1、金沙江向家坝水电站机电设备安装与调试工程项目安全现状评价报告目录1、前 言42 评价项目概述53评价依据234评价程序和评价方法245危险及有害因素分析266定性、定量化评价及计算297对策措施与建议398评价结论451、前 言根据公司文件要求，向家坝项目部成立向家坝机电安装工程项目部安全现状评价工作小组，对向家坝水电站机电设备安装与调试项目2012年安全现状进行评价，具体评价目标为右岸地下厂房机组主体安装、左岸坝后厂房机组埋件安装。严格按照安全现状评价导则要求的评价内容、评价工作程序、定性和定量评价方法，结合向家坝项目实际生产情况，进行安全现状评价，得出评价结论，最终形成“项目安全现状评价报2、告”。1.1安全评价的目的安全评价的目的是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，寻求最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。提高项目部的本质安全程度和安全管理水平，减少和控制本项目和设备安装生产中的危险、有害因素，降低生产安全风险，预防事故发生，保护企业的财产安全及人员的健康和生命安全。本次安全现状评价要达到的目的包括以下四个方面：（1）对机组安装过程中的潜在危害因素进行定性分析和预测。（2）通过评价确认机组安装过程中安全生产条件是否满足安全生产法中所规定的要求，作为安全生产的依据。（3）根据已确定的危害因素，分析、确定机组安装生产装置、设施的固有危险程度，并预测可能发生的危险事故后果3、。（4）通过评价为机组安装提出消除、减弱事故隐患的对策与措施，为事故隐患治理提供依据，提高项目部安全管理水平，实现安全平稳的施工。1.2评价内容（1）机组安装过程的危险、有害因素辨识；（2）机组安装装置、设施的安全状况评价；（3）机组安装装置、设施所在地的周边环境条件评价；（4）机组安装过程中固有的危险有害因素危害程度评价；（5）安全生产法所规定的各项安全生产条件评价。2 评价项目概述2.1评价项目概况向家坝水电站是金沙江下游河段规划的最末一个梯级，坝址位于四川省宜宾县和云南省水富县交界处。电站距下游宜宾市33km，离水富县城1.5km。工程的开发任务以发电为主，同时改善航运条件，兼顾防洪、灌4、溉，并具有拦沙和对溪洛渡水电站进行反调节等作用。向家坝水电站正常蓄水位380.00m，死水位370.00m，水库总库容51.63亿m3，调节库容9.03亿m3，为不完全季调节水库，装机容量6400MW。工程枢纽主要由挡水建筑物、泄洪消能建筑物、冲排沙建筑物、左岸坝后引水发电系统、右岸地下引水发电系统、通航建筑物及灌溉取水口等组成。其中拦河大坝为混凝土重力坝，坝后厂房和地下厂房分列两岸布置，泄洪建筑物位于河床中部略靠右侧，一级垂直升船机位于左岸坝后厂房左侧，左岸灌溉取水口位于左岸岸坡坝段，右岸灌溉取水口位于右岸地下厂房进水口右侧，冲沙孔和排沙洞分别设在升船机坝段的左侧及右岸地下厂房的进水口下部。5、拦河大坝最大坝高162.00m，坝顶长度896.26m；两岸厂房各安装4台800MW机组，右岸地下厂房尺寸为255.0m31.0m85.5m(长宽高)，坝后厂房主厂房尺寸为226.94m39.5m79.15m(长宽高)；一级垂直升船机最大提升高度114.20m，设计年货运量112万t。向家坝水电站计划于2012年10月下闸蓄水。2.2 主要特征参数多年平均气温 18.4极端最高气温39.3极端最低气温-1.0多年平均水温18.4总库容 51.63亿m3防洪库容9.03亿m3正常蓄水位 380m防洪限制水位370m坝顶高程384m最大坝高162m坝顶长度 896.26m电站装机容量6400MW其6、中：左岸电站3200MW 右岸电站3200MW单机容量 800MW最大水头114. 2m最小水头86.1m2.3 交通运输条件2.3.1对外交通条件向家坝工地对外交通便利，运往向家坝的建设物资和设备的方式主要有公路、水路和铁路三种，必要时也可采用空运。(1) 公路向家坝坝址右岸下距水富县城1.5km，水富县距宜宾市33 km，有三级公路及宜水高速公路相通。宜宾至重庆、成都均有高速公路相通。左岸对外交通专用公路起于坝区莲花池，至宜水高速公路江坳口(柏溪镇)，全长11.7km。公路设计等级为山岭重丘二级，混凝土路面，路基宽度9.0m，路面宽度7.5m，最小平曲线半径200m，最大纵坡5%，桥涵设计7、荷载为汽-超20、挂-120，跨路桥设计荷载为汽-20、挂-120，隧道净空9.0m5.0m(宽高，城门拱形截面)。(2) 铁路国家级铁路干线内昆线水富车站距坝址仅3km。宜宾北站距坝址约30km，具备20t和10t龙门吊各1台。(3) 水路长江航道重庆至泸州航段，为级航道，能常年通航1000t级船舶；泸州至宜宾航段，为级航道，能常年通航500t级船舶，洪水季节能通航1000t级船舶。岷江航道洪水季节也能通航500t1000t级船舶。金沙江航道宜宾至水富航段，航程30km，为级航道，在95%保证率水位时航道尺度基本达到2m40m340m(航深航宽弯曲半径)，常年可通航300HP+2300t船队8、，中洪水季节能通航500t1000t级船舶。水路是本电站重大件的主要运输方式。买方在右岸水富港修建向家坝重大件码头，为直立式560t/50t桅杆起重机码头，设有1000t级（兼顾3000t级）泊位1个，2008年底开始建设，计划2009年下半年完工。重大件在重件码头起岸后，经右岸重件运输道路、进厂交通洞运至右岸地下厂房安装场，或经金沙江大桥、左岸进厂公路和交通洞，运至左岸厂房安装场或指定地点。右岸水富港码头为直立式码头，扩建后将设有1000t级散货、多用途泊位各1个，配有2台10t门机、1台40t门机以及1台50t轮胎吊，正在建设之中。(4) 航空电站周边地区较近的成都市、重庆市、宜宾市均有航9、空港，有抵达全国的航空线路。2.3.2对外交通条件2.3.2.1左岸交通条件左岸施工区布置6条场内施工主干公路，总长约14.22km。施工道路主要有：(1) 公路：起点为金沙江大桥左桥头，高程298.00m，终点至左岸进厂交通洞洞口，全长1.17km。荷载标准为汽车-80级，挂车-650。(2) 公路：为左岸上坝公路，全长2.25km，起点为公路上游段约200m处，终点为大坝左坝头，连接金沙江大桥和左坝头。荷载标准为汽车-80级。(3) 公路：即上左岸缆机平台道路。起点在莲花池接对外公路，高程360.00m，经新田湾弃渣场、新田湾弃渣场至终点左岸缆机平台，高程490.00m，长4.6km，路基10、宽度1012m、路面宽度8.010.5m。荷载标准为汽车-80级。(4) 公路：至炸药库道路，起点接公路桩号K3+100m处，高程450.10m，终点高程467.00m，长0.6km。路基宽度6m、路面宽度5m。荷载标准为汽车-20级。(5) 公路：起点为公路上游段约300m处，终点为公路新田湾弃渣场段，全长1.1km，起点高程338.80m，终点高程410.00m。荷载标准为汽车-80级。（6）左岸进场公路：全长4.5km，路基宽812m，路面宽710.5m。起点在莲花池接对外公路，终点为金沙江大桥左桥头。荷载标准为汽车-40级，挂车-200。2.3.2.2右岸交通条件右岸施工区布置6条场内11、施工主干公路，总长约10.0km。施工道路主要有：(1) 公路：为右岸公路，全长1.7km，起点连接宜水高速 ，终点至进厂交通洞洞口。荷载标准为汽车-60级。(2) 公路：为上坝公路，全长1.3km，起点接公路，终点高程380.00m，连接上坝交通洞进口。荷载标准为汽车-60级。(3) 公路：为马延坡公路，全长2.0km，路面宽8.0m。起点为上坝交通洞进口，终点至马延坡，终点高程503.00m。荷载标准为汽车-40级。(4) 公路：为重件运输道路，全长2.7km，起点接重件码头，终点连接进厂交通洞洞口。荷载标准为汽车-60级，挂车-650。(5) 公路：右岸主干连接道路，起点路，终点路。荷载12、标准为汽车-60级。(6) 12公路：起点为地下厂房尾水平台左端，终点为新滩坝渣场，全长1.60km，主要承担基坑开挖出渣及水工机械设备等的运输任务，拟定路基宽12.0m，水泥混凝土路面宽10.5m。2.3.2.3左右岸联系通道金沙江大桥：桥面宽为15m(11m+22m)；桥面高程为298.00m。荷载标准为汽车-40级，挂车-650。除12公路外，其余各公路及金沙江大桥目前均已通车。2.3.3仓储条件向家坝工地有已建成的业主综合仓库和机电仓库，仓库集中布置在左岸莲花池公路与公路交汇处附近。业主综合仓库主要用于物资设备仓储，已建有3600m2的封闭库。机电仓库主要用于机电、金结和升船机设备仓储13、，规划建设封闭库14000m2、棚库3000m2、露天堆场23000m2，计划2009年下半年具备初期运行条件。2.4 电站接入电力系统及电气主接线2.4.1电站在电力系统中的地位根据系统规划，向家坝水电站是实施“西电东送”、优化能源结构的骨干电源之一，电站在电力系统中的作用是枯水期除强迫出力和承担部分事故备用容量外，主要在峰荷或腰荷运行，并参与四川电网调峰；丰水期电量全部送华东，一般在基荷或腰荷运行。电站左、右岸开关站都以交流500kV一级电压接入系统，左、右岸电站各出交流500kV线路2回，至换流站，输送距离12km15km。2.4.2电气主接线发电机变压器组合采用单元接线，发电机出口装设14、断路器，500kV侧进线4回，出线2回，采用3串3/2断路器接线方式。2.5主要设备布置2.5.1总体布置左岸电站为坝后式厂房，右岸电站为地下式厂房，各布置4台机组。左岸厂房布置在泄洪坝段和升船机坝段之间，主变压器、开关站、出线平台、右岸控制楼布置在厂坝之间，500kV出线从坝后引出。右岸地下厂房深埋在地下，采用主厂房洞、主变洞平行排列布置，其间通过母线洞连接，主厂房与右岸进厂交通洞相连，500kV开关站和控制楼布置在地面，并与进站公路连接，主变洞与地面副厂房通过高压电缆竖井相连。左、右岸厂房均设有上坝电梯，通过坝顶交通将两厂房相连。2.5.2右岸电站厂房设备布置1) 主厂房设备布置厂房采用安15、装场与发电机层同高布置，进厂公路及安装场和发电机层高程为274.74m。主机间机组间距为40m，厂房跨度31m，分为四层，从上到下依次为发电机层、母线电缆层、水轮机层和锥管层。主厂房布置2台1200t/125t的桥式起重机，轨顶高程为287.74m。母线电缆层高程为268.74m，布置有发电机主引出线、中性点引出线、中性点设备。发电机主引出线从机组Y轴方向引出，与离相封闭母线连接。发电机中性点引出线从第一象限引出，与中性点接地变压器连接。靠1#机组段安装场下副厂房布置有低压厂用变压器、400V厂用配电盘、检修及制动低压空压机室、通风机室等。水轮机层高程为263.74m，布置调速器和油压装置。下16、游侧布置有技术供水设备，空调供水和消防供水设备等。靠1#机组段安装场下副厂房布置有机组检修和厂房渗漏排水深井泵房、中压空压机室、通风机室和透平油库及油处理室等。2) 母线洞设备布置母线洞共有4条，分别对应4台发电机的Y轴方向。母线洞长40m，宽10m，分3层，上层高程为274.74m，与发电机层同高程，布置离相封闭母线及发电机断路器成套装置，封闭母线沿母线洞穿过主变压器室上游墙后进入主变压器室，接至主变压器低压套管，发电机断路器由主厂房运输通道整体运至母线洞，现地可吊出断路器和隔离开关本体检修。母线洞第二层高程为268.74m，与主厂房母线电缆层同高程，布置发电机机端PT柜、励磁变压器、高压厂17、用变压器、10kV高压开关柜、主变低压侧PT避雷器柜及机组自用电配电盘等设备。母线洞第三层高程为266.24m，为电缆廊道，连接主厂房水轮机层和主变压器洞电缆廊道。3) 主变压器洞设备布置主变压器洞宽19m，长175m，分为3层，底层为主变压器层，层高12m，第二层为500kV电缆层，层高5m，顶层为风道层。主变压器层高程为274.74m，在4个变压器室内布置4台三相变压器。主变压器低压B相套管中心线正对离相封闭母线B相中心线。主变压器通过进厂交通洞运输，进入安装间后利用厂房桥机卸车，可在安装间组装，然后再通过主变压器运输轨道运至主变压器室就位。主变压器室内布置有主变压器及其附属设备。低压侧与18、大电流离相封闭母线连接，高压侧采用500kV SF6管道母线接至500kV电缆层与避雷器和500kV电缆终端连接。主变压器室旁布置主变压器中性点电抗器、避雷器及隔离开关。500kV电缆层高程为286.74m，布置有SF6管道母线、避雷器和500kV挤包绝缘电缆及电缆终端。500kV电缆层与500kV电缆竖井相连。2.5.3地面副厂房设备布置1) GIS室GIS室地面高程为510.00m，宽17m，高14m，布置GIS本体及汇控柜，为方便GIS安装和检修，布置1台10t桥机。500kV高压电缆从500kV电缆竖井引出后通过开关站电缆层连接到500kV GIS电缆终端。开关站电缆层高程为505.019、0m，布置500kV电缆及动力电缆、控制电缆，开关站电缆层与500kV电缆竖井相连。2) 出线平台出线平台布置在GIS室下游侧与GIS室同高程，500kV GIS出线通过SF6管线及出线套管引至出线门形架，出线平台布置有电容式电压互感器、避雷器等出线设备。出线平台、开关站和控制楼总尺寸为长143m，宽42m。 3) 控制楼GIS室左侧为右岸控制楼，负一层（EL.505）主要布置蓄电池室，一楼（EL.510）主要布置继电保护室和开关站变电所，二楼（EL.515）主要布置右岸控制室、辅助设备控制室、计算机室和交接班室，三楼（EL.521）主要布置通信机房、通信电源室和通信值班室，四楼至六楼主要为生20、产辅助用房。2.5.4 500kV电缆竖井设备布置500kV电缆竖井垂直高差约223m。4回500kV高压电缆分别敷设在相互分隔的竖井中。电缆竖井中布置有电梯和楼梯，每3m设一个检修平台，便于电缆的安装和运行维护。2.5.5 右岸进水口设备布置右岸进水口布置液压启闭机、门机及配电室、闸门现地控制室。进水口平台设有电缆沟，与大坝电缆沟、地下厂房上坝电缆竖井相连。右岸进水口由坝顶变电所供电。2.5.6 右岸尾水系统设备布置尾水闸门室布置尾水台车及动力箱，尾水洞出口平台布置有1台门机及动力箱。2.6 工程范围工程范围为向家坝左右岸电站相关机电设备的安装与调试。包括8台套水轮发电机组及其电站辅助设备、21、主变压器、GIS、高压电缆、计算机监控、继电保护等设备。2.6.1 主要工作内容：工作内容包括合同所规定安装的所有设备的接收、转运、现场保管、吊装、安装、调整、校验、试验、系统调试、试运行直至向发包人进行完工验收的全部工作。包括设备内部填充、外部涂装、标注，以及补漆、补焊、渗漏处理及其发包人委托的设备缺陷处理或更换等工作。完成有关埋件制作、预埋、二期砼回填，构件支架制作，以及发包人委托的零件、材料、设备的采购工作。参加发包人组织的设备出厂验收、现场交货验收及其它相关工作。完成设备临时运行、维护和保养工作。配合电力系统调试，根据调试要求完成配线、接线和改线等工作。负责所有需技术监督检验部门或行业22、管理部门检验的装置、设备、表计及传感器的送检。对上述工作范围内的全部工作负责，应提交所安装设备的数据库，提交安装作业包及安装标准。并应按有关条款的规定提交设备检验证书、安装记录、校验记录、测试和试验报告、竣工验收文件和图纸等，应以纸质和电子文档方式提交；完成与向家坝工程施工、安装有关的与其他承包人之间的协调；完成合同条款规定的技术服务；接受发包人和监理单位监理人的监督。2.6.2水轮发电机组及电站辅助设备系统2.6.2.1水轮发电机组及其附属设备(1) 8台套水轮机基础环、座环、蜗壳、机坑里衬；(2) 8台套额定出力812MW的立轴混流式水轮机；(3)8台套额定功率800MW的空冷发电机及其中23、性点接地装置；(4)8台套机组的调速器及油压装置、连接管路、电缆、阀门和有关附件； (5)8台套机组的励磁系统；(6)8台套完整的计量仪表、自动化元件、液压元件、保护元件和盘柜、端子箱及连接电缆。2.6.2.2电站辅助设备(1)技术供水系统；(2)中、低压压缩空气系统；(3)透平油系统；(4)机组检修和厂房渗漏排水系统；(5) 电站水力量测系统；2.6.3 电气一次设备(1)8台套离相封闭母线及相关设备；(2)8组干式高压厂用变压器；(3)8台套发电机出口断路器；(4)8台套500kV变压器及其附属设备、中性点设备(另备用1台主变)；(5)500kV GIS系统；(6)500kV敞开式设备；(24、7)500kV高压电缆及附件；(8)厂用电系统；(9)接地；2.6.4 电气二次设备（1）电站计算机监控系统；（2）继电保护及安全自动装置；（3）控制电源系统；（4）设备状态监测系统；（5）图像监控系统；（6）控制电缆及光缆；（7）其它相关工作。2.6.5 通风空调设备（1）地下厂房空调系统；（2）通风系统（包括防排烟系统）；（3）通风空调控制系统。2.6.6 消防系统（1）水消防设备；（2）火灾报警控制系统的安装调试配合；（3）气体消防安装调试配合。2.7 工程进展情况1#机预计2012年10月份发电。2#机预计2012年10月份发电。3#机、4#机、8#机、7#机预计2013年年底发电。525、#机、6#机预计2014年年底发电。2.8项目部人员配置及安全管理情况向家坝机电安装工程项目部共设5个部门，目前施工人员620名，其中专职安全员5名，兼职安全员13名。项目部内部组织机构健全；“环境与职业健康安全管理体系”运作正常；截止2012年6月30日向家坝机电安装项目部未发生各类安全事故，实现安全“零”事故目标。安全生产有条不紊进行中。文明施工做到“工完、料净、场地清”整洁有序，施工现场和营地均未造成环境污染。创建了向家坝水电站文明施工与环境保护工地。2.9主要施工程序、施工工艺主要施工程序：设备运输、设备安装、设备调试2.9.1水轮机安装程序（如下图所示）2.9.2发电机安装程序（如下26、图所示）2.9.3调速系统安装程序（如下图所示）2.9.4电站辅助系统设备安装程序（如下图所示）2.9.5 500kV升压变压器及其中性点设备安装程序（如下图所示）2.9.6 电气二次设备安装程序（如下图所示）主要施工工艺：施工人员、施工机械相配套的施工工艺。2.10主要施工设备序号设备名称规格型号完好率利用率备注1加热温控仪LWK-B 180kw良好100%2电焊机Z-400、630、800良好100%3面包车8座良好100%4普通货车（五十铃）1.75T/5人、1.85T/5人良好100%5丰田越野良好100%6三菱越野良好100%7大客车17座、46座、49座良好100%8重型货车15T27、/4人、70T/3人良好100%9徐工吊车16T良好100%10焊条烘干箱YZH2良好100%11空压机1.4m3/min良好100%12测量仪器全站仪良好13水准仪N3良好100%14超声波探伤仪HS610e良好100%15磁粉探伤仪DA/400S良好100%3评价依据3.1国家法律、法规（1）中华人民共和国安全生产法（2）危险化学品安全管理条例（3）特种设备安全监察条例（4）危险化学品生产企业安全评价导则（5）安全生产许可证条例（6）工伤保险条例（7）中华人民共和国环境保护法（9）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（10）中华人民共和国防汛条例（11）中华人民共和国劳动法（12）中华人民28、共和国消防法（13）中华人民共和国职业病防治法（14）中华人民共和国道路交通法（16）中华人民共和国妇女权益保障法（17）职业健康监护管理办法（18）职业病危害事故调查处理办法（19）工伤保险条例（20）重大事故隐患管理规定（21）企业职工伤亡事故报告和处理规定（22）工程建设重大事故报告及调查程序规定3.2技术规范和标准（1）安全现状导则（2）企业职工劳动安全卫生教育管理规定（3）水电水利工程金属结构与机电设备安装安全技术规程；（4）电业安全工作规程；（5）水电水利工程施工通用安全技术规程（6）水电水利工程施工作业人员安全技术规程（7）环境与职业健康安全管理体系文件4评价程序和评价方法4.129、评价程序1）前期准备；2）危险、有害因素和事故隐患的识别；3）定性、定量评价；4）安全管理现状评价；5）确定安全对策措施及建议；6）确定评价结论；7）安全现状评价报告完成。4.2评价方法采用作业条件危险性评价法（LEC法）（1）作业条件危险性评法用与系统风险有关的三种因素之积来评价操作人员伤亡风险大小，这三种因素是：L（事故发生的可能性）、E（人员暴露于危险环境中的频繁程度）和C（一旦发生事故可能造成的后果）。其赋分标准见下表：事故发生的可能性（L）分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性10完全可以预料0.5很不可能，可以设想6相当可能0.2极不可能3可能，但不经常0.1实际不可能1可能30、性小，完全意外人员暴露于危险环境中的频繁程度（E）分数值人员暴露于危险环境中的频繁程度分数值人员暴露于危险环境中的频繁程度10连续暴露2每月一次暴露6每天工作时间内暴露1每年几次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕见的暴露发生事故可能造成的后果（C）分数值发生事故可能造成的后果分数值发生事故可能造成的后果100大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失7严重，重伤，或造成较小的财产损失40灾难，数人死亡，或造成很大财产损失3重大，致残，或很小的财产损失15非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失1引人注目，不利于基本的安全卫生要求（2）由评价小组共同确定每一危险源的LEC各项分值，然后再以三个分值31、的乘积来评价作业条件危险性的大小，即：D=LEC（3）将D值与危险性等级划分标准中的分值相比较，若D值大于70分，则应定为重大危险源。危险源评价情况填入危险源（LEC法）评价表内。5危险及有害因素分析向家坝机电安装工程项目部危险因素主要表现在设备运输、作业环境、施工过程、自然灾害等；有害因素主要表现在噪声污染、粉尘危害、物体打击、车辆伤害、机械伤害、高处坠落、触电、火灾、灼烫等。5.1施工设备管理（1）桥式起重机在运行过程中起重作业人员违章操作或措施不全、维护保养未按运行保养要求进行造成人身伤害和设备事故。使用汽车吊作业时，因违章操作、指挥不当造成设备故障和人身伤害；（2）机电设备及管路安装焊32、接过程中因焊接设备、器材存在电焊手套潮湿、破损、电焊钳破损、电焊皮线破损、电焊机接线外露、一次线及开关装设不合要求、空载电压过高、电焊机外壳未接地时造成人身伤害。（3）焊接作业因着装不符合要求、焊接时触及带电体、潮湿环境施焊措施不完善、电焊弧光辐射造成人体伤害、灼烫、火灾。（4）火焰切割因皮线破损、接头未扎紧、氧气、乙炔瓶距离不够、未安装回火防止器、割炬使用方法不当、切割焊渣造成火灾、爆炸和人体伤害。（5）空压机噪声、打磨过程防护不到位，造成人体伤害。5.2项目部人员行为（1）项目部安全管理机构及人员配置不健全，安全责任不到位造成人身伤害、设备事故；安全、技术措施未制定造成人身伤害、设备事故；33、新开工项目开工前未进行安全技术交底造成人身伤害、设备事故；施工人员精神状况不佳、穿着不合格、特殊工作岗位无证上岗、作业人员技能低、作业人员安全意识差造成人身伤害、设备事故。（2）施工措施编制有误、工艺流程不符要求、未进行安全技术交底、现场监督不力造成人身伤害、机械损坏；现场监督不力造成火灾、触电、中毒和窒息。（3）工程管理人员行为因指挥有误造成人身伤害、机械损坏、火灾、触电、中毒和窒息、交通事故、机械损坏。（4）违反安全操作规程造成机械伤害、触电、火灾、高处坠落、车辆伤害；因身体不适造成人身伤害、机械伤害；因酒后上班造成人身伤害、机械伤害、机械损坏、触电；在设备清扫打磨过程因未采取防护措施造成34、噪声危害及粉尘危害对人体的伤害。5.3施工工器具使用不当机组安装过程中使用千斤顶支撑不当造成机械伤害；砂轮机的使用不当、砂轮片不合格造成人身伤害和设备事故；手动工具使用不当造成人身伤害；风动工具使用不当造成人身伤害；其他可携式或移动式电动工具的使用不当或对设备的性能不熟悉机械伤害。5.4高空临边作业（1）作业环境：在夜间或光线不足之处进行高出作业；高处作业周围防护栏杆高度不符合要求；平台、走道、斜道未装设挡脚板；高出作业周围空洞、沟道未装设盖板或围栏，或未装安全网；特殊高处作业危险区未设立围栏及警示牌；在带电体周围进行高处作业、传递物品时使用金属线；未采取可靠的防坠落措施；造成高出坠落。（2）35、交叉作业：在厂房各层、机组基坑面作业时交叉作业场所防护措施不到位造成人身伤害。（3）高处作业：高处作业人员的行为及工作方式不规范造成人身伤害。5.5施工用电（1）在仓库、生活办公区、右岸地下厂房、左岸施工场所、变电站、作业室、机电设备及管路安装时，因施工电源设施布置不规范造成人身伤害。（2）电动工具的使用因未定期试验、电动工机具外壳手柄破损、电缆或软线损坏因使用不当造成人身伤害。（3）带电区作业因无措施或措施不完善、违章作业造成触电事故。（4）电气检修无措施或措施不完善、违章作业造成人身伤害。（5）电气设备试验时无措施或措施不完善、违章作业造成人身伤害。5.6防火防爆在仓库、右岸地下厂房、左岸36、施工场所作业时：（1）施工现场：现场流动吸烟造成火灾。（2）动火作业：周围有易燃易爆物品未采取防护措施违章作业时造成火灾、爆炸。（3）易燃易爆品的保管：储存场所通风不畅、电气设施不防爆造成火灾、爆炸。（4）消防管理：使用不符合要求的消防器材、消防通道不畅造成火灾。5.7机关办公室工作人员操作电脑时间过长视力下降；电脑辐射造成人身病症；插拨电源有误造成触电；伏案工作时间较长容易得颈椎疾病；复印机粉味排放不当造成身体疾病、拖地后地板打滑造成摔伤；文件柜上重物坠落砸伤；文件柜门未及时关闭碰伤；下班未拔电源插头、电气设备老化造成火灾。5.8人员行为（1）施工措施编制有误、工艺流程不符要求、未进行安全技37、术交底、现场监督不力造成人身伤害、机械损坏；现场监督不力造成火灾、触电、中毒和窒息。（2）工程管理人员行为因指挥有误造成人身伤害、机械损坏、火灾、触电、中毒和窒息、交通事故、机械损坏。（3）违反安全操作规程造成机械伤害、触电、火灾、高处坠落、车辆伤害；因身体不适造成人身伤害、机械伤害；因酒后上班造成人身伤害、机械伤害、机械损坏、触电；在设备清扫打磨过程因未采取防护措施造成噪声危害及粉尘危害对人体的伤害。5.9安全设施（1）施工现场交叉作业因安全隔离防护设施不到位，物体掉落导致操作人员伤害；（2）施工现场电源配电柜未按规定安装漏电保护设施和接地装置导致作业人员触电伤害。（3）现场因消防设施配置不38、到位有可能会导致火灾发生，造成人员伤害设备损毁。5.10边坡开挖向家坝机电安装工程项目部没有边坡开挖施工。5.11危化品管理和存在的地质、自然灾害向家坝机电安装工程项目部在机组安装作业中使用少量的危化品主要有汽油、丙酮、氧气、乙炔等几种物质是属于易挥、发易燃烧的危化品，在使用中作业人员操作不当或违章操作可导致爆炸、燃烧发生人员伤害和引发火灾。6定性、定量化评价及计算1）定性评价：这种方法是依据以往的数据分析和经验对危险源进行的直观判断。2）定量评价：这种方法是对危险源的构成要进行综合计算，进而确定其风险等级。定量评价方法是“法”，即作业条件危险性评价法。这种方法考虑构成危险源的三种因素发生事故39、的可能性（）、人体暴露在危险环境中的频繁程度（）和一旦发生事故会产生的后果（），取三者之积来确定风险值（），并规定不同风险值所代表的风险等级。 定性、定量化评价及计算如下表：危 险 源 评 价 表 EOHSC/SDSJ-02B2单位：水电四局向家坝机电安装工程项目部 编号：2012序号作业场所/工序/部位危险源可能导致事故LECD风险分级控制措施1进厂公路/设备运输未按标准使用索具起重伤害163181培训教育2进厂公路/设备运输吊钩滑脱起重伤害11331加强监督检查3进厂公路/设备运输吊物平台有杂物物体打击32161加强监督检查4进厂公路/设备运输泄压失衡机械伤害0.51157.51加强检查540、进厂公路/设备运输路况不平车辆伤害1115151加强检查6汽车运输信号不明车辆伤害11331加强监督检查7汽车运输客货混装车辆伤害10.540202加强监督检查8汽车运输刹车、转向失灵车辆伤害13401203加强监督检查9汽车运输无证或酒后驾驶车辆伤害11331加强监督检查10汽车运输违章行车车辆伤害11771加强监督检查11汽车运输路况坡多弯多车辆伤害163181加强监督检查12汽车运输运输件固定不牢物体打击31401203加强监督检查13汽车运输超重、超速、超高、超长、超宽车辆伤害1115151制定方案、运行控制14人员接送/客车刹车、转向失灵车辆伤害10.540202加强监督检查、运行控41、制15人员接送/客车无证或酒后驾驶车辆伤害11331加强监督检查、运行控制16人员接送/客车违章行车车辆伤害11771加强监督检查、运行控制17人员接送/客车路况坡多弯多车辆伤害163181加强监督检查、运行控制18千斤顶支撑作业使用不当人身伤害13131运行控制19砂轮机作业使用不当违章操作人身伤害设备事故16161运行控制20电动手动工具使用使用不当人身伤害16161运行控制21电动手动工具使用砂轮片破裂物体打击163181使用优质产品22电动手动工具使用电线老化触电163181加强监督检查23电动手动工具使用电动工具未接漏电保护装置触电163181加强监督检查24电动手动工具使用钻头脱落42、人身伤害12121安装牢固,及时检查25临边临空作业违章操作措施不全高处坠落人身伤害163181运行控制26临边临空作业无防护措施或无人监护高处坠落163181加强监督检查27临边临空作业脚手架搭设不牢高处坠落163181加强监督检查28临边临空作业孔洞部位未设盖板高处坠落163181加强监督检查29临边临空作业孔洞落物物体打击163181加强监督检查30交叉作业/施工阶段交叉作业场所人身伤害361181运行控制31施工电源布置施工电源设施布置不规范人身伤害361181运行控制32带电区作业无措施或措施不完善违章作业触电6631083加强监督检查、运行控制33起重作业起重作业不规范易造成掉物伤43、人起重伤害163181运行控制34起重作业指挥有误起重伤害163181培训教育35起重作业吊物捆绑不牢起重伤害31131班前告知36起重作业吊物超重起重伤害163181制定方案、运行控制37起重作业违章操作起重伤害163181培训教育38起重作业起重绳有缺陷起重伤害163181加强监督检查39起重作业起重绳索使用不当起重伤害163181加强监督检查40起重作业索具缺陷起重伤害167422加强监督检查41起重作业未按标准使用索具起重伤害163181培训教育42焊接设备、器材使用不当人身伤害361181运行控制43焊接作业措施不完善电焊渣人体伤害、火灾361181加强监督检查、运行控制44焊接作业44、气瓶摆放或搬运不当爆炸361182加强监督检查45焊接作业焊花飞溅灼烫、火灾361182运行控制，配置足够的灭火器46焊接作业烟尘排放中毒和窒息163181加强监督检查47焊接作业焊接回火人身伤害163181运行控制48焊接作业焊把线裸露触电163181加强监督检查49焊接作业电焊弧光红眼病13391运行控制50热处理作业使用不当火灾、人体伤害12361运行控制51热处理作业气瓶搬运不当爆炸163181运行控制52火焰切割违章作业火灾10.573.51运行控制53动火作业周围有易燃易爆物品火灾、爆炸11331运行控制54易燃易爆品的保管储存场所通风不畅电气设施不防爆火灾、爆炸6131811、保45、障通风良好。2、安装放爆电气设备3、应设“严禁烟火”的标识牌；配备足够的消防器材。55消防管理使用不符合要求的消防器材消防通道不畅火灾6131811、配置适用于扑灭各种火灾的消防器材，加强教育，提高人员消防知识。2、加强执法，即使整改56通风管道、供水管道安装高处作业焊接作业高出坠落、火灾高出坠落火灾661362加强监督检查、运行控制57高压电缆铺设吊装高处坠落物体打击高出坠落物体打击16402404加强监督检查、运行控制58座环、蜗壳对口压缝，焊缝破裂崩出伤人管子对口物体打击13131加强监督检查、运行控制59基坑里衬拆除高处坠落物体打击人身伤害、设备损伤333271加强监督检查、运行控制646、0蜗壳内支撑拆除高处坠落物体打击人身伤害、设备损伤333271加强监督检查、运行控制61定子机座吊装起重伤害人身伤害、设备损伤31401203加强监督检查、运行控制62转子吊装起重伤害人身伤害、设备损伤121002004加强监督检查、运行控制63探伤作业未设安全防护设施射线伤害167422加强监督检查64探伤作业未设警示标志射线伤害167422加强监督检查65探伤作业操作人员未穿防护服射线伤害167422加强监督检查66探伤作业防护措施不利射线伤害127141加强监督检查67电气作业违章操作触电31131培训教育68电气作业设备接地不良触电31131加强检查69电气作业电线绝缘损坏触电311347、1加强检查70电气作业电动工具制动不良物体打击163181加强检查71电气作业电动工具绝缘缺陷触电167422加强检查72电气作业电动工具误操作机械伤害163181培训教育73电气作业安全距离不够触电167422加强检查74电气作业电线短路灼烫167422加强检查75办公室操作电脑时间过长视力下降361181运行控制76办公室电脑辐射人身病症11111减少电脑前时间77办公室插拨电源有误触电16161运行控制78办公室伏案工作时间较长颈椎疾病631181注意工作间歇休息活动79办公室复印机粉味排放身体疾病631181应人机隔离复印时注意通风80办公室拖地后地板打滑摔伤16161待干燥后行走8148、办公室文件柜上重物坠落砸伤16161柜上物品摆放牢固稳妥82办公室文件柜门未及时关闭碰伤16161随手关闭柜门83办公室打扫卫生登高摔伤11111一人作业一人监护84办公室下班未拔电源插头、电气设备老化火灾631181加强监督检查85工程管理人员行为施工措施编制有误人身伤害30.5710.51加强管理、监督检查86工程管理人员行为施工措施编制有误机械损坏30.5710.51加强管理、监督检查87工程管理人员行为工艺流程不符要求人身伤害30.5710.51加强管理、监督检查88工程管理人员行为工艺流程不符要求机械损坏30.5710.51加强管理、监督检查89工程管理人员行为未进行安全技术交底人身49、伤害、机械损坏30.5710.51加强管理、监督检查90工程管理人员行为现场监督不力人身伤害、机械损坏30.5710.51加强管理、监督检查91工程管理人员行为现场监督不力火灾、触电32710.51加强管理、监督检查92工程管理人员行为现场监督不力中毒和窒息30.5710.51加强管理、监督检查93工程管理人员行为指挥有误人身伤害30.5710.51加强管理、监督检查94工程管理人员行为指挥有误机械损坏、火灾30.5710.51加强管理、监督检查95工程管理人员行为指挥有误触电33710.51加强管理、监督检查96工程管理人员行为指挥有误中毒和窒息11710.51加强管理、监督检查97工程管理50、人员行为指挥有误交通事故11710.51加强管理、监督检查98施工班长行为未进行班前安全交底机械伤害、机械损坏触电、火灾1120202加强管理、监督检查99施工人员行为违反安全操作规程机械伤害、触电、火灾、高处坠落、车辆伤害30.5710.51加强管理、监督检查100施工人员行为身体不适人身伤害、机械伤害3215903加强管理、监督检查101施工人员行为酒后上班人身伤害、机械伤害、机械损坏、触电、3115452加强管理、监督检查102施工人员行为违反安全操作规程交通事故10.573.51加强管理、监督检查103施工人员行为违反安全操作规程高处坠落10.573.51加强管理、监督检查104森林防51、火/营地周边营地及周边防火措施不到位不符合要求的消防器材消防通道不畅火灾、人身伤害3231811、配置适用于扑灭各种火灾的消防器材，加强教育，提高人员消防知识。2、加强执法，即时整改105防洪渡汛/营地周边防洪措施不利人身伤害、滑坡、泥石流、淹溺323181加强监督检查运行控制106食堂违反安全操作规程机械伤害、触电、烫伤、火灾、人身伤害363542运行控制、加强监督检查107施工现场/排架搭设、使用、拆除违反排架搭设、使用、拆除使用规程排架倒塌、高处坠落1615903运行控制、加强监督检查108左岸埋件安装安全意识差/高处坠落人身伤害、设备损伤3215903运行控制、加强监督检查109左岸埋52、件安装防落物措施不到位/落物伤人人身伤害、设备损伤36152704运行控制、加强监督检查危险源共计：109个，其中风险分级3级：7个，4级：3个。 重 大 危 险 源 清 单EOHSC/SDSJ02B3单位：水电四局向家坝机电安装工程项目部 编号：2012序号作业场所/工序/部位危险源可能导致事故风险分级控制措施1右岸地下厂房/转子吊装操作指挥人员的失误；吊具安装不符合图纸要求；绳索、吊具缺陷或选择错误；吊车制动失灵；违规指挥；配合不协调；设备损坏。起重伤害4按起重工安全操作规程作业；正确选用吊具；起吊前认真检测设备工况；指挥吊装就位时提醒现场施工人员；规范吊装指挥。2右岸电缆竖井/高压电缆铺53、设高处坠落；配合不协调，电缆滑落伤人；通信不畅。人员伤亡4临边、高处作业系好安全带；统一指挥、协同作业；所有作业人员均配置有对讲机。3左岸坝后厂房/埋件安装高处坠落；落物伤人；起重伤害。人员伤亡、设备损伤4临边、高处作业系好安全带；加强同上方作业单位的沟通、协调工作；按起重工安全操作规程作业，非起重工严禁进行起重作业。编写/日期 审核/日期 批准/日期 7对策措施与建议7.1大件吊装应急预案如下：大件吊装事故应急救援预案一、编制依据1、安全生产法、建设工程安全生产管理条例等相关的法律、法规、标准和技术规范；2、相关方的期望及要求；3、集团公司颁布的职业健康安全和环境管理的文件以及向家坝建设部重54、点危险源过程监控程序文件。二、编制原则贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针及相关的法律、法规、制度等，保证机电安装工程施工的顺利进行。三、应急预案响应程序应急响应程序为：接警应急启动救援行动应急结束（恢复生产）四、应急指挥系统应急组成员联系电话应保持畅通，应急救援现场指挥部设在水电四局向家坝机电安装工程项目部调度室，联系电话号码：0870-8636381、0870-8636813 指挥领导小组成员及联系电话见表：序号姓 名职 务电 话1孙德召组长186083185672李国宁副组长155289865283张关良救援组织、车辆调配155289865224刘永生疏散组负责155289868355李55、元武救援组负责155289865206赵奇排险组负责155289865077孙增峡现场组织155289868338刘占德通讯组负责155289865039韩秋文现场调查13170588519五、应急组织机构的职责1. 组长、副组长职责：组长：a) 定期检查应急救援领导小组成员的工作，审批安全技术保证措施，落实安全生产经费来源和投入；b) 审批安全生产有关制度、规定，附注执行；c) 应急救援系统的紧急启动、操作，主持事件的调查、处理、善后等工作。副组长：a) 协助组长，做好安全生产有关工作；b) 贯彻执行有关安全生产的制度、规定；c) 主持安全生产例会，考核、评比工作；d) 监督执行安全技术保证56、措施；d) 协助总指挥启动应急救援系统，组织事件的调查、处理、善后等工作。2. 应急救援组织人职责：a) 定期组织安全员检查施工生产区域的安全生产情况；b) 发现问题及时向上级汇报，向施工区域责任人下发整改通知，限期整改完成，并检查整改结果，报上级领导和有关部门；c) 检查有关安全生产制度、规定的执行情况；d) 检查安全技术保证措施的实施情况；e) 应急救援组织，及时汇报事故的类别、救援的进展情况，使应急救援有序进行。3. 车辆调配人员职责：定期检查车辆的使用、保养情况，保证车辆的紧急调用。4. 现场组织人员职责：及时联系紧急救援使用的吊装机械、工具、物资，以保证现场紧急救援使用。5. 疏散组57、人员职责：a) 熟悉生产施工区域的环境，紧急通道口的位置；b) 正常生产施工时，应时常提醒区域管理人员预留通道，保证通道的畅通和指示标志的完好；c) 应急救援系统启动时，疏通通道，保证区域施工人员有序撤向安全地带。6. 通讯组人员职责：a) 熟悉施工区域通讯工具的使用，牢记有关方面的电话号码；b) 突发事件的第一时间，及时通知有关领导、部门，以便快速启动应急救援系统；c) 负责需用车辆的通知、急救中心医护人员的联系，救援进展情况的汇报。7. 排险组人员职责：a) 负责突发事件现场的险情处理工作，减少突发事件带来的伤害；b) 接到应急救援通知后，迅速集结，带好排险使用工具，快速奔赴事发现场，针对58、现场情况，以最快、最为有效的方法进行排险；8. 救援组人员职责：a) 负责突发事件现场的伤员救护、财产抢救工作，减少突发事件带来的伤害和损失；b) 接到应急救援通知后，迅速集结，带好救援使用器械，快速奔赴事发现场，针对现场情况，以最快、最为有效的方法进行救援；9. 现场调查组人员职责：a) 接到紧急救援命令，迅速奔赴现场，展开对事件的调查，根据突发事件的种类，查找事件发生的原因、过程、危害程度、损失程度，收集相关资料，为事件的处理提供详实的依据；b) 在紧急救援的同时最大程度的保护现场不被破坏，周边设立警戒。六、 应急措施发生紧急事故时，现场人员应立即向应急组织机构成员或组长及项目部应急组相关59、成员报告，亦可根据紧急事态情况直接报告相关救援小组。项目部应急组相关成员接到报告后立即赶到现场，同时向项目部应急组副组长或项目部应急组组长报告，报告后不得离开现场，应组织人员进行救援。项目部应急组组长、副组长根据现场紧急事态情况迅速启动应急预案，并立即报告救援机构，同时向项目部应急救援机构报告。项目部应急组组长根据事态情况协调和部署救援工作，必要时组织项目部救援组有关成员赶赴现场指挥协调。七、应急资源配备大件吊装的施工区域醒目位置悬挂应急图，应以视觉方式向全体员工展示撤离路线、紧急出口的位置以及其它关键设施的位置。施工区域醒目位置悬挂安全警示标识牌，禁止非该项目施工人员进入，项目部综合办公室配60、备足量急救药品，备置救护车与其它医疗救助设备。八、人员伤亡应急救护1、 全体施工人员应本着“救死扶伤”的人道主义精神，对不幸者伸出援救之手，帮助负伤人员摆脱困境；2、 现场施工人员平时应掌握一般的救护医学常识，对需要受伤人员尽可能采取最简单、有效的包扎方法和急救措施；3、 发生事故班组、作业区域的人员，必须积极地、有序地组织抢救工作，并立即通知有关部门及领导，防止事故的扩大，减少其他人员和财产的损失；4、 前方调度、安全管理、施工管理等职能部门，在接到事故报警后，应迅速组织人员抢救，视受伤人员伤情，立即联系相关医院进行抢救；5、 护送伤员的人员，应将事故的发生情况，伤者的受伤情况向医生说明，便61、于医生能针对情况采取有效的治疗措施进行救治；6、 在发现伤势较严重的伤员，必须在现场进行抢救，控制后立即送往医院进行救治，对不能自然行走的伤员，应当采取担架式撤离危险区域送往医院；7、 施工现场无论谁发现受伤者都必须积极参与对负伤人员进行救护，并采取多样形式进行事故报警，以便组织使受伤人员得到妥善治疗；九、现场保护和书面呈报消除险情后，保护事故现场，等待安全部门和其他职能部门对事故发生的原因做事故调查、拍照、写出书面报告，上报上级有关部门。事发责任区域人员应积极配合、澄清事实，分析事故责任，不可随意隐瞒事故的发生过程，甚至蓄意破坏现场，对有意破坏事故现场者，追究当事人的刑事责任。事发责任区域班62、组，应在事发第二天将事故报告以书面形式报安全部门，不得随意拖延。十、相关联系电话1、匪警：110 医院急救中心电话：120 火警：1192、常务副经理：孙德召 手机：18608318567 安全总监： 李国宁 手机：15528986528 安全部主任：张关良 手机：155289865227.2建议（1）为了确保向家坝机电安装工程的安全施工，防患于未然，建议在施工和生产过程中，切实落实本评价报告所提出的各项安全对策措施，同时严格遵守国家有关的法律法规，认真执行安全管理制度和安全操作规程，保证各项安全设施有效运行，进一步提高项目部的安全管理水平，切实做到安全生产。（2）风险等级不同、作业内容不同，63、采取的控制措施也不相同。既有管理方式的措施，也有技术方面的措施。不管采取什么控制措施，都必须尽可能使风险消除，或降低到可接受的程度。按照采取措施的先后顺序，控制措施应以消除风险（这是最理想的控制措施）、降低风险（使之达到可接受的程度）个体防护（这是一种相对比较被动的措施，应加强管理）。当采取前两项措施仍不能达到可接受的程度时，可使用个体防护。（3）由于施工现场作业活动的多变性和作业人员流动的不确定性，风险很难从根本上得到消除。而风险降低到可接受的程度并不意味着没有风险，一旦发生其后果可能还相当严重。因此，在不影响操作的情况下，即使风险降低到了可接受的程度，个体防护也常常是对某些作业人员的硬性要64、求。（4）措施与危险源的控制目标是关联的。如果针对某一危险源的控制目标是“消除风险”，则应采取“消除风险”的具体措施。（5）控制措施要落实：风险控制措施实施前，应组织有关人员进行评审，确保控制措施的有效性，并防止导致新的风险不可接受的危险源。实施过程中，还应根据重大变化情况及时进行评审更新。（6）实施过程中或计划的完成期限到达后，应对控制措施的落实情况进行检查，对措施的有效性进行评价。必要时对控制措施进行更新完善并再次评审，保持其有效性和适宜性，最终实现项目的职业健康安全管理目标。8评价结论通过对项目部的职业危险、有害因素进行分析，采用LEC评价法，对各施工环节中的危险因素进行了全面的定性定量分析；运用相关的规范和标准，通过现场勘察，找出了存在的问题并提出了相应的安全对策和措施。在对目前项目部全面分析与评价基础上，评价组认为项目部安全生产条件较好，存在的问题已整改，经评价组成员复查后认为生产现状基本符合国家安全生产法规和标准要求，能满足基本的安全生产活动。评价结论：项目部具备安全生产条件，安全现状在控可控状态，可以正常进行机电设备安装。本项目的评价时间为2012年6月25日，有效期为一年。