1、凉州区黄羊镇国土空间总体规划（2021-2035年）公开征求意见版黄羊镇人民政府 规划范围黄羊镇行政辖区，总面积为176.38平方公里。本次规划以辖区内纳入武威市中心城区（7.44平方公里）之外的范围（168.94平方公里）为准。规划期限2021-2035年。1规划范围和期限至2035年，全面形成高质量、绿色发展的国土空间开发保护新格局，建成生态环境优越、文化特色彰显、主导产业鲜明、城乡融合发展、基础设施和公共服务完善的宜居宜业幸福黄羊。2目标愿景以黄羊镇深厚的历史文化底蕴和秀美的山水田园风光为依托，以绿色创新发展为动力，打造西部重镇幸福黄羊甘肃省现代农业示范基地甘肃（武威）国际陆港的生活服务2、基地及生态宜居新城至2035年，全面形成高质量、绿色发展的国土空间开发保护新格局，建成生态环境优越、文化特色彰显、主导产业鲜明、城乡融合发展、基础设施和公共服务完善的宜居宜业幸福黄羊。两轴：城镇综合发展轴、城乡融合发展轴一带：商贸物流运输发展经济带两心：镇域综合服务中心、产业核心、四区：城镇主体发展区，园区产业发展区，现代农业发展区，南部生态涵养区3优化国土空间总体格局 构建“两轴、一带、两心、四区”的国土空间总体格局4严格底线约束管控城镇开发边界落实城镇开发边界754.31公顷。耕地、永久基本农田至2035年，黄羊镇耕地保有量不低于11042.81公顷，永久基本农田保护任务8918.57公顷3、。生态保护红线黄羊镇不涉及生态保护红线。村庄建设边界村庄建设边界不突破1378.10公顷。5全域空间分区管控统筹布局生态、农业、城镇等功能空间，加强全域全要素国土空间用途管制。将全镇域划分为城镇发展区、农田保护区、生态控制区、乡村发展区（村庄建设区、一般农业区）4类主导用途分区。6自然资源保护与利用保数量。落实耕地保护责任体系，确保规划期末全镇耕地保有量不低于11042.81公顷。增质量。落实国家“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚持耕地数量和质量保护并重。重生态。控制农业面源污染，以耕地为重点，实施农用地分类管理。落实耕地三位一体保护坚持节水优先，坚持“以水定规模、以水定产业、以水定结构”，把水资4、源作为最大的刚性约束，把节水措施贯穿于经济社会高质量发展全过程和各领域，推进深度节水、极限节水。水资源节约集约利用牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走生态优先，绿色发展之路，持续提升造林绿化水平。坚持保护与发展相结合的原则，逐步构建林草融合的生态防护体系。合理保护利用林草资源7镇村体系及生活圈构建黄羊生活圈圈天桥村、土塔村、李宽寨村、大墩村、七里村中心村新中村、二坝村、横沟村、杨家洼村、中腰村、严庄村、峡沟村、平沟村、唐沟村、长丰村、羊坊村、西河村、渠中村、上庄村、三河村、荣昌村基层村 构建“镇区中心村一般村”三级镇村等级体系 构建“镇区生活圈中心村一般村”三级生活圈体系1 5、15 516168历史文化保护历史文化保护各级文物保护单位的保护，必须贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，一切修缮和新的建设行为均要求严格按照中华人民共和国文物保护法等相关法律法规执行，文物保护单位的保护范围和建设控制地带依据文物部门公布的具体范围划定。9产业布局紧紧围绕凉州区持续建设“沿山、沿川、沿沙”三大特色产业带，全镇立足新发展阶段，主动融入新发展格局，调整产业结构，持续壮大优势产业。围绕“10+N“主导产业，积极引入新型经营主体，加大农业投入力度，积极实施高标准农田建设项目，开展各类科技培训，为农业产业高质量发展奠定基础。商贸物流绿色工业现代农业现代服务业构建“一6、心一带两区”的产业空间结构。一心：以黄羊镇组团为空间载体，区域的行政、教育、商贸服务中心，对全镇发展起带头作用。两带：一带是依托S316形成的产业发展带，一带是依托连霍高速及312国道形成的产业发展带。两区：综合服务区、现代农业示范区。产业发展目标 产业空间结构乡村文化旅游业10区域基础设施布局 道路交通规划对外交通路网规划全面提升居民生活品质，实现城乡一体化发展，提升县乡公路等级，改造、硬化镇域范围内的通村公路，达到三级公路以上标准，提升乡村通达城镇的便捷性，保证村镇之间，村庄之间的交通便捷。内部交通路网规划规划对现状道路进行优化，拓宽部分道路，部分路段因空间有限无法拓宽的可在转弯处增设错车7、平台。综合防灾规划消防设施：配置消火栓、扳手、水带、水枪、灭火器材等必要的消防器材，保障全镇的消防安全。农村道路建设宽度不应小于4.0米。抗震规划：逐步提高综合抗震能力，在遭受一般地震灾害时，对建筑物破坏不大，人身安全能得到保障，生命线系统不遭受破坏。防洪规划：严禁侵占河道，加固河道护坡，提高河道行洪能力，保证汛期洪水安全排出；结合流域生态综合治理，开展主要河道的清淤、绿化等工作。防疫规划：预防为主，有效处置。不断健全全镇疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、物资等应急准备,落实各项防控措施。加强监测，适时预警，及早响应，快速处置。11区域基础设施布局 公用基础设施规划提高污水处理率确保供水8、安全提倡绿色低碳保障洁净环卫保障可靠电网便捷邮政通信12国土综合整治目标：进一步提高全镇耕地质量和农业现代化水平，确保产业转型升级。措施：继续推进高标准农田建设提升农用地土壤生态环境目标：合理控制城乡建设用地总规模，提高土地利用效率，节约集约用地，优化农村建设用地布局。措施：鼓励节约集约利用宅基地，盘活闲置建设用地；实施城乡建设用地增减挂钩目标：生态系统得到有效修复，生物多样性得到有效保护，水土流失得到有效控制，流域生态功能得到有效恢复，全域生态修复格局逐步构建。措施：实施国土绿化倍增行动 加强小流域综合治理进程农用地整治建设用地整治生态保护修复13重点建设及规划实施保障围绕黄羊镇总体发展目标9、，通过实施公共基础设施提质工程、现代农业提升工程、文化旅游资源保护利用工程、生态修复工程、乡村振兴工程等加强城镇公共及基础设施支撑体系建设，优化城镇内涵，提升城镇品位，增强城镇综合竞争力，强化镇区在黄羊镇经济发展中辐射带动作用，努力为建设产业重镇、文化强镇、生态示范镇打下良好基础。重点建设严格落实规划监督管理办法全面实施规划评估调整机制健全完善公众监督机制严格落实武威市国土空间总体规划监督管理办法严格落实和完善规划目标管理责任制，强化管理监督建立国土空间规划成果动态更新机制建立规划定期评估制度健全完善公众监督的长效机制，鼓励公众、村民多层次参与规划实施监督推动社会团体参与国土空间规划过程实施监督的规范化、常态化和制度化实施保障14感谢您的宝贵意见注：本公示稿内容仅为规划草案，所有数据和内容以批复为准。