1、凉州区古城镇国土空间总体规划（2021-2035年）公开征求意见版古城镇人民政府二二四年十一月 规划范围古城镇行政辖区，总面积为120.02平方公里。规划期限2021-2035年。近期至2025年,远期至2035年。1规划范围和期限2目标愿景以古城深厚的历史文化底蕴和秀美的山水田园风光为依托，以绿色创新发展为动力，打造山水文化小镇、农业产业重镇、休闲旅游强镇及乡村振兴示范镇。S308线黄金农业示范镇文旅融合示范镇文旅融合示范镇一心：以镇政府驻地为主的镇域综合服务中心。一轴：沿韩古公路、省道S308形成的特色产业发展轴。两片区：现代产业发展区，面山生态修复区。3优化国土空间总体格局 构建“一心、2、一轴、两片区”的国土空间总体格局镇域发展核心绿化修复绿化修复现代产业发展区发展轴线4严格底线约束管控城镇开发边界古城镇划定城镇开发边界47.73公顷。耕地、永久基本农田至2035年，古城镇耕地保护目标为5062.78公顷，永久基本农田保护面积不低于4370.92公顷生态保护红线至2035年，古城镇生态保护红线面积12.82公顷。村庄建设边界古城镇划定村庄建设边界466.99公顷。5全域空间分区管控统筹布局生态、农业、城镇等功能空间，加强全域全要素国土空间用途管制。将全镇域划分为农田保护区、生态控制区、城镇发展区、乡村发展区（村庄建设区、一般农业区、畜牧业发展区、牧业发展区等）4类主导用途分区。3、6自然资源保护与利用保数量。落实耕地保护责任体系，确保规划期末全镇耕地保有量不低于5062.78公顷。增质量。落实国家“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚持耕地数量和质量保护并重。重生态。控制农业面源污染，以耕地为重点，实施农用地分类管理。落实耕地三位一体保护坚持节水优先，坚持“以水定规模、以水定产业、以水定结构”，把水资源作为最大的刚性约束，把节水措施贯穿于经济社会高质量发展全过程和各领域，推进深度节水、极限节水。规划到2035年，全镇用水总量控制指标以上级下达指标为准。水资源节约集约利用牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走生态优先，绿色发展之路，持续提升造林绿化水平。坚持保护与4、发展相结合的原则，逐步构建林草融合的高效绿洲生态防护体系。合理保护利用林草资源7镇村体系及生活圈构建镇政府驻地古城村镇区小河村头坝村中心村河北村、下古村、中河村、九五村、东河村、光明路村、三畦村、三坝村、上古村、八五村、长流村、上河村、陈庄村、六林村、祁山村、校尉村、五畦村基层村 构建“镇区中心村基层村”三级镇村等级体系 构建“镇区生活圈中心村生活圈基层村生活圈”三级生活圈体系生活圈层类别设置项目基层村生活圈村委会卫生室文化活动室体育健身广场老年助餐点垃圾收集点小型商店中心村生活圈村委会卫生室文化活动室老年活动室小学、幼儿园体育健身广场便民商店公交站点1 12 21717镇区生活圈行政管理（行5、政、司法、经济管理等）教育设施（初中、完全小学、幼儿园等）文体设施（小型图书馆、文化活动站、多功能运动场地）医疗设施（卫生院、防疫站等）社会福利设施（敬老院）商业设施（银行、邮政电信等营业网点、超市、药店、书店、粮油店、浴室、手工艺品点、宾馆等）市场（集贸市场、农机市场）公交站点8城乡景观风貌引导尊重镇区原有建筑布局特征，形成整体和谐统一的空间肌理，保证镇区原有的空间尺度及建筑风貌，避免采用与本地建筑风格及周边环境明显不协调的体量与形式，使小城镇建设始终具有历史性及传承性，同时又展现一定的时代精神风貌，形成居、田相互融合的特色风貌。新建建筑建筑色彩应宜采用白、黄等低艳度暖色系，点缀色可适当增加6、其他靓丽色彩，激活区域整体活力。镇区景观风貌居民点建筑风貌应反映各村传统地域文化特色，村庄公共建筑、居民建筑应尊重人文内涵和建筑特征，环境建设引用乡土植物。建筑色彩整体采用白、黄等中低艳度暖色系，避免大面积高艳度色彩。夯土、砖砌类原有建筑应以材料原生色、白色为主。村庄景观风貌9产业布局紧紧围绕凉州区持续建设“沿山、沿川、沿沙”三大特色产业带，全镇立足新发展阶段，主动融入新发展格局，调整产业结构，持续壮大优势产业。围绕“10+N“主导产业，积极引入新型经营主体，加大农业投入力度，积极实施高标准农田建设项目，开展各类科技培训，为农业产业高质量发展奠定基础。商贸物流绿色工业现代绿色农业现代服务业构建7、“两心两带一区”的产业空间结构。两心：以古城镇镇区为空间载体，依托现有商贸物流，打造古城镇商贸服务核心。两带：一带为沿S308形成的现代农业产业带，一带为沿杂木河及X400形成的农业观光旅游产业带。一区：依托全区的农业产业基础，构建特色农业种植区。产业发展目标 产业空间结构乡村文化旅游业10区域基础设施布局 道路交通规划对外交通路网规划规划现有道路现有国道G30、G312、省道S308、县道X405、X400、X103及乡道Y311、Y310、Y331作为镇域对外交通道路，县道X405作为镇区向外联系的主要道路，S308作为塔尔湾景区“大通道”。加快镇区与中心城区、临近乡镇之间的道路改造，实现8、镇与周边乡镇及景区形成便捷交通，提升全镇公路路网整体服务水平。内部交通路网规划规划对现状道路进行优化，拓宽部分道路，部分路段因空间有限无法拓宽的可在转弯处增设错车平台。综合防灾规划消防设施：规划古城镇组建镇级志愿消防队及村（社区）志愿消防队，各村组至少建成一个市政消火栓或简易消火栓，保障全镇的消防安全。农村道路建设宽度不应小于4.0米。抗震规划：抗震体系逐步提高综合抗震能力，在遭受一般地震灾害时，对建筑物破坏不大，人身安全能得到保障，生命线系统不遭受破坏。防洪规划：严禁侵占河道，加固河道护坡，提高河道行洪能力，保证汛期洪水安全排出；结合流域生态综合治理，开展主要河道的清淤、绿化等工作。防疫规划9、：预防为主，有效处置。不断健全全镇疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、物资等应急准备,落实各项防控措施。加强监测，适时预警，及早响应，快速处置。11区域基础设施布局 公用基础设施规划提高污水处理率以及再生水利供水安全清洁能源供暖高标准环卫可靠电网邮政通信12国土综合整治目标：进一步提高全镇耕地质量和农业现代化水平，确保产业转型升级。措施：继续推进高标准农田建设提升农用地土壤生态环境目标：合理控制城乡建设用地总规模，提高土地利用效率，节约集约用地，优化农村建设用地布局。措施：鼓励节约集约利用宅基地，盘活闲置建设用地；实施城乡建设用地增减挂钩目标：生态系统得到有效修复，生物多样性得到有效保护，10、水土流失得到有效控制，流域生态功能得到有效恢复，全域生态修复格局逐步构建。措施：实施国土绿化倍增行动 加强小流域综合治理进程农用地整治建设用地整治生态保护修复13单元规划镇区单元公共服务设施有序提升：在镇区构建居民“10分钟生活圈”的服务体系，主要配置行政、教育、医疗、文化、体育、广场等服务设施，辐射服务整个镇域。商贸产业连片开发：推动镇区商贸服务建设，加强镇区与中心城区的有机衔接。现状农宅集中安置：引导农户向现有社区集聚，加快社区基础设施建设，完善社区周边商贸、文娱等配套项目，着力提升居住品质。城镇环境有序提升：加快补齐生活设施短板，增强防灾应急功能。通过公共空间的微改造，提高镇区零散空间的11、有效使用率，建设选址灵活、离散分布的口袋公园，与慢行交通系统交织构建镇区停驻空间，在原有景观中植入镇区文化新基因，留住“乡愁”，促进面对面身心交流，增强亲切感。少拆多改，活化利用：取留改建相结合，以优化改造为主、拆旧建新为辅。鼓励、支持对闲置公共建筑进行涉及公共使用的活化利用。利用既有建筑发展新产业、新业态、新商业，可实行用途兼容使用。产业单元14近期建设及规划实施保障围绕古城镇总体发展目标，近期通过实施公共基础设施提质工程、现代农业提升工程、文化旅游资源保护利用工程、生态修复工程、乡村振兴工程等加强城镇公共及基础设施支撑体系建设，优化城镇内涵，提升城镇品位，增强城镇综合竞争力，强化镇区在古城镇经济发展中辐射带动作用，努力为建设产业重镇、文化强镇、生态示范镇打下良好基础。近期建设严格落实规划监督管理办法全面实施规划评估调整机制健全完善公众监督机制严格落实武威市国土空间总体规划监督管理办法严格落实和完善规划目标管理责任制，强化管理监督建立国土空间规划成果动态更新机制建立规划定期评估制度健全完善公众监督的长效机制，鼓励公众、村民多层次参与规划实施监督推动社会团体参与国土空间规划过程实施监督的规范化、常态化和制度化实施保障