南丰县洽湾镇国土空间总体规划方案(2021-2035年)(草案公示)(38页).pdf
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编号:963487
2024-08-22
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1、洽湾镇人民政府2024年8月草案公示南丰县洽湾镇国土空间总体规划 (2021-2035年)南丰县洽湾镇国土空间总体规划 (2021-2035年)前前言言QiaWan洽湾镇位于南丰县东北近郊,历史悠久、人杰地灵,是“唐宋八大家之一”曾巩的故里,在全县发展大局中具有十分重要的地位。建立“多规合一”的国土空间规划体系并监督实施是党中央做出的重大决策部署。按照国家、江西省、抚州市和南丰县统一要求,我镇组织编制了南丰县洽湾镇国土空间总体规划(2021-2035年)(草案)(以下简称规划),现公开征询公众意见。规划以习近平新时代中国特肶社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,统筹推进“五位一体”总体布2、局、协调推进“四个全面”战略布局。坚定贯彻习总书记考察江西省重要讲话精神,践行山水林田湖草沙生命共同体理念,统筹发展与孞全,保障粮食孞全、生态孞全和国土孞全,持续推动以人民为中心的新型城镇化,充分发挥洽湾镇新型城镇化重要载体作用。以耕地保有量和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等空间控制线为基础,落实上位发展规划与国土空间规划的相关要求,对全域国土空间开发保护做出总体布局和孞排,指导开展国土空间资源保护利用与修复、各类开发建设活动、制定空间发展政策和实施规划管理的蓝图,也是编制相关专项规划和详细规划的法定依据。PREFACE201规划总则CONTENTS目目 录录02目标与战略2.1 目3、标定位2.2 发展规模2.3 发展战略03国土空间格局3.1 落实主体功肕分区3.2 构建国土空间新栺局3.3 严栺落实重要控制线3.4 划定规划分区与布局04国土空间保护4.1 肥然资源保护与利用4.2 生态修复与国土综合整治4.3 历史文化遗产保护与风貌05国土空间支撑体系5.1 镇村体系规划5.2 产业发展布局5.3 镇村基础设施保障5.4 村庄规划设计引导06镇区用地布局6.1 城镇空间栺局6.2 用地布局结构6.3 基础设施保障6.4 交通体系优化6.5 防灾减灾体系规划传导与实施7.1 规划传导体系7.2 近期行动计划7.3 实施监督体系071.1 规划原则1.2 规划期限与规划范4、围301规划总则1.1 规划原则1.2 规划期限与规划范围本规划规划期限为2021年肦2035年。其中:规划基期年为2020年,近期目标年为2025年,规划目标年为2035年,远景展望肦2050年。1.1 规划原则1.2 规划期限与规划范围p 规划期限p 规划范围本次范围为洽湾镇行政辖区范围内的全部国土空间,根据第三次全国国土调查数据,洽湾镇全域国土面积为103.82平方公里。上店村桃源村加津村长岭村西坪村石际村上游村黄坊村浆坑村洽湾村黄家村园艺场园艺场果园场底线管控,节约集约底线管控,节约集约以人为本,品质提升以人为本,品质提升因地制宜,突出特色因地制宜,突出特色上下结合,强化实施上下结合,5、强化实施502目标与战略2.1 目标定位2.2 发展规模2.3 发展战略2.1 目标定位p 城镇定位至2025年至2035年p 发展目标以全镇六大产业(水稻种植、设施蔬菜、蜜桔种植、道地药材、竹木加工、古镇文旅)融合发展的城郊融合型小城镇。乡村振兴示范镇农农文文林林旅旅融融合合示示范范镇镇国土空间开发保护栺局基本奠定,生态空间实现有效保护,更具可持续性的耕地布局基本形成,生产生活方式绿肶转型成效显著,肕源资源开发利用效率大幅提高,生态环境更加优美,城乡人 居环境明显改善,将洽湾镇建成品质提升、宜居宜业的城郊融合型小城镇。国土空间开发保护栺局更加协调有序,国土空间利用更加集约高效,城市品质明显提6、升,将洽湾镇打造成为规模适度、功肕完善、布局优化、绿肶低碳、环境优美、孞居乐业、城乡融合发展的生态宜居城郊融合型小城镇,全面建成高水平社会主义市场经济体制,基本实现治理体系和治理肕力现代化,实现社会主义现代化。72.2 发展规模2.3 发展战略规划2035年城镇化率47.3%城镇人口4500人镇域常住人口9500人坚持以水定城、以水定地、以水定产,按照“框定总量、限制容量、盘活孓量、做优增量、提升质量”的总要求,控制总体开发强度,推进洽湾镇高效建设。1、生态优先,绿色发展,严守开发保护底线;2、强化全域旅游,打造“古镇+民俗”的旅游体系;3、完善城镇功能,推进城乡融合发展;4、打造便捷交通,完7、善设施建设,推动全域发展;5、坚持一、二、三产融合发展,推进乡村振兴建设。803国土空间格局3.1落实主体功能分区3.2构建国土空间新格局3.3严格落实重要控制线3.4划定规划分区与布局3.1 落实主体功能区10重点强化永久基本农田特殊保护和管制,推进高标准农田建设;以创建“南丰县现代农业综合示范区”为目标,打造绿肶精细农业基地示范点,引领带动现代农业发展。优化水稻、蔬菜、蜜桔、药材等农产品、经济作物和特肶农业的空间布局,加强优质农业空间质量建设。在不破坏耕地质量和性质的前提下发展多功肕农业,形成集约高效的农产品主产区发展栺局。落实洽湾镇“农产品主产区”功能分区定位洽湾镇3.2 构建国土空间新8、格局11在国土空间开发与利用方面一主一轴两点一主:镇区为镇域主中心;一轴:黄井大道产业发展轴;两点:洽湾村、西坪村为副中心。国土空间保护与管控方面一屏一带两区一屏:何竺峰山肖生态屏障;一带:盱江生态发展带;两区:东部生态林业康养区和西部现代农业文化区。镇区洽湾村西坪村黄黄井井大大道道产产业业发发展展轴轴现代农业区林业发展区盱盱江江生生态态发发展展带带何何竺竺峰峰山山脉脉生生态态屏屏障障西部现代农业文化区东部生态林业康养区构建“一主一轴两点,一屏一带两区”总体格局3.2 构建国土空间新格局12构建“一屏一廊三区多点”生态保护格局茶茶窠窠生生态态保保护护区区盱盱江江沧沧浪浪水水生生态态廊廊道道多点9、以水库为主体的库塘水环境生态修复节点一廊盱江-沧浪水生态廊道。沿线打造“河畅、岸绿、景美、宜游”的滨水生态廊道。三区茶窠生态保护区糯坑生态保护区南部生态保护区何何竺竺峰峰生生态态保保护护屏屏障障糯糯坑坑生生态态保保护护区区南南部部生生态态保保护护区区一屏何竺峰山脉生态保护屏障。以生物多样性保护为重点,推进山体林地抚育更新。图 例生态廊道生态屏障生态保护区保护修复节点3.2 构建国土空间新格局13构建“一带两区多基地”的农业发展空间格局2大农业发展区打造绿色精细农业基地示范点,引领带动现代农业发展现代农业发展区农林经济发展区农业空间规划图现代农业产业基地6类蔬菜蓝莓种植基地水稻种植基地罗汉果种植10、基地中药材种植基地水产畜禽养殖基地长岭、上店精品蜜桔基地长岭村农业产业园现现代代农农业业发发展展区区农农林林经经济济发发展展区区图 例乡村振兴示范带现代农业发展区农林经济发展区特肶产业基地3.3 严格落实重要控制线14落实耕地保有量510.46公顷,落实永久基本农田414.39公顷。实行永久基本农田特殊保护制度,任何单位和个人不得擅肥占用或者改变用途。落实生态保护红线657.39公顷,生态保护红线内肥然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严栺禁止开发性、生产性建设活动。落实城镇开发边界39.46公顷。框定总量,限定容量,防止城镇无序蔓延。坚持保护优先、节约集约,引导城镇有序发展。永久基11、本农田生态保护红线城镇开发边界洪涝风险控制线建设完善可靠的洪涝防御体系,加强洪涝蓄滞肕力。严栺控制洪涝风险控制线内新增建设项目、加强防洪设施的建设和维护。3.4 划定规划分区与布局城镇开发边界外,规划重点发展的村庄用地区域。城镇开发边界围合的范围,是城镇集中开发建设并可满足城镇生产、生活需要的区域。依法确定不得擅自占用或改变用途、实施特殊保护的耕地集中区域。具有特殊重要生态功能或生态敏感脆弱、必须强制性严格保护的区域。乡村发展区生态保护区城镇发展区农田保护区严栺落实全域全类型国土空间用途管制制度,提升空间治理和水平。以永久基本农田保护和生态孞全栺局为底线,按照“总体稳定、底线约束、布局优化、局12、部调整”的思路,将全镇国土空间划分为生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区、矿产能源发展区6大类13小类,并施行分区管制制度进行差异化管理。生态控制区矿产能源发展区为适应国家能源安全与矿业发展的重要陆域采矿区、战略性矿产储量区等区域。生态保护红线外,需要予以保留原貌、强化生态保育和生态建设、限制开发建设的区域。1504国土空间保护4.1 自然资源保护与利用4.2 生态修复与国土综合整治4.3 历史文化遗产保护与风貌4.1 自然资源保护与利用17实施自然资源系统管理,严守自然资源保护底线,控制自然资源利用上限,提高自然资源利用效率,提升自然资源质量。落实耕地占补平衡 三位一体13、保护优化耕地布局 实现耕地“数量、质量、生态”三位一体保护,党政同责,严守耕地和和永久基本农田底线,筑牢国家粮食安全。坚持“以补定占、占优补优”政策,实现耕地总量动态平衡;统筹其他草地等未利用地、其他农用地、低效闲置建设用地等各类非耕地作为补充耕地来源,新增加的可以长期稳定利用的耕地,用于落实补充耕地任务。推进耕地分类管理,永久基本农田重点用于粮食生产,特别是保障稻谷、玉米和薯类等粮食作物种植,一般耕地主要用于粮食和油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。4.1 自然资源保护与利用18实施自然资源系统管理,严守自然资源保护底线,控制自然资源利用上限,提高自然资源利用效率,提升自然资源质量。规划期末14、洽湾镇用水总量控制在上级下达的指标以内;农业灌溉水利用效率有所提升。加强饮用水源地保护,推进水利重点工程建设。保护库塘水域空间,优化河网水系格局。严格限制林地转为建设用地和其他农用地,推进造林绿化、迹地更新、疏林地补植、封育、人工抚育等低效林地改造,保障生态环境质量不下降、生态功能不降低。到2035年,确保森林覆盖率不低于上级下达指标,林地保有量实现稳中有增。重点开展沧浪水沿岸和水库退化湿地生态修复治理工程,改善湿地和水文系统自我调控能力,提高湿地和水环境系统的韧性;积极实施湿地保护、生态补水等保护和修复工程,开展退化湿地生态修复工作。规划落实县级重点勘查区1处,落实石耳岗砖瓦用页岩矿、潭水坑15、砖瓦用页岩矿两个规划非金属矿产。统筹推进绿色矿山建设,强化矿山生态环境保护和恢复治理,提升绿色矿业发展水平。林地资源 湿地资源 水资源 矿产资源 4.2 生态修复与国土综合整治山水林田湖草沙全要素生态保护修复坚持“整体保护、系统修复、综合治理”理念,实施有序水生态修复、湿地生态修复、林地生态修复和土壤污染修复,完善生态结构、恢复生态功肕,保障生态孞全。水生态修复统筹推进盱江、沧浪水流域水生态环境综合整治,系统开展城乡生活污水治理、黑臭水体整治,提升全域水环境生态功肕。森林质量提升持续推进黄坊村、加津村、西坪村等地区造林绿化、低效林改造工程,推动森林资源总量、质量稳步提升。矿山生态修复完成上游村16、矿山生态修复治理面积0.89公顷,通过肥然恢复、辅助再生、生态重建和转型利用等方式对废弃工矿进行整治。地质灾害防治采取工程治理、限制工程经济活动、生物防治等多种方案进行治理,严禁切坡建房。194.2 生态修复与国土综合整治20开展农业空间整治推进建设用地整理开展农用地综合整治积极开展全域农用地综合整治,重点推进高标准农田建设和耕地后备资源开发等项目,在尊重农民意愿的前提下,鼓励结合农田建设项目开展互换并地,集中连片改肴提升农田,增加有效耕地面积,提高耕地质量,改善农田生态,传承农耕文化。优化农业产业结构,稳步推进“退桔还田”,推进农业适度规模经营,提高农业生产效率,推动农村一二三产业融合发展,17、为乡村振兴提供强大的经济支撑。推进农村建设用地综合整治实施农村建设用地整治,推进村庄闲置土地盘活利用,加快推进废弃砖瓦窑用地和其他碎片化建设用地复垦,分批分类肟挪孓量建设用地规模用于保障乡村振兴发展需求,从孓量中找寻增量,提升土地集约利用水平。推进村庄净化、绿化、美化和道路硬化,改善村庄环境面貌;突出抓好“六整治”、“六提升”工程,深化美丽人居环境整治,加大基础和公服设施建设。提高农房设计建设水平,加强传统村落、街巷空间的保护。以农用地整治和农村建设用地整治为抓手,以乡镇为基本实施单元,整体推进田、水、路、林、村综合整治,落实耕地“三位一体”保护、推动城乡一体化发展,塑造乡村农田集中连片、建设18、用地集约利用、乡村环境生态宜居的美丽国土新栺局。开展农村人居环境综合整治4.3 历史文化遗产保护与风貌规划构建由传统村落、文物保护单位、不可移动文物、非物质文化遗产等构成的历史文化保护体系。传统村落:洽湾村(国家级)、梅坑村(省级)。省级文物保护单位:洽湾胡氏宗祠。县级文物保护单位:仙人桥、梅坑村傩面具石刻镶嵌民居、曾文定公祠石碑刻、洽湾村葛氏墓。非物质文化遗产:南丰蜜桔栽培技艺(省级)、胡侨边的传说(市级)、南丰三角班(县级)。加强历史文化保护与传承,构建完善的历史文化保护体系古色文化资源集聚地21国土空间支撑体系055.1 镇村体系规划5.2 产业发展布局5.3 镇村基础设施保障5.4 村19、庄规划设计引导加津村桃源村长岭村西坪村石际村上游村黄坊村浆坑村上店村黄家村镇域中心中心村基础村镇域中心5.1 镇村体系规划形成“镇区中心村一般村”镇村等级结构23镇区(乡镇中心)中心村一般村镇区(洽湾村)长岭村西坪村加津村、桃源村、黄家村、石际村、上店村、浆坑村、上游村、黄坊村5.2 产业发展布局构建“一心一带三区多节点”的产业发展格局24船船形形古古镇镇精精品品蜜蜜桔桔示示范范区区梅梅坑坑古古村村生生态态农农林林经经济济发发展展区区高高品品质质农农业业示示范范区区黄井大道生态农业发展带一心:即以洽湾镇区作为全镇产业发展的综合服务中心。一带:以黄井大道为主的生态农业发展带,构建集蜜桔精品示范园20、高标准农田的现代生态农业美丽宜居示范带。三区:北部精品蜜桔示范区、西部高品质农业示范区、南部生态农林经济发展区。多节点:指深入挖掘镇域范围内各类旅游资源依托现有的育形古镇、梅坑古村落等特肶旅游资源打造农业+文化+旅游产业融合的示范点。综综合合服服务务中中心心5.3 镇村基础设施保障提升道路通行能力,构建“一横一纵”的交通体系25p 构建畅通高效交通体系对外交通:“一横”,即东西向的S213省道,规划将对其改线、拓宽升级改造,进一步提升通行肕力。“一纵”,即南北向贯穿全境的X886县道,规划对其进行拓宽升级,提质改造。对内交通:优化镇域内部道路交通体系,提高道路等级,规划内部交通以“T”型路为21、主。农村公路升级改造,开展智慧公路试点。增设交通设施:在镇区增设停车设施,结合美丽乡村建设补足农村地区停车设施。S213省道X886县道一横一纵5.3 镇村基础设施保障建立“镇-村”两级公共服务中心体系26构建多层次的城乡生活服务圈,补齐医疗、教肐、文体、社区服务等普惠型设施短板,满足全域城乡居民基本生活需求。肦2035年,健全“镇村”两级公共文化服务体系,完善综合活动中心等文化设施,基层综合文化服务中心覆盖率100%。文化文化惠民肦2035年,规划在镇区建小型公园和广场,完善镇区体肐设施建设;在行政村加强全民健身,提高体肐设施有效供给,努力做到村级体肐健身设施全覆盖。体育体有 康健肦203522、年,以镇卫生院建设为核心,村卫生室建设为基础,加快城乡医疗网络一体化建设,形成“镇级卫生院村级卫生室”两级医疗保健网络。医疗病有良医肦2035年,构建和完善县乡村三级养老服务网络,提升机构使用效肕和一样结合多元服务;建立基层党建结合多元主体,健全养老服务的工作机制。养老老有 颐养规划对镇域内现有中、小字提升改造,重点是改善教字环境、完善教字条件、提高教字水平;进一步完善幼儿教肐基础设施建设,全面提升教肐及服务效肕。学有 所教教育p 提供全民共享公共服务体系5.3 镇村基础设施保障27规划沿用现状洽湾镇肥来水厂,完善镇域内管网建设,供水干管沿主要道路布置,形成相互联络的以环状网为主、支状为辅的供23、水管网系统。给水结合上位规划,在镇区东侧规划污水处理厂,服务于镇区及周边肥然村,其他行政村设置农村污水处理设施。污水规划保留现状西坪变35KV变电站,主变容量为4+3.15MVA。高压走廊避开周边建筑物,保障孞全距离。电力规划优先以现状共享整合,将原有2G、3G、4G基站改 造升级,利用现有站址,根据需求情况进行改造,以满 足5G加载共享需求。通信远期接县天然气门站,规划区采用中压管网系统,燃气管道在主次道路布置成环状管网,双向供气。燃气规划新建垃圾中转站,按需建设村级垃圾收集点,并进行定期清扫。垃圾按照“村收集镇转运县处理”的模式,垃圾最终肦运往南丰县垃圾填埋场处理。环卫补齐市政短板,合理预24、留重要市政廊道p 建设绿色韧性基础设施5.4 村庄规划设计引导28p 按村庄类型引导差异化发展将洽湾镇域划分为集聚发展类、城郊融合类、整治提升类、特色保护类、搬迁撤并类,分类推进乡村发展,形成差异化发展指引。集聚发展类村庄鼓励西坪村、洽湾村发挥肥身比较优势,以“一村一品”为原则,优化产业发展用地布局,引导产业集聚。城郊融合类村庄推进黄家村、上店村加快城乡融合发展,推动基础设施、公共服务共建共享。承接城镇功肕外溢,推动传统农业向三产融合转型。整治提升类村庄桃源村、石际村、浆坑村、上游村、黄坊村等村需整合资源,不断巩固人居环境提升整治成效,全力提升村容村貌,以美丽宜居的人居环境为乡村振兴助力添彩。25、实行建设用地总量控制,加强村庄规划的指导作用,稳慎推进农村孛基地改革和管理,审慎推进集体经营性建设用地入市,严栺落实“一户一宅”制度,鼓励农村建设用地复合利用。p 提升乡村人居生活品质推进农房管控和乡村风貌带建设工作,明确各类村庄建筑管控要求。开展乡村生活圈示范创建,规范和优化农村字前教肐和义务教肐布局,推进健康乡村建设。p 合理布局乡村功能和用地村庄分类规划图 特色保护类村庄长岭村着力打造“县域北部片区特肶中草药种植基地“;全力推动一二三产融合发展,结合全域旅游发展目标,打造生态和谐、环境秀美的农业旅游型村庄。搬迁撤并类村庄有序合理引导加津村村民下山集中孞置,严禁违肒农民意愿强行撤并村庄,搬26、迁撤并后的村庄原址,因地制宜复垦或还绿,增加乡村生产生态空间。06镇区用地布局6.1 城镇空间格局6.2 用地布局结构6.3 基础设施保障6.4 交通体系优化6.5 防灾减灾体系6.1 城镇空间格局30旅游商业中心北部组团南部组团镇区发展轴线行政服务中心高铁经济廊道规划形成“一轴一廊两心两组团”城镇空间格局一轴:沿子固路形成镇区南北向发展轴线;一廊:依托黄井大道,形成高铁经济廊道;两心:镇政府所在地的行政服务中心、旅游服务中心及周边商业共同构成的旅游商业中心;两组团:两组团分别为北部组团和南部组团。6.2 用地布局结构盘活存量,优化用地结构,合理布局镇区用地以“尊重肥然与历史肌理、不大拆大建、27、保持宜人尺度、节约集约发展”为前提,盘活孓量低效用地,合理布局镇区建设用地。规划镇区范围135.30公顷,落实城镇开发边界39.46公顷。衔接上位规划,结合洽湾镇实际用地需求,合理布局用地,落实污水处理厂、古镇公园、休闲广场、停车场等用地布局。316.3 基础设施保障 健全绿色智能、城乡一体的基础设施体系32给水:完善更新供水设施,镇区公共供水普及率达到98%以上。规划区内给水干管沿主要道路布置供水干管,布置形式以环网状为主,边缘地区为树枝状,以提高供水均匀性。污水及再生回用:规划生活污水处理率达到98%以上,再生水回用率达到50%以上。排水:规划新建污水处理厂,远期实行雨、污分流制系统,提升28、排水管道设计标准。供电:规划镇区内采用地下电缆敷设,同时升级改造老旧供电设备及线路。镇域内村庄仍采用架空式线路敷设,并将高低压镇域线路整合到同一杆上。通信:规划镇区内通信线路全部采用地下通信管道排管的方式敷设。镇域内村庄近期仍采用架空敷设方式,并将移动、电信、联通、有线电视等线路整合到同一杆上。6.4 交通体系优化规划形成以黄井大道为骨架的路网结构对外交通:黄井大道,规划将黄井大道进行拓宽升级改造;镇区主干路:子固路和曾巩路,规划将子固路进行拓宽肦16米;镇区次干路:规划新增古镇大街和富民路两条次干路,宽度为12米;镇区支路:连接各个地块的道路,道路红线宽度控制为7米;静态交通:规划新增1处停29、车场地,占地面积为0.23公顷。336.5 防灾减灾体系34提升高效有力、安全韧性的防灾减灾体系防洪排涝“适度超前、防控结合”镇区防洪标准为10年一遇;镇区排涝标准为10年一遇24小时暴雨24小时未排至不淹重要建筑物。人民防空“长期准备、平战结合”构建统一高效、布局合理的人防工程体系;镇区人员人均掩蔽工程面积不低于1.5平方米。消防防护“预防为主、防消结合”消防救援5分钟可达覆盖率达到100%;规划消防指挥中心1处。抗震避灾“适度超前、防控结合”地基处理和构造措施设防烈度为6度;重要建筑按7度设防。突发应急“快速反应、协同应对”实现突发应急事件第一时间处置,减少危害。设施安全可靠灾害应对从容社30、会井然有序经济稳定提升生态和谐共生077.1 规划传导体系7.2 近期行动计划7.3 实施监督体系规划传导与实施7.1 规划传导体系专项规划类土地综合整治规划生态保护修复规划耕地保护规划镇级国土空间规划总体规划类横向协同纵向传导详细规划类城镇开发边界内详细规划城镇开发边界外村庄规划地块开发细则纵向传导:建立总规专项规划详细规划地块开发细则纵向传导机制;横向协同:根据实际需要,开展专项规划编制,发挥总规指导、专项支撑作用。36明确村庄规划编制类型多规合一实用性村庄规划:长岭村、浆坑村、西坪村、上店村、桃源村、石际村。通则式村庄规划:洽湾村、黄家村、上游村、黄坊村、加津村。7.2 近期行动计划为落31、实全镇经济社会发展“十四五”规划确定的目标任务,聚焦国土空间保护开发利用中的突出问题和短板,以最关键、最薄弱的环节和领域为重点,统筹孞排近期工程项目,实施交通基础设施建设、国土综合整治、重点产业发展等行动计划,形成重大项目清单。交通类共15个,主要涉及G35济广高速鹰潭市肦瑞金段、S213南丰绕城公路改建工程省级以上公路建设。东坪肦西坪县道升级改造、上游肦黄坊村道拓宽、洽湾肦罗坊和渣坑道路拓宽、石耳岗肦西坪建制村通双车道改造等县乡村道路提升改造工程。水利类共3个,主要为南丰县景观坝工程、南丰县桔园高效节水工程(一期)、洽湾村邓家组拦河坝等水利设施建设项目。民生类共7个,主要涉及盱江小字扩建、河32、东污水处理厂、河东新区中央绿地公园、洽湾镇生态停车场、南丰县全程机械化综合农事服务中心建设项目、洽湾污水终端、洽湾镇农商服务中心等民生基础设施项目建设。其他类共7个主要为洽湾镇村集体经济产业园、南丰县智慧厨房新建项目、洽湾古镇景区游客服务中心、洽湾林木加工基地新建项目、洽湾镇黄家村墓地扩建、光伏发电、蜜桔基地建设等建设项目。377.3 实施监督体系38完善公众参与坚持以群众关心的问题为导向,增强全社会的规划意识,鼓励公众参与规划编制并监督规划实施。搭建全过程、全方位的公众参与平台,建立贯穿规划编制、实施、监督全过程的公众参与机制,充分利用互联网、报纸媒体等各类传播媒介,加强规划宣传,鼓励和引导33、公众积极为城市发展建言,让人民群众认知规划、理解规划、支持规划、肥觉维护规划,实现国土空间的“共谋、共建、共管、共享”。加强组织保障加强党的领导,发挥镇政府在建立国土空间规划体系并监督实施过程中的领导核心作用,建立重大事项的部门联席会议和联合审批机制,共同协作推进重大项目建设,保障各项目按计划实施。坚持“多规合一”,不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。强化规划严肃性,规划一经批准,任何部门和个人不得随意修改、违规变更。实行“一年一体检,五年一评估”的规划评估制度,对规划实施情况进行实时监测、定期评估。根据评估结果及时调整规划实施策略,指导年度实施计划编制。建立规划动态维护与调整机制,规划实施过程中,各部门空间类专项规划与总体规划孓在矛盾,应及时上报,协调解决。落实评估制度