1、县特殊教育学校拆除新建项目可行性分析报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月43可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章总 论- 1 -1.1项目概况- 1 -1.1.1项目名称- 1 -1.1.2项目业主单位- 1 -1.1.3项目建设性质- 1 -1.1.4建设内容2、- 1 -1.1.5建设工期- 1 -1.1.6项目投资估算及资金来源- 1 -1.2可行性研究报告编制的依据及范围- 2 -1.2.1可行性研究报告编制的依据- 2 -1.2.2 可行性研究报告编制的范围- 2 -1.3项目背景及提出理由- 3 -1.4建议- 4 -第二章项目建设的背景及必要性- 5 -2.1项目建设的背景- 5 -2.1.1国家十分重视特殊教育- 5 -2.1.2xx县十分重视特殊教育发展- 5 -2.1.3三残”儿童入学业率有待提高- 6 -2.1.4项目业主方简介- 6 -2.2项目建设的必要性- 7 -2.2.1项目建设是国家中西部地区特殊教育学校建设规划的重要组成3、部分- 7 -2.2.2现有的特殊教育资源不能满足实际需要- 8 -2.2.3项目建设是改善特殊教育硬件设施的需要- 8 -第三章 建设地址及建设条件- 10 -3.1 项目建设地址- 10 -3.2项目建设条件- 10 -3.2.1区位条件- 10 -3.2.2自然条件- 10 -3.2.3社会经济条件- 11 -3.2.4交通运输条件- 12 -3.2.5项目建设地的条件- 12 -第四章 建设内容与规模- 14 -4.1建设依据- 14 -4.2建设内容及规模- 14 -第五章 主要工程技术方案- 15 -5.1建筑设计- 15 -5.1.1工程概况- 15 -5.1.2设计依据- 154、 -5.1.3总平面设计- 15 -5.1.4功能布局- 16 -5.1.5无障碍设计- 17 -5.2结构设计- 17 -5.3电气设计- 18 -5.4给排水设计- 19 -5.5采光与通风- 21 -第六章 建筑节能- 22 -6.1设计依据- 22 -6.2节能措施- 22 -第七章项目实施进度计划- 24 -7.1进度计划编制依据- 24 -7.2项目进度计划- 24 -7.3项目实施进度计划- 24 -第八章投资估算与资金筹措- 26 -8.1投资估算- 26 -8.1.1投资估算依据- 26 -8.1.2投资估算- 26 -8.2资金筹措- 28 -第九章 项目的组织与管理- 25、9 -9.1组织机构- 29 -9.2项目管理- 29 -9.2.1工程建设管理- 29 -9.2.2资金管理- 30 -第十章工程招标方案- 32 -10.1招标范围- 32 -10.2招标组织形式- 32 -10.3招标方式- 32 -10.4发包方案- 32 -10.5项目招标基本情况表- 32 -第十一章 环境保护、消防安全- 34 -11.1环境保护- 34 -11.1.1环境现状- 34 -11.1.2项目执行的污染物排放标准- 34 -11.1.3施工期环境污染影响- 35 -11.1.4环境保护措施- 36 -11.1.5环境影响评价- 36 -11.1.6项目使用时的环境保护6、- 37 -11.2消防安全- 37 -第十二章社会效益- 38 -12.1将改善xx县特殊教育学校基础设施条件- 38 -12.2项目的建设有利于构建和谐社会- 38 -12.3项目建设将有利于残疾人更好地服务经济建设- 39 -第十四章 可行性研究结论与建议- 40 -14.1结论- 40 -14.2建议- 40 -第一章总 论1.1项目概况1.1.1项目名称xx县特殊教育学校项目1.1.2项目业主单位业主单位: xx县特殊教育学校单位地址:四川省x市xx县xx镇xx单位性质:事业单位1.1.3项目建设性质新建1.1.4建设内容1、拆除原特教楼502平方米，拆除厕所和教辅用房357平方米；7、2、新建特教综合楼1500及其附属工程；3、改建旧教学楼300平方米；4、设备购置。1.1.5建设工期本项目建设工期为11个月。其中：前期工作5个月，工程建设6个月，即2010年10月至2011年8月。1.1.6项目投资估算及资金来源 主要经济技术指标表 表1-1序号投资项目名称投资规模及工程量单位指标投资额（万元）备注1总投资380.001.1工程费用260.481.2设备设施购置80.001.3工程建设其他费用26.50 1.4预备费13.022资金来源中央特殊教育项目资金380.003项目建设工期11个月1.2可行性研究报告编制的依据及范围1.2.1可行性研究报告编制的依据1、国家有关投8、资项目管理及可行性研究报告编制方面的法律、法规、方法与参数等；2、特殊教育学校暂行规程；3、特殊教育学校建设标准；4、特殊教育学校建筑设计规范；5、项目委托单位提供的项目相关资料。1.2.2 可行性研究报告编制的范围本可行性研究报告编制,依据国家及省、市人民政府相关法律、法规、标准，本着客观、求实、科学、公正的原则，在现有能够掌握的资料和数据的基础上，主要就项目建设的必要性、建设内容及方案、建设条件、建设投资及资金来源、消防安全等方面逐一研究论证，以论证该项目建设的必要性，为建设单位、政府投资主体提供决策与参考。1.3项目背景及提出理由经普查，全县有盲、聋、智障适龄儿童少年520人，现在该校就9、读55人，在实验学校随班就读66人。 “三残”儿童入学业率还不高，为了保障“三残”儿童接受教育的权利，使其健康快乐成长，xx县采取措施，推进特殊教育发展。一是建立了“三残”儿童少年保障机制，狠抓“特教”入学率，确保“三残”儿童少年进得来，留得住，学得好。二是建立特教工作人员津贴保障机制。从2007年起，将从事特教工作的教职工特教津贴由原来的15%提高到30%，并全额纳入财政预算。2007年县财政还划拨10万元特教专项经费，支持特教发展。三是加强了师资配备，在乐山幼师特教专业引进8名专业教师从事特教工作，并配齐了正副校长、后勤主任等管理人员。四是强化教学改革，积极探索特教方式。努力开发校本课程，10、满足不同学生教育需求；注重劳动技能培养，提高学生适应社会的能力；强化文明礼仪教育，重视学生良好习惯的培训；开展各类主题教育活动，提高学生融入、立足、服务社会能力，打造自尊、自信、自强、自立精神。五是社会各界高度关注特殊教育、关心残疾儿童、支持特殊学校发展。在这种背景下x市xx县特殊教育学校提出了本项目的建设。1.4建议1.该项目在建设过程中，为了避免建筑材料价格的上涨，要做好材料采购计划及资金使用计划。2.要严格按照基本建设程序进行建设，严格执行强制性建设标准规范，确保工程质量。3.应抓紧项目实施，尽量缩短建设周期，使项目早日建成，早日投入使用，力争达到投资省、质量好、见效快的投资效果。第二章11、项目建设的背景及必要性2.1项目建设的背景2.1.1国家十分重视特殊教育随着改革开放的不断深入，社会物质文化成果的不断丰富，各级领导干部思想观念的不断解放，特殊教育事业也愈来愈受到关注。“关心特殊教育”的字句首次写入了党的十七大报告，新的义务教育法中有五处涉及特殊教育，2008年3月28日，胡锦涛总书记亲自主持召开了中央政治局会议，对促进残疾人事业发展作出部署，出台了中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见的文件，并把发展残疾人教育摆在了促进残疾人全面发展的首要位置。之后，全国人大常委会再次修订了残疾人保障法并于2008年7月1日起正式施行，其中有九个条款对残疾人教育作了明确表述；从20012、8年起，国家开始组织实施中西部地区特殊教育学校建设规划。由此可见，发展特殊教育尤其是发展贫困地区特殊教育意义重大，我们理应抢抓机遇，不断探索特殊教育更好更快的发展策略。2.1.2xx县十分重视特殊教育发展为了保障“三残”儿童接受教育的权利，使其健康快乐成长，xx县采取措施，推进特殊教育发展。一是建立了“三残”儿童少年保障机制，狠抓“特教”入学率，确保“三残”儿童少年进得来，留得住，学得好。二是建立特教工作人员津贴保障机制。从2007年起，将从事特教工作的教职工特教津贴由原来的15%提高到30%，并全额纳入财政预算。2007年县财政还划拨10万元特教专项经费，支持特教发展。三是加强了师资配备，在13、乐山幼师特教专业引进8名专业教师从事特教工作，并配齐了正副校长、后勤主任等管理人员。四是强化教学改革，积极探索特教方式。努力开发校本课程，满足不同学生教育需求；注重劳动技能培养，提高学生适应社会的能力；强化文明礼仪教育，重视学生良好习惯的培训；开展各类主题教育活动，提高学生融入、立足、服务社会能力，打造自尊、自信、自强、自立精神。五是社会各界高度关注特殊教育、关心残疾儿童、支持特殊学校发展。2.1.3“三残”儿童入学业率有待提高经普查，xx县有盲、聋、智障适龄儿童少年520人，现在该校就读55人，在实验学校随班就读66人。 “三残”儿童入学业率还不高，为了贯彻党中央、国务院关于大力发展特殊教育14、的政策，不断提高特殊教育的覆盖率，不断提高和完善特殊教育相关基础设施和教学水平，从硬件和软件两个方面来保障特殊教育的教学水平，已达到相关教学要求。2.1.4项目业主简介2008年3月11日，xx县举行特殊教育学校授牌仪式，县委常委、县委宣传部长xx、副县长xx分别为县特殊教育学校授牌、授印。特殊教育学校挂牌成立，标志着该县特殊教育体系的逐步健全，该县义务教育发展水平上升到一个新的高度，同时填补了xx作为拥有67万人口的大县无特教学校的空白，为更多适龄“三残”儿童少年提供了接受教育、学习技能、改变人生的广阔舞台。xx县特殊教育学校前身为xx县特殊教育中心(创办于1995年)。因条件限制，县教育局15、采用“一所学校（实验学校）、两块牌子（xx县实验学校、xx县特殊教育中心）”的办学模式，县特殊教育中心设在实验学校内，实行特教和普教共同发展。2006年秋季教育局进行布局调整后，特殊教育得到迅速发展，现有在校学生93人，在岗专业教师12人，形成了盲、聋、弱三教齐全的办学新格局。近年来，县特教中心先后送出三届毕业生，让30多名听力残疾和语言残疾儿童顺利投身社会，取得了良好的办学效益和社会效益，得到了教育部、省、市、县各级领导的充分肯定。2.2项目建设的必要性2.2.1项目建设是国家中西部地区特殊教育学校建设规划的重要组成部分国家中西部地区特殊教育学校建设规划原则要求：坚持以邓小平理论和“三个代表16、”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，按照国家教育事业发展“十一五”规划纲要、中国残疾人事业“十一五”发展纲要(2006年-2010年)，以改善特殊教育学校基本办学条件，提高教育质量为重点，有计划、有步骤地推进中西部地区特殊教育学校建设，努力普及和巩固有学习能力的残疾儿童少年九年义务教育，加快实现区域内义务教育的均衡发展，促进教育公平，xx县特殊教育学校项目是国家中西部地区特殊教育学校建设规划中的重要组成部分。2.2.2现有的特殊教育资源不能满足实际需要据国家统计局2007年5月28日发布的公报称：全国有残疾人8300多万，涉及2.6亿家庭人口，其中，0至14岁、617、至14岁的残疾儿童分别为387万、246万，分别占残疾人口总数的4.66%和2.96%。经普查，xx县有盲、聋、智障适龄儿童少年520人，现在该校就读55人，在实验学校随班就读66人。现有的特殊教育资源还不能完全满足实际情况的需要。2.2.3项目建设是改善特殊教育硬件设施的需要xx县特殊教育学校自1995年附属于实验学校建立特教中心至2008年3月xx县特殊教育学校挂牌成立到现在，已经历了15个春秋，15年来，我们秉承“普特并重，资源共享，协调发展，共创一流”的办学理念，取得了特教规模扩大、特教学生融入社会能力增强的突出成绩，但也存在教学用房紧张、设备紧缺等诸多困难，急需新建特教综合楼一栋和改18、建旧教学楼并增添教学和技能培训设备，以适应现代特殊教育形势和进一步促进特殊教育的发展。第三章 建设地址及建设条件 3.1 项目建设地址该项目位于xx县特殊教育学校（实验学校）内。3.2项目建设条件3.2.1区位条件xx县位于四川盆地北部边缘，属长江上游嘉陵江水系，位于东经10509至10549和北纬3131与3217之间，总面积3204平方公里。xx县东邻苍溪县、元坝区，西界梓潼县、江油市、青川县，南连阆中市、南部县，北接x市利州区。全县辖57个乡镇，538个行政村，32个居委会。3.2.2自然条件xx县地势西北高，东南低，低山地貌特点显著。地貌形态差异悬殊，海拔500米至700米的宽谷低山区19、占总面积的50.34%；海拔700米至1000米的窄谷低山区占40.23%。地貌类型以低山区为主。xx县属亚热带湿润季风气候，气候温和，光照比较适宜，四季分明，大陆性季风明显。剑门山境内各季气候特征表现是:春季气温回升快，多春旱，寒潮，风沙；夏季天气较炎热，常有夏旱、洪涝；秋季气温下降快，常有秋绵雨，雨雾日多；冬季冷冻明显，高山多雪，气候干燥。由于地理位置和多变地貌影响，垂直气候明显，小区域气候差异大，出现海拔高程不同，气候各异，高山顶和漕谷地气温相差大。气候随海拔升高而降低。xx县一般年平均气温约16.2，年均降水量728毫米，境内风向随季节变化明显，上半年盛行偏南风，下半年盛行偏北风。全年20、无霜期约270天。秋冬两季多雾，年平均日照时数为1328.3小时。3.2.3社会经济条件2009年，全县生产总值（GDP）实现42.92亿元，比上年增长13.6%，较上年加快8.3个百分点。其中，第一产业增加值17.02亿元，增长4.1%；第二产业增加值10.17亿元，增长31.3%；第三产业增加值15.73亿元，增长13.4%。人均生产总值（GDP）7388元，增长12.0%。三次产业对经济增长的贡献率分别为11.6%、48.6%和39.8%，分别拉动经济增长1.6个、6.6 个、5.4个百分点。三次产业结构由上年的42.7:21.1:36.2调整变化为39.7:23.7:36.6。民营经济21、发展良好。全年民营经济实现增加值21.04亿元，比上年增长16.9%，占GDP 的49.0%，对GDP增长的贡献率为61.0%。民营经济贡献税金4620万元，占全县税收的47.5%。当年新发展个体工商户、私营企业459户、95户，年末累计分别达到11223户和449户，从业人员分别达到14583人和4679人。财政收入实现新突破 全县实现地方财政一般预算收入11257万元，增长173.5%，其中：税收收入9736万元，增长208.0%财政一般预算支出277230万元，增长2.3%。城市化水平进一步提高。年末城镇常住人口14.53万人，城市化率24.8%，比上年提高1.6个百分点。经济发展中存在22、的主要问题：全县经济总量小，发展不快；产业结构不优，二产业尤其是工业比重低,实力弱；农业生产条件仍然较差,农民增收渠道不多;支柱产业还未形成,人才、资金、原材料制约因素突出。3.2.4交通运输条件xx县守剑门关险，是连接四川与陕西、甘肃的通道，108国道、绵广高速、宝成铁路纵贯境内，即将建设的兰海高速公路途经境内金仙、香沉等乡镇，兰渝铁路邻近境内鹤龄、羊岭两镇。县城下寺镇位于xx县北部，距x市区35公里，剑门关风景区仅10公里，x飞机场仅21公里。绵广高速公路、宝成铁路、国道108线穿城而过，县城具有得天独厚的区位优势，素有川北“金三角”之美誉。嘉陵江依县东而流，交通快捷方便，战略地位十分重要23、，这为项目建设提供了便捷的交通条件。3.2.5项目建设地的条件1.供水项目建设用水直接取于城镇供水管网。2.供电项目建设用电直接取于城镇供电管网。3.交通运输xx县境内交通便捷,能保证项目建设的顺利实施。4.抗震设防根据中国地震裂度区划图，xx县境内基本地震设防烈度为7度。第四章 建设内容与规模4.1建设依据xx县特殊教育学校挂牌成立于2008年3月，位于xx镇烟街29号，占地6357平方米，建筑面积5684平方米，现有教学班29个（其中特教班6个，普教班23个），在校学生1371人（其中特教学生121人，普教学生1250人），在岗教职工94人（其中特教教职工12人）。按照特殊教育学校建设标准24、（2009征求意见稿）的规定，该校建设规模均未超过国家规定的标准。项目实施后可达到200人的办学规模，并预计实施九年义务教育的二年后可达到250人的办学规模。4.2建设内容及规模1、拆除原特教楼502平方米，拆除厕所和教辅用房357平方米；2、新建特教综合楼1500及其附属工程；3、改建旧教学楼300平方米；4、设备购置（见表8-1）。第五章 主要工程技术方案5.1建筑设计5.1.1工程概况(1)新建面积:1500(2)建筑层数和结构形式：五层，框架结构。 (3)建筑耐火等级:二级(4)抗震设防标准：学校建筑为乙类建筑，8度构造，7度设防。5.1.2设计依据(1)建筑设计防火规范 GB500125、6-2006(2)民用建筑设计通则 GB50032-2005(3)公共建筑节能设计标准GB50189-2005(4)饮食建筑设计规范JGJ64-89(5)特殊教育学校建筑设计规范JGJ76-2003(6)城市道路和建筑物无障碍设计规范JGJ-50(7)办公用房建设标准JGJ67-2006(J556-2006)(8)特殊教育学校建设标准（2009征求意见稿）(9)工程建设标准强制性条文房屋建筑部分(2002版)5.1.3总平面设计校园总平面宜按教学、体育运动、生活等不同功能进行分区、合理布局、联系方便、互不干扰。教学楼应布置在校园的静区，保证良好的朝向。教学楼与体育活动场地之间，既有一定分隔，也26、要便于联系。学校道路网的布置应便捷，校园内的主要交通道路应根据学校人流、车流、消防要求布置。路线要通畅便捷，道路的高差处宜设坡道。路上的地下管线井盖，应与路面标高一致。路中的地下管线井盖宜与路面取平。招收盲生的学校的路面应铺设盲人行走导向和止步的触感标志。学校的主出入口不宜设在主要交通干道边上，校门外侧应设置人流缓冲区。校园应有围墙（或安全隔离设施），校门。校园、校舍应整体性强。建筑组合应紧凑、集中，学校的主要建筑之间宜有廊联系。建筑形式和建筑风格要力求体现教育建筑的文化内涵和时代特色。具有优秀历史文化重大价值的校园及校舍应依法保护，并合理保持其特色。校园绿化、美化应结合建筑景观统一规划设计和27、建设，以形成优美的校园环境和人文景观。设有环形跑道的田径场地、球类场地，其长轴宜为南北方向。学校应设置旗杆、旗台，并宜位于校园中心广场或主要运动场区的显要位置。5.1.4功能布局1.新建特教综合楼：1500，五层，其中包括教学、教学辅助用房，康复用房等，具体所用情况，请设计单位严格按照特殊教育学校建筑设计规范JGJ76-2003进行设计。5.1.5无障碍设计校园、教学与生活用房应为无障碍通行环境，并应符合现行行业标准市道路和建筑物无障碍设计规范 JGJ 50的规定。并应确保平时的安全顺畅及紧急情况下的安全疏散。校园内的道路应创造无障碍通行环境，道路有高差变化时，应设坡度不超过1：12的坡道；高28、差超过060m时，坡道两侧应设高度为060065m的扶手。各类学校应设有无障碍卫生间，学生厕所应符合无障碍的要求，并应符合现行行业标准城市道路和建筑物无障碍设计规范 JGJ 50的规定，还应留有护理人指导或协助所需空间。5.2结构设计1.设计依据建筑结构可靠度设计统一标准GB500682001建筑结构荷载设计规范GB500092006年版建筑抗震设计规范GB500112008年版混凝土结构设计规范GB500102002砌体结构设计规范GB500032001建筑地基基础设计规范GB5000720022.结构安全等级:二级3.基本风压:0.30KN4.抗震设防标准: 抗震设防烈度为7度，抗震设防类29、别为乙类。5.荷载：卫生间：2.5 KN ；走道、楼梯：2.5 KN ； 上人屋面：2.0 KN。5.3电气设计1.设计依据建筑设计防火规范GBJ162001;民用建筑电气设计规范JGJ/T16-2008；建筑物防雷设计规范GB500572000年;低压配电设计规范GB5005495;建筑照明设计标准GB500342008;2.电气设计范围:室内强弱电及防雷；3.照明电线全部暗敷；低压供电采用放射-树干式4.本建筑用电负荷为三级；5.照明配电系统：（1）教学用房的灯具应配有保护灯罩或灯栅，不得用裸灯。如使用荧光灯，灯具（长轴）应垂直于黑板面布置（黑板灯除外），悬挂高度距桌面宜为1700mm。各30、种教室、实验室的桌面照度不应低于：盲校400 Lx，盲校为适应于低视力学生的教学，教室课桌上宜配置局部照明灯具。聋校300 Lx，培智学校150-200Lx,黑板面的照度不得低于250Lx。各类用房的平均照度应符合建筑照明设计标准的规定。（2）教学办公楼、宿舍、食堂等均应设有能分幢分层(或分部门)控制的照明线路。（3）各种教室，实验室的进门处宜装设门铃，聋校应加设信号灯。 （4）照明、动力电源插座、开关的选型和安装应保证学生使用安全。（5）信息网络系统应结合残疾人特点，分别设置相应的系统，并应通向每个教室、实验室、活动室、办公室、宿舍等残疾学生生活和学习的房间。1800 mm以下必须采用暗敷，31、保障学生通行安全。（6）食堂、手工教室用房内除照明电源外，还应根据需要配备动力线电源。（7）按三类防雷建筑实施防雷措施，屋面设避雷带，利用结构柱内钢筋为引下线，基础钢筋为接地体，电气设备接地与防雷接地共用，接地电阻要求不大于1欧；（8）有线电视系统、通信、信息网络系统均由市政各系统接口引入。5.4给排水设计1.设计依据建筑给排水设计规范GB500152003;建筑设计防火规范GB500162006；建筑灭火器配置设计规范GB501402005。2.设计范围:室内外给排水系统，室内外消防系统；3.给水系统:(1)室外给水水源为市政自来水管网引入(2)室外给水管网设消火栓4.排水系统：(1)排水采32、用室内污废合流，室外雨污分流，室内粪便污水排入化粪池经处理达标后排入城市下水管道；(2)屋面雨水由雨水斗收集，经雨水立管接到地面后散排，地面径流经雨水口收集，由室外雨水管道排入市政雨水井；5.消防系统：(1)消防用水水源为市政自来水，由市政给水管网引入，供室内外消防用水(2)消火栓给水系统：室外设置消火栓，保证同层有两股水枪的10米充实水柱同时到达任一部位；室内按规定设置灭火器。(3)管材生活给水管采用PPR管，热熔连接；排水管采用UPVC塑料管，912号粘合剂粘接。5.5采光与通风1、采光室内采光应亮度均匀。应保证主要教学用房的最佳建筑朝向，避免教室内直射阳光。教学用房宜采用双侧采光，主要采33、光面应位于学生座位的左侧。如为单侧采光时，室深系数不宜小于12。教室的玻地比：盲校、聋校为1/3.5，培智学校1/5，办公室的玻地比为1/7，并应防止眩光，严禁使用有色玻璃。窗台高度不宜高于1000mm，当外墙窗台高度低于900 mm时，应设安全护栏。外墙窗下部宜设固定小窗。2、通风校舍室内应有良好的自然通风。教学用房应有冬春季换气设施，炎热地区可采用开窗换气，还可在外墙窗台下部距地面200mm处设置可开启的小百叶气窗；温暖地区宜采用开窗与开启小气窗相结合的方式换气；寒冷和严寒地区应在外墙（或采光窗上部）和内走廊墙上设置小气窗。化学实验室及毒气橱应设置有效排气设施。 第六章 建筑节能6.1设计34、依据1.公共建筑节能设计标准(GB50189-2005)2民用建筑节能设计标准(JGJ26-95) 3民用建筑热工设计规范(GB50176-93)4.绿色建筑评价标准(GB/T50378-2006)5外墙外保温工程技术规程(JGJ144-2004)6建筑照明设计标准(GB50034-2004)7中国节能技术政策大纲(发改环资2007199号)6.2节能措施1.节能设计范围:食堂、办公楼2.节能设计(1)尽量利用自然采光及通风，项目全部房间均做到直接对外采光及通风。(2)在不影响建筑造型的情况下，尽量减少玻璃幕墙的使用，既节能又安全。(3)屋面设计: 传热系数K0.7，热惰性指标D2.5；屋面保35、温措施做法详见川O2J106-6/77。(4)墙面设计: 传热系数K1.0，热惰性指标D2.5；外墙保温措施做法详川O2J106-11/23；内墙保温措施做法详见川O2J106-9/74。(5)门窗设计:朝向接近南北向，窗面积的外窗传热系数K=3.2。外窗采用塑钢单框中空玻璃窗，浅色窗帘;外门采用成品节能门。3.结构(1)外墙采用240厚机制红砖，外做保温节能材料；屋面保温材料采用聚苯乙烯激素保温板（30厚）；(2)推广使用冷轧带肋钢筋，节能节钢。4.给排水尽量利用城市自来水压力直接供水，设备采用能耗少的陶瓷封闭水龙头，自闭式冲洗阀，节约用水。5.电气(1)照明设计采用一灯开关和就近控制方式。36、(2)弱电推广综合布线，避免重复设线。(3)楼梯间等处均采用节能灯具和节电延时开关。照明除少数其他灯具外，其余均为浠土三基色荧光灯为主，均加快速电子镇流器，使COS0.90。第七章项目实施进度计划7.1进度计划编制依据1.建设规模及相关技术资料。2.项目工程量及施工条件、劳动力、材料、构件等供应的条件决定工程工期。3.其他有关要求及资料，如:项目业主的意见、风险因素等。7.2项目进度计划该项目建设期为11个月，从2010年10月至2011年8月。1.前期准备工作 计划时间:2010年10月2011年2月。做好项目前期工作，完成项目初步设计、审批、施工图设计和施工招标以及资金筹措到位工作。2.工37、程施工 计划时间:2011年3月2011年8月。3.设备购置安装 计划时间:2011年6月2011年8月。4.项目竣工验收 计划时间:2011年8月。7.3项目实施进度计划项目建设实施进度计划见表7-1:表7-1 项目建设实施进度序号时间内容2010年（月）2010年（月）101112123456781前期工作2工程施工3设备购置安装4竣工验收第八章投资估算与资金筹措8.1投资估算8.1.1投资估算依据根据国家发改委、建设部建设项目经济评价方法与参数第三版对可研究报告编制要求，按照项目单位提供的设计范围和资料的相关规定，建筑工程按2009年四川省建设工程工程量清单计价定额及配套文件。材料价格采38、用2010年8月四川工程造价信息中x市xx县的材料价格进行估算。工程建设其它费用的计取:工程前期咨询费按四川省物价局川价字费（2000）35号文规定计取；工程管理费用按财政部基本建设财务管理规定（财建2002394号）计取；工程勘察设计费按工程勘察设计收费管理规定(计价格200210号)计取；工程招标费按国家发改委招标代理服务收费管理暂行办法(计价格20021980号)计取；工程监理费按建设工程监理与相关服务收费管理规定(发改价格2007670号)计取；工程量清单及控制价编制费用按工程造价咨询服务收费标准（川价发2008141号）规定计算。预备费按工程费用的5.0%计取。8.1.2投资估算该项39、目总投资380万元。其中工程费用为260.48万元，占总投资的68.55%；工程建设其他费用为26.5万元，占总投资的6.97%；预备费用为13.02万元，占总投资的3.43%；设备购置安装费用80万元，占总投资的21.05%。设备购置清单和投资估算费用明细见表见表8-1、8-2。8-1设备购置清单名称数量单位预计价值（万元）备注演示讲台10张1特教普通教室组合橱70套3.5特教普通教室多媒体显示设备 计算机、视频展示台、视频播放设备等10套10特教普通教室集体语训设备5套0.5特教普通教室上下课指示灯17套0.1学校办学书写板10块0.3特教普通教室实验桌、凳15套0.75特教实验室准备桌340、张0.8特教实验室仪器橱10顶1特教实验室陈列橱10顶1特教实验室实验仪器10套1特教实验室光电文字显示器5套1.5特教普通教室翻板式五线谱绿2块0.5律动教室学生用唱游凳30个0.6律动教室谱架（ 折叠式）2架0.4律动教室橱柜5顶0.4律动教室踏鼓15套0.45律动教室打击乐器15套1.5律动教室表演用具5套0.8律动教室组合音响 影碟机、功放、音箱、卡座等1套1.0律动教室律动用软件 舞蹈、体操、游戏等1套1.2律动教室计算机30台12教学办公专用语训设备2套6特教语训教室打印机5台1教学办公数码摄像机、数码照相机1台1.2综合聋校教学用品、教具1套0.5教学（参看教育部相关标准）盲校教41、学用具、教具1套0.5教学（参看教育部相关标准）培智学校教学用具、教具1套0.5教学（参看教育部相关标准）聋教职业技术培训1套7.0教学（参看教育部相关标准）聋校康复训练设备1套5.0教学（参看教育部相关标准）盲校康复训练设备1套5.0教学（参看教育部相关标准）培智校康复训练设备1套6.0教学（参看教育部相关标准）校园网建设设备1套7.0参看教育部相关标准合计29780表82项目投资估算费用明细表序号项目名称建设规模单位指标估算投资额(万元)占总投资比例(%)1工程费用260.4868.551.1拆除原特教楼等85925元/21.481.2新建特教综合楼15001500元/225.001.2.42、1土建工程15001150元/1.2.2安装工程1500150元/1.2.3装饰工程1500200元/1.3改建旧教学楼300300元/9.001.4附属工程1.4.1室外给排水管网按3万元计取3.001.4.2室外供电管网按2万元计取 2.002设备购置80.0021.053工程建设其他费用26.50 6.973.1工程前期咨询费按工程费用的0.7%计取1.803.2工程管理费按工程费用的1.5%计取3.913.3工程勘察设计费按工程费用的3.5%计取9.103.4工程招标费按工程费用的0.85%计取2.213.5工程监理费按工程费用的3.2%计取8.313.6工程量清单及控制价编制费按工程43、费用的0.45%计取1.174预备费工程费用的5%13.023.435合计380.00100.008.2资金筹措该项目投资估算380万元。资金全部来源于中央特殊教育项目资金。第九章 项目的组织与管理9.1组织机构为了该项目的建设步伐，实现项目建设目标，保证项目顺利实施,加强对该项目的组织领导，xx县特殊教育学校成立了项目领导小组。9.2项目管理 工程建设严格遵守建设工程基本程序，遵守有关法律法规及相关标准、规范，履行管理报批手续。工程建设中实行项目法人责任制、合同管理制、招投标制、工程监理制及严格的财务资金管理制度，对本项目进行全过程、全方位的管理，确保工程质量、进度、投资达到控制目标，充分发44、挥该项目的综合效益。9.2.1工程建设管理1.建设项目实行项目法人责任制由xx县特殊教育学校全面负责本项目的建设和管理。由项目法人对本项目的策划、资金筹措、建设实施、经营管理实行全过程负责。2.建设项目实行合同管理制度项目严格执行合同管理制度，遵守相关的法律法规。对工程的勘察、设计、施工、监理均应签定书面合同，并依据法律法规及项目合同对本项目进行组织、指导、协调、监督，实现目标控制，保证项目顺利实施。3.工程建设实行招投标制按照国家发展和改革委员会第3号工程建设项目招标范围和规划标准规定的规定，依据中华人民共和国招投标法和四川省国家投资工程建设项目招标投标条例的要求，本项目应严格按照项目建设基45、本程序，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则实施招标。4.工程建设实行工程监理制项目实行工程监理制度，是由项目业主、承建商、监理单位直接参加的“三方”管理体制，项目监理制是连接项目法人责任制、工程招标投标制和加强政府宏观管理的中间环节。实行工程监理制，有利于本项目严格遵守建设程序，控制好本项目进度、投资、质量目标，加强项目管理的专业性与科学性，提高项目的经济效益和社会效益。9.2.2资金管理本项目属于中央特殊教育项目资金进行建设的项目，因此应严格按照国家中央特殊教育项目专项资金有关规定进行工程建设管理，并接受国家和地方有关部门的监督、审计和稽查。1.严格项目建设资金管理，实行专款专用本项目应严46、格按照国家中央特殊教育项目资金的有关规定进行工程建设管理，并接受国家和地方有关部门的监督、审计、稽查。做到专款专用，专项管理，建立资金使用审批制度，设立规范的基本建设财务账簿，编制用款计划和定期上报工程进展情况统计表。按项目进度拨付，严格财务制度，定期对资金的拨付、到位、使用情况进行检查。2.项目资金的检查和审计加强对恢复专项资金的拨付、使用和效果的全过程跟踪审计，定期公布审计结果，确保资金的专款专用，不被侵占、截留或挪用。对查出的违规、违纪问题，相关主管部门和监督部门要及时纠正、严肃处理。第十章工程招标方案10.1招标范围本项目的招标范围包括:工程勘察、设计、监理、工程施工、设备购置。10.47、2招标组织形式项目采用委托招标形式，由项目业主通过公开招标等竞争方式自行确定具有相应资质范围的招标代理机构。项目招标应遵循公平、公正、公开、诚信信用的原则。10.3招标方式项目将采用公开招标或公开比选方式。具体采用的方式依据项目规模按照中华人民共和国招投标法、四川省国家投资工程建设项目招标投标条例、四川省政府投资工程建设项目比选项办法。10.4发包方案1.勘察、设计、监理均采用比选方式招标。2.工程施工采用公开招标的方式招标。3.设备采购采用政府采购的方式进行。10.5项目招标基本情况表 表10-1 项目招标基本情况表项 目招标范围招标组织形式招标方式其他方式全部招标部分招标自行招标委托招标公48、开招标比 选勘 察设 计监 理工程施工设备购置第十一章 环境保护、消防安全11.1环境保护11.1.1环境现状该项目规划区内无工业污染源，环境条件优越，空气质量优良。通过项目实施过程中采用成熟可行的治污技术，完全能达到环保部门的排放要求。11.1.2项目执行的污染物排放标准根据当地环保部门的规定，项目区执行如下环境标准：大气污染物：执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）级标准、环境空气质量标准GB3095-1996中的级标准；水污染物：执行污水综合排放标准（GB8976-1996）级标准、地面水环境质量标准GB3838-2002中的类水域标准；噪声：院区环境噪声按城市区域环境噪49、声（GB3096-93）类标准，施工期噪声执行建设施工场界噪声限值（GB12523-90）中的各阶段限值；固体废物：执行生活垃圾填埋污染控制标准（GB16889-1997），生活垃圾焚烧污染控制标准（GB18485-2001）；生态环境：以不减少濒危珍稀动植物种类和破坏生态系统完整性为目标，水土流失以不增加土壤侵蚀强度为标准。11.1.3施工期环境污染影响1.施工废水、废气：施工期间排放施工废水和废气，造成局部地区水和空气污染。如施工场地会排放大量含沙量大、浊度高的施工废水，施工人员产生的生活污水以及施工场地、土石方场地和施工材料运输过程中产生的扬尘和施工机械运行过程中排放的废气等，都会对项目50、区空气环境质量和水环境产生明显影响。但这种污染影响是有限的，暂时的，将随着工程施工的完成而消除。2.施工噪声：施工期间各类机械、运输车辆和高噪声设备使用产生的噪声将对局部地区环境产生较大影响，主要噪声源有土石方工程施工用的推土机、空压机、挖掘机、装载机、载重汽车、混凝土搅拌机、钻井机、振捣机、电锯、吊车、升降机等。这些机械在运行中除一部分会产生强烈的噪声、振动外，大多数单独运行时产生的噪声在60米处昼夜间都能达到建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）中70dB的标准限值。3.施工振动：施工期间的振动影响，主要来自振动型施工作业。振动污染源主要包括挖掘机、装载机、推土机、振动压路机、重型运51、输车、空压机、风镐等，在距振动源10米处的参考振级6385dB，有超标现象发生；在距振源30米以远，即可达到昼间75dB、夜间72dB的环境振动标准。4.固体废物：施工过程中产生的废弃材料和废土将引起局部水土流失加剧，项目施工中产生的固体废物进行及时回填或运至其他地方妥善处置，因此不设永久性的碴场。5.生态环境：本项目在施工期间涉及路基挖方、地基挖方、填方、排水、防护、土石调运及取弃土等作业，这些是影响生态环境的主要因素。但这些影响都是暂时的，随着施工的结束项目内的各环境要素将得到恢复和更加完善。11.1.4环境保护措施噪声控制：对高噪声固定源采用隔声罩或隔声屏处理，合理安排施工计划，在分布有52、敏感点的区域内，选择低噪声设备或对设备采用各种减振和消声处理，尽量避开休息时间施工。粉尘：施工中产生的粉尘，采用除尘装置（除尘网）以降低粉尘污染。废渣：施工中产生的建筑废渣主要用于建筑回填或环保部门指定的垃圾场集中处理，保证建筑工地整体清洁卫生，做到安全文明施工。废水：建筑施工废水主要来源于沙石清洗、设备清洗、生活废水等。沙石清洗及设备清洗废水均含有部分泥沙，在适当的地方修建沉淀池，去沙后可排入污水管网；生活废水排入污水处理池经净化处理达标后排入出水管网。11.1.5环境影响评价该项目在建设和营运过程中，根据国家环境保护法的有关规定，项目单位将严格执行防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、53、同时投入使用的“三同时”制度，严格按照“三同时”的要求和原则进行环境设施建设，认真落实各项污染治理措施，以确保项目区内不会对环境造成影响。同时建议项目业主应按照国务院（1998）第253号令建设项目环境保护管理条例的要求尽快完善环境评价报批工作。11.1.6项目使用时的环境保护1.废水：主要是生活污水，含油废水经隔油处理后与其他生活废水一起排入化粪池；2.油烟废气：安装油烟净化装置；3.噪声：加强绿化，对噪音进行阻隔和衰减；4固废：由环保部门统一收集处理，不会对环境造成二次污染。11.2消防安全学校是一个重要场所，消防安全至关重要。该建筑防火等级不低于二级。1.室内按规定设置灭火器；2.室外设54、独立的消防环网，由市政给水管网引入两路水源，室外设置消火栓，消火栓间距不大于100m，保证同层有两股水枪的10米充实水柱同时到达任一部位。第十二章社会效益12.1将改善xx县特殊教育学校基础设施条件通过该项目的建设，学校布局将更加合理，设备设施水平大大提高，将极大地改善学校的办学条件，达到“设施齐全、功能配套、美观实用”的要求，符合教育部关于特殊教育学校建设条件的要求。项目建成后将为更好地服务于各类班次的特殊教育，为x市经济建设和各项社会事业的发展提供强有力的保障。12.2项目的建设有利于构建和谐社会和谐社会是一个民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。如果适55、龄残疾儿童少年学无所教，无缘接受义务教育，则不利于和谐社会的构建，只有当若干和谐地区、和谐环境与和谐关系形成一个和谐的统一体时，才利于社会的和谐。如果贫困地区特殊教育有了持续快速发展，那么残疾孩子不但学有所教，还能够充分享受优质特殊教育，享有思想道德、文化知识、身心补偿和职业技能的特殊需要，残疾家庭人口也感受到了党的温暖、政府的关怀、和谐社会的实惠，可以这样说，多培养教育一个残疾儿童少年就多消除一个残疾家庭的贫困，减少一个残疾家庭人口的忧虑，降低一些不稳定的社会因素。所以，我国把特殊教育作为了国民教育体系的重要组成部分，把发展特殊教育作为了教育公平和均衡发展的试金石，作为了社会文明进步的标志。56、12.3项目建设将有利于残疾人更好地服务经济建设我国经济社会的持续快速增长为发展特殊教育事业提供了可靠的保障，反过来，特教事业的发展也有利于调动残疾人积极、主动、创造性地投身于地方经济建设中去。通过集中安排就业、自主择业和自主创业等形成使他们融入主流社会，从而唤醒残疾人的社会价值感，服务于地方经济建设，真情回报社会。那么，贫困山区更应该关心支持特殊教育，因为通过特殊教育手段可以使残疾儿童少年成为学有所获、获有所专且具有良好品德的合格劳动者，可以改变残疾人口的命运，提高残疾人口的生存质量，同时，也能够为社会作出一份贡献，增添一份力量，创造一份财富，促进地方经济社会的发展。第十四章 可行性研究结论57、与建议14.1结论该项目建设方案规划合理、科学，符合国家相关规范要求；投资估算准确，能够控制项目投资；项目融资方案合理、可行，能保证项目所需资金的要求；在建设过程中，建设单位能够有效控制环境污染，将该项目建设对周围环境的影响控制在允许范围之内；建成之后能更好的服务社会，利于地区和谐稳定和长远发展；是中央特殊教育资金的重点项目。14.2建议1.该项目在建设过程中，为了避免建筑材料价格的上涨，要做好材料采购计划及资金使用计划。2.要严格按照基本建设程序进行建设，严格执行强制性建设标准规范，确保工程质量。3.xx县特殊教育学校应抓紧项目实施，尽量缩短建设周期，使项目早日建成，早日投入使用，力争达到投资省、质量好、见效快的投资效果。