1、建设公司铁路客专工程质量、安全环保管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录1质量管理制度21.1工程测量管理制度21.2精密测量管理制度51.3 施工图审核管理制度81.4施工工艺流程设计、试验制度111.5检验批、分项工程、分部工程报验制度121.6 隐蔽工程检查制度141.7 质量例会制度151.8 质量检查、申报、签认制度151.9 质量目标管理制度161.10 质量培训制度171.11 质量信息管理制度171.12 质量事故报告及调查处理制度171.13 施工生产质量奖罚制度181.14 质量资料管理2、制度211.15 优质样板示范工程管理制度221.16 原材料进场检验及储存管理制度221.17混凝土配合比控制与管理制度231.18质量回访保修制度241.19工程质量情况报告制度241.20工程质量试验检测制度242安全环保管理制度262.1安全生产责任制262.2 安全教育及持证上岗制度322.3安全专项施工方案编制及安全交底制度342.4 特种作业人员管理制度362.5 环境保护制度362.6 安全生产管理制度372.7安全生产例会制度382.8 安全生产检查制度392.9安全设施管理制度402.10 安全生产费用管理制度402.11 安全生产责任追究制度432.12 安全生产奖惩制度3、432.13 消防安全管理制度452.14 应急救援制度462.15 营业线施工安全管理制度462.16危险岗位的操作规程和书面告知制度482.17危险源辩识、隐患排查和应急预案管理制度482.18 意外伤害保险制度502.19 安全生产监督制度512.20安全生产许可证制度512.21起重机械、提升脚手架、模板等自升式架设设施由有资质单位装拆及检测、验收登记制度522.22从业人员伤亡事故报告制度522.23“三同时”制度532.24工程安全情况报告制度543 质量工作553.1建立质量保证体系，制订质量责任制553.2质量培训553.3质量记录553.4质量检查553.5质量数据分析5634、.6质量检查与考核564 安全生产594.1人员佩带594.2现场平面布置安全要求594.3人员培训594.4安全技术交底与沟通594.5应急响应594.6安全生产责任制的考核594.7安全生产责任状的运行604.8安全管理台账604.9安全标志614.10 安全防护设施625 环境保护665.1成立环境保护领导小组665.2取弃土场管理665.3水污染防治665.4 噪声治理665.5废弃物垃圾处理675.6大气污染治理675.7道路污染治理676质量过程控制686.1成立质量管理领导小组686.2细化分解质量目标686.3制订质量创优规划696.4施工技术交底696.5质量策划716.6质5、量样板引路716.7规范进场材料管理，做好试验检验工作716.8过程质量验收程序726.9验收有关规定736.10成品与半成品保护746.11工程回访及保修757安全过程控制767.1安全目标767.2责任体系767.3安全保证措施777.4安全管理综合措施787.5安全隐患整改797.6危险性较大工程的安全技术方案的编制审批797.7施工安全措施费807.8 反馈801质量管理制度1.1工程测量管理制度 铁路工程测量技术依据1.高速铁路工程测量规范(TB106012009)；2.国家一、二等水准测量规范GB/T12897-2006。3客运专线铁路无砟轨道铺设条件评估技术指南（铁建设200616、58号）；4.客运专线无砟轨道铁路工程施工质量验收暂行标准（铁建设200785号）；5.客运专线铁路路基工程施工质量验收暂行标准（铁建设2005160号）；6.客运专线铁路桥涵工程施工质量验收暂行标准（铁建设2005160号）；7.客运专线铁路隧道工程施工质量验收暂行标准（铁建设2005160号）；8.铁路客运专线竣工验收暂行办法（铁建设2007183号）；9.精密工程测量规范（GB/T 15314）；10.建筑变形测量规范（JGJ 8）；11测绘技术总结编写规定（CH/T 1001-2005）；12. 杭长铁路客运专线工程设计文件。 组织机构、工作内容与职责分工xx铁路客专项目建设的测量管理7、组织机构由xx客专项目经理部、项目分部两级构成。明确责任，分级管理。.1项目经理部总工对测量工作负责，下设测量队，测量队由测量队长及各分部测量组构成；测量队长负责日常测量管理工作；测量队长对本标段的测量工作实行垂直管理；测量组对各分部测量工作进行实施。.2职责与分工：项目经理部应根据各类控制桩点的分布和工程实际情况，合理组织安排各项测量工作，并对各项目分部的测量工作进行指导和检查。测量队主要负责接收设计移交CP、CP控制网和高程控制网并进行定期复测与维护，负责线下工程施工测量、沉降观测，以及基桩控制网（CP）的测量和复测，负责无砟轨道的安装测量等相关测量工作。规范统一测量内、外业资料，分类管理8、测量资料，建立资料档案。制定测量标志的保护和检查制度，明确责任人，并制定各类测量标志的恢复方案。配合和接受测量监理工作，按监理要求提交相关测量资料；配合建设单位委托的第三方测量机构进行建设过程中对本线进行测量验收、抽检、复核，误差/错误争议的核查，对重要工点和重点工程进行的监测和观测。参加建设过程中工程测量误差/粗差的处置，并提出处置意见，按批准的处置方案进行相应的工程处置。负责竣工测量和参加竣工交接工作。 线下工程测量1、复核审核制度（1）测量队在测量中应采取行之有效的多级复核制度，确保线下工程测量的精度，同时加强施工期间各类测量标志的保护工作。施工放样作业指导书中放样坐标计算表监理必须单独9、计算复核，并在计算表上签署。（2）路基、桥涵、隧道、轨道、站场及附属工程、给排水设备、通信及电力沟槽、房屋建筑、接触网杆等工程施工前施工单位均应按设计图由2人独立进行施工放样资料计算，相互检核后报监理审核；未经监理工程师签认的施工放样成果禁止采用。放样时需检查控制点的稳定性，放样完成之后应进行自检，保证放样测量的精度。（3）线下工程开工前，分部测量组应编制单项工程的施工放样指导书并报监理，监理审核并签署意见后报公司批复，批复后总监方可签署开工报告。2、路基工程测量（1）各分部测量组测量路基工程每填筑层均需按要求进行测量，经驻地监理抽检确认合格方可进行下道工序施工。监理分站每月进行现场抽查并对驻10、地监理路堤填筑资料检查，将检查结论报送监理总站。（2）软土地段采用桩及刚性混凝土板工程均为隐蔽工程，跟分部测量组对施工放线、成品检测的测量工作，均应在驻地监理在场的情况下进行，经驻地监理确认合格，由驻地监理报送监理分站，经总监审核批准后方可对隐蔽工程进行隐蔽。（3）路基上铺设无砟轨道时，各分部测量组应沿线路在路基施工地段布置地质勘察横断面，间距及沉降观测点应严格按设计要求设置，定期进行沉降观测、绘制沉降曲线，监理应进行平行检测和抽检。将沉降观测资料经驻地监理确认后，报送评估单位进行评估，以确定是否具备铺设无砟轨道条件。3、 桥涵工程测量（1）各分部测量组完成特大桥、大桥施工控制测量，报驻地监理11、复测确认合格后，方可进行各分项工程施工。（2）每分项工程的位置、结构尺寸、高程均是施工测量的控制重点，各分部测量组按要求进行测量，经驻地监理复测确认合格方可进行混凝土浇注施工。监理分站每月进行现场抽查和对驻地监理资料检查。（3）灌注桩、桥梁基础及涵洞均为隐蔽工程，各分部测量组对施工放线、成品检测的测量工作完成后，经驻地监理复测确认合格，由驻地监理报送监理分站，审核批准后方可对隐蔽工程进行隐蔽。（4）单位工程完成后，各分部测量组按要求进行测量，经驻地监理复测确认合格报监理分站审核。4、附属工程、给排水设备、通信及电力沟槽、房屋建筑、接触网杆等工程测量（1）各分部测量组按设计要求完成测量工作，报驻12、地监理复测确认合格后，经总监审核批准后，方可进行施工。（2）工程完成后，各分部测量组进行测量，报驻地监理复测确认合格后，方可进行下道工程施工。监理分站每月进行现场抽查和对驻地监理资料检查。5、 线下工程竣工测量（1）线下工程竣工测量由项目部测量队统一组织实施。（2）按规范要求完成线路竣工测量完成之后，报驻地监理，监理独立复测确认合格后，由驻地监理报送总监批准。（3）路基面、桥涵和隧道竣工测量成果，须报驻地监理，监理独立复测确认合格后，由驻地监理报送总监批准之后，移交给无砟轨道施工单位。（4）桥梁墩台施工完毕，梁部架设之前，应按规范要求完成贯通测量工作，报驻地监理，监理独立复测确认合格后，由驻地13、监理报送总监批准之后，移交给梁部架设单位；梁部架设完成之后，梁部架设单位应按规范要求完成中线贯通测量工作，报驻地监理，监理独立复测确认合格后，由驻地监理报送总监批准之后，移交给轨道安装单位。竣工测量1、工程竣工后，各分部测量组应进行水准基点高程测量、线路高程测量和横断面测量，并贯通全线的里程和高程。各分部测量组按规范要求完成测量工作，报驻地监理，监理独立复测确认合格后，由驻地监理报送总监批准。2、 线路中线贯通测量时，线路中线应与桥、隧建筑物中线相符合。在有桥梁、隧道的地段，应从桥梁、隧道的中线向两端引测贯通。贯通测量后中线位置应符合路基宽度和铁路建筑界线的要求。3、 线路中线竣工测量的加桩设14、置，应满足编制竣工文件的需要。4、 竣工测量是对工程进行全面的测量，以检验其平面位置、高程位置及外形尺寸与设计相符的程度，其结果将成为竣工验收的一个依据。5、 竣工测量资料是工程验交内容的一部分，是维修养护的测量依据。 误差和错误的报告与处置1、误差的报告制度和处置程序及办法：（1）各分部测量组在测量过程中应建立严格的误差报告制度，监理单位负责检查；（2）当复测与设计单位提供的勘测成果不符时，必须重新复测。复测结果与设计单位勘测成果的不符值在规定的范围内，应采用设计单位测量成果。2、错误的报告制度和处置程序及办法：（1）当各分部测量组发现定测资料有误或精度不符合规定要求，则应及时报监理单位，由15、公司组织设计、咨询、监理、施工单位协调解决；（2）当出现测量错误有争议时，由建设单位委托具有相应资质的第三方对本线进行核查、裁决。1.2精密测量管理制度平面与高程控制网测量1、工程测量控制网是工程的一部分（固定资产的一部分），建设、勘察设计、施工及监理单位依据国家和铁道部保密规定对工程测量控制网设施及资料进行测设、维护、使用和管理。 测量队负责CPO、CPI、CPII及相应高程控制网设施的日常保护工作，负责CPIII的测设、维护及工程竣工后设施及资料的提交工作，测量队组织并按部相关要求进行复测。 2、 测量队应根据相关标准规定和铁道部的有关文件，结合工程实际情况制定合理的技术方案，在报监理审批16、之后执行；平面与高程控制网测量和复测应由具备甲级测量资质，且具有类似铁路客运专线测量经验的专业队伍实施。CP、CP控制网和高程控制网的日常复测维护由项目部测量队统一负责。3、 保证相邻标段交接处测量结果的符合性，加强相邻标段的测量工作的协调，保证精测网的平顺对接。4、 交桩（1）开工前，由建设单位主持，监理单位参加，设计单位在现场向施工单位进行桩橛以及测量成果资料交接。交桩后，测量队应立即组织进行全面复测。复测精度符合规定要求，并经驻地监理现场检测合格后，设计、施工、监理单位办理交接手续。（2）设计单位向测量队现场交桩的范围应包括：CP控制桩；CP控制桩；水准点桩。（3） 设计单位向测量队提交17、的测量成果资料应包括：CP控制桩成果表及点之记；CP控制桩成果表及点之记；水准点成果表及点之记；交点坐标及曲线要素表。（4）交桩时，控制桩应确保完整、稳固，测量资料必须齐全，并应附控制桩的点之记。监理、施工单位应按照招标文件和规范要求进行现场核对，检查交桩数量、精度。若重要桩位丢失不能满足施工测量要求，设计单位负责补桩、补测并提供补测成果资料。（5）交接桩工作办理完毕后，必须履行手续，填写交接桩记录表，一式四份，公司、设计、监理、施工单位各一份，交接桩记录表存入工程档案。5、 测量队负责对复测后的测量控制桩的维护，定期进行检查和复测。（1）控制网复测开始之前，应补埋所有丢失的控制点。（2）测量18、队复测工作完成后，应将完整的复测成果报经监理工程师复核签认，并组织评审。根据评审对复测报告完善后报公司核备。（3）后续复测超限和补设控制点的成果应经监理单位审核后，并报设计院批准后方可启用。6、 基桩控制网（CP）测量（1）CP网测量前，线下施工单位应该向线上施工单位移交CP、CP和高程控制网。由线上施工单位进行一次全面复测，并组织评估。评估之后启用复测成果。（2）当CP网点密度不足时，按照插点或插网的方法进行同精度加密。（3）CP网测量单位结合杭长铁路客运专线采用的无砟轨道结构类型及施工工艺，对CP测量实施方案进行技术设计，并报公司评估、审批。本项目采用CRTS型板式无砟轨道，应采用自由设站19、边角交会方法建立CP网。（4）本项目采用全线统一的测量标志和数据处理软件；采用统一的布网方式、测设方法和标段衔接测量要求；组织CP网测量人员的数据采集与平差处理培训；组织评估并审批CP测量实施方案；组织评估验收CP测量成果。（5）CP网测量原始记录（包括电脑记录）、成果资料、图表及桩橛应妥善保存；实行测量成果资料、桩橛现场交接验收制度；测量记录、计算成果和图表，应该书写清楚，签署完整，并应进行复核和验算，未经复核和验算的资料严禁使用。7、加密施工控制网建立（1）在CP、CP控制网的基础上加密线下工程施工控制网，应采用四等导线或D级GPS精度施测，就近附合到CP或CP控制点，整个标段进行整网约束20、平差。加密施工控制网标石、标芯应按照CP标准埋设。加密施工控制网应全线统一编号、统一数据处理软件。（2）路基、桥涵、隧道、轨道、站场及附属工程、给排水设备、通信及电力沟槽、房屋建筑、接触网杆等工程施工前施工单位均应按设计图由2人独立进行施工放样资料计算，相互检核后报监理审核；未经监理工程师签认的施工放样成果禁止采用。放样时需检查控制点的稳定性，放样完成之后应进行自检，保证放样测量的精度。（3）加密施工控制网的测量与维护应由项目部测量队统一组织实施。构筑物变形测量1、测量队主要职责（1）各分部测量组负责编制沉降观测实施细则与特殊工点地沉降观测方案，并由监理审查后报评估单位审批；（2）线下工程沉降21、监测网与区域地表沉降监测网测量与复测，并对数据的真实性和可靠性负责；（3）负责埋设和保护各类沉降观测标志、设备、仪器、管线；并按照规定的频次和规范的要求进行观测；（4）及时提交各类数据报表，及时报告异常情况，积极配合评估单位的工作。 2、 在地表沉降区域，各分部测量组应根据要求开展区域沉降标志埋设，定期测量。 无砟轨道安装测量1、 在无砟轨道铺设前，评估单位对路基、桥涵、隧道、过渡段等进行评估，确定其满足无砟轨道铺设条件后方可进行施工。2、 无砟轨道施工前应对已完成线下工程进行全线贯通测量。各分部测量组在完成线下工程后，测量队应按规定的项目和精度要求进行本标段贯通测量。贯通测量应延伸至相临标段22、不少于2个控制桩，埋设线路中心桩和观测基桩，测量队测量合格后，经驻地监理复测确认合格，由驻地监理报送监理分站，经监理分站审核符合设计要求后报送公司。经公司同意后由总监下达无砟轨道施工开工令。3、严格按铁路测量规范规定的精度要求，对底座、CA砂浆调整层、轨道板每个分部工程的中线、高程进行测量，合格后报驻地监理审核符合设计要求，方可进行该分部工程施工。分部工程完成后，测量队进行测量，中线、高程符合精度要求后，经驻地监理复测确认合格，由驻地监理报送监理分站，经监理分站审核符合设计要求方可进行下一道分部工程施工。监理分站对每个分部工程均需定期进行现场抽查和对驻地监理资料检查。4、 路基沉降稳定后，测量23、队应对设置的基桩进行测量，调整标高，测量队完成基桩的测量后，报驻地监理复测，确认合格后由驻地监理报送咨询单位审查批准。工程建成竣工，基桩及其测量成果资料在工程验交中移交运营养护单位，为维修养护提供测量依据。1.3 施工图审核管理制度 施工图交接、现场核对完善工作实行归口管理和分工负责的管理体制项目部总工程师具体负责组织实施。工管部对管辖范围工程施工图交接、现场核对完善工作进行实施，并按专业管段分工逐项核对，将核对意见汇总逐级上报解决。 施工图交接现场核对完善工作由工管部归口管理项目部工程管理部主要职责是:1 负责从业主领取施工图纸并进行妥善保管。2 将施工图纸按各自管段和工程情况进行分发，履行24、图纸发放手续。3 检查各项目分部图纸管理工作并督促进行施工图现场核对。4 负责将设计院、建设单位的施工图核对批复下发各项目分部执行。项目分部主要职责是:5 负责从项目部领取施工图纸并进行妥善保管。6 将施工图纸按管段和工程专业情况进行分发，履行图纸发放手续。7 进行施工图现场核对工作，将有关问题及时、准确上报项目部。 施工图审核的依据1 国家有关法律、法规。2 国家和铁道部有关规章和规范性文件。3 工程建设强制性标准。4 铁路客运专线初步设计其批复意见。5 建设单位、集团公司关于施工图审核的相关规定。6 各项目分部在收到设计文件后，3天内提出审查意见。7 项目部在收到各项目分部图纸审查意见后，25、7天内对项目分部进行施工图设计文件交底，交底由项目部工程管理部组织，各项目分部技术负责人具体实施。 施工图审核的内容1 设计总说明书、专业分说明书:阅读掌握了解建设项目的技术条件、设计原则上级主管部门的审批意见。2 相关标准图:设计文件中注明采用的标准图、通用图、参考图相关规范与设计文件对照阅读。3 平面图:各部坐标(里程)、直曲线要素是否符合技术规范和采用的技术条件。结合纵、横断面图各专业设计图有无改善设计的条件。4 纵断面图:是否符合设计规范和技术条件；设计标高与建筑物、与水位之间的关系。5 横断面图设计路肩(路面)标高与纵断面图对照，审核断面尺寸、挡护墙、桥涵等建筑物之间的关系。6 征地26、拆迁图设计地界拆迁范围与纵横断面对照拆迁工程范围数量。7 排水系统图:与横断面图对照，排水沟设置是否合理；排水是否流畅。8土石方调配图:土石成分、取弃土场位置、改良土拌和站、级配碎石拌和站、运距运输条件和实际对照；对环境的影响。9 设计要求的施工方法、工艺，采用的新技术、新方法、新材料是否成熟、可靠；是否需要试验研究；施工方法是否恰当；与企业员工素质是否相适应。10 桥梁、立交桥、挡护结构、涵洞等设计图:审核总体布局；结构类型与地形、地质、水文等条件的符合性；结构尺寸所用材料的合理性；基础类型的合理性；设计参数是否齐全、合理；是否满足抗震、防洪要求；影响建筑物的防护方案，审核是否正确有效，是否27、可以优化。11 既有铁路改造、高速公路和既有道路交叉等过渡性工程设计图:主要审核过渡性方案的可行性和合理性；是否有优化的可能；施工方案的安全保障措施等。12 给排水、四电工程设计图:审核各种管线位置关系；布置是否合理；是否存在平面交叉；是否与既有设备兼容。13 工程数量审核:对所有设计图进行全面复核，汇总工程数量与设计提供的数量进行对比，作为计量设计变更、索赔的依据。14 关键工序施工方法是否符合实际情况设计意图不清楚的地方。 施工图审核的要求和归档1 设计文件审核要及时、全面、细致，将问题一次提出集中解决。2 设计文件审核应先整体后局部，先原则后细节，先分专业后衔接。各级技术负责人注重界面管28、理，处理好各专业衔接。3 设计审核应做好审核记录。4 项目部、项目分部应建立施工图审核台帐。 施工图交接程序要求1 施工图是工程实施的基本依据，项目部工管部、各项目分部均应加强对施工图交付后管理工作的领导。2 施工图的逐级收发必须做到有记录、有签字，手续齐全。所有施工图均应先经工管部签收，登记图纸名称、图号、册数、发放时间、领取人等情况并加盖图纸专用章后下发各。未加盖图纸专用章的施工图不准使用，否则后果自负。3 施工图必须妥善保管，防止丢失、损毁，作废文件应按有关规定处理。 施工图现场核对完善条件、工作程序要求1 组织施工图现场核对的条件:在完成现场交接桩，经现场贯通复测无误，且施工图(施工资29、料)已到位的情况下，即具备现场核对条件。2 施工图现场核对工作程序:各项目分部先按施工图现场放样，要求涵渠标出轮廓线出入口标高，桥梁应标出墩台(特别是跨越重要道路其他建筑物两侧的墩台)位置、轮廓线，路基挡护构筑物轮廓线，取(弃)土场的位置，现场放样经复核准确无误后通知监理单位。监理单位会同建设单位、设计代表对现场进行首轮核对，核对内容详见附表。由监理单位汇总并提出需由咨询、监理、设计、施工单位四方重点核对完善的工点、部位，特别是需进一步完善的桥梁墩台位置防护、路基挡护排水系统、涵渠新增、取消、改孔、方向、标高和功能兼顾建议、需进一步地质补勘的部位等事宜，报建设单位指挥部。由建设单位组织，咨询、30、设计、监理、施工单位参加，进行现场核对、现场办公。现场核对时，首先由监理单位现场监理工程师提出对首轮施工图核对完善的建议，设计单位介绍工点设计意图和设置原则，并对施工、监理单位提出的核对完善方案提出意见，经充分论证后形成现场纪要，涉及变更事宜按规定程序办理。 现场核对后续工作要求1 经现场核对无须完善的工点才能申请开工。已确定需完善的工点均纳入变更设计管理，待设计单位按会议纪要要求编制变更设计图纸、文件经批准后，由施工单位实施。2 如现场需要补充地形资料，项目部、各项目分部应于现场核对后3日内向建设单位指挥部提交书面要求。3 若需与地方政府、企业补充完善相关协议时，由建设单位组织办理，施工单位31、予以配合。4专业设计现场核对表由项目分部填写，参加核对的各方均需签字，各执一份，并作为技术管理文件和监理批准工点开工的依据之一。1.4施工工艺流程设计、试验制度1.4.1 在工程开工前由工程管理部研究确定需要做施工工艺流程设计、试验的工程项目，由专业工程师负责编制，经总工程师审核批准后及时向项目分部技术人员进行交底，确保每道工序开工前施工人员掌握其流程关系及施工要点。1.4.2 工艺流程设计时，应注重科学、合理、实用、逻辑关系严谨。1.4.3 特殊地段及复杂工艺，进行室内论证、设计、优化、再设计、审核、批准几个阶段，首先追求理论上不断完善。1.4.4 施工工艺流程设计项目包括：国家、铁道部强制32、要求的施工工艺，业主要求设计的施工工艺、监理要求的施工工艺以及施工中重点难点工程。1.4.5 工艺试验由各项目分部负责人负责在施工现场实施，负责试验场地的选择，工艺流程设计的落实，试验数据的收集与记录。1.4.6 工艺流程设计在正式施工前要进行试验，通过试验来检验设计的合理性，在试验中不断优化工艺流程设计。1.4.7 施工工艺流程试验应该明确试验的目的，制定具体的试验步骤，做好工艺试验的数据记录，详细分析试验数据得出分析成果，并下结论以及发现进一步需要解决的问题，试验成果要报监理单位，强制执行的工艺试验要通知监理工程师旁站。1.4.8 施工工艺应坚持持续改进创新，增加科技含量，致力于提高工程质33、量和经济效益。1.4.9 工艺流程设计、试验过程中遇到困难时，项目部工程管理部、安质部要派出专家组负责研究解决，保证工艺流程设计、试验工作的顺利进行。1.5检验批、分项工程、分部工程报验制度1.5.1架子队在分项工程检验批、分项工程完工且自检合格后，应填写验收记录表、工程报验申请表，报驻地监理机构, 由专业监理工程师组织专职质量检查员、分项工程技术负责人、分项工程负责人对检验批、分项工程质量进行验收，签署验收意见，对有混凝土、砂浆、水泥浆强度等级（弹性模量）的工程，可先进行对其他项目的检验，待试块试验报告出来后再进行判定。项目分部在分部工程完工且自检合格后，应填写验收记录表、工程报验申请表，报34、项目监理机构, 由专业监理工程师总监理工程师组织项目分部、技术负责人、质量负责人对分部工程进行验收，签署验收意见。单位工程完工后，项目分部技术负责人提出申请，由项目部总工程师组织各部门有关人员进行检查评定，合格后向建设单位提交工程验收报告，分项工程检验批、分项工程、分部工程转序前都要至少提前24小时通知相关验收单位。分项工程检验批、分项工程、分部工程、单位工程的技术负责人、施工负责人、项目负责人等有关签字人员应为事先确定、上报并经建设单位或质量监督部门认可的有关人员。1.5.2 如果参加验收各方对工程施工质量验收意见不一致，项目部应该建议建设单位邀请铁路建设行政主管部门或其委托的质量安全监督部35、门协调处理。1.5.3 检验批的质量验收内容:1 实物检查：按进场的批次和验收标准规定的抽样检验方案对原材料、构配件和设备等检验结果进行检查；按现行有关标准规定的抽样检验方案对混凝土、砂浆等强度评定进行检查；按抽查总点数的合格点率对验收标准中采用计数检验的项目进行检查。2 资料检查：对原材料、构配件等的质量证明文件（质量合格证、规格、型号性能检测报告等）和检验报告、施工过程中重要工序的自检和交接检验记录、平行检验报告、见证取样检测报告和隐蔽工程验收记录等资料进行检查。1.5.4 检验批合格标准:1 主控项目的质量经抽检全部合格。2 一般项目的质量经抽检全部合格。当采用计数检验时，有允许偏差的抽36、查点，除有特殊要求外，合格点率应达到80%以上，且不合格点的最大偏差不得大于规定允许偏差的1.5倍。具有完整的施工操作依据、质量检查记录。1.5.5 分项工程质量验收合格标准。1 分项工程所含的检验批均符合合格质量的规定。2 分项工程所含的检验批的质量验收记录完整。1.5.6 分部工程质量验收合格标准。1 分部工程所含分项工程的质量均验收合格。2 质量控制资料完整。3 地基与基础、结构等分部工程中有关安全功能的检验和抽样检测结果符合有关规定。1.5.7 单位工程质量验收合格标准。1 质量控制资料完整。2 单位工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料完整。3 主要功能的抽查结果符合有关标准规范的37、规定。4 观感质量验收符合标准要求。1.5.8 检验批质量达不到验收标准，要求各项目分部按有关规定进行处理，处理后再行报检验收。1 单位工程所含分部工程的质量均应验收合格。2 检验批的试块、试件试验结果不能满足要求时，经有资质的法定检测单位对实体检测鉴定，能够达到设计要求的检验批，可以进行验收。3 经返工重做的更换构配件、设备的检验批，重新进行检查验收。通过返修加固处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位工程，验收结果为不合格。1.5.9 填写表格见客运专线铁路工程施工质量验收标准应用指南。1.5.10 项目有关部门应妥善保存报验资料。1 报验资料必须填写实际测量取得的数据，反映实际施工状态38、，不得编造内容。验收记录填写的内容必须与其他记录中的相关内容一致。2 检验批分项工程（分部工程、隐蔽工程）的报验资料，由项目分部归档保存。3 单位工程的报验资料由各项目分部整理完成后，归档保存。1.5.11 考核1 项目部每半个月对内业资料进行检查，实行打分制评比，根据分数高低对各项目分部内业负责人进行奖惩，并将评比结果进行通报。2 主要检查内容为检验批资料的同步情况，签字情况，填写质量等，检验批在内业检查中占主要分数。1.6 隐蔽工程检查制度1.6.1 项目部工程管理部按专业设主管工程师，对各架子队的隐蔽工程关键部位的检验、签证进行督促、检查。1.6.2 各架子队技术人员具体负责隐蔽工程关键39、部位的检验、签证工作，根据程序上报、检验、签证、转序。1.6.3 隐蔽工程关键部位的检查签证应满足现行有关施工验标、施工指南、技术条件、监理单位、建设单位的有关要求。1.6.4 工程在隐蔽前必须进行质量检查，经各项目分部质检工程师自检合格后，并按规定时间报监理工程师和设计人员（需要设计单位参加时，如桥梁的地基与基础、路基地基地质情况等）检查签证，未经检查签证不得进行隐蔽施工。隐蔽工程未经监理工程师签认而自行覆盖的，揭盖补验，由此产生的全部损失由项目分部负责。1.6.5 地质不良的基础暴露时间不宜过长的工程要尽快报检，监理签证后尽快封闭，以免破坏。1.6.6 隐蔽工程检查合格后，如长期未进行隐藏40、，在复工前应重新上报监理单位进行检查签证。1.6.7 对于路基、桥梁的施工关键部位，重点通过试验检测、观感检查、尺寸控制等手段加强验收，对主控项目和允许偏差项目严格把关，施工过程中严格按照有关规定进行自检、互检、交接检、专检，并经监理工程师检查签证后，方可进行下道工序施工，确保施工中每道工序的质量。1.6.8 隐蔽工程检查证应由负责该项目的技术人员填写，签认齐全，作为竣工文件保存；隐蔽工程和关键部位检查手续要时办理，不得后补。1.6.9 关键部位实际情况与设计图纸有较大差异的隐蔽工程项目，在通知监理工程师的同时，还应通知建设单位、设计代表参加检查与签证。1.6.10 各项目分部在隐蔽工程完工且41、自检合格后，应填写相应的工程报验申请表等有关报表，按监理要求的时间报项目监理机构检查签认。1.6.11 进行隐蔽工程检查验收的主要工作项目执行客运专线铁路工程施工质量验收标准（铁建设【2005】160、167号、【2007】85号）。1.6.12 隐蔽工程检查证统一按建设单位下发的表格填写。1.7 质量例会制度1.7.1 为保证工程质量目标的实现，使项目部及时准确地掌握项目质量情况，科学地搞好质量管理，项目部采取定期召开工程质量例会制度。 1.7.2 项目部质量例会每月召开一次，重要工序质量分析会根据施工需要不定期召开，特殊情况下，当出现质量事故（或质量有较大倒退趋势）时，由项目总工程师主持召42、开质量研讨会，分析原因，提出处理办法（或应采取的纠正措施）。 1.7.3 工程质量例会每月由项目经理（或项目总工程师）主持召开，项目部质量领导小组人员及项目分部经理、安质员、技术员、施工员、材料员、仓库管理员、架子队长等参加会议。1.7.4 会议主要内容1.7.4.1对新颁发的有关铁路建设工程质量的法律、法规、制度、标准进行宣贯。1.7.4.2学习贯彻上级单位在本月内下发的关于工程质量管理的文件及通报。1.7.4.3本月施工情况，原材料质量情况，送检结果；过程产品质量情况，存在的主要质量问题及改正要求；施工进度情况，施工实际进度与施工进度计划符合情况；通报本月质量检查情况，及时总结当月质量工作43、中存在的问题，根据工程进展提出新的质量控制措施，并及时落实措施；结合现场施工布置下月质量工作和重点控制项目。1.7.4.4交流工程质量控制经验，研究和商讨工程质量管理措施。1.7.5 工程例会要做好例会记录，与会人员要签到，会议内容整理后要及时以文件的形式发至各项目分部和架子队，项目部资料员要收集例会记录归档形成工程质量资料。1.8 质量检查、申报、签认制度1.8.1工程质量检查是规范作业过程和确保工程实体质量最有效和最直接的控制程序。1.8.2工程质量的检查主要包括施工前对进场原材料的检查验收、施工过程控制或单工序完成后对工程实体的检查；原材料进场后，架子队质检人员和材料人员要检查核对该批材44、料的质量证明文件、规格和外观，试验人员按有关规范、检验试验工作标准对原材料进行取样、复检，报请现场监理工程师验收，合格后方可投入工程使用；施工过程的检查控制主要为每道工序开始后，做好“三检”工作，做好各项检测和测量工作，如混凝土和砂浆的各项参数、路基的压实度、砂浆和混凝土的强度及结构尺寸等，工序完工后架子队技术员或质检员要依据规定的项目进行检查，检测的数据或留置试件应符合相关验标的要求，发现偏差及时纠正，合格后签署班组自检记录表提交现场质量检察员，填写工程报验申请单、检验批检查记录、隐蔽工程检查证和工序交接检查记录，报项目分部质检工程师进行检查，质检工程师根据验标的规定项目和设计标准进行逐项检45、查，检查合格后，再向现场监理工程师申请报验，并签证。1.8.3未经质量检查工程师、监理工程师签证的工程项目，不予计价、拨款。有下列情况之一的，质检工程师不予签证。1 工程质量不合格或因质量不合格构成安全、质量事故尚未处理者。2 由于施工错误或处理责任责任质量事故而增加的工作量。3 缺少原始记录、工程质量评定资料及各种试验报告资料。4 原材料、构配件、成品、半成品没有出厂合格证书或试验鉴定资料。进场原材料未经检验或经检验不合格。5 未按变更程序办理手续或擅自变更设计者。1.8.4工程质量实行定期、经常性抽查、随即抽查、专业性抽查，定期检查：项目部每月要组织一次质量检查，经常性检查由各级领导、技术46、人员、质检人员以及有关业务部门经常下工地对施工作业场所检查，及时纠正不利于提高质量的做法和行为，签发“安全、质量、环保整改通知单”，必要时停工整改。随机抽查：针对重点工程、重点部位、预制件、原材料、质量管理点等作业场所采取随机抽查、夜间查询等方法实施检查，及时通报情况，若发现弄虚作假、偷工减料的行为视情节实施罚款或停工整顿。专业性抽查：由项目部安质部组织，会同技术部、中心实验室及各部门有关人员联合检查，如发现质量问题或隐患时，立即组织有关人员查找原因，及早研究决定处理办法，监督检查处理结果，直至达到要求，不留后患。1.9 质量目标管理制度1.9.1 项目经理部依据建设单位、中铁九局工程质量目标47、和安全质量责任书，确定中铁xx铁路客专浙江段项目经理部的质量目标。1.9.2 项目经理部的质量目标必须满足业主的要求和保证上级质量目标的实现。1.9.3 项目经理部安质环保部负责把质量目标细化分解，按职责分配到各部门，各部门根据相应的质量目标落实质量措施，确保质量目标实现。1.9.4 项目经理部每半年对质量目标的完成情况进行考核，对质量目标没达到考核标准的项目必须进行原因分析，制定改进措施，确保质量目标按期实现。1.10 质量培训制度1.10.1 项目经理部质量领导小组在开工前研究年度质量培训工作重点，部署培训工作任务；审核年度常态培训项目、专项及临时性培训项目实施方案。1.10.2 综合部依48、据工程质量培训任务制定年度培训计划确定参加培训人员，并牵头组织工管部、安质部、物设部编制质量培训教案，经专家评审后按培训计划实施。1.10.3 当采用新技术、新工艺、新材料施工时，项目经理部工程管理部必须组织项目分部相关人员及作业人员进行培训，若工艺复杂可聘请有关专家授课。1.10.4 当采用新设备时，项目经理部物设部负责参与对新设备的培训。1.10.5 项目经理部负责组织聘请有关专家对测量人员、试验人员、技术人员进行业务素质培训，并经考试合格后上岗。1.10.6 项目经理部及管内各单位从事质量监督检查工作的人员必须经过中铁九局的质量培训，经考试合格获得中国中铁质量检查员证上岗。1.10.7 49、试验检测人员必须经过专业培训，考试合格后持证上岗。1.10.8 特种作业人员必须经国家劳动部门培训，考试合格后持证上岗。接受项目分部的质量强化教育培训。1.10.9 每期培训班结束前，由综合部负责通过召开学员座谈或问卷调查等形式，形成教学评价、总结。1.11 质量信息管理制度1.11.1 项目经理部安全质量环保部是质量信息管理部门，负责建立质量信息台帐。1.11.2 项目经理部各部门将收集到的质量信息送主管领导批阅，由综合管理部挂网传达，由主管部门对信息处理的反馈情况进行监督检查。1.11.3 对于建设单位、监理单位及上级单位下发的质量问题整改信息，信息收集部门要将信息连同主管领导批阅同时并及50、时传递给项目经理部安全质量环保部和存在问题的项目分部、场、站，并由项目经理部安全质量环保部监督整改并形成整改报告，上报主管施工生产副经理审核，同意后上报。1.12 质量事故报告及调查处理制度1.12.1 铁路建设工程质量事故是由于建设责任导致工程质量达不到规定标准，需做返工、加固处理，或由于工程质量引起铁路交通事故或对铁路运输生产、安全及铁路建设安全、工期、投资等造成一定影响的事故。1.12.2 工程质量事故的分类、事故报告、事故调查处理严格按照铁建设2009171号铁路建设工程质量事故调查处理规定。1.12.3 质量事故发生后，项目经理必须在12小时之内向建设单位报告，并通知有关单位和质量监51、督机构。1.12.4 报告内容：1 工程项目名称和事故发生的时间、地点；2 事故发生的简要经过和初步估计的直接经济损失；3 事故发生原因的初步分析判断；4 事故发生后采取的应急措施及事故控制情况。1.12.5 事故发生后现场负责人应立即采取有效措施防止事故扩大，并保护事故现场，配合上级单位做好质量事故调查。1.12.6 事故处理要坚持“四不放过”的原则。1.12.7 发生工程质量大事故、一般事故的，对有关责任人（直接管理者）追究处理按工程质量事故造成的直接经济损失费用的5%-10%给予经济处罚；造成严重后果或构成法律责任的当追究责任人和直接管理者的法律责任。1.12.8 发生质量事故隐瞒不报或52、人为缩小事故等级的，经核实后对事故单位按相应事故罚款2倍予以处罚，并严肃追究有关领导责任。1.13 施工生产质量奖罚制度1.13.1 为加强工程质量管理力度，坚持 “奖优罚劣”，增强竞争能力。1.13.2 符合下列条件管内各单位和个人给予奖励：1 在建设单位、监理单位组织的质量信用评价检查评比中取得好成绩的单位分别奖励1-2万元。受到表彰的个人奖励2000元- 3000元；2 在中铁xx铁路客专项目经理部组织的质量评比检查中取得前两名并受到通报表彰的单位奖励5000-10000元，受到表彰的个人奖励500-1000元；3 在质量管理工作中严格执行验标规定，认真履行工作职责的单位和个人给予奖励：53、受到上级单位通报表扬，为九局争得荣誉的单位给予一次性奖励3000元-20000元，先进个人给予一次性奖励500元-2000元。试验、质检工作认真负责，及时发现不合格材料进场并阻止使用，有效地保证工程实体质量的试验员、质检员给予一次性奖励500元-1000元。试件制作标准，每连续100组试块抗压强度满足设计要求的试件制作人奖励500元。实现项目部年度质量目标的参建单位的第一负责人奖励5000-10000元；主管安全生产的领导奖励3000-8000元；施工、质量负责人奖励2000-5000元。1.13.3 在施工生产管理过程中，对违反有关规章制度，违章作业以及发生质量事故的架子队、搅拌站、梁场和个54、人除沪昆客专浙江公司项目部及监管部门处罚外，项目部将按以下规定给予经济处罚：1 在建设单位、监理单位组织的质量信用评价检查评比中存在问题较多影响中铁九局整体信用评价的单位分别罚款30000- 50000万元。2 在中铁xx铁路客专项目经理部组织的质量评比检查中排名最后一名的单位处罚10000-30000元。 3 试验、质检人员不认真履行职责，对不合格的材料放行进场，对其试验员、质检员罚款500元-2000元。4 混凝土试件制作人员不按标准要求制作试件的，对试块养护、保管不符合要求的，对作业队罚款2000元，试件制作及养护人员罚款500百元。5 施工现场管理混乱，计划不全，材料、机具堆放不整齐，55、排水不畅，道路阻塞，给予处罚2000元。6 各级监察（检查）人员。在日常的质量检查工作中，对施工中发生的各种质量通病或质量问题，经批评指正仍不纠正者，除签发“工程质量（安全）问题通知书”或“不合格品通知书”限期整改外，并对该项目分部经理予以罚款2000元；对架子队长、现场施工负责人各罚款500元；对主管工程技术人员罚款200元。7 重要部位或主要项目的隐蔽工程，没有经过建设单位、监理监理工程师及公司授权的质量监察（检查）人员检查签证，就私自隐蔽施工，每发现一项，对该架子队罚款2000元，对架子队长和现场施工负责人各罚款300元，对主管工程师及现场主管技术员各罚款200元。8 施工技术资料管理混56、乱，每缺少一种应具备的资料或记录，对架子队长罚款100元，对现场主管技术员罚款200元；技术资料和技术数据不真实，视情节对责任人罚款200-500元。9 在施工中发生偷工减料的、使用不合格材料及建筑构件、配件，违反设计和操作规程或技术标准施工的行为，除签发“工程质量问题通知书”或“不合格品通知单”责令整改外，并对有关责任者罚款500-3000元。10 及时制定施工方案，制定的施工方案不切合实际对施工造成影响，视情节轻重对责任人罚款500-2000元。11 技术交底操作性、指导性不强，或未直接交到操作人员对责任人罚款200-500元。12由于施工现场保管不善造成材料、半成品、成品不满足施工要求，57、视情节对责任人罚款300-800元。13质量检查人员未进行日常检查，没有起到监督作用，未尽到职责，视情节轻重罚款200-500元。14上级质量监督、监察机构在检查中，因质量问题对项目经理部的经济处罚，由责任项目分部全部承担，及时上缴项目经理部财务部。1.13.4 为了进一步贯彻落实建设工程质量管理条例，强化质量责任，在工程质量不达标进行处罚：1 竣工项目分部单位工程一次验收全格率末达到100，按全额工程造价的1处罚，最低不少于5万元/项处罚。2 发生重大质量事故的单位按照国家有关规定进行处罚外，项目部加罚510万。3 在已具备条件的情况下，未能实现创优规划的单位，处罚510万元。4 对质量大事58、故、一般事故的处罚发生工程质量大事故、一般事故的，对有关责任人（直接管理者）追究处理按工程质量事故造成的直接经济费用的510给予经济处罚；造成严重后果或构成法律责任的应当追究责任人和直接管理者的法律责任。有关责任形式如下：（1）施工中有章不循，违章指挥，违章作业造成工程质量事故或人员伤亡者；（2）玩忽职守，违反工艺设计造成工程质量事故或人员伤亡者；（3）设备、检验试验、工具不良造成工程质量事故人员伤亡者；（4）在检查施工过程中末能及时发现隐患问题而造成工程质量事故或人员伤亡者；（5）发生工程质量事故后，隐瞒不报、谎报、拖延不报或不处置，造成影响和后果者; 发生工程质量大事故、一般事故的，对造成59、事故的单位按其经济损失费用的30进行处罚。发生质量事故隐瞒不报或人为缩小事故等级的，经核实后对事故单位按相应事故罚款的2倍予以处罚，并严肃追究有关责任人的责任。5 对一般质量不良行为的处罚项目部鼓励管内各单位对自己管段的质量不良行为进行自查自纠，形成检查记录，同时根据验标或有关质量文件自我开具整改通知单，并能进行整改的各单位，项目部对其整改通知单的内容免于处罚。对项目部的整改通知单中的内容进行极积整改并能主动反馈整改意见者，也同时免于处罚。对项目部的整改通知单中的内容不认真对待，或整改不及时，或已整改但没达到整改要求的每一件次罚款1000元；同一问题在同一架子队重复出现每件次罚款2000元；已60、发过整改的问题又重复出现的罚款5000元。6 严重质量不良行为罚款因质量不良行为被业主监理和行政主管部门予以通报的项目罚款3万元/次。工地管理混乱，存在严重质量不良行为的罚款5000元/项。专职质量人员无证上岗或无质量专职人员罚款2万元。质量控制资料填写不真实或代签的行为，每处罚款1000元。施工过程中无计量或计量器具过期末及时校验，处罚2万元/次（处），对因造成的质量事故罚款10万元。 1.13.5 对造成质量问题或违章作业等情况的处罚由项目部以“处罚通知书”的形式送达受罚单位，受罚项目分部在接到“处罚通知书”后，三日内将罚款上缴到项目部财务。1.14 质量资料管理制度质量资料包括施工过程原61、始记录、质量检查记录、检验批、分项、分部、单位工程验收评定记录及试验资料，质量资料由项目分部相关部门收集、整理，各部门必须保证质量资料的完整和真实。1.14.1 质量资料的规格及表格样式严格按照建设单位统一制订的表格，规范使用。1.14.2 施工原始记录由架子队技术人员填写，必须保证施工原始记录齐全、真实。架子队技术人员及时收搜集整理报项目分部工管部，由工管部内业资料员归类标识管理，保持其可追溯性。1.14.3 检验批验收评定记录由架子队技术人员填写设计或规范要求内容和数据，架子队质检员填写现场检查情况和实测数据，报监理签认后交项目分部工管部内业资料员保管。1.14.4 分项、分部、单位工程验62、收评定记录由项目分部质检工程师汇总检验批资料后填写并报监理签认后交项目分部工管部内业资料员保管，并形成竣工资料。1.14.5 施工过程质量检查记录由项目分部质检工程师负责保管，保持其完整待查。1.14.6 试验资料由项目分部工地试验室负责管理，分类标识存放，保证其完整真实。部分资料待工程竣工后编入竣工文件。1.14.7 项目分部专职资料管理人员对各部门及架子队的资料管理情况要定期检查并提出整改意见。1.14.8 所有质量资料在施工过程中不得丢失、损坏。工程竣工未编入竣工文件的质量资料必须集中向上级单位相关部门办理移交手续。1.15 优质样板示范工程管理制度1.15.1 中铁xx铁路客专项目经理63、部通过创建“项目样板示范工程和标段样板示范工程”树立施工样板带动创优，最终达到全标段创优目标的实现。1.15.2 在开工前，工程管理部负责组织制定项目经理部项目样板示范工程和标段样板示范工程计划。1.15.3 项目部工程管理部在组织制定创优规划时要从施工前期准备入手，抓住工序控制的关键环节，对于施工过程中的质量通病和可能影响工程主体质量和外观质量的施工程序要制定措施，对于工装质量要严格控制。1.15.4 安质环保部要加强对创优工程的关键部位进行经常性检查，及时纠正存在的问题，并将信息及时传递到项目分部负责人和项目经理部。1.15.5 项目部工程管理部要组织项目分部成立QC攻关小组，广泛开展QC64、小组活动，对关键工序和存在疑难问题进行攻关，找出解决问题的办法。1.15.6 项目经理部要经常对创优工点进行现场指导，对于可能出现的问题要提前预想，并组织制定措施。1.15.7 项目经理部安全质量环保部要对创优工程进行重点监督，及时纠正创优过程存在的问题，配合项目经理部和项目分部查找存在问题的原因和因素。1.15.8 工程管理部、安质环保部要及时跟踪采集创优资料和照片。1.16 原材料进场检验及储存管理制度1.16.1 物资进场后，物资人员依据产品采购计划对到场物资进行厂家、规格、数量、质量等清点查验，根据进料清单（发票、装箱单、出库单等）或项目物资设备部的电话通知，查验出厂合格证明文件，进行65、产品外观质量和数量的验收（点数、检尺、检斤、量方等），对不合格材料严禁入库。1.16.2 验收、签认无误后做好验收记录及标识等工作，并将所验证的有关资料移交技术部门存档。1.16.3 物资人员依据实（试）验规定，对须做复试的原材料由物资部门会同安质部门、监理人员等共同取样，由试验员送检，物资部门、安质部门根据试验报告的结果，分别建立试验统计台帐，对于发生的不合格品要严格执行不合格品处理制度。复试报告原件由技术部门存查归档，物资部门保存复印件。1.16.4 经质检员确认合格的物资要及时按照杭长铁路客专项目物资管理制度办理入库手续。1.16.5 未经质检员确认合格的原材料不得投入使用。1.16.666、 标识执行杭长铁路客专项目物资管理制度。1.16.7 对于施工现场中原材料、特殊物品的搬运，为保证其质量，应制定合理的搬运方案后执行。搬运危险品或有毒有害的物资须使用相应的防护用品用具，并严格遵守有关安全操作规程。1.16.8 各类物资依据产品性质及保管、保养要求应分类存放，存放区域均应设置必要足够的仓储设施，符合所保管的技术要求，防止产品在储存期间受到损坏、变质。1.17混凝土配合比控制与管理制度1.17.1 混凝土拌制前测定骨料的含水率，每一工作班不少于一次，当含水率有显著变化时，应增加测定次数，依据检测结果及时调整混凝土施工配合比。1.17.2 试验室指定专人测量粗、细骨料的含水率，并建67、立相应记录台帐。1.17.3 外加剂进场后每批次都要进行混凝土试拌以明确减水率及凝结时间，并建立试拌台帐，作为混凝土配合比调整依据。1.17.4 试验室根据调度生产指令单明确混凝土浇筑部位、强度等级、坍落度及材料要求，结合粗、细骨料含水率及外加剂的减水率、凝结时间等数据调整配合比下达施工配合比通知单。1.17.5 混凝土开盘时由试验室、搅拌楼、安质部三方到场，根据搅拌楼前5盘混凝土拌合物坍落度、和易性的实际情况做施工配合比最后调整确认，确保混凝土配合比符合施工生产要求。1.17.6 生产过程中如混凝土单方搅拌用水量出现10kg以上浮动，搅拌楼操作员要向试验室汇报，得到许可后方可继续生产，并做好68、相应混凝土施工配合比变更记录备查。1.17.7 上料过程中装载机司机发现粗、细骨料含水率及粗骨料粒径有明显变化时，及时与试验室和物资科进行沟通并进行适当调整，以确保混凝土的质量及工作性能。1.18质量回访保修制度 按照国家有关规定和协议条款实行竣工工程质量回访和保修。按投标约定和承诺工程质量的保修项目、内容、范围、期限及保修金额和支付办法，进行定期回访和保修并支付保修金。 项目部制定工程质量回访制度，明确职责，收集顾客对工程施工意见，了解工程使用情况。 对顾客（使用单位）进行质量回访，主要征询顾客（使用单位）对工程竣工后投入运行、使用一段时间后质量情况，并填写工程回访单，请顾客签证。对顾客反馈69、的意见及时整改，并进行保修服务，使用户放心、满意。 施工单位未按国家有关规范、标准和设施要求施工，造成的质量缺陷，由施工单位负责返修并承担法律责任和经济责任；必须在接到修理通知以后合同约定期限内派人负责修理，并请使用单位签署意见。 由于设计方面的原因造成的质量缺陷，由设计部门承担经济责任。由施工单位负责维修，其费用按有关规定由设计部门支付。 因使用单位使用不当造成的质量缺陷，由使用单位自行负责。 因不可抗力造成的质量问题，按合同约定解决。1.19工程质量情况报告制度1.19.1各分部要定期对工程质量的管理工作进行总结报告；1.19.2发现工作中的问题，调整工作程序、方法和重点，保证质量管理措施70、落实到位；1.19.3以质量管理信息系统为平台，在动态管理中实现质量管理目标。1.20工程质量试验检测制度 检验试验任务由中心试验室或其委托的具有相应资质的检验试验机构完成。项目经理部建立了满足工程需要的检测试验室，并具备相应资质。项目经理部检测试验室根据工程检测和试验业务需要配备具有一定专业理论基础和施工实践经验，熟悉试验规程规范和技术标准，责任心强的专业试验工程师。 工程质量检测工作人员均需通过培训和考核，持证上岗。 开工前，中心试验室将其检测试验室详情报送监理单位审核，其内容包括：1）检测试验室设置情况；2）检测试验室的资质文件(包括资格证书、计量认证、相关委托书、承担业务范围等)；3）71、检测试验室人员配备情况；4)检测试验仪器设备清单(仪器设备名称、规格型号、数量、完好情况及其主要性能)，仪器仪表的标定及检验合格证；对于检测中所使用的特殊设备还应同时附送其操作说明书；5)各类检测、试验记录表和报表的表样；6)检测试验人员守则及试验室工作规程；7)其它需要说明的情况或监理单位要求报送的有关材料。检测试验室人员调整、检测试验设备和项目变更，应及时报监理单位审核。中心检测试验室的任务：1）开工前的原材料质量检验工作。对建筑材料(包括库存材料、新购材料、建筑成品与半成品、路基填料、砂石料)等按要求进行检验，并按国家和铁道部有关规定和标准要求提出检验报告送监理单位审核；2）完成各批（次72、）的材料试验，含钢筋和混凝土试验，作业工艺试验、施工参数试验；3）施工中，按有关技术要求、质量验收标准和检测规定的检测项目和标准，逐项检验；4）收集、整理、保管各项检验试验原始记录，提供隐蔽工程验收所必需的有关资料；5）配合和协助监理单位进行检测、试验或抽检工作，并为此项工作提供各种方便；6）将经过项目部技术负责人(或指定负责人)签署的试验成果、检验报告、检测资料报监理单位审核。2安全环保管理制度2.1安全生产责任制项目经理部、项目分部、架子队按照安全生产责任制的规定，分级成立安全管理组织机构，建立健全安全组织保证体系和安全技术措施体系及作业标准、操作规程等相关制度、措施；明确各级领导和部门及73、各岗位人员的安全职责；按照规定和现场需要分级设置专门检查机构，配备专职安全检查工程师，负责施工现场的安全生产管理，组织日常检查。架子队配备安全员。2.1.1 安全生产管理小组的职责1 部署和组织有关部门贯彻落实党和国家及行业主管部门关于安全方针、政策、法律、法规、标准、规范及规程等。2 组织建立项目部安全生产责任制，检查、考核项目部内各级领导、部门、岗位安全生产责任制运转落实情况。3 审定项目部有关的安全生产管理办法，按贯标要求组织安全风险评估与分析，制定重大危险源防范预案，确定项目部安全管理目标。4 定期组织安全生产大检查，组织召开安委会例会和安全生产专题会议，布置安全生产工作。5 按有关规74、定，审查论证项目总体施工方案和重点工程施工方案的安全性并组织编报工程建设安全生产应急预案和危险性较大作业项目的专项安全技术措施。6 依照国家有关法律法规的规定，及时上报安全生产事故情况，组织或配合安全生产事故的调查分析处理。7 安全生产责任制必须明确项目经理、党工委书记为安全生产第一责任人。对本单位安全生产负全面责任2.1.2 项目经理安全职责1 项目经理是经企业授权的项目第一管理者，对本项目的安全生产负全面责任。2 贯彻、执行国家和上级颁发有关安全生产的法律、法规、规章、制度和指示精神。3 建立项目经理部安全保障体系，设置安全机构，配备安全管理人员。4 组织制定项目经理部安全责任制等各项职业75、健康安全管理制度和安全操作规程，制定安全目标。5 召开安全会议，监督检查各项安全管理制度的落实情况，及时消除安全生产事故隐患。6 督促落实安全教育培训工作，。7 保证对安全生产资金的投入。8 组织制定安全应急响应和救援预案。9 报告发生的安全事故，组织安全事故的抢救，参与事故的调查，落实整改措施。2.1.3 党工委书记安全职责1 党工委在本标段工程施工生产过程中，监督指导安全管理；2 贯彻国家安全生产法律、法规和企业安全生产管理制度，保证项目的安全生产；3 围绕施工安全做好党群组织齐抓共管工作，做好思想政治工作，与行政共同制定党群组织确保安全目标实现的方案；4 组织开展安全文化及标准化建设工作76、；负责抓好安全文明标准工地建设，总结、宣传、推广安全生产先进经验，表彰奖励安全生产先进集体和个人；5 负责开展安全活动，组织工程项目安全工作的宣传、教育、发动工作；6 负责对外安全信息的发布；7 负责后勤保障中有关安全工作的组织领导工作；8 组织开展安全标准工地检查，对项目部、项目分部及其人员安全生产责任制落实情况考核。2.1.4项目副经理职责1 在项目经理领导下工作，对分管工作的安全生产工作负领导责任；2 贯彻执行安全生产的法律、法规和政策要求；3 组织落实各项安全生产管理制度；4 组织实施安全生产工作目标及年度安全生产工作计划，落实各项安全防范措施；5 组织项目部的定期和专项安全检查，纠正77、违章、消除隐患，确保安全生产；6 在计划、部署、检查、总结工作的同时，计划、部署、检查、总结安全工作；7 参与编制特殊复杂项目或专业性工程项目专项施工安全方案；8 保障项目经理部安全生产和安全保障体系的正常运转；9 主持安全生产工作会议，分析和解决施工生产中的安全问题；10 配合安全事故调查，做好重大伤亡事故的调查、分析和处理工作。2.1.5 总工程师安全职责1 在项目经理的领导下，对项目安全生产负技术安全的领导责任；2 贯彻执行国家安全生产方针、政策和安全技术标准、规范。结合项目技术情况，制定贯彻实施的具体方案和措施，并检查落实执行情况；3 研究、处理重大安全技术难题。对项目存在的重大事故隐78、患和严重职业危害问题，组织力量攻克技术难关；4 组织编制、审查施工组织设计及专项施工安全方案，组织制定安全技术措施、安全技术交底；5 组织对施工人员进行安全技术知识培训、考核工作。提高作业人员安全技术水平和预防事故的能力；6 采用新技术、新设备、新工艺、新材料时，制定相应的安全技术措施；7 推广先进的施工安全技术；8 参加事故的调查，要从技术上分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施。2.1.6 安全总监安全职责1 在项目经理领导下，协助分管领导，对项目安全生产负管理领导责任；2 总体策划与部署项目部安全生产监督管理工作，建立完善安全生产监督保证体系；3 在安全管理工作中，贯彻执行国家的安全政79、策、法令、法规，以及上级和本单位的安全规章制度。履行施工承包合同对有关安全的承诺；4 对各生产部门的安全生产责任履行落实情况进行监督检查，对涉及各部门的安全制度和重大安全问题进行协调；5 组织项目日常安全生产监督工作，行使对工程项目各个环节、各个岗位的安全监督管理职能，对涉及安全生产的重大事项具有建议权、决策权和否决权；6 组织、监督职责范围内的安全事故调查，负责上级企业、地方政府对项目发生安全事故调查处理时的业务配合工作。2.1.7 工程管理部长安全职责1 对本单位安全生产工作负施工管理和技术管理责任；2 贯彻执行国家和上级部门制定的安全技术法规、文件和集团公司安全生产方针并有效实施；3 在80、编制施工组织设计、施工方案、专项安全方案、措施、作业计划时，制订施工安全措施；4 负责危险源的调查、辨识，编制总体安全措施、专项施工方案、应急预案，进行安全技术交底，并检查实施情况；5 对施工中出现的安全技术问题或因素做出技术决策和整改措施，组织实施；6 检查现场工作时检查安全工作，参加定期安全检查，对其隐患提出整治方案。参加事故调查处理，并提出预防措施；7 及时传达上级有关安全生产指示和下达调度命令、通知，掌握施工生产中的安全状态，发现不安全因素，及时督促现场采取措施并向单位领导汇报；8 负责防洪、防台风安全工作；9 配合培训、教育责任部门对参建人员进行安全技术培训。2.1.8 安全质量环保81、部长安全职责1 在项目经理和主管领导下，对项目部的安全质量环保管理工作负监督管理责任；2 宣传贯彻国家和上级安全生产的法律、法规、规章制度及有关安全生产的指示；3 制定项目经理部年度的安全工作计划和方针目标，并督促实施；4 对施工组织设计、专项施工安全方案的审查；5 组织开展安全生产竞赛活动，总结推广先进经验，负责奖惩制度的实施；6 编制安全生产费用使用计划，并实施。监督检查项目分部安全生产费用使用情况；7 检查危险性较大工程安全专项施工方案落实情况；8 检查管内各单位专职安全生产管理人员履责情况；9 检查作业人员安全防护用品的配备及使用情况；10 检查施工生产安全情况，参加或组织定期和不定期82、安全检查，对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患，予以纠正或作出处理决定； 11对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告或直接向建设主管部门报告；12参加事故的调查和处理，进行伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出防范事故措施和整改意见，并落实，对造成事故的责任者提出处理意见；13分析安全形势，传达文件精神，掌握安全动态，交流安全经验，找出存在问题，督促检查改进；14协助有关部门安全教育和办理特种作业人员上岗证和操作证；15 落实“安全标准工地”创建工作，负责组织申报。2.1.9 物资设备部长安全职责1 在主管领导的组织下，对工程采购使用物资的购买、运输、储存、保管和使用及设备的购买、租83、赁的安全负责；2 执行国家和上级部门关于物资采购、保管、请领、发放、使用等方面的安全管理制度、规定和标准；3 对物资设备安全工作实施专业管理、检查和指导，防止和杜绝隐患，确保物资、设备购置、贮存和使用符合安全管理规定；4 组织编制本项目机械、电力、动力设备和物资储运的安全管理办法及操作细则，并监督实施；5 负责特种防护用品和职工劳动保护用品的采购、保管、请领和发放工作。特种劳动防护用品“证、书”齐全，供应及时，质量和安全性能符合安全要求；6 组织机械设备操作人员的技术安全教育。监督特种岗位持证上岗；7 负责特种设备安全管理，建立特种设备档案、台帐，按期进行检查鉴定。对本项目使用的机电设备进行定84、期与不定期的检查，保证施工设备运用安全；8 参加项目定期的安全检查；9 对物资管理人员进行专业安全、防火教育培训。组织机械设备操作人员的技术安全教育；10 参加相关事故调查，提出处理和改进措施。2.1.10 计划合同部部长安全职责1 及时收集、复核项目经理部安全生产费用的使用情况，完成安全生产专项费用的验工计价。2 协助指导安全生产专项费用的正确使用、合理报验。2.1.11 财务部部长安全职责1 保证安全生产所需资金的投入；2 建立安全生产费用核算办法，审核安全生产费用的使用，确保安全专项资金专款专用不被挪用；2.1.12 综合部部长安全职责1 对本职范围内实现安全生产的要求负责；2 保证各类85、施工人员的任职资格符合安全要求；3 组织“三新”人员进行相应的 “三级安全教育”，负责上岗人员的岗前安全教育；4 负责防火、治安、办公生活车辆使用等安全工作；5 负责饮食卫生，预防疾病和食物中毒等工作。组织从业人员的体检；6负责安全宣传工作、项目安全文化建设工作。2.1.13 项目分部经理（制梁场场长、试验室主任）安全生产职责1 项目分部经理是项目分部的第一管理者，对项目分部的安全负全面责任；2 贯彻、执行国家和上级颁发有关安全生产的法律、法规、规章，执行和落实项目部安全管理制度和指示精神； 3 建立项目分部安全保障体系，设置安全机构，配备安全管理人员；4 组织完善项目分部安全责任制等各项安全86、管理制度和安全操作规程，制定安全目标；5 召开安全会议，检查各项安全管理制度的落实情况，及时消除安全生产事故隐患；6 组织制定具体的施工安全方案和安全措施；7 督促落实安全教育培训工作；8 保证安全生产费用的投入和使用；9 组织制定项目分部安全应急响应和救援预案；10 对架子队进行安全考核；11报告发生的安全事故，组织安全事故的抢救，参加与配合安全事故调查，落实整改措施。2.1.14 架子队长安全生产职责1 在项目分部经理的领导下，对架子队的安全负全面责任。2 落实安全施工技术措施和季节性施工措施；3 落实项目部、项目分部对施工安全工作的指示要求，及时消除安全生产事故隐患；4 安排作业人员按安87、全操作规程从事施工作业；5 严禁违章指挥、检查制止作业过程中违章操作规程和违反劳动纪律的行为；6 组织作业人员参加安全教育培训；7 参与安全生产事故和灾害的应急响应和救援；8 及时报告安全生产事故。2.1.15 工班长安全管理职责1 在架子队长的领导下，对本班组的安全生产负责；2 组织班组执行各项安全生产规章制度、安全技术操作规程和安全技术交底，教育职工遵纪守法，制止违章行为；3 组织班组安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全；4 负责对新工人进行岗前安全教育；6 及时消除施工过程中的不安全因素，发生事故立即组织抢救，并报告上级，保护好现场，做好记录。2.2 安全教育及持证上岗制88、度2.2.1 项目经理部及各级组织应进行以下制度性的安全教育，并统计备案，未经教育或考试不合格，不得上岗1 项目级培训内容应当包括： 工作环境及危险因素； 本项目安全生产状况及规章制度；岗位安全职责、操作技能及强制性标准； 自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理； 安全设备设施、个人防护用品的使用和维护； 预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；有关事故案例；其他需要培训的内容。2 工程开工前安全教育。主要针对本工程本工种的特点进行安全教育。保证其具备安全生产知识，熟悉相关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训并考试合格的人员，严禁上岗作业89、；3 施工过程中安全强化教育。随着工程进展要对本工程的施工管理和作业的所有人员进行强化安全教育。制度性的安全教育由劳资部门负责，安全等有关部门配合进行。项目部要进行有针对性的安全教育。（一）专项培训根据工程的进展按分部工程进行培训。由项目分部组织或由项目经理部联合各项目分部组织作业人员进行有针对性的安全教育培训。软基处理、钻孔桩施工、大型机械施工对操作手、防护员、安全员、架子队长等进行临近既有线安全防护、大型机械抗倾覆的安全教育培训。深基坑开挖与承台施工时，对作业人员进行防坍塌教育培训。桥梁墩台身施工时，对作业人员进行临近既有线安全防护和模板与脚手架施工防倾覆以及防坠落安全教育培训。连续梁的悬90、灌施工，对作业人员进行既有线安全防护、抗倾覆和高处坠落安全教育培训。提运架梁施工，对架梁人员进行既有线安全防护和抗倾覆、防高处坠落与反“三违”安全教育培训。起重与吊装作业施工时，对作业人员进行防倾覆、防进入既有线电气化接触网和临近高压电警戒区以及交通安全教育培训。（二）新技术、新设备、新工艺、新材料使用前安全教育，采用新技术、新工艺、新材料及使用新设备时，项目分部必须了解和掌握安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对有关管理和作业人员进行专门的安全生产教育和培训后，方可进行作业。（三）事故案例教育：要结合本工程的安全问题、其他工程、以及其他单位发生的各类安全事故、隐患、问题，进行及时的警示教91、育。（四）上级要求和自我开展的专项安全教育。安全专项教育按安全责任制内容，由相应责任部门负责。2.2.2 项目经理部的各类人员必须具备相应的任职资格，执行持证上岗制度1 项目经理部的负责人、专职安全生产管理人员，必须经政府主管部门进行安全生产管理培训，经考核合格，取得任职资格后，方可上岗任职。2 特种作业人员必须按国家规定经过专门的作业培训，取得特种作业操作资格证并经针对性的安全培训教育考试合格后，方可持证上岗作业，严禁未取得相关资格证、未经相关针对性的安全培训教育、考试未合格的人员从事特种作业。特种作业人员主要指以下作业工种：（1）金属熔接（水、电焊工）（2）电工（3）登高作业（架子工）（492、）起重作业（起重机械驾驶、司索工、起重指挥）（5）厂内机动车辆驾驶3 项目经理、安全人员、技术人员、质量检查人员、班组长、防护人员、驻站联络人员等必须经过铁路局或沪昆铁路客专浙江公司培训合格，取得任职资格后，方可任职，并持证上岗。4 安全专职人员，必须经培训，取得中铁股份公司证件。5 所有作业人员必须进行岗前安全生产教育和培训，合格后挂牌上岗。2.2.3 工前安全讲话每天上工作业前，员工列队由安质部长或架子队长进行工前安全讲话，对当天施工重点和安全重点提出要求。2.3安全专项施工方案编制及安全交底制度2.3.1 安全专项方案是指依据建设工程安全生产管理条例、九局安全生产管理办法内容所指危险性较93、大工程的分部、分项工程，并应当在施工前单独编制的安全专项施工方案。1 基坑支护与降水、基桩开挖、围堰、沉井工程基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。 2 土方开挖工程 土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。 3 模板工程 各类工具式模板工程，包括大模板、水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。 4 起重吊装工程和钢结构安装工程 5 脚手架工程 高度超过24m的落地式钢管脚手架； 附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升； 悬挑式脚手架； 门型脚手架94、； 卸料平台； 吊篮脚手架；6拆除、爆破工程、采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程；7涉及铁路营业线路基的土石方开挖工程；850M以上的桥梁工程；9铺轨、架梁工程；10既有线工程；11其他危险性较大的工程；（一）预应力结构张拉施工；（二）桥梁工程施工（含架桥）；（三）采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。 2.3.2 安全专项施工方案编制审核 安全专项施工方案由管内各单位总工组织专业工程技术人员编制，由项目经理部工程管理部专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核。2.3.3 对重要及难度较大的专项方案应由项目总工编制，项目经理部组织专家论证。95、 2.3.4 安全专项方案的编制内容1 作业概况2 危险源及可能发生的安全问题3 施工方法、工序及工艺4 采取的安全、技术措施5 技术检算6 检查及验收2.3.5 专项施工方案经项目技术负责人签字，总监理工程师审核后实施，并由项目分部专职安全生产管理人员进行现场监督。2.3.6 为了施工人员熟悉工程，了解设计意图，掌握安全的施工方法和技术措施，杜绝违章行为，防范安全隐患和安全事故，凡是工序施工必须进行安全技术交底。既有线的安全防护措施、大型机械抗倾覆、深基坑的支护、模板与脚手架、大型吊装、挂蓝施工、运架梁等重大危险源由项目部总工和安全总监组织安全技术交底。施工用电、临边防护、大型机械操作规程等96、一般危险源由项目分部安质、工程技术等部门具体进行安全技术交底。安全技术交底可组织作业人员在现场示范交底。2.3.7 安全技术交底由专业技术人员编制，并作为交底人与技术交底同时下达。2.3.8 安全技术交底的内容危险源存在部位及危险性、采取的安全技术措施、施工注意事项及工艺标准、安全操作规程、执行的规章制度、安全生产劳动纪律等。2.3.9 安全技术交底要交到现场施工负责人、安全质量检查人、作业班长、每个作业者。“交底人、审核人、被交底人”必须履行交接签字手续，并将交底书编号登记，留存的技术交底装订成册。架子队在接受安全技术交底后，要采取“三工”形式，对作业人员宣讲落实。即工前讲解、工中指导、工后97、讲评。由架子队长或工班长负责实施。项目经理部工管部和安质部对项目分部安全技术交底情况进行检查监督，并通报情况。2.4 特种作业人员管理制度2.4.1 特种作业人员必须按国家规定，经专业部门培训，取得国家颁发的特种作业操作资格证后，方可参加本项目的施工。2.4.2 特种作业人员必须遵守本项目的各种规章制度，按要求上岗作业。2.4.3 施工中必须持证上岗。2.4.4 特种作业人员所持证件必须在有效期内。2.4.5 特种作业人员必须定期参加培训、每两年进行复审。2.4.6 项目部的劳资部门必须对特种作业人员登记、建档，组织特种作业人员培训教育，进行身体检查。2.4.7 项目部的安全部门应定期或经常监98、督检查特种作业人员的管理情况和作业情况，发现违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、习惯性违章行为以及无证上岗者立即进行教育或经济处罚，坚决刹住违章行为。2.4.8 在施工生产作业过程中，对涉及特种作业的施工负责人或施工生产组织人员，必须指派有任职资格，具有特种作业操作证的人员上岗作业，因违反规定造成安全事故的，应负相应的法律责任。严禁未取得相关资格证的人员从事特种作业。2.4.9 项目分部安质部门要建立特种作业人员台帐，要全面掌握特种作业人员的流动变化情况，每月统计一次，及时更新台帐。2.4.10 登高作业人员需每年组织一次体检，体检不合格者不得从事高处作业；项目分部设备管理人员和操作人员，对起重99、机械和大型设备进行日常维护保养，杜绝带故障运行；项目分部必须制定起重机械和大型设备事故应急措施和应急救援预案。2.5 环境保护制度2.5.1 为加强环境保护，防治施工生产、员工生活对环境的污染和破坏，避免和减少水土流失，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水土保持法及铁路建设项目环境评价报告等要求，制定本制度。2.5.2 项目部、项目分部的环保工作必须严格执行国家和地方政府有关规定及设计要求，建立健全环境保护管理体系，配备专（兼）职环保管理人员。2.5.3 施工组织设计中必须有针对性的环境保护措施，并根据工程进展情况，及时补充相应的污染治理措施。2.5.4 项目施工过程中，必须贯彻“预100、防为主、保护优先、施工和保护并重的”的原则，将施工引起的对环境的干扰、破坏降低到最低限度。2.5.5 项目施工过程中，必须坚持“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产使用），并采取措施提高参建员工的环境保护意识，树立良好的施工管理形象，促进经济和社会效益的共同提高。2.5.6 合理利用资源、能源，采用先进的工艺，降低资源能源消耗；施工机械设备选型要符合环保要求，在使用中要定期保养、维护，减少油料的跑、冒、滴、漏对环境的影响。2.5.7 固体废弃物要遵守“尽量减少产生、合理回收利用、无害化处置”。2.5.8 项目范围内一旦发生环境污染和生态破坏事件，要立即启动应急预案，控制和减少不利影响，配合当101、地环保、水保管理部门调查处理。2.6 安全生产管理制度2.6.1 项目经理部及管内各单位应建立安全保障体系（见安全保障体系图）。2.6.2 设置安全监督管理机构并成立安全管理领导小组。2.6.3 项目经理部设专职安全工程师 。2.6.4 项目经理部应制定职业健康安全目标，逐项分解落实，制定措施，分工负责，组织实施。2.6.5 项目经理部的经理、安全专职人员、特种作业人员必须符合国家规定的任职和作业资格，参加施工的项目经理、安全、质量、技术以及带班人员、防护员、驻站联络员、道口看守员应经铁路局安全培训合格，并持证上岗。2.6.6 按规定对从业人员进行安全教育，未经教育培训合格不得上岗作业。2.6102、.7 实行安全的定期检查、日常检查和专项检查制度。2.6.8 各类施工设备、机具和各工种应具有安全技术操作规程，并在操作和作业过程中认真遵照执行。2.6.9 项目经理部应定期安全会议，总结、部署下月安全工作、提出安全工作要求。班组每天班前、班后应布置和总结安全工作。2.6.10 建立消防安全制度，成立消防领导组织，进行防火教育，配备消防器材，进行防火检查，防止火灾事故的发生。2.6.11 保证从业人员的健康安全，防止职业病、中毒、疾病的发生，防止污染环境。2.6.12 落实施工技术安全方案编制及安全技术交底制度，保证施工方案的科学性和可行性。2.6.13条 强化安全生产费用的管理，编制安全生产103、费用使用计划，保证安全投入，为作业人员提供符合标准的劳动保护用品。2.6.14 认真进行危险源（隐患）辩识（排查）和风险控制，对重大危险源（隐患）要制定整改计划和措施。2.6.15 对重大危险源要制定应急预案或管理方案，应急预案或管理方案内容应具体并具有可操作性，并对全员进行危险源防范和应急预案知识培训，组织应急预案演练。2.6.16 实行安全事故管理报告制度，要及时按规定报告事故。严禁隐瞒不报、谎报或拖延不报。2.6.17 对存在有较大危险因素的施工场所和设备、设施上，应设置明显、规范的安全警示标志。2.6.18 开展安全标准工地建设。文明施工，创造良好、和谐、安全的施工条件和环境。2.6.104、19 开展宣传教育和思想政治工作，围绕安全工作进行各项活动；开展安全生产竞赛、岗位安全练兵、开展安全生产评先、安全宣传教育活动；关心从业人员的生活，关注思想活动，解决后顾之忧。2.6.20 定期进行以安全责任制为主要内容的考核，并与经济收入和奖罚挂钩。2.7安全生产例会制度2.7.1 项目经理部应及时召开各类安全生产例会，学习相关法规、文件，通报安全生产动态，传达安全指示，落实安全措施。2.7.2 项目经理部安全生产例会由主管生产的副经理主持，项目部班子成员、各部门负责人、管内各单位负责人、总工程师参加。必要时项目全体人员参加。2.7.3 不定期召开安全会议项目经理部要结合当前的施工工期节点、105、工作重点、上级的要求、季节性施工和生产安全的实际情况，及时召开安全专题会议及各类安全会议等。不定期会议主要内容为：及时传达上级安全指示，专题研究安全的重要问题、开展安全活动、确定安全工作的重点等事项，制定安全措施、提出安全工作要求等；2.7.4 安全会议要求各类安全生产例会要有组织、有目的、有内容，做好记录、有追溯、有反馈。安全会议可与生产例会同时召开。2.8 安全生产检查制度2.8.1 项目经理部实行月检与随机检查相结合的安全检查方式。2.8.2 检查采取定期检查、专项检查、日常检查的办法，对安全工作实行检查控制。2.8.3 定期检查。2.8.3.1项目经理部每月组织一次检查（既月检）；2.106、8.3.2定期检查要有组织、有计划的进行。项目经理部检查由项目部主管领导（或由安全总监）组织，技术、安质、物资设备、综合部门人员进行检查。2.8.3.3定期检查要进行全面的检查，要对管辖范围内所有的作业现场、全部的安全管理内容（包括作业现场、生活场所、办公场所、文明施工、环境保护等内容）进行检查。2.8.3.4定期检查应采取检查表的形式（见项目经理部安全管理办法），进行评分。2.8.3.5定期检查要有记录，进行通报。2.8.4 专项检查专项检查是指对某一特定时期、特定内容、专项活动等开展的检查工作。专项检查要有计划、有安排、有内容、有总结。2.8.5 日常检查各级安全检查人员要将日常的主要工作107、放在对现场的安全检查工作上，项目经理部安全检查人员主要采取对安全重点现场、重点施工过程进行监督及巡回检查和抽查的方式。2.8.6 对各级组织安全检查中发现的问题，要下达安全问题通知单，限期整改。受检单位及时整改完毕后，报请检查者复查，复查合格者不予处罚；对限期内不整改或整改不合格者，下达罚款通知单进行罚款；罚款由财务代扣代缴，列入安全质量奖惩基金。并认真做好相关记录。2.8.7 对政府部门、铁路部门和上级的检查，要及时向领导及领导部门通报。对其检查提出的问题要及时采取措施进行整改。2.8.8 各级安全生产监督检查人员，要忠于职守，坚持原则，秉公办事。对检查中发现的问题和隐患，要监督整改，对危害108、较大、可能构成人身和财产损失的，要立即停工，整改后，方可通知复工。2.9安全设施管理制度2.9.1安全设施是指施工现场为保证现场人员和设备安全而设置和安装的防护器材和装置，如防护栏杆、安全网、配电箱、漏电保护器等。2.9.2 技术管理部门的技术人员应在危险源辨识的基础上，在施工方案和安全技术交底中提出采用的安全措施，附应设置的安全设施。2.9.3 项目经理部安全检查人员应按施工方案和安全技术交底的要求检查监督安全设施的安装设置情况，按要求进行必要的验收工作。2.9.4 安全设施应明确负责人，进行经常性的检查和维护，保证其有效性和可靠性。2.9.5 项目经理部应在定期检查中对安全设施的设置和管理109、情况进行检查考核。2.9.6 项目经理部安全检查人员应对安全设施进行经常性的安全检查。2.10 安全生产费用管理制度2.10.1 开工前，项目经理部各部门应根据项目施工安全生产的需要，依职责内容，编制提报总体安全生产费用使用计划。项目经理部按职责提报如下计划内容：1 物资设备管理部门负责提报各类安全防护设施、设备、机械、器材的购置，特种设备的办证、检定等费用。2 安全质量环保部门负责提报安全防护的监测、检定设备及器材的购置，安全宣传、教育，应急救援器材，安全检查，重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控费用，应急救援演练等费用。3 综合部负责提报安全教育，安全技能、任职资格培训费用等费用，负110、责提报劳动保护用品等费用。4 安质部门提报相关的安全宣传费用。5 其他与安全生产有关的费用，由需要使用部门报安全质量环保部门审定，列入计划。2.10.2安全质量环保部对提报的计划进行审核、汇总，编制项目安全生产费用使用计划，报领导审定，由项目经理批准签发，按计划实施。2.10.3工程开工后，项目经理部计划合同部按合同规定，在验工计价的同时计取安全生产费用，分阶段取得安全生产费用收入。2.10.4 验工款项到帐后，由项目经理部财务部按比例在三日内向九局财务部拨款。2.10.5安全生产费用的使用管理。项目部发生的安全生产费用，由实施部门报安全质量环保部，安全质量环保部对发生的票据（或预算）审核签字111、登记，计划合同部复核、项目经理审批，由财务部门报销、列账。2.10.6 项目财务部应按规定设立专户，单独核算，确保专款专用。2.10.7 安全生产费用的使用范围。1 完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备和设施费用。购置和维护安全网、通讯器材、安全防护用品（如防护员用品、施工防护牌、列车运行指示牌等）；配电箱、漏电保护器，各种压力表、安全警示牌、标牌；起重设备的安全装置、防电板、接地线，通风防尘、防毒消毒设备；防爆、泄压、防潮、防雷、防静电设备等。厂内机动车辆的办证、上牌照，特种设备（含厂内车辆、锅炉及压力容器、起重机械）的检定验收，压力表、安全阀的检验校定等。购置和维护安全检测仪器：测速112、仪、测风仪、噪声仪、有害气体检测仪等。施工现场安全通道、基坑、“四口”、“五临边”等防护设施费用。坑井、深孔、边坡等的支护、围护、苫盖及隔离设施。脚手架、跳板等高处作业及安全防护设施。限界防护设施、器材。2 安全宣传、教育费用召开各类安全会议、进行安全宣传活动，购买安全旗、张贴画、安全牌、安全书籍、软件、音像制品、照相机、摄像机、移动存储器等数码用品等。年度全员安全教育“三新人员”教育费用。3 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护用品费用。现场用消防器材。急救医疗器材。作业人员个人劳动保护用品（安全帽、工作服、工作鞋等）。公用个人安全防护用品（安全带、焊接面罩、绝缘靴等）。防暑降113、温、防寒用品。4 安全检查与评价费用。上级安全检查费用。各级政府、安全监督部门、建设主管部门对企业的安全检查费用。职业健康卫生管理体系和环境管理体系的认证、外审费用。5 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控费用。6 安全技能培训及进行应急救援演练费用建设部门安全“三类人员”培训、办证、复审费用。安全管理、检查人员年度培训费用。“注册安全工程师”学习、考试、注册、再教育费用。“特种作业人员”学习、办证、复审费用。应急救援演练费用。其它与安全生产直接相关的费用。2.10.8 各部门的工作人员在实施安全费用使用计划，组织采购或租赁工作时，要索取有关的质量许可证、检验报告书、合格证等证件和发票。114、安全生产费用发票必须单独开具，且应附具物品名细，不得与其他不属于安全费用的产品同开一张发票。采购的物品应经工程技术人员、安全专职人员验收合格后方准投入使用。对于制作安装与安全生产有关的器材、综合施工项目，安全应急演练所产生的人工费、其他材料费，实施单位可编制预算，经安质环保部复核，项目经理审批后实施，拨款。2.10.9生产安全管理部门的分管人员应建立安全费用使用台账，并及时向采购人员索取采购物品的质量许可证、检验报告书、合格证等证件资料，留存备查。2.10.10 财务部门应审核安全生产费用的报销凭证，登记入账。2.10.11 安全生产费用应按规定的范围安排使用，并优先用于满足政府安全生产监督管115、理部门以及各级安质管理部门对安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。2.10.12 安全生产费用应实报实销，不得节余，不足应列入工程成本。2.10.13 利用安全生产费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。2.10.14 为有关人员的办理意外伤害保险、工伤保险（不在安全生产费用中列支）。2.10.15 项目经理、主管副经理、安全总监、安全质量环保部、计划合同部、财务部应按定期检查的时间要求，对安全生产费用的计划、使用、管理情况进行检查。对未按计划和规定使用安全生产费用的、随意将其他费用列入安全生产费用的，责令限期整改、警告，逾期不改的，安质环保部下达通知单，由财务部直接扣款或剔除费116、用。2.11 安全生产责任追究制度2.11.1 中铁xx铁路客运专线浙江段项目经理部在项目安全生产上负有监督、检查、指导的责任，行使管理职责。2.11.2 有下列情况之一时，应由肇事者或有关人员负直接责任或主要责任：2.11.2.1违章指挥或违章作业、冒险作业造成事故的；2.11.2.2违反安全生产责任制和操作规程，造成伤亡事故的；2.11.2.3违反劳动纪律、擅自操纵机械设备或擅自更改、拆除、损坏、挪用安全装置和设备，造成事故的。2.11.3有下列情况之一时，有关领导应负领导责任：2.11.3.1由于安全生产责任制、安全生产规章和操作规程不健全，职工无章可循，造成伤亡事故的；2.11.3.2117、未按规定对职工进行安全教育和技术培训，职工未经考试合格上岗操作造成伤亡事故的；2.11.3.3机械设备超过检修期限或超负荷运行，或因设备有缺陷又不采取措施，造成伤亡事故的；2.11.3.4作业环境不安全，又未采取措施，造成伤亡事故的；2.11.3.5安全设施不与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和费用，造成伤亡事故的。根据事故责任的大小，对事故责任者进行不同程度的处罚，处罚的形式有行政处罚、经济处罚和刑事处罚。2.12 安全生产奖惩制度2.12.1 安全定期检查考核奖励1 对月检查考核评比的奖励项目部每月定期对管内各单位进行安全检查考核，对检查结果进行评分奖励，（检查考核内容见“安全管理118、制度”内容）成绩90分及以上者为优秀，90以下至70分（含70分）者为合格，70分以下为不合格。对考核评比成绩优秀、排名在第一的单位党政正职、安全负责人各奖励1000元。2 季度安全奖励每季度对管内各单位进行一次总评，每月成绩优秀、并且排名在第一位的党政正职、安全负责人各奖励2000元（不与月份兼得）。3 对年度安全评比的奖励评选年度安全管理先进单位，党政正职每人奖励3000元。评选年度安全工作先进个人,每人奖励500元。2.12.2对安全标准工地的奖励按照九局规定执行。2.12.3 阶段性奖励对一个时期、一个阶段性的安全工作或活动，按照工作或活动的规定进行奖励。2.12.4 对节点工期、安全119、的重点作业项目奖励对施工封锁转线、架梁、重大吊装、线路加固等对人身安全和铁路交通安全威胁较大的作业，在安全方面工作突出，取得成绩的，给予一次性奖励。2.12.5 对在施工生产中做出突出贡献、防止可能发生各类事故的个人，给予奖励。2.12.6 安全奖励由项目部安质环保部提出奖励申请，定期检查奖励由项目经理签批，其他安全奖励经项目经理同意、项目安全领导小组决定奖励。各项安全奖励批准后，经项目部综合部核准，交财务部发放。2.12.7 对施工生产安全工作做出突出贡献、防止可能发生各类事故的个人奖励，由管内各单位或项目部提出报告，经项目部安全领导小组决定，给予特别奖励。2.12.8 安全处罚2.12.8120、.1发生各类安全生产事故的单位取消月检评比资格，对相关责任单位罚款5000元。2.12.8.2发生重大隐患（未定性事故的）对相关责任单位罚款5000元。2.12.8.3月份检查不合格的罚款3000元；季度考核不合格的罚款6000元。2.12.8.4对安全生产A、B、C类问题的处罚(A、B、C类问题执行九局规定)每发现一项A、B、C类问题（事故苗子），按下列标准处罚：对责任单位罚款：A类2000至10000元;B类1000至2000元;C类500至1000元。对责任者罚款：A类300至800元；B类100至300元；C类20至100元。2.12.9对存在安全问题限期整改并通报批评，逾期未改或整改121、后仍不合格的加倍处罚。2.12.10对被各类新闻媒体曝光的单位，被股份公司、上海铁路局、沪昆客专公司、九局通报的项目分部处5000元的罚款，复查仍未整改的加倍处罚。2.12.11对技术、质检、监理人员打击报复的追究项目分部领导人和个人责任，无论哪一级出现这种现象，根据情节实施重罚。2.12.12项目部奖罚对管内各单位其下属的问题视为其问题。2.12.13以上奖励金额由项目经理部奖罚基金列支；处罚金额依据项目经理部的通知，由被处罚对象直接向项目部财务部缴纳，列项目部安全质量奖罚专项基金。2.12.14上述处罚不包含九局及各分子公司对各项目分部的处罚。2.12.15对各级人员的行政处罚执行九局及各122、分子公司的办法，并由九局及各分子公司处理。2.13 消防安全管理制度2.13.1经常对从业人员进行消防安全知识的培训教育。三新人员要经过消防安全知识教育。对从事易于引起火灾、爆炸的作业人员，必须进行消防专业知识培训，经考试合格后持证上岗。2.13.2项目经理部及管内各单位应根据实际需要编制消防应急预案，进行消防演练。2.13.3在防火重点区域按“五五”配备消防器材。2.13.4场地必须分区布置，划分为施工现场、用火作业区、材料区、仓库区、办公生活区、机具设备存放区等区域，各区之间应有一定的防火间距。2.13.5现场进行电焊、气割等动火作业以及使用火炉取暖、保温等的作业人员应严格遵守操作规程。2123、.13.6加强用电管理。电气设备必须由电工负责安装、维修；严禁使用电炉；严禁擅自拉接临时电线；用电量不得超过额定负荷。2.13.7取暖锅炉、茶炉严禁缺水点火，室内不准放杂物，离人加锁。炉灰用水浸灭后清除。2.13.8配电装置要保持良好、清洁。电源和电气设备必须保持状态良好，严格遵守操作规程，严禁乱拉电线，乱安电气装置或在电气设备上放置物品。2.13.9仓库内照明设备的开关、配电盘必须安装在库外，禁止使用不合格的保险装置。仓库内敷设的配电线路，应穿套金属管保护。2.13.10仓库内不准使用电炉、电烙铁、电熨斗等电热器具和电视机、电冰箱等家用电器。2.13.11冬季采用火炉加热及取暖时，必须制定安124、全措施，落实防火办法，设专人负责。2.13.12取暖用的电褥子宜设独立电线路，无人使用时，应拔下插头，切断电源。2.14 应急救援制度2.14.1项目开工前，应对可能发生的应急事件进行辨识、评价。2.14.2项目部应编制综合性的应急预案。2.14.3应急事件发生后，现场人员和各级组织应按照事故报告程序立即逐级上报。2.14.4项目经理部各级组织接到报告后，应根据应急情况，进行应急响应，及时启动不同等级和内容的应急救援预案。2.14.5应急救援应按照预案进行，对突发事件和意外情况，应由领导小组或组长决定采取临时措施。2.14.6应急救援队伍和人员必须服从领导、听从指挥，行动迅速，保证救援工作的进125、行。2.14.7救援工作结束后，没有领导小组的命令，不得撤离。2.14.8全部救援工作结束后，应进行工作总结。2.14.9救援预案应定期进行演练。2.15 营业线施工安全管理制度2.15.1参加营业线施工人员必须熟悉掌握上海铁路局营业线施工安全管理实施细则的有关规定，认真学习上铁总发相关的营业线施工文件。2.15.2项目经理部和项目分部的项目经理、副经理、技术、安质员、工班长、带班人员、防护员、驻站联络员等必须参加建设单位组织的既有线安全培训，经考试合格后持证上岗。2.15.3施工前必须按规定与行车有关单位签订安全协议，明确安全责任。编制的施工组织设计或施工方案必须有安全技术措施，必须按审批的126、施工方案组织施工，明确安全预防重点，确定负责人，制定防范措施，并经建设单位和监理单位批准后方可实施。 2.15.4凡在营业线进行影响设备稳定、设备使用和行车安全的施工、维修作业，必须报上海铁路局批准后纳入“天窗”，各种警示标志和防护到位，不得抢点施工，严禁利用列车间隔进行作业。未纳入方案或未经审批许可的相关作业，严禁施工。2.15.5铁路保护区域内施工应在上海铁路局审批后在设备管理单位监护下进行。2.15.6土石方施工作业前，必须对地下隐蔽物进行调查，请有关单位确认，采取措施，做好标识和防护，并派专人监护，确保不损坏地下管线。2.15.7必须严格落实电气化铁路有关规定，执行电气安全规则，不能满127、足安全距离要求的作业，必须先停电后施工，严格履行好相关手续；跨电网进行架设施工时，必须设立隔电绝缘板。2.15.8铁路保护区内施工机械作业必须有人监控，做到“一人一机一防护、人随机动、来车停机”。2.15.9施工机械、器具、材料、土方、拆旧路料必须放置在靠近围挡或围墙处，严禁侵入铁路列车行车限界，并做到堆放平稳、牢固、整齐。2.15.10每日施工收工前，必须严格进行检查验收，达到工完料净，严禁随意撤离现场。2.15.11线路作业必须由九局正式职工带领，严禁其他作业人员独立作业。2.15.12临近营业线施工应设置安全绳、隔离栅栏等设施，必须使施工作业与营业线隔开。2.15.13上线路作业、转线施128、工、停用行车设备，必须按规定设置防护标牌、隔开设施。2.15.14施工中按规定登记要点、严禁擅自动用行车设备。2.15.15施工作业必须在设备管理单位人员监护下进行。2.15.16作业必须设现场防护员、驻站联络员，安全防护员必须提前上岗，施工中坚守岗位，收工时必须最后一个离开现场。2.15.17电务施工现场防护员与作业人员的距离不能超过50m。2.15.18电务施工动用行车设备必须调查清楚，试验良好。2.15.19较大型施工转线、封锁施工必须有施工方案，具备施工条件。2.15.20转线施工前必须制定好施工方案，做好人力、物资、设备等准备工作，防止施工晚点。2.15.21严禁超范围施工、超范围准129、备。2.15.22设备开通前必须经过使用接收单位检查验收。2.15.23人员穿越既有线时，必须“一站、二看、三通过”，严禁在铁路行车线上纵向行走和展示红色物品。2.15.24施工人员严格遵守劳动纪律和作业纪律，严禁班前、班中饮酒，严禁脱岗、串岗、私自替班或换班，不得做与工作无关的事情。2.16危险岗位的操作规程和书面告知制度2.16.1本制度的危险岗位主要是指：国家规定的特种作业操作、经危险源辨识评价确定的重大危险源作业、工程技术人员和安全管理人员提出的有较大安全风险的作业。 2.16.2工程开工前，应由项目分部劳资部门组织对参加施工人员进行作业安全教育，告知施工作业中可能存在的危险和注意事项130、操作规定和要求。2.16.3对危险较大的作业，由项目分部工程管理部组织技术人员编制安全技术交底，并书面告知可能发生的危险和采取的安全措施。2.16.4危险岗位的操作规程和违章操作的危害书面告知书（或安全技术交底）应交到操作者并签字。2.17危险源辩识、隐患排查和应急预案管理制度2.17.1危险源辨识项目部工程管理部、安全质量环保部应对确定的重大危险源组织定期检测、评价和监控。1 危险源辨识范围所有作业人员，包括内部员工、企业外用工，主要针对人的不安全行为辨识。所有施工现场，包括正常的施工生产和偶然发生的临时抢修、抢险等非正常生产活动。所有设备设施，包括大小临工程、施工机械、施工用电、物资材料131、等。2 辨识内容工作环境：包括施工终端危害因素、地质地形地貌等对施工安全的影响与危害和交通风险、抢险救灾的危害。施工工序：重点工序、重点环节的风险可能出现的失稳失控状态。例如软基处理工序、大型机械设备作业环节，临近既有线的各环节等。特殊场所：如锅炉房、乙炔瓶、氧气瓶、临时油库等。3 辨识方法：辨识采用开会讨论、询问交流、现场观察、查阅记录等方法，各项目分部由项目分部经理、总工、安全总监组织有关人员进行辨识，填写危险源辨识清单，建立台帐。4 辨识频次：项目分部每月一次。并根据工程进展结合施工现场随工辨识。5 风险评估 采取经验法进行风险评估，由安全总监主持，安质部长组织实施。危险源辨识完成后马上132、进行风险评估，确定风险等级，对重大和较大风险建立危险源清单。6 风险控制风险控制原则：针对评价出的重大、较大危险源必须由项目经理或总工程师组织制定安全专项施工方案和专项安全技术措施，并督促落实。对一般危险源，进行员工安全意识方面的培训教育，主动消除风险。施工方案和专项安全技术措施制定后，由工程技术人员逐级进行技术交底，直至施工作业班组和操作者2.17.2应急预案1 应按分级管理的原则，结合具体的作业环境和生产特点等工程实际情况，针对重大危险源辨识评估所确定的各类重大危险作业及可能发生的自然灾害性事故制订本项目安全生产事故应急预案或管理方案，明确应急救援方案和应急救援程序、方法、联络方式、现场警133、界、信息发布等内容要求，项目部制定综合预案，内容应按照国家生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则进行编制，具体落实应急的组织、人员、物资和应急措施，应急预案或管理方案应具有针对性和可操作性。 2 应对全员进行危险源防范和应急预案知识培训，使其能熟知在紧急情况下应采取的应急措施。3 每年应对应急预案进行一次的演练。2.17.3隐患排查治理1 本项目工程施工中存在的重大危险作业营业线施工；悬灌梁，连续梁，挂篮施工及高空作业；水中桩基础施工；特种设备设施；汛期洪水、台风灾害；2 隐患排查由项目部主管安全工作的副职负责，安质部门是主管部门、工程管理、机械设备管理及综合管理部门是相关部门负责职责范围内134、的隐患排查，明确主要领导全面负责、各分管领导具体负责的职责。3 项目经理部、各项目分部成立应急救援领导小组，建立应急救援队伍。明确领导小组人员及队伍的应急救援职责。定期开展隐患排查检查工作，项目部每月组织一次、保证隐患排查工作的有效开展。4 建立重大隐患登记建档，项目分部上报项目部重大隐患备案表，对重大安全隐患进行建档销号管理。 5 对于不能及时治理的重大安全隐患，要落实监控和治理责任，限期整治，项目分部安全人员要每天进行监控检查，防止出现重大安全事故。 6 对于项目分部及时上报不能解决的重大隐患，项目部应组织各相关分子公司对项目分部提报的重大隐患共同研讨，综合治理，提出整改方案。7 对配备的135、应急救援设备和器材项目安全总监应组织相关部门、各项目分部人员进行经常性维护、保养和检查，以保证其处于正常可用状态。对于需要投入资金整治的重大安全隐患，各项目分部要提报计划，使用安全生产费用，解决重大安全隐患。对应急救援预案应组织相关人员、队伍进行培训，确保参与应急救援人员和队伍了解应急救援的方法、程序及相关要求。8 安全生产费用应优先保证重大安全隐患的整治。9 实施重大事故隐患治理警告，由项目部对事故隐患严重，整改不力的单位下发警示通知书，督促限期解决。 10 隐患排查治理工作要做到“五个结合”。要将平推与重点检查相结合。各项目分部要进行平推式的排查、项目部进行重点检查。 要将正常检查与排查治136、理相结合。保证随时发现隐患，随时治理隐患。要与反违章活动相结合，要把反违章活动作为隐患排查治理的重要内容，杜绝“两违”施工。要与“安全标准工地”建设结合，通过建设“安全标准工地”消灭安全隐患，通过隐患排查达到“安全标准工地”。要与规范安全管理相结合，要通过隐患排查来规范各项安全管理工作。2.18 意外伤害保险制度项目部、分项目经理部必须按规定在整个施工期间为其现场机构雇用的全部人员，投保人身意外伤害险，缴纳保险费，并要求其分包人也进行此项保险。并登记造册，报项目部备案。根据建筑法第四十八条规定，建筑职工意外伤害保险是法定的强制性保险，也是保护建筑业从业人员合法权益，转移企业事故风险，增强企业预137、防和控制事故能力，促进企业安全生产的重要手段。2.18.1意外伤害保险的范围项目部应当为施工现场从事施工作业和管理的人员，在施工活动过程中发生的人身意外伤亡事故提供保障，办理建筑意外伤害保险、支付保险费。2.18.2筑意外伤害保险的保险期限保险期限：工程项目开工之日到工程竣工验收合格日。提前竣工的，保险责任自行终止。因延长工期的，应当办理保险顺延手续。2.18.3意外伤害保险的保险金额项目部办理意外伤害最低保险金额要能够保障施工伤亡人员得到有效的经济补偿。2.18.4意外伤害保险的保险费保险费应当列入建筑安装工程费用。保险费由项目部支付，不得向职工摊派。2.18.5意外伤害保险的投保项目部在工138、程项目开工前，办理完投保手续。办理投保手续后，应将投保有关信息以布告形式张贴于施工现场，告之被保险人。2.18.6意外事故伤害保险的索赔在发生意外事故后，项目部立即向保险公司提出索赔，使施工伤亡人员能够得到及时、足够的赔付。凡被保险人发生意外伤害事故，项目负责人隐瞒不报、不索赔的，要严肃查处。2.18.7意外伤害保险的安全服务项目部应当选择能供建筑安全生产风险管理、事故防范等安全服务和有保险能力的保险公司，以保证事故后能及时补偿与事故前能主动防范。2.19 安全生产监督制度2.19.1安全生产是项目部、项目分部开展各项工作的保证，项目部及各项目分部必须牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，把安139、全第一的思想贯穿到生产和各项工作中。2.19.2开工前项目部负责办理安全生产监督手续，依法接受业主及当地政府的安全生产监督。2.20安全生产许可证制度2.20.1工程开工前项目部将中铁九局集团有限公司的安全许可证复印件报沪昆铁路客运专线浙江有限责任公司核备.2.20.2新建的制梁厂和制板厂等也必须依法取得安全生产许可证，并在投产前报沪昆铁路客运专线浙江有限责任公司安质部备案。2.20.3项目部不得转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证。2.21起重机械、提升脚手架、模板等自升式架设设施由有资质单位装拆及检测、验收登记制度2.21.1在施工现场安装、拆卸施工起重机械等自升式架设设施140、，必须由具有相应资质的单位承担，并签订安全协议。2.21.2施工起重机械等自升式架设设施达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。检测、验收登记等有记录备查。2.22从业人员伤亡事故报告制度 2.22.1工伤事故概念在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒。伤亡事故分为：轻伤、重伤、死亡、重大伤亡（一次死亡三人以上）事故。事故类别：有物体打击、提升、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、火药爆炸、瓦斯煤气爆炸等其他伤害。 2.22.2事故报告调查程序 事故快报：伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或者141、逐级上报. 发生事故的分项目部30分钟内向项目部上报事故情况，项目部接到通知后30分钟内，按照国家有关法律和法规的规定上报，并向沪昆铁路客运专线浙江有限责任公司安质部和调度同时汇报。 保护好现场，并迅速采取措施，抢救人员和财产，防止事故扩大，因抢救需要移动现场物体时，必须做出标记、拍照、详细记录和绘制事故现场图。 2.22.3事故调查发生轻伤事故，一般重伤事故，由项目经理组织安质、综合部等相关部门进行调查。发生一次重伤三人以上或死亡事故由项目经理部上报九局安质处、沪昆公司安质部并报当地劳动部门进行调查。2.22.4事故分析原因分析，即是直接原因还是间接（管理方面）原因。事故性质是责任事故，非责142、任事故还是破坏事故要分清。 2.22.5事故处理。事故处理必须执行四不放过的原则，事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。2.23“三同时”制度各分项目部施工建设过程中的环境保护设施、职业健康与安全设施必须按照国家有关规定，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2.23.1三同时”评审2.23.1.1设计部门根据建设项目可能产生的环境污染、职业健康危害和安全方面存在的问题，以及采取的具体措施，准备并提供下列资料，报安全部、环保部。2.23.1.2建设项目名称、工艺流程图、工程选址位置平面图，可能产生环境污染程度、职业健康危害以及安143、全问题的说明书；2.23.1.3采取的预防措施及可行性技术论证报告。2.23.1.4安全部、环保部、工程部分别就安全、环保、设备等方面作出评审意见。2.23.1.5在新产品、新工艺、新设备试制前，必须要充分了解产品、所用原料、中间体、“三废”的理化性质、毒性、危险性，采取妥善有效的防范措施，制订应急处理方法，并配备相应的防护器具和急救用品。2.23.1.6用于施工项目的大型设备调试前，应进行全方位的严格检查，并明确调试总负责人，由总负责人统一安排，确保设备调试安全。2.23.2“三同时”的验收2.23.2.1项目的设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；2.23.2.2建设项144、目与之配套的职业健康安全设施、环保设施是否符合国家法规和技术标准；2.23.2.3建设项目和运行状况管理是否正常、安全、可靠。2.23.3未经“三同时”验收或验收不合格的建设项目不得投入使用。 2.24工程安全情况报告制度各分部要定期对工程安全的管理工作进行总结报告；发现工作中的问题，调整工作程序、方法和重点，保证安全管理措施落实到位；以安全管理信息系统为平台，在动态管理中实现安全管理目标。3 质量工作3.1建立质量保证体系，制订质量责任制3.1.1项目经理、党工委书记为工程质量第一责任人，质量保证体系包括项目经理部所有管理人员及工作人员。3.1.2质量责任制充分细化，落实到每一个管理人员、作145、业人员，使所有质量工作管理都有具体的人负责。3.2质量培训3.2.1开工前，项目经理部通过技术交底的形式，让所有项目分部的技术人员和质量管理人员明确设计对质量的要求以及本工程项目的质量标准。3.2.2在施工过程中，对项目分部技术人员、质量管理人员进行工序质量标准和质量控制措施的培训，使项目分部技术人员、质量管理人员具备对本职工作进行自检的能力。3.2.3在施工过程中，要提前对项目分部所有的专职质检人员和全过程监控人员进行培训，使之掌握各单位、分部、分项工程和各工序的质量标准及检查标准。3.3质量记录3.3.1项目经理部工管部、安全质量环保部应识别本项目施工过程中所有的质量记录。（包括验标中的、146、业主要求的、上级单位或部门要求的以及项目经理部确定需要的所有质量记录）3.3.2制订质量记录的填写方法、注意事项和检查频率，方法中应着重保证原始记录数据真实完整的要求和措施。3.3.3项目经理部质检人员应对项目分部质量记录填写中存在的问题进行收集，在质量例会上交质量领导小组进行讨论，找出适合的解决办法。3.4质量检查3.4.1质量检查包括项目经理部的定期检查和日常检查。3.4.2各项检查必须严格按照制订的检查办法和检查标准执行。对于检查中发现的问题，必须定人、定时间、定措施进行整改，检查人员须对整改结果进行验证并签字确认。3.4.3对于检查中发现的多次出现的质量问题或质量通病，应分析原因，制订147、纠正措施，对纠正措施进行评审，对纠正措施的实施结果进行验证。3.5质量数据分析3.5.1项目经理部识别需要进行统计分析的各项质量数据：软基处理检测报告，基坑沉降观测记录，桩基检测报告以及施工过程中的原始记录数据，原材料及混凝土试验报告等。3.5.2制订数据统计分析办法，明确统计方法、责任人及对不合格数据的处理办法。3.5.3项目经理和项目总工程师应随时掌握重要的质量数据状况，及时对质量数据进行分析，用以指导施工和优化施工方案。3.5.4对于出现异常质量数据，应召开质量管理领导小组会议，分析导致异常的原因，讨论解决办法，必要时报告上级单位或请专家到现场给予协助。3.6质量检查与考核3.6.1建立148、和完善工程质量激励机制，奖优罚劣，凡有创优计划安排，质量保证体系健全，管理先进，能认真执行验标，获得优质样板工程的项目，应给予一次性奖励，同时要对在工程质量中做出突出贡献的项目分部和个人给予奖励。3.6.2日常检查中，管理人员、质检人员第一次发现质量隐患以口头、每次交班会、黄色隐患通知书等方式予以警告,项目分部未按要求时间、标准整改的,下发质量事故隐患通知书。有一A类问题处罚项目分部300元。有一B类问题处罚项目分部500元。有一C类问题处罚项目分部5000元。重复发生质量隐患，每有一问题加倍处罚责任单位。3.6.3项目经理部与各项目分部签定质量包保责任状，项目经理部在每月的安全、质量、文明工149、地大检查中，对达到有关要求的项目分部进行奖励。（A、B、C问题分类见附件2）3.6.4奖励-依据项目经理部奖惩规定。3.6.5处罚-依据项目经理部奖惩规定。3.6.6发生责任质量事故的按中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例、建设工程安全管理条例、铁路建设工程质量事故处理规定及集团公司责任追究办法等规定对责任人、责任单位进行处罚。 附件一：工程质量检查考核评分表附件二：工程质量隐患分类附件一： 工程质量检查考核评分表检查单位： 被检单位： 检查日期：评 价 内 容计分规则1.质量保证体系（25分）有无专门的质量管理机构（3分）无质量管理机构扣2分，由其他部门兼管质量扣1分。是否配置专职的质150、量管理人员（3分）未配置专职的质量管理人员或由其他人员兼职扣2分质量管理制度是否健全（4分）无质量保证体系或质量控制措施扣2分质量管理责任是否清晰（4分）施工测量复核制度。施工图现场核对制度。劳务工管理制度。施工技术交底制度。材料、设备、构配件现场检验及储存管理制度。成品保护制度。隐蔽工程申报、检验、转序制度。检验批、分项、分部单位工程质量检查、申报签认制度。质量信息管理制度。质量事故调查、分析、处理制度。关键岗位培训和持证上岗制度施工工艺流程设计、试验制度。基础技术资料管理制度工程日志填写制度开工报告申请制度质量保证体系运转监控制度运行是否正常（4分）无质量保证体系运行记录扣2分。人员上岗培151、训及特殊工种持证情况（2分）每有一次不符合要求，扣1分。是否按照设计资料、经批准的施工组织设计方案和相关技术标准组织现场施工（5分）每发现一次不符合要求，扣3分。3.现场试验（10分）现场试验运行是否正常（5分）现场试验运行不正常扣13分。试验人员是否持证上岗（5分）试验人员无证上岗扣2分。4.内业资料管理（20分）材料进场检验（4分）每发现一次不符合要求，扣1分。是否按规范标准要求填写检验批、分项、分部和单位工程的验收资料（3分）每发现一次不符合要求，扣1分。施工检测试验资料（6分）每发现一次不符合要求，扣1分。各类变更设计是否按程序办理、执行（4分）未按程序办理或执行扣3分。竣工图及竣工文152、件是否真实（3分）每发现一次不符合要求，扣1分。5.工程实体质量（45分）有无达不到施工质量验收标准要求的情况（25分）分部工程施工不合格，每项扣5分；分项工程施工质量不合格，每项扣3分，检验批主控项目不合格，每批次扣0.5分，检验批一般项目不合格，每批次扣0.1分。有无发生工程质量事故（20分）对一般质量事故负主要责任的，每项扣10分。对质量大事故负有主要或重要责任的扣20分，负有次要责任的，扣10分。附件二：工程质量隐患分类A类：凡有下列问题之一为A类质量隐患-未按要求制定有关制度、办法。-隐检、分项、分部等工程未进行自检、未提供报检资料就报请监理验证。-未按要求填写工程日志内容。-未按要153、求及时记录、整理、上报有关资料。-未编制施工组织设计(方案), 未按规定申报、变更、审批。-未具体写出保证质量的要求、应有的允许偏差值。B类：凡有下列问题之一为B类质量隐患-技术交底、关键工序、特殊过程施工标准、工艺未 下发到领工员、施工人员。-金属切割与焊接等特殊工种人员无证上岗。-未按规定时间、要求整改完现场中发现的问题。-未按规定进行原材料试验与检验及试件制作。-混凝土、砂浆施工未按配合比进行过磅、现场无配合比牌、原材料混放；未按要求制作试件、同条件试件；未对混凝土、砂浆及试件进行养护。-未按验标、规范施工,造成质量隐患，上级、监理单位检查出较严重的质量问题。A、B类其他未列内容参照公司154、有关质量规定，比照上述规定进行处罚。C类：发生责任质量事故。形成的资料和记录一、信息收集台账二、纠正措施记录三、质量通病预防措施四、质量目标分解及考核表五、质量培训相关记录六、检验试验台账七、特殊过程控制记录八、不合格品处置记录九、预防措施记录十、 质量会议记录十一、 质量事故分析、处理记录4 安全生产4.1人员佩带进入施工现场人员必须正确着装、按标准佩戴安全帽，检查人员要佩带胸卡。4.2现场平面布置安全要求4.2.1办公区、生活区的办公室必须悬挂消防安全管理制度，并在消防重点部位悬挂防火警示标志并配备消防器材，场区必须设置5米宽的消防车通道。4.2.2办公区和生活区之间留有4米宽的防火距离，155、每栋房屋配备2具4kg干粉灭火器，放在通道旁，离地面不低于1.5m，并贴挂“灭火器”标志牌。4.3人员培训4.3.1综合管理部负责组织对从事重大风险岗位的人员进行培训，制定培训计划。4.3.2综合管理部对特种作业人员进行动态管理，及时更新人员登记台账。4.4安全技术交底与沟通4.4.1项目经理部工程管理部负责并组织对从事有毒有害、危险化工品储运及危害健康安全的其他风险作业进行安全技术交底。4.4.2及时受理、处理反馈员工、相关方对施工安全的投诉、意见与建议。4.4.3与地方政府等相关安全监管部门主动取得联系，征求意见。4.5应急响应4.5.1项目部建立应急领导小组，职责分工明确、制度健全。4.156、5.2对于自身及各项目分部的应急储备物资进行定期检查。4.5.3项目部针对潜在的事故及紧急情况进行认真的调查分析，制定有针对性的综合应急预案和相应措施，经项目经理批准并报请总监审批后实施。4.5.4加强应急响应相关部门、人员的培训，适时组织演练，对演练效果进行评价，及时修订预案。4.6安全生产责任制的考核4.6.1项目部综合管理部负责制定安全生产责任制考核计划，报请项目经理审批后实施，项目部依据安全生产责任制考核计划安排对相关项目分部进行考核，项目部安全领导小组是安全生产责任制考核的具体领导机构。4.6.2安全质量环保部应存查安全生产责任制、安全生产责任制考核计划、结果等证实。4.7安全生产责157、任状的运行4.7.1项目部依照施工节点工期、工艺难度、安全目标分解等指标，与项目分部确定各种形式的安全生产责任状。4.7.2依照责任状约定条款，项目经理部负责对安全生产责任状的执行情况进行过程监督、考核验收，安全质量环保部留存相关证实。4.8安全管理台账4.8.1安全质量环保部依照现行法律、法规及其他要求对项目分部、施工现场等开展安全检查，并将检查、验证的证实及时汇总、更新台账。4.8.2相关方的检查证实纳入安全管理台账登记范畴。4.8.3对于原件证实未存的部分，要在相关台账中对可追溯性进行描述 。4.8.4现场安全管理中应留存安全台账记录的基本内容：1 日常安全检查证实：安全检查记录、整改通158、知书、整改回复单、复查报告、罚款通知书、现场影像资料等。2 对项目分部及时检查、验证及归档的资料：（1）项目分部的安全培训计划（类别、时间、培训内容、培训课时、主讲、地点等）（2）项目分部劳动保护台账（相关文件、采购计划、相关证书、发放记录等）。（3）消防设施台账（采购计划、相关合格证明、编号和容量及布设登记记录、检查维护责任人及记录、平面布设图）。（4）安全警示标志与安全防护设施台账（规格、数量、防护对象、使用位置平面图、编号、使用日期、责任人、日常检查维护制度等）。（5）特种设备（锅炉、气瓶）管理台账(操作证、培训教育及考试结果、发证机关、初次领证时间、复审时间及复查结果等)。（6）易燃易159、爆及有毒有害物品管理台账（建库、保管及使用的有关审批手续，保管、看护人员资料等）。（7）安全操作规程台账。（8）环境保护台账。（9）伤亡事故台账。（10）临时用电施工组织设计（布置平面图设备走向图、电工日常检查记录等）。（11）专项施工方案。（12）特殊施工安全防护措施。（13）季节性安全生产措施等。4.9安全标志4.9.1在施工现场，对可能发生危险的部位，按照危险性质，设置禁止标志、警告标志、警示标志、提示标志和安全警戒线等安全标志，安全标志的设置详见铁路建设项目现场安全文明标志（建技200944号）要求。4.9.2安全标志设专人维护，保持清洁、完整，对已损坏或字迹不清的要及时更换。1 入口160、处标志：（1）工程标识牌：设置“进入施工现场，请戴好安全帽”的警示标志。（具体参见建技200944号铁指9）。（2）设置“进入施工现场，请减速慢行”提示牌（0.8m0.6m，黄底黑字，具体参见建技200944号铁警18）（3）道路限速标志，（具体参见建技200944号铁禁15），场区道路和施工便道限速均为5公里每小时。（4）设置“施工重地，闲人免进”提示牌（具体参见建技200944号铁禁16）。说明：上述标志均采用钢架竖立，牌子下缘距地面800mm高。2 临时用电标志（1）发电机、配电箱、开关箱、电焊机、对焊机、塔吊、龙门吊等用电设施设备均挂或粘贴 “当心触电”警示标志（具体参见建技20094161、4号铁警1）。（2）变压器悬挂“高压危险”（具体参见建技200944号铁警16）。（3）变压器四周设“防护屏障或网栅围栏”，高度不低于2.5m。（4）配电房（室）悬挂安全标志“禁止合闸”“禁止入内”“机房重地闲人免进”“当心触电”“高压危险”（具体参见建技200944号禁止标志铁禁2、铁禁5、铁禁17；警告标志：铁警1、铁警16）。3 安全防护标志（1）防护栏需涂红白相间的油漆或反光车贴，所涂油漆长度为30cm。（2）泥浆池设置安全标志“泥浆池危险请勿靠近”“注意安全”（具体参见建技200944号铁指10，铁警12）铁指11）。（3）沉淀池设置安全标志“沉淀池危险请勿靠近”“注意安全”（具体参162、见建技200944号铁指11，铁警12）。（4）基坑设置安全标志“基坑危险请勿靠近”“ 注意安全” （具体参见建技200944号铁指13，铁警12）。（5）高空处防护栏设置安全标志“禁止攀登”“禁止抛物”“禁止停留”“施工重地闲人免进”“当心吊物”“当心落物”“当心扎脚”“当心坠落”“注意安全”“必须戴安全帽”“必须系安全带” （具体参见建技200944号铁禁3、铁禁4、铁禁6、铁禁16；警告标志：铁警2、铁警7、铁警10、铁警11、铁警12；指令标志：铁指3、铁指7）。4 孔洞口防护钻孔桩口、钢管桩口、预留口、坑槽口、操作平台孔口等防护。其要求为：直径或边长为25cm50cm的洞口，用坚实的163、木盖板覆盖并固定；尺寸在50cm以上的洞口用16-25mm钢筋做成20cm*20cm防护网片上加木盖板覆盖。5 施工便道进入施工现场的路边，设置“进入施工现场，请减速慢行”提示牌（0.8m0.6m，黄底黑字，具体参见建技200944号铁警18）；在道路危险段设置“危险地段，注意安全”（具体参见建技200944号铁警18）；“前方施工，减速慢行”（0.8m0.6m，黄底黑字，具体参见建技200944号铁警17）警示标志，6 施工便桥防护标志便桥头设置限载标志（具体参见建技200944号铁禁15）。桥面两侧设1.2 m 的防撞栏杆，栏杆颜色涂刷红白相间（间距300mm）的油漆。7 氧气乙炔瓶标志在164、氧气和乙炔的瓶与空瓶存放地点设 “氧气存放处”“乙炔存放处” 标志（具体参见建技200944号铁识8，铁识9）。8 消防标志在灭火器存放地点悬挂或粘贴灭火器指示标志（具体参见建技200944号铁示1），在灭火设备处悬挂或粘贴灭火设备指示标志（具体参见建技200944号铁示2）。4.10 安全防护设施4.10.1防护栏：对高空临边作业和基坑有可能发生高处坠落的地方设防护栏。防护栏由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆高度距地面为1.2m，下杆距地面高度为0.6m，栏杆立柱每2米设置一根立柱埋入地下深度不低于500mm；栏杆材料采用48-51(2.753.5) mm的管材，以扣件方式连接；高处作业防护165、栏在栏杆根部还要设置高度不低于 180mm 的挡脚板，防护栏杆自上而下用密目安全立网封闭。4.10.2作业平台。支架采用钢管脚手架、钢管、角钢、槽钢等材料；立柱间设置剪刀撑，平台满铺50mm厚的跳板，并用8#铁丝帮扎固定。 4.10.3通道防护：在有上下交叉作业的场所要设置防护棚和出入通道，通道要坚固，棚板要能够抵抗重物的冲击。4.10.4临时作业工点防护：为防止非施工人员进入作业地点，在作业地点四周设置防护栏，栏杆高度1.5m，其余规定同6.1要求。4.10.5固定作业区防护：作业区四周采用彩钢板、砖墙铁或网栅等材料进行防护，高度不低于1.8米，间隔支柱采用直径50mm钢管或木立柱，高度不低166、于1.5m，立柱间距最大不超过3米。 4.10.6电力设施防护。配电房（室）、变压器等固定电力设备设安全防护屏障或网栅围栏，高度不低于2.5m。4.10.7氧气瓶和乙炔瓶防护：在生产区用20以上的钢筋制作2米长*1.5米*1.8米高的钢筋笼分别用于存放氧气和乙炔瓶，氧气笼和乙炔笼分开存放之间距离大于10米，设置地点距离明火在10米以上。4.10.8便道和便桥防护：在便道危险地段设置混凝土防撞墩、钢管防撞柱等防护措施；在便桥两侧设槽钢或工字钢防撞柱，防护栏采用工字钢。4.10.9临近营业线安全防护：设置防护员，防护员要配备喇叭、红旗（夜间配红信号灯）、响墩、对讲机等防护用品；在临近线路一侧设置警167、戒线；有机械设备作业时每台设备要有专人防护；机械设备的停放地点距离线路在10米以外并在车轮下设防滑木；物资存放地点距离线路要在10米以外，并摆放整齐防止倾倒，有覆盖物的要绑扎牢固。4.10.10高压线和电力设施防护：在作业场地上空或临近的高压线和电力设施采用防护棚防护，防护棚距离满足安全距离。4.10.11消防措施：在办公区、生活区和生产区的消防重点部位设置消防器材，设置消防器材架的按照“五，五”配置（五个沙箱、五把铁锹、五把钩廉枪、五个灭火器、五个消防水桶）。4.10.12临时用电保护1 施工现场用电采用三相五线制系统和三级配电二级保护方式，工作接地电阻值不得大于4欧；供电线路始端、末端必须168、做重复接地；当线路较长时，线路中间应增设重复接地，其电阻值不应大于10欧。2 进入施工现场的电气设备、固定吊装设备、钢梁梁体等可能因雷电或外壳带电造成人身伤害的设备、设施，均装设接地线。3 用电设备实行一机、一闸、一漏、一箱制；不得用一个开关直接控制二台以上的用电设备；漏电保护器符合国家规定的标准（GB6829），并与用电设备相匹配。4 自备电源应满足下列要求：(1)自备发电机组应采用三相四线制中性点直接接地系统，接地电阻值不得大于4欧。(2)发电机组应与外电线路电源联锁，严禁并列运行。(3)发电机组应设置短路保护和过负荷保护装置。(4)多台发电机组并机运行时，必须在机组同相后方可向负荷供电。169、(5)架空线应采用绝缘导线，并架设在标准的水泥电杆上。5 架空线路之间及与各种设施之间最小垂直距离，应满足下列要求：(1)外电架空线与施工现场机动车道、人行道交叉时，其最低点与路面的垂直距离不应小于1kv以下6m、1kv以上7m。(2)通讯线路与低压线路之间的距离不得小于1.5m，低压线路之间的距离不得小于0.6m，低压线路与10kv以上高压线路之间的距离不得小于1.2m，10kv高压线路相互之间的距离不得小于0.8m。(3)外电架空线路与铁路交叉时，其最低点与轨面的垂直距离不应小于4.5m。(4)在建工程（含脚手架、施工机具）的外缘，与外电架空线路边线之间的最小安全操作距离：1kv以下为4m170、110kv为6m、35110kv为8m、154220kv为10m、330500kv为15m。当不能满足时，应采取增设屏障、遮拦或保护网等保护措施。6 配电箱及开关箱应满足下列要求：(1)固定式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离不得小于1.3m，移动式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离大于0.6m。(2)配电箱及开关箱应装设在干燥、通风及常温场所，严禁设在有瓦斯、烟气、蒸汽及其他介质的环境中，并采取防晒、防尘、防雨、加锁措施。(3)配电箱及开关箱内应分设工作接零和保护接零端子汇流排。7 施工照明的安全电压应符合下列规定:(1)在金属容器内作业或特别潮湿的环境中作业，应使用12v安全电压；(2)171、在桥梁基础的井下作业、给排水大口径井下作业、狭小空间和沟、槽、池内作业，以及各种机床和其他易引发电击的危险场所，应使用36v安全电压；(3)施工现场用电，要严格遵守用电设计规定，不得擅自拉线和装设插座、插板；(4)现场设置发电机要搭设防雨棚。8 避雷塔式起重机、挂篮架、油库、料库、配电房（所）等可能引发雷击的设备、设施、建筑物，必须按规定装设避雷装置。5 环境保护5.1成立环境保护领导小组项目经理部成立环境保护领导小组，组长由项目经理、党工委书记担任；副组长由项目副经理、安全生产总监、总工程师担任；组员由各部门负责人和项目分部的主管领导组成。领导小组办公室设在项目部安全质量环保部，负责日常具体172、工作。项目分部设置独立的环境保护工作机构，成立以主管领导为组长的环境保护检查工作小组。架子队至少配备1名兼职环水保监督员，负责各项环水保措施的具体落实工作。5.2取弃土场管理按设计和业主规定的征地范围及数量丈量用地，严禁超范围占用土地和水面。在满足工程需要的前提下不占或少占土地，保护基本农田、防止植被破坏、水土流失、减少过程环境污染和工程收尾时的复耕复垦等技术措施。在桥梁、路基、站场等工程施工中，禁止随意弃土、弃渣以及对非施工用地范围的植被造成破坏。5.3水污染防治不得将有毒有害物质和固体垃圾堆放在河流、沟渠等水体附近，更不得向水体排放。砂石料冲洗、混凝土养护、拌合站及运输设备冲洗等，产生的施173、工污水应经沉淀池处理后排放。桥梁桩基钻孔施工产生的泥浆，按规定的方式在指定场所弃置。污水排放标准：生活用水：先经过隔油池处理，达到国家二级排放标准。生产污水：排放前无明显悬浮物，达到国家二级排放标准。5.4 噪声治理对影响周围环境、严重扰民的高噪音生产设施尽可能远离居民区或采取消声、隔声、降噪等技术措施，确保达到国家有关规定或地方标准。施工现场噪声控制标准：有明显场界时，施工场界噪声限值：早6点晚10点 不超过70dB晚10点早6点 不超过55dB打桩机噪声 不超过85dB（居民区内夜间停止施工）5.5废弃物垃圾处理固体废弃物按“减量化、资源化、无害化”的原则，做到分类收集、分别处理，不得随意174、堆放、弃置；施工场地的遗弃物、废油等废弃物经处理后，运输至指定的存放点集中处理。固体废弃物标准：场内分类存放，提高回收率。充分利用下脚料，减少废弃物。按指定位置排放，减少占地和环境破坏。运输途中无遗洒。5.6大气污染治理施工场地和运输道路应及时洒水降尘，减少扬尘污染。对施工机械车辆加强维护，减少废气排量；对汽油等易挥发物品要密闭存放，尽量缩短开启时间。空气标准：扬尘：施工现场目测15米以外无扬尘。汽车、机械尾气：符合国家规定。5.7道路污染治理 施工场地和运输道路应及时洒水降尘，减少扬尘污染。生活区的设置要相对集中，设置必要的公共卫生设施，修建污水净化池、化粪池等污染治理设施。6质量过程控制6175、.1成立质量管理领导小组6.1.1项目部成立以项目经理、党工委书记为组长，总工程师和项目副经理为副组长的质量管理工作领导小组，组员包括项目部各部室负责人、各项目分部经理、总工。领导小组办公室设在安全质量环保部，负责日常工作。6.1.2项目部所属各项目分部相应成立以项目分部经理为组长，项目分部总工、项目分部副经理为副组长，各科室负责人、专职质量工程师和各架子队队长为组员的全面质量管理工作小组，责任到人，督查督办。6.1.3项目部质量管理工作领导小组负责对质量保证体系的建立进行策划，明确各级质量职责，研究解决施工中的存在的质量问题，制订防范对策，分析处理质量事故等。6.1.4项目部质量管理工作领导176、小组负责组织制订本项目的质量目标，并将其在项目部各部室、所属项目分部（试验室）及架子队进行分解，定期考核各级质量目标的完成情况。对各项目分部、架子队实行奖优罚劣，并执行工程质量一票否决制度。6.2细化分解质量目标6.2.1项目部须识别本项目所有的单位、分部、分项工程及所有的工序，参照铁路施工规范、验收标准细化单位、分部、分项工程及各工序的质量标准，作为技术交底和检查的依据。6.2.2结合项目部人员、机械、材料及作业环境的实际情况制订关键工序和特殊工序的质量控制措施，作为技术交底的依据。6.2.3项目分部依据所承担的施工项目所有的单位、分部、分项工程及所有的工序，参照客专施工质量验收标准细化单位177、分部、分项工程及各工序的质量标准，对所承担的施工项目的质量目标进行分解。6.2.4制订单位、分部、分项工程和工序检查标准，明确检查人员、检查时间、检查频率、检查方法和检查工具，以及检查记录的要求。6.2.5制订工序质量“三检制”实施细则，明确自检、互检、专检的人员、检查时间、检查频率、检查方法、检查工具，以及工序交接的记录和签字的要求。6.2.6制订工程质量考核办法和工程质量奖罚办法，对架子队的工程质量状况进行考核，对质量检查的结果奖优罚劣。6.2.7制订成品半成品保护措施、冬季施工质量保证措施、雨季施工质量保证措施。6.3制订质量创优规划6.3.1项目部根据本项目的工程特点、规模和开、竣工178、时间制定质量创优规划，并上报建设单位；申报总公司、局优质工程的单位工程，项目部制订创优规划，报局工管中心备案，并列入局创优规划。6.3.2项目部成立以项目经理为组长的质量创优领导小组，制订切实可行的创优规划和创优措施，将创优目标层层分解。按照项目部质量管理责任制将质量责任落实到各级管理人员和操作人员。6.3.3 加强施工技术管理，做到每道工序都有技术交底、有现场指导、有控制手段。6.3.4加强相关法律、法规和局程序文件的学习和贯彻，强化广大员工质量法制观念，调动全员创优积极性。6.3.5加强施工技术管理，制定项目质量计划，坚持技术质量交底制度，做到每道工序都有技术交底、有现场指导、有控制手段。179、特别是特殊工种施工人员、设备能力验证及过程参数控制，保证工程质量的施工组织措施切实可行。6.3.6在项目施工全过程中执行ISO9001标准，积极开展QC小组活动，克服质量通病，加强施工过程动态控制和工程验评。坚持“三检制”，严格执行隐蔽工程检查制度。严格控制工序质量，开展质量创优评比活动，严格执行质量奖惩制度。6.3.7进一步加大科技投入，积极推行运用新产品、新工艺、新材料和新技术等“四新”技术，及时总结“四新”运用所取得的突出成果，突现创优亮点。6.3.8施工期间，按审批过的施工组织设计文件组织施工，接受建设单位的质量监督和监理单位的质量监理，接受社会质量监督部门的监督。6.3.9及时做好竣180、工文件的编制以及反映工程质量录像拍摄工作，如实反映施工过程，对已达到优质工程评定条件的工程项目，认真备好相关资料，逐级上报评定。6.3.10通过创优活动和措施，确保工程质量验收各检验批、分项、分部工程施工质量合格率达到100%；单位工程一次验收合格率100%。6.4施工技术交底6.4.1施工技术交底程序1 施工技术交底分级进行，项目总工程师对项目部各部室及技术人员进行技术交底，技术主管人员对项目分部技术负责人进行技术交底，项目分部技术负责人对架子队技术负责人及全体作业人员进行技术交底。2 项目总工程师对项目部各部室及技术人员的技术交底，主要内容包括：工程概况、图纸、实施性施工组织设计、总体施工181、顺序及主要节点进度计划安排；施工现场调查情况、施工场地布局、大型设施及过渡工程方案；主要施工技术方案、工艺方法，采用的新技术、新结构、新材料和新的施工方法；工程的重难点、主要危险源；主要工程材料设备、主要施工装备、劳动力安排及资金需求计划；工程技术和质量标准，重大技术安全环保措施；设计变更内容、施工中应注意的问题等。3 项目部技术主管人员对项目分部技术负责人进行技术交底，主要内容包括：总体施工组织安排、施工作业指导书、分部分项工程交底；作业场所、作业方法、操作规程及施工技术要求；采用新技术、新工艺的有关操作要求；工程质量、安全环保等施工方面的具体措施及标准；有关施工详图和加工图，包括设备加工图182、和拼装图、模板制作设计图、钢筋配筋图、基坑开挖图、工程结构尺寸大样图、试验参数及配合比；测量放样桩橛、测量控制网、监控量测等；重大危险源的应急救援措施；成品保护方法及措施；施工注意事项等。4 项目分部技术负责人向架子队技术负责人及全体作业人员的技术交底，主要内容包括：作业标准、施工规范及验收标准，工程质量要求；施工工艺流程及施工先后顺序；施工工艺细则、操作要点及质量标准；质量问题预防及注意事项；施工技术措施和安全技术交底；出现紧急情况下的应急救援措施、紧急逃生措施等。5 各分部、分项工程、关键工序、专项方案实施前，项目总工程师或工管部负责人必须会同技术主管人员向项目分部进行交底，并对交底后的实183、施情况进行检查验收。6 桥、涵、路基等结构物的测量放样技术交底，由项目部测量队主管负责；交底资料经工管部负责人复核、项目总工程师审核，测量队在技术交底后进行施工放样。6.4.2施工技术交底要求1 技术交底细致全面，讲求实效，不能流于形式，交到基层施工作业人员。2 施工技术交底后应形成技术交底纪要，并附必要的图表。参加技术交底人员应签字确认，并加盖项目技术部门公章后生效。3 施工技术交底纪要应累计留存编号，装订成册，由技术部门负责保存，工程竣工时纳入工程档案。4 在施工过程中发现需要设计澄清问题的，应书面上报监理单位。5 施工技术交底应交到工班和作业人员，使施工人员明确和掌握桥、涵、路基等结构物184、的几何尺寸、标高、施工工艺、质量标准、安全技术措施要求，明确工程材料、工艺、质量、安全、环保、进度要求及所用的施工规范、工程验收标准等，严格按照施工图、施工组织设计、作业指导书、施工及验收规范的有关技术规定施工。6 技术交底作为施工的基础，认真做好施工技术交底准备工作，将施工方案及施工工艺、施工注意事项等向作业人员交代清楚。经批准，施工方案及施工工艺发生变化的应及时进行补充交底。6.5质量策划6.5.1项目部工程质量管理领导小组负责项目质量管理策划，安全质量环保部具体落实。6.5.2项目部要编制本项目质量管理办法，项目分部、架子队根据质量管理办法进一步细化成本区段质量管理细则。6.5.3根据承185、建工程任务情况，对每类专业工程均细化到工序，分别明确质量验收标准、质量控制要点，指定责任人。架子队质量管理要形成质量管理责任揭示牌，在管区醒目位置安放。6.6质量样板引路6.6.1每件分项工程要先做出示范样板，如样板承台、样板墩身、样板梁、样板路基等。6.6.2首件样板工程施工过程中，各项目分部主要管理及操作人员必须随工作业，由项目分部总工负责组织实施。6.6.3对首件创样板工程施工完成后，项目总工组织相关人员按铁路工程施工质量验收标准中“单位工程观感质量评定”标准验收，对经验收合格、质量保证资料齐全的实体工程确定为样板工程，之后方可全面展开施工。6.6.4各类工程样板确定后，后续工程必须按照186、样板工程的施工工艺、方法等组织施工，确保后续工程质量不低于已确定的样板工程质量标准。6.6.5对评选出的“样板工程”的项目分部，项目部将给予510万元奖励。6.7规范进场材料管理，做好试验检验工作6.7.1项目部中心试验室参加工程主要材料料源的调查，要求供应商提供合格证书(质量保证书)及试验报告，协助选定料源后进行质量鉴定(或送检)工作。经检验合格方可用于施工，不合格的材料不得例外放行，中心试验室对受检不合格的工程材料有一票否决权。6.7.2主要材料包括：水泥、砂石、化学外加剂、矿物外掺料或填料、土壤改良剂、建筑钢材(含线材)、锚具、土工合成材料、砌体材料、防水装饰材料、高强螺栓、工程用水和路187、基填料等。6.7.3物资设备部及时提供信息，以便做好材料的批次检验工作。现场试验室应建立相应的详细台帐，协助和督促物资设备部做好材料试验状态标识和保管工作。6.7.4现场试验室根据原材料类别分别建立台帐，详细注明材料进场和检验时间。对需要外委进行的试验项目，必须注明抽样、送检和收到试验报告时间。6.7.5对一些随时间长易发生质变的材料(水泥、外加剂等)应经常巡库检查，对时间较长或其质量有怀疑的材料，及时按有关规范、标准进行批次复验，确定其质量状况，将复验结果及时反馈给有关部门。6.7.6无论自检还是抽样送检，现场试验室均应保留样品，以便以后发生质量争议时备用。备样样品应分类管理，并且明显详细标188、识，包装封闭要符合其储存要求，并定人负责。应建立留样样品登记单。样品保留期一般不超过三个月，试验室主任签字后可对留样样品进行处理。6.7.7材料试验检验报告单应分类存放，妥善保管，不得丢失。6.8过程质量验收程序6.8.1质量控制资料应完整。重点检查控制资料是否反映了结构安全和使用功能，是否达到了设计要求。完成一个分部工程所含的分项工程质量验收后，质检工程师整理汇总该分部工程的质量控制资料，在监理单位组织下项目部有关人员参加分部工程质量验收。6.8.2质量控制资料的项目应严格按“单位工程质量控制资料核查表”进行核查，做到项目全、资料全、数据全。单位工程质量验收工作由项目部及时与建设单位联系确定189、，建设单位组织项目部、设计、监理单位对管段内的单位工程进行验收。6.8.3凡验标中规定需要设计人员参加的工序检查，由监理工程师会同设计人员一并参加。未经监理工程师检查或经检查不合格的工序，不得进行下道工序施工。6.8.4实体质量和主要功能核查结果应符合有关标准规范的规定。有的项目的检测是在分部工程完成后进行，单位工程验收时不再重复；有的是在单位工程全部完成后进行，核查项目由验收组确定，抽查结果应符合有关标准规范的规定。6.8.5观感质量验收应符合要求。观感质量验收是一项重要的评价工作，是实地对工程质量进行的一次全面检查，观感质量检查项目的标准是合格，不合格的项目要进行返修。6.9验收有关规定6190、.9.1检验批的验收规定1 检验批验收，每个检验批完成后，工程技术人员及时填写检验批质量验收记录。经质检工程师检查合格后并及时报监理工程师到场进行检查和签字认可2 完成一个分项工程的所有检验批质量验收后，质检工程师整理该分项工程的质量验收记录，填写分项工程质量验收记录，并报请监理单位对检验批、分项工程质量进行验收。3 检验批的合格规定：主控项目中有允许偏差的抽检点，其实测值必须在允许偏差范围内；主控项目所规定的质量要求必须全部达到合格，主要包括以下三项：（1）主要材料、构配件和设备的材质、规格、数量等，如钢筋、水泥、电缆的质量，路基填料的质量，检查出厂合格证及有关质量证明文件，并对重要的性能指191、标进行检验或试验，安装数量要符合设计要求。（2）结构的强度、刚度、耐久性、稳定性及系统的工作性能等，如混凝土的强度、路基压实质量等。（3）工程实体的关键几何尺寸，如涉及限界的结构外形、设备安装位置，以及有允许偏差但必须控制在允许偏差限值之内而不能超差的项目。4 一般项目的质量经抽样检验合格，当采用计数检验时，除有专门要求外，对于一般项目中有允许偏差的抽检点，合格点率应达到80%及以上，且其中不合格点的最大偏差不得大于规定允许偏差的1.5倍。5 资料检查：检查内容既包括原材料、构配件和设备的合格证和其他质量证明文件，又包括施工过程中的自检、交接检验记录、隐蔽工程验收记录以及各种检验、检测报告。6192、.9.2分项工程的验收规定1 分项工程质量验收合格的规定：分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定；分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。2 分项工程质量验收是对其所含检验批质量的统计汇总，检查核对检验批是否覆盖了分项工程范围，检验批验收记录的内容及签字是否齐全正确。6.9.3分部工程的验收规定1 分部工程所含分项工程的质量均应验收合格。核对有没有缺漏的分项工程，各分项工程验收是否正确等。质量控制资料应完整。2 主要是检查检验批的验收资料、施工操作依据、质量记录是否完整配套，是否全面反映了质量状况。3有关结构安全及使用功能的检验和抽样检测项目是否有缺漏、检测记录是否符合要求，检测结果是否193、符合验标的规定和设计要求。6.9.4单位工程的验收规定1 单位工程所含分部工程的质量均应验收合格。主要是检查分部工程验收是否正确，有无缺漏。2 质量控制资料应完整。重点检查控制资料是否反映了结构安全和使用功能，是否达到了设计要求。质量控制资料的项目应严格按“单位工程质量控制资料核查表”进行核查，做到项目全、资料全、数据全。3 实体质量和主要功能核查结果应符合有关标准规范的规定。有的项目的检测是在分部工程完成后进行，单位工程验收时不再重复；有的是在单位工程全部完成后进行，核查项目由验收组确定，抽查结果应符合有关标准规范的规定。4 观感质量验收应符合要求。观感质量验收是一项重要的评价工作，是实地对194、工程质量进行的一次全面检查，观感质量检查项目的标准是合格，不合格的项目要进行返修。6.9.5工程施工质量不符合要求时验收规定1 不合格的现象情况复杂，验标不能给出明确的处理方案，只能由各方根据具体情况按规定程序协商处理。2 个别检验批试块试件的强度不能满足要求的情况，包括试块试件失去代表性、试块试件丢失或缺少、试验报告有缺陷或对试验报告有怀疑等，应按规定程序由有资质的检测单位进行检验测试。3 对于返工重做、更换构配件或设备的检验批，如果测试结果证明该检验批的质量能够达到原设计要求，则该检验批予以合格验收。4 当采取返修或补救处理等其他措施后，施工质量仍然存在严重缺陷，不能满足结构安全和使用功能195、的，属于不合格工程，必须返工，严禁验收。6.10成品与半成品保护6.10.1项目部工程管理部门制订成品、半成品保护的措施、办法，报项目总工审核。安排专人进行成品、半成品保护技术交底或下发作业指导书，并负责组织具体实施。 6.10.2安全质量环保部负责产品保护的监督工作，并组织教育培训，增强员工的成品、半成品保护意识。6.10.3架子队、作业班组有责任对上道工序和本道工序成品进行保护，架子队长、工班长是成品、半产品保护人。6.10.4对于成品、半成品保护工作不力造成不良后果，追究架子队长、工班长责任，并按相关奖罚规定予以经济惩罚。6.11工程回访及保修6.11.1回访责任分工、频次1 在建工程每196、半年由项目部项目经理带队，工程部组织，各项目分部负责人及其相关部门人员参加，对口到建设单位进行回访。2 在建重点工程每年由局分管副总经理带队，工程管理部门组织，相关部门参加，项目经理参加，对口到建设单位进行回访一次。6.11.2在建过程中工程回访内容1 按工程承包合同对有关工期、安全、质量及保修条款的承诺征求建设单位的意见。2 按设计要求及合同的规定征求建设单位对使用物资材料及安装设备的意见。3 征求对在建隐蔽工程施工质量的意见。4 征求对在建工程中文明施工、环境保护等方面的意见。6.11.3工程保修1 对于在建工程中部分已完或已交付使用的工程，业主或顾客提出的质量问题，由所在项目分部负责按合197、同中保修条款进行整修。2 整修合格后由局项目部会同建设单位对整修效果进行验收。3 属我方原因的自行整修，非我方原因的按合同保修条款与其进行相关费用结算。7安全过程控制7.1安全目标7.1.1总体目标认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全方针。以确保铁路行车安全和消灭人身伤亡事故为重点。7.1.2具体控制目标 1 杜绝较大及以上责任伤亡事故。2 杜绝铁路交通一般C类及以上责任事故。3 杜绝特大责任交通事故。4 杜绝火灾、风灾责任事故。5 杜绝机械设备大事故。6 杜绝锅炉、压力容器、火工品爆炸事故。7 杜绝较大及以上道路交通责任事故。8 责任轻伤事故率控制在0.6%以下。7.2责任体系7.2198、.1组织机构项目部成立安全管理领导小组：组长：项目经理 党工委书记 副组长：副经理、总工程师、安全总监 组员：各部（室）负责人 各项目分部（室）经理 （主任） 领导小组办公室，负责处理日常工作，办公室设在安全质量环保部。项目分部成立以项目分部经理为组长的安全管理领导小组，负责监督检查各项安全措施的落实。架子队要建立以架子队队长及九大员为主的安全检查小组，执行上级各项安全措施及安全管理制度，负责施工现场日常安全监督检查。7.2.2分级控制体系1 项目部：建立安全保证体系；贯彻执行国家和铁道部有关安全生产方针、政策和法规；制定安全生产事故应急救援预案，监控和评估安全生产状况；审查重大安全技术措施，199、检查和落实安全制度和安全措施；制定各单位主要安全管理人员的培训计划；保证投入足够的安全经费，完善安全防护设施，配齐安全检查人员。对项目部整体工程建设安全管理负总则。2 项目分部按分项工程或不同工种制定切实可行的安全措施，做好安全培训。3 架子队认真执行各项安全管理制度，并落实到位，实现项目分部安全目标的分解指标。7.2.3安全生产重点监控内容：铁路既有线施工的安全防护；防高空坠落和落物伤人；防现浇梁支架垮塌、防掉梁、防起重机和架桥机倾覆；防洪、防汛、防台风；严防爆炸发生；机械设备的安全使用；临时用电的安全管理等。7.2.4安全生产重点监控工点沿线跨越省级以上公路干线桥梁结构施工；跨越既有铁路线200、桥梁结构施工；连续梁施工；提栏拱桥施工；既有铁路线站场施工；提、运、架梁施工。7.3安全保证措施7.3.1认真落实国家、铁道部的安全法律和法规以及沪昆客专公司的安全管理要求。7.3.2建立健全安全生产责任制和安全管理制度，设置安全监督管理机构。7.3.3综合管理部负责组织对全体员工进行的安全教育培训，针对施工特点举办专项安全教育培训，提高员工的安全防范意识和安全操作技能。7.3.4工程管理部负责组织对危险源进行辨识和评审，对重大危险源要制定安全技术措施和制定安全应急救援预案。7.3.5对危险性较大的分项、分部工程要组织制定专项施工方案，并组织专家进行评审。7.3.6要审核、监督执行已审批的临时201、用电施工组织设计、方案、加强对现场临时用电管理。 7.3.7营业线和临近营业线施工要严格执行铁道部铁路营业线施工安全管理办法、上海铁路局营业线施工安全管理实施细则、上海铁路局营业线施工工务安全监督管理办法（实行）及沪昆客专公司营业线施工安全卡死制度。施工前必须与设备管理单位和行车组织部门签定施工安全协议、严格执行营业线施工审批制度，施工中要有设备管理单位的人员监护，施工时必须设防护员防护，机械设备作业时采取一机一人一防护，每日规范填写工作证实（安全防护日志）。7.3.8物资设备部负责组织进场的施工设备验收达标，大型设备的安装和拆卸必须制定施工方案，设备操作人员必须严格执行安全操作规程。7.3.202、9办公区、作业区和生产区必须配备消防器材、设施等并明确责任人，作业人员要学会使用。7.3.10进入施工现场人员，按规定使用合格的劳动保护和防护用品。现场各种施工机具设备进场必须进行验收并定期进行安全检查，不合格者严禁使用。7.3.11架子队加强施工现场临时用电管理，配电采用三相五线制，实行三级配电二级保护和一机、一闸、一箱、一保护规定，配电箱由专人进行管理，专职电工每天完成检查、巡视及维修后，及时填写相关记录（巡检记录、测试记录、维修记录）。7.3.12施工现场危险部位设置安全防护设施和警示标识，作业人员清楚作业环境的危险性和必要时的应急措施。7.4安全管理综合措施7.4.1安全生产教育与培训203、项目分部开展经常性的安全生产宣传教育活动，使广大员工牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉地遵守各项安全生产法律法规和规章制度。开工前，由项目分部主管部门对所有参建员工进行上岗前的安全教育，并做好记录保有考试卷、成绩单等。教育内容包括：安全技术知识、各工种操作规程、安全制度、工程特点及该工程的危险源等。经考核合格后，方可上岗作业。对于从事电器、焊接、场内机动车驾驶、起重作业、张拉等特殊工种的人员，经过专业培训，获得安全操作合格证后，方准持证上岗。安全员、防护员、带班人员和工班长经过上海铁路局、沪昆客专公司组织的营业线施工安全培训，经考试合格后持证上岗。7.4.2组织对作业层的安全交底项目分204、部技术负责人向架子队长、班组长及全体作业人员技术交底时必须同时进行安全交底。安全交底主要内容：施工项目的作业特点和危险点、针对危险点采取的具体预防措施、应注意的安全注意事项、相应的安全操作规程和标准、出现紧急情况下的应急救援措施、紧急逃生措施等。7.4.3安全生产检查1 开工前的安全检查。工程开工前，由项目部安全领导小组会同有关部门，对将开工的项目进行全面的安全检查验收，检查验收的主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否完好，是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工方案是否进行交底，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是205、否有应急预案等。2 定期安全生产检查项目经理每月组织一次由相关职能部门的负责人和项目部专职安全员参加的安全生产大检查，并积极配合上级进行专项和重点检查。3 经常性的安全检查安全质量环保部部长及安全工程师要进行经常性的巡回安全检查。按既定检查计划内容实施检查。4 专业性的安全检查针对施工现场的重大危险源，项目部各职能部门在主管领导的组织下开展专业性安全检查。5 季节性、节假日安全生产专项检查夏季检查防洪、防台风、防暑、防雷电措施落实情况；冬季检查防冻、防煤气中毒、防火、防滑措施落实情况；春秋季检查防风、防火措施落实情况；节假日加班及节假日前后安全生产检查。7.5安全隐患整改隐患登记、分析。各种安206、全检查查出的隐患，要逐项登记，根据隐患信息，对安全生产进行动态分析，从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为加强安全管理与防护提供依据。整改：检查中查出的隐患应发隐患整改通知书，以督促整改单位消除隐患，隐患整改通知书要按定人、定时、定措施进行整改。复查：被检查单位收到隐患整改通知书后应立即进行整改，按时限要求对受检单位整改完成情况进行复查。封闭：整改隐患达到合格后，在隐患整改通知书的回复材料上签署复查结果，复查合格即行封闭。7.6危险性较大工程的安全技术方案的编制审批开工前，对危险性较大工程要编制安全技术方案和编制安全技术措施，建立施工组织设计和重大方案的论证制度，确保施工方案的安全可靠性，并报安全监理审核。对于脚手架工程、模板工程、钢筋焊接加工、大型构件运输、施工用电、跨既有铁路、公路、既有线站场施工等安全重点防范工程，结合现场和实际情况，单独编制安全技术方案。7.7施工安全措施费按文件要求编制安全施工措施费用，用于安全生产，并建立专项台帐，不得挪作它用。施工安全措施费不小于建筑安装费的1.5。按计划实施既定安全措施费计划所列的各项具体安全措施，提供安全措施费实施的证实（实施时间、责任人、台帐）7.8 反馈反馈各职能部门按保证措施分工，按时将部门计划、上级要求完成的情况按约定的形式及时、保质上报、传递该给上级领导、横向接口部门，便于验证、追述、考核、封闭、销号。