1、铁路建设集团客专线工程安全、职业病预防制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录安全教育制度1安全生产检查制度4安全生产责任状制度7安全交底制度10特种作业管理制度12特种设备和自升式架设设施装拆及检测制度13安全会议制度14危险化学品管理制度16危险、复杂工程安全管理制度18职业病预防制度20施工现场用电管理制度22安全事故报告调查处理制度27高空作业安全制度33施工现场设置安全标志制度37施工机械安全管理制度38水上作业安全管理制度42女职工劳动保护制度44劳动防护用品管理制度47防火消防安全制度49奖励与处罚制2、度51安全风险分级标准制度69安全管理制度安全教育制度一、 编制目的为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，加强安全教育培训，提高所有参建员工的安全意识，实现项目安全生产目标，特编制本制度。二、适用范围本制度适用于中铁xx集团xx客专xx段项目经理部所有安全教育培训。三、管理机构成立以项目经理部安全总监为组长和部门成员为组员的安全教育培训机构，保证安全教育培训工作自上而下有效的实施，安全质量部为本制度的主管部门。安全教育培训领导小组人员如下：组长：栾永平组员：王鹄 刘云云 吕晓东 王磊 尚凌飞 刘栋 史贝宁四、具体内容根据工程实际需求，项目经理部、分部制定培训计划，严格按计划实施。3、确保安全培训率100%，培训合格率100%。安全培训教育要做到“四个必须”：即新工艺、新设备、新材料、新技术在新使用前，必须进行安全教育培训；新从业人员和转岗人员在上岗前，必须进行安全教育培训；新从业人员必须经“三级”安全教育培训后方可上岗；特种作业人员必须参加有关部门的培训取得特种作业人员操作证，并做到持证上岗。新工人入场必须经过三级安全教育：即项目经理部一级、分部二级、架子队三级安全教育： 1项目经理部一级安全培训教育主要内容为国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规范、标准和项目经理部安全规章制度。 2分部二级安全生产教育培训，其主要内容：工地安全制度、安全操作规程、施工现场环境、工程施4、工特点及可能存在不安全因素等。分部安质部负责对作业队全体作业人员每月不少于一次的安全培训。现场如有新工序施工，应适当增加培训次数。 3架子队三级安全生产教育培训，其主要内容：本工程安全操作规程、劳动纪律、事故教训、本班制度等。分部专职安全员负责对本队全体作业人员的安全培训，不少于每月培训一次。4三级安全教育要建立健全安全教育培训台帐，经考核合格后，方可上岗作业。5转岗、换岗人员在重新上岗前，必须接受架子队安全培训。6各分部要及时上报新进场人员，以便项目经理部安派培训。针对本工程的特点，规定每半月为架子队安全教育日，每次教育时间不少于45分钟，培训安全生产必备的基本知识和技能。项目全体职工必须参5、加定期或不定期安全生产教育培训，具体要求为：1项目经理、分部经理每年参加建设部或省、市安全培训学习一次，学习时间不少于30学时。培训的主要内容：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律、法规及有关规章制度，公司安全管理知识及安全文化，安全生产管理经验，有关事故案例及事故应急处理措施等。2专职安全管理人员每年参加省、市安全培训学习一次，时间不少于40学时。培训的主要内容：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律、法规和安全标准，公司安全管理、安全技术知识、安全文化，有关事故案例及事故应急处理措施等。 3其他管理人员和技术人员每年参加安全培训学习时间不少于20学时。培训的主要内容：安全生产法律、法6、规 ，及本部门、本岗位安全职责，安全技术和安全文化知识，有关事故案例及事故应急处理措施等。4特殊作业人员取得操作资格证书后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不少于20学时。5架子队安全员每年要接受安全教育的时间每人不少于20学时。培训的主要内容：安全生产法律、法规 ，安全技术和安全文化知识、技能及本队一些岗位的危险危害因素、安全注意事项，本岗位安全生产职责，典型事故案例及事故抢救与应急处理措施等。专职安全员除进行日常的一般安全教育、宣传外，还要充分利用广播、录像、板报、警示牌等各种形式进行安全知识普及宣传。通过深化安全教育，强化职工安全意识。施工人员上岗前必须进行安全教育和技术培训，牢记“7、安全第一”的宗旨。五、奖罚措施按照安全生产管理办法有关条款执行。六、本制度发布之日起执行安全生产检查制度一、编制目的为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，加强现场安全生产检查工作，发现危险源，并采取防护措施，减少安全生产事故的发生，保证人员的生命和财产安全。二、适用范围本制度适用于中铁xx集团xx客专xx段项目经理部所有安全现场安全生产检查。三、管理机构成立以项目经理部安全总监为组长和部门成员为组员的安全生产检查机构，保证安全生产检查工作自上而下有效的实施，安全质量部为本制度的主管部门。安全生产检查领导小组人员如下：组长：栾永平组员：王鹄 刘云云 吕晓东 王磊 尚凌飞 刘栋 史贝8、宁四、具体内容1建立定期安全检查制度。（1）项目经理部经理每月不少于二次对管内所有工程施工进行全面检查。项目经理部部门专业技术人员每月不少于四次对A级安全风险作业点进行安全检查，每月应不少于二次对管内所有工程施工进行全面检查。（2）分部经理每月不少于四次对管内所有工程施工进行全面检查。分部部门专业技术人员每半月不少于四次对A级安全风险作业点进行安全检查，每周应不少于一次对管内所有工程施工进行全面检查。（3）项目经理部每月定期进行一次全面安全检查（特殊情况另行通知），项目经理部领导带队、安全质量部牵头，相关部门参与、各分部分管领导和相关部门参加。安全生产检查以查领导、查管理、查制度、查纪律、查隐9、患为主要内容，一查各级领导的安全责任意识，是否真正树立了“安全第一”的思想；二查施工现场标准化管理是否到位；三查规章制度是否健全，重点查在施工现场落实情况；四查职工和劳务工的劳动纪律；五查施工现场事故易发点的隐患，重点是制定有效措施，认真整改。定期安全检查分为三大项，即：1、安全管理制度及执行情况；2、现场安全检查；3、前次安全检查整改情况。在每次检查前安全质量部根据检查项目制定详细的检查表。对检查中发现的安全问题、安全隐患，填写工程安全问题整改通知书并提出整改要求。要定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如果有危及人身安全的险情应立刻停止施工，处理合格后10、方可继续。对情节严重，且拒不执行监督要求的，视情况给以责任单位和个人处以罚款。2开工前的安全检查。主要包括：施工组织设计是否有安全技术措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否建立。3经常性的安全检查。各级安检人员日常巡回安全检查。检查重点：跨线跨河施工（安全防护、安全协议签订）、隧道施工（塌方、突水涌泥、监控量测、超强地质预报）、石方爆破、火工品库房设置及管理（购买、运输、存储、领取、使用、回收等程序）、施工用电、机械设备、模板工程、高空作业、起吊运输、预应力张拉以及交通安全等。4其它安全检查。项目经理部夏季将组织对防11、洪、防暑、防雷电、防爆炸检查。各分部须成立防汛抗洪领导小组，由项目经理部副经理兼职负责。在汛期，由项目经理部统一领导，组成抗洪防汛抢险突击队，配置必要设备，明确责任，落实到人，做好防汛抗洪工作。5项目安全检查要有重点。特别要做好对隧道安全施工、桥梁施工 “高空坠落”、“机械伤害”、“淹溺”、“触电”、“火灾”等易发事故场所的检查，做到边查边改。同时推行项目安全检查表，做到安全生产检查标准化、程序化、规范化。 对查出的事故隐患及事故苗头，立即下发工程安全问题整改通知书，提出整改要求，并督促其尽早消除隐患。在隐患未消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及员工人身安全的，须立即停止作业。6每月要对检12、查记录进行收集、核查、归档、梳理、分析安全生产过程中存在的突出问题及处理、整改的情况，建立安全问题库，问题库要形成闭环管理，着力抓好问题的整改，整改到位的进行销号，杜绝同类问题重复发生。 五、奖罚措施按照安全生产管理办法有关条款执行。安全生产责任状制度一、编制目的：为加强中铁xx集团xx客专xx段项目经理部施工进度、安全质量及标准化管理，落实各级人员的责任，保证施工生产顺利进行，优质高效完成施工生产任务，确保安全生产平稳，施工质量可靠，标准化管理达标。为实现既定的各项目标顺利完成，项目经理部决定对各级管理人员、分部、作业队实施责任考核，签订责任状，有关责任状管理规定如下：二、适用范围本制度适用13、于中铁xx集团xx客专xx段项目经理部所有安全生产责任状的签订。施工前项目经理部常务副经理、总工与各分部经理、总工签定工程安全包保责任书；各分部经理、总工和现场各施工作业队负责人、技术员、专职安全员签订工程安全包保责任书。三、责任目标。实现中铁xx集团xx客专xx段项目经理部施工生产顺利进行，优质高效完成施工生产任务，确保安全生产平稳，施标准化管理达标。四、管理机构成立以安全总监为组长和部门成员为组员的安全交底机构，保证安全交底工作自上而下有效的实施。安全教育培训领导小组人员如下：组长：栾永平组员：王鹄 刘云云 吕晓东 王磊 尚凌飞 刘栋 史贝宁五、责任内容。1、必须明确考核责任内容，责任内容14、按照项目安全生产管理办法。2、责任承诺对签订责任状责任人必须缴纳风险抵押金，对达不到承诺的事项，扣除相应金额的风险抵押金，扣完为止。责任人未缴纳风险抵押金，按照承诺进行奖罚。3、考核兑现必须明确对责任人的考核兑现，考核结束时：（1）缴纳风险抵押金的，返还责任人剩余的风险抵押金，对未发生严重行为的，同时给予责任人剩余风险抵押金一倍的奖励；发生严重行为或事故的，给予责任人剩余风险抵押金50%的处罚。（2）未缴纳风险抵押金的，按照责任承诺进行奖励或处罚。4、责任状的签订，必须按照本规定执行。5、其他事项，本细则未明确的事项，在责任状签订中中明确，责任状的签订内容与本细则相违背的，以本细则为准。6、分15、部对管理人员、作业队责任状的签订可参考本细则执行。7、本制度由项目经理部安全质量部负责解释。8、本制度自公布之日起施行。 六、奖罚措施按照安全生产管理办法有关条款执行。安全交底制度一、编制目的为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，做好安全交底工作，提高所有参建员工的对危险部位的认识，严格操作规程，实现项目安全生产目标，特编制本制度。二、适用范围本制度适用于中铁xx集团xx客专xx段项目经理部所有安全交底。三、管理机构成立以安全总监为组长和部门成员为组员的安全交底机构，保证安全交底工作自上而下有效的实施。安全教育培训领导小组人员如下：组长：栾永平组员：王鹄 刘云云 吕晓东 王磊 尚16、凌飞 刘栋 史贝宁四、具体内容开工前，由分部安全质量部向施工队进行书面安全技术交底。交底的主要内容为：xx客专湖南公司对安全生产的有关要求、项目经理部有关安全管理规章制度、重大危险源及控制要点等。开工前由工点技术员对有关安全施工的安全技术要求进行书面交底，交底内容要细致全面（每道工序、每个工种、危险性高的施工等）。施工中严格执行安全规则，关键工序技术人员、安全员应跟班作业，现场监督。由分部工程技术部将设计图纸、施工工艺要求、质量标准、安全注意事项向管理人员、班组进行技术交底，贯彻设计意图、施工标准，确保施工安全。安全技术交底工作从开工前到竣工，贯彻始终。安全技术交底工作从管理层到作业层，自上而17、下，逐级进行，直至作业班组、个人。安全技术交底没有进行，不得开始施工。安全技术交底和施工技术交底同时进行，施工技术交底中必须有安全交底的内容，交底应有交接人签字并作出记录。施工中严格执行安全规则及操作规程，关键工序技术人员、安全员应跟班作业，现场监督。五、按照安全生产管理办法有关条款执行。特种作业管理制度一、编制目的为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，加强特种作业人员的安全管理，确保操作者本人和他人的安全，特制定本管理制度。二、适用范围本制度适用于中铁xx集团xx客专xx段项目经理部所有特种作业管理。三、管理机构成立以安全总监为组长和部门成员为组员的特种作业管理机构，保证特种作18、业管理工作自上而下有效的实施。特种作业管理领导小组人员如下：组长：栾永平组员：王鹄 刘云云 吕晓东 王磊 尚凌飞 刘栋 史贝宁四、具体内容1、特种作业人员是指：架子工、爆破工、锅炉工、起重工、电气（焊）工、电工、场内机动车辆驾驶员、地下（水）作业、铺架作业工等，必须严格按照特种作业人员安全技术考核管理规则(GB530685)进行安全教育、考核、复验，经过培训考试合格，获取操作证者才能上岗。2、特种作业人员必须具备以下基本条件（1）年满18周岁到45周岁的员工；（2）身体健康，无妨碍从事相关工种作业的疾病和生理缺陷；（3）初中以上文化程度，具备相应工种的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和19、实际操作考核并成绩合格；（4）符合相应工种作业特点需要的其他条件。3、特种作业人员要求（1）对已取得上岗证者，要进行造册登记存档，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册应齐全并建立特种作业人员台账。（2）特种作业人员必须在 操作证 规定的工种作业范围内进行作业。（3）特种作业人员要保持相对稳定，不准随便调离，如需要调离，必须经分部经理同意。(4) 特种作业人员要佩戴专用的劳动防护用品，不得随意佩戴其他工种的劳动防护用品。五、按照安全生产管理办法有关条款执行。特种设备和自升式架设设施装拆及检测制度一、编制目的为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，加强施工现场特种设备和自升式架设设施20、使用管理，确保本人和他人的安全，特制定本管理制度。二、适用范围本制度适用于中铁xx集团xx客专xx段项目经理部所有特种设备和自升式架设设施的使用管理。三、管理机构成立以安全总监为组长和部门成员为组员的特种设备使用管理管理机构，保证施工现场的特种设备和自升式架设设施安全使用。安领导小组人员如下：组长：栾永平组员：王鹄 刘云云 吕晓东 王磊 尚凌飞 刘栋 史贝宁四、具体内容4.1对压力容器、起重机械、提升脚手架、模板等自升式架设设施，应选择有资质的单位承担装拆及检测，使用前必须进行检测、标定，取证后方可使用。4.2对压力容器、起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应在规定的期限进行检验检21、测，对检测不合格的机械设施，责令停止使用。4.3建立特种设备使用台账，定期对特种设备进行保养、维修等。五、按照安全生产管理办法有关条款执行。安全会议制度一、编制目的为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，加强对所有参见人员的安全管理，确保本人和他人的安全，特制定本管理制度。二、适用范围本制度适用于中铁xx集团xx客专xx段项目经理部所有安全会议管理。三、管理机构成立以安全总监为组长和部门成员为组员的安全会议管理机构，保证安全会议管理工作自上而下有效的实施。安全会议管理领导小组人员如下：组长：栾永平组员：王鹄 刘云云 吕晓东 王磊 尚凌飞 刘栋 史贝宁四、具体内容1、项目经理部安全安22、全领导小组每月召开一次安全月度例会，参加人员为项目经理部、分部领导、相关部门负责人 ，总结本月安全管理工作，指出存在的安全问题，布置整改，并对下一步安全工作进行部署。2、各分部在项目部安全月例会后3天内，要组织召开本分部的安全月例会，参加人员为分部主要领导，现场各工点负责人，专职安全员，现场技术员。3、根据工程实际情况，召开不定期的安全会议，解决现场存在的安全问题，布置安排安全任务。4、根据xx客专湖南公司的要求，参加xx客专湖南公司组织的安全会议。五、按照安全生产管理办法有关条款执行。危险化学品管理制度一、编制目的为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，加强化学品的安全管理，确保23、本人和他人的安全，特制定本管理制度。二、适用范围本制度适用于中铁xx集团xx客专xx段项目经理部所有化学品管理。三、管理机构项目经理部成立以安全总监为组长和部门成员及公安指挥中心成员为组员的化学品管理机构，保证化学品管理工作自上而下有效的实施。化学品管理领导小组人员如下：组长：栾永平组员：王鹄 刘云云 吕晓东 王磊 尚凌飞 刘栋 史贝宁四、具体内容1、化学危险物品，系指本项目施工中使用的爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体。2、储存、运输、使用危险化学品的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护、应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。3、使用危险24、化学品的分部应制定事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。4、使用化学危险物品的场所，应当根据化学危险物品的种类、性能，设置相应的通风、防火、防爆、监测、报警、降温、防潮、避雷、防静电、隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，确保符合安全运行要求。5、贮存化学品的仓库和场所应设专人管理，管理人员必须配备可靠的安全防护用品；化学品的贮存标识应符合有关规定，同一区域贮存两种或以上不同级别的危险品，按最高等级标识；危险化学品按性能分区、分类、分库贮存，禁忌混合储存；储存化学品的建筑物、区域内严禁吸烟或使用明火；危险化学品储存应符合危25、险化学品的分类、分项、容器类型、贮存方式和消防要求。6、化学品入库后应采取适当的养护措施；在贮存期内应定期检查，发现其品质变化、包装破损、渗漏、稳定剂短缺等，应及时处理；入库必须进行核查登记，检验物品质量、包装情况、有无泄漏，物品性质不清时不得入库。7、对剧毒化学品的流向、贮存量和用途必须如实记录，防止被盗、丢失、误用，如果发生立即报告当地公安部门、项目部公安指挥中心和相关领导。剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他化学品必须在专用仓库单独存放，实行双人收发、双人保管制度。8、运输、装卸、搬运及使用时，应根据化学品的危险特性，按规定采取安全防护措施，严禁摔、碰、撞、击、拖拉、倾倒、滚动；严26、禁同用一辆车运输互为禁忌的物品。9、装卸及使用化学危险物品的单位和个人，必须遵守各项安全生产制度和操作规程，根据危险特性，穿戴防护用品或用具。10、修补、换装、清扫、装卸易燃、易爆化学品应使用不产生火花的铜制、合金制或其他用具。严禁使用明火或吸烟。11、危险化学物品储存区要设置明显的禁止标识和警示标志。五、按照安全生产管理办法有关条款执行。危险、复杂工程安全管理制度(一）、编制目的为了坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理基方针，确保项目部所属的危险、复杂工程施工安全，特制定本管理制度。(二）、适用范围本制度适用于中铁xx集团xx客专xx段项目经理部所有危险、复杂工程的施工。(三）27、管理机构成立以项目书记为组长和部门成员为组员的危险、复杂工程丝攻管理机构，保证危险、复杂工程工作自上而下有效的实施。领导小组人员如下：组长：栾永平组员：王鹄 刘云云 吕晓东 王磊 尚凌飞 刘栋 史贝宁（四）、具体内容4.1重大危险工程的施工，必须编制专项施工安全方案，专项施工安全方案应包括相应的安全技术、监控、应急措施等内容。1）基坑支护与降水、基坑开挖、围岩、沉井工程；2）高坡、陡坡土石方开挖工程3）模板工程4）起重吊装工程和钢结构安装工程5）脚手架工程6）拆除、爆破工程7）高空、水上、潜水作业8）高墩、大跨、深水和结构复杂的桥梁工程9）隧道工程10）架梁工程11）其他危险新较高工程4.228、专项施工安全方案应由项目部安质部专业人员编制，由安全总监审核签字后提交监理单位，安全监理工程师审核合格后，提交总监理工程师审批签字并报建设单位核备。对重大危险工程的专项施工安全方案，施工单位应组织专家进行论证审查，建设、监理单位参加。4.3重大危险工程的施工，应编制专项施工安全方案，严格进行安全技术交底，并有书面记录和签字，确保施工作业人员清楚掌握施工方案的安全技术措施；在施工过程中，必须严格按照方案实施，设置专人监督控制，并做好监控记录和建立台帐。(五）、按照安全生产管理办法有关条款执行。职业病预防制度(一）、编制目的为了坚持贯彻职业病防治工作 “预防为主，防治结合”的基本方针。确保本人和他29、人的安全对从事或接触有职业危害和从事对健康有特殊要求的作业者的人员定期进行职业性健康检查，项目经理部为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，特制定本管理制度。(二）、适用范围本制度适用于中铁xx集团xx客专xx段项目经理部所有职业病预防管理。(三）、管理机构成立以项目书记为组长和部门成员为组员的职业病管理机构，保证职业病管理工作自上而下有效的实施。职业病管理领导小组人员如下：组长：栾永平组员：王鹄 刘云云 吕晓东 王磊 尚凌飞 刘栋 史贝宁(四）、具体内容1、职业病防治工作要坚持“预防为主，防治结合”的基本方针。2、加强职业病防治工作的领导。分部成立职业健康卫生管理领导小组，提供职业病防30、治所需的经费和设备。3、加强职业卫生知识的培训，职业卫生知识培训是提高职工自我保护意识、自觉遵守法律法规和操作规程、正确使用防护用品的基础，建立职工职业卫生知识培训档案。4、从事或接触有职业危害（粉尘、有毒有害气体、放射性物质）因素或对健康有特殊要求的作业时，必须对施工人员进行上岗前的职业性健康检查，经检查合格后方可安排从事上述有关作业，并应当及时将检查结果告知劳动者本人和建立健康档案。5、有害作业场所应当与其他作业场所分开，施工人员配备必要的劳动卫生防护设施。6、易发生急性职业性中毒事故作业场所，应当配备紧急防范设备和医疗急救用品，并确定专职或者兼职急救人员。7、对产生职业病危害的工程项目，31、在醒目位置设置公告栏。8、有放射源或者产生放射线的作业场所，应当设置放射性警示标志，并采取相应的防护措施，加强防范管理。9、对存在严重职业病危害因素的工程项目或作业场所，应组织有关单位定期进行检测、评价。10、各分部必须对从事或接触有职业危害和从事对健康有特殊要求的作业者的人员定期进行职业性健康检查。11、不得安排患有禁忌症的人员从事所禁忌的作业。对已发现受到职业性损害的人员，应及时安排治疗或将其调离原工作岗位。12、对被确诊患有职业病的劳动者，应当及时安排治疗或者疗养，并定期复查。(五）、按照安全生产管理办法有关条款执行。施工现场用电管理制度(一）、编制目的为了贯彻 “安全第一，预防为主，综32、合治理”的安全方针，提高安全用电知识，特制定本管理制度。(二）、适用范围本制度适用于中铁xx集团xx客专xx段项目经理部所有施工现场用电管理。(三）、管理机构成立以项目安全总监为组长和部门成员为组员的施工现场用电管理机构，保证施工现场用电管理工作自上而下有效的实施。施工现场用电管理领导小组人员如下：组长：栾永平组员：王鹄 刘云云 吕晓东 王磊 尚凌飞 刘栋 史贝宁(四）、具体内容1、电工必须经过按国家现行标准考核合格后，持证上岗工作；其他用电人员必须通过相关安全教育培训和技术交底，考核合格后方可上岗工作。施工现场应由专业技术人员建立用电安全技术档案，定期对用电系统进行检查、量测。2、在建工程不33、得在外电架空线路正下方施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物等。3、在建工程的周边与外电架空线路的边线之间的最小安全操作距离应符合下表规定：外电线路电压等级（kv）111035110220330500最小安全操作距离(m)4.06.08.01015施工用电架空线路必须采用绝缘导线；必须设横担和绝缘子，并架设在电杆上；导线截面必须满足计算负荷、线路末端电压偏移和机械强度要求。施工用电缆不应沿地面明设，当必须明设时应加设防护管；直接埋地敷设时应覆盖硬质保护层；穿越建筑物、铁路、道路等易受损伤的场所，应加设保护管。在跨越铁路、公路、河流、电力线路的档距内，架空线不应有接头。配34、电柜两端应做接地；名称、用途、分路应做标识；严禁直接挂接临时用电设备；配电柜和线路维修时应挂停电标识牌；停、送电必须由专人负责，停止作业时应断电上锁。4、施工用电采用电源中性点直接接地的380/220V三项五线纸低压电力系统，必须：采用三级配电系统；采用TN-S接零保护系统；采用二级漏电保护系统。5、施工现场用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上者，由项目部编制用电组织设计经技术负责人批准后实施。施工用电的线路及设备，应按批准的施工组织设计安装设置，并应符合当地供电部门的规定。施工现场用电设备在5台及以下或设备总容量在50kW及以下时，由项目部制定安全用电和电器防火方案，各分部要严格35、执行。6、保护零线应由工作接地线、发电机中性点处、配电室、总配电箱、电源侧零线或总漏电保护器电源侧零线处引出，接地电阻值不应大于10。电器的金属外壳必须与保护零线连接。低压电器设备和器材的绝缘电阻严禁小于0.5M。用电设备实行一机一闸一漏（漏电保护器）一箱（配电箱）；漏电保护装置与设备相匹配。不得用一个开关直接控制二台及以上用电设备。施工现场配电箱、开关箱应装设端正、牢固，移动式配电箱、开关箱应装设在坚固的支架上。固定式配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离应大于1.3m，小于1.5m；移动式分配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离宜大于0.6m，小于1.5m。要有明显标识和警示标志，并严禁乱接乱36、拉，线路不得有裸露、破皮接地等情况。7、所有电气设备的绝缘状况必须良好，各项绝缘指标应达到规定值，凡有裸露带电部位的电气设备和易发生电击危险的区域，都应有符合要求的防护，如围栏、护网、箱、匣等屏护设施。8、电气设备及其相连机械设备的金属部分，可能由于绝缘损坏而带电的，必须根据供电系统的特点采取保护性接零或接地措施；手持式电动工具和符合安装条件的电气设备和线路，必须安装触电保护器。保护零线（PE线）上严禁装设开关或熔断器，严禁通过工作电流，且严禁断线。TN系统中的保护零线除必须在配电室或总配电箱处做重复接地外，还必须在配电系统的中间处和末端处做重复接地。在TN系统中，保护零线每一处重复接地装置的37、接地电阻值不应大于10。在工作接地电阻值允许达到10的电力系统中，所有重复接地的等效电阻值不应大于10。9、隧道内用电线路，均应使用防潮绝缘导线，并按规定的高度用瓷瓶悬挂牢固，严禁将电线路搭靠或固定在机械、栏杆、钢筋、管子、扒钉等金属件上。10、在隧道开挖工作面及其它易发生电击危险场所的照明和行灯应使用36V及以下的安全电压，在特别潮湿的环境中工作时，行灯电压不得超过12V，安全电压的电源应用双线圈变压器，手持行灯应有绝缘良好的手柄和护罩。11、防雷设施每年在雷雨季节之前应检测，手持电动工具应由专人管理，每月检查一次，绝缘用具每三个月测试一次。高压绝缘用具，每半年测试一次，凡不合要求的机具，严38、禁使用。12、夜间施工须有电工、机修班派员值班，及时安排作业区域的照明用电。13、用电线路和照明设备必须设专人负责检修管理，检修时应切断电源。施工照明用电供电电压应符合：一般场所应为220V；行灯电压不得大于36V；高温、有导电粉尘、狭窄场所以及隧道作业地段不得大于36V；潮湿和易触及照明线路场所不得大于24V；特别潮湿场所、导电良好地面等不得大于12V。14、严禁用铜丝、铅丝替代保险丝；严禁私拉电线。15、电器设备或线路发生火警时，应首先切断电源，在未切断电源之前，严禁使身体接触导线或电器设备，严禁用水进行灭火。发生人身触电时，应立即切断电源，方可对触电者进行紧急救护。严禁在未切断电源之前与39、触电者直接接触。16、严格执行施工现场临时用电安全技术规范（JGJ462005）的有关规定。(五）、按照安全生产管理办法有关条款执行。安全事故报告调查处理制度第一章 适用范围第一条 本制度适用于项目经理部和各分部在生产经营活动中发生人身伤亡或者造成直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理。第二章 管理机构第二条 项目经理部成立以项目经理为组长，总工、副经理、安全总监为副组长，各部门负责人为组员的生产安全事故报告和调查处理领导小组，全面负责本项目安全事故报告和调查处理。安全质量部是本制度的主管部门，负责资料的收集和整理及安全事故的材料汇报。项目经理部生产安全事故报告和调查处理领导小组由下列人员40、组成：组 长：李兴旺副 组 长：苗永平 杨红军 董荣军 栾永平组 员：王鹄 张军 刘鹏利 侯志敏 黄树斌 王永平 罗晓华 李学军第三章 生产安全事故的等级划分第三条 依据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为四个等级： 1特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； 2重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； 3较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以41、下直接经济损失的事故； 4一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。第四章 安全生产事故报告和调查第四条 发生生产安全事故后，项目经理部及各分部必须及时、准确、完整上报事故，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。第五条 发生一般以下安全事故，项目经理部事故调查处理坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，并进行整改。第六条 发生一般及以上生产安全事故，在地方人民政府事故调查处理时，项目经理部、责任分部及架子队必须支持、配合地方政府或者有关部门的事故调查处理工42、作，并提供必要的便利条件；不得阻挠和干涉地方人民政府对事故的报告和依法调查处理。第七条 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向分部负责人报告；分部负责人接到报告后，在30分钟内向项目经理部生产安全事故和调查处理领导小组报告；项目经理部在30分钟内向当地人民政府安全生产监督管理部门报告；同时项目经理部向监理项目部、xx客专湖南公司及质量监督站安全事故领导小组报告。第八条 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向当地人民政府安全生产监督管理部门和xx客专湖南公司有关领导报告。第九条 发生一般以上生产安全事故，由当地人民政府根据事故划分类别按照以下要求逐级上报。 1特别重大事故、重大事故逐级上报至国务43、院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；2较大事故逐级上报至湖南省人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；3一般事故由怀化市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门负责调查。第十条 报告事故应当包括下列内容：1事故发生单位概况；2事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3事故的简要经过；4事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； 5已经采取的措施；6其他应当报告的情况。第十一条 项目经理部、分部接到事故报告后，立即启动事故相应应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡44、和财产损失。第十二条 事故发生后，责任分部和架子队要妥善保护事故现场以及相关证据，不得破坏事故现场、毁灭相关证据；因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，要做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。第十三条 事故调查权限分工1特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。2重大事故、较大事故、一般事故分别由福建省人民政府、怀化市人民政府负责调查。 3未造成人员伤亡的一般事故，由当地人民政府可以委托项目经理部组织事故调查组进行调查。第十四条 项目经理部事故调查组履行下列职责：1查明事故发生的经过、原因及直接经济损失；2认定事45、故的性质和事故责任；3提出对事故责任者的处理建议；4总结事故教训，提出防范和整改措施；5提交事故调查报告；6对相关责任人及责任分部进行处罚。第十五条 地方人民政府事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，项目经理部和责任分部和个人不得拒绝。第十六条 发生事故后，责任分部负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。第十七条 事故调查报告应当包括下列内容：1事故发生单位概况（事故发生的地点、工点名称、位置）；2事故发生经过和事故救援情况；3事故造成的人员伤亡和直接经济损失；4事故发生的原因和事故性质；5事故责任46、的认定以及对事故责任者的处理建议；6事故防范和整改措施。事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。第五章 事故处理第十八条 对单位处罚1发生生产安全事故或安全隐患，项目经理部将按照安全管理办法和本制度有关条款对责任单位进行处理。2项目发生生产安全事故，分部对事故发生负有责任的，一次性工亡补助金、直系亲属抚恤金、丧葬补助金等赔偿由责任分部按照责任比例自行承担。3发生一般及以上安全事故由地方人民政府调查的，项目经理部将根据处罚程度对责任分部进行相应处罚。第十九条 对主要责任人的处罚责任分部主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，项目经理部依据“四不放过47、”原则进行处理，并依照下列规定对责任人处以罚款；构成犯罪的，由公安机关依法追究刑事责任：1发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款；2发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款；3发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款；4发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。第二十条 根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发【2010】23号）文件精神，对发生重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的人员按照地方人民政府及上级部门处理决定执行。第二十一条 本制度下发之日起执行。第二十二条 有关罚则严格按项目部按照安全生产管理办法有关条款执行。高空作业安全制度(一）、编制目的为了贯48、彻“安全第一，预防为主，综合治理”的基本方针，确保高空作业井然有序和参见人员的人身安全，特制定本管理制度。(二）、适用范围本制度适用于中铁xx集团xx客专xx段项目经理部所有高空作业管理。(三）、管理机构成立以项目安全总监为组长和部门成员为组员的高空作业管理机构，保证高空作业安全实施。高空作业管理领导小组人员如下：组长：栾永平组员：王鹄 刘云云 吕晓东 王磊 尚凌飞 刘栋 史贝宁(四）、具体内容1、严格执行作业人员身体检查制度。凡患有心脏病、高血压、精神病、癫痫病眩晕等病，不适合高空作业人员，均不可从事高空作业。2、高空作业必须编制安全技术措施，工艺复杂、危险性较大的工程由项目部编制安全专项施49、工方案，各分部要严格执行；高处作业人员必须经过专业技术培训，特殊工种人员必须持证上岗；施工前应逐级进行安全教育及交底，落实所有安全技术措施。必须在高空作业各项安全技术措施落实和人身防护齐备且符合安全要求的条件下，高空作业人员才能开始作业，不可在作业条件欠缺的情况下盲目作业。登高前，施工负责人应对全体高空作业人员进行现场安全教育。对高空作业所用的设施、设备及个人防护用品，在投入使用前，要认真进行检查，发现不合格者不能使用，有缺陷者要及时进行修理，经检查合乎安全要求后方可使用。3、加强个人防护，凡从事高空作业者衣着要符合规定要求。上衣应采用紧身工作服，即袖口、下摆、中腰有调节的纽扣和腰带；下衣裤角50、应裹紧，以防止在行走中刮碰，造成身体失去平衡发生坠落事故。脚下要穿软底防滑鞋，切忌穿拖鞋、塑料底鞋、带钉子鞋及皮鞋，以防滑倒和摔下。作业时正确戴好安全帽，系好帽带。严禁不系帽带和在戴安全帽的同时戴其他帽子。高空作业者在无安全网防护的情况下必须使用安全带，安全带应挂在牢固的物件上，严禁在一个物件上拴挂多根安全带或一根安全带上挂多个人。4、高空作业中所用的物料应堆放平稳，不可放置在临边或洞口附近，也不可妨碍通行和装卸，所放物料的重量必须在高空作业平台的承重限度以内，切不可超重造成平台压垮而出现物体坠落伤害事故。要随时清扫干净作业中的走道、通道板和登高工具。作业中拆卸下的物体、剩余材料及废料要认真清51、理并及时送走，不得随意放置或向下丢弃，以防落下伤人或砸坏其他物资。高空作业传递工具或材料时，不能抛掷，应用绳子系吊。要固定或撤除作业区内所有可能坠落的任何物料，防止落下伤人。5、要经常进行高空作业安全设施的检查，如发现有缺陷应立即进行解决，对危及人身安全的隐患，应立即停止作业，待采取措施消除隐患后方能开始作业。要保证安全防护设施完善、健全，安全标志齐全、醒目。对安全防护设施和安全标志，不得毁损和擅自移位及拆除。6、在高空作业中，应根据作业区域的气候情况和环境条件，采取可靠的防滑、防寒和防冻等安全措施，脚手板斜道板、跳板和交通运输道，应随时清扫。7、对进行高处作业的建筑物、构筑物等应按规定设置避52、雷设施；遇六级以上大风时，禁止露天进行高空作业；暴风雪或台风前后，应对高处作业设施逐一进行安全检查，发现异常，立即采取加固措施；雨雪天气进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防冻、防寒措施，及时清除水、雪、冰、霜。8、夜间作业，必须设置足够的照明设施，否则禁止施工。9、不得在高空投掷材料或工具等物；不得将易滚易滑的工具、材料堆放在脚手架上；不准打闹。工作完毕应及时将工具、另星材料、另部件等一切易坠落物件清理干净，以防落下伤人，上下大型另件时，应采用可靠的起吊机具。10、立体交叉作业时，不得在同一竖直方向上下同时作业；下层作业的位置，必须处于上层高度确定的可能坠落半径之外；否则，必须设安全防护层。53、11、防护设施搭设或拆除时，应设安全警戒区，并派专人监护；拆除时，应自上而下，严禁上下同时拆除。12、进行高空焊接、氧割作业时，必须事先清除火星飞溅范围内的易燃易爆器。13、卷扬机等各种升降设备严禁上下载人。14、特殊高处作业应设有专人负责的与地面联系的通讯装置（如对讲机等）。15、跨越公路、铁路行车线、居民区、架空电线路施工前，必须采取可靠的防护措施。16、高空作业区地面要划出禁区，用竹篱笆围起，并挂上“闲人免进”、“禁止通行”等警示牌。(五）、按照安全生产管理办法有关条款执行。施工现场设置安全标志制度(一）、编制目的为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，确保本人和他人的安全，54、特制定本管理制度。(二）、适用范围本制度适用于中铁xx集团xx客专xx段项目经理部所有施工现场安全标志管理。(三）、管理机构成立以项目安全总监为组长和部门成员为组员的安全标志管理机构，其领导小组人员如下：组长：栾永平组员：王鹄 刘云云 吕晓东 王磊 尚凌飞 刘栋 史贝宁(四）、具体内容1、在施工现场的出入口、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、钻孔洞口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志，以引起职工对现场不安全因素的注意，对威胁安全与健康的物体和环境做出快速反应。我国规定了红、黄、蓝、绿四种颜色为安全色。红、白色间隔含义是禁止超过。55、黑、黄色间隔含义是警告危险。安全标志是用以表达特定安全住处的标志，由图形符号、安全色、几何形状（边框）或文字构成。安全标志分禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四大类型。2、各种安全标志按xx客专湖南公司现场安全文明标志和国家标准GB2894-82安全标志要求的尺寸、颜色、几何图形、图形符号及补充标志等制作。3、现场各种安全标志由项目经理部统一规划，参照项目部施工现场标准化管理细则。(五）、按照安全生产管理办法、安全质量日常检查管理实施细则有关条款执行。施工机械安全管理制度(一）、编制目的为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，确保机械设备施工安全，特制定本管理制度。(二）、适用56、范围本制度适用于中铁xx集团xx客专xx段项目经理部所有机械设备施工。(三）、管理机构成立以项目安全总监为组长和部门成员为组员的施工机械安全管理机构，其领导小组人员如下：组长：栾永平组员：王鹄 刘云云 吕晓东 王磊 尚凌飞 刘栋 史贝宁（四）主要内容：一、购置（租赁）1、进入工地的机械必须是正规厂家生产，必须具有生产许可证、出厂合格证。2、严禁购置和租赁国家明令淘汰产品，规定不准在使用的机械设备。3、严禁购置和租赁，经检验达不到安全技术标准规定的机械设备。4、严禁租赁存在严重事故隐患，没有改造或维修价值的机械设备。二、安装（拆除）1、机械设备已经国家或省有关部门核准的检验检测机构检验合格，并通57、过了国家或省有关主管部门组织的产品技术鉴定。2、不得安装属于国家、本省命令淘汰或限制使用的机械设备。3、建筑施工企业采购的二手机械设备,必须有国家或省有关部门核准的机械检验检测单位出具的质量安全技术检测报告，并由使用单位组织专业技术人员对机械设备的技术性能和质量进行验收，符合安全使用条件，经使用单位技术负责人签字同意。4、各种机械设备应备下列技术文件：（1）机械设备安装、拆卸及试验图示程序和详细说明书；（2）各安全保险装置及限位装置调试和说明书；（3）维修保养及运输说明书；（4）安装操作规程；（5）生产许可证（国家已经实行生产许可的起重机械设备）、产品鉴定证书、合格证书；（6）配件及配套工具目58、录；（7）其他注意事项5、从事机械设备安装、拆除的单位，应依法取得建设行政主管部门颁发的相应等级的资质证书和安全资格证书后，方可在资质证书等级许可的范围内从事机械设备安装、拆除活动。6、机械设备安装、拆除单位，应当依照机械设备安全技术规范及本规定的要求，进行安装、拆除活动，机械设备安装单位对其安装的机械设备的安装质量负责。7、从事机械设备安装、拆除的作业人员及管理人员，应当经建设行政主管部门考核合格，取得国家统一格式的建筑机械设备作业人员岗位证书，方可从事相应的作业或管理工作.三、验收检测1、机械设备安装单位必须建立如下机械设备安装工程资料档案，并在验收后30日内将有关技术资料移交使用单位，使59、用单位应将其存入机械设备的安全技术档案：（1）、合同或任务书（2）、机械设备的安装及验收资料（3）机械设备的专项施工方案和技术措施。2、机械设备安装后能正常使用，符合有关规定，和使用等技术要求。四、使用1、机械设备操作人员，必须持证上岗。2、操作必须严格执行机械技术操作规程和技术交底。3、非机具工操作要追查责任者，并按公司规定处理。五、保养1、定期保养的目的：机械设备正确合理的使用和精心及时的维修保养，其目的在于保证设备的正常运转、延长机械设备的使用寿命，防止不应有的损坏、和不应有的机械事故。2、保养作业项目：清洁、润滑、调整、坚固、防腐等。六、维修改造1、小修：小修的工作内容，主要是针对日常60、定期检查发现的问题，部分拆卸零部件进行检查，修整，更换或简单修复少磨损件，同时通过检查，调整、紧固机件等技术手段，恢复设备的性能。2、项修：项修是根据设备的实际技术状态，对状态劣化已达不到生产工艺要求的项目，按实际需要而进行的针对性的修理，项修时一般要进行部分拆卸、检查、更换或修复失效的零件，必要时对基准件进行局部修理和校正，从而恢复所修复部分的性能和精度，以保证机械在整个大修间隔内有良好的技术状况和正常的工作性能。3、大修：设备大修是机械在寿命期内周期性的彻底检查，和恢复性修理，大修时，对设备的全部或大部分部件解体，修复基准件，更换或修复全部不合用的零件，修理设备的电气系统，修理设备的附件以61、及翻新外观等，从而达到全面消除修前存在的缺陷，恢复设备的规定、技术性能和精度。七、报废的规定和要求当设备不能大修时、没有修理的价值时。(五）、按照安全生产管理办法有关条款执行。水上作业安全管理制度(一）、编制目的为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，确保水上作业安全，特制定本管理制度。(二）、适用范围本制度适用于中铁xx集团xx客专xx段项目经理部所有水上作业安全管理。(三）、管理机构成立以项目安全总监为组长和部门成员为组员的水上作业安全管理机构，其领导小组人员如下：组长：栾永平组员：王鹄 刘云云 吕晓东 王磊 尚凌飞 刘栋 史贝宁(四）、具体内容1、严格执行中华人民共和国水上水62、下施工作业通航安全管理规定的程序，在开工前，在规定的时限内，由项目经理部在规定的期限内向施工作业所在地的港监提出施工作业通航安全审核申请，接受港监的审核，办理水上水下施工作业许可证后方可进行水上施工。2、项目部相关部门在施工前对河流、航道进行充分细致的调查研究，制定相应的安全卡控措施。3、各分部要在施工前对参加水上施工作业人员必须进行水上作业安全知识教育和专项技术培训，并做好安全交底工作。4、作业平台必须配备安全防护装置和救生设施。5、做好深水基础、水中墩、大型围堰的安全防护措施。6、防止过往船只撞击施工平台，做好河道的障碍物疏通，保证过往船只安全。7、积极与地方港监联系，在通航和禁航的桥孔两63、侧应按章设置标志信号和慢行信号,夜间施工应有足够的灯光照明；8、严禁施工作业者随意向河道倾倒废弃物。9、钢构施工时，挂蓝必须进行检算，保证通航净空的前提下挂蓝下发必须张挂安全网；10、凡在通航孔上方进行重要的施工作业或预制梁安装时，必须事先做好短时间的停航工作和水上交通管制工作；11、防止高空坠物12、制定完善的安全防范措施和施工计划，防止意外事故发生。13、施工平台上的所有设施、设备和机械必须采取有效的固定措施，防止倾斜和倒塌。14、遇有六级以上大风等恶劣天气时，要停止水上作业。(五）、按照安全生产管理办法有关条款执行。女职工劳动保护制度(一）、编制目的为了在xx铁路客运专线施工期间，维护女64、职工的合法权益，减少和解决女职工在劳动和工作中因生理特点造成的特殊困难，保护其健康，特制定本管理制度。(二）、适用范围本制度适用于中铁xx集团xx客专xx段项目经理部所有女职工劳动保护管理。(三）、管理机构成立以项目书记为组长和部门成员为组员的女职工劳动保护管理机构，其领导小组人员如下：组长：喻永杰组员：罗晓华 陈开秋 刘娜 周序 韩晓锁 易晓强(四）、具体内容1、在中铁xx集团xx客专xx段项目经理部所属铁路工程施工期间，为维护女职工的合法权益，减少和解决女职工在劳动和工作(以下统称劳动)中因生理特点造成的特殊困难，保护其健康，制定本规定。2、不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，65、或者解除劳动合同。3、禁止安排女职工从事隧道开挖、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他女职工禁忌从事的劳动。4、女职工在月经期间，所在单位不得安排其从事高空、低温、冷水和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。5、女职工在怀孕期间，所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动，不得在正常劳动日以外延长劳动时间，对不能胜任原劳动的，应当根据医务部门的证明，予以轻减劳动量或者安排其它劳动。7个月以上(含7个月)的女职工，一般不得安排其从事夜班劳动，在劳动时间内应当安排一定的休息时间。怀孕的女职工，在劳动时间内进行产前检查，应当算作劳动时间。6、女职工产假为90天，其66、中产前休假15天。难产的，增加产假15天。多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假15天。女职工怀孕流产的，其所在单位应当根据医务部门的证明，给予10天时间的产假。7、有不满一周岁婴儿的女职工，其所在单位应当在每班劳动时间内给予其两次哺乳(含人工喂养)时间，每次30分钟。多胞胎生育的，每多哺乳一个婴儿，每次哺乳时间增加30分钟。女职工每班劳动时间内的两次哺乳时间，可以合并使用，哺乳时间和在本单位内哺乳往返途中的时间，算作劳动时间。8、女职工在哺乳期内，所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的劳动，不得延长其劳动时间，一般不得安排其从事夜班劳动。9、女职工劳动保67、护的权益受到侵害时，有权向所在单位的主管部门或者当地劳动部门提出申诉。10、对违本规定侵害女职工劳动保护权益的单位负责人及其直接责任人员，其所在单位的主管部门，应当根据情节轻重，给予行政处分，并责令该单位给予被侵害女职工合理的经济补偿。(五）、按照安全生产管理办法有关条款执行。劳动防护用品管理制度(一）、编制目的为保证中铁xx集团xx客专xx段项目经理部所属铁路建设工程劳动防护用品管理，保障所有参建人员的合法权益，特制定本管理制度。(二）、适用范围本制度适用于中铁xx集团xx客专xx段项目经理部所有劳动防护用品管理。(三）、管理机构成立以项目安全总监为组长和部门成员为组员的劳动防护用品管理机构68、，其领导小组人员如下：组长：栾永平组员：王鹄 刘云云 吕晓东 王磊 尚凌飞 刘栋 史贝宁(四）、具体内容1、为了保护职工的安全与健康，根据中华人民共和国劳动法和劳动社会保障部关于劳动防护用品管理规定，结合本项目实际，加强职工劳动防护用品的管理。2、劳动防护用品，是指劳动者在劳动过程中为免遭或减轻事故伤害或职业危害所配备的防护装备,是保护职工在生产过程中安全与健康的一项防护措施，按照工种需要供给，不能视为福利。3、各分部要按按职工（包括外部劳务人员）工作岗位、防护标准、防护种类发放相应的劳保用品。4、劳动保护用品的配置由物资设备部门根据集团公司劳动防护用品发放标准和规程规模、进度等时间情况，按半69、年（季度）统一计划、采购、发放。5、劳动防护用品按其性质分为一般防护用品和特种防护用品，特种防护用品包括安全帽、安全网、安全带、过滤式防毒面具、焊接眼面防护具、电绝缘鞋、防尘口罩、阻燃防护服、耐酸碱胶靴、保护足趾安全鞋、胶面防砸安全靴。6、劳保用品限于上班时使用，不得转为它用。7、公用防护品一律以旧换新，凡不交旧品者，一律不发新品，旧品丢失的扣款后（按原品50%），方可领新品，扣款从使用人工资中扣除。8、职工劳动保护用品按规定标准发放，凡丢失者不予补发（因生产中发生突发事故而损坏的除外）。9、要重视劳动防护用品的使用和管理。建立劳动防护用品入库检验、登记制度，符合质量标准方可入库。发放时必须按70、规定进行登记，做到手续完备、帐物相符。10、采购劳动防护用品应到定点经营单位或生产企业购买特种劳动防护用品。购买的劳动防护用品须经相关安全技术部门验收。11、劳动保护用品标准中没有规定，因工作中特殊需要的物品由各部门提出，分管副经理审核、常务副经理（经理）批准，报项目部物资设备部备案后发放。12、职工调动工作岗位时，所用特殊工种的防护用品应全部交回。在内部调动工作时，其劳保用品作相应增减，原工种享受的特殊防护用品，应全部交回。(五）、按照安全生产管理办法有关条款执行。防火消防安全制度(一）、编制目的为了贯彻“预防为主，防消结合”的基本方针，确保项目安全目标的实现，特制定本管理制度。(二）、适用71、范围本制度适用于中铁xx集团xx客专xx段项目经理部所有防火消防安全管理。(三）、管理机构成立以项目安全总监为组长和部门成员为组员的防火消防管理机构，其领导小组人员如下：组长：栾永平组员：王鹄 刘云云 吕晓东 王磊 尚凌飞 刘栋 史贝宁(四）、具体内容1、施工现场划分责任区，根据现场需要配备必要的灭火器材，并经常进行检查和维护保养。2、发生火灾时，应及时启动应急预案，及时向当地消防部门报警，并清理通道，为消防灭火做好准备。3、防火消防的工作方针：预防为主，防消结合。4、保持施工现场安全出口的疏散通道畅通无阻。 5、实行防火安全责任制度，各分部领导为防火消防责任人。 6、坚持三个月和不定期检修用72、电设备及线路、开关，切实杜绝和避免电气设备和线路故障引起火灾。 7、加强教育和培训，逐步建立起定期对各班组进行消防防火教育的制度。 8、对及时举报火灾隐患的班组和个人给予奖励200元班，对违反消防条例，玩忽职守造成火灾的或发现火灾隐患不及时消除和通知的有关单位、班组和个人给予处罚。 9、消防工作实行 “谁主管，谁负责”的消防管理原则。 10、项目部成立消防安全监督小组，监督各分部消防落实情况；各分部成立消防安全监督小组，监督班组消除火灾隐患，设立具有消防专业知识消防监督安全员。 11、任何班组和个人不得堵塞消防通道或者损坏和擅自挪用拆除，停用消防设施器材。 12、任何班组和个人不得违反消防安全73、规定，冒险作业。 13、进行电焊、气焊等具有火灾危险作业应将作业下方和周围的可燃物清理干净，否则，必须采取相应措施，特种作业人员必须持证上岗。 14、在宿舍区内，严禁燃烧容易引起火灾的东西；施工现场房屋的建筑材料的防护性能必须符合国家现行标准的要求；电器设备无人取暖时应断电；使用火炉时，与易燃品隔离，并派专人值班。 15、不准带易燃、易爆物品进入施工现场。 16、在施工现场生产作业区域内禁止吸烟，在仓库、油库、配电室、木工作业场所、焊接现场及存放易燃易爆品的地点严禁动用明火，并设置明显的 “禁止烟火”标识，并配备相应的灭火器材。17、电器设备和线路应经常检查、发现可能引起火花、短路、发热和绝缘74、损坏等情况时必须立即修理。18、野外作业应遵守防林防火有关规定。(五）、按照安全生产管理办法有关条款执行。奖励与处罚制度(一）、编制目的为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的基本方针，消灭事故隐患，确保安全无事故，对安全先进进行表彰，对违反安全规程和管理办法的人员进行处罚，特制定本管理制度。(二）、适用范围本制度适用于中铁xx集团xx客专xx段项目经理部所有安全奖励与处罚管理。(三）、管理机构成立以项目安全总监为组长和部门成员为组员的安全奖励和处罚管理机构，其领导小组人员如下：组长：栾永平组员：王鹄 刘云云 吕晓东 王磊 尚凌飞 刘栋 史贝宁(四）、具体内容项目经理部建立安全生产激励机制和75、约束机制。项目经理部设安全生产奖励基金，基金专款专用，奖励基金从总投资中提取3的比例和平时的安全检查、事故罚款组成，对在安全生产中作出突出成绩的单位或个人，依据有关奖励办法给予表彰和奖励；对造成安全事故或重大损失的，依据规定给予处罚。各分部应建立安全生产奖励基金，基金专款专用，奖励基金从分部工程总投资中提取3的比例和平时的安全检查、事故罚款组成。一、奖励1、安全生产包保责任奖施工前项目经理部主管领导与各分部经理、书记签定安全生产包保责任状（以下简称“责任状”）。责任期间，由项目经理部核定，达到xx客专湖南公司和项目经理部有关要求，资料齐全，各项责任指标达到“责任状”中要求，将按“责任状”实施奖76、励。 2、定期检查安全奖项目经理部每月对各分部以分部为单位进行安全检查评比，考评成绩包括两部分（平时检查40%、集中检查60%），评分标准在每次检查前根据检查内容确定。每月以书面形式下发检查情况通报，对获得第一名的分部：（1）通报表彰；（2）颁发安全生产奖状；（3）给予分部20000元奖励（其中负责人5000元）。每一季度对分部进行安全奖励。根据当季度每月分部和综合队检查结果进行汇总评分，给予第一名30000元（其中分部负责人8000元）。3、突出贡献奖对安全生产中作出突出成绩的集体或个人分别给以表彰和奖励，由项目经理部安全领导小组研究决定。二、处罚1、员工伤亡事故对责任单位责任人经济处罚对发77、生责任事故单位的责任人，按下列条款进行处罚：(1)发生一次负伤5人及以上事故的，每负伤一人处以罚款1千元；(2)发生一次重伤3人以上事故的，每重伤一人处以罚款2千元；(3)发生一次1-2人死亡事故的，每死亡1人处以罚款4千元；(4)发生一次死亡3-10人重大死亡事故的，每死亡1人处以罚款5千元；(5)发生一次死亡11人及以上重大死亡事故的，每死亡1人处以罚款6千元；(6)发生一次死亡50人及以上特大死亡事故的，每死亡1人处以罚款7千元。对发生职工非因工死亡事故的单位,按下列条款进行经济处罚：(1)一次死亡1-2人的，每死亡1人处以罚款1千元；(2)一次死亡3人及以上的，每死亡1人处以罚款2千元78、。发生机械设备或火灾等重大经济损失事故的,则按经济损失的5%10%对责任单位责任人进行经济处罚。2、个人处罚1、现场作业人员赤脚、穿拖鞋、穿高跟鞋、不戴安全帽、高处作业不挂安全带等违纪者，每人罚款50元，现场管理人员如若有以上违纪的将处以双倍罚款；一次发现工地有3个以上违纪人员，处罚工点负责人200元，处罚现场专职安全员100元。2、塔吊、脚手架、安全网等的搭设及模板支撑、坑壁支护、高处作业、深水高墩作业、隧道施工等没有安全技术交底，使用前未检查验收的，对专职安全员或现场技术员处以50200元罚款，处罚工点负责人200500，处罚分部安质部长罚款200500。3、施工现场管理混乱，材料、设备乱79、堆乱放, 电器设备私拉、乱接，影响安全生产、文明施工者，处罚专职安全员或现场技术人员50200，处罚工点负责人200500元，处罚分部安置部长200500。4、存在事故隐患，接到工程安全问题整改通知书后，整改不彻底或逾期不反馈消项的，对工点负责人罚款100300元。5、发生轻伤事故，对事故责任者罚款50500元；发生重伤事故，对事故责任者罚款5002000元，对分部主要领导罚款5002000元。6、发生死亡事故，对事故责任者罚款10005000元，对分部主要领导罚款10005000元。7、发生铁路行车险性事故的，对事故责任者处以罚款100010000元，对分部主要领导罚款10005000元。880、发生较大以上生产安全事故或铁路行车险性以上事故的，对分部主要领导罚款35万元。9、因违章施工造成地下管线破坏、通信光缆中断、道路破坏、交通中断等非伤亡事故的，按经济损失程度，对事故责任者处以直接经济损失额0.5%3%的罚款，对分部主要领导处以直接经济损失额0.24%的罚款。其中，分部经理承担罚款的30%，书记、安全总监、总工程师（或技术负责人）各承担15%、工程部长、安质部长各承担10%、其他责任相关人员承担5%。10、专兼职安全员未按要求及时上报安全报表和有关安全信息的每次罚款100元，超过三次的罚款500元，并对项目主要管理者罚款200元。3、专职安全员不到位的处罚条款专职安全员必须持证81、上岗，履行安全职责。专职安全检查人员必须坚守工作岗位，进行现场检查时，专职安全员脱岗，每人每次对责任人处罚100元。4、安全检查处罚1、各施工工点，同一类型的安全问题，被项目经理部下发第二次检查通报，罚该工点管理责任人100300元。2、各施工工点，同一类型的安全问题，被监理工程师下发第二次监理工程师通知单，罚该工点专职安全员100-20元，罚该工点管理责任人200500元，罚分部安质部长200-500元。3、施工过程中由于安全问题原因被监理单位责令返工或停工一次，罚该工点专职安全员100-200元，罚该工点管理责任人200500元，罚分部安质部长200-500元。 4、施工过程中由于安全问题82、原因被xx客运湖南公司责令返工或停工一次，罚该工点专职安全员200-500元，罚该工点管理责任人5001000元，罚分部安质部长500-1000元，罚分部安全总监1000-2000元。 5、施工过程中由于安全问题原因被质监站责令返工或停工一次，罚改工点专职安全员200-500元，罚该工点管理责任人5001000元，罚分部安质部长500-1000元，罚分部安全总监1000-2000元。6、各施工工点，同一类型的安全问题，被xx客专湖南公司、质监站第二次通报，罚该工点专职安全员200-500元，罚该工点管理责任人5001000元，罚分部安质部长500-1000元，罚分部安全总监1000-2000元83、。7、施工过程中由于安全问题原因凡被xx客运湖南公司（质监站）罚款，对责任人按业主（质监站）罚款额加倍处罚。（三）项目经理部罚款由受罚单位交至项目经理部财务部。 (四）、按照安全生产管理办法有关条款执行。附件1 施工安全平时考核表序号考核项目考核内容扣分标准扣分扣分原因1安 全 管 理 机 构各分部安全管理机构完善，安全管理工作人员配备齐全。违反考核内容的视情况每处扣1-2分2安全管理台帐齐全，记录清晰。违反考核内容的视情况每处扣1-2分3日常检查记录齐全、清晰。违反考核内容的视情况每处扣1-2分4安全保证体系建立管理人员的安全生产责任制。安全岗位职责上墙；违反考核内容的视情况每处扣1-2分584、制定安全责任目标及考核办法，认真落实考核办法。违反考核内容的视情况每处扣1-2分6制定各种安全技术操作规程。违反考核内容的视情况每处扣1-2分7制订有效的、针对性强的施工安全措施。违反考核内容的视情况每处扣1-2分8制定设备管理制度，确保设备状态良好和正常使用违反考核内容的视情况每处扣1-2分9安全管理在施工技术交底中必须有安全技术交底，且签字齐全，交底到位违反考核内容的视情况每处扣1-2分10定期召开月度安全例会和安全学习会议，记录齐全。违反考核内容的视情况每处扣1-2分11施工现场作业中，考核组成员发现的安全隐患。 每条扣1分。发生三级以下安全事故，扣30分，发生三级以上重大责任安全事故扣85、90分。12组织定期安全检查和对存在问题的整改、落实情况。违反考核内容的视情况每处扣1-2分13教育培训制定本分部职工和外来劳务工的培训计划。违反考核内容的视情况每处扣1-2分14施工负责人经培训考试合格。违反考核内容的视情况每处扣1-2分15对有关文件要求的特殊人员经考试合格后方准上岗。违反考核内容的视情况每处扣1-2分16建立培训和考试台帐。违反考核内容的视情况每处扣1-2分17持证上岗特殊工种持证上岗。违反考核内容的视情况每处扣1-2分18特殊工种上岗前应进行适应性培训。违反考核内容的视情况每处扣1-2分19安全管理人员持证上岗。违反考核内容的视情况每处扣1-2分20建立特殊工种管理台帐86、。违反考核内容的视情况每处扣1-2分21安全防护施工现场发现有人不戴安全帽或佩戴不规范(不系帽绳)的；发现作业人员穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋进行作业；酒后上岗；安全网未按技术标准搭设；安全网规格、材质不符合要求的；安全网未取得建设安全监督管理部门准用证的；无防护设施的高处作业发现有人不系安全带；距地面2m以上的作业处所临边无防护；高处作业没有统规定的信号、旗语、口哨等与地面联系；上、下交叉作业处没有有效的隔离措施；现场深坑、沟、井等危险场所没有设置昼夜明显警戒标志和防护措施；既有线作业未按技术标准设置旗、牌、灯防护的；个人劳动防护用品购置、使用没有严格的管理制度；夜间作业，施工现场没有足够的照87、明设备。视情况每处扣1-2分22施工用电安全不符合“三级配电两级保护”要求的；开关箱不标准、无门、无锁、无防雨； 开关箱未安装漏电保护器或保护器失灵的或电箱内无隔离开关；违反“一机闸、一箱一漏”原则或熔丝规格不符合标准；配电箱内多路配电无标记的； 照明线、动力线架设高度不够或穿过通道未穿管埋地； 临时敷设电线路缠挂在钢筋、模板、脚手架上；电动机具、电源线随地拖拉，停止使用的电器设备、电源线和开关没及时拆除；照明专用回路无漏电保护；室内线路及灯具安装高度低于2.4M，室外灯具距地面低于3M；潮湿作业或隧道开挖面及衬砌台车作业区未使用36V以下安全电压的；现场手持作业灯没有使用36V及以下电源供电88、，低压电线路使用裸导线时；7.5KW以上电机没有采用减压起动方式，并未加过载保护装置；在建工程与临近高压线的距离小于规定又无防护措施；检修电器设备时没执行停电作业、开关把柄上未挂“有人操作，严禁合闸”警示牌或没设专人看守；现场安装变压器没有设防护栏，门未加锁，并未悬挂“高压危险，切勿接近”警示牌；没有专用灭火器及高压安全用具；专用保护零线设置不符合要求的；配电线路老化、破皮未包扎的，线路过道无防护的，未使用五芯线(电缆)或使用四芯电缆外加一根线代替五芯电缆；凡用电设备在5台以上或总容量在50千瓦以上的工地，无专项用电施工组织设计的。违反考核内容的视情况每处扣1-2分23消防安全消防安全1、消防89、组织是否健全，消防责任人明确。2、人员是否进行消防培训，会使用消防器材。3、火灾事故应急处置预案是否完善。4、施工现场要有明显的防火宣传标志。施工现场必须配备消防器材，做到布局合理。要害部位应配备不少于4具的灭火器，要有明显的防火标志，并经常检查、维护、保养，保证灭火器材灵敏有效。5、电焊工、气焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证。用火前，要对易燃、可燃物清除，采取隔离等措施，配备看火人员和灭火器具，作业后必须确认无火源隐患后方可离去。6、氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5米，两瓶与明火作业距离不小于10米。7、仓库物资分类及存放是否符合安全规定，库房内灯炮规定60W以下。890、施工现场严禁吸烟。9、仓库内不准存放易燃、可燃材料。10、施工现场使用的电气设备必须符合防火要求。使用的电器是否合格，电器设备动力是否正常，有无超负荷动作，电线、电缆的绝缘有无老化、受潮、漏电；电动机有无空转现象；防雷设备是否完好；有无乱拉电线情况。11、食堂使用的燃料（液化气）必须符合使用规定，使用时要有专人管理，停火时要将总开关关闭，经常检查有无泄漏。12、宿舍区每栋房设4KG干粉灭火器1只，挂于便道旁1.5米高处。13、施工生活区，未经批准不得使用电热器具和乱拉电线。违反考核内容的视情况每处扣1-2分24施工机具安全电刨、电锯、木工及钢筋机械等机具传动部分无防护罩，室外电机没有防尘防雨91、罩，机具安装无验收手续的；无锯盘护罩、分料器、防护挡板安全装置和传动部位无防护，无漏电保护器，无人操作时未切断电源的；手持电动工具：无保护接零或接地，无漏电保护器；机械安装后无验收合格手续的；电焊机：无二次空载降压保护器或无触电保护器；一次线长度超过规定或不穿管保护的；电源不使用自动开关的；焊把线接头超过3处或绝缘老化；无防雨罩或无良好保护接零、接地，焊把绝缘不好的；搅拌机：安装不平稳，无保护接地或接零，无保险挂钩；检修拌和机人员进入搅拌筒内，没有切断电源，锁好开关箱或没专人监护；搅拌机工作时，用工具伸到转动的搅拌筒内扒浆和出料；料斗拌和中升起时，料斗下有人工作和行走，清理上料坑时，料斗未采用92、链条挂扣牢；操作手柄无保险装置；无防雨棚和作业台不安全的；料斗无保险挂钩或挂钩不使用；传动部位无防护罩，作业平台不稳的；翻斗车：违章行车或载人，司机无证上岗；翻斗车制动装置不灵敏的；潜水泵：无保护接零；不安装漏电保护器的；气瓶：各种气瓶无标准色标的；气瓶间距小于5米，距明火小于10米又无隔离措施的；乙炔气瓶使用或存放时平放的，无防震圈和防护帽的；气瓶存放不符合要求的；打桩机；未取得准用证和安装后无验收合格手续的；无超高限位装置；打桩作业无方案；打桩操作违反操作规程的；操作水磨石机和使用振捣器的工作人员没穿绝缘鞋和戴绝缘手套的。违反考核内容的视情况每处扣1-2分25脚手架施工安全脚手架搭设无施工93、方案或施工方案不能指导施工的；脚手架高度超过规范规定，无设计计算书或未经审批搭设的；每10延长米木脚手架立杆不埋地或无扫地杆的；脚手架高度在7米以上，架体与建筑结构拉结，按规定要求缺少并不坚固的；不按规定设置剪刀撑或脚手板不铺满及有探头板的；脚手板搭设前无交底或搭设完毕未办理验收手续的；脚手架荷载超过规定或施工荷载堆放不均匀及有积雪、杂物不及时清理的；作业层下无平网或无其他措施防护；防护不严密；杆件直径、型钢规格及材质不符合要求；安装脚手架单位资质不够；安装脚手架人员未经专业培训或安装过程中人员未系安全带违反考核内容的视情况每处扣1-2分26基坑支护基坑施工无支护方案或施工方案针对性差，不能指94、导施工的；基坑深度超过5米无专项支护设计，支护设计及方案未经上级审批或深度超过2米的基坑施工无临边防护措施；基坑施工未设有效排水措施或施工机械进场未经验收；未按规定程度挖土或超挖的,及未按规定进行基坑支护变形监测的；深度基坑施工采用坑外降水，无防止临近建筑物危险沉降措施的；基坑内作业人员无安全立足点或垂直作业上下无隔离防护措施的；人员上下无专用通道或设置的通道不符合要求；挖土机作业时，有人员进入挖土机作业半径内的；未按规定对相邻建筑物和重要管线及道路进行沉降观测的；光线不足未设置足够照明的。违反考核内容的视情况每处扣1-2分27模板施工安全模板工程无施工方案或施工方案未经审批；未根据混凝土输送95、方法制定有针对性的安全措施；现浇混凝土模板的支撑系统无设计计算；模板上施工荷载超过规定或模板上堆料不均匀；各种模板存放不整齐、过高等不符合安全要求或模板存放无防倾倒措施；2米以上高处作业无可靠立足点、走道垫板不稳不牢；支拆模板未进行安全技术交底、作业面孔洞及临边无防护措施、垂直作业上下无隔离防护措施；模板拆除前未经拆模批准、模板拆除前无混凝土强度报告、拆除区域未设置警戒线且无人监护、留有未拆除的悬空模板及模板工程无验收手续的。违反考核内容的视情况每处扣1-2分28起重吊装施工安全起重吊装作业无方案或作业方案未经上级审批、方案针对性不强；起重机未取得准用证，安装后未经验收；起重扒杆无设计计算书或96、未经审批；缆风绳安全系数小于3.5倍;司机无证上岗或非本机型司机操作的，指挥无证上岗的；起重工、电焊工无安全操作证上岗。高处作业无信号传递；被吊物体重量不明就吊装的；有超载作业情况的；每次作业前未经试吊试验；结构吊装未有防坠落措施；作业人员不系安全带或安全带无牢靠悬挂点，人员上下无专设爬梯、斜道的，起重吊装人员作业无可靠立足点；作业平台脚手板不铺满的；物件堆放超过规定高度的；起重吊装作业无警戒标志。违反考核内容的视情况每处扣1-2分29火工品安全火工品安全从事销售、购买、储存、运输、使用火工品的人员，未经安全教育与技术培训,并考核合格后持证上岗；因管理不善，火工品发生被盗、非生产使用、被内部人97、员带出工地，流入社会等；非正常渠道购进火工品；火工品仓库和储存室不符合国家技术监督局颁布的小型民用爆破器材仓库安全标准的规定，或在未取得所在地县级公安机关核发的爆炸物品储存许可证，即储存使用；未建立火工品装卸、运输、领退、保管、销售、销毁、丢失处理等管理制度和管理措施；长途运输火工品未向所在地的县级公安机关申请领取爆炸物品运输证或短途运输前未事先与所在地的公安机关取得联系；爆破作业人员无培训作业证作业；爆破作业（含水下爆破）无方案、无安全措施或安全措施未落实。违反考核内容的视情况每处扣1-2分30交通安全1车辆管理制度是否健全；2是否经常对车辆进行维护保养，保证车辆状况完好；3无证驾车、酒后驾98、车、疲劳驾车等违章驾车是否得到有效控制；4长途用车是否得到有效控制；5对驾驶员是否进行经常性的安全教育，有无记录。违反考核内容的视情况每处扣1-2分31铺架作业1、班前交接和检查记录、签字齐全；2、作业设备、器具完好，无带病作业；3、作业人员操作规范；4、运梁小车停放时应做好防溜措施。违反考核内容的视情况每处扣1-2分32路基高边坡施工1、专项施工方案（施组）是否经过审批；2、现场是否按照施工方案实施；3、是否设置截水天沟、排水是否通畅；4、边坡危石是否及时清除；5、施工区域四周的警戒标志、防护设施是否设立；6、是否从上而下进行开挖、不得掏底开挖；7、边坡坡度是否符合安全技术规程要求。违反考核99、内容的视情况每处扣1-2分33桥梁架设安全1、桥梁架设必须符合铁路架桥机架梁规程（TB10213）等的有关规定；2、桥梁架设前必须编制专门的桥梁架设方案和施工组织设计并经过有关部门的审批；3、桥梁架设前必须预架设并符合设计要求；4、梁片要有出厂合格证、技术证明书且产品质量检验合格；5、桥梁架设前必须对墩台支座中心线、支承垫石高程进行了复核并有记录；6、梁片运输道路的承载能力、曲率半径必须符合要求，纵坡30，横坡4，运梁途中必须设置专人防护，运行速度控制在5/h以内，曲线、坡道路段控制在3/h以内；7、各类架桥机具必须经过检查、验收和试吊检验；8、架桥机必须有接地装置，并安装避雷设施；9、运载、100、行走、提升、支承托架等机具经过重载试验并有检验记录；10、架桥机的抗倾覆稳定系数1.3；11、桥梁架设落梁时要采用支点反力控制；12、支承垫石顶面与支座底面的间隙要压浆且厚度是否符合设计要求；13、桥梁架设后，桥面高程要符合设计要求；14、桥梁架设后，各相邻梁片及桥台胸墙顶面的相对高差要符合设计要求；15、桥梁架设后梁体必须保持稳定、梁缝均匀、梁体无损伤。违反考核内容的视情况每处扣1-2分34移动模架造桥1、现浇梁施工前必须编制专门的施工方案和施工组织设计并经过有关部门的审批；2、移动模架使用前必须有特种机械验收合格证，并应满足技术监督部门审查通过的移动模架造桥机使用说明书和移动模架造桥机操作101、手册的要求；3、吊具、牵引、提升、支承、模板等机具要有计算资料并进行重载试验；4、现浇梁移动模架等机具要有接地装置，并安装避雷设施；5、移动模架的主梁、支架及滑道必须具有足够的强度、刚度和稳定性；6、现浇梁片的预留拱度必须符合设计要求；7、现浇梁片的混凝土浇筑顺序应按照施工组织设计进行。违反考核内容的视情况每处扣1-2分35隧道施工安全1、规范编制应急预案和配备报警、救援、逃生等设施，开展应急预案培训和应急预案演练并对作业人员进行逃生教育；2、制定超前地质预报实施细则、配备超前地质预报设备和认真实施超前地质预报；3、制定监控量测实施细则、安排专业测量人员和认真实施监控量测，量测数据进行整理、分102、析与反馈；4、不得擅自变更隧道施工方案、施工工艺或变更审批手续要规范、安全防范措施有效；5、隧道地质情况与设计不符、地质突然变差而不及时提请设计变更继续进行施工；6、隧道安全距离超标：严格按照工艺标准控制，仰拱及时施作，距掌子面距离级围岩不超过90m，级不超过50m，级及以上围岩不超过40m。二衬未及时施作，距掌子面距离、围岩不超过200m，级围岩不超过120m，级及以上围岩不超过90m；级、级围岩初期支护未紧跟掌子面；7、对进（出）洞施工、不良地质、可能突泥涌水、瓦斯和初支侵限、二衬厚度不足等地段制定专项施工方案并按规定组织审查和审批；8、隧道洞门工程及时施做，洞门仰坡、边坡无安全隐患；9、103、火工品存储、运输及使用等环节存在严重漏洞；10、施工照明：掌子面在潮湿环境下采用36V安全电压照明，成洞地段照明要有足够的亮度；11、洞内安全警示标志齐全；12、两相对开挖的隧道工作面在相距40m时，两端要加强联系，在放炮时人员必须撤离到安全地带；两相对开挖的隧道工作面在剩余15m时，必须从一段掘进贯通，另一段设置安全警告标志；13、电线布置在隧道一侧，线性顺直，高度一致；风管、水管、风管布置在隧道另一侧，线性顺直，无跑冒滴漏现象；14、台车设置灭火器4具，防水板台架设置灭火器2具。违反考核内容的视情况每处扣1-5分36工程线管理（参考）1、制定工程线开岔方案，经路局批准后，严格按批准的方案实104、施；2、工程线与正线、站内到发线接轨时，应按有关规定铺设安全线；3、制定工程线管理办法和在工程线上的调车作业规章制度；4、调车人员必须经培训考试合格后，方可上岗；5、车辆在工程线上运行不得超过规定速度；6、在工程线上道作业，必须进行登、销记和防护措施到位。违反考核内容的视情况每处扣1-2分37既有线上（旁）施工作业1、施工地段应探明地下管线情况；2、作业人员防护措施到位，无违规作业行为；3、沿线无材料和机具设备侵限；4、作业施工地段，防护体系和措施到位。违反考核内容的视情况每处扣1-2分38施工安全协议安全责任施工地段划分准确、清楚；双方安全责任明确，安全措施完善，针对性强。安全协议签订后，报105、业务处批准或核备。违反考核内容的视情况每处扣1-2分39水上作业安全1、施工用的各种船只应备有救生、消防及靠绑设备，并妥善保管。2、上下班跑班船应标明核定人数，严禁超载。3、水中工作平台应满铺脚手板，四周设置牢固的栏杆，临空危险处张挂安全网。违反考核内容的视情况每处扣1-2分合 计安全风险分级标准制度一、A级安全风险1、地质条件复杂、危险、多变及长大隧道和地下工程；2、水中、30米以上高墩桥梁和悬灌、移动模架制梁及预制梁提运架工程；3、铁路营业线及跨铁路施工工程；4、其他安全风险重大的工程项目。二、B级安全风险不属于A级安全风险的以下项目：1、隧道和地下工程；2、挖孔桩工程；3、墩高5米及以上桥梁和其他高空作业的工程；4、开挖深度达到5米及以上或地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的基坑、路堑工程；5、填筑达到5米及以上的路基工程；6、其他起重吊装、架梁工程；7、其他安全风险较大的工程。三、C级安全风险不属于A级和B级的安全风险一般的工程。