1、新建x至x铁路客运专线工程x9标段安全管理制度编 制：审 核：批 准：目 录安全生产管理制度2第一章 总 则2第二章 职业健康安全管理目标2第三章安全生产责任制23.1、项目部经理安全生产责任23.2、副经理安全生产责任33.3、总工安全生产岗位职责33.4、安质部安全生产岗位职责43.5、工程技术部安全生产岗位职责53.6、设备物资部安全生产岗位职责53.7、综合办公室安全生产岗位职责63.8、财务部安全生产岗位职责63.9、试验室安全生产岗位职责73.10调度室安全生产岗位职责73.11调度室主任安全生产岗位职责83.12调度员安全生产岗位职责83.13、项目部其它管理人员及作业人员责任82、3.14、工程技术人员安全生产岗位职责83.15、机械技术人员安全生产岗位职责93.16、安全员安全生产岗位职责93.17、各工班长安全生产岗位职责103.18、安全员安全生产岗位职责103.19、作业人员安全生产岗位职责11第四章 安全组织机构11第五章 职业健康安全制度145.1 安全教育培训制度145.2 安全检查制度155.3 施工现场安全防护制度185.4 危险源辨识、及应急救援、报告制度185.5 设备安全管理制度205.6 安全用电管理制度215.7 重大危险源及重要环境因素场所的标识制度225.8 消防安全生产责任制度235.9 安全生产专项资金使用制度265.10 安全生产例3、会制度265.11 特种作业管理制度275.12 安全技术交底制度27安全生产管理制度第一章 总 则为加强x集团有限公司第二工程有限公司x客专项目经理部的安全管理，确保安全目标的实现，预防和避免安全事故的发生，创造良好的生产、生活环境，保证施工人员的身心健康，保证施工生产有序进行，特制定本制度。第二章 职业健康安全管理目标安全生产目标：确保不出现职工因工死亡事故，职工因工事故重伤率控制在1和轻伤率控制在2%以下。职业病发病率控制在1以下。第三章安全生产责任制项目部各部室和人员的安全职责3.1、项目部经理安全生产责任3.1.1 对本项目部的安全生产负全责。3.1.2 建立项目部安全保障体系，设置4、安全机构，配备安全管理人员。3.1.3 依据上级规定和要求，组织编制项目部各项安全管理制度、制定安全目标、编制项目部安全方案及安全措施，并组织实施。3.1.4 主持召开安全会议，监督检查各项安全管理制度的落实情况。3.1.5 督促落实安全教育培训工作。3.1.6 积极组织开展职业健康安全管理和安全标准工地建设，对项目部人员安全生产责任制落实情况进行考核。3.1.7 保证对安全生产资金的投入。3.1.8 组织项目部的定期和专项安全检查，纠正违章、消除隐患，确保安全生产。3.1.9 负责组织落实各项安全防范措施。3.1.10 组织编制各项安全应急处理预案。3.1.11 报告发生的安全事故，力争减少5、事故损失，参与事故的调查与处理，负责落实整改措施。3.2、副经理安全生产责任3.2.1 具体分管项目部的安全生产管理工作。3.2.2 领导并督促有关部室，贯彻执行国家和集团公司有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规定。3.2.3 协助经理组织领导有关部室制定和审查项目部安全生产规章制度、安全生产责任制及施工安全技术操作规程。3.2.4 负责项目部的安全生产日常工作。在制定和实施施工生产计划的同时，组织相关部室制定各项安全措施并监督实施。3.2.5 负责组织项目部的每月一次的安全检查和各种不定期检查，及时发现问题和安全隐患，并组织解决。对一时无法解决的重大事故隐患，提出整治计划和措施，必要6、时提交安全生产例会解决。3.2.6 督促各工班进行安全教育，对广大员工定期进行安全技术考核，并向领导提出监察（检查）人员的调整和补充意见。3.2.7 领导并安排有关部室和单位，开展安全技术研究和技术革新，解决安全技术上的难题，不断改善施工生产条件。3.2.8 分析项目部安全生产动态，组织研究和解决安全生产中的问题。定期或不定期向经理报告安全工作情况、检查所属各部室、工班的安全工作。提出重、难点工程施工中的有关安全措施。3.2.9 参加项目部安全生产例会，对项目部安全生产工作进行总结，对部室和个人提出处罚或奖励建议。参加各种安全事故的调查和处理工作。3.3、总工安全生产岗位职责3.3.1 指导并7、督促有关部室贯彻执行国家、集团公司有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规定。3.3.2 加强项目部安全生产技术管理，积极采用安全先进技术和安全防护设备，组织研究落实事故隐患整改方案。3.3.3 负责组织危险性较大、施工工艺复杂、安全隐患较多的工序施工方案和专项安全技术方案的制订工作，并逐级申报。3.3.4 审查项目部安全生产责任制和安全技术措施，保证技术上切实可行。3.3.5 参加项目部安全生产例会，对安全技术方案根据实施情况进行修订和完善。3.3.6 参加一般伤亡事故的调查,组织技术力量对安全事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。3.4、安质部安全生产岗位职责3.4.1、协8、助项目部领导具体贯彻执行国家、集团公司有关安全生产、劳动保护、安全监察的方针、政策、规程、规则、规定。3.4.2、具体拟定项目部年度安全生产工作目标，工作重点并督促各基层单位贯彻执行。 3.4.3、负责制定职工安全培训计划，编制培训教材。具体负责职工的安全培训和考试工作。3.4.4、监督检查各工班对上级安全生产，劳动保护的方针、政策、规程、规则、规章制度的贯彻执行情况。3.4.5、负责制定项目部内安全生产规章制度，安全生产责任制，奖惩办法实施细则，监督检查执行情况。3.4.6、配合有关部室拟定或审查施工安全技术措施计划，安全教育计划。3.4.7、参加项目部每月一次的安全检查，负责重点检查，专业9、检查，对查出的问题，对整改情况进行监督检查。3.4.8、经常进入项目部施工现场，对工程施工安全，隐患整改进行监督检查，到位情况，并协助解决有关安全问题，及时纠正违章作业，遇有危及安全生产的紧急情况，有权责令其停止作业，并报告上级领导。3.4.9、建立健全安全生产管理制度，掌握、分析项目部安全生产动态，指导工班组安全工作，加强安全生产基础建设，总结推广先进经验，研究事故发生规律，提出预防、预控意见，推广安全生产成果、先进技术及现代管理办法。3.4.10、负责项目部各类因工伤亡事故调查的登记、统计、分析、报告及一般事故处理工作。配合公司上级主管部室参加安全事故的调查分析，报送公司安全质量部，主办处10、理上报手续。如系火灾、爆炸、汛期水害等导致人身伤亡的事故，则会同公安部门共同处理。3.4.11、协助经理组织项目部安全生产工作例会,贯彻执行有关会议精神。3.4.12、负责项目部各项职业健康安全的管理和监督检查工作。3.4.13、组织参与各项安全管理制度的制定工作，并在施工过程中严格监督落实。3.4.14、负责组织员工的安全教育，组织对上岗人员的安全教育培训。及时制止和处理违章指挥和违章作业行为。3.4.15、实施各项安全检查，及时制止和处理违章指挥和违章作业行为。并认真做好相关记录。3.4.16、监督检查劳动防护用品的按时发放和正确使用的情况，发现问题及时纠正和制止。3.4.17、参与标准工11、地建设和各专项安全活动。3.4.18、做好相关内业资料的收集和整理工作。3.4.19、及时报告本项目部出现的安全事故，参与事故的调查，并认真监督整改措施的落实3.5、工程技术部安全生产岗位职责3.5.1、在施工技术,计划统计工作中,具体贯彻执行国家、集团公司有关安全生产,劳动保护的方针、政策、规程、规则、规定。3.5.2、编审的施工组织设计,必须符合现行技术安全规程,安全技术操作规则的要求。3.5.3、制定并贯彻全项目部安全技术措施。3.5.4、下达项目部施工计划的同时，同时检查落实安全技术措施的实施情况。3.5.5、提出劳动保护,环境保护需购置的设备。3.5.6、参加项目部安全检查,对发现的12、施工安全问题提出改进措施.并督促及时解决。3.5.7、贯彻执行文明施工及防护措施。3.5.8、参加项目部安全生产例会，参加安全事故调查分析和有关试验、检验工作。3.6、物资部安全生产岗位职责3.6.1、在项目承包合同范围内划分工程物料采购权限，明确委托项目部采购范围、采购方式。通过合同审批备案、物资报表、资料检查对项目部物资采购、供应进行管理。3.6.2、收集生产、制造厂家资料，会同设计部、工程部审核通过，报主管经理批准，作为合格供应商列入合格供方名单。3.6.3、依据部门编制、审核，总工批准的设备、材料计划和技术规范书选择合适的合格供方组织招标、询价、议价采购，签订采购合同交付使用单位执行。13、并指导、解决合同执行过程中出现的问题。3.6.4、负责公司范围内物资调配（下达内部物资调剂指令，根据质量状况确定内部各单位之间的调剂价格）、积压/报废物资的审核及处理、经常性地开展清仓利库和平衡调剂工作，最大限度地降低库存。3.6.5、定期将各项目部报送的月度发生采购金额、签订的采购合同总金额、采用采购形式、月度余额表、库存余额、材料款的欠付等资料进行分类汇总，为公司提供真实、可靠的依据。3.6.6、检查、指导项目供应部业务工作，使其按照公司制度、程序开展工作，保障项目物资供应，降低工程项目成本。3.6.7、负责办理劳动保护用品的计划、申请、调拨、分配，严格按有关标准检验防护用品质量，及时发放14、使用。3.6.8、经常对材料库，特别是存在易燃、易爆危险品库房进行检查，发现问题及时处理。3.6.9、组织有关部室对料具定期进行检查、鉴定工作，对不符合安全规定的及时回收处理。3.6.10、在物资管理工作中，具体贯彻国家、集团公司有关安全生产、劳动保护、物资管理的方针、政策、规程、规则。3.6.11、具体负责编制或修订，并贯彻执行物资进发、装卸、仓库安全作业制度，督促检查物资保管、存储和使用安全制度。3.6.12、组织进料，执行物资供应计划，进行物资调度工作，同时执行安全技术措施。3.6.13、采购或提运有毒材料及各种危险品，组织机电产品、原材料进货时，严格执行把关制度，必须有有关性能说明书，15、无产品合格证的不得进货，有合格证的应确定使用范围，提出使用注意事项后再下发使用。3.6.14、参加项目部安全生产例会。参加设备安全事故的事故处理。3.7、综合办公室安全生产岗位职责3.7.1、具体贯彻执行国家,集团公司有关安全生产,劳动保护的方针、政策、规程、规则。3.7.2、传达项目部有关安全生产的指示,及时收集和反馈安全生产工作情况,供领导决策。3.7.3、对项目部汽车驾驶人员及其他勤杂服务人员进行安全教育和安全生产检查.发现问题及时解决。3.7.4、对项目部的各种机动车辆和指挥车辆进行管理，严格派车、出车制度，预防各类道路交通事故的发生。3.7.5、参加项目部安全生产例会，参加安全事故的16、调查和处理。3.8、财务部安全生产岗位职责3.8.1、贯彻执行国家和行业的法律法规、财经政策，遵照建设单位和项目部的规章制度，制定项目部安全专项费用列支，并有效实施。3.8.2 、确保安全生产专项资金筹措到位，确保安全生产资金专款专用。3.8.3 、对安全检查、安全通报等罚款通知单等及时列销。3.9、试验室安全生产岗位职责3.9.1、具体贯彻执行国家,集团公司有关安全生产,劳动保护的方针、政策、规程、规则。3.9.2、负责项目部范围内的实验仪器设备安全管理，并对其计量仪器和装置按照规定周期进行检定，确保单位统一、量值准确。3.9.3、负责本项目部的工程所用原材料、构件、产品等的检测、试验，参与17、工地砂、石料场选定与质量复检。3.9.4、制定各主要试验设备的操作规程，实行规范化操作，加强设备安全管理，做好防潮、防锈、防腐工作。各类设备技术状态和检定证需挂牌标识3.9.5、参加项目部安全生产例会，参加安全事故调查分析和有关试验,检验工作。3.10经管部安全生产岗位职责3.10.1.认真贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规和上级有关要求。3.10.2.在劳务队伍进场前，应及时收集劳务队伍资质证书、安全生产许可证、相关人员资格证书复印件，并保证合法有效；3.10.3.组织制定项目劳务用工合同、安全生产协议、劳务分包合同等文本文书，保证合同、协议的符合国家、行业相关法律法规18、的规定。3.10.4.及时组织签订劳务人员的劳务合同、劳务队伍安全生产协议、劳务分包合同，并定期清理。3.10.5.发现未签订劳务合同的劳务队伍进场施工，应及时制止并报告，特殊情况可越级上报。3.10.6.在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，保证安全生产与协调一致。3.10.7.在检查生产计划实施情况是同时，要检查安全措施的执行情况，对施工中重要的安全防护设施、设备的施工（如支拆脚手架、安全网等）等要纳入计划，进入正式工序，给与时间考虑。3.10.9.在合同内容中当生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全生产工作。3.10.10.严格审查施工现场劳务用工手续，控制19、现场人员变化，在与外协施工队伍签订施工承包合同时，明确对方安全生产责任。3.10.11.认真落实国家有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况3.11设备部安全生产岗位职责3.11.1督促机械操作人员等认真学习和贯彻执行各项机械设备安全技术操作规程。做到机械操作标准化。3.11.2推行新设备、新技术、新工艺，同时编制机电设备安全技术措施。3.11.3负责项目部范围内的机械设备安全管理，负责联系地方质量技术监督局进行特种设备的安全检测工作。3.11.4负责机械设备损坏事故的调查、分析、处理。3.11.5参加由于机械事故而造成的人员伤亡事故的调查和分析，并提出整改措施。3.20、11.6参加项目部每月一次的定期安全大检查和其他不定期安全大检查，对发现的机电设备安全隐患提出整改意见，并督促整改。3.11.7协同、配合教育等有关部室对机械设备管理、使用、维修人员进行技术培训和考核工作。3.11.8参加项目部安全生产例会，对项目部机电设备安全管理制定制度。3.12、项目部其它管理人员及作业人员责任3.12.1、认真学习，严格执行安全技术操作规程，遵守安全生产规章制度；3.12.2、学习和掌握安全知识，接受安全教育。积极参加安全活动，认真执行安全交底，要认真遵守项目部规定的各项安全管理制度、安全措施和安全技术交底的要求。不违章作业，服从安全人员的指导；3.12.3、正确使用安21、全防护用品。3.12.4、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改；3.12.5、及时发现和处理安全隐患，保证作业安全。对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。3.12.6、发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报，积极配合工伤事故的调查。3.13、工程技术人员安全生产岗位职责3.13.1、在施工技术工作中，贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护工作的方针、政策、规程、规章制度，对作业区安全工作负技术领导责任，检查工程技术人员、作业员做好安全工作。3.13.2、在编制施工方案组织施工时，同时提出22、安全技术措施，并贯彻实施。3.13.3、组织对现场采用的各种模板、作业平台等的设计、安装进行检查验收，确认合格后方可使用。3.13.4、经常检查工作场所、各种机具设备、辅助设施安全情况，发现问题及时解决或报请上级解决。3.13.5、参加由项目部组织的每月一次安全检查和其他各种专业性安全检查。3.13.6、在采用新的施工方法、新的机具时，在安排带有危险性施工任务或作业员工不熟悉的施工任务时,对作业人员做好技术交底，负责落实预防事故的施工技术要求。3.13.7、配合上级部室组织的伤亡事故及未遂事故追查分析，采取措施，防止同类事故再次发生。3.14、机械技术人员安全生产岗位职责3.14.1、在机械管23、理工作中，贯彻执行国家、集团公司有关安全生产、劳动保护工作的方针、政策、规程、规章制度。3.14.2、在编制生产计划、组织生产或推广新技术、新工艺，采用新设备时，同时提出安全技术措施，并贯彻实施。3.14.3、负责对项目部的所有设备制定维修保养计划，并同时制定相应的安全保证措施，并组织实施。3.14.4、配合由项目部组织的每月一次安全检查和其他各种专业性安全检查。3.14.5、经常检查设备及设备安全装置，发现问题及时解决，或报请上级解决，防止机械设备带病生产。3.14.6、参加处理机械事故，参加处理因机械原因导致的人身伤亡事故，研究事故发生规律，提出预防意见。3.15、安全员安全生产岗位职责324、.15.1、正确贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规则、规章制度。3.15.2、参加编制施工安全技术措施。3.15.3、认真执行安全工作制度，督促生产工班执行工班安全操作规程，指导工班安全员的工作。3.15.4、参加生产碰头会，对施工现场有关操作、设施、机具存在的不安全因素提出改进意见。3.15.5、配合由项目部组织的每月一次安全检查和其他各种专业性安全检查。经常深入现场，检查工班安全操作情况，督促员工认真执行安全操作规则，制止违章作业。3.15.6、在起重、吊装等危险作业进行现场安全监控，及时发现问题及时处理和汇报。3.15.7、督促有关人员及时发放，合理使用防护用品及保25、健食品和防暑降温等物品。3.15.8、参加伤亡事故、职业病和职业中毒事故的调查处理，并负责统计报告工作。3.16、各工班长安全生产岗位职责3.16.1、对作业员工在生产中安全健康负责，根据项目部领导、技术员、安全员、质检员等的要求进行施工，严格执行规章制度及施工安全措施。3.16.2、贯彻执行工班安全生产制度。3.16.3、开工前必须对作业场所、工具、设备进行安全检查，发现问题及时处理或报请上级解决。3.16.4、合理安排各生产工序，避免相互干扰，合理安排劳动力，根据员工的身体、年龄、技术熟练程度和其他特点，分配工作，避免发生事故。3.16.5、遵守安全生产制度，在施工过程经常检查安全生产情况26、，纠正违章作业。3.16.6、发现不安全因素应立即向工地负责人报告，如情况紧急则先通知员工离开危险区，再报告上级处理。3.16.7、发生工伤时，除积极组织抢救外，应立即报告项目部负责人，并做好记录，吸取教训，提出防范措施。3.16.8、交接班时负责向接班班长交代实际情况，遇到险情向上级或越级上报。3.16.9、经常组织本班员工学习有关安全生产的规章制度，说服教育员工遵章守纪。3.16.10、本队使用的危险物品、易燃品，指定专人负责，按规定领用、保管、退库。3.16.11、监督检查本班员工正确使用劳动防护用品。3.16.12、有权拒绝领导的违章指挥和强令员工冒险作业的指令，并及时向上一级领导反映27、汇报。3.17、架子队队长安全生产岗位职责3.17.1、负责承建工点的全面工作，按施工组织设计，精心组织施工；3.17.2、负责承建工点的进度、职业健康安全、质量、环境及人员调配；3.17.3、在工区项目部的领导下，会同作业队各主要成员对工程材料、设备进行使用和管理，控制工程成本，贯彻材料管理制度，及时提交材料计划及消耗报告；3.17.4、直接管理劳务，合理地安排，组织施工，协调各班组，实行全面安全质量管理；3.17.5、贯彻落实国家有关安全工作的规定，制定安全制度，落实安全措施，组织安全施工，实现安全无事故；3.17.6、管理工地日常事务，考察作业人员工作状况，查处违规违章、违法行为；3.28、17.7建立健全以岗位责任制和经济责任制为中心的各项管理制度，明确职责分工，并与经济利益挂钩；3.17.8定期组织施工作业人员的质量、环保、职业健康安全等方面知识、法规的宣传、培训；3.17.9按时完成领导交办的其他工作。3.18、作业人员安全生产岗位职责3.18.1、各工种的员工，都必须在各自的职责范围内，对自己和协作人员安全负责。3.18.2、认真学校和执行安全生产制度、安全操作规程。3.18.3、经常检查自己使用的工具、设备和作业环境，发现不安全因素，及时向工班长、工班安全员或向项目部领导报告。3.18.4、积极参加各项安全生产学习与交流活动。3.18.5、对不遵守安全生产制度、安全操作29、规程的人员，随时提出批评教育意见，并向班长反映，关心全班员工的健康安全。3.18.6、一旦发生事故，积极设法抢救，并立即向上级报告。3.18.7、正确使用劳动防护用品。3.18.8、有权拒绝直接领导者的违章指挥，并向上一级领导反映。第四章 安全组织机构4.1、组织机构为加强安全管理组织领导，贯彻实施项目部管理机构关于安全生产管理相关的具体要求，项目部成立工程安全生产领导小组，配置专职安全员。严格按照安全保证体系组织结构。安全保证体系下设置安全领导小组，小组组成结构：组 长：王冠英副组长：张继忠 曾晓峰 董德兴组员：张博 吴小兵 李龙 孙伟 李悦 刘振彪 吕嘉兴 陈新峰 隋英田 张军建 于传威 30、白旭4.2、安全生产领导小组的主要职责：4.2.1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、条例和上级有关安全生产的规定、部署和要求保证施工生产的安全。4.2.2、安全领导小组根据上级文件和项目部领导的决策，及时制定年度安全工作重点、有关文件及各种通知，并负责监督各工班执行项目部制定的各项安全制度的实施。4.2.3、结合本工程特点，进场人员进行安全教育，对影响安全工作的特殊工种作业人员要求持证上岗，落实委外培训工作。4.2.4、安全领导小组进行安全检查，落实安全隐患整改工作。对严重危及员工安全健康的生产作业场所、设备、机具和违章指挥、违章作业、违反31、劳动纪律者，责令其停止作业并根据规定给予严厉处置。4.2.5、负责开展安全标准工地建设等各项安全活动，及时总结上报总结材料，向上级领导提出各种安全评比活动奖惩事宜的建议。4.2.6、认真执行上级安全工作的各项指示。4.2.7、分级对本项目部所有员工进行必要的安全教育和技能培训，加强特殊工种和特种设备管理，提高工人的安全防范意识，自觉遵章守纪，确保生产安全。4.2.8、做好各级施工安全交底工作，分专业编制详细的施工安全作业指导书，指导操作工人做好安全工作。4.2.9、为员工配备必要的劳动防护用品，并按要求定期检查、更换，保障劳动者身体健康，防范职业伤害。4.2.10、根据设计文件、投标书的要求，32、结合现场实际情况，编制实施性施工组织设计，并报相关部室审批，完善安全防范设施，并经常检查维护，确保施工安全处于可控状态。4.2.11、参与编制各项施工安全措施、季节性灾害重大事故应急预案，报相关部室审批，落实必要的应急救援器材、设备，加强应急救援人员的技能培训，保证充分的应急救援能力。4.2.12、定期开展施工安全检查，不断总结完善，全面掌握施工安全动态。对施工中存在的安全隐患、事苗，按“四不放过”的原则，组织分析、查找原因、落实整改、预防措施。4.2.13、事故发生后按规定程序如实上报，全力开展救援抢险工作，配合有关部室进行事故调查分析。并统计上报工作，分析事故原因，提出预防措施和建议，并监33、督执行。第五章 职业健康安全制度5.1 安全教育培训制度5.1.1为贯彻安全第一、预防为主的方针，加强项目部职工安全培训教育工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，制定本制度。5.1.2 项目部所有职工必须定期接受安全培训教育，坚持先培训、后上岗的制度。5.1.3 项目部职工每年必须接受一次专门的安全培训。5.1.3.1 项目部专职安全管理人员除取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训；5.1.3.2其他管理人员和技术人员每年接受安全培训；5.1.3.3特殊工种（包括电工、焊工、司炉工、场内司机、起重工等）在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍34、须接受有针对性的安全培训；5.1.3.4其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于20学时。5.1.3.5待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训。5.1.3.6以上所列均包括外部培训和内部培训。5.1.4. 项目部新进场的职工，必须接项目部、部室的安全培训教育，方能上岗。 5.1.4.1 公司安全培训教育的主要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。5.1.4.2 项目部安全培训教育的主要内容是：项目部安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。5.1.4.3 部室安全培训教育的主要内容是：本工程、本岗位的安35、全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。5.1.4.4 实行安全培训教育登记制度。 项目部必须建立职工的安全培训教育档案，没有接受安全培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。5.1.4.5 安全培训的实施主要分为内部培训和外部培训。内部培训是指公司的有关专业人员或公司骋请的专业人士对职工的一种培训；外部培训是指公司劳动人事部委托培训单位对部分职工进行培训，从而取得上岗证或是继续教育，提高业务水平。5.1.4.6 办公室安排项目部领导及职工进行安全培训，以发展需要，项目部合理组织生产保证职工继续教育。5.1.4.7 项目部的安全培训教育经费，从企业职工教育经费中列支。5.2 36、安全检查制度5.2.1、项目部主管安全副经理组织安质部、工程技术部、物资部、试验室、设备部、办公室、经管部等有关管理部室，对各施工现场每月进行一次联合安全生产检查。5.2.2、坚持班前安全检查制度，安全员要组织架子队各工班进行班前安全检查，确无隐患方可施工作业，坚持班后安全总结验收，不留隐患。5.2.3、坚持项目部月检制度特别对特殊工程，要害部位进行重点检查。5.2.4、月检查后要发通报或整改通知单，隐患整改问题及时发到受检部门。5.2.5、受检部室的管理人员对查出的隐患，必须无条件地按要求进行整改，在安全环保检查整改通知单上签字。5.2.6、受检部室必须按安全环保检查整改通知单约定，无条件地37、接受复查验收。5.2.7、 安全检查的形式5.2.7.1、安全检查实行定期检查、专项检查、日常检查的形式并填写安全检查记录：项目部实行月检和日常检查相结合的方式；工班执行班前提醒、班中自检、班后总结制度；5.2.7.2、定期和专项安全检查要有组织、有计划、有目的、全面地进行，做好记录。5.2.7.3、项目部要按有关要求进行安全专项检查（整治）活动，查摆问题，堵塞漏洞、消灭隐患。5.2.7.4、日常检查由专职安全及其他人员按照岗位安全职责进行随机检查。5.2.8、 安全检查内容（1）安全管理；（2）文明施工；（3）安全设施及防护；（4）特种设备及施工机具；（5）职场环境；（6）施工指挥及作业人员38、遵章守纪；（7）临时用电；（8）消防；（9）安全方案及措施落实，危险源控制；（10）职业健康安全。安全检查中发现的问题，填写安全环保检查通知单，下达罚款通知单进行罚款。安全检查整改通知单项目（工程）名称存在问题及整改要求： 限 年 月 日前整改完成检查方： 受检方：检查人（签名）： 接收人（签名）：日 期： 日 期：整改措施：受检方负责人（签名）： 计划完成日期： 年 月 日验证结果：验证人（签名）： 验证日期： 年 月 日5.3 施工现场安全防护制度5.3.1、国家规定的特种作业人员、特种设备操作人员以及在劳动过程中容易发生伤亡事故的有关作业人员，必须经专业培训和考核合格，取得特种作业人员操39、作证后，方准上岗。5.3.2、施工现场应设置安全防护设施，进入施工现场的人员应按规定使用劳动保护用品。5.3.3、施工所用各种机具、设备应定期进行检验，不合格者严禁使用。5.3.4、临时易燃易爆物品设置应符合国家消防规定。使用中应配足消防设备，并设专人看守，严禁在库区外存放易燃品。5.3.5、施工现场应有安全标志。在易燃易爆、高处作业、仓库等危险部位必须设有防护设施和安全标志。5.3.6、在临街、交通干道附近和居民密集地段施工时，设置安全围栏和警示牌，实行封闭管理，严禁非施工人员进入施工现场。5.3.7、施工现场用电应采用三级配电二级保护方式，用电设备实行一机、一闸、一漏、一箱、一锁制度，并执40、行施工现场临时用电安全技术规范的相关规定。5.3.8、施工防火必须符合国家和铁路总公司现行相关标准。气瓶压力容器执行国家相关标准。高温、低温季节性施工应按照劳动保护规定做好防暑、防寒工作。5.3.9、高处作业（2米以上无任何防护措施）必须系安全带。安全带应挂在牢固物体上，临边作业应设置防护围栏和安全网，悬空作业应有可靠的安全防护设施。5.4 危险源辨识、及应急救援、报告制度5.4.1、工程开工前，项目部必须对生产经营活动中的危险源进行辨识、评审、登记和建档。5.4.2、对确定的重大危险源应定期进行检测、评价和监控。5.4.3、项目部应对重大危险源制定应急预案或管理方案，重大危险源制定应急预案或41、管理方案内容应具体并具有可操作性。 5.4.4、项目部应对全员进行危险源防范和应急预案安全知识培训，并每年至少演练一次，使其能熟知在紧急情况下能够自救逃生。5.5 设备安全管理制度5.5.1、所有机械设备在进场时要进行检查，应整体完整，有必要的图纸，产品合格证和使用说明书。5.5.2、所有机械设备的传动部分，转动部分都应有安全防护装置（如防护罩等）或其它隔离装置。除需要要调节和维修外，不得随意拆除防护设备和安全装置，调节或维修以后，要立即恢复安全防护装置。5.5.3、机械出现故障应及时修理，严禁所有机械设备带故障操作。5.5.4、电气设备都要作保护接地或保护接零。5.5.5、机械的转动，磨擦部42、分，可设自动加油或注油器，油的牌号应符合要求，难以加油的应定期停车加油。5.5.6、运转设备在检查或清理前，应先停止运转，关闭电源，有专人监护方可进行工作。5.5.7、对于可能危害工人安全或导致火灾的高温设备应有适当的隔离装置。5.5.8、对于要提供安全通道的设备，应装上台板、梯子和扶手或围栏。为便于某些设备的操作,还要装置防滑板或平台。5.5.9、设备操作场所应有防风雨、防物体坠落的工棚，设备的操作室和驾驶室的窗口应安装玻璃，并保持良好状态，下班时应关闭门窗并上锁。5.5.10、各种机械设备在下班前都要进行日常保养。5.5.11、各种机械设备都只能在额定的负荷下负载操作。严禁超负荷运转。5.43、5.12、起重设备工作时，下面严禁有人通过和逗留，严格执行吊装设备“十不吊”。5.5.13、吊篮、铲斗严禁载人。5.5.14、操作机械设备的人必须做到“三懂三会”（懂构造、懂原理、懂流程、会操作、会保养、会排除故障）。严禁未经培训独立上岗操作，特别是操作特种机械的司机，必须持有技术质量监督部门核发的操作证才能上岗操作。对操作人员必须制定操作人员上岗操作规程，以维护设备和人身安全。5.5.15、不同的机械设备和不同的施工场所、施工季节，对设备要采用不同的维护保养周期，使设备长期处于良好的状况中。5.6 安全用电管理制度5.6.1、变、配电室、配电箱等电力设施关门上锁，严禁非电工人员接触。贴标签注44、明专管负责人。5.6.2、所有电器设备的绝缘状况必须良好，各项绝缘指标应达到规定值，凡有裸漏带电部位的电器设备和易发生电击危险的区域，都应有符合要求的防护，如围栏、箱、匣等屏护设施。5.6.3、电气设备及其相连机械设备的金属部分，可能由于绝缘损坏而带电的，必须根据供电系统的特点采取保护性接零或接地措施；手持式电动工具和符合安装条件的电器设备和线路，必须安装漏电保护器。5.6.4、施工用电的线路及设备，应按标准的施工组织设计安装设置，并应符合当地供电部室的规定。5.6.5、严禁将电线路搭靠或固定在机械、栏杆、钢筋、管子、扒钉等金属件上。5.6.6、各种加工机械、金属设备上所有局部照明及其它易发生45、电击危险场所的照明和行灯应使用36V及以下的安全电压，在金属容器内或特别潮湿的环境中工作时，行灯电压不得超过12V，安全电压的电源应用双线圈变压器，手持行灯应有绝缘良好的手柄和护罩。5.6.7、对电气设备、绝缘用具定期检查、测试，防雷设施每年在雷雨季节之前应检测，凡不合要求的，必须整改。5.6.8、变、配电室不应使用易燃的材料建筑，门向外开，建筑结构应符合防火、防水、防漏、防小动物串入和通风良好的要求。下应采取的应急措施。5.6.9、对存在有较大危险因素的生产经营场所和设备、设施上，设置明显、规范的安全警示标志。5.6.10、项目部除接受建设、监理等单位在安全工作上的管理、检查、和指导，并接受46、黑龙江省及相关市级政府部室和上级主管单位的安全监督检查。5.6.11、项目经理、管理人员及全体员工，必须认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的法规、法律和要求，认真履行各自管理职责，严格落实措施要求，不断加强教育培训，提高认识，增强防范能力，增强遵章守纪的自觉性。5.6.12、安全生产事故报告范围：人身伤亡事故、机械设备事故、火灾、爆炸事故、锅炉压力容器事故、交通肇事事故及中毒事故、工程质量事故造成的人员伤亡事故。5.6.13、报告方式：事故发生后，现场无论谁发现后第一时间通知事故单位负责人，根据事故特点以最快方式将事故概况报上级领导、建设主管部室和监理。发生事故后要保护好事故、现场，因抢救伤员47、和防止事故扩大，需转移现场物件时要做好记录、标记或摄像拍照。5.6.14、凡属重大事故、事件问题，在接到事故报告后，项目部经理应及时启动应急预案，并立即赶赴现场。如有人员伤亡，先组织人员送医院抢救，启动应急预案实施救援，并在事发后第一时间向建设单位反馈且向监理报告，并按事故处理规定要求报相关部室。5.6.15、事故报告内容：5.6.15.1 发生事故的地点、工程名称、具体部位。5.6.15.2 事故原因和经过。5.6.15.3 事故损失程度。5.6.15.4 事故发生的有关责任单位、人员。5.6.15.5 处理意见。5.6.15.6 防范措施。5.6.15.7、事故调查：各类事故发生后，坚持“48、四不放过”（事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有受到处理不放过，没有制定防范措施不放过）的原则，按事故管理权限，发生事故后项目部主管领导组织，成立有安全、技术、物资、设备人员参加的调查组，对事故进行调查。由上级组织负责调查的事故，应及时做好配合调查工作。发生死亡及以上事故时，应立即向当地安全生产监督、公安、检察院等相关部室报告。5.7 重大危险源及重要环境因素场所的标识制度5.7.1、为进一步做好项目部现场标准化管理工作，促进项目部现场安全文明施工，结合项目部实际情况和特点补充设置必要的安全文明标志。对涉及职业健康安全、重要环境因素的易燃、易爆、有毒、有害等49、危险物品及涉及作业场所安全的重点场所应做出明显的警示标识。5.7.2、以铁路建设项目现场安全文明标志做为标识制作、放置等依据。5.7.3、现场安全文明标志设置应做到简明适用、整齐协调、醒目美观，标志基础或悬挂装置等应安全牢固。5.7.4、现场标志类型禁止标志 禁止人们不安全行为的图形标志警告标志 提醒人们对周围环境引起注意，以避免可能发生危险的图形标志指令标志 强制人们必须做出某种动作或采用防范措施的图形标志。提示标志 向人们提供某种信息（如标明安全设施或场所等）的图形标志。明示标志 上述四种标志中不能包括但现场需明示相关信息的图形标志。5.7.5、颜色与字体禁止标志、警告标志、指令标志、提示50、标志、明示标志颜色参照安全色规定执行。标志中的文字字体均采用黑体。5.7.6、位置设置标志的设置位置应合理醒目，应使能观察者引起注意、迅速判断、有必要的反映时间或操作距离。设置的安全文明标志。应使大多数观察者的角度接近900。5.7.7、检查与维修每月检查标志的状态，保持清洁醒目、完整无损，如发现破损、变形、褪色等不符合要求时应及时修整或更换，对故意损坏警示标志的，安质部下发罚款通知单。5.8 消防安全生产责任制度5.8.1、为了搞好消防工作，确保安全生产正常进行，保护国家财产和员工的生命财产安全，根据中华人民共和国消防法，制订本消防安全生产责任制度。5.8.2、项目部布置总平面布置图。施工方51、法和施工技术要符合消防安全要求。5.8.3、开工前按施工组织设计防火措施需要，配置相应种类数量的消防器材设备设施。5.8.4、乙炔、氧气瓶存放间距为5米、距明火作业距离间距为10米，作业中严格按要求摆放，严禁同库存放，运输中严禁滚动。5.8.5、施工现场的焊接作业，符合防火要求，严格执行规定要求。5.8.6、施工现场用电，应严按照施工现场临时用电安全技术规范，加强电源管理，以防发生电气火灾。5.8.7、发现火警时，都应迅速准确地报警，并积极参加扑救。5.8.8、培训学习向职工进行防火安全教育和普及消防知识，提高职工防火警惕性。5.8.9、对违反规定造成火灾的有关人员进行处罚，情节严重的移交司法52、机关依法追究刑事责任。5.8.10、消防工作，以中华人民共和国消防法为指导，积极贯彻“预防为主，防消结合”的方针。5.8.11、经理为消防工作第一责任人，全面负责消防工作；项目部经理为消防工作的具体责任人，统一组织实施消防工作；安质部为消防工作的主管部室，全面负责消防工作的管理、宣传、培训、检查、督促、考核，建立应急预案领导小组。遵循谁主管，谁负责的原则，各部室的主要领导为消防安全责任人，全面负责本部室的消防工作。5.8.13、各级领导都要认真履行担负的消防安全职责，把消防工作作为安全生产的一项重要内容。5.8.14、安质部按照“预防为主、防消结合”的方针，指导各单位开展火灾预防工作，结合实际53、，采取各作业区分片管理，“谁使用，谁负责”，管理好各自的防火责任区和防火任务。5.8.15、实行消防工作奖惩，重大火险隐患整改报告及会议或书面通报，火险、火灾登记，消防器材管理制度，有针对性的召开安全消防工作会议， 对重点部位（如：用火、用电、用气，易燃易炸剧毒物品）加强安全检查的管理制度。5.8.16、场内人员，均应三懂三会（懂得所在工作岗位的火灾危险性，懂得预防火灾的措施和扑灭火灾的方法；会报警、会使用消防器材，会扑救初期火灾），接受安全培训教育，自觉遵守单位的消防器材使用。5.8.17、重点消防安全部位，严格防火措施，爱护消防设施，将防火任务具体落实到相应负责人，由负责人看管好消防器材。54、5.8.18、操作机械及容易引火的人员（电气焊工）每天下班前应关好电源、气源，熄灭明火，做好全面安全检查后方可离开。5.8.19、 对新进的工作人员，有关联、部室应负责向其介绍有关制度和规定。进入重点部位的人员，尤应进行消防安全教育，方可上岗位工作。5.8.20、对重点易起火部位，响应扑灭初期火灾的需要，配备相应的灭火器材，只能用于扑灭火险、火灾，不得挪作它用，严禁在消防器材存放处摆放杂物，保持消防通道通畅。5.8.21、各部室对火险隐患要及时发现并整改，整改不了的重大火险隐患，应即报安质部或场级领导，及时响应应急预案。5.8.22、对日常检查中发现的有不安全因素，容易造成火灾的，安质部签发的55、“安全环保检查通知书”，被通知单位，应在“通知书”规定的期限内，进行整改，安质部负责监督、执行。5.8.23、各部室和个人在发现火警时，应迅速准确地向安质部报警，任何人都不得贻误，起火地点应及时组织力量进行扑救，其他邻近部室要迅速支援（带上灭火器材），赶赴起火现场扑救。如火势漫延成灾，应迅速准确地拨打119火警电话，并确定人员到交通路口为消防车引路。5.8.24、火场的扑救工作由经理或在场职务最高者统一组织和指挥。5.8.25、扑救时，应首先组织人员将受火灾威胁的贵重仪器、易燃易炸剧毒物品抢救出来，做好疏散和现场保护的组织工作。5.8.26、火警、火灾扑救后，实行“五不放过”（即：起火原因不清56、不放过，责任不明不放过，隐患未得到整改不放过，责任人未受到防火安全教育不放过，奖惩未兑现不放过）。5.9 安全生产专项资金使用制度为保障项目部安全生产有效进行，落实安全教育培训、安全劳保用品、安全设施的投入、安全隐患的整改，以及发生事故时的资金保证，真正落实安全生产专项资金的配置到位，建立、健全安全生产专项资金使用制度。5.9.1、财务部负责及时提出安全专项资金的投入，编制安全生产费用计划，确保实施中资金到位。5.9.2、监督安全生产经费正确使用，审查安全生产经费的合理使用，真正做到专款专用。5.9.3、保证安全生产等管理过程中，各项安全费用的资金到位。5.9.4、审核各类事故处理费用支出，并57、将其纳入项目部经济活动分析内容。5.10 安全生产例会制度为了进一步搞好安全生产工作，强化安全生产意识，特制定本制度。5.10.1、本制度适用于项目部。5.10.2、每月安全例会各架子队负责人和专职安全生产管理人员必须参加，无故不参加者，将根据安全奖罚条例给予罚款。5.10.3、会议内容5.10.3.1、由项目部经理、总工或安质部主持会议，宣读当次会议的主要内容。5.10.3.2、传达上级部室有关文件及会议精神。5.10.3.3、针对生产状况，学习有关安全规程和安全技术等。5.10.3.4、各工班组汇报本月的安全生产情况及事故情况，对当月安全情况总结，阐述重点。5.10.3.5、说明下月安全工58、作重点及安全活动内容。5.10.4、发放有关安全文件及材料5.10.5、每月组织一次安全生产例会。例会时间、地点如有临时变动，由专职安全员负责提前通知。5.11 特种作业管理制度5.11.1、持证上岗制度。电工、电焊工、起重工、锅炉工等特种作业人员，必须经过上级指定的培训部室进行特种工作安全技术培训取得合格证后，方准上岗作业。5.11.2、定期年审制度。取得操作证的特殊工种作业人员必须定期参加年审，凡在规定时间未经年审的不得继续作业。5.11.3、严禁非特种作业人员操作特种设备。5.12 安全技术交底制度对特殊作业及危险性大的作业应下安全技术交底：5.12.1、交底必须在施工作业前进行，任何危险、特殊作业在没有交底前不准施工作业。5.12.2、交底工作一般在施工现场实施。5.12.3、交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交给被交底人，一份由安质部保存。5.12.4、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故发生。