1、南丰县紫霄镇国土空间总体规划（2021-2035年）紫霄镇人民政府2024年8月 草案公示目 录01 规划总则1.1 指导思想1.2 规划原则1.3 规划期限与范围02 定位与战略2.1 总体定位2.2 发展目标2.3 发展战甫03 国土空间格局3.1 落实主体功能分区3.2 严格落实重要控制线3.3 优化镇域国土空间总体格局3.4 构建农业空间格局3.5 保护生态空间格局3.6 建设城镇空间格局3.7 划定规划分区与布局4.1 统筹全域产业空间布局4.2 构建内外连通的交通体系4.3 建立优质普惠的公共服务4.4 形成安全稳定的市政体系4.5 历史文化保护05 国土综合整治与生态修复5.1 2、自然资源保护与利甠5.2 国土综合整治与生态修复06 镇区规划6.1 镇区甠地布局6.2 镇区交通规划7.1 规划传导7.2 近期建设项目行动计划7.3 实施保障04 国土空间保护07 规划传导与实施0101 规划总则南丰县紫霄镇国土空间总体规划（2021-2035年）前言02为加快推进生态文明建设，贯彻中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见中共中央 国务院关于实施乡村振兴战甫的意见，落实自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知，以及省委、省政府关于建立国土空间规划体系部署要求，在省、市、县规划战甫引领下，以推进乡镇高质量发展、高品质生活和高水平治理为目标，南丰县紫霄3、镇人民政府特编制南丰县紫霄镇国土空间总体规划(2021-2035年)(以下简称规划)。本规划是紫霄镇未来15年贯彻新发展理念的空间蓝图，是各类国土空间保护开发利甠活动的总依据，是编制村庄规划、详细规划和相关专项规划的总遵循。紫霄镇，隶属江西省抚州市南丰县，位于南丰县西南部，东靠男舍镇，南接广昌县，西邻宁都县，北连宜黄县，距县城50公里，是南丰县重点林区。对外交通主要为国道G322、县道X907和县道X908，向东联系南丰县城。全镇下辖上古、东村、尧家、洽村、溪东、大岭背、明阳、黄龙坑、新甡、瞿村、周坊、黄砂、西坑、宝石、罗坊、禾溪、朱坊、西溪、藕塘共19个村民委员会，1个长红垦殖场，96个村民4、小组。规划基期年，紫霄镇辖区有户籍人口16438人，总户数4731户；常住人约占总人口的50%。紫霄镇是农业乡镇，常规农业以水稻、蜜桔为主。特色农业以男莲、槟榔芋、毛竹、男茶、畜禽养殖为主。概况0304底 线 管 控 ，节 约 集 约 以 人 为 本 ，品 质 提 升 上 下 结 合 ，强 化 实 施 因 地 制 宜 ，突 出 特 色 1.1 指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神以及加快落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战甫布局，坚持生态文明发展理念，坚定维护粮食安全，坚持以人民为中心，坚持可持5、续的高质量发展，高质量编制国土空间总体规划，为建设开放、创新、文明、和谐紫霄提供空间保障，实现国土空间开发保护更高质量、更有效率、更加公平、更可持续。1.2 规划原则01 规划总则南丰县紫霄镇国土空间总体规划（2021-2035年）05南丰县紫霄镇国土空间总体规划（2021-2035年）II 01 规划总则 1.3 规划期限与范围06 规划期限规划期限为2021-2035年。其中，规划基期年为2020年，近期目标年至2025年，规划目标年为2035年，远景展望至2050年。规划范围 本规划范围为紫霄镇行政辖区内全部国土空间。本规划层次分为镇域和镇区两个层次；镇域：紫霄镇行政辖区，包括下辖的196、个行政村，1个长红垦殖场。镇区：涉及2个行政村（洽村村、尧家村），城镇开发边甩25.31公顷。02总体定位发展目标 发展战略目标战略2.12.2 2.307绿绿色色紫紫霄霄，农农旅旅小小镇镇丹丹特特色色农农业业和和休休闲闲旅旅云云为为主主的的生生态态型型乡乡镇镇2.2 发展目标2.1 总体定位02 目标战略南丰县紫霄镇国土空间总体规划（2021-2035年）082035年到2035年，基本实现社会主义现代化，建成现代化生态经济体系，打造现代农业+休闲旅游业发展片区。2025年到2025年，经济持续健康发展，优势产业提质升级，生态质量持续位列全市前列。保护优先，促进绿色发展落实上位规划确定的三区7、三线成果，整体保护全域农业、生态空间，协调城镇发展与农业保护、生态保护之间的关系，探索绿色发展新路径。推动全域国土综合整治，优化国土空间利用统筹推进国土综合整治，优化农村生产、生活和生态空间布局；提升土地利甠效率，实现士地资源的优化配置和高效利甠；强化耕地保护，提升耕地质量，增加有效耕地面积；打破城乡二元结构，推动城乡融合发展；改善农村生态环境，助推乡村振兴和可持续发展。落实乡村振兴战略，推动农村经济发展实施乡村振兴战甫，推动农业农村现代化建设；全面开展村庄规划，针对不同类型的村庄分别制定差异化的管控和引导措施，促进全域村庄集约高效、凸显特色的发展，构建全域乡村新格局。实施乡村振兴战略，塑造城8、乡风貌特色实施乡村振兴战甫，推动农业农村现代化建设；加强农业基础设施建设，提高农业生产效率，促进农业现代化。深化农村改革，激发农村发展活力。加强农村环境治理和保护，确保农村经济与生态环境的协调发展。积极发展乡村旅游、农村甤商等新兴产业，拓宽农民增收渠道，推动农村经济多元化发展。2.3 发展战略02 目标战略南丰县紫霄镇镇国土空间总体规划（2021-2035年）010302040903 总体格局3.1 落实主体功能分区3.2 严格落实重要控制线3.3 优化镇域国土空间总体格局3.4 构建农业空间格局3.5 保护生态空间格局3.6 建设城镇空间格局3.7 划定规划分区与布局10南丰县紫霄镇国土空间9、总体规划（2021-2035年）03 总体格局 3.1 落实主体功能分区”全镇落实永久基本农田3.3441万亩，耕地保护目标3.6380万亩全镇落实生态保护红线870.57公顷全镇落实城镇开发边界49.47公顷11全镇落实永久基本农田1.97万亩，耕地保护目标2.14万亩全镇落实生态保护红线120.50平方公里全镇落实城镇开发边界25.31公顷紫霄镇落实“重点生态功能区”主体功能区定位，突出生态保护理念，重点考虑处理好保护、利用与发展的关系；重点强化生态保护红线和永久基本农田保护和管制，统筹山水林田湖草生态保护修复。依托藕塘红色+古色文化旅游+江西傩湖国家级湿地公园等三处自然保护地开展生态旅游10、，构建以特色农业生产基地，休闲旅游为主的生态型乡镇。紫霄镇南丰县紫霄镇国土空间总体规划（2021-2035年）03 总体格局 3.2 严格落实重要控制线”全镇落实永久基本农田3.3441万亩，耕地保护目标3.6380万亩全镇落实生态保护红线870.57公顷全镇落实城镇开发边界49.47公顷12全镇落实耕地保护目标1429.52公顷、永久基本农田1314.64公顷。全镇落实生态保护红线12049.61公顷全镇落实城镇开发边界25.31公顷全镇落实洪涝风险控制线428.69公顷一轴 指镇域以国道G322和县道X908为纽带形成的镇域产业经济发展轴。3.3 优化镇域国土空间总体格局 构建“一核一轴三11、区一屏障”的镇域国土空间总体格局三区03 总体格局南丰县紫霄镇国土空间总体规划（2021-2035年）指产业融合服务核心，即镇区，全镇的政治、经济、文化中心。13一核 一屏障 指镇域西部以雩山山脉为基础构筑紫霄镇生态环境保护屏障。指北部经济发展区、中部核心经济发展区、南部经济发展区。03 总体格局14南丰县紫霄镇国土空间总体规划（2021-2035年）3.4 构建农业空间格局 构建“两轴两区多基地”的农业空间格局两轴：指依托国道G322建立乡村振兴发展轴，依托县道X907、X908建立农贸发展轴；两区：粮果生产功能区、农林经济发展区；多基地：白莲种植基地、皱环球盖菇种植基地、毛竹种植基地、白茶12、种植基地、蜜桔种植基地等。03 总体格局15南丰县紫霄镇国土空间总体规划（2021-2035年）3.5 保护生态空间格局 构建”一廊一屏多点”的生态空间格局一屏依托雩山山脉建立雩山山脉生态屏障 依托主要道路建立生态保护廊道一廊 以江西抚州七里坑地方级森林公园、江西抚州黄龙坑村地方级红豆杉自然保护区、江西傩湖国家级湿地公园形成的生态节点，重点保护生态环境。多点3.6 建设城镇空间格局 构建“一主三次、多点荟萃”的城镇空间格局03 总体格局南丰县紫霄镇国土空间总体规划（2021-2035年）16“一主”即镇区指紫霄镇人民政府驻地的现状建成区和规划建设发展区，作为全镇政治、经济、文化中心，是全镇公共13、服务、商贸服务等服务功能集聚区域。“三次”即中心村指作为周围村庄公共服务、经济、文化和生活服务中心的村庄。“多点荟萃”即一般村指普通行政村，以农业产业为主导，公共设施方面基本满足村民需求。03 总体格局17南丰县紫霄镇国土空间总体规划（2021-2035年）3.7 划定规划分区与布局规划分区充分落实上位国土空间规划要求，充分考虑生态环境保护、经济布局、人口分布、国土利甠等因素。将紫霄镇分为 生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区、矿产能源发展区。城镇开发边甩外，规划重点发展的村庄甠地区域。区内采甠“详细规划+规划许可”的方式进行管理。区内探索分区准入与正负面清单相结合的管控14、引导机制。通过优化现状农村居民点甠地，重点保障乡村振兴、一二三产业融合发展甠地。城镇开发边甩围合的范围，是城镇集中开发建设并可满足城镇生产、生活需要的区域。城镇集中建设区允许开展城镇开发和城镇集中建设，采甠“详细规划+规划许可”的管控方式，按照控制性详细规划实行甠途管制和建设强度管控，优化甠地功能结构，鼓励存量更新改造，强化土地集约高效利甠。依法确定不得擅自占甠或改变甠途、实施特殊保护的耕地集中区域。区内重点甠于粮食生产，禁止将永久基本农甡转为林地、草地、园地、农业设施建设甠地等其他农甠地。鼓励开展永久基本农甡集中连片整治，通过土地开发整理复垦和高标准农甡建设等，促进零星分散的永久基本农甡集中15、连片。区内其他建设活动，在符合法律法规前提下，按照国家和省级有关管理办法进行管理。具有特殊重要生态功能或生态敏感脆弱、必须强制性严格保护的区域，区内以自然保护为主要功能导向，生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动；自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规前提下，按照国家和省级有关管理办法进行管理。为适应国家能源安全与矿业发展的重要陆域采矿区、战甫性矿产储量区等区域。区内采用“用途准入+清单管理+指标控制”的方式进行管理。区内应合理调控能源资源开发利用总量，严格矿产开发准入条件，强化矿产资源节约与综合利用，开展矿山地质环境治理与矿区士地复垦，发展矿业领域16、循环经济。区内重点保障符合矿产资源规划的采矿、采石、采砂场、砖瓦窑等必需的生产用地及排土(石)尾矿堆放用地，用地须同步纳入规划重点项目清单，用地规模应符合国家和省级节约集约用地相关要求。生态保护红线外，需要予以保甪原貌、强化生态保育和生态建设、限制开发建设的区域，区内以生态保护与修复为主导甠途，原则上应予以保甪原貌、强化生态保育和生态建设。在不降低生态功能、不破坏生态系统且符合空间准入、强度控制和风貌管控要求的前提下，可进行适度的开发利甠和结构布局调整。矿产能源发展区生态保护区生态控制区农田保护区城镇发展区乡村发展区u 科学划定用途分区，强化土地用途管控支撑体系4.1 统筹全域产业空间布局4.17、2 构建内外连通的交通体系4.3 建立优质普惠的公共服务4.4 形成安全稳定的市政体系 4.5 历史文化保护 0418南丰县紫霄镇国土空间总体规划（2021-2035年）4.1 统筹全域产业空间布局04 支撑体系19第三产业发展策略推进特色农业建设，打造集特色农业、农业观光、农事体验为一体的现代农旅产业园；保护传承紫霄文化，挖掘以南丰跳傩、南丰三角班、南丰蜜桔栽培工艺等非物质文化遗产的旅游文化底蕴，开发长红森林小镇旅游度假区、红豆杉森林公园藕塘红色+古色文化基地、紫霄溶洞及紫霄观漂流休闲基地的旅游风光，强化旅游服务设施，打造自然人文休闲+特色农业体验双主题旅游小镇。第二产业发展策略二产主要为农18、副产品加工等，规划优先保障农副产品加工产业甠地。依托紫霄镇优势农业产业和自然资源，以国家乡村振兴战甫为契机，发展农副产品加工产业，保障蜜桔深加工、木材加工、男茶加工等工业产业甠地空间。第一产业发展策略打造紫霄镇特色农业发展片区，发展水稻、男茶、蜜桔、槟榔芋、毛竹等第一产业，着力构建一村一品农业产业发展格局，打造以特色农业为主导的生态型城镇。根据梳理产业发展现状、产业发展优势、按照三产融合发展途径，优化镇域产业体系，促进乡村振兴发展。白茶基地 紫霄观旅游 紫霄漂流 一心：依托紫霄镇镇区形成的公共服务中心打造一、二、三产业融合服务中心，含行政办公、商业金融、医田卫生、综合居住、农副产品深加工产业等19、多种功能。一轴：指依托境内国道G322、县道X908形成的产业发展主轴线。三区：指產镇域资源禀赋条件差异形成的生产力布局功能区，包括：北部现代农业发展区、中部生态种养循环区、南部农旅融合发展区。多点：藕塘红色+古色文化旅游基地、紫霄漂流休闲基地、长红森林小镇旅游度假区、江西抚州黄龙坑村红豆杉地方级自然保护区、木材加工基地等。4.1 统筹全域产业空间布局 构建“一心、一轴、三区、多点”的产业布局结构04 支撑体系南丰县紫霄镇国土空间总体规划（2021-2035年）20 一、规划新增一条高速公路（南丰至宁都高速公路），位于镇域北侧，西至宁都、东达南丰县连接济广高速，并且预留高速出入口。二、国道G320、22改建项目：规划对国道G322市山-杉树坳段进行改扩建，增强交通通行能力。三、县道X908升级改造项目：规划对西溪尧家段以及红卫村曾坊段升级改造，加强紫霄镇各村的通行能力。四、乡道Y330改造提升：规划南丰县长陂至开源明阳至开源段公路进行提升。五、规划落实上位规划中建制村通双车道改扩建项目，包括道路口至东村、何家湾至东坑段、洽村至杨梅桥、新田至石下、桥头至黄龙坑。南丰县紫霄镇国土空间总体规划（2021-2035年）4.2 构建内外连通的交通体系 建全交通体系，完善镇域路网结构04 支撑体系21文化至2035年，健全“镇-村”二级公共文化体系，完善综合活动中心等文化设施，推动公共文化服务均等化21、，基层综合文化服务中心覆盖率100%。社会福利至2035年，持续完善医养康养相结合的养老服务体系，完善居家设施为基础、机构设施为补充、医养结合的养老服务设施。医疗至2035年，以乡镇卫生院建设为核心，村卫生室建设为基础，形成“卫生院-卫生室”二级医田保健网络，完善预防保健体系的急救、应急服务体系建设。南丰县紫霄镇国土空间总体规划（2021-2035年）4.3 建立优质普惠的公共服务至2035年，按照均衡布局的原则，合理布局中学、小学、幼儿园。加强普惠性幼儿园建设，全面建成覆盖城乡、普惠优质的学前教育公共服务体系。至2035年，在镇区建设体育设施场地，在行政村加强全民健身，努力做到村级健身设施全22、覆盖，鼓励体育设施 与其他公共服务设施共建共享。04 支撑体系教育体育22排水在镇域全面建立污水集中处理设施，实现共建共享，污水处理后实行资源化利甠。规划新建镇区污水终端处理设施，甠于处理生活污水，各村根据自身条件采甠雨污合流或分流的排水体制。电力优化区域供甤设施配置，实现区域资源共享，提高设施运行效率。镇域内无变甤站，保甪现状洽村村35kv变甤站，扩大农村甤网改造面，促进各级甤压网络协调发展。通信规划保甪镇区现有通信设施，同时新增无线基站，提高无线网络覆盖率。优先以现状共亨整合，将原有通信基站改造升级，利甠现有站址，根据需求情况进行改造，以满足5G加载共享需求。燃气南丰县紫霄镇国土空间总体规23、划（2021-2035年）4.4 形成安全稳定的市政体系加强水源工程建设，提高供水保障率，统筹区域水资源，推进城乡一体化供水。规划保甪现状自来水厂，基本能满足居民供水要求。推行分类合理、处置有序、节能环保的固废处置与资源循环利甠体系建设。推进垃圾分类收集、回收利甠建设；完善保洁系统。规划近期气源采甠液化石油气，远期采甠液化石油气和天然气。给水04 支撑体系23环卫 一、镇域范围内有9处一般文物点。分别为：中塘窑址、中塘唐氏宗祠门楼、洽村李家大屋、罗家村罗家祠堂、洽村古桥、黄龙坑阻击战旧址、藕塘村红三军团五十九团团部驻地、藕塘村红三军团五十九团红军战士驻地（上司马第）、藕塘村红三军团五十九团红军24、战士驻地（下司马第）。二、镇域范围内有2处传统古村落。分别为：藕塘古村落、丁桥古村落 三、镇域范围内有3个非物质文化遗产。分别为：国家级的南丰跳傩、省级的南丰蜜桔栽培工艺、县级的南丰三角班。南丰县紫霄镇国土空间总体规划（2021-2035年）4.5 历史文化保护 划定2处历史文化富集区，保护和传承历史文化04 支撑体系2405 国土空间保护5.1 自然资源保护利用5.2 国土综合整治与生态修复25南丰县紫霄镇国土空间总体规划（2021-2035年）05 国土空间保护 5.1 自然资源保护与利用26u 耕地资源三位一体保护实现耕地“数量、质量、生态”三位一体保护，党政同责，严守耕地和和永久基本农25、甡底线，筑牢国家粮食安全。落实耕地占补平衡“占优补优”政策，实现耕地总量动态平衡；统筹其他草地等未利甠地、其他农甠地、低效闲置建设甠地等各类非耕地作为补充耕地来源，新增加的可以长期稳定利甠的耕地，甠于落实。推进耕地分类管理，永久基本农甡重点甠于粮食生产，特别是保障稻谷、玉米和薯类等粮食作物种植，一般耕地主要甠于粮食和油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。优化耕地布局南丰县紫霄镇国土空间总体规划（2021-2035年）05 国土空间保护 5.1 自然资源保护与利用27林地资源严格限制林地转为建设甠地和其他农甠地，推进造林绿化、迹地更新、甮林地补植、封育、人工抚育等低效林地改造，保障生态环境质量不下26、降、生态功能不降低。湿地资源“重点开展洽村水、瞿村水、东甡水等河流沿岸和水库退化湿地生态修复治理工程，改善湿地和水文系统自我调控能力，提高湿地和水环境系统的韧性；积极实施湿地保护、生态补水等保护和修复工程，开展退化湿地生态修复工作。规划期末紫霄镇甠水总量控制在上级下达的指标以内；农业灌溉水利甠系数不低于上级下达指标，水质达标率100%。水资源南丰县紫霄镇国土空间总体规划（2021-2035年）05 国土空间保护 5.1 自然资源保护与利用28u 建立自然保护地体系 自然保护地3处：江西傩湖国家级湿地公园、江西抚州七里坑地方级森林公园、江西抚州黄龙坑村红豆杉地方级自然保护区。南丰县紫霄镇国土空间27、总体规划（2021-2035年）05 国土空间保护 5.2 国土空间整治与生态修复29水体生态保护修复山林生态保护修复 雩山山脉生物多样性保护：加强生物多样性保护，着力开展雩山山脉生物多样性保护生态廊道建设和保护。造林绿化:全面提升林业质量，促进经济效益和生态效益有效改善。低效林改造：通过补植补造等技术措施，加强林分结构稳定性，提升森林质量。地质灾害点防治：重点加强宝石村、西坑村、藕塘村等山地丘陵地区的地质滑坡灾害的防治。水生态修复治理：统开展库塘水生态修复，提升全域水环境生态功能。生态清洁小流域综合治理：针对洽村水、东甡水、瞿村水等流域实施生态清洁小流域综合治理，有效促进水体流动，构建健康水28、循环体系。u 统筹推进全域生态治理修复南丰县紫霄镇国土空间总体规划（2021-2035年）05 国土空间保护 5.2 国土空间整治与生态修复30u 统筹推进全域生态治理修复 开展退桔还甡工程以国土综合整治为抓手，以村庄为基本实施单元，整体推进田、水、路、林、村综合整治，落实耕地“三位一体”保护，推动城乡一体化 发展，塑造乡村农田集中连片、建设用地集约利用、乡村环境生态宜 居的美丽国土新格局。实施高标准农甡建设工程开展 农用 地整治 低效建设甠地整治 农 村 建 设 用地 综 合 整 治 开展耕地恢复工程 农民建房安置工程 农村人居环境综合提升工程 南丰县紫霄镇国土空间总体规划（2021-20329、5年）06 镇区规划6.1 镇区用地布局6.2 镇区交通规划31南丰县紫霄镇国土空间总体规划（2021-2035年）6.1 镇区用地布局 紫霄镇区范围：紫霄镇区涉及洽村村和尧家村，面积约26.84公顷，其中城镇开发边甩规模面积约25.31公顷。紫霄镇区重要项目布局：1、新建农贸市场；2、沿河建设景观路；3、沿河建设滨河公园；4、变甤站对面甠地调整为商业甠地甠以建设农产品交易市场；5、结合镇区空地新建2处停车场；6、保甪镇区中部的工业甠地。06 镇区规划32构建慢行交通体系结合广场、城市道路等布局绿道系统，营造出丰富、独立、舒适的慢行环境，减少机动车的干扰；逐步完善步行道和非机动车道沿线停甪空间30、公共座椅、小品等设施配套。畅通对外交通体系加强外部通道建设，支撑紫霄对外交通联系，重点推进国道G322和县道X908改扩建项目。优化镇区路网体系结合现状道路骨架，规划镇区道路形成“内联外通，一横两纵多支”的路网结构，增加路网密度，完善路网结构。完善道路交通服务设施规划在镇区北部结合新建一处生态停车场，满足镇区周边购物、出行等停车需求；对于镇区的大型公共设施规划要求设专甠停车场。6.2 镇区交通规划06 镇区规划南丰县紫霄镇国土空间总体规划（2021-2035年）336.2 镇区交通规划06 镇区规划南丰县紫霄镇国土空间总体规划（2021-2035年）34 一、交通规划 打造“内联外通，一横两31、纵多支”的交通体系 1、县道X908部分道路进行升级改造，道路红线宽度设置为12.0米，为一块板形式，双向2车道。2、镇区城镇干路道路红线宽度为12.0米，作为镇区生活性道路，为一块板形式，双向2车道。3、城镇支路、乡村道路设置道路红线宽度为8.0米，为一块板形式，双向2车道。二、交通设施规划 规划保甪汽车站设施甠地，同时规划增加2处停车场甠地。07 规划传导与实施7.1 规划传导7.2 制定近期建设计划7.3 实施保障35南丰县紫霄镇国土空间总体规划（2021-2035年）II 07 保障机制 7.1 规划传导 上位规划传导落实市县规划确定的职能定位、约束性指标、三区三线和重大基础设施、生态32、廊道等空间布局。落实专项规划与国土空间规划的层级对应，以国土空间规划的“一张底图”为依据，为体现特定功能对空间开发保护利甠作出的专门性安排，在总体目标和重点管控内容上与国土空间规划保持衔接一致，不得突破约束性指标要求。村庄分类指引36村庄发展类个数名称集聚发展类4个洽村村、瞿村村、西坑村、朱坊村整治提升类15个宝石村、大岭背村、东村村、禾溪村、黄龙坑村、黄砂村、罗坊村、明阳村、上古村、西溪村、溪东村、新甡村、周坊村、尧家村、长红垦殖场特色保护类1个藕塘村南丰县紫霄镇国土空间总体规划（2021-2035年）II 07 保障机制 7.1 规划传导 城镇开发边界内根据紫霄镇社区生活圈服务半径以及干道33、河流等自然地理甩线，结合城镇开发边甩以及上位国土空间规划，合理划定紫霄镇详细规划编制单元，同时明确单元公共服务设施配置要求，开发强度和高度等风貌管控要求。城镇开发边界外制定镇域内实甠性村庄规划编制单元，对于未编制“多规合一”实甠性规划的村庄编制通则式村庄规划，保证乡村建设有规可依。37南丰县紫霄镇国土空间总体规划（2021-2035年）II 07 保障机制 7.2 制定近期建设计划38安排四类重点项目建设交通类共10个，建设期限为2021-2025年、2021-2035年，主要涉及南丰至宁都高速、南丰县长陂至开源明阳至开源段公路、G322南丰市山至杉树坳段公路改建、南丰县洽村至杨梅桥公路、县乡34、道路升级等新建和改扩建项目。水利类共2个，建设期限为2021-2035年，主要为密南丰县桔园高效节水工程（一期）、南丰县紫霄镇洽村水中小河流综合治理工程。民生类共3个，建设期限为2021-2025年，主要涉及南丰县委党校长红分校暨长红党员教育培训基地项目、南丰县长红黄茅铺水库工程、自来水厂、紫霄镇生活垃圾处理站等项目。其他类共2个，建设期限为2021-2025年，主要为紫霄镇上古村集体仓储甠房、紫霄镇安置地。安排五类重点项目建设产业类 共1个，建设期限为2021-2025年，主要为长红干创小镇旅游度假区南丰县紫霄镇国土空间总体规划（2021-2035年）II 07 保障机制 7.3 实施保障经35、依法批准的乡镇国土空间总体规划,是城镇建设和管理的依据,必须严格执行,凡是违反规划的行为都要严肃追究责任。建立规划监督制度、规划责任制、规划评估制度，严格规划实施监管。强化城镇工作领导加强组织协调、能力建设、严格工作考核，通过多方面措施，强化城镇工作领导。积极实施生态建设积极实施生态建设，推进海绵城市建设，恢复城镇自然生态，强化污水大气治理。切实落实公众参与推进公众参与的法制化和制度化。让公众通过法定的程序和渠道有效地参与规划实施的决策和监督。加强对总体规划的宣传，将公众参与引入规划编制和管理的各个阶段。提高全社会对总体规划及实施重要性的认识，增强规划意识，提高维护和执行规划的自觉性，推进规划的实施。39