1、凉州区吴家井镇国土空间总体规划（2021-2035年）公开征求意见版吴家井镇人民政府二二五年四月 规划范围吴家井镇行政辖区，总面积为42.38平方公里。规划期限2021-2035年。1规划范围和期限2目标愿景突出绿色农业优势的吴家井集聚田园生态融合发展的吴家井引导镇村融合发展的吴家井依托吴家井镇特色露地蔬菜、马铃薯种植、集中规模养殖，将吴家井镇建设成为现代农业产业示范园。“生态种养殖魅力吴家井”一心：以镇政府驻地为主的镇域综合服务中心。一轴：沿S315的现代农业产业发展轴，串联全镇重要发展节点，以实现区域联动作用。两片区：现代农业发展区、中心综合服务区。3优化国土空间总体格局 构建“一心、一轴2、两片区”的国土空间总体格局4严格底线约束管控城镇开发边界划定吴家井镇城镇开发边界面积217.59公顷，均为城镇集中建设区耕地、永久基本农田吴家井镇耕地保护目标为2721.36公顷，永久基本农田保护任务不低于2484.10公顷 坚持底线思维，严格落实上位规划划定的耕地和永久基本农田、城镇开发边界等控制线。5全域空间分区管控将全镇域划分为农田保护区、生态控制区、城镇发展区、乡村发展区4类主导用途分区。6自然资源保护与利用保数量。落实耕地保护责任体系，确保规划期末全镇耕地保护目标不低于2721.36公顷增质量。坚持耕地数量和质量保护并重，多措并举保护提升耕地质量和产能。重生态。逐步强化耕地生态功能3、，减轻和防御各种农业自然灾害，增强土壤水分涵养，切实保护和改善农田生态环境。落实耕地三位一体保护坚持节水优先，坚持“以水定规模、以水定产业、以水定结构”，把水资源作为最大的刚性约束，把节水措施贯穿于经济社会高质量发展全过程和各领域，挖潜农业节水潜力，优化农业种植结构。规划到2035年，全镇用水总量控制指标以上级下达指标为准。水资源节约集约利用牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走生态优先，绿色发展之路，持续提升造林绿化水平。坚持保护与发展相结合的原则，严格保护林草资源，巩固提升生态系统碳汇能力。合理保护利用林草资源7镇村体系及生活圈构建镇政府驻地镇区七星村中心村吴家井村、新建村4、四方墩村一般村 构建“镇区中心村基层村”三级镇村等级体系 构建“镇级中心村基层村”三级生活圈体系吴家井镇位于戈壁田园风貌区，综合所处的自然环境和人文环境为研究基底，通过体现大漠边城的边塞风格要素特征，展现城镇与大地田林相互依存的的风貌格局，塑造简洁明快的现代小镇风貌。尊重镇区原有建筑布局特征，形成整体和谐统一的空间肌理，保证镇区原有的空间尺度及建筑风貌，避免采用与本地建筑风格及周边环境明显不协调的体量与形式，使小城镇建设始终具有历史性及传承性，同时又展现一定的时代精神风貌，形成水、居、田相互融合的特色风貌。8城乡景观风貌引导以七星村、吴家井村、新建村三个村为节点，沿线村庄为辐射带动对象，对房5、前屋后、道路两旁、村庄周边、田间地埂开展造林绿化，因地制宜地打造小菜园、小果园、小花园、小绿地，利用特色优势农业资源，塑造特色农业景观节点，丰富和提升村容村貌。魅力空间塑造村镇景观风貌9产业布局紧紧围绕“三大特色产业带”建设，着力培育“10+N”特色产业体系，在确保粮食安全前提下，大力调整产业结构，优化产业发展布局，以实现吴家井镇农业现代化为目标，发展以小麦、玉米、马铃薯等为主的大田种植，以高原夏菜、鲜食葡萄等为主的特色种植，以牧原核心种猪、“汉和牛”为主的规模养殖，将吴家井镇打造成为特色种养殖示范基地。特色产业种植区集中养殖师范区农旅融合发展区构建“一心一带四区”的产业空间结构。产业发展定位6、 产业空间结构农副产品加工区产业发展核心省道S315形成现代产业发展带10区域基础设施布局 道路交通规划公路系统规划加强与S315、X155的快速联系，改造提升Y356段道路宽度至8m，实现全镇县乡等级以上道路全覆盖。对现状县道进行改建升级，以提高路面等级为主。加快镇区之间公路改造，实现镇与各村交通便捷，农村公路有序提升改造，提升全镇公路路网整体服务水平。村庄道路结合四好农村路、农村道路畅通等工程，强化农村公路规划建设，有序推进乡镇通三级及以上公路建设、老旧县乡道改造；以自然村组为重点，改造与建设镇村间公路，实现所有自然村组道路硬化全覆盖。综合防灾规划消防设施：规划新建吴家井镇专职消防队，负责7、全镇消防安全。通往农村居民点的主要道路应满足消防车净宽4米的通行要求。抗震规划：抗震体系逐步提高综合抗震能力，在遭受一般地震灾害时，对建筑物破坏不大，人身安全能得到保障，生命线系统不遭受破坏。防洪规划：严守河道洪涝风险控制线，严禁侵占行洪排涝通道，加固河道护坡，提高河道行洪能力，保证汛期洪水安全排出。公共安全卫生规划：依托镇区卫生院，设置疫情防控机构，加大卫生应急物资储备，同时设置卫生公共安全疏散专用通道，发生重大公共卫生安全事件时，充分利用备用空间，集聚优质医疗资源，提供医疗卫生服务。11区域基础设施布局 公用基础设施规划提高污水处理率及再生水利用供水安全清洁能源供暖高标准环卫可靠电网邮政通8、信12国土综合整治目标：进一步提高全镇耕地质量和农业现代化水平，确保产业转型升级。措施：继续推进高标准农田建设提升农用地土壤生态环境目标：合理控制城乡建设用地总规模，提高土地利用效率，节约集约用地，优化农村建设用地布局。措施：引导城乡低效建设用地盘活利用推进城乡建设用地整理目标：流域生态功能得到有效恢复，全域生态修复格局逐步构建。农用地整治建设用地整治生态保护修复措施：实施水土保持生态治理工程推进国土造林绿化13镇区规划 空间结构规划确定“一心（镇政府为主的综合服务中心）一轴（以S315构成的城镇发展轴）、两片区（综合服务区、生活服务区）”的空间布局结构。14规划实施保障严格落实规划监督管理办9、法全面实施规划评估调整机制健全完善公众监督机制严格落实武威市国土空间总体规划监督管理办法，以“三线”管控作为国土空间管控的底线，对全镇土地使用和各项建设进行监督管理、控制和违法行为查处；严格落实和完善规划目标管理责任制，强化管理监督。定期评估制度定期评估规划主要目标、空间布局、重大工程及项目等执行情况及村庄分类的落实情况。因全镇发展战略和布局做出重大调整及国家、省、市级重大项目落实等确需修改规划的情况，报请 原批准机构同意后依法依规进行申报审批。健全完善公众监督的长效机制，鼓励公众、村民多层次参与规划实施监督健全完善公众监督长效机制，引导公众、村民多层次参与规划实施监督，调动媒体舆论力量进行宣传，广泛发动社会团体、相关机构和专家学者等社会力量参与到国土空间规划监督管理，提高社会对国土空间规划的认知，推动社会团体参与国土空间规划过程实施监督的规范化、常态化和制度化。纳入国土空间基础信息平台做好镇级国土空间规划成果的信息化管理，纳入全市统一的国土空间基础信息平台。