1、汕尾市区民主广场片区升级改造项目可行性研究报告华灏国际工程管理(广东)有限公司二0二二年十月目目 录录1 概述.11.1 项目概况.11.2 项目背景、研究过程及建设必要性.31.3 编制依据.61.4 研究范围及内容.81.5 研究结论与建议.92 现状及发展.112.1 研究区域概况.112.2 项目影响区域分析.142.3 项目影响区域社会经济现状与发展情况.142.4 项目影响区域土地利用现状与规划.232.5 项目影响区域交通设施现状与规划.242.6 拟建道路在路网中的功能定位.253 交通分析及预测.263.1 现状交通调查与分析.263.2 交通预测方法.273.3 交通预测内2、容及结论.294 技术标准.324.1 采用的规范、标准、规定等.324.2 道路通行能力分析.334.3 主要技术标准及采用的设计指标.355 建设方案与规模.375.1 建设条件.375.2 总体设计思路及原则.405.3 工程设计方案.415.4 道路工程.435.5 排水工程.745.6 海绵城市设计.765.7 交通组织方案.785.8 文化长廊建筑.805.9 人防地下停车场.816 环境影响分析与节能评价.826.1 沿线环境特征分析.826.2 建设项目环境影响分析.826.3 环境保护措施.886.4 施工和运营期间节能措施.947 投资估算与资金筹措.977.1 估算范围.3、977.2 估算依据.977.3 其他费用估算说明.977.4 投资计划与资金筹措.998 效益分析.1008.1 经济效益.1008.2 社会效益.1028.3 环境效益.1028.4 分析结论.1039 实施方案.1049.1 实施方案.1049.2 项目实施进度安排.11010 招标方案.11110.1 招标范围.11110.2 招标方式.11111 劳动安全卫生消防.11311.1 劳动安全卫生.11311.2 主要危害因素分析.11311.3 消防.11612 社会评价.11712.1 项目对社会的影响分析.11712.2 项目与所在地互适性分析.11712.3 社会风险分析.1174、12.4 社会评价结论.11713 风险分析.11913.1 内部风险分析.11913.2 外部风险分析.12113.3 其它不可抗拒风险分析.12313.4 防范与降低风险的对策.12313.5 风险的分散和转移.12414 社会稳定风险分析.12514.1 编制依据.12514.2 风险调查.12514.3 风险识别.12714.4 风险评估.13014.5 风险防范和化解措施.13114.6 风险等级.13114.7 风险分析结论.13215 结论与建议.13415.1 结论.13415.2 建议.13416 附件和附图.13616.1 附件.13616.2 附表.14216.3 附图.5、14711 1概述概述1.11.1项目概况项目概况1.1.11.1.1项目名称项目名称汕尾市区民主广场片区升级改造项目1.1.21.1.2建设单位建设单位汕尾市城区住房和城乡建设局1.1.31.1.3运营单位运营单位汕尾市交通运输局1.1.41.1.4项目性质项目性质新建项目1.1.51.1.5建设地点建设地点汕尾市区民主广场片区升级改造项目起点位于凤照街止于海滨大道，道路全长约 200 米。1.1.61.1.6建设标准建设标准道路建设标准：道路等级为支路，双向 2 车道，设计速度 20km/h。道路全长约 200 米，红线宽 18 米。1.1.71.1.7建设规模建设规模项目总占地面积约 96、759.80，总建筑面积为 11964.9。其中：1、新建道路约 3499.8，起点位于凤照街止于海滨大道，道路等级为支路，双向 2 车道，设计速度 20km/h。道路全长约 200 米，红线宽 18 米；2、沿马路两侧新建二层文化长廊建筑，共 4553.86，建筑物2一楼为骑楼形式，二楼为连廊建筑；三楼（楼顶）为平台（拟打造楼台火锅、小帐篷火锅、观光夜市等类似商业模式）；3、新建人防地下停车场约 7411；4、其他配套工程。表表 1-1 主要技术经济指标表主要技术经济指标表项目数值单位备注总用地面积9759.8其中道路用地3499.8社会停车场用地6260.0总建筑面积11964.9其中计容7、建筑面积3866.0其中首层商铺1933.0二层展览1933.0不计容建筑面积8098.9其中骑楼553.9地下车库7411.0地面梯屋134.0绿地面积2,186.0停车位245.0泊其中地下车位245.0泊30.24897959地面车位0.0泊1.1.81.1.8建设内容建设内容本项目建设内容主要包括拆除工程、人行道工程、车行道工程、给水工程、排水工程、交通工程、照明工程、绿化工程、新建二层文化长廊建筑、新建人防地下停车场以及其他配套工程。31.1.91.1.9建设周期及分期实施计划建设周期及分期实施计划本项目建设期为 14 个月，从 2022 年 6 月起启动前期工作至 2023年 7 8、月完成竣工验收。（1）项目前期工作 2022 年 6 月-2022 年 7 月（2）项目征地拆迁补偿工作 2022 年 7 月-2022 年 9 月（3）项目勘察设计 2022 年 9 月（4）项目施工招标 2022 年 10 月（5）项目主体及附属工程施工 2022 年 10 月-2023 年 7 月（6）项目竣工验收及通车 2023 年 7 月1.1.101.1.10建设投资建设投资本项目建设总投资22830.61万元，其中建安工程费8724.68万元、工程建设其他费 13018.76 万元（含拆迁补偿费 1.2 亿元）、预备费1087.17 万元。1.1.111.1.11资金筹措资金筹措9、本项目的建设项目资金来源为汕尾市城区政府财政拨款。1.21.2项目背景、研究过程及建设必要性项目背景、研究过程及建设必要性1.2.11.2.1项目背景项目背景汕尾海鲜闻名遐迩，尽管市区大排档星罗棋布，但一提到“食”，二马路的招牌还是响当当。它不仅是美食街，更是一条名副其实的服装街。沿街两边，大大小小的服装店，层层叠叠的锦衣彩袖，各色各样的妆奁衾枕，令人眼花缭乱。尤其到了夜间，街边摆满地摊，卖衣服的，卖皮包的，卖鞋卖袜的，卖钟卖表的，五花八门。4为推进城市更新步伐，盘活老城区历史建筑资源，激活“百年商埠”商业功能，促进地区社会经济融合发展，增强人民群众幸福感和获得感，2020 年 11 月起，汕10、尾市对二马路进行更新改造。通过打造粤菜基地、粤菜师傅，一基地三平台，建设美食一条街。建设内容涉及到管网的供水、排水、燃气管道三线整治等项目，并且对连接两边的铺面进行外立面的改造升级。本项目起点位于凤照街止于海滨大道，全长约 200m，并建设一个二层文化长廊建筑、人防地下停车库以及其他配套工程。项目建成后，将会对二马路美食街以及周边的居住环境起到极大的改善提升作用，推进公共空间治理，完善基础设施配套，打造具有汕尾特色的商业步行街。1.2.21.2.2建设必要性建设必要性一、项目建设是片区交通量增长的需求随着汕尾新区的发展，以及汕尾市城区建设的不断加快，交通流量也随之不断增长，现有道路（市区二马路11、）已经不能满足交通量增长的需要，本项目建成后，可提高市区二马路道路通行效率，缓解片区交通拥堵问题。二、打造具有汕尾特色的商业步行街的需要商业步行街是城市繁荣的象征，是城市运营的点睛之笔，是提升汕尾城市形象，打造城市亮点的重要举措。商业步行街不仅是一个地区对外开放程度和经济实力的象征，更是现代化国际大都市的一个显著特征。商业步行街已经成为一个地区展示其城市形象与扩大对外开5放的窗口，成为城市中的亮点所在，具有城市名片的作用。商业步行街区加速了金融，保险，信息，贸易等现代服务业集聚，是城市形象，交换产品，交流信息的最佳场所，是连接生产与消费，产品与市场的重要载体，也是城镇居民物质享受和精神追求的地12、方。项目建成后，对业态方面就有了科学的一个调整，整个营商环境好了，完成之后，对激活老区商业功能，推动老区的经济建设，提升城市形象有很大的帮助。有利于打造具有汕尾特色的商业步行街。通过打造粤菜基地、粤菜师傅，一基地三平台，建设美食一条街。三、项目建设是完善片区路网建设的需要根据广东汕尾新区发展总体规划(2013-2030 年)，包括汕尾市城区（汕尾市城区、香洲街道、新港街道、马宫街道、红草镇、东涌镇、捷胜镇、凤山街道）、红海湾经济开发区（包括田墘街道、东洲街道、遮浪街道）、海丰县鲘门镇和梅陇农场等 12 个镇（街道、农场），规划总面积 465.1 平方公里，到 2030 年核心区建设成熟完善，全13、面建成与珠三角融合发展的现代滨海新区。本项目道路属于片区道路路网规划的重要组成部分，其建设将有助于优化片区内部路网结构，提高路网密度，完善片区路网建设。四、项目的建设是解决该地区停车困难的需要近年来，随着汕尾市城市经济的快速增长，汽车进家庭的步伐加快，城市机动车发展迅猛，私家车数量日益增长。相比之下，城市停车设施明显滞后，使停车位供求矛盾日益尖锐，停车难得问题日益凸显。通过本项目的实施，可以有效的解决该地区一部分停车难的问题，6部分车辆有地方可以停放，使得道路更加通畅，同时，也提高了土地资源利用效率。五、项目建设是有利于促进片区建设发展的需要在城市建设中，基础设施要先行，抓好基础设施建设，完善14、旧社区交通网也是发展规划中的重要任务之一。基础设施的载体是道路、给排水、供电、供热、通讯等工程。只有建好完善功能的市政设施，才能有效带动片区的开发建设和经济发展，负担起片区巨大的物资能量消耗，才能吸引技术含量高、投资强度大、无污染、产品附加值高的新型工业企业落户，才能不断地做强做大，形成规模化发展。完善的交通设施是周边企业、商业发展的必要保证。市区二马路改建后将进一步提升汕尾新区的经济实力和竞争力，必将彰显出区域巨大的发展潜力。1.31.3编制依据编制依据1.城市道路管理条例2.汕尾市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要3.广东汕尾新区发展总体规划(2013-2030 年)4.汕尾市综合交通15、运输体系发展“十四五”规划5.城市道路工程设计规范（2016 年版）（CJJ37-2012）6.城市道路路线设计规范（CJJ193-2012）7.城市道路路面设计规范（CJJ169-2012）8.公路工程技术标准（JTGB01-2014）9.城市道路交通设施设计规范（GB50688-2011）710.城市道路交通规划设计规范（GB50220-95）11.城市道路交叉口设计规程（CJJ152-2010）12.城市道路路基设计规范（CJJ194-2013）13.城市道路路面设计规范（CJJ169-2012）14.城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ50-2001）15.无障碍设计规范（GB50716、63-2012）16.道路交通标志和标线（GB5768-2009）17.道路交通标志板及支撑件（GBT23827-2009）18.路面标线涂料（JT/T280-2004）19.公路沥青路面设计规范（JTG D50-2015）20.公路软土地基路堤设计与施工技术规范（DB33 T 904-2013）21.公路交通标志反光膜（GB/T18833-2012）22.混凝土结构设计规范（GB50010-2010）23.城镇给水排水技术规范（GB50788-2012）24.室外排水设计规范（GB50014-2006 2014 年版）25.城市道路照明设计标准（CJJ45-2015）26.低压配电设计规范（17、GB50054-2011）27.供配电系统设计规范（GB50052-2009）28.公路照明技术条件（GBT24969-2010）29.城市道路绿化规划与设计规范（JTJ/75-97）30.投资项目可行性研究报告指南（试用版）；31.中华人民共和国工程建设标准强制性条文-城乡规划部分；832.、国家七部委关于加快推进老旧小区（危旧房）改造的通知（建保2012190 号）；33.国务院关于加快老旧小区改造工作的意见（国发201325号）；34.国务院办公厅关于进一步加强老旧小区改造工作的通知（国发201436 号）；35.国务院办公厅关于进一步做好城镇老旧小区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关18、工作的意见（国发201537 号）；36.财政部、住房和城乡建设部关于进一步做好老旧小区改造相关工作的通知（财综201611 号）；37.广东省人民政府关于加快推进老旧小区改造工作的指导意见（粤政201417 号）；38.广东省人民政府关于进一步加强城镇老旧小区和城乡危房改造及配套基础设施建设的意见（粤政201588 号）；39.其他有关的国家及地方强制性规程、标准。1.41.4研究范围及内容研究范围及内容本可行性研究重点对汕尾市区民主广场片区升级改造项目的背景和必要性、工程条件、场址现状、工程规模和内容以及技术方案、项目节能、环境影响和保护、项目建设的组织机构和管理模式、投资9估算以及资金筹19、措方案、项目的社会效益等进行了分析研究。1.51.5研究结论与建议研究结论与建议1.5.11.5.1研究结论研究结论本项目是汕尾市区民主广场片区升级改造项目，道路建成后将完善汕尾市城区内部交通系统，缓解交通阻塞，促进区域经济发展，改善周边环境，项目建设是必要和迫切的。本报告具体研究结论如下：1、本项目建设是完善片区路网建设、保障片区路网交通安全的需要，建成后将大大提高片区交通通行能力，适应停车需求，促进区域社会经济发展。2、项目起点位于凤照街止于海滨大道，道路等级为支路，双向2 车道，设计速度 20km/h。道路全长约 200 米，红线宽 18 米，并建设一个二层文化长廊建筑、人防地下停车场以20、及其他配套工程。工程建设采用的建设方案合理，满足片区交通实际需要和停车需求。因此，从工程技术上而言，项目建设是可行的。3、本项目建设总投资 22830.61 万元，其中建安工程费 8724.68万元、工程建设其他费 13018.76 万元（含拆迁补偿费 1.2 亿元）、预备费 1087.17 万元，建设资金由汕尾市城区政府财政拨款，资金风险较低，项目财务上是可行的。1.5.21.5.2研究建议研究建议1、本项目施工期间会影响到道路周边交通运行，对周边企业、居民出行造成不便，建议与交通部门做好疏导计划及方案，将施工期间道路交通影响降到最低。102、建议建设单位积极与各主管部门进行协调，加快推进项21、目用地报批和规划报批等前期工作，确保项目能早日开工。112 2现状及发展现状及发展2.12.1研究区域概况研究区域概况本项目位于汕尾市城区，项目起点位于凤照街止于海滨大道，道路全长约 200 米。2.1.12.1.1文化特点文化特点汕尾是戏剧之乡，有正字戏、白字戏、西秦戏以及陆丰皮影戏等等戏剧。白字戏、陆丰皮影戏记录大量的海陆丰乡民的生活与文化思维模式，承载着丰富内涵的乡土文化以及中国传统文化价值。汕尾是艺术之乡，民俗节日和重大节日通过歌舞、迎神庙会具体表现。其中有广福庵庙会艺术、海丰麒麟舞、钱鼓舞、陆丰英歌舞、汕尾渔歌等等民间艺术。12汕尾是红色之乡，是中国大规模农民运动和武装斗争的发源地，22、是中国第一个县级苏维埃政权诞生地，承载着红色记忆的革命老区。其中代表人物有澎湃和彭洪。汕尾是华侨之乡，汕尾海陆丰地区也是著名的侨乡，旅居海外的人数多达百万人。勇敢正义敢为天下先的海陆丰精神。汕尾华侨占汕尾总人口的 20%以上，主要旅居马来西亚、新加坡、印尼等地其中香港最多，达 60 万人。而祖籍海陆丰的客家人成为台湾客家人第二大群体，被称为“海陆客”。汕尾是海洋之乡，早在魏晋南北朝时，古汕尾就是古代“海上丝绸之路”的通道。汕尾海洋旅游资源丰富，拥有长达 336.6 公里的 海岸线，素有“粤东黄金海岸”之称。汕尾港是全国六大特等渔港之一,它距香港 81 海里。城区位于市域西南部，东、西、南 3 23、面湖连港，港接湾，水通南海，东有遮浪港、白沙湖、碣石湾，南有品清湖、汕尾港、红海湾，西有马宫港、长沙湾。渔业生产已有数百年历史，在2018 年，渔业产值达到 100.84 亿元，占农林牧渔业总产值将近 50%。早期城市发展主要依赖港湾 依托海淡水环境孕育的丰富水产资源旧城以渔业捕捞、海盐晒制、渔船修造、水产品加工养殖及其技术研发以及相关商品贸易等为主要生产活动，形成特色渔港城市。13汕尾是美食之乡，汕尾旧城由最初的小渔村发展成现在居民休闲生活聚集地，由渔业以及商贸的驱动，海鲜集市以及宵夜夜市逐步成型。二马路由夜市逐步成为汕尾人心目中的美食街民国时期的二马路以服务业为主，主要销售盐业、茶、棉西药24、。后期二马路因地理位置，渔业发达，人文环境等原因，由于外贸以及渔业的驱动下，从夜市转变成为一条美食街。2.1.22.1.2景观资源景观资源海景资源丰富，紧邻凤山祖庙发展引擎，分布有祖庙、老商场、教堂等老建筑旅游发展潜力大，凤山祖庙旅游区是片区旅游发展引擎。二马路紧邻凤山祖庙旅游区，潜在游客市场较广；规划打造滨海风光带提升了二马路周边景观环境，成为片区休闲旅游一大吸引点；14三马路建有两座祖庙，整条街经改造提升，城市片区一大亮点；滨海岸线生活气息浓厚，整体设计为城市居民营造滨海生活休闲景观带。2.22.2项目影响区域分析项目影响区域分析根据拟建项目对区域经济和交通的影响程度，结合各地区社会经济、25、交通现状和路网状况，报告将汕尾市城区作为直接影响区，将汕尾市域间接影响区。2.32.3项目影响区域社会经济现状与发展情况项目影响区域社会经济现状与发展情况2.3.12.3.1汕尾市汕尾市1、综合2021 年末，全市常住人口 268.69 万人，比上年末增加 1.75 万人，其中城镇常住人口 154.66 万人，占常住人口比重（常住人口城15镇化率）57.56%，比上年末增加 2.18 万人。年末户籍人口 356.43 万人，其中城镇人口 178.97 万人，占户籍人口的比重 50.21%。经广东省统计局统一核算，2021 年汕尾实现地区生产总 2 值（初步核算数）1288.04 亿元，比上年增26、长 12.7%。其中,第一产业完成增加值 175.08 亿元，增长 11.4%，对地区生产总值增长的贡献率为 12.7%；第二产业增加值 498.96 亿元，增长 16.8%，对地区生产总值增长的贡献率为 48.9%；第三产业增加值 614.00 亿元，增长10.0%，对地区生产总值增长的贡献率为 38.4%。三次产业结构为13.6:38.7:47.7，第二产业比重提高 1.7 个百分点。人均地区生产总值48095 元（按年平均汇率折算为 7455 美元），增长 12.7%。全年全市地方一般公共预算收入 52.77 亿元，比上年增长14.7%；其中，税收收入 29.77 亿元，增长 9.7%。27、全年一般公共预算支出 280.13 亿元，增长 5.1%；其中，教育支出 60.05 亿元，增长 2.5%；卫生健康支出 33.49 亿元，下降 5.8%；社会保障和就业支出 38.18 亿元，增长 5.8%。全年城镇新增就业 5.51 万人，就业困难人员实现就业 0.21 万人，年末城镇实有登记失业人员 1.34 万人，城镇登记 失业率为2.28%，比上年末下降 0.05 个百分点。全年居民消费价格比上年上涨 0.3%。分类别看，食品烟酒类下降 0.3%，衣着类下降 0.9%，居住类上涨 0.1%，生活用品及服务类下降 0.8%，交通和通信类上涨 3.2%，教育文化和娱乐类下降 0.3%，128、6医疗保健类上涨 3.1%，其他用品和服务类下降 0.1%。在食品类中，畜肉类下降幅度较大，下降 19.2%。2、农业全年农林牧渔业实现总产值 291.89 亿元，比上年增长 14.3%。其中，农业产值 108.64 亿元，增长 4.0%；林业产值 8.07 亿元，增长 23.5%；牧业产值 39.39 亿元，增长 56.7%；渔业产值 121.13 亿元，增长 13.8%；农林牧渔服务业产值 14.65 亿元，增长 11.4%。全年粮食作物播种面积 122.60 万亩，比上年增长 0.3%；蔬菜种植面积 82.39 万亩，增长 3.9%；油料种植面积 21.32 万亩，增长2.7%。全年粮食29、产量 43.33 万吨，比上年增长 1.5%；稻谷产量 5 37.72万吨，下降 0.4%；蔬菜产量 143.98 万吨，增长 6.3%；水果产量32.39 万吨，增长 0.1%；油料产量 3.64 万吨，增长 5.2%。全年肉类总产量 10.40 万吨，比上年增长 40.9%。其中，猪肉产量 7.10 万吨，增长 82.4%；禽肉产量 2.89 万吨，下降 8.1%。年末生猪存栏 56.10 万头,增长 18.6%；生猪出栏 89.60 万头,增长71.6%。全年水产品产量 64.12 万吨，比上年增长 8.8%。其中，海水产品产量 58.64 万吨，增长 9.1%；淡水产品产量 5.48 30、万吨，增长5.1%。年末农业机械总动力 112.38 万千瓦，比上年末增长 1.5%。173、工业和建筑业全年全部工业增加值比上年增长 18.2%。规模以上工业增加值增长 21.5%，其中，国有企业增长 6.0%，集体企业增长 12.4%，股份制企业增长 28.9%，外商及港澳台投资企业增长 4.7%。分轻重工业看，轻工业增长 13.0%，重工业增长 29.9%。分企业规模看，大型企业增长 6.8%，中型企业增长 65.4%，小型企业增长 38.0%，微型企业下降 27.3%。高技术制造业增加值比上年增长 11.4%，占规模以上工业增加值的比重 23.0%。其中,电子及通信设备制造业增长 7.31、6%。计算机及办公设备制造业增长 2.0%，航空航天器及设备制造业增长 2569.9%。先进制造业增加值比上年增长 23.2%，占规模以上工业增 加值的比重 39.0%。其中，高端电子信息制造业增长 1.8%，7 先进装备制造业增长 625.2%，石油化工产业增长 5.6%，先进轻纺制造业增长18.8%，新材料制造业下降 12.2%。装备制造业增加值比上年增长 46.0%,占规模以上工业增加值的比重 28.3%。其中,电气机械和器材制造业增长 508.1%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长 4.3%，汽车制造业下降 53.9%。优势传统产业增加值比上年增长 17.2%，占规模以上工业增加值32、的比重30.4%。其中，纺织服装业增长 7.3%，食品饮料业增长 66.3%，家具制造业增长 1226.0%，建筑材料增长 13.9%，金属制品业增长23.8%，家用电力器具制造业下降 22.4%。18六大高耗能行业增加值比上年增长 16.2%,其中,化学原 料和化学制品制造业增长 2.9%，非金属矿物制品业增长 6.3%，黑色金属冶炼及压延加工业下降 21.7%，有色金属冶炼及压延加工业增长20.6%，电力、热力生产和供应业增长 21.9%。全年规模以上工业实现利润总额 7.81 亿元，比上年下降59.5%。亏损企业亏损额 10.69 亿元，增长 345.4%。亏损企业亏损面 16.0%，下33、降 4.3 个百分点。资产贡献率 2.4%，下降 1.7 个百分点；资本保值增值率 102.5%，提高 3.4 个百分点；资产负债率60.3%，提高 0.4 个百分点；流动资产周转率 4.0%，提高 0.3 个百分点；成本费用利润率 0.6%，下降 1.2 个百分点。全员劳动生产率17.98 万元/人年,增长 29.4%；产品销售率 91.2%，下降 6.0 个百分点。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为 94.2 元，增加 0.94 元。9 全年全社会建筑业增加值 86.64 亿元，比上年增长10.3%。全年具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业 82 个，增长 46.4%；总承包和34、专业承包完成建筑业总产值 61.95 亿元，增长23.4%。4、服务业全年批发和零售业增加值 129.72 亿元，比上年增长 14.3%；交通运输、仓储和邮政业增加值 25.62 亿元，增长 25.7%；住宿和餐饮业增加值 17.11 亿元，增长 11.5%；金融业增加值 59.05 亿元，增长 0.9%；房地产业增加值 101.23 亿元，增长 8.4%。现代服务业19增加值 292.01 亿元，增长 9.5%。全年规模以上服务业企业实现营业收入 76.27 亿元，比上年增长 13.7%。分行业看，交通运输、仓储和邮政业增长 3.4%，租赁和商务服务业增长 40.5%，信息传输、软件和信息 35、技术服务业增长 8.0%，居民服务、修理和其他服务业增长 21.0%，教育增长 27.9%，卫生和社会工作增长 9.0%。全年货物运输总量 3662 万吨，比上年增长 62.0%；货物运输周转量 31.23 亿吨公里，增长 51.8%。旅客运输总量 537.3 万人，增长 4.6%；旅客运输周转量 6.03 亿人公里，下降 11.3%。规模以上港口货物吞吐量 1666 万吨，增长 30.8%。年末公路通车里程 5875.6 公里，比上年末增长 1.6%，其中高速公路里程 235.9 公里，与上年末持平。年末民用汽车 保有量 35.69万辆，增长 9.5%；其中,私人汽车 32.62 万辆，增长36、 10.5%。民用轿车保有量 22.56 万辆，增长 9.3%；其中,私人轿车 21.24 万辆，增长 10.5%。全年完成邮电业务总量 34.20 元，比上年增长 29.6%。其 中,邮政业务总量（按 2020 年不变价计算）12.10 亿元，增长29.6%；电信业务总量（按 2020 年不变价计算）22.10 亿元，增长29.6%。年末移动电话用户 246.4 万户，增长 3.9%；固定宽带用户71.2 万户，增长 7.7%。5、人民生活和社会保障全年全市居民人均可支配收入 27423 元，比上年增长 12.3%。分城乡看，城镇居民人均可支配收入 33082 元，增长 10.8%；农村2037、居民人均可支配收入 19885 元，增长 12.1%。全年全市居民人均消费支出 20498 元，比上年增长 9.2%。分城乡看，城镇居民人均消费支出 24292 元，增长 8.0%；农村居民人均消费支出 15443 元，增长 8.8%。全市居民恩格尔系数为 45.6%，比上年下降 0.4 个百分点，其中城镇为 45.4%，农村为 46.2%。年末全市参加城镇职工基本养老保险（含离退休）33.36 万人，比上年末增长 6.8%。参加城乡居民社会养老保险 95.55 万人，增长8.4%。参加职工基本医疗保险 33.07 万人，增长 0.2%。参加城乡居民基本医疗保险 258.37 万人，下降 1.38、1%。参加失业保险 12.72 万人，增长 3.1%。参加工伤保险 19.6 万人，增长 16.6%。参加生育保险 22.39 万人，下降 4.6%。18 全年全市养老、失业、工伤保险总收入 63.8 亿元，比上年增长 34.7%；年末累计结余 36.72 亿元，增长 0.9%。全年全市基本医疗和生育保险总收入 38.91 亿元，增长41.2%；年末累计结余 32.18 亿元，增长 33.9%。全年城乡医疗救助 40.33 万人次。资助参保参合的人数达 21.02 万人次。年末城市低保人数 1.55 万人，农村低保人数 8.14 万人。全年城镇职工领取失业保险金人数 0.64 万人。各类提供住39、宿的社会服务机构床位2184 张，收养救助人员 383 人。城乡社区服务机构 1012 个，其中综合性社区服务中心 849 个。全年共发行销售福利彩票 3.61 亿元，筹集福利彩票公益金 0.41 亿元。全市注册志愿者人数达 44.61 万人，注册志愿者人均参与志愿服务时数累计达 35.11 小时。212.3.22.3.2汕尾市城区汕尾市城区1、规上工业平稳较快增长2021 年 1-10 月，全市规模以上工业实现增加值 186.40 亿元，同比增长 25.8%，两年平均增长 12.3%。从轻重工业看，重工业发展快于轻工业，是拉动规模以上工业快速增长的直接因素，重工业增长34.9%，快于轻工业 40、18.9 个百分点。从主要行业看，通用设备制造业增长 5790.7%；电气机械和器材制造业增长 59.5%；电力、热力生产和供应业增长 25.1%；文教、工美、体育和娱乐用品制造业增长 10.7%；非金属矿物制品业增长 9.0%；计算机、通讯和其他电子设备制造业增长 8.5%；橡胶和塑料制品业下降 13.7%。从用电需求看，全社会用电量 63.08 亿千瓦时，增长 12.9%；其中工业用电量 21.31 亿千瓦时，增长 15.1%。2、投资规模保持扩张态势全市固定资产投资同比增长 16.7%，增幅比前三季度回落 8.4 个百分点，两年平均增长 16.2%。按产业分，第一产业投资增长 42.6%41、，第二产业投资增长 20.8%，第三产业投资增长 13.7%。工业投资增长20.7%，比全部投资快 4.0 个百分点，两年平均增长 12.8%。工业技改投资下降 16.7%。基础设施投资增长 32.3%，比全部投资快 15.6 个百分点，两年平均增长 53.1%。建安工程投资增长 21.9%，两年平均增长 19.5%。房地产开发投资增长 3.7%，两年平均增长 24.6%。全市商品房销售面积 275.53 万平方米，增长 32.9%，两年平均增长 45.2%;实现商品房销售额 199.94 亿元，增长 32.9%，两年平均增长 38.1%。223、消费市场增速略有回落全市社会消费品零售总额 342、93.88 亿元，同比增长 12.1%，增幅比前三季度回落 0.8 个百分点，两年平均增长 4.0%。按经营所在地分，城镇消费品零售额284.93亿元，增长11.9%；乡村消费品零售额108.95亿元，增长 12.6%。分消费类型看，餐饮收入 50.02 亿元，增长 30.4%；商品零售 343.86 亿元，增长 24.0%。4、外贸进出口快速增长全市进出口总额 169.2 亿元，同比增长 18.0%，两年平均增长10.7%。其中，出口 92.4 亿元，增长 22.7%，两年平均增长 12.4%；进口 76.8 亿元，增长 12.8%，两年平均增长 8.9%。实际利用外资 2.67亿元，增长 43、62.6%，增幅比前三季度提高 28.9 个百分点。5、财政收支总体稳定全市一般公共预算收入 43.02 亿元，同比增长 20.4%，两年平均增长 13.7%；其中，税收收入增长 12.9%，两年平均增长 7.5%。非税收入增长 32.7%，两年平均增长 24.4%。一般公共预算支出 222.94 亿元，增长 0.6%，两年平均增长 2.7%。其中教育支出增长 5.5%；科学技术支出增长 88.7%；社会保障和就业支出增长 3.9%。6、金融存贷款稳步增长全市金融机构本外币存款余额 1061.54 亿元（数据不含海丰农商银行深汕合作区数据，增速为可比口径，下同），增长 3.6%；其中住户存款 44、613.95 亿元，增长 10.2%；非金融企业存款 138.28 亿元，23增长 2.1%。本外币贷款余额 797.99 亿元，增长 21.0%。其中，住户贷款余额 472.21.2 亿元，增长 16.6%；企（事）业单位贷款余额 314.30亿元，增长 29.2%。7、居民消费价格保持平稳全市居民消费价格指数同比上涨 0.2%，与前三季度持平。分类别看，食品烟酒类下降 0.3%，衣着类下降 0.1%，居住类持平，生活用品及服务下降 0.7%，交通和通信类上涨 3.0%，教育文化和娱乐类下降 0.6%，医疗保健类上涨 2.6%，其他用品及服务类上涨 0.1%。2.42.4项目影响区域土地利用45、现状与规划项目影响区域土地利用现状与规划本项目中旧路改造路段现状为民主广场 1-4 巷，征收土地面积约9759.80，涉及村域为红卫渔业村，现已做了围挡。本项目沿线相交的道路目前路面情况良好，能为本项目施工时提供较好的交通条件。（现状起点）24（现状终点）图图 2-12-1拟征收物业现状拟征收物业现状2.52.5项目影响区域交通设施现状与规划项目影响区域交通设施现状与规划汕尾市“十四五”综合交通运输规划提出，到“十四五”末，基本形成高速通达周边城市、快速联通组团和乡村、有力支撑产业发展的高效优质现代化综合交通运输体系。25图图 2-22-2汕尾市城区综合交通规划图汕尾市城区综合交通规划图项目起46、点位于凤照街止于海滨大道，道路等级为支路，双向 2 车道，设计速度 20km/h。道路全长约 200 米，红线宽 18 米。本项目是城区交通重要组成部分。道路承担主要的城市交通功能，本路段的车流较为复杂，主要承担居民上下班出行。2.62.6拟建道路在路网中的功能定位拟建道路在路网中的功能定位项目道路建设起点位于凤照街止于海滨大道，道路等级为支路，双向 2 车道，设计速度 20km/h。道路全长约 200 米，红线宽 18 米；本项目的建设有利于减轻周边的交通压力，对完善周边基础配套设施建设，提升区域城市形象和缓解周边道路拥堵具有推动作用。本项目实施后可承担片区内部交通的集散及出入任务，分担部分47、交通流量，补充干路网之不足。263 3交通分析及预测交通分析及预测3.13.1现状交通调查与分析现状交通调查与分析交通调查的目的是了解现状区域路网的交通特性，掌握路段交通量及其特征。通过交通调查来分析路段交通量及车种组成、时空分布特征等，了解区域交通发生、集中及分布状况。图图 3-13-1流量分析图流量分析图本项目通过早晚通行流量分析，可以明确高峰时段，早高峰时段为 7:00-9:00，晚高峰时段为 17:30-18:30。调查以 15 分钟为间隔将所有直接或者间接收到的转向流量测点叠加，相对来说整体晚高峰时段27的流量较大，早高峰的流量更为集中。同时，根据流量统计，大型车辆（非公交类客车和大48、型货车）比例很少，说明该路段货运较少。3.23.2交通预测方法交通预测方法3.2.13.2.1交通量预测的总体思路交通量预测的总体思路根据公路建设项目可行性研究报告编制办法，公路建设项目预测交通量一般由趋势交通量、诱增交通量和其他运输方式转移交通量组成。在进行交通量预测时应分别预测。趋势交通量是区域交通需求在正常发展条件下，预测的建设项目交通量。诱增交通量是指由于项目的建成而诱发产生的交通量，它包括两部分：（1）新项目的建成，促进了产业发展，带来了对交通运输的新需求；（2）新项目的建成，改善了行车条件，诱发了原来需要出行却由于交通条件制约而未能出行的潜在交通量，同时，由于条件的改善，使出行频率49、变高、出行距离加长，也诱发了部分交通量。本报告中诱增交通量的计算是在自然增长交通量的基础上，按“有”、“无”本项目的行车时间的节省比率来推算的。其他运输方式转移交通量是由于建设项目的实施，引起区域交通条件的变化，而使其它运输方式与公路建设项目间相互转移的交通量。在项目直接影响区范围内，公路是目前构成客货运输的主要方28式。因此，本项目在进行转移交通量预测时暂不考虑其它运输方式与公路之间交通量的相互转移。本项目预测的远景交通量由趋势交通量、诱增交通量组成。3.2.23.2.2交通量预测方法交通量预测方法按编制办法的规定，采用项目沿线交通量与影响区社会经济发展进行相关分析，并辅以弹性系数法进行修正50、，预测未来特征年趋势交通量。诱增交通量以趋势交通量为基础，采用重力模型进行分析预测。预测思路见图 3-1。图图 3-23-2交通量预测流程图交通量预测流程图293.33.3交通预测内容及结论交通预测内容及结论3.3.13.3.1预测年限和特征年预测年限和特征年根据公路工程技术标准（JTGB01-2014），三级公路设计交通量预测年限为公路建成后 15 年。本项目 2022 年建成通车，基年为2022 年，预测特征年为 2026 年、2031 年、2036 年和 2041 年。3.3.23.3.2基年交通量基年交通量参照相关道路交通资料，经分析，基年（2021 年）通过拟建项目的交通量见表 3-51、2。表表 3-2 拟建项目年交通量拟建项目年交通量单位：（自然数）辆单位：（自然数）辆/日日小货中货大货拖挂小客大客合计12522100630268133.3.33.3.3交通量增长率的确定交通量增长率的确定本项目参考汕尾市城区历年的国内生产总值、人均国内生产总值分别与相应的区域内观测点历年加权交通量进行回归分析、弹性系数分析，选取回归最佳的数学模型。结合经济预测，确定影响区交通出行的需求增长率。综合考虑各种影响因素，确定交通量增长率的取用值见表 3-3。表表 3-3 交通量增长率单位：交通量增长率单位：%年份车型2022202620272031203220362037-2041客车10.4752、13.389.807.04货车11.1812.998.696.953.3.43.3.4趋势交通量预测趋势交通量预测根据基年交通量和交通量增长速度，经分析预测计算，未来各特征年本项目路段趋势交通量，见表 3-4。30表表 3-4 趋势交通量趋势交通量单位：（小客车）辆单位：（小客车）辆/日日年份2026203120362041客车954157725173536货车3044967521053合计12582073326945893.3.53.3.5诱增交通量预测诱增交通量预测由于本项目的建成，必将明显改善道路的交通现状，提高服务水平，大大缩短区间运行时间，从而刺激新的出行，促进沿线区域的社会经济发展53、。因此，在进行交通量预测时，要进行诱增交通量预测。其方法为：将区域间的运行时间作为考虑的主要因素，采用重力模型的思想，以趋势交通量为基数进行诱增交通量预测。其公式为：式中：Qii 路段的诱增交通量；Qii 路段的趋势交通量；Di有本项目时，i 路段的区间运行时间；Di无本项目时，i 路段的区间运行时间；重力模型参数。进行诱增交通量预测时，考虑拟建项目的建成会提高区域之间的道路运输能力，推动地方经济的发展等方面具有重大的意义和作用。各特征年本项目路段诱增交通量见表 3-5。DiQi=1QiDi31表表 3-5 诱增交通量诱增交通量单位：（小客车）辆单位：（小客车）辆/日日年份202620312054、362041客车115236453848货车3775135253合计15231158811013.3.63.3.6交通量预测结果交通量预测结果根据以上的交通分析，本项目预测的远景交通量由趋势交通量、诱增交通量组成，其结果见表 3-6。表表 3-6 远景交通量远景交通量单位：（小客车）辆单位：（小客车）辆/日日年份2026203120362041客车1069181329704384货车3415718871306合计1410238438575690324 4技术标准技术标准4.14.1采用的规范、标准、规定等采用的规范、标准、规定等4.1.14.1.1道路工程采用的规范、规程道路工程采用的规范、规55、程1.城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）2.城镇道路路面设计规范（CJJ169-2012）3.城市道路路线设计规范（CJJ193-2012）4.城市道路路基设计规范（CJJ194-2013）5.城市道路交叉口设计规程（CJJ152-2010）6.无障碍设计规范（GB50763-2012）7.公路沥青路面设计规范(JTGD50-2017)8.公路沥青路面施工技术规范（JTG F40-2004）9.工程测量规范（GB50026-2007）10.市政工程勘察规范（CJJ56-2012）11.城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ1-2008）12.公路路基施工技术规范（JTG F10-2056、06）13.公路路面基层施工技术细则（JTG/T F20-2015）14.公路软土地基路堤设计与施工技术细则（JTG/TD31-02-2013）4.1.24.1.2交通工程采用设计及施工规范、规程和工程验收标准交通工程采用设计及施工规范、规程和工程验收标准1、道路交通标志和标线GB 5768.13-2009；2、城市道路交通标志标线设置指南；3、公路交通标志板JT/T279-2004；334、路面标线涂料JT/T280-2004；5、道路交通标线质量要求和检测方法GB/T16311-2005；6、公路交通安全设施设计规范JTG D81-2017；7、公路交通安全设施施工技术规范JTG F71-57、2006。4.24.2道路通行能力分析道路通行能力分析4.2.14.2.1预测交通量预测交通量本项目预测的设计交通量见表 4-1。表表 4-1 远景交通量远景交通量单位：（小客车）辆单位：（小客车）辆/日日年份2026203120362041客车1069181329704384货车3415718871306合计14102384385756904.2.24.2.2通行能力计算通行能力计算一、单向设计小时交通量计算本项目道路通行能力分析，主要依据公路工程技术标准JTGB012003（以下简称标准）条文说明、公路路线设计规范JTG D202006（以下简称规范）中的有关规定，部分参数取自本次交通调查58、及交通预测的结果，并参照 规范 中的数据综合取定。其中：方向分布修正系数取 D=0.50；设计小时交通量系数 K，取 K=0.14；单向设计小时交通量：DDHV=AADTDK。根据预测的交通量，计算出各段的单向设计小时交通量如下表：34表表 4-2 特征年单向设计小时交通量特征年单向设计小时交通量 DDHV路线路面宽（m）折算交通量(pcu/h)2024202820332038本项目912m120203328484二、车道数计算本项目实际通行能力按下式计算：Cr=CdfHVfdfwff式中：Cd设计通行能力，取 Cd600pcu/h/ln；fHV交通组成修正系数，按车型构成计算，为 fHV0.59、77；fd方向分布修正系数，取 1；fw车道宽度、路肩宽度修正系数，取 0.84；ff路侧干扰修正系数，取 0.85。因此，本项目采用三级公路技术标准时，单车道的实际通行能力为 330veh/h/ln；根据预测的交通量计算，当采用双向 2 车道，可满足通行能力的需求。具体车道数计算见表 4-3。三、服务水平分析本项目采用 v=20km/h 三级公路标准，在设计年限内基本能满足三级服务水平。具体车道数计算见表 4-3。35表表 4-3 通行能力计算表通行能力计算表段别本项目2038 年 DDHV(veh/h)4841909Cr（veh/h/ln）330车道数 N1.771.59特征年服务水平V/60、C20240.21（一级）20280.35（二级）20330.56（二级）20380.83（三级）四、论证结论本项目推荐项目采用的建设标准为：全线采用设计速度 V20km/h 双车道，按三级公路技术要求设计。4.34.3主要技术标准及采用的设计指标主要技术标准及采用的设计指标表表 4-4 主要技术指标主要技术指标序号主要技术指标规范值采用值1道路等级支路支路2设计速度（km/h）2040203道路宽度（m）-18 米4路面计算荷载BZZ-100 型标准轴载BZZ-100 型标准轴载5路面结构形式水泥路面/沥青路面沥青路面6路面结构设计使用年限10 年10 年7车道宽度（m）3.25、3.53.61、58圆曲线最小半径（m）1501509最大纵坡（%）64.28810最小坡长（m）858811凸曲线最小半径（m）400500012凹曲线最小半径（m）400150013竖曲线最小长度（m）2552.19736本工程道路等级分为城市支路，设计车速为 20km/h，依据道路交通标志和标线第一部分：总则（GB5768.1-2009）；道路交通标志和标线第二部分：道路交通标志（GB5768.2-2009）；道路交通标志和标线第三部分：道路交通标线（GB5768.3-2009）的布设原则。本段布设的交通标线有：车行道分界线、车行道边缘线、导向车道线、人行横道线、停止线、减速让行线、导向箭头等。375 62、5建设方案与规模建设方案与规模5.15.1建设条件建设条件5.1.15.1.1汕尾地区位置及地形地貌汕尾地区位置及地形地貌汕尾位于莲花山南麓，其山脉走势为东北向西南方向倾斜。莲花山脉由闽粤边界的铜鼓岭向东南经汕尾跨惠阳到香港附近入海。地形为北部高丘山地，山峦重叠，千米以上高山有 23 座，最高峰为莲花山，海拔 1337.3 米，位于海丰县西北境内；中部多丘陵、台地；南部沿海多为台地、平原。全市境内山地、丘陵面积占总面积的 43.7%。5.1.25.1.2汕尾地区水文概况汕尾地区水文概况汕尾地区处粤东近海地带,属于中低山丘陵地形,雨量充沛,地下水来源充足,地下水补给类型主要为大气降水垂向渗透补给63、和河水渗透补给。但土层较薄,主要赋存构造裂隙脉状水,地下水富水性较差,地下经流模数一般小于 6 升/s.k ,运流路径大多较短,补径排没有绝对分区,一般是边补边泄。受断裂构造影响,泉水出露较多,水量较丰富。区内松散岩类孔隙水主要分布于河谷平原、三角洲、滨海平原等地域,面积约1303 k,仅占全区陆地面积的21.3%,土层最大厚度仅33.6m。其中,地下淡水分布面积仅为 783 k,主要分布于螺河冲积平原及河口三角洲，富水性中等，单井涌水量一般在 1001000T/日。地下咸水主要分布于黄江三角洲和梅陇滨海平原及博美泻湖平原,富水性中等,单井涌水量一般在 100800T/日。山区基岩裂隙水分布面64、积约 4826 k，约占全区陆地面积的78.7%。区内基岩裂隙水赋存介质有层状岩类及块状岩类两种,其中,38层状岩类裂隙水分布面积约 2380 k,主要赋存于沉积岩及火山碎屑岩内,富水性差,单井涌水量一般在 27T/日.m 以下。块状岩类裂隙水赋存于花岗岩系中,分布面积约2447 k,占全区陆地面积的39.9%,呈脉状或网状分布,其中,泉水常见流量 0.0150.5 升/s,单井涌水量一般在8T/日.m 以下。区内受新构造运动影响,莲花山深断裂及梅陇断裂等贯穿汕尾地区,这些断裂成为地下热能上传的良好通道,地表水可以沿断裂下浸到较深的,高温的部位,再循环上升到地表形成了热矿水。地下热水多出露于岩65、浆岩与围岩的接触带附近,已查明在陆丰有四处海丰有二处地下热水区域。5.1.35.1.3气候条件气候条件城区属于亚热带海洋气候，年平均气温为 21.1，年平均最高气温 38.5，年平均最低气温 1.6，境内雨量充沛，最高降雨量为 475.7毫米，年平均降雨量 1029.6 毫米。一年四季气候温和，阳光充足，雨量充沛。5.1.45.1.4工程地质条件工程地质条件一、特殊性岩土范围内钻探揭示的特殊性岩土主要为素填土、泥炭质土、残积粉质黏土及风化岩等特殊性岩土。二、素填土拟建线路范围内分布的素填土层多为现状公路基底垫层，堆积时间较长，有一定压实度，但成分复杂、分布不均匀、力学性质差异大，39作为路基持66、力层时容易引起路基变形及不均匀沉降，作为路基持力土层时应对其进行分层压实处理，作为桩基侧壁土层时可能产生负摩阻力。三、泥炭质土拟建场地范围内发育之泥炭质土具有触变性、流变性、高压缩性、低强度、低透水性、不均匀性等特性，其稳定性差，属软弱土层，属对基础设计和建筑抗震不利地层，未经处理不可作为基础持力层。当采用桩基础时，桩应穿过泥炭质土层，并根据泥炭质土层的厚度分布情况考虑是否需要进行负摩阻力计算；对一般路基段发育的泥炭质土可考虑采用水泥搅拌桩进行处理。四、残积粉质黏土道路沿线发育的残积土粉质粘土主要为粉砂质泥岩及泥质粉砂岩残积物，土体残余强度较低，具有一定的承载能力，但遇水易软化、崩解，在饱水状67、态下会使得其力学性质相对较差，压缩变形加大，承载力降低等特点，施工过程中应采取有效的地下水控制措施，避免地下水的浸泡影响。五、风化岩勘察深度范围内揭露的风化岩主要为全中风化粉砂质泥岩、砂砾岩及砂岩等，其节理裂隙发育，多表现为厚度分布和风化不均匀，土（岩）质较坚硬，具较高强度，遇水较易软化的特点，根据地区经验上述岩石为易软化岩石，风化岩在剖面上由上至下多表现为渐变过渡关系，而其从上至下风化程度逐渐减弱，力学强度逐渐增加，属基40础设计较良好之持力层。5.1.55.1.5基础配套设施条件基础配套设施条件本项目选址于城市建成区，公共服务及市政配套设施较为完善。（1）对外交通便捷：项目在城区范围之内，68、临近城区主干道，交通便利。（2）给排水管网基本形成：项目四周及市政道路上已建有完善的给排水管道，具体的给排水接口以市政部门批准的点为准。（3）强弱电引入方便：供电电源、电信等可由市政道路下的电力电缆沟、电信管道引入。（4）建筑材料及运输条件便利：工程所需建筑材料如钢材、木材、水泥、石子等均可在项目所在地建设市场充足供应，不需外购。项目紧临公路，交通十分便利，运输方便。5.25.2总体设计思路及原则总体设计思路及原则5.2.15.2.1指导思想指导思想在汕尾市总体规划和道路网规划的指导下，充分考虑提升市区城市功能和特点，进行本工程方案的设计。在充分考虑城市经济现状及发展规划，根据交通量预测结果和69、通行能力分析，综合考虑工程经济效益和社会效益，在满足交通需求的前提下，结合国内外已建和在建道路建设的情况，研究道路建设标准。5.2.25.2.2规划原则规划原则工程设计和建设在满足国家相关的规范、规定、技术标准的前提下，遵循以下设计原则：41（1）经济合理，安全适用，保证质量；（2）按照相关规定要求确定改造工程方案；（3）处理好地下管线与地上设施的关系，贯彻先地下后地上的原则；5.35.3工程设计方案工程设计方案5.3.15.3.1总体布置方案总体布置方案本项目起点位于凤照街止于海滨大道，道路等级为支路，双向 2车道，设计速度 20km/h。道路全长约 200 米，红线宽 18 米，并建设一个70、二层文化长廊建筑、人防地下停车场以及其他配套工程。具体分布如下：图图 5-15-1总平面布置示意图总平面布置示意图5.3.25.3.2工程建设范围及规模工程建设范围及规模项目总占地面积约 9759.80，总建筑面积为 11964.9。其中：1、新建道路约 3499.8，起点位于凤照街止于海滨大道，道路42等级为支路，双向 2 车道，设计速度 20km/h。道路全长约 200 米，红线宽 18 米；2、沿马路两侧新建二层文化长廊建筑，共 4553.86，建筑物一楼为骑楼形式，二楼为连廊建筑；三楼（楼顶）为平台（拟打造楼台火锅、小帐篷火锅、观光夜市等类似商业模式）；3、新建人防地下停车场约 74171、1；4、其他配套工程。表表 5-1 主要技术经济指标表主要技术经济指标表项目数值单位备注总用地面积9759.8其中道路用地3499.8社会停车场用地6260.0总建筑面积11964.9其中计容建筑面积3866.0其中首层商铺1933.0二层展览1933.0不计容建筑面积8098.9其中骑楼553.9地下车库7411.0地面梯屋134.0绿地面积2,186.0停车位245.0泊其中地下车位245.0泊30.24897959地面车位0.0泊435.45.4道路工程道路工程5.4.15.4.1道路平纵横设计方案道路平纵横设计方案一、平面线形设计项目起点位于凤照街止于海滨大道，道路等级为支路，双向 272、 车道，设计速度 20km/h。道路全长约 200 米，红线宽 18 米。表表 5-2 平面技术指标表平面技术指标表序号主要技术指标规范值设计值1道路等级支路支路2设计速度（km/h）2040203路面计算荷载BZZ-100 型标准轴载BZZ-100 型标准轴载4路面结构形式水泥路面/沥青路面沥青路面5路面结构设计使用年限（年）10106车道宽度（m）3.25、3.53.57圆曲线最小半径（m）150150二、纵断面设计本工程设计标高是指建成后道路中线处机动车道路面的高程，设计时对沿线地形、地下管线、地质、水文、气候和排水要求进行了综合考虑，本次的设计标高主要是按照现状路面标高、周边建筑物的室73、外标高来进行控制。纵断面线性指标如下：表表 5-3 纵断面技术指标纵断面技术指标序号主要技术指标规范值设计值1道路等级支路支路2设计速度（km/h）2040203最大纵坡（%）74.2884最小坡长（m）85885凸曲线最小半径（m）4005006凹曲线最小半径（m）40015007竖曲线最小长度（m）2552.19744三、横断面设计图图 5-25-2横断面设计横断面设计横断面（车行道路面）布置如下所示（由北往南）：2m（人行道）+7m（机动车道）+7m（机动车道）+2m（人行道）=18m。四、路拱横坡机动车道：双向直线坡-1.5%人行道：单向直线坡 1.5%。45图图 5-35-3意向图意74、向图5.4.25.4.2路基、路面、主要附属工程设计方案路基、路面、主要附属工程设计方案一、路基设计路基边坡坡率一般采用：路堤边坡 1:1.5，路堑边坡 1:1，遇特殊地质则根据实际情况进行设置调整，边坡一般采用植草护坡。二、一般路基设计土基回弹模量 E0 根据以往实体工程检测资料及规范标准取值，土基回弹模量 E020Mpa，本次设计的道路取 30Mpa。三、路基填料路基填筑前，应对建筑垃圾、侧分带内种植土等进行清理，方可施工，路堤填料不得使用淤泥、沼泽土、有机土、草皮、生活垃圾和含有腐蚀性物质的土壤。路基填料和压实度应满足下表中的要求:表表 5-4 路基路基填料填料最小强度和最大粒径及压实度75、表（重型击实标准）最小强度和最大粒径及压实度表（重型击实标准）项目路床表面以下深度(cm)填料最小 CBR值填料最大粒径（cm）压实度（%）填方03061092308041092801503159115021590挖方030610923080410-注：1.路基填筑前，基底应清理和压实。对菜地、旱地、荒地等应清除草皮、平整压实。2.路堤填料：不得使用淤泥、沼泽土、有机土、含草皮土、生活垃圾、树根和含有腐朽物质的土；463.液限大于 50、塑性指数大于 26 的细粒土，以及含水量超过规定的土，不得直接作为路堤填料。4.路基应分层铺筑，均匀压实。5.4.35.4.3路面设计路面设计一、道路现状本项76、目中改造现状为建筑，已做了围挡。与本项目沿线相交的道路目前路面情况良好，能为本项目施工时提供较好的交通条件。二、设计标准在满足交通量及使用要求前提下，根据因地制宜、方便施工、合理选材等原则，选用经济合理、技术成熟的路面结构形式，努力提高路面使用质量和寿命。路面设计以双轮单轴载 100KN 为标准，路面设计使用年限为 10年。三、路面结构设计本次路面设计时，改造范围为红线内所有建筑拆除，辅道需铣刨现状表面层沥青后，重新加铺新的沥青混凝土。结合相关部门的意见，并参考当地的做法，道路拟采用如下结构：（）机动车道结构一（K0+320K2+650）表面层：5cm 厚 AC-13C 改性沥青混凝土粘层：177、.2L/m PC-3 乳化沥青玻纤格栅粘层：1.2L/m PC-3 乳化沥青47上基层：24cm 厚 C35 钢筋水泥混凝土下基层：20cm 厚 5%水泥稳定级配碎石=45cm（）（）机动车道机动车道结构二（二（K2+650K3+205.192）表面层：4cm 厚 AC-13C 改性沥青混凝土粘层：0.5L/m PC-3 乳化沥青下面层：6cm 厚 AC-20C 沥青混凝土粘层：1.2L/m PC-3 乳化沥青玻纤格栅粘层：1.2L/m PC-3 乳化沥青上基层：24cm 厚 C35 水泥混凝土下基层：18cm 厚 5.5%水泥稳定级配碎石（fr=3.5Mpa）底基层：18cm 厚 4.5%水78、泥稳定级配碎石（fr=2.5Mpa）=65cm（）（）修复修复人行道结构：人行道结构：6cm 厚透水砖（细砂扫缝（颜色及排布同临近砖）3cm 厚中粗砂12cm 厚 C20 透水混凝土15cm 厚石粉掺 7%水泥垫层素土夯实密实度93%=36cm48（）（）人、非混行人、非混行结构：5cm 厚细粒式彩色沥青10cm 厚 C15 水泥混凝土15cm 厚石粉掺 7%水泥垫层=35cm四、路面结构层的技术要求沥青路面设计、施工及材料技术要求除满足以下技术要求外，可执行省交通厅关于加强我省高速公路、一级公路沥青路面质量管理的通知（粤交基函2003299 号）、广东省高等级公路沥青路面施工技术指南的规定要79、求，加强材料的试验内容，明确沥青路面各结构层的级配、混合料的技术要求和施工控制的各项指标等有关设计参数。（）面层（沥青混凝土）1）原材料的技术要求路用材料沥青、碎石、水泥、细集料及矿粉等，其质量要求应符合交通部有关行业规范的技术要求。a.沥青本工程使用的沥青分为三大类：道路石油沥青、改性沥青及乳化沥青。下面分别提出有关的技术要求。道路石油沥青：根据现行公路沥青路面施工技术规范（JTG F40-2004）,本工程处于 1-4 气候分区，选用 A 级沥青，具体技术指标要求详见下表：49表表 5-5A 级道路石油沥青技术要求级道路石油沥青技术要求沥青类型A 级石油沥青针入度（25，100g,5s）(80、0.1mm)6070针入度指数 PI不小于-1.51.0延度（5cm/min，15）不小于（cm）100软化点（TR&B）不小于（）47动力粘度（60）不小于（Pas）180240闪点不小于（）260含蜡量（蒸馏法）不大于（%）2.2密度（15）（g/cm3）实测记录溶解度（三氯乙烯）不小于（%）99.5薄膜加热试验1635h质量变化不大于（%）0.8残留针入度比(25)不小于（%）61残留延度（10,5cm/min）不小于（cm）6改性沥青本工程路面结构上面层采用改性沥青 SBS(I-D)，改性沥青的技术要求详见下表表。制造改性沥青的基质沥青应与改性剂有良好的配伍性，基质沥青应符合相关技术要81、求。供应商在提供改性沥青的质量报告时应提供基质沥青的质量检验报告或沥青样品。表表 5-6 聚合物改性沥青技术要求（聚合物改性沥青技术要求（I-D）技术指标单位技术要求针入度（25，5s，100g）0.1mm4060针入度指数 PI0延度 5，5cm/mincm20软化点 TR&B70运动粘度 135Pas3闪点23050技术指标单位技术要求溶解度%99弹性恢复 25%75贮存稳定性离析，48h 软化点差2.5TFOT（或 RTFOT）后残留物 dgfsdd质量变化%0.8针入度比 25%65延度 5cm15 乳化沥青本工程粘层采用乳化沥青 PC-3，技术要求详见下表。表表 5-7乳化沥青乳化沥82、青 PC-3 技术要求技术要求技术指标单位技术要求筛上残留物（1.18 筛）不大于s0.1粘度恩格拉粘度计 E2516道路标准粘度计 C25.3s820蒸发残留物残留分含量，不小于%50溶解度，不小于%97.5针入度（25）0.1mm45150延度（15），不小于cm40与粗集料的粘附性，裹附面各，不小于2/3常温储存稳定性：1d，不大于5d，不大于%15b.粗集料沥青混合料中粗集料须采用轧制碎石，必须由生产许可证的采石场生产或施工单位自行加工，不得使用筛选砾石和矿渣。粗集料应该洁净、干燥、表面粗糙，质量应符合表 4.6.2-7 的技术要求。改性沥青混凝土的粗集料须优先采用辉绿岩，玄武岩等石材83、，也可根据市场的供应情况采用其他岩石材料，并增加抗剥落剂提高粘附力。表表 5-8沥青沥青混合料粗集料质量技术要求混合料粗集料质量技术要求技术指标单位表面层其他层次石料压碎值%2628洛杉矶磨耗损失%2830表观相对密度2.602.50吸水率%2.03.051技术指标单位表面层其他层次坚固性%1212针片状颗粒含量（混合料）其中粒径大于 9.5mm其中粒径小于 9.5mm%151218181520水洗法0.075mm 颗粒含量%11软石含量%35粗集料与沥青的粘附性54粗集料的磨光值 PSV4236c.细集料为保证与沥青良好的粘结能力、提高混合料的高温稳定性和水稳定性，上面层细集料应玄武岩、辉绿84、岩等优质石材破碎的机制砂。细集料应洁净、干燥、无风化、无杂质，并有适当的颗粒级配，其质量应符合下表的技术要求。表表 5-9 沥青沥青混合料细集料质量技术要求混合料细集料质量技术要求技术指标单位技术要求表观相对密度2.50坚固性（0.3mm 部分）%12含泥量（小于 0.075mm 的含量）%3砂当量%60亚甲蓝值g/Kg25棱角性（流动时间）%30表表 5-10沥青面层用机制砂规格沥青面层用机制砂规格规格公称粒径（mm）水洗法通过各筛孔的质量百分率（）9.54.752.361.180.60.30.150.075S150510090100609040752055740220010d.填料52沥青85、混合料的矿粉必须采用石灰岩或岩浆岩中的强基性岩石等憎水性石料经磨细得到的矿粉，原石料中的泥土杂质应除净。矿粉应干燥、洁净，能自由地从矿粉仓流出，其质量应符合下表的要求。表表 5-11 沥青沥青混合料矿粉质量技术要求表混合料矿粉质量技术要求表技术指标单位技术要求表观密度t/m32.50含水量%1粒度范围0.6mm0.15mm0.075mm%1009010075100外观无团粒结块亲水系数1塑性指数4e.沥青混合料的配合比设计沥青混合料级配沥青混合料各面层混合料矿料级配范围详见下表，施工前通过现场配合比试验及试拌试铺验证后确定。表表 5-12 沥青沥青混凝土混合料矿料级配范围混凝土混合料矿料级配范86、围级配类型中粒式细粒式AC-20CAC-13C通过下列筛孔（mm）的质量百分率（%）26.5100199010016789210013.26280901009.5507268854.75265638682.36164424501.1812331538530.682410280.35177200.154135150.0753748马歇尔击实试验指标本工程采用马歇尔试验配合比设计方法，沥青混合料技术要求应符合下表的要求。表表 5-13 沥青混合料马歇尔试验技术指标表沥青混合料马歇尔试验技术指标表技术指标单位技术要求击实次数（双面）次75稳定度 MSkN8流值 FLmm1.54沥青饱和度 VFA%687、575空隙率%35沥青混凝土的压实度以马歇尔密实度作为标准密度，沥青混凝土各面层的压实度不小于 96%。上面层沥青混合料设计空隙率 4，保证面层的密水性。高温稳定性指标本工程沥青混合料的高温稳定性指标采用动稳定度和相对变形双层指标控制，如下表所示。动稳定度按现行规范的试验方法测定和计算，相对变形为车辙试验荷载连续作用 10000 次以后测定混合料的变形深度与混合料试件高度的比值。车辙试验宜按混合料现场压实度的标准成型试件。54表表 5-14沥青沥青混合料车辙试验技术指标表混合料车辙试验技术指标表层位动稳定度相对变形上面层300010%下面层80015%水稳定性指标本工程沥青混合料的水稳定性指标88、采用浸水马歇尔试验残留稳定度和冻融劈裂试验的残留强度比控制，技术指标如下表所示。表表 5-15沥青沥青混合料水稳定性试验技术指标表混合料水稳定性试验技术指标表层位残留稳定度残留强度比上面层85%80%下面层80%75%沥青混合料渗水性能要求为减小面层的水损坏，根据现行规范要求，对沥青混合料提出了渗水性能的要求。渗水试验宜利用轮碾机成型的车辙试验试件，脱模架起进行，渗水系数不应大于 120ml/min。沥青混凝土表面特性设计沥青混凝土路面安全、舒适、高速及经济等使用功能与路面表面特性-抗滑性和平整度两个基本指标密切相关。沥青混凝土表面层抗滑性能各项指标应符合下表要求。表表 5-16沥青沥青混凝土89、路面的抗滑指标表混凝土路面的抗滑指标表年平均降雨量交工检测指标值横向力系数 SFC60构造深度 TD(mm)1000mm540.55沥青混凝土的平整度要求：平整度仪测定标准偏差1.2mm；55国际平整度指数 IRI2.0(m/km)。沥青混合料压实度沥青混凝土的压实度以马歇尔密实度作为标准密度，沥青混凝土各层的压实度为不小于 96%。马歇尔试验技术指标参见公路沥青路面施工技术规范（JTG F40-2004）表 5.3.3-1。沥青混合料配合比沥青混合料上面层采用 AC-13C 型细粒式沥青混凝土，AC-13C通过关键性筛孔 2.36mm 的通过率40%。沥青混合料下面层采用 AC-20C 型中90、粒式沥青混凝土，AC-20C通过关键性筛孔 4.75mm 的通过率0.90。黄色灯芯要求使用变压器加恒流供电电路，不能使用开关电源或阻容降压方式供电，倒计时要求使用每个发光管单独恒流方式工作，不得采用恒压方式工作。七、制作方式要求交通标志的形状、图案、文字、颜色应符合道路交通标志和标线GB 5768.13-2009 及其他有关标准规定。单柱式标志板材料采用 4mm 厚的铝合金，板面应无皱纹、起泡、开裂、剥落、色差等，并具有良好的反光性能和耐久性。交通标志杆一般采用焊接杆、无缝钢管或对接槽钢，其材料性能不低于 Q235 钢。立柱、横梁及外露钢构件应采用热浸镀锌处理，锌付着量不得低于 600g/m91、(厚度约 0.078mm)。标志杆表面颜色用浅灰色。安装在人行道上的标志牌必须旋转一定角度，不能堵塞人行道。焊接采用手工电弧焊，焊条表面要求光滑、圆滑、平整，焊接牢固可靠，焊后应清除焊渣。在安放标志立柱底脚时应用水平尺校准到水平。混凝土浇筑必须捶捣密实，同立柱连接的螺拴应拧上，螺纹周围应擦上黄油。立柱底68脚法兰边线应与道路边线平行，基础的表面应砌筑光滑。交通标志杆的安装应在基础浇筑后养护一阶段，待达到混凝土设计强度后才能进行。立杆完成后，再装标志板。道路标志的施工与验收要求应按公路工程质量检验评定标准（JTGF8011-2004）、道路交通规划设计与交通标志设置规范及安装施工验收标准管理维护92、手册、道路交通管理设施设置规范与道路标识、标志施工质量验收标准及强制性条文实施手册执行。交通标线涂料可根据实际需要按道路交通标志和标线GB5768.2-2009 中路面标线材料选用。交通标线与标记的划法应符合国家和地方有关规定，并做到整齐、清晰、醒目、色泽与漆膜厚薄均匀；划漆线条流畅，线形规则。标线采用热熔型材料，每平方米以 150200g 底漆为宜，表面撒布玻璃珠，撒布要均匀，以 0.3 0.5kg 每平方米为宜。交通标线与标记施工前要清扫地面，除净灰尘杂物和泥土，然后按设计或原有的线形要求放样漆划。标线或底漆涂划后，应旋转锥形反光橡胶体或其他护线物体，需待标线干燥后才能撤走。交通标线与标记93、施工应禁止在雨天和潮湿冰冻的路面上进行。对常温弄涂料施工时气温不低于 5，对热熔型涂料施工时气温不低于10。八、安装技术要求（）电缆电缆 KVV-61.5、KVV-41.5 从该路口的控制机（箱）分别69直接引至各相应灯头。主干线缆保护管人行道及绿化带下采用HDPE1105mm，机动车道下采用 HDPE%C1108mm（牵引管）或热镀锌钢管 SC1004mm，分支线缆保护管采用 HDPE753.5mm，管顶面深度0.7 米。当埋管深度小于以上规定要求时,PE 管需再外套热镀锌钢管保护。同一电缆沟里，保护管与保护管之间的距离30mm。回填时应用细沙充实，压实度满足道路工程的要求。（）灯杆基础用 94、C25 砼现场浇制，基础顶面低于路牙石面 150mm。当灯杆立好后，在地脚螺栓头涂抹黄油，再用软塑管套套好，用粘胶带包扎后方可用 C20 混凝土堵封螺栓头。（）分线井在电缆转弯、分支处需分别设一个分线井，分线井位置见平面图，规格为 6008001400mm(与 600800mm 井盖作配合)。分线井用砖砌完后内壁批荡，井盖安装后要与路面齐平。井内最低层管底与井底顶面最少距离为 300mm。（）电源由该路口附近的公用配电线路引出，具体供电电源点由甲方同供电单位协商后确定，分别供给其路口的控制机工作。该项材料应按实发生量结算。（）接地采用 BV-116mm 电缆做接地线，与控制电线同管敷设，与公用95、配电线路地线连接，再与每支灯杆地极连接。灯杆的防雷接地共用70一接地网，地极采用550502500mm 热镀锌角钢。地极引线为 BV-116mm，要与灯杆可靠连接，控制箱接地电阻应小于 4 欧姆，杆件地极接地电阻应小于 10 欧姆，要求接地网电阻小于 4 欧姆。（）控制方式路口采用单独或联网控制，各路口由交警部门按当前路口的方式和人、车流量等数据对控制机进行调试。九、其它注意事项材料的防锈处理：各类交通设施标志的杆件、螺栓、螺母均应进行热镀锌处理，立柱、杆件等的钻孔、冲孔和车间焊接，应在钢材进行表面防腐处理之前完成，热镀锌干燥后，杆件再喷涂银灰色的环氧富锌漆 3 度。为防盗需要螺栓安装完毕应点96、焊。图示交通标志定点时应结合现场地形条件加以调整，以增强可视性，更好的指示交通。交通工程施工时需同时征求交警部门意见，得到同意后方可实施，交通设施安装需在监督下按交警的要求进行。平面图示交通信号灯定位时应结合现场条件加以调整，以增强可视性，更好的指示交通。如该路段地下埋设有供水管、排水管、通讯管、煤气管等管道，信号灯管道与其他管道间距离应符合规范要求。如该路段有架空高压线路或埋地高压电缆，灯杆、灯具距离高压线路应符合有关国家规范标准和当地电力管理部门的要求，在挖土方或打接地极时应避免损伤其他管线。71除地脚螺栓外，本工程所有铁构件均须热镀锌。所有预埋管均穿一根 10铁丝，铁丝伸出管口两端各 197、 米。其他未尽事宜请严格按照国家有关施工规范执行。施工如有不明之处或现场与图纸不符之处，应及时与设计人员或监理人员联系。5.4.55.4.5道路照明工程道路照明工程一、技术规定本工程采用的路灯为 LED 灯，对 LED 路灯产品作如下技术规定：（）本工程路灯灯具技术参数规定1.选用防腐、防尘、防潮、防护等级为 IP65 及以上的灯具。2.额定功率指整灯功率，包含光源和电器部分。在满足照明指标的前提下，LED 灯具实际消耗的功率与其标称额定功率的偏差为：60W 以上5%以内、60W 及以下10%以内。3.额定光效要求：路灯功率 100W 以上，光效100lm/W；路灯功率 100W 及以下，光效98、90lm/W。4.功率因数 Cos0.95,色温 30005000K,Ra60。在寿命周期内光源的色品坐标与初始值的偏差不应超过 0.012。5.LED 灯具的寿命不应低于 25000 小时；在标称工作状态下，灯具连续燃点 3000 小时的光源光通量维持率不应小于 96%；灯具连续燃点 6000 小时的光源光通量维持率不小于 92%。6.根据道路与街道照明灯具性能要求（GB/T 24827-2009），道路普通路灯灯具光分布类型应为 II 类或 III 类，纵向光分布类型应为中投射；中杆照明灯具光分布类型应为 IV 类，纵向光分布类72型应为长投射。7.路灯灯具均要求配备定时降驱动电流装置，庭99、院灯除外。全夜灯在下半夜自动降低 LED 模块驱动电流 50%，同时灯具输出光通量不应小于 50%全功率光通量。8.路灯灯具还应具备光衰预补偿技术，以达到运行初期节能、延长路灯寿命的目的。即在路灯运行初期，初始光效较高的时候非全功率运行也能满足照明要求，同时达到节能目的。非全功率运行，灯具发热较少，也能一定程度延长灯具寿命。（）灯杆技术参数规定1.材质：Q235 无缝钢板。2.杆体工艺要求：灯杆应为连续锥形钢结构；灯杆采用法兰式钢杆，其允许偏差应符合下列规定：（a）长度允许偏差为0.5；(b)杆身横截面尺寸允许偏差为0.5；（c）灯杆门尺寸允许偏差为5mm；(d)一次成形的悬臂灯杆仰角允许偏差100、为1。二、工程设置（）路灯设置本项目道路等级为城市支路，根据城市道路照明设计标准，标准段车行道宽度为 7 米宽段，采用单侧布置，灯杆高度为 8 米，道路照明采用单臂路灯，臂长为 1.5 米，仰角不大于 5 度，灯具功率为60W，路灯安装间距小于等于 25 米，计算平均照度为 9.46Lx，计算功率密度为 0.3W/.。73（）照明供配电1.供配电方式:道路照明采用 10KV 就近电源供电。在人行道外侧设置 1 台 10KV/0.4KV 欧式照明专用箱式变压器。箱变名称暂定为 1号箱变，箱变容量为 50KVA，箱变的供电半径约为 700 米。2.箱式变电站 10kV 高压系统由两进线、一出线环网101、柜组成（两个高压进线负荷开关和一个负荷开关熔断器变压器出线）。相邻道路照明箱式变电站互相连接成 10kV 环网系统。3.无功补偿：道路照明的无功补偿采用分散与集中相结合的补偿方式。灯具自身功率因数不得小于等于 0.95。考虑每台箱变将接入其它用电设备，其功率因数大小不一，故在箱式变电站低压侧进行集中补偿，补偿后功率因数不得小于 0.95。集中补偿采用分步自动补偿方式。4.用电量计量：采用低压总计量,CT 和 PT 以及计量表计均应满足当地供电部门要求。（）电缆敷设照明电缆采用YJLHV-1型铝合金芯聚氯乙烯电缆穿PVC保护地埋方式，地埋深度 0.7 米。路口两端设置一座照明手孔井，过路管线埋深102、大于 0.7 米，采用保护过路方式。（）接地防雷道路照明低压配电系统采用接地保护形势 TN-S 系统。路灯接地电阻小于等于 4 欧姆。箱变的安全保护接地系统在变压器中性点附件及可靠性相连并就近接地，接地电阻小于等于 1 欧姆。各路灯均采用74金属杆，其单独设置接地极，安全接地和防雷接地系统合二为一。图图 5-45-4路灯意向图路灯意向图5.55.5排水工程排水工程5.5.15.5.1设计标准设计标准（1）室外排水设计规范（GB50014-2006）（2016 年版）75（2）公路桥涵设计通用规范（JTG D60-2015）（3）城市防洪工程设计规范（GB/T50805-2012）（4）地表水环103、境质量标准（GB3838-2002）（5）城市工程管线综合规划规范（GB50289-2016）5.5.25.5.2雨水流量雨水流量道路雨水系统采用管道排水，雨水就近排入渠道。雨水管道的管径根据汕尾市暴雨强度公式计算得出流量，根据流量确定管道的管径和坡度。暴雨强度公式采用汕尾市 2016 年版暴雨强度公式,如下：雨水 量 Q=*F*q 计 算,汕 尾 市 暴 雨 强 度P=3 时，q=6237.617/(t+17.115)0.801/其中：q-暴雨强度（L/s ha）；t-降雨历时，t=t1+t2；t1-地面集水时间（min），一般路段地面径流时间取 510min。t2-管内流行时间（min）；104、径流系数一般路段取综合系数 0.7。5.5.35.5.3排水工程设计方案排水工程设计方案一、管渠选材、接口、基础本次雨水管线管径小于等于 DN400 时，管采用 PVC-U 双壁波纹管，承插连接，橡胶圈密封，塑料管道与检查井连接应采用柔性连接；管径大于 DN400 时，均采用 II 级钢筋混凝土管，橡胶圈接口，砂石基础。具体分别参见混凝土排水管道基础及接口（06MS201-1）、埋地塑料排水管道施工（06MS201-2）；（1）雨水管道均采用大开挖埋设，管顶覆土不小于 0.7 米，管76道应敷设在原状土地基或经开槽后处理达到回填密实度要求的地层上。机动车道下管沟全部采用石粉渣回填至路床以下；人105、行道及绿化带下采用石粉渣回填至管顶 0.5m 处，管顶 0.5m 以上均采用土回填。回填土要求、回填密实度要求详见给水排水管道工程施工及验收规范有关条文规定。（2）检查井施工：雨水检查井均按有地下水设计，均采用混凝土雨水检查井。（3）雨水口采用偏沟式双箅雨水口，深度一般为 1 米；雨水箅子采用球墨铸铁材料；雨水口连接管管径采用 DN300，均以 i=0.01坡向雨水检查井；施工时道路最低点必须设置雨水口，雨水口施工详见 16S518。雨水连接管均采用混凝土包封保护。（4）防坠网：根据 室外排水设计规范（GB50014-2006）（2016年版）的要求，排水系统检查井应安装防坠落装置，采用网孔8106、cm，承载力100kg 的检查井防护网（成套产品），防坠网安装具体详见大样图。（5）检查井提升：道路上现状排水检查井进行提升加固，人行道位置排水检查井进行提升，提升的检查井需更换井盖及井座，增设防坠网，施工时应保持井盖标高与道路标高严格一致。5.65.6海绵城市设计海绵城市设计5.6.15.6.1海绵城市设计原则海绵城市设计原则海绵城市建设是低影响开发雨水系统构建，其基本原则是规划引领、生态优先、安全为重、因地制宜、统筹建设。771、规划引领城市各层级、各相关专业规划以及后续的建设程序中，应落实海绵城市建设、低影响开发雨水系统构建的内容，先规划后建设，体现规划的科学性和权威性，发挥规划的控制和107、引领作用。2、生态优先城市规划中应科学划定蓝线和绿线。城市开发建设应保护河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区，优先利用自然排水系统与低影响开发设施，实现雨水的自然积存、自然渗透、自然净化和可持续水循环，提高水生态系统的自然修复能力，维护城市良好的生态功能。3、安全为重以保护人民生命财产安全和社会经济安全为出发点，综合采用工程和非工程措施提高低影响开发设施的建设质量和管理水平，消除安全隐患，增强防灾减灾能力，保障城市水安全。4、因地制宜各地应根据本地自然地理条件、水文地质特点、水资源禀赋状况、降雨规律、水环境保护与内涝防治要求等，合理确定低影响开发控制目标与指标，科学规划布局和选用下沉式绿108、地、植草沟、雨水湿地、透水铺装、多功能调蓄等低影响开发设施及其组合系统。5、统筹建设地方政府应结合城市总体规划和建设，在各类建设项目中严格落实各层级相关规划中确定的低影响开发控制目标、指标和技术要求，78统筹建设。低影响开发设施应与建设项目的主体工程同时规划设计、同时施工、同时投入使用。5.6.25.6.2海绵城市设计内容海绵城市设计内容结合本项目建设方案中道路纵断面坡度较小，路面径流速度较小，本项目主要采用了透水砖和改性透水沥青混凝土的海绵城市设计方案。搭建完整的慢行空间海绵城市系统。5.75.7交通组织方案交通组织方案5.7.15.7.1阶段施工安排阶段施工安排第一施工阶段：绿化带施工过程109、需各留 1.5m 的工作空间，辅道绿化带施工时，辅道预留 2 米工作空间，尽量不占用主道。用交通路锥及其他施工标志构筑施工区域，方便施工车辆进出。第二施工阶段：首先人工开挖沟槽，再进行线管预埋；挖沟槽过路口时，需要注意设置警示标志，防止车辆误入，所需工作空间与第一施工阶段布置的工作空间一致。现场安排一辆工程车和一辆混凝土灌车，混凝土罐车用于灯具紧固件浇筑及小路口处路面恢复，工程车用于材料运输及周转，施工车辆施工时，使用交通路锥圈好受影响车道的区域。主道中间绿化带施工需占道施工，当出现交通堵塞时，暂时占用的车道停止施工作业，让出车道，疏导车辆。如果能保证安全的情况下尽量选择夜间安装。第三施工阶段110、：该阶段主要铺设电缆，电气灯具的安装。铺设电缆施工时，需要将木质滚轴电缆盘放在道路上，届时扩大封闭区域，约 2.5 米，确保工人施工安全。灯具安装时，封闭道路范围跟第一阶79段相同。第四施工阶段：本工程最后阶段进行道路封闭设施拆除；移走施工设备；当出现交通堵塞时，暂时占用的车道停止施工作业，让出车道，疏导车辆。5.7.25.7.2交通保障措施交通保障措施围栏防护措施 1.根据本工程的特点，本标段确定的打围方案及交通组织阐述如下：因交通路锥和施工标志牌搭设占用了部分车道与人行道，从而导致交通受到不同程度影响。为确保过往行人与车辆通行安全，工程施工期间，安排 1 人（轮班）专门负责现场临时交通引导111、工作，并视工程进展情况调整现场锥形筒与临时交通警示标志的布置，直至每条通道安全通行后方能停止该项临时交通引导工作。2.围挡安置围挡安置应整齐稳固，安置的位置应以不防碍道路交通和行人通过为原则,保证施工现场与外界隔离,围挡前应做好交通导向标志，施工时应指派专门人员维护交通秩序。围挡区附近不准堆放余土、施工材料及其他杂物，并保证该范围内整洁。交通保证措施与交警部门配合，确保交通安全。主动与政府、公路交通主管部门、建设单位等部门共同制订在施工期间保护公路设施，维护交通安全畅通协议，接受公路、交通、社会和政府部门的监督。1、设专职交通协管员以便及时与交警部门联系。2、施工期间安排专人进行交通疏导。3、112、保证路面的整洁，确保不产生施工扬尘。4、成立交通协调办公室专门进行交通管理。5、按国家标准挂设标志、标牌。6、交叉路口的围护设置圆顺。7、通行车道不堆放材料。8、80施工时，如遇到特殊情况，需经交警同意后方可进行变动交通。5.7.35.7.3交通标志设置交通标志设置1、在路口处设置告示牌，告知社会夜景亮化工程施工，须封闭车道位置和时间等情况。2、请相关部门协助在距封闭起点最近的可变情报板显示“前方施工，右道封闭(施工外侧时)或前方施工，左道封闭(施工内侧时)”信息，除紧急情况特殊需要外不转换其他信息。3、在施工区域前 30m 收道封闭,然后依次设置紧急停车带和施工机械停放在施工区域范围内。4、113、在施工四周，30m 处分别设置“前方施工”警示标志提醒司机。5、设置夜间反光标牌。6、夜间施工交通安全措施晚上十点至凌晨七点期间，车辆将越来越少，为保证施工区域安全,封闭车道可以适当往外移,保证行车顺通的情况下可只留一条行车道通行。5.85.8文化长廊建筑文化长廊建筑项目新建一个二层文化长廊建筑，建筑面积约为 4553.86。建筑物一楼为骑楼形式，二楼为连廊建筑；三楼（楼顶）为平台（拟打造楼台火锅、小帐篷火锅、观光夜市等类似商业模式）。815.95.9人防地下停车场人防地下停车场项目拟建地下停车场，并兼做人防使用，面积为 7411，主要用于缓解地区停车紧张问题，并预防突发性公共事件的安全问题。114、图图 5-55-5人防地下停车场意向图人防地下停车场意向图826 6环境环境影响影响分析与节能评价分析与节能评价6.16.1沿线环境特征分析沿线环境特征分析本项目位于汕尾市汕尾市城区，升级改造范围内无矿产资源和重要的森林植被，施工范围内没有文物古迹、风景名胜和自然保护区等特殊环境影响。6.26.2建设项目环境影响分析建设项目环境影响分析工程存在两个方面的环境污染：其一是施工期间的环境污染，其二为道路投入使用后的运营期环境污染。6.2.16.2.1施工期环境污染分析施工期环境污染分析施工期环境影响主要包括生态环境影响、大气环境影响、声环境影响、水环境影响、固体废弃物影响以及水土流失影响等内容。一115、生态环境的影响由于项目的建设导致沿线水文地质和天然植被的破坏，使自然生态环境失去原有的平衡，加剧水土流失，造成塌方滑坡等，破坏动植物的生活和生存条件，使其繁衍生息受到影响。汽车运行的排放和垃圾对农业土壤和农作物的污染，对水资源的污染等。施工期水土流失现象主要表现在，路基开挖时，地表植被破坏，表土裸露在外，经暴雨冲刷后随地面径流流入附近的河道，导致水体的沉积物淤积和水体混浊，使附近河道中的污染物浓度上升。一般认为，暴雨量在 100mm/h 以上时，可冲走地表面 80%的颗粒物。由于项目所在地地处山丘林地地带，在建设时均需土方填筑路基，公路建设初期，由于路基边坡的植被还没有完全恢复，容易造成83116、路基边坡的水土流失，但采取一定量防范措施可加以控制。二、二、大气大气环境的影响环境的影响本项目在施工过程中，路基施工中灰石料的装卸、运输、拌和及混凝土搅拌以及材料的堆放、土石方的开挖和回填等作业过程，粉尘是施工期间的主要污染物。各种燃油机械和运输车辆排放少量氮氧化物、碳氢化合物等大气污染物，同时临时生活设施也产生少量的油烟，少量的氮氧化物、碳氢化合物和油烟等大气污染物，这些污染物产生的 T.S.P 随着风力（尤其在天晴风大时)）向下风的一些敏感点（如住户等），会给人们生活带来诸多不便。扬尘影响土地平整、桩机施工、路基敷设、建材装卸与运输、材料堆放以及现场混凝土搅拌等作业产生大量施工粉尘和扬尘。117、建筑粉尘颗粒物直径在 100 微米以上，其影响范围距施工现场 50100 米之间。扬尘的颗粒物直径在 100 微米以下，颗粒物直径越小影响距离越远，通常直径为 100 微米的颗粒物其影响范围在 300 米左右。因此，在施工期间，要注意时常对地面进行洒水，场地边缘设置连续、封闭围栏，控制进出场地的车辆行驶速度，减少扬尘对周边居民、企业的危害。沥青烟气影响沥青熔融产生的特征污染物主要有 THC、粉尘和苯并a芘等污染物。敞开式熬炼，在熬炼棚下风侧 50 米处，苯并a芘浓度可高达0.5mg/m3，对周围环境影响十分显著。84本项目采用的沥青均采用成品，不在现场拌和，故施工现场基本不存在沥青烟气的污染。118、柴油废气影响载重卡车及一些燃油施工机在施工期也会产生一定的废气污染。生活尘烟影响施工现场生活烧水、烧饭所用燃料的燃烧也会给周围环境带来大量尘烟。三、三、声声环境环境的影响的影响施工期噪声主要是施工作业机械和运料车辆等产生的建筑噪声。由于本项目为道路建设工程，施工场地基本上在道路范围内，宽度约 5060m。因此，在施工各阶段场界噪声均可能出现超标，并影响到道路两侧的建筑。另外，施工运输车对其经过的道路两侧均将产生影响，不仅在工程道路沿线（施工场地），影响范围更广。鉴于施工噪声的复杂性，以及施工噪声影响的区域性和阶段性，根据建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011），通过计算得各施工119、机械的噪声影响范围，见表 6-1。表表 6-1主要施工机械的噪声级和影响范围主要施工机械的噪声级和影响范围施工机械施工机械源强源强（1m1m 处声源）处声源）限值标准（限值标准（dBdB）影响范围（影响范围（m m）昼间昼间夜间夜间昼间昼间夜间夜间吊车706555310混凝土搅拌机105705560350搅碎机857555550挖掘机85550空压机10020200风镐10020200卡车9210100道路施工噪声是社会发展过程中的短期污染行为，一般居民均能85理解。但是作为建设施工单位，为保护沿线居民的正常生活和休息，必须严格控制施工时间，合理安排施工车行驶路线，禁止在夜间进行高噪声振动的施120、工工作。四、四、水环境的影响水环境的影响施工场地堆放的施工物料（水泥、黄砂、粉煤灰等）堆放管理不严，在暴雨期间随雨水径流流入而污染水域。施工期间施工人员生活污水进入地表水体，将造成地表水污染。可通过将施工人员生活污水排入附近居民生活污水管道，加强管理和监督力度，施工期污染将随施工结束而消除。五、五、固体废弃物的影响固体废弃物的影响项目在建设过程中固体废弃物主要包括建筑垃圾和生活垃圾。建筑垃圾堆放容易产生安全隐患，露天堆放或填埋，耗用大量的征用土地费、垃圾清运费等建设经费，同时，清运和堆放过程中的遗撒和粉尘、灰砂飞扬等问题又造成了严重的环境污染；建筑垃圾在堆放和填埋过程中，由于发酵和雨水的淋溶、121、冲刷，以及地表水和地下水的浸泡而渗滤出的污水渗滤液或淋滤液，会造成周围地表水和地下水的严重污染，而且污染环境，并且直接或间接地影响着空气质量。生活垃圾主要为施工人员衣、食、住、行所产生的垃圾，随意丢弃会对生态环境产生影响。六、六、水土流失的水土流失的影响影响项目建设过程中土方开挖及植被破坏会导致及加剧土地资源流86失，造成河道淤塞、山体塌方或滑坡，会对人生安全和公共财物安全造成隐患。6.2.26.2.2运营期环境污染分析运营期环境污染分析一、一、生态环境的影响生态环境的影响机动车行驶产生的一定的污染物及泄漏的部分油料，雨季将被冲刷后排入附近水体。破坏的植被将进行部分恢复，并对老化、品质不良品种122、进行更换，但建设必然要砍伐移栽部分植被，对生态环境将有一定的破坏。二、二、大气环境的影响大气环境的影响主要是由于汽车运行所产生的旋浮微粒（T.S.P）一氧化碳（CO）、氮氧化物（NOx）、氮氢化和物（HC）、铅尘（P）及、苯并芘，柴油车排放的二氧化硫（SO2）等。这些废气中 CO 易与血液中的血红素结合成为一氧化碳使人感到头痛、头晕、出现中毒现象，甚至引起死亡；HC、NOX 对眼、鼻、呼吸道有强烈的刺激作用；SO2在某些柴油发动机排出气体中含有，其排放量虽不大，但当其浓度达8PP时，人就开始感到难受，且 SO2 经氧化成为 SO2 烟雾时（还不到 0.8PPm）人可引起支气管炎和哮喘等病；铅化123、合物作为汽油的抗爆剂的四烷基铅，在燃烧过程中分解成氧化铅，被排放于大气，是一种剧毒物质，对人的肝、肾都会发生有害影响，并对消化系统、神经系统有损害。三、三、声环境的影响声环境的影响道路交通对声环境的影响主要表现为机动车加速、机件运转及车87体颠簸等造成的噪声和振动、喇叭声、刹车声和轮胎与地面的摩擦声等。交通噪声与车流量、车型、车速、路况等有密切的关系，在一天中完全是随机变化的，是一种变化范围很宽的随机噪声。汽车噪声源大致可分为喇叭声和与发动机转速有关的声源及轮胎与路面摩擦有关的声源。但这些均与道路的路况有较大的关系。路况好道路行驶条件愈好，喇叭声越小，发动机转速均匀，噪声低。路面平坦，粗糙度低124、，轮胎与路面摩擦声与破损路面的碰撞挤压声小。项目运营期路面状况将得到较大的改善，同时交通噪声也将大大的降低。重型车辆、超重型车辆以及超载车辆激增，汽车运行中产生的振动越来越大，不仅对周围环境产生影响，对生活产生影响，破坏安静的气氛，使道路两旁的房屋门窗振动越来越大，墙面发裂，还由于汽车引起的振动在时间上不公昼夜、连续发生，给沿线居民的身体健康产生不利的影响，使人感到疲劳烦躁，焦虑不安。同时振动降低了道路行使的舒适性。四、四、水环境的影响水环境的影响在车道外侧设置雨水收集口，道路车行道路面雨水排向雨水收集口，并通过雨水支管接入地下雨水管中，再由地下雨水管汇集后就近排入河道。因此项目建成后对地表水125、的影响不大。886.36.3环境保护措施环境保护措施6.3.16.3.1设计阶段环境保护措施设计阶段环境保护措施一、路面设计路面设计要选择先进和适用的材料和施工方法，以便在满足车辆防滑的前提下，降低路面粗糙度，从而降低轮胎与路面摩擦，挤压造成的噪声。利用环境自然衰减来降低噪声。在路幅的布置上，二块板较一块板更有利于降低噪声。二、二、绿化绿化设计设计合理设计配置绿化，利用树林的散射、吸声作用，以及地面吸声，可达到降低噪声的目的，尤其是绿化在人们对噪声的心理感觉上有良好的效果。一般认为矮的乔木比高的乔木防噪效果好，阔叶树比针叶树好，几条窄林带比一层稠密林带效果好，但林带很窄或为灌木时，效果就很差。126、在进行道路设计时，对现状长势良好的树木需进行保护，科学拟定横断面方案，对现状树木尽量进行保护，对需搬迁的树结合规划另行移植。施工开挖时需对植物的根系进行保护，不得随意斩断。6.3.26.3.2建设阶段环境保护措施建设阶段环境保护措施一、噪声防治措施施工路段距住宅区距离小于 150m 时，为保证居民夜间休息，在规定时间内禁止施工。主动与施工路段附近的单位协商，对施工时间进行调整或采取其他措拖，尽量减少施工噪声对周边人群工作的干扰。89注意机械保养，使机械保持最低声级水平；安排工人轮流进行机械操作，减少接触高噪声的时间：对在声源附近工作时间较长的工人，发放防声耳塞、头盔等，对工人进行自身保护。二、127、大气污染防治措施石子、黄砂、水泥堆放以及混凝土拌和定点定位，并采取防尘抑制措施，如设置挡风板、隔离墙等，采取上述措施后可减缓起尘速度，抑制降尘量。水泥堆置在仓库内。若使用散装水泥车运输时，在其下部出口处设置防尘袋，以免水泥大量散逸。施工道路泥尘量一般较大，进出施工现场的车辆在泥尘量大的路面上行驶会加速路面起尘，故保持车辆进出施工现场出入口路面清洁、湿润，同时在车辆出入口竖立减速标牌，限制行车速度。开挖的土方和建筑垃圾及时清运，对不能及时清运且靠近居民区的土方和建筑垃圾集中堆放，并采取喷水或遮盖等措施以防止扬尘污染。遇天气久旱、风大的情况，应对堆放的黄砂，开挖的土方，工地地面等易产生扬尘的部位经128、常进行洒水。建筑材料、土方和建筑垃圾运输时，喷水或加遮盖处理，以防运输途中扬尘。施工堆料场、拌和站设在空旷地区，相距 200m 范围内，不应有集中的居民区、学校等。路面施工时水泥砼与沥青砼拌和厂设在居民区、学校等环境敏90感点以外的下风向处，既方便生产、又须符合卫生要求（卫生防护距离分级中，规定的防护距离为 300m）。施工便道定时洒水降尘，运输粉状材料与沥青混合料要加以遮盖。加强施工现场管理，强化文明施工与作业。在选择施工单位时，将施工期的环境减缓措施写入合同文本中，并加强督促与检查，确保施工期的环境减缓措施落到实处。三、振动防治措施施工时对临时道路及施工便道及时进行维护，对路面凸凹不平，及129、路面裂缝进行修补，对车速、车种、重量进行限制。对路基、道路基层和沥青砼路面进行碾压，在靠近房屋时，在保证质量的前提下减小压实机具或功率，减薄压实厚度，更换宜于压实的回填材料。四、水资源保护措施土地开挖、水泥灌浆等施工过程会产生含大量悬浮物的泥浆水，这些废水不处理直接排放，会影响受纳河道水体的浑浊度，或堵塞、淤积下水道。因此为保护受纳水体，在道路施工时，根据泥浆水不同的发生量设置若干不同规模的简易沉淀池，泥浆水经沉淀分离后上清液作为一般废水排入污水排放系统。沉淀池的固体颗粒物定期清理，清理出的固体废物与生活垃圾分别堆放，分别处置。沥青、油料、化学物品等不准放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，130、防止雨水冲刷进入水体。施工驻地的生活污水、生活垃圾、粪便等集中处理，不直接排91入水体。防止油料泄漏。严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体。严禁各种泄漏、散装、超载车辆上路，防止道路散失物造成水体污染。五、固体废弃物处理措施严格按照法规要求弃土工程施工阶段将产生一定数量的工程弃土和建筑垃圾，对这部分弃土和建筑垃圾，建设单位应进行工程开工前申报，施工中有效控制和竣工后现场清理工作。施工废弃物有效处置施工产生的各类垃圾废弃物应堆置在规定的地点，不得倒入河道和居民生活垃圾容器，施工中不得随意抛弃建筑材料、残土、旧料和其他杂物。施工中遇到有毒有害废弃物时，暂停施工并及时与地方环保、卫生部门联系，经采取措131、施后，再继续施工。施工工地设置封闭围栏建设工程工地应按规定设置连续、封闭的围栏，其高度不得低于1.8m，使用材料应保证围栏稳固、整洁。生活垃圾集中处置工程建设时需大量施工人员进入工地，需要的实际人数取决于工程承包商的机械化程度。为保证工期按时按质完成任务，工程承包商在临时工作区域内将为施工人员提供必要的生活设施，故而产生一定数量的生活垃圾。对此，建设单位将与当地环卫部门联系，及时处置92施工现场生活垃圾，同时要求承包商对施工人员加强教育，养成不乱扔废弃物的良好习惯，以创造卫生整洁的工作和生活环境。六、水土流失保护措施在施工过程中，破坏地貌和地面植被，要制定水土保持规划，与主体工程同步实施，对需132、破土动工的地方，施工前要采取预防措施，竣工后及时修复，避免产生新的水土流失。在施工现场和弃土堆放场，弃土场应弃土有序、堆放整齐，及时对取、弃土场进行有效的防护措施，避免受雨水袭击造成水土流失。施工时，公路用地及借土场范围内的所有垃圾和非适用材料均应清除与移运到适宜的地方妥善处理。清除的表层腐植熟土应集中堆放，以备工程后期用于绿化，或用于弃土、碴场复土还耕。优先安排路段石方工程、填挖工程量小且运距短的土方工程，对高填方路段，应设计必要的水土保持防护措施。地面开挖后尽可能减少地面坡度，除去易于侵蚀的土垄背。在进行土方工程的同时，应尽量争取同步进行路面的排水工程，以防止雨季路面形成的径流直接冲刷坡面133、而造成水土流失。应加强施工人员的环境保护宣传教育工作，禁止施工人员破坏植被，尽量减弱对生态系统的不利影响。6.3.36.3.3运营期环境保护措施运营期环境保护措施一、噪声防治措施提高交通管理的科学化。采用合理的交通管制与自动控制系统，使交通通畅，合理地控制交通流量，特别是限制载货车的流量，93可有效地降低交通噪声。在限制车流量的同时，还应限制车速，使之尽可能地减少加速、减速、按喇叭、制动的噪声。通过合理的交通组织保持车辆畅通，设置部分单行线，禁止左转等手段，以降低汽车出行量或车辆密度，保持车辆畅通。对道路附近的学校、工厂和其他单位，根据具体情况采取噪声防治措施，如修建高围墙、设置隔声屏障、临路134、两侧密集植树绿化、建筑物设置双层窗或封闭外走廊等。二、大气污染防治措施严格执行车辆排放检验制度，限制尾气排放严重超标的车辆上路，严格执行有关法规，加强环境监测，为贯彻中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国大气污染防治法，有关部门制定了环境空气质量标准（GB3095-2012），汽车排放污染物限值及测试方法（GB14761-99），环境标准是环境保护法的重要组成部分，正确实施环境标准是加强和完善环境法制建设的重要手段。控制汽车排放污染物的排放，是改善环境空气质量的重要前提。加大环保的管理力度，加强各级环境管理机构的设置，按国标规定的检测方法实施对环境污染物的监测，是贯彻有关法规的必要保证。三、135、振动防治措施振源的控制：交通产生振动的源是汽车，尽可能的使汽车本身具有弹性或安装减振设施，以减低行驶中的波动。从而使传给道路的波动变小。严格规定道路的平整度并加强检查，及时整平路面、修补裂缝。94加强交通管理使汽车能匀速流畅地通行，并及时排除故障或交通事故造成的堵塞。四、生态环境缓解措施对于施工期间借用的场地，工程竣工后应及时清理，尽快恢复，减少对沿线生态环境的影响。植被营建应在满足植被的生态防护功能的基础上，充分结合沿线地形、沿线景观的分布及构成，进行统一规划设计。尽量采用乡土树种，乔、灌、草并举，常绿与落叶、针叶和阔叶树种合理搭配，力求拟建公路景观与周围景观的协调统一。五、扬尘防治措施道路136、运营阶段，对路面进行定期洒水清洁工作，减少扬尘。6.46.4施工和运营期间节施工和运营期间节能能措施措施6.4.16.4.1设计依据设计依据节约能源是我国经济建设中的一项基本国策。根据中华人民共和国节约能源法，本项目工程节能原则应从辅助设施及建筑材料两方面考虑。根据原国家计委、国家经贸委和建设部关于基本建设和技术改造工程项目可行性研究报告增列节能篇（章）的暂行规定（计资源19921959 号）文中有关内容和要求进行编制。设计依据如下：一、国家法律、法规1、中华人民共和国节约能源法2、中华人民共和国可再生能源法953、中华人民共和国建筑法4、中华人民共和国清洁生产促进法二、产业政策1、国务院关于137、加强节能工作的决定2、国务院关于发布促进产业结构调整暂行规定的通知（国发200540 号）3、中国节能技术政策大纲（计交能1996905 号）4、中国节能技术政策大纲（2005 年征求意见稿）5、国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术（国家发改委 2005 第 65 号）6、民用建筑节能管理规定（建设部部长令第 76 号）三、有关标准、规范1、民用建筑供暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003）2、三相配电变压器能效限定值及节能评价值（GB20052-2006）四、其他有关文件及资料6.4.26.4.2节能节能措施措施为合理利用并节约能源，该项目采取以下措施：1、在规划中引进生138、态环保设计理念，通过合理的建筑布局及环境设计，充分利用自然环境，减少非可循环利用能源的消耗。2、设计时，在保证合理布局的前提下，尽可能缩短供水、供电线路，减少线路能耗损失。3、建筑设计尽量采用天然采光、自然通风，以减少采光、暖通96耗能。4、根据功能要求，积极采用节能材料。照明灯具采用地灯方式的高效节能灯，道路照明路灯均采用高杆式高效节能路灯；各用电设置带自动调节装置的电容器补偿屏，变压器选用节能型，照明光源尽量选用节能的的气体放电灯和电子镇流器，室外路灯照明采用集中控制管理，分组进行开关控制。5、建筑围护墙采用空心砖砌筑，减少建筑物热能消耗。6.4.36.4.3节水节水措施措施1、积极开展节139、约水资源的宣传，提高大家的节水意识。2、采用节水型工艺和设备，提高水资源利用率，降低水资源无效消耗。3、供水系统采用优质供水管材，严格控制和防止供水系统渗漏现象发生。4、建设雨水收集利用系统，作为道路绿化浇洒补充用水。977 7投资投资估算估算与资金筹措与资金筹措7.17.1估算范围估算范围项目投资估算包括在正常的设计和施工周期内，为完成建设工程所需投入的建安工程费用、工程建设其他费用和预备费等。投资估算范围为道路工程、交通工程、给排水工程、照明工程、绿化工程、二层文化长廊建筑、人防地下停车场以及其他配套工程。7.27.2估算依据估算依据1.本项目估算根据甲方提供的相关资料进行编制。2.执行 140、2018广东省建筑和装饰工程综合定额、2018 年广东省市政工程综合定额、2018 年广东省安装工程综合定额，采用清单计价。7.37.3其他其他费用费用估算说明估算说明1.建设项目前期工作咨询收费、社会稳定风险评估费用，参考计价格19991283 号文建设项目前期工作咨询收费暂行规定计算。2.工程设计费、工程勘察费，参考国家计委、建设部计价格 200210 号关于发布（工程勘测设计收费管理规定）的通知计算。3.施工图设计文件审查费，参考发改价格2011534 号国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知，以勘察设计费的 6.5%计算。4.工程建设监理费，参考发改价格141、2007670 号、发改价格982011534 号计取计算。5.工程招标代理费、勘察、设计招标代理费、监理招标代理费，参考计价格20021980 号招标代理服务收费管理暂行办法计算。6.工程保险费，按建安费的 0.3%计。7.建设单位管理费，参考财建2016504 号计算。8.环境影响咨询服务费，按国家计委、国家环保总局计价格2002125 号关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知计算。9.检测检验费，根据穗建造价【2019】38 号，按工程费用的 2%计算。10.场地准备及临时设施费，按工程费用的 0.5%计算。11.交通组织费，按工程费用的 0.5%估算。12.水土保持方案编制费、验收费，142、根据保监200522 号文取值。13.测量费，根据测绘工程产品价格(国测财字20023 号)计算。14、交通影响评价费，参考建筑物交通影响分析取值。7.3.17.3.1工程工程投资投资估算编制估算编制1、编制内容。本次投资估算的构成包括工程费用、其他费用、预备费用。2、投资估算。本项目建设总投资 22830.61 万元，其中建安工程费 8724.68 万元、工程建设其它费 13018.76 万元（包含拆迁补偿费991.2 亿元）、预备费 1087.17 万元。本投资估算不考虑涨价预备费和建设期利息。项目资金由汕尾市城区政府财政拨款。7.3.27.3.2项目项目投资估算汇总投资估算汇总本项目建设143、总投资22830.61万元，其中建安工程费8724.68万元、工程建设其他费 13018.76 万元（含拆迁补偿费 1.2 亿元）、预备费1087.17 万元。表表 7-1 投资估算汇总表投资估算汇总表序号项目名称金额占总投资比例备注一工程费用8724.6838.21%二其他费用13018.7657.02%三预备费用1087.174.76%基本预备费率取 5%四总投资22830.61100.00%7.47.4投资投资计划计划与资金筹措与资金筹措7.4.17.4.1投资计划投资计划建设投资计划按项目实施进度和投资比例分阶段投入。7.4.27.4.2资金筹措资金筹措本项目的建设项目资金来源为汕尾市144、城区政府财政拨款。1008 8效益分析效益分析8.18.1经济效益经济效益本项目属于城市基础设施建设项目，项目的建设是能够为城市创建一定经济效益的基础。城市基础设施建设与经济发展是相辅相成的，经济发展有利于政府收入，可以更好的建设城市基础设施；城市基础设施的建设可吸引更多开发投资资金入驻，促进地方经济发展。因此，城市基础设施建设在改善居民生活环境的同时，也可改善投资环境，提高城市环境水平，增强对投资商的吸引力，促进经济的发展。其次本项目的建设可以带来社会固定资产的增加，且在项目建设中需要采用最新的材料、技术，带动相关建筑行业、经济技术行业的发展，从而带动城市区域经济，城市整体经济的发展，乃至推145、动社会经济的发展。本项目经济效益包括：道路畅通减少堵车的效益，减少交通事故的效益，片区地价增值的效益。道路畅通减少堵车产生的效益本项目的实施，改善了路网上其他道路的交通状况，使交通量分配更加合理，减少了交通拥堵，降低燃料消耗、车辆磨损等，提高了车辆行驶速度，使运输时间减少而节约了在途时间。也因减少了运输时间而产生货物在途时间的减少，降低了运输成本。减少交通事故的效益本项目的实施，路网上各条道路的交通状况得到了改善，减少了交通事故的发生，避免了不必要的经济损失。101片区地价增值的效益道路建成后，方便了附近地段的交通，改善了投资环境，提高了土地等级，产生效益。停车位服务效益项目自建成后就开始进行146、收费管理，停车场营业时间为 24 小时/天，停车计费时间 12 小时/天，停车场机动车停车费按 6 元/小时，工作日为 365 天，空置率按 20%计算，地下停车位共 245 个，则收入除了第一年营业时间为 5 个月，收入为 211.68 万元，其他年份收入为515.088 万元。对比项目总投资额，项目回收期在经营后的第 18 年。表表 8-1 停车位经济效益表停车位经济效益表年份泊车数量（个）利用率小时数/年价格（元/小时）年收入（万元）第 1 年24580%18006211.68第 2 年24580%43806515.088第 3 年24580%43806515.088第 4 年24580147、%43806515.088第 5 年24580%43806515.088第 6 年24580%43806515.088第 7 年24580%43806515.088第 8 年24580%43806515.088第 9 年24580%43806515.088第 10 年24580%43806515.088第 11 年24580%43806515.088第 12 年24580%43806515.088第 13 年24580%43806515.088第 14 年24580%43806515.088102第 15 年24580%43806515.088第 16 年24580%43806515.088第148、 17 年24580%43806515.088第 18 年24580%43806515.088合计8968.18工程建设费用87258.28.2社会效益社会效益本项目的建设有效的解决了停车设施匮乏和日益增多的停车量的矛盾，缓解了停车难的问题，减少了车辆远违停事件的发生，维护了社会治安，有利于和谐社会的建设。其次项目的建设使土地实现集约高效利用，进一步改善城市面貌，完善城市整体功能，提高城市品位，使城市更加美化、亮化、绿化，给城市居民提供更加温馨、舒适的生活环境。同时，也有利于增强城市吸引力，为项目建设创造良好的环境。该项目的实施，可产生无法定量描述的社会效益：道路建成后，可以满足片区发展对交通149、的需求。可以改善投资环境，促进经济发展。本项目的实施，扩大了内需，带动了相关行业如原材料供应行业的发展；项目的实施可以为周边居民提供部分就业岗位。有利于设计、监理、施工以及管理人员的技术进步。8.38.3环境效益环境效益本次项目实施后，因地利位置、规划设计更加科学合理，有助于改善地区交通和停车的环境，缓解区域内的停车位不足问题，从而大103大提高了整体的环境水平，提高人们生活质量将起到一定的促进作用。综上所述，项目建成投入使用后，所取得的社会效益是比较明显的，将在社会各方面得到体现。该项目的实施，对环境将产生一定的影响：道路建成后，使沿街整洁美观，改变了城市面貌。道路建成后，环境质量提高，使空150、气清新，使城市美观。良好的工作和生活环境可使人们身心更愉悦，有利于人们身体健康，提高工作效率。8.48.4分析结论分析结论通过以上分析，可以看出：项目具有较好的经济效益、社会效益和环境效益，项目的建设是必要的。1049 9实施实施方案方案9.19.1实施方案实施方案9.1.19.1.1项目实施的各阶段工作项目实施的各阶段工作一、建立项目实施管理机构成立项目实施管理机构和派驻现场代表，由项目管理机构和现场代表承担具体的工程项目管理。项目实施管理机构对工程项目的管理包括：（1）设计施工设计、施工、监理招标、设备采购招标、监理招标；（2）项目报建；（3）编制相应的合同和协议；（4）现场施工管理；（5151、）组织工程验收等工作。二、资金安排项目资金的落实，主要包括总投资费用的估算，向项目主管部门提交资金计划，保证资金按期到位。三、招标计划的安排根据有关规定，应在建设过程中实行严格、规范的工程项目招投标程序，现根据本项目的具体情况，分述如下。（1）招标范围本项目的设计施工总承包、监理及设备等均应根据有关规定采用招标方式进行。105（2）招标组织形式招标工作机构将由下列人员组成：建设单位负责人或其授权代表；专业技术人员，包括注册建筑师、结构工程师、造价工程师、经济师等；其它人员（3）招标方式在招标过程中既要做到鼓励竞争、打破垄断，促使承包商努力提高工程（或服务）质量、缩短工期成本，又要减少建设单位审152、查投标者资格及标书的工作量，减少招标费用的支出，控制标价。按照招标投标法有关规定，招标人和投标人均需遵循招标投标法律和法规的规定进行招标活动。招标程序为：申请招标、准备招标文件、发布招标公告、进行资格审查、确定投标人名单、发售招标文件、组织现场考察、召开标前会议、发送会议记录、接受技标书、公开招标、审查标书、澄清问题、评标比较、评标报告、定标、发中标通知书、商签合同、通知未中标人。四、勘察设计在设计工作开展之前，应完成现场勘察工作并形成成果。在设计过程中，如有必要还要进行详勘，勘测精度要与设计阶段相适应。设计阶段划分为方案设计，初步设计和施工图设计三个阶段。五、施工准备项目初步设计总概算一旦批153、准之后，即可着手进行施工准备，施106工准备包括主要的工作内容有：完成施工用水、用电和道路等工程：进行临时设施建设：报批开工报告等。六、施工和运营准备（1）施工阶段施工阶段是项目实施时期的主要阶段。施工单位要根据施工图编制详细的施工组织设计，安排施工顺序，主体工程及相应的辅助功用设施的配套要完善。土建施工和设备的验收、发运、运输以及设备的安装都要作适当的安排，保证合理交叉进行。（2）投入使用准备施工完成后交由项目单位管理。七、竣工验收建设项目按批准的设计文件规定的内容建设完成，并经验收前检查合格后及时验收。这时，由施工单位向项目承办单位办理移交固定资产手续，交付使用。建设项目验收前，建设单位应154、组织设计、施工等单位进行初步验收，提出竣工验收报告和竣工决算，系统整理技术资料，提交竣工图。为保障项目全面开展，完成其所承担的任务和工作，本项目建设速度应该尽量加快，在项目实施过程中，各项目应穿插进行，合理协调施工安排。9.1.29.1.2项目管理项目管理八、项目实施原则本项目的建设必须坚持精心组织、精心设计、精心实施、精心管107理的原则。九、项目施工管理本项目是一项多工种、多专业互相交叉的复杂的系统工程，要使施工全过程既合理又经济地进行，以期达到预定的费用目标、进度目标和质量目标，就必须用科学的方法进行项目施工管理。（）项目的质量管理1.建章立制是搞好质量管理工作的保障，为全面系统地把质量155、工作落到实处，项目主管部门要要求施工企业制定质量手册及质量方针，建立切实可行的质量保证体系。另外，在质量管理上，要编制 施工管理细则、质量管理规定、原材料实验送检细则等规定。使项目的质量管理有章可循，从而使质量管理工作进一步制度化、规范化。2.从人、机、料、法、环以及施工工序等环节控制工程质量。首先，要了解人的思想、情绪、知识技能。其次，必须明确施工队伍各岗位职责，权利明确，做到令出必行。人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增加人的责任感，牢固树立质量第一的观念。机械设备的选用必须考虑施工现场的条件，工序施工的类型、机械设备的性能、施工工艺和方法156、等各种因素进行方案比较，使之合理装备、配套使用、充分发挥机械设备的效能。要健全“人机固定”制度、“操作证”制度、岗位责任制度、交接班制度、“技术保养”制度、“安全使用”制度、机械设备检查制度等，确保设备处于最佳状108态。工程项目施工过程中严格材料检查验收，严把材料质量关，正确合理地使用，建立管理台帐，进行收、发、储、运等各个环节的技术管理，避免混料和将不合格的原材料使用到工程上。本项目施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通，施工程序井井有条，为确保质量和安全创造良好的条件。施工工序是形成施工质量的必要因素，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为157、主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。为了更有效地做好事前质量控制：一是要严格遵守工艺流程；二是控制工序活动条件的质量；三是及时检查工序活动效果；四是设置质量控制点。（）项目的成本管理制定施工项目成本管理的措施。施工项目成本的控制，不仅是专业成本人员的责任，也是项目管理人员的责任。要把成本的控制放在首位，加强对每笔款项的消耗管理，加强对工程实施过程中的监控，具体主要采取以下几个方面措施：合理缩短工期，减少施工管理费的支出；加强质量管理，保证一次成优，减少返工损失；合理选择材料供应及外加工协作单位，做到有比较下的择优采购；合理调度、使用机械及周转设备材料；工程中积极使用新技术、新工艺，保证工158、程质量，提高工效；积极开展“合理化建议”活动，让工程中各施工措施更趋合理、有效，降低施工措施费。109十、项目建设管理在建设过程中，要严格按照国家建设程序办理，实行项目建设法人责任制度、工程质量领导负责制度、招标投标制度、合同管理制度、工程监理制度和竣工验收制度。通过完善运行机制层层落实责任，分步组织实施，理顺管理机制，以确保项目的顺利实施和工程质量。十一、施工安全管理（）依据与标准1.中华人民共和国劳动部第 3 号令建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定2.建筑物防雷设计规范（G50057-2010）（）主要危害因素分析1.机械运转及其它产生的噪音对人体产生不良影响，重者可导致耳聋。2.火灾直159、接威胁着人民群众的生命财产安全。（）生产安全防范措施1.噪音防范措施选用低噪音设备，减少噪音对周边单位和群众生活的影响。2.火灾防范措施建筑装饰材料应符合防火要求，电气设备应设置过载保护装置。安装火灾报警设施和自动灭火设施，并配备一定数量的手提灭火器，设置消防通道。1103.坍塌事故防范施工过程中，工程开挖较多，应加强安全管理，及时采取防护措施，防止跨塌陷落滑坡事故。应按规定设置警示标志，防止行人车辆陷落事故。4.加强安全生产教育项目建设期，应定期对项目管理人员、施工人员进行安全、卫生教育，制定安全卫生规章制度，安排专人负责，建立日常监测检查制度，并经常检查落实情况，使全体人员从思想认识上强化160、安全卫生意识，杜绝事故的发生。9.29.2项目实施进度项目实施进度安排安排结合本项目建设规模与内容、工程量大小、建设难易程度、建设条件，社会环境影响，以及施工条件等具体状况，本项目建设期为14 个月，从 2022 年 6 月起启动前期工作至 2023 年 7 月完成竣工验收。（1）项目前期工作 2022 年 6 月-2022 年 7 月（2）项目征地拆迁补偿工作 2022 年 7 月-2022 年 9 月（3）项目勘察设计 2022 年 9 月（4）项目施工招标 2022 年 10 月（5）项目主体及附属工程施工 2022 年 10 月-2023 年 7 月（6）项目竣工验收及通车 2023 161、年 7 月1111010招标方案招标方案10.110.1招标范围招标范围本项目为政府投资的公益性项目，本项目的勘察、设计、施工、工程监理及主要设备材料的采购活动，均根据政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关规定采用招标方式进行。具体的招标范围包括：设计方案招标、施工招标、监理招标、主要设备与材料招标。10.210.2招标方式招标方式在招标过程中既要做到鼓励竞争、打破垄断，促使承包商努力提高工程（或服务）质量、缩短工期和降低成本，又要减少建设单位审查投标者资格及其标书的工作量，减少招标费用的支出，控制标价。按照招标投标法有关规定，招标人和投标人均需遵循招标投标法律和法规的规定进行招标投标活动。162、招标程序为：申请招标、准备招标文件、发布招标公告、进行资格审查、确定投标人名单、发售招标文件、组织现场考察、召开标前会议、发送会议记录、接受投标书、公开招标、审查标书、澄清问题、评标比较、评标报告、定标、发出中标通知书、商签合同、通知未中标人。本项目的招标具体要求详见下表。112表表 10-1项目招标基本情况表项目招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察87.25设计217.00建筑安装工程8724.68监理156.60设备重要材料其他13645.08情况说明：其他包括:前期咨询费 23.76 万元；社会163、稳定风险评估费 16.37 万元；施工图审查费 14.11 万元；工程保险费 26.17 万元；建设单位管理费 100.33 万元；环境评价费 7.25 万元；工程招投标代理费 20.73 万元；检测检验费 174.49 万元；水土保持方案编制费 8.00 万元；水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费 14.00 万元；场地准备及临时设施费 43.62 万元；测量费 35.00 万元；交通影响评价费 7.00 万元；交通组织费 43.62 万元；拆迁补偿费 12000万元；控规调整费 23.45 万元；预备费用 1087.17 万元。建设单位盖章年月日1131111劳动安全卫生消防劳动安全卫生164、消防11.111.1劳动安全卫生劳动安全卫生11.211.2主要危害因素分析主要危害因素分析本工程的主要危害因素可分为两类，其一为自然因素形成的危害和不利影响，一般包括地震、不良地质、暑热、雷击、暴雨等因素；其二为生产过程中产生的危害，包括灰尘、机械伤害、噪声振动、触电事故、坠落及碰撞等各种因素。一、自然危害因素分析（1）地震。地震是一种能产生巨大破坏的自然现象，尤其对构筑物破坏作用更为明显，作用范围大，威胁设备和人员的安全。（2）暴雨和洪水。暴雨和洪水威胁安全，其作用范围大。（3）雷击。雷击能破坏建构筑物和设备，并可能导致火灾和爆炸事故的发生，其出现的机会不大，作用时间短暂。（4）不良地质。165、不良地质对建构筑物的破坏作用较大，甚至影响人员安全。不良地质可能引起供水管网破裂，影响正常供水。（5）气温。人体有最适宜的环境温度，当环境温度超过一定范围，会产生不舒服感，气温过高会发生中暑；气温过低，则可能发生冻坏设备。气温对人的作用广泛，作用时间长，其危害后果较轻。自然危害因素的发生基本是不可避免的，因为它是自然形成的，但可以对其采取相应的防范措施，以减轻人员、设备等可能受到的伤害或损坏。114二、施工作业危害因素分析（）高温辐射当工作场所的高温辐射强度大于4.2J/cmmin时，可使人体过热，产生一系列生理功能变化，使人体体温调节失去平衡，水盐代谢出现紊乱，消化及神经系统受到影响，表现为166、注意力不集中，动作协调性、准确性差，极易发生事故。（）振动与噪声振动能使人体患振动病，主要表现在头晕、乏力、睡眠障碍、心悸、出冷汗等。噪声除损害听觉器官外，对神经系统、心血管系统亦有不良影响。长时间接触，能使人头痛头晕，易疲劳，记忆力减退，使冠心病患者发病率增多。（）其它安全事故发生安全事故将造成设备损失，危及人身安全。此外，触电、碰撞、坠落、机械伤害等事故均对人身形成伤害，严重时可造成人员的死亡。11.2.211.2.2劳动保护劳动保护1、抗震。本工程区域地震基本烈度为 6 度，道路设计按 6 度设防。本工程的建、构筑物抗震设计均按建筑抗震设计规范（GB5000112001）的有关要求进行。167、2、防雷。本工程道路照明三类防雷建筑物，设计已采用相应的防雷措施。3、防不良地质。根据资料显示，道路施工地段没有影响稳定性115的活动断裂，无不良地质存在。4、该项目设备选型、安装，材料选购、制造、检验等严格按照国家有关规范实施，改善劳动条件，加强劳动保护，使项目建设符合保障职工和居民身体健康的要求。5、按照国家职工劳动保护的有关规定发给职工劳保用品，要求职工按规定穿戴劳保用品上班。6、应具有良好的通风和采光条件，以保证职工的身体健康。7、要求员工严格遵守有关工艺操作规程和安全技术规程，避免事故发生，一旦事故发生，也能正确、及时抢救和处理，避免和防止事故扩大。11.2.311.2.3劳动安全卫168、生主要防范措施劳动安全卫生主要防范措施1、运营运行中，要保护所需原料无毒无害，生产流程卫生安全，对生产人员不产生危害。2、不准使用有毒化学物品或非食用清洁剂洗涤、浸泡。3、不准用污染的器具、包装物和车辆贮存、运输花卉或将花卉与其他有毒物品混装运输。4、工作人员均按国家有关从业人员卫生标准定期检查身体。5、减振降噪。在施工工程中，一些大型的机械设备将产生噪音，为了降低噪音对附近居民的影响，在噪音较大的机械设备上设置消音器及减震底座。并避开居民休息时间作业。6、防火防爆。施工过程中，各装置的布置均留有足够的防火安全间距。1167、道路施工要注意防范沥青烫伤、石子击伤等安全事故。8、其它。为了防止机169、械伤害及坠落事故的发生，机械设备的可动部件设置必要的安全防护网、罩；地沟、水井设置盖板；有危险的吊装口、安装孔等处设安全围栏；在有危险性的场所设置相应的安全标志及事故照明设施。11.2.411.2.4预期效果及评价预期效果及评价本工程对安全、卫生方面设施的设计是行之有效的，预期能达到卫生规范要求和有关标准，能提供一个良好的环境。结合项目在安全卫生方面的各项管理措施，能确保职工身体健康。11.311.3消防消防本工程项目建成后，火灾危险性较小，但应注意可燃液体及气体的倾倒带来的安全隐患。本项目发生火宅的可能主要是在施工过程中，施工时注意临时用电的安全，即可避免火灾事故。施工要利于消防车队的安全通170、行，满足城市居民安全保障。道路的建设施工有利于车流的合理运行和分流，满足道路作为消防通行车道的要求。坚持“预防为主、防治结合、因害设防、突出重点”的原则，提高警惕，加强防范，落实消防责任制。1、在易发生火灾地段设防火警示牌和防火标语。2、配备一定数量的防火设施和扑火装备，便于发生火灾时，尽可能地使损失降至最低。3、加强防火宣传，提高人们安全防范意识。1171212社会评价社会评价12.112.1项目对社会的影响分析项目对社会的影响分析拟建项目可能对当地经济社会发展、周边已建或在建项目以及周边公共设施的不良影响；项目前期的审批手续、文件是否完备且合法；项目所在地政府有关部门和基层组织的基本态度和171、有关建议；项目生态环境、社会治安、交通出行等方面的不良影响；可能对在沿线居住或工作群众的生产生活的影响。12.212.2项目与所在地互适性分析项目与所在地互适性分析在运营期间，本项目将不会产生严重的环境和生态影响，且可以通过采取措施控制和消除。由于本项目施工场地充足，且周边道路畅通发达，也不涉及封闭道路等，故不会对周边群众交通出行造成不良影响。12.312.3社会风险分析社会风险分析城市道路工程是一项保障市民生命财产安全，减少道路拥挤对交通、生活、生产等影响，保护环境，建设文明卫生城市，为子孙后代造福的公用事业工程，其效益主要表现为社会效益。城市道路现状危害表现在各个方面，与人民生活、城市经济172、发展密切相关，影响城市交通、影响城市形象，间接造成经济损失，更严重的是会危害到人民的生命安全。12.412.4社会评价结论社会评价结论本工程实施后，可有效地解决该道路的问题，为城市服务，为社118会服务，保护人民生命财产。社会主义市场经济的发展，要求良好的市政道路建设做保障；人民生活水平的提高，需要更加便捷的交通环境。1191313风险分析风险分析13.113.1内部风险内部风险分析分析13.1.113.1.1前期风险前期风险项目在前期主要包括政府确定项目、招投标和谈判等过程，地方政府和村集团是此期间的主要参与者，而且前期工作能否做好对于以后的项目开展有着至关重要的作用。前期风险可以分为以下三173、类：一、招投标风险主要指由于市场主体恶性竞争而使最优企业没有中标所存在的市场准入风险。特别是在中小城市的基础设施施工项目招标中，部分企业在没有准确估计自身实力的情况下压低价格来竞标，而僵硬的最低价中标往往会给后期带来隐患，使企业偷工减料、降低服务质量，而最终影响到地方政府的公共服务质量。从风险影响的程度来看，对招投标风险应属“较大”。针对招投标风险，项目单位应坚持全心全意为人民服务的宗旨，搞好市场调研，严格按照国家规定的招标方式及程序进行，保证项目的顺利实施。对招投标风险应属“低”。二、项目规划风险本项目为道路提升改造建设，其规划风险很大程度上体现在工程设计规模是否符合实际，并具备经济社会发展174、的前瞻性，这与当地的社会经济发展规划和科学预测有紧密联系，从风险影响的程度来看，对项目规划风险应属“适度”。针对项目规划风险，项目单位应该与当地各有关部门紧密协调，120在保证满足防洪标准的同时，尽量做到“不盲目，慎规划”。对项目规划风险应属“低”。13.1.213.1.2建设风险建设风险建设期间风险的最大承担者是施工承包商，其中部分风险会由总承包商通过协议的方式分配转移给设备、材料提供商和保险公司等，使自身的风险降到最低，满足项目的建设要求。建设风险可以分为以下四类：一、成本超支风险包括建设成本超支和融资成本超支，这些风险在建设过程中比较常见，尤其是在建设期间管理不善、建材价格发生波动调控等175、情况下，都会导致这类问题的出现，所以承包商将是主要的风险承担主体。从风险影响的程度来看，对成本超支风险应属“适度”。从风险发生的可能性考察，成本超支风险应属“低”。二、完工和质量风险该风险直接影响到项目能否按照预期进行正常运营。如果未能按时完工或者质量出现问题，很有可能导致其建设成本增加，直接影响项目收益，所以采取一定的激励措施可以保证项目如期完工并保证质量。其中，设计缺陷是导致项目完工和质量风险的一个重要因素，而且设计缺陷会在建设过程中产生各种问题。从风险影响的程度来看，对完工和质量风险应属“一般”。从风险发生的可能性考察，完工和质量风险应属“低”。121三、信用风险指的是项目单位和承包商的176、违约风险，这类问题在该项目建设过程中应该尽量避免，妥善采用协商的方式来处理遇到的各种纠纷和冲突，其中地方政府也应该出面协调，使信用风险降到最小。从风险影响的程度来看，对信用风险应属“轻微”。从风险发生的可能性考察，信用风险应属“低”。四、不可抗力风险可能导致的因素很多，部分风险可以通过投保的方式得到转移，包括自然灾害、社会动乱等。从风险影响的程度来看，对不可抗力风险应属“轻微”。从风险发生的可能性考察，不可抗力风险应属“低”。13.1.313.1.3投资方面投资方面本项目总投资中工程费用在总投资中占的比重最大；项目建设其他费用和建设期贷款利息较小。其中工程费用是根据最新定额计算，其他费用按照规177、定的取费标准进行计算，另外总投资中已经考虑了不可预见费，因此风险发生的可能性较小。该风险因素只在建设期发生，不影响项目运营。13.213.2外部风险分析外部风险分析13.2.113.2.1政策风险政策风险一、政策变更风险政策变更风险包括项目建设方案变更，项目建设方案是工程设计单位根据项目现状进行设计的，建设方案变动较小，风险较低。另外政策变更风险还直接影响到项目能否按照计划保质保量完成，可以分122为通用类和特定类，其中前者的风险通常由项目单位来承担，后者的风险由政府来承担。从风险影响的程度来看，政策变更风险应属“适度”。从风险发生的可能性考察，政策变更风险应属“低”。二、政府行为风险包括政府178、的不作为或干预，这些风险都与地方政府信用有关，也是当前项目必须注意的，这些风险都有可能导致项目终止，以及不能实现预期的目标。从风险影响的程度来看，政府行为风险应属“适度”。从风险发生的可能性考察，政府行为风险应属“低”。13.2.213.2.2法律风险法律风险一、担保风险由于我国的担保法中明确规定“政府不能为企业担保”，虽然政府可以对项目建设和销售的税收、外汇和收费等政策法律的变更风险做出行政性保证，但这种缺乏法律依据的担保今后是否能够落实还存在不确定性，特别是在政府换届时或某些政府行为操作不规范的经济落后地区最容易产生风险。从风险影响的程度来看，担保风险应属“适度”。从风险发生的可能性考察，179、担保风险应属“低”。二、货币风险货币风险主要是利率风险，在该项目中，大部分的资金来自借款，所以贷款利率的变化会对项目内部收益率(FIRR)造成较大的影响。同样，通货膨胀会造成项目建设成本的增加，间接影响到银行存贷款利率的调整，这几年国内经济发展较为稳定，贷款利率呈下调趋势，所以这方面的风险较小。从风险影响的程度来看，货币风险应属“适度”。123从风险发生的可能性考察，货币风险应属“低”。13.313.3其它不可抗拒风险分析其它不可抗拒风险分析其它不可抗拒的风险主要是自然及环境风险。自然及环境风险包括全球气候变化、洪水、地震、火灾、雷电等是不可抗拒自然力，另外不明的水文气象条件、工程地质条件、恶180、劣的气候、施工对环境的影响等都有潜在的风险因素。工程的实施应充分考虑这些因素，对不可抗的环境风险，按照一般合同条件，这类风险应由合同主体共同承担，承包商一般只能得到工期延误的补偿。13.413.4防范与降低风险的对策防范与降低风险的对策在众多潜在的工程项目风险面前，进行分析、分类、分担及风险转移、减少风险等风险管理尤其显得重要。公司应减少和避开风险，争取良好的经济效益。防范与降低风险的对策：1、风险的分析和防范要贯穿于工程项目全过程2、通过分析评价，若风险发生的概率大，影响及后果严重，应采取回避策略。例如：招投标过程中，应尽量避免恶性报价，不制定违反国家建设法规的合同条款。3、当预测有风险发生181、，要通过事先控制和事中控制，采取有效对策和措施，将风险降低到最低程度。例如：针对异常气候制定特殊应急计划，制定安全计划以减少事故发生等。4、风险规避方案本项目从施工合同中规定完工工期和工程造价包干，确定明确的工期和造价条款。1245、风险控制方案设计单位控制风险方案：根据预测，提出设备、工艺、技术水平方案，确定工程量、工期，充分估算工程量，并优化项目实施进度和管理。项目建设单位控制风险方案：聘请专业监理单位和预算编制单位，确定合理工期和工程造价；积极与银行沟通，确保资金及时到位。6、风险转移方案建设单位应积极投保，使一部分风险转移给保险公司。13.513.5风险的分散和转移风险的分散和转移通过182、正当途径，在不违反法律法规的情况下，将风险部分转移。1、合同转移：商签合同时，应尽量争取有利于自己的条款。2、向保险公司投保：加强保险意识，按国家示范合同文本的规定，向保险公司投保，如工程保险、人身意外险、第三方险等。1251414社会稳定风险分析社会稳定风险分析14.114.1编制依据编制依据1、国务院信访条例；2、关于开展重大建设项目信访风险评估工作的通知；3、国家发改委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法（发改投资(2012)2492 号）。14.214.2风险调查风险调查14.2.114.2.1风险调查的内容风险调查的内容影响社会稳定风险的主要因素包括项目建设方案、建设用地及征183、地拆迁补偿、管线拆改、生态环境保护、文物保护、交通影响、施工措施及对项目区域生产生活的其他影响等方面。（1）项目建设方案及主要比较方案，全面征求地方政府及有关部门的意见，外部条件稳定，方案风险较小。（2）建设用地及征地拆迁补偿，包括国家、地方有关法律法规以及已实施项目实际发生的资料，拆迁范围满足国家有关规定的要求，特别是可能受项目影响的住宅、厂矿企业等，全面征求产权单位及相关群众的意见，收集可能发生的相关费用。（3）管线拆改，调查落实拆改管线的产权单位、管线数量、拆改方案、拆改及施工过渡等，并全面征求主管部门、产权单位及相关群众的意见。（4）生态环境保护，收集项目周边有影响的自然保护区、水源保184、护区等；施工期间水土流失、废水、废气、废渣、噪声、振动、扬126尘、固体废弃物等；运营期间噪声、振动、固体废弃物、电磁及热辐射、光污染、通风等。征求主管部门及相关群众意见，综合考虑项目环境影响评价及批复意见。（5）文物保护，调查、分析项目周边主要文物、古木、墓地等分布及与项目的关系；对于受项目影响范围内的文物保护工作征求文物主管部门意见。（6）交通影响，包括项目周边主要既有道路、规划道路情况，征求主管部门及相关群众等意见，尤其是封堵既有道路、施工干扰等可能存在的社会稳定风险。（7）施工措施，包括基坑开挖、降水、地下结构开挖、爆破等引起附近房屋沉降、倾斜、变形、裂缝、渗漏、倒塌等可能的影响，形成185、社会不稳定因素。（8）项目周边生产生活的其他影响，包括新建建筑物等对既有建筑的影响、影响公共场所舒适度、安全性等。（9）项目所在市县基本概况；各级政府年度工作总结报告；各地区社会经济发展基本情况统计；“十四五”发展规划等。14.2.214.2.2风险调查的范围风险调查的范围项目拟建于汕尾市汕尾市城区市区二马路。根据项目地理位置和功能作用，确定项目的吸引范围为汕尾市汕尾市城区。凡项目涉及到利益相关者切身利益、容易引发社会稳定风险的因素，都纳入调查范围，涵盖拟建项目建设和运行可能产生负面影响的范围。12714.2.314.2.3风险调查的方式与方法风险调查的方式与方法通过初测实地踏勘情况，以会议汇186、报形式征询市、区（县）及镇的发展改革、建设交通、规划土地、环保等职能部门的意见，以及发函、社会公示、问卷调查、走访群众、座谈会等多种方式和方法，以达到广泛调查、充分收集各方意见和诉求的目的。针对社会各界和群众意见、建议，开展风险分析的情况以及制订、优化完善预防和化解措施的情况。14.2.414.2.4项目其他风险项目其他风险项目其他方面的风险主要包括：居民收入方面、居民就业方面、公众参与方面等风险可能产生的点。14.2.514.2.5公众参与态度调查公众参与态度调查实地调查是应用客观的态度和科学的方法，对某种社会现象，在确定的范围内进行实地考察，并搜集大量资料以统计分析，从而探讨社会现象。实地187、调查是在传播研究范围内，研究分析传播媒介和受传者之间的关系和影响。实地调查的目的不仅在于发现事实，还在于将调查经过系统设计和理论探讨，并形成假设，再利用科学方法到实地验证，并形成新的推论或假说。项目公众态度调查主要采用问询法。14.314.3风险识别风险识别拟建项目在建设、运行过程中引发社会稳定风险的因素众多，但归纳起来主要有两类：项目对社会产生的负面影响风险和项目与社会的互适性（社会对项目的认可接纳）风险。运用层次分析法，项目对128社会稳定风险可分解为六种类型：政策规划和审批程序、征地拆迁及补偿、方案的技术经济性、生态环境影响、经济社会影响和媒体舆情。这六类可细分为 32 个因素，本节将结188、合项目及周边环境特点，针对 32 个因素进行逐条对照，初步识别项目风险因素如下表。表表 14-1社会稳定风险因素对照表社会稳定风险因素对照表类型序号风险因素参考评价指标是否为该项目风险因素备注一政策规划和审批程序1立项、审批程序项目立项、审批的合法合规性。否2产业政策、规划与地方总体规划、专项规划的相容性，周边敏感目标（重要厂矿企业、住宅、等）与拟建项目的位置关系和距离等。否3设计标准与行业中长期规划的符合性、功能定位的准确性。否4立项过程中公众参与项目方案、环评审批过程中的公示及诉求、负面反馈意见等。否二征地拆迁及补偿5建设用地、房屋征拆范围建设用地是否符合因地制宜、节约利用土地资源的总体要189、求，房屋征拆范围与工程用地需求之间、与地方土地利用规划的关系等。否6被征地农民就业及生活农民社会、医疗保障方案和落实情况，技能培训和就业计划等。否7土地房屋征拆补偿标准实物或货币补偿与市场价格之间的关系、与近期类似地块补偿标准之间的关系（过多或过少均为欠合理）。否8土地房屋征拆补偿程序和方案是否按照国家和当地法规规定的程序开展土地房屋征收补偿工作；补偿方案是否征求公众意见等。否9特殊土地和建筑物的征收程序涉及基本农田、军事用地、宗教用地等征收征用是否与相关政策的衔接等。否10管线迁改及绿化管线迁改方案和绿化的合理性等。否11对地方的其他补偿对因项目实施受到各类生活环境影响人群的补偿方案等。否三190、方12建设方案建设方案的工程安全、环境影响等方面的风险因素。否129案的技术经济性13建筑工程施工可能引起的影响主要有不良地质诱发的工程风险，建筑弃砟场的选址及征地，建筑开挖的爆破振动，建筑开挖过程中造成地表水、地下水流失，施工中产生的污水，施工过程中引起的火灾、爆炸等事故，运营过程中建筑内空气动力学效应对周边环境的影响，运营过程中建筑内的火灾事故等。否14资金筹措和保障资金筹措方案的可行性，资金保障措施是否充分。否四生态环境影响15大气污染物排放施工、运营期间，工程施工否16水体污染物排放料运输过程中各污染物排放与环保排否17噪声和振动影响放标准限值之间的关系，与人体生理否18电磁辐射、放射191、线影响指标的关系，与人群感受之间的关系等。否19土壤污染重金属及有害有机化合物的富集和迁移等。否20取、弃土场取、弃土场设计是否符合环水保要求。否21日照、采光影响与规划限值之间关系，日照减少率，日照减少绝对量，受影响范围、性质（住宅或其他）和数量（面积、户数）等否22公共开放活动空间、绿地、水系、生态环境和景观公共活动空间质和量的变化、公共绿地质和量的变化，水系的变化，生态环境的变化，社区景观的变化等否23水土流失工程实施引起地形、植被、土壤结构可能发生的变化否24其他影响如文物、古木、墓地以及生物多样性破坏否五经济社会影响25对周边土地、房屋价值的影响土地价值变化量和变化率、房屋价值变化量192、和变化率影响等否26就业影响项目建设、运行对周边居民总体就业率影响和特定人群就业率影响等否27群众收入影响项目建设、运行引起当地群众收入水平变化量和变化率，以及收入不均匀程度变化等否28流动人口管理施工期流动人口变化、运行期流动人口变化管理的影响等。否29商业经营的影响施工期、运行期对当地商业经营状况的影响。否30施工措施的影响拟建项目施工措施对周边居民生活的影响。否31对周边交通的影响施工过程对周边人群交通出行的影响，运行期间各类立交工程对周边人群、农民耕种、放牧等的影响否六媒体舆情32媒体舆论导向及其影响是否获得媒体支持，是否协调安排有权威、有公信力的媒体公示项目建设信息、进行正面引导，是193、否受到媒体的关注及舆论导向性的信息。否13014.414.4风险评估风险评估综合各单因素风险对拟建项目整体的风险影响，将项目整体风险估计结果与风险评判标准进行对比，确定风险等级。根据总体评判标准、预测可能引发的风险事件及可能参与的人数、单因素风险程度和综合风险指数等方面综合评判项目的初始风险等级。项目整体的风险等级依据“就高不就低”的原则和“叠加累积”的原则进行判断。判断结果见下表。表表 14-2项目社会稳定风险等级评判参考标准表项目社会稳定风险等级评判参考标准表风险等级高（重大负面影响）中（较大负面影响）低（一般负面影响）总体评判标准大部分群众对项目建设实施有意见、反应特别强烈，可能引发大规194、模群体性事件。部分群众对项目建设实施有意见、反应强烈，可能引发矛盾冲突。多数群众理解支持，但少部分群众对项目建设实施有意见。可能引发风险事件评判标准如冲击、围攻党政机关、要害部门及重点地区、部位、场所，发生打、砸、抢、烧等集体械斗、聚众闹事、人员伤亡事件，非法集会、示威、游行，罢工、罢市、罢课等。如集体上访、请愿，发生极端个人事件，围堵施工现场，堵塞、阻断交通，媒体（网络）出现负面舆情等。如个人非正常上访，静坐、拉横幅、喊口号、散发宣传品，散布有害信息等。风险事件参与人数评判标准200 人以上20 人200 人20 人以下单因素风险程 2 个及以上重大或 5 个及 1 个重大或 2 到 4 个195、较大 1 个较大或 1 到 4 个一度评判标准以上较大单因素风险单因素风险般单因素风险综合风险指数评判标准0.640.360.640.36131表表 14-3项目社会稳定风险等级评判结果项目社会稳定风险等级评判结果风险等级高（重大负面影响）中（较大负面影响）低（一般负面影响）总体评判/可能引发的风险事件/个人上访，静坐、拉横幅、喊口号、散发宣传品，散布有害信息等。风险事件参与人数/20 人以下单因素风险程度评判标准/1 个较大单风险因素综合风险指数评判标准/0.15由上表对照结果可以看出，项目在未采取防范和化解措施的情况下，属于低风险项目。14.514.5风险防范和化解措施风险防范和化解措施项196、目主要风险因素为征地拆迁风险，可以通过合理进行补偿，做好征地拆迁工作，避免污染事件的发生。14.614.6风险等级风险等级在采取以上可行、有效的风险防范、化解措施后，通过预测落实措施后每一个主要风险因素可能引发风险的变化趋势（包括发生概率、影响程度、风险程度等）综合判断拟建项目落实风险防范、化解措施后的预期风险等级，详见措施前后各因素风险变化对比表。132表表 14-4措施前后各因素风险变化对比表措施前后各因素风险变化对比表序号风险因素（w）风险概率影响程度风险程度措施前措施后措施前措施后 措施前 措施后1房屋征拆范围无无无无无无2土地房屋征拆补偿标准无无无无无无3噪声和振动影响很低很低中等无197、无无无很低很低较低无无无无很低很低较低无无无无4对周边交通的影响很低很低无无无无5电磁辐射影响无无无无无无6施工措施的影响很低很低很低无无无无很低很低很低无无无无很低很低很低无无无无很低很低很低无无无无很低很低很低无无无无很低很低很低无无无无7其他影响（文物、古木、墓地以及多样性破坏）无无无无无无8水土流失很低很低无无无无9水体污染物排放很低很低无无无无10公共开放活动空间、绿地、水系、生态环境和景观无无无无无无11取、弃土场很低很低无无无无12大气污染物排放较低较低较低无较小微小14.714.7风险分析结论风险分析结论通过上述对项目社会稳定风险分析，对项目建设的合法性、建设标准、建设用地及征198、地拆迁补偿、既有管线拆改、生态环境保护、文物保护、交通影响、施工措施及对项目周边生产生活的其他影响的等方面全方位进行风险识别及分析，风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，提出采取相关措施后的社会稳定风险等级建议，得出如下分析结论：13314.7.114.7.1主要风险因素主要风险因素一、项目建设的合法性项目前期工作是依法合规的。项目建设合法性不存在风险内容。二、施工措施施工过程中会产生噪音影响、环境影响、出行不便等因素，以及施工安全、施工管理等方面不稳定因素，同时还要考虑用工安全、安全保障、工资发放、工程款支付等产生引发社会不稳定的因素；建设单位、施工单位、地方政府紧密配合199、，采取有效防范措施，可有效降低引发社会不稳定问题的可能性，及时化解矛盾，社会稳定风险等级评价为低风险。14.7.214.7.2拟建项目风险等级拟建项目风险等级项目为道路提升改造项目，从立项之初就为公众所广泛关注，各级部门对项目倾注了更多的关注和关心，在共同的努力下，相应对策切实落实到位后，项目风险的发生频率和影响程度将明显下降。综合分析，该项目初始风险等级为低风险，经过采取措施后的预期风险等级为微风险。14.7.314.7.3落实风险防范、化解措施的有关建议。落实风险防范、化解措施的有关建议。发挥当地政府及其相关职能部门在项目社会稳定风险管理工作中的主导作用，构建合理、通畅的风险管理联动机制，200、通过制定项目风险管理工作计划，深入开展调查分析，加强对项目的正面宣传，优化设计方案，强化施工和运营期的管理，全方位地落实、开展风险管理工作，风险发生概率将进一步降低、风险影响程度亦将减小。1341515结论与建议结论与建议15.115.1结论结论本项目是汕尾市区民主广场片区升级改造项目，道路建成后将完善汕尾市城区内部交通系统，缓解交通阻塞，促进区域经济发展，改善周边环境，项目建设是必要和迫切的。本报告具体研究结论如下：1、本项目建设是完善片区路网建设、保障片区路网交通安全的需要，建成后将大大提高片区交通通行能力，适应停车需求，促进区域社会经济发展。2、项目起点位于凤照街止于海滨大道，道路等级为201、支路，双向2 车道，设计速度 20km/h。道路全长约 200 米，红线宽 18 米，并建设一个二层文化长廊建筑、人防地下停车场以及其他配套工程。工程建设采用的建设方案合理，满足片区交通实际需要和停车需求。因此，从工程技术上而言，项目建设是可行的。3、本项目建设总投资 22830.61 万元，其中建安工程费 8724.68万元、工程建设其他费 13018.76 万元（含拆迁补偿费 1.2 亿元）、预备费 1087.17 万元，建设资金由汕尾市城区政府财政拨款，资金风险较低，项目财务上是可行的。15.215.2建议建议1、本项目施工期间会影响到道路周边交通运行，对周边企业、居民出行造成不便，建议202、与交通部门做好疏导计划及方案，将施工期间道路交通影响降到最低。1352、建议建设单位积极与各主管部门进行协调，加快推进项目用地报批和规划报批等前期工作，确保项目能早日开工。14216.216.2附表附表表表 16-116-1投资估算表投资估算表序号序号工程或费用名称工程或费用名称估算价值（万元）估算价值（万元）合计合计（万元）（万元）计计量量单单位位工程量工程量单价或单价或计费基计费基础础占比占比备注备注建筑工程费建筑工程费安装工程安装工程设设备备购购置置费费用用其他费其他费用用一一工程费用工程费用7307.977307.971416.711416.718724.688724.6838.21%203、38.21%(一）拆除工程拆除工程390.39390.39390.39390.399759.89759.8400400(二）新建道路新建道路413.71413.71242.99242.99656.70656.703499.83499.81876.391876.391道路工程道路工程209.99209.99209.99209.993499.803499.80600.00600.002交通设施交通设施45.5045.5045.5045.503499.803499.80130.00130.003交通安全设施交通安全设施20.0020.0020.0020.00m m400.00400.00500.00204、500.004绿化工程绿化工程43.7243.7243.7243.722186.002186.00200.00200.005照明工程照明工程62.0062.0062.0062.00m m4004001550.001550.006电力通信管沟电力通信管沟160.00160.00160.00160.00m m4004004000.004000.002424 孔通信管孔通信管、电力管道电力管道、燃气管道。燃气管道。1437排水工程排水工程115.49115.49115.49115.493499.83499.8330.00330.00DN400 供水管以及阀门井、消防栓等供水管网设施；DN400 雨水205、管以及沉砂井、检查井等排水管网设施。（三）（三）文化长廊建筑文化长廊建筑1366.161366.16432.62432.621798.771798.774553.864553.863950.003950.001 1土建工程土建工程956.31956.31956.31956.314553.864553.862100.002100.002 2装饰工程装饰工程409.85409.85409.85409.854553.864553.86900.00900.003 3安装工程安装工程432.62432.62432.62432.624553.864553.86950.00950.003.1高低压配电136206、.62136.624553.86300.003.2弱电工程68.3168.314553.86150.003.3照明工程45.5445.544553.86100.003.4给排水工程45.5445.544553.86100.003.5消防工程45.5445.544553.86100.003.6空调通风工程91.0891.084553.86200.00（四）（四）人防地下停车场人防地下停车场4239.094239.09741.10741.104980.194980.197411.007411.006720.006720.001 1基坑支护基坑支护296.44296.44296.44296.4474207、11.007411.00400.00400.002 2土建工程土建工程3275.663275.663275.663275.667411.007411.004420.004420.003 3安装工程安装工程741.10741.10741.10741.107411.007411.001000.001000.003.1电气工程185.28185.287411.00250.003.2弱电工程111.17111.177411.00150.001443.3给排水工程111.17111.177411.00150.003.4通风工程111.17111.177411.00150.003.5消防工程111.171208、11.177411.00150.003.6照明工程111.17111.177411.00150.004 4人防工程人防工程296.44296.44296.44296.447411.007411.00400.00400.005 5装饰工程装饰工程370.55370.55370.55370.557411.007411.00500.00500.00（五（五）其他配套工程其他配套工程898.62898.62898.62898.621地面铺装-石材91.2091.201520.00600.0060 厚花岗岩2地面铺装-透水砖57.1057.101142.01500.0055000.00%3地面铺装-沥青209、158.87158.872888.60550.004古牌坊80.0080.00个1.00800000.00长 26m5景墙59.2559.25m118.505000.001 米高，条石6景观廊架30.0030.00个1.00300000.00镀锌钢，弧形廊架 3 米宽 25 米长7航标站围墙33.0033.00m110.003000.00原围墙改造，艺术造型围墙8指示牌2.002.00个8.002500.00镀锌钢9艺术造型草坪15.0015.00100.001500.0010坐凳46.2046.20m154.003000.00400*400，整石11地灯3.603.60盏120.00300.210、0014512灯柱3.503.50盏10.003500.003.5 米高，庭院灯13路灯18.9018.90盏14.0013500.008 米智慧灯14地下管线迁移300.00300.00项1.003000000.00二二工程建设其他费用工程建设其他费用13018.7613018.7657.02%57.02%2.1前期咨询费23.7623.76计价格19991283 号，八折计2.2社会稳定风险评估费16.3716.37计价格19991283 号，六折计2.3工程设计费217.00217.00计价格【2002】10 号文件计算，八折计算2.4工程勘察费1.00%87.2587.25计价格200211、210 号2.5施工图审图费6.50%14.1114.11计价格【2002】10 号文件计算2.6工程监理费156.60156.60依据发改价格2007670 号、发改价格2011534 号计取2.7工程保险费0.30%26.1726.172009 年版工程造价计价与控制P262.8建设单位管理费100.33100.33财建 2016504 号2.9环境影响评估费7.257.25计价格2002125 号、发改价格2015299 号2.10工程招标代理费20.7320.73计价格【2002】1980 号文件计算1462.13检测检验费2.00%174.49174.49穗建造价【2019】38 号212、2.14水土保持方案编制费8.008.00保监200522 号2.15水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费14.0014.00保监200522 号2.16场地准备及临时设施费0.50%43.6243.62建标2007164 号 一般可按第一部分工程费用0.5%2.0%2.17测量费35.0035.00测绘工程产品价格(国测财字20023 号)2.18交通影响评价费7.007.00参考建筑物交通影响分析2.19交通组织费0.50%43.6243.622.20拆迁补偿费12000.0012000.00暂估2.21控规调整费23.4523.45三三预备费预备费【1】+【2】5%5%1087.171087.171087.171087.174.76%4.76%视工程项目性质综合考虑四四总投资总投资【1】+【2】+【3】22830.622830.61 122830.6122830.61100.00100.00%14716.316.3附图附图图图 16-116-1总平面布置示意图总平面布置示意图