1、凉州区金塔镇国土空间总体规划（2021-2035年）公开征求意见版金塔镇人民政府二二五年四月 规划范围金塔镇行政辖区，总面积为25.52平方公里。规划期限2021-2035年。1规划范围和期限2目标愿景“凉州核桃”全产业链提质增效示范窗口多元文化体验，构建特色旅游目的地干旱区设施农业节水技术应用基地以科技创新驱动现代农业升级，依托“凉州核桃”地理标志品牌和设施农业集群，打造智慧农业与生态田园融合发展的乡村振兴样板；深挖“金塔晴霞”自然禀赋与农耕文化底蕴，构建“农业观光+文化体验”多元业态，塑造成为武威近郊宜居宜业宜游的现代化农业强镇。农韵文旅活力金塔城郊型生态牧场与休闲农业服务站一心：以镇政府2、驻地为主的镇域综合服务中心，是全域的发展核心与综合服务核心，辐射带动全域社会经济发展，是全镇发展的重要极核。一轴：是指沿以县道X404形成的南北向的城镇发展主轴，串联金塔镇区至武威城区沿线居民点，带动全镇经济的发展，以东西向的省道S308形成的东西向城镇发展次轴，带动沿线河湾、黄康等居民点融入区域发展中，与其他乡镇错位发展。两片区：生态涵养区、粮食保障区。3优化国土空间总体格局 构建“一心、两轴、两区”的国土空间总体格局4严格底线约束管控金塔镇划定城镇开发边界15.26公顷规划到2035年，金塔镇耕地保护目标不低于1386.18公顷（2.08万亩），永久基本农田保护任务1315.82公顷（1.3、97万亩）。5全域空间分区管控统筹布局生态、农业、城镇等功能空间，加强全域全要素国土空间用途管制。将全镇域划分为农田保护区、生态控制区、城镇发展区、乡村发展区4类主导用途分区。6自然资源保护与利用保数量。落实耕地保护责任体系，确保规划期末全镇耕地保有量不低于1386.18公顷增质量。落实国家“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚持耕地数量和质量保护并重。重生态。控制农业面源污染，以耕地为重点，实施农用地分类管理.落实耕地三位一体保护坚持节水优先，坚持“以水定规模、以水定产业、以水定结构”，把水资源作为最大的刚性约束，把节水措施贯穿于经济社会高质量发展全过程和各领域，推进深度节水、极限节水。规划到2034、5年，全镇用水总量控制指标以上级下达指标为准。水资源节约集约利用牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走生态优先，绿色发展之路，持续提升造林绿化水平。坚持保护与发展相结合的原则，开展沙化、退化草地治理，稳步提高植被盖度。合理保护利用林草资源7镇村体系及公共服务设施配置 构建“镇区中心村基层村”三级镇村等级体系华畦村镇区中心村金塔村中心村何家湾村、黄康寨村、青铜村、湾子村、右二坝村、右五坝村基层村 构建“公共服务设施按照“镇级中心村基层村”三级配置引导。具体配套九年制学校、幼儿园、卫生院、文化广场、体育中心、综合养老服务中心、镇政府等公益性服务设施以及大型农贸市场、电讯电信营业网点5、电子商务平台等商业性服务设施。镇级公共服务设施突出中心村的集聚性和辐射性。鼓励各类设施共建共享，提高使用效率，优先保障教育、医疗、文化、体育、养老等宜居生活配置，鼓励新建与改建相结合。中心村公共服务设施以一个或相邻几个基层村或自然村为核心进行配置。基层村公共服务设施8城乡景观风貌引导金塔镇位于凉州区田园绿洲风貌区，合所处的自然环境和人文环境为研究基底，通过提炼田园、绿洲及民俗文化要素特征，展现城镇与大地田林相互依存的的风貌格局，塑造简洁明快的现代小镇风貌。城乡风貌充分发挥山水林田路对村庄风貌的塑造和提升作用，沿线连片推进人居环境整治和风貌提升，建设美丽风景长廊。以集聚提升类村庄为主要节点，以6、周边和沿线村庄为辐射带动对象，进行绿化美化、塑造节点景观。丰富村容村貌形态，引导形成兼具生产性和观赏性的特色农业景观。建筑色彩9产业布局按照“稳粮、优果、强菌、兴牧、活文旅”的产业布局，持续壮大凉州核桃、食用菌、生态肉牛、设施蔬菜、丝路文旅等特色产业，将金塔镇打造成为凉州区乡村振兴示范样板镇、农文旅融合发展标杆镇、干旱区生态农业创新镇。设施农业智能化突破农文旅深度融合强化科技支撑，厚植品牌优势生态农业提质增效构建“一心两轴三片区”的产业空间结构。一心：金塔镇镇区，是区域的行政、教育、商贸服务中心，对全镇发展起带头作用。两轴：依托X404和S308形成两条现代产业发展轴，是镇域产业和经济发展的主7、要传动轴，通过串联全镇主要的产业发展区域，有效集聚全镇人口，带动全镇社会经济发展。三区：分别为商贸综合服务区、农业休闲旅游观光区和节水高效现代农业发展区。产业发展定位 产业空间结构10区域基础设施布局 道路交通规划公路系统规划规划形成“一横一纵”对外交通格局，由省道S308、县道X404组成。对现状县道进行改建升级，以提高路面等级为主。加快镇区之间公路改造，实现镇与各村形成便捷交通，农村公路有序提升改造，提升全镇公路路网整体服务水平。村庄道路规划现状道路进行优化，拓宽部分道路，部分路段因空间有限无法拓宽的可在转弯处增设错车平台，村庄道路体系形成自由式的环状路网结构。综合防灾规划消防设施：规划和8、平镇专职消防队服务金塔镇消防安全。通往农村居民点的主要道路应满足消防车净宽4米的通行要求。抗震规划：镇域地震基本烈度为，一般工程严格按照此标准进行设防，生命线工程提高一个等级设防。新建、扩建、改建建设工程，必须达到抗震设防要求。防洪规划：严守洪涝风险控制线，严禁侵占行洪排涝通道，加强河湖湿地的行洪能力及雨水消纳能力，积极推进金塔河河流的流域治理。11区域基础设施布局 公用基础设施规划提高污水处理率以及再生水利供水安全清洁能源供暖高标准环卫可靠电网绿色殡葬12国土综合整治目标：进一步提高全镇耕地质量和农业现代化水平，确保产业转型升级。措施：继续推进高标准农田建设目标：合理控制城乡建设用地总规模，9、提高土地利用效率，节约集约用地，优化农村建设用地布局。措施：鼓励节约集约利用宅基地，盘活闲置宅基地；实施城乡建设用地增减挂钩目标：生态系统得到有效修复，生物多样性得到有效保护，水土流失得到有效控制，流域生态功能得到有效恢复，全域生态修复格局逐步构建。措施：实施国土绿化倍增行动 加强小流域综合治理进程农用地整治建设用地整治生态保护修复13镇区规划公共服务设施有序提升：在镇区构建居民“10分钟生活圈”的服务体系，主要配置行政、教育、医疗、文化、体育、广场等服务设施，辐射服务整个镇域。镇区集中生活区：规划推动镇区有机更新，完善公共基础服务设施，促进镇区功能提质增效，提升镇区生活服务水平。现状农宅集中10、安置：引导农户向现有社区集聚，加快社区基础设施建设，完善社区周边商贸、文娱等配套项目，着力提升居住品质。城镇环境有序提升：加快补齐生活设施短板，增强防灾应急功能。通过公共空间的微改造，提高镇区零散空间的有效使用率，建设选址灵活、离散分布的口袋公园，与慢行交通系统交织构建镇区停驻空间，在原有景观中植入镇区文化新基因，留住“乡愁”，促进面对面身心交流，增强亲切感。少拆多改，活化利用：取留改建相结合，以优化改造为主、拆旧建新为辅。鼓励、支持对闲置公共建筑进行涉及公共使用的活化利用。利用既有建筑发展新产业、新业态、新商业，可实行用途兼容使用。14实施保障严格落实规划监督管理办法全面实施规划评估调整机制健全完善公众监督机制严格落实武威市国土空间总体规划监督管理办法严格落实和完善规划目标管理责任制，强化管理监督建立国土空间规划成果动态更新机制建立规划定期评估制度健全完善公众监督的长效机制，鼓励公众、村民多层次参与规划实施监督推动社会团体参与国土空间规划过程实施监督的规范化、常态化和制度化实施保障