1、集 贤 县 兴 安 乡 镇 村 总 体 规 划文 本（20132030）二一四年九月目 录第一部分 兴 安 乡 乡 村 体 系 规 划1第一章 总 则1第二章 乡域居民点空间布局规划2第三章 乡域人口及城镇化水平预测4第四章 乡域乡村体系规划5第五章 乡域空间管制6第六章 乡域基础设施规划9第七章 乡域乡村发展目标10第八章 乡域乡村体系规划实施措施10第二部分 集镇总体规划11第一章 集镇总体规划11第二章 住宅用地及居住环境规划12第三章 公共建筑用地规划13第四章 工业、仓储用地规划14第五章 道路交通规划14第六章 园林绿地系统规划16第七章 市政设施规划17第二节 排水工程规划17第2、八章 环境保护规划20第九章 综合防灾规划21第十章 规划的实施措施22第十一章 附 则23集镇建设用地平衡表24集贤县兴安乡乡村总体规划文本第一部分 兴 安 乡 乡 村 体 系 规 划第一章 总 则第一条 规划背景 为加强对兴安乡乡村发展建设的统筹规划和综合调控，促进乡村经济社会与生态资源环境全面协调可持续发展，依据中华人民共和国城乡规划法的规定，制定本规划。第二条 规划指导思想 以科学发展观为统领，以促进城镇化进程和实现城乡一体化发展为目标，以科学规划为先导，走非均衡、集约型、差异化发展道路，以推进兴安乡乡村基础设施和公共服务设施建设和完善服务功能为突破口，以工业园区建设和产业发展为支撑，3、以改善人居环境和提高农民生产生活水平为重点，促进乡域人口、土地、空间适度集聚和土地等资源节约利用，推动兴安乡社会经济全面进步和可持续发展。第三条 规划编制依据中华人民共和国城乡规划法镇规划标准GB501882007黑龙江省村镇体系体（20072020）市域村镇体系规划编制暂行办法 黑龙江省乡村建设规划办法黑龙江省撤并村屯规划纲要城市用地分类与规划建设用地标准501372011集贤县县域镇村体系规划（20112030）集贤县县域镇村居民点空间布局规划（20122020）集贤县城市总体规划（20112030年）兴安乡乡村总体规划（2010-2020）兴安乡经济统计年鉴及相关资料及文件第四条 总体规4、划期限近期 2013-2020年；远期 2021-2030年；规划远景为2030年以后。第五条 规划范围兴安乡乡村体系范围为所辖行政区内的20个村, 23个自然屯,规划总面积155.57平方公里。第二章 乡域居民点空间布局规划第六条 战略目标1、推动兴安乡城镇化进程，促进全乡土地集约化、规模化经营；2、节约用地，保护土地资源；3、利于兴安乡基础设施共建和共享；4、缩小贫富差距，实现共同富裕。第七条 乡村居民点空间布局调整依据及标准1、范围依据通常范围依据以耕作半径来确定。从村屯到最远田间进行生产的下地时间以不超过30分钟为宜。2、人口依据人囗规模小于1000人的居民点应进行撤并；镇中村（规划建5、成区内村庄）也应优先进行撤并；布局调整后的居民点平均规模达到2000人左右。3、经济发展水平依据经济实力较弱且无发展潜力的并入经济实力较强有发展潜力的。通过采取由“一强”带动“一弱”或“数弱”的模式，使整个乡域能均衡发展，共同富裕，共同壮大。4、设施条件依据交通运输是社会经济发展的前提条件。在居民点空间布局调整中，应尽可能地把村屯集中在交通便利的地区。同时应将供水、电力、通讯等基础设施以及教育、医疗等社会服务设施严重滞后且难以修建的村屯要向基础设施与社会服务设施相对完善的乡村迁移。5、自然条件依据居民点空间布局调不仅要考虑经济利益、用地节省、交通条件优越，还应考虑农民的生产、生活、居住环境等。6、地形平坦，地面坡度小于3度，既有利于建筑和各项基础设施的建设，又有利于地面的排水；地基与土壤要有足够的承载力，基本满足设计的需要；居住建筑朝向应向阳避风，防止气候对人体的不利影响。第八条 居民点整合的类型及对象1、是因国省市重点工程建设占地需要，以及各级自然保护区、风景区、文化保护单位和水源防护区等范围内，不利于上述单位的保护而需要有组织“迁村并点”的居民点。2、是处于乡村规划建设用地范围内，因服从乡村规划与建设的需要而必须合理整合的居民点。3、是因地形、地质、气候等因素存在自然灾害安全隐患的居民点（包括地处行洪区、蓄滞洪区、矿产采空区，泥石流、滑坡、塌陷、冲沟易发区等地区的居民点）以及地方病7、高发区内的居民点。4、是因居住分散、人口规模太小，或不便于安排基础设施建设、农民生活条件长期难以得到改善，或人口长期积聚困难、已有碍生产方式转变而需要适当集中的居民点。第九条 乡村居民点空间布局调整规划兴安乡各居民点分期撤并一览表名称现状行政村名称2011-20152016-2020保留行政村保留自然屯兴安乡笔架山村笔架山农场钢联屯精神村精神村保新屯柳河村柳河村柳河屯双保村迎春屯庆生村庆生村和平村和平村精神村永乐村永乐村精神村仁德村仁德村忠厚村忠厚村仁德村合发村合发村仁德村福安屯宏德村宏德村兴业村兴业村宏德村兴一村兴一村兴安集镇(社区)兴二村兴二村兴三村兴三村兴四村兴四村光明村光明村集镇保胜村8、保胜村集镇鲜兴村鲜兴村兴旺村兴旺村双保村双保屯双保村双保村注：资源缺乏 乡中（郊）村 人口规模小 经济势力弱 交通不便第十条 调整规划目标1、近期目标到2015年，结合农村泥草房、棚户区改造，优先撤并小的、差的、远的、险的、禁的村屯，引导村屯向集镇集中,改善居民和生活环境。规划近期（2012-2015年），兴安乡共撤并5个居民点，占现状居民点总数的25 %。2、远期目标到2020年，对经济实力基础设施较差,人口较多，发展的后劲有限、搬迁损失较小及搬迁后有利于改善居民生活环境的村屯进行撤并，转移流向集镇。对原村屯的建设用地进行复垦，宜农则农、宜牧则牧、宜林则林。 规划远期（2016-2020年）9、，兴安乡共撤并10个居民点，占现状居民点总数的50%。第十一条 中心居民点规划规划精神村、兴旺村、仁德村居民点作为中心居民点。兴安乡规划保留村屯一览表名称数量中心村基层村自然屯备注兴安乡11个精神村、兴旺村、仁德村庆生村、宏德村、鲜兴村、双保村钢联屯、保新屯、迎春屯、福安屯4个屯兴一村、兴二村、兴三村、兴四村4个村并入集镇, 改为社区第十二条 中心居民点规划发展策略1、优化乡村体系空间布局，健全完善基础配套，引导乡村集聚发展,加快中心居民点建设可以将有限的要素资源向中心居民点倾斜积聚。2、培育壮大地方特色农业，逐步深化特色农业产业链，推进3集贤县兴安乡乡村总体规划文本农业产业集群发展。以三个中10、心村居民点为中心,重点构建了“东部产业区, 中部产业区, 南部产业区” 和两个畜牧基地的发展格局。3、综合利用土地，推进农村建设空间的有序集约发展。在中心居民点建设中，应通过土地置换和用地结构调整等形式，使占用土地和复垦还耕、土地扭转紧密结合，保持土地的动态平衡，并通过逐步降低人均居住占用土地标准，尽可能扩大耕地面积，达到集约用地、集聚发展的目的。第十三条 乡村人口转移规划1、加快乡村劳动力转移，提升劳务经济；2、增强兴安乡吸引力与辐射力，提升自我消化能力；3、引导农民进行土地流转，提升劳务技能；4、促进资源优化重组，解决“三农”问题。等级名称人口规模（人）建设用地标准（m2/人）县域一般乡镇11、集镇15100114中心村精神村、兴旺村、仁德村20002500120基层村庆生村、宏德村、鲜兴村、双保村1500左右140第三章 乡域人口及城镇化水平预测第十四条 乡域人口规模2015年 乡域总人口 2.58万人2020年 乡域总人口 2.6万人；2030年 乡域总人口2.75万人。第十五条 乡域城镇化水平2015年 乡域城镇化水平达到31；2020年 乡域城镇化水平达到38；2030年 乡域城镇化水平达到55。兴安乡城镇化预测表名称2013年城镇化（%）2015年集镇人口（万人）2015年城镇化（%）2020年集镇人口（万人）2020年城镇化（%）2030年集镇人口（万人）2030年城镇化12、（%）兴安乡260.8311381.5155第四章 乡域乡村体系规划 第十六条 等级规模规划 从乡村等级规模结构规划来看，将兴安乡乡村体系等级结构分 为三级：集镇-中心村-基层村。等级结构规模规划规划第十七条 职能结构规划兴安乡主要职能是：特色种植业、农产品加工。根据集贤县总体规划和兴安乡经济发展差异性特点，把全乡分为一个产业带、三个产业发展区、两个特色发展基地。一个产业带：以精神村中心（含基层村庆生村）, 构建南部双桦公路稀植大豆和水稻种植的经济产业带。三个产业发展区：以集镇为中心（含兴一村、兴二村、兴三村、兴四村）, 构建农工贸经济产业区；以兴旺村为中心（含基层村鲜兴村和双保村）的北部特色13、经济作物产业区；以仁德村为中心（含基层村宏德村）的中部绿色农牧业经济产业区； 两个特色发展基地：建立以宏德村、仁德村为主的两个特色发展基地。 乡村职能结构规划一览表名称主要职能行政村名称主要职能兴安乡以特色种植业、农产品加工为主双保村以水稻、玉米、烤烟为主的种植产业精神村以大豆、玉米为主的种植产业和特色养殖业兴旺村以大豆、玉米为主的种植产业仁德村以烤烟、马铃薯为主的种植产业和养殖业和平村现代化水稻综合试验示范区和养殖业庆生村以水稻、玉米、烤烟为主的种植产业宏德村以大豆、烤烟为主的种植产业第十八条 空间发展定位空间发展定位：“空间集聚，轴带拓展,圈层融合”。 空间集聚”是指产业、人口等进一步向兴14、安乡集镇进行集聚，培育和形成集聚轴带。不断扩大兴安乡集镇规模，促进工业产业园区的集聚与主导产业发展。“轴带拓展”是以福兴线经济产业发展带，强化其对集镇和三个产业发展区的带动，推进城乡一体化。 “圈层融合” 是指通过双鸭山市、集贤县及佳木斯市形成城市经济产业圈。第十九条 空间结构规划兴安乡空间结构为“一心、两轴、环型”空间结构。 “一心”：指集镇，是全乡的政治、经济、文化中心和各村屯的经济发展依托。“两轴”：由乡域福兴公路（由柳河村、双保村、兴旺村、集镇、精神村至双桦公路），它是全乡绿色经济发展带，构成了一级发展轴；双和公路（由双保村、宏德村、庆生村至福兴公路）构成二级发展轴。“环”型空间结构：15、指福兴公路和双和公路构成的 “环”型经济发展轴线，它联结全乡三个产业区。第二十条 社会经济发展方向兴安乡社会经济的发展，要推进乡村生态转型升级，坚持绿色发展、绿色繁荣的城镇转型之路。应建立区域经济联合体，重新配置资源，形成以水稻、大豆和玉米为支柱, 烤烟、瓜菜薯类为特色,带动畜牧业协同发展的格局。产业方向的发展应以资源为依托，以经济效益为中心，坚持一产提质增效、二产优化升级、三产比重提升的产业发展思路，贯彻落实坚持高端发展、坚持创新发展、坚持集群发展、坚持品牌发展的发展战略，打造特色明显、布局合理、资源集约、关联配套、竞争力强的产业体系，向外向型经济转变，逐步形成精神村、兴旺村至双桦公路产业带16、和三个产业发展区。第五章 乡域空间管制第一节 空间管制分区 第二十一条 空间管制分区兴安乡乡域范围内划定三类管制分区：禁止建设区、限制建设区、适宜建设区。第二十二条 空间管制的原则1、“整体利益优先、争创繁荣”的原则。2、“互惠互利、优势互补”的原则。3、“遵守市场经济体制”的原则。4、“强制性、指导性并重”的原则。第二十三条 空间管制的目的1、建立经济发展与生态环境协调机制。2、实现基础设施和社会设施的共建共享。3、促进空间资源合理利用和优化配置。第二节 乡域空间管制第二十四条 分级管制针对兴安乡不同区域管治力度有所差异，对各类分区进行分级管治，三类分区分别确定为：一级管治(控制型)禁止建设17、区；二级管治(约束型)限制建设区；三级管治(调控型)适宜建设区。第二十五条 空间管制措施对兴安乡社会经济发展的影响程度，综合自然资源、生态适宜性等多方面因素，制定空间管制措施。兴安乡空间管制措施兴安乡空间管制措施空间管制分区范 围管 治 措 施适宜建设区禁建、限建区以外，适宜进行城镇建设和开发的区域。兴安乡集镇规划范围；规划各保留村屯居民点；哈同公路、双桦公路和佳富铁路以及乡域内道路两侧的规划发展区；集镇建设区周围的闲置地；畜牧仓储园区等。本着“集约、节约”利用土地的原则,高效利用本区域内的土地，乡村建设用地控制在不得突破120-250/人；本区内的农用土地，在批准改变用途以前，应当按原用途使18、用，不得提前废弃、撂荒，对于占而不用的农用土地必须依法收回。限制建设区现状林地、地质灾害敏感区、沉陷区以及坡度较缓的山地；安邦河、哈达密河和柳树河（均为自然河流）堤防两岸防护带。限制建设区内应严格控制居民点和产业发展规模；矿产资源开发宜采取集中开发领域的策略，将资源开发和乡村发展对生态的破坏减少到最低程度。保护、保留区内必要的生态用地，对采矿区、沉陷区和已破损生态系统进行修复。通过对资源开发的控制引导，在不破坏区域生态系统安全的基础上，引导科学合理的资源开发和乡村发展。禁止建设区坡度大于25度的山区、海拔200m以上山地；基本农田保护区；安邦河湿地的核心区；佳富铁路、哈同高速公路、双桦公路和福19、兴公路两侧30m范围内的防护林带；高压线下50m范围；具饮用水功能区的水库和河流。禁止在坡度大于25度的山区、海拔200m以上山地、自然保护区、风景区、重要湿地和具有饮用水功能区的河流进行人为开发和建设活动，强化自然生态保护。明确场域的基本农田范围，并遵照国家有关基本农田保护政策的要求，严格保持土地的原有用途，严禁任何侵占基本农田用地的建设和活动。对自然保护区进行管理和保护，不得进行与生态保护对象无关的工程建设。第二十六条 适宜建设区管制策略1、以聚集人口为目标、发展经济为重点，着力发展经济和提高农民生活水平的同时，合理规划全乡产业布局，大力加强集镇、中心村和基层村居民点环境基础设施建设，增加20、集镇、中心村和基层村居民点绿地覆盖率，提高兴安乡宜居水平。2、防止集镇、中心村和基层村居民点无序发展和环境污染，增加环保设施和生态绿地。合理规划集镇、中心村和基层村居民点建设规模，建设生态环境友好型的新型居民区。加强集镇、中心村和基层村居民点建设区内生态环境治理和修复力度，提高环境基础设施普及率，严格控制污染物排放，重点保护平原地区河流、水库周边生态环境，确保水质清洁安全。3、基本农田保护区内，要严格控制建设用地对耕地的占用；土地使用应遵照国家的相关规定，合理规划、严格审批，确保耕地保有量的平衡。4、倡导现代农业生产模式，减少农业生产过程中化肥、农药的使用，减少农业生产对生态环境的影响。5、避21、免全乡工业的简单重复，加强全乡乡村建设的技术合作与劳动分工，促进各村屯的经济发展，逐步完善乡域乡村体系。第二十七条 限制建设区管制策略1、限制建设区内的典型生态系统、重要生境如河流、水库和成片分布的林地等周边地区的农牧业生产和乡村开发建设活动，划定合理的保护范围，以维持较好的生态环境状况。严格控制河流沿线及重要的水库周边的建设开发，通过水源涵养林、水土保持林、自然保护区建设等方式，提高其生态服务功能。2、矿产资源的开采利用要集约化、规模化，鼓励高新技术的应用和生产方式的转变；减少开采过程中对地表植被的破坏，严格控制矿石尾渣、废水废气等污染物排放，加强对现有地表的生态恢复治理。 3、合理发展农业22、畜牧业或林业，对于部分土地生产力低下的农田，实行退耕还林还草工程。适度发展乡村规模，严格控制全乡居民点建设用地的扩张，提高集镇、中心村和基层村居民点的绿化覆盖率。第二十八条 禁止建设区管制策略1、禁止占用农田进行工业园区的建设。保证基本农田总量的平衡，在该区以从事无污染的农业活动为主，同时加强绿色生态农业基地的建设。2、加强对林地、草地和水域湿地等典型生态系统的保护。现有安邦河湿地核心保护区内严禁一切人为干扰或开发活动；加强自然保护区周边、河流、水库上游的生态保护。鼓励各村屯划定合理的生态保护范围，给以一定的生态补偿措施。自然保护区外围地区可以适当地发展生态旅游或特色养殖业，但合理引导发展规23、模。 3、以天然林保护工程为核心，重点推进兴安乡森林资源保护。严格执行天然林保护工程，执行森林法、野生动植物保护条例等法律法规，切实保护野生动植物资源。 4、以水土保持、水源涵养林建设为重点，加强安邦河、哈密达河和柳树河流域的生态保护与恢复。三条河流是乡域重要的水源涵养区和农业生产区，加强河流两岸的绿化建设，提高该地区的水土保持能力。 5、引导安邦河湿地的生态保护与旅游业发展。鼓励发展该类型地区的旅游业，推动当地的经济社会发展，同时加强对区内敏感动植物资源和生境的保护，避免盲目、无序的开发。第六章 乡域基础设施规划第一节 综合交通规划第二十九条 铁路交通规划1、积极配合佳同快速铁路的建设，预留24、控制廊道。加强铁路与乡村交通的衔接。2、加强铁路与道路交叉口的建设，尽量采用分离立交形式。第三十条 公路交通规划1、考虑乡域地形条件，因地制宜的规划，拓宽和改造永发-城区-红光道路路段。2、加强通旺公路和双和公路的建设,提高集镇与笔架山水库、安邦河湿地等重要旅游资源的联系道路等级，提高其可达性。3、提高通村道路的水平，各村屯之间应在原有的基础上加宽路幅为6m。增加完善乡域与外界的出入口，提档升级，以促进乡域内外物资交流和对外开放。第三十一条 乡域客货运场站规划建设以集镇为中心的综合批发市场和仓储货运场为枢纽的货运物流体系，依托乡域特色产业的发展，成为双鸭山城镇群北部对接跨境城市发展区的主要物流25、集散点。 第二节 供电、电讯规划第三十二条 供电设施规划规划对35KV兴安变扩建1*3150KVA，使主变容量达到6300 KVA，增加10KV出口线路1回。第三十三条 电信网络规划全乡实现有线电视光缆大联网，有线电视网络覆盖率达到全乡,实现光纤接入网, 宽带入网, 接入3G精品网络。近期人口覆盖率75%，2030年达到人口覆盖率100%。第三十四条 邮政网点规划全乡各居民点完善邮政实物传递网,以适应不断增长的用邮需求。积极发展现代邮政储蓄、邮政汇兑、特快专递、大宗包裹邮件、邮政广告、物流、农资和集邮等业务，提高邮政业务处理机械化、智能化水平和网络化水平。第三十五条 广播电视规划加大全乡广播电26、视设施建设，推进广播电视事业发展，提高广播电视节目制作能力，增加节目套数和播出时间，更好的为社会服务。积极推进广播电视数字化工作，利用先进的数字技术促进行业发展，为社会提供高质量全方位的服务。 规划2030年乡村居民点有线电视覆盖率达到100。 第七章 乡域乡村发展目标第三十六条 经济发展目标兴安乡乡村经济发展目标要统筹产业布局，优化乡村空间布局，加强经济发展驱动力，建立综合性的多元产业体系，向商品型、科技型、规模型和外向型农业转变，实现经济的跨越发展。第三十七条 社会发展目标全面提高社会公共服务设施建设水平，按集镇(社区)-中心村-基层村三级布局公共服务设施系统。逐步实施公共服务均等化，镇区27、配置体育场馆、图书馆、防疫站、专科医院（所）、妇幼保健站及救护网点等，医疗设备现代化达到县域先进水平；居住社区要配置完善的社区级文化、体育、医疗、教育设施,改善居民生活质量。积极探索乡村新型社区的建设、管理模式，运用市场机制创办养老、托幼、文化、医疗、物业管理、环境卫生等各种便民服务业。 第三十八条 乡村建设发展目标兴安乡乡村建设发展目标，要以经济发展目标和社会发展目标为依据，统筹合理安排乡村建设发展目标，以提高乡村居民的生活质量，改善乡村居民生活环境，增加乡村居民经济收入为目的。第八章 乡域乡村体系规划实施措施第三十九条 1、制定宏观政策，对乡村进行分类控制，按集镇(社区)-中心村-基层村三28、个层次进行分类控制。2、按着“以人为核心”城镇化的要求，调整乡村居民点空间布局，壮大集镇、中心村及基层村居民点规模、完善其功能，逐步实现公共服务均等化，加速城乡一体化进程。3、在统一规划的基础上，坚持高标准，重点抓好交通、给排水、供暖及燃气等基础设施建设，同时，加速文教卫生、商贸服务、住宅小区、园林绿地等配套建设。4、要坚持量力而行，滚动发展的原则，多渠道，筹集建设资金。5、以治理环境脏乱差和改善住房条件为重点，从根本上改变村屯居民点的面貌，改善居民的生活环境。6、加强集镇和村屯居民点的管理工作，制定地方法规，落实乡村体系规划，加强城乡规划法，土地管理法等执法宣传力度，加强宏观调控，促进分级镇29、村之间在经济、社会、基础设施等方面的协调。7、加强社会保障制度，加强卫生保障体系，发挥卫生防疫，在保护生产力发展和提高农民健康水平中的作用，建立具有乡域特色的防保服务网络。第二部分集镇总体规划第一章 集镇总体规划第四十条 规划区范围集镇规划区界定为：东抵畜牧仓储园区、西到兴二机库、北至中心小学北侧、南到兴安中学最南端。集镇规划控制用地面积为：235.1万,规划建设用地面积：172万（不含畜牧仓储园区）。第四十一条 规划指导思想坚持“以人为核心的城镇化”指导思想 ，形成功能配套完备、产业支撑有力、社会保障健全，农民生产、生活、居住质量不断提高，使兴安乡集镇逐渐形成高端化业态、多元化生态、特色化文30、态、现代化形态的农贸型城镇。第四十二条 规划原则1、进一步强化镇区的地位、作用和职能。2、以区域分析、统筹兼顾为原则，考虑对外对内的功能定位，合理发展各项事业，带动全乡经济社会协调发展。3、遵循可持续发展的原则。认真处理整体与局部，长远与现状、需要与可能的关系，达到经济、社会、环境三个效益的统一。第四十三条 集镇性质是全乡的政治、经济、文化、教育中心，是以粮食仓储加工、建材产业和商贸流通为主的农贸型乡镇。第四十四条 集镇发展规模1、人口规模为： 近期 2020年 8000人远期 2030年 15100人2、用地规模 分 期年 限规 模（万）人均（/人）近 期2020年6581.25远 期20331、0 年172114第四十五条 镇区用地发展方向规划确定发展方向在立足改造镇区的前提下，逐步完善镇区东部建设用地,远期镇区用地向北部发展； 东部工业仓储区保持现有用地, 工业仓储用地通过置换可适当扩大用地面积第四十六条 镇区规划总体构思规划总体构思为：“东改北拓”、“中贸西居”、 “网格框架”、“一心三区”、“绿环水绕”。 “东改北拓”-镇区东部为居民主要的生活居住区, 规划为以旧区改造为主；北部为镇区未来的发展用地； “中贸西居”-以通旺路为界分东西两区,东部为商贸工业区，西部为生活居住区, 形成以商工贸促城, 使居民就近就业；“网格框架”-镇区道路框架总体上形成棋盘式路网； “一心三区”-在32、镇区通旺路和兴安街交叉囗处形成商业金融服务中心,四区为生活居住区、公共绿地区、工业仓储区；“绿环水绕”-镇区周边绿树环绕（防护林）, 哈达密河依城而过 ,形成“ 清风拂面溪流绕, 绿荫满目入城来” 的意境。第二章 住宅用地及居住环境规划第四十七条 规划原则1、合理布置居住区，集中成片发展，避免过于分散原则；2、住宅用地布局近、远期相结合原则；3、注重生态环境建设,实现可持续发展的原则；4、保证居住环境及服务设施配套的前提下，为提高效率、减少居民出行时间，尽可能实现居住与就近就业平衡。第四十八条 规划指导思想 体现以人为本的指导思想，对住宅用地统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套齐全；有33、效合理利用土地，控制住宅用地的容积率；为人们提供舒适、安宁、方便、卫生、优美的生活空间。第四十九条 住宅用地布局规划（1）、镇区通旺路和兴安街交叉囗处周边有行政办公区、商业金融区、医院、学校、集贸市场等，该用地与其它用地交叉多,区位条件好,交通便利，属于一等居住用地，是近期旧城改造的重点, 该区域要形成档次较高的居住区，规划住宅以25层为主。该处地块面积较大，是镇区未来发展的方向。（2）、通旺路和兴安街交叉囗处以外的区域, 为中远期改造用地, 该用地为旧城改造区, 住宅以平房为主。镇区东侧、南侧为沿河景观带环绕，环境娴雅舒适，质量好，住宅以2层为主, 此外, 镇区北部新规划一处住宅用地, 作为34、未来镇区发展预留地。第五十条 居住环境要求居住建筑要保证大寒日二小时的满窗日照，计算住宅日照时，有效时间采用816 时，计算起点为一层窗台高，日照标准不得少于南侧建筑檐口高度的2.2倍（旧区改造日照间距系数，采用的日照标准不得少于南侧建筑檐口高度的1.8倍，计算公式同理）。计算公式：L=2.2（1.8）Hn2.2（1.8）日照间距系数H建筑物每层高度n建筑层数第五十一条 住宅建设指标近期 2020年 人均住宅面积为32远期 2030年 人均住宅面积为36第三章 公共建筑用地规划第五十二条 公共建筑用地布局原则1、根据镇区总体规划人口规模和实际情况，参照国家和省有关规划规范，确定切合实际的服务设35、施用地指标；2、公共建筑用地布局做到近、远期相结合，近期完善与中远期调控结合，保证镇区用地结构完整统一；3、充分发挥区位黄金地段的经济效益，商服中心区要限制住宅数量。本着提高经济效益和方便居民生活的准则，合理布局城区服务设施；4、高度重视精神文明建设，合理增加文化、体育、医疗卫生、教育科研等设施用地的规模。第五十三条 行政办公用地规划规划在原有行政办公中心位置上，进行合理的调整，规划期内应新建行政服务中心。驻乡行政办公建筑均为近年新建,规划应保留其用地的完整性和独立性；规划对4个村委会进行用地置换, 改变其用地性质, 4个村委会合并为社区,办公用地集中到新建行政服务中心内。第五十四条 商业金融36、用地规划规划在现有商服中心的基础上，主要向南部、西部发展。规划在镇区中心增加商服用地,将通旺路和兴安街交叉囗处两侧发展为商业金融中心，并结合商贸物流产业增加餐饮、住宿等接待设施。同时, 对原有的集贸市场进行整合扩建, 改为农贸批发市场,占地面积4万。第五十五条 文化娱乐及体育设施用地规划规划通过用地置换,规划在原兴三村村委会用地上新建一座文化中心，增加用地规模和其它娱乐功能，以满足居民的文化娱乐需求。结合乡中学的改造建设，规划一处体育设施用地，占地0.4万。第五十六条 医疗卫生设施用地规划规划扩大医院用地规模,在医院内建设300病人康复活动场地，规划医院床位达到40张，增加医护人员，完善医疗设37、施，提高医疗水平。社区内增加医疗服务网站，便于服务居民。第五十七条 教育用地规划规划期内，现在兴安乡中学, 乡中心小学建设已成规模，不宜再迁，对学校进行适当的用地调整。由于镇区学生数量变化不大，现有学校用地基本满足未来发展的需要，所以学校用地将维持现状。并可通过立体的绿化防护带来削弱交通带来的干扰。此外, 要加强对精神小学、宏德小学和忠厚小学的建设和投入, 使小学生就近上学。对现有两所幼儿园加强环境建设,同时, 结合旧区改造, 在新建小区内将再建设一座托儿所, 建筑面积500。第四章 工业、仓储用地规划第五十八条 工业用地规划工业形成以粮油加工为主体, 以建材和仓储为两翼的产业格局。规划在原有38、工业园区的基础上, 保持工业用地的完整性和独立性。工业用地规划如下：1、工业要扩大招商引资规模，提高产品质量和经济效益，加强对外输出的力度。2、工业园区建立1015m宽的绿化隔离带，防止工业生产对居民日常生活的干扰和对生活环境空间的污染。3、对工业园区产生废水的工业集中布置，集中处理，采取环保措施，以达到国家规定的排放标准。第五十九条 仓储用地规划将镇区北部仓储用地进行置换用地, 将其迁至镇区东部工业园区或畜牧仓储区内,规划仓储区充分考虑了镇区发展方向和运输、集散的便捷性，形成完整的仓储用地。规划工业仓储用地,建立1015m宽的绿化隔离带。 第五章 道路交通规划第六十条 道路交通发展的目标以兴39、安乡乡村交通发展战略为指导，构建与区域交通系统合理衔接、适应镇区空间布局发展的骨干道路网络，优化路网结构和级配，形成布局合理、功能齐全、具有可扩展性的骨干道路系统，支持镇区空间拓展目标的实现，以满足集镇人口增长、建设用地扩大、经济发展带来的对交通需求的增长。第六十一条 规划原则1、道路网络布局结构与镇区空间布局相适应，道路网络的建设保持与镇区扩展同步，促进镇区空间布局形态的实现；2、道路等级和功能应与周边土地利用相协调，完善道路网络级配，确保道路网络的通行能力与土地开发强度相适应，提高路网运行效率；3、充分考虑地形、地物、河流走向布局，因地制宜地确定路网形式与布局；4、加强重要节点和关键通道的40、规划控制和预留，保证道路网络可扩展的弹性。第六十二条 道路规划将镇区骨架拉大，用地向东、向北发展，需要道路建设与土地协调发展，提高等级，明确分工,发展公共交通，增强对外交通联系，结合土地置换同步推进广场和停车系统的优化。镇区道路结构由主干路-干路-支路-外环路四级构成,各级别道路应分工明确，级配合理。以五纵九横，14条主次道路,建立环形交通网络，疏导镇区内部交通与对外交通的联系，避免对外交通穿越镇区，同时缓解镇区内部的压力，增加道路网密度。以通捷路、通旺路和兴安街三条主干路为中心，形成“丰字”型骨架，干路由兴盛街、兴泰街和通和路与通捷路（主干路）形成镇区内环，以镇区外围道路形成的环型，承担镇区41、交通的疏导作用，总体上形成棋盘式路网。通旺路、通捷路和兴安街承担镇内主要交通量, 干路道承担生活镇区内外交通的疏导作用。规 划 道 路 一 览 表等 级道路名称起止点红线宽度断面主 路兴安街西环路园区路30A-A通捷路北环路南环路24B-B通旺路北环路南环路30A-A干 路兴盛街西环路哈达蜜路24B-B兴泰街西环路兴川路24B-B通和路北环路南环路24B-B支 路兴和街通联路兴川路12D-D兴瑞街西环路通达路12D-D兴韵街西环路兴川路12D-D通联路北环路南环路12D-D通辉路北环路南环路12D-D通善路北环路南环路12D-D通顺路北环路南环路12D-D通达路北环路兴泰街12D-D通业路北环42、路南环路14C-C园区路兴安街兴盛街14C-C环 路北环路西环路哈达蜜路14C-C南环路西环路兴川路14C-C西环路北环路南环路14C-C景观路哈达蜜路北环路兴川路14C-C过境公路兴川路北环路南环路30A-A第六十三条 广 场在行政服务中心南新建一处具有文化特色的休闲广场, 在乡中学北侧规划一处兴安广场, 占地面积1.5公顷。第六十四条 公共停车场规划结合客运站和农贸批发市场各开辟建一处综合停车场。第六章 园林绿地系统规划第六十五条 规划原则1、坚持注重大环境绿化原则。结合镇区绿化、水系与专用绿地、生产绿地、防护绿地同步发展，构筑合理布局的园林绿化体系。2、坚持园林绿地均匀布局原则。大力发展43、小、多、匀的公共性开放式绿地，在增加绿地面积的同时，提高绿化质量，多出精品。3、坚持可持续发展，“镇区与自然共存”的原则。为绿化发展预留更多的空间，进一步改善居民赖以生存的载体，改善经济发展必备的投资环境，使生态环境建设和经济、社会协调持续发展。4、坚持长远与近期结合、需要与可能结合、发展与巩固并重，既有明确的规划目标，又有可操作性的原则。第六十六条 规划目标规划目标是：把兴安乡镇区建成“蓝天碧水、绿树成荫、空气清新、生活舒适、环境优美”的特色城镇。第六十七条 园林绿地规划总体构思总体构思为, “以水为心、以河为带、以园为点、以路为线、以环为网” 形成“点、线、面、环”相结合的园林体系。绿化系44、统布局是以中心公共绿地为核心，以自然河流景观为纽带,以道路绿化为网格，以居住片状绿地等各种绿色空间为基础,形成镇区公共绿地、水系景观带、道路广场绿化和防护林带相结合的多层次绿化系统。第六十八条 园林绿地规划1、公园规划拓宽哈达密河河道为15m,建设的哈达密公园,占地面积16万。 公园将集水域景观、绿地、休闲和健身为一体。哈达密公园是向公众开放，以游憩、晨练为主要功能，兼具生态、美化、防灾等作用的绿地；它是镇区绿地系统的核心，对镇区生态环境、居民生活质量、镇区景观等具有无可替代的积极作用； 2、中心绿地在镇区对两处水塘进行整合, 充分利用周边的自然绿化形成中心绿地，同时利用镇区闲置用地规划两处中45、心绿地, 四处中心绿地以观赏、休闲、娱乐为主；3、镇区主次干路、支路种植乔木、花灌木、针叶类树木及花草，使其具有观赏性和功能性；4、防护绿地镇区周边布置10m防护林带第七章 市政设施规划第一节 给水工程规划第六十九条 给水规划原则1、根据总体规划所确定的性质、人口规模、居民生活水平、经济发展目标确定给水规模，适当留有余地；2、采取有效措施保护水源，严格控制污染，保护水源的生态环境；3、供水需安全可靠，饮用水卫生达标率应达到100； 4、根据规划镇区道路确定供水管网走向；5、用水量较大的工业应自备水源解决生产用水，并注重提高生产用水的重复利用率。第七十条 日最高用水量规划镇区2030年最高日市政46、供水量0.275万m3/d。第七十一条 水源规划将镇区兴一村、兴三村、兴四村3个水源统一合并到新建的兴三村水源地,采用深井取水，日给水21t/d。水源必须增设净水设备，并设置一处1000m的清水池。规划的工业园区需自备用水源。第七十二条 输配水管网布置 规划将3个村的给水管线进行统一整合规划, 镇区采用统一的给水系统，即生活用水、工业用水、消防用水等均采用统一的给水管网，为确保安全性，采用环状和树枝状结合，主次干道均采用环网联系，末端道路采用树枝状，分期分区完善整个供水网络。规划在镇区通旺路、兴福街和兴安街设置主干线, 在兴泰街、兴盛街、通捷路和通和路设置支管,形成枝状管网，保证镇区供水的可靠47、性。 第二节 排水工程规划第七十三条 排水规划原则1、以方便生活、有利生产为宗旨，以总体规划用地布局为依据，以规划道路网为骨架，合理进行排水工程规划。2、为确保环境效益，工业园区的污水需进行净化处理，达到国家规定标准后方可排放。第七十四条 排水体制确定采用雨污合流制，以明、暗沟形式排放镇内生活污水、公建污水、雨水及工业生产污水。第七十五条 污水量2030年兴安乡镇区污水排放总量0.52万m3/d。第七十六条 污水系统平面布置规划镇区生活污水在北环路、兴福街、通旺路和兴安街设置主干管,在兴泰街、兴盛街、通捷路和通和路设置支管, 污水汇入兴福街、通旺路至北环路排入污水处理站,污水经处理达标后再排入48、哈达密河。第三节 供电工程规划第七十七条 规划原则1、电网由三级电压构成，66千伏输电网，110千伏中压配电网和380/220伏低压配电网。2、中、低压配电线路逐步改造采用电缆，地埋敷设方式；导线截面要按远期负荷数据选择以适应发展需要。第七十八条 供电规划1、中低压电网的综合能力按全乡远景目标负荷考虑，中压配电网近期进行线路改造，增强互带负荷能力，提高供电可靠性；2、对目前镇区运行的架空线路，结合全乡电网改造对镇区10KV、380/220伏低压配电网进行全面改造，达到线路配电最佳状态，有条件的改造为地下电缆；3、把居民区内的变电器台改为箱式变电站，架空线路全部埋入地下解决与有线电视线路同杆架设49、问题，消除安全隐患；4、规划期内，对工业园区较大的落地项目，应根据实际需要进行配电。第四节 通信工程规划第七十九条 电信网络工程规划1、规划至2030年逐步将主要街道明线敷设的线路改造为地下管道敷设；2、长途传输采用光缆、数字微波两种手段，保证传输的可靠性，在主要道路人行道下统一规划通信管线。第八十条 有线电视网络规划全乡实现有线电视光缆大联网，规划至2030年在镇区建成有线电视光纤传输网和宽带传输网。解决与有线电视线路同杆架设问题，消除安全隐患。第八十一条 邮政网规划1、新居住小区开发建设，应同步规划建设信报箱群；2、逐步更新现有处理设备，远期实现多功能高智能机械化、自动化办公；3、加密服务50、网点，提高服务的便捷性。第五节 供热工程规划第八十二条 规划原则及目标1、控制小型燃煤锅炉，发展热电联产，以达到节约能源、改善环境质量、减少用地、降低成本的目的。2、实行集中供热，集中供热设施优先供应居民住宅和公共建筑。集中供热率达到100。第八十三条 技术参数确定采暖计算热负荷应为：47.1w/； 供热设计负荷：54.16w/。第八十四条 热源规模规划采用集中锅炉房作为热源对镇区公建及住宅楼进行供热。至本规划期末镇区规划住宅面积为40万，公建供热面积为20万，经计算确定热源供热能力为40吨/小时，采用3台8吨的热水锅炉作为热源。第八十五条 热源选址根据总体规划用地布局和全年主导风向、地形等多51、方面因素考虑，规划在通旺路北端东侧建立集中供热中心。镇区近期供热对现有供热锅炉进行整合和增容改造，就近解决各类建筑的采暖问题，远期可将整合改造后的锅炉房改为热力站。第八十六条 热网规划供热管网根据总体规划用地布局、道路构架及镇区需供热建筑物的分布位置和实际条件，规划采用枝状管网。沿通旺路和兴安街作为供热主干线,在在兴泰街、兴盛街设置支管。管径采用D359-D183不等。热网采用直供方式，热媒为9570热水。第六节 燃气工程规划第八十七条 规划原则1、以国家政策、法规及乡村总体规划为指导，结合乡村燃气的发展，合理布局、立足当前、兼顾长远。2、认真贯彻国家能源政策及节能方针，合理利用资源，降低能耗52、，力求取得较好的经济效益、环境效益和社会效益。3、积极采用新工艺、新技术、新设备、新材料，同时做到经济合理、安全可靠。4、严格执行现行相关规范、规定和标准。5、以市场经济为杠杆，积极开拓燃气用气市场，确定合理的用气发展指标及供气规模。6、结合兴安乡发展的实际特点，全面推进，重点突出，使规划方案具有较强的适应性和可操作性。第八十八条 规划目标鼓励居民使用燃气能源为主，公共服务用气为辅，分步实施、逐步完善，以达到节约能源、保护环境的效果。积极引进天然气。第八十九条 燃气工程规划1、近期规划2020年以前采用分区提供罐装煤气的方式提供燃气服务,力争逐步提高燃气普及率，鼓励居民及餐饮等服务业多使用燃气53、能源。2、远期规划建设一座集中液化气供气站，建一个液化气储备罐，解决异地灌气的问题。第七节 环境卫生规划第九十条 规划原则以建设部颁发的环卫标准为依据，从镇区现状出发，坚持标本兼治、治本为主的原则，充分利用和改造现有环卫设施，完善环卫主体设施建设。第九十一条 规划目标2030年环卫设施发展总体目标：生活垃圾无害化处理率达到98：道路清扫机械化程度达到100；生活垃圾袋装收集率达到100；实现垃圾中转运输率100；垃圾分装率100。第九十二条 生活垃圾量预测规划场区生活垃圾人均指标如下：2030年人口为1.51万人，生活垃圾人均为1.2kg / 人日，至2030年生活垃圾产生量为0.66万t/年54、。第九十三条 垃圾转运站镇区采用袋装、集中收集垃圾，规划在镇区内集中设置垃圾转运站，其服务半径为800m。根据镇区的规模，规划设置1座垃圾转运站。第九十四条 垃圾处理场近期利用废弃取土坑处理垃圾。 远期规划建设一处达到环保要求的垃圾处理场。第八章 环境保护规划第九十五条 规划指导思想坚持生态保护与污染防治并重，推动兴安乡国民经济和社会持续、健康、快速发展，逐步走上可持续发展道路。第九十六条 规划原则1、坚持环境效益、经济效益和社会效益相统一的原则；2、坚持防治污染和保护生态并重的原则；3、坚持以预防为重，防治结合，综合治理的原则；4、坚持环境建设与乡村建设、经济建设同步规划、同步实施、同步发展55、的原则。第九十七条 规划依据1、大气环境质量按照GB3095-1996环境空气质量标准中二类区标准执行；2、地面水质量按照GB38382002 地面水环境质量标准中类水体执行；污水排放执行GB89781996 污水综合排放标准；3、生活饮用水质量按照GB4285-93生活饮用水卫生标准执行；4、污水排放执行GB8978-1996污水综合排放标准；5、噪声按照GB3096-1993城市区域环境噪声标准中类执行；6、生活垃圾按照GB18485-2001生活垃圾焚烧污染控制标准和GB1698-1997生活垃圾填埋污染控制标准执行。第九十八条 规划目标 近、远期镇村环境保护规划指标列表项目指标名称单位56、201520202030SO2年均值mg/m30.060.02NOX年均值mg/m30.050.05TSP年均值mg/m30.200.08控制范围全乡镇 区地 表 水类标准类标准类标准地 下 水类标准类标准类标准镇区噪声环境质量类标准类标准类标准镇区交通干线噪声dB（A）707080生 活 垃 圾%8592100工 业 垃 圾%758798镇区人均公共绿地面积m1.456.82乡城合格率%9098100卫生厕所普及率%617890城市气化率%127695 污水处理率%4578100森林覆盖率%121316环保投资占GDP比例%2.94.68第九章 综合防灾规划第九十九条 综合防灾指导思想坚持“57、预防为主、全面规划、综合整治、因地制宜、加强管理、注重效益”的指导思想。第一节 防洪排涝规划第一条 防洪规划原则以防为主，防排结合，加强绿化建设，防止水土流失。第一一条 防洪规划1、加大安邦河、哈达密河和柳树河水利工程建设的投入，筑堤清淤, 拓宽河道, 促进水系相通,加强两岸绿化建设的建设，建立防洪、除涝、抗旱减灾体系，建立防洪、除涝、抗旱减灾体系，推进水利产业化。特別是加大是对哈达密河的治理,筑堤截流、 疏通排涝,完善各项水利工程配套设施,引流灌溉, 消除沿岸低洼耕地的水患灾害；2、安邦河、哈达密河和柳树河防洪堤坝按50年一遇防御标准设计；3、规划期末，防洪工程安全率达到98，旱涝区治理率达58、到92。第二节 消防规划第一二条 消防规划1、现有消防队人员配备不足，规划配备两台消防车，一眼消防井，配备消防人员6名,并进行专业培训和训练；2、加强消防装备建设，按照国家公安部、城乡建设环境保护部标准GNT1-28规定配备应有设备。3、加强全乡消防通讯设施建设，在中心村和基层村水房设置消防水泵，实现“一村一泵”，确保及时能够为消防车加水。消防通讯要与集贤县消防中心实行联网，便于集中统一调度处理火情。规划期内场区、林区居民点等重点地段增设消防点，重点地段设防火站，加强居民的防火意识，做到“防范于未然”。4、镇区消防供水系统能够保证同一时间灭火次数3次的用水量（一次灭火用水量75L/s），规划消59、防水鹤规划按照1处/2km的原则，与镇区供水管网改造建设同步规划、合理布置消防水鹤的位置。 在工业园区建设设置消防水池。第三节 抗震工程规划第一三条 规划目标坚持“预防为主，防、抗、避、救相结合”的防震减灾原则。 建立健全全乡的地震监测预报、震灾预报和紧急救援体系，提高抗震应急救助能力，有效减轻地震灾害损失，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，保障经济建设的健康发展。第一四条 防震规划1、根据“就近、可通达、易实施、平震结合”的原则，结合乡村用地布局，将乡村绿地、公园、学校操场、广场和停车场等作为避难场所。紧急避难场所的服务半径应在500m以内，人均用地标准不小于1.0m；长期避难场所的服务半60、径不宜超过23km，人均用地标准不小于2.0 m。避难场所应建设必要的市政、治安和医疗救助等配套设施。 2、避震疏散通道原则上应使居民的疏散救护便捷安全，保证主要道路畅通无阻。规划避震疏散通道主要利用乡村的主次干道及镇村对外交通设施相联系的骨干道路，形成通畅的快速疏散体系, 开辟救援生命通道。第十章 规划的实施措施第一五条 规划措施1、在乡村总体规划的指导下，及时编制详细规划,抓好新上项目的可行性研究论证,抓紧编制深层次的各专业规划，深化总体规划。2、严格执行城乡规划法，惯彻实行兴安乡乡村总体规划,严格依法行政，坚持“一书两证”制度,加强规划机构，队伍建设，强化规划管理，提高管理水平。3、按“61、撤并自然村屯、壮大中心村、发展小城镇”的总体思路，实施“以人为核心的城乡一体化”总体战略。4、统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，深化重点领域改革，破除城乡二元分割体制机制障碍，形成乡村功能配套、产业支撑有力、社会保障健全、城乡差距缩小的经济社会一体化发展新格局。5、要推进乡村形态转型升级。加大统筹镇区发展力度，以工促农、以镇带村，促进现代化乡村和谐相融协调发展。发展集镇，加快中心村和基层村的建设。促进村民就地城镇化。6、探索更好满足广大农民改善型住房要求的路径，坚持自觉自愿、依法推进高标准规划、高质量建设，进一步改善农民生活条件，促进经济发展。第十一章 附 则第一六条 本规划由兴安乡乡62、村总体规划文本、规划图纸和规划说明书三部分组成。规划文本和规划图纸具有同等法律效力。第一七条 本规划自集贤县人民政府批准之日起生效，经批准后的规划具有法律效力。第一八条 在规划期内如需对本规划做局部调整或重大变更，须按中华人民共和国城乡规划法和黑龙江省实施办法规定的审批程序进行调整或修编。第一九条 本规划是兴安乡乡村建设和管理的法规性文件，凡在规划区范围内利用土地和空间资源进行各项建设活动的所有单位和个人及乡村总体规划以下各层次规划，均应遵循本规划文本所载的有关规定内容。第一一条 规划由集贤县城乡规划行政主管部门负责解释和具体组织实施。22序号类别代号类别名称数 值(万m2)所占比重（%）人均63、面积（m2）现状规划现状规划现状规划1R居住用地86.5567.926139.513945其中R1一类居住用地86.5561139R2二类居住用地67.9239.5452A公共管理与公共服务设施用地9.913.26.97.715.98.74其中A1行政办公用地10.50.70.31.60.03A22文化活动用地0.20.10.13A33中小学用地8.211.25.76.513.27.4A51医院用地0.70.80.50.51.10.53A6社会福利用地0.50.30.333B商业服务业设施用地5.912.14.179.58其中B11商业用地4.37.434.36.94.9B12批发市场用地1.64、240.82.31.92.65B41加油站用地0.40.70.30.40.60.464S道路与交通设施用地3558.324.533.95638.6其中S1道路用地355824.533.75638.41S3交通用地0.10.10.066S42停车场用地0.20.10.135U公用设施用地0.553.180.420.92.9其中U11供水用地0.350.30.20.20.60.2U12供电用地0.20.350.10.20.32.31U13供气用地0.50.30.33U14供热用地1.30.80.86U21排水用地0.30.20.2U22环卫用地0.30.20.2U31消防用地-0.130.10.0866M工业用地2.53.81.72.242.517W仓储用地1.412.28G绿地与广场用地1.213.50.87.81.98.94其中G1公共绿地1.210.30.85.91.96.82G2防护绿地10.60.66G3广场用地2.21.31.45一建设用地143172100100230114二其它用地63.1其中其它用地38畜牧仓储园区25.1其中畜牧用地9.4仓储用地15.7三控制用地143235.1注：2013年总人口为6230人，2030年规划总人口为15100人。集镇建设用地平衡表24