牺牲文化遗产为代价。古村落的新型城镇化必须要解决三个问题：第一是85、保护，保护必须科学，应该对文化特色有个认定。应该有一个保护、维修的标准，还需要有一个监督机制。第二，把现代文明、科技给人们带来的便捷输入到村落里，让老百姓能舒服地生活。第三，要给这些村落解决生产问题，村民必须有经济来源才会住在村落里，只有他们还在村子里住着的时候，才能把文化保存下来，当然，还要启发他们对自己村落进行保护的文化自觉。1.1.3、河南省传统村落保护现状河南省传统村落保护现状河南省历史悠久，具有深厚的历史文化底蕴，自 2012 年以来，我国已经先后四批将 4153 个村落列入中国传统村落名录，将被保护。河南省第一批入选 16 个，第二批入选 46 个，第三批 37 个，第四批 80 86、个，已有 179 个村落被列入中国传统村落名录。河南省 811 个村庄被省住房城乡建设厅等部门公布列入河南省传统村落名录。河南省在村落保护发展中，坚持规划先行、统筹指导，整体保护、兼顾发展，活态传承、合理利用，政府引导、村民参与的原则，在全省范围内进行普查，逐村登记，重点加强对豫中南、豫西南、豫西北地区等传统村落资源相对丰富地区和空白地区的再调查，并编制河南特色传统民居设计图集。在河南省目前的传统村落保护过程中，仍面临着以下问题：1.古村落原住民在原址上拆旧建新。2.政策误读误解与急功近利的意愿下的建设性破坏。3.商业模式下的过度旅游开发性破坏。4.法律法规缺位、保护标准缺失、经费缺乏下的保护87、性破坏。5.其他社会性原因与自然灾害性破坏。1.1.4、地方出台法规保护传统村落地方出台法规保护传统村落2016 年 9 月 27 日，在省十二届人大常委会第二十四次会议的第二天，审议并通过了信阳市传统村落保护条例（以下简称条例），是信阳市获得地方立法权以后，制定并审议的第一部地方性法规。此条例的发布对于加强信阳传统村落的保护和利用，防止传统村落的损毁、传承传统文化都具有独特价值。1.2.朱店村郭冲村河南省传统村落的申报朱店村郭冲村河南省传统村落的申报朱店村郭冲村村落山水格局完整，村落历史建筑众多，优秀文化丰富，还有县级文物保护单位李氏古宅，朱店村郭冲村在2015年成功申报为河南省传统村落，这88、是对朱店村郭冲村的历史价值的肯定。1.3.规划依据规划依据新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书21.3.1、相关法律法规相关法律法规中华人民共和国城乡规划法（2008）中华人民共和国文物保护法（2013 修正）中华人民共和国环境保护法（2007）中华人民共和国非物质文化遗产法（2011）历史文化名城名镇名村保护条例（2008）中华人民共和国文物保护法实施条例（2003）村庄和集镇规划建设管理条例历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）（2012）历史文化名镇名村保护规划编制要求（试行）传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）村镇规划建设管理办法（20089、0）城市古树名木保护管理办法（建设部令2000第 192 号）村镇规划标准（GB5018893）村庄整治技术规范（2008）河南省村庄和集镇规划建设管理条例（2005）河南省村镇规划编制办法信阳市传统村落保护条例1.3.2、相关文件相关文件文化部关于加强国家级文化生态保护区建设的指导意见（文非遗发20107号）住房和城乡建设部、文化部和财政部关于开展传统村落调查的通知（建村201258 号）住房和城乡建设部、文化部、国家文物局财政部关于加强传统村落保护发展工作的指导意见（建村201461 号）2018 年中央一号文件中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见河南省住房和城乡建设厅、省文化厅、省财90、政厅三部门联合下发关于加强传统村落保护发展工作的实施意见住房城乡建设部关于开展美丽宜居小镇、美丽宜居村庄示范工作的通知（2013 年 7 月）关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见（2014 年中央 1 号文件）关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见（2015 年中央 1 号文件）1.3.3、相关规划相关规划和技术文件和技术文件新县苏河镇总体规划（2007-2020）苏河镇土地利用总体规划（2010-2020）新县苏河镇朱店村新农村建设规划（2010-2020）现状地形图、相关文献资料及其它基础资料1.4.规划范围规划范围此次传统村落保护规划范围为郭冲村所在行政村村域全部，91、面积为 8.24平方公里；保护规划重点集中在郭冲村古村范围，即为朱店村郭冲古村河东、河西两个部分，占地面积 6.6 公顷；规划研究范围包含郭冲村、朱店村、苏河镇，新县，信阳市以及根据需要拓展至更大的范围。图 1 郭冲村村域及古村范围新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书31.5.规划期限规划期限本规划的规划期限为 20182035 年。规划近期为：2018 年至 2025 年。规划远期为：2026 年至 2035 年。1.6.规划指导思想规划指导思想以全面建成小康社会的新时代中国特色社会主义思想统领全局，遵循保护遗产本体及环境的真实性、完整性和保护利用的可持92、续性的原则，准确理解郭冲村传统村落的历史价值及其保护的内涵和意义，保护和彰显其历史价值、科学价值、艺术价值，以及形成村落格局的整体环境价值。保护古村地域范围内的历史文化遗产和古村聚落环境，保护和延续古村传统空间格局和历史风貌特色，继承和弘扬古村落历史文化传统，促进经济社会协调发展。“以人为本，活态传承”，分发掘和保护郭冲村历史文化遗迹、遗存以及非物质文化要素，继承和发扬优秀传统文化和非物质文化遗产。在规划过程中，溯源本土，回归人本，强调保护村落的原有居民，原有生态，原有风貌，传承与发展郭冲村手工编织技术、红色文化等一些乡土文化，让其植根于村落发展中，得到活态保护。妥善处理郭冲村传统村落的保护和93、村庄建设及经济发展的关系。遵循国家和省市有关传统村落保护的法律法规，并借鉴省内外的相关规划保护办法，结合郭冲村的实际情况，使规划更具科学性、法制化，具有可操作性及村民积极参与性，保护村落的历史真实性，促进经济、文化的发展。在充分保护的前提下，满足居民生产、生活的需要，改善人居环境，实现古村的动态保护，合理发展旅游，促进经济发展，让村落因保护受益。1.7.规划原则规划原则1.7.1、保护古村遗产本体及环境的真实性原则保护古村遗产本体及环境的真实性原则真实性是判评世界文化遗产的重要原则，郭冲村传统村落的保护规划必须遵守这一原则。在保护过程中，整治工作力求使用本土材料，并采用可逆技术，是古村风貌得到94、最大程度的体现。保护村落肌理、空间格局、巷道尺度、环境绿化和文物与历史建筑的真实历史信息，真实保护古村所承载的丰富历史文化内涵。1.7.2、保护古村遗产本体及环境的完整性原则保护古村遗产本体及环境的完整性原则郭冲村传统村落是多种传统文化风貌和自然风貌的共同载体，是包括建筑、环境、空间格局、聚落活动、民俗文化等在内的统一整体，要从整体上考虑他们之间的关系，保持郭冲村风貌的完整性。1.7.3、保持古村内生活的延续性原则保持古村内生活的延续性原则古村落的保护应以人为本，在规划过程中，强调保护村落的原有居民，原有生态，原有风貌，原有文化，切实改善村民生活水平和质量，保持一定比例的原住民，禁止大拆大建带95、来的人口迁移，以居住职能为主，维护古村生活的延续性。1.7.4、遵循古村建设的新旧相协调原则遵循古村建设的新旧相协调原则传统建筑是反应郭冲村历史文化价值和传统风貌的核心所在，新建建筑要从建筑体量、色彩、形式上等方面与传统建筑相协调，以保持和维护郭冲村建筑风貌的主体特征，使村落的主流建筑文化和居住文化得以延续和传承。1.7.5、保护利用的可持续性原则保护利用的可持续性原则合理协调保护与发展的关系。在保护的基础上发展古村文化旅游，提升古村发展的活力，使村民因古村的保护而受益。在科学有效保护的同时，促进古村落的协调发展和合理利用，增强古村落的发展活力，坚持节约用地、保护耕地，坚持近期建设与远期建设相96、结合，提升村庄可持续发展的能力。1.7.6、村民公共参与原则村民公共参与原则结合村庄本身特性，规划体现自下而上的运作过程，充分发挥基层民主，落实民意，保障村民公共参与规划的制定与实施全过程，提升保护规划的公平性与可操作性。新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书41.8.规划技术路线规划技术路线1.8.1、以问题为导向的技术路线以问题为导向的技术路线以问题为导向，解决郭冲村现实当中急需解决的问题。针对村落文物遗迹及历史要素遗存的保护、朱店村郭冲李氏古宅的保护与利用、村落环境整治、村民建房引导、基础设施改善等问题，提出相应的规划策略，缓解古村保护与发展间的矛盾，97、促进古村的保护与和谐发展。1.8.2、以目标为导向的技术路线以目标为导向的技术路线以目标为导向，突出整体性保护，按照河南省传统村落的保护与管理目标的要求，结合郭冲村古村旅游发展，国家领导人故居遗址，特色非物质文化遗产的保护，进行系统性的保护与发展规划。1.8.3、突出实施管理，将规划引导贯穿规划全过程，强化反馈与互动机制突出实施管理，将规划引导贯穿规划全过程，强化反馈与互动机制从规划实施角度制定规划引导措施，促进村民参与规划的制定、修正、实施的全过程，落实保护要求，强化反馈与互动机制。并在技术层面探索村庄规划引导实施的主要路径。图 2 规划技术路线示意图正如遗产地是由人民历经数千数百年的累进建98、造而成的一样，未来遗产地的保护及发展同样也需要依靠居住在这里的居民，他们对既有文化资源的态度以及对待方式将直接决定该遗产地的未来。所以保护规划将以村民、村委的视角将各专项进行细化落实，设计引导导则，增强村民参与保护与未来发展建设，协助管理者建立机制，促进保护规划的落实。图 3 保护发展框架示意图1.9.规划编制要点规划编制要点1.9.1、各类传统资源的详细调查和特征分析各类传统资源的详细调查和特征分析在传统资源调查、分析的基础上，应建立传统村落档案。传统村落档案是传统村落管理、研究、宣传推广、制订各种措施的基础。1.9.2、提出传统资源保护与传承的策略与措施提出传统资源保护与传承的策略与措施传99、统资源是传统村落自然环境、格局、传统建构筑物、历史环境要素等有形遗产以及传统民俗文化等无形遗产的总称。整体地、真实地保护传统资源是传统村落保护的首要目的，但这种保护不应是静态的、僵化的，而应在满足文化遗产保护相关原则、精神以及法律规章的前提下，注重传统资源的活态传承与延续，促进传统资源可持续的保护，为此规划应提出明确的策略与切实可行的措施。1.9.3、发展村落经济文化，提高村民生活品质发展村落经济文化，提高村民生活品质新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书5传统村落的保护与发展，根本目的是服务于包括村民、旅游者等在内的人。规划应在严格保护的基础上，应积极提升100、村落的发展能力，改善人居环境，提高村民生活品质，调动并维持村民参与保护的积极性，避免村民因生活要求不能满足而外迁导致传统村落逐渐衰败乃至消失。1.10.规划目标规划目标1.10.1、传统村落得到有效保护，传统文化得到有效传承传统村落得到有效保护，传统文化得到有效传承村落整体风貌、传统建筑得到合理保护，传统文化得到有效保护与传承，村落的地域、民族、文化特色得到彰显。促进古村优秀传统文化的保护与利用，确保古村人文特征的延续与传承。通过对文化载体历史遗存进行活态保护，进而保护村落传统文化，生活生产方式，和加强村庄精神的保护与传承。结合历史文物保护单位李氏古宅遗址，展示和传承郭冲村红色文化。使郭冲村成101、为独具特色的中原传统民居风情与红色文化民俗观光旅游目的地的重要组成部分。规划将郭冲村营造为能弘扬优秀文化的村落。1.10.2、与自然环境和谐共生与自然环境和谐共生发掘、保护郭冲村传统村落的历史遗存，整体性保护郭冲村，包括古村本体和与其相互依存的周边自然环境，延续和弘扬郭冲村名村独特的地域历史文化环境特征。规划将郭冲村打造成能展示独特地域环境的村落。1.10.3、人居环境得到明显改善人居环境得到明显改善完善村落的水、电、路、通讯、环卫等基础设施和旅游接待、活动中心、医疗站等公共服务设施，积极引导村民开展传统建筑节能改造和功能提升，改善居住条件，提升建筑功能，提高人居环境品质。规划将郭冲村打造为拥102、有优美人居环境的村落。1.10.4、发展能力得到提升发展能力得到提升村落形成特色产业；村民人均收入稳步增长，生活质量不断提高，民生状况进一步改善，自我发展能力进一步增强。利用村落本土资源，在保护的基础上，发展郭冲村特色旅游，使村民人居收入稳步增长、生活质量不断提升、吸引外出务工人员回流，民生状况得到进一步改善，自我发展更新能力得到进一步加强，形成保护与发展的良性循环。规划将郭冲村打造为能发展本土特色旅游的传统村落。新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书6第二章、第二章、村落现状概述村落现状概述2.1.村落概况村落概况2.1.1、区位条件区位条件苏河镇位于河南103、省新县西北部，与罗山、光山县、湖北省大悟县接壤，距县城57 公里，是新县出入信阳、郑州的西大门。朱店村地处苏河镇镇政府所在地的正南方，距离镇政府 2.36 公里。本次规划的郭冲村为隶属于朱店村的一个自然村。图 4 郭冲村区位示意2.1.2、区域情况区域情况新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书7郭冲村所在行政村朱店村地处苏河镇镇政府所在地的正南方，距离镇政府 2.36公里。全村共有十一个村民组，25 个自然村，436 个住户，全村户籍人口 1616 人，面积约 8.24 平方公里，其中可耕地为 1415.4 亩。北与张堂村、西与廖洼村、西南与湖北省大悟县宣化104、镇墨观村、南与庙墩村、东南与红柳村、东与文昌村接壤，全村地势呈南高北低，境内分别有源头在老畈组的湾沟和徐洼组的两条小河，并在境内交汇成较大一些的小河，小河常年有清水流淌，方便了农业用水，加之上游的黄小湾水库和徐洼水库具有一定的蓄水能力，所以，全村的农业生产基本上能实现旱涝保收。境内基本上都属浅山地带，朱寨和徐寨是境内的最高峰，海拔约 300 米。全村均为沙质土壤，较适合多种农作物的生长条件，农业以水稻为主要农作物，兼营红薯、棉花、玉米、大豆等，林业以板栗、茶叶和杉木为主。本次规划的郭冲村为隶属于朱店村的一个自然村。总人口数 557 人，128 户，耕地面积 149 亩，当地主要民族为汉族。2.105、1.3、产业及经济状况产业及经济状况郭冲村村民收入以农业种植、畜牧养殖、外出打工为主。境内耕地资源丰富，农业以种植水稻为主。近年来，积极发展劳务经济，每年外出务工达 200 人，2016 年郭冲村村域的农民年均纯收入为 10510 元。2.1.4、自然地理环境自然地理环境郭冲村属于淮河流域，属亚热带北部大陆性季风气候。西伯利亚和太平洋冷、暖气流在此交替频繁，引起地区间热量和水分的转移和交换。平均气温 16，年积温 5524，年无霜期 222 天；年日照时间 2021 小时，日照率 45%，全年光合有效辐射总量为 55.18 卡/cm2；年均降水量为 1287mm，年均降雨日 128 天，夏季雨106、量多，冬季雨量少，相对湿度 76%。气候温暖湿润，日照充足，雨量充沛，冷暖适中，四季分明，是世界上最适宜人类居住的地区之一。高等植物种类繁多，其中，乔灌木 400 多种，草本 500 多种，真菌类 50 多种。用材林树用马尾松、黄山松、杉，柳杉、枫、枥类、椿柳、檀类、竹类等 150 多种，其中枫香树是乡土优良品种；木本油料树有油茶、油桐、乌桕等 60 余种；果类植物有桃、梨、樱桃、猕猴桃、山查、山葡萄、三叶木通（八月榨）等几十种；淀粉植物有板栗、油栗、毛栗、橡子、山药、蕨等近百种；纤维和编织植物有皮树、防已、化香、麻类及青藤、荆条等百余种；观赏树有杜鹃、夹竹桃、桂、木芙蓉、望春、桅子花等；还有107、青檀、银杏、漆树等珍贵树种；中草药资源有金、桔梗、天南星、白芨、射干等 500 多种；真菌类有茯苓、天麻、灵芝、冬虫夏草、黑白木耳等 70 余种；农作物有水稻、小麦、油菜、茶叶、花生、黄花、薯类、豆类等几十种。野生动物资源丰富。其中兽类有野猪、豪猪、果子狸、羚羊、狐狸、金钱豹等20 余种。2.1.5、历史沿革历史沿革公元 1370 年郭氏先祖为躲避战乱，带领族人至此处开始繁衍生息，后又李氏迁入此地聚居。清朝年间，李氏家族李虎汝高中进士，开始在此处修建李氏古宅。古宅整体建筑坐西北向东南，前栋房子八间，中间有一间是大门楼；后面三栋房子也是各八间，二栋、三栋房子中间各是二门楼、三门楼，每栋房子两边各108、有小屋两间，共计 44 间、六个四合天井院。建筑特点：石条、青砖、黑瓦建筑而成，柱子是石头柱子、窗户是石头雕成的，房子四周不漏一寸木，前栋房子前屋檐有十四、五层图案，大门前两边各有石狮子。侧边有栓马桩、马槽。房屋的内外是精雕细刻的装饰，主要有石雕刻、木雕刻、砖雕刻，以人物、花草、鸟兽为主的雕刻图案。漫步村子、屋内、古色古香的庭院，好一派古典风雅、十分耐看。朱店村境内共有历史遗迹五处，即朱大庙、龙泉庵、墨观庙、朱寨和徐寨。朱大庙和龙泉庵早已损毁，只有墨观庙经重修后保存至今，两个寨早已失去当初的规模，但大致行迹还较为清楚。2.1.6、人口与宗族人口与宗族2016 年底朱店村村域人口为 1616 人109、，朱店村郭冲古村人口 557 人。朱店村郭冲古村自明朝，村民大多为山西洪洞迁徙而来，村中人口以郭姓、李姓、夏姓、黄姓、代姓、刘等姓氏为主。2.1.7、基础设施基础设施新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书81、道路（1）对外交通。郭冲村位于山脚下，村落中央 012 乡道对外联系，路面宽度约7 米，路面硬化，质量较好。（2）对内交通。郭冲村由河道及道路分割形成东西两个居民点，东西两个居民点均有一条内部主路与 012 乡道相连，同时与各入户路相对接，路面状况良好。村内道路为砂砾、石板路面，路况较好，由于村特殊的地里形势，形成了“枝状形态，有序生长”的巷道网络空间110、。2、供电现状村中电力来自苏河镇变电站。村中电力设施较为完善，各村落有变压器。3、环境卫生现状村中现状每户都有旱厕，村落有一处水冲式公共厕所。古村内有垃圾桶收集垃圾，行政村有专门负责垃圾转运人员，转运至镇垃圾处理厂统一处理。但仍存在乱倒垃圾的现象。4、给排水现状饮用水是山泉水是用压力池通往各家各户的自来水，庄稼浇灌主要是依靠雨水。村中沿路设置排水沟，雨天雨水由排水沟直接顺地势排除。2.1.8、公共服务设施公共服务设施古村内有游客服务中心一处（在建）、垃圾收集点多处、公共厕所一处、文化活动广场一处。2.2.村落环境资源特征村落环境资源特征2.2.1、历史文化资源历史文化资源县级文保单位李氏古宅：111、古宅整体建筑坐西北向东南，前栋房子八间，中间有一间是大门楼；后面三栋房子也是各八间，二栋、三栋房子中间各是二门楼、三门楼，每栋房子两边各有小屋两间，共计 44 间、六个四合天井院。建筑特点：石条、青砖、黑瓦建筑而成，柱子是石头柱子、窗户是石头雕成的，房子四周不漏一寸木，前栋房子前屋檐有十四、五层图案，大门前两边各有石狮子。侧边有栓马桩、马槽。房屋的内外是精雕细刻的装饰，主要有石雕刻、木雕刻、砖雕刻，以人物、花草、鸟兽为主的雕刻图案。漫步村子、屋内、古色古香的庭院，好一派古典风雅、十分耐看。朱店村境内共有历史遗迹五处，即朱大庙、龙泉庵、墨观庙、朱寨和徐寨。朱大庙和龙泉庵早已损毁，只有墨观庙经重修112、后保存至今，两个寨早已失去当初的规模，但大致行迹还较为清楚。同时村内还有大量的青石门枕、门框等，以及大量精美的木雕、石雕和灰塑建筑构件等，遗留历代众多的生活、生产用具；房屋随山就势构筑，与自然风光浑然一体。2.2.2、自然地理资源自然地理资源高等植物种类繁多，其中，乔灌木 400 多种，草本 500 多种，真菌类 50 多种。用材林树用马尾松、黄山松、杉，柳杉、枫、枥类、椿柳、檀类、竹类等 150多种，其中枫香树是乡土优良品种；木本油料树有油茶、油桐、乌桕等 60 余种；果类植物有桃、梨、樱桃、猕猴桃、山查、山葡萄、三叶木通（八月榨）等几十种；淀粉植物有板栗、油栗、毛栗、橡子、山药、蕨等近百种113、；纤维和编织植物有皮树、防已、化香、麻类及青藤、荆条等百余种；观赏树有杜鹃、夹竹桃、桂、木芙蓉、望春、桅子花等；还有青檀、银杏、漆树等珍贵树种；中草药资源有金、桔梗、天南星、白芨、射干等 500 多种；真菌类有茯苓、天麻、灵芝、冬虫夏草、黑白木耳等 70 余种；农作物有水稻、小麦、油菜、茶叶、花生、黄花、薯类、豆类等几十种。野生动物资源有野猪、豪猪、果子狸、羚羊、狐狸、金钱豹等 20 余种。2.3.村庄建设现状村庄建设现状现状村庄建设主要是以郭冲村古村为核心向外拓展，建设较为密集，古村现状建设用地规模为 3.07 公顷。用地主要以村民住宅用地为主，核心区散布有一些公共新县苏河镇朱店村（郭冲村）114、传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书9服务设施用地，周边有大范围未利用用地。古村范围内由于古建筑不能满足现代居住生活要求，拆旧建新的趋势逐步增多，新建筑穿插分布于古村之中，多以平屋顶砖混结构建筑为主。村内较多老宅现状空置缺乏维护，部分已经成为危房。2.4.保护现状分析保护现状分析2.4.1、遗产概况及现状遗产概况及现状郭冲村历史悠久，文化底蕴深厚，至今保存着众多的历史文化遗存，主要包括未定级别的不可移动文物点、历史建筑（建议）、具有传统风貌的民居建筑、历史街巷、古井、古树名木等。村内现存 13 个尚未核定公布为文物保护单位的拟登记不可移动文物，包括一批体现本地特色的传统民居。多以砖115、石结构为主，个别建筑保存不佳，结构受损严重，缺乏维修。古村整体格局现状真实但不够完整，但由于缺乏水资源以及环境的破坏，周边的山水格局、自然生态环境破坏较多。体现古村内部肌理格局的要素较少，一些历史街巷已经不复存在。2.4.2、保护工作保护工作2007 年颁布的新县苏河镇总体规划（2007-2020）考虑到郭冲村丰富的文物古迹，对文物保护提出了相关的要求。2014 年 7 月，郭冲村被评为河南省第二批传统村落，郭冲村的保护工作被提上日程。2.4.3、存在问题存在问题1）古村内部分建筑年久失修，遗产受到损毁）古村内部分建筑年久失修，遗产受到损毁郭冲村内几处重要建筑如李氏民居等年久失修，建筑本体结构116、老化，受到了不同程度的损毁，历史遗存的价值严重流失；部分传统民居建筑由于各种原因，缺乏基本维修和养护，日渐衰败。村庄内建筑遗产亟待加强保护修缮。图 5 部分历史建筑受损严重、部分传统民居受损倒塌2）新建村民住宅对古村格局风貌的侵蚀）新建村民住宅对古村格局风貌的侵蚀随着郭冲村社会经济发展，村民自身居住改善需求增强，近几年在古村范围内新增了大量村民自建住宅，穿插布局于古村之中。主要原因在于宅基地不足，只能原地重建，并且村民的自建缺乏引导，自建住宅多为砖混结构，高度普遍在 1-2 层，体量较大，在建筑体量、材质和色彩上与古村整体风貌不相协调。由于缺乏相应的管理措施和保护要求，此类建筑难以控制，并有逐117、步增多趋势，对古村未来的保护带来威胁，逐步侵蚀着古村历史格局风貌。图 6 古村内新建民宅与历史环境格格不入3）基础设施等硬件条件滞后，导致古村衰败）基础设施等硬件条件滞后，导致古村衰败道路、给排水、电力、环卫等基础设施建设不足，古村内硬件环境难以满足现代化生活的需求，村民生活品质降低，从而导致古村发展硬件支撑不足，逐步衰败。例如部分主要道路仍为土路，雨后泥泞不堪，难以通行，村内主要车行道路基本完成硬化，但整体缺乏维护，仍有部分是土路；村内缺乏集中的垃圾收集点，生活垃新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书10圾无序乱丢，对古村卫生环境破坏严重。长远来看，村庄硬118、件设施的衰落将导致古村发展衰败，人口流失，部分传统民居已经长期空置，导致建筑缺乏长期看守与日常维护，建筑损坏、失火甚至倒塌，不利于古村的保护与可持续发展。图 8 道路条件和环境卫生亟待改善2.5.相关规划分析相关规划分析2.5.1、新县苏河镇新县苏河镇总体规划（总体规划（2007-2020）2008 年颁布的新县苏河镇总体规划（2007-2020）将苏河镇定位一般镇，将郭冲村所在的行政村朱店村定位为中心村。郭冲村位于总体规划划定的重点发展旅游片区。郭冲村应当积极加入旅游发展圈，同时积极发展自身特色。2.5.2、苏河镇土地利用总体规划苏河镇土地利用总体规划（2010-2020）苏河镇土地利用规划119、中，郭冲村用地以一般农田、基本农田、建设用地和林业用地为主。郭冲村村落所在区域为建设用地。同时村落周边无大面积未开发的建设用地，不适宜大面积开发建设。2.5.3、新县苏河镇朱店村新农村建设规划（新县苏河镇朱店村新农村建设规划（2007-20202008 年颁布的新县苏河镇新农村建设规划（2007-2020）规划朱店村的村庄性质主要以发展种植业、养殖业林也为主，形成绿色食品为主导产业的绿色生态农业产地。对村庄内配套设施完善提出建设要求。本次规划中考虑承接规划的产业定位及基础设施规划。2.6.发展机遇与面临挑战发展机遇与面临挑战2.6.1、发展机遇发展机遇近年来，经过各级保护，并对部分损坏古建筑进120、行修缮，古建的规模和状况保存较为完备。2014 年 7 月，郭冲村被列入第二批省级传统村落，对于村庄历史文化、传统脉络发展具有积极的作用。2.6.2、面临挑战面临挑战村落传统民俗文化和技艺是其发展传承的重要资本，但随着现代生活环境的变化，建设功能滞后，坍塌损毁严重，难以满足村民的日常生活需求，也阻碍村庄的进一步发展需求。如何在保护传统村落的同时不影响村落发展？如何将原住民流失对于村落活力和非物质文化遗产传承产生的影响降到最小？是接下来面临的主要挑战。新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书11第三章、第三章、传统村落历史文化特色与价值评估传统村落历史文化特色与121、价值评估3.1.价值评估界定价值评估界定传统村落的保护主要坚持保护为主、兼顾发展，尊重传统、活态传承，符合实际、农民主体的原则。风貌完整性、历史真实性和生活真实性是历史保护区的三个核定标准。根据建设部的建村（2012）125 号文件要求参考历史文化名城名镇名村保护条例（2008）、历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）（2012），村落价值的评估标准主要围绕村落选址和格局、传统建筑、村落承载的非物质文化遗产等三方面的价值评定展开。3.1.1、村落选址与格局村落选址与格局村落选址和格局蕴含了丰富的人地关系和文化脉络的印记，村落选址、规划、营造具有典型的地域、特定的历史背景和民族特色，村落与122、周边环境能明显体现选址所蕴含的历史背景，对村落选址和格局的评估，是准确判断村落历史发展轨迹的重要方面。3.1.2、历史建筑和传统建筑历史建筑和传统建筑文保单位、不可移动文物点、建议历史建筑和传统建筑是传统村落特色与风貌组成的重要部分，也是重要的历史文化脉络空间的物质载体，传统村落保存有一定数量和比例，并记载着真实信息的历史建筑为基本特征。是构成历史保护区整体风貌的主体要素。保护传统建筑的目的是为了整体上保持和延续村落的特色和风貌。应保持传统建筑的完整性、原真性、挖掘传统建筑（群）所具有的建筑造型、结构、材料或装饰等美学价值。现场调查、重点民居测绘，分别对每幢建筑的质量、风貌、文化价值进行评估，123、根据实际情况确定重点建筑的整治措施。3.1.3、非物质文化遗产非物质文化遗产传统村落的文化资产不仅包括“有形文化”的历史建筑、构筑物，还包括生活于此的人们的共同价值观念、生活方式、组织结构、人际关系、风俗习惯等“无形文化”。非物质文化遗产是无形文化的精华，其相关的生产材料、加工、活动及其空间、组织管理、工艺传承等内容与村落待定物质环境紧密相关。3.2.价值要素构成价值要素构成保护框架制定的目的是在概括提炼郭冲村风貌特色的基础上，通过加强对村落的自然环境、整体历史文化环境、重点历史地段和单个历史建筑的保护，整体保护郭冲村的物质形态和文化内涵。结合股村落价值评估界定，郭冲村价值构成要素包括：物质文124、化遗产要素、非物质文化遗产要素两方面。物质文化遗产要素的保护指影响郭冲村选址和格局的自然山水和地域环境，包括村落空间形态、街巷格局、建构筑物以及自然生长的古树等历史环境要素。非物质文化遗产要素的保护指对郭冲村千百年来居民的风俗习惯、文化情趣、文化传统、名特物产等方面所反映的人文环境特征的保护。3.3.选址与自然景观环境分析选址与自然景观环境分析郭冲村古村落的山水格局和整体环境特色价值突出，体现了我国古代村落选址、择地而居的传统形制，是研究古村落环境学、生态学的重要样本。古村山水格局十分清晰突出，具有突出的整体性价值。3.3.1、山水格局完整，环境特色突出山水格局完整，环境特色突出郭冲村古村的选125、址得天独厚，可谓是山环水绕，独居其中。古村东、西靠山，中间河道穿村而过，将村落分割为东西两个部分，整体地势由东南向西北倾斜，较为开阔。郭冲村古村落用地分为东西两块，由于两面环山，独居中央。由于郭冲村位于山谷中部腹地开阔，郭冲村古村的选址为未来长久的可持续发展奠定了基础。郭冲村前古河道为淮河流域上游支流，蜿蜒自东南向西北穿过村庄，在村北部处自然过渡，向北形成“弓字”形态。在古时郭冲村河水量充沛，滨水农田主要靠河水灌溉。新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书12古村在空间布局以及与自然环境的相处上构思巧妙，经历很长时期的传承，包含着人类与自然和谐相处的历史智慧。126、图 9 朱店村郭冲村古村山水环抱格局形态3.3.2、体现天人合一理念，村落整体环境对生产生活的延续具有贡献体现天人合一理念，村落整体环境对生产生活的延续具有贡献郭冲村古村不仅在空间山水格局上的独特价值，同时“山-水-田-居”的景观风貌也凸显了豫南传统村落在宏观整体环境上的特色。这种传统的村落居住与农业生产与生态景观三者之间的关系十分和谐，村民就近耕种，利用现有水系引水灌溉，现在这种利用周边农田耕作发展的传统生产方式依然延续，是传统格局环境的优势所在，是对生产生活的延续的贡献。3.4.传统格局与整体风貌分析传统格局与整体风貌分析古村内部格局保存的完整性、科学性与生活延续性，具有突出社会与经济价值127、，在一定程度上体现了传统可持续人居发展模式。郭冲村古村内部格局肌理清晰，整体布局自由，功能布局合理，反映了中国传统古村规划建设的一种形式与发展模式。郭冲村古村的历史街巷的尺度空间十分舒适宜人，更多体现了传统较大规模聚落建设特征，蕴含着深层次的宗族与礼法内涵。如古村中心的李氏古宅区域，建筑规模宏伟，特色明细，巷道村路呈环形放射走向，交通便捷。同时在主要街巷之间，都有多条次巷相通，次巷最窄的仅宽一米，只能容一人通过，放射状的街巷布局对整个村落的通风采光都起到至关重要的作用，同时利用窄街巷组织交通空间十分节约占地，有利于村庄大规模扩展发展。这种环形放射的肌理形态，一方面体现了中国传统礼制文化的内涵，128、尊崇规制，讲究严谨的布局模式，这在村庄建设中并不常见，一般的中国传统村落多以自由集聚布局为主，郭冲村紧邻古河道，依托郭冲村河道凸显了地利优势。从侧面论证，之所以古村能有如此特色和完整的布局以及精美的李氏古宅和民居建筑，也多因为民众务农致富营建，这也反映了郭冲村古村不同于一般农业型村落的规制特征。同时，郭冲村在整体因地制宜的格局当中，参照城镇形式制定了相对严谨规整的布局形式，十分具有特色；另一方面也是因地制宜，充分考虑地域性环境的体现，因为古村两侧高中间低的地势原因，街巷的布局形制有利于排水河汇水，放射状的格局形态更有利于排水和通风透气，每条街巷旁都配有水圳系统，所以沿着街巷走向排水很便捷，这一129、点突出体现了古村内部格局的科学价值。新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书13图 10 郭冲村古村局部鸟瞰图图 11 古村街巷肌理图 12 古村街巷格局风貌图 13 郭冲村古村鸟瞰3.5.传统建筑特征分析传统建筑特征分析中原地区的民居建筑高低错落、与山水环境融为一体，人文景观突出，保存了大量明清时期的“古宅、古寨、古庙宇”等；建筑布局以合院为主，清水砖墙、土新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书14坯墙、黄土铺路。郭冲村古村内至今还保存有大量的地方性乡土传统建筑，而且类型丰富，有李氏古宅、周边古寨、还有普通民居，其材质多因130、地取材，为砖石、土坯结构，特色鲜明，其风貌与古村质朴的环境相得益彰，是本土地域性文化的传承的体现。图 14 郭冲村典型的传统建筑图 15 郭冲村古村中传统院落特色新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书15表 1 郭冲村古村中传统建筑特色建筑要素建筑要素简述简述结构示意图结构示意图实景照片实景照片结构框架木构架村路坡屋顶建筑都为抬梁式建筑，抬梁式又称叠梁式，在汉族宫殿、庙宇、寺院等大型建筑中普遍采用，在佛爷殿还有斗拱。砖木结构砖木结构在郭冲村的建筑中使用较为广泛，特别是近代建筑材料与技术的应用，建筑支撑为木结构、建筑的内外墙则为青砖砌墙，或土坯砌墙屋顶屋顶构造131、郭冲村古民居屋顶多为硬山，也有硬山式的门楼瓦中原传统民居建筑的屋面基本上是青瓦覆盖，在屋檐处有滴水、勾头，青瓦屋面坡度平缓舒展外墙墙体材料郭冲村传统建筑的建筑材料主要使用青砖，石块，一般用石块做基础，和墙身下部，山墙边缘为砖砌，内填石块砌筑，在墙面上还经常有石梁。墙窗传统民居上的山墙面开有墙窗以保证室内光线和通风建筑要素建筑要素简述简述结构示意图结构示意图实景照片实景照片装饰艺术雕刻郭冲村传统民居建筑的雕刻装饰主要有木雕和砖雕，木雕主要在门上的雀替，屋檐处的枋头，砖雕主要在墀头上，和山墙以及柱础上柱础柱础的功能是保护柱身、防潮，柱础样式丰富、制作简繁不一，有时辅以雕刻，多使用石质材料木雕在传统132、建筑内部的家具上常有装饰用的雕花，雕花常为鱼或花或龙大门拱形门在郭冲村传统建筑中有多处拱形门，拱形门上还有部分砖雕门楼门楼常高出倒座，退外墙一米左右，可为路人遮风避雨，有些门楼上还有挂落3.6.历史环境要素特征分析历史环境要素特征分析3.6.1、古寨古寨朱寨的建造历史较早，现已无从考证。徐寨的建造历史要晚于朱寨，约始建于1932 年，苏河徐姓人均参加建寨。寨墙是用石头干砌而成，石头都是就地取材，采用人排成一行，逐人传递的方式，将低处的石块传至山顶，经一年多才修建成功。此寨石墙围成一圈的总长度约 500 米，当时最矮处约高 4 米，高处近 5 米高。四周新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展133、规划（2018-2035）说明书16绝大部分寨墙都建在陡峭的山坡上，墙外较平坦处建有炮楼，置有自制的土炮，重点防范。距离寨墙外约 50 米远的山梁上，还修有一个岗楼，有较开阔的视野，能较早发现敌情，并和主寨形成互为犄角之势，增强了此寨的防御功能。整座寨都从一个寨门进入，每家都挤在自家搭建的不足 10 平米的草棚内，家里所有值钱的物品都搬到了寨里，只有徐洼和寨湾两个的人上此寨，较远的廖洼和徐围孜的徐姓人虽参与修寨，却一次也没住过此寨。在那个社会动荡时期，此寨在保障民众的生命财产安全方面起到了一定的积极作用。一般是夜晚上寨，白天下寨从事各种劳动。寨与寨之间都有约定的联系方法，如遇匪情及时相互通报，134、寨主得到通报后，第一时间用敲大锣的方法吆喝民众上寨，以躲避土匪。此寨只使用了十余年就被破开，由于守寨门人的松懈，土匪将守门人打死后，照直进入寨内，将草棚纵火一烧，此寨就一片混乱。此寨被破时共亡两人伤数人。与此寨同时被破的还有庙墩的烧香尖寨，此寨伤亡的民众更多。连续几个寨被破后，人们对寨的防御功能产生了怀疑，纷纷都下了寨。周围的朱寨、晋堂大寨、燕子崖刘姓寨和廖洼的斗立山土寨都自行下寨，不攻自破了。从此，住寨的日子一去不复返了。图 16 郭冲村大寨遗址郭冲村中部偏西侧，古郭冲村河河道现仍保存良好，大部分时间处于流水状态，河道保存较好。图 17 郭冲村古河道3.6.2、古井古井郭冲村古村内现遗存有古135、井一处，位于村子西部，过去古井不仅提供村民生活用水。到后来村落通了自来水，此井周边建设水窖，以此井作为供水水源。图 18 郭冲村古井新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书173.6.3、古树古树郭冲村古村内现遗存古树 2 棵，其中柏树 1 棵、银杏树 1 棵，长势良好。清代就已存在。图 19 郭冲村古树3.6.4、朱店村郭冲朱店村郭冲古庙古庙郭冲村域内共有古庙三处，即朱大庙、龙泉庵、墨观庙。朱大庙和龙泉庵早已损毁，只有墨观庙经重修后保存至今，两个寨早已失去当初的规模，但大致行迹还较为清楚。朱大庙，据传说建于明朝洪武二年，距今有近 500 年的历史，庙址在现在136、小庙正东边约 50 米的田畈里。此庙为砖木结构，正殿坐北向南 8 间，倒殿与正殿相对也是 8 间，正倒殿之间相距约 10 米，东西各有 3 间偏殿，庙的大门朝西，占用一间偏殿，整座庙宇成四水归池状。倒殿后面有一棵两人牵手才能合围的大柏树，大办钢铁的后期因无树可砍，于 1959 年，将此树砍掉烧炭用于炼铁。出庙大门往西约 10米，有守庙房 3 间，朱从福在此守庙几十年，直至解放后。此庙没有和尚，只有初一、十五及节日有香客前往化纸焚香。解放后，此庙因长期没有维修，日渐破败，至 1959 年已是墙倒壁塌、千窗百孔了。文化大革命时期，红卫兵将此庙里的大小菩萨都砸碎扔进庙南的小水塘里，砖瓦拆掉用于盖朱店137、大队部。后来倒殿的庙基及庙南的小水塘都填平耕种，正殿的庙基土堆现在仍保留在原处。朱大庙的庙会有很久的历史，自什么时候开始现已无从考证，但解放前后达到了鼎盛。正会时间为农历三月二十八日，会期一般为三天，有时候也会延长，最长有十来天的。大庙有田地，租给佃户耕种，每年收取租子用于庙会开支及守庙人的报酬，会期延长的费用一般有赌场的庄家和参赌的赢家负担。每逢庙会期间，有唱花鼓戏的，有唱皮影戏的，有叫卖各种杂货的，有卖各种小吃的，特别是赌博的，不仅赌的花样多，参赌的人也多，最多时在庙南河滩空地上露天摆 20 多张赌桌，加之看热闹的人，可用人声鼎沸、人山人海来形容。此庙会自文革期间间断了十多年外，此后又由朱138、姓人筹钱于 1987 年开始恢复主办并坚持至今。规模虽不及以前，但每年赶会的人也不少，逢会期间，朱店大湾没有客人的家庭很少。龙泉庵大庙坐落在本村学河村民组境内，原庙基一部分已被民房所覆盖。次庙多为土木结构，土墙很厚，正殿十多间(为砖木结构)，倒殿与正殿一样长，坐北向南，东西各有偏殿三间，庙的大门向西，大门外有十多间和尚的生活用房。大庙院子正中有一棵需两人牵手合围的大柏树，庙后有一棵需四人牵手才能合围的大银杏树。此庙门前的一条冲的水田约 50 亩都归此庙所有，佃户耕种所交的租子为庙里和尚的主要生活来源。此庙最多时有和尚 13 人，解放后开始陆续减少，至 1955 年剩下三人，三人中的两人相继去世139、后，最后一个和尚宋二老爷在庙里已无法生活，只好改名换姓叫朱从基，加入朱店中队，参加生产劳动，自食其力，60 年代才离开人世。解放后，此庙已缺少日常维修，日渐破败。至 1955 年，倒殿已倒塌，正殿及其他建筑物也在风雨中飘摇，随后几年都陆续倒塌，只有两棵古树一直保留到 70 年代，大柏树是被朱店中队的吴永凤还愿时烧纸靠得太近而无意烧掉的，银杏树是遭雷击将树身击劈后，由当时的苏河公社组织人将其砍划的。再往后，学河组村民陆续从原住处搬到此处住居，慢慢的古庙的痕迹就消失了。墨观庙位于朱店、廖洼和湖北交界处，是什么年代开始修建现已无从考证，坐北向南共有 3 间房屋，东西各一间为殿，中间为南北贯穿的行人通140、道，从此庙经过新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书18时，由北向南进门是河南省地盘，出门就踏入了湖北。东西两个殿虽然面积不是很大，但供奉的菩萨还不少，大小菩萨约有上百尊。相传供奉在西殿的灵光爷的生日是农历三月十八日，故将此日定为此庙的庙会日，一直保留至今。图 20 墨观庙此庙没有和尚，没有田地，举办庙会的所有开支均靠头人筹措。解放前主要靠苏河街开赌场的人出钱唱戏，以此吸引人来参赌而从中赚钱。解放后主要靠徐洼、寨湾和湖北的叶洼三个湾的村民筹钱举办，头人由三个湾的人轮流担任，此办法一直延续至今。此庙的鼎盛时期是解放前，那时交通不发达，生活物资的流通主要靠肩挑背141、扛，往来于武汉与潢川及安徽蚌埠间物资交流，都需经过此地。特别是日本进中国那阵子，宣化至武汉的公路沿线有日本人，此处便成为南北交流的咽喉之地。挑担的、推独轮车的、赶猪的等络绎不绝，连汽车轮胎这样的重物资也由人力沿此道搬运，或肩挑背扛，或用独轮车推，一天到晚简直是川流不息，可以用担碰担、人挨人来形容。庙南山坡用石头铺设的路至今还在，路面都被行人踩得光滑如镜，独轮车的轮子在石头上反复碾压所留下的车辙依稀可见。光是在此段路两边搭棚为行人服务的生意人就有百人以上，每天晚上苏河的客店都爆满。在民间流传两件事为此庙蒙上一层神秘的面纱。其一是解放前在苏河街道开米行的朱耀和，经常在米里掺水，坑害消费者。有一个雨142、天，他路过此庙时，正赶上电闪雷鸣，他不知什么原因被弄到地上跪着起不来，他非常紧张，想到可能是自己做了亏心事才遭此报应，他随即在此庙菩萨面前许下从此永不再做亏心事的誓言后，他才站了起来。回家后他立即改做其他生意，并一直是诚信经营。其二是白朗部队（实为经常危害百姓的土匪），自南向北路过此庙时，在南坡石道上，马跪着不走，不管怎么呵斥都不行。白朗只好亲自在此庙菩萨面前发下誓言：在此十里不扰民，随后他的马就能起身前行了。过此庙后，他在苏河境内偃旗息鼓，秋毫无犯，进入光山县境内后才开始声张。从此，人们更相信此庙的菩萨有灵验，是当地百姓的保护神。3.7.非物质文化遗产特征非物质文化遗产特征郭冲村古村是中原多143、元包容文化古村落典型代表，是一所独具魅力的乡土建筑博物馆。自开基建村以来长期处于中原多元包容文化的浸淫，在文化理念、村庄布局、宗族特征、建筑风貌以及传统习俗等方面均集中体现了中原文化包容多元的特征。3.7.1、村落营建，突出村落营建，突出“山水宜居山水宜居”山水文化山水文化在古村布局营建上尊重自然，凸显中原山水文化内涵，体现在古村靠山面水，山水宜居的特征，古村处于山环水抱之中，古村周边生态环境极佳，遍布耕地，有利于生产，是人与自然完美结合的结晶。3.7.2、耕读传家，彰显耕读传家，彰显“重教节义重教节义”耕读文化耕读文化在文化理念上郭冲村尊崇耕读传家和文章节义，在辛勤劳动的基础上不忘文学修养和144、内心的修炼。农耕文化，郭冲村历史悠久，始建于明朝时期，至今已有六百多年历史。古村落有农耕实物、民俗用品特别是石器具数以千计，是农耕文化的最好见证。重教，突出在办学上，1971年之前，全村已有朱店村郭冲、徐洼和朱店三所耕读小学。新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书19节义，重忠节、道义，英勇抗战。郭冲村有李先念在此处战斗的英雄事迹。3.7.3、宗族延续，源远流长宗族延续，源远流长氏族文化氏族文化中原地区的村落历史久远，郭冲村创始于明，兴于清、民国，现郭冲村居民皆为明初自山西洪洞所迁，以郭、李、徐、等姓氏为主，同姓聚居，编修族谱、修建宗祠。村内还有多个家谱。3145、.7.4、注重精神修养，包容并蓄注重精神修养，包容并蓄宗教文化宗教文化有自然崇拜、神灵崇拜、宗教崇拜，更主要的是道家、儒家思想的尊崇，体现了中国古代农耕文化的包容并蓄，古村落内多个古庙共存。3.7.5、解放战争遗迹解放战争遗迹，英豪辈出，英豪辈出红色文化红色文化国家领导人李先念，1948 年曾在朱店村郭冲自然村居住，并与国民党在此进行遭遇战，成功击退国民党军队。3.7.6、历史价值及久远度历史价值及久远度郭冲村古村据传说建于明朝洪武二年，距今有近 500 年的历史，周边有大寨为附近村民为防御匪患而建。现保存下来的传统建筑、街巷、院落及格局肌理等有形的历史遗存和居民生活习俗、风俗等无形的传统历史146、遗产都具有很高的历史价值。特别是存在于古村的郭冲村李氏古宅，是古村中最重要的建住代表。3.7.7、历史事件名人影响度历史事件名人影响度李虎汝，清代人，进士，李氏古宅建立者。朱店村郭冲上村民组村民郭建峰，从一个普通的打工者经奋力打拼，在首都房屋拆除行业占得一席之地，创建了“北京巨力房屋拆除有限公司”注册资金 560 万元，并任该公司总经理。致富后没有忘记家乡，为家乡建设都作出了自己力所能及的贡献。为朱店村郭冲修水泥路捐资 4 万多元，还为母校朱店小学捐电冰箱一台。3.7.8、建筑价值建筑价值郭冲村民居建筑高低错落、与山水环境融为一体，人文景观突出，保存了大量清代的“古院落、古庙宇”等；建筑布局以147、合院为主，清水砖墙、石砌墙、青石铺路。郭冲村古村内至今还保存有大量的地方性乡土建筑，而且类型丰富，有大型民居建筑群、庙宇、还有普通民居，其材质多因地取材，为砖石结构，特色鲜明，其风貌与古村质朴的环境相得益彰，是本土地域性文化的传承的体现。不可移动文物不可移动文物：规划范围内全国第三次文物普查登录在案的不可移动文物及未来拟申请文物建筑面积占调查评估建筑总面积的 10.43%；传统风貌建筑传统风貌建筑：能够代表郭冲村地域特色、风貌保存比较好的建筑评估为传统风貌建筑，作为区域未来的建议历史建筑，建筑面积占调查评估建筑总面积的 35.7%；现代协调建筑现代协调建筑：与传统风貌建筑在形式、体量、色彩、材148、料等方面协调的新建筑评估为现代协调建筑；现代不协调建筑现代不协调建筑：在形式、体量、色彩、材料等方面与村内传统风貌建筑和整体环境不协调的新建筑评估现代不协调建筑。占调查评估建筑总面积的 47.29%，主要集中在古村西部。表 2 建筑风貌现状评估数据统计表数据风貌基底面积（m）比例不可移动文物182310.43%传统风貌建筑623935.70%协调现代建筑11486.57%不协调现代建筑826447.29%合计17474100.00%新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书20图 21 建筑风貌和历史文化价值评估分类图3.7.9、历史文化价值历史文化价值在古村布149、局营建上尊重自然，凸显中原山水文化内涵，体现在古村靠山面水，山水宜居的特征，古村处于山环水抱之中，古村周边生态环境极佳，遍布耕地，有利于生产，是人与自然完美结合的结晶。在文化理念上郭冲村尊崇耕读传家和文章节义，在辛勤劳动的基础上不忘文学修养和内心的修炼。有自然崇拜、神灵崇拜、宗教崇拜，更主要的是儒家、道家思想的尊崇，体现了中国古代农耕文化的包容并蓄，古村落内多个古庙共存。3.7.10、美学价值美学价值郭冲村前古河道为淮河流域上游支流，蜿蜒自东南向西北穿过村庄，在村北部处自然过渡，向北形成“弓字”形态。在古时郭冲村河水量充沛，滨水农田主要靠河水灌溉。古村在空间布局以及与自然环境的相处上构思巧妙，150、经历很长时期的传承，包含着人类与自然和谐相处的历史智慧。通过与河流和地形地貌特征的完美结合，营造了郭冲村现有的经典村落格局美及建筑形态美。传统建筑依照村落道路，形成了郭冲村居民的生活艺术，是与自然和谐的美。3.7.11、生态学价值生态学价值民居取材于生态环境，顺应生态环境大格局发展，依附自然条件、气候条件，是一种具有强烈环境意识和丰富历史信息的建筑文化形式。郭冲村的传统村落材料具有良好的生态循环性，采用当地石材和青砖结合，重复利用程度高，在聚落建造过程中不存在不可回收元素，具有良好的生态可持续性。传统村落建造强调融于自然、回归自然，提倡人与自然的和谐共生。3.7.12、社会经济价值社会经济价值151、郭冲村传统聚落历史遗存丰富，地域特色鲜明，具有质朴的乡土文化背景与幽静的田园风光，吸引游客观光和体验，蕴含着丰富的社会经济价值。地方政府不遗余力推动传统村落发展，不仅能够给当地带来丰厚的经济收益，也能提高地方知名度，带来更加广泛的社会效益。然而，在开发过程中，我们也应该注意防止出现历史真实性丧失，居民生活方式遭到严重影响，过度的社会压力以及不稳定因素等。3.7.13、评估结论评估结论郭冲村保持了明清时期古村落的整体空间格局、风貌和街巷肌理，与自然环境协调程度高，能集中反映当地的特色和风情，传统建筑和历史文化要素较为集中，明清时期民居建筑群体风貌保存较为完好，具有重要的历史、文化、艺术、科学价值152、。特别是李氏古宅，是研究中原民居的的一处重要遗址。它保存了明清时期民间雕刻和民俗学的史料，具有较高的历史、科学和艺术价值，犹如一座历史宝库，蕴藏着丰富的历史信息和深厚的文化内涵。由于郭冲村居民仍生活在村落当中，居民的价值需求也是不可忽视的。在村落价新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书21值评估及保护发展策略上，要照顾到居民的价值需求，促进郭冲村生态可持续发展，传承其独特的地域文化，进而实现不可替代的传统价值。第四章、第四章、传统村落保护规划传统村落保护规划4.1.现状存在问题现状存在问题4.1.1、古村内部分建筑年久失修，遗产受到损毁古村内部分建筑年久失修153、，遗产受到损毁郭冲村内几处重要历史建筑如李氏民居等年久失修，建筑本体结构老化，受到了不同程度的损毁，历史遗存的价值严重流失；部分传统民居建筑由于各种原因，缺乏基本维修和养护，日渐衰败。村庄内建筑遗产亟待加强保护修缮。图 22 部分历史建筑受损严重、部分传统民居受损倒塌4.1.2、新建村民住宅对古村格局风貌的侵蚀新建村民住宅对古村格局风貌的侵蚀随着郭冲村社会经济发展，村民自身居住改善需求增强，近几年在古村范围内新增了大量村民自建住宅，穿插布局于古村之中。主要原因在于宅基地不足，只能原地重建，并且村民的自建缺乏引导，自建住宅多为砖混结构，高度普遍在 1-2 层，体量较大，在建筑体量、材质和色彩上与154、古村整体风貌不相协调。由于缺乏相应的管理措施和保护要求，此类建筑难以控制，并有逐步增多趋势，对古村未来的保护带来威胁，逐步侵蚀着古村历史格局风貌。图 23 古村内新建民宅与历史环境格格不入4.1.3、基础设施等硬件条件滞后，导致古村衰败基础设施等硬件条件滞后，导致古村衰败道路、给排水、电力、环卫等基础设施建设不足，古村内硬件环境难以满足现代化生活的需求，村民生活品质降低，从而导致古村发展硬件支撑不足，逐步衰败。例如部分主要道路仍为土路，雨后泥泞不堪，难以通行，村内主要车行道路基本完成硬化，但整体缺乏维护，仍有部分是土路；村内缺乏集中的垃圾收集点，生活垃圾无序乱丢，对古村卫生环境破坏严重。长远来155、看，村庄硬件设施的衰落将导致古村发展衰败，人口流失，现状古村“空心化”现象已很突出，部分传统民居已经长期空置，导致建筑缺乏长期看守与日常维护，建筑损坏、失火甚至倒塌，不利于古村的保护与可持续发展。图 24 道路条件和环境卫生亟待改善4.1.4、工矿企业不注重环境保护，古村生态环境破坏严重工矿企业不注重环境保护，古村生态环境破坏严重新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书22古村周边有一定数量的工矿企业，由于不注重保护环境，企业生产与运输的过程中造成较多的环境问题。比如，工矿企业挖掘郭冲村周边的山地，造成山地面目破坏。郭冲村原本是个宁静、环境优美的古村，如今生态156、环境的问题不仅对村民的生活造成了较大的影响，还阻碍古村的旅游发展。所以，想要古村得到重生，必须从源头治理环境问题，以恢复原有的生态环境。4.2.保护层次、内容、框架及策略保护层次、内容、框架及策略4.2.1、保护层次保护层次保护规划分为两个层次，分别对应本层次的保护范围。第一个层次是村域，即郭冲村行政村范围，保护范围 8.24 平方公里，本层次主要保护郭冲村村的外部山水格局环境、发展所依托的自然生态环境、村域内需要保护的物质及非物质文化遗存等。第二个层次是古村，即郭冲村范围之内，保护范围 6.66 公顷，本层次是保护规划的重点，主要保护古村格局肌理、历史街巷、历史水系、古村内的物质及非物质文化157、遗存等。4.2.2、保护内容保护内容郭冲村保护内容包括自然环境要素、人工环境要素、人文环境要素三部分组成。自然环境要素是指郭冲村内部与外围有特征的地貌和自然景观，人工环境要素是指人们创建活动产生的物质环境，人文环境要素是指人们生活风貌的环境体现，是居民社会生活、生活习俗、生活情趣、文化艺术等多方面状态的反应。具体保护内容参见下表：表 3 郭冲村古村保护内容统计表大类大类保 护 内 容 分保 护 内 容 分类类具体保护对象具体保护对象自自然然山水格局山体村落周边山体等水系村域及其周边水系环环境境要要素素农田郭冲村及周边自然村所辖基本农田植被周边山体林地不可移动文物李氏民居等 13 处建议历史建筑158、郭绪邦院落等 7 处历史街巷街巷肌理格局、建筑风貌、景观要素优秀传统风貌建筑反映古村特色风貌民居多处历史环境要素古树名木共 2 处古井共 1 处古河道郭冲村 2 条古河道人文环境要素文化内涵红色文化、耕读文化、宗族文化民俗宗教节庆，庙会传说墨斗关庙传说，李先念抗敌饮食清炖鱼汤、地锅馍、汤圆炖公鸡、腌豇豆、毛猪腿曲艺国家级非物质文化遗产曲剧、村落社戏、皮影戏、豫南小调（戏曲）、地灯戏手工艺手工编织技艺4.2.3、保护框架保护框架郭冲村传统村落背山面水，拥有集中的清代古建筑群和完整的历史街巷，这些都是郭冲村悠久历史的沉淀，是传统中原文化的体现。这些主要反映在空间上为节点、轴线、面域三部分以及他们之159、间有机关系所共同构成的古村景观特色。规划根据传统要素的保存现状和对保护给郭冲村发展带来的影响的预期，将保护框架确定如下：1、重点保护点：以院落为单位，对村落内部的不可移动文物等划定保护范围，对其点状保护。2、合理整治线：整治郭冲村三历史街巷的非传统风貌建筑，对其进行重点地段设计改造，整治沿街建筑立面，恢复历史街巷原有风貌。新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书233、整体保护面：全面保护村落山水格局、街巷肌理、传统建筑、传统文化，整体全面的保护村落传统风貌4.2.4、保护策略保护策略1 1）村落格局与风貌保护策略）村落格局与风貌保护策略将郭冲村整体环境保护、160、村落格局、街巷空间保护与议历史建筑、非物质文化遗产的具体保护相结合，建立点-线-面的完整保护框架，在深化设计中，也秉承这种空间思路，打造完整的层级关系，强调保护落体系和百姓生活模式。利用活态保护，发展和继承郭冲村优秀传统文化，提升村落整体历史气息和文化氛围。重点整治郭冲村河古河道，利用本土文化，打造水系文化景观轴。2 2）村落新旧承接发展策略）村落新旧承接发展策略协调古村与“新村”的关系，保护与发展同步。郭冲村古村核心保护区为保护重点，是传统村落价值与特色最为集中的区域，应予以重点保护，未来逐步改造和拆除与传统风貌相冲突的相关建筑，适度疏解人口，降低古村内的发展压力。规划设计将新增人口与发展建161、设用地布局在古村外围，使之形成新、老两片发展区，新增拓展区主要位于古村北侧和南侧，以发展为主，增加村庄整体活力；古村以保护为主，禁止进一步的拓展和内部新建建设（除规划允许的公共建设除外），并为未来村落风貌和传统文化展示和利用提供基础。4.3.保护区划及保护控制要求保护区划及保护控制要求依照历史文化名城名镇名村保护条例和历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）中的规定，传统村落保护应划定核心保护范围和建设控制地带。同时，规划根据郭冲村古村实际状况和保护要求，划定环境协调区。4.3.1、区划划定原则区划划定原则1、保护现存历史文化遗产本体的安全性、延续性。2、保护古村环境和历史信息的完整性。3162、满足管理控制的可操作性，具有保护措施实施的有效性。4、促进遗产保护与地方经济发展、社会进步的协调。4.3.2、核心保护范围核心保护范围1 1）保护区划范围）保护区划范围核心保护范围是历史建筑较为集中，空间格局保存完好，街巷风貌特征明显，需要重点保护和严格控制的区域。郭冲村古村西片区核心保护范围四至为西至郭绪堂家老宅、郭军贤家老宅西院墙，南至郭绪新院落南院墙，东至村东侧道路西边界，北至张波院落北院墙。占地面积 0.8 公顷。具体边界以区划图为准。郭冲村东片区核心保护区范围：东至郭绪柱院落东院墙，南至郭绪坤老宅南院墙，西至村子西侧道路东边界，北至郭林老宅北院墙。占地面积 0.54 公顷。具体边界163、以区划图为准。核心保护区面积共计 1.34 公顷。2）保护控制与规划管理要求保护控制与规划管理要求（1）在核心保护范围内，不得进行新建、扩建活动，但是，新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施除外。（2）在核心保护范围内，新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施，县城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证前，应当征求同级文物主管部门的意见。（3）在核心保护范围内，拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的，应当经县城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。（4）上述建设活动审批前，审批机关应当组织专家论证，并将审批事项予以公示，征求公众意见，告知利害关系人有要求举行听证的权利。告示时间不得少于 164、20日。（5）利害关系人要求听证的，应当在公示期间提出，审批机关应当在公示期满后及时举行听证。（6）核心保护范围内对传统格局肌理进行严格保护，对区内的格局风貌、街巷、水系、建构筑物、院落、古树名木等保护措施应符合后述保护范围内专项保护措施的要求。（7）核心保护范围内保护整治应坚持“小规模、微循环”的原则。新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书244.3.3、建设控制地带建设控制地带1 1）保护区划范围）保护区划范围建设控制地带位于核心保护范围以外，是为确保核心保护范围的风貌、特色完整性而必须进行建设控制的地区，重在对新建、改建建筑物、构筑物在外立面形式、高度165、体量、色彩等方面的控制。郭冲村古村西片区建设控制地带范围南部至最南侧住户家老宅外侧 5 米，西部至最西侧住户家老宅西 10 米，东部至郭冲村河道东边沿，北侧至旅游服务中心北墙2 米，是未来需要重点建设控制的区域。其处于核心保护范围之外，呈环状，占地面积 3.96 公顷。具体边界以区划图为准。郭冲村古村东部片区建设控制地带范围南部至最南侧住户家宅院外侧 8 米，西部至村落西侧道路，东部至最东侧住户家老宅外侧 4 米，北侧至最北侧住户家老宅外侧 6 米，并结合道路地形，占地 1.36 公顷。建设控制地带范围共计 5.32 公顷。2 2）保护控制与规划管理要求保护控制与规划管理要求（1）新建、扩建166、改建建筑的高度、体量、色彩、材质等应与核心保护范围内建筑相协调。新建设项目不得破坏原有格局与景观风貌。（2）建设控制地带内各种修建性活动应在规划、文物、建设等有关部门指导并审批同意下才能进行。（3）建设控制地带内格局风貌、街巷、水系、建构筑物、院落、古树名木等保护措施应符合后述保护范围内专项保护控制要求。（4）对耕地进行保护，禁止占用耕地或随意改变耕地用地性质的建设行为，严格按照用地规划要求实行。（5）建设控制地带内整治更新应有计划、分阶段进行，避免大拆大建。图 25 郭冲村保护范围规划图4.3.4、环境协调区环境协调区1）区划范围区划范围环境协调区主要考虑未来建设发展引导、景观视线分析和格167、局特征保护等要求来划定，包括郭冲村古村外侧的村庄建成区，占地面积 35.53 公顷。具体边界以区划新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书25图为准。2）保护控制与规划管理要求）保护控制与规划管理要求环境协调区内新建建筑应注重与郭冲村古村历史环境及周边自然环境的风貌协调，新建建筑或更新改造建筑，其建筑形式、材质等要求在不破坏整体风貌环境的前提下，可适当放宽，新建筑应鼓励低层；区内一切建设活动均应经规划部门批准审核后方可进行。4.4.保护措施保护措施4.4.1、村域整体山水格局的保护村域整体山水格局的保护保护郭冲村周边自然山水环境，主要包括保护与名村相关的地形地168、貌、河湖水系。保护村落所环绕的山体及背景环境，并保护山体与村庄之间的开阔的视线关系，控制建筑高度与风貌，对村庄建设用地的拓展方向和规模予以控制。保护古村郭冲村河的完整性，禁止填挖破坏水系和驳岸，重点保护村庄的堤岸的走向与亲水界面的完整性。保护与古村发展密切相关的农田耕地，系统保护古村落山-水-田-村的整体格局，严格控制古村建设用地的无序拓展，禁止侵占农田进行开发建设，维护水系对于村庄的景观塑造与灌溉功能。4.4.2、村域整体景观视廊的控制村域整体景观视廊的控制观山视廊控制：观山视廊指村庄内部体现周边山体景观存在感的景观视廊，重点保护从郭冲村古村的内部开敞空间往东西两侧看周边山体的视廊，保护郭冲169、村内的重要开场空间，如村内中部的广场、历史街巷、村内较为开阔的水岸观山的视廊。视线控制半径范围控制：是指根据人的视觉可达区域的半径区分的视线控制敏感区域，结合郭冲村村周围山体格局的实际情况，划定 500 米和 1500 米两个实现控制层次，500 米内的山体为第一层次视线可直接感知的山体，应当重点保护观山视廊，严格控制建筑高度、风貌等要素，1500 米控制范围中的远山应当注意整体自然环境保护与山体构筑物（如电力电信设施）的建设控制。滨水景观视廊控制：是指滨水地区的两岸的景观的视线控制区域。包括郭冲村河两岸的景观视廊的控制，应确保滨水景观的开敞性，禁止遮挡。图 27村域景观视域分析图4.4.3、170、传统格局与历史风貌保护传统格局与历史风貌保护郭冲村古村内部传统格局主要由郭冲村古河道、传统街巷、重要公共节点和整体村落肌理所构成，是未来保护的重点。在整体风貌上应对村庄建设的高度进行控制。对于传统村落的范围与轮廓：村庄建设不能无需蔓延，新建区与核心区要有景新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书26观隔离。对于传统村落的肌理与风貌：维持各街巷河道的分布、走向、宽度、空间节点等不得改变；保护街巷的传统风貌，包括界面和材质、形式等。河道治理时要保持河道原有走向，不截弯取直、硬化河岸，确实需要新建的驳岸，要尽量采取传统形式和材料，道路河道两岸建构筑物的高度、形式、风171、貌及沿河两岸的各种设施应保持协调。对于公共空间的形态和功能：应采用原公共空间的主要形式，辅以小规模、多样化的开放空间，小品及配件应与周边环境保持一致。对于村落主要天际线：根据村落整体风貌特征，控制村落建筑高度，植被种类和位置等。4.4.4、河道保护河道保护1）郭冲村古河道现状及特征）郭冲村古河道现状及特征郭冲村主要河流为郭冲村古河道，地表水丰富。地下水水质比较好，没有受到严重污染，有第四系松散岩孔隙水和基岩裂隙水。郭冲村河道比较窄，古村周边可以达到 1.815m。由于生态环境的破坏，郭冲村河如今水量相对较小。整个河谷地带长满了杂草，堆积了许多生活垃圾，古村赖以生存的郭冲村河变失去了其原有的价值172、，古村更是失去了往日的活力。图 28 古村水环境现状2）郭冲村河价值与作用）郭冲村河价值与作用郭冲村古河是村庄选址建村的重要因素。充足的河水为村民的生产生活提供保障；另外，远有青山环围，形成山环水抱之势，满足风水中“负阴抱阳、背山面水、藏风聚气”的基本格局。溪流提供了村庄丰富的饮用水源，是净化村庄环境的重要组成部分，也是村民生活娱乐的汇集场所之一。过去，溪流边绿树成荫，凉快舒爽，是夏天妇女们洗衣淘米，小孩嬉戏玩乐，男人清洗农具的汇聚之地。3）保护对象）保护对象郭冲村古河道、滨河景观等是构成郭冲村河水环境的重要组成要素，是村庄格局的重要组成部分。规划中应对上述内容予以重点保护和修复。4）河道恢复173、）河道恢复河道恢复的主要问题河道恢复的主要问题郭冲村是依水而得村落，村与水环境的关系相当于鱼与水的关系。如今，郭冲村河道破坏了村落的生态环境，阻碍村落旅游业的发展。河道恢复的整治措施河道恢复的整治措施首先需要恢复主要河道，保证水景观和农业生产的正常运作；其次，现有的垃圾应该尽快处理，今后要禁止往河道里倾倒垃圾，结合环卫工作定期清理沿河垃圾。滨河景观恢复的主要问题滨河景观恢复的主要问题古村滨河环境简单，缺乏丰富的滨水空间；河道、村与农田的特色格局没有延续，古村失去了重要的格局特色。5）滨河景观恢复的整治措施）滨河景观恢复的整治措施规划几个重要的滨水活动空间，提供村民与旅游者活动的场所；清理溪流两174、侧垃圾，严格禁止往溪流里倾倒垃圾等污染物，保证溪流水的清澈干净；合理修缮村民洗衣淘米、休憩的古驳岸，方便村民生产生活；在古村河对面限制建设，引导农业用地渗透到河道周边，以继承良好的古村格局。6）水系保护的）水系保护的规划实施与管理引导规划实施与管理引导新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书27实施内容实施内容实施主体实施主体/管理管理主体主体奖惩机制奖惩机制实施分期实施分期按规划恢复河道村委会/县相关管理部门持续投入资金，并建立专门的修缮整治小组远期整治滨河景观村委会/县相关管理部门持续投入资金，分阶段改造滨河景观，鼓励民间资本引入近期/远期集中清理河道淤泥175、垃圾，严禁垃圾倾倒，长期维护监管村委会/县相关管理部门鼓励村民清理池塘淤泥垃圾，并用传统砖或石材加固池塘堤岸，支付相应劳动报酬。聘请固定村民定期管理巡逻，确保河道清洁。近期图 29 古村河道整治规划引导图4.4.5、历史街巷保护历史街巷保护1）历史街巷的判定历史街巷的判定根据对于郭冲村现有的明确为历史街巷的区域的要素总结提炼，结合郭冲村的实际情况，可以根据如下几方面的历史信息要素来判断村内的其他历史街巷。周边建筑年代：周边建筑年代：可以根据街巷两侧的建筑年代的构成来判断该街巷的形成年代从而判断其是否列入历史街巷进行保护。其他历史景观要素：其他历史景观要素：可以根据村内遗存的其他历史景观要素如古176、树名木、古巷道门、门楼等历史要素判断出历史街巷的走向。图 30 古村历史街巷分布2）历史街巷保护要求与措施历史街巷保护要求与措施首先要保护历史街巷的走向，禁止截弯取直、拓宽等破坏原有线形走向的行为。保护历史街巷的风貌特色，重点保护街巷宽度、两侧建筑的高度和立面形式。历史街巷的保护不仅要保护传统建筑、街巷的空间布局及历史格局，保留它们新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书28赖以存在的文化内涵，还应保护历史街巷内的古井、排水体系、古树、院落等各个构成环境因素的整体历史风貌。沿历史街巷不允许再建造新房。对已经存在的新房，必须在专家的指导下区别不同情况进行外观改造177、拆除或搬迁，使其与周围古建筑、古巷相协调。历史街巷是古村的重要组成部分，也是村民生活空间与环境的一部分，理所当然应予充分合理利用，体现历史文脉和时代生活的延续；但在完善或改造各项基础设施与配套设施时，必须以不影响和破坏其历史风貌环境为前提。历史街巷中，除了东片区街巷对于区域交通联系比较重要，保留机动车交通通行，其他街巷禁止机动车穿行。巷道地面应恢复传统的石板地面。保护街巷的铺地形式，历史街巷应当保留和修缮原有的铺地形式，重要的对外展示的街巷地面应适当恢复传统的石板地面。新建的街巷应当注意与传统街巷的铺地的材质、形式相协调。3）历史街巷规划实施与管理引导（历史街巷保护）历史街巷规划实施与管理引178、导（历史街巷保护）实施内容实施内容实施主体实施主体/管管理主体理主体奖惩机制奖惩机制实施分期实施分期恢复历史街巷原有的铺地形式村委会/县相关管理部门持续投入资金，近期先恢复核心地段近期/远期整治历史街巷两侧建筑立面，使之与周围的风貌相协调村委会/县相关管理部门一次性投入整治，并对违规建设予以罚款近期/远期建立历史街巷所属居民管理机制，提升日常的保护村民/村委会对长期保护维护历史街巷风貌与卫生环境的街巷所在村户，进行定期奖励远期4.4.6、历史环境要素保护历史环境要素保护1）古树）古树保护朱店村郭冲村古村内的 2 处古树，尽快建立档案予以保护，并对其中保存完好的申报古树名木。规划根据古树名木的树179、种特性、树冠大小及生长状况，提出保护措施，划定树冠以外 35m 或树干以外 815m 为保护范围，严禁砍伐焚烧古树名木。每棵古树名木必须设立保护铭牌，其上记录古树名木的基本信息和保护等级。做好古树名木管理工作，加强病虫害防治；为防止古树名木的人为破坏，根据实际情况，可在古树名木周围加设护栏等防护设施。保护范围内地面应为自然地面或采用透气铺装，禁止修筑水泥或沥青混凝土地面。禁止在古树名木上刻划、钉钉、缠绕绳索、攀缘折枝，或借用树干搭棚作架等有损古树名木生长的行为；禁止在树冠下堆放物料；禁止在树冠外缘 5m 以内新建任何建筑物。对危害古树名木生长的废水、废气、废渣，有关单位或个人必须按照环境保护规180、定和园林行政主管部门的要求，在限期内采取措施，消除危害。建设项目在规划、设计、施工中，必须严格保护古树名木，遇有可能使古树名木安全受到影响的情况，必须事先向园林或文物部门提出，共同商讨避让保护措施。2）其他历史环境要素）其他历史环境要素保护古村内构成历史格局风貌的历史要素，包括 1 处古井。设定保护范围，设立信息标志，展示历史文化信息。对古井外观进行整修，已恢复原貌为主。4.5.建筑分类保护整治与风貌引导建筑分类保护整治与风貌引导现状对郭冲村古村范围内所有建筑进行了详细调研，对重点建筑进行详细测绘，针对建筑的年代、结构、质量、高度、功能和风貌进行综合评价和统计，作为建筑分类保护整治的分析基础。181、4.5.1、古村建筑现状分析古村建筑现状分析1）建筑年代）建筑年代清代及以前的建筑主要为传统民居建筑，分布相对集中，建筑基底面积占全部建筑基底面积的 10.32%；其周边民国时期的传统民居，占 6.61%，这两类建筑多为木结构或砖木结构，多年久失修，建筑质量较差，急待维修。建国至 70 年代的现代建筑所占比例为 3.62%，80 年代以后的现代建筑所占比例最高，为 79.45%。建国初新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书29期至 70 年代建筑多为民居，大部分为平顶一层建筑。80 年代以后建筑穿插布局在古村之中，随着村民对现代生活要求的提升，新建民宅在高度182、体量和风格上越发多样，与古村传统环境难以协调；古村西北部基本为 80 年代以后的建筑。表 4 建筑年代现状评估数据统计表数据年代基底面积（m）比例清代及清代以前180310.32%民国时期11556.61%50 至 70 年代6323.62%80 年代以后1189779.45%合计17474100.0%图 31 建筑年代现状分析图2）建筑结构建筑结构现状调研建筑结构划分为三种类型，砖石结构、土坯结构和钢筋混凝土结构，主要是依据建筑承重体系的材质所决定。土坯结构是郭冲村本地因地取材的一个重要结构形式，主要以红石加夯土土坯墙承重，外表质朴，风貌传统具有特色，但长期的雨水冲刷易导致其老化侵蚀，结构183、受损。砖结构包括一部分历史建筑和现代的民居，也是利用新县地区常见的清水砖作为主要承重结构，在风貌上较协调。砖混结构，主要为现代新建住宅建筑。表 5 建筑结构现状评估数据统计表数据结构基底面积（m）比例土坯结构9585.48%砖石结构1033159.12%砖混土结构618635.4%合计17474100.0%3）建筑质量建筑质量现状调研建筑质量划分为三种类型，质量好、质量一般、质量差，建筑质量以建筑主体结构、房屋外观为主要评估标准，质量好的建筑多为近几年新建建筑和公共建筑，部分早期建筑如果保持和维护状态好的也列为质量好的建筑，比例占46.56%。质量一般的建筑占调查评估建筑基底总面积的 32.8184、6%，此类建筑主体结构稳固，但内部环境和外墙等要素有局部破损，整体情况较好。质量差的建筑多为传统民居和一些不可移动文物，年久失修，结构破损，并且建筑外部环境衰败，应进行及时的修缮和加固，占比为 20.58%。表 6 建筑质量现状评估数据统计表数据质量基底面积（m）比例质量好813646.56%质量一般574232.86%新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书30质量差359620.58%合计17474100.0%图 33 建筑质量现状分析图4）建筑高度建筑高度郭冲村古村内建筑高度绝大多数在 1 层，多为传统民居建筑，占 91.05%。部分民居建筑为 2 层。185、这些村民自建住宅虽也是一层的高度，但其建筑层高较高，导致整体高度十分突兀，建筑体量、色彩、材质都对古村整体风貌产生了不利影响。表 7 建筑高度现状评估数据统计表数据高度（层数）基底面积（m）比例1 层1591091.05%2 层15648.95%合计17474100.0%图 34 建筑高度现状分析图4.5.2、建筑风貌和历史文化价值评估建筑风貌和历史文化价值评估传统风貌建筑传统风貌建筑：能够代表郭冲村地域特色、风貌保存比较好的建筑评估为传统风貌建筑，建筑面积占调查评估建筑总面积的 23.92%；现代协调建筑现代协调建筑：与传统风貌建筑在形式、体量、色彩、材料等方面协调的新建筑评估为现代协调建筑186、；现代不协调建筑现代不协调建筑：在形式、体量、色彩、材料等方面与村内传统风貌建筑和整体环境不协调的新建筑评估现代不协调建筑。占调查评估建筑总面积的 42.36%，主要集中在古村西北部。表 8 建筑风貌现状评估数据统计表数据风貌基底面积（m）比例新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书31传统风貌建筑418023.92%协调现代建筑589233.72%不协调现代建筑740242.36%合计17474100.0%图 35 建筑风貌和历史文化价值评估分类图4.5.3、建筑分类保护整治依据与基本要求建筑分类保护整治依据与基本要求规划以建筑风貌现状评估为基础，结合了建筑187、保护等级和保护价值、建筑质量、建筑年代、建筑高度等现状要素，同时，考虑了建筑保护与整治时序、旅游发展、村庄环境整治等管理要素，对规划范围内所有建筑提出分类保护和整治措施。对建筑采取分类保护和整治措施主要包括：保护、修缮、改善更新、保留、整治改造、拆除。对于各级文物保护单位和拟登记不可移动文物，应依据中华人民共和国文物保护法的要求进行保护。对于历史建筑，应按照历史文化名城名镇名村保护条例中关于历史建筑的保护要求进行保护和修缮。对传统风貌建筑，应保持和延续建筑外观形式、风格及色彩，保护具有历史文化价值的细部构件、装饰物等，其内部允许进行改善和更新，以改善居住和使用条件。对与传统风貌相协调且建筑质量188、较好的其他建筑，可加以保留。对与传统风貌不协调或质量不佳的建筑，应采取整治或改造等措施，使其风貌协调；其中严重影响格局、风貌或质量很差的建筑在远期规划中予以拆除。本次规划确定为保护、修缮、改善类的建筑，不得随意拆改。涉及上述各类建筑的修缮或改善工程，应根据其保护级别，履行中华人民共和国文物保护法、历史文化名城名镇名村保护条例等相关法规规定的工程方案审批程序，经主管部门批准后方可实施。图 36 建筑分类保护整治规划图新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书324.5.4、保护与整治保护与整治措施措施1）保护）保护对象对象采取保护方式的建筑为规划范围内的不可移动文189、物，包括拟登记不可移动文物13 处。保护与展示利用措施保护与展示利用措施对以上文物建筑保护中所涉及的所有评估、维修和展示利用等方面，都应严格依据中华人民共和国文物保护法及相关法律法规的要求进行。对于 13 处不可移动文物，应对建筑本体进行局部维修，严重塌毁房屋不建议重建。挑选格局完整的院落，未来在不影响文物建筑本体的基础上，摆放一些老家具和其他装饰，向游客开放参观，展示中原传统民居文化。结合部分原有功能，对其进行功能置换，古为今用，将无人居住民居更新为民俗文化展示馆，同时在不影响文物建筑本体的基础上，向游客开放参观，做适当的图片和文字展览，介绍氏族的家族变迁等。实施时序实施时序由于现有文物保护190、单位的建筑本体年久失修，普遍存在质量问题，同时它们又是郭冲村历史文化价值和特色的突出体现，是文物保护和展示利用内容的重中之重，所以保护措施应在近期实施。2）修缮）修缮对象对象采取修缮方式的建筑为规划范围内提出的 7 处建议历史建筑。修缮与展示利用措施修缮与展示利用措施对建议历史建筑应在保护的原则下进行修缮和展示利用，并应严格按照历史文化名城名镇名村保护条例中关于历史建筑的相关规定进行。对规划提出的 7 处建议历史建筑进行维护和修缮，其中出现严重损毁且所有权人不具备维护和修缮能力的，村政府和新县政府应当采取措施进行修缮。任何单位或者个人不得损坏或拆除建议历史建筑。可以对建筑内部的设施进行改善，如191、需对外部进行修缮装饰、添加设施或改变建筑结构或使用性质，需要科学论证和县文物部门批准。新的建设工程选址，应当尽可能避开建议历史建筑。从规划的建议历史建筑中逐批公布历史建筑，建立历史建筑档案，并对历史建筑设置保护标志。未来结合村庄旅游的发展，可以根据历史建筑所有权人的意愿经营商铺或饭馆，也可作为传统手工艺制品作坊等。实施时序实施时序建议历史建筑，是郭冲村传统风貌建筑最典型的代表，是保护整治和展示的重要内容，保护措施应在近期实施。3）改善更新）改善更新对象对象采取改善更新方式的建筑为规划范围内具有一定传统风貌，质量好或一般，且不严重影响郭冲村未来旅游发展和村庄整体景观环境的建筑。改善更新和展示利用192、措施改善更新和展示利用措施对此类建筑应保持和延续建筑外观形式、风格及色彩，修缮外观风貌受到破坏和影响的部分，保护具有历史文化价值的细部构件或装饰物，其内部允许进行改善和更新，以改善居住和使用条件，使其适应现代生活方式。此类建筑的展示和利用，与建议历史建筑的方式相同。实施时序实施时序对核心保护范围内需要改善更新的建筑，以更靠近文物保护单位和历史街巷为优先的原则，在近期逐批改善和更新。对建设控制地带范围内的改善更新建筑，沿郭冲村河岸建筑近期实施，规划范围西侧的建筑中期实施改善。新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书334）保留）保留对象对象采取保留方式的建筑为规193、划范围内与传统风貌相协调，建筑质量好或一般，建筑年代基本为 1980 年代以后，且不影响郭冲村未来旅游发展和村庄整体景观环境的建筑。保留和展示利用措施保留和展示利用措施对此类建筑应保留其现状，保持风貌与传统建筑基本协调，不影响村民的正常使用。如局部与传统风貌建筑差异较大，应本着与传统风貌协调的原则进行整治。以与传统建筑风貌协调的原则，可以对此类建筑进行外部和内部的修缮和装饰。在展示和利用方面，可以根据旅游发展的需要，改变原有使用功能或增加所需设施等。实施时序实施时序根据旅游发展的需要和建筑所有权人的实际需要安排实施计划。靠近历史街巷的可在近期实施外部维修和内部装饰改造，以适应产业发展的转变。5194、）整治改造）整治改造对象对象采取整治改造方式的建筑为规划范围内与传统风貌不协调，或质量差，或在建筑高度方面对传统风貌建筑存在一定影响，或对村庄整体景观环境存在一定影响的建筑。整治改造内容整治改造内容对整治改造的建筑可采用立面整治维修、使用功能置换、细部修饰和周边环境整治等方法，使其符合历史风貌的要求；对体量过大、建筑高度影响严重的可以采用降低层数的措施。实施时序实施时序为了尽快恢复传统建筑集中成片区域的原有风貌和村落山水格局，核心保护范围内和郭冲村河古河道沿岸的风貌不协调建筑，应在近期对建筑外立面和细部修饰方面做整治改造，建筑高度对传统建筑产生严重影响的，应尽快降层，远期计划拆除。建设控制地带195、的此类的其他建筑可以先整治立面和周边环境，可以在中远期对体量过大和建筑高度过高的采用降低层数的措施。6）拆除）拆除对象对象采取拆除方式的建筑为规划范围内与古村整体格局、传统风貌极不协调或在远期对古村整体发展产生严重影响的建筑或建筑本身质量很差的危房。规划措施与时序规划措施与时序对拆除类建筑应采取审慎措施，并结合近远期改造采取弹性方案。对郭冲村河古河道景观界面、古村入口门户以及重要历史节点空间格局产生严重影响的，规划建议在近期实施拆除。其他危房或风貌不协调建筑，可在远期逐步进行拆除。近期有困难不拆除的，必须进行整体的风貌整治措施，使建筑与周边环境相协调，远期采取拆除措施，并进行好安置补偿。新县苏196、河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书34表 9 郭冲村古村主要历史文化遗存保护与整治汇总表序序号号名称名称年代年代遗产遗产类别类别结构结构保存现状保存现状保护整治保护整治方式方式具体保护整治措施具体保护整治措施1李氏民居清代不可移动文物砖结构李氏民居年久失修，建筑本体结构如墙体、瓦片、柱梁等部分受损。保护应对李氏民居进行全面维修和局部复原。在不等改变建筑原貌的基础上，对墙体，屋顶，梁柱等构件进行及时修缮，整治周边环境。2朱建家老宅清代不可移动文物砖、土坯混合结构原为三合落，现存仅存后东侧厢房，北侧主屋，且损毁严重保护修缮建筑破损部分，维持院落原有样式和风貌，改善197、院落环境。3张金贤家老宅清代不可移动文物砖石、土坯结构为 L 型院落，保持原有格局，现为村民住宅保护修缮建筑破损部分，维持院落原有样式和风貌，改善院落环境。结合后期旅游开发，将其开发为民俗文化展示馆，增加展示功能。4张波家老宅清代不可移动文物砖石、土坯结构为 L 型院落，保持原有格局，现为村民住宅保护修缮建筑破损部分，维持院落原有样式和风貌，改善院落环境。结合后期旅游开发，将其开发为旅游接待场所。5张意贤家老宅清代不可移动文物土坯结构建筑年代久远，墙体、屋顶等均有破损保护保护现有风貌，延续居住功能，未来可结合旅游发展于房主意愿兼营商铺，营造统一的业态6李德金家老宅清代不可移动文物砖石结构建筑年198、代久远，风貌犹存，西厢房损毁坍塌，正房门窗破损保护应加强维护修缮，检修屋面及外墙，修缮门窗，延续居住功能7张继贤家老宅清代不可移动文物砖结构建筑年代久远，现无人居住，缺乏维护，破损严重。保护应加强维护修缮，整顿院落环境，延续居住功能8吴永财家老宅清代不可移动文物砖结构保存较好，在原有正房位置新建一层平房保护加强对院落的维护修缮，整顿新建建筑风貌，对其立面进行青砖贴面，将平屋顶改造为坡屋顶，协调院落整体风貌。9郭军贤、郭绪堂家老宅清代不可移动文物砖结构建筑年代久远，现无人居住，厢房破损保护维持院落原有风貌，修缮房屋及墙体，未来可结合旅游发展和房东意见兼营特色名宿体验10郭绪坤家老宅清代不可移动文199、物砖石结构建筑年代久远，原为二进院落，一进院现有人居住，二进院无人居住，破损严重保护维持院落原有风貌，修缮房屋及墙体，未来可结合旅游发展和房东意见兼营特色名宿体验11郭绪柱家老宅民国不可移动文物砖石结构建筑年代久远，原为二进院落，一进院现有人居住，为新建二层建筑，二进院保存较好保护保护现存建筑，保持原有建筑风貌，整顿新建建筑风貌，修缮破损部分，整顿院落环境。12郭绪伦家老宅民国不可移动文物砖结构院落为三合院，门楼及南侧厢房保存较好，院落格局完整，北屋及西厢房为近代新建红砖坡屋顶瓦房，风貌较为协调保护加强维护，检修屋面及墙体，在保护原真性的原则下，未来在不影响文物建筑本体的基础上，摆放一些老家具200、和其他装饰，向游客开放参观，展示中原传统民居文化13郭绪贵家老宅民国不可移动文物砖结构建筑年代久远，缺乏维护，建筑局部破损。保护保护现存建筑，保持原有建筑风貌，整顿新建建筑风貌，修缮破损部分，整顿院落环境。新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书354.5.5、建筑风貌建设引导建筑风貌建设引导建筑风貌的引导主要针对整治改造类和需要恢复传统风貌的新建建筑类，此两类建筑风貌引导的要点应与周边建筑相协调，风格特色应遵循郭冲村传统村落传统建筑的风貌特色。1）墙体）墙体墙体整治后或恢复的材质、色彩应靠近青灰色，应避免使用鲜艳色彩或瓷砖贴面。建筑外墙建筑外墙1）材质：建议201、使用本地烧制的青砖、红石或土坯2）做法：墙体砌筑边缘一般为青砖、主要部分为红石，石灰抹缝，3）色彩：青灰色、土黄色、土红色。墙窗墙窗1）材质：木质、石质2）形制：建议使用方形或矩形，凹入墙体，装有石质或木质格窗围墙围墙1）材质：建议使用本地烧制的青砖、夯土或红石。2）做法：使用本地青砖或红石砌筑，或者夯土墙。3）色彩：青灰色、土黄色、土红色。山墙山墙1）材质：建议使用本地烧制的青砖、夯土或红石。做法：使用本地青砖或红石砌筑，或者夯土墙，可不做博风砖拔檐砖，墙窗，座山丁。3）色彩：青灰色、土黄色、土红色。2）屋顶）屋顶屋顶是第五立面，对于整体风貌而言十分重要，整治后应尽量全面覆盖平改坡，恢复第五202、立面风貌。屋顶面屋顶面1）材质：建议使用本地烧制的小青瓦2）形制：传统坡屋顶、坡度平缓舒展，铺瓦简单、不做装饰3）色彩：青灰色，深灰色3）门）门大门整治多做装饰性处理，在色彩、风格上协调。门洞和门扇1）材质：门洞多为青砖铺砌，门扇为木头材质。2）形制：门洞砖砌圆拱型或方形，门扇为方形双开门。3）色彩：青灰色、木色门口台阶门口台阶1）形制：铺筑规整、不做装饰，2、3 阶踏步2）材质：本地青砖、青石3）色彩：青灰色4）窗）窗窗户宜采取木材质，避免使用铝合金和塑钢材质窗，并在色彩上协调。1）形式：圆形、方形或八角型，窗口小，有窗棂；可在玻璃窗上进行窗棂的装饰2）材质：建议使用本地原木、砖石，如采用其203、他材质应粉刷相同色调的漆、粉3）色彩：建议整体为原木色、青灰色5）雕刻装饰）雕刻装饰雕刻装饰可以有效整治建筑风貌的细节，突出特色，应多利用本地传统构建，恢复构建在制作上也应保持传统的手法和风格。山花山花1）位置：山墙上部2）做法：墙体表面抹灰，在抹灰上绘制图案、雕刻新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书363）色彩：灰白色、土黄色木雕木雕1）位置：檐口下部的檐坊，门窗等处2）形制：原木雕刻、表面不做装饰，精巧细致石雕石雕1）位置：房屋墀头、山墙、檐部、柱础等处。2）形制：青石雕刻，雕刻方式分为阴刻、阳刻3）材质：青石、青砖图 37 建筑风貌建设引导示意表6）204、建筑保护整治与风貌引导规划实施与管理引导）建筑保护整治与风貌引导规划实施与管理引导表 10 规划实施与管理引导表实施内容实施内容实施主体实施主体/管理主体管理主体奖惩机制奖惩机制实施分期实施分期抢救性保护修缮文保单位、历史建筑、古民居建筑村委会；村民；苏河镇相 关 管 理部门/新县相 关 管 理部门在古村范围内召集了解古建筑历史、修缮工程和相关知识的村民共同参与建筑的保护维修，并提供一定奖励，手机汇总相关信息，为今后的保护维护储备资料。对古民居自行进行修缮的村民提供技术支持和长期资金支持，但必须经过主管部门验收。近期/远期拆除建筑村民；村委会/苏河镇相 关 管 理部门应与村民协商拆除方案，进行205、充分的补偿对接，补偿资金应不低于同区域的标准。近期/远期风貌整治村民；村委会/苏河镇相 关 管 理部门对不协调建筑的风貌整治提供技术、资金支持。可提供选择方案，包括主管部门整治的，村民应予以配合；村民自行整近期/远期新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书37治的，可提供包括原材料、资金补贴、技术援助或实物补贴等方式，最后必须满足验收条件。对自行整治的村民应首先进行培训，并提供奖励。建筑日常维护村民；村委会/苏河镇相 关 管 理部门对历史建筑、传统民居进行日常维护保养提供技术、资金支持。可提供选择方案，包括主管部门维护的，村民应予以配合；村民自行维护的，可提供206、包括原材料、资金补贴、技术援助或实物补贴等方式；还可选择管理部门与村民共同维护的方案。对日常自行维护的村民应提供奖励。近期/远期4.6.建筑高度控制建筑高度控制4.6.1、文保单位与历史建筑高度控制文保单位与历史建筑高度控制严格按照文物保护法、历史文化名城名镇名村保护条例的要求进行保护控制，对文物保护单位核心范围和建设控制地带以及历史建筑紫线范围的高度控制应更为严格，按照文保单位与历史建筑原高度进行控制。4.6.2、古村核心保护范围高度控制古村核心保护范围高度控制核心保护范围内的建筑按照原高度进行控制。建筑新建、改建、改善或整治后高度不得超过 2 层，建筑檐口高度控制在 5 米以内，建筑屋脊高207、度控制在 6.5 米以内。现状高度超过上述规定的建筑应按规划分期进行降层或拆除处理，以达到规划要求。在近期高度降层或拆除存在难度的，应按照建筑风貌保护整治要求进行风貌协调处理，远期进行降层或拆除。4.6.3、古村建设控制地带高度控制古村建设控制地带高度控制建设控制地带内的建筑按照原高度进行控制。建筑新建、改建、改善或整治后高度不得超过 3 层，建筑檐口高度控制在 7.5米以内，建筑屋脊高度控制在 9 米以内。现状高度超过上述规定的建筑应按规划分期进行降层或拆除处理，以达到规划要求。在近期高度降层或拆除存在难度的，应按照建筑风貌保护整治要求进行风貌协调处理，远期进行降层或拆除。古村内部重要的文物208、保护点李氏民居与周围的两个古民居的视线通廊应当继续保持，新建建筑不能破坏视线通廊。4.6.4、环境协调区高度控制环境协调区高度控制环境协调区建筑高度控制主要考虑视线景观影响和整体风貌协调进行控制。建筑新建、改建、改善或整治后高度不得超过 4 层，建筑檐口高度控制在 10.5米以内，建筑屋脊高度控制在 12 米以内。现状高度超过上述规定的建筑应按规划分期进行降层或拆除处理，以达到规划要求。在近期高度降层或拆除存在难度的，应按照建筑风貌保护整治要求进行风貌协调处理，远期进行降层或拆除。4.6.5、建筑高度控制规划实施与管理引导建筑高度控制规划实施与管理引导实施内容实施内容实施主体实施主体/管理主体209、管理主体奖惩机制奖惩机制实施分期实施分期村民自建建筑高度管理，建立村庄建筑审批许可制度村民、村委会/县相关管理部门按照规划分区控制要求进行建设审批，并发放建设许可近期/远期村民自建民房高度整治村民/村委会对因风貌整治和保护而拆除和降层处理的建筑，应做好补偿工作；在近期难以实施的，应寻求替代手段，促进近期/远期新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书38风貌协调，在远期拆除村民自建建筑高度的监督管理村民/村委会对符合规划要求的高度建设进行一定奖励；对违反高度要求的进行处罚，并予以公开近期/远期4.7.优秀非物质文化遗产保护与传承优秀非物质文化遗产保护与传承4.7210、.1、现状概况现状概况郭冲村非物质文化遗产主要有各种故事传说包括墨斗关庙传说、李先念抗敌，还有节日三月三庙会、农历 3.28 日朱大庙庙会、农历 3 月 18 墨斗关庙会等，手工编织技术，国家级非物质文化遗产曲剧。表 11 郭冲村非物质文化遗产项目一览表序号名称序号名称序号名称1墨斗关庙传说2李先念抗敌3手工编织技艺4曲剧5清炖鱼汤6地锅馍7皮影戏8豫南小调9地灯戏10汤圆炖公鸡11腌豇豆12毛猪腿13舞龙14朱大庙庙会15墨斗关庙会4.7.2、主要问题主要问题缺乏对非物质文化遗产的普查和资料收集，如墨斗关庙传说、李先念抗敌、郭冲村手工编织技艺等，缺乏相关影像或文字信息的整理。传统文化的传承与211、展示空间不足，缺少专有的公共空间对优秀传统文化进行研究和传承，现有的开放空间也多废弃，没有起到文化传承与展示的作用。缺少系统的展示和合理利用，对外宣传力度不足。4.7.3、保护传承与展示利用保护传承与展示利用对民间的传统文化遗产和传承人进行搜集和登记，并积极做好非物质文化遗产的申报、公布和档案建设工作。保护传承人及其所拥有的技艺，维持其动态传承。鼓励传承人不再兼营农业种植，而是结合未来郭冲村旅游业的发展，以其传统技艺的经营为生。如鼓励懂编织技术的传承人开设郭冲村编织制作展示中心。在农历 3.28 日举办朱大庙庙会、农历 3 月 18 举办墨斗关庙会、庆典、搭戏台，传承历史传说，传承曲剧艺术。组212、建郭冲村歌舞表演队、文艺团体，日常和节庆活动时为游客和村民表演地方民歌、传统戏曲和民间舞蹈，并可以考虑将当地李先念的故事传说编成戏曲舞蹈表演。开设特色清炖鱼汤餐厅，将炖鱼汤、地锅馍加工设备放置在餐厅内，展示加工过程并鼓励游客参与体验。设立专项保护资金，对传承人有专项资金保障。4.7.4、规划传统文化传承与展示项目工程规划传统文化传承与展示项目工程结合保护与传承展示要求，并综合考虑未来旅游发展需求，规划设定传统文化传承与展示专项工程，投入必要资金，近期开展 5 项工程，远期开展 4 项工程，系统推进传统文化的保护传承和展示利用。表 12 规划传统文化传承与展示项目工程表项目分期项目工程名称传统文213、化类别遗产级别及申报计划未来发展结合项目近期郭冲村编织制技术研究展示传统手工技艺建议申报市级特色手工艺品展示郭冲村墨斗关庙传说、传承展示工程口头传统、民俗文化建议申报省级民俗文化展示、研究、文化旅游产品远期清炖鱼汤、地锅馍制作、汤圆炖公鸡、腌豇豆、毛猪腿传承展示工程传统手工技艺建议申报省级特色餐饮、食品加工业、展示曲剧、豫南小调、地灯戏、皮影戏传承展示工程传统戏曲国家级表演展示、研究耕读文化保护展示工程民俗文化建议申报市级文化展示、文化旅游产品新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书39项目分期项目工程名称传统文化类别遗产级别及申报计划未来发展结合项目李先念抗214、敌传承工程故事传说未定级编制曲艺传承展示4.7.5、优秀非物质文化遗产规划实施与管理引导优秀非物质文化遗产规划实施与管理引导实施内容实施内容实施主体实施主体/管理主体管理主体奖惩机制奖惩机制实施分期实施分期成立集合多种文艺形式的专业表演团队村委会与郭冲村旅游发展结合，由村委会主导；定期的培训、彩排以及服装道具经费应纳入预算近期开设清炖鱼汤、地锅馍店铺，店内经营销售并展示制作鱼汤地锅馍村民/村委会在经营初期给予启动资金 5000 元近期在三月三举办庙会、庆典、搭戏台村民/村委会与郭冲村旅游发展结合，由村委会主导；近期第五章、第五章、村域保护与发展规划村域保护与发展规划5.1.村域发展定位村域发展215、定位恢复和优化神态系统；保护和修复原古村落风貌；改善村民生存状态；依托自然生态环境和人文环境发展旅游业，提升经济活力；逐步缩减现有资源采集产业，保证村域范围的良好环境，实现保护与发展良性循环。充分利用自身历史文化资源，形成新的具有高附加值的产业系统，以建设绿色生态型产业（生态农业和服务业）为主导。5.2.村域人口规模村域人口规模5.2.1、人口现状人口现状郭冲村所在行政村现有居民 436 户，1616 人，辖 11 个村民小组，流动人口 200人。耕地面积 815 亩。下辖朱店北组、朱店中组、朱店南组、学河组、徐洼组、高山岗组、老洼组、老畈组、朱店村郭冲上组、朱店村郭冲上组、砖瓦窑组 11 个216、村民组。其中古村包含朱店村郭冲上组、朱店村郭冲上组、砖瓦窑组三个村民组。近年来，积极发展劳务经济，每年外出务工达 1000 人，2017 年农民人均收入10500 元。郭冲村自然村所处区域的人口自然增长率整体基本处于低速增长的趋势。表 14 村域各村民组现状人口统计表村民组名称总户数(户)总人口(人)耕地面积（亩）朱店北组63218116朱店中组4615488朱店南组58199130学河组136238徐洼组5716873高山岗组156843老洼组4115048老畈组3813847砖瓦窑组3211045朱店村郭冲上组5118658朱店村郭冲下组45161465.2.2、人口预测人口预测（1 1）217、村庄人口估算）村庄人口估算规划采用人口增量法预测，包括村域总人口和古村人口。估算期限：近期至2025年、远期至2035年。根据历年自然村人口变化趋势与增长幅度，自然增长率确定为0.5，预测计算如下：Q=Q0(l+K)n+P式中：Q 总人口预测数(人)Q0 总人口现状数(人)新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书40K 规划期内人口的自然增长率(%)P 规划期内人口的机械增长数(人)n 规划期限(年)根据村域的自然增长率变化趋势，预测其自然人口增长率为 0.5%。现状古村人口为 457 人,因此:至 2025 年，村总人口)(754%)5.01(457)1(8218、0人居住人口nkQQ至 2035 年，村总人口)(874%)7.01(457)1(130人居住人口nkQQ现状村域总人口数为 1616 人，因此：至 2025 年，村域总人口)(6811%)5.01(6161)1(80人居住人口nkQQ至 2035 年，村域总人口)(7241%)5.01(1616)1(310人居住人口nkQQ（2 2）规划人口规模）规划人口规模规划确定至 2025 年，古村总人口约为 475 人。至 2035 年，古村总人口约为 487人。至 2020 年，规划村域总人口约为 1640 人。至 2025 年，村域总人口约为 1681人。至 2035 年，村域总人口约为 172219、4 人。村庄暂住人口为未来产生的中长期度假产生的旅游人口，属于季节性流动人口，根据旅游规模的预测及综合平衡，郭冲村游客接待量应控制在每日 2000 人以内。5.3.整体空间功能结构整体空间功能结构郭冲村行政村整体空间功能结构规划为“一带、四区”。一带是结合自然水系及村落主路，结合沿线两侧的农田、绿地、古树、古桥等景观要素构建的中央景观带。四区是指结合村域现有地形与空间特征，将现有的村庄空间分为四类功能区。四类功能区分别为：传统古村片区：郭冲村历史文化遗存的集中区域，该区域应当严格控制建设规模，对内部的建筑风貌与景观环境进行综合整治。其具体的内部功能结构详见村庄内部功能结构规划图。村落居住区：是220、村域在近期发展过程中逐步拓展出的区域，存在少量历史文化遗存，可以作为郭冲村传统村落风貌展示的周边区域进行展示，可以适当布置旅游服务、住宿、农家乐、农业旅游等功能。山体景观片区：结合村落周边的山体绿化景观资源打造山体景观旅游休闲区。农业生态景观区：保护基本农田，维持原有的农业景观，不得进行其他功能的建设行为，结合农家乐开展农业旅游。图 38 村庄整体空间结构图新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书415.4.村域用地空间管制村域用地空间管制5.4.1、村域用地发展所考虑的要求村域用地发展所考虑的要求村域内未来新增用地的拓展应综合考虑各方面的要求，包括上位规划、221、古村保护要求以及景观视线要求，从而科学合理确定村庄建设用地的发展方向和规模边界。（1 1）古村保护）古村保护郭冲村古村作为山水环境格局特色突出的历史文化村落，应当注意保护其历史格局与山水环境，突出村庄与自然山水、农田、水系的整体关系。并按照传统村落保护的要求对古村周边环境进行整体保护，严格控制建设。（2 2）景观视线分析）景观视线分析根据前面景观视廊控制的分析结论，针对景观视线影响的强弱程度，分别提出相应的建设控制要求。（3 3）其他要求）其他要求根据当地实际，全面综合协调安排村庄各类用地。村庄建设用地原则上应集中紧凑布局，适当预留发展用地，避免无序扩张。尽量不推山、不砍树、不填塘、不刻意裁弯222、取直道路。5.4.2、村域建设控制引导村域建设控制引导通过对上述各项要求的综合，本次规划进行分区分级控制引导，确保古村未来有序建设。规划将村域范围内的用地共分为四个建设控制区：禁止建设区、限制建设区和适宜建设区。禁止建设区：禁止建设和开发的区域，主要为土地利用规划中明确的禁止建设开发用地和难以开发利用的用地以及从古村保护和景观视线角度分析应保护的区域，包括村域内的基本农田、山林地和视线景观集中区。在本区应严格遵守土地利用规划要求、历史文化遗产保护相关条例，除获特殊情况批准外，不得进行任何非农建设活动，不得新建任何建筑物及构筑物。限制建设区：结合保护区划要求包括郭冲村古村范围和一些远景眺望的视线223、敏感区。本区内除经规划审批的必要性建筑外，不得新建其他建筑物和构筑物，杜绝任何毁林、破坏地表植被的行为。为土地利用规划允许建设区域和保护和景观视线影响较小的地区。本区内经规划审批可建设少量为农业生产和民俗旅游服务的临时性建筑，公厕、垃圾收集点等小型基础设施以及为农业生产服务的小型构筑物。经规划审批，在本区范围内可进行局部房屋翻新、外观整修、环境整治等建设行为，严格控制新建设房屋，建筑风格、体量应严格与传统风貌相协调。适宜建设区：为适宜开发建设的区域，主要包括了土地利用规划允许建设的用地和景观视线分析没有影响的区域。该区域内可以适当进行公共服务设施与旅游服务设施建设，应当严格控制规模和建筑风貌。224、本区内所有土地用途需符合规划要求，不得任意更改土地使用性质。新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书42图 39 村域空间管制规划引导图5.5.村域空间发展引导村域空间发展引导在郭冲村古村的空间结构布局上应本着真实性和整体性的原则进行规划设计，逐步使之达到相对和谐的状态。为保护古村整体格局风貌，并处理好与周边村庄的关系，规划在总体层面考虑构筑古村核心，利用自然生态景观要素将古村形态逐步廓清，形成相对独立的发展组团，通过绿带和水系的强化使郭冲村古村与新建村庄保持距离，使新村的建设不影响古村的保护状态，保持古村相对的独立性，合理设置村落拓展区，疏解古村人口，降低保225、护压力，引导新增人口在古村以外西、北侧安置。利用农田渗透带，维护古村“山、水、田、村”景观风貌的完整性。5.6.村庄产业发展引导村庄产业发展引导朱店村现有产业结构以农业生产为主。朱店村的产业发展策略应扬长避短，限制对村落环境产生严重影响的石矿工业的发展，充分利用自身历史文化资源，形成新的具有高附加值的产业系统，以建设绿色生态型产业（生态农业和服务业）为主导。郭冲村未来产业主要由三部分构成：继续强化农业的基础性地位，发展成为生态型观光农业和生态型体验农业，对特色农产品进行战略性扶持，注入文化内涵，结合文化旅游进行再发展，如蔬菜、特色瓜果等进一步开发；利用郭冲村特有的非物质文化产业，发展特色规模产226、业，结合旅游的发展，开展郭冲村传统手工的展示和产品展示等方面的服务；另外，以居住功能为基础，加强与旅游开发相关的配套，包括农家乐形式的旅游餐饮业、民居旅馆形式的体验式服务等。5.7.公共服务设施规划公共服务设施规划在核心保护范围区内增加古村文化展示中点、村落活动中心、医疗站等公益性的服务网点。保留村内原有的可供村名进行休闲与社交活动的场地并予以设施、环境改善。同时结合古建筑的保护修缮，打造村落的零售商店和特色餐饮小吃、理发、综合修理等便民服务设施。保留健身活动广场，改善滨水绿地和公共活动空间。5.8.市政基础设施规划市政基础设施规划5.8.1、综合交通规划综合交通规划1 1）村域道路交通现状）227、村域道路交通现状（1 1）外部道路交通）外部道路交通新县区位优势明显，交通设施完善，有京九铁路，大广高速，G106，S339 和 S213，新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书43县道 5 条。境内乡村公路网四通八达，实现了村村通。从郭冲村在新县市的区域交通中的现状来看，现状有村庄北侧 S339 省道东至新县城。（2 2）村域道路交通）村域道路交通X010、X012 是郭冲村域最主要的公路，通过北部 S339 与外界相连通，村子之间多为水泥路。图 40 区域道路交通现状图图 41 村域道路交通现状图2 2）对外道路交通规划）对外道路交通规划1、整治维修对外228、道路现在的 X010、X012 道路路面部分有破损，绿化缺失。为此规划建议：在近期对道路路面进行修补，同时加强道路绿化设施建设。2、改善公交环境新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书44目前，郭冲村对外交通联系现有城乡公交，但公交班次少，车辆破旧，这给村民出行造成了一定的不便。同时，考虑到未来村庄旅游发展，因此需要强化郭冲村与新县的公共交通联系。为此规划建议：在近期，由政府提供部分资金支持，协助村庄改善班车，方便村民外出，同时为部分游客服务。在规划远期，考虑到旅游发展规模的扩大，建议增加联系郭冲村与新县的公交车班次。3 3）村域道路交通规划）村域道路交通规划229、目前郭冲村现状有乡道与镇区相连，村庄北侧有省道 S339 与新县相联系，对外联系强度一般。规划保留现状的入村的车行道，对断面进行改造以适应未来交通和旅游需求。提高从省道直接到村庄的道路等级。利用现有的水泥路改造，形成古村内部的环路，道路宽度 7 米，两边人行道 1.5米，车辆单向行驶，在古村内部保留车行道，进行铺装改造，减慢车速，历史街巷路段设置步行道。沿郭冲村河设置滨水步行道。4 4）交通设施规划）交通设施规划（1 1）停车场）停车场结合未来村庄发展与旅游服务需求，村域范围内共规划设置公共停车场地三处，总面积约为 2000 平方米。在古村北侧入村处的设置 3 处集中停车场，可停约 40 辆车230、。（2 2）桥梁）桥梁保留现有古村入村的桥梁，进行风貌整治。图 42 村域交通规划图5.8.2、给水工程规划给水工程规划1）供水现状郭冲村在供水上采用镇区给水管网水源。2）水量预测新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书45村域用水包括居民生活用水、公共设施用水和其他用水。用水量以 2035 年为限。结合该村群众用水量情况，日用水量按 50-100L/人 d 计算。测出综合用水量 82-164m/d。3）工程建设标准水质符合国家生活用水卫生标准（GB5749-2006）要求。水量：参照农村饮用水安全标准，结合该村群众用水量情况，日用水量按50-100L/人d 231、计算。4）管网工程设计标准连接到村庄的主管径 DN150-200mm，入户管径 30-60mm。管材质量符合国家卫生质量标准，主管道选用 PVC-U 给水管道。管道施工按照室外给水管道工程技术规程进行。管槽开挖深度满足施工要求，管顶应埋设于冻深线以下，回填土压力系数不小于 90%。供水管道穿越村组道路时应采取保护措施，避免管道受到压力破裂，影响供水。5）管网入户工程标准入户工程统一标准，达到通水进院，尽量进厨，并引导村民组落实室内排水。站杆固定且高度合适，引导村民组对裸露水管道、站杆统一采取保暖措施。水表井设置在院外，砖砌结构，池顶稍高于地面，满足防冻防水要求。5.8.3、排水工程规划排水工程232、规划1）排水现状目前郭冲村生活用水多排入河道和沟渠，影响了村落的环境质量，直接威胁了居民身体健康及经济发展。一方面，直排污染各类水源；另一方面，容易成为传染病扩散源头。2）排水工程规划排水区域划分：该村由 25 个自然村组成，朱店和朱店村郭冲建成区规模较大，可统一考虑排水；其他地区规模较小，分别规划各自排水方式。排水设施：郭冲村建成区总体采用雨污分流式排水，在村域范围内，沿主要道路铺设污水管网。排水官网管径 D200-400mm。充分利用地形，在整个排水区域较低的地方设置污水处理设施。雨水管道排出到郭冲村河河道。雨水管网管径为D200-600mm。3）污水处理措施污水处理设施根据人口规模和污水233、量采用人工湿地系统或氧化塘的形式。人工湿地系统在一定的长宽比及底面坡度的洼池中，填充一定量的材料，构成一个独特的动植物生态系统。成本较高，景观价值较好。氧化塘一般占地少，投资少，是小居民点污水处理的不错选择。5.8.4、电力电信工程规划电力电信工程规划1）电力现状及存在问题郭冲村村域电线均接镇区 10KV 电力线，有 6 处变压器，电力设施目前能够满足村民的日常需求，存在问题是村庄内部电线搭设均为电线杆方式，对安全和环境又较大影响。2）电力工程规划根据新农村电气化建设要求和美丽乡村建设规划要求，依照河南省供电公司农网建设标准及建设规范，遵循“高中压配网，统一规划，分步实施，因地制宜，适度超前”234、的原则。保护范围内电力线路全部埋地，建设控制地带内近期采用架空铺设，远期逐步转入地下。村内变压器应设置于隐蔽处，加强绿化掩映，不对成体风貌产生影响。3）电信工程规划现状架空电话线路逐步改造为直埋式地下电缆铺设。电信官网采用 UPVC 管，管径 110mm，同时满足村内宽带及村民通讯的需要。在文化广场、村委附近设置公用电话。逐步取消室外天线，实现有线电视线路与电话电缆同沟铺设。在村内分设电视前端控制箱，电视信号经由村内的分配-分支网络覆盖整个村内的用户。电话入户率达到 100%，有线电视入户率达到 90%。5.8.5、环卫设施规划环卫设施规划规划公厕结合各自然村设置，分别村域各自然村。沿路及在集235、中活动的公共场新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书46所设置垃圾箱，人员密集区垃圾箱间距为 30-50M 一处，一般区域为 80-100M 一处。垃圾中转站随着朱店村发展根据实际需要设置。5.8.6、环境保护规划环境保护规划（1）规划目标根据规划范围生态环境现状，在规划期内，村域的大气环境质量应达到国家 环境空气质量标准（GB3095-1996）规定的一级标准要求，水环境质量应达到国家 地表水环境质量标准（GB3838-2002）规定的类以上水质标准要求；声环境质量达到国家城市区域环境噪声标准（GB3096-93）规定的相应功能区域环境噪声标准要求。（2）236、大气环境保护逐步改变现有农户的能源使用结构，提高燃煤燃烧效率，鼓励使用优质清洁能源，减少废气排放量。大力保护村域周边林木资源，将强植树造林和封山育林，提高森林植被覆盖率，改善大气环境质量。（3）水环境保护对居民区以及各种旅游服务设施所产生的污水，全部统一收集，汇入污水处理厂，经深度达标处理后，用于村内的果园浇灌，实现污水再生利用，减少污水排放。加强对现有水体水面的保护，在规划范围开发建设过程中严禁侵占、污染水面。大力开展节水、水污染防治宣传教育工作，提倡节约用水，建立行之有效的节水措施。尽快完成村庄的排水工程的建设，将居民的生活污水统一收集至污水处理设备，将污水处理达到国家排放标准后方可排放，237、防止水沟、地下水的水质受侵蚀污染。5.8.7、消防规划消防规划村庄内火灾隐患较多，巷道狭窄，具体消防措施为：设置主要消防通道；设置消防栓，间距不大于 120 米，重要地段不大于 80 米；消防水源以供水管网为主，消防水量按同一时间火灾次数 2 倍计算；室内电力线路包绝缘管套，减少火灾发生率。村民自组织消防，配备消防人员、灭火器、消防水桶等。加强村民防火意识。新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书47第六章、第六章、村庄空间布局与发展规划村庄空间布局与发展规划6.1.现状概况与主要问题现状概况与主要问题6.1.1、用地现状用地现状现状村庄建设用地分为村民住宅用238、地、村庄公共服务设施用地、村庄公共场地、村庄商业服务业设施用地、村庄道路用地、村庄公用设施用地、其他非建设用地，总共为 6.66 公顷。表 16 现状村庄建设用地统计表用地类型用地类型类别代码类别代码面积（公顷）面积（公顷）村民住宅用地V113.07村庄公共服务设施用地V210.11村庄公共场地V220.04村庄商业服务业设施用地V320.01村庄道路用地V410.52水域及其他非建设用地E1、E22.72总计总计6.666.66图 43 村庄用地现状图6.1.2、村民反馈意见村民反馈意见在对郭冲村的村民进行随机的访谈后，得出如下几方面的反馈意见，作为保护规划考虑的重要因素。表 17 村民访谈239、信息汇总表问题类型问题类型主要反映问题主要反映问题主要提出建议主要提出建议生活问题1.老房子居住条件差，不想住2.看病困难空间问题1.巷道太窄，有些走不通，交通不便2.垃圾没地方倒1.对于已经建设的打不到规划要求的新房，应当按要求整改2.应当将垃圾分几块集中到一起3.老厕所要去掉，改成新的公共厕所。4.把关牛的牛栏集中在一起，猪牛不能再古村内排泄（村内养牛户约占总数 20%）发展问题1.环境质量差2.环境保护的意识应当提高1.游客到这里来吃土鸡、土蛋，对村民有好处，郭冲村人民会富起来。2.不仅仅要让游客看到古村，还要让他们看风景，看郭冲村的山青水秀6.2.村庄建设用地规模与布局规划村庄建设用地240、规模与布局规划6.2.1、村庄建设用地规模村庄建设用地规模根据河南省村庄建设规划导则：村庄人均建设用地标准按三类控制。类为 80100/人，适用于现状人均用地低于 120，人均耕地不足 1 亩的村庄；类为100-120/人；类为 120-140/人，适用于现状人均用地超过 120，人均耕地大于 1 亩的村庄。各市、县可根据当地实际情况对上述标准适当进行调整，但最高不能超过 150/人。从目前郭冲村用地拓展方式来看，主要是以占用耕地林地建设为主的方式进行，考虑到村庄未来发展用地，人均规划建设用地指标取 110 平方米。郭冲村范围，近期（2020）古村建设用地为：110*272=22920 平方米241、（2.29 公顷），相对于现状郭冲村村建设用地（3.07 公顷），减少 0.78 公顷。新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书48远期（2035）郭冲村村建设用地为：110*300=33000 平方米（3.3 公顷），相对于现状郭冲村村村建设用地（3.07 公顷），增加 0.23 公顷。基于古村整体性保护要求，郭冲村村范围（6.6 公顷）的建设用地应当严格控制增长，并拆除合并居住用地，规划未来新增村内建设用地应在古村外围解决。因此，郭冲村村村建设用地近期（2020）及远期（2035）增加量，均由靠近县道，古村中向进行落实，具体建设用地增长边界应参照保护区划范242、围和空间管制范围。郭冲村村域范围，远期（2035）村域规划建设用地为：110*1650=181500 平方米，远期朱店村村域总建设用地规模应控制在 18.2 公顷。6.2.2、用地布局规划用地布局规划1、村庄内部功能结构规划、村庄内部功能结构规划郭冲村内部整体功能结构基于村庄内部现状的建筑功能、历史街巷分布和改造意向进行规划。为可以划分为三种类型的功能区：1)民居历史建筑功能区2)一般传统村落功能区3)绿化景观及开放空间功能区村内主要通过两条南北向的展示轴线以及一条东西向的展示轴线进行组织，在轴线的外围尽端与外围道路进行搭接，实现外部交通与内部步行为主的交通转换。轴线相交于两处节点，一处是李氏243、民居，规划为村落西片区中心，因为在节点周围有各类传统公共服务古建筑，历来是村民共享的公共活动空间和生活服务设施集中区域，规划在保留现有建筑功能的同时，增加部分文化服务设施功能及商贸服务功能，丰富此节点处的文化商贸服务类型，突出文化节点的核心地位。另一处是东片区核心区域，规划为村落东片区公共中心。考虑到古村落基础设施不足的问题，村民的居住生活受到很大的影响，有必要建设老年人活动中心、医疗站等公共服务设施，以服务村民的生活。在古村外围，严格控制其村庄建设用地的扩增，保护其周边的、水系、耕地、绿化、树木等自然景观环境，并结合休闲步行道的规划设计进行展示。图 45 古村空间结构规划图2、建设用地分类与244、建设标准、建设用地分类与建设标准规划将村庄建设用地划分为 6 类。规划总建设用地 6.66 公顷。表 18 村庄规划用地统计表用地类型用地类型编号编号面积（面积（ha）建设要求建设要求1村民住宅用地V113.3建筑为 1-2 层。保留原有建筑风格并予以修缮。2村庄公共服务设施用地V210.12保护传统建筑。新建建筑不得高于 2 层。与周边传统风貌建筑相协调，建筑均为坡屋顶。现有建筑改造的房屋兼有居住功能。3村庄公共场地V220.04结合现有的地形、植被进行改善。4村庄商业服务业设施用地V320.02主要沿古村北部道路，建筑与周边传统风貌建筑相协调，建筑均为坡屋顶。5村庄道路用地V410.76步245、行路铺条石或鹅软石，车行路道路硬化。6水域及其他非建设用地E1、E22.37主要是弄农林用地及河流水系。总计6.66新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书49图 46 村庄用地规划图6.3.公共服务设施规划公共服务设施规划公共设施分为公益型公共设施、商业服务型公共设施。规划村庄近期应建设的公共服务设施 5 项，其中，需政府介入投资的项目 4 项。村内公共设施的选择应尽量利用周边公共设施，考虑到和新县县城的公共设施的互补、通过解决村庄的公共交通问题，满足村民生活需求。（1 1）商业型服务设施）商业型服务设施保留原有古村的零售商店，村庄核心保护范围内部不再增设商246、业型服务设施。在村庄核心保护范围以外，在规划的主要步行街巷中，结合建筑的整治改在，在不影响街巷的历史风貌的前提下，适当增设特色商业设施。（2 2）公益型服务设施）公益型服务设施在核心保护范围区内增加村民活动中心、医疗室等公益性的服务网点。保留村内原有的可供村名进行休闲与社交活动的场地并予以设施、环境改善。增设餐饮小吃、理发、综合修理等便民服务设施。保留健身活动广场、古村文化广场等新开放空间，改善滨水绿地和公共活动空间。表 19 村庄公共服务设施选择规划表序序号号设施名设施名称称现有设现有设施使用施使用情况情况设施建设参考标准设施建设参考标准性质性质投资方式投资方式名称名称规模规模建筑面积建筑面247、积(平方米平方米)用地面用地面积积（公顷（公顷）1老人休疗养设施无老年人之家3000.09公益型政府投资，强制建设2卫生服务设施有，需改善计生指导站、医务室公益型政府投资，强制建设3商业服务设施有超市、百货店200（建议值）0.1经营型市场调节，灵活设置无餐饮小吃店300（建议值）经营型市场调节，灵活设置无理发店、浴室220（建议值）经营型市场调节，灵活设置无综合修理服务100（建议值）经营型市场调节，灵活设置4文化娱乐设施无村民活动中心5000.23公益型政府投资，强制建设图书室公益型政府投资，强制建设信息服务站公益型政府投资，强制建设5广场无健身活动、民俗、古村文化广场等0.6公益型政府投248、资，强制建设6.4.道路交通规划道路交通规划6.4.1、古村道路交通现状古村道路交通现状现状古村内部道路，仅有四条道路完成硬化，其余的道路为以土路为主。村内道路体系较好的保持了传统街巷的走向与格局，但是存在如下问题：新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书50（1）部分街巷为断头路，或者宽度过窄，影响居民生活便利。（2）现状的村庄道路较为均质，缺乏主次系统，无法满足未来村庄内部旅游展示利用的需求。（3）村庄内部道路网密度较低，且路况多以土路为主，交通不够便捷。（4）村庄周围停车空间不足，不便于对外来车辆提供服务。6.4.2、规划原则规划原则（1）保护村庄历史街249、巷格局。（2）加强对外联系。加强水系两岸联系。增加停车设施。（3）采用快慢分行，交通疏解。分置对外交通和对内交通，减少对村庄历史风貌造成的影响。（4）改善村内交通可达性，营造宜人的步行环境。6.4.3、古村道路系统规划人口预测古村道路系统规划人口预测规划村庄车行道路 4 条。道路共分村落对外交通道路、村落主要道路、村落街巷、村落宅前道路四级。其中车行道路形成了网状体系，从而从而既满足了村庄道路交通需求又不因道路建设影响村庄古朴的空间氛围。村落对外交通道路宽度为 3.6 米，村落主要道路的宽度为 3 米，村落街巷宽度为 2 米。机动车路面材料以水泥、沥青为主，非机动车道路应当利用石板、鹅卵石等地250、方石材资源。保留村内现有道路并进行路面修整。（详见规划道路一览表）。表 20 古村主要规划道路统计表序号序号道路等级道路等级道路走向道路走向路 面 宽 度路 面 宽 度（米）（米）路面材料路面材料备注备注1村落对外交通道路东西向3.6水泥路保留2村落主要道路东西向3水泥路整治3村落街巷南北向2石板路整治4村落宅前道路东西向1-1.5石材路整治未来旅游展示道路主要对进村主路进行规划调整，在原有村路的基础上对断面进行设计，以满足旅游服务的需求。规划考虑设置人车分流的断面，游客在北边旅游服务中心步行至古村口，入村游览。步行道做好景观设计。6.4.4、交通设施规划交通设施规划（1 1）停车场地与客运集251、散）停车场地与客运集散规划利用古村游客服务中心开阔用地，新建设停车场 1 处。详见村庄道路交通规划图。（2 2）道路照明）道路照明增加道路附属设施建设，在村落对外交通道路、村落主要道路一侧每隔 8 米均需设置路灯。图 47 古村道路交通规划图6.5.基础设施规划基础设施规划6.5.1、给水工程规划给水工程规划1）工程建设标准新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书51水质符合国家生活用水卫生标准（GB5749-2006）要求。水量：参照农村饮用水安全标准，结合该村群众用水量情况，日用水量按50-100L/人d 计算。2）管网工程设计标准连接到村庄的主管径 DN252、150-200mm，入户管径 30-60mm。管材质量符合国家卫生质量标准，主管道选用 PVC-U 给水管道。管道施工按照室外给水管道工程技术规程进行。管槽开挖深度满足施工要求，管顶应埋设于冻深线以下，回填土压力系数不小于 90%。供水管道穿越村组道路时应采取保护措施，避免管道受到压力破裂，影响供水。3）管网入户工程标准入户工程统一标准，达到通水进院，尽量进厨，并引导村民组落实室内排水。站杆固定且高度合适，引导村民组对裸露水管道、站杆统一采取保暖措施。水表井设置在院外，砖砌结构，池顶稍高于地面，满足防冻防水要求。6.5.2、排水工程规划排水工程规划排水设施：郭冲村建成区总体采用雨污分流式排水，253、在村落范围内，沿主要道路铺设污水管网。排水官网管径 D200-300mm。充分利用地形，在整个排水区域较低的地方设置污水处理设施。雨水管道排出到郭冲村古河道。雨水管网管径为 D200-500mm。污水处理措施：污水处理设施根据人口规模和污水量采用人工湿地系统或氧化塘的形式。人工湿地系统在一定的长宽比及底面坡度的洼池中，填充一定量的材料，构成一个独特的动植物生态系统。成本较高，景观价值较好。氧化塘一般占地少，投资少，是小居民点污水处理的不错选择。6.5.3、电力电信工程规划电力电信工程规划电力工程规划根据新农村电气化建设要求和美丽乡村建设规划要求，依照河南省供电公司农网建设标准及建设规范，遵循“254、高中压配网，统一规划，分步实施，因地制宜，适度超前”的原则。保护范围内电力线路全部埋地，建设控制地带内近期采用架空铺设，远期逐步转入地下。村内变压器应设置于隐蔽处，加强绿化掩映，不对成体风貌产生影响。电信工程规划现状架空电话线路逐步改造为直埋式地下电缆铺设。电信官网采用 UPVC 管，管径 110mm，同时满足村内宽带及村民通讯的需要。在文化广场附近设置公用电话。逐步取消室外天线，实现有线电视线路与电话电缆同沟铺设。在村内分设电视前端控制箱，电视信号经由村内的分配-分支网络覆盖整个村内的用户。电话入户率达到 100%，有线电视入户率达到 90%。6.5.4、环卫设施规划环卫设施规划规划公厕 3255、 处。沿路及在集中活动的公共场所设置垃圾箱，人员密集区垃圾箱间距为 30-50M 一处，一般区域为 80-100M 一处。垃圾中转站随着郭冲村发展根据实际需要设置。6.5.5、消防规划消防规划村庄内火灾隐患较多，巷道狭窄，具体消防措施为：设置主要消防通道；设置消防栓，间距不大于 120 米，重要地段不大于 80 米；消防水源以供水管网为主，消防水量按同一时间火灾次数 2 倍计算；室内电力线路包绝缘管套，减少火灾发生率。村民自组织消防，配备消防人员、灭火器、消防水桶等。加强村民防火意识。6.6.绿化景观规划绿化景观规划6.6.1、古村绿化景观结构古村绿化景观结构古村绿化景观结构在郭冲村现有的农田256、绿地、绿植、水系、开敞空间的生态基础上，采用点、线、面结合布置的方式进行规划。形成有序的绿化景观展示路径。6.6.2、古村绿化建设规划古村绿化建设规划新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书52郭冲村现有绿化建设有待加强，尤其是土坡区域，以及郭冲村河沿线的开敞空间，村庄主环线游路、以及村内现有小型开敞空间的绿化建设。村庄周围应当结合当地主要粮食产物进行种植。利用本地树种，村庄绿化应尽可能地利用各种角落和坡地进行多层次绿化丰富景观，在能保留现有植物造景的情况下，不宜再重新种植其他植物。绿化树种应选择种植养护方便的本土植物。6.6.3、古村公共空间规划古村公共空257、间规划开敞空间规划结合非物质文化展示，设定各类型的文化展示节点空间。村庄近期建设整治应采取重点改造核心景观节点兼顾村庄小型开敞空间的改造策略。尽量保留场地的现有树木，利用现有废弃地建设小型开敞空间，地面硬化处理宜采用卵石或毛石砌筑的方式，以保持村庄古朴自然的风貌。6.6.4、古村滨水空间规划古村滨水空间规划规划滨水空间主要对郭冲村河两岸进行规划控制，应采取加固式护坡的形式对郭冲村河岸进行驳岸的维护，应尽量减少人工干预，形成相对自然生态的驳岸景观形式，可以通过增加滨水植被（水生植物）的形式强化滨水岸线的安全性，降低洪水侵蚀效果。规划滨水空间以生态涵养和景观休闲为主要功能，宜结合原有河道恢复、设置258、休憩设施和滨水观赏平台。不宜设置过多的环境小品设施，避免对生态景观的影响和滨水视线的遮挡。滨水空间的改造和水系治理宜利用郭冲村河流治理的专项资金进行。图 48 古村绿化景观结构规划图6.6.5、村庄公共空间规划村庄公共空间规划开敞空间规划结合非物质文化展示，设定各类型的文化展示节点空间。村庄近期建设整治应采取重点改造核心景观节点兼顾村庄小型开敞空间的改造策略。尽量保留场地的现有树木，利用现有废弃地建设小型开敞空间，地面硬化处理宜采用卵石或毛石砌筑的方式，以保持村庄古朴自然的风貌。新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书53第七章、第七章、传统村落展示利用规划传259、统村落展示利用规划7.1.展示与利用目标和对象展示与利用目标和对象7.1.1、展示与利用目标展示与利用目标在保护的前提下，合理利用郭冲村的历史文化资源，系统展示现有的文化遗存，使郭冲村的文化特色在未来农村发展建设中得以传承，提升村民的生活水平，增加对郭冲村历史文化特点的认同和归属感。7.1.2、展示与利用对象展示与利用对象展示体现郭冲村历史文化底蕴的遗存，包括保存较好的传统风貌院落、历史街巷、传统格局、公共活动空间和优秀传统文化等。7.2.传统格局展示内容和展示策略传统格局展示内容和展示策略传统格局展示的内容包括村庄内保留的滨河景观、历史街巷、古井、古树、山-水-村的格局。7.2.1、整体山水260、格局的展示整体山水格局的展示突出以山-水-田-村格局为主的整体山水格局的展示，体现朱店村郭冲古村人与自然完美结合的整体价值特色。7.2.2、滨河沿岸景观滨河沿岸景观郭冲村河滨水景观是是郭冲村选址得天独厚的重要佐证。应以能够突出郭冲村村历史文化价值特色的传统民居建筑为主要的滨水景观组成要素，近期强化滨水建、构筑物和环境的整治，在体现出优美宜居山村的同时，展示郭冲村的文化特色。图 49 郭冲村街巷现状一图 50 郭冲村街巷现状二7.2.3、历史街巷历史街巷不改变历史街巷的道路格局，与修复的排水沟渠相结合，在步行的历史街巷可改变道路的铺装采用青石铺路。严格控制规划范围范围内的建筑高度，保护历史街巷原261、有的空间尺度。7.2.4、古树古树、古井、古井等历史性要素等历史性要素将古井、古树作为传统格局重要的展示点。对古井、古树做明确的标识，增强对游客的旅游引导性，通过旅游展示线路成为朱店村郭冲传统村落旅游的重要景点。古井、古树，结合未来开放空间的改造和滨水环境的结合，作为展示、游憩的重要空间。7.3.文物保护单位的展示和利用文物保护单位的展示和利用在文物保护单位保护要求的前提下，通过实物展陈、图片和文字说明等方式展示文物保护单位的历史文化价值，另外可以充分利用郭冲村多元的文化资源，将物质遗存和非物质文化遗产相结合，共同展示。保持李氏民居等的原有功能，仍按照传统风俗举办各种活动；利用戏台安排地方戏曲262、的表演或其他小型演艺活动，展示传统曲艺、民间舞蹈等，如丰富旅游展示项目。7.4.历史建筑的展示和利用历史建筑的展示和利用对于仍在使用的历史建筑，如传统民居等，保持立面的原有风貌，改善室内环境和设施，提高基础设施的水平。对于李氏民居为代表的农耕文化建筑，对游客展新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书54示郭冲村的耕读文化。7.5.公共文化活动空间展示公共文化活动空间展示将多处小型公共开敞空间进行景观改造，作为村民的公共文化活动空间和游客的休憩场所，可以承载一些传统文化活动的展示。既美化了村庄的环境，也丰富了村民的业余生活，并能够活跃传统文化的传播和促进。图 5263、1 古村展示与利用规划图新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书55第八章、第八章、分期实施方案分期实施方案8.1.近期规划期限近期规划期限郭冲村传统村落保护规划近期期限为 2018 年至 2025 年。8.2.近期规划主要内容近期规划主要内容近期保护规划的重点内容主要是对郭冲村传统村落进行环境整治，改变村庄卫生状况，提升整体环境品质；并对古村内部分文物古迹进行抢救性保护；重点整治古村核心保护范围，同时还包括基础设施建设和门户节点整治等内容。郭冲村部分民居亟待修复修复，急需修复资金用于以下几个院落的修复。8.3.传统村落保护工程传统村落保护工程8.3.1、传统264、建筑修复传统建筑修复郭冲村部分民居亟待修复修复，急需修复资金用于以下几个院落的修复1、李氏民居：24 间2、张金贤老宅：5 间3、张继贤老宅：4 间4、张意贤老宅：6 间5、张继贤老宅：4 间6、吴永财老宅：5 间7、李德全老宅：9 间8、郭绪邦老宅：12 间9、郭绪昆老宅：6 间10、郭绪伦老宅：11 间11、郭绪贵老宅：5 间8.3.2、卫生环境整治卫生环境整治近期应实施古村环境卫生的治理，彻底改观古村卫生状况。对古村内的垃圾与杂草进行清理整治，完成垃圾收集点和垃圾箱的设置，增加公共厕所配置，对郭冲村古河道进行整治，美化郭冲村古河界面。8.3.3、对部分文物古迹实施抢救性保护对部分文物古迹265、实施抢救性保护对包括李氏民居等在内的几处年久失修的不可移动文物点进行抢救性保护，制止文化遗产的进一步损毁。对全部不可移动文物点进行保护修缮，投入专项资金，加强管理。8.3.4、古村核心保护范围内建设控制古村核心保护范围内建设控制在古村核心保护范围内停止对古村格局风貌造成破坏的建设项目，控制新建住宅建设，避免新建多层大体量新建建筑对古村风貌的进一步破坏。8.3.5、门户节点整治和入口旅游服务设施建设门户节点整治和入口旅游服务设施建设对古村门户节点地区村入口进行集中整治，清除周边私搭乱建，完善绿化。并对入口景观界面进行整治，规划设计节点，提升古村第一印象。继续建设位于古村入口处的旅游服务中心。完成266、古村北侧旅游集散停车场和广场的建设。8.3.6、基础设施改造基础设施改造基础设施改造工程启动，包括给排水、电力电信和综合防灾工程，本着先地下，后地上原则，为后续改造工程奠定基础，改善村民基础设施硬件条件，提升居民生活水平。8.3.7、郭冲村郭冲村手工编织手工编织技艺保护技艺保护明确郭冲村核心保护范围和建设控制地带，控制核心保护范围内一切建设活动。在建设控制地带之外选择合适区域，集中对郭冲村手工编织过程和成果展示，将郭冲村窑遗址展示纳入郭冲村旅游服务系统。新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书56近三年实施项目及投资估算表包括有传统建筑保护修缮与利用示范、基础267、设施和公共环境改善、历史环境要素修复、防灾安全保障、文物和非物质文化遗产保护利用，近三年实施项目及投资估算详细内容见附表近三年实施项目及投资估算详细内容见附表 1 1。8.4.远期发展项目远期发展项目建设和完善郭冲村村域内市政基础设施和公共配套设施的建设，健全民族文化和农耕文化中各项配套功能，形成良性产业发展，打造旅游品牌形象。重点发展农业观光。对于矿产的开采，应当在远期逐步与村落环境相融合，减少开发力度。积极发展第三产业，发展观光农业和旅游业。第九章、第九章、规划实施与管理建议规划实施与管理建议规划的实施是古村落保护与发展的重要一环，古村保护发展应落实规划，提升日常的管理维护。更具前面技术路268、线的分析，本次规划重点在于对古村保护与发展的实施引导上做文章，切实落地，促进村民参与，共同促进古村的可持续发展。所以，各个专项的规划实施与管理引导内容落实在相应的章节之后，具体内容以“规划实施与管理引导表”为准。本章节主要在宏观层面提出规划实施管理的建议。合理的政策引导不仅能够保证规划的实施和管理能够顺利进行，还有助于将有限的资金投入到保护的重点上，并吸引更多的人力、物力、财力投入到古村落的保护和发展上来。古村落保护是公益性行为，而非开发性行为，政府政策的制订和实施必须以此做为出发点。政府政策主要包括行政措施、法律措施和经济手段、管理策略。9.1.行政措施行政措施行政措施主要是指政府（市县一级269、）要成立专门的古村落保护机构郭冲村传统村落保护管理办公室，负责对古村落的保护和建设进行指导、协调、监督，所有建设必须经古村落保护管理办公室同意后方可执行，制订传统村落保护和建设的完善制度和程序。郭冲村传统村落保护管理办公室要积极协调古村落保护开发过程中的各种利益冲突，维护古村落居民的正当权益，并与规划设计部门进行密切沟通，防止市场开发对古村落可能产生的破坏性行为。政府部门要统一思想，广泛宣传古村落保护的重要性，逐步形成全社会对古村落保护意义和价值的共同认识，鼓励公众参与古村落的保护工作，同时还要正确处理古村落保护与社会主义新农村建设之间的关系。建议成立一个由郭冲村传统村落保护管理办公室负责的古270、建保护开发咨询小组，由古村落当地热爱古村落文化、熟知古村落历史、懂得传统民居建造知识的民众以及相关专家组成，随时监督古建的修复、重建、整治等工作，以保证古村落在修护整治过程中保持原真性，达到修旧如旧的目的。小组有权利指出古村落保护开发过程中的各种问题，并提出自己的意见，郭冲村传统村落保护管理办公室对此要予以调查和答复。9.2.法律措施法律措施法律政策主要指强化古村落保护规划的法律法规性质，对于违反规划进行开发建设的单位和个人是明确的处罚措施。任何单位和个人有权检举、控告和制止破坏、损坏古村落和历史建筑的行为。可以先制定如郭冲村传统村落保护办法之类的政府文件，对古村落保护做出具体的措施规定。9.271、3.经济手段经济手段经济手段主要涉及到对历史保护资金的募集和应用，及对古村落内涉及到房屋产权的经济行为的政策引导。其政策有以下两个方面：利用国家财政性拨款、地方财政性拨款、集体单位、社会赞助、市县级政府与行政调拨、居民筹款等资金，设立保护专项资金，用于古村落内文物建筑和保护建筑的修缮整治，改善古村落内的生活设施，提高居民生活质量。对保护工作有突出贡献的单位和个人进行奖励。对于古村落开发建设中符合保护规划规定的开发强度和开发项目及建设风貌要求的开发主体可以给予贷款利率和开发补偿的优惠政策。新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书579.4.管理策略管理策略传统村272、落所在地的县市人民政府应当成立保护委员会，对保护、管理等重大问题进行论证，提出意见，并协调、监督保护规划的实施。县市人民政府应当采取有效措施，有计划、有步骤地对保护规划确定保护的建筑物、构筑物及历史地段进行维护和整治，改善基础设施。新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）说明书58附表：附表 1 近三年实施项目及投资估算表主要任务类型项目序号项目名称三年总任务分年度任务三年共需资金（单位：万元）201920202021合计传统建筑保护利用示范1-1李氏民居对李氏民居进行修缮，建筑面积约 570.7 平方米，庭院面积约789.7 平方米。对李氏民居进行修缮，建筑面积约273、 570.7 平方米，庭院面积约 789.7 平方米。2001-2张金贤老宅对张金贤老宅进行修缮，建筑面积约 89 平方米，庭院面积约194.5 平方米。对张金贤老宅进行修缮，建筑面积约 89 平方米，庭院面积约 194.5 平方米。801-3张波老宅对张波老宅进行修缮，建筑面积约 132.8 平方米，庭院面积约313.5 平方米。对张波老宅进行修缮，建筑面积约 132.8 平方米，庭院面积约 313.5 平方米。2001-4郭绪坤老宅对二进门楼及厢房进行抢救，对围合院落的其余建筑进行修缮，整治院落环境，建筑面积 324，院落面积 497.2 对二进门楼及厢房进行抢救，对围合院落的其余建筑进行274、修缮，整治院落环境，建筑面积324，院落面积 497.2 2001-5核心区其他传统民居修缮改善对核心区传统风貌建筑及周边进行修缮改善，总建筑面积约 3920平方米。完成对核心区传统风貌建筑及周边进行修缮改善，总建筑面积约3920 平方米。600防灾安全保障2-1消防配备小型消防水车 1 辆及灭火器等器材约 50 套。配备小型消防水车 1 辆及灭火器等器材约 50 套。302-2村落平安建设监控、线路改造监控、线路改造20历史环境要素修复3-1古井修复对郭冲村古井及周边公共空间进行整治，保留风貌和功能，展示村落文化。对郭冲村古井及周边公共空间进行整治，保留风貌和功能，展示村落文化。103-2古275、树对两棵古树进行挂牌保护及周边环境改善。两棵古树进行挂牌保护及周边环境改善。6基础设施和环境改善4-1道路改造步行道路 2300 米.改造步行道路 500 米改造步行道路 1800 米404-2历史街巷修复改造对核心区范围内的历史街巷进行修缮提升.对核心区范围内的历史街巷进行修缮提升.504-3给水设施对核心区范围内的主管网铺设改造，总长约 1100 米。对核心区范围内的主管网铺设改造，总长约 1100 米224-4路灯照明对核心区的路灯及景观灯进行升级改造。对核心区街巷的路灯进行升级改造。对核心区其余街道的路灯进行升级改造。对核心区的景观灯进行规划安装。48新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落276、保护发展规划（2018-2035）说明书59基础设施和环境改善4-5垃圾收集系统配备小型垃圾收集车 2 辆，公厕1 处，小型垃圾中转站一处，果皮箱 70 套等果皮箱 70 套的摆放及建设小型垃圾中转站一处。配备小型垃圾收集车 2 辆。建设完成公厕两处。804-6绿化、美化 道路两侧、空闲地绿化南北主道路的绿化。宅前路的绿化。核心区内所有街巷及庭院的绿化904-7电网改造对核心区内的电网线路入地铺设，输电设施改造主核心区主要道路的线路入地铺设。主核心区内其他步行街道的入地铺设核心区及周边未改造的电力工程454-8广场、停车场休闲设施配置。修建村入口广场、停车场。修建游客服务中心门外广场、停车场。277、1004-9排水设施完善核心区雨水排放及增加污水排水主管网，在村庄外围建设污水处理设施。完善核心区雨水排放及增加污水排水主管网，在村庄外围建设污水处理设施。100文物和非物质文化遗产保护利用5-1墨斗关庙传说对墨斗关庙传说资料进行收集整理编册成书。对墨斗关庙传说资料进行收集整理编册成书在墨斗关庙会时举行庙会庆典405-2手工编织技艺收集相关资料整理成书；邀请手工编织专家对郭冲村手工编织特点进行研究，培养传承人。收集相关资料整理成书。邀请手工编织对郭冲村手工编织特点进行研究，培养传承人。50村级合计2041附表 2 规划传统文化传承与展示项目工程表项目分期项目工程名称传统文化类别遗产级别及申报计278、划未来发展结合项目近期郭冲村编织制技术研究展示传统手工技艺建议申报市级特色手工艺品展示朱店村郭冲村墨斗关庙传说、农历 3.28 日朱大庙庙会、农历3 月 18 墨斗关庙会传承展示工程口头传统、民俗文化建议申报省级民俗文化展示、研究、文化旅游产品远期清炖鱼汤、地锅馍、汤圆炖公鸡、腌豇豆、毛猪腿制作传承展示工程传统手工技艺建议申报省级特色餐饮、食品加工业、展示曲剧、豫南小调、地灯戏、皮影戏传承展示工程传统戏曲曲剧为国家级，其余建议申报省级表演展示、研究耕读文化保护展示工程民俗文化建议申报市级文化展示、文化旅游产品李先念抗敌传承工程故事传说未定级编制曲艺传承展示新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护279、发展规划（2018-2035）基础资料汇编新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划基础资料汇编基础资料汇编2018 年 10 月新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）基础资料汇编目录目录第一章、第一章、古村概况古村概况.2第一节地理位置.2第二节规模、人口和社会经济状况.2第三节自然资源.2第四节历史文化.3第五节村庄选址与格局分析.3第六节村落环境状况.3第七节公共服务设施现状.4第八节基础设施现状.4第二章、第二章、古村落传统建筑古村落传统建筑.4第三章、第三章、古村落历史环境要素古村落历史环境要素.4第四章280、第四章、古村落非物质文化遗产古村落非物质文化遗产.5第五章、第五章、村落面临的问题村落面临的问题.5第一节用地与功能布局问题.5第二节道路交通问题.5第三节基础设施和环卫设施建设问题.5第四节传统物质空间与村落发展空间不足.5第五节村落保护与旅游开发的矛盾问题.6第六节外来文明与历史原真性的碰撞问题.6第七节商业化与居住性的矛盾.6新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）基础资料汇编新县苏河镇朱店村郭冲村传统村落保护发展规划新县苏河镇朱店村郭冲村传统村落保护发展规划基础资料汇编基础资料汇编第一章、第一章、古村概况古村概况第一节第一节地理位置地理位置苏河镇位于河南省281、新县西北部，与罗山、光山县、湖北省大梧县接壤，距县城57 千米，是新县出入信阳、郑州的西大门。南信叶公路、汉潢公路穿境而过，距京珠高速开口仅 21 公里，是鄂豫两省四县八乡结合部。地理坐标北纬 3141-3149，东经 11933-11440。全镇总人口 23590 人，城镇居民 2700 人。辖苏河村、张堂村、廖洼村、朱店村、文昌村、李庄村、红柳村、双镇村、新光村、黄围孜村、夏店村、赵坳村、郭大洼村、墨河村、庙墩村 15 个行政村，230 个村民组，6900 户。总面积15.8 万亩，其中山场面积 12.5 万亩，耕地面积 1.1 万亩，城区面积 1.7 平方公里，人均五分耕地 2 亩山场。282、朱店村地处苏河镇镇政府所在地的正南方，距离镇政府 2.36 公里。全村共有十一个村民组，25 个自然村，436 个住户，13 个姓氏，即朱姓、徐姓、郭姓、李姓、夏姓、黄姓、代姓、刘姓、张姓、吴姓、秦姓、赵姓和范姓，其中，排在前五位姓氏的人口较多，排在后三位姓氏的各只有一户，绝大部分是本村原住民，只有范姓受当时生活所迫，来徐洼投靠其姑妈生活，由外地迁入本村 80 余年，至今已延续到第四代人。全村户籍人口 1616 人，面积约 8.24 平方公里，其中可耕地为 1415.4 亩。北与张堂村、西与廖洼村、西南与湖北省大悟县宣化镇墨观村、南与庙墩村、东南与红柳村、东与文昌村接壤，全村地势呈南高北低，境283、内分别有源头在老畈组的湾沟和徐洼组的两条小河，并在境内交汇成较大一些的小河，小河常年有清水流淌，方便了农业用水，加之上游的黄小湾水库和徐洼水库具有一定的蓄水能力，所以，全村的农业生产基本上能实现旱涝保收。境内基本上都属浅山地带，朱寨和徐寨是境内的最高峰，海拔约 300 米。全村均为沙质土壤，较适合多种农作物的生长条件，农业以水稻为主要农作物，兼营红薯、棉花、玉米、大豆等，林业以板栗、茶叶和杉木为主。本次规划的郭冲村为隶属于朱店村的一个自然村。第二节第二节规模、人口和社会经济状况规模、人口和社会经济状况郭冲村落属性为自然村。人口总数是 557 人，128 户，耕地面积 149 亩，当地主要民族为284、汉族，村民人均年收入 10510 元，村民收入以农业种植、畜牧养殖、外出打工为主。第三节第三节自然资源自然资源朱店村郭冲村属于淮河流域，属亚热带北部大陆性季风气候。西伯利亚和太平洋冷、暖气流在此交替频繁，引起地区间热量和水分的转移和交换。平均气温 16，年积温 5524，年无霜期 222 天；年日照时间 2021 小时，日照率 45%，全年光合有效辐射总量为 55.18 卡/cm2;年均降水量为 1287mm,年均降雨日 128 天，夏季雨量多，冬季雨量少，相对湿度 76%。气候温暖湿润，日照充足，雨量充沛，冷暖适中，四季分明，是世界上最适宜人类居住的地区之一。高等植物种类繁多，其中，乔灌木 285、400 多种，草本 500 多种，真菌类 50 多种。用材林树用马尾松、黄山松、杉，柳杉、枫、枥类、椿柳、檀类、竹类等 150 多种，其中枫香树是乡土优良品种；木本油料树有油茶、油桐、乌桕等 60 余种；果类植物有桃、梨、樱桃、猕猴桃、山查、山葡萄、三叶木通（八月榨）等几十种；淀粉植物有板栗、油栗、毛栗、橡子、山药、蕨等近百种；纤维和编织植物有皮树、防已、化香、麻类及青藤、荆条等百余种；观赏树有杜鹃、夹竹桃、桂、木芙蓉、望春、桅子花等；还有青檀、银杏、漆树等珍贵树种；中草药资源有金、桔梗、天南星、白芨、射干等 500 多种；真菌类有茯苓、天麻、灵芝、冬虫夏草、黑白木耳等 70 余种；农作物有水286、稻、小麦、油菜、茶叶、花生、黄花、薯类、豆类等几十种。野生动物资源丰富。其中兽类有野猪、豪猪、果子狸、羚羊、狐狸、金钱豹等新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）基础资料汇编20 余种。第四节第四节历史文化历史文化公元 1370 年郭氏先祖为躲避战乱，带领族人至此处开始繁衍生息，后又李氏迁入此地聚居。清朝年间，李氏家族李虎汝高中进士，开始在此处修建李氏古宅。古宅整体建筑坐西北向东南，前栋房子八间，中间有一间是大门楼；后面三栋房子也是各八间，二栋、三栋房子中间各是二门楼、三门楼，每栋房子两边各有小屋两间，共计 44 间、六个四合天井院。建筑特点：石条、青砖、黑瓦建筑而287、成，柱子是石头柱子、窗户是石头雕成的，房子四周不漏一寸木，前栋房子前屋檐有十四、五层图案，大门前两边各有石狮子。侧边有栓马桩、马槽。房屋的内外是精雕细刻的装饰，主要有石雕刻、木雕刻、砖雕刻，以人物、花草、鸟兽为主的雕刻图案。漫步村子、屋内、古色古香的庭院，好一派古典风雅、十分耐看。朱店村境内共有历史遗迹五处，即朱大庙、龙泉庵、墨观庙、朱寨和徐寨。朱大庙和龙泉庵早已损毁，只有墨观庙经重修后保存至今，两个寨早已失去当初的规模，但大致行迹还较为清楚。第五节第五节村庄选址与格局分析村庄选址与格局分析朱店村郭冲村地处大山脚下，村庄依山面水而建，整个村庄处于沟谷出口处，四周山势雄伟挺拔、地形险要，自然环境288、优美，整个村落掩映于密林之间，一道天然小溪辗转流下，穿村而过，寥寥落落的人家，散落在溪水两岸。村落整体格局保存完整。1、选址和自然景观环境分析“背山面水”的村落选址特征朱店村郭冲村落选址于峡谷出口位置。村落三面环山，一条河道将村庄一分为二。沿河有一条过境道路012 乡道穿村而过，同时与村内各巷道相衔接。整个朱店村郭冲村顺谷而出，背山面水，交通便利。朱店村郭冲村村落选址是具佳之地，具备“背山面水”、“负阴抱阳”的格局，拥有得天独厚的自然环境，是择地而居的上好场所，适合人们安居乐业。2、整体风貌和传统格局分析（1）“一村靠山坐，一河穿境过”落格局特征朱店村郭冲村村落布局有天然形成的环山、街巷网络、289、民居院落、河道等要素构成，整个布局以周边山岭为背，依山而建，形成背山面水、巷道交错、院落毗邻相接的肌理形态，体现了人居环境的生态、形态和意态的有机统一。其整体格局为“一村靠山坐，一河穿境过”空间结构形态形态。从整体来看，村落依山而建，布局紧凑。（2）“支状形态、有序生长”型街巷空间受村庄选址现状、村落形态和建筑布局的影响，朱店村郭冲街道空间由一条主街巷和多条步行街巷组成。街巷沿建筑之间的院墙铺设，构成多变的公共交往空间。朱店村郭冲村街巷与河道、山体、建筑有机融合，形成了自己独有的特色。第六节第六节村落环境状况村落环境状况朱店村郭冲村有明清代建筑，有村落青砖灰瓦房，错落于山坡沟谷之间是十分美丽的290、传统村庄。依山而建，北与张堂村、西与廖洼村、西南与湖北省大悟县宣化镇墨观村、南与庙墩村、东南与红柳村、东与文昌村接壤，全村地势呈南高北低，境内分别有源头在老畈组的湾沟和徐洼组的两条小河，并在境内交汇成较大一些的小河，小河常年有清水流淌，方便了农业用水，加之上游的黄小湾水库和徐洼水库具有一定的蓄水能力，所以，全村的农业生产基本上能实现旱涝保收。境内基本上都属浅山地带，朱寨和徐寨是境内的最高峰，海拔约 300 米。全村均为沙质土壤，较适合多种农作物的生长条件，农业以水稻为主要农作物，兼营红薯、棉花、玉米、大豆等，林业以板栗、茶叶和杉木为主。新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-291、2035）基础资料汇编第七节第七节公共服务设施现状公共服务设施现状垃圾收集点多处、公共厕所一处、文化活动广场一处。第八节第八节基础设施现状基础设施现状1、道路、道路（1）对外交通。朱店村郭冲村位于山脚下，村落中央 012 乡道对外联系，路面宽度约 7 米，路面硬化，质量较好。（2）对内交通。朱店村郭冲村由河道及道路分割形成东西两个居民点，东西两个居民点均有一条内部主路与 012 乡道相连，同时与各入户路相对接，路面状况良好。村内道路为砂砾、石板路面，路况较好，由于村特殊的地里形势，形成了“枝状形态，有序生长”的巷道网络空间。2、供电现状、供电现状村中电力来自苏河镇变电站。村中电力设施较为完善，292、各村落有变压器。3、环境卫生现状、环境卫生现状村中现状每户都有厕所，都是旱厕，没有公共厕所。有垃圾桶收集垃圾，无垃圾处理设施，主要是焚烧和填埋，对环境污染较大。4、给排水现状、给排水现状饮用水是山泉水是用压力池通往各家各户的自来水，庄稼浇灌主要是依靠雨水。村中沿路设置排水沟，雨天雨水由排水沟直接顺地势排除。第二章、第二章、古村落传统建筑古村落传统建筑朱店村郭冲村的民居零星散落，不成规矩，村落房屋多为清代建筑，保存较为完整，风格古朴。此区域的这些建筑不同于北京的四合院和浙江一带的民居，但也是中国传统民居最成功的典范。朱店村郭冲传统民居建筑形式主要为青砖灰瓦坡屋顶建筑，建筑多为采用黄土烧制的青砖砌293、筑的墙体，立面采用白灰勾缝，局部采用黄土或白灰刷面。屋顶为灰瓦坡屋顶。同时村内还有大量的青石门枕、门框等，以及大量精美的木雕、石雕和灰塑建筑构件等，遗留历代众多的生活、生产用具；房屋随山就势构筑，与自然风光浑然一体。村内的山、水、田、村、林等多样化景观展现出了朱店村郭冲村乡土气息浓郁的风情画卷。民居建筑及其构筑的众多分布在村域范围内的乡村聚落是村庄重要的旅游资源，是村庄乡村旅游开展的基础。朱店村郭冲村地处山区，冬季气候寒冷，夏季炎热。为达到防寒保暖及隔热双重功能，建筑物墙体与其他地方相比，较厚，建筑物用料较粗大，外观浑厚稳重。朱店村郭冲村的这些四合院是封闭式住宅，四周不设窗户，对外只有一个街门294、；坐北朝南，一面采光，四面房子都向院落方向开门，形成一个封闭的温馨空间，一家人生活其中，和亲和美、其乐融融；为了增加日照，院落非常宽敞，村民在院内植树栽花、叠石造景，形成了独特的自然与人文景观。独特的传统建筑和建筑饰件不但反映了建造技艺、更蕴含了当地的风土人情，具有当地独特的美。从村落现状保存的较为完整的基础院落及建筑、构筑物所包含的信息等，都有本身的内涵和背景，反映了村落在历史长河中所发生的重要历史事件，并间接反映了村落的传统文化特征。作为文化遗产留给后世的历史研究价值、艺术研究价值、科学（社会学）研究价值以及旅游开发价值。民居以四合院居多，整体保存较好。建筑依山而建，高效利用地形落差。村落295、依山傍水而建，与自然山水相融，与周边环境互为协调，现仍为原住居民生活使用，保持了传统区的活态性。村中有古井、庙宇、古树、古门楼等。第三章、第三章、古村落历史环境要素古村落历史环境要素历史环境要素是指反映村落历史风貌、构成村落特征的要素如塔桥亭阁、井泉沟渠、壕沟寨墙、堤坝涵洞、石阶铺地、码头驳岸、碑幢刻石、庭院园林、古树名木以及传统产业遗存、历史上建造的用于生产、消防、防盗、防御的特殊设施等。朱店村郭冲村村域内历史文化资源丰富，村域境内有古树、庙宇、碑文、山脉、峡谷、瀑布等自然人文景观。历史环境要素总表历史环境要素总表新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）基础资料汇296、编历史环境要素总表对村落选址、格局有重要影响的历史环境要素及数量。名称：古井数量：1 处（个、座）名称：古寨数量：多 处（个、座）名称：水池数量：多 处（个、座）名称：石磨数量：多 处（个、座）名称：石碾数量：多 处（个、座）名称：门楼数量：多 处（个、座）名称：古庙数量：3处（个、座）名称：古河道数量：2 处（个、座）名称：石碑数量：1 处（个、座）名称：石刻数量：多 处（个、座）名称：木雕数量：多 处（个、座）名称：石桥数量：1 处（个、座）名称：砖雕数量：多 处（个、座）古树名木种类：2种；数量：2棵第四章、第四章、古村落非物质文化遗产古村落非物质文化遗产朱店村郭冲村流传下来的非物质文化297、遗产较多：各种故事传说包括有墨斗关庙传说，李先念抗敌，特色文化活动三月三古庙会，传统手工艺手工编织技术，国家级非物质文化遗产曲剧等。传统民俗有建房、添丁、乔迁、过节、祈雨、敬神等民俗活动；特色节庆有春节、元宵节、清明节、端午节、七月初一、中秋节等。第五章、第五章、村落面临的问题村落面临的问题第一节第一节用地与功能布局问题用地与功能布局问题1、土地浪费较严重，劳动力流失现象较为明显；2、大部分房屋日照通风条件不良，质量较差，部分建筑年久失修；3、村内环卫设施、宅前道路和消防安全条件差；4、村内商业点店铺店面缺乏，不便于村民日常生活；5、村民公共活动场地缺乏；6、传统建筑缺乏保护，破损度较严重；7298、传统历史资源利用率较低。第二节第二节道路交通问题道路交通问题1、现有的道路网系统不完善，各级道路普遍偏窄。2、村内道路衔接不通畅，断头路较多；第三节第三节基础设施和环卫设施建设问题基础设施和环卫设施建设问题1、无雨污水排放管、沟系统，无污水处理设施；2、垃圾乱倒、污水乱排、电线乱拉、严重影响的环境卫生质量；3、村民家庭多为简易厕所或室外旱厕所，动物粪便随处可见，卫生设施条件差。4、村落坑塘污染严重，臭水熏人。第四节第四节传统物质空间与村落发展空间不足传统物质空间与村落发展空间不足朱店村郭冲村的建筑特色以青砖灰瓦坡屋顶建筑为主，以前的院落布局、院落内建筑功能和建筑内部空间已不能满足如今居民生活299、习惯和居民对其功能的需求。村落内的原有道路与现代交通工具的使用需求产生脱节。同时现代产业经济发展的需要，原有的空间格局、建筑结构、建筑所承担的作新县苏河镇朱店村（郭冲村）传统村落保护发展规划（2018-2035）基础资料汇编用已不能适应现代化的发展。第五节第五节村落保护与旅游开发的矛盾问题村落保护与旅游开发的矛盾问题随着朱店村郭冲村有了“河南省第二批传统村落”之一的身份，来参观、旅游的人数会越来越多，怎么样更好的来保护朱店村郭冲村，朱店村郭冲村的保护与旅游开发的矛盾又怎么样解决。其保护和开发将主要存在以下两方面问题：村落的房屋所有权与经营权的矛盾；根据旅游需要建造的一些设施与原有村落格局、建筑300、风貌等的一些矛盾等等。第六节第六节外来文明与历史原真性的碰撞问题外来文明与历史原真性的碰撞问题村落的保护发展经常面临着现代文明和外来人员的冲击与碰撞，例如外来投资、私人投资村落的旅游开发致使原村落的一些改变等等。这些都会破坏村落的原生态机制，进而影响村落的完整性和原真性。这种矛盾在很多村落多有加剧的趋势。同时村里人对现代文明的向往也在逐渐改变着村落原有的生活方式，如村民自发的建筑整修使用新的建筑材料，割断了传统风貌的延续，甚至原居民的外迁致使人口流失出现。第七节第七节商业化与居住性的矛盾商业化与居住性的矛盾随着知名度的不断提高，旅游业发展迅速同时游客大量涌入。追求利益的同时，商业开发建筑，都会对整个村落风貌产生影响。