1、建设公司安全生产文明施工管理制度汇编编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录二、安全生产工作责任制- 6 -第一章 总 则- 6 -第二章 安全责任- 8 -第三章 各部门的安全生产责任制- 9 -3.1工会- 9 -3.2质量安全设备部（安全设备科）- 9 -3.3综合办公室- 10 -3.5质量安全设备部（质量科）- 11 -第四章 各级管理人员安全生产责任制- 11 -4.1总经理安全生产责任制- 11 -4.2党委书记安全生产责任制- 12 -4.3生产（分管安全）副总经理安全生产责任制- 12 -4.4公司2、工会主席安全生产责任制- 13 -4.5总工程师安全生产责任制- 13 -4.6总会计师安全生产责任制- 14 -4.7质量安全设备部（安全设备科长）安全生产责任制- 14 -4.8质量安全设备部（质量科长）安全生产责任制- 15 -4.9公司安全员责任制- 15 -4.10工程部部长（门窗厂厂长）安全生产责任制- 16 -4.11门窗厂技术负责人安全生产责任制- 17 -4.12门窗厂安全员安全责任制- 17 -4.13项目经理安全生产责任制- 17 -4.14项目技术负责人安全生产责任制- 18 -4.15项目部安全员安全生产责任制- 18 -4.16项目部安全资料员安全生产责任制- 193、 -4.17施工员（工长）安全生产责任制- 19 -4.18施工管理人员安全生产责任制- 20 -4.19作业班长安全生产责任制- 20 -4.20工人安全生产责任制- 21 -三、安全生产管理制度- 23 -第一章 总则- 23 -第二章 安全生产管理制度- 24 -2.1安全生产责任制考核制度- 24 -2.2安全生产会议制度- 25 -2.3 安全检查制度- 26 -2.4安全教育培训制度- 28 -2.5 特种作业人员管理制度- 30 -2.6 安全及文明施工措施费管理制度- 31 -2.7工程报监及阶段验收制度- 33 -2.8分包队伍管理制度- 34 -2.9 班组安全活动制度- 4、35 -2.10 现场人员安全生产纪律制度- 35 -2.11 危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查制度- 35 -2.12施工现场隐患排查制度- 36 -2.13 重大危险源监控和管理制度- 37 -2.14职业病病危害防治措施- 38 -2.15 施工现场机械、机具安全使用管理制度- 40 -2.16 文明施工管理制度- 40 -2.17 安全生产事故应急救援预案- 41 -2.18安全生产事故统计报告处理制度- 42 -2.19安全技术交底制度- 44 -2.20 安全资料管理制度- 45 -2.21 安全及文明施工奖罚制度- 47 -2.22 安全生产奖惩暂行规定- 48 5、-2.23 企业领导节假日带班制度- 53 -2.24项目部领导施工现场值班带班制度- 55 -四、安全生产文明施工管理办法- 58 -第一章 总则- 58 -第二章 职责- 58 -第三章 工作程序及责任- 60 -3.1安全生产责任制- 60 -3.3安全技术措施方案的编审- 60 -3.4分部（分项）工程安全技术交底- 60 -3.5安全检查- 61 -3.6安全教育培训- 61 -3.7安全标志管理- 62 -3.8安全防护管理- 62 -3.9安全技术资料- 63 -3.10文明施工- 63 -第四章 安全责任及管理规定- 65 -第五章 管理措施- 69 -第六章 附 则- 71 6、-五、工作环境管理办法- 72 -第一章 总则- 72 -第二章 职责- 72 -第三章 工作管理规定- 72 -3.1工作环境设计- 72 -3.2工作环境管理- 72 -3.4文明环境建设- 74 -第四章 附 则- 75 -六、劳动防护用品管理办法- 76 -七、女职工劳动保护管理办法- 77 -八、职业病预防管理办法- 79 -九、化学危险品管理办法- 81 -十、应急准备与响应控制程序- 83 -第一章 总则- 83 -第二章 职责- 83 -第三章 工作程序- 83 -3.1潜在事故及紧急情况的确定- 83 -3.2应急救援领导组织- 84 -3.3应急预防与控制- 84 -3.47、应急响应- 85 -3.5事故处理- 85 -3.6纠正与完善- 85 -一、 安全生产工作责任制 为认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和国家、省、市有关安全生产的政策、法令、法规、条例，落实公司各部门的安全生产责任，杜绝重大伤亡事故的发生，保证员工的安全和健康，现结合公司实际情况，特制定本责任制。第一章 总 则1、企业全体员工是实施安全生产的行为主体，必须树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想。企业必须本着先安全，后生产的原则，在保障员工安全健康的前提下，合理组织生产。2、公司部门及各级生产经营单位、项目部（含分包施工队伍），应按上级规定建立健全安全生产管理机构：配备与其8、生产规模相适应的专兼职安全管理人员和资料员；建立安全生产、文明施工检查制度、例会制度、安全技术交底制度、制定安全生产、劳动保护的管理规定和奖罚办法。3、企业应加强员工安全生产、安全操作规程以及正确使用安全防护用品等方面的教育。促使企业员工掌握安全生产知识，增强自我保护能力。企业必须坚持新工人入职前的安全生产三级教育经考试合格后方能上岗，杜绝未经培训教育的员工上岗操作。4、企业内部必须按上级规定、足额提取安全生产技术措施费，用于安全生产防护和劳动保护用品的购置。并不断采用新技术、新材料、新工艺、新设备改善施工现场作业条件，减轻劳动强度，改善员工的施工区域、办公环境和居住环境。企业应按时发放必须的9、劳动防护用品，合理安排员工的作息时间 ，注重劳逸结合，杜绝疲劳施工。5、企业员工有权拒绝执行管理人员超强度劳动、冒险作业和违章指挥。企业员工必须遵守劳动纪律，必须按安全生产操作规程进行施工。特种作业人员必须持证上岗。6、项目工程开工前，各公司、项目部必须编制安全施工组织设计，临时施工用电方案和其它专项安全技术方案。施工现场条件发生变化时，应及时予以调整，以确保安全操作的指导性。安全施工组织设计、专项安全技术方案，严格执行五部门会审手续，由总工程师审批。并报送建设单位、监理单位审批。对危险性较大的分部、分项工程应有工程技术人员组成的专家组对安全专项方案进行论证、审查。施工单位应按照专家组提出的论10、证审查报告对安全专项施工方案进行修改完善，经施工单位技术负责人、工程项目监理工程师和建设单位签字后方可实施。实行施工总承包的，还应经施工总承包单位技术负责人审核签字。7、项目施工过程中的安全技术交底，由项目技术负责人负责，特殊情况下，由项目经理或指定具备相应资格的人员负责。安全技术交底的双方必须认真履行签字手续，存入安全技术管理资料。8、施工现场应按规定做好各项安全防护，建立安全生产领导小组和各项安全规章制度。9、施工现场应按规定设立安全警示和危险源告知牌，特殊地段部位施工时，应安装红灯予以警示。危险部位施工时，必须派专人监护。10、进入施工现场的各种机械设备必须是合格产品，并具有生产许可证、11、备案证明等证件。其各种安全防护装置必须齐全有效。塔式起重机、施工升降机、物料提升机的安拆，必须使用具有安拆资质的队伍，并按安拆方案组织实施。11、施工现场、单位驻地、车间、仓库等地点，必须按规定配置消防器材和工具，建立健全安全防火措施，并对员工进行消防知识的教育和培训。施工现场动火必须办理动火审批手续。12、遇有雷雨、雪及大风天气（风力在六级以上），应安排停止施工。在复工前应对各种设备、电气线路进行检修，然后恢复生产。13、施工现场发现重大事故隐患，或遇有不采取措施可能酿成事故的情况，应立即停产整改迅速撤离作业人员。14、各工程部（项目部）、门窗厂应制定生产安全应急救援预案。在事故一旦出现时，12、具有应急措施，器械和相应的抢救人员，尽量减少伤亡和财产损失。15、施工现场发生事故，应当迅速采取有效措施，防止事故扩大。其现场人员应积极参与人员救助、抢救国家资产和保护现场，并逐级上报。第二章 安全责任1、企业法人、总经理是企业安全生产的第一责任人，对公司的安全生产工作全面负责。2、各工程部长（厂长）、项目经理是本单位和项目工程安全生产的第一责任人，对本单位、项目工程的安全生产工作全面负责。3、公司分管安全工作的领导，是企业安全生产工作的直接领导者，对其所分管的安全生产工作负有领导责任。4、企业总工程师、门窗厂技术负责人、工程部项目技术负责人是所在单位或项目工程安全技术工作的责任人。对安全技术13、工作负直接管理责任。5、安全机构负责人和各级专职安全生产管理人员，是公司安全生产工作的直接管理者，对企业和项目工程的安全生产工作负有重要的管理责任。6、违章指挥、违章操作是酿成事故的主要根源，其责任人具有不可推卸的直接责任。7、对造成事故的责任人及与事故有关人员，公司依据上级和公司的有关规定，予以责任追究和处罚。第三章 各部门的安全生产责任制3.1工会1、为履行工会劳动保护监督检查的职责，维护员工在劳动过程中的安全与健康，根据中华人民共和国工会法、中华人民共和国劳动法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律法规，依法履行劳动保护监督检查职责，建立劳动保护监督检查制度，对安全生14、产实行群众监督，维护员工的合法权益。2、组织劳动保护监督检查，负责协助监督行政部门贯彻执行劳动、安全、卫生各项规定，组织和开展各种形式的安全生产竞赛。3、参与公司的劳动、安全、卫生重大决策及措施的制定，并监督贯彻执行。4、监督检查公司的劳动、安全、卫生工作。对劳动安全状况进行分析，对危害职工劳动安全与健康的问题进行调查，并向有关部门反映需要解决的问题，提出整改治理的建议。5、参与重大伤亡事故的调查、分析，监督有关单位及项目部落实防范措施。负责组织有关部门做好伤亡事故的善后处理。6、广泛发动群众宣传安全工作，做到安全生产工作齐抓共管，人人有责，完善工会与群众的关系。3.2质量安全设备部（安全设备15、科）1、认真贯彻执行党、国家和上级部门的安全生产、劳动保护的法律、法规、条例和政策规定，制定本企业安全生产和设备管理各项制度、贯彻意见和实施办法。2、组织公司的各项安全生产活动，落实各项防护措施的执行情况，掌握公司的安全生产动态，做好工作指导。调查研究生产中的不安全因素，提出改进措施和意见。3、对公司的安全生产情况进行定期或巡回监督检查。制止违章指挥和违章操作。遇有重大事故隐患有权责令立即停产整改，对无视安全生产的行为予以处罚。对劝阻无效的可以越级上报。4、参加安全施工组织设计和专项安全技术措施方案的会审，并对贯彻执行情况进行监督检查。5、会同有关部门做好员工，尤其是特殊作业人员的安全技术培训16、考核、教育等项工作。6、会同有关部门做好劳动保护工作。定期发放劳动防护用品做好员工的个人安全防护，防暑降温和女工保护工作。7、积极开展安全生产、文明施工优秀工地的创建活动，以点带面，不断培养树立典型，总结推广先进经验，促进公司安全生产、文明施工整体水平的提高。8、进行工伤事故的统计、分析和报告，参与重大伤亡事故的调查处理，对事故责任者按有关规定提出处理意见，并上报上级领导审批。9、每年组织至少一次的应急救援演练。3.3综合办公室1、对新工人和病假超过六个月的复工人员、实习培训人员要及时与安全技术部门联系，做好入厂的安全教育培训工作，未经三级安全教育，不准分配到生产岗位和进行操作。2、新工人进17、入生产岗位前应做体检工作，分配时应执行有关职业禁忌和女工保护的规定。严格控制加班加点，注意劳逸结合。3、对特殊工种和要害部位操作人员的安排，应相对稳定。4、参加劳动鉴定工作、会同工会等有关部门做好因工伤亡的善后处理工作。5、参与重大的工伤、生产、设备、火警等事故的调查，协助做好工伤认定和伤残员工的鉴定工作。6、负责对新工人的健康检查和员工定期体检，发现禁忌和职业病及时提出处理意见，做好卫生防疫工作。做好员工的工伤保险工作。7、会同有关部门进行定期的安全生产检查和节日期间的防火、保密、保卫检查。对重大隐患要报告公司领导，督促有关部门进行及时解决。8、夏季做好职工的防暑降温工作，对食堂人员定期进行18、健康检查。9、负责贯彻消防监督条例和有关易燃、易爆等危险物品的管理，制定防火、防爆安全管理制度，并负责组织贯彻实施。3.4工程部1、负责组织单位工程施工组织设计，安全技术措施方案编制的审查。2、负责解决施工过程中有关安全技术操作、防护措施、施工工艺等涉及安全技术等方面存在的问题。3、在采用新材料、新工艺过程中，必须考虑安全技术现场操作安全、现场防护等方面的要求。并制订相应安全方案，予以安全指导，以确保安全生产。4、加强施工现场平面布置和交叉作业的管理，抓好文明施工。5、参与安全技术措施方面的制定和审查。6、编制生产计划，组织召开技术例会，并保存有关资料。7、负责数据的统计和报表的编制、填报。319、.5质量安全设备部（质量科）1、认真贯彻实施国家、省、市颁布的有关标准、规范及质量验收标准。2、组织工程质量月检查，负责公司的工程竣工验收工作。3、组织质量工作会议，处理施工中的质量问题，推广新技术、新工艺的实施。4、对工程进行质量检查、指导，督促基层单位抓好工程质量，并制定落实施工质量管理制度和目标。5、配合总工程师进行质量事故分析，及时写出分析报告和处理意见。6、负责工程技术资料的收集、整理和归档。第四章 各级管理人员安全生产责任制4.1总经理安全生产责任制 1、对公司的安全生产工作统一领导，对公司的安全生产工作全面负责。2、认真贯彻执行党和国家的安全生产法律、法规、规定、条例和上级的指示20、决议。结合本企业的情况，组织制定本单位的安全生产规章制度和操作规章，切实做好安全工作。3、严格按照中华人民共和国财政部、国家安全生产监督管理总局高危行业企业安全生产费用财务管理规定暂行办法（财企2006478号）文件规定。每年足额提取安全措施费用，专款专用，不断改善劳动条件和工作环境，保证本单位安全生产投入的有效措施。4、在企业改革管理机构实行生产任务责任承包时，根据建筑施工特点，按照建质2004213号文规定，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。支持安全部门、安全人员的工作，使他们真正有职、有权、有责。督促有关部门，建立健全公司和下属单位的安全生产规章制度，随时组织检查不断充实21、完善及时消除生产安全事故隐患。5、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，必须计划、布置、检查、总结评比安全工作，总结推广安全生产先进经验，表彰奖励对安全生产工作做出贡献的员工。6、组织制定实施本单位的生产安全事故应急救援预案。主持重大事故的调查分析、及时，如实报告生产安全事故，处理事故责任人。7、经常性组织中层领导干部、职能部门负责人及作业职工进行安全生产的方针、政策和安全技术培训教育，提高他们的安全生产管理水平和实际操作技能。8、积极改善劳动条件和作业环境，减轻员工劳动强度，搞好各种安全生产防护，消除事故隐患，提倡文明施工，安全生产。切实保障员工的人身安全和身体健康。4.2党委书记安22、全生产责任制1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规和上级的指示、决议，结合企业情况，制定贯彻实施的措施，并监督检查执行情况。2、定期组织党委研究讨论企业安全生产中急需解决的安全问题，结合实际，制定措施，确保安全生产。3、协助总经理针对企业具体情况，建立健全领导机构与管理机构。4、支持公司安全生产委员会工作，认真听取采纳有关安全生产工作的合理化建议，确保安全生产保证体系的正常运转。5、督促企业各级管理人员和职能部门，做好本职范围内的安全生产工作，总结推广安全生产先进经验。4.3生产（分管安全）副总经理安全生产责任制1、在总经理的领导下，认真执行党和国家有关安全生产劳动保护的方针23、政策，落实各级人员的安全责任，组织实施企业安全生产工作。2、直接领导，监督检查企业的安全生产劳动保护工作，并处理好安全与生产的关系。3、定期召开安全生产工作会议，及时布置安全生产、劳动保护工作，定期组织安全生产检查，及时研究解决不安全因素，了解和掌握公司的安全生产情况，定期向总经理汇报。4、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，主持重大事故的调查分析。5、按照“四不放过”的原则主持调查、分析处理重大伤亡事故和未遂事故。6、组织有关部门实施安全生产措施计划，对职工进行安全知识和技术的宣传教育、督促各级领导干部和职能部门做好本职范围内的安全生产。4.4公司工会主席安全生产责任制1、认真24、执行党和国家的法律、法规、条例，依法履行劳动保护监督检查职责，建立劳动保护监督检查制度，对安全生产工作实行群众监督，维护员工的合法权益。 2、组织劳动保护监督检查员，依法实施劳动保护监督检查。 3、参与制定公司劳动、安全、卫生、重大决策措施，监督劳动、安全、卫生，法律、法规、标准、条例和政策的贯彻执行。 4、监督检查公司的劳动、安全、卫生工作。对劳动安全状况进行分析，对危害职工劳动安全与健康的问题进行调查，向有关部门反映需要解决的问题，提出整治处理的建议。5、制止违章指挥，违章作业。在监督检查时，发现存在事故隐患，职业危害和违反国家劳动、安全、卫生、法律的问题，有权要求企业进行整改，监督单位采25、取防止事故发生和职业危害的措施。6、依法参加职工伤亡事故的调查和处理，监督企业采取防范措施，对造成伤亡事故的责任者，提出处理意见。7、监督和协助企业严格执行国家劳动、安全、卫生标准、规范和条例。监督检查技术措施计划的执行及经费投入、使用的情况，监督检查企业的安全生产状况。4.5总工程师安全生产责任制1、领导制定、审批企业安全技术，劳动保护方面的规章制度，并督促检查实施情况。2、教育工程技术人员遵守并执行国家的安全技术操作规程，劳动保护法规以及本企业的规章制度。3、审批安全施工组织设计和专项安全技术施工方案。在组织采取新技术、新材料、新工艺、新设备时，必须制定审查、审批相应的安全技术措施方案。426、组织制定消除不安全因素的技术措施，督促有关部门按期实施，并及时解决施工中的安全技术问题。5、在编制企业的长远规划时，负责提出有关安全生产和劳动保护的技术措施、项目，并组织指导安全生产和劳动保护的科研工作。6、参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术意见和改进措施。4.6总会计师安全生产责任制1、认真贯彻执行国家的安全方针和安全技术标准、规范、条例。2、严格按照中华人民共和国财政部、国家安全生产监督管理总局高危行业企业安全生产费用财务管理规定暂行办法（财企2006478号）文件规定，每年从企业技术改造费中提取10-20%作为安全生产措施费用。专款专用，不断改善劳动条件和工作环境。3、认真检查监督各27、单位设立安全生产专项经费，建立专用帐户，认真检查监督各单位设立安全生产专项经费，建立专用账户，不得挪用。4、监督各单位安全生产专项经费、专款专用的执行情况。5、监督各单位在工程未开工前，要及时筹集资金，确保安全防护品的到位率。4.7质量安全设备部（安全设备科长）安全生产责任制1、认真贯彻执行党和国家的安全生产法律、法规、规定、条例和上级的指示、决议。认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，全面负责公司的安全生产管理工作。2、负责贯彻执行国务院建设工程安全生产管理条例、建设部“二标五规范”及总公司的各项安全生产管理制度，认真执行省安全生产条例及有关安全技术劳动保护法规。3、做28、好安全生产的培训教育，制订安全生产文明施工检查制度，并组织实施。4、经常深入基层指导安检人员以及项目部安检人员工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施。5、组织安全活动和定期安全检查。处室人员做到分工明确，责任清楚。6、组织搞好各种劳动保护用品的发放、监督劳动防护护品的合理使用，对施工现场防护设施指导购置、监督使用。7、参与审核安全施工组织设计和专项安全技术方案，并对贯彻执行情况进行督促检查。8、与有关部门配合做好新工人、特殊工种人员安全技术培训工作。9、参加制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，进行工伤事故统计、调查、分析和报告，参加工伤及事故的调查处理。29、10、定期对下属各单位的安全生产责任及目标的考核。4.8质量安全设备部（质量科长）安全生产责任制1、认真执行党和国家的法律、法规，依法教育工程质检人员遵守并执行国家的安全技术规范，劳动保护法规以及本企业的规章制度。2、组织有关人员每月一次对各项目部质量大检查。3、有权对施工质量工作中出现的重大问题提出处理意见。对违反“规范”、“规程”“强制性条文”施工的工程进行停工和处罚。4、参加基础、主体工程质量检验，负责组织竣工验收和移交，搞好竣工工程的回访落实工作。5、参与工程质量安全事故的调查、分析及提出处理意见。4.9公司安全员责任制1、协助科长做好安全生产工作的管理工作，做好安全生产、文明施工工作30、，认真执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻执行国家“二标，五规范”、劳动保护的法律、法规、政策。2、审查安全措施计划，督促有关职能部门切实按期执行。3、协助科长做好安全生产的宣传教育工作，总结交流推广安全生产的先进经验。4、对施工工地进行经常性的监督检查，认真履行安全生产巡回检查职责，协助做好安全生产大检查，对查出的问题、督促有关人员进行及时整改。5、组织安全生产活动和定期安全检查，制止违章指挥和违章作业，遇有险情，有权停止生产，并报告处理。6、协助科长做好工伤事故的统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理，做好新工人的安全培训教育工作。4.10工程部部长（门窗厂厂长）安全生产责31、任制1、对本部门的安全生产工作全面负责，建立健全安全生产责任制。2、认真贯彻执行党和国家的法律、法规，执行公司制定的各项安全生产规章制度，结合本公司情况制定管理制度和措施。3、从组织、管理、指挥生产方面负安全责任，认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，支持经理及安全检查人员的工作，及时解决提出的问题。4、定期研究解决安全生产中的问题，在深入基层、现场检查施工情况的同时，必须检查安全生产情况，并组织有关人员对施工现场每月进行一次安全检查，对查出的问题责成有关人员及时整改。消除事故隐患，制止违章作业。5、定期召开安全生产会议，及时总结推广安全生产先进经验。对员工进行安全技术和安全纪律教育，积极改善劳32、动条件，做到安全生产、文明施工。6、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。7、负责组织新进厂工人的安全生产教育，经常对员工进行安全思想和安全技术知识教育工作。8、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，发生事故后，要及时组织事故的调查分析和处理工作，如实向上级报告生产安全事故。并提出意见和改进措施，督促实施抓好落实。9、监督检查各施工队的安全防护用品的发放和使用情况。4.11门窗厂技术负责人安全生产责任制1、组织制定、审查本厂安全技术劳动保护方面的规章制度，并督促检查实施情况。2、教育工程技术人员执行建设部“二标，五规范”劳动保护法规以及本33、厂的规章制度。3、在组织编制和审查安全施工组织设计和采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，必须制定和审查相应的安全技术措施方案。4、组织制定消除不安全因素的技术措施，督促有关部门，按期实施，并及时解决施工中的安全技术问题。5、参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。4.12门窗厂安全员安全责任制1、协助本厂领导做好安全生产、文明施工工作，贯彻执行劳动保护的法律、法规、政策。2、审查安全措施计划，督促项目部有关人员切实按期执行。3、做好安全生产的宣传教育工作，总结交流推广安全生产的先进经验。4、深入施工现场，认真履行安全生产巡回检查制度，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全因34、素，提出整改意见和措施，负责督促落实。5、组织安全生产活动和定期安全检查，制止违章指挥和违章作业，存在重大安全隐患的工程有权停止施工，并报告领导处理。6、进行工伤事故的统计、分析和报告，参加本厂工伤事故的调查和处理，做好新工人入厂的安全培训教育工作。7、定期召开专“兼”职安全员会议，及时解决现场存在的事故隐患，并有会议记录。4.13项目经理安全生产责任制1、项目经理是施工现场安全生产的第一责任人，对所管工程的安全生产负直接责任。2、组织实施安全技术措施，重点部位及危险工作要制定安全措施进行交底，并派专人监护，对施工现场搭设的架体和安装的电气、机械设备等安全防护装置，都要组织验收和定期检查，合格35、后方能使用。3、不违章指挥。定期组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业，消除事故隐患、指导班组开好班前、班后安全会议，做好会议记录。4、建立项目安全生产文明施工领导小组，完善安全制度，正确安装使用警示牌。除日常工作检查外，每周组织一次工地系统的安全检查，并有整改记录及安全措施。5、认真听取安全人员和有关人员对安全状况的检查意见，及时整改并将整改结果及时反馈给有关部门。6、组织制定并实施、本项目部的生产安全事故应急救援预案，现场发生事故要立即组织抢救，保护现场，及时上报，并参加事故调查分析处理。4.14项目技术负责人安全生产责任制1、教育工程技术人员，遵守并执行建设部的“两标，五规范”，劳36、动保护法规以及本项目部的规章制度。2、在组织编制安全施工组织设计和采用新技术、新材料、新工艺、新设备时，必须制定和审查相应的安全技术措施方案。3、依据安全施工组织设计及安全技术操作规程，进行安全技术交底，组织制定消除不安全因素的技术措施，督促有关人员按期实施，并及时解决施工中的安全技术问题。4、在编制项目施工计划时，负责提出有关安全生产和劳动保护的技术措施，并组织指导安全生产和劳动保护工作。5、对安全施工组织设计及安全专项方案执行情况进行落实。4.15项目部安全员安全生产责任制1、认真贯彻执行国家的有关法律、法规和上级部门的有关规章制度，模范遵守安全生产规章制度，经常组织本现场人员学习安全生产37、技术知识，严格操作规程。2、协助项目经理开展各项安全生产工作，定时向项目经理汇报本项目安全生产情况，参与编制安全技术专项施工方案。 3、督促检查生产班组，认真执行安全技术交底，制止违章指挥和违章操作。遇有重大事故隐患有权责令立即停产整改，对无视安全生产的行为予以处罚。对劝阻无效的可以越级上报。 4、班前要对所有使用架体、机械设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施，发现重大事故隐患，要立即报告项目经理，暂定作业，排除事故隐患后再施工。 5、组织班组搞好安全活动，建立班组安全活动制度，班前布置安全，班后总结安全，并要求安全会议记录。 6、负责本项目部工伤事故的统计上报工作，38、参加伤亡事故的调查处理，发生工伤事故要立即组织抢救伤员，及时向上级报告并保护好现场。4.16项目部安全资料员安全生产责任制1、安全资料在项目经理的领导下，质量员、安全员、技术员、材料员的配合下做好安全资料工作。2、协助制定安全施工组织设计、安全技术交底及各种制度、纪律、规定等工作。3、准备好各项安全技术档案、安全检查、安全教育的有关资料，及时做好班前安全活动记录。4、安全资料员必须忠于职守，不断提高本身的业务能力，认真、求实地做好本职工作。5、安全资料员必须严格认真按省安全技术资料管理规定，整理好安全技术资料。4.17施工员（工长）安全生产责任制1、带头遵守各项安全生产规章制度，不违章指挥，不39、违章作业，协助班长做好班组安全生产工作和安全技术操作规程。2、认真执行安全技术交底制度。随时检查班组安全作业环境，现场的各工种穿插作业，交叉作业的安全操作情况。3、配合安全员重点检查“三宝、四口”、临边防护及物体打击等重要隐患，发现不安全因素及时纠正，发现重大危险源要及时停工，并报项目经理，采取必要措施，消除隐患。4、教育班组成员正确使用和妥善保管各种防护用品和操作用具。5、有权拒绝违章指挥，当施工现场发生工伤事故，立即采取救助措施，保护好现场，向上级部门报告。4.18施工管理人员安全生产责任制 1、认真贯彻“安全第一、预范为主、综合治理”的安全方针。切实落实安全生产责任制和各种规章制度和措施40、。协助项目经理做好本职工作。 2、要积极参加安全生产会议，并对安全生产提出合理化建议，协助项目经理组织好安全日活动和安全检查。 3、管理人员在安全值班时必须按时上岗，不脱岗并对当班发现的问题作好记录，及时上报并提出解决问题措施。 4、在工作中做到认真负责，大胆管理，带头并督促使用好个人防护用品，不违章指挥，纠正违章作业。 5、协助项目经理做好安全生产的宣传、教育和管理工作，及时总结推广安全管理的先进经验和具体措施，确保安全工作的顺利进行。 6、对上级有关部门提出的隐患和不安全因素应及时督促有关人员落实整改。 7、对冒险蛮干和违章作业者应及时制止和教育。4.19作业班长安全生产责任制1、认真组织41、本班组人员学习安全技术操作规程，执行安全生产规章制度，正确使用安全防护设施和劳动保护用品，开展安全活动，不断提高班组成员的安全意识和自我保护能力。2、认真落实安全技术交底要求，组织搞好安全生产活动，开好班前短会，提出安全要求和注意事项，并对使用的机具设备、防护用品和作业环境进行认真检查，发现问题时立即解决或向上级管部门报告。3、认真执行好交班制度，做好班组自检工作，不违章指挥和冒险作业，对上级的违章指挥应提出意见，并有权拒绝执行，严格制止班组成员的违章作业，认真接受安全人员的监督检查。4、遇到有不安全的异常情况出现时，应及时检查并报告上级主管人员，查明情况，确定无隐患后才能继续作业。5、严格控42、制班组人员带病上岗，疲劳作业和单人承担需要轮换监护的作业。6、当遇到施工需要，必须临时拆除某些拉、撑杆件，以及需要对技术措施作某些变动时，必须报告有关人员批准并采取安全弥补措施，不得擅自决定。7、发生安全伤亡和未遂事故时，必须保护事故现场，并立即报告上级领导，不准隐瞒不报或擅自处理。8、开展好班组的安全无事故竞赛活动，注意发现安全工作中的好人好事，及时表扬，并纳入评比内容。4.20工人安全生产责任制1、认真执行安全生产六大纪律。即：进入施工现场要穿戴整齐，带好防护用品，戴好安全帽，系好安全带。高处作业不准向下乱抛工具物体。非机械工、电工不准随时动用机械电器。吊物下面不准有人工作或行走。各种机械43、设备必须有防护和保护接零装置。在现场工作不准嬉戏、打闹。2、认真执行安全生产“八项注意”即：无安全措施不操作。无安全交底不操作。无安全自检不操作。危险隐患不解决不操作。机械电气无防护装置不操作。电、气焊无防护防爆装置不操作。不懂安全知识不操作。吸烟入室，动火登记。互相监督，高级技术工人负责。3、积极参加安全生产各项活动，遵守安全生产规章制度。4、树立“安全第一、预范为主、综合治理”的思想，认真执行安全技术操作规程，有权拒绝违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律，真正做到“三不伤害”。5、做好作业前安全检查，发现隐患立即排除或立即上报处理。6、听从领导和安全人员的指挥和指导，正确使用防护用品用具，44、主动提出改进安全工作的意见。7、特殊作业人员必须持证上岗，新工人经三级教育后方可上岗作业。8、坚持安全生产、文明施工，维护好机具设备和各种安全防护装置。9、发生工伤事故，应立即报告，保护现场，积极抢救。二、 安全生产管理制度第一章 总则1、本制度依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例以及建设部和省、市政府颁布的有关建筑安全生产管理法律、法规文件，行业主管部门颁发的规范、规定，结合企业实际情况制定。2、企业各级负有安全生产管理责任的部门、岗位要认真履行本制度，严格贯彻执行本制度各项规定，在实施规范管理中提高自身业务素质，提升企业整体管理水平。3、企业每年末将45、对贯彻执行本制度情况进行全面评价考核，在不断修定完善本制度的同时，将对有章不循、失职失责的部门人员追咎责任。第二章 安全生产管理制度2.1安全生产责任制考核制度（一）、公司每年初，将确定年度安全生产管理目标和目标管理分解方案，并形成正式文件。同时统一制定安全目标责任书和管理目标责任书。1、与公司各项目部签订的安全目标责任书主要内容包括：伤亡事故控制指标；创建安全生产、文明施工达标指标；遵纪守法，违规行为控制指标；履行责任、落实制度、实现规范管理的达标指标等。2、与公司职能部门签定的管理目标责任书主要内容包括：安全生产责任制和岗位责任制落实程度指标；指导、监控本业务系统基层岗位人员贯彻执行公司制46、度的深度指标；按规范化的管理要求，年内本系统业务管理总体水平提升幅度指标等。（二）、每年初公司法人代表与直属项目部的安全生产第一责任人和公司部门负责人签定目标责任书；新接工程开工前十日内签定目标责任书。签定后统一由公司安全设备科建档管理。（三）、考核工作由公司统一按排进行。1、对安全目标责任书的考核，由公司分管安全生产经理与公司工会主席组织有关部门成立考核班子，按每半年考核一次进行。上半年于7月上旬完成，下半年于12月下旬完成。考核方法是：对照安全目标责任书听汇报；对照公司制度查资料；对照行业规范标准查现场。在作出考核结论的同时，对发现的问题要下达整改通知书。考评结果向公司安全生产委员会汇报，47、考评资料由公司安全设备科存档。2、对机关部门管理目标责任书的考核，由分管组织人事工作的公司领导与工会主席组织有关人员成立考核小组，每年考核一次，于次年一月上旬完成。考核方法是：对照责任书听汇报，对照制度要求查资料，依据对下属单位考核中发现的问题评价责任制履行状况。而后形成书面考评情况报公司领导班子作出考核结论。3、对机关职能人员的岗位责任制考核，由公司领导班子成员按分工的业务系统，分别对本系统各部门职能人员进行考核。考核方法是：组织本分管系统各部门的职能人员会议，听取每个职能人员的书面工作总结报告，对存在问题进行点评，并将考评情况于次年元月上旬以书面报告机关考评组。机关考核资料由公司组织人事部48、门存档。（四）、考核工作结束后由公司安全生产委员会做出对下属单位、项目部考核结果的奖励、表彰、处罚、处分意见；由公司领导班子做出对机关部门和职能人员的奖励、表彰、处罚、处分意见。五、考核工作的具体方案由考评班子研究制定。2.2安全生产会议制度（一)、公司安全生产委员会每半年开一次安全生产专题会议，会议时间为元月中旬和七月中旬。由法人代表主持，参会人员为公司安委会全体成员。1、会议主要议题是：分析研究公司安全生产现状，总结经验，找出薄弱环节，提出解决措施；确立安全生产管理目标，审定考核结果和处理意见；学习政府及行业主管部门新颁布的政令、指示，统一思想认识。2、对于安全生产管理工作中的重大事项，公49、司安全生产委员会应及时召开会议。3、会议由安全设备科长负责记录，纳入安全管理档案（二）、公司每季度召开一次安全工作会议，由公司分管安全的经理主持，参会人员主要是项目经理、安全负责人（含公司派驻的安全监督员）及公司有关部门负责人。1、会议主要议题是：总结点评施工现场安全生产形势和管理现状；推广好经验、好做法；提出强化管理的工作要求，传达贯彻上级指示精神等。2、会议由安全设备科组织签到，做好会议记录并存档。3、会议具体时间视情况而定，也可与质量工作会议一并进行。（三）、公司安全设备科每月召开一次工作例会，时间定于每月底最后一个工作日。如遇会议时间与公司季度安全工作会议时间间隔不足10天，月底例会并50、入季度工作会议。1、会议由安全设备科长主持，参会人员主要是安全设备科全体成员（含派驻项目部的安全监督员），公司未派驻安全监督员的项目部安全员，正常情况下逢单月参加例会，但未参加会议的月度必须书面报告当月工作情况。2、会议主题内容包括：总结点评当月检查情况，并对现场管理中的突出问题、共性问题提出解决措施及要求；传达学习公司及上级有关安全生产工作的会议及文件精神；交流学习工作业务知识、办法，部署下月工作重点和提升整体管理水平的主攻管理环节等。3、由安全设备科做好会议记录并归档。（四）、项目安全生产领导小组每周召开一次安全例会，区域性分公司每月至少召开2次安全领导小组例会，具体时间自定。1、会议由安51、全领导小组组长主持，领导小组成员参加，必要时吸收主要的施工队长（班组长）和分包队伍负责人参加。2、会议主要内容包括：总结分析一周内现场安全生产管理现状，排查安全生产隐患；点评工程各环节和作业场地安全操作、防护、防范及文明施工管理中存在的问题和达标情况，部署下周安全生产管理和文明施工管理的工作重点等。3、会议由项目安全员做好记录，纳入项目安全管理资料存档。（五）、班组安全会：进入施工现场的作业班组（包括分包队伍的班组）每天必须坚持召开十分钟班前会。1、由班长主持，主要讲评当天作业面的安全隐患及操作人员的注意事项和自我保护措施等。2、班组安全会将每天的会议情况记录在班组安全活动记录本上，并将记录本52、每周交项目安全员阅审一次并签字，每月初将上月会议记录交项目资料员纳入项目安全管理资料中存档。（六）、根据季节性变化和行业主管部门布署的专项治理检查，公司安全设备科和项目安全领导小组要及时召开紧急会议，部署贯彻措施。（七）、对未经批准，擅自缺席会议的成员记入考核资料，作为处罚、处分的依据之一。2.3 安全检查制度（一）、开展安全生产检查，主要围绕三个方面：一是查现场；二是查资料；三是查管理。1、查现场：主要依据建设部颁发的建筑施工安全检查标准、建筑施工现场与卫生检查标准、施工现场临时用电安全技术规范、建筑施工高处作业安全技术规范、龙门架及井架物料提升机安全技术规范、建筑施工门式钢管脚手架安全技术53、规范、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范、建筑施工模板安全技术规范以及省、市政府和行业主管部门出台的有关安全生产、文明施工的专项治理方案、专项检查要求，对照工程现场及工程进度，是否达到标准要求。2、查资料：主要依据国务院2003年11月24日颁发的第393号令，即建设工程安全生产管理条例、建设部发布的施工企业安全生产评价标准等法规性文件中要求工程施工过程中必须形成的书面资料，以及公司安全管理制度中规定项目部应建立的资料档案是否齐全、规范，内容是否真实有效，资料形成时间是否符合制度要求。3、查管理：主要依据公司安全生产管理制度，查安全责任制是否落实，查执行制度是否遵守程序，查贯彻落实制度是否达54、到要求等。（二）、各级各层次安全检查的组织实施：1、公司检查每年分四次进行，由公司分管安全生产工作的副总经理组织。第一次结合行业主管部门开展的春季安全生产大检查进行，检查内容以查现场为主。第二次结合上半年安全目标责任书考核一并组织进行，检查内容包括查现场、查资料、查管理三个方面，全面检查考核。第三次每年九月进行，检查内容以查现场为主。第四次结合安全目标责任书年终考核一并进行，检查内容包括查现场、查资料、查管理三个方面。检查覆盖面至各项目工地。2、公司安全设备科除参加公司季度大检查外，每月对济南市行政区域和邻近区域项目工程进行一次普遍检查，检查的内容以查现场、查资料为主，除准备开工和进入收尾交工55、的工程外，覆盖面要达到100%。同时加强以查现场为主要内容的日常巡检。对于本市及邻近区域内工程，派驻安全监督员的每月至少巡检两次，未派驻安全监督员的每周至少巡检一次。对一般工程项目的巡检，结合工程项目阶段性安全生产、文明施工验收进行。对于季节性、专项性检查，按公司布署，安全设备科重点组织抽查。3、项目安全领导小组要按照查现场、查资料、查管理的检查内容，每周至少系统自查一次。项目安全员每天要对现场全面巡视检查，同时重点排查现场的安全隐患，督促整改，确保安全生产。4、生产班组主要围绕作业面每天工作前要进行安全隐患排查，加强自我保护措施。（三）、对检查中发现的问题处置：1、公司大检查和公司安全设备科56、在检查中发现的问题，属于管理性不达标的，下达限期整改通知书；属于安全生产隐患和违规性管理的，下达立即整改通知书；属于重大安全隐患和违法性管理的，下达停产整顿或停工通知书。项目部整改后，向公司写出整改报告。经公司复查，仍未达到要求的，公司将对责任人进行经济处罚。复查结果及处罚等资料由安全设备科存档。2、项目部自行检查发现的问题、隐患及重大安全隐患，需要向责任主体下达整改通知书；涉及违法违规行为的，除向责任者下达告知书外，由项目部自行组织整改和处理。对于整改通知书下达后的整改情况应及时复查，并将复查情况以书面记载存入项目安全资料。对于受到告知的责任人整改情况，纳入安全责任制考核资料。3、生产班组在57、自检中发现的问题能自己采取措施的，自行解决。凡超出班组权限范围的，要及时向项目安全员报告，也可直接报告项目经理，由项目部处置。4、凡受到政府主管部门和行业主管理部门因安全生产、文明施工问题下达的“停止违法行为通知书”，由公司安全设备科监督整改并组织写出整改报告上报上级部门。（四）、处罚方式与权限1、对于被政府或行业主管部门下达停止违法行为通知书的项目，由公司安全设备科报分管安全生产经理，按照安全生产文明施工奖罚制度执行。2、对公司安全设备科下达的整改通知书，逾期不整改或复查后仍达不到要求的，属于失职失责的管理性违章或达不到规范标准而形成的装置性违章，由公司安全设备科直接按奖罚规定开据罚单交公司58、财务执行。3、公司检查中发现的不正确佩戴安全帽、酒后上岗操作、无证操作等属于“操作性违章”行为，直接开据罚单一式二联，交项目部执行，执行后由项目部将罚金交公司安全设备科，由安全设备科登记后报财务处入帐。4、项目部自行检查中对有关人员的处罚，自行制定措施，报公司安全设备科备案，所罚资金归项目部使用。2.4安全教育培训制度（一）、按照“统一部署，分级实施，定期检查”的原则，公司安全设备科会同综合部门、技术部门、工程部每年2月底前将对公司、项目部、作业人员（班组）三级开展安全教育培训的时间、内容和考核要求，制定出本年度安全教育培训计划。（二）、管理人员的取证培训与日常教育由公司安全设备科负责，组织人59、事部门配合。1、公司安委会成员中的法人代表、总经理、副总经理、总工程师，要经行业主管部门考核考试合格，并取得建设部统一印制，省建筑工程管理局颁发的建筑施工企业主要负责人安全生产考核合格证书即A证，根据工作需要也可另行再考取建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书即B证。项目经理上岗必须考取建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书即B证。各级安全管理人员上岗必须考取建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书即C证。2、对持有A、B、C、证的三类人员，由公司安全设备科按每年不少于40个学时，统一按排培训，分别组织学习，统一组织考试。原则是A证人员由法人代表组织；B证C证人员由公司安全60、设备科组织。培训学习内容主要是安全生产管理的法律、法规、规范、规定及本公司安全生产管理制度。对安全法、建筑法、建设工程安全管理条例、安全生产许可证条例、部颁强制性标准、规范及施工企业安全生产评价标准等要实行一法一考，其他有关安全生产的法规、规范可分期综合考试。每年组织不少于3次考试。3、管理人员的考试成绩列入责任制考核内容。4、公司安全设备科对持有A、B、C证的人员，在其证件有效期终止年度，组织其到主管部门认可的培训机构进行再教育，取的合格证书。按终止日期提前三个月到主管部门办理延期手续。（三）、作业人员的安全教育培训，由各项目部按照公司部署要求自行组织。1、作业人员进入新的岗位或新的施工现场61、上岗操作前，项目部要组织对其进行有针对性的安全规章、工作纪律、管理制度等方面的思想教育培训，未经教育培训不得上岗操作。2、项目部要成立工地夜校，按工种定期开班。每个操作人员在同一现场或一年内不得少于15个学时，教育培训的主要内容是：（1）本工种从事施工生产工作的性质，主要的安全知识，现场机具、设备及安全防护设施的性能和作用；（2）本工种安全技术操作规程；（3）现场安全生产、文明施工的基本要求，劳动纪律以及企业有关施工现场安全生产管理制度的要求；（4）本工种事故案例分析，易发事故因素及劳保防护用品的正确使用要求等。3、工地夜校开班培训要建立考勤制度，每班结束后，教材讲义资料和考核考试资料纳入项目62、安全管理资料存档。4、对于节假日、季节性教育主要以会议形式进行。（四）、各级教育培训的开支，由安全施工措施费中列支。对管理人员的教育培训由公司承担，对操作人员的教育培训费用由项目部负责。凡外出培训考试一次考核不合格，需要第二次参加培训考核考试的费用由个人承担。（五）、三类人员考核合格证书原件由公司安全设备科统一管理。复印件加盖公司安全设备科章后交本人携带，如因工作需要原件时，以复印件换取原件，并办理借还手续。（六）、管理人员的教育、培训、考核考试及项目部对作业人员的教育培训计划，由公司安全设备科纳入管理资料档案。2.5 特种作业人员管理制度（一）、特种作业人员是指建筑电工、建筑电气焊工、塔机司63、机、施工升降机司机、物料提升机司机、塔机拆装工、施工升降机拆装工、物料提升机拆装工、信号司索工、架子工、吊篮拆装工等工种。1、选定从事特种作业的人员须具备年满18岁，初中以上学历，无妨碍从事相应特种作业的疾病和生理缺陷等基本条件，具有责任心强、遵章守纪、服从指挥、热爱本职工作的思想素质和工作表现。2、进入工作岗位前，必须经过行业主管部门指定的培训机构进行专业培训考核合格，并取得行业主管部门颁发的建筑施工特种作业操作资格证。（二）、本企业特种作业人员由公司安全设备科统一建档管理，进入施工现场由项目部管理；分包队伍的特种作业人员由项目部建档管理。1、本企业特种作业人员的取证培训由公司安全设备科组织64、，并按每年不少于30学时的要求组织安全培训再教育。同时按照每两年对操作资格证复审一次的要求，定期组织复审培训考核，确保证书有效。培训取证和复审培训费用均由公司承担，由安全施工措施费中列支。凡一次考试不合格的再次培训费用由其本人承担。2、公司安全设备科每年对本企业特种作业人员进行一次整顿，凡年龄较大、身体达不到健康条件，或技术较差、责任心不强，玩忽职守、不遵守操作规程，违章蛮干、不服从领导，无视纪律以及发生责任事故的，要及时调整。3、本企业特种作业人员证由公司安全设备科统一管理，持盖有公司安全设备科印章的复印件进入现场。工作需要出示原件时，持复印件借原件，并办理借还手续。4、分包队伍的特种作业人65、员必须持操作证原件进入现场，经项目部审查确认后，将证件纳入现场安全资料妥善保管。对现场的特种作业人员，由项目部纳入日常教育培训计划，组织教育培训。（三）、施工现场安全员应严把特种作业人员持证上岗，凡发现证件过期或无证操作的，要立即责令其停止操作，并对本人或配属队伍按“操作性违章”予以经济处罚，处罚单据报项目经理处置处理。（四）、特种作业人员在作业过程中，要严格遵守安全技术操作规程。凡发现安全隐患超出自己的处置权限时，应立即报告项目安全员或项目负责人；凡发现危及他人或自身人身安全的紧急情况时，有权停止作业或采取应急措施后撤离作业地点，并及时报告项目管理人员。2.6 安全及文明施工措施费管理制度（66、一）、根据鲁标定字200515号文件规定，安全及文明施工措施费主要包括以下内容：1、安全施工措施费项目组成：（1）、接料平台：指承接施工电梯、物料提升机和塔机向建筑物内输送材料的平台。其搭设方式有两种：在脚手架横向外侧1-2处的部位，从底部随脚手架同步搭设。包括架杆、扣件、脚手架、拉结短管、基顾垫板和钢底座。在脚手架横向1-2处的部位，在建筑物层间地板处用两根型钢外挑，形成外挑平台。包括两根型钢、预埋件和紧固件、斜拉钢丝绳和紧固件、平台底座垫板、平台进（出）料口门以及周边两道水平栏杆。（2）、上下脚手架人行通道（斜道）：多层建筑施工随脚手架搭设的上下脚手架的斜道，一般呈“之”字形。（3）、安全67、网（水平网、密目式立网）、安全帽、安全带。（4）、通道棚：包括架杆、扣件、脚手板。（5）、临边洞口交叉高处作业防护。 内容：楼板、屋面、阳台等临边防护，通道口、预留洞口（包括洞口覆盖）、电梯井口（包括井内层间防坠层）、楼梯边防护，垂直方向交叉作业防护，高空作业防护。（6）、防护围栏、防护棚。 内容：建筑物作业周边防护栏杆，施工电梯和物料提升机吊篮升降处防护栏杆，配电箱和固位使用的施工机械周边围栏、防护棚，基坑周边防护栏杆以及上下人斜道防护栏杆。（7）、施工临时用电配电箱（总配电箱、分配电箱、开关箱）及接地保护装置，架空或埋地线路，小于安全距离的外电线路防护架。（8）、消防安全设施内容：灭火器、68、沙箱、消防水桶、消防铁锨（钩）、高层建筑物安装消防水管（钢管、软管）、加压泵等。（9）、安全警示标志牌 内容：危险部位悬挂安全警示牌、各类建筑材料及废弃物堆放标志牌。（10）、各种安全应急救援预案的编制、培训和有关器材的配置及检修等费用。（11）、其他必要的安全措施。2、文明施工措施费项目组成：施工现场围档、八版二图、企业标志、施工场地地面硬化、施工现场绿化、宣传栏、临时设施、环境保护及其他有特殊要求的文明施工做法。（二）、费用计提标准与计提方式1、经营部门在编制预算中应按照有关规定结合工程实际，单独列出安全及文明措施费项目清单。费用计算标准：房屋建筑工程为3.24%（其中：安全施工费2%；文69、明施工费1.24%）；市政公用工程、其他安装工程、公路工程为1%。2、经营部在与建设单位签订合同中，应对安全及文明施工措施费和支付方式予以明确。原则是：建设单位按照有关规定一次性拨付。（三）、公司对安全及文明施工措施费实行“公司提取、分级管理、确保需要、规范使用”的原则进行管理。1、提取安全及文明施工措施费后，由公司财务设专门科目进行管理，其中公司统筹使用0.24%指标。主要用于公司三类人员、特种作业人员的教育培训费用、公司人员配备的安全防护用品费用、公司安全设备科及各级安全管理人员配备的必要的安全生产检查用具开支、公司组织的安全救援演练及救援器具以及有关安全工作需公司开支的其他费用等。年度如70、有结余，接转下年度使用。当年费用不足，超出部分按正常管理费用渠道列支。2、项目部按3%指标计划使用，费用不足，超出部分按正常成本费用渠道列支。如有节余，充抵安全防护用品和临时设施周转物资的摊销费用（按原值的三分之一）。充抵的摊销费用计入项目利润。3、公司安全设备科对各工程项目安全及文明措施费设立统计台帐。对拨付后的费用实施情况进行监督。并审查项目部（分公司）上报的安全及文明施工措施费的开支计划，审查确认后交分管领导签批。同时公司安全设备科要审查项目部（分公司）上报的安全及文明施工周转物资清单及拟摊销的费用计划。并纳入项目安全及文明施工措施费统计台帐，合并计算投入额度。4、项目部在开工前，应按基71、础施工阶段、主体一半阶段、主体完成阶段、装修施工阶段提出安全及文明施工措施费的需用计划（计划包括新购物资清单和费用；周转物资数量及摊销费用；周转物资维修费用清单和彩板房等拆移搭建拟发生费用计划）报公司安全设备科审查，而后持分管领导签批的计划报告到公司财务按阶段支取款项。5、项目部支取费用后应严格按照建筑施工安全检查标准建筑施工现场环境与卫生标准和有关规定，认真做好安全防护和文明施工。公司安全设备科要认真对照二个标准和有关规定对施工现场进行督管检查，凡达不到要求的，除下达整改通知书责令限期整改外，并按整改的所需费用额度对项目部进行经济处罚。处罚款项不得动用核拨的安全及文明施工措施费，而由项目成本72、中列支。凡愈期整改达不到要求的，公司安全设备科在责令其停工整改的同时，按照检查制度中“装置性违章”另行处罚。（四）、项目部要严格加强安全防护用品用具管理，建立采购、验收、入库、保管、使用制度和台帐。各种产品必须使用符合国家或行业标准的合格产品，并及时维修、淘汰存在安全隐患的物品，杜绝假冒伪劣产品。凡因使用不合格产品被下达整改通知书的，按检查制度中“装置性违章”规定进行罚款；造成重大安全事故的除由政府有关部门追究刑事责任外，公司将按“装置性违章”另行处罚。2.7工程报监及阶段验收制度（一）、工程中标后三日内，项目部应会同安全设备科和技术部门围绕工程项目的主要安全施工措施、文明施工现场平面布置研究73、制定安全及文明施工的执行方案，确定后报公司安全设备科监督执行。（二）、工程开工前15日内，项目部应持报监资料到主管部门办理报监手续；报监资料包括：1、安全生产许可证、工程中标通知书、工程施工合同；2、施工现场安全防护设施的使用计划及施工现场临时设施规划方案等费用计划；3、拟进入施工现场的施工起重设备的型号、数量；4、施工现场平面布置图；5、工程项目施工人员团体意外保险手续；6、工程项目负责人，安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况；（三）、未办理安全报监手续的不得擅自开工。如因无报监手续被执法部门下达停止违法通知书者，公司将按“管理性违章”规定给予罚款；（四）、工程开工后应按照基础、主体、装饰74、三个阶段进行分阶段验收，验收时先由项目部组织自评，并填写济南市建筑工程安全生产、文明施工验收表报公司安全设备科。公司安全设备科接到报表后，应在5日内会同建设单位、监理单位进行核评。核评后盖章作为正式资料一式三份（一份报主管部门、一份报公司安全设备科存档、一份存入现场管理资料盒中）。（五）、在各阶段验收中评定的不合格项，项目部应立即整改，并将整改报告在规定时间内送交公司安全设备科，公司安全设备科应及时进行核验。（六）、对不执行分阶段验收制度或弄虚作假、不认真进行阶段验收的项目部和项目安全员，公司将按“管理性违章”进行处罚。2.8分包队伍管理制度（一）、项目部分包队伍的选定，由公司主管生产经理与项75、目经理共同研究选定。（二）、选定分包队伍时，必需严格审查其是否具备安全生产条件，主要内容包括：1、其企业安全生产许可证原件（外地进济队伍还必须提供主管部门颁发的进济施工备案证和安全告知书）；2、其企业法人代表和项目经理、专职安全管理人员的安全生产考核合格证书（即A 、B、C证。其中：劳务资质只需A、C证）3、其企业持建筑施工企业特种作业操作资格证的工种人数是否能满足本工程要求；（三）、选定分包队伍后，项目部必须与分包队伍签订规范的项目分包合同，并明确安全管理责任，连同其安全生产许可证复印件、三类人员安全生产考核合格证书复印件和特种作业人员花名册报公司安全设备科备案。2.9 班组安全活动制度（一76、）、班组成员要严格执行安全技术操作规程及各项安全生产法律、法规。（二）、班组长在班前对职工要进行有针对性的安全知识教育，同时做好安全技术交底工作，操作中严格执行规章制度、操作流程。（三）、班组长要及时总结前一天的工作，布置当天的安全注意事项，杜绝违章指挥、违章操作、违章作业的现象。同时教育职工遵守劳动纪律，做到文明施工。2.10 现场人员安全生产纪律制度（一）、所有现场人员必须牢记“安全生产、人人有责”，树立“安全第一”的思想。工作期间必须严格遵守安全技术操作规程，不得擅自离岗，严禁酒后作业。（二）、进入施工现场必须衣着整齐，穿戴好安全防护用品。（三）、现场所有人员必须服从管理，听从指挥，未经77、批准不得动用机械、电气设备、施工设施和安全防护设施。操作人员要认真执行“八项注意”及无安全措施不操作；无安全交底不操作；无安全目标不操作；危险问题不解决不操作；机械电器无防护不操作；不懂安全知识不操作以及吸烟入室生火登记等切忌提高自我保护意识。（四）、所有现场人员应积极参加现场组织的各项学习教育、培训活动，认真学习有关安全生产的法律法规和安全技术规程规范，努力提高自身的专业知识。对无故不参加学习或违犯现场纪律、规定、制度者，由项目部据情给予经济处罚，性质严重者按公司奖罚规定执行。2.11 危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查制度（一)、公司成立危险性较大工程安全专项施工方案编制及专78、家论证小组，由57人组成，公司总工程师负责组织并担任组长，成员包括分管安全生产的副经理及质量、安全、施工技术等部门，必要时聘请有关方面专家。（二）、根据建设工程安全生产管理条例和建设部建质【2004】213号、【2009】87号文件规定，需要经专家论证的安全专项施工方案包括：1、深基坑工程：开挖深度超过5米（含5米）和地下室三层以上（含三层）、或深度虽未超过5米（含5米），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程；2、地下暗挖工程：地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程；3、高大模板工程：水平混凝土构件模板高度超过8米，或跨度超过18米，施工总荷载大于10KN79、/,或集中荷载大于15 KN/的模板支撑系统；4、30米及以上高空作业的工程；5、大江大河中深水作业的工程；6、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。（三）、安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，公司施工技术部门根据论证审查报告进行完善，报请公司总工程师和监理单位总监理师签字后，方可实施。四、专家组书面论证审查报告作为安全专项施工方案的附件，在实施过程中，项目部要严格按照安全专项方案组织施工。2.12施工现场隐患排查制度（一）、安全生产事故隐患，是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或因其他因素在施工生产活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不80、安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停工，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使项目部自身难以排除的隐患。（二）、公司所有工程的隐患排查治理工作由公司安全设备科统一组织实施，并对项目部隐患排查治理工作进行综合监管。每月对各项目安全生产隐患排查治理工作进行一次全面梳理，制定防范和治理措施。对排查出的重大事故隐患进行挂牌督办管理，并及时向上级管理部门报告。（三）、项目部组织相关人员，对本项目的安全生产隐患进行排查，并适时组织集中81、排查治理，每月至少集中排查治理一次，并将排查情况和治理结果上报公司安全设备科登记备案。（四）、公司安全设备科对安全生产隐患进行排查登记后，应及时以书面形式下发整改通知书，明确整改责任人、整改内容、整改措施、整改期限。对一般事故隐患要做到立即整改，时间不超过5天；对一时难以整改到位的隐患，要督促隐患所在项目制定切实可行的安全保障措施，确定专人24小时进行监控管理，确保万无一失。（五）、各项目部应根据安全生产监管职责分工，明确隐患监管责任人。监管责任人要对安全生产隐患实施重点监管，加大巡回检查的频次和力度，督促其尽快整改到位。对隐患整改措施长时间得不到落实、超过整改期限的，公司安全设备科要采取现场82、督办。并对项目经理和现场安全员以“管理性违章”进行经济处罚。（六)、确认的重大安全生产事故隐患，实行重点挂牌督办，限期解决问题，切实做到“四不放过”，即：责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不消除不放过，没有隐患整改报告不放过。2.13 重大危险源监控和管理制度（一）、 公司安全设备科是重大危险源安全管理组织机构，负责制定重大危险源安全管理与监控实施方案。公司分管安全的副总经理要保证重大危险源安全管理与监控所需资金的投入。（二）、项目安全员全面负责本项目部重大危险源的安全管理与监控工作。对重大危险源存在的事故隐患以及项目部在安全生产方面违章行为，有权向公司安全设备科举报。（三)、项目部安全83、员应将重大危险源可能发生事故的应急措施，特别是避险方法书面告知作业人员；在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强对重大危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。同时对重大危险源的安全状况和防护措施落实情况进行定期检测，做好检查记录，并按季度将检查情况报送公司安全设备科。(四)、对存在的事故隐患的重大危险源，项目部必须立即整改；对不能立即整改的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生。同时项目部要制定重大危险源应急救援预案，并根据预案制定演练方案和演练计划，并适时组织演练。2.14职业病病危害防治措施（一）、 根据企业经营和施工现场的具体情况，本公司的职业危害为六大类：1、生产性粉尘的危84、害：在建筑施工作业过程中，材料的搬运使用、石材的加工、建筑物的拆除，均会产生大量的矿物性粉尘，长期吸入这样的粉尘可发生肺病。2、辐射的危害：在建筑物地下室施工时由于作业空间相对密闭、狭窄、通风不畅，特别是在这种作业环境内进行焊接或切割作业，耗氧量极大，又因缺氧导致燃烧不充分，产生大量一氧化碳，容易造成施工人员缺氧窒息和一氧化碳中毒。3、有毒物品的危害：建筑施工过程中常接触到多种有机溶剂，如防水施工中常常接触到苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯，喷漆作业常常接触到苯、苯系物外还可接触到醋酸乙酯、氨类、甲苯二氰酸等。这些有机溶剂的沸点低、极易挥发，在使用过程中挥发到空气中的浓度可以达到很高，极易发生急性中毒85、和中毒死亡事故。4、焊接作业产生的金属烟雾危害；在焊接作业时可产生多种有害烟雾物质，如电气焊时使用锰焊条，除可以产生锰尘外，还可以产生锰烟、氟化物，臭氧及一氧化碳，长期吸入可导致电气工人尘肺及慢性中毒。5、生产性噪声和局部震动危害：建筑行业施工中使用的机械工具如钻孔机、电锯、震捣器及一些动力机械都可以产生较强的噪声和局部的震动，长期接触噪声可损害职工的听力，严重时可造成噪声性耳聋；长期接触震动能损害手的功能，严重时可导致局部震动病。6、高温作业危害；长期的高温作业可引起人体水电解质紊乱，损害中枢神经系统，可造成人体虚脱，昏迷甚至休克，易造成意外事故。（二）、 职业病的防治工作要坚持预防为主、防86、治结合的方针。各项目部要为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。1. 作业场所防护措施包括：（1） 在确定的职业危害作业场所的醒目位置，设置职业病危害警示标志。（2） 施工现场在进行石材切割加工、建筑物拆除等有大量粉尘作业，应配备有效的降尘设施和设备，对施工地点和施工机械进行降尘。（3） 施工中所使用的加工设备要设置除尘装置，清运垃圾必须喷洒后方可用提升机或封闭专用垃圾道运输，严禁从窗口倾倒垃圾。细散颗粒材料的装卸运输必须要遮盖，现场专用道路要经常喷洒水，把粉尘污染降低到最小限度。（4） 在地下室等封闭的作业场所进行防水作业时，要采取强87、制性通风措施，配备行之有效的通风设备进行通风，并派专人进行巡视。（5） 对从事高危职业危害作业的人员，工作时间应严格加以控制，并有针对性的急救措施。2. 要加强对施工作业人员的职业病危害教育，掌握职业病防治的方法。自我防护措施包括：（1） 接触粉尘作业的施工作业人员，在施工中应尽量降低粉尘的浓度，在施工中采取不断喷水的措施降低扬尘，作业人员正确佩带防尘口罩。（2） 从事防水作业，喷漆作业的施工人员应严格按照操作规程进行施工。施工前要检查作业场所的通风是否畅通，通风设施是否运转正常，作业人员在施工作业中要正确佩带防毒口罩。密闭空间内进行作业中如防护用具不能正常发挥作用时，必须立即撤离现场至通风处88、，并通知施工现场其他人员在确保自身安全的前提下对该场所进行通风；若已出现中毒症状，应立即报告项目部进行处理。（3） 电气焊作业操作人员在施工中应注意施工作业环境的通风或设置局部排烟设备，使作业场所空气中的有害物质浓度控制在国家卫生标准之下。在难以改善通风条件的作业环境中操作时，必须佩带有效的防毒面具和防毒口罩。（4） 进行噪声较大的施工作业时，施工人员要正确佩带防护耳罩，减少噪声作业的时间。如因进行强噪音作业导致头晕、耳鸣等症状，应立即停止作业；症状严重者应报项目安全领导小组送至医疗机构进行治疗。（5） 长期从事高温作业的施工人员应减少工作时间，注意休息，保证充足的饮用水，并佩带好防护用品。（89、三）、项目安全员要把职业病预防措施的实施情况纳入日常安全管理中。对于因物质和技术条件当时不能解决的问题，要提出计划解决方案，报项目经理按期解决。（四）、公司工会要会同安全设备科加强对职业病危害防治工作的监督检查。并按照职业病防治法的规定，每年初提出对公司从事职业危害作业的职工进行身体健康检查的计划，经公司批准后实施。体检后应将检查结果告知本人，并将体检报告存入档案。对经鉴定确需调整工种的，提出书面报告报分管安全生产的领导批准执行。五、 对项目部不认真执行本措施规定的，按“管理性违章”予以处罚。2.15 施工现场机械、机具安全使用管理制度（一）、公司施工机械设备由公司设备租赁公司负责管理,进入施90、工现场由项目部负责使用管理,由公司安全设备科进行监督,并设立各项目起重设备使用管理台帐。（二）、凡租用本公司设备,设备租赁公司应定期到现场检查使用情况。凡租用外部设备，必须在行业主管部门认可的厂家名录范围内选订，并查验产品制造许可证，产品使用说明书，产品合格证。（三）、起重设备拆装必须由具有拆装资质的专业队伍完成。安装后，报请有关部门进行检测；检测合格后方可使用。其他机械设备进入施工现场必须进行检查验收，验收合格后方可使用。（四）、各种机械设备使用前必须进行检查，特别是限制器和保险装置，确保安全装置齐全、灵敏、有效时方可投入使用。使用过程中，严格遵守主管部门规定的月检制度，每月做一次机械性能、91、外观、安全装置检查以及荷载实验和防坠落实验等，关键工序如加节顶升、实验等过程要留有影像资料。（五）、机械设备操作人员必须持证上岗。无证人员不得动用、操作机械设备。如发现无证或证件过期者操作机械，对当事人按“操作性违章”予以经济处罚。（六）、机械操作人员要坚守工作岗位，不得擅自离岗或在岗上打闹玩笑，严禁酒后上岗，严禁违章作业。（七）、购进、租赁的设备要建立设备台帐，使用年限和维修保养日期要等级清楚，以便维修保养。（八）、机械设备应根据国家有关标准进行定期安全、技术性能检测。2.16 文明施工管理制度（一）、施工现场应实行封闭管理。围墙使用高度1.8m以上的钢材板围挡，大门按照市建委文明施工管理图92、集所规定的标准、尺寸、颜色制作，并设立门卫室，建立门卫管理制度。（二）、施工现场的办公室、宿舍、食堂、浴室、娱乐室等办公生活设施应按现场平面布置图搭设，标准按照济南市建委颁发的文明施工管理图集，采用环保型建筑材料搭建；不得利用在建工程兼做办公生活设施。（三）、施工现场门口应按照公司标准设置“八牌二图”，要求字体端正，规格适当；办公区域应充分利用宣传栏、黑板报、标语、条幅等形式反映企业精神、安全施工、文明施工等有关法规制度以及好人好事等内容。在施工现场危险因素较大的地方应设置醒目且有针对性的安全标志牌。（四）、施工现场的道路要进行硬化处理，并设专人负责清扫保洁，保证施工进出车辆畅通无阻。（五）、93、施工现场堆放机具、材料、设备及现场加工棚应当符合施工现场平面图的要求，并按照市建委颁发的文明施工图集搭建操作棚、机具棚；现场堆放使用中砂、石子、粉灰等散装建筑材料，应遮盖或洒水压尘；建筑垃圾和生活垃圾定点堆放，并及时清运。（六）、施工现场要设置给排水设施，场地不得积水，临时给水管线要埋入地下，无滴漏和长流水现象，临时排水自成系统，并保持畅通。（七）、施工现场临时用电，线路必须符合建设部颁发的建筑施工现场临时用电规范，不得任意拉线接电。施工现场内的易燃易爆物品，要有专人保管，并采取安全保护措施（八）、进出施工现场的运输车辆、施工机械，要遵守国家有关环保的法规，采取有效措施，控制和降低各种粉尘、废94、气、噪声等对环境的污染和危害。禁止在施工现场融化沥青或焚烧油毡、油漆等产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。（九）、 施工现场要设置防火器材，经常进行防火检查，严禁在禁火区内动火；消防器材设专人负责，并经常对消防器材进行维修保养更新，保持完好状态，以防万一。（十）、加强现场保卫工作，现场保卫人员不得擅离职守，无关人员不得进入施工现场；对进出车辆应及时检查；夜间要加强巡逻，做好防盗工作。(十一)、要加强食堂管理，食堂必须办理卫生许可证，炊事员须有健康证，食堂要确保饮食卫生，防止食物中毒。食堂、厕所必须有防鼠防蝇设施，保持环境卫生。(十二)、对违反本制度的项目部和个人，公司将按问题属性给予相应经济处95、罚。2.17 安全生产事故应急救援预案（一）、根据济南市突发公共事件总体应急预案的要求，公司成立安全生产事故应急救援领导小组。成员如下：组长：闫志强（经理）副组长：张建（副经理）成员：于芳（总工程师）、卢艳（总会计师）、岳峰（工会小组长）、米明（安全设备科长）、顾林（工程质量管理科长）、雷雨（工程部长）成员分工：总指挥：闫志强副总指挥：张健方案制定组：张健、于芳、雷雨通讯联络组：岳峰人员调配组：米明物资调动组：顾林现场保卫组：雷雨后勤服务组：岳峰（二）、现场应对事故应急措施：1、重大安全事故发生后，事故发生单位应立即拨打“120”或“119”急救电话，并迅速采取措施组织自救，抢救受伤人员和物资96、，疏散事故危险区域人员，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，并立即报公司安全生产事故应急救援指挥中心。指挥中心办公室电话：827306562、公司应急救援指挥中心接到事故报告后，总指挥及有关人员要立即赶赴现场，迅速组织救援工作，同时根据事故特点、性质和严重程度，紧急上报有关部门。3、工地发生安全事故后，项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场外，要立即报告公司救援指挥中心。发生急性中毒、中暑事故，要立即报告当地卫生部门；发生易燃易爆物品爆炸、火灾事故，要立即报告当地公安消防部门；员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医院救治。因伤势过重抢救无97、效死亡的，公司应在2小时内上报市建设行政主管部门。（三）、各项目部应根据工程情况制定相应的安全生产事故紧急救援预案，在开工后一个月内报公司安全设备科备案。2.18安全生产事故统计报告处理制度（一）、现场发生伤亡事故后，负伤者或最早发现者，应立即向直接领导报告，直接领导接到报告后，应立即将事故简况报告公司安全设备科、主管经理；公司视伤害程度分别报告行业主管部门、安监局等有关部门。事故的正式快速报告须在事故发生后24小时内报到公司安全设备科，报告内容主要包括事故发生的时间、地点、工程与企业名称，伤亡人数及人员情况，简要经过，初步原因及事故发生后采取的措施等。（二）、项目部、公司对已发生的事故要本着98、实事求是的态度进行严肃认真及时、准确的调查报告，并对事故调查的全过程负责。1、轻伤事故：由项目部负责组织调查，公司视情况派员参加。查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，填写伤亡事故登记表将登记报表及时报到公司。2、重伤事故：由公司负责组织，项目部派员参加调查、分析。查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，拟定整改措施。由公司填写职工死亡，重伤事故调查报告书于事故发生后7日内呈报行业主管部门及有关部门。3、死亡事故：公司会同有关部门进行调查。调查组必须对事故现场进行勘察，拍照或者录像。收集伤亡事故当事人和现场有关人员的陈述的证言，索取有关当事人、生产、技术和诊断资料。分析事故原因，查清事故99、责任，拟定整改方案提出处理意见，填写职工死亡，重伤事故调查报告书于事故发生后15日内按程序上报有关部门。（三）、发生事故的项目领导和现场人员必须严格保护现场。如因抢救负伤人员或为防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时，现场领导和现场人员要共同负责弄清现场情况，做出标记，记明数据，并画出事故的详图。对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理，情节严重的依法追究法律责任。（四）、事故现场调查结束，依照程序批准后方可清理性现场。1、轻伤事故现场清理，由项目经理报经公司主管经理批准。2、重伤死亡事故现场清理，由公司报请有关部门批准。（五）、对事故的处理，必须坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教100、育不放过、没有防范措施不放过、对于事故的有关领导和责任者不查处不放过的“四不放过”原则进行。具体要求是：1、真实、客观的查清事故原因。2、公正、实事求是的查明事故的性质和责任。3、严肃认真的制定并落实预防类似事故重复发生的防范措施。（六）、对事故责任者，要根据事故情节及造成后果的严重程度，分别给于经济处罚、行政处分，对触犯刑律的依法追究其刑事责任。1、经济处罚：按公司安全生产奖罚制度的规定执行。2、行政处分：行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留企查看、开除。（七）、有下列情形之一的事故责任者，应给予处罚或处分，对触犯刑律的，移交司法机关依法追究其刑事责任。1、玩忽职守，违反安全生产101、责任制，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律而造成事故的；2、扣压、拖延执行“事故隐患通知书”造成事故的；3、对新工人或新调换岗位的工人不按规定进行安全培训、考核而造成事故的；4、组织临时性任务，不制定安全措施，也不对职工进行安全教育而造成事故的；5、分配有职业禁忌症人员到禁止其作业岗位工作而造成事故的；6、因设备、设施、工具有缺陷或原材料、辅助材料不合格而造成事故的；7、因场地环境不良而造成事故的；8、因不按规定发放和使用劳动防护用品而造成事故的。2.19安全技术交底制度安全技术交底是技术交底中很重要的一部分，要求施工技术交底与安全技术交底同时进行，二者融为一体，有真对性、达到安全施工的目地。特102、制定制度如下。1、安全技术交底要有针对性，要根据工程的特点，施工方法、劳力组织和作业环境等情况编制，防止一般化。2、工程施工前，工程技术负责人要将工程、概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底。3、分部、分项工程施工前，工地技术负责人要向班组长进行安全技术措施交底。4、多个施工队或工种配合施工时，施工队长、工长要按工程进度定期或不定期地向有关班组长进行交叉作业的安全交底。5、班组长每天要对工人进行施工要求，作业环境的安全交底。6、按规定做工种安全技术交底。如；对架子工、瓦工、抹灰工、木工、钢筋工、混土工、油漆工、普通工、钳工、电工、管道工、电焊工、起重工、机械维修工、中小机械操103、作工、信号指挥等。7、按规定做好分部分项工程施工安全技术交底，基础工程、主体工程、屋面工程、装饰工程、门窗工程、脚手架工程、临时用电工程、垂直运输机械的安装、拆卸、使用，施工机具及设备安装使用、水暖、通风工程、电器安装工程、防火工程等。8、安全技术交底记录，必须认真填写、使用统一安全技术交底的表格，签字手续必须完备。2.20 安全资料管理制度（一）、建筑施工现场安全技术资料是指项目部按规定要求，在施工管理过程中所建立与形成的应当归档保存的资料。主要包括：“安全生产责任制，目标管理，施工组织设计，分部（分项）工程安全技术交底，安全检查，安全教育，班前安全活动，特种作业持证上岗，工伤事故处理，安全104、标志，安全防护，临时设施费与准用证管理，各类设备、设施验收、监测记录，文明施工”等十三项内容。（二）、项目部要设安全资料员，专门负责安全技术资料管理工作，安全资料员须经培训合格后，持省建设行政主管部门统一颁发的岗位证书上岗。（三）、安全资料员应随施工进度及时整理安全技术资料。资料填写应做到项目齐全，内容准确真实，字迹工整，手续完备。各种资料要经现场安全资料员审查合格后盖章归档。安全资料员要对资料的真实性实行监督。施工现场要专设资料柜，集中存放。（四）、施工现场安全技术资料应使用省建设行政主管部门统一制定文本。（五）、对各项资料的具体要求：1、安全生产责任制资料：主要存放公司编制的各级管理人员的105、安全生产责任制。2、目标管理资料：主要存放公司和项目部制定的以伤亡事故、安全达标、文明施工等内容的文件。3、施工组织设计资料：主要存放项目技术负责人编制经公司总工程师审批的专项安全施工方案。4、安全技术交底资料：主要存放经项目技术负责人向施工班组交底，经施工班组签字后分部（分项）交底资料。5、安全检查资料：主要存放安全检查制度、安全检查记录、隐患整改通知书及对隐患整改情况复查后的整改报告、阶段性验收资料。6、安全教育资料：主要存放安全教育的培训制度、项目部安全教育培训的花名册及开展教育培训的档案资料；档案资料主要包括：三级安全教育制度、变换工种教育制度以及节假日、季节性安全教育记录；特种作业人106、员安全教育记录。7、班组安全活动资料：主要存放班组安全活动记录及班前会记录。8、特种作业人员管理资料：主要存放公司制定的特种作业人员管理制度、施工现场特种作业人员花名册、证件（复印件）。9、工伤事故处理资料：主要存放公司制定的安全生产事故统计报告处理制度；施工现场伤亡事故月报表；意外伤害保险保单复印件。如发生伤亡事故，要填写省建筑事故因工伤亡事故调查处理结案审批表。10、安全标志资料：主要存放安全标志布置总平面图、安全标志台帐。11、安全防护、临时设施费与准用证管理资料：主要存放公司安全文明施工措施费管理制度；安全防护用品台帐；文明施工费用投入台帐；安全防护临时设施费统计表、安全防护用具及机具107、设备准用证。12、各类设备、设施验收、检测记录资料：主要存放公司设备机械、机具安全使用管理制度；脚手架验收记录；模板工程验收记录；基坑支护验收记录；安全防护设施验收记录；临时用电验收记录；塔机验收记录；龙门架及井架物料提升机验收记录；外用电梯验收记录；施工机具验收记录；起重机械安全装置监测记录；漏电保护器检测记录；接地电阻检测记录；绝缘电阻检测记录；电工巡视记录；垂直运输机械交接班记录等十五项记录。13、文明施工管理资料：主要存放公司文明施工管理制度；门卫交接班记录；宿舍管理制度；消防制度；动火审批手续；治安保卫制度；八牌二图（工程概况、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施108、工牌、进入施工现场须知牌，施工现场平面图、建筑工程立面图）；施工现场排水平面图；卫生责任制；食堂人员健康证；急救措施及急救员上岗证；围上防疫宣传教育材料；夜间施工手续；施工防尘、防噪音及不扰民措施等。（六）、工程竣工后，安全资料交公司档案室，保存期一年。（七）、公司安全设备科应对工程项目安全报监资料，阶段性安全验收资料，公司安全检查、处置资料，安全生产事故救援演练、事故处理资料，安全投入计划、安全文明施工措施费台帐，三类人员及特种作业人员证件、花名册，公司安委会、安全设备科会议记录，安全目标责任书及考核、奖罚资料，专项安全施工方案，安全培训教育资料，以及与分包队伍签订的安全合同等资料建档保存。109、2.21 安全及文明施工奖罚制度（一）、公司设安全生产文明施工奖励基金。资金来源由公司自有资金和处罚所得组成，统一由财务科管理，凡动用自有资金须由法人代表批准，凡动用处罚所得资金，由分管安全生产的经理批准。（二）、奖励规定：1、对创建成省、市安全文明优秀工地的项目部，按工程面积每平方米5元予以奖励。项目部分配时项目经理个人应得50%，项目安全领导小组其他成员共得50%，具体由项目安全领导小组分配。2、对年终考核获得先进的项目部和个人，以荣誉奖为主，物质奖励为辅，届时安全生产委员会另行研究。3、对在防范事故、排险救危，避免重大损失，做出突出贡献者，视情况奖励5000-10000元。（三）、处罚规110、定：1、凡因管理性或装置性违章，被政府或主管部门下达“停止违法通知书”的工地，按工程面积每平方米2元予以处罚项目部，凡再次受到“停止违法通知书”或因问题严重被主管部门暂扣公司安全生产许可证的，每次按工程面积每平方米3元处罚项目部，所罚款项由项目部安全领导小组成员负担，其中项目经理负担50%，其他成员负担50%。2、凡因管理性违章在公司检查中被下达整改通知书后，逾期不整改或复查仍达不到标准要求的，每次罚款5000元，由项目安全领导小组根据违章的管理责任落实责任者负担。3、凡因装置性违章被公司下达整改通知书后，逾期不整改或复查仍达不到标准要求的，每次罚款10000元，其中项目经理负担50%，项目安111、全领导小组其他成员负担50% 。4、凡在施工过程中被相关主管部门查封的工地，处罚项目部5000元，由项目安全领导小组根据违章的管理责任落实责任者负担。5、未按期进行三个阶段验收或经公司、建设单位、监理单位打分不合格的，处罚项目经理、安全员各1000元。6、对操作性违章或违犯现场安全管理纪律的每人每次罚款100元。7、对发生重大生产安全事故，造成人员死亡的项目部给予10万元罚款，并根据责任制情况另行追究责任人的刑事、行政或经济责任。（四）、所罚款项由公司财务科监督执行，统一纳入公司安全生产文明施工奖励基金，由财务处监督使用。1、对年终考核奖励，由公司安全生产委员会批准。2、对文明优秀工地的奖励，112、由公司分管安全副经理批准。3、对防范事故做出贡献者，由公司安全设备科负责提供，报分管领导批准。（五）、项目部自行制定的奖罚制度，自行承担奖励费用，但不得动用安全文明施工措施费，自行罚款收入自主使用。2.22 安全生产奖惩暂行规定 为了加强公司安全生产管理工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，减少事故造成的损失，根据中华人民共和国安全生产法和省安全生产条例等法律法规的相关规定，结合公司的规章制度修订安全生产奖惩条例办法。（一）、本办法适用于公司各部室负责人及以下人员、项目部。（二）、一年内未发生生产安全事故且完成公司与项目部签订的安全生产目标责任书中目标和指标的，给予项目部领113、导班子5000元奖励。（三）、被评为省、市、局安全生产文明施工先进单位的项目部，分别给予项目部10000、5000、3000元奖励。一个年度内被多次评为先进的可重复计奖。（四）、发表安全管理方面科技论文、提出能提高公司安全管理水平建议者，按照公司有关规定给予奖励。（五）、在每季度安全检查中，获得建设方或监理人员表扬的，给予项目部1000元奖励（六）、各项目部有下列行为之一的，责令限期改正，逾期不改正的，责令停工整顿，并对项目部领导班子处于30005000元处罚;1、不按规定为从业人员提供符合标准劳动防护用品的；2、未按规定对从业人员进行安全生产教育培训的；3、特种作业人员未按规定进行专门的安全114、培训并取得资格证书上岗作业的；4、进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的。（七）、各项目部有下列行为之一的，给予相应处罚：1、未按规定提取安全费用的，给予项目部经理3000元处罚；2、对安全生产事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，对有关责任人给予10000元；3、违章指挥或者强令职工冒险作业的，对有关责任人给予5000元处罚。（八）、发生安全责任事故，按直接经济损失的1015%对项目部领导班子给予处罚。对其他相关责任人的处罚由公司研究决定。（九）、发生其他安全责任事故（人身伤害、火灾、损害地下管线等）按直接经济损失的1015%对项目部领导班子给予处罚；按直接经济损失的51115、0%对直接责任人给予处罚；按直接经济损失的58%对其他相关责任人给予处罚。（十）、其他未尽事宜，参照上述规定予以处理。附：安全隐患处罚标准 安全隐患处罚标准序号内容及标准处罚金额（元）1成立由分管安全经理为主任、安全设备科科长及相关人员为成员的安全生产委员会；项目部两级安全文明生产管理网络；项目部成立安全生产管理机构未成立的，公司经理500元；分管经理、项目部经理各300元2根据本单位实际制定切实可行的安全生产责任制，并认真予以落实为制定的分管安全的副经理300元，安全设备科长200元3安全设备科及项目部定期或不定期组织安全文明生产会议、检查、教育，并做好记录为落实的，安全设备科科长、项目部经116、理各200元4项目部及时与分包队伍签订劳务合同和安全合同。对劳务人员进行培训和查体未按要求执行，每发现一支，项目部经理200元5特种作业人员须持证上岗（电工、电气焊工、机械司机）无证上岗者每发现一人次，安全副经理500元；设备管理员、施工员、安全员各200元6工程项目的施工组织设计中必须有结合工程实际制定的切实可行的安全技术措施，并认真组织实施公司总工、项目技术负责人各300元7每项工程必须配备12名专职安全员。具体人数根据工程性质或规模确定未配备的项目部经理、安全副经理各500元8供电线路要规范，严禁供电线路与钢架管等导电体直接接触；电线无严重老化、裸露现象未按要求执行的，每发现一处，项目部117、经理200元，施工员、安全员、电工各100元9发电机、临时用电设备使用时必须接开关同上10每只配电箱必须配备满足用电符合要求、灵敏的漏电保护器；开关护盖完好同上112.5m以上高处作业须系安全带未按要求执行，每发现一处，项目部经理100元，施工员、安全员各50元125m以上高处作业须架设安全防护网未按要求执行，每发现一处，项目部经理200元，施工员、安全员各50元13各施工工序要严格按照安全技术要求进行作业未按要求执行，每发现一处，每人100元14施工技术人员安排施工任务时应同时安排安全技术交底未按要求执行，项目技术负责人200元15严谨违章指挥及违章作业未按要求执行，每发现一处，每人100元118、16特殊工序（如爆破施工、大型构件吊装等）要制定专门的安全技术方案；并由专人负责未制定的，项目技术负责人200元；无专人负责，项目经理200元17施工范围内根据道路交通情况设置固定式围挡或彩旗；危险路段或部位设置安全警示灯未按要求执行，每发现一处，每人200元，施工员、安全员各50元18禁止在民工宿舍内吸烟；严禁在民工宿舍内使用电炉子、电褥子、热水器等电器未执行，每发现一人次，项目部经理100元，民工队长200元，电工、安全员各50元19易燃品存放处、民工宿舍及后勤基地根据规模配备一组（两只）以上灭火器未按要求执行，每发现一处，安全副经理200元，项目部经理100元20沟槽施工应按规范要求放坡119、，四周进行有效维护，土质差时要进行支护，深2m以上每30m长设一竖梯。悬挂警示标志，夜间挂红灯未按要求执行，项目部经理200元，项目技术负责人100元，施工员、安全员各50元21项目部专职安全员应做好检查巡视工作无记录，每天安全员100元22电焊机、对焊机、切割机、空压机等用电设备必须设防雨棚，防护罩齐全每发现一处，项目部经理、施工员各100元23临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW及50KW以上的编制临时用电组织设计，不足以上标准的应制定安全用电技术措施和电气放回措施未编制的，项目部经理200元，项目技术负责人100元，电工50元24禁止用其他金属丝代替保险丝每发现一处，项目部120、经理200元、电工100元，施工员、安全员各50元25绘制消防设施平面图未绘制的，项目部经理200元26用电设备必须接地接零，接地电阻复测有记录每发现一处，项目部经理100元，电工50元27不准将线头直接插入在插座每发现一处，项目部经理300元，电工200元，施工员、安全员各100元28现场电线电缆应架空或埋地每发现一处，项目部经理300元，电工200元，施工员、安全员各100元29编制危险辨识、管理方案，应急救援预案未编制的，项目部经理200元30搅拌机、配料机、砼搅拌站、沥青拌合站检修、清理时要切断电源，并派专人监护防护措施不到位，项目部经理500元，施工员、安全员、电工各200元31运输121、机械、车辆行驶时驾驶员注意力高度集中，确保人员安全，严禁酒后、疲劳驾驶每发现一人次，项目部经理500元，施工员、司机、安全员各200元32指定地下管线保护措施，明确责任人，管线上方插标识牌，管线周围50cm内严禁机械开挖未制定或未采取措施的每处，项目部经理500元，落实不到位的每处责任人500元33施工现场的围挡要整齐牢固不到位的每处，项目部经理200元34电夯操作人员必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套未执行的每人200元35夜间施工必须穿反光背心未执行的每人100元2.23 企业领导节假日带班制度一、目的为切实抓好安全生产，增强领导和职工的安全意识，进一步落实安全生产责任制。特制定本制度。 二、职责1122、 工程部负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作。 2 各部门负责本制度的贯彻执行等工作。 三、工作程序1 带班安排 公司级领导带班安排公司级领导按经理、分管生产副总经理的顺序轮流带班，如工作忙或出差等，按顺序由下一人带班。公司级领导带班具体名单统一安排并归档备案。 2 领导带班职责 2.1坚持生产工作与安全工作的“五同时”，模范地执行各项安全生产的规章制度，对本单位的安全工作全面负责；2.2负责当日的安全检查、督促和指导各车间的安全工作，解决安全方面的疑难问题，防范可能发生的一切不安全因素；2.3负责当日生产现场的安全监督、督促和检查工作，有权对“三违”现象进行处罚，并停止其工作，对情节严重123、者，并按有关规定处理；2.4对发现的事故隐患必须立即采取有效防范措施，提出整改意见，督促限期整改；2.5对当日发生的事故要组织对伤员的抢救，保护好现场并向上级部门报告，要参加事故的调查、分析原因，并提出安全措施及处理意见。3 部门级领导带班职责3.1布置当日生产必须执行安全工作的“三同时”，模范地执行各项安全生产的规章制度，对各工程项目部的安全工作全面负责；3.2负责当日的安全检查、督促和指导各项目部的安全工作，帮助班组共同解决安全方面的疑难问题，并对其安全生产状况负责；3.3负责当日生产现场的安全监督、督促和检查工作，对“三违”现象有权进行制止并协助厂领导和安全部门进行处罚，性质严重的有权停124、止其工作，并向上级报告；3.4要认真检查人的、物的不安全因素，发现事故隐患必须按“三定、四不推”的原则处理；3.5当日发生的事故，必须组织对伤员的抢救，保护好现场并采取安全措施防止事故扩大，同时向上级部门报告，协助对事故的调查、分析原因，并提出有效的安全防范措施。4. 带班要求4.1 安全带班领导对当日安全工作直接负责，当日安全值班领导，必须坚守岗位，按安全值班职责要求认真检查安全工作，做好记录；4.2 认真做好交接班记录，把当天的安全工作遗留问题，负责向一下班的带班领导交待清楚。4.3 当日安全值班领导必须佩安全带班标志。 四、考核：对下列带班领导实行奖励：1、 认真贯彻执行国家安全生产方针125、和有关安全生产法律法规、条例和办法，保持本单位长期安全生产或扭转安全生产被动局面，成绩显著的有关领导； 2、 领导在带班过程中及时发现或报告事故隐患，避免重大伤亡事故发生者；3、 防止事故扩大，抢险有功者；4、 对本单位“三违”人员能大胆管理，严格执行处罚规定，成绩显著者。5、 对下列带班领导实行处罚：6、 不按时上报领导安全带班名单，每一次罚10元；7、 安全带班领导不佩戴安全带班标志，带班记录简单不认真，每发现一次罚20元；8、 安全带班领导不检查、不履行职责，忽视安全生产，造成事故，应承担安全责任，接受上级部门的追查和处罚。9、 对本单位“三违”人员不制止不按规定处罚，每发现一次，罚50126、元。2.24项目部领导施工现场值班带班制度一、 目的 根据上级文件要求，为认真落实建筑施工去也及项目部领导施工现场值班带班制度，进一步加强房屋建筑工程安全生产管理工作，未切实抓好项目部安全生产、增强领导计时工人员的安全意识，进一步落实安全生产责任制，特制定本制度。二、 适用范围 本制度适用于公司承建项目部、门窗厂施工现场，防止过程中出现不安全行为和防止安全事故发生。三、 项目部领导轮流安全值班职责1、轮流带班领导要把保证安全生产作为第一位的责任，全面掌握当班安全生产状况，加强对重点部位、关键环节、危险源点的检查，并指导现场人员安全作业；2、及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违规行为127、，严禁违章指挥；3、当现场出现重大安全隐患或遇到险情时，及时采取紧急处置措施，并立即下达停工令，组织涉险区域人员及时有序撤离到安全地带。四、 现场带班工作内容1、 现场带班人员要把保证安全生产作为第一的责任，切实掌握施工过程中的安全生产状况，认真落实安全生产管理相关规定，加强对重点部位，关键环节的检查巡视。2、 排查隐患并要求相关人员立即落实整改，现场无法整改的隐患问题，必须下大整改通知单；限期整改并按期复查验收；发现较大隐患立即停止时作业并报现场生产技术负责人。3、 严格落实制止“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即就错并按规定给于处罚，严禁违章指挥。4、 解决生产128、中的突发问题，现场无法解决处理的，立即报公司工程部，严禁超能力组织生产。5、 对公司领导赶不走动管理执行情况进行监督考核，单位落实不到位的，按规定进行处罚。6、 严查“跑冒滴漏”现象，并按规定进行处罚。7、 现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员要立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向公司主要领导、生产技术部报告。五、 项目部领导施工现场代办交接班制度。 带班领导应当向接班的领导详细告知当前施工现场安全存在的问题、需要注意的事项等，并认真填写交接班记录。六、项目部领导施工现场带班生产档案管理制度。 项目部领导施工现场带班生产、值班交接班记录由当班领导填写，由129、专人负责整理，并存档备查。七、相关要求1、现场带班人员要高度重视，认真履行带班职责，严格执行现场带班人员的规定，减少外出，深入现场考前指挥，切实把安全生产工作的各项任务落到实处。2、 现场带班人员有特殊情况必须向公司请假，并通知工程部，由调度室安排人员替班，同时将替班人员通知工程部。3、 现场带班人员必须严格劳保穿戴，不准着便装进入生产现场。4、 现场带班人员在巡查中所发现的违章行为，一并给予单位和责任领导进行处罚，并对严违人员进行帮教。5、 现场带班人员要认真记录检查问题，并由单位现场负责人签字，于每日下午下班前交工程部汇总通报。6、 各基层单位在执行原走动管理制度的基础上，进一步严格执行领130、导干部现场带班制度，把主要精力用在安全生产上，切实深入一线真抓实干，为员工创造良好的安全生产环境。7、 安全值班带班领导的通讯方式要在各施工现场公布，以便及时了解生产安全情况。八、 考核规定五、 现场带班人员未按规定执行的，每次扣罚责任人50元。六、 现场带班人员请假后，生产技术部（调度室）未及时安排人员造成空岗的，每次扣罚调度室负责人50元。七、 带班期间出现安全事故的，一并给予严肃处理和处罚。八、 对限期整改的隐患问题未及时复查验收的，每次扣罚责任人50元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，视情节给予责任人不低于100元的处罚。九、 由生产技术部负责对待般执行情况进行监督考核。九、131、项目部现场带班人员安排 项目部根据现场情况提前做好值班领导安排工作，并报工程部存档。三、 安全生产文明施工管理办法第一章 总则1.1 为了更好地建立健全职业健康、安全生产管理，加强工程建设安全文明施工管理，确保工程现场安全文明、管理有序，提高职业健康安全生产工作和文明施工管理水平，预防伤亡事故的发生，保护劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康，依据中华人民共和国建筑法，中华人民共和国安全生产法，建设工程安全生产管理条例以及国家、省市有关安全文明生产的有关规定，公司制定本办法。1.2 本规定适用于公司范围内所有承建的建筑工程安全生产管理，凡参与济南工程建设有限责任公司总承包工程管理的项目责任承包132、管理方、分包方、材料设备供应方及与工程施工有关的相关方（以下简称相关方）均遵守本办法。 1.3 安全文明管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制度和群防群治制度。 1.4 公司各部门，职工必须遵守安全生产法律法规的规定以及公司有关安全生产责任制、安全生产管理制度及操作规程，保证安全文明施工，依法承担安全文明施工的责任。第二章 职责2.1安全生产委员会 对公司的安全生产管理全面负责。领导组织机构： 组 长：闫志强 副组长：张健 成 员：工会、公司考评小组、安全设备管理科、工程部2.2质量安全设备管理部（安全设备科）：负责安全生产文明施工管理办法的监督、管理，组织133、部署工程安全检查，对重大事故进行调查并提出解决对策和处理意见。2.3总工程师：负责安全施工组织设计、专项安全技术措施方案的审批。2.4工会、工程部、门窗厂、质量安全设备管理部（质检科）：负责安全施工组织设计、专项安全技术措施方案的会审。2.5项目经理：负责本办法在其管辖区作业范围内的有效运行。2.6项目安全员：a) 负责安全生产管理和监督检查工作；b) 负责对检查发现的不安全因素及时指出，并督促整改；c) 负责对重大事故隐患要及时、果断处理，必要时有权责令停工处理；d) 负责协助各级领导做好安全生产的宣传教育和管理工作；e) 负责及时上报各种安全事故，参加安全事故的调查和处理。第三章 工作程序134、及责任3.1安全生产责任制公司依照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依据有关安全生产的政策、法令、法规，落实公司领导、各职能部门、门窗厂、项目部及各级管理人员的安全生产责任，编制安全生产责任制，执行安全生产责任制考核办法。3.2安全目标管理3.2.1每年初，质量安全设备管理部（安全设备科）依据国家伤亡事故控制的有关规定、当年公司生产计划，制定公司年度安全目标、指标管理方案；开工前，项目部依据公司的安全管理目标，结合本项目的特点制定本项目的安全管理目标。安全管理目标包括：伤亡控制指标、安全达标、文明施工目标。质量安全设备管理部（安全设备科）根据安全生产奖罚规定定期实施考核，每年对安全工作有135、突出贡献的项目部给予奖励，对未达标的项目部给予处罚。3.3安全技术措施方案的编审3.3.1开工前，项目部技术负责人按照建筑工程安全专项施工方案编制要求，组织项目有关人员编制安全施工组织设计。对于规模大、工期长的工程，可依据单位工程组织总设计分段编制。3.3.2对于专业性要求较强的施工项目，根据工程特点，依据相关的标准、规范、规定，须单独编制安全技术措施方案，包括：预防高处坠落、预防坍塌、临时施工用电、脚手架工程、基坑支护、模板工程、塔吊、施工升降机、物料提升机及各种垂直运输设备的拆装、使用。3.3.3安全施工组织设计、专业安全技术措施方案，填写安全施工组织设计（方案）审批表，经工会、工程部、质136、量安全设备管理部进行联合会审，报总工程师审批后实施。3.3.4危险性较大工程安全专项施工方案必须有专家论证后方可实施。3.4分部（分项）工程安全技术交底3.4.1根据安全施工组织设计和有关规范、规定要求，在分部（分项）工程施工前，由项目技术负责人组织有关施工管理人员对施工人员进行安全技术交底，并严格履行签字手续。3.4.2各种交底时需掌握的原则：a) 安全交底与技术交底要融为一体，不能分开；b) 必须严格按照施工进度进行，交底要细致、全面、针对性强；c) 必须由技术负责人向施工人员及相关专项责任人交底，安全员负责监督执行。3.4.3各分部（分项）工程安全技术交底的内容，执行省建筑施工现场安全技137、术资料管理规定。3.5安全检查3.5.1每月质量安全设备管理部（安全设备科）根据安全检查制度，依据建筑施工安全检查标准组织公司的安全检查，填写建筑施工安全检查评分表，对各项目的安全管理状况进行考评，其考评结果作为年终评比、奖罚的依据。质量安全设备管理部（安全设备科）对在建施工项目进行日常巡回监督检查时，发现的安全隐患签发隐患整改通知单，并检查验证。3.5.3工程部、门窗厂组织有关人员每旬组织一次安全检查，专职安全员按照建筑施工安全检查标准，填写建筑施工安全检查评分表，对各项目的安全管理状况进行考评。针对检查发现的安全隐患执行“三定一验收”措施，填写隐患整改通知单。项目经理组织项目部有关人员每周138、组织一次安全检查，项目安全员按照安全技术措施每日进行巡查。并针对检查发现的安全隐患执行“三定一验收”措施，填写隐患整改通知单。3.6安全教育培训3.6.1依据安全教育培训制度，凡未经安全教育培训的不得上岗作业。a) 新工人进场后，必须经公司、项目部、班组三级教育，主要内容：安全生产的方针、政策、法律、法规、标准、操作规程和企业的安全规章制度等。b) 各级安全监督管理人员和各类特殊作业人员，必须经主管部门或行业部门培训考核合格后，持证上岗。c) 各级安全部门依据省建筑企业施工安全培训暂行办法保存培训记录，建立培训档案。3.6.2班前安全活动每班作业前，班组长依据班组安全活动制度，根据安全技术交底139、和当天施工特点及作业条件，就当天施工过程中应注意的安全事项向操作人员交待，作好班前安全活动记录。3.7安全标志管理3.7.1项目安全员依据施工现场平面布置图绘制施工现场安全标志布置总平面图，并依据布置图组织进行安全标志的设置，登记安全标志台帐。3.7.2安全标志分为：禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志。3.7.3项目安全员应对现场安全标志情况进行巡查，发现丢失、损坏等现象及时组织更换或补挂。3.8安全防护管理3.8.1施工现场的安全防护重点包括：a) 脚手架安全防护；b) 施工现场安全用电；c) 正确使用“三宝”、严密防护“四口”、“五临边”；d) 施工现场塔机、施工升降机、施工吊篮的管理140、；e) 中小型设备安全管理。3.8.2建筑施工现场必须严格按照建设工程安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准、施工现场临时用电安全技术规范、建筑施工高处作业安全技术规范、龙门架及井架物料提升机安全技术规范、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范、建筑工程门式脚手架安全技术规范施工。3.8.3施工现场使用的垂直运输设备，安装后必须经市建筑生产质量与安全监督站检测中心检测合格后，方可运行。有关施工机械设备的安装、验收、维护保养等管理，具体执行施工现场机械、机具安全使用管理制度。3.8.4施工现场依据省职工个人劳动防护用品发放管理办法、省建筑施工安全防护用品使用管理办法和安全及文明施工措施费管理制度进141、行劳动保护与防护用品的管理。3.8.4.1劳动保护与防护用品包括；a) 重要劳动防护用品：如安全网、安全带、安全帽、漏电断路器、电焊机保护装置等。b) 特殊劳动防护用品：如电焊护目镜、面罩、防尘口罩、绝缘鞋、绝缘手套等。c) 一般劳动防护用品：如手套、口罩等。3.8.4.2建筑施工现场所使用的重要劳动防护用品，必须具有省建筑施工安全监督部门的备案证。3.8.4.3项目部按项目工作人员的需求发放劳保用品。使用者发现劳动用品出现问题或损坏，应及时调换，防止事故发生。3.9安全技术资料3.9.1施工现场设安全资料员，专门负责安全技术资料的收集、整理、保管工作。安全资料员必须经培训考核合格后持证上岗。142、3.9.2建筑施工现场安全技术资料，必须由相关部门或责任人随进度及时填写，资料填写应作到项目齐全、内容准确真实、字迹清晰、手续完备。3.9.3安全技术管理资料的内容按省建筑施工现场安全技术资料管理规定及公司安全资料管理制度执行。3.9.4安全资料员将各项安全资料，按规定分类建档，妥善保管。项目竣工后送交安全设备处归档保存，保存期半年。3.10文明施工3.10.1 文明施工管理执行建设部建筑施工现场环境与卫生标准和济南市建筑工程文明施工若干规定。3.10.2奖励与处罚按公司安全生产、文明施工奖励与处罚制度执行。相关文件建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ4143、6-88）建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）龙门架及井架物料提升机安全技术规范（JGJ88-92）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范（JGJ128-2000）建设部建筑施工现场环境与卫生标准、济南市建筑工程文明施工若干规定。省建筑施工安全文明工地管理规定省建筑施工现场安全技术资料管理规定企业各工种安全技术操作规程十项安全技术措施公司安全生产管理制度省施工现场安全技术资料管理规定第四章 安全责任及管理规定4.1 公司各级部门、负责人、全体职工严格遵守安全生产法律法规的规定，严格落实公司安全生产责任制及安全生产管理制度，施144、工人员遵守企业安全技术操作规程及有关规定施工。4.2 项目责任承包管理方、项目部、分包方、材料设备供应方及与工程施工有关的相关方（以下简称相关方）不得将工程转包他人，除合同约定的部分分包外，未经总承包单位认可，相关方不得进行分包。依法进行分包的，由相关方对工程的安全文明管理对总承包单位总负责，分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。4.3 建立健全安全生产、文明施工管理体系、落实各级安全生产责任制，建立安全生产培训制度和安全检查制度，保证满足安全生产条件所需资金的投入。 相关方派驻现场的项目经理要由取得相应职业资格的人员担任，要建立健全工地的安全生产、文明施工管理体系，重要分项工程的专业分包145、施工单位，按规定设专职安全员，其他分包单位可设兼职安全员。 相关方的项目经理、专职安全生产管理人员必须通过建设行政部门或者其他有关部门的考核并达到合格要求。 相关方的现场管理人员和作业人员要有安全生产教育培训记录的个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。 作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，要接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。 在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，要编制专项安全技术措施，同时要对作业人员进行相应安全生产教育培训。4.4 必须及时编制安全管理施工组织设计，对于施工现场专业较强的单项工程，（如：临时用电工程、146、脚手架工程、土方开挖工程、基坑支护及降水工程、模板工程、爆破工程、拆除工程、起重吊装工程、塔机拆装、物料提升机拆装、客货电梯及其他垂直运输设备拆装及建设行政主管部门或其它部门规定的其他危险性较大的工程）必须单独编制专项安全技术方案，经单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，有专职安全生产管理人员进行现场监督落实。对于前面所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的专项施工方案，还要组织专家进行论证、审查。4.5 工程施工前，负责项目管理的技术人员要对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。4.6 施工现场必须按规定设置安全防护措施。施工现场入口处、147、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、空洞口、基坑边缘、爆破物及有害气体和液体存放处等危险部位，设置明显的符合国家标准的安全警示标志。 要根据不同的施工阶段和周围环境即季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停工的，相关方要做好负责管理范围现场保护。4.7 要根据建设单位的总体现场布局编制施工现场平面布置图，要将施工现场的办公、生活区域、作业区分开设置，保持安全距离，并划分管理责任区进行管理。施工现场必须安排保安昼夜护场。 办公生活区建筑物应符合安全性的要求。装配式活动房屋要有产品合格证。职工的膳食、饮水休息场所等要符合卫生标准。不得在尚未竣148、工的建筑物内设置员工集体宿舍。 宿舍要牢固、防火、通风、保温、美观。宿舍必须设单人床，禁止设通铺，每舍居住人数不超过16人，且满足人均居住面积不少于2平方米。宿舍要有职工存放个人物品的空间，纱门纱窗要齐全，地面要硬化处理，冬夏季要有房含保温隔热措施。 要加强从业人员的文化教育管理，对职工进行三级安全教育。生活区、办公区要按规定设立阅报栏、宣传栏、黑板报，建立职工学习活动室，添置娱乐器材，丰富职工的业余文化生活。现场作业人员应统一着装，并保持整洁。施工现场内所有人员都要佩戴证明其身份的证卡。4.8 要对施工现场采取封闭围挡，围挡必须牢固、稳定、整洁、美观。 工程建设采取楼全封闭施工，外脚手架外排149、架杆统一为黄色，围护封闭密目网必须挂牢，保持整洁。 施工现场基坑开挖，四周临边必须按照标准设置防护栏和挡水墙，护栏必须统一刷红白相间的警示色。楼层临边防护也必须刷成红白相间警示色。 场区内道路要坚实、平坦、通畅，并派专人进行经常性保洁。 临时给水管线要埋入地下，无漏水和长流水现象。临时排水要自成系统，在搅拌机、混凝土输送泵附近及其他机械设备冲刷处设沉淀池，保持排水通畅。 物料和构件按照现场平面图的指定位置堆放整齐，并设置标示牌。 施工现场要保持整洁，各工种必须做到活完场地清，剩余材料、包装材料和料具要及时回收，建筑垃圾必须做到每天清理，现场设垃圾池集中分类堆放建筑垃圾并覆盖，最多三天内要外运出150、场。施工现场严禁大小便。 要制定并落实施工现场防止扬尘措施，减少施工期间对空气的污染。同时，要遵守有关法律法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少废气、废水、固体废物、噪声、震动和施工照明对环境的危害和污染。 因施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，要采取专项防护措施。4.9 施工现场建立消防安全责任制度，确定消防责任人，制定用水、用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。4.10现场严格加强从业人员的劳动保护管理，按规定给施工人员配备安全帽、安全带等劳动保护用品。 要向作业人员151、书面告之危险岗位的操作规程和违章操作的危害。施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者采取必要的措施后撤离危险区域。作业人员有权对现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。4.11 作业人员要遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。4.12 使用的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，要具有生产制造许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。其中，安全防护料具统一标准，外脚手架架杆统一为黄色，基坑围护及楼层临边防护用架杆统一刷成红白相间色。 施工现场的安全防护用具、152、机械设备、施工机具及配件必须有专人管理，定期进行检查、维护和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。 为避免恶性事故的发生，不得使用整体式提升脚手架和模板等自升式架设设施。4.13 塔吊、客货电梯、物料提升机等施工重大设备，进场前要进行围护、保养，安装前编制并报审安拆专项施工方案，安装后要组织有关单位进行验收，或委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。 特种设备安全监察条例规定的施工起重机械，在验收前要经有相应资质的检验验测机构监督检验合格。 自施工起重或垂直运输153、机械验收合格之日起30日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。等级标志要置于或者附着与该设备的显著位置。4.14 相关方应为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。4.15 各相关方要制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。其中，项目部统一组织编制工程生产安全事故应急救援预案，相关方在该应急救援预案框架下建立自己的应急预案。4.16 发生生产安全事故，要立即汇报公司。同时根据国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，由公司及时、如实地向负责生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告。第五章 管理154、措施5.1 相关方有下列行为之一的，要求限期改正；逾期未改的，进行停工整顿，并视情况给予5000-20000元的罚款，该罚款直接从当期工程进度款中扣除，造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未设立安全生产管理机构、按规定配备安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无安全生产管理人员现场监督的；（二）相关方派驻现场的项目经理、专（兼）职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格及从事相关工种的；（三）未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的；（四）未向作业人员提供安全防护用具的；（155、五）使用国家命令淘汰、禁止使用或本规定禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。5.2 相关方有下列行为之一的，要求限期改正；逾期未改正；发现一次，视情况处以1000-10000元的罚款，该罚款直接从当期进度款中扣除，情况严重的，进行停工整顿，造成损失的，依法承担赔偿责任：（一） 施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；（二） 未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者施工现场未实行封闭围挡的；（三） 在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；（四） 施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的；（五） 未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建156、筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。5.3 相关方有下列行为之一的，要求限期改正；逾期未改正的，出现一次，视具体情况处以5000-50000元的罚款，该罚款直接从当期进度款中扣除，必要时，进行停工整顿，造成损失的，依法承担赔偿责任；(一） 安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的；(二） 使用未经验收或者验收不合格的施工起重器械和其他垂直运输设备的；(三） 委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和其他垂直运输设备的；(四） 未编制安全管理施工组织设计、施工现场临时用电方案或者其他专项施工方案的。5.4 相关方有下列行为157、之一的，要求限期改正；出现一次，处以500-10000元的罚款，该罚款直接从其进度款中扣除，必要时，进行停工整顿，造成损失的，依法承担赔偿责任：（一） 未进行全封闭式施工或者封闭不符合有关规定的；（二） 生活或建筑垃圾不按规定进行清理和外运的，道路未采取经常性保洁措施的；（三） 物料及施工机具未按现场平面图进行布置的或堆放不整齐的；（四） 未按规定设置下水道、沉淀池，排水系统不通畅的；（五） 施工机械不及时清洗，运输车辆带泥浆进出现场的；（六） 在施工现场大小便的；（七） 外脚手架、基坑临边防护、楼层临边防护等安全防护用料具不符合本规定的；（八） 未采取防尘措施，造成较严重的扬尘污染的。5.5158、 挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用导致施工现场的安全文明设施不到位的，要求限期改正，总承包单位视情况扣回部分安全文明施设费；造成损失的，依法承担赔偿责任。5.6 现场管理人员未履行安全生产管理职责的，安全生产责任制未落实到位，要求限期改正，逾期未改正或不服从建设或监理单位的合理要求的，给公司造成不良影响的，出现一次，视情况对相关责任方处以5000-20000元的罚款，该罚款直接从当期进度款中扣除，必要时要求停工整顿；对于确实不能履行安全管理职责的，公司有权要求更换项目负责人。5.7现场发生伤亡责任事故，因处理不当造成恶劣影响的，公司视具体情况对相关责任人处以5000159、-10000元的罚款。5.8 公司安全设备管理科开具的隐患通知单及罚款单，须由各相关方公司经理、项目经理签字限期返回，由于种种原因未签字者，5天内不到公司安全设备管理科复议即为生效。5.9 有关合同或补充协议对安全文明施工管理的违规处罚另有规定的，从其规定。第六章 附 则6.1 本规定未尽事宜或与上级有关规定相违背，按上级有关规定执行。6.2 若本规定与公司制定的其他办法或制度不相符时，以其中较严规定执行。6.3 本规定由济南工程建设有限责任公司负责解释。6.4 本规定自发布之日起执行。四、 工作环境管理办法第一章 总则1.1 为了保证工程项目施工过程始终在文明、安全的工作环境中进行，保护员工160、在生产过程中的安全与健康并预防伤亡事故的发生，对工程项目进行有效地控制，确保最终产品的质量，制定工作环境管理办法。1.2 本规定适用于公司范围内所有在建工程。第二章 职责2.1 集团公司质量安全设备部：负责工作环境管理办法的贯彻、监督管理。2.2 各（工程部）项目经理：负责本办法在其管辖作业范围内有效运行。2.3 施工现场文明施工领导小组成员：负责工作环境管理办法的监督检查工作。第三章 工作管理规定3.1工作环境设计3.1.1各项目部依据公司管理的要求，对施工工程项目进行工作环境的设计与规划。3.1.2按照施工总平面布置图设置各项临时设施，合理堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备。3.1.3按161、照施工总平面图布置图设置办公用房、宿舍及围墙等设施。办公室、围挡采用彩钢板。3.2工作环境管理3.2.1建立健全组织机构； 公司及项目承包责任管理方必须建立健全组织，分别成立文明施工管理领导小组，由37人组成。 项目部成立文明施工现场领导小组，由35人组成。3.2.2文明施工检查：公司每季检查一次，各工程部、门窗厂每月检查一次，项目部每周检查一次。3.2.3文明施工管理：3.2.3.1施工现场达到三通一平。 施工现场达到道路畅通，道路硬化。 施工用水的管线埋入地下。 施工现场临时用电必须达到“三相五线制”，架设和埋设线路必须符合规范要求。 施工现场要平整，按施工平面布置图做好排水系统，做到施工162、现场道路无积水、污水，不泥泞。3.2.3.2施工现场要设置“八牌、两图、两栏、一报”（即：十项安全技术措施牌、工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、文明施工牌、进场须知牌、参建单位管理人员信息公示牌、质量问题及安全生产隐患警示牌；施工现场平面布置图、工程立面效果图；宣传栏、读报栏；黑板报）。各种机械设备要有操作规程和标识牌，各种材料要有标识牌。按照住建部第5号令房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定要求，工程竣工验收前，建设单位应当在建筑物明显部位设置永久性标牌，载明建设、勘察、设计、施工、监理单位等工程质量责任主体的名称和主要责任人姓名。永久性牌宜采用花岗岩制作，规格尺寸不应163、小于500mm（高）700mm（宽）。3.2.4施工现场要求： 施工现场全封闭施工，围墙符合地方有关规定。 宿舍要做到整齐、美观、坚固，并不少于每人2平方米的空间。 施工现场职工食堂卫生要达到标准要求。 办公室、会议室按规定使用彩钢板房。 职工浴室、娱乐室、门卫室、厕所等设施必须达到地方规定要求。 各类机械设备设置整齐牢固，机容机貌清洁卫生，各种防护棚要做到防雨、防砸、坚固、美观。 施工现场要进行绿化，美化施工环境； 各种材料要堆放合理、整齐，流体材料进池，松散材料覆盖； 车辆进出工地车轮不带泥土，防止污染路面； 建筑垃圾要随时清理及外运，禁止从楼上向下抛洒垃圾和杂物，防止扬尘污染和落物伤人。164、 建立健全各种文明卫生管理制度，要有专人负责。3.3工作环境保护3.3.1遵守国家有关环境保护的法律规定，采取有效措施控制施工现场的各种粉尘，废气，废水，固体废弃物及噪声、振动对环境的污染和危害。3.3.2工程开工后十五日内向环保部门申报排污申报登记。3.3.3妥善处理泥浆水，未经处理的不得直接排入城市排水设施和河流。3.3.4除设有符合规定的装置外，不得在现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆等其它会产生有毒有害烟尘及气体的物质。3.3.5采取有效措施控制施工过程中的扬尘。3.3.6禁止将有毒有害废弃物用作土方回填。3.4文明环境建设：3.4.1坚持两个文明一起抓的思想，建立定期宣传教育制度，宣传社165、会形势、企业精神，宣传具体有关安全生产、文明施工的法律法规，加强物质文明和精神文明建设，树立良好的建筑企业形象，发挥文明窗口的作用，不断提高企业的知名度，不断提高建筑业在社会上的信誉。3.4.2坚持“以人为本”的指导思想，加强班组文明建设，教育职工遵纪守法，树立爱岗敬业精神，提高企业整体文明素质。3.4.3施工现场要主动与工地周边的有关社区单位搞好合作，积极开展共建文明活动树立企业的社会形象。第四章 附 则4.1 本规定未尽事宜或与上级有关规定相违背，按上级有关规定执行。4.2 若本规定与公司制定的其他办法或制度不相符时，以其中较严规定执行。4.3 本规定由济南工程建设有限责任公司负责解释。4166、.4 本规定自发布之日起执行。4.5 附件：建筑施工安全检查标准JGJ59-99 省建筑施工安全文明卫生工地管理规定 建设工程施工现场管理规定建设部15号令 关于加强建筑施工现场临时设施管理的规定济建管字199977号表格：按省建筑施工现场安全技术资料管理规定中的表格。五、 劳动防护用品管理办法为了加强职业健康安全管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、降低风险”的方针，认真贯彻执行省职工个人劳动防护用品发放标准。特制定劳动防护用品管理办法。一、职责1、质量安全设备部（安全设备科）负责按省职工个人劳动防护用品发放标准的规定，监督检查实施。2、各单位安全员和施工现场安全员负责督促、检查劳动防护167、用品的使用，劳动用品的定期试验、鉴定工作。3、公司、各工程部、门窗厂各自负责劳动防护用品的采购、保管和发放工作。二、作业要求1、劳动防护用品包括；安全帽、安全带、工具袋、防护面罩、护目镜、防护手套、高压绝缘手套、高压绝缘脚靴、工作服、劳保手套、绝缘鞋、口罩等。2、劳动防护用品的使用单位提出购置计划，经各单位主管领导同意后自行购买。3、必须购买经省、市主管部门备案的产品，并考察企业营业执照、生产许可证、安全鉴定证、产品出厂合格证等资料并留存复印件。4、劳动防护用品储存应防火、防潮、防腐蚀、防变质。三、劳动防护用品的使用1、各单位负责按省职工个人劳动防护用品发放标准，配备劳动保护和劳动防护用品，并168、要求操作人员必须正确佩戴、使用。2、项目部安全员监督、指导劳动防护用品的正确佩戴和正确使用。发现作业人员无相应的劳动防护永平品，要查明原因，对责任人进行教育或处罚。四、劳动防护用品的回收、处理 劳动防护用品到期或损坏更换时，由安全员通知施工人员退旧换新。并将报废的防护用品退库，由所在单位处理。五、相关记录劳动防护用品发放记录。六、 女职工劳动保护管理办法一、职责1.1 劳资统筹处负责组织贯彻本办法。1.2 工会负责监督本办法的贯彻执行，协调处理有关问题。1.3各部门、各项目部负责对女职工劳动保护管理办法的贯彻执行，接受公司的监督检查。二、管理要求2.1女职工禁忌劳动范围规定2.1.1女职工在月169、经期间禁忌从事的劳动范围：a）体力劳动强度分级标准中第级体力劳动强度作业。b）高处作业分级标准中第级以上的作业。2.1.2已婚待孕女职工禁忌从事的劳动范围：a）铅、汞、苯、镉等作业场所属于有毒作业分级标准中第、级的作业。2.1.3怀孕女职工禁忌从事的劳动范围：a）作业场所空气中铅及其化合物，汞及其化合物等有毒物质浓度超过国家卫生标准的作业。b）体力劳动强度分级标准中第级体力劳动强度的作业。c）工作中需要频繁弯腰、攀高、下蹲的作业，如焊接作业。2.1.4乳母禁忌从事的劳动范围：a）作业场所空气中锰、氟、溴、甲醇有机磷化合物、有机氯化合物的浓度超过国家卫生标准的作业。2.2女职工劳动保护规定a）女170、职工在怀孕和哺乳期间，所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动，和得在正常劳动日以外延长劳动时间。b）怀孕女职工在劳动时间内进行产前检查，所需时间按出勤计算。c）女职工产假为九十天，难产的增加十五天；多胞胎生育的，每多生育一个婴儿增加的产假十五天。d）单位应定期对女职工进行妇科检查。两次检查间隔时间最长不得超过一年。e）女职工的劳动保护权益受到侵害时，有权向所在单位的主管部门或当地劳动部门提出申诉，受理申诉的部门应当自收到申诉书起三十日内作出处理决定。女职工对处理决定不服的，可在收到处理决定书之日起十五日内向人民法院申诉。f）对违反本办法规定侵害女职工劳动保护权益的单位负责人及171、其直接责任感者其所在的主管部门应当根据情节轻重给予行政处分，并责令该单位给予被侵害女职工合理的经济补偿，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。g）女职工违法乱纪违反计划生育法规的，其劳动保护按有关计划生育规定打理， 不适用本办法。2.3女职工保健工作规定a）妊娠女职工不应加班加点，妊娠7个月以上（含7个月）一般不得上夜班。b）女职工妊娠期间不得从事劳动部颁发的女职工禁忌劳动范围的规定第六条所规定的作业。c）有关女职工产前、产后、流产的假期及待遇按1988年国务院颁发的女职工劳动保护规定（国务院第9号）和1985年劳动部关于女职工生育待遇若干问题的通知执行。d）对女职工定期进行妇科疾病及乳腺病的172、查治。e）女职工浴室要沐浴化，厕所要蹲位。f）女职工违反国家有关计划生育规定的，其女职工的保健应当按照国家有关计划生育规定办理。七、 职业病预防管理办法一、职责1、公司质量安全设备部（安全设备科）负责编制、修改本办法，并负责监督检查。2、各部门负责本部职业病预防管理工作。二、作业要求；1、职业病主要危害因素；1)职业中毒危害因素；电、气焊作业而引起的铝、锰烟气中毒；油漆、涂料作业而引起的苯中毒。2)尘肺危害因素；水泥、木屑、铁锈、砂石、建筑垃圾等产生的粉尘而引起的人员的尘肺。3)中暑危害因素；暑期露天作业高湿、高温、强热辐射而引起的人员的中暑。4)噪声聋危害因素；搅拌机、电锯、电刨、切割机、钻173、孔机、空压机、气锤、铆枪、打桩机、打夯机、振捣器、电钻等机械设备工作噪声引起的人耳伤害。5)电光眼危害因素；电焊焊接作业产生的强紫外线照射而引起的对人眼的伤害2、预防措施要求；1)预防职业中毒的措施要求；A、采用无毒或底毒的新工艺、新技术、新材料；B、禁止使用危害严重的化工产品；C、加强通风，采用通风换气措施；D、进入通风差或长期封闭的作业场所，应先有安全防护措施；E、加强对相关人员防毒知识的宣传教育，操作人员认真执行操作规程，严禁错误操作；F、加强防护装备和通风设备的维修维护，确保正常运行。G、配置个人防护用品，正确使用个人防毒手套、口罩等防护用品用具；H、加强检查，发现问题及时整改，杜绝中174、毒的发生。2)防粉尘的措施要求；A、加强宣传教育；B、改革生产工艺，采用湿式作业、覆盖等措施；C、局部通风、密闭除尘；D、加强防护用品配置及使用管理。3)防暑降温的措施要求；A、合理安排劳动时间，调整作息时间；B、通风降温。4)防噪声聋的措施要求；A、改革工艺，尽可能以无声的工具代替有声的工具；B、合理布局；C、消声；装置消声器；D、吸声；在作业间内装饰以一定厚度的多孔吸声材料；E、隔声；对生产设备封闭起来；F、做好个人防护，当噪声大于85DB时应佩戴耳塞、耳罩、头盔等防噪声用品。5)防电光眼的措施要求；A、车间内隔离工作；B、配置排风设施；C、戴专用的防护面罩、防护眼睛、防护手套；D、做好安175、全卫生的知识教育。八、 化学危险品管理办法一、职责1.1 质量安全设备部负责对本办法的监督实施。1.2 各单位、部门负责所使用的危险化学品、油品的采购、贮存和使用。二、作业要求2.1 采购采购化学危险品应要求供货方提供使用说明，操作人员了解其产品性质及使用方法。2.2 贮存2.2.1 危险化学品贮存要符合安全环保要求，参照危险化学品安全管理条例执行。a) 贮存量较少的危险化学品要隔离存放，单独标识。b) 贮存量较大的危险化学品，要建立专门符合环保安全要求的库房。库房内外要有严禁烟火，禁止吸烟的标志。c) 制定危险化学品贮存、领用制度和防火、防爆、防污染措施，责任到人。d)仓库必须配备足够数量的176、符合安全环保要求、适用性强的高效消防器材。e) 材料员（保管员）要经过培训，熟练使用各种消防器材，具备制止意外突发事件的能力。f) 材料员定期巡检，确保消防器材的有效使用，检查危险化学品的包装容器封口是否严密，有无渗漏之处，确保密封保存。发现问题应及时采取相应的补救措施，对超过贮存期限的化学品要重新检验或申请报废处理。g)库房保管员每季度检查一次化学品、油品保存状况并记录。2.3 搬运在搬运前必须检查密封是否良好。搬运油料、油漆及化学品应采取轻拿轻放等正确的搬运方法，严禁碰撞、振动、磨损、腐蚀或在地上滚动等操作不当造成的损坏、变形、污染。2.4 发放2.4.1 发放油料、化学品时应遵循“先进先177、出、易损先发、快到期限先发”的原则。2.4.2 材料员对消耗量进行总体控制，发现超限量及时报告主管领导。2.5 使用、回收2.5.1 使用对身体有害的化学危险品时应佩戴相应的防护用品。油漆、油料及危险化学品应防止遗洒，如发现遗洒必须及时处理。2.5.2 施工机械废油及废弃的化学品、油漆包装物应及时回收，集中处理，不得排入污水管道造成水体污染。三、相关记录危险化学品发放记录九、 应急准备与响应控制程序 第一章 总则1.1 为预测潜在的事故或紧急情况，做出应急准备和响应，最大限度的减少可能产生的事故后果和环境影响，依据国务院生产安全事故报告和调查处理条例建设工程安全生产管理条例、省安全生产条例、省178、消防条例及公司实际，特制定本程序。1.2 本程序适用于公司范围内职业健康安全生产与环境管理保护可能发生的火灾、爆炸、地震及其它情况的应急和处理。第二章 职责2.1分管副总经理：负责公司潜在事故和事件应急方案、防火应急预案审批，负责应急事故的统一指挥和调度工作。2.2质量安全设备管理部：负责定期组织预防应急事故的培训和演习；负责消防应急预案的制订和实施；协助有关部门做事故、事件的调查、分析和处理。2.3各工程部、门窗厂（项目部）：有效实施应急措施；制定应急计划，并按要求作好预防准备工作；负责针对事故原因采取纠正措施。2.3.1项目经理：负责应急现场的统一指挥和调度工作，包括组织抢险救灾、保护现场179、减少损失、及时向上级报告情况等。2.3.2项目安全员、消防员：协助项目部经理对紧急情况进行应急处理。第三章 工作程序3.1潜在事故及紧急情况的确定根据识别出的潜在的公司重要环境因素和重大风险，确定下列潜在事故和紧急事件：a） 火灾、爆炸；b） 人身伤害；c） 触电伤害；d） 自然灾害，如洪涝、地震等；e） 高温中暑；f） 急性传染病、食物中毒。3.2应急救援领导组织 执行公司潜在事故和事件应急方案、灭火应急疏散预案。3.3应急预防与控制3.3.1应急方案质量安全设备管理部确定潜在事故和事件预防的重点岗位或地域，制定公司潜在事故和事件应急方案、灭火应急疏散预案，分发到所有工程部（项目部）、门窗180、厂，各单位依据公司的要求，和项目工程施工特点，确定工程施工过程的可能发生的情况，制定重大事故和事件应急预案，报质量安全设备管理处审核、分管副总批准后，组织员工学习和实施。其内容包括：a) 建立应急与响应领导小组和现场救援小组，明确其职责和响应时的作用、分工等；b) 确定所采取的应急处理措施；c) 必要时，寻求第三方救助的通讯联络方法。3.3.2应急演练及培训质量安全设备管理部组织各项目部对涉及紧急情况的员工，每年进行12次应急演练（包括医疗、疏散、救护等），并填写应急小组活动记录表。各（工程部）项目部、门窗厂根据自己的具体情况进行培训、演练。3.3.3配置预防设备、设施 对可能发生潜在事故和紧181、急事件的岗位、场所，根据各因素特点配备必要的预防设施及设备，如：消防器材、急救药箱、担架等，并按规定进行定期检测、补充。3.3.4消防、安全检查对可能发生潜在事故和紧急事件的岗位和地点，质量安全设备管理部每季度组织一次检查。对项目部重大事故和事件应急预案进行评审和现场检查的情况，通报给公司相关领导和项目部有关人员。门窗厂和项目部随时组织对可能发生潜在事故和紧急事件的岗位和地点的检查， 并做好相关检查记录，对发现的消防、安全等隐患限期整改。检查内容包括：a） 电器设施、线路安全性能以及易燃、易爆物品的贮存环境的安全检查；b） 施工现场用电和临时用电的安全检查；c） 对消防器具定点标识、数量、完好182、性、维护保养以及防火通道的畅通进行检查；d） 对库房、临时设施及其他要害部位的防火安全管理制度，相应的灭火器具和专人负责的管理情况进行检查；e） 对易燃易爆、有毒有害场所施工是否符合规定要求及运输危险物品和设备的防静电、防雷措施进行检查。3.4应急响应3.4.1门窗厂、项目部安全员对发生事故的情况进行详细的记录，并上报安全设备科。3.4.2最先发现者应立即报告现场作业负责人或项目经理，项目经理接到事故报告后，立即组织相关人员启动应急方案，采取必要的措施防止事态的扩大，对事故现场进行维护、封闭，同时以最快的方式报告公司主管部门。3.4.3对责任单位/人的处罚，具体执行生产安全事故报告和调查处理条183、例省安全生产条例和省消防条例、济建设安全生产、文明施工管理办法。3.5事故处理3.5.1各项目部、门窗厂安全员对事故的情况进行详细的记录，填写应急情况（事故）处理记录，并上报质量安全设备管理部。质量安全设备管理部进行事故调查，分析发生事故的原因，进行事故鉴定提出处罚建议，填写事故调查报告报分管副总经理审批。3.5.3对责任单位/人的处罚，具体执行省安全生产管理规定和省消防条例。3.6纠正与完善3.6.1事故发生后，质量安全设备管理部针对导致意外事故的原因，如异常作业、操作人员缺乏培训等，责令责任部门采取纠正措施。3.6.2在紧急或重大事故发生后，由质量安全设备管理部组织对可能导致的新的健康与安184、全和环境因素进行识别和评价，必要时对健康安全目标、指标及管理方案环境目标、指标及管理方案（包括公司、项目部）给予补充或修订。附录一公司潜在事故和事件应急方案附录二：应急响应联络图附录一：公司潜在事故和事件应急方案潜在事故和紧急事件应急方案集团公司主管部门第三方救助联系方法火灾、爆炸执行灭火应急疏散预案，必要时通知消防局质量安全设备管理处火警119、消防局电话人身伤害拨打120急救，同时采取止血措施；如果呼吸停止，应进行人工呼吸和胸外心脏按摩；防止颠簸，平稳运送各项目部急救中心电话120触电伤害切断电源；现场检查、观察伤者的呼吸、心跳，有无休克现象；积极实施现场复苏，同时通知急救中心各项目部急救中心电话120自然灾害收听气象台天气预报；通知各部门对人员、财产采取保护措施；组织对设备及化学物品的妥善处置和保管；灾后补救并通知环保局质量安全设备管理部、各项目部天气预报121、环保局电话高温中暑迅速离开高温工作环境，到通风良好的地方，解开衣扣。补充含盐的饮料；高温中暑者送医院抢救各项目部急救中心电话120食物中毒迅速将食物中毒者送医院抢救各项目部急性传染病迅速将并者送医院抢救各项目部附录二：应急响应联络图发现者项目负责人应急小组报警外报警内报警救护组抢救组现场报警组专业救护专业抢险事故调查处理环境因素识别和评价措施评审、修订