1、山西省1500亩森林公园道路网工程含桥梁建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月山西省1500亩森林公园道路网工程含桥梁建设项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月52可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第一章总 论11.1项目名称及承办单位11.2可行性研究报告编制依据及范围11.3项目概况21.2、4研究结论3第二章项目背景与建设的必要性52.1项目背景52.2项目建设的必要性6第三章需求预测和建设规模103.1需求预测103.2建设规模15第四章项目地址及建设条件174.1建设地址174.2建设条件17第五章建设方案215.1指导思想和设计原则215.2工程设计依据215.3工程设计原则225.4 工程方案设计23第六章节能286.1国家节能的相关法律及设计规范286.2能耗状况及能耗指标分析296.3节能措施296.4 消防30第七章环境保护317.1环境保护标准与现状317.2项目施工中对环境的影响及相应措施317.3项目运营对环境的影响及处理措施347.4环境影响评价35第八章劳3、动保护和安全卫生378.1概述378.2编制依据及采用的标准378.3运行过程中主要职业危害因素的分析388.4职业安全卫生防范的措施38第九章项目管理399.1项目组织管理399.2施工进度安排39第十章投资估算与资金筹措4210.1投资估算4210.2资金筹措方式与来源43第十一章社会效益分析4611.1 项目对社会的影响分析4611.2项目与所在地区互适性分析4611.3风险分析4711.4社会评价结论47第十二章招标实施方案4812.1编制依据4812.2项目招投标基本情况说明4812.3招标方式49第十三章结论与建议5113.1结论5113.2建议51第一章 总 论1.1项目名称及承4、办单位1.1.1项目名称及工作阶段项目名称：xx县xx新区森林公园道路工程建设项目建设性质：新建工作阶段：可行性研究1.1.2承办单位概况单位名称：xx建设集团有限公司xx分公司1.2可行性研究报告编制依据及范围1.2.1编制依据（1）原国家发展计划委员会印发的投资项目可行性研究报告指南（2）建设项目可行性研究内容和深度的规定(修订本)（3）建设部2000年建设工程勘查设计管理条例（4）国家发展改革委员会、建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数（5）国民经济和社会发展第十二个五年发展规划（6）中国国际工程咨询公司编写的投资项目经济咨询评估指南（7）产业结构调整指导目录2011国家发改委20115、年9号令（8）项目单位提供及调查收集的相关资料。（9）国家和山西省有关政策法规1.2.2编制范围本项目可行性研究工作范围是根据国家有关政策、法律法规、技术规范、定额标准和承建单位对项目建设的设想，着重对xx县xx新区森林公园道路工程建设项目的背景和必要性、需求预测、工程建设方案、资源节约、消防安全、环境保护、项目建设管理与招投标、建设工期及进度安排、投资估算、社会效益分析及评价、风险分析等内容进行综合的分析与研究论证项目的可行性。1.3项目概况1.3.1建设背景xx新区森林公园位于xx县，总面积1500亩。 该森林公园具有一定规模和质量的森林风景资源与环境条件，可以开展森林旅游与休闲，并按法定6、程序申报批准的森林地域。森林公园是经过修整可供短期自由休假的森林，或是经过逐渐改造使它形成一定的景观系统的森林。森林公园是一个综合体，它具有建筑、疗养、林木经营等多种功能，同时，也是一种以保护为前提利用森林的多种功能为人们提供各种形式的旅游服务的可进行科学文化活动的经营管理区域。在森林公园里可以自由休息，也可以进行森林浴等。项目建设地点该项目建设地址位于xx县xx新区森林公园。xx新区森林公园位于xx县xx镇xx村东侧，是xx县总体规划的一部分，该项目是xx新区森林公园道路工程。1.3.3项目建设内容根据xx县xx新区森林公园发展规划，本项目建设内容包括：xx县xx新区森林公园道路工程，其中含7、桥梁工程建设。项目建设规模：新建宽度为2m及4m的支路22750m，宽度为6m的支路8250m，宽度为8m的主路25630m，宽度为10m的主路1360m；新建桥梁10座，其中3座汉白玉桥，跨度都为9.4m，宽度分别为8m、5m、4.5m；7座小桥跨度都为7.5m，宽度都为4m。1.3.4项目总投资及资金来源经估算，本项目总投资为5307.9万元。其中工程费用4374.8万元，工程建设其他费用773.8万元，基本预备费160万元。资金来源为xx县政府拨款。1.3.5主要技术指标本项目主要技术经指标数据如下：1、设计车速根据将来交通量的预测分析，结合项目区交通规划和规划道路在本地区道路网中的功能8、和地位，按城市道路设计规范(CJ37-90)本次规划道路建设按城市主干道的标准修建，确定设计车速为30kmh。2、荷载标准标准轴载：BZZ100型标准车。3、路面结构设计年限水泥混凝土路面设计年限30年。4、抗滑标准路面构造深度TD为0.40.6mm，摆式仪测定值Fo为4750，石料磨光值3740。5、路基土基回弹模量：大于等于25Mpa。6、构筑物下地基承载力：大于等于150Mpa。7、抗震设防标准抗震设防烈度为七度，地震动峰值加速度为0.10g。1.4研究结论xx新区森林公园道路工程建设项目符合国家、省市政府的政策、规划、法规等规定，符合xx县总体规划要求，项目建设条件优越，建筑规模适度合9、理，建设方案切实可行，项目建成后，将完善公园路网布局，缓解现有路网的压力，使xx新区森林公园基础设施服务功能得到大大的改善，公园环境面貌大为改观，为公园的建设发展创造一个良好的环境条件，同时，满足公园运输需要，促进xx新区森林公园开发建设。对促进xx新区森林公园发展，改善当地交通环境、投资环境和居民居住环境具有重大意义，社会效益十分显著，所以该项目建设是可行的，也是必要的。第二章 项目背景与建设的必要性2.1项目背景根据xx县“十二五”规划，围绕思路重点做好四篇文章，推进“四化”进程。一是做好项目建设的文章，推进工业新型化。坚持“以煤为基、多元发展”和“全循环、抓高端”的思路，实施好以中煤金海10、洋集团为核心的“115513”工程。即依托煤炭生产一个基地，建设北周庄低碳循环经济工业园一大园区，推进中煤金海洋投资500亿元、销售收入500亿元的“双500亿”工程，逐级争取自备电厂网前直供一项政策，形成煤炭“生产输送洗选发运”和“煤电冶建”以及煤转气、煤转稀烃等煤化工三条全循环、高端化的产业循环链条。二是做好特色农业的文章，推进农业现代化。以农民增收为目标，实施好“35135”特色农业工程，即巩固45万亩玉米、10万亩蔬菜、20万亩小杂粮三大种植基地，建设5万亩设施农业，奶牛养殖13万头，做强奶、肉、蔬菜、饲料、小杂粮五大农副产品加工业，形成“粮牛奶”和“畜沼菜”两条农业产业循环链。三是做11、好靓丽城镇的文章，推进市域城镇化。坚持城镇化承载工业化、工业化推动城镇化的理念，做好发展城镇群、拓宽交通网、提升功能性三项重点工作，发展三产物流和文化旅游两个城镇经济圈等，推进市域城镇化，打造宜居宜业的新型工业生态县城。四是做好生态造林的文章，推进城乡生态化。依托西山缓坡丘陵区生态绿化和广武劣质地荒山造林两大骨干工程，新增完善30万亩造林绿化，力争森林覆盖率达到30%。完成沼气池、沼气站5500个，xx农村沼气使用户数达到1.5万户，占xx农户的30%以上；县城天然气居民用户普及率达到80%以上，切实走好绿化xx、气化xx、净化xx之路。近年来，xx县委、县政府紧紧围绕“生态、绿色”和“旅游活12、县”这条主线，着力整合旅游资源，不断增强旅游发展后劲，按照把xx建设成具有地方文化特色的山水园林城市、生态宜居城市和全县旅游中心的思路，加大力度，多措并举，城市建设取得显著成效。森林公园作为旅游目的地类型之一，是以保护森林资源为前提，利用森林的多种功能为人们提供各种形式的旅游服务和进行科学文化活动的经营管理区域。与建设其他类型的旅游景区点相比，建设森林公园对山西这样的资源型省份的转型发展具有更加特殊的意义。森林公园环境优美，资源丰富，水、电、路、气、讯等基础设施建设初具规模，具备良好的生态和自然环境。由此可见，该项目属国家大力支持、省市政府重点提出的道路基础设施建设项目，符合xx县政府及相关部13、门的政策、规划。2.2项目建设的必要性森林公园作为旅游目的用地，是以保护森林资源为前提，利用森林的多种功能为人们提供各种形式的旅游服务和进行科学文化活动的经营管理区域。与建设其他类型的旅游景区点相比，建设森林公园对山西这样的资源型省份的转型发展具有更加特殊的意义。是可持续发展的内在要求可持续发展是资源型省份转型的核心方向。以森林公园为依托开展森林旅游，通过非消耗发展方式，减少对森林生态资源的破坏，实现对传统农作与采伐产业的替代，促进林区社区和区域经济的发展，使林业资源由以开发为主转向以生态建设与产业开发，因此建设森林公园是山西实现可持续发展的内在要求。2.2.2是因地制宜之举山西省在资源转型发14、展中明确提出了要因地制宜，培育新的增长点和发展现代服务业。近10年来，山西省先后启动实施了天保工程、京津风沙源治理工程、退耕还林工程等国家重点工程，每年新造林面积达到400万-500万亩。根据推算，山西省20xx年森林覆盖率有望达到18%。根据发展目标，“十二五”期间山西省森林覆盖率年均要提高一个百分点，到2015年全省森林覆盖率将达到23%。对于山西省来说，建设森林公园，发展森林旅游是发挥山西森林资源优势，因地制宜之举，是加快森林资源保护的途径之一。2.2.3有关政策引导和支持山西是煤炭资源大省，也是旅游资源富集的省份。近年来，山西省委、省政府做出了“双轮驱动，两翼齐飞，地下挖煤，地上发掘文15、化，举全省之力兴旅游产业”重大决策，山西出台了发展森林旅游的相关政策，支持森林旅游发展。2011年，山西提出将实现森林公园县级城市覆盖，实现中心城镇、行政村森林公园建设的目标，构建以森林公园为载体的全省森林生态休闲服务体系，创建森林公园旅游产业体系。与此同时，山西省林业、旅游部门还提出将联手打造环五台山自然生态旅游、太行山水森林旅游、吕梁风情森林旅游、汾河源生态旅游、塞北生态明珠旅游、城郊森林休闲旅游六大森林旅游品牌的战略。2.2.4森林公园旅游市场有发展空间近年来，由于对自然景观的过度开发以及人造景观建设的过度泛滥，导致游客“审美疲劳”，森林公园旅游逐渐成为游客的“新宠”。山西不仅人文景观丰16、富，山地、森林、河流等自然景观也非常优美。山西曾是森林茂密、气候宜人的好地方，由于各种原因，生态环境遭到严重破坏，如今森林公园旅游成为朝阳产业。从2011年国庆长假的旅游情况来看，有限的森林公园人满为患，说明山西森林公园旅游的市场需求量还很大，还有很大的潜力可挖掘。2.2.5更容易获得资金投入随着山西产业结构的调整，在“举全省之力兴旅游产业”重大决策的引领下，山西一些煤焦企业开始把转型发展的目光投向旅游业，他们或投资开发旅游景区，或兴建星级酒店，煤焦企业投资旅游业呈现越来越热的发展态势。据有关部门估算，过去几年里，山西旅游业涌入了超过120亿元来自煤焦领域的资金，促进了全省旅游景区、星级酒店和17、旅行社等行业的长足发展。有迹象表明，其资金涌入的深度和广度尚在不断扩大。随着众多煤焦企业在资源整合中退出煤焦领域，大约有成百上千亿的资金在寻找新的流向，有的已经将目光瞄向旅游行业，为建设森林公园提供了良好的资金支持潜力。2.2.6体现“转型发展、安全发展、和谐发展”的科学要义森林公园对于环境修复、经济发展和人居环境质量改善的作用不言而喻，在推进产业结构的优化升级，减排去污，提升发展质量等方面发挥着不可替代的作用。森林旅游一方面能促进人与自然和谐相处，在维护生态平衡、提高生态承载力等方面发挥重要作用，另一方面还能够陶冶情操，平衡人们对于物质和精神的追求，推动环境友好型社会建设，体现了“转型发展、18、安全发展、和谐发展”的要义。对山西来说，建设森林公园遵循了科学发展的要义。在山西，建设森林公园有资源基础，有市场需求，有政策引导，还有资金支持，目前需要解决的是如何整合这些要素之间的关系，使资源有效发挥作用，使市场需求得到满足，使闲散资金有所流动，进而推动森林公园建设，大力挖掘森林公园的旅游价值，拉动多方效应，最终在转型路上实现完美的创新和跳跃。因此，xx县xx新区森林公园道路工程建设不但非常必要，而且切实可行。第三章 需求预测和建设规模3.1需求预测3.1.1交通运输状况xx县xx新区森林公园道路规划全部按照城市道路进行建设，结合贯穿整个规划区的道路，规划xx新区森林公园道路网分为主路和支路19、。规划xx县xx新区森林公园道路网分为主干路、次干路和支路三个等级。1、主干路路网间距为8001500米，宽度为10、8米。2、次干路路网间距控制在300500米，宽度为6米。3、支路宽度为2、4米。道路两侧建筑的布置：道路作为展现公园风貌的橱窗，其两侧建筑的布置，建筑形式与环境起着关键的决定作用，规划要使道路两侧的建筑前后变化有序，高低错落有致，对建筑造型与色彩应严格把关，传统街区与现代街区的建筑风格应有统一规定。3.1.2xx县xx新区森林公园基础设施现状xx县xx新区森林公园是xx县县委、县政府为拉大城市框架，推进资源型城市转型，进一步优化产业结构，转变经济发展方式，发展新兴产业。公园总20、面积100平方公里。公园环境优美、丰富，水、电、路、气、讯等基础设施建设初具规模，并且具备良好的生态和自然环境。3.1.3交通量调查和分析1、预测年度和特征年本项目工作的基年是报告编制年20xx年，预测年限为项目建成后20年。本项目初拟2013年投入使用，故特征年确定2013年、2018年、2023年、2028年及2033年的交通量，预测基年20xx年。2、车辆划分原则道路车型划分为以下几类，换算为小客车。各汽车代表车型及折算系数按表3-1。表3-1 各汽车代表车型及车辆折算系数汽车代表车型车辆折算系数说明小汽车119座客车和2t货车中型车1519座客车和载质量2t7t货车大型车27t14t的21、货车拖拉机4三四级公路使用3、远景交通量构成远景交通量发展预测是确定建设规模和标准的主要依据，是经济评价的主要基础资料。一般情况下，道路的远景交通量由正常交通量、其它运输方式转移交通量和新增交通量三部分组成。为了全面了解和掌握项目主要影响区内交通量分布状况，车辆构成交通时空分布，我们调查分析了研究路段的交通量调查资料。由于本研究项目是新建道路，拟建项目在森林公园内。随着国民经济的不断发展，本项目的建设将对区域布局和远景路网结构等产生影响，从而产生部分透增交通量。基于以上情况，本项目的远景交通量主要组成如下：(1)趋势交通量。(2)诱增交通量。因此，通过趋势交通量和诱增交通量进行对该研究项目进行22、交通量预测分析。4、未来交通发展趋势分析随着党中央继续对西部大开发战略决策的实施，xx县在未来15-20年，将抓紧这一大好机遇，以积极主动的态度和超前发展得意识，打开新局面，运输市场日趋规范，交通安全保持了稳定态势，全县交通行业连续9年未发生一次死亡3人以上的安全生产责任事故。作为区域经济建设基础设施的道路交通运输业，也将面临新的要求形势和发展机遇。对外开放的扩大和旅游业的蓬勃发展，使道路运输的中短客货运输需求增加，且使作为城市主要运输方式和城乡纽带的道路运输日益繁忙。综上所述，森林公园周边地区在今后相当一段时期内，交通运输将以道路运输为主，且随着国家相关政策的实施，以及全省和全市经济的发展，23、道路交通量也将呈现较快的增长趋势。5、预测方法依据交通量预测的要求，项目交通量预测采用“有”、“无”此项目两种情况进行远景交通量预测。远景交通量的发展与区域(直接影响区和间接影响区)的社会经济、产业结构，产业布局等规划密切相关，而社会经济的发展是一个宏伟系统的运作，其发展过程和发展趋势的影响因素众多，各因素又难以确切定量表述。根据xx县政府提供的交通量调查资料，基年交通量如表32所示。表3-2 20xx年基年交通量 (单位：辆日)路段小货中货大货小客大中客拖拉机合计本项目路段35323178271403.1.4交通量发展预测交通量是社会经济活动过程中的直接产物，是沟通其各个部门、各个行业的基本24、纽带。作为远景道路交通量的预测是建立在影响区域这一基本载体之上的一个子系统，是可行性研究工作中的一项重要内容，其结果是建设项目必要性和可行性论证的主要依据，也是拟定项目建设规模和技术标准以及经济评价的基础，因此预测方法是否科学、结果是否准确将直接影响研究结论。道路交通量是社会、技术、经济发展对公路交通需求的反映，在对区域社会经济、资源开发利用和道路交通特征及其发展趋势进行调查、观测、分析研究的基础上，进行远景交通量预测。项目采用较直观的定基预测方法，分“有”、“无”此项目两种情况进行预测。根据经济与交通量的相关关系，合理确定出交通量的增长速度，用Yt=Y0(1)t模型计算远景路段交通量。1、“25、有”此项目交通量预测1)趋势交通量预测道路交通量的发展与该路段区域未来社会客货运、运输工具保有量以及社会经济、产业布局等发展水平存在着密切联系。因此，其路段远景交通量增长速度的确定主要依据各地区国民经济与交通量的相关分析模型，通过未来正常的经济发展趋势、发展水平和产业结构、布局等因素进行综合修正，最终确定其路段交通量的发展速度，其结果见表33。表3-3 “有”此项目时交通量增长速度预测表()年份小货中货大货小客大中客拖拉机2013201810.4512.2110.2113.148.7910.37201820239.7411.3710.0312.357.028.65202320289.178.426、39.379.835.967.36202820338.838.128.448.034.896.07“有”此项目情况下路段趋势交通量结果按照上述确定的交通量增长速度及基年交通量，以复利法模型计算，其结果见表3-4。表3-4 “有”此项目时趋势交通量预测成果表 (单位：辆日)年份小货中货大货小客大中客拖拉机汽车合计绝对数折算数绝对数折算数2013696362101057214 282 271 492 201876 71 68 11 11 63 237 313 300 545 202384 79 75 13 12 68 262 345 330 600 202891 85 82 14 12 73 2827、5 375 359 651 203399 92 89 15 13 78 309 407 387 702 2)诱增交通量预测本项目诱增交通量的预测是基于：a、由于本项目的建设，时间和费用的节省引起交通条件、投资环境、范围、产业布局的变化，使得地区间的相互依赖性增强，引起新的产业布局、经济结构等发生变化；b、拟建道路应当响应国家进行社会主义新农村建设的大好政策，项目建成通车后，即可改善项目道路交通条件，会诱发原有潜在交通量。根据本项目拟建方案所处的地理位置，以及区域今后在产业布局、产业结构等方面发展状况看，影响诱增交通量产生的主要因素为本项目直接影响区经济发展、沿线经济的开发建设、局部路网结构的改28、变以及相关区域资源的深度开发，新农村建设等。因此，为较准确把握未来各特征年份各路段诱增交通量，定量计算其具体数值，我们采用交通部1995年3月关于公路建设项目交通量评价方法(讨论稿)中推荐的“重力模型”方法以及“经济接近性”、“工农业生产潜力”等模型进行预测，其结果见表35。表3-5 “有”此项目时诱增交通量预测成果表(单位：辆日)年份小货中货大货小客大中客拖拉机合计绝对数折算数20133836359321142187 201842 40 182 22 9 27 322 423 202346 45 311 37 13 30 483 635 202850 49 421 47 19 31 615 29、810 203355 53 575 51 20 30 783 1031 2、“有”此项目时路段总交通量预测“有”此项目时路段总交通量预测为上述预测的趋势交通量和诱增交通量之和，即总交通量=趋势交通量+诱增交通量。其结果见表36。 表3-6“有”此项目时路段总交通量预测成果表 (单位：辆日)年份小货中货大货小客大中客拖拉机汽车合计绝对数折算数绝对数折算数20131079997191378335441413750201811811125033209053267062211302023130124386502598715940813147620281411345036131104870114497430、17692033154145664663310810621397117021253.2建设规模（1）道路工程新建宽度为2m及宽度为4m的支路22750m，宽度为6m的支路8250m，宽度为8m的主路25630m，宽度为10m的主路1360m。（2）桥梁工程新建桥梁10座，其中3座汉白玉桥，跨度都为9.4m，宽度分别为8m、5m、4.5m；7座小桥，跨度都为7.5m，宽度都为4m。第四章 项目地址及建设条件4.1建设地址朔州市xx县位于山西省北部，雁门关外，大同盆地西南部，东临怀仁县、应县、西靠朔城区、平鲁区、南接代县，北毗左云县、右玉县。总面积1651km2。该项目建设地址位于xx县xx镇xx31、村东侧，连接乡镇公路。东部距211省道300m，西北距xx县城500m，交通极为便利。地理位置图见附图1。4.2建设条件4.2.1地形、地质、地貌、水文条件xx县地处大同断陷盆地南部，东南是恒山，西北是洪涛山，中间形成东北西南槽形盆地，受地质构造控制，本县地形为西北向东南倾斜。全县地貌划分为山地、丘陵和平原三个单元，平原面积大，占总面积的51.4%，为主要地貌单位。本项目位于平原区，拟选建设地地势平坦。xx县水源较丰富，总集水面积1651km2，且分布均匀，平川区和峪口区地表水、地下水都丰富，山区和丘陵区都缺乏，县域有过境河流3条，均属海水河流域、永定河水系，xx流量最大，木瓜河流量最小，黄水32、河由于上游兴修了水利工程，使得常年断流，已成为一条退水河。xx发源于宁武县管涔山天池，经朔州汇入神头泉后由西鄯河入境，横穿泥河、安荣、xx、xx城、合盛堡五乡镇从河头东出境，经应县、怀仁、大同入河北永定河。境内流长30公里，河床宽150-200米。年平均径流为3.14亿立方米。1976年后，因上游东榆林水库建成，清水流量常不固定，最大洪峰流量1270米3/秒，多年平均洪量4518万立方米。木瓜河发源于怀仁县刘晏庄、南家堡一带，由王家堡村西入境，流径苑家辛庄、北周庄、合盛堡三乡镇，从陈家岭进应县归入xx。境内流长15公里，河床宽50米，年径流量0.616亿立方米。平水期水宽3m，水深0.3m，流33、速0.7m/s；洪水期水宽50m，水深1.5m，流速2.5m/s，二十年一遇洪峰536m3/s。木瓜河沿岸有3座小型水库，分别为木瓜河一、二、三库，建于1958年，1961年竣工，设计灌溉面积2.48万亩，其中，一库位于王家堡村西南，原为洪水库，1967年洪水淹没后废弃；二库位于白堡正南为调节库，因多年失修，现已成干库，三库位于郑庄东南，库容262万亩，有效灌溉面积1.66万亩，目前也为干库。本项目距离最近的河流是xx。朔州市位于朔州至大同断陷盆地西南段，地质构造非常复杂，是断陷盆地内最著名的地震活动区。根据国家地震局、建设部震发办（1992）160号关于发布中国地震烈度区划图(1990)和中34、国地震烈度区划图（1990）使用规定的通知，本项目厂址位于朔州市xx县，在地震烈度区划图上看，本区地震基本烈度属于度范围。4.2.2气候条件xx县位于山西省北部，朔州市东北部，南有翠微山，北有洪涛山、富汉梁。xx贯穿其间，河流两岸地势平坦。东与应县、怀仁相接，南与代县接壤，西与平鲁毗邻、北接右玉、左云县。xx县属温带大陆性季风气候区，一年四季分明。冬季寒冷少雪，空气干燥，春季干旱多风沙，夏热相对多雨，昼夜温差较大，秋季晴朗凉爽。根据xx县气象站30年（19712000年）的地面气候统计资料可知：本区年平均气温7.6，七月最热，平均为22.4，一月最冷，平均为-9.8，极端最高气温为37.0，极35、端最低气温为-29.5；无霜期年均为171天；霜冻期为9月下旬至次年4月上旬；年平均相对湿度为52%；年降水量362.4mm，雨量集中在69月；年蒸发量2035.6 mm；全年静风出现频率最高，频率为21%，其次为SW风，频率为9%，年平均风速2.6m/s；大风日数全年17.4天。4.2.3交通条件xx县交通条件十分优越。境内北同蒲铁路、大（同）运（城）二级公路、（大）同太（原）公路纵贯全县，交通条件便利。阳方口至集宁、应县至xx、xx至朔州等干线公路南北贯穿县境，还有多条支线公路有县城通往各乡镇，交通极为便利。4.2.4公共设施条件xx镇是全县的经济、文化中心这里有xx最大的商贸中心百货贸易36、大楼和仁利商城，为群众日常购物提供极大的方便；还有雁山、山化等高级宾馆，可以为来xx的客人提供舒适的食宿条件；有设备精良、人才密集的xx县人民医院和闻名全国的朔州市精神病院可以为本县及外地患者提供优质的治疗和服务。近几年，随着县城人民生活水平的不断提高，电视、电话、摩托车 等各种家电已逐渐进入寻常百姓家，县城居民的生活条件得到了很大改善。xx县xx新区森林公园的总体规划初步形成，区内道路、给水、排水、供电、通信等基础设施正在实施、功能逐步健全，外部交通已经通达，因此项目建设地点的内外环境完全可满足本项目建设和运营的要求。供水：项目建设期用水由市政给水管网供给，该项目建设用水量较少，现有供水条件37、满足项目建设需要。供电：项目区内有xx村变电所，电力供应富足。通信：项目地址附近，分别有中国电信、中国移动、中国联通、中国广电等多家通信服务，通信条件十分发达。4.2.5施工条件xx县有品质优良的石灰石资源，水泥、石子、沙子等建筑材料供应充足，可以满足项目建设的需求，钢材、木材、管材等可以采购。同时朔州市以及临近的城市有数十家设计力量雄厚的市政设计单位和施工力量强大的市政施工企业，各项施工条件能够保证项目的顺利实施。4.2.6征地、拆迁、移民安置条件根据xx县人民政府已批准的xx县xx新区森林公园建设规划，本项目道路工程建设选址位于森林公园建设用地范围内，道路沿线涉及部分少量的居住户拆迁和搬迁38、工作，搬迁安置方案已初步落实。第五章 建设方案5.1指导思想和设计原则5.1.1指导思想坚持以人为本的科学发展观，认真贯彻落实党的十七大精神和十七届四中、五中全会精神，统筹城乡发展，调整产业机构，转变发展方式，落实工业化、城市化、信息化、产业集约化等“四化并举”的发展战略，以坚持城乡协调发展，加强和推进城市化进程，完善功能、改善环境、发展经济、提高人民群众的生活质量水平为宗旨，实行统一规划、综合开发、配套建设，按照“高起点规划、高标准建设、高效益管理”的要求，结合xx县xx新区森林公园及周边地区的社会、地理环境，从区域空间的限定的基本因素出发，满足发展的空间需求，建成协调发展、高效运转、环境优39、美的现代化森林公园。5.1.2设计原则1、贯彻有利生产、方便生活、发展经济、改善环境的原则，合理布局，协调安排，统筹兼顾；2、合理节约利用土地，充分发挥原有用地的潜力；3、配套与完善各项基础设施和公共服务设施，创造良好的生产条件和生活环境；4、注重社会效益、经济效益和环境效益；5、在充分尊重xx县xx新区森林公园现状的基础上，统筹安排xx县xx新区森林公园道路工程各项建设，使各项功能协调发展。5.2工程设计依据1、城市道路设计规范（GJJ37-90）2、城市道路交通规划设计规范（GB50220-95）3、城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ50-2001）4、城市道路路基工程施工及验收规范（40、CJJ44-97）5、钢筋机械连接通用技术规程（JGJ107-2003）6、公路水泥混凝土路面施工技术规范(JTG F30-2003)7、公路路基施工技术规范（JTGF10-2006）8、工程建设标准强制性条文相关部分5.3工程设计原则5.3.1道路工程1、道路平面设计原则道路平面位置应按xx县xx新区森林公园总体建设规划中道路网布设；道路平面线形应与地形、地质、水文等结合，并符合城市主干道道路的技术指标；道路平面设计应处理好直线与平曲线的衔接，合理地设置缓和曲线、超高、加宽等；道路平面设计应根据道路等级合理地设置交叉口、沿线建筑物出入口、停车场出入口、分隔带断口、公共交通停靠站位置等；平面线41、形标准需分期实施时，应满足近期使用要求，兼顾远期发展，减少废弃工程。2、道路纵断面设计原则纵断面设计应参照xx县xx新区森林公园道路规划控制标高并适应临街建筑立面布置及沿路范围内地面水的排除；为保证行车安全、舒适、纵坡宜缓顺，起伏不宜频繁；道路纵断面设计要妥善处理地下管线覆土的要求。3、道路横断面设计原则道路横断面设计应在道路规划的红线宽度范围内进行。横断面形式、布置、各组成部分尺寸及比例应按道路类别、级别、计算行车速度、设计年限的机动车道与非机动车道交通量和人流量、交通特性、交通组织、交通设施、地上杆线、地下管线、绿化、地形等因素统一安排，以保障车辆和人行交通的安全通畅。横断面设计应近远期结42、合，使近期工程成为远期工程的组成部分，并预留管线位置。路面宽度及标高等应留有发展余地。综上所述，道路工程设计要根据路网规划、道路的功能定位和各项技术标准的要求，确定合理的道路平面走向、纵向坡度、路幅型式、断面宽度等，满足道路使用功能的要求，充分体现快速、经济、安全、舒适的特点。在交叉口的形式、土石方工程量、给排水工程、交通设施及管道的布设等方面，以相对经济的工程造价为原则，减少不必要的浪费。桥梁工程设计原则公路桥梁应根据所在公路的作用、性质和将来发展的需要，除应符合技术先进、安全可靠、适用耐久、经济合理的要求外，还应按照美观和有利环保的原则进行设计，并考虑因地制宜、就地取材、便于施工和养护等因43、素。5.4 工程方案设计5.4.1道路建设工程1、道路工程设计标准行车速度设计：公园主干路：30Km/h荷载标准：机动车道路面设计标准轴载：BZZ100非机动车道路面设计标准轴载：BZZ60设计年限：水泥混凝土路面30年。抗震设防烈度：7度道路平纵横等指标满足城市道路设计规范（CJJ3790）设计标准；2、路基设计（1）路基必须密实、均匀、稳定。本设计路槽底面土基设计回弹模量值25MPa，为节约投资，因地制宜，路基合理利用当地材料与工业废料。（2）土质路基压实度土质路基压实应采用重型压实标准控制，土质路基的压实度0.95。（3）土质路基最小填土高度土质路基最小填土高度设计为0.45米。3、纵断44、面设计本道路工程沿线地势西高东低，高差达42米左右，从断面设计应充分利用地形，减少填挖工程量，道路最大纵坡3.0%，最小纵坡0.4%，最小凸曲线半径R=3600米，最小凹曲线半径R=11000米。4、横断面布置道路规划横断面方案：主路路宽包括10m和8m，支路路宽包括6m、4m和2m。考虑到非机动车道及人行道总体宽度，整合慢行交通流及静态交通，便于地下管线敷设，本次道路断面布置非机动车道与人行道同高。机动车道结构由上至下依次为：26cm水泥混凝土面层，20cm中粒式砾石（厂拌法）上基层，30cm 3：7灰土基层，原土夯实。路基为重型压实路基（压实系数不小于95%）。非机动车道由上到下依次为：面45、层采用8cm厚C30混凝土砖，下层为3cmM10水泥砂浆，15cm厚C20细粒式水泥混凝土垫层，18cm厚水泥稳定碎石上基层（厂拌法），18cm 3：7灰土基层，原土夯实。路基为重型压实路基（压实系数不小于95%）。人行道由上到下依次为：面层采用5cmC30混凝土生态砖，下层为3cmM10水泥砂浆，5cm厚C20细粒式水泥混凝土垫层，15cm石灰土，原土夯实。路基为轻型压实路基（压实系数不小于90%）。6、标线设计路面标线设车道分界线、路缘线和人行横道线。交通标线均采用白色路标漆制作，人行横道采用标线和标示牌指示。7、无障碍设计为方便残疾人安全行走，在人行道铺设中应设专供盲人行走的导向地砖盲道46、。宽度不小于60cm，在道路交叉口人行横道处，设置了缘石坡道，方便坐轮椅的残疾人通行。8、路堤边坡设计对于填方路段，采用外放边坡形式，以降低造价、增加绿化面积，美化环境。全线填方路段由于填方较小，路堤边坡采用直线形，边坡坡率为1：1.5。坡面采用植草绿化。9、路堑边坡设计对于挖方路段，采用外放边坡形式，边坡坡率为1：1，坡面绿化。5.4.2桥梁工程为了改善xx县xx新区森林公园交通环境，计划在道路和湖水的交叉处新建10座桥梁，是公园连接的非常重要交通要道。桥梁设计为T型钢结构。T型钢结构的跨度以满足公园内湖泊两岸河堤之间的距离为原则，桥梁的过水流量应能满足干渠50年一遇过洪的要求，拟建3座汉白47、玉桥，跨度9.4m，宽度分别为8m、5m、4.5m；7座小桥，跨度都为7.5m，宽度都为4m。按照交通部颁布实施的公路工程技术标准（JTGB01-2003）、桥涵设计通用规范（JTGD60-2004），结合本项目在公园公路网中的功能和作用，交通量的调查、分析和预测结果，确定本项目采用四级公路技术标准进行建设，设计速度20公里/小时，桥平面位于直线段上，纵断面为i=0%的平坡。桥梁上部结构2-80mT型钢构，下部结构为薄壁墩、柱式台，桩基础。桥涵设计荷载为公路I级，其它主要指标见表5-1。表5-1 xx县xx新区森林公园道路桥梁工程主要技术指标表项目技术指标道路等级四级道路设计速度（km/h）348、0设计荷载道路四级地震烈度7度设计洪水频率1/50桥梁纵坡不大于2%路面结构T型钢结构5.4.3道路照明亮化工程1、照明及布灯方式设计依据供配电系统设计规范GB50052-95城市道路照明设计标准CJJ45-91电力工程电缆设计规范GB50217-94电源道路照明以电力照明为主，电源就近由xx村变电所接入，负荷等级为二级。设照明专用箱式变电箱，变压器选用环氧树脂浇注干式变压器。照明布灯方式及灯具选择根据道路设计分别采用双挑或单挑灯杆照明方式，双侧对称布置，灯杆高度选用10m-13m路灯杆，根据道路设计宽度分别设在绿化带或人行道两侧，在人行道两侧距道沿0.5m处，灯距应每隔35m对称布置双挑或单49、挑路灯；灯具选用150w LED节能路灯。配电线路10kV电缆选用YJV22-10kV，3X35交联电力电缆，道路照明选用等截面VV-1kV电力电缆。照明控制采用自动、时控控制器控制照明灯的关启。无功补偿采用分散无功补偿方式，在每座灯处安装补偿电容器。补偿后其功率因数不小于0.9。2、电缆敷设根据路灯的不同位置设路灯电缆沟，路灯线路均采用VV-1KV-425型电力电缆穿G70钢管地埋（钢管须做防腐处理），埋深0.8m。3、防雷与接地箱式变电箱及低压配电柜均应可靠接地。所有道路灯杆均应可靠接地。第六章 节能我国能源资源供应与经济社会发展的矛盾十分突出，节能对于促进能源资源节约和合理利用，缓解我国50、能源供应与经济社会发展的矛盾，加快发展循环经济，实现经济社会的可持续发展，有着举足轻重的作用，是保障国家能源安全、保护环境、提高人民群众生活质量、贯彻落实科学发展观的一项重要举措。能源是人类生存必不可少的物质，在工业现代化的今天，人们对能源的重视程度超过了以往任何时候。一方面，能源使用的合理与否关系到生产和生活的经济支出即成本的高低；另一方面，我们所使用的能源主要是煤炭和石油，都是不可再生的，能源的节约关系到人类社会的长远发展。所以应合理地选择能源的利用方式，贯彻国家的节能要求。自然资源和再生资源是发展国民经济的物质基础，我国人均占有的资源并不十分丰富，但资源利用率很低。提高能源利用率，降低能51、源消耗，是我们一项长期的任务。因此，本项目在可研编制过程中，特别重视节约能源，提高能源利用率。为了达到节约资源、减少浪费的目的，尤其在城市基础设施建设中，要统一规划、统一设计、统一实施，减少不必要的开挖，同时在项目建设方案的选择上尽量减少项目建设占地，就地取材，充分利用地方建筑材料，降低成本，提高投资效益。6.1国家节能的相关法律及设计规范1、中华人民共和国节约能源法；2、国务院节约能源管理暂行条例；3、节能中长期专项规划（国家发改委环资2004505号）；4、资源综合利用目录；5、公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）。6.2能耗状况及能耗指标分析本项目是市政基础设施配套建设项目，52、项目主要消耗能源为路灯用电消耗。本项目灯具内光源采用高压钠灯，年用量为用电 82125kwh，折标煤10.1吨。具体详见以下计算过程：本项目路灯照明时间按照每日照明时间5个小时进行计算，本项目共300盏路灯，光源功率为150w，全年运行时间为1825小时，则年用量为3003655150/1000=82125kwh电的折标煤系数为 0.1229kgce/kWh折标煤： 82125kwh0.1229/1000=10.1tce6.3节能措施xx县xx新区森林公园道路设施建设项目工程设计的前期工作、初步设计和施工图设计的各个环节，均应重视能源的合理利用和节约。道路设施建设项目所采用的节约能源措施如下：53、1、道路设计的前期工作、初步设计和施工图设计的各个环节，均应重视能源的合理利用和节约；2、道路建设线形选择应合理，尽量节省机动车行驶过程中的能源消耗和工程占地；3、采取得力措施，节约能源和材料，材料统一采购，有出入库清单，减少材料浪费；同时在道路方案选择上充分利用本地生产的石渣、石灰和水泥材料；4、采用节能照明灯具、设备，选择合理的控制方式并及时清扫和维护照明设备等手段实现有效节能；5、减少水资源浪费，培养节约用水的习惯，并严格执行环保制度，最终实现水资源综合利用；6、坚持文明施工，加强现场管理,做到施工现场整洁、工完场清，按施工进度计划进料，减少二次搬运，按照布置堆料，点数收料，清底使用。654、.4 消防6.4.1防火总体设计方案本项目为城市道路设施建设项目，项目建设中各建筑构件通常为大体积钢筋混凝土结构，其耐火等级均应达到或超过防火规范标准。按照城市道路设计规范要求消火栓采用室外地上式消防栓（SS100/65型），消防栓位于人行道，距道沿1m处，采用钢制双盘短管调整高度，内外防腐。公园主次干道消火栓间距不大于120m，每个消火栓的保护半径不得大于150m。直埋管道基础采用3:7灰土基础垫层，厚300mm。6.4.2各场所防火设计1、供电、电信线路和中端点在重要场所电缆选用阻燃电缆。电缆进出开关柜、配置盘等的孔洞均采用防火堵料封堵。中端点采用室外防火器材，设备采用手提式干粉灭火器。255、居民生活区该区内人口较少，在本次设计中在该区内室内外采用消火栓型号为SN65，充实水柱为13m，水枪口径为19mm，麻质水龙带长25m的消火器材，并且保证在各着火点同时有两股水到达。第七章 环境保护7.1环境保护标准与现状环境保护依标准中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法建设项目环境保护管理条例地表水环境质量标准GB3838-2002饮用水水源保护区污染防治管理规定环境空气质量标准GB3095-1996中华人民共和国噪声污染防治法，1996年10月29日；建筑施工场界噪声标准GB12525-1990污水综合排放标准GB8978-1996环境现状本项目建设地点位于xx县xx镇内，56、总悬浮颗粒浓度、可吸入颗粒物、氮氧化物、CO、O3等指标符合国家环境空气质量标准GB3095-1996二级标准，无气体污染，环境良好。本项目水源地范围内目前无任何污染，该水源地建成后，应加强卫生防护，在城市发展规划时应避免在该区域及附近建设有污染的项目，避免污染地下水源。7.2项目施工中对环境的影响及相应措施7.2.1对环境的影响对交通的影响本项目属道路设施建设项目，施工过程中必然对交通产生不利的影响，以及车辆运输等原因，会使交通变得拥挤频繁，较易造成交通问题，这种影响随着工程的结束而消失。扬尘的影响工程施工期间，运输的泥土通常堆放在施工现场，直至施工结束，长达数月。堆土裸露，干旱风至，以至车57、辆过往，满天尘土，使大气中悬浮颗粒物含量骤增，会影响市容和景观。施工扬尘将使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的尘土，给居住区环境的整洁带来许多麻烦。阴雨天气，由于雨水的冲刷以及车辆的辗压，使施工现场变得泥泞不堪，行人步履艰难。噪声的影响施工期间的噪声主要来自建设时施工机械和建筑材料的运输和施工桩基处理。特别是夜间，施工的噪声将产生严重的挠民问题，影响邻近居民的工作和休息。若夜间停止施工，或进行严格控制，则噪声对周围环境的影响将大大减少。生活垃圾的影响工程施工时，施工区内众多劳动力的食宿将会安排在工作区域内，这些临时食宿地的水、电以及生活废弃物若没有做出妥善的安排，则会严重影响施工区的卫生环境，尤其58、是在夏天，施工区的生活废弃物乱扔，轻则导致蚊蝇孳生，重则致使施工区工人暴发流行疾病，严重影响工程施工进度。废弃物的影响施工期间将产生许多废弃物，这些废弃物在运输、处置过程中都可能对环境产生影响。车辆装载过多导致沿程废弃物散落满地，影响行人和车辆过往环境质量。废弃物处置地不明确或无规划乱丢乱放，将影响土地利用、河流流畅，破坏自然生态环境，影响森林公园的建设和整洁。7.2.2治理措施交通影响的缓解措施工程建设将不可避免地影响该地区的交通。项目开发者在制订实施方案时应充分考虑到这个因素，制定合理的交通疏导方案，对于交通特别繁忙的道路要求避让高峰时间（如采用夜间运输，以保证白天畅通）。大气污染的缓解措59、施工程施工中旱季风扬尘和机械扬尘导致沿线尘土飞扬，影响附近居民和工厂，为了减少工程扬尘对周围环境的影响，建设施工中遇到连续的晴好天气又起风的情况下，对堆土表面洒上一些水，防止扬尘，或采取遮盖及围挡等措施，同时施工者应对场地环境实行保洁制度。施工噪声的控制运输车辆喇叭声、发动机声、混凝土搅拌机声以及地基处理打桩声等都会造成对环境的噪声的影响，为保证居民区的声环境质量，使施工工地及其周边地区的环境噪声污染得到有效控制，应采取分时施工、尽量缩短工期，在距居民较近的地方，尽量不使用施工机械，使噪声敏感区人群的健康得到保障。施工现场废物的处理工程建设需要众多工人，实际需要的人工数决定于工程承包单位的机械60、化程序。工程施工时可能被分成多块同时进行，工程承包单位将在临时工作区域内为工人提供临时的膳宿。项目开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物；工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保证工人工作生活环境卫生质量。倡导文明施工要求施工单位尽可能地减少在施工过程中对周围居民、工厂、学校影响，提倡文明施工，做到“爱民工程”，组织施工单位、街道及业主联络会议，及时协调解决施工中对环境影响问题。制定废弃物处置和运输计划为充分利用开挖的土石方，本项目设计时已对土石方进行了初步的平衡，开挖土石方尽量用作砼骨料，多余部分就近弃于弃渣场。新建施工道路要求尽量采用挖填平衡方61、式，尽可能减少废渣产生。为了改善环境，要求对填入渣场的弃渣建挡墙拦渣并采取护坡措施，确保边坡完好，防止洪水冲刷。工程建设单位将会同有关部门，为本工程的废弃物制定处置计划。运输计划可与有关交通部门联系，车辆运输避开行车高峰。项目开发单位应与运输部门共同做驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，并不定期地检查执行计划情况。施工中遇到有毒有害废弃物应暂时停止施工并及时与地方环保、卫生部门联系，经他们采取措施处理后才能继续施工。生态影响的缓解措施在生产建设过程中必须采取措施保护水土资源，并尽量减少对植被的破坏；施工单位对施工过程中造成的生态破坏必须采取补偿措施，整治和恢复被破坏的生态环境；撤离施工现场后62、，必须拆除所有暂设并将施工现场清理干净；开展植树造林，绿化场区恢复植被。7.3项目运营对环境的影响及处理措施7.3.1大气环境因素本项目为基础设施建设工程，道路进入运营期，散装货车的运输和汽车尾气对大气环境产生一定的影响。可以建立地方法规，从燃烧条件、添加剂等方面降低各类污染物的单车排放因子标准，或强制性加装尾气净化装置，同时，对运输分散型的物质采用全封闭式运输。减少项目区对大气环境的影响。7.3.2水环境及固体废弃物环境因素本项目建成后，主要污染是居民及游客的所产生的垃圾、和生活污水。在后期项目实施中，已对生活污水进行了有效的处理与再利用，最大限度的减少了生活污水对当地生态环境的影响，生活垃63、圾在xx县xx新区森林公园总体发展规划中已按有关的要求进行集中收集，统一外运的规范化处理，也不会对当地产生太大的影响。7.3.3声环境因素本项目主要噪声源为道路中通行车辆产生，车辆在经过时，应尽量降低行使速度，减少鸣笛次数，在该区内要加强交通管理，增设限时、限速、限鸣笛区，在十字路口增设交通噪声达标区，减少噪声的产生，同时在项目区内改善行道树种植方式，形成高中低搭配的噪声屏障，美化公园环境，降低噪声污染。加强道路路面管理，经常养护路面，保持路面平整。7.3.4生态环境因素本项目在实施过程中，会不同程度的对当地植被造成一定的破坏，在项目运行后，应对该破坏面积进行积极的恢复，以免造成当地生态的恶化64、和破坏。7.4环境影响评价本项目属于道路工程建设项目，目的是改善该区域居民生活环境，提高人民群众的生活质量，提升公园品位，完善公园功能，加快区域经济发展，促进社会和谐发展，因此，项目建成使用中不会对环境造成污染，是一项改善生态、减少排放、净化空气的环境治理工程，对居民生活污水进行统一回收，经污水处理厂处理后排放或回收使用，能极大提高水资源利用率。第八章 劳动保护和安全卫生8.1概述项目施工安全卫生是在已确定的工程技术方案基础上，分析论证在建设和运行过程中存在的对劳动者和财产可能产生的不安全因素，并制定相应的防范措施。施工安全与劳动保护是一项十分重要的工作，为了防止各类事故的发生以及改善劳动条件65、，做到文明生产和安全生产，必须坚决贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。在工程设计和生产中切实落实国家有关职业安全卫生的规定规范。本项目除保证优质的工程设计及质量外，还将实现建筑智能化管理，其目的是提供安全、舒适、便捷的居住环境。8.2编制依据及采用的标准8.2.1编制依据1、山西省省建设系统安全生产专项整治第三阶段实施方案2、中华人民共和国劳动法（1994年7月5日第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）3、中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国劳动部令第10号）4、建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定中华人民共和国劳动部令第3号（1996）5、工作场所有害因素职业接触限值 （GBX266、-2002）6、关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知（国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局20031346号）7、与劳动安全、卫生有关的工艺、电气、建筑、设备等专业的设计规范、规定8.2.2编制采用的主要标准、规定、规范 1、生产过程安全卫生要求总则 GB12801-912、作业场所局部振动卫生标准 GB10434-898.3运行过程中主要职业危害因素的分析本工程系多层建筑物，在此过程中有较多的不安全隐患。因此，应严格按照国家建筑施工规模执行。8.4职业安全卫生防范的措施1、为了贯彻“安全第一，预防为主”的职业安全与卫生防护工作，确保项目建设和运行期符合职业安全卫生要求，保障工67、作人员身心健康，本项目要严格遵守相关规定。在施工期间由施工企业设置23名专职安全员负责监督检查安全施工，做到安全施工，文明施工。所有进、出场人员在施工现场必须戴安全帽，特殊建筑施工时，必须架设周围安全网。建设场地采用全封闭防护，保护过往行人的安全，确保交通安全。安全生产另一个主要措施是要经常在职工中广泛进行安全生产知识和重要性的教育，强化职工安全生产意识。制定各项安全生产的规章制度，定期进行检查和考核，在职工思想深处牢固树立安全生产的观念。坚持定期对设备设施的维修保养工作，消灭事故隐患。2、根据规范要求合理设计防火分区，满足防火安全疏散要求。3、机电设备和器材安全性能指标要符合国家标准。4、电68、力配电线路采用三相五线制，用电设备全部装有接零系统，移动电器需加漏电保护器。第九章 项目管理9.1项目组织管理项目建设过程中，为加强项目管理，充分发挥资金效益，依据项目组织目标和性质以及各个部门的目标确定项目的组织机构形式。项目拟成立领导小组，具体负责项目的前期准备工作，抓好项目设计、招标、施工进度、质量监督，资金管理运行、项目全过程管理等工作。为了规范工程项目管理，保证工程质量，严格控制工程造价，加强廉政建设，努力实现“优质、安全、文明、廉洁工程”四项基本要求，保证该项目建设过程实现科学化、规范化、制度化、程序化。在项目建设过程中，要遵循国家有关文件的要求，严格按照国家基本建设程序办理，实行69、工程质量责任制度、项目法人责任制度、招标投标制度、工程监理制度和竣工验收制度，以确保项目的顺利实施和工程质量。本项目建成后严格按照国家有关规定和批复的建设内容进行竣工验收，竣工验收合格后方能交付使用。此外，在项目实施过程中要加强项目的档案管理工作，从项目筹划到工程验收各个环节的资料都要按照国家有关规定收集、整理和归档。9.2施工进度安排根据本项目的建设内容、规模和建设单位的实际情况，建设工期为1年，从20xx年5月第二年4月。项目建设分为三个阶段完成第一阶段：（20xx年5月20xx年8月）项目建设的前期准备工作，完成可行性研究报告、初步设计、施工图设计等文件编制，组织招标工作，同时办理相关审70、批手续。第二阶段：（20xx年9月第二年3月）完成道路、桥梁等主体工程。第三阶段：（第二年4月底）组织竣工验收及日常维护工作。（项目施工进度安排见后附表91） 项目实施进度表附表91 序 号阶 段内容第一阶段第二阶段第三阶段1项目建设的前期准备工作，完成可行性研究报告、初步设计、施工图设计等文件编制，组织招标工作，同时办理相关审批手续2完成道路、桥梁等主体工程。3组织竣工验收及日常维护工作。第十章 投资估算与资金筹措10.1投资估算10.1.1投资估算依据1、定额采用建设部建标1999221号文颁发的全国统一市政工程预算定额；2、全国统一安装工程预算定额山西省估价表（2005年）；3、山西省工71、程建设其他费用标准（2009年）；4、省计委、省物价局（晋价房字2000第17号）转发和印发我省建设项目前期工作有关咨询收费标准的通知；5、市政工程投资估算指标（2007）(建设部建标2007240号文)。10.1.2编制范围及方法1、估算范围为本项目全部工程建设内容2、 本项目工程费用估算参照市政工程投资估算指标（2007年版）中的“第一册道路工程（HGZ 47-101-2007）”和近期同类工程预算价，并考虑本项目的实际情况，采用单位综合估算指标价进行估算。3、道路：道路工程分机动车道、非机动车道、人行道。工程费用按单位平方米综合估算指标价估算，综合单价包括道路基层、基底层、面层、人行道及72、其他工程。4、工程建设其它费用按照国家有关最新的取费标准进行计算。对有关工程设计、监理、咨询、招投标等服务费参考市场价格进行计算。10.1.3问题说明（1）根据国家“财税字（1999）299号”文规定，固定资产投资方向调节税为零。（2）财务基准收益率按照Ic=10计算。（3）价格指数按当地价格信息测算。10.1.4估算结果1、目总投资估算为5307.9万元，其中道路投资4254.9万元，桥梁投资1053万元。（1）勘察费：按建筑安装工程费0.6%计取，为22.5万元；（2）设计费：为129.5万元；（3）预算费：按设计费的10计取，为13.0万元；（4）可研编制费: 为2.5万元（5）建设单位73、管理费：按建筑安装工程费的1.80计取，为67.5万元;（6）建设单位临时设施费：按建筑安装工程费的1.20计取, 为45.0万元;（7）工程监理费：为85.4万元；（8）基本预备费：按建筑安装工程费8%计取，为298.9万元；2、项目总投资费用估算见附表10-1。10.2资金筹措方式与来源该项目总投资5307.9万元，资金来源为xx县政府拨款。项目建设投资估算表附表10-1 单位：万元工程和费用名称建筑工程费设备购置及安装费其它费用合计技术经济指标单位数量单位造价（元）一工程费用4142.64142.61道路工程3320.83320.81.1车行道2321.52321.5m26990860174、.2非机动车道726.3726.3m134505401.3人行道273273m227501202桥梁工程821.8821.82.1汉白玉桥608.7608.7座320290002.2小桥213.1213.1座7304430二其它费用866.4866.41征地、拆迁费用520.0520.02建设单位管理费67.567.53监理费85.485.44勘察设计费152.0152.05招投标费26266项目前期费15.515.5三基本预备费298.9298.9建设投资合计4142.61165.35307.9第十一章 社会效益分析11.1 项目对社会的影响分析11.1.1对居民生活水平的影响分析该项目建设75、以关心民生、改善人居环境、提高群众生活质量、推进森林公园建设进程为目的。随着本项目的实施，公园基础设施质量得到提高，公园环境得到大力改善。居民出行更加方便，公园大气环境质量得到进一步改善。使城市居民生活在一个安全、舒适、空气新鲜、噪音较小、环境美观的城市中，有利于提高本地区城市居民的平均寿命。11.1.2对推进森林公园建设的影响该项目实施后保证道路通畅，减少交通事故发生频率，提高了公园防火等级，火灾危害将大大降低。改善了公园环境，完善了公园功能，提升了公园品位，推动地方经济社会协调发展。11.1.3项目的建设对居民就业的影响基础设施建设，有利于当地经济发展，有利于招商引资，道路的畅通和环境的改76、善对当地的相关行业具有巨大的带动作用。为当地的农村剩余劳动力和城市下岗失业人员就业和再就业提供创业平台，增加居民收入、提高人民生活水平。11.1.4项目对本地区弱势群体的影响该项目人行步道增设盲人专用道，给盲人出行带来便利。使道路宽畅明亮，功能区分明确，使老人小孩行走更安全更方便。11.2项目与所在地区互适性分析11.2.1不同利益群体的支持基础设施项目的建设是坚持以人为本的原则，达到与人的协调发展。该项目实施后，将产生良好的投资环境、吸引社会各界来投资，具有“筑巢引凤”的作用。为居民和游客提供良好的居环境。因此，受到社会各界民众的大力支持。11.2.2各类组织对项目建设和运营的态度该项目是各77、级政府职能部门同意、批准、规划的项目，得到各级组织的大力支持，目前xx县政府非常重视该项目的建设，在政策、资金等方面给予大力支持，各项外部条件都可以满足项目建设要求。11.3风险分析由于本项目属基础设施建设，其需求、资源、技术、工程、资金、政策、外部协作条件，社会风险等因素很小，风险等级为一般风险。11.4社会评价结论通过上述分析可以看出，xx县xx新区森林公园道路工程建设项目对当地的发展具有积极的推动作用，对满足居民生活、及公园开发建设需求，改善社会环境等有积极的影响。本项目的实施得到了各级组织部门和当地居民的积极支持，可保证项目的顺利实施。本项目的实施不会产生较大的社会风险，可保持社会经济78、平稳较快发展。通过本项目的实施，可以带动当地经济又好又快发展、改善居民人居环境，提高居民生活质量，提高当地环境，促进公园建设进程，繁荣经济活跃商贸，实现森林公园跨越式发展。因此，该项目的社会效益十分显著。第十二章 招标实施方案12.1编制依据 1、国家发展计划委员会令第3号工程建设项目招标范围和规模标准规定； 2、国家发展计划委员会令第5号工程建设自行招标试行办法；3、国家发展计划委员会等七部委令第30号工程建设项目施工招标投标办法；4、山西省基本建设物资采购招投标实施细则；5、山西省工程建设项目勘察设计招投标实施细则。 12.2项目招投标基本情况说明 该工程招标情况如下： 依据国家发展委员会79、令第3号工程建设项目招标范围和规模标准规定第七条 本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标： （一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； （四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 为保证工程项目在公平、公开、透明、有序的原则下进行，工程项目招标阶段由有关部门组成专80、门机构整体把握、控制、调整。 在资格预审阶段，由专门机构组织“资格预审评审委员会”进行资格预审评审工作。参加人员有：有关领导、有关专业技术、财务经济专家，5人以上单数组成。 评标工作应按照严肃、认真、公平、公正、科学合理、客观全面、竞争优选、严格保密的原则进行，保证所有投标人的合法权益。 评标由评标委员会负责。评标委员会由有关领导和有关技术、经济方面专家组成，成员为5人以上单数，其中技术、经济等方面专家大于成员总数的2/3。这些专家从事相关领域工作满8年，并具有高级职称或具有同等专业水平。评标委员会的评标工作受有关行政监督部门监督。依据以上规定本项目涉及的建设工程的设计、监理、勘察等均达不到必81、须招标的要求不招标，建安工程招标。详见附表山西省建设项目招标方案和不招标申请表。 12.3招标方式 招标按照全国公开招标的方式进行招标。山西省建设项目招标方案和不招标申请表项目名称xx县xx新区森林公园道路工程建设项目建设单位xx建设集团有限公司太原分公司单位负责人及电话xx联系人及电话xx 建设内容道路及桥梁建设地点和起止年限xx县xx镇xx村东侧总投资额（万元）5307.9 资金来源及构成xx县政府拨款合同估算额（万元）招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标委托招标自行招标公开招标邀请招标勘察22.5设计129.5建筑工程4142.6安装工程监理85.4设备重要材料拟选82、择的招标公告发布媒介山西招投标网(http:)拟选择的招标代理机构情况说明：建设单位（盖章） 年 月 日第十三章 结论与建议13.1结论xx县xx新区森林公园道路工程建设项目符合国家、省市政府、各级部门的政策、规划、法规等规定；通过对本项目建设的必要性和需求分析，建设规模确定适度合理；各项外部条件满足项目建设和运营期的需求，水、电、路、通讯畅通，材料供应充足、便捷；项目技术方案和工程方案严格按照相关标准和规范确定，建设方案科学可行；项目建成后，不但完善了xx县xx新区森林公园基础设施服务功能，提高了森林公园品位，促进xx县xx新区森林公园建设进程，改善该地大气环境质量，美化、亮化公园面貌，提高83、污水利用率和绿地率，为xx县xx新区森林公园创造优越的投资环境和居住环境，而且也促进本地经济平稳较快发展，项目的社会效益、环境效益良好。因此，该项目的建设是必要的，也是可行的。13.2建议1、项目建设中应加强工程管理，做好建设资金管理，控制项目成本，严格执行市政工程行业各项标准，确保工程进度，保证工程质量和安全，使项目早日顺利完工。2、为适应今后交通量增长的需要，必须对道路用地进行控制，道路两侧建筑应适当后退。3、作为项目实施责任单位应积极协调其他基础设施工程管线单位，诸如供电、通讯等运营单位在项目启动、道路建设的同时同步设计、同步实施，节约投资，避免损失、影响道路质量，同时尽早发挥整体效益。4、要充分利用当地资源，充分利用各方面的建设积极性，顺利完成xx县xx新区森林公园道路工程的建设。