1、国际婴幼儿早期教育及学前教育基地幼儿院项目可行性报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月国际婴幼儿早期教育及学前教育基地幼儿院项目可行性报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月64可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录第一章 总 论111.1项目名称及承办单位111.1.1 项目名称111.1.2 项目承办单位111.1.3项目拟建2、地点111.1.4可行性研究编制单位111.2研究工作的依据和范围111.2.1研究工作的依据111.2.2研究工作范围121.3建设内容与规模121.4建设工期121.5 投资估算与融资方案131.6 研究结论与建议131.7主要技术指标13第二章 项目建设背景与必要性142.1项目建设背景142.2项目建设必要性18第三章 建设地点与建设条件213.1建设地点213.2建设条件213.2.1用地条件213.2.2地质条件213.2.3水文条件213.2.4气象条件213.2.5基础设施条件22第四章 项目建设方案244.1设计依据244.2设计原则244.3平面布置254.3.1总平面设计3、思想254.3.2总平面布置原则264.3.3平面布置274.4立面设计284.5交通组织和风格景观设计294.5.1交通组织294.5.2风格景观设计294.6结构设计304.6.1设计依据304.6.2结构安全314.6.3抗震设计及荷载取值314.6.4地基基础314.6.5主体结构324.6.6结构材料324.7建筑装修325、门窗：木门、不锈钢全玻门，塑钢窗，防火卷帘。33第五章 公用工程345.1给排水、消防设计345.1.1设计依据345.1.2水源345.1.3供水系统345.1.4排水系统355.1.5消防设计365.2暧通设计365.2.1设计依据365.2.2设计范围374、5.2.3设计资料375.2.4空调设计375.3供配电及弱电系统385.3.1设计依据385.3.2设计范围385.3.3电源、电源设施和负荷计算385.3.4 照明395.3.5 供配电及线路敷设395.3.6防雷和接地405.3.7 火灾自动报警系统405.3.8弱电系统41第六章 环境保护426.1建设地点环境现状426.2主要污染物和污染源421、固体废弃物422、污水423、噪声424、空气污染426.3治理方案436.3.1依据436.3.2建设期治理方案436.3.3运营期治理方案446.4绿化456.5环境影响评价45第七章 消防及安全卫生467.1消防467.1.1设计依据5、467.1.2消防措施467.2安全471、项目区自然条件安全472、总图布置安全473、运输安全474、电器安全475、健全安全制度477.3卫生48第八章 节约能源措施498.1概述498.2节能规范和用能指标508.3节能措施及效果分析518.3.1建材节能518.3.2工艺节能518.3.3设备节能518.3.4电器节能518.3.5节水52第九章项目招投标539.1招标原则539.2招标范围与招标形式539.3招投标程序539.3.1招标539.3.2投标559.3.3开标、评标和中标559.4评标委员会的人员组成和资质要求561、评标委员会人员组成562、评标委员会成员的资格要求56、7第十章项目管理与实施进度5810.1基本要求5810.2项目管理5810.2.1管理原则5810.2.2管理组织形式5910.3项目实施阶段和建设周期59第十一章投资估算与资金筹措6112.1投资估算6112.1.1估算说明6112.1.2投资估算依据6112.1.3编制方法和估算指标6112.1.4建设投资估算6212.2融资方案62第十二章结论与建议6312.1结论6312.2建议641、建议上级主管部门加快项目审批，争取项目尽早实施。644、项目建设过程中，应做好环保“三同时”工作。64第一章 总 论1.1项目名称及承办单位1.1.1 项目名称项目名称：*市国际婴幼儿早期教育及学前教育7、基地项目1.1.2 项目承办单位项目承办单位：*市*学前教育有限责任公司1.1.3项目拟建地点项目拟建地点：*市*xx街与xx大道交叉口西南角1.1.4可行性研究编制单位编制单位：*市工程咨询公司证 书 号：工咨乙1.2研究工作的依据和范围1.2.1研究工作的依据1、国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）；2、国务院关于当前发展学前教育的若干意见（国发201041号）；3、河南省人民政府关于大力发展学前教育的意见（豫政201148号）；4、河南省教育厅关于进一步加强幼儿教育管理的若干意见；5、*市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；6、*市城市总体规划（2004-2020）8、；7、托儿所、幼儿园建筑设计规范（JGJ39-87）；8、项目单位提供的有关项目的基础资料、技术资料；9、项目可行性研究报告编制委托书。1.2.2研究工作范围根据国家对建设项目的可行性研究阶段的工作范围和深度的规定，组织相关专家和专业技术人员对项目的可行性进行研究，就项目的建设背景、必要性、建设规模、建设内容、建设方案、实施进度、投资估算和资金筹措、经济社会效益等方面进行合理分析，着重对项目建设的必要性、建设内容与规模、建设方案、投融资以及社会效益等方面进行充分论述，为决策部门和项目实施单位提供可靠依据。1.3建设内容与规模*市国际婴幼儿早期教育及学前教育基地项目占地11103.6，总建筑面积9、20000，其中，幼教楼建筑面积4170，婴幼早教楼3354，游泳馆、音体教室530，综合楼11946。1.4建设工期项目工期为2年，即第1年12月-第3年12月。1.5 投资估算与融资方案初步估算项目总投资5000万元，融资方案：自筹。1.6 研究结论与建议该项目投资符合国家政策和当地总体规划，符合教育发展需要，建设选址比较合适，建设条件具备，建设方案、建设内容及规模合理。可以认为该项目具有前瞻性、必要性，项目建成后，经济社会效益显著。因此，无论是从工程技术上，还是从经济社会效益方面看，项目均是可行的。建议上级主管部门加快项目审批，争取项目尽早实施。项目建设单位加强管理，确保质量，保证项目按10、计划实施，尽早创造社会效益。1.7主要技术指标主要技术指标表名称单位数据安全等级一级耐火等级不低于二级抗震设防类别甲类建设期限月24第二章 项目建设背景与必要性2.1项目建设背景百年大计，教育为本，教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，强国必先强教。中国未来发展、中华民族伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。优先发展教育、提高教育现代化水平，对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。学前教育泛指对0-6岁儿童实行的保育和教育，也称婴幼儿早期教育。新世纪以来，教育事业取得长足发展，普及11、程度逐步提高。但总体上看，学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节，主要表现为教育资源短缺、投入不足，师资队伍不健全，体制机制不完善，城乡区域发展不平衡，一些地方“入园难”问题突出。办好学前教育，关系亿万儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益。0-6岁学前儿童是个性形成、智力发展、学习语言以及开发身心潜能的关键时期，儿童早期的养育和教育对其一生的发展具有独特而强大的影响。儿童早期发展状况会影响到未来劳动者的群体素质和劳动效率、国民的生活质量以及社会的公平、稳定与发展。许多发达国家和发展中国家，都相继调整了他们的早期儿童发展国家政策，实施以早期教育为中心的国家战略。据我国第五次人口普查发布的统计数据12、表明，中国0-6岁的儿童有1.4亿，其中0-3岁婴幼儿7000万（21世纪经济报道，2008/03/03），占世界这个年龄段儿童的1/5。这些儿童的健康发展对于我国全面实现小康、建设社会主义和谐社会和实现可持续发展有着极其重要的战略意义。国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）在第二部分发展任务第三章学前教育第（五）、（六）条指出：学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义，遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿快乐健康成长，积极发展学前教育，到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。重视0至3岁婴幼儿教育。明确政府13、职责，把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。加大政府投入，完善成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予补助。加强学前教育管理，规范办园行为。制定学前教育办园标准，建立幼儿园准入制度。完善幼儿园收费管理办法。严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇。教育行政部门加强对学前教育的宏观指导和管理，相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。河南省人民政府关于大力发展学前教育的意见（豫政 201148号）指出鼓励社会力量以多种形14、式举办幼儿园，各级政府及有关部门要根据学前教育规划为社会力量举办幼儿园提供必要用地,按照国家公益事业用地及建设的有关规定对新建、改扩建民办幼儿园给予优惠，制订各类幼儿园办学标准,建立并严格实行兴办幼儿园准入制度。经县级及以上教育部门批准设立并具有办学许可证的民办幼儿园在土地使用、水电配套、税收等方面依法享受与公办学校相同的政策。积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展。通过政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式,引导、支持民办幼儿园提供普惠性服务。对办园规范、质量合格、收费较低的普惠性民办幼儿园,由财政进行奖补,奖补办法由省财政厅会同教育等部门制定;对民办15、幼儿园在报经当地有关部门备案并经公示的收费标准范围内收取的教育费、保育费,按国家有关规定免征营业税,用水、用电、用气比照公办幼儿园价格执行。民办幼儿园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。建立公办、民办幼儿园对口帮扶机制,实现公办民办共同发展。创新学前教育管理模式和运行机制,积极开展管办分离、委托办学、民办公助试点。随着社会竞争的激烈、家庭生活水平的提高以及家长早期教育意识的觉醒，早期教育机构的市场规模不断扩大，其中包括教育、卫生部门和妇联开办的早教中心、幼儿园开办的亲子班以及市场化程度较高的民营早教机构。家长普遍认可这些早教机构16、，对其寄予很高的期望。相关调查发现，*市约有50%的家长希望通过带孩子参加早教机构开发孩子智力潜能，促进孩子全面发展，而在选择早教机构时，也会更加看重机构的教学理念。相关调查发现，*市0-6岁城乡儿童家长在实施早期教育中都面临着诸多困难。46.1%的0-3岁儿童家长反映，“缺乏儿童日常养护、护理技能”是他们遇到最棘手的问题，其次是“与长辈照料孩子的方式不同”、“缺乏科学哺育、喂养知识”和“遇到紧急问题时不知道向谁求救”。而60.6%的4-6岁儿童家长担心孩子受到意外伤害，也有相当比例家长“担心孩子成长缺少同辈群体”、“缺乏儿童日常养护和护理技能”以及“与长辈教育观念不一致”。广大家长重视儿童早17、期教育，却存在缺乏育儿知识、技能和与长辈的协调能力，急需社会各方的积极支持。家长需要提高育儿能力建设，提高早教水平。调查还显示，*市0-6岁儿童家长对各类托幼园所和早教机构的满意度不一，其中“非常满意”的不到10%,“比较满意”的约占50%多，还有近10%的“很不满意”。希望政府进一步重视儿童，特别是0-3岁儿童的早期教育机构建设；希望加大投资和公共服务的力度，规范管理，提高质量，以满足广大家长和儿童日益增长的早期教育需求。项目所在地*市*是*市的新城区，设立*是*市委、市政府加快城市化进程，全面建设小康社会的重大战略举措。河南省委、省政府关于加快城镇化进程的决定（豫发20039号）明确要求，18、*市到2020年，发展成为100万人的大城市，新区至少有40万人。目前，新区学前教育发展严重滞后，不能满足人民群众日益增长的幼儿教育消费需求，*市*学前教育有限责任公司结合国家有关幼儿学前教育改革与发展的相关政策和*经济社会发展状况，提出本项目建设。2.2项目建设必要性幼儿期是形成良好习惯的关键期，目前幼儿教育发展很快，形成了“早期教育热”，幼儿教育受到普遍重视。幼儿教育已不再是只局限于家庭范围的“私人事务”，而成为家庭、社会与政府共同关注、负责的社会公共事业；托幼机构教育的主要功能不再只限于保育，逐渐成为集保育与教育功能为一体的重要的幼儿社会教育机构；幼儿教育开始面向所有的儿童，成为消除贫困19、保障儿童学习与发展机会均等的重要手段；托幼机构类型日趋多样化，满足家长对托幼机构教育与服务的不同需求；加强了对幼儿教育的科学研究，为幼儿教育提供科学依据；幼儿教育专业化程度提高；重视对家庭教育的指导；重视解决幼小衔接问题，幼儿教育已进入了飞速发展的时期。在当前全面建设小康社会，努力构建社会主义和谐社会的新形势下，加快幼儿教育事业发展对于促进社会和谐，保证社会稳定具有重要的现实意义。随着家长需求的多元化，幼儿教育机构的服务也将更为多元化，进一步加大投入力度，加强和完善幼儿教育基础设施建设，满足家长多元化需求，解除家长后顾之忧，推动幼儿教育事业与经济社会协调发展，与全社会共同实现小康目标，是一项20、十分重要和紧迫的任务。根据*市全面建设小康社会规划纲要制定的发展目标，到2020年，全市生产总值达到2100亿元左右，年均增长11%以上，人均生产总值达到24900元，接近或达到全国、全省平均水平。二、三产业增加值占生产总值的比重达到90%以上，非农劳动力占全部劳动力的比重达到60%以上，城镇人口达到50%以上。建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力更加开放的经济体系。各项社会事业全面发展，社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，人民生活更加富足，社会主义民主和法制更加完善，人口素质明显提高，可持续发展能力不断增强,经济社会全面和谐发展。*是*市新的政治、经济、文化中心。*是市委、市政府的县21、级派出机构，辖羊山、前进、南京路、龙飞山四个办事处，现有人口15万。目前市委、市人大、市政府、市政协、军分区已迁入新区办公，中央和省直属驻信单位、市直职能部门也将逐步入驻新区。新区城市功能主要体现行政办公、金融、商贸、教育、文化、居住等方面。但新区学前教育基础设施仍不配套，由于政府对学前教育基本没有投入，导致*学前教育发展严重滞后。*市国际婴幼儿早期教育及学前教育基地项目致力于文化传播与智力发展教育事业，重点开发婴幼儿早期教育市场，真正做到开发婴幼儿智力，挖掘婴幼儿潜能，服务新时代家庭父母，培养中国新一代智慧宝宝而努力奋斗。项目建成后能够完善*教育基础设施建设，完善新区教育结构体系，全面提升其22、教育及服务功能，更好地为广大家长和幼儿服务，能够推动幼儿教育事业与经济社会协调发展，从而推动和加快发展*教育事业的发展，对实现全面建设小康社会的宏伟目标,具有重要的现实意义和深远的历史意义，因此，项目建设十分必要。第三章 建设地点与建设条件3.1建设地点项目建设地点位于*市*xx街与xx大道交叉口西南角3.2建设条件3.2.1用地条件依据*市城市总体规划（2004-2020），本项目建设用地为规划教育设施用地，属于未利用地。占地16.6亩(11103.6平方米)，大致呈长方形状，条件适宜项目建设。3.2.2地质条件该区地质结构稳定，根据“中国地震烈度区划图（1990）”地震烈度为度防护区，历史23、上无高烈度地震。3.2.3水文条件项目场址位于*新区，属山余脉向平原过渡地带丘陵岗地地貌，地势起伏较大，地表有池塘积水。地下水埋深较浅，开挖深度内地层含有部分滞水，对基坑开挖有一定影响，地下水质经化验，对基础混凝土无侵蚀性。3.2.4气象条件本区域属亚热带向暧温带过渡气候区，具有典型的过渡性气候特点。温暖湿润，雨热同步，夏热冬冷，四季分明，降水、光照充足，气候宜人。主要气候条件如下：年平均气温 15.1极端最高气温 40极端最低气温 -14年平均相对湿度 76%年平均日照时数 2130h年平均降水量 1276.9mm主导风向 东南风历年最大风速 1.7米/秒平均无霜期 228天3.2.5基础设24、施条件1、交通项目所在地位于新区教育基地，与市区内主要道路相连接，交通便利，运输通畅，校址选择符合现代学校与城市相互依托关系。项目建设地点与*市区距离适宜，交通发达，有利于车流、人流、物流顺畅，适宜项目建设。2、供、排水供水由*市政自来水管网供给，可满足项目用水需求。污水统一排入市政污水管网。3、供电 *市现有供电系统可以满足项目的用电需要。4、供暖由*市城市集中供热，可满足项目需要。5、通讯新区现有通讯系统可满足项目固定和移动通讯要求。第四章 项目建设方案项目建设方案的构思应明确项目建筑物属于特殊要求的建筑物，便捷的竖向、水平交通，优良的通风与日照，合理的空间分布，完善的配套设施等都应以项目25、功能为中心来进行设计，符合技术的流程要求，为全体幼教员工和幼儿提供一个安全、健康、安静、舒适的学习和生活场所。4.1设计依据1、*市城市总体规划（2004-2020）；2、民用建筑设计通则（GB50352-2005）；3、建筑设计防火规范（GBJ16-87）；4、建筑结构荷载规范（GB50009-2001）；5、建筑抗震设计规范（GB50011-2001）；6、公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）；7、建筑给排水设计规范（GBJ15-88）；8、室外给水设计规范（GBJ13-86）；9、室外排水设计规范（GBJ14-87）；10、其它有关的现行规范和规程；4.2设计原则以项目建成后26、的功能定位为核心，确定项目规划设计总体原则：1、以宏伟严整与开放的布局，形成空间组织特色；2、以地方特色与文化底蕴，形成风格与风貌特色；3、以整体性和个性相统一，形成基地的象征和标志；4、以自然环境与人工环境的渗透，形成亲切感与舒适感的氛围;5、既要符合幼儿园特有功能的发挥，又要有轻松、和谐、活泼的幽雅景观，做到二者完美有机的结合。4.3平面布置4.3.1总平面设计思想方案的构思应明确项目属于教育特殊要求的建筑物，便捷的竖向、水平交通，优良的通风与日照，功能单元合理的分布，完善的配套设施等都应以功能定位为中心来进行设计，既符合工程技术的流程要求，又不失安全与便捷、舒适与典雅。幼儿园的建筑有其文27、化特殊的一面，它的建设应该肩负着教育下一代人，培养幼儿的独立自主能力和学习能力，传播中国儒雅文化等更深意义的东西，设计中应尽量去寻找这种应有的教育文化脉络，让东方文化艺术和艺术本身在建筑的空间中飞扬。打破传统的规划理念，利用地形，让学校建筑融于人文环境之中，不去追求古板的轴线，但让建筑相互关联，相互对话，形成有张有弛，有密有疏，相互借景的格局，共同传达出园林建筑、山地建筑之美和空间之美。建成后的基地应成为一所现代化、数字化、园林化、生态化和文化气息浓郁的新型校园。1、基地首先要体现出现代化幼儿园的特征。幼儿园的规划、建筑和设施，要适度超前，体现出一定的前瞻性，符合现代教育的理念，跟上现代教育技28、术的发展趋势。通过现代先进的设计理念、先进的功能配置以及现代先进材料的运用，体现出时代的特色。融合中外教育理念使之体现在建设中，表达出现代幼儿园建设的美观性、适用性和经济性。 2、基地的规划与建设应体现出园林化与花园式的特征。强调合理利用地势、依景而建的理念，寓景于园，园景合谐，以不同形式、不同风格、不同审美范畴的多元化园林空间，以创造优美的学习和生活环境，体现出丰富的文化内涵，使园林与建筑互为背景、相互呼应，共同构筑丰富多彩、赏心悦目的校园景观。 3、基地的规划与建设应体现出生态型和环保型的特征。要充分利用环保及节能材料，并依托现有的自然环境和条件，合理利用原有水体、自然植被（主要是松树林）29、及高低起伏的地势，巧妙构思，精心设计，营造出别具特色的校园景观，达到人与自然的和谐与交融。 5、作为培养祖国的花朵、教育下一代的基地，基地应具有自身的文化氛围，并体现出幼儿园开发创造的思想和富有朝阳活力的特征。 4.3.2总平面布置原则1、结合地形，合理开发，最大限度地利用宝贵的土地资源进行规划建筑物；2、幼儿园必须设置在安全区域内，远离污染源。基地内建筑和设施应与保育、教育相适应，符合国家安全、卫生标准。3、尽可能做到设计合理，方便使用，以教学单元为主,创造多种建筑形式,形成疏密有致、高低相配、错落有致的建筑格局；4、注重幼儿园环境的再创造,在尽可能条件下，加大绿化面积，美化基地环境,体现幼30、儿园的独特美；5、结合本土文化与地域特色，体现出一种古朴和现代相融合的建筑风格；6、依据国家有关规划、建筑、环保、防火、抗震、劳动安全及职业卫生的规范和标准进行设计；7、总图布置时，要考虑到建筑物使用用途、发展规划和人流出入的合理性。4.3.3平面布置项目在总平面布局中，首先使其在建筑容量、环境容量、功能结构、空间布局等方面协调，努力使各类用地及功能关系配置达到最佳。其次，充分考虑项目区景观组织与环境绿化营造的氛围，突出空间布局轴线和强烈的方向感，简化空间结构，强化空间秩序，使之大中见小；对其室外环境进行风格协调、形式丰富的景观环境设计，使之小中见大。将自然的环境景观与功能布局相结合，在理性的31、结构框架之下，以丰富的建筑手法，营造出建筑与自然的高度融合，体现时代与传统交汇，人文与自然对话，科技与人文荟萃的基本理念。该项目在布置上要求幼儿园必须设置在安全区域内，远离污染源。基地内建筑和设施应与保育、教育相适应，符合国家安全、卫生标准。认真处理好各功能分区的关系，做到整体协调，相对独立而又联接合理、便捷，并考虑预留发展空间。尽可能做到设计合理，基地需配备适于幼儿运动、游戏和活动的室外活动场地，并配有必要的大型玩具和体育活动设施；按班配备幼儿活动室，有条件的提供配套的寝室，活动室和寝室必须采光充足、通风良好，地面平整并防滑；按班配备适应教学需要的、必备的教具和教育设备等。各功能区建筑以及环32、境设计应有自身特色，整体要协调，适用性要强。主要建筑（或组合）及景点应融于整个幼儿园，应有层次，相互呼应。4.4立面设计立面造型设计力求简洁整体、和谐统一、活泼生动、开放大度，立意创造一个富有地域特色、文化内涵和时代气息的现代化建筑，同时深化设计细部，使整个建筑远观轮廓起伏、有特征、体形比例优美，近看有细部、有内容。造型设计力求空间构图的均衡和多向性，不是单纯的主要立面和次要立面之分，而是从空间体形入手，从各个不同的角度都有变化、有起伏，形成独特的建筑风格。4.5交通组织和风格景观设计4.5.1交通组织建筑物内水平交通以走廊为主，竖向交通以楼梯为主。每层不少于2处步行楼梯，一层除设有主对外入口33、外，两侧可设小门以方便出入，同时也可兼作消防通道。楼内通过楼梯和走廊紧密联系，形成一个完整的人员流动及消防疏散体系。4.5.2风格景观设计幼儿园规划、建筑风格及处理手法应体现出幼儿教育的特点。力求活泼开朗、色彩多元化，做到和谐、大方，既能体现浓郁的文化氛围，又能反映时代特色。基地建设要充分考虑幼儿园所在地的自然条件（丘陵、水体、标高和植被等），保持原有的自然地貌和生态痕迹，要突出幼儿园的人文情怀和绿色情调，达到积极向上的育人功能，实现人与环境、人与自然以及人与历史文化三者有机和谐统一。1、规划设计中至少应突出23个“亮点”，亮点可以是具有标志性的建筑（或组团），也可以是具有个性的开放空间。强化34、依景而建，建筑融于园景的理念，适当布置各类建筑小品，如涂鸦墙、玩具屋等，全力营造轻松的教育氛围。2、充分利用原水体、植被和山坡等自然要素，创造出开放而又自成一体的基地环境。3、规划设计尤其是主要建筑（或组团）及景点环境设计，应以建筑群体空间语言来表达。 4、基地建筑要考虑到幼儿的安全，充分考虑自然通风、采光效果等。 5、基地内应形成大小曲折变化的生态带，并生动地延伸于整个校园，营造有个性的景观空间。 整个幼儿园环境设计以人为本，在让人感觉舒适且与自然很近的同时，尽量展现当代艺术之美，地方的古朴之神韵，与其教书育人、传播文化的宗旨相符合。4.6结构设计4.6.1设计依据（1）建筑结构可靠度涉及统35、一标准（GB50068-2001）；（2）建筑抗震设防分类标准（GB50233-95）；（3）建筑结构荷载规范（GB50001-2001）；（4）混凝土结构规范（GB50010-2002）；（5）建筑抗震设计规范（GB50010-2001）；（6）建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）；（7）建筑地基处理技术规范（JGJ97-2002）；（8）项目承办单位提供的岩土工程勘察报告；（9）其它有关的现行国家规范、规程及标准。4.6.2结构安全根据该建筑重要性，本工程结构设计合理使用年限为50年，建筑安全等级为一级，抗震设防类别为甲类建筑。4.6.3抗震设计及荷载取值1、抗震该区抗震设防烈36、度为度，根据建筑抗震设计规范（GB50011-2001），设计地震分组为第一组，设计基本地震加速度为0.05g，框架抗震等级均为二级。2、荷载各楼层办公室、教室、图书室、宿舍、卫生间、走廊、普通楼梯楼面均布荷载参照建筑结构荷载规范GB50009-2001-执行；风荷载：基本风压值：w。= 0.35kN/m2；雪荷载：基本雪压值：s。= 0.55kN/m2。4.6.4地基基础地基基础的设计根据岩石工程勘察报告、场地的地震危险性作综合评价，正确确定地基承载力。基础埋置深度应根据地质情况、土的冻层深度以及地下水位等情况，综合考虑后确定。4.6.5主体结构项目建筑主体结构拟采取框架结构。承重结构体系采37、用现浇框架结构，楼板为现浇钢筋混凝土楼板。填充墙体采用新型环保节能砖，为了提高墙体承载力的稳定性，设明柱和暗柱。4.6.6结构材料钢筋采用HRB235、HRB335、HRB400热轧钢筋；混凝土强度等级：基础部分C30，框架柱、梁C30，构造柱圈梁，楼梯过梁均采用C25；填充墙：均为150mm厚加气混凝土砌块，强度等级A3.5级，干容重不大于7.0 KN/m3。4.7建筑装修该项目外装饰主体采用色彩亮丽的彩绘图案，内墙体为白色涂料便于分区，可以让孩子自己动手绘制图案。墙裙采用颜色较深、易于清洁的冷色涂料装修。窗户均为白色塑钢材料，其中阳面为通窗，门为夹板门。楼地面采用防滑地砖与耐磨地砖地面，扶38、手及楼梯水泥侧面采用软质材料包裹，以防幼儿磕碰。顶棚采用反射系数高的白色，以洁净为宜。屋面采用钢性防水，雨水管110PVC。1、外装修: 项目建筑应以简洁、活泼、色彩鲜明为主。外装饰采用彩绘图案（临街面），主题为卡通图形。2、内墙：混合砂浆打底，外刷白色乳胶漆。3、屋面：保温、隔热，高分子防火材料两层，采用有组织排水。4、楼地面：卫生间为防滑地砖，低矮处及尖锐处做好软包处理，以防止幼儿磕碰。5、门窗：木门、不锈钢全玻门，塑钢窗，防火卷帘。整体环境中建筑物形象在绿色环境的衬托下，显得十分简洁、亮丽。第五章 公用工程5.1给排水、消防设计5.1.1设计依据1、建筑给水排水设计规范(GB50015239、003)；2、室外给水设计规范(GBJl386)；3、室外排水设计规范(GBJl487)；4、污水综合排放标准（GB8798-1996）；5、污水排入城市下水道水质标准（CJ3082-1999）。6、建筑设计防火规范(GBJ1687)；7、自动喷水灭火系统设计规范GB50084-2001；8、建筑灭火器配置设计规范(GBJl4090)；5.1.2水源项目区自来水可满足项目生活、消防用水需要。生活饮用水的水质标准应符合国家生活饮用水标准GB5749-85。5.1.3供水系统供水管网环状布置，沿主干道下敷设，采用DN150供水管径，以满足室外消防用水、建筑单体用水以及绿化用水等。在主要路口预留DN40、100支管及DN1200阀门井；在各建筑单体前预留DN100支管及DN1200阀门井；在给水干管上以阀门井交环状管网分割成若干段，以便于检修。建筑物内给水管道采用下行上给方式，管道为内筋嵌入式衬塑钢管，卡环式连接。管件与管道间采用专用过渡管件连接。室外管网尽量沿主要道路两侧铺设，埋地给水管采用给水铸铁管，承叉式接口。在给水干管上以阀门井将环状管网分割成若干段，以便于检修。各用水处供水管道入口处水压不小于0.2MPa。5.1.4排水系统根据现状地形图，本着尽量减少土方量，保证排水畅通的原则进行排水设计，排水采用雨污分流制。生活污水采取统一排水方式，排污管网采用干支管网方式，污水经化粪池初步处理，41、达到排放标准后直接排入当地河流中。室内排水主管系统采用主通气立管系统，以改善通水条件，排水立管管径为DN110，排水出口管管径为DN160，室内排水管采用双螺旋PVCU管，按规范设置清扫口，并在适当位置设置地漏。建筑物屋面雨水采取有组织排水，设置屋面PVC雨水口、雨水斗、落水管，将雨水排至室外，经雨水排放管网收集后，直接排入当地河流中。5.1.5消防设计项目消防用水量按照“建筑设计防火规范GBJ1687”规定，各单体按一次火灾计算，室外消防用水量按30L/S，室内消防用水量按20L/S，按火灾延续时间2小时计，折合为最大小时消防用水量为180t/h。项目设计供水能力为400t/h，可以满足项目42、消防用水需求。项目设置消火栓灭火系统，室内消防管道和生活管道分开设置。建筑单体室内消防给水为独立系统，每层设消火栓箱，按消防规范要求设置室内消火栓系统，采用SN65型单栓室内消火栓，水枪喷嘴口径采用D19mm，在特殊部位设置手提式磷酸铵盐干粉灭火器。在环状给水管网上，各主要路口及主要建筑单体前沿道路一侧设置室外地上式消火栓和水泵结合器井等消防构筑物，消火栓间距不大于120米，干管上两个阀门井之间消火栓的数量不宜超过4个。给水管敷设于道路一侧，埋深不小于1米。5.2暧通设计5.2.1设计依据1、采暖通风与空气调节设计规范(GB50019-2003);2、建筑设计防火规范(GBJ16-87)；3、43、建设单位的意见和要求。5.2.2设计范围暖通设计的主要内容有：集中空调和通风。5.2.3设计资料1、室外设计参数夏季 空调计算干球温度：35.1 空调计算湿球温度：27.9 通风计算干球温度：32.0 平均风速： 2.1m/s 大气压力： 99.09KPa冬季 空调计算干球温度：-7.0 空调计算相对温度：74% 通风计算干球温度：2.0 平均风速： 2.1m/s 大气压力： 101.25KPa2、室内设计参数室内温度（）相对湿度（%）新风量夏季冬季夏季冬季m3/h.p26206040305.2.4空调设计所有空调房间均采用单风道全空气系统。空调器设有湿膜加湿器，以满足冬季室内湿度的要求。空调44、系统以最小新风量（满足卫生条件）运行时，排风通过窗户渗透至室外。全新风运行时，需要开启外门和外窗。5.3供配电及弱电系统5.3.1设计依据1、供配电系统设计规范GB50052-95;2、低压配电设计规范GB50054-95;3、民用建筑电气设计规范JGJ/T16-92;4、建筑照明设计标准GB50034-2004;5、民用建筑设计通则GB50352-2005;6、建筑物防雷设计规范GB50057-94;7、建筑物电子信息系统防雷技术规范GB50343-2004。5.3.2设计范围供配电、电力、照明、防雷、接地、火灾报警系统。5.3.3电源、电源设施和负荷计算电源由*变电器引入，供电电压380/45、220V, 只需在项目区内架设一台变压器，引入供电线路至一层配电室即可满足项目所有用电需求。照明安装容量按单位面积容量计算，设备用电容量按实际使用估算。 5.3.4 照明照明设计为一般工作照明、事故照明和应急照明，电压380/220V。1、照度设计为：公共场所：50100LX；办公室、教室、宿舍：不低于150LX。照明控制，采用分散控制和集中控制相结合的方式，公共场所以采用声控开关为宜，以节约能源。2、照明灯具选择：以荧光灯为主，并尽量采用节能型日光灯，卫生间、楼梯间等为吸顶灯；办公用房设置一般照明及夜间照明。5.3.5 供配电及线路敷设1、供配电设备一般采用放射式供电，供电电压380/22046、v.照明和动力负荷配电采用放射和树干式相结合的方式。2、线路敷设主要干线均垂直敷设，以树干式供电，水平干线采用放射式，以穿管暗敷方式；竖向干线、水平支干线，采用电力电缆及BV型铜芯电线穿钢管保护埋墙、埋地（楼板）暗敷设。室内分支线路均采用BV500型铜芯塑料绝缘线穿插钢管或塑料PVC管保护沿墙、现浇楼板或地板暗敷设。室外线路敷设采用电缆直接埋地和电缆沟相结合的方式。直埋电缆采用铠装电缆。5.3.6防雷和接地项目建筑物顶部设避雷带和避雷网。利用建筑物内主筋作引下线，利用建筑物基础钢筋和结构钢筋作接地极，组成防雷接地装置。低压电网接地采用TN-S系统，与防雷接地、弱电接地共一套接地装置，冲击接地电47、阻不大于1，各用电点重复接地电阻不大于10，并利用建筑物的水平结构钢筋作建筑物的等电位联结。建筑物内所有正常不带电的电气设备金属外壳以及外露可导电体均应可靠接地并作等电位联结。该建筑物同时应采取防侧击雷的措施。5.3.7 火灾自动报警系统项目建筑物设火灾自动报警系统，以便及时发现火情，得以迅速组织扑灭，避免火势漫延造成财产经济损失和人员伤亡。1、火灾报警制采用集中系统，总线结构，模拟量智能探测器，自动与手动相结合的控制方式，使系统布线简单，报警准确，又可避免误动作造成损失。2、探测器选用模拟量智能光电感烟探测器，能自动适应外部环境变化，准确度高，可靠性强。3、消防控制采用自动与手动相结合的控制48、方式。对广播扬声器采用总线模块自动控制方式，分散就地控制。其它控制对象除上述自动控制方式外，还有多线手动集中控制，平时处于手动状态，由消防值班人员根据报警信号确认，需要操作时，在消防控制室手动操作，并有设备动作信号返回于消防控制室显示。4、集中设置火灾广播系统。火灾广播系统平时也可用作一般广播使用，当火灾发生时，自动切换至火灾事故广播状态。5、导线选择及线路敷设报警系统的信号线、直流电源线、电梯等重要设备的控制线、火灾事故广播导线、消防通讯均选用ZRRV阻燃导线，所有导线均穿钢管暗敷设。5.3.8弱电系统1、电话通讯基地根据各建筑单元的功能设置电话，以方便全体教职员工使用。2、电视系统在一些需49、要的教室安装CATV信号出口插座，接收城市有线电视节目。第六章 环境保护6.1建设地点环境现状项目所在区周边有自然绿化植被，无污染，现有环境状况良好。根据*市环境监测站对该区域环境质量的例行监测结果进行分析，该区域环境空气质量现状可满足环境空气质量标准(GB30951996)二级标准要求，地表水环境质量现状值可基本满足地表水环境质量标准(GB38382002)IV类标准，声环境质量现状符合城市区域环境噪声标准(GB309693)I类标准要求。6.2主要污染物和污染源项目产生的污染物和污染源主要有固体废弃物、污水、噪音、废气和少量粉尘。详细情况分述如下：1、固体废弃物主要为建筑垃圾和生活垃圾。250、污水污水主要来源于建筑材料污染和生活污水的外排水。3、噪声噪声主要来源于车辆、电气设备产生的噪音和施工中施工机械产生的噪音。4、空气污染空气污染主要来源于施工中产生的少量粉尘和来源于生活区餐厅炉灶排放的废气。6.3治理方案6.3.1依据（1）中华人民共和国水污染防治法；（2）中华人民共和国噪声污染防治法；（3）中华人民共和国大气污染防治法；（4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法；（5）建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号）。6.3.2建设期治理方案1、固体废弃物治理施工期固体废弃物主要来自施工过程中开挖的土方和废弃的建筑材料。其中开挖的土方可用于满足土地平整需要，多余的土方和废弃51、的建筑材料经集中收集后全部运至城市垃圾处理场妥善堆放，以减少对环境的影响。2、污水治理施工中开挖的土方和堆放的建筑材料被雨水冲刷而形成的废水和施工工人产生的生活废水，会造成一定污染。对前者主要采取围护和遮盖等措施防止流失或由专人负责定期清运。对于施工中产生的生活污水，粪便废水需经化粪池处理后，与其它生活污水一起直接排入当地河流。3、噪声治理施工期间施工机械及运输车辆等产生非稳态噪声，具有噪声高、无规律、突发性等特点。治理措施包括：选用低噪声性能的施工机械，并对施工机械进行润滑和保养；对产生噪音较大的机械设备需加隔声装置；并避免夜晚十二点钟后施工；施工噪声应符合建筑施工场界噪声限值（GB125252、3-90）规定。4、粉尘治理建筑材料在运输、装卸、拌合及土方堆放过程中易产生少量粉尘。采取措施：将运输车辆车厢封闭，定期清扫施工场地及运输路面上散落的土方，定期喷水或洒水，减少空气中颗粒物含量。6.3.3运营期治理方案1、固体废弃物治理项目运营期间应设专门的卫生清洁人员，随时清理整个区域，合理布置垃圾箱，按照废物资源化的要求，进行垃圾分类处理，对可再利用垃圾进行回收再利用，不可回收垃圾由环卫部门进行无害化集中处理。2、污水治理运营期污水主要为在园教职员工和幼儿产生的生活污水。粪便废水与其它生活污水需一起进入化粪池处理，达到污水排放标准后排入当地河流。3、噪声治理噪声主要来源于道路机动车辆和房间53、电气设备产生的噪音。可采取如下措施：合理布置绿化带；对各用房采用隔音效果好的材料进行减噪处理。4、废气治理对餐厅油烟应采用强力油烟净化系统，烟囱设计应符合规范要求，排烟需经净化后通过烟囱方可排入大气。6.4绿化根据城市建设总体规划和项目建设实际，为保护和美化环境，创造更好的工作条件，总体布局中应考虑充足的绿化区，发挥绿化在防止污染、保护和改善环境方面的特殊作用，较好地发挥调温、调湿、改善气候、清新空气、减弱噪声等功能，保持周围良好的生态环境和卫生环境。绿化要做到点、线、面相结合，沿道路两旁种植成线型绿化带，建筑周围种植花草、树木，尽量增大绿化面积，形成优美的环境。6.5环境影响评价项目实施以后54、，针对项目产生的污染，经过综合、科学的治理以后，对项目区环境和周围环境不会产生新的污染。项目产生的废渣、废水、噪声、废气、粉尘均可以得到有效的控制和治理，所有排放物均可以做到按国家规定的排放标准达标排放，不会造成环境污染。第七章 消防及安全卫生7.1消防7.1.1设计依据1、建筑工程消防监督审核管理规定；2、建筑设计防火规范；3、建筑灭火器配置设计规范（GB50166-92）。7.1.2消防措施1、项目建筑防火应符合国家现行有关建筑防火标准的规定。建筑物的耐火等级不得低于二级。2、项目区道路一般宽度大于3.5m，有障碍处的净宽度大于4m，可作为消防车道使用。3、消防系统：室外消防采用低压消防制55、，在建筑物四周及道路旁按规范设置消防设施。每栋建筑物大厅、走廊等均设计安排消防器材和化学灭火器材，确保重要部位和整幢建筑的消防安全。4、在电气系统设计中，要符合国家有关电气设备的设计、安装规定，电气线路全部采用加金属套管保护的铜芯线，人离开时，必须切断电源。确保用电设备及电气接地系统的可靠性，要设置完备的防雷装置。5、消防设施与器材要设专人负责，对其监管、维护、使用等负全责。消防设施与器材要常年保持完好状态，一旦出现丢失、损坏、失效、报废、消耗或配量不足等情况都要及时补充和处理。7.2安全1、项目区自然条件安全根据河南省地震局提供的资料，项目区为度地震区，项目建设地点为6度防护区，地震烈度较低56、，建筑抗震设计按“工业与民用建筑抗震设计规范”执行。2、总图布置安全总图布置充分考虑安全因素，如消防通道，人、物流通道宽度，道路转弯半径及防火间距等均满足安全使用要求。3、运输安全项目区道路设置交通标志，其位置、形式、尺寸、颜色等均应符合安全要求，道路转弯处应按有关标准留足够的视野宽度。4、电器安全配电及照明共用变压器，配电电压为380/220v，工作照明和事故照明电压为220v，特别危险场所照明为12v。5、健全安全制度加强对教职员工和幼儿的安全教育，增强防盗、防火意识和自我保护能力，牢固树立“安全第一”的意识，建立健全确保安全的各项规章制度。采取积极的预防措施，严格管理，狠抓落实，确保安全57、措施落实到位。7.3卫生1、为保证环境卫生，建筑物各楼层卫生间均应采用水冲式厕所。卫生间的设置应避免与主要楼梯相毗邻或靠近人流较为集中的部位，要方便使用，并要有良好的通风和采光。卫生间要有专人负责打扫，保持清洁、无异味。2、采用非饮用水做冲洗和浇洒等使用时，应有明显的标志，非饮用水管道不应与饮用水管道相连。3、建筑物应有专人负责打扫楼内走廊、楼梯、卫生间的卫生，广场、运动场等项目公共区域范围内都应有专人负责卫生，定期清扫。4、办公室、食堂、教室、宿舍等工作和生活场所要保持良好的通风，除自然通风外，必要地方应设机械通风装置。5、厨房应做合理的功能分区，防止生食与熟食混杂情况发生。食具洗涤消毒间应58、单独设置，以保持整齐、清洁的环境。餐厅、厨房应有防蝇、鼠、虫及防尘、防潮等措施。 第八章 节约能源措施8.1概述能源是人类赖以生存的物质基础。在当今世界，能源和环境，是全人类共同关心的问题，也是关系我国社会发展的重要问题。我国正处在经济发展的重要阶段，随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，工业化、城镇化进程的加快，能源需求将大幅度上升。我国能源正面临以下严峻的形势：一是储量严重不足，我国人均能源资源占有量仅为世界平均水平的一半；二是能源利用效率远低于世界先进水平，我国的能源利用效率目前仅为33，比发达国家落后20年，相差近10个百分点；三是以煤为主的能源结构导致环境污染严重；四是大量进口59、石油严重威胁国家的经济安全。能源大量消耗和环境严重污染的粗放型经济增长模式，影响全面建设小康社会总目标的实现。能源是中国崛起的动力，也是制约我国经济社会发展的重要因素。要缓解能源约束，减轻环境压力，保障经济安全，实现可持续发展，必须按照科学发展观的要求，高度重视行业节能措施的制定和推行。节能是解决我国能源问题的根本途径，是当前经济工作的一项紧迫任务，是全面落实科学发展观的本质要求。要从战略和全局的高度，充分认识加强节能工作的极端重要性和紧迫性，增强忧患意识和危机意识，增强历史责任感和使命感，把节能摆在更加突出的战略位置，采取更强有力的措施，努力实现“十二五”节能目标，促进国民经济又快又好地发展60、。8.2节能规范和用能指标节能规范节约能源法（1998年1月1日施行）；中国节能技术政策大纲(2006)；节能中长期专项规划(发改环资20042505号)；用能单位能源计量器具配备和管理通则（GBl7167-2005）；节电措施经济效益计算与评价（GBT134711992）；节约用电管理办法（2000年12月19日发布实施行）；节电措施经济效益计算与评价（GBT13471-1992）；建筑照光设计标准（GB500342004）；国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术(国家发改委2005第65号)；国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用意见的通知(国发199636号)。民用建61、筑节能条例（国务院令第530号）（2008年7月23日国务院第18次常务会议通过，自2008年10月1日起施行）。8.3节能措施及效果分析8.3.1建材节能水泥采用新式干法工艺生产的水泥，钢材采用普通钢材，墙砖采用环保节能砖，不使用粘土砖，可节约土地资源，具有良好的经济效益、社会效益和环保效益。8.3.2工艺节能该项目采用先进的建筑技术节能，机械化程度高、可连续生产，可以节省大量的人力、物力。8.3.3设备节能该项目主要机电设备为变压器和配电。机电设备和配电选用国内新型节能产品，尽可能降低装机容量，达到节能目的。8.3.4电器节能为了节约和合理地利用能源，该项目通过优化设计，优先采用先进的节能62、措施和节能产品，以期获得更好的节能效果。选用高性能的节能型S10变压器以减少变压器自身的损耗，较S9型节省电能大约5左右。在电气设计方案中，将变压器及电力室设在靠近负荷中心处，以降低线损。在电力室0.4千伏母线设置了低压功率因数自动补偿装置，使功率因数达到0.9以上，减少了系统无功损耗。采用铜芯电缆减少线缆损耗。采用新型节能灯具，厂区采用节能型高压钠灯照明，减少照明灯具，节约能源，便于检修。8.3.5节水本着节约用水的原则，对生活和建设用水采用敞开式循环水系统，生活废水经简易处理后重复利用，节约原水。供水系统采取防渗、防漏措施。如供水管网等配件要符合标准，提高耐用度，防止漏水，以达到应有的节水63、功效。第九章项目招投标9.1招标原则为提高经济效益，保证工程质量，缩短工程建设期，防范和避免工程建设中的违规行为，规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，按照中华人民共和国招标投标法，编制项目的招投标方案。在招投标过程中遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，并应当接受依法实施的监督。9.2招标范围与招标形式项目招标的范围包括项目建设的勘察、设计、施工、监理、施工企业选择招标以及与工程建设有关的设备、主要材料等的采购，面向社会全部进行公开招标。鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招标文件和组织评标的能力，招投标活动全部采取委托招标形式，委托给依法成立、64、有资质的招标代理机构办理。9.3招投标程序9.3.1招标项目招标采取委托招标形式，全部委托给有资质的招标代理机构办理。具体程序如下：1、项目按照有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。2、招标人在指定媒体上发布招标公告。公告应当载明招标人名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。3、项目的招标文件应当包括招标项目的技术要求、对招标人资格审查的标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签定合同的主要条款。（1）勘察设计招标勘察设计是整个项目的前期基础性工作。对项目的设计进行公开招标时，公开挑选勘察设计单位，投标人的资质65、要求为乙级以上。（2）施工监理招标施工监理招标对工程的质量起着关键的作用。在进行施工监理招标时，公开选择施工监理企业进行项目的监理，投标人的资质要求为乙级以上。（3）施工企业招标依据工程的需要，采用总承包方式选择施工企业，本工程要求公开选择二级以上资质投标人。（4）主要材料采购招标依据项目的需要，公开选择材料生产厂家，投标人的设备技术水平应符合项目设计要求，质优价廉且有可靠的售后服务。4、组织潜在的投标人踏勘项目现场。5、项目的招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于20日。9.3.2投标1、项目的投标人应具备承担招标项目的能力，并应按照招标文件的要求编制投标文件。投标66、文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。2、投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。投标人少于三个的，招标人应当依照本办法重新招标。3、投标人中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在招标文件中载明。4、投标人不得相互串通投标报价，不得排斥其他投标人的公平竞争，不得损害招标人或其它投标人的合法权益。5、投标人不得以低于成本的报价投标，也不得以他人名义投标或以其它方式弄虚作假、骗取中标。9.3.3开标、评标和中标1、开标由招标人主持，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间，在招标文67、件中预先确定的地点，邀请所有投标人参加。2、评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由五人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。3、评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对提出的评审意见承担个人责任。4、中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标投标人。自中标通知发出三十日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同。5、中标人应当按照合同依法、诚实履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。68、9.4评标委员会的人员组成和资质要求项目全部采用公开招标的方式，因此，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下一些要求：1、评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术、建设、经济等方面的专家组成，根据本方案在项目开标当天从评标专家库中随机抽取。评标委员会主任由资深的专家担任，评标委员会采用单数制，但最低不少于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二；评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。投票采用打分制，以得分高者中标。2、评标委员会成员的资格要求评委会成员职称要求在副高级以上，从事本专业至少在8年以69、上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。招标基本情况表名称招标范围招标形式招标方式不采用招标方式招标估算金额备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备主要材料其他第十章项目管理与实施进度10.1基本要求项目在建设过程中,建设单位要结合建设条件及项目资金情况,充分发挥建设单位和技术协作单位各自的优势,节省投资,加快进度,争取早开工、早建成、早见效益。10.2项目管理10.2.1管理原则1、项目的实施严格按照“项目法人制、招标投标制、施工监70、理制”等原则进行管理。2、实行工程质量终身责任制。对项目建设工程质量负主要责任的领导、参建单位的领导人和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。3、实行工程监理制。项目建设过程中，招投标选定有资格的监理单位，对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低成本。4、严格按照基本建设程序办事，建设过程中，接受发改、建设、规划、审计等部门和社会舆论的监督，建成后按照有关规定进行严格的竣工验收。5、严格项目资金管理。对项目资金实行专账管理，严禁挪用和挤占。10.2.2管理组织形式项目由承办单位成立项目建设领导小组，由项目法定代表人任组长，具体负责立项论证、选址、财务管理和工程组织施工，确保在建设期71、内如期竣工，早日见效。10.3项目实施阶段和建设周期项目严格按照国家有关建设项目程序进行，包括前期工作、土建工程、安装工程、竣工验收程序。前期工作：编报项目建议书及批复，编制可行性研究报告及评估、论证、批复、准备设计资料等。土建施工：进行总图及建筑单体施工。安装工程：对建筑进行装修。竣工验收：交工验收，投入使用。项目从立项开始到竣工交付使用，采取一次性规划、一次性建设、一步到位，建设周期为24个月完成全部建设任务。为加快建设进度，缩短建设周期，各阶段工作应尽量提前进行，允许有一定程度的交叉。施工进度见下表： 项目实施进度表时间24681012141618202224项目前期工作建筑工程安装工程72、竣工验收第十一章投资估算与资金筹措12.1投资估算12.1.1估算说明本投资估算范围包括建安工程费用、设备购置费、工程其它费用及预备费等。12.1.2投资估算依据投资项目可行性研究指南（计办投资200215号）；投资项目经济咨询评估指南（咨经199811号）；建设项目经济评价方法与参数(第三版)（国家发展改革委、建设部发改投资20061325号）；河南省装饰工程工程量清单综合单价2008；近期*市建设工程材料基准价格信息；项目单位提供的其他资料。12.1.3编制方法和估算指标1、土建工程根据类似工程决算，并参考该地建设工程造价指数信息进行调整，以单方指标计入。2、其他费用估算（1）建设单位管理73、费，按豫财建2002125号文，以第一部分工程费用为基数，按比例计入；（2）勘查设计费，参照计价格200210号文，以第一部分工程费用为基数，按比例计入；（3）工程监理费，参照发改价格2007670号文，以第一部分工程费用为基数，按比例计入；（4）其他前期费，按计价格20021980号文，以第一部分工程费用为基数，按比例计入；3、预备费费率按9计取。12.1.4建设投资估算建设投资经估算为5000万元。建设投资估算表（概算法）序号工程或费用名称金额1建安费用40001.1幼教楼750.61.2婴幼早教楼603.721.3游泳馆、音体教室95.41.4综合楼2150.281.5配套设施4002工74、程建设其他费用5502.1建设单位管理费632.2勘察设计费1802.3工程监理费1202.4招标代理费20.552.5其他前期费166.453预备费4504合 计500012.2融资方案该项目概算投资5000万元，融资方案：自筹。第十二章结论与建议12.1结论该项目投资符合国家政策和当地总体规划，符合教育发展需要，建设选址比较合适，建设条件具备，建设方案、建设内容及规模合理。项目的实施，将有效改善*学前教育办学条件，解决该区域幼儿的学前教育问题，对全面推进素质教育，巩固“两基”成果具有明显而深远的现实意义，将带来显著的社会效益：1、从整体上扩大*幼儿教育的办学规模、改善办学条件，缩小学前教育75、发展差距，完善国民教育体系，推动教育公平；2、项目的建成必将充分发挥优质教育资源的规模效应，从而优化和改善教育结构，促进教育向更高层次发展，满足更多幼儿方便接受教育的需要。3、完善幼儿园配套设施建设，其发展壮大必将对*的经济社会发展提供强有力的人才支撑和智力支持，有利于老区脱贫致富和全面建设小康社会目标的实现。4、项目的建设有利于加快新区的开发建设步伐和教育现代化进程，促进城市经济、社会和环境的协调发展。因此，可以认为该项目具有前瞻性、必要性，经济社会效益显著，无论是从工程技术上，还是从社会效益方面看，项目均是可行的。12.2建议为保证项目能够顺利、稳妥的建设和发展，建议以下几点：1、建议上级主管部门加快项目审批，争取项目尽早实施。2、建议与相关部门做好沟通，争取在建设条件方面给予积极配合和多方面支持，使项目建设能够顺利、稳步进行。3、建立健全项目管理机构，加强组织管理，保证实施进度和建设质量。4、项目建设过程中，应做好环保“三同时”工作。