1、铁路建设集团客运专线工程安全、特种设备制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 安全管理制度全套资料xx三局xx客运专线工程指挥部编制安全生产教育培训制度1、对新上岗的职工和协作队伍根据分配的工作岗位，进行岗前教育，使他们对担负的工作有初步的认识，对事故有一定的防范能力，教育面达百分之百。然后进行工队实践操作培训。2、对转入新岗的员工进行转岗教育，使他们对新岗位的工作内容有一定的认识，对新岗位工作中的事故有一定的防范能力，教育普及率达百分之百。3、结合“百日无事故”安全教育月和对项目部安排的各种活动，采用多种形式，对全体2、员工进行安全教育，不断提高全员工的素质，提高自我保护能力。4、结合现场出现的不安全因素，及时进行防范教育，杜绝事故再次发生。5、节假日提前进行安全教育，防止员工外出酗酒发生意外。6、对特殊工种，配合地方劳动局、公安局等部门做好安全培训工作，使持证上岗率达百分之百。7、在驻地、工地、便道等醒目地点悬挂安全宣传牌或安全标志，随时提醒大家注意安全。安全教育制度1、加强全体职民工安全知识教育，提高全员安全意识、自身素质。2、及时组织职工培训。3、制定培训安全教育计划，确定培训内容、工种，按照工班组分批进行培训。职工岗前培训考核合格后，方可持证上岗。4、加强安全培训制度，定期考核成绩，并将考核成绩做为今3、后晋级评先进的依据。5、每月安全课不少于一次。专项施工方案及专家论证、审批制度1、严格施工方案审批程序。根据施工项目的特点和具体要求，首先应由指挥部所属各经理部提出最初的施工方案，上报指挥工程部，经由总工程师、指挥长、安质部门审议同意并签字确认后，开始实施。2、建立有效信息渠道，保证该渠道的顺利通畅。建立与现场沟通的有效信息渠道，及时反馈施工信息，便于施工方案制定、监督部门根据实际情况修改或调整实施中的施工方案。3、大型构造物的施工安全方案由指挥部安质部主持制定，经总工程师、指挥长、工程部门审议同意并签字确认后，上报建设单位工程部和监理单位审议，批复后开始实施。4、加强与外部协作单位和各上级管4、理单位的施工协作。凡是需要与外部协作单位和各上级管理单位配合施工的施工方案的制定，首先由指挥部所属各经理部提出最初的施工安全防护方案，上报指挥部安质部、经由总工程师、指挥长、工程部审议，并会同外部协作单位和各上级管理单位协商一致后，由总工程师、指挥长、安质部门、外部协作单位、各上级管理单位签字确认，各单位备份，开始实施。安全检查工作制度1、检查员首先要了解熟悉管段内每一个开工项目的施工方案，安全防护、安全控制的关键环节，明确检查重点，做到心中有数。2、检查员的工作时间以现场施工时间为基准，由检查员自行安排。3、检查员每天要对管段内的所有施工项目进行至少一次检查，对施工中安全防护的关键部位、环节5、进行认真仔细的检查确认，并及时做好检查记录。对检查出的问题，要根据实际情况，及时通知施工单位进行处理，并对处理情况进行落实检查。对情节严重的有权开具黄牌警告、红牌停工通知单或罚款通知单，对开具的通知单于当日报项目安质部。4、对非我公司施工单位在我标段的施工项目，检查员也要进行查看，对影响施工安全的隐患、苗头也要进行制止，并做好记录，及时上报指挥部安质部。5、检查员在检查中，要对重点、要点施工项目、对安全影响较大的重点项目进行侧重，加大检查频率。6、遇雨季等天气变化，检查员要坚持做好雨前、雨中、雨后检查，对施工项目的防护措施、防护监控人员的到位情况进行认真检查，对检查的情况和发现的问题要随检随报6、指挥部安质部。7、检查记录中要对检查时间、检查地点、检查内容、天气情况、现场负责人、现场施工员、安全、质量控制的关键部位、环节和采取的措施及检查出的问题进行详细的记录。8、每天20:00前，检查员将当天管段内的检查情况通过电话上报指挥部安质部。对特殊情况，如现场安全质量隐患严重、现场人员对检查出的问题处理不及时或有严重抵触情况等，检查员要马上上报指挥部安质部。9、每月首次例会时，检查员将上月的原始检查记录报送至指挥部安质部存档，作为对检查员评议的原始依据。10、检查员的通讯设备（手机）不得关机，随时接听指挥部的指令。安全生产定期检查制度1、每月20日，由指挥长织安全生产、事故处理组织机构成员，7、对各工地、驻地进行全面检查，任何人不得无故缺席。2、对检查全过程，指定安检人员认真做好记录。3、对于检查中发现的问题，根据情况做出处理，现场能解决的马上责成有关人员改正，比较复杂的问题开会研究制定解决的方案，并责成现场领工员、施工员现场监督整改。4、对于整改情况，由安检人员检查落实，并记录备案，并及时反馈给主管领导。5、对逾期没有整改完的或根本没有整改的，由安检人员向经理反映，由领导研究做出处罚决定。安全生产日常检查制度1.安检人员、技术人员、调度员全面掌握施工工程项目的安全生产和生产进度情况，有计划、有重点的实施对施工现场的检查和控制工作。2.现场施工管理人员经常深入施工第一线，检查各单位各8、工序的安全操作情况，督促施工人员认真执行安全操作规程。对于重点工作项目要制定控制方案，加大检查频数。关键工序、关键部位要经常检查，做好检查记录，必要时要跟班检查、督促。3.对于施工中违章指挥和违章作业除及时坚决制止外，还应将发现问题填在“安全检查记录”簿内，并通知主管领导。遇有险情危及人身安全和机械设备安全时，有权暂停施工，并立即报告主管领导处理。4.检查并掌握安全教育、岗前培训、劳保用品标准、持证上岗、安全生产责任制等各项制度的执行情况，督促贯彻实施。现场施工事故处理制度1.发生重伤以上事故，必须首先抢救受伤人员脱离险境，其次是保护现场，待事故查明原因后方可复工。2.发生事故后，轻伤24小时9、内，必须报指挥部，由指挥部部派人一起分析事故；重伤24小时内必须报集团公司，由集团公司派专人与事故单位一起分析事故；死亡事故必须24小时内报集团公司，由集团公司派专人来事故单位，并报县以上法院，由法院派人、集团公司派人与事故单位一起分析查明并处理事故，责任事故要进行追查和处罚。3.事故苗头和事故分析必须遵照“三不放过“的原则，即：事故原因没查明不放过；事故责任者和群众没受到教育不放过；没有采取得力的防范措施不放过；4.事故一旦确定为工伤，必须填写事故报告表，事故单位和公司都要存档，为今后受伤者及家属享受劳保待遇，提供原始资料。安全生产活动制度1.根据集团总公司和公司安全生产精神要求，每年同步开10、展一次“百日安全无事故”竞赛活动，经常开展安全周活动。2.开展党员责任区活动，做到党员身边无事故。3.加强青年监督岗作用，不定期开展班组间安全知识及事故预测等安全活动。4.安全生产事故处理组织机构，每月进行一次检查考核评比，做到奖罚分明。5.根据施工生产安排，及时开展各类安全活动，做到有组织、有计划、有总结。机械作业交接班制度1.班以上作业的机械，必须实行交接班制度；2.接班人员必须提前十五分钟到工地或施工机械上，交班人员必须在交接后方可离开；3.交班时必须交清机械状况，完成任务情况、安全情况、存在问题及工具附件和安全注意事项；4.交接班记录应逐项准确填写，经双方签认后方可生效，未进行交接班而11、造成机械事故的，交班司机负责；5.下列情况，接班司机可以不接：缺水、缺油；胎压未共同检查；各部运输情况及紧固情况未共同检查；机械缺件交代不清；工具不清；操纵系统不灵敏可靠；主要仪表未共同检查；完成任务及消耗交代不清；存在问题及注意事项交代不清。企业职工伤亡事故报告制度1.伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。 2.伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告安全负责人。3.安全负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告上级主管部门。4.发生死亡、重大死亡事故应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。5.组12、织事故相关人员书面写出事故发生经过。发生事故的单位、有关人员应积极提供有关情况和有关资料，任何单位和个人不得拒绝。任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。6.在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按照国家有关规定，对有关单位负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。安全事故报告、调查和处理制度1.工程建设重大事故是指在工程建设中由于责任过失，造成工程倒塌或报废、机械设备毁坏和安全设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。2.重大事故分为一、二、三、四级四个等13、级。一级事故是指死亡三十人以上；或直接经济损失三百万以上的事故。二级事故是指死亡十人以上，二十九人以下；或直接经济损失一百万以上，不满三百万元的事故。三级事故是指死亡三人以上，九人以下；或者重伤二十人以上；或直接经济损失三十万元以上，不满一百万元的事故。四级事故是指死亡二人以上；或者重伤三人以上，十九人以下；或直接经济损失十万元以上，不满三十万元的事故。3.工程质量事故发生后，必须在12小时内向指挥部安质部报告，并通知指挥部有关领导及安全生产领导小组。指挥部安质部必须在事故发生后24小时内向集团公司安质部、建设单位安全管理部门和当地安全管理部门提出书面报告。4.指挥部在接到事故报告后，要尽快成14、立事故调查组，到事故现场进行调查取证工作：4.1查明事故发生的过程、人员伤亡、直接经济损失情况和原因；4.2组织技术鉴定；4.3查明事故性质、责任单位、责任人；4.4提出工程处理方案；4.5提出防止类似事故再次发生的要求；4.6对事故责任部门、责任人提出处理建议；4.7提出事故调查报告。 5.铁路建设安全生产事故发生后，施工现场负责人应立即采取有效措施，抢救人员，防止事故扩大，并保护事故现场。5.1发生重伤以上事故，必须首先抢救人员脱离险境，其次是保护现场，待事故查明原因后方可复工；5.2发生事故后，轻伤24小时内，各经理部必须报指挥部，由指挥部派人一起分析事故；重伤必须24小时内报集团公司，15、由集团公司派专人来项目，并报县以上法院，由法院派人、集团公司派人与指挥部一起分析事故，查明并处理事故，责任事故要追查和处罚；5.3事故苗头和事故分析必须遵照三不放过的原则，即：事故原因没查不放过；事故责任者和群众没有教育不放过；没有采取得力的防范措施不放过；5.4事故一旦确定为工伤，必须填写事故报告表，指挥部和公司都要存档，为今后受伤者及其家属享受劳保待遇提供原始资料。安全生产奖惩制度1.对所有管段一律实行安全事故处罚制度。2.发生特别重大安全责任事故，按国家法律、铁道部、集团公司相关规定处理。3.发生重大安全责任事故，对事故责任单位罚520万元，施工负责人根据集团公司的相关规定处理。4.发生16、一般安全责任事故对责任单位罚2万元，对施工负责人罚款2000元。5.发生违章指挥未造成事故者，对直接责任者罚款30005000元；6.发生违章作业每次罚200500元。指挥部执行上述罚款时，以通知单方式下达至各经理部，经指挥部批准后，从工程款中扣除。7.组织开展“百日安全无事故”、“安全生产周”。党员责任区、青年安全监督岗、青年安全杯生产活动，营造安全生产环境和气氛。8.加强学习，提高施工人员整体素质，是促进我处施工生产顺利进行的保证，各施工人员要认真学习和执行有关规章制度，为处本年度成为安全生产年而努力工作。安全技术交底制度1.指挥部技术人员必须根据施工组织设计的安全技术措施，结合具体施工方17、案及施工现场作业环境，制定出全面有针对性的安全技术交底内容。2.安全技术交底要与施工技术交底同时进行，交底人为技术人员而非安全员或其他管理人员。3.各经理部、班组在接受施工任务时，必须先进行安全技术交底后再上岗。其主要内容为安全防护设施、各工种安全操作规程、特殊工程、季节性施工安全注意事项等，交底时既要有针对性又要简单明了。4.各工种的安全技术交底应根据工程施工进度，施工部位分阶段多次交底，不可图省事一次交齐，但对固定场所工种可作一次性交底。5.安全技术交底应一式二份，交底人与接底人各持一份，且双方签字后生效。6.如果工程的施工工艺很复杂，技术难度大，作业条件很危险，可单独进行工程交底，以引起18、操作者高度重视，避免安全事故发生。7.安全技术交底不明确，经理部、班组可拒绝接受项目的施工，必须彻底弄清楚后方可作业。8.经理部、班组在接受施工任务后，应严格要求各施工人员遵章守法，在施工过程中努力按安全技术交底要求进行操作。安全生产领导小组工作制度1.认真贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持安全生产齐抓共管和对事故“三不放过”的原则；2.坚持执行安全生产领导小组工作的会商制度，每月组织有关成员对施工现场和驻地存在的不安全因素和薄弱环节，提出整改措施，责任到人，限期整改，以确保施工生产，机械设备及驻地处在可控状态；3.加强规章制度建设。随着施工生产进度、工艺要求、地质条19、件等因素的不断变化，及时补充、完善施工安全措施，给施工生产营造一个良好的环境，以保证生产任务的全面完成；4.安全生产领导小组成员执行包保工段，承担安全责任，听取员工的意见和建议，及时向领导小组汇报情况。根据存在的问题，该由谁解决的，就由谁解决，限期改正，将事故隐患消灭在萌芽状态之中；5.加大安全措施费用的投入，创造良好的物质条件，使员工得到必要的劳动保护和可靠的安全设施，让员工在一个较为良好的条件下劳动生产；6.认真落实安全奖惩办法，切实奖励安全生产有用人员，惩罚违章、违纪人员，做好奖金的摘分配、再分配工作，促进管理人员和施工人员的责任心、安全意识及自我保护意识的不断提高；7.坚决贯彻、执行上20、级安委会及安全检查部门的有关文件规定、通知，认真改进安全管理工作，做到信息及时反馈，不断把安全生产推向新的高度。施工用电安全管理制度1.场内架设的电线应绝缘良好，悬挂高度及电线间距必须符合电业部门的安全规定。2.现场架设的临时线路必须用绝缘物支撑，不得将电线缠绕在钢筋、树木、或脚手架上。3.电工在接近高压线操作时，其安全距离为：10KV以下不得小于0.7m，2035KV不得小于1m，44KV不得小于1.2m，否则必须停电后方可操作。4.各种电器设备应配有专用开关，室外使用的开关、插座应外装防水箱并加锁，在操作处加设绝缘垫层。5.在三相四线制中性点接地供电系统中，电器设备的金属外壳应做接零保护；21、在非三相四线制供电系统中，电器设备的金属外壳做接地保护，接地电阻应不大于4，并不得在同一供电系统上有的接地，有的接零。6.各种电器设备的检查维修，一般应停电作业；若必须带电作业时，应有可靠的安全措施并派专人监护。7.工地安装变压器必须符合电业部门的要求，并设专人管理。施工用电应尽量保持三相平衡。8.现场的变配电设备处，必须备有灭火器材和高压安全用具。非电工人员严禁接近带电设备。9.移动式电器机具设备应用橡胶电缆供电，并经常注意理顺；跨越道路时，应埋入地下或穿管保护。10.遇有雷雨天气不得爬杆带电作业；在室外无特殊防护装置时必须使用绝缘拉杆拉闸。11.施工现场的临时照明：室内照明线路应用瓷夹固定22、；电线接头应牢固，并用绝缘胶带包扎；保险丝应按用电负荷量装设。12.能产生大量蒸气、气体、粉尘等工作场所，应使用密闭式电器设备。13.电器设备的传动带、转轮、飞轮等外露部位必须安设防护罩。14.桥梁施工现场、预制场地，应有自备电源，以免因电网停电造成工程损失和出现事故。自备电源和电网之间，要有联锁保护。施工现场交通疏导安全管理制度1.加强对边施工、边通车施工段的安全疏导管理工作，确保交通、施工的安全；2.挖除旧路基、路面进行重建路段，施工段的两端应坚立显示正在施工的警示标识；3.分道疏导，专人指挥来往行车，用警戒绳隔离剩余部分路面，保证来往人车的流量需要和安全；4.经常打扫施工车辆来往路面，防23、止车辆碾石伤人或雨后泥泞，影响交通；5.半幅通行路段，在车辆驶入驶出的前方，应设置指示方向和减速慢行标志；该路段长度一般应控制在300500m的范围内；6.在夜间施工的坑槽、孔洞等地段加设红色警示灯。劳保用品管理制度1、劳保用品进库，须对劳保用品按照使用标准进行检验，质量不合格者不得进库或发放使用；2、根据施工情况、工种进行发放，特殊情况、特殊岗位，可按照实际情况发放；3、指挥部材料部门每季组织有关人员对劳保用品进行一次质量检验，特殊用品要送交专业机构检验。施工机械安全管理制度1、在保证领导指挥生产用车的前提下，指挥部及其所属各经理部长途用车，需在前一天下班前填写“派车单”一式两份交办公室，由24、办公室视情况派车。工地用车，由使用人当日提出，调度统筹安排用车。2、不同部门同一时间、同一路径用车不重复派车。3、用车部门及司机应严格按“派车单”规定的路径、时间出车和使用，不得擅自变更路径及时间。如遇特殊情况需经办公室同意。4、“派车单”是司机出车、用油、领取出车费的依据，无“派车单”不得擅自出车。5、司机在驻在地区出车不支付出车费，离开驻在地区按公司文件规定支付出车费。6、司机要及时对车辆进行维护和保养，随时保证车内外清洁，做到文明出车。7、司机不得擅自将所保管的车辆交由他人驾驶，否则后果自负。8、车辆用油，由办公室统一安排，非长途用车不报销加油费。特种作业人员持证上岗制度1、严格明确施工25、项目包含的特殊工种作业情况，建立特殊工种管控台帐，定期检查作业持证情况；2、对协作队伍中的持有特种作业证的人员和新转到我项目参加建设的职工，作业前必须进行必要的考核，由质量管理小组成员在场确认登记后，方可上岗作业；3、对新的特殊工种工人的培训考核，必须积极配合地方劳动局、公安局等部门，做好技术培训考核工作，采取措施，加强练兵，努力提高合格率，保证施工中的持证上岗率，提高现场安全质量工作的效率；4、结合现场出现的问题及隐患，及时对特殊工种作业人员进行教育，汲取经验，避免类似事故的再次发生；5、严格奖惩，对违反特殊工种作业要求，违章作业、违章指挥的人员，一律转岗或辞退，并在其作业记录上记录该违规行26、为。安全防护设施管理制度1、施工各经理部必须采购、使用具有生产许可证、产品合格证的产品，并建立安全防护用具采购、使用、检查、维修、保养的责任制。2、安全防护用品应有专人管理，进入施工现场人员，必须戴好安全帽，并按照规定佩戴劳动保护用品和安全防护用具。3、施工现场周围应有安全标志。如遇悬崖、陡坎、沟槽、坑井等危险部位必须设有防护设施和设置明显的安全标志，夜间设红灯示警和良好的照明。4、所有电气设备的绝缘状况必须良好，并设专用开关、插头和插座，必须实行“一机一闸一保护”制，对电气设备必须定期检查、测试，不符合要求的要严禁使用。脚手架应牢固稳定，过道应有防护设施。高处坠落管理制度1、为了预防高处坠落27、事故的发生，各经理部在编制施工组织设计时，应制定出适合本管段工程项目施工特点的安全技术措施，同时建立健全安全保证体系及制定责任制。指挥部安全质量监察部门对各经理部安全技术措施的执行情况进行监督检查。2、各经理部从事高处作业人员要定期进行体检，凡患有高血压病、心脏病、贫血、弱视、癫痫等以及其它不适于高处作业者不得从事高处作业。3、高处作业面上的材料应堆放平稳，工具应随时放入工具袋内，传递物要安全可靠，严禁抛掷。4、气候恶劣（六级及其以上强风、大雨、雷电、大雪、浓雾等）及夜间无足够照明时，严禁进行高处作业。5、在高处作业时，必须设置牢固完备的安全防护设施，操作人员使用的安全带（或安全绳）的尾绳长度28、不宜超过2米。6、高处作业使用的各种机电设备和索道、缆风绳、地笼等设施，应按有关规定并应指定专人负责，定期和在大风、大雨、大雪、雷击后进行检查维修。7、高处作业用的梯子应坚固完整,梯阶间距以30cm为宜，单面梯与地面夹角以6070度为宜。高处作业人员必须穿平底鞋，严禁穿硬底、带钉和易滑的鞋。8、高处上下交叉作业时，必须在上下两层中间设置密铺棚板或其他隔离设施。塌坍事件管理制度1、为了预防塌坍事故的发生，各经理部在编制施工组织设计时，应制定出切实可行的安全技术措施，同时建立健全安全质量保证体系及制定责任制。指挥部安质部对各经理部安全技术措施的执行情况进行监督检查。2、滑坡体开挖时应从滑坡体两侧向29、中部自上而下地进行，严禁全面拉槽开挖。开挖挡墙基槽也应从滑坡体两侧向中部分段进行，并加强支撑，及时砌筑和回填墙背土，不得在滑坡范围内搭盖工棚、堆放机具和居住人员。3、崩塌、落石、岩堆地段开挖应先清理危石和修建拦截建筑物后再开挖，少用爆破或采用控制爆破，以减少爆破震动对崩塌体的破坏作用，开挖面坡度不宜过陡，必须将坡面上的松动危石及时清除干净，以防岩体松动而威胁施工安全。4、路堑开挖时应经常注意坡面的稳定，检查发现有裂缝和坍方的迹象，有危石、危土时，应立即处理。5、陡坡开挖如发现坡面有滑动、崩坍迹象，应立即处理，将所有人员和机具撤离至安全地点，必要时设立观测点，观测坡面的动态变化，做好记录。6、桥30、涵基坑、基槽开挖时，在有浮石的边坡下或贴近没有加固的危房基脚处必须采取安全技术措施。开挖可采用固壁支撑，应撑好一层，下挖一层。特种设备管理制度1、有特种设备使用的各经理部必须对特种设备使用和管理的安全负责。2、购置特种设备必须上报指挥部安质部审核同意，且是由国家认可的生产厂制造，且有生产许可证或者安全认可证。3、投入使用特种设备前，各经理部必须上报指挥部安全监察部，由指挥部安质部遵照国家的有关规定，持相关报告，到所在地区的地、市级以上特种设备安全监察机构注册登记，各经理部将安全检验合格标志固定在特种设备显著位置上后，方可以投入正式使用。4、各经理部应当严格执行特种设备年检、月检、日检等常规检查31、制度，经检查发现有异常情况时，必须及时处理，严禁带故障运行。检查应当做详细记录，并存档备案。5、在用特种设备必须实行安全技术性能定期检验制度。各经理部必须上报指挥部安全监察部，由其按期向所在地的监督检验机构申请定期检验，及时更换安全检验合格标志中的有关内容并将其复印件上报集团公司机物部和安质部备案。安全检验合格标志超过有效期的特种设备不得使用。6、各经理部必须以岗位责任制为核心，制定技术档案管理、安全操作、常规检查、维修保养、定期报检、应急措施等特种设备安全使用的管理制度，确保特种设备技术档案的完整、准确，并严格执行。7、特种设备作业人员必须经专业培训考核，并按要求获得有关部门认可的特种设备作32、业人员资格证书后，方可以从事相应工作。危险化学品管理制度为了加强对危险化学品的安全管理，保障公司和职工生命财产安全，保护环境，根据危险化学品安全管理条例和国家有关安全生产的法律法规，制定本制度。一、概述本办法所称危险化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。二、管理要求1、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员，必须接受有关法律、法规和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。2、指挥部安质部具有以下职权：1）进入危险化学品作业场所进行现场检查，调取有关资料，向有关33、人员了解情况，向危险化学品单位提出整改措施和建议；2）发现危险化学品事故隐患时，责令立即排除或者限期排除；3）发现违法行为，当场予以纠正或者责令限期改正。三、危险化学品的采购1、各经理部机物部门在采购危险化学品之前，应上报指挥部安质部审批同意，并调查危险化学品供应方的环境条件，评价供应方能力后，才准许采购。2、各经理部机物部门在采购危险化学品时，必须要求供应方提供化学品的材料安全数据表（MSDS）或有关化学品的使用说明。对生产、试验、研究所需的新化学物品，采购时（包括国外进口）必须了解其物理化学性能，以及安全使用和储运要求，并索取书面资料。3、化学品上应有“危险品”、“防火”、“防爆”及有害等34、标识，或提供相关的颜色和图案标识。4、各经理部机物部门对采购的危险化学品必须有验收记录制度，并对上述产品的质量负责。5、危险化学品入库时，应对化学品进行必要的检查，应保证入库的化学品包装完整、标识清晰。四、危险化学品的运输1、运输、装卸危险化学品，必须严格按照危险化学品的危险特性，采取必要的安全防护措施。2、各经理部机物部门应选择有运输化学品资格的部门和持证的司机进行运输。应对运输方提出环境方面的要求，并对其进行控制。3、装运爆炸物品，必须使用符合安全要求的运输工具。4、危险物品的装卸运输人员，应按装运危险物品的性质，佩戴相应的防护用品，装卸时必须轻装轻卸，防止撞击、倾倒，严禁摔拖、重压和摩擦35、，不得损毁包装容器，并注意标志，堆放稳妥。5、运输危险化学品时，应有防泄漏、防火、防爆炸措施。运输散装固体危险物品，应根据性质，采取防火、防爆、防水、防粉尘飞扬和遮阳等措施。6、运输爆炸物品，应指派专人押运，押运人员不得少于 2人。7、运输危险物品的车辆，必须保持安全车速，保持车距。严禁超车，超速和强行会车。运输危险物品的行车路线，必须事先经当地公安交通部门批准，按指定的路线和时间运输，不可在繁华街道行驶和停留。8、运输易燃、易爆物品的机动车，其排气管应装阻火器，并悬挂“危险品”标志。五、危险化学品的储存1、危险化学品的贮存必须符合常用化学危险品贮存通则国家标准和有关规定。2、储存危险化学品应36、建立、健全严格的库房管理制度。管理制度应由安全、防火部门共同认定，经单位领导审批，并报上级有关部门备案。3、危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用贮存室内。贮存方式、方法与储存数量必须符合国家标准。危险化学品专用仓库，应当符合国家标准对安全、消防的要求，设置明显标志。4、危险化学品出入库，必须进行严格的核查登记。应制定物品入库验收制度，核对、检验进库物品的规格、质量、数量。无产地、铭牌、检验合格证的物品不得入库。5、危险化学品应分类储存、标识，应有相关化学品的MSDS。危险物品的储存要严格执行危险物品的配装规定，对不可配装的危险物品必须严格隔离。1）炸药不能与起爆器材同存一库；2）氧化37、剂或具有氧化性的酸不能与易燃物品同存一库；3）危险物品不可在低洼仓库或露天场地堆放。6、危险化学品储存时，应采取防挥发、防泄漏、防火、防爆炸等预防措施，库房中应有处理泄漏、着火等应急保护设施。7、应指派责任心强，经培训考核，并熟知危险物品性质和安全防护知识的人员管理危险物品。保管人员应熟悉相关化学品的MSDS及相关的应急程序。保管人员应根据所保管的危险物品的性质，配备必要的防护用品、器具。8、保管人员应做好每日的交接记录。9、非保管人员不得随意进入危险物品仓库，特殊情况需经各经理部领导签字批准方可进入。10、炸药应单独存放，必须实行两人、两把锁、两本帐的管理办法，使用单位必须凭保卫部门批准的“38、危险物品领（退）单”由两人领取。 六、危险化学品的使用1、必须符合危险化学品的安全使用和管理规定。2、危险化学品单位应制定危险化学品领用制度，使用岗位应有相关化学品的MSDS。 3、危险化学品单位应加强对使用场所日常检查和定期检查。4、凡使用爆炸物品，必须随用随领。所领取的数量不得超过当班用量，剩余的要及时退回。加工后的起爆炸药，必须单独存放，严禁个人自带、私存炸药和雷管，不得将炸药和雷管用于非生产活动。5、压缩气体和液化气体（如：液氯、液氧、乙炔、液化石油气、氧气、二氧化碳、氮气等）使用时，气瓶内应留有余压，且不低于0、05兆帕（MPa），以防止其他物质窜入。6、各经理部对现场使用的危险化学39、品的危害定期进行检测和评估，对检测和评估结果应建立档案。并在保证安全作业的情况下使用。 7、各经理部经常对职工进行安全使用化学品的教育和培训。将危险化学品的有关安全卫生资料向职工公开，教育职工识别安全标签、了解安全技术说明书、掌握必要的应急处理方法和自救措施， 七、废弃危险化学品的处置1、凡是我工程施工中使用过的化学品废弃物必须按照国家有关规定在当地环保部门申报登记。2、销毁、处理、爆炸、中毒和其他危险的废弃化学物品，应当采取安全措施，并经过当地公安环保部门的同意。3、化学物品用后的包装箱、纸袋、瓶、桶等必须严加管理，物资部门要统一回收，登记造册，专人负责管理。1）铁制包装容器不经彻底洗刷干净40、，不得改作它用。2）包装容器必须在安质部门的监护下销毁。4、凡拆除的容器、设备和管道内带有危险物品，必须先清洗干净，验收合格后方可废弃。八、危险化学品档案管理1、危险化学品的采购、运输、储存、使用、废弃、事故处理等全过程均要有完整记录。记录必须真实、详细、准确，不得随意涂改。2、记录的所有文件都必须按档案管理有关规定及时存档。3、竣工后，档案销毁时需经项目经理签字批准，安质部门的监护两人以上执行，同时记录销毁日期及档案编号。物体打击管理制度一、 编制依据：中华人民共和国安全生产法、铁路施工技术安全规范二、适用范围：适用于xx客运专线工程项目。三、基本规定及技术措施：1、为了预防物体打击事故的发41、生，各经理部在编制施工组织设计时，应制定出适合本管段内工程项目施工特点的切实可行安全技术措施，同时建立健全安全保证体系及制定责任制。指挥部安质部门对各经理部安全技术措施的执行情况进行监督检查。2、搬运装卸笨重的机具设备和建筑材料时，各经理部必须应指派经验的负责人统一指挥；吊装长大型重物时，应有专人拉放溜绳，起重设备应有足够强度、刚度，安装稳固，制动必须灵活可靠，并执行起重机械安全管理办法。3、拆除脚手杆、脚手板、钢管、扣件、钢丝绳等材料，向下传递应采用绳索吊下，严禁往下投扔，凡有可能受到物体打击的施工现场，所有人员必须佩戴安全帽。4、各种机械设备的传动和危险部分，如传动带、明齿、砂轮、电锯及接42、近地面的联轴节、轮轴、皮带轮等，都必须安设防护装置，严禁用手、脚和其它物件制动磨擦轮、齿轮、皮带轮及其它传动装置。施工现场钢筋加工作业中，要严格按照有关安全技术操作规程进行，并执行机械设备管理办法及机械安全生产管理办法。5、砌筑采用人工抬石就位时，应捆绑牢固，动作一致，缓慢下放，砌块应用撬棍拨移，不得将手脚伸入拼砌面。砌筑片石锥体护坡时，宜用小车或滑板将片石控制下落到砌筑位置，严禁从上面往下翻滚。加工石料时，施工人员应戴护目镜、手套、安全帽等，大锤柄应连接牢固，施工人员站立处应有一定间距，以防锤头飞落伤人。安全监察制度1、定期检查：积极配合建设单位、集团公司定期进行的安全大检查，对重点施工项目43、查隐患、查措施落实。2、日常检查：经常巡视工地现场，全面掌握和熟悉整个施工现场的安全生产活动。监督安全生产岗位责任制的落实，并对现场违章违纪违反规程的生产作业行为严厉制止。3、专业检查：新技术、新工艺、新设备正式投产作业、工程条件变化、主要施工部位转换、重要施工设施调整，防雷击、防尘毒、防爆、防火等，都要进行专业性检查。4、重点监控检查：设定本项目济南东站站场改造、黄台站站场改造、朱甸特大桥、八涧堡特大桥的安全为本项目施工监控重点。制定相应措施、制度。专人负责，跟进监督。5、季节性安全检查：根据不同季节，针对防洪防汛防暑、防寒等。确定安全防范目标，制定并落实相应措施，并组织有效细致的安全检查。44、6、节假日前后安全检查：节前进行安全生产防火、防爆、文明生产等工作的综合检查；节后对、遵章守纪情况，以及节前检查出的隐患的落实整改情况进行检查。7、各类检查有目的、有计划、有重点的进行，并不断的改进检查的方式方法，总结推广先进的工作经验。8、各项检查均应记录在案，累积在册，内容详实、具体，做为安监资料以备查询。机械事故处理制度事故发生后，司机立即停止机械运转，保护现场，并立即报告指挥部机物部。1、直接损失在5000 元以下，由项指挥部处理，并在五日内报公司机械物资部；2、直接损失在500010000元间的，由公司机械物资部处理；3、直接损失在1000050000元间的，由公司机械物资部处理，并45、报请集团公司审批；4、直接损失在50000元以上的，由集团公司负责处理；5、事故发生后，主管领导应立即组织有关人员前往现场调查了解情况，召开事故分析会，根据三不放过的原则，认真分析原因，核定损失后，确定恢复和预防措施，确定事故责任者，提出处理意见。建设安全标准文明工地管理制度1、建立健全指挥部的安全保证体系，充分发挥安全职能部门的作用，全面安排，精心部署，并在其监督下，积极开展安全生产活动。2、全面推行安全生产责任制，结合现场，制定内容完整、标准明确、要求具体、可操作性强的安全实施标准，同时强化贯彻落实，严格管理，明确岗位责任，执行标准作业，并随时接受上级有关部门的监督检查。3、完善安全标准工46、地的考核制度，定期定人定岗考核评比，凡不合格的岗位和工班组，要求立即进行整顿，并对其重新考核，直至合格为止。4、加大宣传教育力度，使广大在职职民工明确建设安全标准工地的目的和意义，掌握必要的安全知识和基本技能，为安全生产提供有力的保证。5、确立安全文明标准工地建设中的侧重点。对重要岗位的安全标准建设，重点监控，明确专人负责实施，考核中，也将重点考核点，进行考核。6、确立日常和定期检查制度。对各施工项目中的具体的施工作业、防护作业、违章违纪等现象，进行监督检查，发现问题，立即整改。7、施工现场布置合理，机具摆放整齐，材料堆码成方，三通一平良好。施工用电设施符合安全用电的规定，现场警示标志、防护措47、施到位并齐全完备。8、每项单位工程实行安全技术措施交底制度，做到每项工程安全生产有计划、有措施、有落实，严密监控其整个作业过程，不断总结完善安全技术措施，保证施工生产安全、有序的进行。9、坚持特殊工种持证上岗制度。定期审核其上岗作业资格，推行标准化作业，明确岗位职责。10、现场安全防护措施齐全完备，勤于保养，精心爱护，不挪做他用。现场施工人员对安全防护用具，能够充分了解并能熟练使用。11、工作中，不断总结，不断完善，稳步推进，务求实效。对安全标准工地的建设，遵照循序渐进的原则，把工作进一步加深、抓细、抓出成效。安全生产事故处理组织机构工作制度1、认真贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的安48、全生产方针，坚持安全生产，齐抓共管和对事故“四不放过”的原则。2、坚决执行组织机构会商制度，每月20日组织有关成员对施工现场和驻地进行安全大检查，找出不安全因素和薄弱环节，提出整改措施，责任到人，限期整改，确保施工生产机械设备及驻地处在可控状态。3、加强规章制度建设，根据施工条件、生产进度、工艺要求，及时补充和完善施工安全措施，给施工生产营造一个良好的环境，以确保生产任务的全面完成。4、坚持教育为主，经常性的对施工人员进行安全知识讲座，岗前培训和转岗学习，努力提高施工人员安全意识和自我保护能力，从而确保施工人员群体保护意识的提高。5、加强施工中安全检查监督作用，生产指挥人员和安全监督人员对施工49、重点将采取经常检查及跟踪监督，对发现问题及时处理，保证安全生产。6、加大安全措施费用的投入，创造良好的物资条件，使职工得到必要的劳动保护和可靠的安全设施。安全卫生制度1、全体检验人员必须严格遵守操作规程并掌握必要的急救知识和事故处理知识。2、检验人员必须熟悉室内各种防火器材的使用方法及灭火对象。3、操作前和操作后认真检查电器系统及仪器、设备，确保用电安全严禁私自使用电热仪器设备。4、进行加热和易暴操作以及仪器设备在运转时，操作者不得离开现场。5、易燃、易暴、易腐蚀、毒品及放射性毒物品，设专人、专柜、专帐，严格管理，任何人步得私自购买或处理。6、检验结束和下班前，要进行认真清扫、擦洗和安全检查，50、重点是电、水、火，每星期六进行一次大扫除。每月进行一次检查。7、定期、不定期对全体检验人员进行防火器材使用及灭火对象，电器和一般常识等安全教育和考核。物资安全管理制度一、临时油库要求1、临时油库的设置应符合国家有关消防规定，库区应设置围栏，使用中应配足消防设备并安排专人看守，严禁在库区存放易燃物品。2、临时油库、爆破器材库、易燃物品仓库应安装独立的避雷针设备，并定期检查测试。3、各种易燃、易爆、有毒等危险品应分库存放，需临时存放在施工现场时，相互间距不得小于30m，距其它建筑物不得小于25m，永久性、半永久性库房应符合国家现行有关的安全规定。二、其它物资材料1、各类物资应按品种、规格堆码整齐、51、稳妥，不得乱堆乱放和超高堆放，金属、木材及配件等的底部应按规定加设垫块，并应符合有关要求：2、易于滑动的材料堆放必须捆绑牢固，高度不得超过2m，片石堆放高度不得超过1m，条石、块石堆放高度不得超过1.5m，砖块堆放高度不得超过2m，并应平置堆放，互相压叠。3、用人工堆放袋装材料时，其高度不得超过1.5m。4、堆放钢板及钢杆件时，其高度不得超过1m，每层应用垫木隔开。5、存放压缩气瓶时，应立放于无油、干燥、通风良好、无日光直射的室内。6、大型设备的装卸运输必须有专人指挥，并符合交通部门运输大型物件的有关规定。雨季施工安全管理制度1、雨季及洪水期施工应根据当地气象预报及施工所在地的具体情况，做好施52、工期间的防洪排涝工作；2、在雨季施工时，施工现场应及时排除积水，坡度较大的人行道的上下坡，应挖步梯或铺砂，脚手板、斜道板和跳板应采取防滑措施；加强对支架、脚手架和土方工程的检查，防止因雨水渗漏造成沉降，发生倾倒和坍塌；3、雨季施工时，处于洪水可能淹没地带的机械设备、材料等应做好防范措施，人员做好安全撤离的准备；4、长时间在雨季作业的工程，应根据条件搭设防雨棚；施工中遇暴风雨应停止作业；5、成立相应的防洪小组，成立抗洪抢险分队。人员相对固定，分工明确，经常参加演练；6、建立汛期预警制度。专人收听和了解当地的气候水文情况，认真做好记录，发现险情，及时预警；7、认真做好防洪材料的储备工作，沙袋、方木53、水泵以及钢丝笼、石料等，保证满足防洪的需要，严禁挪用防洪材料储备物资。环境保护制度1、对施工人员进行“环保”法律、法规和文件教育， 树立“环保”意识，自觉地遵守“环保”规定。2、施工驻地及施工场地尽量少破坏既有植被，在对施工期间破坏的植被，施工完成后给予恢复和防护，防止水土流失，保持环境绿化。3、驻地及施工现场卫生设施齐全、布局合理，专人负责管理、清扫。4、采取措施不压缩、不侵占、不污染河道，保护水源，树木、植被，按设计指定地点弃土。5、施工期间不占用道路施工、堆放物料、搭设建筑物，施工期间的生活污水、施工废水、泥浆不流出场外，并按环保要求处理。建筑垃圾及时清运，运输车辆不带泥行走，污染路面54、。6、加强环境卫生管理，创造清洁、优美的工作、生活环境，加强两个文明建设，促进施工生产。7、充分发挥爱国卫生委员会的作用，广泛进行环境卫生知识宣传，提高全体职工的环境卫生意识，养成良好的卫生习惯，定期进行驻地环境卫生大扫除，保持良好的生活环境。8、施工临时道路、运输道路和施工现场，经常洒水整修，防止扬尘，污染农田和环境。9、施工机械和运输车辆产生的噪声，操作人员要配耳塞，同时注意机械保养，降低噪音的声级。对距居民区150米以内的施工现场，限定施工时间。10、对地区性病疫防疫状况进行调查了解，及早采取预防措施。安全交接班制度1.安全值班人员每月一人，轮流进行。2.安全值班交接时间安排每月或月初第55、一天。3.安全值班人员在值班期间要做好值班记录。在交接会前要做好准备，以便将值班时已解决的问题和要继续解决的问题及注意事项交接清楚。4.交接班会的主要内容是上一月安全值班领导向下一月值班领导交接和上一级安全值班领导布置下一月安全值班中的工作重点和有关要求。5.指挥部每月举行一次安全值班交接会。班前安全讲话制度1.对指挥部下发的通知，安全措施交底组织实施，对重点注意事项反复教育。2.每次施工作业之前，施工负责人对全员讲安全措施及安全注意事项。3.施工作业过程，对违反安全操作规程、安全措施的人员立即制止，并作纪录。4.经常性对全员进行指挥部的各项规章制度，安全生产法等法律法规进行讲解，以增进全员的安全意识。代管线路巡视制度1、巡视人员要有强烈的事业心和责任感。2、巡检人员要熟悉线路工程中的具体要求和检查内容，并随身携带防护应急备品。3、重点检查线路的方向、水平和扣件的松紧、丢失情况，对检查出的问题，能现场处理的，及时处理，不能处理的及时上报指挥部安质部，对影响行车安全的要果断采取应急措施，保证行车安全。4、每次检查认真填写检查记录，每月将巡视检查记录上报指挥部安全质量部备案留存。5、加强与工务部门巡道人员的联系，虚心向他们请教，不断提高业务水平。