1、草案公示稿2023年3月第五师91团国土空间总体规划（2021-2035年）2023年3月PREFACE前 言以习近平新时代中国特色社会主义思想为旗帜，按照党中央治疆方略和对兵团的定位要求，第五师忠诚履行新时代兵团职责使命，着力培育经济发展新动能，切实保障经济平稳健康运行和社会稳定和谐，为高质量发展提供有力支撑。作为第五师的重要组成部分，91团贯彻落实中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见的要求，加快编制并完善第五师91团国土空间总体规划（2021-2025年）（以下简称规划）。规划依托地理区位和资源禀赋等，紧密围绕“一带一路”和“兵地融合”等发展战略，为第五师91团经济2、社会发展提供指引。规划总则目标策略综合支撑体系国土空间格局中心镇区布局规划实施保障目录1.1 规划原则1.2 规划期限与范围0102030405062.1 总体定位2.2 发展目标3.1 落实三线划定3.2 国土空间总体格局4.1 构建均衡优质的公共服务设施4.2 打造高效互通的内外交通网络4.3 推动安全低碳的市政工程建设5.1 优化镇区空间结构CONTENT6.1 规划传导6.2 实施保障规划总则p1.1 规划原则p1.2 规划期限与范围011.1 规划原则 第五师91团（精博镇）国土空间总体规划（2021-2035年）公示版203591团底线约束，集约节约统筹划定三区三线，为可持续发展提3、供保障和预留空间。推动土地节约集约利用，提高土地利用效率与城乡发展质量。兵地融合、城乡统筹聚焦维稳戍边职责使命，履行“三大功能”，发挥“四大作用”，坚持兵地优势互补、设施共建、资源共享，推动兵地深度嵌入融合发展。绿色引领、开放共享以科学保护为前提，创新开发利用方式，坚持人与自然和谐共生，加快形成绿色低碳发展方式和健康持续生产生活方式。公众参与、侧重实施将共谋、共建、共治、共享贯穿规划编制全过程，并突出与国民经济和社会发展规划衔接，保障近期项目实施。p 规划期限规划期限为2021-2035年，近期至2025年，远期至2035年，远景展望至2050年。p 规划范围规划范围分为团域和中心镇区两个层级4、。团域为第五师91团行政辖区范围，总面积为164.33平方公里。中心镇区主要为第五师91团团部范围。规划范围图203591团1.2 规划期限与范围第五师91团（精博镇）国土空间总体规划（2021-2035年）公示版目标策略p2.1 总体定位p2.2 发展目标022.1 总体定位 2.2 发展目标打基础，补短板，基本实现城乡统筹发展，形成经济、人口与资源环境相协调发展的新格局。五师东部门户农副产品加工基地生态农业示范基地2025年经济结构持续优化、城镇功能更加完善、城镇空间布局更加合理，交通体系更加完备、综合实力大幅提升。2035年打造成为五师东部门户、农副产品加工基地和生态农业示范基地，全面实5、现社会主义现代化。2050年203591团第五师91团（精博镇）国土空间总体规划（2021-2035年）公示版03国土空间格局p3.1 国土空间总体格局p3.2 落实三线划定3.1 国土空间开发保护格局91团团域总体格局图 为91团团部 为城镇发展轴 包括91团的各连队一核一带多节点两区 包括农业发展区和生态保育区203591团第五师91团（精博镇）国土空间总体规划（2021-2035年）公示版3.2 落实三线划定严格保护永久基本农田巩固落实生态保护红线科学划定城镇开发边界按照“保护优先，数质并重”原则，严格落实永久基本农田保护任务，严格划定91团永久基本农田控制范围和永久基本农田储备区。合理6、划定生态保护红线，划定范围包括重要的自然保护地、水源涵养区和生态环境极敏感脆弱区域。落实兵团级和师市级国土空间规划要求，按照城镇开发边界划定规则，充分考虑91团重大项目，科学划定91团城镇开发边界，有序引导城镇建设和发展。203591团第五师91团（精博镇）国土空间总体规划（2021-2035年）公示版04综合支撑体系p4.1 构建均衡优质的公共服务设施p4.2 打造高效互通的内外交通网络p4.3 推动安全低碳的市政工程建设4.1 构建均衡优质的公共服务设施团场级团场级1.机关团体设施：团部机关办公楼和行政管理机构等。2.文化设施：图书馆或阅览室、文化活动中心、影院、广播站等。3.教育设施：中7、学、小学、幼托。4.体育设施：群众体育活动中心。5.医疗卫生设施：团医院或门诊部、社区健康服务中心。6.社会福利设施：敬老院等，连队级连队级1.机关团体设施：连部管理及行政服务中心。2.文化设施：文化宣传栏、阅览室、综合文化活动室、影视厅、农业技术推广站等。3.教育设施：幼托。4.体育设施：体育活动场地。5.医疗卫生设施：医务室。6.社会福利设施：托老所。5 分 钟 生 活 圈五 分 钟 生 活 圈 居 住 区 配 套 设 施 中，社 区 服 务 站、文 化 活 动 站(含 青 少年、老 年 活 动 站)、老 年 人 日 间 照料 中 心(托 老 所)、社 区 卫 生 服 务站、社 区 商 业8、 网 点 等 服 务 设 施，宜 集 中 布 局、联 合 建 设，并 形 成社 区 综 合 服 务 中 心。1 0 分 钟 生 活 圈十 分 钟 生 活 圈 居 住 区 配 套 设 施中，应 设 置 小 学 和 多 功 能 云 多功 能 运 动 场 地，同 时 可 根 据 实际 情 况 设 置 初 中。1 5 分 钟 生 活 圈十 五 分 钟 生 活 圈 居 住 区 配 套 设 施中，文 化 活 动 中 心、社 区 服 务 中心(团 场 级)等 服 务 设 施 宜 联 合 建设 并 形 成 街 道 综 合 服 务 中 心。203591团第五师91团（精博镇）国土空间总体规划（2021-20359、年）公示版4.2 打造高效互通的内外交通网络包括现状北疆铁路和规划乌鲁木齐至霍尔果斯高铁。两条铁路为G30连霍高速 谋划打造S746托托乡-91团园艺二连公路一条高速一条省道团域综合交通规划图203591团第五师91团（精博镇）国土空间总体规划（2021-2035年）公示版围绕镇区设置五横七纵的县乡道多条县乡道4.3 推动安全低碳的市政工程建设推进调蓄设施建设，打造双水源安全保障体系，提高供水质量。推进光伏电站、变电站等设施建设，提升供电可靠性。提升改造现状锅炉房，推进老化供热管网改造，提升供热效率。按照规范要求布设生活垃圾收集点，优化垃圾转运站布局。加快实施燃气管网建设，提高燃气化进程。完善10、污水系统建设，实现污水应纳尽纳，推进中水回用。供 水 工 程电 力 工 程热 力 工 程环 卫 工 程燃 气 工 程污 水 工 程203591团第五师91团（精博镇）国土空间总体规划（2021-2035年）公示版05中心镇区空间结构p5.1 优化镇区空间结构5.1 优化镇区空间结构中心镇区空间结构图两条主要城镇发展轴两轴四组团包括服务组团、生态组团、居住组团和产业主团第五师91团（精博镇）国土空间总体规划（2021-2035年）公示版06规划实施保障p6.1 规划传导p6.2 实施保障6.1 规划传导上位规划0 1连队规划0 2详细规划0 3专项规划0 46.2 实施保障政 策 机 制构建有利于团场级总规实施的政策体系。实 施 机 制加强总量控制，实施边界管控，分期实施提出的目标和重点任务。监 督 机 制完善“一张图”信息管理与实施监督系统，推进一年一体检和五年一评估。203591团第五师91团（精博镇）国土空间总体规划（2021-2035年）公示版发布部门：第五师双河市自然资源和规划局感谢相关部门及个人提供照片感谢百度图片提供图片感谢微软字体提供字体如有涉及授权问题，请与发布部门联系