1、黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035 年）（公众征求意见稿）黄山市黄山区新明乡人民政府2024 年 9 月多彩新明 茶旅小镇黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）2前言为贯彻中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见(中发201918 号)文件精神，强化国土空间总体规划在国土空间开发保护中的战略引领和刚性管控作用，指导城乡各类开发建设活动、开展国土空间资源保护利用和修复、制定空间发展政策、实施国土空间总体规划管理，推动形成人与自然和谐共生的国土空间格局，并且进一步落实好 黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划(2021-2035年)，以下简称(2、规划），对新明乡的相关规划传导要求，更加科学深入细致的对新明乡全域范围内国土空间开发保护利用作出总体安排和综合部署，有效指导和管控好新明乡未来的空间格局，特编制本规划。规划规划基期年为 2020 年，目标年为 2035 年，近期目标年为 2025 年。包括乡域和乡政府驻地两个层次。目前已形成规划草案，为广泛凝聚社会共识，现将规划草案进行公示，望公众积极参与，共同谋划新明未来。黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）3目录COMTENTS1.规划总则，支撑规划编制2.明确定位，锚定发展方向3.全域管控，优化空间布局4.合理利用，保护自然资源5.促进繁荣，优化村庄布局6.城乡融合3、，优化支撑体系7.土地优化，整治修复协同8.特色彰显，焕发文化魅力9.规划赋能，建设品质集镇10.落实管控，保障规划实施黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）401规划总则，支撑规划编制规划目的与原则规划范围和期限黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）5规划目的与原则坚持底线，绿色发展。坚持以人为本，提升品质。坚持上下结合、强化实施。坚持因地制宜，突出特色。坚持公众参与，开放共享。规 划 原 则为全面贯彻落实中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见精神，根据相关法律法规及政策文件要求，编制黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-4、2035 年），对新明乡行政辖区内国土空间开发、保护、利用、修复作出的综合部署和具体安排，是编制乡镇国土空间详细规划（村庄规划）和开展各类开发保护活动、实施国土空间用途管制的基本依据。规划目的黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）6规划范围和期限规划范围规划期限本规划范围为黄山区新明乡全域国土面积，依据三调变更调查地类图斑（城镇村不打开）结果，总面积为 13905.13 公顷。新明乡下辖 5 个行政村 1 个水库，分别为葛湖村、招桃村、新明村、樵山村、猴坑村、陈村水库。乡政府驻地设在葛湖村。规划基期年为 2020 年;规划期限为 2021-2035 年;其中近期至 20255、 年，远期至 2035 年，展望至 2050 年。乡 域 总 面 积：乡 域 总 面 积：13905.13 公顷；13905.13 公顷；乡 政 府 驻 地 面乡 政 府 驻 地 面积：16.45 公顷。积：16.45 公顷。黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）702明确定位，锚定发展方向发展定位发展目标黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）8发展定位发展定位形象定位充分发挥太平湖风景区资源优势，借助环太平湖区域发展机遇，立足新明乡优势生态资源、红色文化资源，以茶旅一体化发展为核心，休闲农业、乐活体验、养生度假、文化旅游为产业支撑，将新明乡打造为全国猴6、魁茶产业集聚区全国猴魁茶产业集聚区安徽省茶文旅融合示范镇安徽省茶文旅融合示范镇环太平湖休闲旅游小镇环太平湖休闲旅游小镇多彩新明 茶旅小镇黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）9发展目标到 2025 年，国土空间格局明显优化，农业空间布局更加合理，生态空间保护成效显著，建设空间更加集约高效，国土空间治理能力稳步提升，绿色低碳生产生活方式基本形成。到 2035 年，国土空间格局全面优化，国土空间安全底线更加牢固、竞争力持续增强、品质明显提升，国土空间治理体系和治理能力现代化程度达到黄山市乡镇先进水平，经济增长速度、质量和效益更加协调，现代化经济体系更加健全，全乡实现向资源节约型7、环境友好型、创新主导型为主要特征的新发展方式积极转变。到 2050 年，形成安全、高效、协调的国土空间格局，国土空间治理体系和治理能力实现现代化，各项国土空间指标达到安徽省先进水平，全面支撑建成经济强、百姓富、生态美新阶段现代化美丽乡镇。2050 年2035 年2025 年黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）1003全域管控，优化空间布局空间总体格局规划分区与用途管制重要控制线国土空间用途结构优化黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）11空间总体格局“一带引领，一轴带动，一核驱动，三区协同”一带引领：太平湖麻川河旅游观光带。包含曙光半岛、小三峡、三门8、村革命教育基地、蓝水河漂流等乡域主要景点。一轴带动：G330 与 S217 组成的城乡发展轴。在新明乡内串联新明乡集镇区，带动沿线招桃村、新明村社会经济的快速发展，是新明乡域内沟通城乡的南北发展轴。一核驱动：乡域核心新明集镇区。新明集镇区是乡域政治、经济、文化中心及旅游基地，是全乡旅游经济主平台，同时服务镇区居民生产生活，为居民提供必要的生产、生活设施。三区协同：太平湖滨水保护区、山林生态涵育区、休闲旅游观光区。乡域主核心乡域主核心城乡发展轴城乡发展轴太平湖麻川河旅游观光带太平湖麻川河旅游观光带休闲旅游观光区休闲旅游观光区太平湖滨水保护区太平湖滨水保护区山林生态涵育区山林生态涵育区黄山市黄山区9、新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）12 X036(轩辕大道)G330S103Y021G330S217S472G330Y046S217Y010G330G330S103S472S218京台高速Y010Y041S217京台高速京台高速G330S472麻川河长堰水库玉水河陈冲水库浮溪太平湖甘棠镇仙源镇谭家桥镇耿城镇三口镇龙门乡宣城市新明乡人民政府葛湖村招桃村新明村猴坑村樵山村黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）国土空间规划控制线规划图00.651.31.952.6千米本级政府驻地市界县（区）界乡镇界村界永久基本10、农田保护区生态保护红线,图例重要控制线全面落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界“三条控制线”，统筹生态、农业、城镇三类空间，将其作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的刚性约束红线。永久基本农田生态保护红线城镇开发边界依据黄山市下发的 永久基本农田划定方案成果，目前新明乡永久基本农田面积为 49.80 公顷，占全域面积为 0.36%。新明乡生态保护红线主要集中在乡域北部，面积为 9457.60 公顷，占全域面积为 68.02%。确定新明乡城镇开发边界面积 0.08 公顷，占全域面积为0.00%。X036(轩辕大道)G330S103Y021G330S217S472G330Y011、46S217Y010G330G330S103S472S218京台高速Y010Y041S217京台高速京台高速G330S472麻川河长堰水库玉水河陈冲水库浮溪太平湖甘棠镇仙源镇谭家桥镇耿城镇三口镇龙门乡宣城市新明乡人民政府葛湖村招桃村新明村猴坑村樵山村黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）国土空间规划控制线规划图00.651.31.952.6千米本级政府驻地市界县（区）界乡镇界村界永久基本农田保护区生态保护红线,图例城镇发展区图例黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）13重要控制线根据现状用地特征、12、自然村分类及未来发展需求，在保障农业生产空间和保护生态空间前提下，合理划定新明乡村庄建设边界。本次划定新明乡村庄建设边界面积为 157.63 公顷。划定村庄建设边界 X036(轩辕大道)G330S103Y021G330S217Y007Y005G330Y005Y046S217Y010G330G330S103S218京台高速Y010Y041S217京台高速京台高速G330麻川河长堰水库玉水河陈冲水库浮溪太平湖甘棠镇仙源镇谭家桥镇耿城镇三口镇龙门乡宣城市新明乡人民政府葛湖村招桃村新明村猴坑村樵山村黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-13、2035年）国土空间规划控制线规划图00.651.31.952.6千米本级政府驻地市界县（区）界乡镇界村界村庄建设边界图例 X036(轩辕大道)G330S103Y021G330S217Y007Y005G330Y005Y046S217Y010G330G330S103S218京台高速Y010Y041S217京台高速京台高速G330麻川河长堰水库玉水河陈冲水库浮溪太平湖甘棠镇仙源镇谭家桥镇耿城镇三口镇龙门乡宣城市新明乡人民政府葛湖村招桃村新明村猴坑村樵山村黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）国土空间规划控制线规划图00.14、651.31.952.6千米本级政府驻地市界县（区）界乡镇界村界村庄建设边界图例图例黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）14重要控制线乡村历史文化保护线划定乡村历史文化保护线 1 处为市级文物保护范围黄山报旧址，位于樵山村，面积 0.12 公顷；洪涝风险控制线划定新明乡域洪涝风险控制线，面积 612.28 公顷。划定其他重要控制线 X036(轩辕大道)G330S103Y021G330S217Y007Y005G330Y005Y046S217Y010G330G330S103S218京台高速Y010Y041S217京台高速京台高速G330麻川河长堰水库玉水河陈冲水库浮溪太平湖甘15、棠镇仙源镇谭家桥镇耿城镇三口镇龙门乡宣城市新明乡人民政府葛湖村招桃村新明村猴坑村樵山村黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）国土空间规划控制线规划图00.651.31.952.6千米本级政府驻地市界县（区）界乡镇界村界洪涝灾害风险控制线乡村历史文化保护线图例 X036(轩辕大道)G330S103Y021G330S217Y007Y005G330Y005Y046S217Y010G330G330S103S218京台高速Y010Y041S217京台高速京台高速G330麻川河长堰水库玉水河陈冲水库浮溪太平湖甘棠镇仙源镇谭家桥镇16、耿城镇三口镇龙门乡宣城市新明乡人民政府葛湖村招桃村新明村猴坑村樵山村黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）国土空间规划控制线规划图00.651.31.952.6千米本级政府驻地市界县（区）界乡镇界村界洪涝灾害风险控制线乡村历史文化保护线图例图例黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）15规划分区与用途管制新明乡形成了六大类分区，作为国土空间用途管制的重要依据:麻川河长堰水库玉水河陈冲水库浮溪太平湖甘棠镇仙源镇谭家桥镇耿城镇三口镇龙门乡宣城市蛟塘石岭木广西山杨柳王义分水安门龙王山包家老山内招外招桃林团17、结桃新平坑沙河甘坑沟坑荆子岭口上浮岭下半坑芦溪坑双坑浮溪张家芳村外浮密溪口颜家内浮饶家三村密溪小块猴村中心村虹桥刘家三门滩老村猴岗三门滩新村安基里荷花坑丁家余家店/汤家冷水坑余项湘潭团龙头查家中潭夹坑豪家园吕家周坪新明乡人民政府葛湖村招桃村新明村猴坑村樵山村X036(轩辕大道)G330Y021G330S217S472S217G330S217Y010Y046G330G330S103S472S218京台高速S103Y010Y041京台高速京台高速G330S472S217黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）国土空间规划分18、区图00.651.31.952.6千米本级政府驻地市界县（区）界乡镇界村界生态保护区生态控制区农田保护区村庄建设区一般农业区林业发展区矿产能源发展区图例 麻川河长堰水库玉水河陈冲水库浮溪太平湖甘棠镇仙源镇谭家桥镇耿城镇三口镇龙门乡宣城市蛟塘石岭木广西山杨柳王义分水安门龙王山包家老山内招外招桃林团结桃新平坑沙河甘坑沟坑荆子岭口上浮岭下半坑芦溪坑双坑浮溪张家芳村外浮密溪口颜家内浮饶家三村密溪小块猴村中心村虹桥刘家三门滩老村猴岗三门滩新村安基里荷花坑丁家余家店/汤家冷水坑余项湘潭团龙头查家中潭夹坑豪家园吕家周坪新明乡人民政府葛湖村招桃村新明村猴坑村樵山村X036(轩辕大道)G330Y021G330S19、217S472S217G330S217Y010Y046G330G330S103S472S218京台高速S103Y010Y041京台高速京台高速G330S472S217黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）国土空间规划分区图00.651.31.952.6千米本级政府驻地市界县（区）界乡镇界村界生态保护区生态控制区农田保护区村庄建设区一般农业区林业发展区矿产能源发展区图例城镇发展区生态保护区面积为 9457.60 公顷，占比为 68.02%;生态控制区面积为 403.20 公顷，占比为 2.90%;农田保护区面积为 4920、.80 公顷，占比为 0.36%;城镇发展区面积为 0.08 公顷，占比为 0.00%；乡村发展区面积为 3989.78 公顷，占比为 28.69%;矿产能源发展区面积为 4.68 公顷，占比为 0.03%图例黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）16 油卫小养贸,(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(污(老卫(务(厕(文(水(便(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(污(老卫(务(厕(文(水(便(垃 P(健(污(垃 P(健(21、污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(污(老卫(务(厕(文(水(便(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(污(老卫(务(厕(文(水(便(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(污(老卫(务(厕(文(水(便(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健22、(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污Y005X036(轩辕大道)G330X081Y021Y010G330S217Y007G330京台高速S217Y046G330G330Y005S103S218京台高速Y010Y041S217京台高速麻川河长堰水库玉水河陈冲水库太平湖甘棠镇仙源镇谭家桥镇耿城镇三口镇龙门乡宣城市新明乡人民政府葛湖村招桃村新明村猴坑村樵山村蛟塘石岭木广西山杨柳王义分水安门龙王山包家老山内招外招桃林团结桃新平坑沙河甘坑沟坑荆子岭口上浮岭下半坑芦溪坑双坑浮溪张家芳村外浮密溪口颜家内浮饶家三村密溪小块猴村中心23、村虹桥刘家三门滩老村猴岗三门滩新村安基里荷花坑丁家前山余家店/汤家汪家冷水坑余项湘潭团龙头查家中潭夹坑豪家园吕家周坪黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）国土空间总体规划图00.651.31.952.6千米村委会市界县（区）界乡镇界村界卫乡镇卫生院文乡镇文化活动中心养养老院农农业服务中心初初中油加油站d变电站小小学幼幼儿园贸集贸市场,居民点整合耕地园地林地草地湿地农业设施建设用地居住用地机关团体用地文化用地教育用地体育用地医疗卫生用地社会福利用地商业服务业用地工业用地采矿用地物流仓储用地铁路用地公路用地港口码头用地城24、镇村道路用地交通场站用地公用设施用地公园绿地广场用地特殊用地留白用地 陆地水域其他土地图例国土空间用途结构优化农用地 1388.12 公顷，较基期年增加 13.71 公顷；生态用地 12328.12 公顷，较基期年增加 10.13 公顷；建设用地 188.89 公顷，较基期减少 23.84 公顷；城乡建设用地 149.63 公顷，较基期年减少 26.35 公顷。油卫小养贸,(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(污(老卫(务(厕(文(水(便(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(25、垃 P(健(污(垃 P(健(污(污(老卫(务(厕(文(水(便(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(污(老卫(务(厕(文(水(便(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(污(老卫(务(厕(文(水(便(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污26、(污(老卫(务(厕(文(水(便(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污(垃 P(健(污Y005X036(轩辕大道)G330X081Y021Y010G330S217Y007G330京台高速S217Y046G330G330Y005S103S218京台高速Y010Y041S217京台高速麻川河长堰水库玉水河陈冲水库太平湖甘棠镇仙源镇谭家桥镇耿城镇三口镇龙门乡宣城市新明乡人民政府葛湖村招桃村新明村猴坑村樵山村蛟塘石岭木广西山杨柳王义分水安门龙王山包家老山内招外招桃林团结桃新平坑沙河甘27、坑沟坑荆子岭口上浮岭下半坑芦溪坑双坑浮溪张家芳村外浮密溪口颜家内浮饶家三村密溪小块猴村中心村虹桥刘家三门滩老村猴岗三门滩新村安基里荷花坑丁家前山余家店/汤家汪家冷水坑余项湘潭团龙头查家中潭夹坑豪家园吕家周坪黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）国土空间总体规划图00.651.31.952.6千米村委会市界县（区）界乡镇界村界卫乡镇卫生院文乡镇文化活动中心养养老院农农业服务中心初初中油加油站d变电站小小学幼幼儿园贸集贸市场,居民点整合耕地园地林地草地湿地农业设施建设用地居住用地机关团体用地文化用地教育用地体育用地医疗卫28、生用地社会福利用地商业服务业用地工业用地采矿用地物流仓储用地铁路用地公路用地港口码头用地城镇村道路用地交通场站用地公用设施用地公园绿地广场用地特殊用地留白用地 陆地水域其他土地图例图例黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）1704合理利用，保护自然资源耕地资源林地湿地资源水资源黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）18耕地资源落实最严格的耕地保护制度，强化粮食基本障能力，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。落实永久基本农田目标：49.80 公顷落实耕地保护目标：65.57 公顷耕地保护目标:以粮食安全为核心，兼顾经济和生态安全。在保有一定耕地面积29、的前提下稳步提高耕地质量;确保、粮食需求;耕地保护管控:严格实施耕地用途管制，稳妥有序恢复流向其他农用地的耕地。严格落实耕地占补平衡，因建设确需占用的，必须依法补充同等数量、质量的可以长期稳定利用耕地，确保粮食产能不下降，实施耕地年度进出平衡。麻川河长堰水库玉水河陈冲水库浮溪太平湖甘棠镇仙源镇谭家桥镇耿城镇三口镇龙门乡宣城市新明乡人民政府葛湖村招桃村新明村猴坑村樵山村黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）国土空间规划控制线规划图00.651.31.952.6千米本级政府驻地市界县（区）界乡镇界村界永久基本农田耕地保护30、目标图例 麻川河长堰水库玉水河陈冲水库浮溪太平湖甘棠镇仙源镇谭家桥镇耿城镇三口镇龙门乡宣城市新明乡人民政府葛湖村招桃村新明村猴坑村樵山村黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）国土空间规划控制线规划图00.651.31.952.6千米本级政府驻地市界县（区）界乡镇界村界永久基本农田耕地保护目标图例图例黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）19水资源强化麻川河、浮溪河、玉水河等重要河流，陈村水库（太平湖）等水库、湿地管控，严格限制建设项目侵占或损害河流生态空间。划定河流水面面积为 592.13 公顷；31、水库水面面积为 2.13 公顷。水资源管控措施:河流、水库、湿地管控范围划定涵盖主要河流、水库及相应汇水区范围，按照山水林田湖草生态系统的整体性、系统性及其内在逻辑，统筹考虑河湖生态系统要素，推进综合治理、系统治理、源头治理，统筹划定河湖流域整体管控范围。麻川河长堰水库玉水河陈村水库浮溪太平湖甘棠镇仙源镇谭家桥镇耿城镇三口镇龙门乡宣城市新明乡人民政府葛湖村招桃村新明村猴坑村樵山村黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）国土空间规划控制线规划图00.651.31.952.6千米本级政府驻地市界县（区）界乡镇界村界170132、河流水面1703水库水面图例 麻川河长堰水库玉水河陈村水库浮溪太平湖甘棠镇仙源镇谭家桥镇耿城镇三口镇龙门乡宣城市新明乡人民政府葛湖村招桃村新明村猴坑村樵山村黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）国土空间规划控制线规划图00.651.31.952.6千米本级政府驻地市界县（区）界乡镇界村界1701河流水面1703水库水面图例麻川河麻川河玉水河玉水河浮溪河浮溪河陈村水库陈村水库图例黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）20林地湿地资源落实生态保护红线面积 9457.60 公顷；划定林地面积 1168833、.18 公顷；湿地面积 20.91 公顷。生态保护红线管控：生态保护红线一经划定，未经批准，严擅调整。自然保护地边界发生调整的，依据相关批准文件，对生态保护红线做相应调整。以生态保护红线围合的空间为核心，严格控制人为活动尤其是开发建设对生态系统的破坏和扰动，整体保护和合理利用森林、湿地、河流、荒地等自然生态空间，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，提高生态系统质量和稳定性。麻川河长堰水库玉水河陈村水库浮溪太平湖甘棠镇仙源镇谭家桥镇耿城镇三口镇龙门乡宣城市新明乡人民政府葛湖村招桃村新明村猴坑村樵山村黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规34、划（2021-2035年）国土空间规划控制线规划图00.651.31.952.6千米本级政府驻地市界县（区）界乡镇界村界生态保护红线0506内陆滩涂0304其他林地0303灌木林地0302竹林地0301乔木林地图例 麻川河长堰水库玉水河陈村水库浮溪太平湖甘棠镇仙源镇谭家桥镇耿城镇三口镇龙门乡宣城市新明乡人民政府葛湖村招桃村新明村猴坑村樵山村黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）国土空间规划控制线规划图00.651.31.952.6千米本级政府驻地市界县（区）界乡镇界村界生态保护红线0506内陆滩涂0304其他林地0335、03灌木林地0302竹林地0301乔木林地图例 麻川河长堰水库玉水河陈村水库浮溪太平湖甘棠镇仙源镇谭家桥镇耿城镇三口镇龙门乡宣城市新明乡人民政府葛湖村招桃村新明村猴坑村樵山村黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）国土空间规划控制线规划图00.651.31.952.6千米本级政府驻地市界县（区）界乡镇界村界生态保护红线0506内陆滩涂0304其他林地0303灌木林地0302竹林地0301乔木林地图例图例黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）2105促进繁荣，优化村庄布局人口规模预测村庄分级分类村庄布36、局黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）22按全区户籍人口增长数据，结合村庄近年户籍人口数据，预测新明乡户籍人口综合增长率为-1，结合新明乡 2021 年户籍人口基数7271 人。结合各村吸引力水平及现状资源，按照人口增长公式:综合增长率人口预测结果:规划期末新明乡户籍总人口 7185 人。考虑到旅游发展带来服务人口的增加，常住人口为 6210 人。Q=Q0(1+K)nQ总人口预测数Q0总人口现状数(人)K规划期内人口增长率(%);n规划年限人口规模预测行政村现状户籍人口（人）规划户籍人口（人）常住人口（人）葛湖村168916701400招桃村129512801000新明村37、159215751110樵山村12011185950猴坑村149414751750合计727171856210黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）23根根据黄山市村庄规划编制技术导则（试行）中指出以行政村为对象，分为集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类和其他类，结合新明乡实际情况，分为集聚提升类和特色保护类三大类。行政村分类构建新明乡“4+1”的行政村分类体系村庄布局 X036(轩辕大道)G330S103Y021G330S217S472G330Y046S217Y010G330G330S103S472S218京台高速Y010Y041S217京台高速京台高速G33038、S472麻川河长堰水库玉水河陈冲水库浮溪太平湖甘棠镇仙源镇谭家桥镇耿城镇三口镇龙门乡宣城市新明乡人民政府葛湖村招桃村新明村猴坑村樵山村黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）村庄居民点体系布局规划图00.651.31.952.6千米本级政府驻地市界县（区）界乡镇界村界图例行政村分类行政村名称数量集聚提升型葛湖村4猴坑村新明村招桃村特色保护类樵山村1合计5黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）24村庄分级分类规划形成“1+5+62”的三级村庄居民点体系，即 1 个乡政府驻地，5 个中心村，62 个自然39、村。村庄居民点（自然村）分级规划形成“1+5+62”的三级村庄居民点体系村庄居民点（自然村）分类提升型 13 个，稳定型 41 个，收缩型 8 个行政村名称所辖自然村名称分类分级数量葛湖村西山提升型中心村1安门、包家、分水、蛟塘、龙王山、木广、石岭、杨柳稳定型自然村8王义收缩型自然村1猴坑村中心村提升型中心村1三门滩新村、饶家提升型自然村2甘坑、猴村、猴岗、芦溪坑、三门滩老村、双坑、湘潭稳定型自然村8中潭、颜家收缩型自然村2新明村浮岭下提升型中心村1芳村提升型自然村1浮溪、密溪、密溪口、内浮、三村、外浮、小块、张家、虹桥、刘家稳定型自然村10平坑收缩型自然村1招桃村内招提升型中心村1口上、外招40、提升型自然村2老山、沙河、桃林、桃新、团结稳定型自然村5半坑、沟坑、荆子岭收缩型自然村3樵山村余家店/汤家提升型中心村2余项、荷花坑提升型自然村2前山、团龙头、汪家、夹坑、安基里、查家、丁家、豪家园、周坪、吕家稳定型自然村10冷水坑收缩型自然村1562提升型13 个、稳定型41 个、收缩型 8个中心村 6个、自然村 56 个62黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）2506城乡融合，优化支撑体系产业发展布局公共服务设施市政基础设施安全韧性与防灾综合交通体系黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）26产业发展布局新明乡产业格局：“一廊二心四区多基地”一廊：山41、水村落风情体验廊道 二心：集镇综合服务中心、猴坑旅游服务中心 四区：太平湖旅游观光区、猴魁产业集聚示范区、红色文旅研学区、休闲乐活旅游区 多基地：形成的多元、多样化的产业基地。红色文旅研学区红色文旅研学区猴魁产业集聚示范区猴魁产业集聚示范区休闲乐活旅游区休闲乐活旅游区山水村落风情体验廊道山水村落风情体验廊道太平湖旅游观光区太平湖旅游观光区集镇综合服务中心集镇综合服务中心小三峡小三峡曙光半岛曙光半岛猴坑茶园猴坑茶园猴坑展示中心猴坑展示中心三门革命教育基地三门革命教育基地樵山保卫战遗址樵山保卫战遗址神仙洞神仙洞省级香榧森林公园省级香榧森林公园浮岭下田园综合体浮岭下田园综合体花园里生态庄园花园里生态42、庄园龙王山生态基地龙王山生态基地杨柳田园综合体杨柳田园综合体瑶塘民宿瑶塘民宿康体养生基地康体养生基地古诗里生态农庄古诗里生态农庄猴坑旅游服务中心猴坑旅游服务中心黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）27综合交通体系对外交通：“一横”G330，承担乡域东西向主要交通。“两纵”S217、S472 组成的南北向交通骨架。内部交通：以“一横两纵”为交通骨架，构建乡政府驻地至行政村的道路交通网。水上交通：参考太平湖风景名胜区总体规划，规划在乡域北部设置小三峡停靠点、猴坑停靠点，以便游客能够上岸游览，利用乡村道路连接，使水陆交通无缝衔接。提升道路等级，构建“一横两纵多支”综合交通体系 43、麻川河长堰水库玉水河陈冲水库浮溪太平湖甘棠镇仙源镇谭家桥镇耿城镇三口镇龙门乡宣城市X036(轩辕大道)G330G330Y021S217S472G330Y046S217Y010G330G330S103S472S218京台高速S103Y010Y041S217京台高速京台高速G330S472新明乡人民政府葛湖村招桃村新明村猴坑村樵山村黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）综合交通规划图00.651.31.952.6千米图例市界县（区）界乡镇界村界00铁路01高速公路02国道03省道04县乡道05村庄干路村庄干路村庄支路 麻44、川河长堰水库玉水河陈冲水库浮溪太平湖甘棠镇仙源镇谭家桥镇耿城镇三口镇龙门乡宣城市X036(轩辕大道)G330G330Y021S217S472G330Y046S217Y010G330G330S103S472S218京台高速S103Y010Y041S217京台高速京台高速G330S472新明乡人民政府葛湖村招桃村新明村猴坑村樵山村黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）综合交通规划图00.651.31.952.6千米图例市界县（区）界乡镇界村界00铁路01高速公路02国道03省道04县乡道05村庄干路村庄干路村庄支路图例黄45、山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）28综合交通体系 新明乡公共服务设施配置要素:卫卫卫卫卫老老老老老活活活活活书 书 书 书 书 务 务 务 务 务 健 健 健 健 健 便 便 便 便 便 卫养小幼 文公 农 招桃村樵山村猴坑村新明村葛湖村新明乡政府垃垃垃垃垃幼农 图例卫卫养老初小文活书 务 P 便 健 公 乡镇卫生院初中村务室村卫生室室外综合健身场地、健身广场公共停车场幼儿园文化活动室老年活动室便民农家店小学乡镇文化活动中心农业服务中心养老院公共服务中心农家书屋垃垃圾收集点级别名称配置项目集镇新明乡政府驻地（葛湖村）乡镇卫生院、行政管理、文化活动室、健身广场、幼儿园、小46、学、公共厕所、邮政营业场所、村务室、村卫生室、垃圾收集点、公交首末站、停车场行政村招桃村村卫生室、文化活动室、健身广场、村务室、垃圾收集点、公共厕所、养老设施、村级客运站点、公交站点、停车场、物流配送点、便民超市新明村樵山村猴坑村黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）29 给水工程规划：规划沿G330沿线集镇区、葛湖、招桃、新明居民点，纳入城乡一体化供水；其余居民点接山泉水。排水工程规划：规划排水体制采用雨污分流制。规划结合现状保留污水处理设施，规划结合中心村布置污水处理设施，进行污水处理。零星居民点结合实际采用集中式三格式化粪池进行污水处理。污水出水水质可达到城镇污水处理47、厂污染物排放标准（GB18918-2002）的一级B标准。电力工程规划：规划供电电源由35千伏仙源变、35千伏新明变电站接入，在主要村庄处设变压器。电信工程规划：规划集镇区设置邮政所及电信所，各村设置邮政代办点;电信及广播电视线路采用架空方式，沿主要道路单侧架设，与电力线路分设在道路两侧，电信及广播电视线路宜采用同杆架设。加快光缆化建设，推动光缆入户。环卫设施规划：规划沿主要道路每100-200米设置1处垃圾箱;每个村庄都设立一个垃圾收集点，推行垃圾分类。市政基础设施 Y005X036(轩辕大道)G330X081Y021Y010G330S217Y007G330京台高速Y046S217G330G48、330Y005S103S218京台高速Y010Y041S217京台高速麻川河长堰水库玉水河陈冲水库浮溪太平湖甘棠镇仙源镇谭家桥镇耿城镇三口镇龙门乡宣城市黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）近期建设规划图00.651.31.952.6千米本级政府驻地市界县（区）界乡镇界村界黄山区镇域01耕地02园地03林地04草地05湿地06农业设施建设用地07居住用地0801机关团体用地0803文化用地0804教育用地0805体育用地0806医疗卫生用地0807社会福利用地09商业服务业用地1001工业用地1002采矿用地110149、物流仓储用地1201铁路用地1202公路用地1204港口码头用地1207城镇村道路用地1208交通场站用地13公用设施用地1401公园绿地1403广场用地15特殊用地16留白用地 17陆地水域23其他土地图例污 厕 污 厕 污 厕 污 厕 污 厕 厕 污 油 小型排污设施加油站自来水厂农村供水点公共厕所变电站 图例水 35KV 输电线生活垃圾中转站招桃村樵山村猴坑村新明村葛湖村 35KV新明变黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）30安全韧性与防灾 地质灾害防治：加强对乡域内简易棚架、削坡建房等诱发地质灾害的源头治理，指导新建农房避开可能出现滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地50、质灾害易发区，避开风口和可能出现山洪或被洪水淹没的地段。抗震规划：一般建设工程最低抗震设防要求要具备综合抗御6 度，学校、幼儿园、医院、养老院、大型商场、公共娱乐场所、体育场馆等人员密集场所的建设工程，应当按照国家规定在当地房屋建筑抗震设防要求的基础上提高一档进行抗震设防。消防规划：贯彻“预防为主、防消结合”的方针，规划在村庄设置一体化消防设施。乡集镇区及居民点建设应考虑消防给水、消防通道、消防通讯及消防供电等消防设施建设。防洪规划：乡集镇区防洪按20 年一遇洪水标准设防，村庄按10年一遇标准设防；排涝标准为10 年一遇。综合防灾减灾规划：规划以G330、S217、S472为一级疏散通道;乡域51、主要道路为二级疏散通道;依托乡政府为防灾指挥中心，负责乡域防灾工作，各村庄建立群众自防自救组织，以村委会为指挥中心;规划结合绿地、广场、学校等空旷地作为应急避难场所。Y005X036(轩辕大道)G330X081Y021Y010G330S217Y007G330京台高速Y046S217G330G330Y005S103S218京台高速Y010Y041S217京台高速麻川河长堰水库玉水河陈冲水库浮溪太平湖甘棠镇仙源镇谭家桥镇耿城镇三口镇龙门乡宣城市黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）近期建设规划图00.651.31.95252、.6千米本级政府驻地市界县（区）界乡镇界村界黄山区镇域01耕地02园地03林地04草地05湿地06农业设施建设用地07居住用地0801机关团体用地0803文化用地0804教育用地0805体育用地0806医疗卫生用地0807社会福利用地09商业服务业用地1001工业用地1002采矿用地1101物流仓储用地1201铁路用地1202公路用地1204港口码头用地1207城镇村道路用地1208交通场站用地13公用设施用地1401公园绿地1403广场用地15特殊用地16留白用地 17陆地水域23其他土地图例至黄山区城区至旌德县至旌德县至泾县一级疏散通道二级疏散通道防灾指挥中心 医疗救护中心消防设施应急避难53、场所图例卫消消卫消消消消黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）3107土地优化，整治修复协同生态修复国土综合整治黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）32生态修复生态修复河湖水系生态修复:重点加强麻川河、浮溪河、玉水河等河流水系，陈村水库（太平湖）等沿岸生态景观保护与建设，通过水域清淤、生态护岸、植物绿化，适当种植湿地植物，积极推进以水生物种恢复为主的生态修复工程建设。近期推进麻川河、浮溪河、玉水河等小流域综合治理工程。沟渠坑塘生态修复:对沟渠进行疏通和清淤整治，进行加固防护和适当拓宽，连通灌溉渠道，保持农渠水系联通。林地生态修复：林地生态修复以恢复林地54、土壤、恢复原有植被为主要目标，原则上实行原地、同面积、等质量恢复，防止水土流失，避免立地条件恶化。恢复植被应当先恢复林业生产条件。湿地生态修复：开展麻川河、太平湖沿岸湿地植被恢复工程，加强湿地生物多样性保护。白果树村巷联村湘潭村联中村X036(轩辕大道)G330S103Y021G330S217Y007Y005G330Y005Y046S217Y010G330G330S103S218京台高速Y010Y041S217京台高速京台高速G330麻川河长堰水库玉水河陈冲水库太平湖甘棠镇仙源镇谭家桥镇耿城镇三口镇龙门乡宣城市蛟塘石岭木广西山杨柳王义分水安门龙王山包家老山内招外招桃林团结桃新平坑沙河甘坑沟坑荆55、子岭口上浮岭下半坑芦溪坑双坑浮溪张家芳村外浮密溪口颜家内浮饶家三村密溪小块猴村中心村虹桥刘家三门滩老村猴岗三门滩新村安基里荷花坑丁家前山余家店/汤家汪家冷水坑余项湘潭团龙头查家中潭夹坑豪家园吕家周坪黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）生态修复和国土综合整治规划图00.651.31.952.6千米图例本级政府驻地居民点市界县（区）界乡镇界村界沟渠坑塘生态修复河湖清淤治理湿地生态修复还林修复 白果树村巷联村湘潭村联中村X036(轩辕大道)G330S103Y021G330S217Y007Y005G330Y005Y046S56、217Y010G330G330S103S218京台高速Y010Y041S217京台高速京台高速G330麻川河长堰水库玉水河陈冲水库太平湖甘棠镇仙源镇谭家桥镇耿城镇三口镇龙门乡宣城市蛟塘石岭木广西山杨柳王义分水安门龙王山包家老山内招外招桃林团结桃新平坑沙河甘坑沟坑荆子岭口上浮岭下半坑芦溪坑双坑浮溪张家芳村外浮密溪口颜家内浮饶家三村密溪小块猴村中心村虹桥刘家三门滩老村猴岗三门滩新村安基里荷花坑丁家前山余家店/汤家汪家冷水坑余项湘潭团龙头查家中潭夹坑豪家园吕家周坪黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）生态修复和国土综合整治57、规划图00.651.31.952.6千米图例本级政府驻地居民点市界县（区）界乡镇界村界沟渠坑塘生态修复河湖清淤治理湿地生态修复还林修复图例黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）33国土综合整治农用地整理宜耕后备资源开发:利用现有自然及经济技术条件,通过开发、复垦或整理等土地整治措施将低效非耕地资源转化为耕地资源，使低产耕地单位面积的农作物生产力水平得到进一步提高。残次林地整理:为提高土地利用效益，伐除残次林树木，平整土地，对残次林所占耕地进行耕种，增加乡域内可耕地。白果树村巷联村湘潭村联中村X036(轩辕大道)G330S103Y021G330S217Y007Y005G33058、Y005Y046S217Y010G330G330S103S218京台高速Y010Y041S217京台高速京台高速G330麻川河长堰水库玉水河陈冲水库太平湖甘棠镇仙源镇谭家桥镇耿城镇三口镇龙门乡宣城市蛟塘石岭木广西山杨柳王义分水安门龙王山包家老山内招外招桃林团结桃新平坑沙河甘坑沟坑荆子岭口上浮岭下半坑芦溪坑双坑浮溪张家芳村外浮密溪口颜家内浮饶家三村密溪小块猴村中心村虹桥刘家三门滩老村猴岗三门滩新村安基里荷花坑丁家前山余家店/汤家汪家冷水坑余项湘潭团龙头查家中潭夹坑豪家园吕家周坪黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）生态59、修复和国土综合整治规划图00.651.31.952.6千米图例本级政府驻地居民点市界县（区）界乡镇界村界宜耕后备资源开发残次林地整理 白果树村巷联村湘潭村联中村X036(轩辕大道)G330S103Y021G330S217Y007Y005G330Y005Y046S217Y010G330G330S103S218京台高速Y010Y041S217京台高速京台高速G330麻川河长堰水库玉水河陈冲水库太平湖甘棠镇仙源镇谭家桥镇耿城镇三口镇龙门乡宣城市蛟塘石岭木广西山杨柳王义分水安门龙王山包家老山内招外招桃林团结桃新平坑沙河甘坑沟坑荆子岭口上浮岭下半坑芦溪坑双坑浮溪张家芳村外浮密溪口颜家内浮饶家三村密溪小块60、猴村中心村虹桥刘家三门滩老村猴岗三门滩新村安基里荷花坑丁家前山余家店/汤家汪家冷水坑余项湘潭团龙头查家中潭夹坑豪家园吕家周坪黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）生态修复和国土综合整治规划图00.651.31.952.6千米图例本级政府驻地居民点市界县（区）界乡镇界村界宜耕后备资源开发残次林地整理图例黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）34国土综合整治建设用地整理宅基地整理:规划对镇域内居民点进行合理复垦，通过退宅还耕，积极开展宅基地腾退复垦,将乡域内闲置的宅基地重新开发利用盘活闲置农村宅基地，61、引导用地集约节约发展。工矿废弃地整理:规划对葛湖村、新明村工矿废弃地改造再利用，对葛湖村工矿废弃地复垦。其他低效闲置建设用地盘活:规划对乡域内闲置设施、空闲地等地块进行盘活，为道路提升、农民建房、产业发展预留空间。白果树村巷联村湘潭村联中村X036(轩辕大道)G330S103Y021G330S217Y007Y005G330Y005Y046S217Y010G330G330S103S218京台高速Y010Y041S217京台高速京台高速G330麻川河长堰水库玉水河陈冲水库太平湖甘棠镇仙源镇谭家桥镇耿城镇三口镇龙门乡宣城市蛟塘石岭木广西山杨柳王义分水安门龙王山包家老山内招外招桃林团结桃新平坑沙河甘坑62、沟坑荆子岭口上浮岭下半坑芦溪坑双坑浮溪张家芳村外浮密溪口颜家内浮饶家三村密溪小块猴村中心村虹桥刘家三门滩老村猴岗三门滩新村安基里荷花坑丁家前山余家店/汤家汪家冷水坑余项湘潭团龙头查家中潭夹坑豪家园吕家周坪黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）生态修复和国土综合整治规划图00.651.31.952.6千米图例本级政府驻地居民点市界县（区）界乡镇界村界其他低效闲置建设用地盘活宅基地腾退复垦工矿废弃地复垦工矿废弃地改造再利用闲置宅基地盘活 白果树村巷联村湘潭村联中村X036(轩辕大道)G330S103Y021G330S2163、7Y007Y005G330Y005Y046S217Y010G330G330S103S218京台高速Y010Y041S217京台高速京台高速G330麻川河长堰水库玉水河陈冲水库太平湖甘棠镇仙源镇谭家桥镇耿城镇三口镇龙门乡宣城市蛟塘石岭木广西山杨柳王义分水安门龙王山包家老山内招外招桃林团结桃新平坑沙河甘坑沟坑荆子岭口上浮岭下半坑芦溪坑双坑浮溪张家芳村外浮密溪口颜家内浮饶家三村密溪小块猴村中心村虹桥刘家三门滩老村猴岗三门滩新村安基里荷花坑丁家前山余家店/汤家汪家冷水坑余项湘潭团龙头查家中潭夹坑豪家园吕家周坪黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（64、2021-2035年）生态修复和国土综合整治规划图00.651.31.952.6千米图例本级政府驻地居民点市界县（区）界乡镇界村界其他低效闲置建设用地盘活宅基地腾退复垦工矿废弃地复垦工矿废弃地改造再利用闲置宅基地盘活图例黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）3508特色彰显，焕发文化魅力历史文化保护乡村特色风貌塑造黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）36历史文化保护 Y005X036(轩辕大道)G330X081Y021Y010G330S217Y007G330京台高速Y046S217G330G330Y005S103S218京台高速Y010Y041S21765、京台高速麻川河长堰水库玉水河陈冲水库浮溪太平湖甘棠镇仙源镇谭家桥镇耿城镇三口镇龙门乡宣城市黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）近期建设规划图00.651.31.952.6千米本级政府驻地市界县（区）界乡镇界村界黄山区镇域01耕地02园地03林地04草地05湿地06农业设施建设用地07居住用地0801机关团体用地0803文化用地0804教育用地0805体育用地0806医疗卫生用地0807社会福利用地09商业服务业用地1001工业用地1002采矿用地1101物流仓储用地1201铁路用地1202公路用地1204港口码头用66、地1207城镇村道路用地1208交通场站用地13公用设施用地1401公园绿地1403广场用地15特殊用地16留白用地 17陆地水域23其他土地图例黄山报旧址樵山岭古道(樵山保卫战战斗旧址)汪家寿宅(皖南地委旧址)樵山村樵山村不可移动文物传统村落文保单位图例类别名录等级所在地文物保护单位黄山报旧址市级樵山村传统村落樵山村国家级樵山村未核定公布为文物保护单位的不可移动文物汪家寿宅(皖南地委旧址)樵山村樵山岭古道(樵山保卫战战斗旧址)樵山村非物质文化遗产绿茶制作技艺（太平猴魁）国家级黄山区茶王庆猴坑村新明乡涉及 1 处文保单位、1 处传统村落、2 个非物质文化遗产、2 处不可移动文物。黄山市黄山区新67、明乡国土空间总体规划（2021-2035年）37特色风貌塑造构建”一轴一带三区多点“国土空间魅力格局一轴：环太平湖景观轴；一带：麻川河景观带；三区：太平湖景观风貌区、樵山红色文化风貌区、山林景观风貌区；多点：集镇综合风貌、沿河半岛景观、河岸山水景观、红色文化景观、特色香榧景观、天然溶洞景观、漂流探险景观、生态林地景观.Y005X036(轩辕大道)G330X081Y021Y010G330S217Y007G330京台高速Y046S217G330G330Y005S103S218京台高速Y010Y041S217京台高速麻川河长堰水库玉水河陈冲水库浮溪太平湖甘棠镇仙源镇谭家桥镇耿城镇三口镇龙门乡宣城市黄68、山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）近期建设规划图00.651.31.952.6千米本级政府驻地市界县（区）界乡镇界村界黄山区镇域01耕地02园地03林地04草地05湿地06农业设施建设用地07居住用地0801机关团体用地0803文化用地0804教育用地0805体育用地0806医疗卫生用地0807社会福利用地09商业服务业用地1001工业用地1002采矿用地1101物流仓储用地1201铁路用地1202公路用地1204港口码头用地1207城镇村道路用地1208交通场站用地13公用设施用地1401公园绿地1403广场用地69、15特殊用地16留白用地 17陆地水域23其他土地图例环太平湖景观轴环太平湖景观轴麻川河景观带麻川河景观带樵山红色文化风貌区樵山红色文化风貌区沿河半岛景观沿河半岛景观河岸山水景观河岸山水景观茶园生态景观茶园生态景观漂流探险景观漂流探险景观红色文化景观红色文化景观特色香榧景观特色香榧景观生态林地景观生态林地景观集镇综合风貌集镇综合风貌天然溶洞景观天然溶洞景观太平湖景观风貌区太平湖景观风貌区山林景观风貌区山林景观风貌区黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）3809规划赋能，建设品质集镇用地布局乡集镇区综合交通公共空间与绿地系统黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-20370、5年）39用地布局优化乡政府驻地用地布局提升公共管理与公共服务设施配置 新明乡集镇区位于葛湖村内 新明乡集镇区位于葛湖村内，乡政府驻地用地规模为 16.45 公顷。以改善城乡居民生活生产条件、提高土地利用效率为原则，不断优化用地配置结构，统筹安排各类用地，加大存量建设用地挖潜力度。完善配套乡政府行政办公、文化体育设施、医疗卫生、商业服务、社区公园等必要设施。G330G330G330葛湖村新明乡人民政府葛湖村村委会黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）0306090120米图 例本级政府驻地集镇区研究范围园地农业设施建71、设用地居住用地机关团体用地商业服务业用地工业用地采矿用地公路用地城镇村道路用地交通场站用地留白用地用地布局规划图卫文园务 公 葛湖村卫生室葛湖村卫生室葛湖村委会葛湖村委会新明乡政府新明乡政府新明乡综合文化站新明乡综合文化站社区公园社区公园 G330G330G330葛湖村新明乡人民政府葛湖村村委会黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）0306090120米图 例本级政府驻地集镇区研究范围园地农业设施建设用地居住用地机关团体用地商业服务业用地工业用地采矿用地公路用地城镇村道路用地交通场站用地留白用地用地布局规划图图例黄山72、市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）40镇区综合交通 对外交通为改善集镇区交通环境，规划对 G330、S472 优化提升，红线宽度控制在 12 米。完善集镇区交通，构建主干路、次干路与支路。主干路：红线宽度控制在 7 米；次干路：提高集镇区路网密度的重要组成部分，红线宽度控制在4-5 米。交通设施保留集镇区入口处规划 1 个停车场，占地面积 0.07 公顷，可兼用广场。G330G330G330葛湖村新明乡人民政府葛湖村村委会黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）0306090120米图 例本级政府驻73、地集镇区研究范围园地农业设施建设用地居住用地机关团体用地商业服务业用地工业用地采矿用地公路用地城镇村道路用地交通场站用地留白用地用地布局规划图G330G330S472S472B BB BC CPP国省道主干道次干道停车场图例A A黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）41公共空间与绿地系统构建“一廊多点”的绿地景观格局建设“道路绿带+滨水绿廊+景观节点”的生态化绿色空间体系。建设“道路绿带+滨水绿廊+景观节点”的生态化绿色空间体系。道路绿带：G330 沿线自然景观带；道路绿带：G330 沿线自然景观带；滨水绿廊：沿集镇区溪流打造的滨水游憩带，布置有景观点、木滨水绿廊：沿集镇74、区溪流打造的滨水游憩带，布置有景观点、木制栈道，作为滨水游憩空间；制栈道，作为滨水游憩空间；景观节点：以茶文化为主题，结合入口、滨水、道路沿线打造特景观节点：以茶文化为主题，结合入口、滨水、道路沿线打造特色主题节点。色主题节点。G330G330G330葛湖村新明乡人民政府葛湖村村委会黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）0306090120米图 例本级政府驻地集镇区研究范围园地农业设施建设用地居住用地机关团体用地商业服务业用地工业用地采矿用地公路用地城镇村道路用地交通场站用地留白用地用地布局规划图入口景观节点入口景观75、节点景观节点景观节点景观节点景观节点G330 景观带G330 景观带G330 景观带示意图G330 景观带示意图黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）4210落实管控，保障规划实施加强规划实施传导完善实施管控体系黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）43新明乡详细规划编制单元图则6 个乡村单元加强规划实施传导CCSKXMGHXMHKXMQSXMXMXMZT甘棠镇仙源镇谭家桥镇耿城镇三口镇龙门乡宣城市黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）单元规划图则00.651.31.952.6千米图例招桃村新明村樵山村猴坑村葛湖村陈村水库SHXMCZ市级黄山市黄山区新明乡国土空间总体规划（2021-2035年）44完善实施管控体系