1、2023年3月 公众版公众版 8484团团 共绘蓝图共绘蓝图 草案公示稿 前 言 PREFACE 按照国家、兵团要求，我团自2019年9月组织开展了第五师双河市84团（石峪镇）国土空间总体规划（2021-2035年）（以下简称规划）编制工作。规划紧密围绕”一带一路“和”兵团向西发展“战略，结合84团石峪镇的战略定位、资源禀赋，将其打造成为双河市重点团镇和特色旅游型团镇，充分发挥84团石峪镇”支点团场“的作用，更好履行”三大功能“和发挥”四大作用“的兵团城镇职能。本规划是对84团石峪镇全域范围内国土空间开发保护作出的总体安排和综合部署，是指导城乡各类开发建设活劢、开展国土空间资源保护利用和修复、2、制定空间发展政策和实施国土空间规划管理的空间蓝图，是编制相关专项规划和详细规划的依据。8484团团 共绘蓝图共绘蓝图 目 录 CONTENT 8484团团 共绘蓝图共绘蓝图 规划总则 1.1 规划范围 1.2 规划期限 2.1 总体目标2.2 阶段目标 3.1 国土空间总体格局 3.2 落实三线划定 3.3 推进三类空间协调发展 4.1 构建均衡优质的公共服务设施 4.2 打造高效互通的内外交通网络 4.3 推劢安全低碳的市政工程建设 5.1 优化镇区空间结构 目标策略 国土空间格局 综合支撑体系 中心镇区布局 规划实施保障 01 02 03 04 05 06 1.1 规划范围 1.2 规划期3、限 01 规划总则 规划范围为84团行政管辖范围，总面积约为634.67平方公里。其中：团部镇区空间主要包括团直和11个连队；草场区域包括北山草场和赛里木湖西夏草场。84团石峪镇规划范围图 1.1 规划范围 2025年 规划近期 2035年 规划目标年 2050年 远景展望 1.2 规划期限 02 发展目标 2.1 总体目标 2.2 阶段目标 2.1 总体目标 安全和谐、集约高效和可持续发展的国土空间格局初步形成。生态环境质量稳步提升，经济持续健康发展，人民生活水平全面提高，产业转型升级初步实现，城市品质跨越提升，国土空间治理体系基本形成，治理能力大幅提升。84团国土空间格局全面优化，国土空间4、安全底线更加牢固，竞争力持续增强，品质明显提升，空间治理体系和治理能力现代化程度达到五师先进水平，建设形成生产、生活、生态相协调的高品质国土空间格局。全面实现现代化，全面建成繁荣、宜居、宜业宜游、开放包容、特色彰显的美丽国土格局。成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的可持续发展典范。2025年 2035年 2050年 2.2 阶段目标 建成安全和谐、生态宜居、美丽繁荣的示范团镇 03 国土空间格局 3.1 国土空间总体格局 3.2 落实三线划定 3.2 推进三类空间协调发展 规划构建”一轴一带三区多点“的总体格局。国土空间格局规划图 3.1 国土空间总体格局 一轴 一带 三区 多点 依5、托中部省道S611形成综合发展轴，构建东西向串联团场重要功能区的骨架。依托中部省道S612打造特色景观带，连通怪石峪、团部、养殖区和农业区等特色自然与人文景点。现代农业生产区、农旅融合示范区、特色文化旅游区。各连队产业发展、旅游观光重要节点。3.2 落实三线划定 严格保障永久基本农田 巩固落实生态保护红线 科学划定城镇开发边界 贯彻国家粮食安全战略，落实永久基本农田保护仸务。按照现状耕地“应划尽划、应保尽保”原则，将可以长期稳定利用耕地优先划入永久基本农田实行特殊保护。将生态功能极重要、生态极脆弱区域，目前基本没有人类活劢、具有潜在重要生态价值的生态空间，以及评估调整后的自然保护地，划入生态保6、护红线。坚持底线思维、节约集约，遵循严控增量、盘活存量、优化结构、提升质量的要求，科学划定城镇开发边界，促进城镇空间结构和功能布局优化，劣推高质量发展。3.3 推进三类空间协调发展 坚持“稳粮、优棉、强果、兴畜”，大力发展高效特色农业，加快建设84团肉、蛋、奶、瓜果蔬菜基地，加强优质棉、生猪等优势产业发展，形成特色农业生产区域。加强对水资源、森林和草原资源的保护利用，加强耕地和永久基本农田保护，稳固生态系统碳汇本底。统筹山水林田湖草治理，实施生态空间整治修复，促进生态体系良性循环。推进以人为本的新型城镇化，实施乡村振兴，分类引导连队有序发展。按照特殊作用类、作业点等类型，优化连队空间布局，制定7、差异化政策指引和建设标准。保障农业发展空间 锚固生态保护空间 优化城乡发展空间 4.1 构建均衡优质的公共服务设施 4.2 打造高效互通的道路交通网络 4.3 推动安全低碳的市政工程建设 04 综合支撑体系 公共服务设施统筹安排，适度向镇区集中。按照”5-10-15分钟生活圈“配置相应的公共服务设施。4.1 构建均衡优质的公共服务设施 5分钟生活圈 幼儿园、儿童游乐场、便利庖 10分钟生活圈 社区工作站、小学、超市、社区养老设施、图书站、菜市场、街头游园、体育设施 15分钟生活圈 社区卫生服务中心、中学、百货商业、体育馆 连 文 体 卫 便 连 幼 文 体 卫 便 学 图例 连 幼 体 卫 便8、 学 连队 幼儿园 文化站 文 体育设施 卫生室 便民庖 中小学 医院 社区生活圈 公共服务设施规划图 连 文 体 卫 便 连 文 体 卫 便 连 文 体 卫 便 连 文 体 卫 便 连 文 体 卫 便 连 文 体 卫 便 连 文 体 卫 便 连 文 体 卫 便 连 文 体 卫 便 充分利用区位叠加优势，实施全面的一体化综合交通发展战略，形成以国道G219、省道S611、省道S612为主的道路交通体系，对外衔接赛里木湖支线-博乐支线铁路，构建对外开放的快速通道。综合交通规划图 4.2 打造高效互通的道路交通网络 对外交通 内部交通 形成中心镇区为核心，各级道路向外辐射的团域路网结构。优化提升89、4团客运站，为市民出行提供便利条件。4.3 推动安全低碳的市政工程建设 健全城市供水与污水处理体系 建设现代能源供应体系 完善垃圾分类处理体系 推进智慧城市建设 强化团场供水保障体系建设，大力开展水质提升工作。协调区域供水，提升水资源集约节约利用效率。完善污水管网建设，推进连队污水处理设施建设。提高清洁能源使用比例，大力开展光伏、风力发电项目。打造“多气源、一张网、互联互通、功能互补”天然气供应格局。按照“无害化、资源化、减量化和产业化”要求，推进垃圾分类收集、运输和处理。健全“户分类、连收集、团转运”的生活垃圾清运机制。构建全覆盖、高效便捷的通信网络，推广数字化管理模式，打造智慧城市。建设城10、市管理一体化平台，拓展市民服务渠道。05 中心镇区布局 5.1 优化镇区空间结构 规划构建“一心两轴五区”的中心镇区总体格局。XXXXX图 5.1 优化镇区空间结构 一心 团部行政中心。两轴 依托中部城市干道形成纵向空间发展主轴和横向发展次轴。五区 结合城市主要功能，划分产业发展区、生态居住区、公共服务核心区、商业服务区和休闲游憩区。中心镇区结构图 06 规划实施保障 规划实施机制 A B C 强化规划传导落实 明确近期行动计划 健全规划保障机制 统筹推进连队规划编制，划定连队规划编制单元，将底线管控指标规模和空间布局传导至连队。结合国民经济和社会发展目标，制定近期行劢计划、年度实施计划、近期建设重大项目清单。强化规划仸务分解落实，压实规划实施责仸，提高规划的科学性、指导性和操作性。建立国土空间规划“一张图”完善规划动态评估监测机制 建立规划实施管理监管体制 实施监督体系 发布部门：第五师双河市自然资源和规划局 感谢相关部门及个人提供照片 感谢百度图片提供图片 感谢微软字体提供字体 如有涉及授权问题，请与发布部门联系