电网公司监理项目部标准化管理手册线路工程116页.pdf
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2024-12-17
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1、1 1监理项目部设置 1.1 监理项目部组建 1.1.1 定位 监理项目部是工程监理单位派驻工程,负责履行建设工程监理合同的组织机构,公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动,通过审查、见证、旁站、巡视、平行检验、验收等方式、方法,实现监理合同约定的各项目标。1.1.2 组建原则 所有 35kV 及以上线路工程必须组建监理项目部。监理单位应根据相关规定和监理合同约定的服务内容、服务期限、工程特点、规模、技术复杂程度等因素,在监理合同签订一个月内成立监理项目部,并将监理项目部成立及总监理工程师的任命书面通知建设管理单位。监理项目部配备满足独立开展监理工作的各类资源(包括办公、交通、2、通信、检测、个人安全防护用品等设备或工具,以及满足本工程需要的法律、法规、规程、规范、技术标准等依据性文件),并在工程建设期间,结合工程实际,合理调整资源配备,满足监理工作需要。1.1.3 人员配置、任职资格及条件 监理项目部应配备足额合格的监理人员,包括总监理工程师(必要时可配备总监理工程师代表)、专业监理工程师、安全监理工程师、造价员、信息资料员以及监理员。监理项目部人员配置基本要求见表 1-1。表 1-1 监理项目部人员配置基本要求一览表序号监理项目部名称总监理工程师总监理工程师代表专业监理工程师安全监理工程师监理员造价员信息资料员1 750kV(660kV)及以上输电线路工程1 1 13、 1 原则上平地每10km、山地每 7km配备 1 名监理员 122 500kV(500kV)、330kV 输电线路工程1 根据需要配备11 原则上平地每12km、山地每 8km配备 1 名监理员 1,可兼1 2 续表 序号 监理项目部名称 总监理工程师 总监理工程师代表 专业 监理 工程师安全 监理 工程师监理员 造价员 信息 资料员3 220kV 输电线路工程或各电压等级的电缆工程 1 根据需要配备1 1 原则上平地每12km、山地每 8km配备1名监理员(电缆隧道工程按照每2km配备12名监理员,其他按需配备)1,可兼 1 4 110(66)kV 输电线路工程 1 无 1 1 原则上平地4、每15km、山 地 每10km 配备 1 名监理员 公司统筹安排 1 注 1.除 330kV 以上新建项目总监理工程师不得兼任多个项目总监理工程师外,当总监理工程师需同时兼任多个监理项目部总监理工程师时,应经建设管理单位同意,且 220kV 新建项目不应超过2 项,其他项目一般不应超过 3 项。2.特高压项目可根据实际情况适当增加监理人员。3.35kV 监理项目部人员配置基本要求可参照 110kV 项目执行。监理项目部配备的监理人员应身体健康,具备工程建设监理实务知识、相应专业知识、工程实践经验和协调沟通能力。监理项目部人员应保持相对稳定,需调整总监理工程师时,由监理单位书面报建设管理单位批准5、;需调整专业监理工程师时,总监理工程师应提前征得业主项目部同意,并书面通知业主项目部、施工项目部。监理人员任职资格及条件应符合表 1-2。表 1-2 监理人员任职资格及条件 类别 330kV 及以上输电线路工程(500kV 及以上)220kV 输电线路工程 110(66)kV 输电线路工程 总监理工程师 具备以下两个条件:(1)应具备国家注册监理工程师或电力行业级总监理工程师资格。(2)具有 3 年及以上同类工程监理工作经验,经培训和考试合格 具备以下两个条件:(1)应具备国家注册监理工程师或电力行业级及以上总监理工程师资格。(2)具有 3 年及以上同类工程监理工作经验,经培训和考试合格 具备6、以下两个条件:(1)具备国家注册监理工程师或电力行业专业监理工程师资格。(2)具有 3 年及以上同类工程监理工作经验,经培训和考试合格 总监理工程师代表 具备以下两个条件:(1)具备国家注册监理工程师或电力行业级总监理工程师资格。具备以下两个条件:(1)具备国家注册监理工程师或电力行业监理工程师或省级专业监理工程师资格。不设 3 续表 类别 330kV 及以上输电线路工程(500kV 及以上)220kV 输电线路工程 110(66)kV 输电线路工程 总监理工程师代表(2)具有 2 年以上同类工程工作经验或 2 个 330kV 及以上工程监理工作经验(2)具有 2 年以上同类工程工作经验 不设7、 专业 监理 工程师 具备以下两个条件:(1)具备国家注册监理工程师或电力行业专业监理工程师资格。(2)具有 1 年以上同类工程工作经验 具备以下两个条件:(1)具有国家注册监理工程师或电力行业监理工程师或省(市)级专业监理工程师岗位资格证书。(2)具有 1 年以上同类工程监理工作经验 具备以下两个条件:(1)具有电力行业监理工程师或省(市)级专业监理工程师岗位资格证书。(2)具有 1 年以上同类工程监理工作经验 安全 监理 工程师 在 2 年内应参加过国家电网公司或网省公司举办的安全培训,经考试合格,并具备下列条件之一:(1)取得国家注册安全工程师或国家注册监理工程师执业资格,且熟悉电力建设8、工程管理。(2)具有电力行业监理工程师岗位证书或省(市)级专业监理工程师岗位资格证书,且熟悉电力建设工程管理。(3)从事电力建设工程安全管理工作或相关工作 5 年以上,且具有大专及以上学历 在2年内应参加过国家电网公司或网省公司举办的安全培训,经考试合格,并具备下列条件之一:(1)取得国家注册安全工程师或国家注册监理工程师执业资格,且熟悉电力建设工程管理。(2)具有电力行业监理工程师岗位证书或省(市)级专业监理工程师岗位资格证书,且熟悉电力建设工程管理。(3)从事电力建设工程安全管理工作或相关工作 3 年以上,且具有大专及以上学历 在2年内应参加过国家电网公司或网省公司举办的安全培训,经考试合9、格,具备下列条件之一:(1)具有省(市)或地(市)级专业监理工程师岗位资格证书,且熟悉电力建设工程管理。(2)从事电力建设工程安全管理工作或相关工作 3 年以上,且具有大专及以上学历 造价员 应具备执业资格,具有两年以上同类工程造价工作经验 监理员 经过电力建设监理业务培训,具有同类工程建设相关专业知识,协助专业监理工程师从事现场具体监理工作的专业技术人员 信息 资料员 熟悉电力建设监理信息档案管理知识,具备熟练的电脑操作技能,经监理公司内部培训合格注 1.总监理工程师年龄应在 60 周岁以下,身体健康;其他人员年龄应在 65 周岁以下,身体健康。2.35kV 监理项目部人员任职资格及条件可参10、照 110kV 项目执行。1.1.4 设备配置 监理项目部应根据监理合同约定,配备满足监理工作需要的检测设备、工器具、办公设施和交通工具。监理项目部基本设备配置应符合表 1-3。4 表 1-3 监理项目部基本设备配置一览表 序号 名 称 配 备 说 明 一 办 公 设 备 1 计算机 现场配置,数量应满足工程需要 2 打印机 现场配置,数量应满足工程需要 3 复印机 现场配置,数量应满足工程需要 4 传真机 1 台 5 扫描仪 1 台 6 数码相机 监理部 12 台,现场监理人员每人 1 台 二 常规检测设备和工具 1 测厚仪 2 混凝土强度回弹仪 需要使用时,由监理公司统一调配 3 经纬仪 11、4 游标卡尺 5 力矩扳手 6 接地电阻测量表 7 钢卷尺 8 望远镜 现场配置,数量和型号应满足工程要求 三 个人安全防护用品 按实际需求配备 四 交通工具 按实际需求配备 1.1.5 基本规范和标准的配置 监理项目部应配置满足工程监理需要的基本规程规范和标准。在工程实施前根据电压等级、工程实际情况及监理合同要求进行补充、配备(配备相应的纸质版或电子版文件),并建立监理项目部标准执行清单。同时对规范和标准实施动态管理,以保证在用标准为最新版本,基本配置要求见本手册附录 B 监理项目部基本规程规范和标准配置。1.2 监理项目部工作职责 严格履行监理合同,对工程安全、质量、造价、进度进行控制,对12、合同、信息进行管理,对工程建设相关方的关系进行协调,并履行建设工程安全生产管理法定职责,努力促进工程各项目标的实现。(1)建立健全监理项目部安全、质量组织机构,严格执行工程管理制度,落实岗位职责,确保监理项目部安全质量管理体系有效运作。(2)对施工图进行预检,形成预检记录,汇总施工项目部的意见,参加设计交底及施工图会检,监督有关工作的落实。5(3)结合工程项目的实际情况,组织编制监理工作策划文件,报业主项目部批准后实施。(4)审查项目管理实施规划(施工组织设计)、施工方案(措施)等施工策划文件,提出监理意见,报业主项目部审批。(5)根据工程不同阶段和特点,对现场监理人员进行岗前教育培训和技术交13、底。(6)审核开工报审表及相关资料,报业主批准后,签发工程开工令。(7)审查施工分包商报审文件,对施工分包管理进行监督检查。(8)审查施工项目部编制施工进度计划并督促实施;比较分析进度情况,采取措施督促施工项目部进行进度纠偏。(9)定期检查施工现场,发现存在事故隐患的,应要求施工项目部整改;情况严重的,应要求施工项目部暂停施工,并及时报告业主项目部。施工项目部拒不整改或不停止施工的,应即时向有关主管部门汇报。(10)组织进场材料、构配件的检查验收;通过见证、旁站、巡视、平行检验等手段,对全过程施工质量实施有效控制。监督、检查工程管理制度、建设标准强制性条文、标准工艺、质量通病防治措施的执行和落14、实。通过数码照片等管理手段强化施工过程质量和工艺控制。(11)按规定进行工程设计变更和现场签证管理。(12)审核工程进度款支付申请,按程序处理索赔,参加竣工结算。(13)定期组织召开监理例会,参加与本工程建设有关的协调会。(14)使用基建管理信息系统上报工程及监理工作信息,负责工程信息与档案监理资料的收集、整理、上报、移交工作。(15)配合各级检查、质量监督、竞赛评比等工作,完成自身问题整改闭环,监督施工项目部完成问题整改闭环。(16)组织开展监理初检工作,做好工程中间验收、竣工预验收、启动验收、试运期间的监理工作。(17)项目投运后,及时对监理工作进行总结。(18)负责质保期内监理服务工作,15、参加项目达标投产和创优工作。监理项目部各专业主要管理内容见表 1-4,监理项目部岗位职责见表 1-5。表 1-4 监理项目部各专业主要管理内容 专业子体系 主要管理内容 监理工作策划 进度计划管理 合同履约管理 组织协调 信息与档案管理 项目管理体系 总结评价 安全策划管理 安全管理体系 安全风险和应急管理 6 续表 专业子体系 主要管理内容 安全检查管理 安全文明施工管理 分包安全管理 安全管理体系 环境及水土保持管理 质量策划阶段 施工准备阶段 施工过程阶段 工程验收阶段(含过程验收)质量管理体系 总结评价阶段 工程量管理 施工工程款支付审查 设计变更与现场签证 造价管理体系 工程结算 技16、术标准监督执行 设计监督管理 施工技术监督管理 基建新技术研究与应用 技术管理体系 设计监理 注 如监理合同包括设计监理内容时,应开展设计监理工作。表 1-5 监理项目部岗位职责 岗位名称 职 责 总监理 工程师 总监理工程师是监理单位履行工程监理合同的全权代表,全面负责建设工程监理实施工作。(1)确定项目监理机构人员及其岗位职责。(2)组织编制监理规划,审批监理实施细则。(3)对全体监理人员进行监理规划、安全监理工作方案的交底和相关管理制度、标准、规程规范的培训。(4)根据工程进展及监理工作情况调配监理人员,检查监理人员工作。(5)组织召开监理例会。(6)组织审核分包单位资格。(7)组织审查17、项目管理实施规划(施工组织设计)、(专项)施工方案。(8)审查开复工报审表,签发工程开工令、暂停令和复工令。(9)组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。(10)组织审核施工单位的付款申请,参与竣工结算。(11)组织审查和处理设计变更。(12)调解建设管理单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔。7 续表 岗位名称 职 责 总监理 工程师(13)组织工程监理初检,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工预验收和启动验收。(14)参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。(15)组织编写监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料 总监理 工程师代表 经总监理工程师委托后可开展下列18、监理工作。(1)确定项目监理机构人员及其岗位职责。(2)对全体监理人员进行监理规划、安全监理工作方案的交底和相关管理制度、标准、规程规范的培训。(3)检查监理人员工作。(4)组织召开监理例会。(5)组织审核分包单位资格。(6)组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。(7)参与竣工结算。(8)组织审查和处理设计变更。(9)组织编写监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料 专业监理 工程师(1)参与编制监理规划,负责编制本专业监理实施细则。(2)审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件,并向总监理工程师报告。(3)指导、检查监理员工作,定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施19、情况。(4)检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。(5)验收检验批、隐蔽工程、分项工程,参与验收分部工程。(6)处置发现的质量问题。(7)进行工程计量。(8)参与设计变更的审查和处理。(9)组织编写监理日志,参与编写监理月报。(10)收集、汇总、参与整理本专业监理文件资料。(11)参加监理初检,参与工程竣工预验收。(12)配合安全监理工程师做好本专业的安全监理工作 安全监理 工程师(1)在总监理工程师的领导下负责工程建设项目安全监理的日常工作。(2)协助总监理工程师做好安全监理策划工作,编写监理规划中的安全监理内容和安全监理工作方案。(3)审查施工单位、分包单位的安全资质,审查项目经理、专职20、安全管理人员、特种作业人员的上岗资格,并在过程中检查其持证上岗情况。(4)参加项目管理实施规划(施工组织设计)和专项安全技术方案的审查。(5)审查施工项目部三级以上风险清册,督促做好施工安全风险预控。(6)参与专项施工方案的安全技术交底,监督检查作业项目安全技术措施的落实。(7)组织或参加安全例会和安全检查,督促并跟踪存在问题整改闭环,发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告。(8)审查安全文明施工费使用计划,检查费用使用落实情况,审查安全费用的使用。(9)协调交叉作业和工序交接中安全文明施工措施的落实。(10)负责安全监理工作资料的收集和整理,形成安全管理台账。(11)参加编写监理日21、志和监理月报 8 续表 岗位名称 职 责 造价员(1)负责项目建设过程中的投资控制工作;严格执行国家、行业和企业标准,贯彻落实建设管理单位有关投资控制的要求。(2)协助总监理工程师处理设计变更。(3)协助总监理工程师审核上报工程进度款支付申请和月度用款计划。(4)参加建设管理单位组织的工程竣工结算审查工作会议。(5)负责收集、整理投资控制的基础资料,并按要求归档 监理员(1)检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。(2)对原材料、试品、试件进行见证取样。(3)复核工程计量有关数据。(4)检查工序施工结果。(5)实施旁站监理工作,核查特种作业人员的上岗证。(6)检查、监督工程现场的22、施工质量、安全状况及相关措施的落实情况,发现施工作业中的问题,及时指出并向监理工程师报告。(7)做好相关监理记录 信息资料员(1)负责对工程各类文件资料进行收发登记,分类整理,建立资料台账,负责工程资料的储存保管工作。(2)负责基建管理信息系统相关资料的录入。(3)负责工程文件资料在监理项目部内的及时流转。(4)负责对工程建设标准文本进行保管和借阅管理。(5)协助总监理工程师对受控文件进行管理。(6)负责工程监理资料的整理和归档工作 1.3 监理项目部重点工作及关键管控节点 监理项目部按照“全过程管控、突出重点”的原则开展监理过程管理,监理项目部的 6项重点工作及 25 项关键管控节点详见表 23、1-6。监理项目部应规范项目过程管理,努力提升项目监理能力和水平。监理管理资料应在监理过程同步形成。表 1-6 监理项目部重点工作与关键管控节点 序号 重点工作 关键管控节点及工作要求 主要成果资料 1 策划管理(1)监理策划。组织编写监理项目部策划文件,按流程完成内部审批,报业主项目部 监理规划、安全监理工作方案、专业监理实施细则、质量旁站方案、质量通病防治控制措施 9 续表 序号 重点工作 关键管控节点及工作要求 主要成果资料 1 策划管理(2)审查施工项目策划文件。对施工项目部编制的项目管理实施规划(施工组织设计)、施工方案(措施)、施工安全管理及风险控制方案、质量通病防治措施、施工强制24、性条文执行计划等项目策划文件进行审查,并签署意见 文件审查记录(1)开工审核。审查工程开工条件,签发工程开工令 工程开工报审表、单位(分部)工程开工报审表、工程开工令(2)进度管理。对施工进度进行动态管理,及时采取纠偏措施 施工进度计划报审表,施工进度调整计划报审表,相关进度控制的文件记录(3)工程协调。组织有关单位召开监理例会或专题会议,研究解决相关问题 会议纪要(4)基建管理信息系统。应用基建管理信息系统,及时、准确、完整地录入相关数据 基建管理信息系统中保存的各类监理报表、记录、纪要等电子文档(5)合同履约管理。监督检查施工单位合同履约情况,协调解决合同执行过程中的争议 会议纪要,索赔审25、核记录 2 项目管理(6)信息档案管理。及时组织宣贯上级文件,来往文件记录清晰。每月应编制监理月报,综合反映工程实施情况和监理工作情况,提出存在问题与监理建议,及时报送业主项目部。及时完成资料收集,组织档案移交 收发文记录,安全、质量活动记录表,监理月报,工程档案资料(1)安全检查。通过旁站、检查、签证等手段,对发现的各类安全事故隐患,督促施工项目部及时整改闭环安全旁站、安全签证等记录,监理通知单、工程暂停令等监理指令文件(2)分包管理。审查分包计划、分包商资质、分包合同及分包安全协议,全过程监督项目分包管理工作 分包审查意见,分包管理检查及督促整改闭环记录 3 安全管理(3)特殊工种管理。审26、查特殊工种、特种作业人员资格证明文件,进行不定期核查 特殊工种报审表,监理检查记录 10 续表 序号 重点工作 关键管控节点及工作要求 主要成果资料(4)风险管控。对工程关键部位、关键工序、危险作业项目进行现场安全旁站 安全旁站监理记录 3 安全管理(5)安全文明施工管理。审查安全文明施工设施配置计划申报,检查现场安全文明施工设施使用情况 安全文明施工设施配置计划申报单、安全文明施工设施进场验收单、监理检查记录(1)在进场前对施工单位采购的原材料、构配件进行验收,审查质量证明文件、复试报告;组织塔材、导地线、绝缘子等主要设备材料开箱 工程材料、构配件、设备审查记录,见证取样统计记录,设备材料开27、箱检查记录表(2)强制性条文执行检查。分部工程验收时,组织对施工单位执行强制性条文情况进行阶段性检查;竣工预验收时,进行复查汇总 强制性条文执行检查及汇总记录,监理通知单、工程暂停令等监理指令文件(3)质量通病防治。开展质量通病防治情况检查,工程结束后进行总结监理检查记录表,质量通病防治工作评估报告,监理通知单、工程暂停令等监理指令文件(4)标准工艺应用。参加标准工艺样板验收,对应用效果进行控制和验收,对标准工艺的应用效果进行控制和验收,及时纠偏 监理检查记录表,会议纪要,监理通知单、工程暂停令等监理指令文件 4 质量管理(5)监理初检。收到监理初检申请表后,组织监理初检,提出监理初检报告,参28、加工程中间验收、竣工预验收、启动验收工作。督促施工项目部完成问题整改 监理初检报告,监理初检问题整改闭环记录(1)施工工程款审核与结算。按施工合同约定,审核工程预付款支付申请,进行工程计量和进度款付款审核,参与工程结算 施工工程款监理审查意见,结算监理意见(2)设计变更管理。按设计变更管理制度,对设计变更进行审查并督促实施 设计变更审批单 重大设计变更审批单 设计变更执行报验单 5 造价管理(3)现场签证管理。负责审核现场签证并督促实施 现场签证审批单 重大现场签证审批单(1)施工图预检。对施工图进行预检,形成预检意见 施工图预检记录表 6 技术管理(2)督促施工技术交底。参与专项施工方案安全29、技术交底 相关交底记录 11 续表 序号 重点工作 关键管控节点及工作要求 主要成果资料(3)监理培训与交底。完成监理人员交底、培训、学习 安全、质量活动记录表,试卷及成绩 6 技术管理(4)专项施工方案审查。审查专项施工方案,提出审查意见并报业主项目部审批 专项施工方案及审查意见 12 2 项 目 管 理 项目管理范围是除安全、质量、造价和技术四项专业化管理之外的建设监理管理内容,包括监理工作策划管理、工程进度计划管理、合同履约管理、组织协调、信息与档案管理、总结评价。2.1 管理工作内容与方法 项目管理工作内容与方法见表 2-1。表 2-1 项目管理工作内容与方法 管理 内容 工作内容与方30、法(标准化管理模板编号)流程图编号 监理 工作策划(1)在监理合同签订一个月内成立监理项目部,并将监理项目部成立及总监理工程师任命(见附录 C 中 JSZ1)书面通知建设管理单位。配备满足工程需要的人员及各项设施。(2)工程开工前,审查施工项目部项目管理实施规划,报业主项目部审批。填写文件审查记录表(见附录 C 中 JXM2)。(3)依据建设管理纲要、项目管理实施规划(施工组织设计)、设计图纸等有关文件要求,编制监理规划(见附录 C 中 JXM4*),规划中应包括工程创优监理措施、标准工艺监理控制措施专篇、强条监督检查计划;并在第一次工地会议前填写监理策划文件报审表(见附录 C 中 JXM3*31、),报业主项目部审批,上传基建管理信息系统。根据工程实际,对策划文件进行修编及更新。(4)组织监理项目部人员对上级文件、国家电网公司管理制度、工程策划文件等进行交底、培训,形成质量/安全活动记录(见附录 C 中 JXM11)。(5)工程施工阶段,监督检查策划文件的执行情况 图 2-1 进度 计划 管理(1)根据业主的项目进度实施计划,审核施工项目部编制的施工进度计划,合格后报业主项目部审批,并监督执行。(2)审查核实工程开工条件,审核工程开工报审表,报业主按有关程序审批后及时签署工程开工令(见附录 C 中 JXM1)。(3)审查分部工程开工报审表,核查分部工程开工条件,明确基础转序立塔、立塔转32、序架线的安全检查签证监理意见,满足条件后签署分部工程开工报审表。(4)定期审查施工进度计划,提出审查意见。及时跟踪施工进度计划执行情况,发现偏差时,督促施工项目部采取措施进行进度纠偏。(5)需要对原进度计划进行调整时,组织审查施工进度调整计划报审表,确认无误后督促实施。如需对工程竣工时间进行变更时,应组织审查变更工期的理由,同意后报业主项目部 图 2-2 13 续表 管理 内容 工作内容与方法(标准化管理模板编号)流程图编号 合同履约管理(1)认真履行监理合同的相关服务内容。(2)及时收集、整理监理服务内容超过监理合同的原始资料,为处理监理费用索赔提供依据。依据监理合同的有关要求,提出监理费用33、的索赔申请,报业主项目部。(3)监督检查施工单位合同履约情况,依据施工合同条款的规定及时解决合同执行过程中的争议,由总监理工程师进行协调或提出处理合同争议的意见。(4)施工合同解除时,监理项目部应按合同约定与建设管理单位、施工单位按有关要求协商确定施工单位应得款项,按施工合同约定处理合同解除后的有关事宜。(5)及时收集、整理有关工程费用的原始资料,为处理费用索赔提供证据。依据施工合同审核索赔申请,提出监理书面意见和建议,报送业主项目部 组织协调(1)参加业主项目部组织的第一次工地会议、月度协调会、专题协调会等,提出监理意见和建议。(2)定期主持召开监理例会暨安全质量例会(每月不少于一次),有必34、要时组织召开专题会议,并形成会议纪要(见附录 C 中 JXM8)。(3)及时处理、解决需要协调的有关事项 信息与档案管理(1)每月编制监理月报(见附录 C 中 JXM15*)报送业主项目部,并上传至基建管理信息系统。及时填写监理日志(见附录 C 中 JXM14)。(2)完善工程信息资料过程管理机制,实施文件的收发登记管理,填写文件收发记录表(见附录 C 中 JXM12)。(3)应用基建管理信息系统,及时、准确、完整录入相关数据。(4)根据档案标准化管理要求,收集、整理工程资料及数码照片,督促施工单位及时完成档案文件的汇总、组卷、移交(含电子档案)总结评价(1)工程投产后,组织编制监理工作总结(35、见附录 C 中 JXM16)。(2)接受业主项目部的综合评价 2.2 管理流程 项目管理主要单项业务流程包括监理工作策划管理流程、工程进度计划管理流程,分别见图 2-1、图 2-2。14 图 2-1 监理工作策划管理流程 15 图 2-2 工程进度计划管理流程 16 2.3 管理依据 项目管理主要管理依据见表 2-2。表 2-2 项目管理主要管理依据 管理内容 主要管理依据 监理工作策划 建设工程项目管理规范(GB/T 503262006)国家电网公司基建管理通则 建设工程监理规范(GB/T 503192013)电力建设工程监理规范(DL/T 54342009)国家电网公司基建项目管理规定 国36、家电网公司输变电工程建设监理管理办法 输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程(国家电网科2009642 号)进度计划管理 国家电网公司输变电工程进度计划管理办法 国家电网公司输变电工程开工管理办法 合同履约管理 国家电网公司所属设计施工监理队伍专业管理办法 国家电网公司输变电工程设计施工监理承包商资信及调试单位资格管理办法组织协调 国家电网公司基建安全管理规定 国家电网公司基建质量管理规定 国家电网公司输变电工程进度计划管理办法 国家电网公司输变电工程开工管理办法 信息与 档案管理 国家电网公司关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求(国网基建质量2010322 号)国37、家电网公司电网建设项目档案管理办法(试行)(国家电网办2010250号)关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知(基建安全200725 号)国家电网公司输变电工程优质工程评定管理办法 国家电网公司输变电工程验收管理办法 总结评价 建设工程监理规范(GB/T 503192013)国家电网公司输变电工程业主项目部管理办法 17 3 安 全 管 理 安全管理的主要内容包括安全策划管理、安全风险和应急管理、安全检查管理、安全文明施工管理、分包安全管理和环境及水土保持管理等。3.1 管理工作内容与方法 安全管理工作内容与方法见表 3-1。表 3-1 安全管理工作内容与方法 管理 内容 工38、作内容与方法(标准化管理模板编号)流程图编号 安全策划管理(1)根据业主项目部安全管理总体策划和经批准的监理规划及相关专项方案等,结合工程特点,编制安全监理工作方案(见附录 C 中 JAQ1*),方案中应包含安全旁站及巡视监理工作方法、安全通病防治控制措施、环境及水土保持管理等内容,经业主项目部批准后执行,填写监理策划文件报审表(见附录 C 中 JXM3*),并上传基建管理信息系统。110(66)kV 改扩建、35kV 及以下工程不单独编制,内容在监理规划安全部分中体现。(2)监理项目部应建立以下安全管理台账:安全法律、法规、标准、制度等有效文件清单;总监理工程师及安全监理人员资质资料;安全监39、理工作方案;安全管理文件收发、学习记录;安全监理会议记录;施工报审文件及审查记录;分包审查记录;安全检查、签证记录及整改闭环资料;安全旁站记录;监理通知单及回复单,工程暂停令及工程复工令(见附录 C 中 JXM5)。(3)审查施工项目部编制的施工安全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执行计划、专项方案等施工策划文件,填写文件审查记录表(见附录 C 中 JXM2)。(4)审查施工项目部项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格条件。(5)审查施工项目部主要施工机械、工器具、安全防护用品(用具)的安全性能证明文件。(6)每月至少组织召开一次安全工作例会(可结合监理例会召开),在形成的监40、理会议纪要(见附录 C 中 JXM8)中针对安全检查存在问题进行通报和分析,提出改进意见。(7)参加安委会会议,配合落实安委会提出的相关要求 图 3-1 安全风险和应急管理(1)在安全监理工作方案中明确风险和应急管理工作要求,并提出安全生产管理的监理预控措施。(2)参加业主项目部组织的作业风险交底和风险点初勘工作。(3)审查施工项目部编制的施工安全固有风险识别、评估、预控清册,作业风险现场复测单和三级及以上施工安全固有风险识别、评估和预控清册,填写文件审查记录表(见附录 C 中 JXM2)。督促施工项目部根据现场情况对风险作业进行动态调整,并审查动态风险计算结果。图 3-2 18 续表 管理 41、内容 工作内容与方法(标准化管理模板编号)流程图编号 安全风险和应急管理(4)监督施工项目部开展施工安全管理及风险预控工作。按照国家电网公司输变电工程建设监理管理办法,对三级及以上风险等级的施工工序和工程关键部位、关键工序、危险作业项目进行安全旁站,填写安全旁站监理记录表(见附录 C 中 JAQ2)。安全旁站的内容包括:1)基础:深基坑掏挖(超过 5m 时),易坍塌等特殊基础开挖、支护等。2)组塔:全高在 80m 以上高塔平口以上部分组立,临近带电体施工等。3)架线:10kV 及以上带电搭设和拆除跨越架(架体平齐带电线路至封顶阶段),导引绳通过铁路、高速公路、不停电跨越架(10kV 及以上电力42、线路)、通航江河等。4)其他:新技术试验试点等。(5)四级风险作业时,监理单位相关管理人员、项目总监理工程师、安全监理工程师应现场检查、监督;五级风险作业时,分管领导及相关人员到现场审查并旁站监督措施的落实。(6)参与组建项目现场应急工作组、应急处置方案编制、审查和相关应急培训及演练 图 3-2 安全检查管理(1)进行日常的安全巡视检查,组织定期(月度)或专项(防灾避险、季节、施工机具、临时用电、安全通病、跨越架搭设及拆除等)安全检查。(2)对重要设施(大中型起重机械,跨越架,施工用电、水、气等力能设施,交通运输道路和危险品库房等)进行安全检查签证,核查施工项目部填报的安全签证记录;重大工序转43、接(工程项目开工,基础转序立塔、立塔转序架线)的安全检查签证可与工程开工和分部工程开工条件审查合并开展,不形成单独签证记录。(3)重点检查各类专项方案(措施)的执行落实情况、安全生产管理人员及特殊工种、特种作业人员履职及持证情况。(4)开展施工安全强制性条文检查,填写工程施工强制性条文执行检查表(见附录C 中 JXM18),及时审查施工项目部填报的执行记录。(5)针对各类检查、签证发现的安全问题,视情况严重程度填写监理检查记录表(见附录 C 中 JXM13)或监理通知单(见附录 C 中 JXM7),督促施工单位落实整改,并对整改结果进行复查;达到停工条件的,应签发工程暂停令(见附录 C 中 J44、XM9),并及时报告业主项目部;施工项目部拒不整改或者不停止施工的,及时向有关主管部门报告,填写监理报告(见附录 C 中 JXM10)。需签发工程暂停令的情况:1)无安全保证措施施工或安全措施不落实。2)作业人员未经安全教育及技术交底施工,特殊工种无证上岗。3)安全文明施工管理混乱,危及施工安全。4)未经安全资质审查的分包单位进入现场施工或施工项目部对分包队伍管理混乱。5)发生七级以上安全事故(事件)。(6)停工部位(工序)满足复工条件的,及时审核施工项目部报送的工程复工报审表,经业主项目部审批后签发工程复工令(见附录 C 中 JXM5)。(7)按照数码照片管理要求,及时收集、整理安全数码照片45、资料。(8)配合业主项目部及上级单位开展流动红旗竞赛、交叉互查等各类检查,按要求组织自查,督促责任单位落实整改要求。(9)参与或配合项目安全事故(事件)调查处理工作 图 3-3 19 续表 管理 内容 工作内容与方法(标准化管理模板编号)流程图编号 安全文明施工 管理(1)在安全监理工作方案中明确安全文明施工管理目标和安全控制措施、要点。(2)分阶段审核施工项目部编制的安全文明施工设施配置计划申报单,并及时对进场的安全文明施工设施进行审查。(3)施工过程中,结合月度检查对施工单位安全标准化设施的使用情况和施工人员作业行为进行抽查,存在问题及时督促落实整改,并提出改进措施。(4)在旁站或巡视过程46、中,对现场落实安全文明施工标准化管理要求进行检查,并填写安全旁站监理记录表(见附录 C 中 JAQ2)或监理检查记录表(见附录 C 中JXM13)。(5)参与业主项目部组织的阶段性安全文明施工标准化管理评价 图 3-4 分包安全管理(1)审查工程项目分包计划。(2)审查分包商资质、业绩和拟签订的分包合同、安全协议,并对拟进场的分包商主要人员、施工机械、工器具、施工技术能力等条件进行入场验证并动态核查。(3)通过文件审查、见证、安全检查签证、旁站和巡视、平行检验、监理初检等监理手段,对施工项目部分包管理工作进行考核评价。(4)按照有关管理和评价要求在施工过程中开展工程项目分包管理专项检查,填写监47、理检查记录表(见附录 C 中 JXM13)。(5)分包工程结束后,核查施工单位对分包商的考核评级结果,参与业主项目部组织的分包队伍考核评价工作 图 3-5 环境及水土保持管理(1)审查施工项目部环境及水土保持管理体系、专责人员工作职责、工作内容及措施,督促施工项目部组织对施工人员进行环境及水土保持法律法规和控制措施的培训、交底,并检查相关记录。(2)审查工程施工强制性条文执行计划中的环境保护和水土保持相关内容,检查施工强制性条文执行记录表中环境保护和水土保持相关条文执行。(3)根据工程情况,在安全工作例会中描述环境及水土保持监理工作内容。(4)采取审查、巡查、抽查、签证等监理手段,检查督促施工48、单位全面落实环境保护和水土保持控制措施。检查环境保护和水土保持施工记录文件。(5)发生环境污染事件后,要求施工项目部立即采取措施,可靠处理;当发现施工中存在环境污染事故隐患时,先口头指令暂停施工,在报业主项目部同意后,及时签发工程暂停令(见附录 C 中 JXM9);在环境污染事故发生后,事故责任单位应立即向监理项目部和项目法人报告。监理项目部应督促事故责任单位立即采取措施,防止事故扩大,并参加有关部门组织的环境污染事故调查,提出监理处理建议,并监督事故处理方案的实施。(6)建设过程中,配合做好水土保持监测工作,参与、配合环境及水土保持验收工作 3.2 管理流程 安全管理主要单项业务流程包括安全49、策划管理流程、安全风险和应急管理流程、安全检查管理流程、安全文明施工管理流程、分包安全管理流程,分别见图 3-1、图 3-2、图 3-3、图 3-4、图 3-5。20 图 3-1 安全策划管理流程 21 图 3-2 安全风险和应急管理流程 22 图 3-3 安全检查管理流程 23 图 3-4 安全文明施工管理流程 24 图 3-5 分包安全管理流程 25 3.3 管理依据 安全管理主要管理依据见表 3-2。表 3-2 安全管理主要管理依据 管理内容 主要管理依据 安全策划管理 国家电网公司基建安全管理规定 国家电网公司输变电工程建设监理管理办法 关于印发 输变电工程施工安全管理及风险控制方案编50、制纲要(试行)的通知(基建安质201342 号)国家电网公司输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程 安全风险和 应急管理 建设工程监理规范(GB/T 503192013)国家电网公司基建安全管理规定 国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法 地方有关安全管理的相关标准 安全检查 管理 电力建设安全工作规程 第 2 部分:架空电力线路(DL 5009.22004)建设工程监理规范(GB/T 503192013)输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程(Q/GDW 2482008)国家电网公司基建安全管理规定 国家电网公司输变电工程流动红旗竞赛管理办法 国家电网公司安全事故51、调查规程 国家电网公司电力安全工作规程(线路部分)关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知(基建安全 2010 270号)国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施(试行)(国家电网基建2008696 号)关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知(基建安全200725 号)安全文明 施工管理 国家电网公司基建安全管理规定 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法 分包安全管理 国家电网公司基建安全管理规定 国家电网公司输变电工程建设监理管理办法 国家电网公司输变电工程施工分包管理办法 国家电网公司关于印发进一步规范和加强施工分包管理工作指导意见的通知(国家电网52、基建20131185 号)国网基建部关于印发施工分包管理十条规定的通知(基建安质20141 号)环境及水土 保持管理 国家电网公司输变电工程建设监理管理办法 国家电网公司电网建设项目环境监理工作指导意见(科环201193 号)26 4 质 量 管 理 质量管理按项目建设流程可分为质量策划、施工准备、施工过程、工程验收(含过程验收)和总结评价五个阶段管理内容。4.1 管理工作内容与方法 各阶段质量管理工作内容与方法见表 4-1。表 4-1 质量管理工作内容与方法 管理内容 工作内容与方法(标准化管理模板编号)流程图编号 质量策划阶段(1)依据已批准的监理规划、施工方案等,编制监理实施细则(见附录53、 C 中 JZL1*),细则中可包含见证计划、隐蔽工程验收、平行检验等内容,报业主项目部备案,并上传基建管理信息系统。(2)编制质量旁站方案(见附录 C 中 JZL2*),报业主项目部备案,并上传基建管理信息系统。(3)依据质量通病防治任务书、质量通病防治措施等,编制质量通病防治控制措施(见附录 C 中 JZL3*),报业主项目部备案,并上传基建管理信息系统 图 4-2、图 4-3 施工准备阶段(1)审查施工项目部报审的质量管理组织机构、专职质量管理人员和特种作业人员的资格证书。(2)审查施工项目部报送的项目管理实施规划中的质量保证措施、标准工艺应用策划专篇内容的有效性和可行性,确保措施符合工54、程实际并具有可操作性,填写文件审查记录表(见附录 C 中 JXM2)。(3)审核施工项目部报审的施工质量验收及评定范围划分表、质量通病防治措施、施工强制性条文执行计划,填写文件审查记录表(见附录 C 中 JXM2),报业主项目部审批。(4)审查施工项目部委托的第三方试验(检测)单位的资质等级及试验范围、计量认证等内容。(5)审查施工项目部报审的主要测量、计量器具的规格、型号、数量、证明文件等内容。(6)审核施工项目部报审的线路复测记录及控制桩的保护措施。(7)审查施工项目部报审的乙供材料供应商资质文件 图 4-1 27 续表 管理内容 工作内容与方法(标准化管理模板编号)流程图编号 施工过程阶55、段(1)对进场的乙供工程材料、构配件、设备按规定进行实物质量检查及见证取样,填写见证取样统计表(见附录 C 中 JZL4),并审查施工项目部报送的质量证明文件、数量清单、自检结果、复试报告等,符合要求后方可使用。(2)组织业主、施工、供货商(厂家)对甲供主要设备材料(塔材、紧固件、导线、地线、光缆、绝缘子、金具等)进行到货验收和开箱检查,并共同签署设备材料开箱检查记录表(见附录 C 中 JZL5)。若发现缺陷,由施工项目部填报材料、构配件、设备缺陷通知单,待缺陷处理后,监理项目部会同各方确认。(3)按规定对试品、试件(钢筋连接头、混凝土试压块、导地线形式及握力试验等)进行见证取样,填写见证取样56、统计表(见附录 C 中 JZL4),并对检(试)验报告进行审核,符合要求后予以签认。(4)对已进场的材料、构配件、设备质量有怀疑时,在征得业主项目部同意后,按约定检验的项目、数量、频率、费用,对其进行平行检验或委托试验。(5)对测量成果及保护措施进行检查核实。(6)对关键部位、关键工序进行旁站监理,填写质量旁站监理记录表(见附录 C中 JZL6)。1)基础:灌注桩钢筋笼入孔、基础混凝土浇筑。2)组塔:全高在 100m 以上高塔平口以上部分组立、大跨越铁塔组立。3)架线:导地线压接。4)其他:新技术试验试点等。(7)做好平行检验工作,工序检查量不应小于受检工程量质检项目的 10%,且应均匀覆盖关57、键工序。对不符合相关质量标准的,应签发监理通知单(见附录 C 中JXM7),及时督促施工单位限期整改。(8)审核施工项目部报审的试品/试件试验报告。(9)每月至少组织召开一次质量工作例会(可结合监理例会召开),在形成的监理会议纪要(见附录 C 中 JXM8)中分析工程质量状况,提出改进质量工作的意见。(10)参与各阶段质量监督活动,组织落实相关整改意见。(11)督促施工项目部质量通病防治措施、强制性条文执行计划的实施。(12)参加标准工艺样板验收,填写监理检查记录表(见附录 C 中 JXM13);对标准工艺的应用效果进行控制和验收;参加业主组织的标准工艺应用分析会,并主持会议,形成会议纪要(见58、附录 C 中 JXM8),提交业主项目部确认并签发,及时纠偏,跟踪整改;对标准工艺应用率及应用效果评分表进行审核。(13)根据施工进展,对现场进行日常巡视检查,填写监理检查记录表(见附录 C中 JXM13),发现问题及时纠正。巡视检查主要内容:1)检查是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的项目管理实施规划、施工方案(措施)施工。2)检查已进场使用的材料、构配件、设备是否合格。3)检查现场质量管理人员是否到位,特种作业人员是否持证上岗。图 4-1、图 4-2、图 4-3 28 续表 管理内容 工作内容与方法(标准化管理模板编号)流程图编号 施工过程阶段 4)检查用于工程的主要测量、计量器具的状59、态,确保检验有效、状态完好、满足要求。(14)发现施工存在质量问题的,或施工单位采用不适当的施工工艺,或施工不当,造成工程质量不合格的,应及时签发监理通知单(见附录 C 中 JXM7),并督促落实整改。(15)对需要返工处理或加固补强的质量缺陷,要求施工项目部报送经设计等相关单位认可的处理方案,并应对质量缺陷的处理过程进行跟踪检查,同时应对处理结果进行验收。(16)发生质量事件后,现场监理人员应立即向总监理工程师报告;总监理工程师接到报告后,应立即向本单位负责人和业主项目部报告。参加有关部门组织的质量事件调查,提出监理处理建议,并监督事件处理方案的实施。(17)发现存在符合停工条件的重大质量隐60、患或行为时,征得业主项目部同意后,签发工程暂停令(见附录 C 中 JXM9),要求施工项目部进行停工整改。需要签发工程暂停令(质量)的情况如下:1)发现重大施工质量隐患,或发生 7 级及以上质量事件。2)无施工方案及交底、无质量保证措施施工。3)作业人员未经技术交底施工,特殊工种无证上岗。4)施工现场质量管理人员不到位或未按作业指导书施工。5)施工人员擅自变更设计图纸进行施工。6)使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料。7)未经资质审查的分包单位进场施工。8)隐蔽工程未经验收擅自隐蔽。9)其他严重不符合施工规范的施工行为。(18)及时采集、整理数码照片资料,强化施工质量过程控制。(1961、)配合业主项目部及上级单位开展流动红旗竞赛、交叉互查等各类检查,按要求组织自查,督促责任单位落实整改要求 图 4-1、图 4-2、图 4-3 工程验收阶段(含过程验收)(1)对施工项目部报验的隐蔽工程进行验收,对验收合格的应给予签认;对验收不合格的应要求施工项目部在指定的时间内整改并重新报验。(2)对已同意覆盖的工程隐蔽部位质量有疑问的,或发现施工单位私自覆盖工程隐蔽部位的,应要求施工项目部进行重新检验。(3)根据施工项目部提出的工程初检申请,对施工项目部三级自检验收结果进行审查,编制监理初检方案(见附录 C 中 JZL7),签发监理工作联系单(见附录 C 中 JXM6)(明确监理初检的内容、62、组织机构及时间安排),组织监理初检工作。对初检中发现的施工质量问题,指令施工项目部消缺整改,设计、设备质量问题和缺陷由建设管理单位协调责任单位消缺整改。图 4-4、图 4-5 29 续表 管理内容 工作内容与方法(标准化管理模板编号)流程图编号 工程验收阶段(含过程验收)(4)监理初检时由总监理工程师组织对施工单位执行强制性条文情况进行阶段性检查,检查结果填入工程施工强制性条文执行检查表(见附录 C 中 JXM18)。(5)监理初检合格后,出具监理初检报告(见附录 C 中 JZL8),向建设管理单位提出工程质量中间验收申请表(见附录 C 中 JZL9*)或工程竣工预验收申请表(见附录 C 中 63、JZL10*),并上传基建管理信息系统,报请建设管理单位组织中间验收或竣工预验收。(6)参加中间验收和竣工预验收,对验收中发现的问题,属施工项目部的由其制订整改措施并实施,整改完毕后监理项目部组织复查;属监理项目部的由其自行整改,完毕后报业主项目部审查。(7)在监理初检的同时进行分部或单位工程质量验评汇总工作,填写工程验评记录统计报审表(见附录 C 中 JZL11);在竣工预验收前形成工程质量评估报告(见附录C 中 JZL12),报业主项目部。(8)工程完工后,应编写工程质量通病防治工作评估报告(见附录 C 中 JZL13)。(9)启动验收时填写输电线路工程施工强制性条文执行汇总表(见附录 C64、 中JXM19-3)。(10)参加由启委会组织的启动验收,对验收中提出的问题和缺陷,督促责任单位进行整改后复检;参加工程启动会议。(11)整理、移交监理档案资料、数码照片资料 图 4-4、图 4-5 总结评价阶段(1)依据委托监理合同的约定,对工程质量保修期内出现的质量问题进行检查、分析,参与责任认定,对修复的工程质量进行验收,合格后予以签认。(2)配合建设管理单位及上级有关部门组织的达标投产、优质工程等检查。(3)承担工程保修阶段的服务工作时,按照要求进行质量回访 4.2 管理流程 质量管理主要单项业务流程包括材料、构配件、设备质量控制流程图,隐蔽工程质量控制流程,旁站监理工作流程,监理初检65、工作流程和工程质量验评流程,分别见图 4-1、图 4-2、图 4-3、图 4-4、图 4-5。30 图 4-1 材料、构配件、设备质量控制流程 31 图 4-2 隐蔽工程质量控制流程 32 图 4-3 旁站监理工作流程 33 图 4-4 监理初检工作流程 34 图 4-5 工程质量验评流程 35 4.3 管理依据 质量管理主要管理依据见表 4-2。表 4-2 质量管理主要管理依据 管理内容 主要管理依据 质量综合管理 国家电网公司基建质量管理规定 国家电网公司输变电工程建设监理管理办法 输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程(Q/GDW 2482008)国家电网公司质量事件调查处理暂行办法 66、建设工程监理规范(GB/T 503192013)项目质量管理 国家电网公司输变电工程验收管理办法 国家电网公司输变电优质工程评定管理办法 国家电网公司输变电工程流动红旗竞赛管理办法 关于强化输变电工程质量控制数码照片采集与管理的工作要求(基建质量 2010322 号)工艺及验评标准 国家电网公司输变电工程标准工艺管理办法 国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施 国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则 国家电网公司输变电工程标准工艺系列成果 国家电网公司动态发布的输变电工程建设现行主要质量管理制度、施工与验收质量标准目录 36 5 造 价 管 理 造价管理的主要内容包括工程量管理67、施工工程款支付审查、设计变更与现场签证、工程结算等。5.1 管理工作内容与方法 造价管理工作内容与方法见表 5-1。表 5-1 造价管理工作内容与方法 管理 内容 工作内容与方法(标准化管理模板编号)流程图编号 工程量管理(1)参与业主项目部组织的设计工程量审核。(2)工程实施阶段根据施工设计图纸、工程设计变更和经各方确认的现场签证单,配合业主单位核对工程量,提供相关工程量文件。(3)竣工结算阶段配合业主单位审核竣工工程量,编制完成竣工工程量文件 施工工程款支付审查(1)审查施工项目部编制的工程资金使用计划,并报业主项目部按相关流程审批。(2)依据施工合同审核预付款,并报业主项目部按相关流程68、审批。(3)审核进度款报审资料(包含当期的设计变更费用、工程量签证费用和索赔费用),签认后报业主项目部按相关流程审批。(4)对工程款支付情况进行汇总登记,填写工程付款申请汇总表(见附录 C 中JZJ2*),并上传至基建管理信息系统 图 5-1 设计变更与现场签证(1)根据变更方案审查设计变更、现场签证的费用,报业主项目部审核。审查应满足以下要求:1)一般设计变更(签证)提出后 7 天内,经相关单位审核,由建设管理单位完成审批。监理项目部及时签署审核意见。2)重大设计变更(签证)提出后 14 天内,按相关规定完成审批。监理项目部及时签署审核意见。(2)参与变更与现场签证验收,审查相关费用。(3)69、填写设计变更联系单(见附录 C 中 JZJ3*)、设计变更、现场签证汇总表(见附录 C 中 JZJ4*),并上传至基建管理信息系统 图 5-2 工程 结算(1)按监理合同约定提出监理费用支付申请,配合完成监理费用的竣工结算。(2)依据已审批的设计变更、现场签证、索赔申请等相关结算资料,提出监理意见并报送业主项目部。(3)协助业主项目部完成工程竣工结算资料和竣工结算报告 37 5.2 管理流程 造价管理主要单项业务流程包括进度款审核流程、现场签证流程,分别见图 5-1、图 5-2。图 5-1 进度款审核流程 38 图 5-2 现场签证流程 39 5.3 管理依据 造价管理主要管理依据见表 5-270、。表 5-2 造价管理主要管理依据 管理内容 主要管理依据 工程量及工程款支付审查 建设工程监理规范(GB/T 503192013)电力建设工程监理规范(DL/T 54342009)国家电网公司业主项目部标准化管理手册 建设工程价款结算暂行办法(建设部、财政部财建2004369 号)国家电网公司输变电工程建设监理管理办法 国家电网公司基建技经管理规定 电力工程建设概、预算定额 建设工程量清单计价规范 电力建设工程量清单计价规范 设计变更与 现场签证 国家电网公司输变电工程设计变更与现场签证管理办法 工程结算 国家电网公司输变电工程量计算与编制规范 建筑工程施工发包与承包计价管理办法 国家电网公71、司工程竣工决算报告编制办法 国家电网公司工程结算管理办法 国家电网公司工程审计管理办法 40 6 技 术 管 理 技术管理主要内容包括技术标准监督执行、设计监督管理、施工技术监督管理、基建新技术研究与应用、设计监理管理等。6.1 管理工作内容与方法 技术管理工作内容与方法见表 6-1。表 6-1 技术管理工作内容与方法 管理内容 工作内容与方法(标准化管理模板编号)流程图编号 技术标准监督执行(1)掌握最新技术标准及规定,建立监理项目部技术标准目录清单,并及时更新,进行现场配置。填写监理项目部技术标准目录清单(见附录 C 中 JJS1)。(2)根据工程进展,对所有监理人员适时组织有关技术标准、72、规程、规范及技术文件的学习与培训,填写质量/安全活动记录(见附录 C 中 JXM11),使其熟练掌握技术标准。(3)贯彻执行并督促其他参建单位执行国家、行业和国家电网公司颁发的相关技术标准、规程、规范及技术文件。(4)收集基建技术标准执行中存在的问题、各标准间差异条款,提出修订意见,填写技术标准问题及标准间差异汇总表(见附录 C 中 JJS2)设计监督管理(1)熟悉施工图纸,对施工图进行预检,汇总施工项目部施工图预检意见,形成施工图预检记录表(见附录 C 中 JJS3)。(2)参加由业主项目部组织的图纸会检、设计交底会议,起草施工图会检纪要(见附录 C 中 JJS4),并报业主项目部签发,督促73、落实会议纪要的执行情况;由设计单位编写设计交底会议纪要,并报业主项目部签发。(3)参加由业主项目部组织的设计联络会。(4)审核确认工程设计变更及现场签证的技术内容并督促落实,组织现场验收,签署设计变更执行报验单。(5)审核签认竣工图 41 续表 管理 内容 工作内容与方法(标准化管理模板编号)流程图编号 施工技术监督 管理(1)审查项目管理实施规划中的技术管理体系、特殊施工技术方案(措施),并报业主项目部审批;审批一般施工方案、作业指导书、技术措施等。发现问题填写文件审查记录表(见附录 C 中 JXM2)。(2)参加业主项目部组织的重大施工现场技术方案讨论会,提出监理意见和建议;参加业主项目部74、组织的技术争议问题会议,提出监理意见和建议。(3)参与专项施工方案的安全技术交底。(4)监督检查施工项目部对技术标准、项目管理实施规划及各种施工方案的执行情况 图 6-1 基建新技术研究与应用(1)配合监督研究项目实施情况,必要时参与研究项目验收。(2)配合监督基建新技术应用成果在工程中的具体实施 设计监理 如监理合同包括设计监理内容时,监理项目部除应做好设计监督管理工作外,还应做好以下工作:(1)负责核查设计文件执行相关管理制度和设计强制性条文情况。(2)按工程可研批复意见核查工程初步设计文件,提交工程初步设计核查意见。(3)按初步设计批复意见核查工程施工图设计文件,提交工程施工图设计核查意75、见。(4)参与工程重大设计技术方案论证,提出意见与建议。(5)协助业主项目部,督促设计单位执行图纸交付计划 6.2 管理流程 技术管理主要单项业务流程为技术方案审查流程,见图 6-1。42 图 6-1 技术方案审查流程 43 6.3 管理依据 技术管理主要管理依据见表 6-2。表 6-2 技术管理主要管理依据 管理内容 主要管理依据 技术标准监督 执行 高压直流架空送电线路技术导则(DL/T 4362005)架空送电线路基础设计技术规定(DL/T 52192005)架空输电线路钢管塔设计技术规定(DL/T 52542010)500kV 架空送电线路勘测技术规程(DL/T 51222000)架空76、送电线路钢管杆设计技术规定(DL/T 51302001)输电线路铁塔制造技术条件(GB/T 26942010)电力金具通用技术条件(GB/T 23142008)高压绝缘子瓷件 技术条件(GB/T 7722005)标称电压高于 1000V 的交流架空线路用复合绝缘子定义、试验方法及验收准则(GB/T 195192004)电力工程地基处理技术规程(DL/T 50242005)建筑地基处理技术规范(JGJ 792012)国家电网公司基建技术管理规定 关于印发协调统一基建类和生产类标准差异条款(输电线路部分)的通知(国家电网办基建20081 号)关于印发协调统一基建类和生产类标准差异条款的通知(国家电77、网科201112 号)国家电网公司关于印发电网设备技术标准差异条款统一意见的通知(国家电网科2014315 号)设计监督管理 国家电网公司输变电工程设计变更与现场签证管理办法 统一坚强智能电网新建输电线路建设设计有关要求(国家电网基建20091152号)国家电网公司输变电工程全寿命周期设计建设指导意见(国家电网基建20081241 号)国家电网公司输变电工程设计质量管理办法 施工技术监督 管理 国家电网公司输变电工程流动红旗竞赛管理办法 国家电网公司输变电工程验收管理办法 国家电网公司基建质量管理规定 国家电网公司输变电工程优质工程评定管理办法 国家电网公司基建技术管理规定 建设工程监理规范(78、GB/T 503192013)国家电网公司输变电工程建设监理管理办法 基建新技术研究与应用 国家电网公司基建新技术研究及应用管理办法 国家电网公司施工科技创新成果推广目录 国家电网公司科技发展规划 国家电网公司科技项目管理规定 设计监理管理 国家电网公司输变电工程初步设计评审管理办法 国家电网公司输变电工程设计质量管理办法 44 7 评 价 机 制 7.1 监理项目部评价 7.1.1 评价方法 在建设任务完成后,按照监理项目部综合评价表(见附录 C 中 JPJ1)的评价内容和评价标准,接受并配合业主项目部对监理项目部的综合评价。7.1.2 评价标准 监理项目部综合评价主要包括监理项目部标准化建79、设、重点工作开展情况、工作成效三个方面,具体评价内容及评价标准见附录 C 中 JPJ1。评价表内各检查子项的标准分是该项工作评价的最高得分,同时也是检查扣分的上限。7.1.3 评价结果应用(1)按照工程监理合同相关条款,将综合评价结果作为工程结算的依据。(2)按照 国家电网公司输变电工程设计施工监理承包商资信及调试单位资格管理办法相关规定,监理项目部综合评价得分即为监理承包商本工程指标评价得分,将评价结果与承包商资信评价予以挂钩落实。7.2 施工项目部评价 7.2.1 评价方法 在建设任务完成后,按照施工项目部综合评价表(见施工项目部标准化管理手册附录C.7)的评价内容和评价标准,参与施工项目80、部综合评价。7.2.2 评价标准 施工项目部的综合评价主要包括施工项目部标准化建设、重点工作开展情况、工作成效三个方面,具体评价内容及评价标准参见施工项目部综合评价表。检查表内各检查子项的标准分是该项工作评价的最高得分,同时也是检查扣分的上限。7.3 管理依据 评价机制主要管理依据见表 7-1。45 表 7-1 评价机制主要管理依据 管理内容 主要管理依据 监理项目部评价 国家电网公司输变电工程设计施工监理承包商资信及调试单位资格管理办法 国家电网公司输变电工程业主项目部管理办法 国家电网公司输变电工程建设监理管理办法 国家电网公司输变电工程结算管理办法 施工项目部评价 国家电网公司输变电工程81、业主项目部管理办法 46 附录 A 名 词 术 语 1.省级公司 省级公司是国家电网公司直属建设分公司及省、直辖市、自治区电力公司的简称。2.地市公司 地市公司是省级电力公司下属的地市级供电公司的简称。3.县级公司 县级公司是地市级供电公司下属的县级供电公司的简称。4.建设管理单位 建设管理单位是指受项目法人单位委托对电网项目进行建设管理的各级单位。5.总监理工程师 由工程监理单位法定代表人书面任命,负责履行建设工程监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。6.施工分包 施工承包商将其承包工程中专业工程或劳务作业发包给其他具有相应资质等级的施工单位完成的活动。7.“三通一标”“通用设计、82、通用设备、通用造价、标准工艺”的简称。8.“两型三新”“两型三新”是“资源节约型、环境友好型和新技术、新材料、新工艺”的简称。9.“两型一化”“两型一化”是“资源节约型、环境友好型和工业化”的简称。10.标准工艺 标准工艺是对公司输变电工程质量管理、工艺设计、施工工艺和施工技术等方面成熟经验、有效措施的总结与提炼而形成的系列成果,由输变电工程“工艺标准库”、“典型施工方法”、“标准工艺设计图集”等组成,经公司统一发布、推广应用。11.达标投产 达标投产是在输变电工程建成投产后,在规定的考核期内,按照统一的标准,对投产的各项指标和建设过程中的工程安全、质量、工期、造价、综合管理等进行全面考核和评83、价的工作。12.监理规划 在监理单位与建设管理单位签订委托监理合同之后,由总监理工程师主持编制,经监理单位技术负责人书面批准,用来指导监理项目部全面开展监理工作的指导性文件。47 13.监理实施细则 根据批准的监理规划,由专业监理工程师编写,并经总监理工程师书面批准,针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。14.监理例会 在工程实施过程中,由监理项目部主持的,由有关单位参加的针对工程质量、造价、进度、合同管理及安全监理与环境保护等事宜定期召开的会议。15.设计变更 设计变更是指工程初步设计批复后至工程竣工投产期间内,因设计或非设计原因引起的对初步设计文件或施工图设计文件的改变。184、6.工程计量 根据设计文件及施工承包合同中关于工程量计算的规定,项目监理机构对承包单位申报的已完成的合格工程的工程量进行的核验。17.文件审查 对施工单位编制的报审文件进行审查,并签署意见的监理活动。18.旁站 在关键部位或关键工序施工过程中,监理人员在现场进行的全过程监督活动。19.巡视 对正在施工的部位或工序在现场进行定期或不定期的监督活动。20.平行检验 利用一定的检查或检测手段,在施工单位自检的基础上,按照一定的比例独立进行的检查或检测活动。21.见证 由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动。22.签证 对重要施工设施在投入使用前和重大工序转接前进行的检查及确认活动。23.费用索85、赔 根据承包合同的约定,合同一方因另一方原因造成本方经济损失,通过监理工程师向对方索取费用的活动。24.风险识别 识别风险因素的存在并确定其特性的过程。风险识别首先要确定风险因素的存在,然后确定风险因素的性质,即应识别出不同作业活动或设备风险因素的种类与分布,以及伤害或产生损失的方式、途径和性质。25.风险评估 评估风险大小以及确定风险是否容许的全过程。26.风险管理 运用系统的观念和方法研究风险与环境之间的关系,运用安全系统工程的理念识别、评价、量化、分析风险,并在此基础上有效控制风险,用最经济合理的方法来综合处置风险,以实现最大安全保障和最经济的科学管理方法。48 27.安全文明施工标准化86、管理 通过落实相关各方管理责任、开展全过程管理和进行量化评价考核,实现输变电工程安全制度执行标准化、安全设施标准化、个人防护用品标准化、现场布置标准化、作业行为规范化和环境影响最小化,确保施工安全。28.安全文明施工费 安全文明施工费是安全生产费、文明施工费和环境保护费三部分费用的总称。安全生产费是指企业按照规定标准提取在成本中列支,专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。文明施工费是指施工现场按照文明施工、绿色施工要求采取的文明保障措施所发生的费用。环境保护费是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。49 附录 B 监理项目部基本规程规范和标准配置 附表 B-1 法律、法规及87、其他要求清单 序号 名 称 颁发部门 实施日期 一 国家法律法规 1 中华人民共和国安全生产法 全国人大常委会 2002-11-1 2 中华人民共和国电力法 全国人大常委会 1996-4-1 3 中华人民共和国建筑法(2011 年修订)全国人大常委会 1998-3-1 4 中华人民共和国合同法 全国人大常委会 1999-10-1 5 中华人民共和国招标投标法 全国人大常委会 2000-1-1 6 中华人民共和国劳动法 全国人大常委会 1995-1-1 7 中华人民共和国劳动合同法 全国人大常委会 2013-7-1 8 中华人民共和国食品安全法 全国人大常委会 2009-6-1 9 中华人民共和88、国环境保护法(2002 年修订)全国人大常委会 1989-12-26 10 中华人民共和国环境噪声污染防治法 全国人大常委会 1997-3-1 11 中华人民共和国大气污染防治法 全国人大常委会 2000-9-1 12 中华人民共和国放射性污染防治法 全国人大常委会 2003-10-1 13 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2004 年修订)全国人大常委会 1996-4-1 14 中华人民共和国水污染防治法(2008 年修订)全国人大常委会 1984-11-1 15 中华人民共和国档案法(1996 年修订)全国人民代表大会 1987-9-5 16 中华人民共和国消防法(2009 年修订)89、全国人大常委会 1998-9-1 17 中华人民共和国宪法(2004 年修正)全国人大常委会 1982-12-4 18 中华人民共和国刑法(2011 年修正)全国人大常委会 1979-7-1 19 中华人民共和国道路交通安全法(2011 年修订)全国人大常委会 2004-5-1 20 中华人民共和国治安管理处罚法(2012 年修订)全国人大常委会 2006-3-1 50 续表 序号 名 称 颁发部门 实施日期 二 国务院、部级法律法规 1 中华人民共和国工程建设标准强制性条文(电力工程部分)(2011 年版)建设部 2006-9-1 2 建设工程质量管理条例 国务院 2000-1-30 3 建90、设项目环境保护管理条例 国务院 1998-11-29 4 企业安全生产费用提取和使用管理办法 财政部 2012-2-14 5 建筑起重机械安全监督管理规定 建设部 2008-6-1 6 劳动防护用品监督管理规定 国家安全生产监督 管理总局 2005-9-1 7 起重机械安全监察规定 国家质量监督检验 检疫总局 2007-6-1 8 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院 2007-6-1 9 实施工程建设强制性标准监督规定 建设部 2000-8-25 10 特种设备安全监察条例(2009 年修订)国务院 2003-6-1 11 特种设备质量监督与安全监察规定 国家质量技术监督局 2000-1091、-1 12 自然灾害类突发公共事件专项应急预案 国务院 2006-1-10 13 关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知 住房和城乡建设部 2009-5-13 14 中华人民共和国工程建设标准强制性条文(房屋建筑部分)(2013 年版)住房和城乡建设部 2013 三 国家电网公司要求 1 国家电网公司安全生产工作规定 国家电网公司 2003-10-8 2 国家电网公司电力安全工器具管理规定(试行)国家电网公司 2005-8-9 3 电力安全工作规程(线路部分)国家电网公司 2009-8-1 4 国家电网公司基建质量管理规定国网(基建/2)112-2014 国家电网公司 2014-492、-1 5 国家电网公司输变电工程结算管理办法国网(基建/3)114-2014 国家电网公司 2014-4-1 6 国家电网公司基建安全管理规定国网(基建/2)173-2014 国家电网公司 2014-4-1 7 国家电网公司基建技术管理规定国网(基建/2)174-2014 国家电网公司 2014-4-1 8 国家电网公司基建技经管理规定国网(基建/2)175-2014 国家电网公司 2014-4-1 51 续表 序号 名 称 颁发部门 实施日期 9 国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法国网(基建/3)176-2014 国家电网公司 2014-4-1 10 国家电网公司基93、建新技术研究及应用管理办法国网(基建/3)178-2014 国家电网公司 2014-4-1 11 国家电网公司输变电工程进度计划管理办法国网(基建/3)179-2014 国家电网公司 2014-4-1 12 国家电网公司输变电工程业主项目部管理办法国网(基建/3)180-2014 国家电网公司 2014-4-1 13 国家电网公司输变电工程施工分包管理办法国网(基建/3)181-2014 国家电网公司 2014-4-1 14 国家电网公司输变电工程优质工程评定管理办法国网(基建/3)182-2014 国家电网公司 2014-4-1 15 国家电网公司输变电工程设计变更与现场签证管理办法国网(基94、建/3)185-2014 国家电网公司 2014-4-1 16 国家电网公司输变电工程标准工艺管理办法国网(基建/3)186-2014 国家电网公司 2014-4-1 17 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法国网(基建/3)187-2014 国家电网公司 2014-4-1 18 国家电网公司输变电工程验收管理办法国网(基建/3)188-2014 国家电网公司 2014-4-1 19 国家电网公司输变电工程流动红旗竞赛管理办法国网(基建/3)189-2014 国家电网公司 2014-4-1 20 关于印发国家电网公司电网建设项目档案管理办法(试行)的通知 国家电网公司 2010-295、-24 附表 B-2 标 准 配 置 简 表 序号 标 准 名 称 标准代号 标准级别 一 施工安全标准 1 建设工程施工现场供用电安全规范 GB 501941993 国标 2 电业安全工作规程(电力线路部分)DL 4091991 行标 3 电力建设安全工作规程 第 2 部分:架空电力线路 DL 5009.22013 行标 4 建筑施工现场环境与卫生标准 JGJ 1462013 行标 5 建筑机械使用安全技术规程 JGJ 332012 行标 6 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ 462005 行标 7 建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ 801991 行标 52 续表 序号 标 准 名 96、称 标准代号 标准级别 8 危险化学品重大危险源辨识 GB 182182009 国标 9 建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ 801991 行标 10 建筑施工模板安全技术规范 JGJ 1622008 行标 二 施工质量标准 1 电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范 GB 501682006 国标 2 电气装置安装工程接地装置施工及验收规范 GB 501692006 国标 3 电气装置安装工程 35kV 及以下架空电力线施工及验收规范 GB 501731992 国标 4 建筑地基基础工程施工质量验收规范 GB 502022002 国标 5 混凝土结构工程施工及验收规范(2011 年版)GB97、 502042002 国标 6 钢结构工程施工质量验收规范 GB 502052001 国标 7 110500kV 架空电力线路施工及验收规范GB 502332005 国标 8 建设工程监理规范 GB/T 503192013 国标 9 建设工程项目管理规范 GB/T 503262006 国标 10 建筑边坡工程技术规范 GB 503302002 国标 11 大体积混凝土施工规范 GB 504962009 国标 12 110kV 及以上送变电工程启动及竣工验收规程 DL/T 7822001 行标 13 电力工程地基处理技术规程 DL/T 50242005 行标 14 跨越电力线路架线施工规程 DL98、 51061999 行标 15 110500kV 架空电力线路工程施工质量及评定规程 DL/T 51682002 行标 16 输变电工程架空导线及地线液压压接工艺规程 DL/T 5285-2013 行标 17 电力建设工程监理规范 DL/T 54342009 行标 18 电力建设施工质量验收及评定规程 第 1 部分:土建工程 DL/T 52101-2012 行标 19 普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准 JGJ 522006 行标 20 钢筋焊接网混凝土结构技术规程 JGJ 1142003 行标 53 续表 序号 标 准 名 称 标准代号 标准级别 21 建筑桩基技术规范 JGJ 9420099、8 行标 22 建筑基坑支护技术规程 JGJ 1202012 行标 三 档案信息标准 1 国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范 DA/T 282002 行标 注 各类规范和标准按最新代号版本的文件执行。54 附录 C 标 准 化 管 理 模 板 C.1 监理项目部设置部分 JSZ1:监理项目部成立及总监理工程师任命 关于成立 工程监理项目部及 任职的通知 公司各部门:根据工程建设监理工作的需要,经研究决定:成立 工程监理项目部,任命 为总监理工程师,负责履行本工程监理合同,主持项目监理机构工作。并正式启用“”印章。法定代表人:(签字或签章)监 理 单 位:(盖公章)日 期:年 月 日 抄100、送:(建设管理单位)注 应以文件形式成立,并经法定代表人签字或签章。本模板为推荐格式。55 C.2 项 目 管 理 部 分 JXM1:工程开工令 工 程 开 工 令 工程名称:编号:致:(施工项目部)经审查,本工程已具备施工合同约定的开工条件,现同意你方开始施工,开工日期为:年 月 日。附件:开工报审表 监理项目部(章)总监理工程师:日 期:年 月 日注 本表一式_份,由监理项目部填写,业主项目部、施工项目部各存一份,监理项目部存_份。56 JXM2:文件审查记录表 文 件 审 查 记 录 表 工程名称:编号:文件名称 (写文件全称)送审单位 (文件编制单位)序号 监理项目部审查意见 施工项目101、部反馈意见 总监理工程师:日 期:_年_月_日 项目经理:日 期:_年_月_日 监理复查意见 总监理工程师:_ 日 期:_年_月_日注 1.施工项目部按监理的审查意见逐条回复,采纳监理意见应说明具体修改部位,不采纳时应说明原因。2.本表一式两份,监理、施工项目部各存 1 份。57 JXM3*:监理策划文件报审表 监理策划文件报审表 工程名称 编号:致 (业主项目部):我方已完成 的编制,并已履行我公司内部审批手续,请审批。附:监理策划文件 监理项目部(章)总监理工程师:日 期:年 月 日 业主项目部审批意见:业主项目部(章)项目经理:日 期:年 月 日 注 本表一式_份,由监理项目部填写,业主102、项目部存一份、监理项目部存_份。58 JXM4*:监理规划 _工程 监 理 规 划 批准(公司技术负责人)_年_月_日 审核(公司职能部门)_年_月_日 编制(总监理工程师)_年_月_日 (监理公司名称)(加盖监理公司公章)_年_月 59 目 录 1 工程项目概况 1.1 工程概况 1.2 工程建设目标 1.3 参建单位 2 监理工作范围 3 监理工作内容 3.1 施工准备阶段的监理工作内容 3.2 施工过程监理工作内容 3.3 调试阶段监理工作内容 3.4 竣工验收阶段(含过程验收)监理工作内容 3.5 工程试运行及保修阶段监理工作内容 4 监理工作目标 5 监理工作依据 6 项目监理机构的103、组织形式 7 项目监理机构的人员配备计划 8 项目监理机构的人员岗位职责 9 监理工作程序 10 监理工作方法及措施 11 创优措施 12 标准工艺应用监理控制措施 13 强制性条文监理检查控制措施 14 监理设施 60 JXM5:工程复工令 工 程 复 工 令 工程名称:致:(施工项目部)我方发出的编号为 工程暂停令,要求暂停施工的 部分(工序),经查已具备复工条件。经业主项目部同意,现通知你方于 年 月 日 时起恢复施工。附件:证明文件资料 监理项目部(章)总监理工程师:日 期:年 月 日注 本表一式三份,监理项目部、施工项目部和业主项目部各一份。61 JXM6:监理工作联系单 监 理 工104、 作 联 系 单 工程名称:编号:致:事由 内容 监理项目部(章)总/专业监理工程师:日 期:年 月 日注 本表一式_份,由监理项目部填写,业主项目部、施工项目部各存一份,监理项目部存_份。62 JXM7:监理通知单 监 理 通 知 单 工程名称:编号:致:事由 内容 监理项目部(章)总/专业监理工程师:日 期:年 月 日注 本表一式_份,由监理项目部填写,业主项目部、施工项目部各存一份,监理项目部存_份。63 JXM8:会议纪要 会 议 纪 要 编号:工程名称:签发:会议地点 会议时间 会议主持人 会议主题:上次会议问题落实情况:本次会议内容:主送单位 抄送单位 发文单位 发文时间 注 会议105、纪要由监理项目部起草,经总监理工程师签发后下发。64 会议签到表 姓 名 工 作 单 位 职务/职称 电 话 65 JXM9:工程暂停令 工 程 暂 停 令 工程名称:编号:致 (施工项目部):由于 原因,现通知你方必须于 年 月 日 时起,对本工程的 部位(工序)实施暂停施工,并按下述要求做好各项工作:监理项目部(章)总监理工程师:日 期:年 月 日业主项目部意见:业主项目部(章)项目经理:日 期:年 月 日注 本表一式_份,由监理单位填写,业主项目部、施工项目部各存一份,监理项目部存 份。66 JXM10:监理报告 监 理 报 告 工程名称:致:(主管部门)由 (施工单位)施工的 (工程部106、位),存在安全事故隐患。我方已于 年 月 日发出编号为 的监理通知单/工程暂停令,但施工单位未整改/停工。特此报告。附件:监理通知单 工程暂停令 其他 监理项目部(章)总监理工程师:_日 期:年 月 日注 本表一式四份,主管部门、建设管理单位、工程监理单位、项目监理机构各一份。67 JXM11:质量/安全活动记录 质 量/安 全 活 动 记 录 工程名称:编号:活动时间 活动地点 主持(交底)人 内容:参加人(签字)注 本表适用监理人员交底、学习、培训记录使用,监理项目部自存。68 JXM12:文件收发记录表 文 件 收 发 记 录 表 工程名称:编号:接 收 发 放 序号 文件名称及编号 文107、件来源/类别 接收人/日期 领取单位份数 领取人/日期 注 本表由监理项目部填写,监理项目部自存。69 JXM13:监理检查记录表 监 理 检 查 记 录 表 工程名称:编号:施工单位 监理单位 检查时间 检查地点 检查类型 巡视 定期 专项 施工及检查情况简述 存在问题 整改要求 检查人 施工项目部 签收人/日期 整改情况 整改负责人:日期 复查意见 复 查 人:日期 注 1.如存在问题已签发监理通知单,“整改要求”中应注明监理通知单的编号,“整改情况”和“复检意见”可不填写。2.施工单位填写整改情况时,应对照问题逐一描述。3.定期、专项检查时可根据需要附检查纲要。70 JXM14:监理日志108、 监 理 日 志 工程名称:本册编号:填 写 人:专 业:监理项目部:_ 起止日期:_年_月_日至_年_月_日 71 监 理 日 志 第 页共 页 年 月 日 星期:天气:白天:夜间:气温:最高 最低 工作内容、遇到问题及其处理 注 1.本表由专业监理工程师汇总填写,填写的主要内容包括:(1)天气和施工环境情况。(2)当日施工进展情况。(3)当日监理工作情况,包括旁站、巡视、见证取样、平行检验等情况。(4)当日存在的问题及处理情况。(5)其他有关事项。2.在填写本表时,内容必须真实,力求详细。须使用蓝黑或碳素钢笔填写,字迹工整、文句通顺。3.本表式为推荐表式,各监理单位可根据自己的管理体系设计109、本单位的监理日志表式,但应包括本表式要求的主要内容。72 JXM15*:监理月报 编号:监 理 月 报 工程名称:年 月 第 期 总监理工程师:_ 监理项目部(章)报告日期:_年_月_日 73 监 理 月 报 1 本月工程实施情况 2 本月监理工作情况 2.1 工程进度控制方面的工作情况 2.2 工程质量控制方面的工作情况 2.3 安全生产管理方面的工作情况 2.4 工程计量与工程款支付方面的工作情况 2.5 合同其他事项的管理工作情况 3 工程存在问题及建议 4 下月监理工作重点 4.1 在工程管理方面的监理工作重点 4.2 在项目监理机构内部管理方面的工作重点 74 JXM16:监理工作总110、结 _工程 监 理 工 作 总 结 (监理公司名称)(加盖监理公司公章)_年_月 75 批准:(分 管 领 导)年 月 日 审核:(公司职能部门)年 月 日 编写:(总监理工程师)年 月 日 76 目 录 1 工程概况 2 监理组织机构、监理人员和投入的监理设施 2.1 监理组织机构 2.2 监理人员和投入的监理设施 3 监理合同履行情况 3.1 策划阶段监理工作情况 3.2 质量控制情况 3.3 安全文明控制情况 3.4 进度控制情况 3.5 造价控制情况 3.6 合同管理情况 3.7 信息管理与组织协调 3.8 技术管理情况 4 监理工作成效 5 监理工作中发现的问题及其处理情况 6 说明111、和建议 77 JXM17:监理人员岗前培训统计表 监理人员岗前培训统计表 监理项目部:年 月 日 序号 姓名 专业 培训内容 培训时间 培训评价或考试成绩 备注 填表人:总监理工程师:78 JXM18:工程施工强制性条文执行检查表 工程施工强制性条文执行检查表 编号:工程名称 单位(子单位)工程名称 分部(子分部)工程名称 施工单位 项目经理 序号 强制性条文规定 执行情况 相关资料 执 行 标 准 名 称 及 编 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 项目总工:年 月 日总监理工程师:年 月 日 79 JXM19-3:输电线路工程施工强制性条文执行汇总表 输电线路工程施工112、强制性条文执行汇总表 编号:工程名称 施工单位 序号 检查项目 执行情况 验收结论 单位工程名称 应执行 已执行 记录份数 1 应验收 已验收 合格率 2 单位工程已按合同、设计文件及规程、规范、标准要求施工完毕并经验收合格 3 工程质量控制资料应完整 共 项 份,签证齐全 4 参加工程验收的各方人员资格符合要求 质检员证号:监理人员资质证号:5 工程验收程序符合要求 各单位验收报告资料齐全 6 调试工作符合规定 调试项目齐全,调试报告 份 核查意见 建设管理单位 项目经理:年 月 日 设计单位 项目经理:年 月 日监理单位 总监理工程师:年 月 日施工单位 项目经理:年 月 日80 C.3 113、安 全 管 理 部 分 JAQ1*:安全监理工作方案 _工程 安 全 监 理 工 作 方 案 批准(总监理工程师)年 月 日 审核(总监理工程师代表或专业监理工程师)年 月 日 编制(专业监理工程师)年 月 日 _监理项目部(加盖监理项目部公章)_年_月 81 目 录 1 编制依据 2 安全管理监理工作目标 3 安全管理监理组织机构及工作职责 4 安全管理监理工作流程 5 安全管理工作控制要点 6 安全管理方法及措施 6.1 安全工作策划 6.2 安全风险及应急管理 6.3 重要设施及重大工序转接安全检查签证 6.4 分包安全管理 6.5 安全通病防治控制措施 6.6 安全文明施工管理 6.7114、 安全旁站及巡视监理工作方法 6.8 环境及水土保持管理 编写说明:1.编制依据:与本方案相关的国家、行业有关法律、法规、规程规范以及国家电网公司有关标准、制度和办法;经审批的监理规划和业主项目部安全文明施工总体策划等。2.安全管理监理工作目标:根据监理规划和安全文明施工总体策划,制订安全管理监理工作分解目标,包括文明施工目标,且该目标的级别应高于上述两个文件。3.安全管理组织机构及工作职责:图表形式表述安全监理组织机构和工作职责。4.安全管理工作控制要点:按照基础工程、杆塔工程和架线工程分别描述。5.安全管理方法及措施:从安全工作策划(包括自身编审及施工报审文件审查等)、安全风险及应急管理、115、重要设施及重大工序转接、分包安全管理、安全通病防治控制措施、安全文明施工管理、安全旁站及巡视监理工作方法和环境及水土保持管理等方面进行描述,其中安全旁站及巡视作为重要控制手段,列表细化安全旁站及巡视范围、计划及内容。82 JAQ2:安全旁站监理记录表 安全旁站监理记录表 工程名称:编号:现场工作内容 作业地点 作业项目 主要危险分析(分析本作业存在的主要危险点及可能造成的危害)组织 管理(描述现场人员配置及到岗到位、工作票签发及安全技术交底情况等)平面 布置(描述施工作业区平面布置总体情况,各类施工机械、工器具、危险品库等的设置是否符合安全文明施工标准化管理规定的要求)施工 现场 安全 文明 116、施工 评价 安全 措施(安全防护用品和安全设施的投入、使用情况,重点核对安全保证措施的执行情况)(现场出现的各类违反安全文明施工管理的现象以及各类事故隐患等)(针对现场情况,提出的监理指令)现场 主要 问题 整改结果:监理 有关 措施 复验意见:开始 年 月 日 时 分(开始旁站时现场作业状况)旁站 时间 结束 年 月 日 时 分 对应 作业(结束旁站时现场作业状况)旁站监理人员(签名):作业负责人(签名):注 1.记录由旁站监理人员填写。2.“施工现场安全文明施工评价”中的三项工作各工程可结合本项目的特点和控制要求,在相关工作实施前对表格中的具体内容进行固化,宜采用勾选或填空的方式形成旁站记117、录,但应力求全面,避免漏项。83 C.4 质 量 管 理 部 分 JZL1*:监理实施细则 _工程 监 理 实 施 细 则 批准(总监理工程师)年 月 日 审核(总监理工程师代表或专业监理工程师)年 月 日 编制(专业监理工程师)年 月 日 _监理项目部(加盖监理项目部公章)_年_月 84 目 录 1 专业工程特点 2 编制依据 3 监理工作流程 4 监理工作要点 5 监理工作方法及措施 5.1 施工方案及质量保证措施审查 5.2 见证计划 5.3 隐蔽工程验收 5.4 平行检验 5.5 质量巡视 5.6 工程质量验评 编写说明:1.监理项目部应结合工程特点、施工环境、施工工艺等编制专业监理实118、施细则,明确监理工作要点、监理工作流程、监理工作方法及措施,达到规范和指导监理工作的目的。2.监理实施细则可随工程进展编制,但应在相应工程开始施工前完成,并经总监理工程师审批后实施。3.监理实施细则可根据建设工程实际情况及监理项目部工作需要增加其他内容。4.当工程发生变化导致原监理实施细则所确定的工作流程、方法和措施需要调整时,专业监理工程师应对监理实施细则进行补充、修改。85 JZL2*:质量旁站方案 _工程 质 量 旁 站 方 案 批准(总监理工程师)年 月 日 审核(总监理工程师代表或专业监理工程师)年 月 日 编制(专业监理工程师)年 月 日 _监理项目部(加盖监理项目部公章)_年_月119、 86 目 录 1 编制目的 2 编制依据 3 监理旁站职责 4 旁站工作流程及要求 5 监理旁站范围及内容 6 附件 旁站监理记录表 编写说明:1.旁站是监理项目部对关键部位和关键工序的施工质量实施建设工程监理的方式之一。2.监理旁站范围及内容中应列表细化具体的旁站作业点。87 JZL3*:质量通病防治控制措施 _工程 质量通病防治控制措施 批准(总监理工程师)年 月 日 审核(总监理工程师代表或专业监理工程师)年 月 日 编制(专业监理工程师)年 月 日 _监理项目部(加盖监理项目部公章)_年_月 88 目 录 1 编制目的 2 编制依据 3 质量通病防治监理控制的主要工作内容及监督措施 120、4 记录 编写说明:根据国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施(基建质量201019 号)的要求,制订质量通病防治工作的监理预控和检查专项措施。89 JZL4:见证取样统计表 见 证 取 样 统 计 表 工程名称:编号:见证取样 序号 见证项目 见证人员 取样人员 报告编号 取样日期 备 注 注 本表由监理项目部填写,监理项目部自存。90 JZL5:设备材料开箱检查记录表 设备材料开箱检查记录表 编号:工程名称 开箱日期 产品来源 合同号 产品名称 合同数量 型号规格 到货数量 制造厂商 总箱(件)数 厂商国别 到货时间 唛头号 存放地点 检查内容 检 查 结 果 外包装 外观检121、查 铭牌核对 型号核对 缺件登记:文件资料名称 检查结果 份数 接收人 日期结论 质保书或合格证 有 无 不需要 齐全 不齐全原产地证书 有 无 不需要 齐全 不齐全装箱清单 有 无 不需要 齐全 不齐全出厂试验报告 有 无 不需要 齐全 不齐全安装使用说明书 有 无 不需要 齐全 不齐全安装图纸及资料 有 无 不需要 齐全 不齐全备品备件 有 无 不需要 齐全 不齐全开箱检查结论:开箱负责人(签字):日期:处理意见:开箱负责人(签字):日期:参加开箱单位及人员签字:注 1.设备材料开箱检查由监理项目部组织,开箱负责人由总监理工程师/专业监理工程师担任。2.本表一式_份,由施工项目部填报,业主122、项目部、监理项目部各_份,施工项目部存_份。91 JZL6:旁站监理记录表 旁 站 监 理 记 录 表 工程名称:编号:日期及天气:施工单位:旁站监理的部位或工序:旁站监理开始时间:旁站监理结束时间:旁站的关键部位、关键工序施工情况:发现的问题及处理情况:旁站监理人员(签字):年 月 日 注 1.本表由监理工作人员填写。监理项目部可根据工程实际情况在策划阶段对“旁站的关键部位、关键工序施工情况”进行细化,可细化成有固定内容的填空或判断填写方式,方便现场操作。但表格整体格式不得变动。2.如监理人员发现问题性质严重,应在记录旁站监理表式后,发出监理工程师通知单要求施工项目部进行整改。3.本表一式一123、份,监理项目部留存。92 JZL7:监理初检方案 _工程 监 理 初 检 方 案 批准(总监理工程师)年 月 日 审核(总监理工程师代表或专业监理工程师)年 月 日 编制(专业监理工程师)年 月 日 _监理项目部(加盖监理项目部公章)_年_月 93 目 录 1 初检依据 2 初检范围及条件 2.1 初检范围 2.2 初检条件 3 初检准备工作 4 质量初检标准 5 附表 编写说明:根据施工项目部提出的工程初检申请,对施工项目部三级自检验收结果进行审查,编制监理初检方案,根据实际情况,每次监理初检的内容、组织机构及时间安排可以另行用监理工作联系单进行明确,在监理初检方案中可以不予详细描述。94 124、JZL8:监理初检报告 _工程 监 理 初 检 报 告 _监理项目部(加盖监理项目部公章)_年_月 95 一、检验概况 工程名称 初 检 依 据 二、工程概况 项目法人 建设管理单位 设计单位 监理单位 施工单位 运行单位 (工程规模概况)分部工程名称 开工时间 完工时间 备 注 96 续表 三、综合评价 质量 体系 及实 施情 况 主要 技术 资料 检查 情况 工程 重点 抽查 情况 四、附件:检验记录等 五、主要改进建议 六、结论 验收负责人(签字):日 期:年 月 日 97 JZL9*:工程质量中间验收申请表 工程质量中间验收申请表 工程名称:编号:致 (业主项目部):经我监理项目部初步125、检查验收,工程具备 阶段中间验收条件,特申请验收。附件 1:监理初检报告 附件 2:施工单位质量专检报告 监理项目部(章)总监理工程师:日 期:年 月 日 建设管理单位/业主项目部验收意见:建设管理单位/业主项目部(章)项目负责人/项目经理:日 期:年 月 日 注 本表一式_份,由监理项目部填报,业主项目部一份,监理项目部存_份。98 JZL10*:工程竣工预验收申请表 工程竣工预验收申请表 工程名称:编号:致 (业主项目部):由我公司监理的 工程从 年 月 日开工至 年 月 日已全部竣工。本工程经过施工项目部三级检查验收、监理初检,所检查项目全部符合设计及国家现行标准要求。特报请业主组织竣工126、预验收。附件 1:监理初检报告 附件 2:施工单位质量专检报告 监理项目部(章)总监理工程师:日 期:年 月 日业主项目部审批意见:业主项目部(章)项目经理:日 期:年 月 日 建设管理单位审批意见:建设管理单位(章)项目负责人:日 期:年 月 日 注 1.本表一式_份,由监理项目部填写,业主项目部存一份、监理项目部存_份。2.竣工验收前,由监理项目部填报,业主项目部、建设管理单位审批。99 JZL11:工程验评记录统计报审表:工程验评记录统计报审表 工程验评记录统计报审表 工程名称:编号:致 (业主项目部):现报上 工程 质量验评汇总,请查验。单位工程 分部工程 分项工程 验评总数 合格数 127、优良数 线路工程 优良率(%)监理项目部(章)总监理工程师:日 期:年 月 日 业主项目部意见:业主项目部(章)项目经理:日 期:年 月 日 注 本表一式_份,由监理项目部填报,业主项目部、施工项目部各一份,监理项目部存_份。100 JZL12:工程质量评估报告 _工程 质 量 评 估 报 告 批准:(公司技术负责人)年 月 日 审核:(公司职能部门)年 月 日 编写:(总监理工程师)年 月 日 _监理项目部(加盖监理项目部公章)_年_月 101 目 录 1 工程概况 2 工程各参建单位 3 工程质量验收情况 4 工程质量事故及其处理情况 5 竣工资料审查情况 6 工程质量评估结论 102 J128、ZL13:工程质量通病防治工作评估报告 工程质量通病防治工作评估报告 工程名称:建设管理单位 工程规模 监理单位 开工日期 施工单位 竣工日期 设计单位采取的 通病防治措施 施工单位采取的 通病防治措施 主要防治 监督措施 平行检验 内容及结果 防治项目 完成情况 防治成果评价 备 注 监理项目部(章)总监理工程师:日 期:年 月 日 103 C.5 造 价 管 理 部 分 JZJ1:工程监理费付款报审表 工程监理费付款报审表 工程名称:编号:致:(业主项目部)根据 合同约定,现申请支付 万元费用共计 万元,占合同金额的%。截至本次付款前,我单位累计已收到款项 万元,占合同金额的%。请予审核。129、附件:监理费付款计算表 监理项目部(章)总监理工程师:日 期:年 月 日业主项目部审核意见:业主项目部(章)项目经理:日 期:年 月 日建设管理单位审批意见:建设管理单位(章)项目负责人:日 期:年 月 日注 本表一式_份,由监理项目部填写,业主项目部存一份,监理项目部存_份。104 JZJ2*:工程付款申请汇总表 工程付款申请汇总表 工程名称:编号:序号 付款申请 名称 文件编号 签证日期施工单位报审 金额(万元)监理审核金额(万元)建设管理单位批准金额(万元)注 本表由监理项目部填写,监理项目部自存。105 JZJ3*:设计变更联系单 设 计 变 更 联 系 单 工程名称:编号:致 (设计130、单位):由于_原因,兹提出 等设计变更建议,请予以审核。附件:变更方案等相关附件 负 责 人:签 字 提出单位:盖 章 日 期:_年_月_日 注 1.本表由监理项目部统一编号后发送设计单位,作为设计变更联系单的唯一通用表单。2.本表仅用于向设计单位提出非设计原因引起的设计变更,作为设计变更审批单、重大设计变更审批单的附件。3.本表一式五份(施工、设计、监理、业主项目部各一份,建设管理单位存档一份)。106 JZJ4*:设计变更/现场签证汇总表 设计变更/现场签证汇总表 工程名称:编号:序 号 设计变更/现场签证编号 专 业 接收日期 接收人 费 用 费用合计 注 本表由监理项目部填写,业主项目131、部、监理项目部各一份。107 C.6 技 术 管 理 部 分 JJS1:监理项目部技术标准目录清单 监理项目部技术标准目录清单 工程名称:第 页 共 页 序号 文件编号 文 件 名 称 说 明 108 JJS2:技术标准问题及标准间差异汇总表 技术标准问题及标准间差异汇总表 工程名称:标准名称 序号 条款 原文内容 问题及差异 建议 监理项目部(章)专业监理工程师:_ 总监理工程师:_ 日 期:_ 注 由监理项目部编制,汇总后向业主项目部报送。109 JJS3:施工图预检记录表 施 工 图 预 检 记 录 表 工程名称:编号:图纸名称:序号 预检记录 备 注 参与人员签名:日 期:年 月 日注132、 1.该表格用于监理项目部对施工图的预检。2.图纸名称填写每一次预检审查图纸名称及相应的卷册号,不需一册一份记录。3.对于设计中有不符合强制性条文的,应于注明违反条款。4.在施工图会检和交底前将该记录提供业主项目部。5.对监理项目部提出的建议和意见进行跟踪,会检纪要中明确的内容在备注中说明。110 JJS4:施工图会检纪要 施 工 图 会 检 纪 要 编号:工程名称:签发:会议地点 会议时间 会议主持人 会检图册:本次会议内容:会签意见:业主项目部(章)业主项目经理:会签意见:监理项目部(章)总监理工程师:会签意见:设计单位(章)设总:会签意见:施工项目部(章)项目经理:注 会检纪要由监理项目133、部起草,经业主项目经理签发后执行。111 C.7 评 价 机 制 部 分 JPJ1:监理项目部综合评价表 监理项目部综合评价表 序号 评价指标 标准分值 考核内容及评分标准 扣分 扣分原因一 监理项目部标准化建设(15 分)1 项目部组建 6 监理项目部组建符合公司标准化管理要求,管理人员任职资格符合要求并持证上岗,主要管理人员与投标承诺一致 查任命文件、资格证书、投标文件。无任命文件或未按要求报备,扣 1 分;项目总监理工程师或副总监理工程师、总监理工程师代表等主要管理人员与投标承诺不一致,每人扣 1.5 分(经业主批准同意并履行相应手续的,每人扣 0.5 分);人员配备数量不满足要求,每缺134、一人扣 1 分;组建时间不符合规定要求,扣 1 分;总监理工程师任职资格或兼职项目数量不符合要求,扣 1.5 分,其他主要管理人员任职资格不符合要求,每人扣 0.5 分 2 项目部资源配置 5 监理项目部及监理站点设置合理,配备满足独立开展监理工作所需的办公、交通、通信、检测、个人安全防护用品等设备或工具,并配置必要的法律法规、规程规范和规章制度、技术标准等 (对照投标文件和管理手册,查项目部办公设施,交通工具,检测工具和相关规程、规章制度,以及监理站点设置和设施配备情况。与投标承诺有明显差异、不满足实际需要或不符合要求,每项扣 1 分)3 项目管理 提升 4 对上级检查或业主项目部提出的监理135、问题进行闭环整改,制订提升措施并有效落实。对施工单位存在问题进行跟踪并督促闭环整改 (查工程现场及相关检查记录、整改资料。对业主项目部发现的问题未落实整改,每项扣 1 分;在日常监理活动中,未对发现的施工问题进行跟踪监督并整改到位,每项扣 1 分)二 重点工作开展情况(85 分)1 策划管理 10 监理规划、安全监理工作方案、专业监理实施细则、质量旁站方案、质量通病防治控制措施等项目策划文件编制符合公司有关要求,科学合理、有针对性、符合工程实际,编审批及报审手续完备。策划文件与实际实施一致,必要时及时修编(6 分)112 续表 序号 评价指标 标准分值 考核内容及评分标准 扣分 扣分原因(查项136、目管理策划文件,报审记录等,每缺少一项扣2 分;存在内容不全面、不符合要求、方案未结合工程实际、引用过期文件、报审不及时、编审批不符合要求等不规范现象,每项扣 0.5 分;修编不及时,每项扣1 分;批准后的策划文件关键内容与实际实施存在明显差异,每项扣 2 分)1 策划管理 10 对项目管理实施规划(施工组织设计)、施工方案(措施)、施工安全管理及风险控制方案、质量通病防治措施、施工强制性条文执行计划等报审资料进行审查,审查意见明确、准确,有针对性,符合实际,并及时反馈施工项目部(4 分)(查施工策划文件报审表、文件审查记录表,每缺少一项扣 1 分;不规范、审查意见不准确、表述模糊每项扣 0.137、5 分;反馈不及时,每项扣 0.3 分)按要求审核工程开工条件、开工报审表(2 分)(查开工报审表。审核流程不规范,审核意见不明确、不准确,审核不及时等,每项扣 1 分)按照业主方进度计划管理要求,审批施工进度计划,并实施动态管理,对执行情况进行分析和纠偏,监督施工进度计划落实情况。需调整施工进度的项目,审查施工项目部施工进度调整计划,并报业主项目部(3分)(查相关记录,未审批施工进度计划或审查不准确,扣 1 分;未对计划执行情况进行分析和纠偏,扣 2 分)按要求组织召开监理例会或专题会议,参加业主项目部等上级单位组织的有关会议(4 分)查例会纪要,未定期(每月)召开,每次扣 1 分;无会议记138、录,每次扣 0.5 分;未实施闭环管理,每项扣 0.5分;未按要求参加业主项目部等上级单位组织的会议、未落实会议议定事项,每次扣 1 分 基建管理信息系统数据录入及时、准确、完整(2 分)(系统中关键数据缺失或错误,每处扣 0.2 分)2 项目管理 21 协助业主项目部监督施工合同条款执行,对施工合同的执行进行过程管理,及时协调合同执行过程中的各种问题(2 分)(查会议纪要及相关记录。对相关分歧或纠纷事项未进行协调或协调不力,每项扣 1 分;无记录扣 1 分)113 续表 序号 评价指标 标准分值 考核内容及评分标准 扣分 扣分原因按照公司管理办法采集、管理施工过程安全、质量控制数码照片(3 139、分)(查数码照片。有弄虚作假问题,每张扣 1 分;缺项、主题不明确、数量不足、未按要求分类整理、不规范或不满足要求,每张扣 0.2 分;未及时整理、移交,扣1 分)及时组织宣贯上级文件,来往文件记录清晰。每月编制监理月报,及时报送业主项目部(2 分)(查文件及收发文记录、宣贯记录、监理月报。每缺少一个文件,扣 0.5 分;未宣贯,每项扣 0.5 分;未编制监理月报或无实质性内容、未及时上报,每次扣 1分)2 项目管理 21 及时收集监理档案文件资料,进行分类整理、组卷、录入,工程投运后及时移交(3 分)(查工程档案。缺项或内容不完整、不规范,每项/份扣 0.3 分;工程档案未与工程建设同步形成140、,每项/次扣 0.3 分;未按时移交,每项扣 1 分)适时开展监理安全检查,重点督查施工项目部的安全措施或专项施工方案、施工安全管理及风险控制方案的落实,对发现的各类安全事故隐患,要求施工项目部及时整改闭环(6 分)(查安全签证等记录、监理通知单、监理通知回复单、工程暂停令。安全签证等记录每缺一份扣 0.5 分;记录不规范、与其他资料不对应,每份扣 0.5 分;发现的问题未监督整改闭环,每次扣 1 分)审查分包商资质、安全协议及人员资格,督促施工项目部规范分包管理(3 分)(未审查分包单位资质报审表,或审核过程管控不严格,存在分包商资质不合格现象,每份扣 1 分;分包过程不规范,存在施工违规分141、包、以包代管等现象而未纠正的,每例/项扣 2 分)3 安全管理 17 审查施工单位和分包商的特殊工种、特种作业人员资格证明文件,并进行不定期核查(2 分)(查特殊工种、特种作业人员报审资料。审查不严格、未发现特殊工种、特种作业人员资格证明文件缺失或失效,每份扣 0.5 分;现场发现无证上岗,每例扣 1 分)114 续表 序号 评价指标 标准分值 考核内容及评分标准 扣分 扣分原因依据安全监理工作方案,对施工安全的重要及危险作业工序和部位进行安全旁站监理,实施三级及以上安全风险监理预控措施(4 分)(查安全旁站监理记录。每缺一份扣 1 分;应旁站而未进行旁站,每处扣 1 分;记录不规范、与其他资142、料不对应、问题未闭环,每处扣 0.5 分)3 安全管理 17 审查安全文明施工设施配置计划申报,检查现场的安全文明施工设施使用情况(2 分)(查安全文明施工设施配置计划申报单、安全文明施工设施进场验收单、监理检查记录,资料缺少扣 1 分;现场安全文明施工设施布置与计划不符、布置不规范而监理未发现或未指出,每处扣 0.5 分)审查施工项目部选择的供应商资质、原材料及构配件报验资料,进行见证取样、送检,组织设备开箱检验(3 分)(查供应商资质报审表、原材料及构配件报审表、设备开箱记录。原材料质量证明文件和复检试验记录等不完备或记录不规范,每份扣 0.5 分;资质等不符合要求或现场实际供应商、应用的143、原材料等与报审不符而监理未纠正的,每项扣 1.5 分)依据质量旁站方案,对施工关键部位、关键工序进行旁站监理,对施工质量实施管控(4 分)(查质量旁站监理记录。每缺一份扣 1 分;应旁站而未进行旁站,每处扣 1 分;记录不规范、与其他资料不对应、问题未闭环,每处扣 0.5 分)分部工程验收前对施工单位执行强制性条文情况进行检查,竣工预验收时复查汇总(2 分)(查强制性条文执行检查及汇总记录。施工强制性条文执行检查表缺少,每份扣 1 分;无汇总表,扣 1 分;施工单位有未执行强制性条文情况而监理单位未发现或未指出,每条扣 1 分)4 质量管理 19 检查质量通病防治控制措施落实情况,工程结束后进144、行评估(2 分)(查工程实体、检查整改记录、评估报告。工程实体发现质量通病,每处扣 1 分;无质量通病防治过程检查资料,扣 1 分;无评估报告,扣 1 分)115 续表 序号 评价指标 标准分值 考核内容及评分标准 扣分 扣分原因参加标准工艺样板验收,对标准工艺的应用效果进行控制和验收,及时纠偏(3 分)(查会议纪要、检查整改记录。应采用而未采用标准工艺,每项扣 1 分;标准工艺样板验收记录缺少,每项标准工艺扣 0.5 分;无标准工艺应用分析会议纪要,扣 0.5 分)4 质量管理 19 组织监理初检,参加中间验收、竣工预验收、启动验收和启动试运行,督促缺陷整改闭环(5 分)(查初检记录、缺陷整145、改闭环记录。工程质量初检记录缺少,每次扣 2 分;验收走过场,质量缺陷未整改或在下一级验收重复出现,每项扣 1 分)审核工程预付款支付申请,进行工程计量和进度款付款审核,参与工程结算(3 分)(查施工工程款报审资料、结算监理意见。未及时审核施工项目部预付款和进度款支付申请,每次扣 0.5分;工程量审核不准确,每次扣 1 分;未提供结算监理意见,扣 0.5 分)审核设计变更(3 分)(查设计变更通知单和设计变更执行报验单。审核不及时,每份 0.5 分;签署意见表述不清晰或不准确,每份扣 1 分;施工单位未严格执行审批后的设计变更而监理单位未发现或未指出,每份扣 1 分)5 造价管理 9 审核现场146、签证(3 分)(查现场签证审批单。审核不及时,每份扣 0.5 分;签署意见表述不清晰或不准确,每份扣 1 分)对施工图进行预检,形成预检意见(1 分)(查施工图预检记录。未按规定开展施工图预检,每次扣 0.5 分)参加施工过程中重要(关键)环节的施工技术交底会(2 分)(查项目部级施工技术交底记录,缺少一次扣 0.5 分;施工单位未进行交底或交底走过场、内容没有针对性而监理单位未发现或未指出,每次扣 1 分)6 技术管理 9 根据工程不同阶段和特点,对现场监理人员进行岗前教育培训和技术交底(2 分)(查安全/质量活动记录表、试卷及成绩。未按规定进行岗前教育培训和技术交底,每人次扣 0.5 分;147、培训或交底记录存在后补、虚假以及代签字等现象,每次扣 2 分)116 续表 序号 评价指标 标准分值 考核内容及评分标准 扣分 扣分原因6 技术管理 9 组织审查专项施工方案,审查意见明确、准确,有针对性,及时反馈施工项目部,并监督方案在现场的有效执行(4 分)(查专项施工方案报审表、文件审查记录表。每缺少一项扣 1 分;不规范、审查意见不准确、表述模糊,每项扣 0.5 分;反馈意见不及时,每项扣 0.5 分;施工方案与现场实际执行不符而监理未指出并纠正,每项扣 2 分)三 工作成效(扣分项)1 进度管理 因监理单位原因造成开工延迟,每延迟1 个月扣 1 分;因监理单位原因造成投产延迟,每延迟148、 1 个月扣 2 分 (本项扣分最多不超过 20 分)2 安全管理 因监理单位原因未实现监理承包合同安全目标,扣20 分 3 质量管理 因监理单位原因未实现监理承包合同质量目标,扣20 分 4 造价管理 因监理单位原因造成工程超概算,扣 20 分 5 问题纠偏 与闭环管理 因监理单位未指出、未纠正或未监督整改闭环施工管理存在的问题,发生 8 级及以上安全事故或质量事件,每件/次扣 10 分;业主及上级单位检查中发现监理未发现的安全质量隐患,每项扣 2 分;未跟踪督促施工单位对检查出的安全质量隐患及时闭环整改、采取防范措施,每项扣 10 分 (本项扣分最多不超过 30 分)业主项目经理:_ _年_月_日 注 每分项扣分最多不超过本分项标准分值。
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