1、天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本(初稿)天全县人民政府二二二年四月天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本I目录第一章 总则.1第 1 条 目的意义.1第 2 条 地位作用.1第 3 条 规划层级.1第 4 条 规划年限.1第 5 条 规划成果.1第 6 条 强制性内容.2第二章 发展基础.2第 7 条 基本情况.2第 8 条 产业基础.3第 9 条 空间利用.3第 10 条 国土空间适宜性评价.4第 11 条 主要问题.4第 12 条 发展态势.6第2、三章 目标定位.7第 13 条 规划思路.7第 14 条 规划原则.7第 15 条 规划目标.8第 16 条 指标体系.8第 17 条 开发保护策略.9第四章 空间格局.10第 18 条 区域协调格局.10第 19 条 产业发展格局.10第 20 条 三区三线划定.11第 21 条 村级经济区划定.11第五章 布局优化.11第 22 条 农用地调整.11天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本II第 23 条 建设用地优化.12第 24 条 其它用地优化.13第 25 条 用地结构调整.13第六章 资源保护.14第 26 条 耕地布局优化占补.14第 27 条 3、永久基本农田划定与补划.14第 28 条 生态保护红线划定.14第 29 条 公益林保护.14第 30 条 林网布局.15第 31 条 生物多样性保护.15第 32 条 水资源保护.15第 33 条 矿产资源保护.15第 34 条 湿地资源保护.16第七章 开发建设.16第 35 条 产业发展重点.16第 36 条 产业用地布局.17第 37 条 人口预测.17第 38 条 镇村体系.18第 39 条 城镇开边界划定.18第 40 条 农村居民点.18第 41 条 公共服务设施配置.18第 42 条 公共服务设施布局.19第 43 条 闲置公共服务设施再利用.19第 44 条 规划目标.20第4、 45 条 对外交通系统.20第 46 条 农村公路.20第 47 条 农业水利设施.21第 48 条 给水工程.21第 49 条 排水工程.22天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本III第 50 条 电力工程.22第 51 条 通信工程.22第 52 条 燃气工程.23第 53 条 环卫工程.23第 54 条 地质灾害.23第 55 条 防洪排涝.24第 56 条 抗震减灾.24第 57 条 消防规划.24第八章 整治修复.25第 58 条 农用地综合整治.25第 59 条 闲置低效建设用地整治.25第 60 条 农村人居环境整治.26第 61 条 水环境5、治理.26第 62 条 矿山生态修复.26第九章 镇区规划.26第 63 条 现状用地.27第 64 条 规模性质.27第 65 条 功能结构.27第 66 条 用地布局.27第 67 条 四线管控.28第 68 条 风貌管控.28第 69 条 低效用地整治.28第 70 条 公服设施.28第 71 条 道路交通.29第 72 条 市政设施.30第 73 条 防灾减灾.31第 74 条 现状用地.31第 75 条 规模性质.32第 76 条 功能结构.32天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本IV第 77 条 用地布局.32第 78 条 四线管控.32第 796、 条 风貌管控.33第 80 条 低效用地整治.33第 81 条 公服设施.33第 82 条 道路交通.33第 83 条 市政设施.34第 84 条 防灾减灾.35第十章 规划传导.36第 85 条 分区管制规则.36第 86 条 村级经济区划规划指引.36第十一章 近期建设.36第 87 条 片区近期建设.36第 88 条 镇区近期建设.37第十二章 规划实施措施.37第 89 条 加强组织保障.37第 90 条 落实配套政策.37第 91 条 健全监督机制.38附表.40天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本1第一章第一章总则总则第第 1 1 条条目的意义7、目的意义为做好全省乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，全面落实省委、雅安市委、天全县委决策部署，以规划引领国土空间布局、生产力布局、基础设施和公共服务设施布局，促进乡村振兴和天全县经济高质量发展，依据相关法律法规、规范标准、政策文件，编制雅安市天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间总体规划（2021-2035 年）（以下简称“本规划”）。第第 2 2 条条地位作用地位作用本规划是雅安市天全县国土空间总体规划的下位规划，是天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间保护、开发、利用、修复等工作的具体安排，是编制详细规划和相关专项规划、实施国土空间用途管制的法定依据。第第 3 3 条条规划规划8、层级层级本规划分为片区规划及场镇集中建设区规划两个层级。片区由新场镇和兴业乡 2 个乡镇组成，包含 16 个村，总面积 164.49平方公里。场镇集中建设区包括新场镇镇区及兴业乡乡驻地，面积 22.34 公顷。第第 4 4 条条规划年限规划年限本规划期限为 20212035 年。基期年为 2020 年，近期为2021 至 2025 年，远期为 2026 至 2035 年。第第 5 5 条条规划成果规划成果规划成果包括文本、图件、数据库和规划附件，其中文本和天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本2图件是新场绿色转型发展示范片区国土空间总体规划的法定文件，具有同等9、法律效力。第第 6 6 条条强制性内容强制性内容本规划经天全县人民政府审批，由新场镇和兴业乡人民政府共同组织实施，天全县自然资源行政主管部门依法按照本规划进行规划管理。任何单位和个人不得擅自修改本规划，确需修改本规划的，应当依照法定程序进行修改，并及时更新国土空间基础信息平台数据信息。第二章第二章发展基础发展基础第第 7 7 条条基本情况基本情况新场绿色转型发展示范片区位于天全县东南部。东与雅安雨城区接壤，西达思经镇，南连荥经县，北毗邻乐英乡、始阳镇。距天全县城 17 公里，距离荥经县城 23 公里，距雅安市中心城区30 公里，距成都 170 公里。新场片区距离雅叶高速多功出入口约 13 公里10、，片区内仅有省道 S308（荥飞路）和县道 X006（冯伏路）、X075 穿境而过，对外通道单一，且道路多为山路，弯多坡陡，交通条件差，对外联系较弱。新场片区地势西南高东北低，沟岗纵横，主要呈现低山、丘陵的地形特征，境内地形落差大，海拔 2039 米-650 米。片区内主要河流为荥经河，系青衣江二级支流，穿过荥经县天凤乡与天全县兴业乡长约 5km 的峡谷，经峡口村由南至北经新场镇，于乐天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本3英乡的两河口处汇入天全河。荥经河天全段的主要支流有 2 条，钢厂河、前阳沟（流域面积不足 50k）。新场片区属川西南山地亚热带气候区，季风11、明显，四季分明，具有春早、夏秋凉、冬暖的气候特点，全年降水量达到 1735.6 毫米，雨日 236 天，年均温度 15.1，年均日照时数 860.2 小时。2021 年片区户籍人口共 19045 人，常住人口共 13028 人，流出人口 6017 人，占总人口的 32%，流出最多的为铜厂村，具体详见附表 1。第第 8 8 条条产业基础产业基础种植业颇具特色，现已初具规模。片区种植业以茶叶、林竹为主，已建成“猪+粮+茶”县级现代农业循环园区，初步形成“茶-黄柏”套种、水旱轮作等产业发展模式。生猪养殖发展态势较好，已初步形成龙头企业。在建新希望养殖基地，规划年出栏量为10 万头，将成为片区龙头企业12、；片区内共有 109 个养殖场，其中生猪养殖场 88 个，主要集中分布于新场、兴业交界处及兴业乡柑子村。工矿企业发展态势良好，农产品加工业相对滞后。二产以工矿企业为主，主要为青石矿、石灰石、铝土矿开采，部分工矿用地处于闲置状态，闲置用地面积 9.52 公顷；茶叶加工、林竹加工等农副产品加工业零星分布于片区内。三产发展处于萌芽阶段。片区内服务业主要以商品零售、餐饮等传统服务业为主，仅有农家乐 1 处，处于闲置状态。第第 9 9 条条空间利用空间利用片区国土空间面积 16449.38 公顷。其中，农林用地面积15471.18 公顷，占比 94.05%。建设用地面积 544.89 公顷，占比天全县新13、场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本43.32%。陆地水域和其他用地面积 433.32 公顷，占比 2.63%。，具体详见附表 2。第第 1010 条条国土空间适宜性评价国土空间适宜性评价生态保护极重要区面积 2345.83 平方公里，占片区总面积的14.26%，主要位于片区西侧山区。农业生产适宜区面积 5378.16 平方公里，占片区总面积的32.69%，主要集中在荥经河平坝地区。城镇建设适宜区面积 2137.35 平方公里，占片区总面积的12.99%；主要集中在片区东北部荥经河地势相对平坦地区，具体详见附表 3。第第 1111 条条主要问题主要问题产业特色鲜明产14、业特色鲜明，循环农业发展势头初显循环农业发展势头初显，矿产资源有待开发矿产资源有待开发，绿色转型任务重。绿色转型任务重。片区种植业颇具特色，现已初具规模。片区种植业以茶叶、林竹为主，已建成“猪+粮+茶”县级现代农业循环园区；已初步形成“茶-黄柏”套种、水旱轮作等产业发展模式。生猪养殖发展态势较好，在建新希望养殖基地，规划年出栏量为 10W 头，将成为片区龙头企业；片区内共有 109 个养殖场，其中生猪养殖场88 个，主要集中分布于新场、兴业交界处及兴业乡柑子村。工矿企业发展态势良好，农产品加工业相对滞后。二产以工矿企业为主，主要为青石矿、石灰石、铝土矿开采，部分工矿用地处于闲置状态，闲置用地面15、积 9.52ha；茶叶加工、林竹加工等农副产品加工业零星分布于片区内。三产发展处于萌芽阶段。片区内服务业主要以商品零售、餐天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本5饮等传统服务业为主，仅有农家乐 1 处，处于闲置状态。公共服务设施闲缺并存，资源浪费严重。公共服务设施闲缺并存，资源浪费严重。教育设施基本满足需求，闲置用地发展空间大。片区内共12 所学校，1 所初中，7 所小学，4 所幼儿园。其中闲置小学 5所，占地 2.07 公顷。根据相关发展需求，计划撤销小学 5 所，中学 1 所，优化布局幼儿园 2 所；行政管理设施闲置数量大，局部发展空间受限。村委会大多与便16、民服务中心，综合调节中心，文化活动室，健身广场，图书室联合设置，功能相对完善，但部分村庄发展空间受限。同时受两项改革影响，闲置空间大，占地约 2.52 公顷。文体活动设施缺乏，片区整体活力较弱。片区村委会大多设有活动室，但缺乏综合性文化活动中心，仅有两个独立的健身广场，缺乏功能完备的多功能运动场；医疗卫生设施缺乏，片区共有 10 个卫生室，但正在运行中的仅有 5 个，还有个别村存在无卫生室情况；片区缺乏区域性养老服务设施，行政村老年活动室缺乏，具体详见附表 4。整体道路等级较低，内部道路通达性差。整体道路等级较低，内部道路通达性差。片区对外交通主要依托省道 S308(荥飞路），以县道和乡道构成17、主要对外交通构架，整体道路等级偏低，对外联系能力较弱。片区内部路网结构不够完善，受地形地貌限制，整体道路蜿蜒曲折，断头路较多，路面狭窄，乡道宽度在 3.5-6m 左右，村道宽度多在 3.5m 左右，错车困难，交通联系不便；且由于矿山开采对道路压力过大，路面状况较差；缺乏公共交通体系，难以满足居民出行；过境道路从场镇穿过，对镇区影响较大。基础设施存在短板，城乡配置不均衡。基础设施存在短板，城乡配置不均衡。天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本6片区基础设施城乡差距明显，乡村市政基础设施配套缺失较多。农村供水设施不足，前阳水源由于受矿山影响，需要更换水源地，董家水18、源供水量不足，远期需要增加供水水源；城乡污水处理设施配置不均衡，设施效能低；兴业 35kV 变电站容量不足，区域大量支线电网未进行农网改造，无法满足转供要求；片区内新场镇集镇及大部分村已通燃气；兴业乡集镇及峡口村（部分）已通燃气，陇窝村、复兴村、陈家村、罗李村、铜厂村、罗家村均未通燃气。镇村建设特色不足镇村建设特色不足，自主性较强，人居环境品质亟待提，自主性较强，人居环境品质亟待提。新场镇区，兴业集镇规模较小，但周边分布着大量宅基，城镇聚集能力逐步提升。新场镇区缺少市场，目前沿街为市，造成交通堵塞；城镇建设缺乏公共开敞空间和停车场，街道空间品质较差，整体建设品质不佳。农村人居环境得到持续完善，19、卫生厕所普及率、农村生活污水治理率、生活垃圾收转运处置体系覆盖率逐步提高。但部分土坯房、破旧房屋存在一定居住安全风险；建筑风貌缺乏协调与统一；农村村旁、宅旁、路旁、水旁绿化景观欠佳。第第 1212 条条发展态势发展态势生态文明理念下的乡村高质量发展要求生态文明理念下的乡村高质量发展要求在乡村振兴战略实施的重要机遇期，新场绿色转型发展示范片区应牢固树立生态文明观，努力摆脱对传统发展方式的路径依赖，以生态文明建设促进乡村地区高质量发展。两项改革两项改革“后半篇后半篇”文章对镇村提质增效的任务要求文章对镇村提质增效的任务要求四川省委省政府要求做好两项改革“后半篇”文章，加强乡天全县新场绿色转型发展示20、范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本7村规划建设，开展以片区为单元的乡村国土空间规划，落实“优化资源配置”、“提升发展质量”、“增强服务能力”、“提高治理效”四大任务，为乡村全面振兴、新型城镇化建设培育发展动能。第三章第三章目标定位目标定位第第 1313 条条规划思路规划思路贯彻两项改革“后半篇”文章要求，围绕“优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能”四大任务，顺应乡村发展规律，以空间布局优化为主线，以探索经济区与行政区适度分离为重点，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为出发点和落脚点，着力打造文化特色突出、城乡融合发展的片区，切实增进人民福祉、壮大21、集体经济，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，为乡村全面振兴和县域经济高质量发展奠定坚实基础。第第 1414 条条规划原则规划原则底线思维底线思维、绿色发展绿色发展。落实最严格耕地保护制度、生态保护制度和节约用地制度，严守永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界“三条控制线”，强化地质灾害、洪涝灾害等风险防治，维护粮食安全、生态安全和人民群众生命财产安全，促进人与自然和谐共生。区域统筹区域统筹、协同发展协同发展。尊重乡村发展规律，打破行政区划限制，以片区为单元系统谋划国土空间、产业发展、镇村体系、基础设施和公共服务设施布局，科学引导各类要素向中心镇村集聚，促进新场绿色转型22、发展示范片区协同发展。天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本8以人为本以人为本、提升品质提升品质。深入镇村基层调研，充分听取群众意见，坚持以人民为中心统筹区域空间和资源配置。优化公共服务体系，补齐基础设施短板，切实增强城乡居民幸福感、获得感。因地制宜、彰显特色。因地制宜、彰显特色。坚持适地适用、发展与资源相匹配，紧扣区域特征要素，顺应空间特点差异化制定空间发展策略，突出特色多元发展。适度超前适度超前、规划引领规划引领。乡村规划既要体现可操作性、又要注重前瞻性，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，坚持适度超前原则，高起点高标准编制；强化规划引领，坚持节约集约，合理布23、局乡村空间，确保规划能用管用好用。第第 1515 条条规划目标规划目标到 2025 年：国土空间开发保护格局不断优化，三线管控初见成效；耕地保护指标得到落实，各级生态功能区保护和修复体系建立；产业格局得到优化，成功创建市级生态循环现代农业园区，绿色矿业发展模式全面普及；产镇融合度显著提升，充满活力的城乡发展格局基本奠定；国土空间的保护、利用、治理和修复水平明显提高。到 2035 年：基本实现国土空间治理体系和治理能力现代化，形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，安全和谐、开放高效、魅力品质的国土空间格局，高标准建设成省级生态循环现代农业园区，绿色矿业格局全面形成。第第 1624、16 条条指标指标体系体系落实上位规划传导管控要求，立足片区定位和规划目标，构建新场绿色转型发展示范片区国土空间总体规划指标体系，详见天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本9附表 5。第第 1717 条条开发保护策略开发保护策略优化空间格局，强化底线约束。优化空间格局，强化底线约束。坚持最严格的耕地保护制度和生态保护制度，严格落实划定“三条控制线”、水资源保护线、林地资源保护线、矿山资源保护线、地灾安全防护线等其它管控线。优化空间布局，合理布局农用地，节约集约利用建设用地、严格保护其他用地。做大循环经济，推进绿色转型。做大循环经济，推进绿色转型。依托柑子村“猪25、+粮+茶”省级现代农业循环园区建设，带动新场区域种养循环小区的发展，形成规模化种养效应，打造片区品牌，带动产业发展；保护利用耕地资源，发展“茶+粮”套种，“蔬菜+油菜”轮作、水旱轮作等模式，确保粮食安全，提升村民收入水准；充分利用土地资源，发展林下养殖，利用生物间互惠共生关系，发挥群体优势；打造农产品加工、销售中心，健全产业链条，提升农产品附加值；科学、低耗、合理开发利用矿产资源，减少资源储量，推进绿色矿业建设。优化镇村体系，精准公服投放。优化镇村体系，精准公服投放。结合镇村体系进一步完善公共服务设施体系，构建“中心镇一般镇中心村基层村”两级四类生活圈。调配公共服务设施布局，强化中心镇、重点镇26、和中心村的公共服务能力。结合“后半篇”文章，统筹整合现有公共服务设施，分类盘活闲置资产，提升乡村建设用地服务效率。强化支撑体系，补齐设施短板。强化支撑体系，补齐设施短板。完善片区对外交通网络，提高乡村交通运输服务水平，补齐天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本10基础设施短板，推动基础设施城乡一体化发展，全面缩小城乡差异。第四章第四章空间格局空间格局第第 1818 条条区域协调格局区域协调格局跨县片区协调。以天雅高速、荥天路、荥经河为媒介，加强与荥经县新添茶产业发展片区协同发展。产业方面，以规模化、品质化的高山有机茶种植，共建现代茶产业基地，共创高山有机茶品牌27、；道路交通方面，通过对天雅高速的建设、荥天路的改扩建，加强新添片区的联系；生态方面，通过荥经河治理，打造跨区域的生态廊道，共同推进绿色转型发展。县域片区协调。新场片区依托自身农产品和矿产资源的优势，借助天雅高速、荥天路以及国道 318，加强与天全川藏陆港重点发展片区的互动，新场片区为天全川藏陆港片区提供农副产品和矿产资源等原材料，天全川藏陆港片区为提供新场片区农副产品精深、新型建材加工的产品，以此形成与县域片区的协同发展。片区内部协同。加快柑子村“猪+粮+茶”省级现代农业循环园区建设，打造片区品牌，发挥龙头企业带动效应。加快兴业乡农产品初加工中心、新场镇农产品销售中心建设，共建共享区域农产品加28、工、销售等设施用地。完善片区公共服务、基础设施建设，健全道路交通体系，实现片区功能互联互补。第第 1919 条条产业发展格局产业发展格局以龙头企业为核心，拓展生态循环农业产业链，形成技术创新体系，发展生态循环农业；同时构建三级指标评价体系，普及天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本11绿色矿业模式，创新赋能绿色矿业发展，形成以生态循环农业为核心、绿色矿业为支撑的产业发展思路，规划形成“一园、两心、两轴、三片、多基地”的产业结构。一园：“猪+粮+茶”省级现代农业循环园区；两心：农产品加工中心、农产品销售中心；两轴：沿省道 S308 和 S106 形成两条产业发展29、轴；三片：林竹产业发展区、茶粮套种发展区、粮油作物种植区；多基地：多个种养基地和矿产开采基地。第第 2020 条条三区三线划定三区三线划定根据天全县国土空间总体规划“三区三线”第二轮试划成果。划定生态保护红线面积 407.68 公顷、永久基本农田面积 794.07公顷、城镇开发边界面积 14.03 公顷。划定生态空间面积13996.00公顷、农业空间面积2441.72公顷、城镇空间面积14.03公顷。第第 2121 条条村级经济区划定村级经济区划定根据天全县国土空间总体规划及天全县片区划分工作方案，乡镇级片区及村级片区划定成果，按照地缘相近、交通相连、产业相关、人文相通、人口吸纳、服务便捷 630、 项原则，将片区划分为 3 个村级片区，即茶果蔬综合发展区、农副产品贸易区、绿色矿山开发和循环农业发展区。第五章第五章布局优化布局优化第第 2222 条条农用地调整农用地调整耕地耕地。坚持最严格的耕地保护制度，全面开展耕地田面平整、天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本12农业设施建设，逐步建设高标准农田。积极推进田坎整理、可恢复地类复耕、后备资源开发，增加有效耕地面积。规划耕地面积1148.41 公顷，新增耕地 148.17 公顷。园地园地。促进园地集约高效利用，保留现状成规模园地，有序推动零星园地整合、搬迁和复垦。合理推进农业结构调整，引导水果、花椒等产业31、向 15 度以上地区集中，新增园地原则上不得为 15 度以下土地，规划期末园地面积 202.52 公顷。林地林地。按照“宜林则林、宜耕则耕”的原则，优化土地利用结构，对 25 度以上耕地实施“退耕还林”，对零星林地进行复垦。坚持留住乡愁、实用美观的原则，保留特色林盘、特色竹林体系、古树名木和 15 度以上林地以及集中连片林地，沿主要水系两岸布局林网。规划期末林地面积 13962.23 公顷。草地。草地。规划期末草地面积 6.44 公顷。农业设施建设用地农业设施建设用地。结合高粱、蔬菜等种植基地、农村道路和居民点，布局用于晾晒、堆放的农业设施用地；结合现代农业需要和居民点布局，适当布局农业设施用32、地。结合耕地布局优化和现状农村道路，充分预留机耕道等.用道路设施空间，规划农业设施建设用地 103.89 公顷。第第 2323 条条建设用地优化建设用地优化坚持节约集约用地的原则，盘活存量、激活流量、用好增量，提高资源配置效率。城镇建设用地城镇建设用地。进一步优化片区城镇布局，确保城镇规模与发展定位相适应、与人口集聚流动趋势相一致。规划 2035 年城镇建设用地面积不高于 14.03 公顷，新增建设用地 3.97 公顷。天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本13村庄建设用地村庄建设用地。充分尊重农民意愿，顺应农村人口流动趋势，按照方便农民生活、节约用地的原则，33、引导农村居民适度聚居。结合农村产业发展需求，在村内布局电子商务、农产品粗加工等用地，在村外布局部分产业用地，用于发展乡村旅游。规划期末村庄建设用地面积 393.38 公顷。区域基础设施用地区域基础设施用地。统筹交通和能源设施建设需求，合理安排布局，规划期末区域基础设施用地面积 135.91 公顷。其他建设用地其他建设用地。落实不可移动文物现状、文保单位、军事用地等特色用地需求，腾退废弃和低效采矿用地。规划期末其他建设用地面积 43.8 公顷。第第 2424 条条其它用地优化其它用地优化湿地湿地。严格保护河渠两岸湿地，除区域基础设施建设需要外，原则上不得占用。规划期末湿地面积 1.47 公顷。陆34、地水域陆地水域。严格落实片区内各河流的河道管理范围，原则上不新增除区域基础设施外的建设用地。严格保护河流、水库常水位线，不在常水位线内开展其他土地利用活动。结合农业生产需要，整合优化坑塘、沟渠等用地。规划期末陆地水域面积不低于263.92 公顷。其他土地其他土地。针对镇域内地形多样的特点，积极开展未利用地开发利用包括农业空间内其他草地和裸土地复垦，生态空间内裸土地复绿等。规划期末其他土地 173.39 公顷。第第 2525 条条用地结构调整用地结构调整根据片区发展定位，明确国土空间用途结构优化方向，制定天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本14国土空间用途结构35、调整表，详见附表 6。保障底线约束类指标不低于规划目标。开发建设类指标不突破规划总量。第六章第六章资源保护资源保护第一节第一节耕地与永久基本农田保护耕地与永久基本农田保护第第 2626 条条耕地布局优化耕地布局优化占补占补以三调为基础，充分利用耕地后备资源扩大耕地规模，积极开展土地综合整治、高标准农田建设、优化耕地布局、提升耕地连片度。规划至 2035 年，规划片区耕地保有量为 980.98 公顷。第第 2727 条条永久基本农田划定与补划永久基本农田划定与补划规划优先将三调长期稳定耕地、布局优化后的集中连片耕地、高标准农田划为永久基本农田，确保永久基本农田占耕地比例不低于 80.94%。第二36、节第二节生态资源保护生态资源保护第第 2828 条条生态生态保护红线划定保护红线划定根据天全县国土空间总体规划“三区三线”第二轮试划成果，划定生态保护红线面积 407.68 公顷。第第 2929 条条公益林保护公益林保护结合三调及林地现场质量摸查，至 2035 年，片区林业保有量不低于 13417.98 公顷，占比 83.92%。二级公益林保护面积不低于 1883.95 公顷，二级国家级公益林在不破坏森林植被的前提下，可以合理利用其林地资源，适度开展林下种植养殖和森林游憩等非木质资源开发与利用，科学发展林下经济。天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本15第第 37、3030 条条林网布局林网布局构建“点、线、网”结合、错落有致的农村林系统，保障生态环境质量、提升区域景观风貌。依托现状公益林及规模较大的林地，结合现状水库、乡村新产业用地和规划居民点布置组团式林地；沿国省干道两侧布局 5 米防护林带，依托片区内河渠水系布局网络化林带。第第 3131 条条生物多样性保护生物多样性保护加强国家重点和珍惜濒危野生动物植物及其栖息地的保护修复，加强水土流失治理，注重农田生态系统营造与保护，鼓励农作物混轮作，均衡利用土壤养分调节肥力；沿田间道设置树篱，提供动物迁徙场所，保护机耕道无法达到的田间岬角的生态性，为动物在农忙时节提供避难场所，提高农田生物多样性。第三节第三节38、其它资源保护其它资源保护第第 3232 条条水资源保护水资源保护严控水资源利用上限，落实最严格的水资源管理制度。提升水资源利用效率，开展城乡供水管升级改造，提高农业灌溉用水有效利用率。提高水质达标率，保护片区饮用水源，实施净水工程及水环境治理，加快片区污水处理设施建设，完善污水收集管网配套。按照四川省河道管理实施办法规定，划定河湖岸线长度 27.21 公里，在范围内采砂、取土、挖筑鱼塘、修建厂房或其他建筑设施必须报经河道主管机关批准。第第 3333 条条矿产资源保护矿产资源保护集中采矿区可继续依法开采。新建矿区需严格执行矿山地质环境影响评价和“三同时”制度，先评价后建设。关闭开采权规天全县新场39、绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本16模小、资源利用率低、企业效益差的矿点。对已采矿山山体、受损和裸露山体开展生态修复。第第 3434 条条湿地资源保护湿地资源保护保护荥经河两岸的近岸湿地资源，确保现有面积 1.47 公顷不减少。规划对镇区周边的湿地缓冲带按 8-15 米标准划定，并实施保护。其他区域的湿地缓冲带按 50-200 米标准划定。第七章第七章开发建设开发建设第一节第一节产业发展产业发展第第 3535 条条产业发展重点产业发展重点依托现状农业产业基础，发展以“生态种养”为主题的农业模式，协同天全产业布局，大力发展高山品质茶和林竹种植业，同时以新希望集团为龙40、头企业，带动片区生猪养殖业发展，形成种养循环模式。按照绿色矿山建设标准，推进新建矿山设计和建设，推进老矿山改造升级。优先发展规模化、工业化、绿色化的大型机制砂石产业，建设成都平原经济区绿色建材保供基地，为区域城乡和基础设施建设提供资源保障。合理确定开发强度，严格落实数量和开采总量“双指标”控制。鼓励企业依靠科技进步，研究开发新型非金属矿产品和非金属矿物材料，延伸扩大非金属矿产品下游应用领域。鼓励对花岗岩、砂岩等饰面材料规范开发和综合利用，提高新型非金属矿产品深加工水平。积极推进砂石集约化、规模化、基地化生产。项目完工后 3 个月内由县级人民政府组织关闭，并督促矿业权人完成矿区生态修复。天全县新41、场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本17整合片区旅游资源要素，以“茶文化+”为核心，瞄准乡村休闲旅游市场需求，打造以茶文化为核心，农业资源、红色文化为补充的乡村休闲旅游度假目的地，规划形成“一心、两廊、三环、多点”的旅游发展总体格局。第第 3636 条条产业用地布局产业用地布局协同片区产业发展，腾退 2 处农业发展用地，面积 0.73ha；保留 8 处农业发展用地，面积 2.46ha；改建 7 处农业发展用地，面积 7.63ha，其中分别在新场、兴业改建 1 处农产品交易中心和农产品加工中心；新增 3 处农业发展用地，用地面积 1.67ha，包括天全县“猪粮茶”循环42、农业园项目。通过片区资源整合，累计农业发展用地面积 11.76 公顷，为片区产业发展提供用地保障。结合片区发展意愿，保留农业设施建设用地 85 处，新增21 处（其中 10 处为已建），腾退闲置农业设施建设用地 14 处，腾退面积 4.54ha。至规划期末，共有农业设施建设用地 106 处，占地面积 70.68ha，主要用于畜禽养殖业的发展，为种养循环产业发展奠定基础。片区现有工矿用地 17 宗，共计 64.14ha，至规划期末，保留工矿用地 52.09ha，腾退 12.05ha，计划矿山开采面积1621.88ha。第二节第二节镇村建设镇村建设第第 3737 条条人口预测人口预测本规划预测至 43、2035 年，片区户籍人口为 15000 人，常住人口 8000 人，较现状减少约 5000 人；其中城镇人口 2200 人，较现状增加约 400 人，详见附表 7。天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本18第第 3838 条条镇村体系镇村体系规划形成“1 个中心镇、1 个一般镇，4 个中心村和 12 个基层村”的镇村体系结构。其中，中心镇为新场镇，一般镇为兴业乡，中心村包括前阳村、新场村、峡口村、柑子村，基层村包括新立村、后阳村、杨柳村、结里村、董家村、丁村村、陈家村、复兴村、铜厂村、陇窝村、罗家村、罗李村等 12 个村。第第 3939 条条城镇开边界划定城44、镇开边界划定根据天全县国土空间总体规划“三区三线”第二轮试划成果，片区共划定城镇开发边界 14.03 公顷。第第 4040 条条农村居民点农村居民点科学确定农村居民点选址。结合农村居民现状情况及其区域、社会经济和村庄布点规划情况，坚持“五避让、三融入”原则，避让地质灾害隐患点、避让洪涝易发区、避让地震断裂带、避让水源保护区、避让生态敏感区，融入城镇、融入产业、融入自然环境。居民点选址不得占用永久基本农田、少占耕地。第三节第三节公共服务设施公共服务设施第第 4141 条条公共服务设施配置公共服务设施配置参照镇规划标准、社区生活圈规划技术指南和上海乡村社区生活圈规划导则，结合前期民意调查结果和两项45、改革“后半篇”文章工作要求，立足实际需求，考虑人口流动趋势和分布、服务半径等，建立科学合理、群众满意的公共服务设施配套标准。构建“中心镇一般镇中心村基层村”两级四类生活圈。详见附表 8。天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本19第第 4242 条条公共服务设施布局公共服务设施布局按照“中心镇一般镇中心村基层村”两级四类生活圈配置公共设施。强化中心镇的区域服务能力，补足一般镇公共设施短板，明确各类设施的保留、提升、新增类型，统筹调配公共设施布局。镇区所涉村级片区及行政村的公共设施原则上布局在镇区，服务功能与片区、乡镇级设施相同的，不重复设置。新场镇作为中心镇，保46、留现派出所、超市，提升农贸市场、卫生院等设施建设标准，增设文化综合体、区域性养老服务中心、全民健身中心、物流配送中心、银行、电信、邮政服务网点，社会工作站、便民服务中心，迁建镇政府、小学，改建粮站为游客服务中心，整体增强区域服务能力。兴业乡作为一般乡镇，在保留现状建设条件较好的镇政府、小学、便民服务中心、超市、林业站等基础上，根据发展需求，适度提升小学、农贸市场等设施建设标准，补齐设施短板，增设乡镇文化活动中心、中型多功能运动广场、物流配送中心、银行、电信。邮政服务网点、社会工作站、社区养老服务综合体、幼儿园等公共服务设施。第第 4343 条条闲置公共服务设施再利用闲置公共服务设施再利用结合后47、半篇文章，探索“四个一批”模式分类盘活村集体闲置资产。加大对老村委会、老旧卫生院、学校、供销社、粮站、乡镇办公大楼等 3.38 公顷公有资产盘活力度，挖掘闲置资产服务乡村发展的潜力，促进乡村建设用地服务效率。第四节第四节综合交通综合交通天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本20第第 4444 条条规划目标规划目标落实上位规划，结合自身发展的需求，整体依托高速通道，通过对片区交通的梳理，以“外联内增拓窄”的方式，重构高效协同的交通体系，主动融入周边区域。加快高速与省道、快速路等干线的紧密联系，形成串联区域内生态循环农业园、绿色矿业基地、养殖基地、加工销售中心的经48、济通道，为片区物流、资金流、产业资源提供强力的交通支撑。第第 4545 条条对外交通系统对外交通系统衔接雅安市加快建设交通强市三年攻坚大会战实施方案（2021-2023 年）以及天全县交通运输“十四五”发展规划 等相关规划，构建“一高一快两省”的对外交通体系。“一高”为天雅高速。建设等级一级，道路宽度 25.5-33.5m，并在新场镇区布设高速出入口，与始阳-兴业快速路连接，加强与天全县城、雅安市以及成都市之间的联系。“一快”为始阳至兴业快速路。将 S308 改建为快速路，建设等级为二级，道路宽度 10m 以上，增加县域交通联系。“两省”对省道 S308 荥经天凤乡至天全两河口段提档升级，改建49、为二级公路，道路宽度 10m 以上，并在新场镇区处进行改线，提升片区与荥经县、乐英乡等区域之间的通行能力；将兴业乡至荥经段县道提升为 S106，道路等级提升为二级公路，道路宽度 10m 以上，改善与荥经县之间的交通条件，详见附表 9。第第 4646 条条农村公路农村公路规划形成“干支衔接、产农融合、规模适度、标准适当”的农村公路网。完善片区内部路网建设，实施乡村振兴农村公路工天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本21程，提档升级“产业路、旅游路、扶贫路”，全面提升农村公路通行服务水平和抗灾保障能力，实现“交通+产业”、“交通+旅游”等融合发展。县道：为促进场镇50、发展，适应经济社会发展的需求规划升级X075 思高路为三级道路，道路宽度为 8.5m。乡道：规划乡道总里程 37 公里，规划乡道达到双车道四级公路、路基宽度 6.5 米技术标准。村道：规划村道总里程 98 公里，实现撤并建制村与新村委会、新村委会与各聚居点之间通畅通达连接。规划村道达到路基宽度 4.5 米及以上技术标准，详见附表 10。第五节第五节市政设施市政设施第第 4747 条条农业水利设施农业水利设施加强灌渠等水利设施的堵塞疏通以及现代化改造，提高渠系水利用效率。完善微小型农田水利设施，加强山坪塘清淤整治、“五小水利”、田间渠系配套、雨水蓄积利用，实施节水滴灌、喷灌等节水改造示范工程。第51、第 4848 条条给水工程给水工程片区内日最高用水量约 2606 万 m/d。区域内给水主要由前阳水厂、董家水厂和四田坝水厂供给，后期新建龙打沟水厂，供水规模合计 2720m/d，以满足新场镇和兴业乡供水需求。采用集中+分散结合的方式，镇区和人口聚居点纳入集中供水管网，分散住户采用山溪取水或取地下水。给水管网采用环状+枝状管网 布局 形式。给水 管网 主 网管 径 DN200mm，给水 主枝 管DN150mm-DN100mm。天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本22第第 4949 条条排水工程排水工程保留乡镇雨水明沟和暗渠排水，做到雨水排放通畅，路面无明显积52、水。推进河道综合治理，恢复及整治区域内的天然河湖沟渠，使其成为周围雨水排放的受纳水体。污水量按照生活用水的 90%计算。规划采取分区“集中排水模式+分散排水模式”进行乡村排水设施规划布局。将新场镇区划为集中处理模式，污水排放至现状新场镇污水处理厂；结合居住点地形条件，在各乡镇集中聚居点地势低洼便于污水收集排放处建设一体化污水处理设施，处理聚居点生活污水；散居采取化粪池、沼气池等污水处理设施收集单、联、多户生活污水，就近处理后排放。污水管网采用枝状管网布局形式，新场镇污水管网主管采用 DN400DN300HDPE 双壁波纹管，兴业乡污水主管采用DN300HDPE 双壁波纹管。第第 5050 条条53、电力工程电力工程片区电源为兴业 35kV 变电站，增加 1 回 35kV 供电线路，电源引自天全 220kV 变电站，作为兴业 35kV 变电站第二电源，提高片区供电可靠性。增强乡村供电保障能力，农村电网以改造升级为手段，加强线路联络，降低供电半径，至规划期末，片区全域负荷达到 5.8MVA。第第 5151 条条通信工程通信工程规划新场镇设置一处邮政所，其他行政村设置邮政代办点，可与电商服务点合建，确保村村通邮。新建通信光缆 15km，立争达 100%组通光缆，90%以上居民有条件接入光缆。移动通信基站逐步由 4G 升级为 5G。天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 54、年）文本23第第 5252 条条燃气工程燃气工程规划期末最高日用气量为 0.74Nm3/d，片区近期规划完成新场镇镇区及后阳村、杨柳村等剩余主管敷设，长度约 11.1km；新场镇至陇窝村燃气主管管道约6.2km;兴业乡至陇窝村-复兴村，兴业乡至罗李村、罗家村燃气主管管道约 21km。片区远期规划完成复兴村至陈家村-柑子村，复兴村至铜厂村燃气管道主管敷设约 17.6km。规划末期村村通燃气，燃气气化率达到 80%。第第 5353 条条环卫工程环卫工程片区日生活垃圾量 8.2 吨。提升新场镇垃圾转运站，实现乡村垃圾转运设施和易腐垃圾处理设施共建共享，统一转运垃圾至始阳镇垃圾压缩站后运至雅安生活垃圾55、焚烧发电厂处理。以自然村级生活圈为单位设置垃圾收集点，农村聚居点生活垃圾收集点按服务半径不超过 200m 设置，新村聚居点、乡村旅游接待区域道路两侧及广场增设废物箱，服务半径 50m70m。规划期末，片区垃圾收集处理率达到 100%。按照“全面规划、合理布局、改建并举、卫生适用、方便群众、有利排运”的原则，采用镇区利用现有公共建筑开放公共厕所，规划旅游景点及行政村村委会新建公共厕所的方式加快公厕改造及建设工作。规划末期，完成每个涉农行政村、社区至少建成 1 座乡村公厕；片区新建公厕 23 座，董家村改建 1 座。第六节第六节防灾减灾防灾减灾第第 5454 条条地质灾害地质灾害工程建设规划应尽可56、能避开地质灾害易发区和重要地质灾害隐患点危险地段，无法避开时必须采取工程防治措施。对受地天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本24质灾害隐患点威胁的乡村民居，应积极动员搬迁避让，确保人民生命财产安全。对于无法避让的，应采取必要的工程治理及保护措施。第第 5555 条条防洪排涝防洪排涝按照适度超前、防控结合理念，提高防洪体系标准和建设质量。规划片区内荥经河流域及其支流防洪标准为 10 年一遇。新场镇镇区开发边界内以及兴业乡乡驻地为重点防洪范围，近期重点对新场镇区至董家的河沟修建防洪堤，并对兴业乡乡政府背后的泄洪通道进行拓宽加固。排涝标准采用 10 年一遇 24 57、小时暴雨 24 小时排干的标准设防。城镇防洪排涝措施应充分考虑农田水利建设、水土保持、园林绿化等因素，并与城镇发展及基础设施建设紧密结合。第第 5656 条条抗震减灾抗震减灾规划全域按照七度标准设防，重大基础设施工程、生命线工程、易发生次灾害的设施应提高一级标准进行设防。城镇建设及乡村居民点应选择对抗震有利的地段，严禁在断裂、滑坡、不稳定斜坡等危险地带和地震可能引起火灾、水灾、泥石流等次生灾害的地区选址。全域应做详细地质勘察，规划建设应保证建设条件安全可靠，如需建设，在建设前必须先进行不良地质灾害评估，并根据评估报告进行治理，取得相关部门同意后方能开展。第第 5757 条条消防规划消防规划在新58、场镇新建 1 个乡镇一级专职消防站，建设用地面积 1000平方米以上，建筑面积 600 平方米以上，专职消防队员不少于天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本2515 人，配备水罐消防车、泡沫消防车、抢险救援消防车等车辆不少于 3 台，配齐防护类、灭火类、侦检类、警戒类、破拆类、救生类、通信类等消防装备器材及相关训练、生活设施。深化“1123 工程”建设，2 个乡镇及行政村分别建立不少于 20 人、10人的应急队和应急分队，并在各中心村依据标准建立微型消防站并挂牌授旗。乡镇要管好用好乡镇志愿消防队、志愿消防速报员及“轻骑兵”三支队伍，建立与乡镇专职消防队联勤、联59、训、联战、联调、联考机制，优化战斗编成、规范调派方式，提升消防救援质效。第八章第八章整治修复整治修复第第 5858 条条农用地综合整治农用地综合整治全面开展耕地田面平整、农业设施建设，规范开展提升耕地质量，将坡度 15以下、集中连片的有条件的旱地改为水田，建设高标准农田示范区。规划期内，建成 256.97 公顷高标准农田。积极推进田坎整理、可恢复地类复耕、后备资源开发，加强水土流失治理，在水土流失较严重的区域实施耕地“坡改梯”项目，增加有效耕地面积。规划期内，新增耕地 165.38 公顷。第第 5959 条条闲置低效建设用地整治闲置低效建设用地整治以闲置低效公服设施用地、工矿废弃地等为重点对象60、，开展以提升城乡品质为主的存量提质改造，盘活闲置低效建设用地20.44 公顷。充分挖掘农村零星分散、破旧闲置宅基地及工矿废弃地，积极调动农民复垦意愿。规划期内，复垦农村宅基地及工天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本26矿废弃地 44.68 公顷。优先使用结余的农村集体建设用地发展乡村产业项目，稳妥推进城乡建设用地增减挂钩项目。第第 6060 条条农村人居环境整治农村人居环境整治推广生活垃圾的分类收集、封闭运输、无害化处理和资源化利用；根据乡村人口聚集度、污水产生量、经济发展水平等，确定污水治理模式，确保处理方式简便适用有效；推进农村厕所改造，按照群众接受、经61、济适用、维护方便、不污染公共水体等要求，普及不同水平的卫生厕所。第第 6161 条条水环境治理水环境治理推进水污染防治和水生态保护，落实河（湖）长制，划定河道管理范围线，协同流域上下游城镇，共建水生态管理机制。开展河岸带水生态保护与修复、湿地植被恢复、有害生物防控、人工湿地减污等措施，逐步实现湿地生态环境的全面改善和湿地水质的提高。第第 6262 条条矿山生态修复矿山生态修复对现有 2.82 采矿用地开展矿山生态修复工程，按照土地复垦规定实行“谁破坏、谁复垦”的原则，因地制宜确定复垦方式，实现合理的生态、社会和经济效益。对已形成的采空区、塌陷区和固体废物堆积区，采取回填、划定危险区界限和开发利62、用等措施加以治理，进一步做好矿山采矿场、排土场、高边坡治理及土地复垦复绿工程。第九章第九章镇区规划镇区规划第一节第一节新场镇区新场镇区天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本27第第 6363 条条现状用地现状用地非建设用地为少量耕地，面积 1.95 公顷；建设用地以居住用地为主，其它为商业、行政办公、教育科研、医疗卫生等用地，总面积 12.05 公顷，详见附表 11。第第 6464 条条规模性质规模性质城镇性质城镇性质：天全县南部区域中心城镇，新场绿色转型发展示范片区的综合服务中心，以农副产品贸易为主的特色小镇。建设规模建设规模：2035 年，城镇人口规模 263、200 人，建设用地规模控制在 14.03 公顷以内。第第 6565 条条功能结构功能结构规划新场镇区形成“一心、一轴、三组团”的空间格局。其中，“一心”为将镇区背后的山体打造为乡村休闲公园，作为片区的乡村公园绿心；“一轴”为依托原形成的城镇发展轴；“三组团”包括以行政办公及文化活动为主的公共服务组团；以居住为主的居住组团；为片区提供主要农农副产品交易及商业服务的商贸组团。第第 6666 条条用地布局用地布局规划至 2035 年，新场镇区规划范围内建设用地总面积为14.03 公顷，新增建设用地 16.71 公顷，详见附表 12。其中：居住用地面积 8.56 公顷。公共管理与公共服务用地面积 264、.25 公顷。商业服务业用地面积 1.45 公顷。交通运输用地面积 1.66 公顷。绿地开敞空间用地面积 0.12 公顷。天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本28第第 6767 条条四线管控四线管控蓝线。划定荥经河河道管理范围为蓝线，并按照城市蓝线管理办法进行严格管控。绿线。将镇区污水处理厂周围的防护绿地划定为绿线，并按照城市绿线管理办法进行严格管控。紫线。根据城市紫线管理办法，镇区范围内无历史文化街区及历史建筑，因此不划定紫线。黄线。将镇区污水处理厂、邮政支局划入黄线，并按照城市黄线管理办法进行严格管控。第第 6868 条条风貌管控风貌管控总体形成依山傍水65、错落有致，与山林农田融为一体的浅丘精致小镇。规划新场镇区总体采用中低和中等强度开发模式，新建建筑原则不超过 6 层、21 米，局部住宅及商业地块因土地集约高效利用等考虑，可在开展充分空间形态研究的基础上，适度提高建筑高度，但不得超过 12 层、40 米。第第 6969 条条低效用地整治低效用地整治规划对镇区现状粮站、老村委等闲置低效用地进行功能调整再利用，面积约 0.59 公顷。第第 7070 条条公服设施公服设施规划落实“24+1”工作方案，增加区域服务设施，完善社区生活圈配套，重点新增文化、教育及医疗设施，提升中心镇的片区服务能力，补齐公共服务设施短板。机关团体。机关团体。保留派出所，将66、新场镇镇政府迁至镇区小学处，并新建一处党群服务中心。规划机关团体用地 1 公顷。天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本29文化设施文化设施。新建综合文化服务中心，包括影剧院、青少年活动中心、图书馆等文化设施，规划文化用地 0.07 公顷。教育设施。教育设施。规划将原镇区小学迁入中学，中学向县城集中，规划教育用地 1.01 公顷。医疗卫生设施。医疗卫生设施。规划保留现状卫生院，规划医疗卫生用地0.24 公顷。社会福利设施社会福利设施。在镇区原镇政府处新建一处区域养老服务综合体，规划一处社会服务站与政府联建，规划社会福利用地 0.21公顷。第第 7171 条条道路67、交通道路交通路网布局。路网布局。规划将省道 S308 改线至荥经河左侧，作为镇区的对外交通。在内部自由式路网基础上，优化补充内部道路，打通断头路，整体提高镇区内部交通通行能力。规划镇区道路等级分为干路、支路两级，干路红线宽度 8.5 米，支路红线宽度 4.5米-6.5 米，规划新场镇区道路总长度 2.78 公里。公共交通公共交通。规划城乡客运公交一体化发展，保留现状客运站兼具农村公交站功能。慢行交通慢行交通。依托镇区道路网络，在镇区纵向、横向道路主轴上建立连续贯通的人行步道体系，同时在镇区背后的山体布设人行步道，作为休闲步道。规划人行道设置单向宽度不小于 2.0 米，可结合商业后退空间共同设置68、。停车设施停车设施。规划构建以建筑配建停车场为主、公共停车场为辅、路边停车为补充的停车设施体系。规划新增 1 处公共停车场，以满足镇区停车需求。天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本30第第 7272 条条市政设施市政设施给水工程。给水工程。镇区最高日总用水量为 370 立方米/天，水源来自前阳水厂，供水普及率达到 100%。沿镇区道路完善环状供水管网并向周边农村聚居点延伸。管径不小于 DN100，管网末端压力不低于 28 米。排水工程排水工程。镇区采用雨污分流的排水体制。规划保留现状污水处理厂，规划期末，污水处理厂处理规模为 255 立方米/天，污 水 排 69、放 标 准 达 城 镇 污 水 处 理 厂 污 染 物 排 放 标 准（GB18918-2002）一级 A 标准后排入水体。沿镇区完善污水管网并向周边农村聚居点延伸，管径应不小于 DN300。雨水排放遵循就近排放的原则，充分利用镇区现有河流与渠系进行排水，雨水管径不小于 DN300。电力工程。电力工程。镇区现状总用电负荷约为 2700 千瓦，规划远期总用电负荷约为 3270 千瓦，在规划新增用地增加一台 10kV 变压器。镇区供电以 10 千伏中压配网为主，电源来自兴业 35kV 变电站。规划 10 千伏及以下电力线路采用电缆沟沿道路敷设。通信工程。通信工程。镇区固话预测数 0.09 万线，移70、动电话预测数为0.25 万户，宽带用户预测数为 0.1 万户，有线电视用户数 0.09万户；镇区管线采用光缆敷设；结合道路两侧及居民楼楼顶以半径 500 米设置 5G 基站。燃气工程燃气工程。镇区总用气量为 1247 标立方米/天，气源来自雅安对岩村调压后的中压管道，规划新建镇区供气环网，并延伸中压环网至农村聚居点。环卫工程环卫工程。镇区生活垃圾产量为 1.76 吨/天，现有结里村垃天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本31圾收集站，规模为 10 吨/天，镇区垃圾统一收集转运至始阳镇压缩垃圾转运站统一处理。镇区按照 70 米服务半径设置垃圾收集点，并设专职保洁71、人员收集、打扫和清运。第第 7373 条条防灾减灾防灾减灾防洪规划。防洪规划。规划镇区按照 10 年一遇洪水标准设防。消防规划消防规划。规划在镇区附近进的结里新建一处区域中心消防站，面积 0.29 公顷，并组建一级专职消防队；消防供水由市政给水管网统一考虑，室外消火栓沿各道路布置，间距不大于 120米，并在道路交叉口保证有 1 处消火栓。在通讯建设时应该考虑设置至少一条 119 专线。应急避难场所应急避难场所。规划以镇区学校操场、应急避难广场作为固定避难场所，依托公园绿地、社会停车场等公共开敞空间设置紧急避难场所。抗震减灾规划抗震减灾规划。规划新场镇按照七度标准设防，重大基础设施工程、生命线工72、程、易发生次灾害的设施应提高一级标准进行设防。重大工程和可能发生次生害的工程，须进行地震安全性评价，并根据地震安全性评价的结果，确定抗震设防要求，进行抗震设防。以镇区主要道路作为救援疏散通道。第二节第二节兴业乡驻地兴业乡驻地第第 7474 条条现状用地现状用地非建设用地为少量耕地、林地，面积 0.49 公顷；建设用地以居住用地为主，其它为行政办公、教育科研、医疗卫生等用地，总面积 7.82 公顷，详见附表 13。天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本32第第 7575 条条规模性质规模性质城镇性质：城镇性质：以农副产品初工为主的一般乡镇。建设规模建设规模：2073、35 年，建设用地规模控制在 8.31 公顷以内。第第 7676 条条功能结构功能结构规划兴业乡驻地形成“一轴、两组团”的空间格局。其中，“一轴”包括依托原 X006 形成的城镇发展主轴。“两组团”包括乡驻地东部主要以公共服务配套设施及产业农产品初加工为主的产业组团，乡驻地东部以居民生活为主的生活组团。第第 7777 条条用地布局用地布局规划至 2035 年，兴业乡乡驻地规划范围内建设用地总面积为 8.31 公顷，详见附表 14。其中：居住用地面积 3.52 公顷。公共管理与公共服务用地面积 1.24 公顷。商业服务业用地面积 0.1 公顷。工业用地面积 2.25 公顷。交通运输用地面积 0.74、51 公顷。公用设施用地面积 0.07 公顷。绿地开敞空间用地面积 0.62 公顷。第第 7878 条条四线管控四线管控蓝线。划定荥经河河道管理范围为蓝线，并按照城市蓝线管理办法进行严格管控。绿线。将乡驻地工业用地、污水处理厂周围的防护绿地划定为绿线，并按照城市绿线管理办法进行严格管控。紫线。根据城市紫线管理办法，乡驻地范围内无历史文天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本33化街区及历史建筑，因此不划定紫线。黄线。将乡驻地污水处理厂划入黄线，并按照城市黄线管理办法进行严格管控。第第 7979 条条风貌管控风貌管控总体形成与周边农田、山林、坑塘等自然景观融为一体75、的生态精致小镇空间形态。规划兴业乡驻地总体采用中低强度开发模式，新建建筑不得超过 6 层、21 米。第第 8080 条条低效用地整治低效用地整治规划对乡驻地的闲置低效用地进行功能调整再利用，面积约2.34 公顷。第第 8181 条条公服设施公服设施规划落实“24+1”工作方案，增加一般镇服务设施，完善社区生活圈配套，重点新增文化、教育设施，补齐公共服务设施短板，综合提升兴业乡公共服务能力。机关团体机关团体。保留现状林业站、村委会、司法所、便民服务中心，扩建乡政府；规划机关团体用地 0.45 公顷。教育设施教育设施。扩建现状小学并新建一处幼儿园，规划教育用地0.69 公顷。医疗卫生设施。医疗卫生76、设施。规划保留现状卫生院，规划医疗卫生用地0.09 公顷。社会福利设施社会福利设施。新建一处社区养老服务综合体，并与政府联合设置一处社区服务中心，规划社会福利用地 0.1 公顷。第第 8282 条条道路交通道路交通对外交通。对外交通。以规划区外围的 S308、S106 作为兴业乡驻地的天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本34对外交通。路网布局路网布局。在现状路网基础上，重点补充完善乡驻地的路网。构建等级明确、系统完善的道路系统，整体提高乡驻地内部交通通行能力。规划乡驻地道路等级分为干路、支路两级，干路红线宽度 8 米，支路红线宽度 6 米4.5 米。规划兴业77、乡驻地道路总长度 0.807 公里。公共交通公共交通。发展城乡客运公交一体化发展，推动乡驻地与周边各中心村、旅游景点之间的农村客运线路公交化改造。慢行交通慢行交通。依托乡驻地道路网络，在乡驻地横向道路主轴上建立连续贯通的人行步道体系，规划人行道设置单向宽度不小于2.0 米。停车设施停车设施。乡驻地停车设施供给以建筑配建停车场为主、公共停车场为辅。规划新增 1 处公共停车场，以满足乡驻地停车需求，新建建筑配建停车位标准参考下表执行。第第 8383 条条市政设施市政设施给水工程。给水工程。乡驻地最高日总用水量为 160 立方米/天，水源来自四田坝水厂，供水普及率达到 100%。沿乡驻地道路完善枝状78、供水管网并向周边农村聚居点延伸。管径不小于 DN100，管网末端压力不低于 28 米。排水工程排水工程。乡驻地采用雨污分流的排水体制。规划新建一座污水处理厂；规划期末，污水处理厂处理规模为 98 立方米/天，污 水 排 放 标 准 达 城 镇 污 水 处 理 厂 污 染 物 排 放 标 准（GB18918-2002）一级 A 标准后排入水体。沿乡驻地完善污水管网并向周边农村聚居点延伸，管径应不小于 DN300。天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本35雨水排放遵循就近排放的原则，充分利用乡驻地现有河流与渠系进行排水，雨水管径不小于 DN300。电力工程。电力工79、程。乡驻地总用电负荷约为 1400 千瓦，规划远期总用电负荷约为1600千瓦，在规划新增用地增加一台10kV变压器。乡驻地供电以10千伏中压配网为主，电源来自兴业35kV变电站。规划 10 千伏及以下电力线路采用电缆沟沿道路敷设。通信工程。通信工程。乡驻地固话预测数 0.05 万线，移动电话预测数为 0.13 万户，宽带用户预测数为 0.05 万户，有线电视用户数0.05 万户；乡驻地管线采用光缆敷设。结合道路两侧及居民楼楼顶以半径 500 米设置 5G 基站。燃气工程燃气工程。乡驻地总用气量为 1219 立方米/天，气源来自雅雅安对岩村调压后的中压管道安对岩村调压后的中压管道，规划完善乡驻地80、供气管网，并延伸中压环网至农村聚居点。环卫工程环卫工程。乡驻地生活垃圾产量为 0.56 吨/天，片区现有新场镇结里村垃圾收集站，规模为 10 吨/天，乡驻地垃圾统一收集至新场镇垃圾收集站转运至始阳镇压缩垃圾转运站统一处理。乡驻地按照 70 米服务半径设置垃圾收集点，并设专职保洁人员收集、打扫和清运。第第 8484 条条防灾减灾防灾减灾防洪规划。防洪规划。规划乡驻地按照 10 年一遇洪水标准设防。消防规划消防规划。组建乡镇应急队建立乡镇志愿消防队，依托新场中心消防站，保障全域消防安全 消防供水由市政给水管网统一考虑，室外消火栓沿各道路布置，间距不大于 120 米，并在道路交叉口保证有一处消火栓。81、天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本36应急避难场所。应急避难场所。规划以兴业乡中心小学作为固定避难场所，依托社会停车场、活动广场等开敞空间设置紧急避难场。抗震减灾规划。抗震减灾规划。抗震设防烈度为七度，重要的生命线工程、重要设施、易发生次生灾害的设施应按照高于本地区地震设防烈度一度的标准设防。重大工程和可能发生次生灾害的工程，必须进行地震安全性评价，并根据地震安全性评价的结果，确定抗震设防要求，进行抗震设防。建设用地尽量避开不良地质灾害易发区，如需建设，在建设前，必须先进行专门不良地质灾害评估，并根据评估报告进行治理，取得相关部门同意后方能开展规划建设。第82、十章第十章规划传导规划传导第第 8585 条条分区管制规则分区管制规则根据各村级片区的发展方向、主导功能，提出发展指引。落实村一级生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界、历史文化保护线等规划控制线的管制规则，制定产业准入规则。第第 8686 条条村级经济区划规划指引村级经济区划规划指引3个村级片区应严格按照本规划确定的空间布局以及村级片区分区管控、规划总体指引和公共服务设施指引确定的面积、功能指引、约束性规划指标、设施配建标准要求编制村规划。第十一章第十一章近期建设近期建设第第 8787 条条片区近期建设片区近期建设规划近期主要围绕农业种养殖、旅游服务设施、产业配套、天全县新场绿色转型发展示83、范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本37镇村建设、基础设施、整治修复等主要任务，统筹推进全域土地综合整治，协调开展农村居民点建设。第第 8888 条条镇区近期建设镇区近期建设根据乡镇发展实际，规划城镇近期建设项目主要针对政府主导性建设项目而制订，分为公共服务、商贸服务、环境改善、基础设施、产业发展等五大方面，并按类别、项目名称、数量、规模、建设方式等，建立项目库。第十二章第十二章规划实施措施规划实施措施第第 8989 条条加强组织保障加强组织保障由天全县人民政府与新场镇、兴业乡人民政府共同负责规划实施，按片区建立政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的工作机制，制定推进规划的实施措84、施，按照项目计划制定年度工作安排，监督检查各年度工作的推进执行情况。完善规划决策体制和制度，建立重大问题的政策研究机制和专家论证制度，以及重大建设项目公示与听证制度，提高决策的科学性。健全乡村建设规划许可管理制度，按照先规划、后许可、再建设的原则，优化审批流程，简化管理措施，强化规划权威，确保建设符合规划不走样。充实规划管理力量，推行乡村规划师制度。第第 9090 条条落实配套政策落实配套政策建立更加完善的耕地与永久基本农田保护制度建立更加完善的耕地与永久基本农田保护制度。依托跨区域的规划编制模式，探索建立区域统筹的耕地保护平衡机制，推动以片区为单元的耕地保护责任共担、利益共享机制，增强永久基85、本农田保护韧性，在规划实施中严格建立永久基本农田“先补后天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本38占”制度，需在规划永久基本农田范围内改造、复垦、改良完成并更新数据库后，方可占用非耕地的现状永久基本农田。探索集体经营性建设用地入市配套政策探索集体经营性建设用地入市配套政策。明确集体经营性建设用地入市相关配套制度，落实具体操作细则，明确相关利益分配机制，保障农村一二三产业融合发展。下放新增集体建设用地涉及农用地转用权限，由当地人民政府审批，集体建设用地报转时只报总量，不固定图斑，年底统一结算并定图斑、定数量，完善相关资料上报备案。探索集中居住激励政策。探索集中居86、住激励政策。为进一步优化城乡建设用地格局，集约节约用地。政府方面，通过基础设施建设、公共服务完善、经济补贴等方式鼓励村民搬迁到集中居民点聚居。村集体方面，在一户一宅的前提下，采用集中居住后腾退的宅基地面积作价入股等方式，保障集体经济组织成员对原有宅基地的财产权，鼓励集中居住。探索宅基地有偿退出机制探索宅基地有偿退出机制。放活宅基地使用权。在土地、财政、融资等方面出台对城镇集中居住、农村集中归并、自愿退出宅基地配套支持政策。第第 9191 条条健全监督机制健全监督机制完善公众参与制度，建立贯穿规划编制、实施、监督及乡村治理全过程的公众参与机制。建立并用好国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，数87、据库汇入上级国土空间基础信息平台和“一张图”实施监督信息系统。完善规划实施动态监测、评估、预警、考核机制，将国土空天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本39间规划执行情况纳入自然资源执法督查内容，建立规划实施考核制度，实行规划实施考核结果与实施主体责任、绩效挂钩的考核机制。天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本40附表附表附表附表 1 1：片区各村现状人口一览表：片区各村现状人口一览表乡镇乡镇名称名称村名村名常住人口常住人口户籍人口户籍人口人口流出人口流出总户数总户数总人口总人口总户数总户数总人口总人口流出总量流出总量占比占比88、新场镇新场村5031451716306638512.56%前阳村453127246914251319.19%董家村4181173480139418313.13%杨柳村3057404791375725.24%丁村村4021118436138742030.28%结里村3539513511190201.68%后阳村265515327910808.79%新立村3639543341012908.89%兴业乡峡口村3418473421684422.49%陇窝村370984459127429623.23%罗家村265738387106125524.03%罗李村1323371744689019.23%陈家村289、25464211590386.44%柑子村3418003591051757.14%复兴村24647128376713016.95%铜厂村6621315239124161.64%合计504813028595919045254813.38%天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本41附表附表 2 2：片区国土空间保护利用现状表：片区国土空间保护利用现状表一级类一级类二级类二级类面积面积(公顷公顷)占比占比(%)(%)耕地水田222.121.35水浇地00旱地824.635.01小计1046.756.36园地果园51.520.31茶园124.830.76其他园地64.90、70.39小计241.051.47林地乔木林地9535.4157.97竹林地3825.6923.26灌木林地865.685.26其他林地30.570.19小计14257.3586.67草地其他草地17.440.11湿地内陆滩涂1.550.01农业设施建设用地乡村道路用地60.950.37种植设施建设用地0.920.01畜禽养殖设施建设用地9.150.06小计71.020.43居住用地城镇社区服务设施用地0.180农村宅基地246.821.5农村社区服务设施用地2.040.01小计249.041.51公共管理与公共服务用地机关团体用地0.490教育用地3.190.02体育用地0.290医疗卫生用91、地0.550天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本42小计4.520.03商业服务业用地商业用地0.850.01工矿用地工业用地11.860.07采矿用地36.310.22小计48.170.29仓储用地物流仓储用地0.730交通运输用地公路用地55.070.33城镇道路用地0.050交通场站用地0.150小计55.270.34公用设施用地供水用地0.770供电用地10.160.06通信用地0.050水工设施用地1.870.01其他公用设施用地0.040小计12.890.08绿地与开敞空间用地广场用地0.040特殊用地宗教用地0.640殡葬用地0.060小计0.92、70陆地水域河流水面187.861.14水库水面70.240.43坑塘水面2.80.02沟渠2.650.02小计263.551.6其他土地田坎177.031.08裸土地1.240.01裸岩石砾地0.20小计178.471.08合计16449.38100天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本43附表附表 3 3：片区：片区“双评价双评价”情况分析表情况分析表生态保护重要生态保护重要性分析性分析生态保护极重要区生态保护一般重要区面积（公顷）占比（%）面积（公顷）占比（%）2345.8314.2614105.9185.75农业生产适宜农业生产适宜性分析性分析农业生产93、适宜区农业生产不适宜区面积（公顷）占比（%）面积（公顷）占比（%）5378.1632.78727.7553.06城镇建设适宜城镇建设适宜性分析性分析城镇建设适宜区城镇建设不适宜区面积（公顷）占比（%）面积（公顷）占比（%）2137.3512.9911968.5672.76天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本44附表附表 4 4：片区现状公共设施一览表：片区现状公共设施一览表类别类别新新场场镇镇兴兴业业乡乡新新场场村村前前阳阳村村董董家家村村杨杨柳柳村村丁丁村村村村结结里里村村后后阳阳村村新新立立村村峡峡口口村村陇陇窝窝村村罗罗家家村村罗罗李李村村陈陈家家村村94、柑柑子子村村复复兴兴村村铜铜厂厂村村镇政府初中小学幼儿园派出所农贸市场文化活动站文化活动室健身广场图书馆卫生院农村卫生室党群服务中心电商服务点电商服务中心养老服务站养老院综合商店或超市天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本45附表附表 5 5：规划指标体系一览表：规划指标体系一览表序序号号指标名称指标名称单位单位规划基期规划基期年年规划近规划近期年期年规划目规划目标年标年指标指标属性属性指标指标层级层级1永久基本农田保护面积公顷794.07794.07794.07约束性片区2生态保护红线面积公顷407.68407.68407.68约束性片区3耕地保有量公顷1095、00.24980.98约束性片区4建设用地总面积公顷544.89619.79约束性片区5城乡建设用地面积公顷452.09439.22约束性片区6林地保有量公顷14155.8613417.98约束性片区7基本草原面积公顷00约束性片区8湿地面积公顷1.421.37约束性片区9绿色矿山比例%30100预期性片区10每千名老年人养老床位数张313540预期性片区11每千人口医疗卫生机构床位数张7.128.69预期性片区12农村生活垃圾处理率%95100100预期性片区13农村自来水普及率9698100预期性片区14农村污水处理率6075100预期性片区15行政村等级公路通达率100100100预期性96、片区15常住人口规模人13028115008000预期性片区、镇区16人均城镇建设用地面积平方米66.4665.0363.77约束性镇区17道路网密度千米/平方公里5.0768预期性镇区18人均应急避难场所面积平方米0.50.71预期性镇区天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本46附表附表 6 6：片区国土空间功能结构调整表：片区国土空间功能结构调整表单位：公顷、%用地类型用地类型规划基期年规划基期年规划目标年规划目标年规划期间规划期间面积增减面积增减情况情况面积面积比重比重面积面积比重比重耕地1000.240.061148.46.98%148.17其中永久基97、本农田794.070.05794.074.83%0园地235.870.01202.521.23%-33.34林地14155.860.861396284.88%-193.62草地17.2306.440.04%-10.78湿地1.4201.470.01%0.05农业设施建设用地61.980103.890.63%41.91城乡建设用地452.090.03407.412.48%-44.68其中城镇建设用地10.06014.030.08%3.97村庄建设用地442.030.03393.382.39%-48.66区域基础设施用地56.950135.910.83%78.96其他建设用地35.85043.8098、.27%7.95陆地水域260.870.02263.921.60%3.05其他土地171.030.01173.391.05%2.35合计16449.38116449100.00%0天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本47附表附表 7 7：片区规划：片区规划人口规模人口规模一览表一览表乡镇（片乡镇（片区）名称区）名称户籍人口（人）户籍人口（人）常住人口（人）常住人口（人）城镇常住人口（人）城镇常住人口（人）2021 年2035 年2021 年2035 年2021 年2035 年新场镇13443110008174500018192200兴业乡560240004899、54300000新场片区190451500013028800018192200天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本48附表附表 8 8：片区公服设施配置一览表：片区公服设施配置一览表设施类型设施类型中心镇中心镇一般镇一般镇设施类型设施类型中心村中心村基层村基层村行政管理镇政府村委会便民服务中心便民服务室综合调解中心派出所警务室文体活动文化综合体村综合文化服务中心乡镇综合性文化中心健身广场全民健身中心（场所）教育服务初中幼儿园小学儿童之家幼儿园村民培训中心医疗健康区域性养老服务中心日间照料中心社区养老服务综合体区域医疗次中心卫生服务室卫生院商业服务物流配送中心100、农产品展销中心银行，电信，邮政网点农家超市超市物流配送点农贸市场旅游服务点旅游集散中心其它设施消防站消防室公益性墓地应急广场注:”为必设，”为选设，“”为不设天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本49附表附表 9 9：片区干线路网规划技术指标表：片区干线路网规划技术指标表类别类别项目名称项目名称建设性质建设性质建设等级建设等级宽度宽度建设时序建设时序高速公路邛崃经芦山至荥经高速公路新建一级33.5/25.5m近期快速路始阳至兴业快速路改建二级10m 以上近期省道省道 308 线荥经天凤乡至天全新场镇段升级改建工程改建二级10m 以上近期省道省道 106 线兴业101、乡至荥经县段升级改建工程改建二级10m 以上近期天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本50附表附表 1010：农村公路网规划技术指标表：农村公路网规划技术指标表名称名称建设等级建设等级路基宽度（路基宽度（m m）县道双车道三级公路8.5乡道双车道四级公路6.5主要村道6.5一般村道4.5天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本51附表附表 1111：新场镇镇区建设用地现状统计表：新场镇镇区建设用地现状统计表单位:公顷、%一级一级二级二级三级类三级类规划目标年规划目标年面积（面积（haha）比重（比重（%）居住用地农村宅基地8.0102、766.99%公共管理与公共服务用地机关团体用地0.352.94%教育用地中小学用地1.4512.02%医疗卫生用地医院用地0.191.58%小计1.9916.54%商业服务业用地商业用地零售商业用地0.080.63%其他商业服务业用地0.120.97%小计0.191.60%仓储用地物流仓储用地0.322.62%交通运输用地城镇道路用地1.4411.92%绿地与开敞空间用地广场用地0.040.32%合计12.05100.00%天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本52附表附表 1212：新场镇城镇国土空间用途结构调整表：新场镇城镇国土空间用途结构调整表单位:公103、顷、%一级一级二级二级三级类三级类规划目标年规划目标年面积（面积（haha）比重（比重（%）居住用地城镇住宅用地二类城镇住宅用地8.5560.81%公共管理与公共服务用地机关团体用地1.047.39%教育用地中小学用地0.997.06%医疗卫生用地医院用地0.241.68%社会福利用地老年人社会福利用地0.211.51%小计2.2716.13%商业服务业用地商业用地零售商业用地1.127.95%公用设施营业网点其他公用设施营业网点0.120.83%小计1.248.78%交通运输用地城镇道路用地1.6111.46%交通场站用地社会停车场用地0.070.47%绿地与开敞空间用地广场用地0.120.104、84%合计14.07100.00%天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本53附表附表 1313：兴业乡乡驻地建设用地现状统计表：兴业乡乡驻地建设用地现状统计表单位:公顷、%一级一级二级二级三级类三级类规划目标年规划目标年面积（面积（haha）比重（比重（%）居住用地农村宅基地3.7948.45%公共管理与公共服务用地机关团体用地0.374.72%教育用地中小学用地0.33.86%医疗卫生用地医院用地0.091.20%小计0.779.78%工矿用地工业用地2.8336.21%交通运输用地城镇道路用地0.415.22%交通场站用地对外交通场站用地0.030.34%105、小计0.435.56%合计7.82100.00%天全县新场绿色转型发展示范片区国土空间规划（2021-2035 年）文本54附表附表 1414：兴业乡乡政府驻地国土空间用途结构调整表：兴业乡乡政府驻地国土空间用途结构调整表单位:公顷、%一级一级二级二级三级类三级类规划目标年规划目标年面积（面积（haha）比重（比重（%）居住用地农村宅基地3.5242.34%公共管理与公共服务用地机关团体用地0.455.41%教育用地中小学用地0.698.35%医疗卫生用地医院用地0.091.13%小计1.2414.90%商业服务业用地娱乐康体用地康体用地0.11.22%工矿用地工业用地2.2527.06%交通运输用地城镇道路用地0.465.57%交通场站用地社会停车场用地0.020.23%对外交通场站用地0.030.32%小计0.516.12%公用设施用地排水用地0.070.86%绿地与开敞空间用地广场用地0.070.88%防护绿地0.556.63%小计0.627.52%合计8.31100.00%