1、二二五年四月前言为贯彻落实中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见（中发201918号）等文件精神，细化夏县国土空间总体规划（2021-2035年）及专项规划要求，指导尉郭乡国土空间保护、开发、利用、修复，编制夏县尉郭乡国土空间总体规划（20212035年）（以下简称“本规划”）。本规划是规划期内尉郭乡国土空间开发、保护、利用、修复和各类建设的行动指南，是编制国土空间详细规划和开展各类开发保护活动、实施国土空间用途管制的依据。目录规划总则02规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，聚焦乡村振兴战略，立足地2、区实际，认真落实市级、县级国土空间总体规划对尉郭乡的社会经济发展目标、国土空间开发保护目标和约束指标要求，坚持以人民为中心的发展思想，面向粮食安全、生态安全和城镇化健康发展等空间需求，优化农业、生态、城镇等功能空间，绘就尉郭乡高质量发展新蓝图。指导思想规划原则夏县尉郭乡国土空间总体规划（2021-2035年）03规划范围规划期限夏县尉郭乡国土空间总体规划（2021-2035年）本规划分为镇域和乡政府驻地两个层次：u镇域规划范围尉郭乡行政辖区内全部国土空间，包括11个行政村，总面积为3156.62公顷。u乡政府驻地规划范围乡政府驻地位于尉郭村，规划范围以集中连片的村庄建设用地为主，总面积89.03、9公顷。定位目标明确战略目标定位新愿景u规划定位u规划目标05规划定位规划目标夏县尉郭乡国土空间总体规划（2021-2035年）近期目标：到2025年，三条空间管制控制线全面落地；各级生态功能区保护和修复体系建立；农业产业格局得到优化，耕地保护指标得到落实；充满活力的城乡发展格局基本奠定；国土空间的保护、利用、治理和修复水平明显提高。远期目标：到2035年，基本建成“三农”更强更美更富、生态人文更具亮色、开发格局更加协调、资源利用更加高效、空间治理更加智慧的国土空间格局，将尉郭乡打造为夏县平川现代农业产业示范区，畜牧养殖示范基地。空间格局统筹优化国土空间新格局u优化国土空间总体格局u统筹划定落4、实三条控制线u科学划定规划分区07优化国土空间总体格局夏县尉郭乡国土空间总体规划（2021-2035年）构建镇域“一心一带两轴两区三点”国土空间总体格局。一 心三 点一 带全乡的行政、经济和文化中心，承担公共服务、产业集聚和人口承载的核心功能。青龙河生态带。三个中心村公共服务点两 轴一 带延续夏县南北向发展主轴，依托县道838形成尉郭南北向城乡协同发展副轴。两 区西部文旅融合发展区，东部规模畜牧养殖区。08统筹划定落实三条控制线夏县尉郭乡国土空间总体规划（2021-2035年）永久基本农田是为了保障国家粮食安全和重要农产品供给，实施永久保护的耕地。生态保护红线是在县域生态空间范围内具有特殊重要5、生态功能、必须强制性严格保护的区域。城镇开发边界是一定时期内因城镇发展需要，可以集中进行城镇开发建设、以城镇功能为主的区域边界。09科学划定规划分区夏县尉郭乡国土空间总体规划（2021-2035年）保障农业生产空间农业空间提质增效确定生态保护空间生态空间山清水秀融合城乡建设空间城镇空间集约紧凑11耕地资源保护夏县尉郭乡国土空间总体规划（2021-2035年）严守耕地红线，保障长期稳定利用耕地总量不减少。提升粮食安全保障能力，坚持耕地保护优先、数量与质量并重。实行“进出平衡”制度。确保耕地总量不减少，质量不降低。落实耕地保护和永久基本农田保护任务落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，严守耕地保护红线。6、开展高标准农田建设，做好粮食生产功能区管护。坚决防止耕地“非粮化”，切实稳定粮食生产，牢牢守住国家粮食安全的生命线。完善永久基本农田保护考核机制、构建永久基本农田动态监管机制。规划期内，严格落实耕地保护制度和永久基本农田保护制度，落实耕地占补平衡，确保耕地数量不低于耕地保有量，质量不降低。规划至2035年，确保耕地保有量不低于1700.44公顷（25506.60亩），永久基本农田保护面积为1621.35公顷（24320.24亩）。规划期间，要坚决防止耕地“非粮化”，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地。12国土综合整治与生态修复夏县尉郭乡国土空间总体规划（2021-2035年）以提升粮食7、产能为首要目标，抓好耕地保护和地力提升，探索实践把永久基本农田全部建成旱涝保收的高标准农田，进一步夯实粮食安全基础。规划整理镇域内废弃宅基地、工矿用地。加强水源地规范化建设，重点对水源地一、二级保护区实施保护治理，加固堤坝、隔离防护，安装视频监控，加大面源污染治理设施建设。13历史文化保护夏县尉郭乡国土空间总体规划（2021-2035年）严格保护尉郭乡1处国保、18处县保、16处不可移动文物，并加强建设管控。15镇村等级结构夏县尉郭乡国土空间总体规划（2021-2035年）形成“1个乡政府驻地，4个中心村、7个一般村”的三级镇村体系结构。等级类型个数村庄名称乡政府驻地1个尉郭村中心村3个西阴村8、苗村、白张村一般村7个青龙新村、苏庄村、阴庄村、西董村、中卫村、同心村、台村尉郭村苏庄村、青龙新村、同心村、白张村、台村、中卫、苗村、阴庄村、西董村西阴村16综合交通规划夏县尉郭乡国土空间总体规划（2021-2035年）保留现状县道838、县道839、乡道038、乡道048，形成“三横一纵”的乡域主要交通网络格局。公 路17公共服务设施规划夏县尉郭乡国土空间总体规划（2021-2035年）以生活圈统筹城乡生活推进“1个城镇社区生活圈和3个乡村社区生活圈”两个层级的生活圈建设，保障文化体育、教育培训、医疗卫生、社会福利、公共服务、商业服务6类设施建设空间，倡导复合利用和生态低偿强化功能延伸和应9、急转换。建设服务均等优质的乡村社区生活圈，提升农村地区宜居水平，参照村庄规模集中布局公共服务、基础教育、医疗养老、文化体育、商业服务、交通市政、充电桩设施、绿化空间8项基本公共服务设施；结合乡村振兴和旅游发展，可配套智能体验、文化展示、生态治理等特色服务设施。18基础设施规划夏县尉郭乡国土空间总体规划（2021-2035年）规划尉郭生活用水来自三联城乡集中供水厂，规划期内集中供水覆盖率达到100%。规划尉郭村新建尉郭乡污水处理厂，其余各村新建化粪池，对村庄进行集中式污水处理。规划以尉郭110kv苗村变电站为电源，对现状10千伏变配电设施进行扩容改造，以满足采暖用电增加负荷。规划采用分散式清洁采10、暖，以电采暖为主、生物质炉为辅。推进覆盖城乡、畅通便捷的通信网络建设，全面深化通信服务，以5G网络覆盖为重点，实施乡村新型基础设施建设工程。防洪标准：完善防洪设施建设，乡政府驻地防洪标准为20年一遇，其他村庄防洪标准为10年一遇；加强青龙河两岸的防护绿化建设；抗震工程：尉郭乡一般建设工程按照国家规定的抗震设防要求按7度设防标准进行抗震设防与抗震设计;消防工程：优化用地布局，规范配套消防设施。乡镇专职消防站设备人员配置。乡镇驻地建设宜居宜业美丽新城镇u乡政府驻地规划20乡政府驻地规划夏县尉郭乡国土空间总体规划（2021-2035年）在乡政府驻地范围内，优化用地结构和功能布局，村庄内各项建设活动不11、得突破本规划确定的城镇开发边界和村庄建设边界，应按照建设用地布局确定的用地性质、用地范围、控制指标进行各项建设。实施保障提升治理能力现代化水平u规划传导与落实u近期行动计划22规划传导与落实夏县尉郭乡国土空间总体规划（2021-2035年）结合尉郭乡村庄分类布局成果，制定实用性村庄规划编制单元。落实上级规划提出的重要指引及管控内容，包括规划目标、职能定位、规划分区、重要控制线、要素配置等。乡镇上联城市、下接乡村，作为五级国土空间规划体系的最基本单元，承担着由上传导县级规划、中间管控乡镇控规、向下指导村庄规划的重要作用。23近期行动计划夏县尉郭乡国土空间总体规划（2021-2035年）完善规划实施保障体系l 梳理尉郭乡“十四五”重点项目清单，形成“十四五”重点项目清单表l 摸底各部门规划期间重点建设诉求，合理纳入国土空间规划体系1.本次成果为公众征求意见稿，所有数据和内容以最终批复为准2.部分图片来源于网络，如涉及版权问题，请及时联系尉郭乡人民政府联系电话：0359-2798155