1、施工建设公司安全生产、环保管理制度汇编编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录第一章 总 则1第二章 安全生产组织5第三章 安全生产责任9第四章 安全生产资质考核证书管理36第五章 安全生产费用管理39第六章 公司领导、项目经理带班管理43第七章 专业和劳务分包安全管理44第八章 安全教育培训47第九章 安全技术措施管理49第十章 机械设备安全管理55第十一章 安全生产检查管理57第十二章 事故隐患排查治理管理59第十三章 绿色施工和环境保护64第十四章 职业健康和劳动保护管理64第十五章 项目施工现场安全管理71第2、十六章 建筑施工消防管理74第十七章 危险化学品安全管理82第十八章 道路交通安全管理86第十九章 安全生产事故应急救援88第二十章 事故调查和处理93第二十一章 考核与奖惩97第二十二章 安全环保资料及报表104第二十三章 附 则105第一章 总 则第一条 为了加强x集团有限公司（以下简称公司）安全生产管理，建立安全生产长效机制，防止和减少生产安全事故与职业危害的发生，保障从业人员生命和企业财产安全,依据国家、行业、地方有关安全生产的法律、法规、标准、强制性文件等，制定本制度。第二条 本制度是公司制度体系第一层级，适用于公司及二级公司、项目部。第三条 公司及二级公司在生产经营过程中，安全生产3、工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化主体责任，落实安全生产责任制，建立单位领导负责，部门职责明确，职工全员参与的安全生产管理格局。第四条 公司各级组织必须将该制度落实到整个生产过程中，建立健全安全生产管理体系，完善各项安全生产制度和安全操作规程，实现安全生产的要求。第五条 执行本制度时，要与公司职业健康安全、环境管理体系和信息管理的要求相结合，形成一体化。第六条 在境外从事施工生产的二级公司、项目部应当执行驻在国或地区的有关安全生产和员工职业卫生健康的法律和法规。第七条 专业性较强的二级公司可按本制度结合自身特点，编制符合本公司专业要求的安全生产管理4、实施细则。第八条 术语（一）起重吊装“十不吊”1、吊物重量超过机械性能允许范围不准吊；2、信号不清不准吊；3、吊物下方有人不准吊；4、吊物上站人不准吊；5、埋在地下物不准吊；6、斜拉斜牵不准吊；7、散物捆扎不牢不准吊；8、零杂物无容器不准吊；9、吊物重量不明，吊索不符合规定不准吊；10、六级以上大风和下雨雪天等恶劣气候不准吊。（二）企业安全生产“五同时”原则企业的生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。（三）安全生产的“四不放过”事故原因未查清不放过；当事人和群众没有受到教育不放过；事故责任人未受到处理不放过；没有制订切实可行的预5、防措施不放过。 （四）安全卫生设施 “三同时”“三同时”是指凡新建、改建、扩建的基本建设项目(工程)、技术改造项目(工程)和引进的建设项目，其劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。（五）隐患整改“三落实”人员落实、费用落实、标准落实。（六）安全生产“三违”指在生产过程中,存在的“违章指挥”、“违章操作”、“违反劳动纪律”的行为。（七）建筑业安全“三宝”“四口”“五临边”三宝：安全帽、安全带和安全网；四口：电梯井口、预留洞口、楼梯口、通道口五临边：坑、沟、槽、深基础周边，楼层周边，楼梯侧边，平台或阳台边，屋面及高度大于2米的作业周边。（八）6、绿色施工“四节一环保”节能、节地、节水、节材、环境保护。第九条 引用文件（一）中华人民共和国安全生产法（主席令第13号，2014年修订）；（二）中华人民共和国建筑法（主席令第46号，2011年修订）；（三）中华人民共和国道路交通安全法（主席令第47号,2011年修订）；（四）中华人民共和国消防法（主席令第6号，2008年修订）；（五）中华人民共和国环境保护法（主席令第9号，2014年修订）；（六）中华人民共和国职业病防治法（主席令第52号,2011年修订）；（七）中华人民共和国劳动合同法（主席令第73号,2013年修订）（八）中华人民共和国特种设备安全法（主席令第4号，2013年修订）；（九）7、建设工程安全生产管理条例（国务院令393号）；（十）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令493号）；（十一）国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定（安委201210号）；（十二）建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（建质200891号）；（十三）危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）；（十四）企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企201216号）；（十五）生产安全事故隐患排查治理暂行规定（国家安监总局令16号）；（十六）生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令第17号）；（十七）中央企业安全生产禁令（国资委令24号）；（十八）用人单8、位职业健康监护监督管理办法（安监总局令第49号）；（十九）建筑施工企业安全生产管理规范（GB50656-2011）；（二十）建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）；（二十一）施工企业安全生产评价标准（JGJ/T772010）。第二章 安全生产组织第十条 公司、二级公司、项目部建立相应的安全生产管理决策机构，组织开展安全生产工作,落实安全生产责任。（一）公司设立安全生产管理委员会（以下简称安委会）。安委会主任由集团公司法定代表人担任，常务副主任由总经理担任，副主任由党委书记、主管安全的副总经理担任，成员由副总经理、总工程师、总会计师、工会主席、安全环保监督管理部门、相关职能部门及二级公司负9、责人组成。安委会会议毎季度召开一次，由安委会主任主持。安委会的任务是研究、统筹、协调、指导公司的重大安全生产问题，组织重要安全生产活动，其主要职责是：1、贯彻执行国家关于安全生产的方针政策、法令和有关规程、条例；2、传达学习国家及上级有关安全生产文件精神；3、审议公司安全生产管理基本制度，包括安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、安全生产教育和培训计划、安全生产投入计划、安全措施、安全隐患排查治理、生产安全事故应急救援预案等；4、听取公司安全生产情况的汇报和上一次会议安排工作落实情况；5、讨论、协调和解决安全生产管理活动中发生的重大问题;6、结合公司的安全生产工作，分析和预测安全生产形势10、，做出下一步工作安排;7、研究处理因失职造成重大生产安全事故的责任人，表彰奖励对公司安全生产有突出贡献的部门和人员。公司安委会下设办公室办理日常事务。（二）二级公司设立安委会，安委会主任由公司经理担任，发生人事变动应及时调整。安委会每季度召开两次以上会议，会议由主任主持，研究讨论本单位安全生产管理工作，协调解决安全生产中的问题。安委会的职责、会议内容，参照公司安委会的职责、内容。会议应独立召开，召开前报告公司安全环保部。 （三）项目部设立安全生产领导小组，组长由项目部经理担任，成员中应纳入参建内部单位负责人，有人事变动及时调整。项目部安全生产领导小组每月召开两次以上安全生产会议，解决本项目施工11、生产中存在的问题，会议由组长主持。安全生产领导小组安全会议内容主要包括：1、报告上一次会议部署的工作任务完成情况；2、通报安全隐患排除治理情况和处罚情况；3、讨论、协调和解决安全生产管理中出现的问题；4、分析本项目（车间）安全生产形势，部署近期安全生产工作任务。（四）专业、劳务分包队伍安全生产管理应纳入所在施工项目（车间）相应的安全生产管理体系中，服从相应安全生产领导小组管理。（五）各级安委会（领导小组）会议应按要求召开，拟订会议议程，执行会议签到，整理会议纪要。第十一条 公司及二级公司配置安全生产管理机构。（一）公司独立配置安全生产管理机构，负责公司的安全生产和环保管理工作;（二）二级公司从12、业人员超过100人的配置安全生产管理机构，负责本公司安全生产、环保管理工作；（三）具备独立资质的二级公司可结合自身实际情况，依法设置管理机构。第十二条 安全生产管理机构人员及专职安全生产管理人员配备要求。（一）安全总监配备凡配置安全生产管理机构的二级公司，配备安全总监。总价1亿元以上或总建筑面积5万平方米以上的工程项目配备安全经理（总监）。安全经理(总监)应专职从事安全生产管理工作（可兼职安全生产管理机构负责人，同时计入安全生产管理机构专职人员数量）。（二）安全生产管理机构人员配备1、公司安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员6人;2、二级公司安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员不少13、于3人;3、未达到独立配置安全生产管理机构条件的二级公司，配备专职安全生产管理人员不少于2人。（三）项目部安全生产管理人员配备依据建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（建质（2008）91号）执行。1、建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：1万平方米及以下的工程不少1人；1万5万平方米的工程不少2人；5万平方米以上的工程不少3人，且按专业配备专职安全生产管理人员;2、土木工程、线路管道、设备工程按照工程合同价配备：5000万元以下的工程不少1人；5000万10000万元的工程不少2人；10000万元以上的工程不少3人，且按专业配备专职安全生产管理人员;3、采用新技术、新14、工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程项目，项目专职安全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况，在1、2款规定的配备标准上增加。第十三条 公司、二级公司、项目部安全生产管理机构及专职安全生产管理人员可按安全装备配备标准规定配备相应的安全装备。配备安全装备时需提出申请，经主管领导审批同意后实施。（一） 通用配备序号设备名称配置标准1安全帽、安全员执业装、劳保鞋、防护眼镜、防护口罩、眼罩、手套、耳塞等原每一名安全管理人员配备1套（件），执业装每二年以旧换新23m钢卷尺、扭力扳手3照相机、录音笔公司、二级公司和项目部安全部门配备1套4高倍望远镜5简易电工工具含测电笔、扳手、保护接零检测器、螺15、丝刀等6电子万用表、数字温湿度计（二）专业配置1、公司安全管理专业配置序号设备名称配置标准1便携式数字式测尘仪部门配备1台2噪音测量仪部门配备1台3便携式多功能气体检测报警仪部门配备1台4放大镜20倍部门配备1只2、项目部安全管理专业配置序号设备名称配置标准1便携式多功能气体检测仪工业、检修项目配备，每名安全管理人员配备1台2呼吸器、防毒面具等工业、检修项目配备，安全部门配备1台3欧姆表安全部门配备1台4数字式风速仪安全部门旁边1台5手电筒按需要配备第三章 安全生产责任第十四条 建立健全公司、二级公司、项目部领导层、各职能部门及从业人员各层级安全生产责任制，认真贯彻国家、地方、行业法律、法规及16、公司的相关规定。第十五条 公司、二级公司、项目部、专业及劳务分包单位应层层签订安全生产责任目标书，将安全生产责任落实到各层级及岗位人员。第十六条 公司领导层安全生产职责（一）董事长职责1、董事长是企业法定代表人，是公司安全生产第一责任人，对公司安全生产负全面领导责任；2、贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策；3、监督、指导公司经理层建立公司安全生产责任制，健全公司安全生产管理体系；4、监督、指导公司经理层制定公司安全生产规章制度和操作规程；5、主持召开公司安委会会议，听取安全工作汇报，部署公司安全生产工作任务，研究解决安全生产的重大问题；6、督促有关部门宣传贯彻安全生产法律法规。 （二）总经理17、职责1、落实国家和上级主管部门有关安全生产方针、法律、法规、政策和制度，掌握公司安全生产状态；2、组织公司的安全生产工作；组织落实安全生产责任制;健全安全生产管理机构，充实专职安全生产管理人员；3、组织建立健全公司安全生产保障体系，保证安全生产费用投入和安全生产必要资源；4、领导并支持安全环保部门的安全生产管理工作；5、组织制定并实施安全生产教育和培训计划；6、组织建立健全公司施工生产事故应急预案及救援体系，保证应急准备条件有效性；7、及时、如实报告生产安全事故，组织有关部门做好伤亡事故调查处理，监督安全生产防范措施的制定和落实;8、向董事会、职代会报告公司安全生产情况，执行会议的安全生产管理18、决定。（三）党委书记职责1、宣传党和国家有关安全生产的方针、政策、法令，弘扬公司安全文化,发挥各级组织的作用，加强安全生产的保证监督；2、对所分管系统的安全生产负直接领导责任；3、督促宣传部门积极开展“党员安全岗”、“青安岗”等项活动，宣传安全生产法律法规；4、开展安全生产工作中的效能监察，组织纪委监察部门参加重大伤亡事故调查，参加对负有领导责任事故的责任人处理。（四）安全副总经理职责1、主持公司的安全生产工作，协助总经理贯彻落实安全生产具体工作；2、主持建立完善公司安全生产管理体系，保证其正常运行；3、组织制订、修订安全生产规章制度、安全工作规划、年度计划、教育培训计划，并贯彻实施；4、监督19、安全生产费用投入有效实施，研究实施安全生产管理合理化建议，落实安全生产物资、经费等保证措施的实施；5、组织制定公司安全生产考核指标，与责任单位签订安全生产责任书;6、组织现场文明施工，安全文化建设及标准化示范工地推进工作，总结推广安全生产工作的先进经验;7、组织安全隐患排查及各类安全生产检查，确定工作重点、任务，落实重大生产安全事故隐患的整改;8、负责公司安全队伍建设，实施安全生产管理目标及安全生产管理人员考核；9、组织建立生产安全事故应急专项预案和救援体系，落实应急救援人力、资金、物资等必备条件，批准公司安全应急预案；10、组织对生产安全事故和突发事件的调查处理，提出处理意见。（五）副总经理20、职责1、主持所分管工程（片区、系统）的安全生产管理工作，协助总经理贯彻落实公司安全生产管理具体任务，对所分管工程的安全生产负直接领导责任；2、参加建立完善公司安全生产管理体系，保证安全生产管理体系正常运行；3、组织实施分管工程（片区、系统）的安全生产管理制度、安全生产责任制、安全工作规划及特殊时期安全工作计划；4、组织编制所分管工程（片区、系统）的安全生产费用投入计划，确保安全生产费用投入计划的有效实施；5、组织分管工程（片区、系统）现场文明施工，安全文化建设、标准化示范工地、安全隐患排查治理及各类安全生产检查工作；6、参加建立生产安全事故应急专项预案及救援体系，落实应急救援准备的必备条件；721、参加生产安全事故及突发事件的调查、分析，提出处理意见。（六）总工程师职责1、协助总经理全面负责公司安全技术管理工作；2、负责审核、批准公司重大项目的施工总规划、施工组织设计及重大安全技术专项施工方案，并监督指导其实施；3、组织研究解决工程项目安全生产中重大技术难题的措施，并组织实施；4、针对危险性较大的分部分项工程，督促编制安全专项施工方案，督促有关部门组织专家评审或论证，签署批准意见；5、领导安全生产项目技术攻关，对研究成果组织鉴定、验收并推广；6、对公司使用的新材料、新技术、新工艺、新设备从技术上审查实施过程中的安全性，组织编制审定安全技术操作规程；7、参与一般及以下伤亡事故的调查，从技22、术上分析事故原因，督促有关部门制定防范措施。(七) 经营副总经理职责1、召开经济活动分析会时，分析安全与经营关系问题；2、督促落实安全生产管理指标纳入各项经营承包书、项目部目标责任书之中；3、组织下达经济技术指标时，确立安全指标及安全费用提取数额。（八）总会计师职责1、贯彻执行国家安全费用提取和使用的规定，组织制定公司安全费用年度投入计划，按规定提取安全费用，专款专用，保证公司安全生产费用有效投入；2、落实公司安全生产、职业健康防护、安全培训教育等安全费用，根据需要对资金实行统一调度；3、督促财务部门设立安全生产费用的专项资金科目，监督安全生产费用使用的合规性；4、督促财务部门做好季度末、年终23、安全费用核销、统计工作；5、及时向公司总经理办公会、公司安委会汇报安全费用的使用情况。（九）纪委书记职责1、充分发挥纪检监察部门对安全生产的监督推动作用；2、组织纪检部门对安全生产法律法规及制度执行情况的检查监督；3、参与事故的调查处理，监督对事故责任人的处理；4、组织参加一般及以下伤亡事故调查，督促落实“四不放过”原则；5、对于事故单位和调查组不负责任或有意掩盖事故真相的行为给予处理。（十）工会主席职责1、贯彻国家及总工会有关安全、劳动保护和职业卫生的方针、政策，组织建立工会劳动保护监督检查管理体系、管理办法和考核制度，并监督执行；2、依法组织职工参加公司安全生产工作的民主管理和民主监督，维24、护职工在安全生产方面的合法权益；3、组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，组织有关部门认真开展安全生产、安全知识、 “安康杯”竞赛和合理化建议活动；4、协助行政搞好基层班组安全建设，参加公司有关安全规章制度和劳动保护条例的制定；5、关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康，做好女职工劳动保护工作；6、配合检查安全生产设施配置，监督安全整改措施落实，参与生产安全事故调查分析，提出处理意见；7、对公司制定或者修改有关安全生产的规章制度，提出意见。（十一）其他分管领导职责公司其他领导应当按照分工，抓好主管范围内的安全生产工作，对主管范围内的安全生产工作负领导责任。第十七条 公司各职25、能部门安全生产职责（一）各职能部门相同职责1、坚持宣传、贯彻、落实“安全第一、预防为主、综合管理”的方针；学习贯彻、落实国家、行业、地方政策和公司安全生产管理制度；2、坚持安全生产首席负责制的原则，做好本部门的安全管理工作。（二）安全环保部职责1、公司安全环保管理工作的主管部门，负责办理公司安委会办公室日常工作；2、负责组织辨识公司环境因素、危险源，制定并组织实施重大危险源控制措施、重要环境因素控制措施，并保持有效运行；3、负责国家、行业、地方及上级有关安全生产法律法规、技术规范、标准等文件收集与更新；4、编制公司年度安全生产和阶段安全工作计划，并组织实施；5、制定公司年度安全生产管理目标责任26、书，实施目标管理责任考核；6、制定公司劳动防护用品、保健津贴发放规定，监督检查发放情况；7、监督指导项目部安全生产管理人员参与专项方案交底和方案实施监控工作；8、建立公司隐患排除治理体系，部署实施隐患排除治理阶段性工作； 9、定期组织、督促开展季度、半年安全生产综合检查，督促落实整改效果，通报整改情况；10、监督安全生产费用使用的有效性，协助审核费用使用的合规性；11、负责筹备公司安委会会议事项，定期组织二级公司安全负责人召开安全会议，落实会议决定的事项；12、负责公司安全生产绩效评价，保持公司安全生产许可证持续有效；13、负责对二级公司安全生产管理部门设置及人员配备适宜性提出建议；14、负责27、对特种设备安装拆卸单位、劳动用品生产单位的考察；15、负责实施“三类人员”新取安全考核证培训和复审培训工作，配合专职安全生产管理人员岗位绩效考核；16、负责公司安全标准化示范工地创建的指导和申报配合工作，提出奖励建议；17、支持专业工程师开展安全技术管理研究，协同相关部门开展安全新技术装备的研发，推广安全科研成果及安全新技术；18、根据在建工程特点和环境变化，提前发出安全生产预警提示和要求；19、负责施工现场安全防火管理及动火作业审批。20、参加对生产安全事故的调查处理，进行生产安全事故的登记、统计、分析、报告，提出预防事故的措施，负责职工工伤认定、伤亡事故的上报和登记备案；21、协助有关部门28、和单位搞好职业病和各种职业危险情况的调查、分析，研究和实施防治工作；22、负责组织安全生产类评优工作，提出对安全生产管理贡献者奖励，对生产事故责任者惩罚的建议；23、组织协调指导安全系统信息化建设和完善工作；24、组织实施上一级行政主管部门的考核和安全生产工作任务，按规定及时向上一级呈报环境/职业健康安全统计等报表。（三）技术质量部职责1、针对危险性较大的分部分项工程，督促二级公司、项目部编制专项施工方案，组织公司专家评审并报公司总工程师批准，对审批流程的符合性监控管理，执行专项施工方案必须贯彻到交底、过程检查、验收等环节；2、组织编制、修订施工工艺技术、技术标准、工法等，以满足安全生产要求；29、3、在制定公司科技发展规划和技术改造方案时，积极采用安全先进技术和装备；4、协助更新有关安全管理规范、标准，并在内部系统发布；5、积极研发安全生产新技术、新装备，组织对安全生产科研成果进行鉴定和推广；6、负责对环境/职业健康安全监视测量装置有效性进行监控；7、根据需要参加伤亡事故的调查处理，提供技术鉴定，制定防范措施；8、负责安全管理信息化建设，促进先进、成熟的信息技术和设备在安全管理方面的应用，促进公司安全管理信息化水平提高；9、为安全管理信息化数据传输提供保证。（四）项目监管部职责1、坚持安全生产与施工生产“五同时”原则，合理组织施工生产，落实项目文明施工管理措施，组织实施项目绿色施工；230、负责分包队伍的考察准入、进场验证、过程评价、队伍清理等过程管理，督促二级公司及项目部加强对专业和劳务分包单位人员安全资质的进场验证工作；3、根据对特种设备安拆单位考察的结果，及时发布特种设备安拆合格供方名录，建立特种作业设备的统计台帐，加强备案管理；4、负责项目部特种设备、施工机械的进场验证、退场清验、事故调查处理、应急处置的监督管理与使用过程监控；5、负责对项目部大临设施建设使用合规性、安全性进行监控管理；6、负责保持项目策划中安全策划实施的有效性，并督促项目部的实施；7、负责组织公司年度专业、劳务分包单位的安全信用评价；8、负责为项目部提供包括安全协议在内的统一的起重机械设备租赁合同范本31、。（五）采购管理中心职责1、负责进行劳保用品的统一招标，按考察结果确定并发布合格供方名录，监督实施情况；2、负责对项目部临时设施建设、周转材料、原材料的储存、使用合规性、安全性进行监控管理；3、负责审核材料、设备合格供方的安全准入；组织编制公司材料、设备合格供方名录并定期发布；组织对在用材料、设备合格供方的定期进行安全考核评价；4、负责对二级公司及项目部物资采购安全管理工作进行监督、指导及检查； 5、督促各二级公司及项目部加强对专业和劳务分包单位人员安全资质的进场验证工作。负责对专业分包、劳务分包单位办理安全保证金收缴及退还手续。（六）人力资源部职责1、负责公司安全教育培训工作，向公司报告安全32、教育培训实施情况，督促二级公司做好教育培训计划的实施；2、负责公司安全管理人力资源培养，做好安全管理人员调配、考核工作；3、负责督促二级公司实施安全“三类人员”、特种作业人员持证上岗，合理配置资源；4、负责公司特种作业人员操作证的培训取证、复审工作；5、负责督促基层单位对接触有毒有害的作业人员健康监控，负责制定和组织实施员工体检计划，建立员工健康检查档案；6、参与工伤事故的调查和处理，参与对工伤、工亡事故的善后处理工作；7、督促二级公司根据保健津贴待遇标准，及时发放保健津贴；8、负责在施工现场贯彻从业人员“实名制”要求，并检查从业人员工伤保险及从事危险作业人员的意外伤害保险的办理情况；9、负责33、工伤人员劳动能力鉴定、工伤待遇的办理。（七）计划财务部职责1、贯彻企业安全生产费用提取和使用管理办法财企201216号）规定，制定年度安全费用提取计划，并纳入全面预算；2、建立公司安全生产费用投入预算和安全生产费用实际支出账目，及时提供公司安全生产费用提取、支出情况报表；3、负责在公司安委会上报告安全生产费用投入和安全违章处罚收缴情况；4、根据总经理办公会设立的安全奖励专项资金，制定年度安全奖励预算；5、按规定标准保证劳动保护用品、保健津贴、防寒保暖、防署降温等安全生产费用的支出；6、在审定和编制公司基本建设费用时，应留足必要的安全技术措施费用，确保资金到位，并检查费用支出情况的合规性。（八）34、办公室（武装保卫部）职责1、协助公司领导贯彻执行国家和地方有关安全生产方针、政策，及时转发各级安全生产文件；2、检查落实二级公司节假日安全生产及保卫值班情况；3、健全消防安全制度，负责有毒、有害、易燃、爆炸物品的管理和审批工作，指导易燃、易爆物品合理储存与运输,做好有毒、有害、易爆物品的销毁工作；4、开展消防安全教育，组织消防安全检查，做好公司的安全保卫检查工作；5、指导公司办公楼消防设施日常维护、保养及定期检验管理，确保运行安全；6、负责公司总部机关车队服务性小车日常性交通安全管理，履行机动车辆年度审核及其相关法定手续，接受市交警支队安全监管；7、督促车队对驾驶人进行交通安全教育，做好车辆维35、护保养。组织交通、危险品、消防事故调查、处理、上报并及时通报事故情况；8、做好各类生产安全事故的现场保卫工作。（九）法律事务部职责提供安全事故与事件纠纷的法律支持和法律诉讼事宜。（十）企业策划与管理部职责1、负责将安全发展规划纳入公司发展战略规划之中；2、负责将安全生产指标纳入二级公司、项目部经营业绩考核指标并实施考核。（十一）经营预算部职责1、监督检查分包单位在签合同时，必须签订安全协议；2、对项目进行标价分离指导时，应足额考虑安全费用。（十二）审计部安全职责负责对公司安全生产费用的提取、使用及管理情况进行审计监督。（十三）党群工作部职责1、发挥各级党组织在安全生产中的监督作用，督促基层党组36、织将安全生产职责纳入“党员岗位承诺”活动；2、负责将安全文化纳入企业文化建设中，利用各种宣传传媒，做好安全生产方针政策、安全发展观宣传教育；3、在评选先进党支部和优秀党员等各类先进评选活动时，将安全绩效作为重要内容，实行一票否决；4、督促基层党组织掌握员工思想动态，教育党员起模范带头作用，做好员工安全与稳定思想工作；5、组织开展“安康杯”竞赛，将安全生产纳入劳动竞赛活动中；6、负责卫生防疫工作，建立食物中毒、疾病传播专项应急预案体系，督办应急处置工作；负责卫生防疫类事故调查处理工作；7、在监督检查中有权制止违章指挥和违章作业，发现事故隐患，向安全监管部门提出改进意见；8、参与伤亡事故调查处理，37、对事故责任处理进行监督，确保处理到位；9、充分发挥工会组织在沟通、协商和交流中的作用，支持、维护员工保障安全和职业健康的合理要求；10、将劳动保护列入集体合同，参与对公司劳动防护用品发放的监督。（十四）市场营销部职责1、负责在订立工程/施工合同时将安全管理责任纳入条款之中；2、负责在投标时考虑施工安全管理工作和安全生产费用。第十八条 二级公司领导层安全生产职责（一）经理职责1、认真贯彻执行国家有关安全生产的政策、法令、法规、规范、规程和公司的有关管理制度，对本公司安全生产负全面领导责任，组织实施公司各项安全任务；2、组织每季度召开两次以上安委会会议，掌握安全生产动态，讨论、研究本单位安全生产中38、需解决的各种问题，并每年向职代会报告一次安全生产情况；3、审定并实施本单位安全环保规划、计划和生产安全事故应急救援预案，保证安全生产费用投入的有效实施；4、落实各类专项施工方案、安全交底、机械设备、安全防护设施等验收、使用规定；5、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全生产隐患；6、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；7、及时、如实报告生产安全事故，保护现场，并协助事故调查处理，制定、落实防范措施。（二）党委（总支）书记职责1、贯彻党和国家的安全生产方针、政策和公司制度，支持行政领导抓安全生产工作，对安全工作提出建议和意见；2、做好安全生产方针、政策、法令、制度等宣传教育，提高职39、工的安全意识；3、发挥各级党组织在企业安全生产中的监督保证作用，教育党员起模范带头作用，评选先进党支部和优秀党员要把安全工作业绩作为重要考核内容；4、支持工会、共青团组织开展好群众性的劳动保护监督、安全生产竞赛和青安岗活动；5、深入生产一线，掌握了解职工思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思想问题。（三）副经理职责1、对本公司安全管理负直接领导责任，主持制定并组织实施安全工作计划及应急救援预案，落实职业健康安全管理目标、管理方案和管理制度； 2、加强安全基础管理，监督检查和考核安全工作计划执行情况，持续改进；3、执行安全交底及设备设施交接、验收、使用规定，做好安全环保设施、机械设40、备验收工作，发现问题及时整改；4、组织安全综合、专项检查，及时消除事故隐患与不安全因素，制止违章指挥和违章作业；5、做好分包单位安全资格的进场验证，定期监控检查；6、组织召开安全生产工作例会，分析安全生产动态，解决安全生产中存在的问题，检查落实会议决定执行情况；7、发生事故，协助事故调查处理，落实各项整改措施，避免类似事故的重复发生。（四）总工程师职责1、贯彻执行安全管理规定，对安全管理工作负技术领导责任；2、审核项目的施工组织设计、施工方案及专项施工方案，严格审查施工组织设计和方案中相应安全技术措施的可行性和操作性；3、从技术层面提出方法、制定措施，及时消除事故隐患；4、组织开展推广应用各种41、新设备、新工艺、新技术、新材料的安全技术，及时解决施工中的安全技术问题；5、参加安全事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。（五）安全总监职责1、贯彻落实国家安全生产法律法规、公司安全生产规章制度；2、协助经理开展安全管理工作，建立健全安全生产保证体系、监督体系，并督促本单位主管部门认真履行安全监管职能；3、协助审定安全生产费用投入计划，保证安全生产费用投入的有效实施；4、参与施工组织设计、施工方案的审查，监督安全技术措施的落实，对安全技术措施不落实或严重违章作业的依据管理制度进行处罚；5、组织“三类人员”安全培训教育及取证、复审工作；6、组织实施安全生产检查与考核，事故隐患排查整改，危险42、因素辨识监控，特种作业人员、特种设备、劳动防护用品的安全监管，安全生产应急管理体系的运行和应急预案演练等日常管理工作。 （六）其他领导职责根据各自分管业务范围参照公司领导层的安全生产职责执行。第十九条 二级公司各部门安全生产职责（一）安全环保部门职责1、认真学习宣传并贯彻执行国家、部门法规、劳动保护政策和公司安全生产规章制度，负责本公司安全生产管理工作；2、配合进行职工安全生产教育和培训，负责公司“三类人员”安全考核证培训、取证、换证工作，配合公司“安全生产许可证”相关资料的搜集整理工作；3、组织安全大检查，纠正违章指挥和违章作业、遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告；4、43、参与项目危险性较大专项施工方案审核、论证，监督专业技术人员危险性较大方案的逐级交底，参加方案执行过程的检查及各类安全设施的验收；5、定期召开安全例会，组织安全管理人员学习业务知识，总结工作经验；6、协助有关部门搞好职业病和各种职业危险情况的调查、分析、研究和实施防治措施，做好本公司职业健康和劳动保护工作；7、根据在建工程特点和气候变化情况，提前发出安全生产预警提示和要求；8、参加生产安全事故的调查处理，负责员工工伤认定工作，并将资料上报公司安全环保部备案；9、监督项目部落实安全生产费用，配合财务部门审查费用使用的合规性；10、负责安全环保报表统计上报工作；11、未涉及职责参照公司安全环保部职责44、执行。（二）其他部门职责根据其职能按公司相关部门的职责执行。第二十条 项目经理部领导层安全生产职责（一）经理职责1、项目安全生产第一责任人,贯彻公司职业健康安全、环境体系运行、安全管理制度的相关要求，建立健全项目的安全生产责任制和安全管理体系并确保其运行有效。按照住建部建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）要求在岗履职；2、根据项目的特点，组织制定本项目安全生产规章制度和操作规程，制定安全管理目标。组织项目资源配备、费用投入、过程监控检查、安全措施落实、安全绩效评价等；3、科学组织施工，搞好现场安全控制，以建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）为依据，完善施工现场安全措施，做到安全45、措施和隐患整改“三落实”；4、每月组织召开两次以上项目安全领导小组会议，按期对本项目安全生产管理的有效性、可控制性进行自我评估，并亲自组织每月不少于一次的定期安全综合检查；5、正确处理安全与施工的关系，保证本项目安全生产费用投入的有效实施，认真组织整改项目安全存在问题，采取有效措施，消除事故隐患；6、组织制定项目应急救援预案，并组织演练；7、发生事故后，要做好现场保护与抢救工作，要及时上报，配合对事故的调查。（二）书记职责1、支持项目经理抓好劳动保护和安全生产，并积极提出意见和建议，对本项目安全生产负领导责任；2、深入施工现场，调查、了解劳动保护和安全生产方面的情况，开展思想教育工作。协同项目46、经理总结推广安全管理先进经验；3、深入基层了解干部群众的思想动态，保证劳动保护和安全生产方针的顺利贯彻；4、组织项目开展安全宣传教育、“安全生产月”、职工业余文体娱乐等活动；5、提高预防意识，严防非法破坏活动。（三）副经理职责1、协助项目经理贯彻落实公司有关安全管理制度，安排施工程序和进度时，必须同时充分考虑安全施工，对分管范围内的安全生产工作负领导责任；2、负责落实施工组织设计中的安全技术措施和职业健康安全、环境措施的落实；3、落实进入施工现场的资源配置，包括人员、设备、劳动保护用品使用情况；4、审核分包单位的安全资质，阻止安全资质不全及未签订安全协议的分包单位进场施工，监督检查分包单位施工47、现场的安全管理；5、正确处理安全与生产的关系，针对存在的安全隐患问题，制订处置方案并督促整改落实；6、发生人身伤亡事故要及时汇报，并组织协调抢救工作，做好事故现场保护，参加事故的调查、分析。（四）安全经理职责1、贯彻国家安全生产法律法规、公司和本公司的安全生产规章制度，在项目经理的领导下开展工作，对项目安全生产负直接责任；2、协助项目经理建立健全项目安全生产保证体系、监督体系。组织制定项目安全管理制度、安全生产责任制、应急救援预案等，并落实；3、审定项目安全生产费用投入计划，保证安全生产费用投入的有效实施；4、参加施工组织设计、施工方案的讨论，监督安全技术措施的落实；5、组织开展项目三级安全教48、育，督查“三类人员”、特种作业人员持证上岗；6、组织实施安全生产检查与考核、事故隐患排查整改、危险因素辨识，对关键和特殊过程及重大危险源实行旁站式的监控； 7、负责特种作业人员、特种设备、劳动防护用品的监管，应急管理体系的建立和应急预案演练，员工安全教育、培训，信息管理等日常工作；8、参与生产安全事故的调查处理，监督事故整改措施落实。（五）总工程师职责1、领导项目施工方案的制定和落实；2、组织编制、审批施工组织设计及施工方案，对不符合要求的给予纠正；3、组织对危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、评审，超出一定规模时，组织专家论证；4、监督项目施工方案的实施，主持施工方案的交底、验收工作；49、5、对技术难度高、危险作业操作，必须在现场监督、检查并提供技术指导；6、参与工伤事故的调查处理，组织人员对事故提出技术鉴定意见及整改要求。第二十一条 项目部、部门安全生产职责项目部各部门职责根据其职能，参照公司相关部门的职责执行。第二十二条 项目部各岗位人员安全生产职责（一）安全员职责1、接受上级公司安全管理部门、项目部的领导，认真负责完成本职工作，定期汇报履职情况；2、开展日常安全检查，督促施工人员认真执行各项安全措施，发现问题及时提出整改要求，并跟踪落实；3、纠正“三违”现象。制止严重危害人身的行为，对整改不力的责令停止工作，并报告有关领导处置；4、对重要安全防护设施施工、危险作业项目进行50、全过程监督检查，并做好记录；5、参加安全综合、专项检查，提出考核、评比意见；6、不断加强业务学习，提高自身能力。参加对生产作业人员的安全技术培训教育；7、参加对生产安全事故的调查分析，提出防范事故发生的意见。（二）施工员职责1、遵守有关的建筑工程安全生产法令、法规，认真执行公司的安全生产规章制度；2、认真执行项目施工组织设计和施工方案，按要求安排施工；3、参与制定项目安全管理目标，配合安全员做好日常安全管理工作；4、合理安排施工计划，巡回检查现场安全操作规程执行情况，制止违章作业；5、落实各项安全防护措施，确保机械、临电、脚手架、模板和洞口、临边等安全防护设施的完整；6、参加施工方案的交底、过51、程检查和验收工作；7、有权拒绝不科学、不安全、不文明施工的生产指令；8、参加各项安全生产检查。（三）技术员职责1、按照规定、规程和标准参加编制施工组织设计、施工方案等技术文件，提出相应的安全技术措施；2、对项目管理、作业人员进行施工方案交底，参加安全防护设施检查、验收，做好检查记录；3、参加安全检查，对查出的隐患提出技术改进措施。（四）材料、库管员职责1、采购符合规定的劳动防护用品和安全生产防护物品；2、收集整理劳动防护用品和安全生产防护物品的合格证和质保书归档备查；3、与安全员共同听取施工人员对所购劳动防护用品和安全防护物品的使用意见，改进工作；4、防止不符合要求的“三宝”、电器、机具流入施52、工现场。5、严格执行物资保管制度，对易燃、易爆、易潮、易腐烂及剧毒危险物品应存放专用仓库中或隔离存放，定期检查；6、对仓库内存放化学危险品应遵守以下规定：（1）仓库与四周建筑物必须保持相应的安全距离，不准堆放任何可燃材料；（2）仓库内严禁烟火，并禁止携带火种和发生火花的行为。在明显的地点应有警告标志；（3）加强货物入库验收和平时的检查，卸载、搬运化学易燃易爆物品时应轻拿轻放，防止剧烈震动、撞击和重压，确保化学危险物品的储存安全；7、按文明施工，做好现场材料库存管理。（五）机管员职责1、进行施工现场机械设备、机具进场验收和日常保养及维修管理；2、负责施工现场的特种设备及其它大中型机械设备安拆方案53、收集、审核和报检，监控安拆过程，参加最终验收；3、负责施工现场起重作业的监控、检查管理；4、负责施工现场临时用电设施验收和日常安全用电管理；5、负责施工现场特种作业人员安全教育，保证持证上岗；6、做好各类记录备查。（六）预算、财务人员职责1、在编制工程预算时列入安全防护、文明施工等安全措施预算费用；2、将安全生产费用列入资金使用计划，按施工需要及时支付；3、负责收缴安全部门或人员下达的违章行为处罚款项；4、负责安全生产费用投入、处罚款项统计汇总，每月向项目安全领导小组报告；5、每月将安全生产费用投入的相关票据复印，交项目安全部门。（七）从业人员职责1、班组长安全职责(1)组织本班组人员学习安全54、制度和操作规程，检查执行情况； (2)拒绝违章指令，严格执行安全生产制度，做好上、下班的交接和自检工作；(3)发动全组人员，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议；(4)组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质和技术状况合理分配生产任务；(5)施工前对所用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即整改，及时消除隐患；（6）发生生产安全事故，立即抢救，及时报告并保护好现场。2、作业人员安全职责(1)自觉遵守各项安全生产规章制度，服从管理, 不违章作业，上岗必须按规定着装，正确佩戴和使用劳动防护用品；(2)掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生55、产技能,增加事故预防和应急处理能力；(3)参加输出单位（劳务公司或专业公司）和输入单位（所在项目部）各项安全培训教育，不断提高安全意识；(4)正确分析、判断和处理各种事故苗头，避免事故伤害。发生事故，及时如实报告，保护现场；(5) 拒绝违章指挥和强令冒险作业。发现直接危及人身安全的紧急情况时,应停止作业或者在采取可能的应急措施后,撤离作业现场；(6)作业前认真进行安全检查，作业中发现异常情况，及时处理和报告；（7）加强设备维护，保持作业现场整洁，做好文明施工。第四章 安全生产资质考核证书管理第二十三条 公司安全生产资质、考核证书包括：安全生产许可证、“三类人员”安全考核证和特种作业人员操作证。56、第二十四条 安全生产许可证管理要求（一）安全生产许可证取得、延期复审和变更1、按建筑施工企业安全生产许可证管理规定（建设部令第128号）完善安全生产条件，提供新取、延期复审资料；2、安全生产许可证的有效期为3年；3、公司名称、地址、法定代表人发生变更时，应向原安全生产证颁发管理机关办理变更手续；4、公司相关部门和二级公司应积极配合做好安全生产许可证新取、延期复审、变更等工作。（二）安全生产许可证使用要求1、安全生产许可证正本由公司安全环保部管理；2、安全生产许可证副本由公司市场营销部管理；3、安全生产许可证管理部门需建立许可证使用、借用记录台账，详实记录使用情况；4、使用单位不得转让、冒用和伪57、造安全生产许可证，使用时应精心保管，防止证照遗失；5、发现许可证有转让、冒用、伪造和遗失等问题，应立即向安全生产许可证管理部门报告。（三）具有独立资质机构安全生产许可证管理具有独立资质的分、公司，安全生产许可证的新取、延期、变更，按安全生产许可证颁发管理部门文件要求提供申报资料，自行办理。第二十五条 “三类人员”考核证管理要求公司“三类人员”是指企业主要负责人（A）、项目负责人（B）和专职安全生产管理人员（C）。（一）“三类人员”考核证培训、新取和延期复审要求1、“三类人员”考核证培训、取证、复审由公司安全环保部统一组织；2、“三类人员”考核证人员资格需两级公司安全环保部门和人力资源部门共同审58、核；3、“三类人员”考核证培训、新取和延期复审等相关报名资料，由二级公司安全环保部门归集、整理，经公司安全环保部门审核后参加培训，并上网办理考核证；4、考核证有效期为3年，两级公司安全环保部门应关注考核证有效期限，确保“三类人员”持证上岗。（二）“三类人员”考核证使用要求1、两级公司安全环保部门应分别对取得的“三类人员”考核证进行登记造册备案管理；2、公司市场营销部对“三类人员”考核证妥善保管，建立使用和借用台账，详实记录使用情况；3、使用单位不得损坏、涂改“三类人员”考核证并避免丢失。(三)具有独立资质的分、子公司，“三类人员”的安全继续培训报名，新取、延期人员的申报资料，自行申报。第二十六59、条 特种作业操作证管理 （一）特种作业操作证培训、新取和复审要求1、特种作业操作证培训、新取和复审由两级公司人力资源部统一组织；2、特种作业操作证人员资格需二级公司人力资源部门审核；3、特种作业操作证培训、新取和复审等相关报名资料由二级公司人力资源部归集、整理；4、二级公司人力资源部门应关注特种作业操作证有效期限，确保特种作业人员持证上岗。（二）特种作业操作证使用要求1、两级公司人力资源部门应分别对取得特种作业操作证登记造册备案管理；2、二级公司人力资源部门应对取得特种作业操作证妥善保管，建立使用和借用台帐，详实记录使用情况；3、使用单位不得损坏、涂改特种作业操作证，并避免丢失。第二十七条 项60、目部安全管理部门要将公司的营业执照、资质证书、安全生产许可证、企业主要负责人A类安全考核证、项目涉及的建造师注册证、建造师B类安全考核证、安全人员岗位证、安全人员C类安全考核证、特种作业人员操作证等复印件收集整理，装订成册，实施备案管理。项目部安全管理部门必须审查、收集、整理分包单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证及企业负责人A类安全考核证、建造师注册证及建造师B类安全考核证（专业分包单位要求）、安全员岗位证及C类安全考核证、特种作业操作证、项目分包合同、安全协议书和临时用电协议书等复印搜集整理，装订成册，实施备案管理。第五章 安全生产费用管理第二十八条 依据企业安全生产费用提取和使用管理61、办法（财企201216号文件）的相关规定，提取、使用和管理安全生产费用。第二十九条 安全生产费用原则上按照规定标准提取，也可以根据安全生产实际需要适当提高安全生产费用提取标准，并在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者施工项目安全生产条件。 第三十条 公司安全环保部和经营预算部配合计划财务部编制年度安全生产费用提取计划，纳入公司财务预算。第三十一条 建设工程项目以建筑安装工程造价为计提依据，各建设工程类别安全费用提取标准如下： （一）矿山工程为2.5%。（二）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0。（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口62、与航道工程、公路工程、通信工程为1.5。第三十二条 生产、制造单位以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：（一）营业收入不超过1000万元的，按照2%提取。（二） 营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1%提取。（三） 营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.2%提取。第三十三条 公司施工项目及生产制造单位的安全费用应当按照以下范围使用（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时设施、临时道路、现场围挡、公示标牌、临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、63、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护、等设施设备支出以及防坠落、防静电、防腐防噪声与振动、防辐射或者隔离操作等设施设备支出，大型起重机械安装安全监控管理系统支出，施工机械维护保养支出；（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； （六）安全生产宣传、教育、培训支出；（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（八）安全设施及特种设备检测检验64、支出；（九）其他与安全生产直接相关的支出；（十）新建、扩建、改建的房屋建筑工程、市政基础设施工程和拆除工程的施工现场安全生产费用的使用可参照建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定（建办200589号）相关条款执行；（十一）在规定的适用范围内，应当优先用于满足安全生产监督管理部门提出的整改措施或者达到安全生产标准所需的支出。第三十四条 安全生产费用使用要求（一）安全生产费用的核销及流程执行x集团财务管理制度，财务部门对安全生产费用单独建立科目，并列出费用明细专款专用，不得挪作他用；（二）二级公司和项目部安全管理部门负责配合财务部门对安全生产费用投入的规定符合性进行审核；（三）安全生产费65、用由项目部统一使用。二级公司和项目部可以在前期安全策划、安全技术、隐患治理等投入时，经安全管理部门审核，主要领导批准，直接从安全生产费用中列支。项目部安排专业、劳务分包单位进行安全防护、现场文明施工等工作产生的费用，经项目部安全管理部门确认，项目经理批准，从安全生产费用中列支；（四）项目部预算部门按月核算劳务分包单位安全防护设施人工费、现场清扫费等，经安全和人力部门确认，及时反馈财务部门从安全生产费用中列支；（五）项目部前期安全生产费用使用较多，两级公司应开辟费用使用绿色通道，保证施工现场需要；（六）二级公司和项目部的财务部门，每季度根据安全费用提取、支出情况，填写安全环保资金投入计划及使用统66、计表（附件1）并附发票复印件报送同级安全管理部门，作为备查依据；（七）两级公司安全管理部门负责对项目安全生产费用实施情况进行监督检查。发现未按规定使用的，公司将剩余部分收回，用于公司其他在建项目安全环境保护条件的改善。第六章 公司领导、项目经理带班管理第三十五条 依据建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法（建质2011111号）的要求执行。第三十六条 两级公司领导带班 （一）两级公司分管领导（含部门负责人，由公司主要负责人授权），在工程项目施工期间应定时巡查，统筹协调和处理施工、安全生产方面的有关问题，全面深入了解项目安全生产状况，协调组织好安全生产工作；（二）工程项目进行超过一定67、规模危险性较大的分部分项工程施工时，带班领导应到施工现场进行带班检查。工程项目出现险情或发现重大隐患时，带班领导应到施工现场检查，督促工程项目进行整改，及时消除险情和隐患；（三）两级公司领导现场带班，每月时间不少于其工作日的25。第三十七条 项目部领导带班（一）项目部领导必须在施工现场带班，指挥和监督安全生产工作，与施工人员同时上下班；（二）项目部领导必须在起重机械安装、拆卸，模板支架搭设等危险性较大的分部分项工程施工期间现场带班；（三）项目部领导施工现场带班值班实行交接班制；（四）项目部经理每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80。因其他事务需离开施工现场时，应向工程项目的建设单位请假，离68、开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的带班工作。第三十八条 公司及二级公司需为有带班领导配备领导带班记录本，记录领导在现场带班时的工作内容，经项目部经理签字确认，由带班领导保管备查。第三十九条 项目部需为项目部领导配备领导带班记录本，记录领导在现场带班时的工作内容，经基层作业单位人员签字确认，由带班领导保管备查。第七章 专业和劳务分包安全管理第四十条 施工现场实行“项目部统一负责，分包各负其责”的管理原则。项目部对施工现场的安全生产负总责，对分包工程的安全生产承担连带责任。第四十一条 项目部必须加强对专业和劳务分包单位的安全生产管理（一）专业、劳务分包单位在施工过程中忽视安全生产，不服从总包69、管理的，项目部有权进行处罚、直至责令退出施工现场；（二）因违章指挥、违章作业或自身安全管理不善造成人身伤害和经济损失，由分包单位承担主要责任。第四十二条 两级公司和项目部签订专业或劳务分包合同时，必须要求分包单位向公司缴纳3的工程项目安全保证金。第四十三条 项目部要加强对分包单位（生活区、食堂、住宿等）卫生安全监督和消防保卫安全工作，项目工地临时设施按公司规定执行。第四十四条 分包安全规定（一）专业和劳务分包单位必须依法取得相应的资质，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。1、专业和劳务分包单位参加投标时，必须提供以下资料：（1）单位营业执照、资质证书和安全生产许可证；（2）分包单位企业负责70、人A类安全考核证、施工负责人建造师注册证及建造师B类安全考核证（专业分包单位要求）、安全员岗位证和C类安全考核证；（3）分包单位各类特种作业人员操作证。2、分包单位应为本单位从业人员办理合法用工手续，依法为从业人员办理工伤保险，为从事危险作业的人员办理意外伤害保险，并向项目部提供保险发票复印件。3、作业人员应进行“三级安全教育”后上岗，特种作业人员应持有效证件上岗。（二）分包单位必须自行完成所承包的专业工程，禁止将其承包的工程非法转包；（三）项目部应将分包单位纳入到安全管理体系中，并要求按照以下规定配备合格的安全生产专职管理人员：1、专业承包单位至少配备1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量71、和施工危险程度增加；2、劳务分包单位施工人员在50人以下的，配备1名以上专职安全生产管理人员；50200人的，配备2名以上专职安全生产管理人员；200人及以上的，配备3名以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5。（四）施工班组应设兼职安全巡查员，对本班组的作业场所进行安全监督检查；（五）分包单位必须向管理人员、作业人员提供合格的安全防护用具和安全防护服装，凡是不符合国家标准的，项目部应责令重新配置；（六）分包单位应自觉遵守、执行国家相关的法规、标准及公司的各项管理制度，积极参加有关促进安全生产的各项活动，切实保障施工作业人员的安全72、与健康；（七）项目部与分包单位的安全管理协议书、临时用电管理协议书，应于在分包单位入场前签订。第四十五条 施工现场安全管理（一）分包单位应遵守项目部对施工现场的统一规划。在施工现场搭建临时设施应向项目部提出申请，由项目部统一搭建；（二）分包单位投入到施工现场的小型加工机械设备及各类电动、手动工具必须符合国家、当地政府部门安全使用要求，并经项目部进场验收合格；（三）分包单位应按项目部划分的责任区域管理和维护安全防护设施，保证其正常使用（如电梯井门、护栏、安全网、洞口盖板等）。确因施工作业必须改动时，需经项目部同意并设置临时防护设施方可改动。第八章 安全教育培训第四十六条 安全教育培训基本规定（一73、）为提高从业人员安全意识，规范安全行为，二级公司、项目部应分别对从业人员进行安全教育培训；（二）安全教育和培训类型包括，岗前三级教育、日常教育、特种岗位教育、年度继续教育，以及各类证书的初审、复审培训； （三）采用新技术、新工艺、新设备、新材料的施工人员应进行专项安全教育培训；（四）安全教育培训采用脱产和业余培训、集中培训和分散培训、外委培训和自行培训相结合的方式。第四十七条 三级安全教育培训（一） 三级安全教育规定新从业人员和外协人员进入项目部应进行三级安全教育；1、新招聘的从业人员三级安全教育为：公司、二级公司、项目部；2、外协人员三级安全教育为：项目部、作业队、班组；3、公司、二级公司负74、责管理层安全教育培训；4、项目部负责项目部、作业层、班组的安全教育培训；5、三级安全教育应填写三级安全教育卡（附件2），各级安全教育应记录签字备案。（二）三级安全教育内容1、一级安全教育：国家和地方有关安全生产、劳动保护的法律、法规、规范、标准及公司有关安全生产规章制度；2、二级安全教育：主要结合本单位施工特点及本工程施工存在的危险、有害因素和具体实际情况，采取灵活有效的方式，进行现场安全知识、安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育；3、三级安全教育：有针对性地开展安全防护知识及技能的教育，教育内容是作业现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能75、和安全管理的知识、个人防护用品的正确使用方法、发生伤亡事故的报告及应采取的措施要求等。第四十八条 特种作业及其他人员培训 （一）电工、电气焊工、起重机司机、司索工、塔式起重机司机、塔机安装拆除工、架子工、吊篮和从事特种设备操作、制作的特种作业人员必须经有资质的培训部门培训、考试发证，持证上岗；(二) 采用新的施工方法、新设备、新材料，要组织制订相应安全措施，并组织安全操作方法和岗位安全知识教育。第四十九条 “三类人员”安全培训公司“三类人员”（企业负责人A、建造师B、安全管理人员C）按行业主管部门规定要求参加教育培训，持证上岗。第五十条 经常性安全教育培训（一）经常性安全教育培训应针对安全生产76、新知识、新技术、作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施及事故应急措施，事故案例教育等；（二）班组每周不少于一次安全活动，作业层每月不少于一次全员安全教育，对于严重违章作业人员开展“停岗纠违”教育活动；（三）针对员工技能，开展安全操作技能培训，从业人员调整工作岗位或离岗六个月以上重新上岗时，所在二级公司应对其进行相应的岗位工种安全教育培训。第五十一条 二级公司、项目部要按照公司“职业健康安全、环境管理体系”教育培训要求，编制安全环保教育培训计划并实施。第九章 安全技术措施管理第五十二条 严格执行危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）相关规定。对结构复杂、施工难度大、专业性77、强的项目，必须制定单位工程或分部、分项工程的专项安全施工方案。危险性较大的分部分项工程范围如下：（一）、基坑支护、降水工程开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。（二）、土方开挖工程开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。（三）、模板工程及支撑体系1、各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。2、混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。3、承重支撑体系：用于钢结构安装等满78、堂支撑体系。（四）、起重吊装及安装拆卸工程1、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。2、采用起重机械进行安装的工程。3、起重机械设备自身的安装、拆卸。（五）、脚手架工程1、搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。2、附着式整体和分片提升脚手架工程。3、悬挑式脚手架工程。4、吊篮脚手架工程。5、自制卸料平台、移动操作平台工程。6、新型及异型脚手架工程。（六）、拆除、爆破工程1、建筑物、构筑物拆除工程。2、采用爆破拆除的工程。（七）、其它1、建筑幕墙安装工程。2、钢结构、网架和索膜结构安装工程。3、人工挖扩孔桩工程。4、地下暗挖、顶管及水下作业工程。5、预应力79、工程。6、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围如下：（一）、深基坑工程1、开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。2、开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。（二）、模板工程及支撑体系1、工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。2、混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/及以上；集中线荷载20kN/m及以上。3、承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，80、承受单点集中荷载700以上。（三）、起重吊装及安装拆卸工程1、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。2、起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。（四）、脚手架工程1、搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。2、提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。3、架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。（五）、拆除、爆破工程1、采用爆破拆除的工程。2、码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。3、可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或81、其它建、构筑物安全的拆除工程。4、文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。（六）、其它1、施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。2、跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。3、开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。4、地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。5、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。第五十三条 专项安全施工方案（以下简称专项方案）编制基本要求和内容（一）编制基本要求1、专项方案必须全面考虑施工现场的实际情况，工程特点和作业环境。凡施工过程中可能发生的危险因素及建筑物周边外部82、环境不利因素，都必须在专项方案中从技术层面上制定全面、具体、有效的预防控制措施；2、专项方案必须有设计、有计算、有详图、有文字说明；3、专项方案必须由项目部技术负责人指定的技术人员编制，专项方案编制人员应掌握工程概况、施工方法、场地环境等资料，熟悉有关安全生产法规和标准，具有一定的专业技术水平和施工经验；4、项目施工过程中发生设变或现场及外部环境变动，应按程序及时修订、变更专项方案，履行审批手续；5、专项方案审核重点应放在措施的合理性，实施的可靠性和存在风险的防范等方面，并提出明确意见，进行修改、完善；6、经审批的专项方案，项目部应将方案和会签表报公司技术、安全、工程等部门备案。（二）编制内容83、1、工程概况：工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；2、编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等；3、施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；4、施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等；5、施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等；6、劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等；7、计算书及相关图纸。第五十四条 专项方案编制及审核（一）专项方案由承担分部分项工程的项目部技术人员编制，公司技术部门组织技术、安全、质量等部门审核，公司总工程师审批，报监理单位总监理工程师审核、批准、实施；（二）“超过一定84、规模的危险性较大的分部分项工程”专项施工方案，由项目部技术负责人组织编制，组织召开专家论证会，邀请当地住房城乡建设主管部门相应专业类别专家库中不少于5人的专家组，对已编制的方案进行论证审查。项目部按专家组提出的书面论证审查报告修改完善专项方案，经公司技术部门组织技术、安全、质量等部门审核，公司总工批准，报监理单位总监理工程师、建设单位项目负责人签字后方可实施。第五十五条 专项方案交底（一）专项方案交底由项目部技术人员执行；（二）专项方案交底必须按工种、分部分项进行交底。施工条件发生变化，应针对补充内容，冬、雨季施工应针对季节气候特点交底。因故停工工程、复工时应重新交底；（三）专项方案交底必须在85、工序施工前进行，并保证交底到项目各岗位管理人员和施工作业全体人员；（四）专项方案交底必须有针对性、指导性及可操作性。交底双方人员需书面签字确认，并填写交底记录（见附件3）；（五）专项方案交底应接受项目部安全管理负责人监督。第五十六条 专项方案的实施（一）项目部依据审批后的专项方案，由项目经理组织，施工经理牵头组织技术、工程、安全、质量等管理人员进行检查验收。作业人员在实施过程中发现问题时，须经修改、审批后方可实施；（二）专项方案作为安全施工、安全检查、事故处理的依据，要妥善保管，不准涂改，不得丢失。（三）项目部在危险性较大的分部分项工程施工过程中应指派专人旁站监督。第十章 机械设备安全管理第五86、十七条 机械设备安全生产（一）各种机械设备（包括自制、革新改造、大修）应有技术说明书、出厂合格证、安全操作规程、运行记录等资料和安全防护装置等，否则不得使用；（二）塔式起重机、施工用电梯等特种设备安拆必须有安拆方案，安拆前应向有关部门告知，安装完毕由安装单位向有关部门申请验收，合格后方可使用。使用前必须向使用单位（人员）进行安全技术交底；(三)起重机械设备应有各种安全防护装置，保险、限位等必须灵敏可靠，不得超载运行。起重司机、信号指挥、司索人员均属特种作业人员，不准无证上岗；（四）电动机具的工作零线、保护零线牢固可靠，保护、防护装置齐全。电动机具回收后，应进行检查维修，保证绝缘良好；（五）必须87、采用“专人专机、相对固定”方式。要制定和实施岗位责任制、交接班制、定期维修保养制；（六）中小型机械设备操作人员上岗前要专门培训，进行考核，合格后方可独立操作；（七）各类机械设备操作人员必须严格遵守操作规程，严禁酒后上岗。要认真执行不准在运行中保养，不准设备带病运转，不准超负荷使用的规定；（八）班前应严格检查防护装置是否可靠和设备运转是否良好，合格后方可使用；（九）各种机械设备安装后，必须经项目部有关部门验收合格后方可使用；（十）认真执行公司机械设备管理制度相关规定，按要求做好使用、保养、维修、报废等工作，并做详细记录。严禁使用强制淘汰设备，杜绝设备安全隐患；（十一）大型机械设备的维护、保养和检88、修，必须由专业人员进行并确保工作质量。第五十八条 起重吊装安全生产（一）起重吊装前必须制定吊装方案，进行安全技术交底；（二）大件物品吊装除必须严格执行吊装方案，吊装前还应对吊装区域、吊装索具、吊点和吊装人员等进一步确认，并要有项目部领导现场带班，项目部管理人员旁站；（三）起重吊装中严格执行“十不吊”。第五十六条 项目部在使用特种设备时，应按公司相关规定履行申请备案程序。第十一章 安全生产检查管理第五十九条 公司实行逐级安全检查制度，包括月检、季检和年检等，同时对项目实施定期和重点作业部位巡检制度，做到安全生产检查制度化、标准化、经常化。（一）公司每半年开展1次安全综合检查，二级公司每季度开展189、次安全综合检查，项目部每月开展1次安全综合检查；（二）公司每月选择23个重点项目进行检查，不定期、有选择参加二级公司的检查，高度关注二级公司和项目部在季节性、重要节日期间的检查，保证安全生产检查的全覆盖。第六十条 安全生产检查内容和方式（一）安全生产检查应按照国家现行法律、法规、标准规范等进行；（二）安全生产检查包括：查思想、查制度、查领导、查现场、查资料、查劳保品使用等；（三）安全生产检查的主要内容1、安全责任落实，是否层层签订、层层落实；2、安全组织落实，是否配置安全机构，配备安全管理人员到位；3、安全生产费用落实，是否投入到位；4、安委会（安全领导小组）组织落实，是否正常开展活动；5、专90、项施工方案落实，是否制定、交底和验收；6、安全教育培训落实，是否开展，记录；7、安全隐患排查落实，是否真正进行，及时整改；8、“三违”现象纠正落实，是否存在“三违”现象，存在无证上岗现象；9、现场标准化落实，是否存在现场人、物、环境等未执行标准化要求。（四）两级公司应定期、不定期的对大型机械设备、落地（悬挑）脚手架、模板支撑等设施以及深基坑、地下暗挖、高大模板、大型吊装、拆除、爆破、高大脚手架等危险性较大的项目进行专项、重点检查，对起重机械安装拆除工程进行动态监督；（五）日常安全管理突击检查，采取不发通知，直赴现场的方式检查，真实反映项目日常安全管理情况。第六十一条 安全生产检查要求（一）安全91、检查应由领导带队，安全人员为主，工程、技术、质量等人员参加。要针对施工项目分部分项工程，关键工序等重点部位存在的危险因素，做到有计划、有检查、有落实；（二）两级公司组织的年度、季度检查要进行打分排名。对排名前三的项目部进行奖励，排名后三的项目部进行处罚；（三）安全检查必须闭环管理。二级公司在每季末将下季检查计划报公司安全环保部。两级公司安全检查后发布检查通报，并跟踪检查整改情况；（四）对检查中发现的违章指挥、违章作业行为立即制止，并责令予以纠正。对安全隐患下达隐患整改通知单（见附件4），项目部立即组织整改，整改后填写隐患整改回复记录（见附件5）。对重大安全隐患，下达重大隐患整改指令书（见附件692、），进行罚款、通报。对安全管理不力，监控能力缺失的单位，采取罚款、通报和安环部门，两级公司约谈等手段；（五）开展检查回头看活动。对问题较多的项目进行回头看，查隐患整改情况，指定专人盯守，树立检查权威，确保检查实效。对现场安全管理相对落后的项目，公司组织其领导班子及安全管理人员到创建标准化较好的项目学习观摩，在学习中启发，在观摩中提高。第六十二条 项目部应开展每天的巡查，每周不少于2次的日常检查，每月不少于1次的综合检查，并按照检查记录问题整改整改回复现场验证的程序闭环管理。第十二章 事故隐患排查治理管理第六十三条 为加强事故隐患排除治理工作机制，防止和减少事故的发生，建立公司、二级公司、项目部93、三级事故隐患排查治理工作体系。第六十四条 公司和二级公司安全环保部门是事故隐患排除监管责任主体，项目部是事故隐患排除治理和防控直接责任主体。第六十五条 三级事故隐患排查治理责任单位应建立事故隐患排查治理和监控档案，建立并落实隐患排查治理和监控责任制。第六十六条 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患两类，分别为：（一）一般事故隐患：指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；（二）重大事故隐患：指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。第六十七条 安全隐患排查措施及具体要求安全环保部门及专职安全人员，94、有权依法对本单位的各种设施及施工生产全过程进行安全隐患排查。在隐患排查过程中对特别紧急危险情况，有权下达停机或停工指令，进行整顿整改。隐患排查包括定期或不定期的隐患排查、专业性隐患排查、季节性隐患排查、验收性隐患排查、班前班后隐患排查、经常性隐患排查、工地巡回隐患排查等方式。（一）项目部应根据分部分项工程施工进度进行危险源动态化辨识、动态化危险源公示、动态化危险源防控；（二）项目部应组织进行隐患排查，发现隐患应下发隐患整改通知单，及时对责任单位提出整改治理要求；（三）公司和二级公司应根据管理体系要求，建立危险源辨识清单，每年进行1次更新；（四）项目部应针对危险性较大的分部分项工程，实施动态化危95、险源辨识和危险源告知，危险源告知牌执行公司统一模板；（五）验收性的安全隐患排查，是对施工现场新塔设的卸料平台、脚手架、井架、门式架、塔机、机械等设备在使用前的安全隐患排查，检查合格后由有关负责人签字方可使用；（六）班前班后安全隐患排查的重点是班组使用的设备、手动、电动工具、安全带、安全帽、防护用具的安全状态、作业环境、作业现场安全设施的完好情况，易发生事故的不安全因素及其防范措施落实情况，班组成员劳动纪律遵守情况，有无酒后上岗，夜班员工有无睡眠不足及疾病情况，排查是否有违章指挥、违章作业和习惯性违章行为。第六十八条 各项排查必须做好隐患排查记录、建档工作。对排查中发现的不安全隐患不能立即改正的96、，应下达隐患整改通知单，通知单应注明隐患的工程项目、机械设备、安全防护设施、环境等内容和详细位置，整改责任人和下达指令人均要签字。隐患整改责任人完成整改后，经下达指令人或指定的验收部门或验收人，验收合格签字后，将隐患通知单反馈至下达隐患通知单部门备案，并建档保存。二级公司对重大事故隐患应实行挂牌整改，重点监控，并向公司安全环保部报告备案，公司应跟踪监控治理。 第六十九条 二级公司应建立隐患排查治理信息库，隐患排查数据纳入信息平台，实施动态化输入管理与监控管理。第七十条 公司和二级公司应坚持日常检查、专项检查、上级检查、外部检查“四结合”的隐患排查工作机制。第七十一条 隐患排查治理的内容包括但不97、限于：（一）建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行情况；（二）中央企业安全生产禁令（国资委令24号）执行情况；（三）安全生产责任制和责任追究制的建立和落实情况；（四）安全生产费用提取和使用有关规定执行情况；（五）危险性较大工程，特别是深基坑、高大模板、建筑起重机械、脚手架、起重吊装等工程的专项方案编制、专家论证和实施情况；（六）安全培训教育特别是外协人员、特种作业人员培训教育和“三类人员”的培训考核及持证上岗情况；（七）应急救援预案的制定、演练以及有关物资、设备配备和维护情况；（八）项目部安全隐患巡查记录和自查、整改情况；（九）根据冬季夏季雨季等季节变化，针对易发生产安全事故的隐患，及98、时组织隐患排查治理情况；（十）事故报告和处理及对有关责任单位和责任人的追究和处理情况。第七十二条 未按隐患整改通知单要求进行整改，继续违章违规冒险施工，且存在重大事故隐患的，检查单位应下发重大隐患整改指令书。第七十三条 为提高隐患排查治理制度的执行力，二级公司、项目部应根据“九项治理”原则，出现以下情况必须整改治理：（一）项目安全监管体系不到位；（二）施工合同未签订、先施工；（三）专项方案未编制、未批准、未交底先施工；（四）危险性较大分部分项工程安全措施不到位；（五）施工现场及临时设施消防设施与管理不到位；（六）“三宝、四口、五临边”防护不到位；（七）施工临时用电“三级配电、两级保护”未执行；99、（八）未经批准的爆破、拆除、动火作业；（九）违规录用非劳务单位的劳务人员。第七十四条 在隐患排查中，发现重大隐患可能导致事故发生的，各级安全环保部门应下发重大隐患整改指令书，指令书由同级分管领导批准后执行。第七十五条 对隐患排查治理整改不及时，且事故隐患较多，重复发生同类事故隐患的单位，按规定启动约谈程序。第七十六条 在建工程具有如下特点，应提前发出安全生产预警：（一）有可能发生地质和气象灾害前期；（二）重大节日到来前期；（三）风季、雨季、夏季、冬季恶劣天气前期；（四）涉及危险性较大工程的施工高峰前期；（五）其他单位近期发生事故的情况。第十三章 绿色施工和环境保护第七十七条 公司倡导绿色施工和100、环境保护，走生态文明的工程建设之路，执行全国建筑业绿色施工示范工程管理办法、绿色施工导则的规定。第七十八条 项目部在制定创建安全标准化示范工地规划时，应将绿色施工和环境保护规划纳入其中。 第七十九条 项目部在施工中应通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现“四节一环保”。第八十条 对粉尘、噪声、污水、固体废弃物的管理，执行环境/职业健康安全运行控制程序的规定。第八十一条 项目部在施工作业中，使用的打桩机、砼施工机械、空气压缩机械等噪声较大的机械设备，尽可能避免扰民作业，特殊情况下向当地有关部门申报，批准后方可施工。第八十二条 施工机械使用中应采取相应措施，101、控制和预防废气、粉尘、废油、废弃物、噪声对环境的危害和污染。第八十三条 土方作业时，土方车辆进出施工现场应进行冲洗，运输车辆应采取封护措施，不得出现随地抛洒情况。第八十四条 施工现场用水严禁常流水，损坏的水管应及时修复，现场排水进行有组织排放，不准随地流淌。第十四章 职业健康和劳动保护管理第八十五条 职业健康和劳动保护应执行中华人民共和国职业病防治法、职业健康监护管理办法、防暑降温措施管理办法的规定，施工作业场所应当符合职业卫生和劳动保护标准及规程的要求。第八十六条 各职能部门应发挥自身优势，加强职业健康、卫生防疫、劳动保护工作的宣传指导，执行公司相关规定。第八十七条 职业健康管理（一）涉及员102、工职业健康的工作时间、休息、休假执行公司的规定；（二）公司、二级公司职能部门负责制定年度员工健康检查计划，组织对员工进行定期健康检查，并逐级建立健康档案。职工职业健康监护档案应包括但不限于以下内容：1、劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史；2、相应作业场所职业病危害因素监测结果；3、职业健康检查结果及处理情况；4、职业病诊疗等劳动者健康资料。（三）公司新建、改建、扩建工程的职业卫生设施必须与主体工程实行“三同时”制；（四）项目部办公区域应设置安全通道，地面应设防滑标志。施工生活区、自建或租用的员工宿舍，其通风、采光、消防、用电、卫生条件等都应符合国家标准规定；（五）职工食堂卫生管理应符合以下103、规定：1、加强食堂管理，改善生活条件，确保职工身心健康；2、食堂工作人员应持有健康证，定期体检，穿着统一制服上岗；3、加强食品、原料的采购进货管理，做好进货登记；4、食堂人员不得出售过期、变质、腐烂、变味的酒、菜、肉等食品；5、食堂内应采取措施消除鼠、苍蝇、蟑螂等传染源，保证食堂的卫生；6、生熟食品必须分开加工和保管，存放成品半成品必须有遮盖；7、剩余饭菜应倒入密闭泔水桶中，并及时清运，不准随地乱倒；8、食堂工作人员应做好环境卫生工作，保证员工在整洁卫生的环境用餐。（六）在冬季严寒区域施工应做好员工防寒防冻保暖工作，在夏天高温季节应做好员工防暑降温工作；（七）项目部严禁使用未满16岁未成年人，104、55岁以上不得从事特种作业。从事现场管理的特殊人员经所在二级公司人力资源部门批准后可适当放宽。第八十八条 职业健康保护按照国家职业健康有关规定和劳动合同条款约定，在有毒有害环境下或可能影响员工身体健康（含管理人员）的，享受以下保健津贴待遇： （一）高温时段一般按3个月（7月、8月、9月）执行，对高温持续时间较长的地区，可适当延长时间，但必须经公司安全环保部、人力资源部和计划财务部批准。防暑降温费用的标准为：现场作业人员180元/人月；管理人员100元/人月；两级公司机关50/人月元。该费用按标准据实在安全费用中列支，但只许购买防暑降温食品和药品，禁止发放现金。因公司施工情况不同，项目部可根据施105、工当地实际情况，制定实施细则，报公司批准后执行。对专业分包及劳务分包人员的防暑降温工作，项目部应按照国家和公司的相关规定，重点进行布置，做到统一安排、统一布置、统一标准，费用由项目部先行垫付，在结算时逐一扣除。杜绝专业分包及劳务分包人员发生中暑事件，一旦发生中暑事件，对项目部相关责任人员加倍处理。（二）对于接触有毒有害作业职工（含管理人员）发放保健食品津贴，其发放标准为：甲类：11元/人.天；乙类：8元/人.天；丙类：6元/人.天；（三）对于在有毒有害物质污染严重区域作业的职工（含管理人员），其保健食品费发放标准可适当提高，由二级公司提出申请，公司批准；（四）保健津贴的发放按实际出勤日计算，但106、必须是每日工作4小时以上，连续工作3日以上的方可发放；（五）保健津贴必须发放给接触有毒有害作业的人员，严禁平均分配，更不允许作为福利待遇分配使用；（六）当待遇享受者同时出现保健津贴和防暑降温费用两种时，不得同时享受两种，取最高标准发放；（七）以上津贴由人力资源部制表，安全环保部审核； （八）保健津贴发放执行本制度保健津贴的发放范围及标准（见附件7）。第八十九条 职业病的防护 （一）对于存在扬尘、噪声、辐射、污染、有毒有害物质的职业病防护，执行公司规定；（二）对于从事接触职业病危害的作业人员，应当组织员工进行职业健康上岗前、在岗期间和离岗的检查，并将结果告之劳动者，建立健康档案；（三）员工经确诊107、患有职业病后，依照中华人民共和国职业病防治法享受规定的职业病待遇；（四）根据职业危害因素的种类，采取相应的措施进行职业危害防治，对不宜继续从事或禁忌从事易发职业病工作岗位的员工，应及时改变其工作岗位；（五）在员工中开展卫生防疫宣传教育，做好流行性疾病传播与传染的防治工作；（六）施工现场发生法定传染病和食物中毒、急性职业中毒时立即向上级主管部门和卫生防疫部门报告，配合卫生防疫部门进行调查处理。第九十条 卫生防疫（一）施工区和生活区要分开，饮用水应符合卫生要求；（二）施工现场办公区、职工宿舍、更衣室要保持清洁，做到无污水、污物；（三）生活垃圾要集中堆放，装入容器，及时清理；（四）施工现场搭设的临时108、厕所、浴室要有防污染措施，粪便、污水不得外流，保持清洁，严禁随地大小便；（五）工地四周不准乱倒垃圾、乱扔废弃物，现场排水设施应通畅无积水，及时清理淤泥，运送散体、流体建筑材料、垃圾时，沿途不得漏洒。第九十一条 保健与急救 （一）项目部应配备保健医药箱，配备常用药及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材；（二）超过一定规模的项目部可配备专职医生或与当地医疗机构签订医疗和救援互助协议；第九十二条 中毒事故处置 （一）施工现场作业人员发生法定传染病、食物中毒或急性职业中毒时，向当地卫生防疫等有关部门报告，积极配合调查处理，并及时逐级上报所属二级公司、公司；（二）对传染病应采取隔离措施，由卫生防疫部门处理109、；（三）确定控制措施及负责人，如疑为投毒事件，应立即报告公安部门；（四）传染病预防。公司安全环保部门负责制定传染病预防及疫情发生事件应急预案，预防、控制和消除传染病的发生；项目部应了解工程所在地的地方病、传染病情况，将情况和注意事项告知员工，制定相应的制度、措施，对项目人员进行预防教育。第九十三条 个人劳动保护用品管理 （一）二级公司、项目部应执行建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准JGJ184的相关规定；（二）严寒地区项目（东北、华北、西北地区）在冬期温度较低的作业环境施工时，应为职工配备棉安全帽、皮背心或棉背心、棉大衣等防寒类防护用品；（三）劳动保护用品采购应符合以下要求：1、劳动保护用110、品（简称劳保品）全部由公司采购管理中心集中采购，配备与管理由采购单位实施，各单位不得采购和使用无厂家名称、无产品合格证、无安全标志的劳保品；2、特种劳动防护用品的安全帽、安全带、工作服执行公司采购制度，安环部门应参与劳保品质量监控，项目部按规定领取； 3、采购部门按采购计划实施，二级公司安环部参与劳保品验证，不合格的劳动保护用品不得入库，不准投入使用；4、对分包单位人员劳保品配备与管理由项目部与分包单位在合同中约定，安全帽、工作服必须按中国XX要求配置。5、小件防护用品，如毛巾、肥皂等，特殊防护用品，如绝缘鞋、围裙、围腰、垫肩、护袖等，项目部可根据施工作业安全需要自行配备；6、高处作业防护用品111、的安全带、安全绳由个人使用保管，达到使用年限或损坏应立即更换，个人劳保品的使用年限、报废按国家、行业的规定执行。（四）个人劳动保护用品的配发管理1、执行本制度个人劳动防护用品发放范围及标准（见附件8），发放范围及标准未列入的，而实际工作已经涉及，参照本相关标准执行；2、员工人事关系所在单位负责按规定为员工发放个人劳保用品，二级公司负责个人劳保用品领入、登记、发放、管理；3、采购部门应明确专人负责个人劳动防护用品的发放登记工作，建立劳动防护用品验收发放台帐（见附件9）；4、公司机关人员的个人劳保用品由采购部门发放；5、当公用劳动保护用品、安全环保设施上的保护用品损坏时，应立即补充配备，公用劳动保112、护用品实行指定专人领用制度，专人保管，用后归还给保管人，保管人再次领用时按以旧领新办理。第十五章 项目施工现场安全管理第九十四条 项目部应建立健全各岗位安全生产管理责任制和各项安全环保管理制度。（一）安全责任制包括项目经理、书记、安全经理、项目副经理、技术员、施工员、安全员、机管员、班组长、作业人员等；（二）学习贯彻公司的各项安全生产管理制度，并依安全生产管理制度的要求，积极开展相关工作。第九十五条 项目安全生产保证体系根据公司职业健康安全、环境体系管理的要求，建立本项目部安全生产保证体系和管理体系，应符合工程项目施工生产管理特点，满足施工管理规范的要求。（一）建立安全生产保证体系并形成安全体113、系文件。体系文件包括安全策划，各类安全管理标准，相关的国家、行业、地方法律和法规文件，各类记录，报表和台账；（二）项目部要根据工程项目的规模、结构、环境、合同情况、技术含量和施工风险程度等因素编制安全生产策划，并有效实施。第九十六条 施工现场的安全控制项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和程序要求进行。（一）开工准备1、按业主提供的资料，对施工区域及其影响的区域地下障碍物进行清除，或采取相应的措施对周围道路及邻近建筑物、管线等采取有效的保护措施；2、施工现场必须有效推进职业健康安全和环境管理体系的运行，识别危险、危害因素，制定预防控制措施114、，做好检查、纠正、整改和验证工作；3、落实现场安全专职管理人员、特种作业人员、培训合格的施工人员，配置与施工有关的标准、规范、规程，对专业性较强、危险性较大的分部分项工程制定专项安全施工方案； 4、按XX品牌识别手册的要求，对施工现场的临时设施、作业场地等进行策划，彰显公司品牌形象；5、落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场计划；6、强化进场作业人员的三级安全教育管理，提高作业人员的安全防范意识和安全生产技能。分包、外雇员工要进行体检，严禁雇用患有高血压、心脏病、癫痫等禁忌疾病人员从事高空和其他危险作业。对从事危险作业的人员应办理意外伤害保险；7、项目安全生产费用投入必须符合国家规定，115、依规用于改善施工生产环境和保障安全生产；8、落实专业、劳务分包安全管理相关要求；9、项目部应在施工现场配置监控设施建立监控系统，逐步实施远程监控。（二）施工过程的控制1、对特种作业人员、持证上岗人员的资格情况和作业人员的班前安全活动进行检查； 2、按规定检查、验收现场临时用电设施、施工机械、塔式起重机等起重设备及施工机具，并对设备、设施进行维护，保持完好；3、检查脚手架工程、特殊类脚手架的搭设，对施工过程中所需的安全设施、设备及防护用品进行验收；4、检查落实专项施工方案的编审、交底及验收；5、施工作业人员操作前，应分级进行安全技术交底，双方签字认可；6、对施工过程中的洞口、临边、高空作业所采取116、的安全防护措施，应指定专人负责搭设、检查，以保证安全可靠；7、对施工现场的环境（现场废水、尘毒、噪声、固体废弃物、坠落物等）进行有效控制，防止职业危害，建立良好的作业环境；8、施工中动用明火采取审批措施，现场的消防器材配置及危险物品运输、储存、使用，要有效管理；9、督促施工作业人员做好班后清理工作，对作业区域的安全防护设施进行检查；10、搭设或拆除安全防护设施、起重机械或其他设施、设备时，必须经项目负责人签字同意，同时对当天未能完成的应做好局部收尾，并设置临时安全设施。第九十七条 安全信息管理每月25日前，二级公司要将安全要求、现场防护缺陷、“三违”现象的安全控制情况等信息，及时准确的录入公司117、信息库。第九十八条 项目部应按两级公司要求，向工程所在地建设行政主管部门申报安全标准化示范工地，按规定积极开展安全标准化示范工地创建活动。第十六章 建筑施工消防管理 第九十九条 建筑施工消防管理应执行建设工程施工现场消防安全技术规范GB50720、施工现场临时建筑物技术规范JGJ/T188的规定。第一百条 坚持贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，落实“谁主管，谁负责”及专门机关与职工群众相结合，科学管理的原则，实行消防安全责任制，建立公司、二级公司和项目部的三级消防工作网络。第一百零一条 公司、二级公司和项目部建立消防安全委员会或消防安全领导小组，负责消防安全领导工作。防火安全委员会或防118、火领导小组，由总经理、经理、项目经理担任主任或组长，对防火负全面领导责任，部署消防工作重点和任务。第一百零二条 公司安全环保部和办公室是消防安全管理职能部门，行使下列职权：（一）依照国家、地方有关法律、法规，对所属辖区进行防火监督检查；（二）采用各种形式进行防火宣传教育，消除火灾隐患，负责公司所属各单位日常消防安全管理的实施、检查、监督、指挥和处罚，有权对存在严重问题，随时有发生火灾、爆炸危险的单位、场所、施工工地等做出停工、停产整顿的决定；（三）监督检查建设项目在设计、施工中执行国家规范情况并参加竣工验收；（四）协助公安机关调查火灾原因。负责火灾事故统计，参与重大事故中有关消防安全问题的调查119、，对火灾事故责任者进行处理；（五）对易燃、易爆、化学危险品的储存、运输、使用过程中的防火安全进行监督管理；（六）对其他有关消防安全事项的监督管理。第一百零三条 公司、二级公司消防安全管理（一）认真贯彻上级有关消防安全工作的方针、政策，严格执行消防法律、法规和规章制度，制定地震、消防应急疏散专项预案；（二）督促有关部门按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织消防器材的配备、维修、保养和管理工作，确保完好有效；（三）督促有关部门对建筑消防设施每季度至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；（四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火120、防烟分区、防火间距符合消防技术标准；（五）督促有关部门组织防火检查，及时消除火灾隐患；（六）加强管理教育，定期进行业务培训，定期组织职工有针对性的地震、消防演练。教育职工在发生地震、火灾时，有组织参加扑救，抢救伤员，保护火灾现场，协助上级有关部门做好事故的调查工作；（七）履行法律、法规规定的其他消防安全职责。第一百零四条 项目部消防安全管理 （一）项目经理是现场消防管理第一责任人，负责包括外协单位在内的项目部全面消防安全工作工作，为本项目部的消防安全提供必要的经费和组织保障；（二）建立项目部门卫、巡逻制度，守卫人员应佩戴执勤标志；重点工程的要害部位实行证件出入制度，并配备兼职消防人员；（三）项121、目部至少每月对施工现场防火措施、消防器材进行检查，发现火险隐患及时消除，一时难以消除的隐患，要定人员、定时间、定措施限期整改；（四）高层建筑脚手架必须采用阻燃性能的安全网外挂防护；高层建筑楼层消防设施与主体同时跟进；（五）在山区或禁烟区域施工作业，应执行区域管理规定，禁止违规吸烟，违者从重处罚；在建和未竣工建筑物内不准作为仓库，不准住人、设办公室或更衣室等；（六）施工材料的存放、保管应符合防火安全要求，剩余建筑施工材料或易燃物品应及时清理，或分割码放、分区防火，应配备足够的消防器材；（七）电、气焊作业动火前，必须清除附近易燃物、配备监护人员和灭火器材；动火作业办理签证，动火地点变换，重新办理动122、火手续；（八）易燃、易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风，不准在库房内进行调配料；（九）施工现场不得使用安全性能较低的汽油焊割、液化气瓶等。（十） 组织实施本项目消防安全工作的宣传教育，定期组织职工进行防火训练和灭火演练。组织人员参加扑救，抢救伤员，保护火灾现场，协助上级有关部门做好火灾事故的调查工作。第一百零五条 办公区域和生活区域消防管理 （一）办公区域和生活区域建设必须符合公司相关规定，建筑材料必须具备A级防火等级，必须由公司指定的安装单位建设；职工食堂与职工宿舍必须分开设置；（二）按公司相关规定在办公区域、生活区域建设前履行规划和报批程序，办公、生活区建设规划报公司项目监管部备123、案；（三）明确办公、生活区防火负责人，全面负责办公、生活区消防工作；（四）办公、生活区域禁止储存易燃易爆化学物品，严禁焚烧可燃物品、燃放烟花爆竹；（五）办公、生活区域走道、楼梯、出口等部位，应保持畅通，严禁堆放物品；（六）按规定在办公、生活区域内设置消防器材，明确责任人，定时检查更新保持有效性；（七）制定项目生活区消防安全管理规定，明确每栋生活区的消防管理者，安排营地巡逻责任人巡逻值班，加强日常监控；（八）建立并实施生活区生活设施限电措施，禁止违规使用大功率电器；（九）明确分包单位生活区消防负责人，负责生活区消防安全管理、消防器材管理，与其签订办公区消防管理工作责任书；（十）生活区内严禁存放易124、燃品，宿舍内禁止使用明火，禁止在生活区设施上开孔，禁止在屋顶上架设附着物，禁止随意乱拉乱接电线；（十一）对住地农民工进行经常性消防知识教育，组织义务消防队训练。第一百零六条 仓库消防管理（一）仓库是防火的重点部位，设置“严禁烟火”、“禁止吸烟”、“进人库区须知”等警示、警告标志；（二）露天存放物品应当分类、分垛，留出必要的防火间距，高压线下两侧 6 米或库房、建筑物旁，不准堆放易燃、可燃材料；（三）库房内不准设置办公室、休息室，不准住人、不准用可燃材料搭建阁层及隔墙。第一百零七条 三级动火管理规定（一）凡属下列情况之一的动火，均为一级动火规定的禁火区域内：油罐、油箱、油槽车或储存过可燃气体、易125、燃液体的容器及与其连接在一起的辅助设备；各种受压设备；危险性较大的登高焊、割作业；比较密封的室内、容器内、地下室等场所；现场堆有大量可燃和易燃物质的场所；（二）凡属下列情况之一的动火，均为二级动火：在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊、割等用火作业；小型油箱等容器用火作业；登高焊、割等动火作业；（三）三级动火：在非固定的无明显危险因素的场所动火作业，均属三级动火作业；（四）施工现场动火作业申报审批规定：凡进行动火作业，由动火单位负责人提出申请，填写动火作业申请表，办理审批手续，由安全管理部门发给“临时动火作业许可证”方可动火；动火许可证最长有效期为五天，超过五天要重新办证；动火作业批准人126、对审批的动火范围、监护人和动火作业负责；（五）动火审批程序：一级动火作业由项目经理部组织编制防火安全技术方案，填写动火申请表，报项目安全部门及项目经理审查批准后动火；二级动火作业由作业层组织编制防火安全技术措施，填写动火申请表，报项目安全部门和项目负责人审查批准，进行动火作业；三级动火作业由所在班组填写动火申请表，经项目安全部门审查批准后，进行动火作业；业主有规定进行动火审批的，应到业主业务主管部门办理动火作业审批手续，批准后进行动火作业。第一百零八条 消防器材、设施的管理（一）消防设施、器材包括：（1）建筑防火及安全疏散系统；（2）消防给水系统；（3）防火排烟、防火卷帘系统；（4）事故广播、127、应急照明等电器；（5）自动喷淋灭火系统；（6）火灾自动报警系统；（7）气体灭火系统；（8）水喷雾灭火系统；（9）低、中、高倍灭火系统、通讯系统；（10）各种消防栓、消防井、消防水泵、消防蓄水池等；（11）各种灭火器材；（二）项目部防火管理部门负责消防设施和器材的具体管理工作；公司、二级公司防火管理部门应对项目部的消防设施和器材的管理进行监督、指导；（三）消防设施的管理、使用单位应确保专人负责巡视检查，发现故障及时修复，保证正常运行，并建立检查维修管理档案。根据国家相关法律、法规规定，消防系统设施要定期进行检查，检查记录要保留备查；（四）移动式灭火器按国家建筑灭火器配置设计规范配置，要保证其有效128、性和实用性。灭火器材应放置在专用的箱架内保管，距地面不得小于0.15米，并做到“四定”管理，即：定部位、定品种、定数量、定责任人。灭火器瓶体上必须标有出场日期、产品厂家、使用年限、修复日期、检修单位、检修许可证编号和瓶体水压试验压力值；（五）消防器材、设施应设有明显的防护、保护标语和定制管理志牌，除使用、管理人员外，他人不得随意乱动，火灾自动报警，灭火控制设施附近应在明显位置设有示意图和操作规程；（六） 消防器材、设施不准损坏、圈占、遮挡、挪作他用、拆除或停用，器材设施附近不准堆放杂物，其保护设施，如门、窗、棚、架、盖、开关罩等不准损坏，器材设施应做到防尘、防水、防冻、防油、防污染、防撞击等；129、（七） 对各种移动灭火器材每半年检查一次气量、药液及构建情况，做到维修、更换及时。固定泡沫、水、蒸气、干粉系统灭火装置，应保护管泵及设备畅通、运转正常。第一百零九条 火险隐患的认定及处理（一）火险隐患有重大隐患和一般隐患之分，凡是具有着火、爆炸危险，可能造成财产损失或危及生命安全的统称为火险隐患；（二）进行消防检查时，必须填写消防检查记录，提出存在的火险隐患及解决的意见，对重大火险隐患，安排专人限期整改。第一百一十条 火灾扑救 任何单位和个人在发现火警时，应迅速向“119”报警，并向公司两级防火管理部门报告。（一）火灾事故的统计按国家规定的火灾事故统计标准执行；（二）各单位要发挥现场职工的积极130、作用，及时扑救初期火灾，控制火势。参加扑救火灾的单位和个人必须绝对服从火场总指挥的统一指挥；（三）火灾扑救后，必须保护现场，并如实提供情况，协助消防监督机构调查火灾原因，核实火灾损失，上报火灾调查报告。 第十七章 危险化学品安全管理第一百一十一条 执行国家危险化学品安全管理条例、民用爆炸物品安全管理条例及其相关规定，加强对危险化学品的使用、储存、运输及管理。第一百一十二条 本制度所指的危险化学品，包括易燃、易爆、有毒有害气体、爆炸物品、剧毒品，放射性物品等相关的危险品。第一百一十三条 对于可能造成环境污染的废弃危险化学品，特别是列入国家控制的废弃物名录中的剧毒品、放射性物品，应按国家有关规定处131、理。第一百一十四条 项目部从事爆破工程作业应执行建筑土石方工程安全技术规范JGJ180的规定。第一百一十五条 爆破施工单位应当具备下列条件： （一）爆破作业单位必须持有爆破作业单位许可证，爆破作业属于合法活动范围；（二）爆破作业单位应在合同签订前，在各公司安全监管部登记备案；（三）有符合国家有关标准和规范的民用爆炸物品专用仓库； （四）爆破施工现场必须具有相应资格的安全管理人员，爆破作业人员和管理人员必须具备国家规定执业资格； （五）有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度； （六）有符合国家标准、行业规范的爆破作业专用设备； （七）法律、行政法规规定的其他条件。第一百一十六条 项目部实施爆破施132、工作业应符合以下要求：（一）实施爆破作业，应当遵守国家有关标准和规范，在安全距离以外设置警示标志并安排警戒人员，防止无关人员进入；（二）爆破作业结束后应当及时检查、排除未引爆的民用爆炸物品；（三）爆破作业单位不再使用民用爆炸物品时，应当将剩余的民用爆炸物品登记造册，报所在地县级人民政府公安机关组织监督销毁；（四）发现、拣拾无主民用爆炸物品的，应当立即报告当地公安机关；（五）民用爆炸物品必须委托具有民用爆炸物品运输许可证资质的单位从事运输作业；（六）项目部严禁私藏、转让、转借、抵押、运输、非法持有民用爆炸物品。第一百一十七条 可能接触有毒有害气体的安全管理（一）工业施工的专业公司，应针对高炉、压133、力管道等施工中可能接触有毒有害气体的危害性和施工现场的实际特点，制定相应预防措施和应急处置方案，报公司安全环保部备案；（二）对可能涉及有毒有害气体作业项目，由项目部对所有作业人员进行安全技术交底，交底书报所在公司备案；（三）对可能涉及有毒有害气体的二级公司，人力资源部、安全环保部应组织所有领导者、管理人员参加安全预防知识培训，培训实行所在公司备案制；（四）二级公司安全环保部对涉及有毒有害气体施工项目，必须在施工前按专项施工方案对其进行现场检查，保证各项预防措施落实到位；（五）公司安全环保部对涉及有毒有害气体施工项目，会同二级公司进行施工安全检查监控。第一百一十八条 易燃、易爆、剧毒物品的安全管134、理（一）二级公司和项目部应分别根据工程项目实际情况，制定易燃、易爆、剧毒物品清单，实行动态更新，动态监控；（二）电焊、气焊、电工、木工、油工、烘烤工、仓库管理员等重点岗位人员必须经消防教育培训后上岗；（三）易燃、易爆、剧毒物品进入施工现场应进行专项管理，专人保管、专用仓库、登记造册，保管、使用人员应进行专项安全教育； （四）易燃易爆和危险化学物品必须存放在危险品仓库内，库房应有隔热、降温、防爆型通排风装置，库房的所有电气设施必须符合安全规程防爆要求，每天下班前应切断电源，方可离开。必须执行“五双”制度(即双人保管、双锁、双人领、双人用、双帐)，领用时需有关部门领导批准。仓库内部其他人员不得随意135、进入，对仓库实施保卫巡查制；（五）在工作区域使用易燃、易爆、剧毒物品时禁止吸烟，禁止长时间从事该项工作；（六）包装品、包装瓶应集中放置，项目部专人统一处置，严禁随意抛掷，随意摆放；（八） 任何单位、个人不得占用消防间距，不得堵塞消防通道；（九）油漆、汽油、稀料、氧气、乙炔、酒精、煤油等易爆物品不得随意乱放，应远离明火不得与氧化剂同库存放。易燃、易爆的液体废液严禁倒入下水系统，严禁使用汽油等易燃液体清洗机件、工具等；（十）易燃、易爆场所必须有明显的消防安全标志，配置适量、适合的灭火器材、设施，可燃气体、蒸汽、粉尘不得超过允许浓度，电器设备必须符合防火防爆的要求，工具要铜制或采取防范措施，不能产生136、火花，工具和设备都必须采取可行的防静电措施；（十一）项目部原则上禁止采用火炉、电炉等明火方式的取暖设施；（十二） 二级公司机关办公区域及项目部施工现场内禁止燃放烟花爆竹，不准擅自燃烧垃圾；（十三）氧气瓶与可燃气体瓶严禁混装运输，同时隔离存放；（十四）要害部位和易燃、易爆部位，应进行封闭式管理，安排人员24小时值班，上级检查工作时，应由施工单位领导或保卫人员证实方可进入。第一百一十九条 放射性物品的安全管理（一）恒信公司应针对钢结构无损检测使用的放射性同位素与射线装置的危害性和施工现场的实际特点，制定相应预防措施和应急处置方案，并报公司安全环保部备案；（二）从事该项工作应执行国务院放射性同位素与137、射线装置安全和防护条例的规定；（三）使用放射性同位素在从事该项工作前，在当地公安机关办理申报备案手续，必须严格执行“五双”制度，即（双人记帐、双人双锁、双人收发、双人使用、双人运输），领用时需有关部门领导批准；（四）从事与该项活动相关的管理人员、操作人员应接受专项安全培训；（五）作业人员必须掌握关键技术，配备必要的保护装备和劳保用品，严格按规程进行操作，确保安全使用。第十八章 道路交通安全管理第一百二十条 执行中华人民共和国道路交通法及其相关法规和规定。第一百二十一条 各车辆使用管理单位应认真履行管理主体责任，负责车辆维护保养，每年不少于一次对驾驶人进行安全培训教育，接受当地交警安全管理。 第138、一百二十二条 建筑制品公司负责混凝土泵罐车交通安全管理，根据实际情况，制定相应的混凝土泵罐车交通安全管理措施，加强人、车日常性安全管理。第一百二十三条 装备制造公司和安装租赁公司负责内外租赁的汽车吊及配套运输车辆安全管理，根据实际情况，制定相应的吊车及配套运输车辆租赁安全管理措施，加强租赁车辆安全性能和使用合法性的管理。第一百二十四条 项目部负责机动车辆日常管理，负责租赁的机动车辆和外聘的驾驶人安全管理，明确租赁车辆和驾驶人安全管理责任，保持车辆使用合法性、安全性和人、车保险有效性。第一百二十五条 驾驶人上岗必须持证驾驶，必须遵守道路交通安全法规，遵守道路交通指挥，禁止酒后驾驶、超速驾驶、超载139、驾驶。第一百二十六条 驾驶人必须在出车之前对机动车辆检查确认，车况性能良好，安全可靠方准上路行驶，按规定对机动车辆进行维护保养。第一百二十七条 进入公司的私家车，按规定办理停车证，减速入场，不得逆向行驶，依次停发在白线内，不得乱停乱靠，不得影响其他车辆行驶。第一百二十八条 车辆管理部门应建立机动车辆维修保养制度，履行法规性车辆安检，杜绝失检和漏修，凡超限或不符合安全行驶规定的车辆禁止使用。第一百二十九条 道路交通事故报告处理，执行本制度中的处罚规定。第一百三十条 建筑施工现场内专用机动车辆的安全管理，执行国家安监、建筑行政主管部门的相关规定。第一百三十一条 各单位要建立驾驶员学习制度，加强驾驶140、员交通法规、道路交通管理规则的学习和职业道德、安全行车、文明驾驶的教育，引导驾驶员自觉地学法、守法，坚决杜绝酒后驾车和开带病车、超载超速行驶、野蛮行车等违章行为和以车谋私不正风气。对违章驾驶、以车谋私者，要调离驾驶岗位。第一百三十二条 严格执行驾驶员岗位工作标准，建立安全行车责任制，加强车辆的日常保养维护，及时消除事故隐患。第一百三十三条 各单位出长途车必须在单位保卫部门登记，根据行车路线及载重情况进行安全交底和车辆检查，确保行车安全。对行车途中发生的交通事故要及时向所在地交管部门报案，并通知本单位保卫部门。第一百三十四条 本制度未包含的其他要求，按车辆管理部门规定执行。第十九章 安全生产事故141、应急救援第一百三十五条 应急救援体系的建立建立公司、二级公司和项目部三级安全生产应急预案体系和应急救援体系，各级行政负责人是应急预案体系和应急救援体系第一责任人。第一百三十六条 应急救援预案编制与修订（一）应急救援预案的编制公司主要从事民用、工业建筑、特种设备制安、机械设备电气安装与调试、建筑产品生产等，在施工中存在许多潜在的安全生产隐患，如高处坠落、物体打击、支模架坍塌、基坑坍塌、塔式起重机及物料提升机倒塌、起重伤害、触电、火灾爆炸及其他危害因素。二级公司、项目部应研究本单位安全生产事故应急工作，根据自身的施工特点编制安全生产应急救援专项预案，预案编制至少包括以下内容：1、应急救援预案概况；142、2、事故预防；3、准备程序；4、应急程序；5、现场恢复；6、预案管理与评审改进。（二）应急预案编制应符合以下要求：1、各级应急预案的编制应符合生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令第17号）的规定；2、各级应急预案的评审应执行生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南的规定；3、各级应急预案的编制、评审、批准实行同级管理和上报备案原则；4、各级安全管理部门负责应急预案编制、评审、管理工作，同级行政负责人负责批准实施；5、多个专业分包单位参与施工的大型综合项目部应编制综合应急救援预案；6、应急组织机构和职责分工应在应急预案中作出明确规定，应急预案的编制和更新应在每年安全工作计划中明确。（三）143、应急预案的修订二级公司、项目部应定期检查本单位生产安全事故应急救援专项预案和应急救援专项方案的落实情况，并组织每年不少于一次应急演练。演练结束后对预案进行适宜性评估，针对评估提出意见对预案进行修订完善。第一百三十七条 应急救援（一）应急救援活动一般划分为应急准备、初级反应、扩大应急和应急恢复4个阶段。（二）应急救援程序包括：事故发生接警警情判断、响应级别确定应急启动救援行动事态控制应急恢复应急结束。1、成立临时救援指挥部。项目部现场发生事故后，要立即向现场行政负责人报告事故情况，根据响应级别上报，成立临时救援指挥部；2、救援准备、协调。临时救援指挥部根据现场事故发生的实际情况，迅速调集机械设备144、人员、车辆等投入抢救行动。调查现场情况，安排专业人员，制定抢救方案，按照方案措施进行救援，必要时可请武警、消防部门协助抢救，请求公安部门配合，疏散人群，维护现场秩序；3、抢救伤员。临时救援指挥部立即与120急救中心和医院联系，请求出动急救车辆，并做好急救准备，确保伤员得到及时抢救；4、事故现场处理。临时救援指挥部责成专门人员做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。封锁事故现场，防止外来或与事故无关的人员进入现场，引发次生事故；5、在救援行动中，事故二级公司、项目部抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中人身安全和财产安全145、；6、现场指挥部应对组织、协调应急行动的情况同时做出详细记录；7、事故救援结束，组织有关事故二级公司、项目部人员，配合事故调查组进行调查；8、发生事故的二级公司、项目部应制定行之有效的措施，防止类似事故再次发生。第一百三十八条 应急演练（一）各级应急演练应符合以下规定：应急演练应执行生产安全事故应急演练指南的规定；（二）应急演练的类型：应急演练分为综合演练、单项演练、现场演练、桌面演练四种形式；（三）一次完整的应急救援演练活动包括计划、准备、实施、评估总结和改进等五个阶段。（四）应急救援演练的具体要求1、应急救援演练应当遵守相关法律、法规、标准和应急预案规定；2、各级领导必须重视应急演练工作，146、给予资金等相应支持，必要时有关领导应参与演练过程并担当与其职责相当的角色；3、应急救援演练应结合可能发生的危险源特点、潜在事故类型、可能发生事故的地点和气象条件及应急准备工作的实际情况进行。演练应重点解决应急过程中组织指挥和协同配合问题，解决应急准备工作中的不足，以提高应急行动整体效能；4、演练策划人员必须制定并落实保证演练达到目标的具体措施，各项演习活动应在统一指挥下实施，参演人员要严守演习现场规则，确保演习过程的安全。演习不得影响施工的安全正常运行，不得使各类人员承受不必要的风险；5、应急救援演练应遵循由下而上、先分后合、分步实施的原则，综合性的应急演练应以若干次分练为基础；6、应急救援演147、练后必须形成演练记录，并保留相关图片和视频资料，为修订预案提供技术支持。第一百三十九条 对项目部的要求1、项目部成立后，要根据项目的实际和现场存在的风险情况，制定相应的应急救援专项方案，并经同一级技术、安全等部门审核，同级行政负责人批准后，上一级安全主管部门进行备案；2、项目部应组织好应急救援队伍，配备好应急救援器材，定期做好应急救援演练工作。演练结束后要对预案进行适当修订和完善、有针对性地加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划地进行更新。第二十章 事故调查和处理第一百四十条 公司建立施工生产安全事故（以下简称事故）调查和处理制度。生产安全事故按照级别由二级公司或者公司主管安全部门会同148、相关部门负责调查处理。通过对事故的调查和处理，找出发生事故的原因，采取预防事故的措施。第一百四十一条 根据事故造成人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为四个等级（一）特别重大事故，是指造成30人（含30人）以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上的直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人（含10人）以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤的，或者5000万元以上，1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人（含3人）以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上，5000万元以下直接经济损失的事故；（四）149、一般事故，是指3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。第一百四十二条 重伤事故、轻伤事故的划分（一）重伤事故是指一次事故中发生造成人员肢体的残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害（包括伴有轻伤），无死亡的事故；（二）轻伤事故是指一次事故中造成人员肢体伤残，或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般是指受伤员工歇工在1个工作日以上105个工作日以下，但够不上重伤的伤害的事故。第一百四十三条 事故报告（一）二级公司（直属项目部）应将每月事故情况在每月25日填报XX集团企业伤亡事150、故月报表（附表10）报送公司安全环保部；（二）发生轻伤害事故，现场目击者应立即报告项目负责人，项目负责人应组织开展救援，并报所属公司安全环保部门；（三）发生重伤亡事故，现场目击者应立即报告项目现场负责人，项目负责人要立即启动救援，并应立即报告所属公司，所属公司应报告公司安全环保部和分管领导，分管领导立即报告总经理和董事长，并在1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。同时填写XX集团企业死亡事故快报表（附件11）。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。151、第一百四十四条 事故调查（一）事故发生后，应组织人员首先抢救伤员，排除险情，防止事故蔓延扩大，做好标识，保护好现场；各单位对伤亡事故要按规定进行调查、分析和处理；（二）事故调查的主要内容1、事故发生单位概况；2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3、事故的简要经过；4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；5、已经采取的措施；6、其他应当报告的资料。（三）事故调查应履行下列职责1、查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；2、认定事故的性质和事故责任；3、提出对事故责任者的处理建议；4、总结事故教训，提出防范和整改措施；5、提交事故调152、查报告。（四）事故调查的要求1、事故调查必须坚持实事求是、客观公正、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，提出处理和整改措施；2、事故调查应当查明引发事故的直接原因和间接原因，并根据对事故发生的影响程度认定事故发生的主要原因和次要原因。第一百四十五条 事故处理（一）事故发生后要本着“四不放过”原则进行调查、分析、处理；（二）轻伤事故的处理由事故二级公司组成调查组，提出处理意见和预防措施，并将结果报送公司安全环保部备案；（三）重伤及一般死亡事故的处理，由公司组成事故调查组，配合地方安全生产管理部门提出处理意见和防范措施，公司安委会根据处罚规定，153、对事故责任单位、有关责任人进行行文处理；（四）出现较大事故后，由公司协助上级部门进行调查，事故单位配合并形成事故报告；（五）事故伤害者工伤认定和伤残鉴定，由事故单位安全主管部门和人力资源部门负责分别依据关于转发包头市工伤认定程序安发201417号文件要求，向包头市社会保障部门申报；（六）死亡事故结案后，应及时将XX集团企业死亡事故调查报告书（附件12）和地方安全生产管理部门批复文件上报XX集团。事故报告书应当包括下列内容：1、事故发生概况；2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3、事故的简要经过、事故救援及伤害和初步损失情况；4、事故发生的原因和事故性质；5、事故责任的认定以及对事故责任者154、的处理建议；6、事故防范和整改措施；7、有关证据材料（证据及报告均应签名）。（七）二级公司（直属项目部）发生职工伤亡事故，如有隐瞒、虚报或故意延迟不报的，除责成补报外，根据处罚条款对责任者予以严肃处理。情节严重的，追究其法律责任。第一百四十六条 善后处理（一）发生伤亡事故的二级公司（直属项目部）、项目部负责做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作，确保公司稳定；（二）专业、劳务分包工程发生事故，由分包单位处理，发包单位监督、协助分包单位做好善后处理工作；（三）事故的善后处理，发生意见分歧时，由公司安全主管部门报公司安委会进行裁决。第二十一章 考核与奖惩第一百四十七条 月度考核公司对各二级公司155、项目部安全管理工作实施月度过程考核。1、目标考核：死亡、重伤、轻伤事故发生状况；2、安全管理考核：现场安全管理状况；3、安全生产费用（季度）：提取、使用情况；4、安全标准化工地考核：安全标准化工地创建和达标情况。考核完成后反馈给公司发展改革部、人力资源部结合其它评分情况综合评定，确定该单位的工资分配额数。第一百四十八条 年度考核公司根据各二级单位、项目部在本年度内发生的死亡、重伤及轻伤事故情况、现场安全管理状况、安全生产费用提取使用情况和安全标准化工地创建活动情况对其进行年度考核。第一百四十九条 安全生产奖惩（一）安全奖惩分为目标与指标考核结果奖惩；安全先进奖励；安全突出贡献奖励；安全事故处156、罚、安全违规违章处罚；安全诫勉谈话、解除岗位警告；其他处罚；（二）公司设立年度安全奖励资金，列入年度预算指标，二级公司、直属项目部也应根据本单位的施工生产情况，设立安全奖励资金；（三）发生的处罚资金，纳入各级公司安全生产费用中，用于安全奖励或安全生产费用投入。第一百五十 安全生产奖励（一）两级公司安委会成员、安全主管部门人员及现场安全管理人员是安全保证体系的重要组成人员，完成当年安全目标、指标的，按以下规定给予奖励：1、二级公司经理目标考核奖励由公司支付，二级公司安委会成员及其他人员由二级公司给予奖励。奖励标准在年度安全目标责任书中约定；2、二级公司对基层单位、项目部安全目标责任进行考核，考核157、结果按责任书约定标准由二级公司兑现奖励；3、二级公司领导层副职、安全总监、安全环保部部长按不超过本单位经理奖励额度的0.8倍奖励，安委会其他成员、安全环保部门人员及现场安全管理人员给予适当奖励，但不得超过本单位经理奖励额的0.5倍。（二）在创建安全标准化示范工地活动中，取得相关组织颁发的荣誉证书的项目，公司按以下规定给予奖励：1、获国家AAA级安全标准化示范工地，奖励5.00万元；2、获省级AA级安全标准化示范工地，奖励3.00万元；3、获地级市A级安全标准化示范工地，奖励1.00万元；（三）公司每年组织安全生产创优活动，对获奖单位和个人给予奖励。1、安全生产优秀单位（二级公司、项目部），名额158、45个，荣誉奖励；2、安全生产先进集体（基层单位、项目部），名额1520个，荣誉奖励； 3、安全生产先进个人，名额3550人，奖励0.1万元；4、市级以上安全生产先进个人，名额按实际数量，奖励0.1万元。（四）对公司季度、年度等安全检查，按排序进行奖励和处罚。1、奖励第一名1.50万元，处罚倒数第一名1.50万元；2、奖励第二名1.00万元，处罚倒数第二名1.00万元；3、奖励第三名0.50万元，处罚倒数第三名0.50万元。（五）在公司安全创优活动中，应优先推荐安全生产管理创优贡献突出和发生紧急情况及时排除隐患贡献突出的人员。（六）安全奖励与表彰程序1、公司安全环保部负责安全奖励与表彰工作，提159、出奖励和表彰方案，经公司安委会审批后实施；2、安全类考核与评选工作在每年1月份进行。第一百五十一条 安全生产处罚（一）发生各类生产安全事故，一人/次伤害、伤亡按以下规定给予事故单位、责任人员、管理人员及相关领导者处罚；发生两人以上事故加倍处罚。1、事故单位处罚发生轻伤害事故，扣事故单位0.5分；发生重伤害事故，扣事故单位1分；发生一般事故，扣事故单位2分；发生较大以上事故，扣事故单位4分；2、经济处罚发生一人/次伤害、伤亡的，按工伤事故处罚对照表对事故单位领导和管理者以及责任人实施处罚；发生事故影响恶劣或一次重伤死亡两人以上的事故，在此基础上加倍处罚，报公司安委会研究决定。工伤事故处罚对照表单160、位：元序号责任人事故类别险肇事故轻伤事故重伤事故死亡事故1事故直接责任人员2000-50001000-20002000-50008000-100002项目经理1000-2000500-1000300060003二级公司经理1000200030004公司安全环保部负责人50010005公司分管副总经理（含行政分管领导）60012006公司董事长、总经理15003、行政处罚对重伤以上事故责任人，视情节轻重给予诫勉谈话、解除岗位警告（612月）、解除岗位、解除劳动关系处分；对一般以上事故的事故单位管理者给予诫勉谈话、行政记过、降职、免职处分。（二）在执行（一）款2条的同时对事故单位相关领导者，管理人161、员实施以下处罚：1、二级公司施工副经理、安全总监、主管部门负责人，分别按公司经理的60、40处罚；2、项目部安全经理、施工副经理、主管部门负责人和专职安全管理人员，分别按项目经理的60、40、20处罚；3、作业层主任（专业、劳务分包单位负责人）、副主任、专职安全管理人员，分别按项目经理的50、30、20处罚。（三）1年度内（12个月）一个单位发生两起同类型事故且经调查分析属于事故单位管理责任的，第二起事故给予加倍处罚；一次重伤害事故损失大于50.00万元的，给予加倍处罚；（四）发生各类伤害、死亡生产安全事故的专业、劳务分包单位，按（一）款1条规定，将事故单位扣分值换算成罚款金额处罚。第一百五十162、二条 其它处罚规定（一）专业分包工程发生各类生产安全事故、事故的责任主体是分包单位的，项目部承担总包管理责任，按同类事故的50对二级公司和项目部考核；若发生事故主体责任是项目部的，按同类事故的100对二级公司和项目部考核；（二）劳务分包单位发生生产安全事故，不论何种原因，按同类事故100考核二级公司和项目部；（三）由于违法、违章用工（包括使用无合同人员、违规的劳务和专业分包队伍）发生事故，按同类事故的100处罚项目部，同时50处罚二级公司；（四）发生一般及以上事故，按事故调查报告的意见进行处理，事故调查报告中未涉及的单位和人员仍按公司规定处理；（五）发生伤害、伤亡事故的单位谎报、瞒报、拖延不报163、的，一经发现，按同类事故加倍考核处罚；（六）事故责任主体单位，负责工伤事故报告和事故报表的上报工作，且承担事故所造成的经济损失和赔偿责任，承担政府有关部门或上级公司主管部门对公司的处罚。双方所签订合同条款另有约定的从其约定。第一百五十三条 违章违规 （一）违章违规的处罚，执行违章违规处罚实施细则（见附件13）的规定；（二）受到上级或政府主管部门通报批评、给公司造成不良后果者，给予经济处罚。1、在上级或政府主管部门组织的安全大检查中受到重大隐患整改指令书或通报批评的，给该公司和项目部处以1.002.00万元经济处罚，并处罚该公司/项目部主要负责人0.100.20万元；2、凡被上级和政府部门扣证、164、降低资质、通报批评、限令暂缓施工、评定不合格等均处罚该公司和项目部3000050000元，处罚该公司/项目部主要负责人50008000元；3、在事故隐患排查治理中，违反九条禁令和九项治理规定造成一定后果的，给予该公司和项目部500010000元处罚，并处罚该公司和项目部主要负责人10002000元；4、对于公司下达的隐患整改通知单没有按要求整改而导致发生事故的，给予该公司和项目部500010000元处罚，并处罚该公司和项目部主要负责人5001000元；（三）对分包单位的处罚，应在合同中列出处罚规定，过程控制中按合同条款监控实施，合同中尚未明确规定的，但是已经造成一定后果的，应执行以上处罚规定。165、第一百五十四条 处罚程序（一）涉及公司中层管理及以上人员的行政处罚，由公司安全环保部根据事故调查报告，提出处理建议，经公司党政联席会议审议决定后，由公司人力资源部执行；（二）涉及公司中层管理及以上人员的经济处罚，由公司安全环保部根据事故调查报告，提出处理建议，报公司党政联席会讨论决定，公司人力资源部和计划财务部执行；（三）涉及公司机关中层管理以下人员的行政、经济处罚，由公司安全环保部根据事故调查报告，提出处理建议，提交公司人力资源部，经公司总经理办公会审议通过，公司人力资源部和计划财务部执行；（四）涉及二级公司主管级及以下人员的行政和经济处罚，由二级公司安全环保部根据事故调查报告提出处理建议，166、提交二级公司人力资源部，经二级公司经理办公会讨论，报公司安委会办公室审核，二级公司根据审核结果执行；（五）二级公司和项目部安环部门在日常检查中开具违章违规罚款通知单，经同级分管领导批准后实施；（六）两级公司、项目部计划财务部负责按安全环保部门开具的罚款通知单（见附件14）执行经济处罚，并向同级安委会报告执行情况；（七）上级安全生产监督部门对公司、项目部的罚款，由事故责任主体单位负责交纳罚金；（八）项目部对外协单位及个人的事故及违规处罚，由项目部安全部门，根据事故责任及违规事实，开具罚款通知单，经所在项目分管副经理批准，由财务部门执行。第二十二章 安全环保资料及报表第一百五十五条 安全档案管理（167、一）安全档案包括员工工伤资料、事故调查处理资料、安全生产管理记录等，安全档案由所在二级公司安全环保部负责存档，存档执行集团公司的相关规定；（二）工伤认定书、伤残鉴定表本人保管一份，由本单位人力资源部存入本人档案一份，工伤事故整套资料由安全环保部长期保存。第一百五十六条 统计报表 （一）根据XX集团、地方行政主管部门的规定，公司负责上报的报表包括：1、XX集团企业伤亡事故月报表一；2、XX集团企业伤亡事故月报表二；3、XX集团企业伤亡事故快报表；4、XX集团企业死亡事故调查报告书。（二）二级公司应向公司上报的报表包括：1、XX集团企业伤亡事故月报表一；2、XX集团企业伤亡事故月报表二；3、XX集168、团企业伤亡事故快报表；4、XX集团企业死亡事故调查报告书；5、安全隐患排查情况月报表(附件15)。 （三）各类报表的上报时间，按公司安全环保部要求执行。 第二十三章 附 则第一百五十七条 本制度经公司审议通过后实施。第一百五十八条 本制度自发布之日起实施，原有关安全生产的相关制度同时废止。第一百五十九条 本制度由公司安全环保部负责解释。附件：1、危险性较大分部分项工程专项方案实施流程图x-LC（）-AQ01-012、记录表单(1) 安全环保资金投入计划及使用统计表x-JL（）-AQ01-01(2)三级安全教育卡 x-JL（）-AQ01-02(3)交底记录 x-JL（）-AQ01-03(4)隐患169、整改通知单 x-JL（）-AQ01-04(5)隐患整改回复记录 x-JL（）-AQ01-05(6)重大隐患整改指令书 x-JL（）-AQ01-06(7)保健津贴的发放范围及标准 x-JL（）-AQ01-07(8)个人劳动防护用品发放范围及标准 x-JL（）-AQ01-08(9)劳动防护用品验收发放台帐 x-JL（）-AQ01-09(10)XX集团企业伤亡事故月报表 x-JL（）-AQ01-10(11)XX集团企业死亡事故快报表 x-JL（）-AQ01-11(12)XX集团企业死亡事故调查报告书 x-JL（）-AQ01-12(13)违章违规处罚实施细则 x-JL（）-AQ01-13(14)罚款通170、知单 x-JL（）-AQ01-14(15)安全隐患排查情况月报表 x-JL（）-AQ01-15附件1：危险性较大分部分项工程专项方案实施流程图x-LC（）-AQ01-01专项方案流程释义序号主要内容时限要求1项目经理组织技术、质量、安全等部门结合工程实际情况确定专项方案数量根据现场实际情况进行编制2项目经理组织技术、质量、安全等部门结合工程实际情况编制专项方案；项目部总工审核后，报二级公司技术质量、安全等部门审核，同意后报公司技术质量、安全等部门审核，经公司总工程师审核后批准。10天3项目技术人员向施工人员进行方案交底；项目部对超过一定规模的专项方案组织施工、技术、质量、安全管理人员监督实施。171、结合工程实际情况定期开展交底工作4项目部对专项方案组织施工、质量、安全管理人员进行验收、整改。根据现场实际情况开展监督检查附件2:记录表单安全环保资金投入计划及使用统计表表格编号x-JL（）-AQ01-01制度名称安全生产管理制度制度编号x-x（）-AQ01-x工程名称日期序号项目 时间自开工累计上半年下半年1防护用品及用具安全帽安全带安全网脚手板防护栏、盖其他个人防护2文明施工安全警示标识 其他标识牌现场临设现场清理3消防设施灭火器消防桶其他4施工用电电缆配电箱漏电开关绝缘手套5安全教育培训宣传品、资料费培训费用6专项 方案新设备、新材料技术措施7专项活动经费安全月其他总计：三级安全教育卡表172、格编号x-JL（）-AQ01-02制度名称安全生产管理制度制度编号x-x（）-AQ01-x姓 名： 工 种： 进入本项目 日 期 ： 带 班 人： 施工单位： 身份证复印件粘贴处 三 级 安 全 教 育 内 容教育人受教育人公司教育进行安全基本知识、法规、法制教育，主要内容是：1、 党和国家的安全生产方针、政策；2、 安全生产法规，标准和法制观念；3、 本单位施工过程及安全生产规章制度，安全纪律；4、 本单位安全生产形势、曾发生的重大事故及应吸取的教训；5、发生事故后如何抢救伤员，排险，保护现场和及时报告。签 名签 名年 月 日项目部教育进行现场规章制度和遵章守纪教育，主要内容是：1. 本单位173、施工特点及施工安全基本知识；2. 本单位（包括施工、生产现场）安全生产制度、规定及安全注意事项；3. 本工种的安全技术操作规程；4. 高处作业、机械设备、电气安全基础知识；5. 防火、防毒、防尘、防暴知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识；6. 防护用品发放标准及防护用品、用具的基本知识。签 名签 名年 月 日班组教育进行本工种岗位安全操作及班组安全纪律教育，主要内容是：1、 本班组作业特点及安全操作规程；2、 班组安全活动制度及纪律；3、 爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品；4、 本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策；5、本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。174、签 名签 名年 月 日交 底 记 录表格编号x-JL（）-AQ01-03制度名称安全生产管理制度制度编号x-x（）-AQ01-x单 位工程、设施 （工种）名称填写日期年 月 日交底地点交底日期年 月 日交 底 人交 底监督人接受交底人员姓名人数交 底 内 容隐患整改通知单表格编号x-JL（）-AQ01-04制度名称安全生产管理制度制度编号x-x（）-AQ01-x工程名称施工单位项目经理检查内容及存在问题隐患情况另附照片：限改期限检查部门：（盖章）检查人：（签字）受检单位：（盖章）负责人： 年 月 日隐患整改回复记录表格编号x-JL（）-AQ01-05制度名称安全生产管理制度制度编号x-x（）-175、AQ01-x工程名称施工单位项目经理原因分析整改措施整改情况另附照片：验证结果受检单位：（盖章）整 改 人： 年 月 日检查单位：验 证 人：年 月 日重大隐患整改指令书表格编号x-JL（）-AQ01-06制度名称安全生产管理制度制度编号x-x（）-AQ01-x 项目部： 贵项目部在施工中存在以下重大事故隐患：严重违反了 的规定或规章，必须立即停工整改，并将整改结果报所在公司安全监管部组织验证，由下发指令书的单位作出复工通知后，项目部方准恢复施工。 特此通知！ 公司安全环保部年 月 日主管领导批示：年 月 日附件7：保健津贴的发放范围及标准编号工 种性质等 级备 注常年季节1喷漆工有害乙2电缆176、头工有害丙指操作电缆时的铅焊、坏氧树脂、沥青加热3热沥青施工人员有害甲指烧沥青做防水，不包括冷沥青搬运4冷沥青刷油有害乙指设备刷冷沥青油时5酸洗工、水银工有害甲指水银蒸馏器，介体操作时6焊接有害乙指铜、铅、铝、钢焊接7化验工有害乙指化验原材料和金属时所使用的溶剂为溴、氟氟酸、氯化钾、氟化氨钠、苯、亚硫酸钠、等有害物质8X线工作人员有害甲指从事接触放射性工作的人员9锻工高温甲按高温保健执行，每年7、8、9月发10铆工、起重工、木工、钢筋工等露天作业人员高温甲按高温保健执行，每年7、8、9月发11电汽焊工、锅炉工高温甲按高温保健执行，每年7、8、9月发12热修高温甲热修高炉、转炉等，按高温保健执行177、，每年7、8、9月发13压路机、挖土机、推土机、摊铺机司机高温甲按高温保健执行，每年7、8、9月发14履带吊、汽车吊司机高温甲按高温保健执行，每年7、8、9月发15破碎筛粉机工粉尘乙16水泥搅拌工粉尘乙包括倒灰工，开搅拌机工17矿渣棉保温工粉尘乙不包括表面抹灰操作时18喷砂工粉尘甲19路面搅拌工粉尘乙个人劳动防护用品发放范围及标准（单位：月）序号 品种工种安全帽工作服防寒服工作鞋手套其他备注顶 套套双付1瓦 工3624481212混凝土工3624481213普 工3624481214电 工3624481215钢筋工3624481226架子工3624481227木 工3624481228油漆工3178、624481219测量工36244812110安装钳工36244812211管道工36244812212电调工36244812113通风工36244812214筑炉工36244812215电气焊工36244812116铆 工36244812217管 工36244812218起重工36244812219土方车司机36244812220打桩工36244812221车辆驾驶员36244812122工程凿岩工36244812223叉车司机36244812124混凝土制品工36244812225试验工36244812126外线电工362448122劳动防护用品验收发放台帐表格编号x-JL（）-AQ01-179、09制度名称安全生产管理制度制度编号x-x（）-AQ01-x单位名称工程名称品名称规 格型 号数量购买日期生产单位：质 量 验 收验收人签 名发放时间领用人签名准用证编号有无安全标志合格证检验状况负责人： 填表人：XX集团企业伤亡事故月报表表格编号x-JL（）-AQ01-11制度名称安全生产管理制度制度编号x-x（）-AQ01-x单位名称统计项目 统计数字 单位名称月(年)平均工作数(人)伤亡事故件数本企业职工伤亡人数非本企业职工伤亡人数千人死亡率千人重伤率千人负伤率直接经济损失(元)受伤害人损失工作日(日)合计死亡重伤轻伤合计死亡重伤轻伤死亡重伤轻伤甲序号123456789101112131180、4151617总计12345678910单位负责人签章： 安全处负责人签章： 制表人: 报出日期: 年 月 日XX集团企业伤亡事故月报表（二）表格编号x-JL（）-AQ01-11制度名称安全生产管理制度制度编号x-x（）-AQ01-x单位名称事故件数伤亡合计（人）技术和设计上有缺陷设备、设施安全设施缺 少或有缺陷 生产场地 环境不良个人防护 没有安全违反操作劳动组织不合格 对现场工作教育培训不工具、附件用品缺少 操作规程规程或劳 缺乏检查或够、缺乏安 其它有缺陷或有缺陷 或不健全 动纪律指挥错误全操作知识死重轻死重轻死重轻死重轻死重轻死重轻死重轻死重轻死重轻死重轻死重轻死重轻事故类别序号123181、45678910111213141516171819202122232425262728293031323334353637总计1物体打击2提升、车辆伤害3机械伤害4起重伤害5触电6淹溺7灼烫8火灾9高处坠落10坍塌11冒顶12透水13放炮14火药爆炸15瓦斯煤尘爆炸16其他爆炸17煤与瓦斯突出18中毒和窒息19其他伤害20单位负责人签章： 处科负责人签章： 制表人： 填报日期： 年 月 日XX集团企业死亡事故快报表表格编号x-JL（）-AQ01-12制度名称安全生产管理制度制度编号x-x（）-AQ01-x1.事故发生地点： 厂(矿) 车间(区、队) 工段 班组 岗位(工作点面)2.事故发生时182、间： 年 月 日 班 时 分3.作业种类： 4.起因物： 5.事故类别:6.事故原因初步分析： 其中直接原因： 7.事故严重级别: 8.伤亡人员情况：姓名性别年龄文化程度用工形式工种级别本工种工龄安全教育情况伤害部位伤害部位伤害程度备注单位及负责人签章： 制表人签章： 填报日期： 年 月 日 XX集团企业死亡事故调查报告书表格编号x-JL（）-AQ01-13制度名称安全生产管理制度制度编号x-x（）-AQ01-x姓名性别年龄文化程度用工形式工种级别本工种工龄教育情况安全伤害部位伤害程度损失工作日死亡者死亡原因备注1、企业详细名称： 地址： 电话： 2、事故发生时间： 年 月 日 班 时 分 3183、事故地点: 4、事故类型: 5、事故原因： 其中直接原因：6、事故严重级别： 7、伤亡人员情况： 8、本次事故损失工作日总数：9、本次事故经济损失(元) 10、其中直接经济损失(元)：11、事故详细经过：12、事故原因分析：13、预防事故重复发生的措施：14、事故责任分析和对责任者处理意见：15、附件（事故现场照片、伤亡者照片、技术鉴定等资料）16、参加调查人员：单位负责人： 填报人： 填报日期： 违章违规处罚实施细则表格编号x-JL（）-AQ01-14制度名称安全生产管理制度制度编号x-x（）-AQ01-x序号考核项目考核序号考 核 内 容责任人处罚（元）一安 全管理1未建立安全、消防管理184、体系20002安全、消防管理体系运行不正常的10003安全机构及专职安全生产管理人员数量未按规定配备的10004无安全管理制度或制度不健全的8005未制定安全责任制或责任制未落实的20006未制定安全管理、内部治安综合治理目标或目标未分解的5007安全管理目标责任考核规定未落实或落实不到位的5008无各岗位安全技术操作规程或作业人员对操作规程不熟知的3009重大危险源、重要环境因素未制定管理方案或措施或针对性不强的100010施工组织设计施工方案中无专项方案或措施针对性不强或未按施工组织设计施工方案施工的200011危险性较大作业未编制专项施工方案的200012专项施工方案未审批或未按专项施工185、方案施工的100013违反公司工程分包或劳务管理规定的200014未建立安全教育制度或制度不落实的100015违反公司安全费用提取使用和管理规定的200016未建立安全检查制度或无安全检查记录的100017检查出的事故隐患整改未做到定人、定时间、定措施完成的50018隐患整改未及时做好信息反馈或反馈弄虚作假的50019违反安全管理要求，被举报、投诉或被媒体披露且经查证属实100020由于安全生产、文明施工原因受到上级的 “安全隐患整改通知书”或被通报批评的100021未按时向公司提供各类报表的50022未按期组织召开各类安全工作会议的50023阻碍管理管理人员进行安全生产管理或拒绝接受教育的5186、0024未按规定给职工购买工伤保险的100025谎报、瞒报或拖延不报各类事故的200026发生各类事故未按“四不放过”的要求进行处理的50027未按规定给作业人员提供劳动防护用品或提供不合格的劳防用品的50028作业现场违章指挥或指派不具备相应资格的人员作业，每人次10029分包单位未按公司规定和合同规定配备专职安全员100030项目经理未按公司规定每月组织带队综合性安全大检查1000违章作业处罚序号考核项目考核序号考 核 内 容责任人处罚（元）二违章作业31作业人员未按规定正确穿戴劳防用品的20032穿硬底、塑料鞋靴登高作业，赤脚、赤膊、穿拖鞋、凉鞋、布鞋、高跟鞋进入现场作业的10033施工187、现场照明不足10034多层立体交叉作业无安全隔离防护措施100035龙门架、井架等通道口无防护隔离棚或隔离棚搭设不符合要求的100036不经安全通道跨越皮带或辊道等生产作业线30037擅自闯入安全警戒区域20038高空坠物无规定防范措施30039使用移动梯子登高作业时，无专人护住梯子固定牢固除外或无防滑措施10040擅自短接安全联锁装置30041旋转设备未按规定停稳便进行加油、维护、清扫作业30042操作旋转机床时长发未束缚在工作帽内或戴手套10043井架、桩机等特种设备使用手续不全，每项50044开挖区域未设防护栏杆、无安全通道等安全措施50045使用单块跳板作通道或高处跳板无固定措施，每块188、50046堵塞安全通道，安全通道不畅通的30047违反所处位置安全标志规定，每处10048擅自启动已挂牌停机的设备，每起30050动火未办理签证手续或作业中违章，每起50051拆除施工未按照施工方案执行，每起50052高处作业不系安全带或安全带未高挂低用或将其固定在吊装的设备或构件上50053高处作业无安全通道、通道的走道板未绑扎或绑扎不牢固的，每处30054在独梁、屋架、管道等位置悬空作业未设置安全绳、安全网等安全防护措施100055安全网挂设不规范的10056违反本岗位规章制度或操作规程的，每起30057未办理进入设备内部作业签证或作业中无安全防范措施，每起20058使用电刨或圆盘锯无防护189、罩20059在煤气等有害区域作业无检测设备或未办理签证手续或作业中违章，每起100060使用电刨或圆盘锯无防护罩20061在煤气等有害区域作业无检测设备、或未办理签证手续或作业中违章，每起100062下水道、水管、电缆沟等开挖，不挂信号灯、无安全警戒，每起30063电气操作开关未锁紧造成意外转动、通电或泄漏等，每起100064使用电炉、碘钨灯取暖或作生活用的300 序号考核项目考核序号考 核 内 容责任人处罚（元）65带小孩进入施工现场的20066在施工现场随意大小便的100二违章作业67车床不用夹具固定，用手拿工件进行加工，每起30068特种作业人员未持有效证件，每人次10069安全色标不清190、错误或未挂标志牌，每处10070能源介质管道敷设不符合安全要求，每起30071施工设备或机工具上的防护装置缺少、失效或装置存在隐患仍在使用的10072桩孔或直径400mm的深孔未采取安全措施，每孔30073违反“十不吊”，每起50-20074脚手架架体几何尺寸或架体拉结点不符合规范要求、操作层未满铺、防护设施不符合要求等搭设不规范的，每起30075脚手架超负荷堆物或违章使用脚手架的，每起30076脚手架无上下通道或无防滑措施的30077在仪器、仪表或设备操作台放置杂物，每处10078电缆、钢丝绳穿越人、车通道未采取安全防护措施的30079电焊机、钢筋机械等施工机械无防雨措施的30080使用角191、向磨光机不带防护眼镜的10081预留孔、洞、沟、槽等洞口无盖、无栏杆、无安全警戒，或虚盖虚设或防护栏杆高度低于1.2米、横杆少于两道的，每起20082各类平台、运输道、楼梯、接料口等临边无防护栏杆、安全门等防护措施或或防护措施虚设或防护栏杆的高度低于1.2米、横杆少于两道的，每起20083酒后作业，每起10084使用吊篮时未设保险绳或吊篮保险装置不全的100085施工设备、机具、脚手架未验收挂牌即投入使用的30086人为损坏或拆除安全装置、安全标志或报警装置，每起50087高处作业上下不走安全通道，攀爬脚手架、斜支撑及其它构件的20088乘井架、龙门架的吊盘上下或接料人员未系安全带的20089192、带手套使用大锤及操作各种旋转机械的10090现场无安全人员巡检或安全人员、安全责任人员未佩戴统一标志的10091其他不安全行为和违章作业，每起50-500 施工用电管理处罚序号考核项目考核序号考 核 内 容责任人处罚（元）三施工用电管理92临时用电无方案或未按方案施工的，施工完后未组织验收的100093外电线路防护小于规定的安全距离而又无防护措施50094架空线路未采用绝缘导线或架空线的电杆埋设、电杆间距，架空线的相序排列、间距等不符合规定的50095三相线路未使用五芯电缆或两相线路未使用三芯电缆的50096电缆线路外加一根导线代替保护零线的30097配电线路导线、工作零线、保护零线的颜色不符193、合规定的30098电气设施、设备未采取保护，每起30099专用保护零线设置不符合要求，保护零线与工作零线混接500100电气设备、设施缺安全保护装置，每起200101使用带有安全缺陷或安全装置失灵的各类电气设备300102电气安全用具未定期检测或无检测记录，每起200103高压开关柜、变压器、避雷装置接地等必须定期检测，未测试，每台次500104停送电制度未落实、无记录、不规范，每起500105电线剪断或老化、破损处未采取绝缘包扎，每处200106电气作业不执行挂牌制度，每起200107现场施工用电违反TN-S接零保护制2000108电器电源线裸线直接插入电源插座，每起200109带电作业时，194、不按规定操作，每起1000110倒闸作业时，不按安全操作规程作业，每起500111擅自拉、接用电临时线或非电工私自接线的，每起500112下班后未按规定切断电源，每起300113使用I类移动电具不按规定戴绝缘手套，每起300114手持电动工具随意接长电源线或使用时无插头的200115现场配电箱未执行一机、一闸、一箱、一漏电保护，每处300116配电箱未按规定巡检或巡检记录不规范、不真实的，每处100117配电箱、电缆、配电柜等设备、设施的采购不符合规定的1000118配电箱开关箱内电气元件破损裸露或不符合要求的300119配电箱无门、无锁、无防雨措施200120电气控制柜或配电箱内堆放工具、杂195、物，每处200121配电箱开关箱内漏电保护器失灵或漏电保护装置不匹配300122配电箱的安装位置不当，周围杂物多不便于操作的200123分配电箱与开关箱的距离超过30米的300124开关箱与其控制的固定式用电设备水平距离超过3米的300 序号考核项目考核序号考 核 内 容责任人处罚（元）三施工用电管理125配电箱内多路配电无标记或标示的200126设备内部或潮湿等危险场所未使用36v以下安全电压的500127临时电缆架设或埋设不符合要求500128碘钨灯等照明灯具的接线柱裸露或外壳未作保护接零的300129室内线路及灯具安装高度低于2.5米的500130室外220V灯具安装高度距基准面高度低于196、3米500131电焊机一、二次侧无防护罩，地线、把线接线柱未用螺帽拧紧200132电焊机一次线超长的超过5m，电焊机地线长度大于30米的300133电焊机地线采用金属构件或结构钢筋代替的200134电焊机未使用专用焊把，电焊把线接头超过3处或绝缘老化300135电焊机的地线、把线接头未绝缘包扎的300136电焊机外壳未作保护接零的200137电焊机使用时无防雨措施的200138卷扬机、钢筋切断机使用倒顺开关的200139夯土机械、砼震动棒等作业人员未按规定穿戴绝缘用品100140临时用电无管理档案或无专人管理的300 特种设备、设施及施工机具管理处罚序号考核项目考核序号考 核 内 容责任人处罚197、（元）四特种设备、设施及施工机具管理141起重机械、桩机、电梯、锅炉、压力容器等特种设备无证运行或逾期未申请检测或延期检测申请未获同意、未检验的，每台次500142特种设备未填写运行记录，每次200143轮胎式起重机械和汽车吊作业时未做到支撑脚平稳、可靠即使用的，每起300144已封存或经检测机构认定不能使用及报废的特种设备，擅自启用的，每台1000145龙门架、井架无合格证，未经专业部门检查、挂牌即使用的，每架300146龙门架、井架限位等保险装置、安全设施缺少或失效的500147龙门架、井架架体搭设、缆风绳或附墙架的设置不符合要求的300148龙门架、井架钢丝绳过路无保护或钢丝绳报废仍在使198、用的500149龙门架、井架接料平台无安全门、两侧无栏杆防护或跳板搭设不严密的1000150龙门架、井架进料口无防护棚或卷扬机无操作棚的500151龙门架、井架无避雷设施或无上下联络信号的500152锅炉、压力容器的安全阀、压力表无有效的检验校验标志，每起300153锅炉、压力容器安全装置损坏未及时更换，每起300154锅炉、压力容器未按时巡检或运行记录未按时填写，每起300155擅自在压力管道、设备上动火，每起1000156液压千斤顶用砖块等易碎物当垫物，每起300157在不停电情况下，塔式起重机、行车检修时，轨道上不设夹轨器；地面不拉安全警戒线，每起500158驾驶员离开行车、吊车时，钥匙199、不随身带走，门未锁的，每起200159起重指挥人员带手套指挥，每起200160吊运危险物品，未采取安全措施，每起500161吊运物件时，物件从人及重要设备上越过，每起1000162起重设备吊物滞留悬空，驾驶员离开驾驶室，每起300163起重吊绳与起重量不匹配、吊绳夹角不符合安全规程或应包角处未包角的200164使用不符合规定或不安全的吊索具或吊索具报废仍在使用的，每起300165起重机械防脱钩装置、限位等安全防护装置缺少或失效仍在使用的，200166设备检修、点检后安全保护设施未及时恢复，每起200167气瓶运输、存放不符合要求的200168机械设备、设施的各类传动部位无防护罩或防护罩失效的5200、00焊割作业管理处罚序号考核项目考核序号考 核 内 容责任人处罚(元)五焊割作业管理169电焊机绝缘损坏，每起300170烧割或电焊作业不戴皮手套，每起100171电弧焊设备、工具或气焊气割设备、工具安全防护装置或设施残缺，每起300172气焊气割设备、工具未按标准安装使用，每起200173气候条件不允许，又未采取切实有效的安全措施即作业的，每起200174违章搬运焊接气割设备，每起100175小范围近距离多人同时作业未采取隔离电弧光措施，每起200176可燃物、助燃物混放或间距不符合安全要求，每起500177用氧气吹扫身上灰尘、充气、通风或其他违章行为，每起300178氧气瓶不用减压阀，乙炔201、瓶不用回火防止器，每瓶100179氧气瓶、乙炔瓶放在烈日下或高温环境中无防护措施，每起300180在煤气区域随意逗留、休息，每起500181易燃易爆场所、禁火区未执行禁火制度，每起500182氧气瓶、乙炔瓶临时堆放处，无严禁烟火安全标志和消防设施，每起100183超量或混放、混装氧气、乙炔瓶、油漆、油脂等危险化学品500184氧气、乙炔泄漏，每起200185气瓶安全附件不全、损坏或不符合规定，每处300186焊割作业时氧、乙炔气瓶间距及距动火点距离不符合规定，每处200187违反氧气瓶、乙炔瓶及其他气瓶的存放规定，每处300188乙炔瓶平放使用的300189氧、乙炔皮管老化未及时更换或未使用风202、带固定卡扣的，每处100环境管理处罚序号考核项目考核序号考 核 内 容责任人处罚(元)六环境管理190未经办理签证手续，擅自使用放射源或射线装置，未采取有效安全防护措施，每起2000191在采购和使用同位素、射线装置时违反管理规定1000192造成放射污染的责任部门1000193因措施不到位造成环境污染事故的责任单位1000194污染事故发生后，未及时报告的1000195环境污染事故发生后，善后处理工作一拖再拖，每起1000196施工或检修等造成环保设施损坏、停机、停用导致污染物排放1000197被上级有关单位查实有污染物排放的1000198隐瞒污染源或污染物排放情况的1000199擅自排放废203、水、酸液等各类污染物的300200未采取沉淀措施直接将污水地下管网的300201向雨水或工业水管道、集水井倾倒油漆、抛洒各类杂物500202高空作业抛撒杂物、灰粉渣等垃圾的300203不规范操作或设施缺陷等原因导致粉尘污染300204噪声污染被投诉并经查实的500205未按规定或允许的地点堆放废弃物的300206未按公司及当地的要求处理建筑垃圾、生活垃圾，清运不及时的300207不按分类要求向垃圾收集箱桶内倾倒废弃物，每起200208在施工现场随意焚烧废料、树叶、垃圾等杂物的300209现场熔化沥青未办理动火作业签证500210未对易洒落、飞扬的渣土、灰粉、砂石等物料实施密闭运输而造成抛洒的3204、00211运输过程中有货物散落、飞扬、滴漏现象300212在道路上或非定点处冲洗、修理砼罐车、泵车及其它各种车辆致路面污染200213现场施工车辆上道路，轮胎泥污染路面，无人保洁的300214往道路上排水和泥浆，或在道路上乱倒垃圾杂物及土方的1000215未办绿化签证，擅自借用、占用绿地，将绿地移作他用或在绿化区域施工500216占用绿地后施工未按工期完成或施工完成后未恢复绿化种植的500217损坏或私伐珍贵名木和稀有花卉1000218毁绿及毁坏绿化设施或恶意破坏树木、绿地及绿化设施，每起200219在树木和绿地内堆放机具材料或倾倒垃圾、污水、废渣等及焚毁绿化的200220违反其他环保管理规定205、，每起200-5000文明施工管理处罚序号考核项目考核序号考 核 内 容责任人处罚(元)七文明施工管理221无工地卫生管理、值日与清扫制度500222施工现场未设置五牌一图或五牌一图不全、破损、不整洁的500223施工现场未按标准设置围挡封闭或封闭破损、不严密、不整洁的500224现场定置管理混乱，设备、材料、机具、成品、半成品未归类码放整齐300225未经批准在施工区域外堆放设备、材料、机具、成品、半成品的300226未做到工完、料尽、场地清的300227无安全通道或安全通道不畅、堵塞500228建筑物、标志物、宣传廊等醒目部位严重破损、积垢的300229在施工现场、办公区、生活区随地大小便206、随手抛物、随地吐痰100230道路或人行道上各种沟井盖板未盖好或残缺后未补上的300231施工现场的主要出入口或车辆出入点未按标准设置冲洗台、未保洁的1000232因防暑降温工作、措施不到位，致使有员工中暑的，每人次1000233各种固定式排风扇安装不牢固，各类风机无防护罩，每台300234切割瓷砖、地砖、大理石不戴口罩100235因抢工期等原因造成作业人员超负荷疲劳作业的500236在施工现场、办公区、生活区内观看、传播淫秽影视、书画，每起300237在施工现场、办公区、生活区寻衅滋事、打架斗殴、赌博、酗酒闹事的500238未经批准在现场随意搭设临时设施、小房或擅自在现场住宿值班除外500207、239施工现场或生活区无临时厕所或厕所卫生状况差500240施工现场未设置饮水点、吸烟点或饮水点、吸烟点不整洁的100241施工现场的茶水桶无盖、无锁或未定期消毒的300242施工现场附近未设置非机动车临时停放点的200243小轿车、面包车等生活用车、非机动车进入施工现场或乱停乱放的200244施工场地严重积水、严重扬尘，1000245施工现场的设备包装材料等易燃物品乱堆放、清运不及时的500246在建工程兼作住宿或施工作业区与办公、生活区不能明显划分的500247宿舍通风不畅，宿舍床铺、生活用品放置不整齐或宿舍内不整洁的300248生活区无生活垃圾箱或生活垃圾未及时清运、场地不清洁的5002208、49现场无保健医药箱或应急救援器材的500250施工现场的机械设备、车辆尾气排放超过国家或地方标准的500251办公区、生活区未采取灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等措施的200252食堂人员无体检合格证的500253食堂未设置隔油池、下水道未设置过滤网的300254食堂无生熟食隔离封闭措施300罚款通知单表格编号x-JL（）-AQ01-15制度名称安全生产管理制度制度编号x-x（）-AQ01-x被罚单位被罚人 被处罚事由：处罚金额（大写）： 处罚单位(盖章)：审核人：填表人：年 月 日备 注：本表一式四份：1、被罚单位；2、人力资源；3、财务；4、安全部门。安全隐患排查情况月报表表格编号x-JL（）-AQ01-15制度名称安全生产管理制度制度编号x-x（）-AQ01-x工程项目名称负责人日期开展安全检查情况描述安全环境状态信息检查内容及存在的问题（附照片）整 改 措 施整改时限验证结果（附照片） 要求：1、此表各单位以在建项目为单位上报，每个项目每月报1张表。2、本表由项目安全员填写，项目经理审核，每月25日报公司安全环保部。3、安全、环保状态内容较多时，可填入续表内，重大安全隐患需附原因分析。