夏县胡张乡国土空间总体规划方案(2021-2035年)(公众征求意见稿)(20页).pdf
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编号:1306532
2026-01-27
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1、1 规划总则2 绘制空间规划蓝图3 构建空间支撑网络4 激活集镇人居活力5 织密空间治理体系1 规划总则规划作用规划层次规划期限规划原则规划定位胡张乡国土空间总体规划(2021-2035)1.1规划作用夏县胡张乡国土空间总体规划(20212035年)是对胡张乡行政辖区范围内国土空间保护、开发、利用、整治、修复作出的具体安排,是对上位规划以及专项规划的细化落实,是编制详细规划的依据。1.2规划范围与层次乡域总面积为8234.80公顷,重点统筹全域全要素规划管理,整体谋划新全域国土空间格局,包括大里村、东张南村、胡张村、柳村、泊头村、其毋村、如意上晁村、如意下晁村、沙流村、王村、西谷村、西下冯村、2、西张南村、小李村、新合村、新晋村、永窑村、朱冯村共18个行政村。乡政府驻地位于胡张村,主要为胡张村集中连片的城镇和村庄建成区,总面积70.09公顷。胡张乡国土空间总体规划(2021-2035)1.3规划期限本规划期限为2021年至2035年,基期年为2020年,近期至2025年。1.4规划原则绿色发展坚守粮食安全底线,严格实行国土空间用途管制,采取“长牙齿”的硬措施,守住耕地红线,保障粮食安全,推进高标准农田建设。统筹优化国土空间开发保护格局,协调保护和发展、全局和局部、当前和长远等关系,把系统规划观念贯穿规划编制全过程,推动区域协调和城乡融合。坚持以人民为中心的发展思想,处理好人与自然的和谐3、关系,提升人居环境质量,改善基础设施和公共服务设施水平,实现城乡高质量发展、高品质生活。坚持底线约束,稳量保供坚持统筹协调、系统规划坚持以人为本,品质提升坚持因地制宜,突出特色聚焦粮食作物、蔬菜、林果等产业领域,推广智慧农业、设施农业技术,示范应用节肥、节水、节能技术,实现高效化、高辐射的现代农业格局。1.5规划定位山西省农副产品电商枢纽中心夏县重要的旱作节水农业示范基地2 绘制空间规划蓝图统筹划定三条控制线县域保护开发总格局保障农业生产空间优化生态保护空间融合城乡发展空间合理划定规划分区千佛塔图片来源:网络胡张乡国土空间总体规划(2021-2035)2.1统筹落实划定重要控制线永久基本农田是4、为保障国家粮食安全和重要农产品供给,实施永久特殊保护的耕地。耕地和永久基本农田主要分布在乡域东北区域的几个村庄。城镇开发边界村庄建设边界城镇开发边界是在一定时期内满足城镇发展需求,可以集中进行城镇开发建设、以城镇功能为主的区域。在城乡建设用地规模约束下,以现状村庄用地范围为基础,划定村庄建设边界。乡域重要控制线规划图耕地与永久基本农田胡张乡国土空间总体规划(2021-2035)2.2优化乡域保护开发总格局一核两轴三区以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基础,构建“一核两轴两区”的开发保护总体格局,支撑胡张乡高质量发展。一核:全乡的行政、经济和文化中心,承担公共服务、产业集聚和人口承载的5、核心功能。两轴:沿闻夏线、水埝线布局,串联农业基地和特色村镇,推动产业集聚与人口集中。两区:特优农业示范区、农文旅融合发展区。胡张乡国土空间总体规划(2021-2035)2.3保障农业生产空间稳定优质耕地布局,切实落实耕地数量不减少、耕地质量不下降,坚守国家级农产品主产区使命担当。严格耕地占补平衡,各类非农建设选址布局尽量不占或少占耕地,特别是永久基本农田。有序实施耕地战略储备,选择与现状耕地连片分布、有水源灌溉条件的宜耕农用地,优先划入耕地战略储备区。优化农产品生产空间布局,依托“西谷柳村朱冯粮食产业园区、其毋新合王村西下冯鲜果产业园区、沙流大里新晋养殖产业园区”,优化农业生产格局。2.4优6、化生态保护空间加强涑水河河域保护,持续推进生态修复工程,对涑水河河道沿线实施绿化提升改造,重点推进河岸植被修复,形成连续生态廊道;强化污染源头管控,结合涑水河流域综合治理要求,严格监管沿岸工业企业排污行为,同步推进农业面源污染治理,确保水质稳定达标;依托新晋村等重点村庄的绿化工程示范效应,引导村民参与生态保护,形成“政府主导、社会协同、公众参与”的治理格局。胡张乡国土空间总体规划(2021-2035)2.5合理划定规划分区不交叉、不重叠农田保护区主要分布在胡张乡域西部及东北部区域,是农业发展的重点区和集中区,应按照相关规定进行严格管理。生态控制区分布在乡域西侧,沿涑水河带状分布。城镇发展区全部7、为城镇集中建设区,分布于胡张村。城镇集中建设区应实现详细规划全覆盖,按照详细规划进行精细化管理,限制农业生产和土地整治。乡村发展区包括村庄建设区、一般农业区、林业发展区、存量独立产业区、自然与文化遗产保护区和其他用地区。3 构建空间支撑网络村镇体系格局道路交通布局基础设施格局千佛塔图片来源:网络胡张乡国土空间总体规划(2021-2035)3.1优化村庄分类城郊融合型村庄集聚建设型村庄整治提升型村庄特色保护型村庄1个11个5个1个县域村庄类型规划图重点推进就地城镇化,通过城乡产业融合发展承接城市功能外溢支持村庄产业发展,结合宅基地整理、未利用地整治改造,留足发展空间严格控制村庄建设用地规模,重点8、推进农村人居环境整治,改善居住环境重点加强特色资源的保护与利用,形成乡村特色化发展的重要节点胡张乡国土空间总体规划(2021-2035)3.2区域交通网络支撑县域综合交通规划图落实上位规划,G5514晋永高速(阳运高速段)东西向穿过胡张乡。高速公路公路干线保留现状闻夏线、水埝线、胡水线,形成“三横三纵”的乡域主要交通网络格局。旅游公路 落实上位规划,沿涑水河建设涑水河旅游公路。胡张乡国土空间总体规划(2021-2035)3.3区域市政基础支撑规划新建山西省小浪底引黄工程,含灌区、工业及城镇生活供水,增加水源供应。规划胡张村新建胡张乡污水处理厂,其余各村新建化粪池,对村庄进行集中式污水处理。给排9、水系统电力系统规划以胡张35KV变电站和崔家河110KV变电站为电源,对现状10千伏变配电设施进行扩容改造,以满足采暖用电增加负荷。逐步形成“以管道天然气为主,液化天然气、煤制气、生物制气为补充”的供应格局,规划县域燃气普及率达到80%,其中,城市管道燃气普及率达到95%。供热燃气系统4 激活集镇人居活力土地使用方案公共空间建设县城航拍图片来源:网络胡张乡国土空间总体规划(2021-2035)4.1土地使用方案中心城区土地使用规划图合理控制居住用地,稳步、科学推进老旧宅基地改造,提高土地使用潜力,合理控制居住用地比例,防止乡驻地过度扩张。加强公共服务设施配置,鼓励将闲置土地和机关团体用地向文化10、教育、体育类用地转换。优化各类产业空间布局,保障高质量商业服务业用地需求,通过用地兼容支撑小型、灵活的商业形式。提高绿地与开敞空间规模,为居民创造更多接触自然的机会。加快支撑系统建设,加快道路建设和基础设施配套,提升组团连通性和基础设施普及率。胡张乡国土空间总体规划(2021-2035)4.2公共空间建设u 公共管理设施:保留乡政府,分布于胡张村南北干路的东侧。u 教育设施:保留现状胡张2所幼儿园和胡张小学,分布于胡张乡南北干路的西侧。u 医疗卫生设施:规划胡张乡卫生院。u 社会福利设施:规划1处胡张村养老院,位于胡张村西北侧。县城航拍图片来源:网络5 织密空间治理体系空间规划传导体系实施机11、制保障胡张乡国土空间总体规划(2021-2035)5.1空间规划传导体系加强党的领导5.2实施机制保障注重规划传导总体规划详细规划胡张乡国土空间总体规划(2021-2035)城镇开发边界内详细规划城镇开发边界外村庄规划拓宽公众参与渠道建设信息平台并实施监督管理充分发挥党总揽全局、协调各方的核心作用,把党的领导贯彻到国土空间规划编制实施的各个环节。坚持“开门编规划”,完善公众参与制度,发挥不同领域专家的作用,建立全流程、多渠道的公众参与、决策、协调机制。积极开展政策解读和舆论引导,回应社会关切问题,采取多种方式积极宣传国土空间规划并听取公众意见,坚持完善规划成果。搭建上下贯通、横向联通、可拓展、安全可靠的国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,有效支撑国土空间规划审批、实施、监测、评估和预警全过程。热忱期待广大居民与社会各界朋友的积极参与热忱期待广大居民与社会各界朋友的积极参与,让我们携手描绘胡张发展新蓝图!让我们携手描绘胡张发展新蓝图!胡张乡人民政府 联系电话:134 5393 7789 电子邮箱:1.本次成果为公众征求意见稿,所有数据和内容以最终批复为准 2.部分图片来源于网络,如涉及版权问题,请及时联系