黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划方案(2021-2035年)(公众征求意见稿)(42页).pdf
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1、黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)三 口SAN KOU(公众征求意见稿)黄山市黄山区三口镇人民政府2024 年 9 月画里乡村 水墨三口黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)2为贯彻中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见(中发201918 号)文件精神,强化国土空间总体规划在国土空间开发保护中的战略引领和刚性管控作用,指导城乡各类开发建设活动、开展国土空间资源保护利用和修复、制定空间发展政策、实施国土空间总体规划管理,推动形成人与自然和谐共生的国土空间格局,并且进一步落实好黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-20352、 年),以下简称(规划),对三口镇的相关规划传导要求,更加科学深入细致的对三口镇全域范围内国土空间开发保护利用作出总体安排和综合部署,有效指导和管控好三口镇未来的空间格局,特编制本规划。规划规划基期年为 2020 年,目标年为 2035 年,近期目标年为 2025 年。包括镇域和镇政府驻地两个层次。目前已形成规划草案,为广泛凝聚社会共识,现将规划草案进行公示,望公众积极参与,共同谋划三口未来。前言黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)3目录COMTENTS1.规划总则,支撑规划编制2.明确定位,锚定发展方向3.全域管控,优化空间布局4.合理利用,保护自然资源5.促进繁荣,3、优化村庄布局6.城乡融合,优化支撑体系7.土地优化,整治修复协同8.特色彰显,焕发文化魅力9.规划赋能,建设品质集镇10.落实管控,保障规划实施黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)401规划总则,支撑规划编制规划目的与原则规划范围和期限黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)5规划目的与原则坚持底线,绿色发展。坚持以人为本,提升品质。坚持上下结合、强化实施。坚持因地制宜,突出特色。坚持公众参与,开放共享。规 划 原 则为全面贯彻落实中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见精神,根据相关法律法规及政策文件要求,编制黄山市黄山区三口镇4、国土空间总体规划(2021-2035 年),对三口镇行政辖区内国土空间开发、保护、利用、修复作出的综合部署和具体安排,是编制乡镇国土空间详细规划(村庄规划)和开展各类开发保护活动、实施国土空间用途管制的基本依据。规划目的黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)6规划范围和期限规划范围规划期限本规划范围为黄山区三口镇全域国土面积,依据三调变更调查地类图斑(城镇村不打开)结果,总面积为 4638.56 公顷。三口镇辖5个行政村,分别为白果树村、湘潭村、联中村、巷联村、汪家桥村。镇政府驻地涉及白果树村、湘潭村、联中村。规划基期年为 2020 年;规划期限为 2021-2035 年5、;其中近期至 2025 年,远期至 2035 年,展望至 2050 年。仙源镇谭家桥镇耿城镇黄山风景区宣城市联中村湘潭村三口镇人民政府白果树巷联村汪家桥村00.3 0.6 0.9 1.2千米图例本级政府驻地市界县(区)界乡镇界村界城镇开发边界镇域总面积:4638.56 公顷镇域总面积:4638.56 公顷镇政府驻地面积:51.74 公顷镇政府驻地面积:51.74 公顷黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)702明确定位,锚定发展方向发展定位发展目标黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)8发展定位形象定位目标定位建设目标黄山市精品农文旅融合发展示范镇打6、造产、学、研、用集农业板块一体化基地推动环黄山民俗文化、观光农业、自然景观多元化旅游区生态:尊重自然,山水共生产业:农业引领,多产融合生活:绿色生态,和美田园画里乡村 水墨三口黄山风景区北部生态旅游综合服务区黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)9发展目标到 2025 年,国土空间格局明显优化,农业空间布局更加合理,生态空间保护成效显著,城镇空间更加集约高效,国土空间治理能力稳步提升,绿色低碳生产生活方式基本形成,初步建成安徽省乡村振兴示范镇。到 2035 年,国土空间格局全面优化,国土空间安全底线更加牢固、竞争力持续增强、品质明显提升,国土空间治理体系和治理能力现代化程7、度达到黄山市乡镇先进水平,经济增长速度、质量和效益更加协调,现代化经济体系更加健全,全镇实现向资源节约型、环境友好型、创新主导型为主要特征的新发展方式积极转变,全面建成安徽省乡村振兴示范镇。到 2050 年,形成安全、高效、协调的国土空间格局,国土空间治理体系和治理能力实现现代化,各项国土空间指标达到安徽省先进水平,全面支撑建成经济强、百姓富、生态美新阶段现代化美丽城镇。2050 年2035 年2025 年黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)1003全域管控,优化空间布局空间总体格局规划分区与用途管制重要控制线国土空间用途结构优化黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(208、21-2035 年)11空间总体格局“一核引领,一带驱动,两轴带动,三区协同”一核引领:三口综合服务核,位于三口镇城镇开发边界内,完善其旅游产业服务配套,发挥镇区集散与综合服务功能,促进镇域旅游产业发展。一带驱动:麻川河旅游观光带,穿过镇域东部,领略三口镇自然风光。两轴带动:S103镇域发展轴,串联三口镇区与周边行政村,带动沿线白果树村、湘潭村社会经济的快速发展,是三口镇域内沟通东部城乡的发展轴。夫子山旅游发展轴,通过产业发展,景观梳理,配套提升等方式,打造经综合服务核和重要的农文旅融合旅游环线纵向贯穿整个镇区。三区协同:山岗生态涵育区,现代产业融合示范区,生态文旅发展区。生态文旅发展区生态文9、旅发展区现代产业融合示范区现代产业融合示范区三口综合服务核三口综合服务核S103 镇域发展轴S103 镇域发展轴夫夫子子山山旅旅游游发发展展轴轴麻川河旅游观光带麻川河旅游观光带山岗生态涵育区山岗生态涵育区黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)12重要控制线永久基本农田生态保护红线城镇开发边界村庄建设边界依据黄山市下发的永久基本农田划定方案成果,目前三口镇永久基本农田面积为 758.61 公顷,占全域面积为 16.35%。三口镇生态保护红线主要集中两处,分别位于镇域东北侧长堰水库附近,以及南侧靠近黄山风景区,总面积 404.59 公顷,占全域面积8.72%。确定三口镇城镇开10、发边界面积 51.74 公顷,占比 1.12%三口镇规划目标年村庄建设用地总规模为 185.38 公顷。黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)13规划分区与用途管制三口镇形成了六大类分区,作为国土空间用途管制的重要依据:一级分区二级分区面积(公顷)比重(%)生态保护区404.59 8.72 生态控制区671.50 14.48 农田保护区永久基本农田保护区758.61 16.35 城镇发展区城镇集中建设区居住生活区29.54 0.64 综合服务区4.55 0.10 商业商务区6.06 0.13 工业发展区0.13 0.00 物流仓储区1.23 0.03 绿地休闲区0.78 11、0.02 交通枢纽区6.67 0.14 特别用途区2.78 0.06 乡村发展区村庄建设区247.38 5.33 一般农业区542.54 11.70 林业发展区1954.24 42.13 矿产能源发展区7.97 0.17 合计4638.56 100.00 黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)14国土空间用途结构优化农用地 1265.46 公顷,较基期年增加 24.49 公顷;生态用地 3027.82 公顷,较基期年减少 108.84 公顷;建设用地 345.28 公顷,较基期年增加 84.35 公顷;城乡建设用地 237.12 公顷,较基期年增加 35.72 公顷。黄山12、市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)1504合理利用,保护自然资源耕地资源林地湿地资源水资源黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)16耕地资源落实最严格的耕地保护制度,强化粮食基本障能力,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。落实永久基本农田目标:758.61 公顷落实耕地保护目标:714.52 公顷耕地保护目标:以粮食安全为核心,兼顾经济和生态安全。在保有一定耕地面积的前提下稳步提高耕地质量;确保、粮食需求;耕地保护管控:严格实施耕地用途管制,稳妥有序恢复流向其他农用地的耕地。严格落实耕地占补平衡,因建设确需占用的,必须依法补充同等数量、质量的13、可以长期稳定利用耕地,确保粮食产能不下降,实施耕地年度进出平衡。京台高速Y005S103S103京台高速S103京台高速京台高速S103Y041S103京台高速麻川河岸口里水库风景水库长堰水库一道河仙源镇谭家桥镇耿城镇黄山风景区宣城市夫子山尚书里拱家岭洋田岸口里汪家桥金坡坦冯家河磅方家棚老家里古洋里燕屋里长罗梅兰地程家孙家牛家杨家店陈家庄新罗金镇洪家培新高桥湘潭/立潭等板凳/联中/丁村跃进赵家李家桥红四白果/红光/马路俞家竹园八分里金星山下大祀里新建曹冲黄昏洞伊塘老九新九高岭联中村湘潭村三口镇人民政府白果树巷联村汪家桥村黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035年)黄山市黄山区三口14、镇国土空间总体规划(2021-2035年)耕地保护规划图00.250.50.751千米01耕地居民点市界县(区)界乡镇界村界市界县(区)界乡镇界村界黄山区镇域山水区域道路规划平滑现状水系三镇域驱动图例京台高速Y005S103S103京台高速S103京台高速京台高速S103Y041S103京台高速麻川河岸口里水库风景水库长堰水库一道河仙源镇谭家桥镇耿城镇黄山风景区宣城市夫子山尚书里拱家岭洋田岸口里汪家桥金坡坦冯家河磅方家棚老家里古洋里燕屋里长罗梅兰地程家孙家牛家杨家店陈家庄新罗金镇洪家培新高桥湘潭/立潭等板凳/联中/丁村跃进赵家李家桥红四白果/红光/马路俞家竹园八分里金星山下大祀里新建曹冲黄昏洞15、伊塘老九新九高岭联中村湘潭村三口镇人民政府白果树巷联村汪家桥村黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035年)黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035年)耕地保护规划图00.250.50.751千米01耕地居民点市界县(区)界乡镇界村界市界县(区)界乡镇界村界黄山区镇域山水区域道路规划平滑现状水系三镇域驱动图例黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)17水资源强化麻川河重要河流、风景水库、岸口里水库、红四水库、湿地管控,严格限制建设项目侵占或损害河流生态空间。划定河流水面面积为 78.20 公顷;水库水面面积为 40.77 公顷。水资源管控措施:河流16、水库、湿地管控范围划定涵盖主要河流、水库及相应汇水区范围,按照山水林田湖草生态系统的整体性、系统性及其内在逻辑,统筹考虑河湖生态系统要素,推进综合治理、系统治理、源头治理,统筹划定河湖流域整体管控范围。京台高速Y005S103S103京台高速S103京台高速京台高速S103Y041S103京台高速麻川河岸口里水库风景水库长堰水库一道河仙源镇谭家桥镇耿城镇黄山风景区宣城市夫子山尚书里拱家岭洋田岸口里汪家桥金坡坦冯家河磅方家棚老家里古洋里燕屋里长罗梅兰地程家孙家牛家杨家店陈家庄新罗金镇洪家培新高桥湘潭/立潭等板凳/联中/丁村跃进赵家李家桥红四白果/红光/马路俞家竹园八分里金星山下大祀里新建曹冲黄17、昏洞伊塘老九新九高岭联中村湘潭村三口镇人民政府白果树巷联村汪家桥村黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035年)黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035年)水系保护规划图00.250.50.751千米 陆地水域居民点市界县(区)界乡镇界村界图例 京台高速Y005S103S103京台高速S103京台高速京台高速S103Y041S103京台高速麻川河岸口里水库风景水库长堰水库一道河仙源镇谭家桥镇耿城镇黄山风景区宣城市夫子山尚书里拱家岭洋田岸口里汪家桥金坡坦冯家河磅方家棚老家里古洋里燕屋里长罗梅兰地程家孙家牛家杨家店陈家庄新罗金镇洪家培新高桥湘潭/立潭等板凳/联中/丁村跃进18、赵家李家桥红四白果/红光/马路俞家竹园八分里金星山下大祀里新建曹冲黄昏洞伊塘老九新九高岭联中村湘潭村三口镇人民政府白果树巷联村汪家桥村黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035年)黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035年)水系保护规划图00.250.50.751千米 陆地水域居民点市界县(区)界乡镇界村界图例风景水库风景水库麻川河麻川河岸口里水库岸口里水库黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)18林地湿地资源落实生态保护红线面积 404.59 公顷;划定林地面积 2868.55 公顷;湿地面积 4.62 公顷。生态保护红线管控:生态保护红线一经19、划定,未经批准,严擅调整。自然保护地边界发生调整的,依据相关批准文件,对生态保护红线做相应调整。以生态保护红线围合的空间为核心,严格控制人为活动尤其是开发建设对生态系统的破坏和扰动,整体保护和合理利用森林、湿地、河流、荒地等自然生态空间,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变,提高生态系统质量和稳定性。京台高速Y005S103S103京台高速S103京台高速京台高速S103Y041S103京台高速麻川河岸口里水库风景水库长堰水库一道河仙源镇谭家桥镇耿城镇黄山风景区宣城市夫子山尚书里拱家岭洋田岸口里汪家桥金坡坦冯家河磅方家棚老家里古洋里燕屋里长罗梅兰地程家孙家牛家杨家店陈家庄新罗金镇洪家培新20、高桥湘潭/立潭等板凳/联中/丁村跃进赵家李家桥红四白果/红光/马路俞家竹园八分里金星山下大祀里新建曹冲黄昏洞伊塘老九新九高岭联中村湘潭村三口镇人民政府白果树巷联村汪家桥村黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035年)黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035年)水系保护规划图00.250.50.751千米 陆地水域居民点市界县(区)界乡镇界村界图例京台高速Y005S103S103京台高速S103京台高速京台高速S103Y041S103京台高速麻川河岸口里水库风景水库长堰水库一道河仙源镇谭家桥镇耿城镇黄山风景区宣城市夫子山尚书里拱家岭洋田岸口里汪家桥金坡坦冯家河磅方家棚老21、家里古洋里燕屋里长罗梅兰地程家孙家牛家杨家店陈家庄新罗金镇洪家培新高桥湘潭/立潭等板凳/联中/丁村跃进赵家李家桥红四白果/红光/马路俞家竹园八分里金星山下大祀里新建曹冲黄昏洞伊塘老九新九高岭联中村湘潭村三口镇人民政府白果树巷联村汪家桥村黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035年)黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035年)林地湿地保护规划图00.250.50.751千米林地湿地居民点乡镇界市界县(区)界乡镇界村界图例京台高速Y005S103S103京台高速S103京台高速京台高速S103Y041S103京台高速麻川河岸口里水库风景水库长堰水库一道河仙源镇谭家桥镇耿城22、镇黄山风景区宣城市夫子山尚书里拱家岭洋田岸口里汪家桥金坡坦冯家河磅方家棚老家里古洋里燕屋里长罗梅兰地程家孙家牛家杨家店陈家庄新罗金镇洪家培新高桥湘潭/立潭等板凳/联中/丁村跃进赵家李家桥红四白果/红光/马路俞家竹园八分里金星山下大祀里新建曹冲黄昏洞伊塘老九新九高岭联中村湘潭村三口镇人民政府白果树巷联村汪家桥村黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035年)黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035年)林地湿地保护规划图00.250.50.751千米林地湿地居民点乡镇界市界县(区)界乡镇界村界图例黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)1905促进繁荣,23、优化村庄布局人口规模预测村庄分级分类村庄布局黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)20按全区户籍人口增长数据,结合村庄近年户籍人口数据,预测三口镇户籍人口综合增长率为-1,结合三口镇 2021 年户籍人口基数 8806 人。结合各村吸引力水平及现状资源,按照人口增长公式:综合增长率人口预测结果:规划期末三口镇户籍总人口 8072 人。Q=Q0(1+K)nQ总人口预测数Q0总人口现状数(人)K规划期内人口增长率(%);n规划年限人口规模预测行政村现状户籍人口(人)规划户籍人口(人)规划常住人口(人)白果树村203019241205 联中村1022941784 汪家桥村16024、314161017 湘潭村151115711236 巷联村264022201182 合计880680725423 黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)21根据黄山市村庄规划编制技术导则(试行)中指出以行政村为对象,分为集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类和其他类,结合三口镇实际情况,分为城郊融合类、集聚提升类、特色保护类三大类。行政村分类构建三口镇“1+2+2”的行政村分类体系村庄布局乡镇编号行政村名称分类三口镇1白果树村城郊融合类2汪家桥集聚提升类3巷联村集聚提升类4湘潭村特色保护类5联中村特色保护类图例黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-203525、 年)22村庄分级分类规划形成“1+5+38”的三级村庄居民点体系,即 1 个镇政府驻地,5 个中心村,38 个自然村。村庄居民点(自然村)分级规划形成“1+5+38”的三级村庄居民点体系。村庄居民点(自然村)分类提升型10个,稳定型21个,收缩型 12 个行政村名称所辖自然村名称分类分级数量白果树村八分里提升型中心村1老九提升型自然村1大祀里、红四、金星、山下、新九、伊塘、竹园稳定型自然村7高岭、曹冲收缩型自然村2汪家桥汪家桥(含风景、漕坊、小稻仓)提升型中心村1尚书里、拱家岭提升型自然村2洋田稳定型自然村1方家棚、夫子山收缩型自然村2巷联村孙家提升型中心村1古洋里、岸口里提升型自然村2陈家26、庄、牛家、金坡坦、杨家店、老家里、冯家、长罗、程家、俞家、燕屋里稳定型自然村10河磅、洪家、黄昏洞、李家桥、新建、赵家收缩型自然村6湘潭村湘潭(含立潭等)提升型中心村1梅兰地稳定型自然村1联中村联中提升型中心村1板凳、新罗稳定型自然村2高桥、金镇收缩型自然村2合计43提升型10 个、稳定型21 个、收缩型12 个中心村 5个、自然村 38 个43黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)2306城乡融合,优化支撑体系产业发展布局公共服务设施市政基础设施安全韧性与防灾综合交通体系黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)24产业发展布局麻川河滨水发展带农文旅主27、题发展带产业融合示范板块产业融合示范板块生态文旅体验板块生态文旅体验板块三口镇区综合服务核三口镇区综合服务核农副产品种养基地农副产品种养基地农产品加工孵化基地农产品加工孵化基地杨家店农业体验园杨家店农业体验园黄山轩辕茶黄山轩辕茶文旅综合体文旅综合体尚书里民宿尚书里民宿村村夫子峰夫子峰拱家岭/归山拱家岭/归山隐民宿隐民宿风景水库风景水库茶叶基地茶叶基地茶叶基地茶叶基地茶叶基地茶叶基地茶叶基地茶叶基地夫子工坊夫子工坊联中工业基地联中工业基地官庄岭农业官庄岭农业生产加工生产加工中草药基地中草药基地优质粮油基地优质粮油基地麻川河滨水旅游麻川河滨水旅游度假村度假村白果树村房车集结区白果树村房车集结区湘潭28、村休闲文旅湘潭村休闲文旅燕窝里精品民宿燕窝里精品民宿三口镇产业格局:“一核、两带、二板块、多基点”一核:三口镇区综合服务核 两带:麻川河滨水发展带、农文旅主题发展带 二板块:产业融合示范板块、生态文旅体验板块 多基地:形成的多元、多样化的产业基地。黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)25综合交通体系对外交通:“两横”为G3京台高速,北接合肥,南连黄山市,承接镇域东西向主要交通;新三路,东西向连接黄山区中心城区和三口镇区。“两纵”为 S103,南北向穿过镇域;三夫路,北接三口镇区,南连夫子山,为镇域主要交通性道路。内部交通:以“两横两纵”为交通骨架,构建镇政府驻地至行政村29、的县乡级道路交通网。提升道路等级,构建“两横两纵”交通骨架黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)26综合交通体系 三口镇公共服务设施配置要素:卫卫卫卫卫老老老老老活养活活活活书 书 书 书 书 务 务 务 务 务 健 健 健 健 健 便 农 便 便 便 卫小 初幼文公 农 联中村白果树村巷联村湘潭村汪家桥村三口镇政府垃垃垃垃垃垃垃垃垃垃垃垃垃垃垃P P P P P P P P P P P P P P P P 图例幼农 卫卫农老初小文活书 务 P 便 健 养 公 乡镇卫生院初中村务室村卫生室室外综合健身场地、健身广场养老服务设施公共停车点幼儿园文化活动室老年活动室便民农家店30、小学乡镇文化活动中心农业服务中心农贸市场公共服务中心农家书屋垃垃圾收集点级别名称配置项目集镇三口镇政府驻地(白果树村)乡镇卫生院、行政管理、文化活动室、健身广场、公共厕所、邮政营业场所、村务室、村卫生室、垃圾收集点、路边停车点、村级客运站点、公交站点行政村湘潭村村卫生室、文化活动室、健身广场、村务室、垃圾收集点、公共厕所、养老设施、农贸市场、便民超市、公交站点、路边停车点联中村村卫生室、文化活动室、健身广场、村务室、垃圾收集点、公共厕所、养老设施、幼儿园、小学、初中、便民超市、路边停车点巷联村村卫生室、文化活动室、健身广场、村务室、垃圾收集点、公共厕所、养老设施、养老服务中心、便民超市、路边停31、车点汪家桥村村卫生室、文化活动室、健身广场、村务室、垃圾收集点、公共厕所、养老设施、便民超市、路边停车点黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)27 给水工程规划:实施城乡供水一体化工程接城区自来水,主要供应三口镇居民的生活用水,同时亦可为工业、商业服务业供水。排水工程规划:镇区采用雨污分流制。规划对镇区污水处理站进行提档升级;保留白果树村山下组、汪家村组、红四组、大祀里组等污水处理末端,规划其余各自然村依次建设污水处理末端,污水处理达标后排入水体或用于灌溉,保证污水处理设施100%覆盖。电力工程规划:规划供电电源分别由35千伏仙源变电站、35千伏辅村变电站接入,在主要村庄32、处设变压器。电信工程规划:规划镇区设置邮政所及电信所,各村设置邮政代办点;电信及广播电视线路采用架空方式,沿主要道路单侧架设。加快光缆化建设,推动光缆入户。环卫设施规划:规划沿主要道路每100-200米设置1处垃圾箱;每村设置1处垃圾收集点,后期镇区环卫采用市场化处理,保留S103西侧垃圾中转站。殡葬设施规划:龙裔公墓位于汪家桥村,是三口镇最大的公墓,占地面积49.47公顷。以现状管理区为单元,新增公墓设施5处,三口镇公益性公墓位于巷联村,面积为1.62公顷,其他各村设置村级公益性公墓,面积为2.19公顷,优化殡葬设施建设和管理完善相关配套制度,逐步向节地葬、生态葬转变。市政基础设施垃圾中转站33、污 厕 污 厕 污 厕 厕 厕 厕 厕 厕 厕 厕 厕 厕 厕 厕 厕 厕 厕 厕 厕 厕 厕 厕 污 污 污 污 污 污 污 污 污 污 污 污 污 污 污 污 污 污 污 污 污 污 污 污 污 污 厕 厕 污 污 镇污水处理站污水处理末端供水加压泵站公共厕所220KV 变电站图例白果树村巷联村湘潭村汪家桥村三口镇政府联中村黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)28安全韧性与防灾 地质灾害防治:镇域地质灾害类型主要为汪家桥村山体崩塌及滑坡。通过工程防治、生物防治及群测群防等措施进行地质灾害防治。抗震规划:一般建设工程最低抗震设防要求要具备综合抗御6 度,学校、幼儿园、34、医院、养老院、大型商场、公共娱乐场所、体育场馆等人员密集场所的建设工程,应当按照国家规定在当地房屋建筑抗震设防要求的基础上提高一档进行抗震设防。消防规划:贯彻“预防为主、防消结合”的方针,规划在村庄设置一体化消防设施。镇区及居民点建设应考虑消防给水、消防通道、消防通讯及消防供电等消防设施建设,加强森林防火,建立森林火险监测系统、林火阻隔系统等。防洪规划:集镇区防洪按20 年一遇洪水标准设防,村庄按10年一遇标准设防;排涝标准为10 年一遇。综合防灾减灾规划:规划以S103、三夫路、新三路为一级疏散通道;镇域主要道路为二级疏散通道;依托镇政府为防灾指挥中心,负责镇域防灾工作,各村庄建立群众自防自35、救组织,以村委会为指挥中心;规划结合绿地、广场、学校等空旷地作为应急避难场所。至耿城镇至谭家桥镇一级疏散通道二级疏散通道防灾指挥中心 医疗救护中心消防设施应急避难场所图例卫消卫消消消黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)2907土地优化,整治修复协同生态修复国土综合整治黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)30生态修复生态修复河湖水系生态修复:重点加强麻川河河流水系,风景水库,岸口里水库等沿岸生态景观保护与建设,通过水域清淤、生态护岸、植物绿化,适当种植湿地植物,积极推进以水生物种恢复为主的生态修复工程建设。沟渠坑塘生态修复:对沟渠进行疏通和清淤整治36、,进行加固防护和适当拓宽,连通灌溉渠道,保持农渠水系联通。林地生态修复:林地生态修复以恢复林地土壤、恢复原有植被为主要目标,原则上实行原地、同面积、等质量恢复,防止水土流失,避免立地条件恶化,恢复植被应当先恢复林业生产条件。湿地生态修复:开展麻川河附近湿地植被恢复工程,加强湿地生物多样性保护。黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)31国土综合整治农用地整理高标准农田提升工程:通过土地平整、土壤改良、灌溉排水、田间道路、农田防护与生态环境保持、农田输配电、科技服务、建后管护等建设,大力推进高标准农田建设,并对已建成的高标准农田进行改造提升,打造“田成方、林成网、渠相连、路相37、通、旱能灌、涝能排”的高标准农田格局。新增耕地:规划通过对镇域内残次林地、低效园地、废弃坑塘、荒草地、未利用地进行整理及开发,有效解决耕地碎片化、非粮非农化等问题,增加耕地面积。黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)32国土综合整治建设用地整理宅基地整理:规划对镇域内居民点进行合理复垦,通过退宅还耕,盘活和整治闲置农村宅基地,引导用地集约节约发展。工矿废弃地整理:规划对湘潭等村工矿废弃地进行整理,对工业用地进行改造再利用。其他低效闲置建设用地整理:规划对镇内低效闲置建设用地复垦,对镇内低效闲置建设用地盘活。黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)33038、8特色彰显,焕发文化魅力历史文化保护乡村特色风貌塑造黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)34历史文化保护2 处文保单位、3 处传统村落、1 个非物质文化遗产类别名录等级所在地非物质文化遗产太平猴魁制作技艺国家级黄山区文物保护单位汪氏宗祠省级白果树村轩辕古刹区级汪家桥村传统村落湘潭村国家级三口镇联中村省级三口镇白果树村省级三口镇轩辕古刹汪氏宗祠白果树村联中村湘潭村黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)35特色风貌塑造构建”一廊三区“国土空间魅力格局一廊:麻川河生态绿廊三区:民宿康养旅游区、现代农业发展区、传统建筑风貌区 民宿康养旅游区:主要集中在汪家39、桥村以夫子山自然风光为特色,山林湖架构为基底,全面保护区域的地形地貌和溪流水系,结合民宿旅游产业规划和建设,形成康养旅游风貌。现代农业发展区:主要集中在巷联村,引入现代化农业发展技术,创造田园生态景观,塑造地方人文风貌特色,打造集休闲旅游、田园体验等多功能于一体的现代农业发展风貌。传统建筑风貌区:主要位于镇域中北部包含联中村、湘潭村及白果树村,结合国家级传统村落和省级传统村落特色风貌,形成中北部传统建筑风貌。京台高速Y005S103S103京台高速S103京台高速京台高速S103Y041S103京台高速传统建筑风貌区现代农业发展区民宿康养旅游区白果树村汪家桥村巷联村湘潭村联中村葛湖村麻川河岸口40、里水库风景水库长堰水库一道河仙源镇谭家桥镇耿城镇黄山风景区宣城市联中村湘潭村三口镇人民政府白果树巷联村汪家桥村黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035年)黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035年)历史文化保护与特色风貌规划图00.250.50.751千米图例传统建筑风貌区民宿康养旅游区现代农业发展区麻川河生态绿廊麻川河生态绿廊黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)3609规划赋能,建设品质集镇用地布局镇区综合交通公共空间与绿地系统黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)37用地布局优化镇政府驻地用地布局提升公共管理与公共服41、务设施配置 三口 三口镇镇政府驻地位于白果树村、湘潭村、联中村内,总用地面积为 51.74 公顷。以改善城乡居民生活生产条件、提高土地利用效率为原则,不断优化用地配置结构,统筹安排各类用地,加大存量建设用地挖潜力度。完善配套镇政府行政办公、文化体育设施、医疗卫生、电力设施、教育设施、商业服务、健身广场等必要设施。黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)38镇区综合交通 白果树村湘潭村联中村麻川河黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035年)黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035年)075150225300米图 例耕地园地林地草地湿地村道用地种植设42、施建设用地城镇住宅用地农村宅基地农村社区服务设施用地机关团体用地教育用地商业用地工业用地采矿用地物流仓储用地公路用地城镇村道路用地社会停车场用地供水用地排水用地水工设施用地公园绿地广场用地特殊用地 陆地水域村庄范围内203本级政府驻地村界集镇区研究范围城镇开发边界国土空间现状图至谭家桥镇新三路新三路对外交通为改善镇区交通环境,规划对 S103(仙三路)优化提升,道路宽度 12 米;对麻川河西侧滨水道路黑化提升。交通体系形成“一纵两环”的道路交通体系一纵:现状 S103(仙三路);两环:现状S103(仙三路)与麻川河西侧滨水道路形成的道路环路;麻川河东侧S103与镇区北部新三路及镇区西部道路形成43、的道路环路。交通设施利用镇区西侧公园绿地规划 1 个停车场,占地面积 0.75 公顷,广场可兼用停车。黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)39公共空间与绿地系统构建“一廊多点”的绿地景观格局建设“滨水绿廊+口袋公园”的生态化绿色空间体系。建设“滨水绿廊+口袋公园”的生态化绿色空间体系。指标:绿地与开敞空间面积 0.78 公顷,占 1.51%。指标:绿地与开敞空间面积 0.78 公顷,占 1.51%。滨水绿带:依托麻川河打造滨水生态景观廊滨水绿带:依托麻川河打造滨水生态景观廊口袋公园:以山水文化、民俗风情等为主题打造特色主题公园。口袋公园:以山水文化、民俗风情等为主题打造44、特色主题公园。麻川河滨水生态景观廊示意图黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)4010落实管控,保障规划实施加强规划实施传导完善实施管控体系黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)41SKBGS白果树村SKLZ联中村HSSKZQ三口镇区HSSKZQ三口镇区HSSKZQ三口镇区SKWJQ汪家桥村SKXT湘潭村SKXL巷联村仙源镇谭家桥镇耿城镇黄山风景区宣城市00.3 0.6 0.9 1.2千米行政界限市界县(区)界乡镇界村界三口镇区巷联村汪家桥村湘潭村白果树村联中村三口镇详细规划编制单元图则5 个乡村单元加强规划实施传导市级黄山市黄山区三口镇国土空间总体规划(2021-2035 年)42完善实施管控体系