1、汕尾市城区小学建设工程项目(二期)可行性 研 究报告京延工程咨询有限公司二0二二年十月I目录目录目录.I第 1 章 总论.11.1 项目名称.11.2 项目建设单位及编制单位简介.11.2.1 建设单位简介.11.2.2 编制单位简介.21.3 编制依据.21.3.1 指导性文件.21.3.2 本项目执行国家现行的标准及规范.41.4 项目提出的理由.51.5 研究范围.61.6 项目概况.71.6.1 拟建地点.71.6.2 建设规模及主要建设内容.71.6.3 主要技术经济指标.71.6.4 项目投入总资金及筹措.101.7 结论.10第 2 章 项目建设背景及需求分析.112.1 项目建2、设背景.112.1.1 项目所在地概况.112.1.2 项目相关政策概述.122.2 教育设施概况.142.2.1 基本情况.142.2.2 安全教育.152.2.3 服务半径.152.2.4 学位供给.162.2.5 使用效率.16II2.2.6 存在问题.172.3 需求分析.172.3.1 教育事业的现状.172.3.2 教育事业的未来.192.4 需求分析.202.4.1 香洲街道中心小学需求分析.202.4.2 汕尾市城区香洲街道新楼小学需求分析.212.4.3 汕尾市城区香洲街道莲塘小学需求分析.212.4.4 汕尾市城区东涌镇东石小学需求分析.212.4.5 汕尾市城区新港街道中3、心小学需求分析.222.4.6 汕尾市城区新港街道渔村小学需求分析.222.4.7 汕尾市城区马宫街道中心小学需求分析.222.4.8 汕尾市城区捷胜镇中心小学需求分析.232.4.9 汕尾市城区红草镇中心小学需求分析.232.4.10 汕尾市城区逸挥基金拾和小学需求分析.232.4.11 汕尾市城区凤山街道第四小学需求分析.232.4.12 汕尾市城区红草镇南汾小学需求分析.242.4.13 汕尾市城区凤山街道林伟华小学需求分析.242.4.14 汕尾市城区凤山街道继彭小学需求分析.242.4.15 汕尾市城区凤山街道盐町头小学需求分析.252.4.16 汕尾市城区香洲街道光明小学需求分析.4、25第 3 章 项目建设的必要性和可行性.263.1 必要性.263.1.1 项目的建设是积极响应国家、省推进现代化教育事业政策的需要263.1.2 项目的建设是汕尾市城区教育事业发展的需要.273.1.3 项目的建设是完善基层教育设施的需要.273.1.4 项目的实施是汕尾市城区各小学自身发展的需要.283.2 可行性.293.2.1 政策可行性.29III3.2.2 建设条件可行性.303.2.3 项目与所在地互适性的可行性.303.3 小结.31第 4 章 场址选择.324.1 建设选址.324.2 建设条件.324.2.1 供水、排水及供电条件.324.2.2 交通条件.324.2.35、 通信网络.324.2.4 周边条件.334.2.5 建设过程对环境的影响.334.2.6 周边环境条件.334.2.7 自然条件.344.2.8 水文、气候条件.354.2.9 消防.36第 5 章 项目建筑方案.375.1 建筑设计指导思想与原则.375.2 主要建设内容.375.3 项目总体规划方案.395.3.1 规划原则与建设建议.395.3.2 学校网点布局、选址与规划设计.395.3.3 建设要求.415.3.4 设计思想.445.4 结构专业设计说明.445.5 给排水专业设计说明.465.6 暖通专业设计说明.525.7 电气专业设计说明.575.7.1 电气专业说明.5756、.7.2 电气防火设计.57IV5.7.3 节能措施.585.8 建筑新材料、新技术的利用.58第 6 章 环境保护.596.1 依据.596.1.1 法律依据.596.1.2 标准依据.596.2 项目场址环境现状.596.3 项目施工期环境影响分析.596.3.1 项目施工期污染源.596.3.2 项目施工期环境影响分析.616.4 主要污染源、污染物防治措施.626.5 环境影响评价.62第 7 章 海绵城市.637.1 海绵城市概念.637.2 雨污分流海绵城市建设.637.2.1 设计原则.637.2.2 总体思路及要求.647.2.3 建设措施.67第 8 章 绿色建筑.688.17、 主要编制依据.688.2 建设理念、原则.688.3 绿色建筑技术应用分析.688.3.1 节地与室外环境.688.3.2 节能与能源利用.698.3.3 节水与水资源利用.698.3.4 节材与材料资源利用.708.3.5 室内环境质量.708.3.6 施工管理.718.3.7 运营管理.71V第 9 章 水土保持.739.1 法律法规.739.2 水土防治原则.739.3 水土防治目标.739.4 水保防治措施.749.5 结论.75第 10 章 节能.7610.1 节能依据.7610.2 能耗状况和能耗指标分析.7610.3 节能措施.7710.3.1 节水措施.7710.3.2 节水8、措施分析.78第 11 章 劳动安全与职业卫生.8011.1 依据.8011.2 危害因素和危害程度分析.8011.2.1 施工期危害因素和危害程度分析.8011.2.2 运营期危害因素和危害程度分析.8111.3 安全卫生措施.8111.3.1 劳动安全措施.8111.3.2 卫生方面措施.8211.4 消防安全措施.8211.4.1 消防设计依据.8211.4.2 消防措施.8211.4.3 组织管理.83第 12 章 组织机构与人力资源配置.8412.1 组织机构.8412.2 人力资源配置.8412.2.1 项目实施管理.8412.2.2 项目财务管理.85VI12.2.3 项目的管理9、职责.8512.3 项目监督.8512.4 项目评价.86第 13 章 项目实施进度与工程管理.8713.1 建设工期.8713.2 项目实施进度安排.8713.3 项目实施进度表.8713.4 工程管理.87第 14 章 投资项目招投标.8914.1 招投标原则.8914.2 汕尾市城区小学建设工程项目（二期）招标情况.89第 15 章 投资估算及资金筹措.9115.1 编制依据.9115.2 估算编制范围.9115.3 投资估算说明.9115.4 建设投资估算.9215.4.1 投资估算表.9215.5 资金筹措.120第 16 章 财务分析.12116.1 编制说明.12116.1.1 10、编制依据.12116.1.2 基础数据.12116.2 学校收入预测.12216.3 财务评价结论.122第 17 章 社会评价.12317.1 项目对社会的影响分析.12317.2 项目与所在地互适性分析.12317.3 社会风险分析.12417.4 社会评价结论.125VII第 18 章 研究结论与建议.12718.1 可行性研究结论.12718.2 建议.127第 19 章 附件.1281第第 1 章章总论总论1.1项目名称项目名称汕尾市城区小学建设工程项目（二期）1.2项目建设单位及编制单位简介项目建设单位及编制单位简介1.2.1 建设单位简介建设单位简介建设单位：汕尾市城区教育局机构11、职能：（一）贯彻执行党和国家的教育方针、政策和法规，研究草拟地方性教育规章制度，并组织实施。（二）研究拟订全区的教育事业发展规划，指导各级各类幼儿园的布局调整和规划，制订年度发展指导性计划，并监督实施。负责普通及成人高等中等专业幼儿园招生考试、自学考试和高中学业水平考试、初中升高中考试和普通及成人高等幼儿园、高中阶段幼儿园招生等管理工作。（三）综合管理中等职业教育、基础教育和成人教育工作；负责指导各级各类幼儿园开展德育、体育、卫生、艺术、国防、民族、科技、禁毒、安全、法制等专题性教育；规划、指导、协调全区各级各类幼儿园开展教育研究、教学改革和推进教育科研的成果转化工作；指导办学体制和幼儿园内部12、管理体制的改革；指导教育管理数据的统计工作；指导各级各类幼儿园学生学籍管理工作；指导、协调大中专师范类毕业生就业工作。（四）监督各级各类幼儿园资金使用情况；会同有关部门拟订全区教育经费筹措、拨款、基础设施投入等教育投资的有关规定；指导幼儿园的基本建设。（五）监督检查各级各类幼儿园对教育法律法规、方针政策的执行情况；督导检查各级各类幼儿园履行教育职责和巩固提高“两基”工作；督导、评估办学水平和教育质量。（六）统筹管理社会力量举办的各类中等专业教育、基础教育和教师继续教育等工作。（七）规划和指导各级各类教师和教育行政干部队伍建设工作；指导教育系2统人事制度改革等工作；负责教师继续教育工作和教师评先13、评优表彰工作；指导实施各级各类教师资格制度；负责教师职称评审和资格认定的相关工作。（八）指导各级各类幼儿园的党建工作；协调有关部门做好幼儿园的统战和社团组织工作；指导教育系统纪检监察、审计、安全保卫和维护稳定工作。（九）承担区人民政府和上级主管部门交办的其他工作。1.2.2 编制单位简介编制单位简介编制单位：京延工程咨询有限公司法定代表人：卢庆延京延工程咨询有限公司，成立于 2003 年 9 月 11 日，注册资金 5066 万元，注册地址位于北京市延庆区，技术经济实力雄厚，经验丰富。具备全行业工程咨询服务能力，并在全国投资项目在线审批监管平台备案。可为建设单位、企业、政府、银行提供：项目建议14、书、可行性研究报告、项目申情报告、资金申请报告、节能评估报告、社会稳定风险评估报告、交通影响评价报告、洪水影响评价报告、地震影响评价报告、水土保持报告等多项服务。现有员工 85 人，其中：高级工程师 25 人、工程师 35 人，高级会计师 2 人，会计师 5 人经济师 5 人；截止到目前共有 45 人具备咨询工程师资格、6 人具备注册造价师资格。经过十几年的发展，积淀了深厚的企业文化和设计管理理念，积累了大量技术咨询服务的经验和资料，培养锻炼成了一支服务质量优秀、效率高的技术力量团队，完善了服务产品质量管理流程，购置了先进的测量和制图绘图仪器设备，完成了大量的工程咨询项目，得到了客户的广泛信任15、和好评，是国内工程咨询行业龙头企业之一。1.3编制依据编制依据1.3.1 指导性文件指导性文件(1)（1）中华人民共和国教育法（2021 年 4 月 29 日）；(2)中华人民共和国义务教育法（2015 年 4 月 24 日）；3(3)中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要(4)教育部办公厅 国家发展改革委办公厅 财政部办公厅关于编制义务教育薄弱环节改善与能力提升项目规划（20212025 年）的通知（教财厅函202116 号）(5)教育部 国家发展改革委 财政部关于深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见（教财20213 号）(6)中共中央办公厅16、 国务院办公厅印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见(7)中共中央 国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见（2020年 3 月 20 日）(8)中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见（2019 年 6 月 23 日）（9）广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要（10）广东省人民政府关于印发广东省教育发展“十四五”规划的通知（粤府202163 号）（11）广东省人民政府关于印发广东省推动基础教育高质量发展行动方案的通知（粤府202155 号）（12）广东省人民政府关于印发广东省教育发展“十四五”规划的通知（粤府17、202163 号）（13）广东省人民政府办公厅关于印发广东省促进学前教育普惠健康发展行动方案和广东省推动义务教育优质均衡发展行动方案的通知（粤府办201828 号）（14）汕尾市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要（15）汕尾市人民政府关于印发汕尾市教育发展“十四五”规划的通知（汕府202223 号）4（16）汕尾市推动义务教育优质均衡发展行动方案（汕府办201918 号）（17）建设单位提供的项目背景资料；（18）编制单位有关市场调研资料。1.3.2 本项目执行国家现行的本项目执行国家现行的标准标准及规范及规范1.建筑设计防火规范GB50016-2006；2.民用建18、筑设计通则GB50352-2005；3.建筑内部装修设计防火规范 GB50222-95（2001 年版）；4.公共建筑节能设计标准GB50189-2005；5.夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准（JGJ75-2003）；6.公共建筑节能设计标准广东省实施细（DBJ15-51-2007）；7.办公建筑设计规范JGJ67-2006；8.屋面工程技术规范GB50345-2012；9.建筑结构荷载规范GB50009-2012；10.混凝土结构设计规范GB50010-2010；11.建筑给水排水设计规范GB50015-2003（2009 年版）；12.建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005；13.19、低压配电设计规范GB50054-2011；14.供配电系统设计规范GB50052-2009；15.建筑照明设计标准GB50034-2013；16.火灾自动报警系统设计规范GB50116-2013；17.安全防范工程技术规范GB50348-2004；18.地表水环境质量标准（GB3838-2002）；519.环境空气质量标准（GB3095-1996）；20.城市区域环境噪声标准（GB3095-1996）；21.城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）；22.广东省地方标准大气污染物排放限值（DB44/272001）；23.建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）；24.中华人民20、共和国固体废弃物污染环境防治法；25.广东省固体废弃物污染环境防治条例。1.4项目提出的理由项目提出的理由教育是国之大计、党之大计。中国教育现代化 2035提出了推进教育现代化的战略任务：一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想，这是推进教育现代化的根本遵循。二是发展中国特色世界先进水平的优质教育，全面落实立德树人根本任务，形成高水平人才培养体系，这是教育现代化的核心要求。三是推动各级教育高水平高质量普及，全面扩大人民群众受教育机会，这是实现教育现代化的重要基础。四是实现基本公共教育服务均等化，努力让全体人民享有更公平的教育，这是教育现代化的基本要求。五是构建服务全民的终身学习体系，加快建设学21、习型社会，这是服务终身学习、建设学习大国的迫切需要。六是提升一流人才培养与创新能力，优化教育体系结构和学校布局结构，努力提升高校创新服务水平。七是建设高素质专业化创新型教师队伍，坚持把教师队伍建设作为基础工作，为教育现代化提供人才支撑。八是加快信息化时代教育变革，推动教育组织形式和管理模式的变革创新，以信息化推进教育现代化。九是推进教育治理体系和治理能力现代化，建立多元参与的协同治理新机制，这是教育现代化的重要保障。其中，教育优质化、普及化、公平化、终身化和创新服务能力反映了教育现代化的主要内涵，教师队伍专业化、治理现代化、信息化、国际化是教育现代化的重要支撑。这些战略任务，既立足当前，聚焦教22、育发展的突出问题和薄弱环节，突出补齐短板、夯实基础，又着眼长远，反映了时代要求，顺应了未来发展趋势。习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十九次会议强调：“义务教育是6国民教育的重中之重，要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，充分发挥学校教书育人主体功能，强化线上线下校外培训机构规范管理。”中小学生是祖国的未来，有一个舒适且安全的校园环境是其健康发展的重要条件。校园安全与我们每个师生密切相关，它关系到同学们能否健康地成长，能否顺利地完成学业:它关系到老师们能否在一个宁静、安全的环境中教书育人，为国家培养和造就各种人才。做好校园安全工作，是我们做好学校各项工作的基础和前提，是学校教育的首23、要任务之一，必须长抓不懈，落到实处。2022 年 10 月 27 日下午，区长李绪同志在区党政办公大楼 7 楼会议室主持召开区政府九届三十五次常务会议，会议听取了区教育局蔡奋雄同志关于汕尾市城区小学建设工程项目（二期）有关事项的情况汇报。会议上指出香洲街道中心小学、香洲街道新楼小学、香洲街道莲塘小学、东涌镇东石小学、新港街道中心小学、新港街道渔村小学、捷胜镇中心小学、马宫街道中心小学、红草镇中心小学、红草镇逸挥基金拾和小学、红草镇南汾小学、凤山街道第四小学、凤山街道林伟华小学、凤山街道继彭小学、凤山街道盐町头小学、汕尾市城区香洲街道光明小学学校功能场室不足，急需改扩建教学楼增加教学用房、辅助用24、房、功能教室，部分教学楼年久失修需要加固维修以及教仪设备陈旧，为改善汕尾市城区小学学校环境和增加学位的需求，推进教育高质量发展，经会议研究决定对城区16 处学校进行改扩建及购买教学设备。为了实现创建教育现代化的目标，学校对汕尾市城区小学建设工程项目（二期）已迫在眉睫。1.5研究范围研究范围本报告研究范围包括汕尾市城区小学建设工程项目（二期），以及供电、给排水、消防、绿化等配套设施。本报告以项目单位提供的基本资料、国家有关政策及编制单位的市场调研数据为依据，重点对项目建设的必要性、需求分析、建设内容及规模、工程建设方案、组织机构和劳动定员、投资估算、运行费用分析等方面进行分析论证，以便为项目的投25、资和建设，提供可靠的决策依据。71.6项目概况项目概况1.6.1 拟建地点拟建地点学校现有用地范围内1.6.2 建设规模及主要建设内容建设规模及主要建设内容为改善汕尾市城区小学学校环境和增加学位需求，本项目为汕尾市城区小学建设工程项目（二期），由汕尾市城区教育局统一规划，项目建设共计 16 处。总建筑面积 107055.7 平方米，建设内容包括：改扩建教学楼增加教学用房、辅助用房、功能教室等，对校园围墙加固维修、对旧教学楼用电线路更换，变压器扩容，改造运动场、校园排水系统等，个别小学加建地下车库。同时，对校园进行绿化，景观改造。配套教学设施设备配套。1.6.3 主要技术经济指标主要技术经济指标26、序号序号项目名称项目名称单位单位数量数量备注备注一一香洲街道中心小学香洲街道中心小学1教学楼加固改造160002购买设施设备项1电子设备、课桌椅、书包柜、黑板、讲台等教学教研设备二二香洲街道新楼小学香洲街道新楼小学1新建教学楼24002智慧校园项13购买设施设备项1电子设备、课桌椅、书包柜、黑板、讲台等教学教研设备三三香洲街道莲塘小学香洲街道莲塘小学1教学及辅助用房1717982地下车库30003景观工程项14智慧校园项15购买设施设备项1电子设备、课桌椅、书包柜、黑板、讲台等教学教研设备四四东涌镇东石小学东涌镇东石小学1功能室改造7002围墙改造项13智慧校园项14购买设施设备项1电子设备、27、课桌椅、书包柜、黑板、讲台等教学教研设备五五新港街道中心小学新港街道中心小学1教学楼修缮57992智慧校园项13购买设施设备项1电子设备、课桌椅、书包柜、黑板、讲台等教学教研设备六六新港街道渔村小学新港街道渔村小学1教学楼改造66902运动场改造项1七七捷胜镇中心小学捷胜镇中心小学1教学楼扩建59432购买设施设备项1电子设备、课桌椅、书包柜、黑板、讲台等教学教研设备八八马宫街道中心小学马宫街道中心小学13、4 号教学楼拆除重建48502购买设施设备项1电子设备、课桌椅、书包柜、黑板、讲台等教学教研设备9九九红草镇中心小学红草镇中心小学1教学楼改扩建36002购买设施设备项1电子设备、课桌椅、28、书包柜、黑板、讲台等教学教研设备十十红草镇逸挥基金拾和小学红草镇逸挥基金拾和小学1教学楼改扩建45302购买设施设备项1电子设备、课桌椅、书包柜、黑板、讲台等教学教研设备十一十一红草镇南汾小学红草镇南汾小学1新建教学楼32422购买设施设备项1电子设备、课桌椅、书包柜、黑板、讲台等教学教研设备十二十二凤山街道第四小学凤山街道第四小学1教学楼加固修缮5778.72操场修缮项13智慧校园项14购买设施设备项1电子设备、课桌椅、书包柜、黑板、讲台等教学教研设备十三十三凤山街道林伟华小学凤山街道林伟华小学1教学楼改扩建5973十四十四凤山街道继彭小学凤山街道继彭小学1教学楼修缮31002新建围墙项1329、门窗更换项14操场维护项1十五十五凤山街道盐町头小学凤山街道盐町头小学101教学楼改造63902购买设施设备项1电子设备、课桌椅、书包柜、黑板、讲台等教学教研设备十六十六汕尾市城区香洲街道光明小学汕尾市城区香洲街道光明小学1教学楼扩建118812购买设施设备项1电子设备、课桌椅、书包柜、黑板、讲台等教学教研设备1.6.4 项目投入总资金及筹措项目投入总资金及筹措汕尾市城区小学建设工程项目（二期）总投资估算为 42700 万元，项目建设资金由财政性资金统筹安排。1.7结论结论项目的建设改善了学校的校园条件，让学生有一个舒适且安全的学习环境，家长放心与安心是发展教育事业的前提。近年来，我市教育事业30、实现了又快又好的发展，各项工作取得新的显著成绩、教育促进经济社会发展的能力进一步增强，越来越得到人民群众和杜会各界的广泛认同和支持。百年大计，教育为本；国运兴衰系于教育，教育兴衰系于学校。制约汕尾市城区教育发展的一个关键因素就是校园环境，环境的安全与否关系着百年大业的发展。校园是接受知识的重要场所，安全责任重于泰山。本项目将对汕尾市城区全方位的可持续发展产生重大促进作用。项目的建成，给师生提供可靠的校园环境，将保障社会经济腾飞发展的需要，是建设和谐校园的重要举措。因此，本项目建设具有必要性和可行性。11第第 2 章章项目建设背景及需求分析项目建设背景及需求分析2.1项目建设背景项目建设背景2.31、1.1 项目所在地概况项目所在地概况汕尾市位于广东省东南部沿海，东临揭阳市，同惠来县交界；西连惠州市，与惠东县接壤；北接河源市，和紫金县相连；南濒南海。总面积 5271km2。辖区内有市城区、海丰县、陆丰市、陆河县、红海湾经济开发试验区、华侨管理区等1 市 2 县 3 区，总人口 330 多万人。汕尾市历史悠久，源远流长。汕尾属南亚热带季风气候区，海洋性气候明显，冬不寒冷，夏不酷热，光照充足，雨热同季，雨量充沛，年平均气温为 22.923之间。全市境内集雨面积 100km2 以上的河流有螺河、螺溪、赤石河、黄江、大液河等 15 条，其中直流入海有螺河、乌坎河、鳌江、黄江、赤石河等 5 条。螺河32、和黄江是汕尾市两大河流。汕尾市地形为北部高丘山地，千米以上的高山有 23 座，最高峰为莲花山，海拔 1337.3 米，位于海丰县西北境内；中部多丘陵、山地；南部沿海多为山地、平原；全市辖区土地总面积 735.29 万亩，农用地面积 595.47 万亩，建设用地面积 68.48 万亩，未利用地面积 71.33 万亩，是粤东第一土地大市。土壤有 10 多种土类，40 多个土属，70 多个土种。全市境内山地、丘陵面积比例大，约占总面积的 43.7%；全市有林地 312 万亩，森林覆盖率 49.3%。汕尾水路距香港 81 海里，距台湾高雄港 200 海里，距太平洋国际航道 12 海里，陆路距广州 2433、0 公里、深圳 150 公里、汕头 160 公里。深汕高速贯通全境，紧贴海岸线而行，厦深铁路 2011 年开通后到深圳只需 40 分钟，广州至汕尾高速铁路通车后到广州只需 50 分钟，天（津）汕（尾）高速、玉（广西玉林）漳（福建漳州）高速、京九铁路龙川至汕尾支线陆续开建，未来将形成“三铁路三高速一港口”水陆交通发达的交通格局。作为环珠三角的内环、沿海城市，汕尾注定将在广东省正在转变中的新“前店后厂”格局中扮演重要的角色。汕尾是全国十三个革命老区之一，海丰县是全国第一个县级苏维埃政权诞生地。这里有建立中国第一个县级苏维埃政权的红宫红场，是全国爱国主义教育基12地；有彭湃同志的故居；还有红四师师部34、旧址和红军墓等。汕尾优异的地理环境，使得汕尾的食品具有生态、有机、野生、安全、绿色等特点，非常有吸引力，联安有机米、梅陇通菜、博美萝卜、黄羌金针菜以及鲜活的海产品都是原生态食品，这也是汕尾旅游的宝贵资源。2.1.2 项目相关政策概述项目相关政策概述教育是国之大计、党之大计。要从党和国家事业发展全局的高度，坚守为党育人、为国育才，把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域，体现到学科体系、教学体系、教材体系、管理体系建设各方面，培根铸魂、启智润心。习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十六次会议强调：“十四五”时期，要继续深化教育领域综合35、改革，全面贯彻党的教育方针，紧扣落实立德树人根本任务深化教育改革，努力构建德智体美劳全面培养的教育体系。要优化同新发展格局相适应的教育结构、学科专业结构、人才培养结构，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。要围绕服务国家战略需要，聚焦人民群众所急所需所盼，着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系，加快缩小区域、城乡差距。”在中华人民共和国教育法上的第一章第四条就明确指出“教育是社会主义现代化建设的基础，国家保障教育事业优先发展。”为确保教育现代化目标任务的实现，中国教育现代化 2035提出了三个方面的保障措施：一是加强党对教育工作的全面领导。加强各级各类学校党的领导和党的建设工作，36、建设高素质专业化教育系统干部队伍。这是做好教育工作的根本保证。二是完善教育现代化投入支撑13体制。把教育投入作为支撑国家长远发展的基础性、战略性投资，深化教育经费投入机制改革，提高教育投入水平和经费使用效益，为实现教育现代化提供有力的物质保障。三是完善落实机制。构建全方位协同推进教育现代化的有效机制，把我国社会主义政治优势转化为推进教育现代化的制度优势，集中力量办大事，依靠部门大协同、区域大协作，推进教育现代化。广东省人民政府关于印发广东省推动基础教育高质量发展行动方案的通知（粤府202155 号）提出：增加公办优质学位供给。加强统筹协调，增加政策供给，优化资源配置，重点推进珠三角地区公办优质37、中小学幼儿园学位建设，倾斜支持原中央苏区、革命老区、民族地区公办学位建设。到 2025 年，全省新增 33 万个幼儿园公办学位、375 万个义务教育公办学位和 30 万个普通高中公办学位；到 2030 年，学校布局更加合理，有效解决“城镇挤”问题；到 2035 年，公办优质学位大幅增加，满足人民群众“上好学”需求。最近几年，汕尾市在推进教育现代化发展中努力向国家、省看齐，进一步补齐民生短板，教育创均创强，完善教学办学条件及环境等，汕尾市市区教育设施布局专项规划（2018-2035 年）中党的十九大提出，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育亊业放在优先位置，加快教育现代化，办好人38、民满意的教育。要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。健全学生资助制度，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。支持和规范社会力量兴办教育。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教。办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质。汕尾市区39、作为汕尾市政治、经济、文化中心，其教育设施水平将成为整个汕尾市新型城镇化建设的重要支撑，因此，加强汕尾市区教育设施建设和完善，既是贯彻落实国家和教育部对教育事业的相关要求，也是实现汕尾教育高质量发展的必然选择。142.2教育设施概况教育设施概况2.2.1 基本情况基本情况全区现有各类学校 58 所，其中，普通高中 5 所，初中 9 所，小学（含民办 3 所）42 所、特殊教育学校 1 所、区职业技术学校 1 所、幼儿园 59 所，其中公办幼儿园 8 所，已办证民办幼儿园 51 所。全区在编教师 3694 人，全区学生（包括幼儿园）61730 人。汕尾市城区教育局从 2020 年起开展“汕尾市城40、区中小学幼儿园师德师风提升行动”，以“不忘教育初心、坚持立德树人，对教师职业再认知，提高职业荣誉感，争做新时代好老师”为主题，通过活动的开展全面提升师德师风。连续四年成功举行“感动城区年度教师”评选活动并取得了良好的效果，树立教师发展新标杆、新榜样。今年以来，我区公开招聘研究生学历教师 11 名，小学教师 43名，幼儿园教师 26 名，政府劳务派遣人员担任幼儿园保育员 50 名。有效地补充我区教师新鲜血液，解决了部分学校尤其市区小学教师、公办园教师的缺编问题。同时，依托新成立的教师发展中心培训处，加强教师培训，投入教师继续教育经费 500 万元，组织全区中小学、幼儿园近 4000 名教师参加 41、42 学时的远程全员培训，开展中学到小学转岗教师提升培训和中学理化生实验员和管理员紧缺学科专业培训；开展小学、幼儿园新入职教师岗前培训。同时，我区按照省、市有关推进中小学教师“县管校聘”管理改革的决策部署和要求，扎实有序推进落实“县管校聘”各项工作。在今年 7 月份对全区公办在职在岗中小学（幼儿园）校长59 名（园长）、79 名副校长进行届满考核。考核后，在全区推进校长交流轮岗，对任满两届、符合任职条件的校长进行交流。共交流校长 21 人，增强了学校管理活力，同时，我区坚持问题导向，科学合理地安排了全区中小学教师 17 名交流轮岗，促进了优质教师资源共享和城乡学校“共赢”，为整体提升义务教育质42、量、办更好更公平的教育提供了保障。152.3.1.2 现状小学分布图2.2.2 安全教育安全教育加强安全责任的落实，打造安全文明校园，开展安全宣传教育工作，全区共组织开展安全教育专题国旗下讲话、安全知识讲座、专题课 240 场次，发放安全教育通告、做好安全教育告家长书共 97000 多份，签订承诺书 53000 多份，开展安全教育专题课 1100 多节，板报 1100 多期。建设省、市级依法治校示范校、达标校 50 所，今年我区市级依法治校达标率将达到 100%。狠抓学生安全管理不放松,实现了学生零溺水、零安全事故，受到区委区政府的肯定。2.2.3 服务服务半径半径按照小学 500 米的服务半43、径，汕尾市区除主城区实现全覆盖外，其他镇街尚未能全部覆盖居住用地，但是由于其他城区现状居住用地分布较分散，现状人口较少，基本能够满足本镇街适龄儿童上学需求。其中，主城区小学密度较高，香洲、凤山和新港三个街道内的小学服务范围有较多重叠。162.2.4 学位学位供给供给汕尾市区现状小学在校学生 37189 人，按照 45 人/班的标准计算，现状学校总共可提供 37800 个学位。小学学位数总体上能满足现状小学生的上学需求。但是，由于师资分配不均，各学校之间的办学水平存在较大差异，导致择校现象严重，老城区（香洲、凤山和新港）学校普遍存在超大班额现象，而周边镇街存在较多的学位空置。2.2.5 使用效率44、使用效率从学校土地使用效率来看，老城区和周边镇街存在着明显的差异，老城区以较少的用地面积、较高的开发强度达到较大的办学规模，从各镇街生均占地面积和生均建筑面积与省标的对比可以看出，主城区内香洲、新港、凤山 3 个街道学校的生均占地面积和生均建筑面积均明显低于省标标准。而周边镇街小学普遍用地面积偏大、开发强度偏低，生均用地面积和生均建筑面积远高于省标标准。172.2.6 存在存在问题问题综上，现状小学总数多，但分布不均，主要集中在香洲街道、凤山街道、新港街道和东涌镇为主的主城区，小学分布过于密集，占到总量的 51.3%。周边镇街由于居住用地比较分散，虽然不能满足服务半径全覆盖，但是基本与镇街人口45、数相匹配。现状小学学位数总体供大于求，但是由于择校现象严重，造成主城区超大班额现象严重，部分学校班额严重超过指标要求，而周边镇街学位空置，得不到有效利用现象严重。主城区小学学校建设普遍不符合规范标准，生均用地面积与生均建筑面积严重偏低，普遍缺乏活动场地、功能教室等配套设施。2.3需求分析需求分析2.3.1 教育事业的现状教育事业的现状2.3.1.1 广东省教育事业的现状广东省教育事业的现状决胜全面建成小康社会取得决定性成就。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。迫切要求完善基本公共教育服务体系。人民群众生活水平和质量的普遍提高，对于高质量、多样化的教育需求日益增长。广东省基本公共教育服务仍46、存在短板和薄弱环节，城乡、区域、校际差距的问题仍未有效解决。珠三角地区与粤东西北地区教育发展不平衡现象比较突出，粤东西北地区教育发展水平与现代化要求差距比较明显。教师队伍建设与教育事业发展和人才培养的要求还不相适应，教师资源在区域、城乡、校际、学科之间配置不均衡，教师管理制度有待进一步完善。随着适龄人口规模结构的改变、人口生育政策的调整、新型城镇化加快推进，各级各类教育同时面临提升质量、调整规模、优化结构的发展重任。在经济欠发达地区，义务教育仍存在发展滞后、与经济发达地区教育差距过大等问题，特别是在义务教育方面，这些问题表现的更加明显。经济落后制约着教育的健康发展，而落后的教育也不可忽视地制约47、着地区经济的可持续发展。珠三角18地区与粤东西北地区教育发展不平衡现象比较突出，粤东西北地区教育发展水平与现代化要求差距比较明显。教师队伍建设与教育事业发展和人才培养的要求还不相适应，教师资源在区域、城乡、校际、学科之间配置不均衡，教师管理制度有待进一步完善。2.3.1.2 汕尾市教育事业的现状汕尾市教育事业的现状一、存在主要问题1.亟需争取上级扶持资金推进重点项目建设。主要争取地方政府债券资金、革命老区支持政策扶持资金、深圳光明区和深圳帮扶资金等。近期急推进项目为：一是新城中学封闭式管理学校工程项目，计划投资 5100 万元；二是田家炳中学图书馆、体育馆、学术报告厅和架空球场工程项目，计划投48、资 8500 万元；三是城区职业学校择址重建项目，计划资金 3 亿元；四是新港街道海滨小学新建教学楼，计划投资 980 万元；五是凤山街道中心幼儿园新建教学楼，计划投资 500 万元。2.教学资源配置不够合理。虽然经过多次学校布局调整，但“麻雀学校”依然存在，由于长期以来我区教育资源配置缺乏统一的具有前瞻性、科学性的专项规划，学校布点不均衡问题日益突出，已逐渐成为制约城区教育发展的一大不利因素。3.市区中小学学位不能完全满足人民群众的需求。近几年，随着我市城市扩容和城市建设快速发展，新建小区不断增多，大量人口流向市区，进城务工人员不断增加，以及计划生育政策的调整出现的人口的增长，市区学生人数呈49、逐年递增趋势，市区中小学校学位逐年紧缺。应及早谋划市区学校布局，至少还要在招生压力大的区域新建 2 所上规模小学；新建居民小区应配套幼儿园、小学、初中学校，不断满足城市快速发展对中小学学位的需求。4.城区教育教学质量与教育发展形势不相适应。我区品牌学校少，名牌教师少，进一步打造教育品牌、提高办学层次和教育质量的任务依然相当艰巨；学校管理水平与教育发展形势不相适应。一些学校管理效能低下，学校管理严重缺位，与现代学校管理相距甚远。二、城区教育局 2021 年工作计划191.推进乡镇寄宿制学校建设规划项目。按照汕尾市城区乡镇寄宿制学校建设规划（20192021 年），计划三年时间，全区按标准化要求建50、成东涌中学、红草一中、捷胜中学和马宫中学等 4 所农村寄宿制学校。2.把握教育生命线，提升办学质量。以汕尾市城区推动教育高质量发展三年行动方案（2020-2022 年）为抓手，引领教育高质量发展；根据学科的实际，配齐配强教研队伍；加大人员培训力度，提高教研队伍的思想政治素质和业务水平；全力抓好高、中考备考工作；加强小学视导工作，促进教学质量的提升，深入学校调查研究；积极开展教研、学科竞赛活动；加强实验课题的检查指导。3.加强教师队伍建设。全面落实“红海扬帆”计划，加大教师招聘力度。促进教师年轻化、专业化发展。对缺编学校教师纳入招聘计划，根据学科需求设定岗位全员招聘，解决长期制约基础教育发展的瓶51、颈问题。继续开展师德师风建设有关系列活动；制定师德考核标准和办法，出台师德考核负面清单；严厉查处师德师风违纪行为实现师德要求具体化、规范化；深入研究师德师风建设新问题，探索建设并运行师德师风监控体系。2.3.2 教育事业的未来教育事业的未来中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要明确提出要优化基础教育资源配置，改善学校办学条件，深化教育教学改革，促进教育公平，提升教育质量和育人水平。根据汕尾市教育资源发展需要，合理调整和整合城市教育资源而采取的有力措施，势在必行。根据预测，未来 5年学前教育、小学及初中适龄人口将保持增长，高中阶段适龄人口先下降，然后逐步恢复52、增长，高等教育适龄人口继续下降，但由于广东全面放开异地高考，在校生数还将稳步提高。城镇基础教育优质学位不足与农村基础教育学位过剩现象并存，城镇基础教育生师比过高、大班额问题突出。“十四五”时期广东省教育现代化重点工程中提及要加快义务教育优质均衡发展。实施义务教育薄弱环节改善与能力提升、农村寄宿制学校建设工程。到 2025 年，九年义务教育巩固率保持在 95%以上，实现“推进教育现代化先进市”全覆盖。汕尾市教育发展“十三五”规划（2016-2020 年）提出，创建教育现代化先进市。通过加大教育投入、优化教育资源配置。加大扶持民校，提升教师队20伍水平等措施，不断提升薄弱学校办学水平，扩充优质教育53、资源，逐步实现优质教育资源全面普及，实现均衡协调可持续发展，到 2020 年把我市创建成为广东省推进教育现代化先进市。汕尾市教育事业实现了又快又好的发展，各项工作取得新的显著成绩、教育促进经济社会发展的能力进一步增强，越来越得到人民群众和杜会各界的广泛认同和支持。2.4需求分析需求分析2.4.1 香洲街道中心小学需求分析香洲街道中心小学需求分析香洲街道中心小学位于城区红海西路，学校从小到大，从弱到强，见证了汕尾教育的发展，解决了人民群众入学难的问题，学校发展到现在，占地面积 6900平方米，学生 2800 人，在政府、教育局的高度重视和帮助支持下，一期项目时拆除旧的 2 号、4 号教学楼两栋危54、房，在校园北侧新建一栋教学楼作为新的 2 号楼，跟 1 号 3 号楼连起来。但 1 号楼抗震评估为 C 级，存在安全隐患，急需加固改造。逸夫中学现校址调整为香洲街道中心小学分校区，解决香洲街道学校大班制、一年级新生学位不足和存在小规模低质量安全隐患较大的民办学校的问题，使香洲街道整个小学布局更加均衡合理。分校区占地面积 6000 平方，建筑面积平方，现有教学班 27 间，功能室 4 间，教职工 60 人，在校学生 1530 人，但分校区部分教学设备设施破旧，且按照中学的标准设置，需要修缮改造。为提升办学条件，改善师生的学习生活环境，现需实施教学楼加加固改造，建设内容包括：教学楼加固改造、拆除旧55、楼梯新建电梯间，分校区旧教学楼和立面改造、操场改造、教学楼天面、功能室整改、多媒体教室建设，两个校区的广播系统、监控系统提升，线路整改等，项目建成后可消除安全隐患，增加学位200 个，增加功能室 10 间，满足群众对体质学位的需求和缓解入学压力，同时，校园环境将发生大变化，布局合理，改造好的校园环境将成为红海西路主干道边亮丽的景观，有利提高教育形象，提升城市品位。212.4.2 汕尾市城区香洲街道新楼小学需求分析汕尾市城区香洲街道新楼小学需求分析汕尾市城区香洲街道新楼小学位于新楼村内，学校占地面积 9795 平方米，建筑面积 3610 平方米，现有教学班 18 间，功能室 9 间，教职工 5156、 人，在校学生 912 人，为提升办学条件，改善师生的学习环境，现需扩建教学楼及配套设备设施项目，建设内容是：新建教学楼、配套舞台彩屏、电子设备、课桌椅、讲台及智慧校园等设备项目，建成后可增加 700 个学位，能满足群众对优质学位的需求和入学压力。2.4.3 汕尾市城区香洲街道莲塘小学需求分析汕尾市城区香洲街道莲塘小学需求分析汕尾市城区香洲街道莲塘小学，位于东兴社区莲塘村，是一所公立学校。学校成立于 1996 年 8 月，校园占地面积约 6000 平方米，建筑面积 1993 平方米。现有 12 个教学班，学生 586 人，教师 34 人，教师学历 100达标。学校设置有以下功能室：图书（阅览）57、室、科学教室、仪器室、美术（书法）教室、综合实践活动室、音乐（舞蹈）教室、综合档案室、计算机教室、心理咨询室、卫生保健室、少先队部、广播室、会议室、体育器材室、总务仓库、传达值宿室；安装了学生安全饮用水设备；有 150 米的三道环形跑道和 60 米的直跑道；有排球场、羽毛球场、篮球场；有器械场地和沙池。随着城镇化进程的加快，市区小学学位紧缺。学校比邻市政府，有着深远的政治意义和较大的发展空间。为适应时代发展，更好地发挥其效能，学校需要扩大规模，改善办学条件，打造亮丽品牌，创建现代化学校，继续为汕尾市城区教育添砖加瓦而做出应有贡献。需实施教学楼、景观工程及配套设备设施项目。建设内容：1、新建教学58、楼、景观提升、地下车库等。2、购置配套电子设备、课桌椅、讲台及智慧校园等设备。2.4.4 汕尾市城区东涌镇东石小学需求分析汕尾市城区东涌镇东石小学需求分析汕尾市城区东涌镇东石小学，毗邻汕尾高铁站约半公里，服务着东石村下辖下的五个自然村（下辖范围面积约 10 平方千米）的孩子和附近外来工子弟教育教学工作。校园占地面积 5000 平方米，建筑面积 1300 平方米，现有普通教室 6间，功能教室 5 间，党建室和体育器材室各一间。教职员工有 15 人，学生 55 人。22现在 1 号教学楼（功能教室楼）年久，天花板有多处漏水，结构梁多处銹暴，墙体有开裂现象，存在安全隐患，影响教育教学有开展。同样校园59、西门围墙建成使用年久，围墙有严重倾斜现象，危及师生生命安全。为了学校长期发展需要，改善师生学习生活环境，需实施建设 1 号功能教室楼和西门围墙。建设内容：1、拆除存在隐患的 1 号楼和西门围墙；2、原地改造 1 号楼功能教室，并且配置好功能教室设施设备；3、重新建设西门围墙，消除严重安全隐患。4、购置配套电子设备、课桌椅、讲台及智慧校园等设备。项目建成后能更好的服务火车站北片区群众和外来工子女受教育的重大问题，满足人民群众迫切的教育需求。2.4.5 汕尾市城区新港街道中心小学需求分析汕尾市城区新港街道中心小学需求分析汕尾市城区新港街道中心小学位于二马路 299 号，学校占地面积 3250.4260、 平方米，建筑面积 6569.78 平方米，现有教学班 48 间。功能室 20 间。教职工 155人，在校生 2050 人。为提升办学条件，改善师生的学习生活环境，现需实施教学楼修缮和教学设备设施购置，建设内容是:教室内外墙批荡、教室铺设地砖、校园地面铺设石板、购置配套电子设备、课桌椅、讲台及智慧校园等设备。项目建成后可增加 200 学位，能满足群众对优质学位的需求。2.4.6 汕尾市城区新港街道渔村小学需求分析汕尾市城区新港街道渔村小学需求分析汕尾市城区新港街道渔村小学位于汕尾市城区新港街道渔村大路 92 号，学校占地面积 6134 平方米，建筑面积 1.2 万平方米。现有教学班 35 间，61、功能室 6间，教职员工 112 人，在校学生 1704 人。为提升办学条件，改善师生的学习生活环境。现需实施教学楼修缮、运动场改造工程，建设内容是：教学楼墙体、天花板加固，用电线路改造、排水系统更新、地板修缮、消防工程等。项目建成后可给师生带来温馨和舒适的活动空间和学习环境。2.4.7 汕尾市城区马宫街道中心小学需求分析汕尾市城区马宫街道中心小学需求分析汕尾市城区马宫街道中心小学位于汕尾市城区马宫街道大街尾，学校占地面积 9750 平方米。建筑面积 5044 平方米。现在教学班 14 间，功能室间，教职工 43 人，在校学生 557 人，为提升办学条件，改善安全条件，改善师生的学习生活环境，现62、需实施教学楼重建及配套设备项目。建设内容是 3、4 号教学楼重23建工程，购置配套电教设备、课桌椅、讲台等设备。项目建成后可增加 600 个学位，能满足群众对优质学位的需求。2.4.8 汕尾市城区捷胜镇中心小学需求分析汕尾市城区捷胜镇中心小学需求分析汕尾市城区捷胜镇中心小学位于汕尾市城区捷胜镇北门居委，学校占地面积11,506.16 平方米，建筑面积 7306 平方米，现有教学班 24 间，功能是 9 间，教职工 64 人，在校学生 1309 人，为提升办学条件，改善师生的学习生活环境，现需实施学校扩建工程及设备设施配套，建设内容是：新建教学楼、配套教学平台、教室基础设备设施、课桌椅、电子设备63、监控设备等。项目建成后可增加 500 学位，能满足群众对优质学位的需求。2.4.9 汕尾市城区红草镇中心小学需求分析汕尾市城区红草镇中心小学需求分析汕尾市城区红草镇中心小学位于青草社区青新路中段，建筑面积 4897 平方米；占地面积 20800 平方米；现有教学班 6 间，功能室 9 间，学生人数 290 人，教职员工 29 人，为了提升办学条件，改善学生学习环境，迎合汕尾高新区的发展，现需实施红草镇中心小学改扩建及配套设备设施项目，建设内容是改扩建学校东侧教学楼并配置会议室、图书室、配套教学平台、课桌椅、电子设备、白板、监控设备等，项目建好后可以增加 200 个学位，能满足汕尾高新区、青草64、社区的群众对学位的需求。2.4.10 汕尾市城区逸挥基金拾和小学需求分析汕尾市城区逸挥基金拾和小学需求分析汕尾市城区逸挥基金拾和小学位于红草镇拾和仁盛村东南方，学校占地面积9340 平方米，建筑面积 3380 平方米，现有教学班 7 间，教职工 16 人，在校学生 227 人，为提升办学条件，改善师生的学习生活环境，现需实施学校改扩建工程，建设内容是：新建一栋 5 层综合楼、礼堂整改、室内装修、配套教学平台、课桌椅、电教设备、白板、监控设备等。项目建成后可增加 400 学位，能满足群众对优质学位的需求。2.4.11 汕尾市城区凤山街道第四小学需求分析汕尾市城区凤山街道第四小学需求分析汕尾市城区65、凤山街道第四小学位于三马路 237 号，学校占地面积 2036 平方24米，建筑面积 4779.7 平方米，现有教学班 21 间，功能室 10 间，教职工 73 人，在校学生 1079 人，为提升办学条件，改善师生的学习生活环境，现需实施教学楼和操场加固修缮项目，建设内容是：1.两栋教学楼的加固修缮,2.操场改造。3.配套教学平台、课桌椅、电子设备、白板、监控设备及智慧校园等，项目建成后可增加 300 个学位，能满足群众对优质学位的需求。2.4.12 汕尾市城区红草镇南汾小学需求分析汕尾市城区红草镇南汾小学需求分析汕尾市城区红草镇南汾小学位于红草镇南汾村，学校占地面积 12769 平方米，建筑66、面积 2140 平方米，现有教学班 6 个，功能室 5 间，教职工 19 人，在校学生 265 人，为提升办学条件，改善师生的学习生活环境，现需实施教学楼建设项目，建设内容是：新建学校教学楼。项目建成后可增加 260 个学位，能满足群众对优质学位的需求。2.4.13 汕尾市城区凤山街道林伟华小学需求分析汕尾市城区凤山街道林伟华小学需求分析汕尾市城区凤山街道林伟华小学位于汕尾市城区凤山街道新林社区林埠村二街 1-2 栋 33 号，学校占地面积 14000 平方米，建筑面积 5973 平方米，现有教学班 33 个班，功能室 4 间，教职工 105 人，在校学生 1968 人。为提升办学条件，改善师67、生的学习生活环境，现需实施教学楼改扩建项目，项目建成后可增加 600个学位，能满足群众对优质学位的需求。2.4.14 汕尾市城区凤山街道继彭小学需求分析汕尾市城区凤山街道继彭小学需求分析汕尾市城区凤山街道继彭小学位于凤山街道友谊路中段，学校占地 2100 平方米，建筑面积 3100 平方米，现有教学班 12 间（其中：凤山中心小学一年级借用 6 间），办公室 8 间，功能室 12 间；本校现有教职工 21 人，在校学生 455 人（其中：凤山中心小学一年级借读生 317 人，本校学生 138 人）。为提升办学条件，改善师生的学习生活环境，现需进行修缮教学楼、操场工程项目。建设内容：1.用电线路68、更新，门窗更换，墙壁翻新等；2.操场改造等。项目建成后，学位可增加到 200 个，能够满足周边群众对优质学位的需求。252.4.15 汕尾市城区凤山街道盐町头小学需求分析汕尾市城区凤山街道盐町头小学需求分析汕尾市城区凤山街道盐町头小学位于城区凤苑路 296 号，学校占地面积10751.64 平方米，建筑面积 13683 平方米，现有教学班 53 间，功能室 2 间，教职工 151 人，在校学生 2688 人，为提升办学条件，改善师生的学习生活环境，现需进行教学楼功能提升改造工程及配套设备设施。建设内容有：楼梯、教室、走廊墙裙打毛贴瓷砖；楼梯扶手拆除、重新做不锈钢扶手；外墙漆翻新（包括整改）；空69、调线路改造；车库、配电房整改；图书馆、录播室装修以及图书馆设备设施、广播监控系统、录播室设备、校园文化等。项目建成后可进一步完善学校功能室，同时加强校园文化建设，提升办学软实力，提高教育质量，办好人民满意的教育。2.4.16 汕尾市城区汕尾市城区香洲街道光明小学香洲街道光明小学需求分析需求分析汕尾市城区香洲街道光明小学位于后径村中新街，学校现占面积 10920 平方米，建筑面积 9852 平方米，现有教学班 36 间，功能室 10 间，教职工 105 人，在校生 1894 人。为了提升办学条件，改善师生的学习生活环境，满足辖区内的学位需求。现需要进行扩建教学楼及设备设施配套项目，建设内容是：170、.扩建一栋 6 层的综合楼，占地面积 5000 平方米，总建筑面积 11881 平方米；2.配套教学平台、课桌椅、电子设备、白板、监控设备及智慧校园等项目。建成后可增加600 个学位，配齐配足功能室，满足群众对优质学位的需求。26第第 3 章章项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性和可行性3.1必要性必要性3.1.1 项目的建设是积极响应国家、省推进现代化教育事业政策的需要项目的建设是积极响应国家、省推进现代化教育事业政策的需要教育部办公厅 国家发展改革委办公厅 财政部办公厅关于编制义务教育薄弱环节改善与能力提升项目规划（20212025 年）的通知（教财厅函 202116 号）提出：优先补71、齐农村义务教育办学条件短板。按照统一城乡义务教育学校建设标准和基本装备配置标准的要求，全面梳理农村义务教育学校办学条件缺口，补齐影响学校教学、生活和安全的基本办学条件。继续改善规划保留的乡村小规模学校办学条件，多种方式保障学校开齐开足国家规定课程。统筹考虑规划易地扶贫搬迁教育配套设施建设，保障义务教育就近入学需求。关于提高教育水平，优化教育模式，国家、省出台了教育部 国家发展改革委 财政部关于深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见（教财20213 号）、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要、广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 72、年远景目标纲要、广东省人民政府关于印发广东省推动基础教育高质量发展行动方案的通知（粤府202155 号）、等政府政策文件，一系列的政府政策体现了国家、省相关部门对教育的重视。李克强总理在 2021 年 5 月 26 日主持召开国务院常务会议时强调：“要突出加强农村义务教育薄弱环节这个事关全局的重点，采取有效措施缩小城乡、区域差距，促进教育公平。”李克强指出义务教育是关系每个家庭的最大公共产品，是政府的基本职责。提高义务教育教学水平和质量，推动义务教育均衡发展。可见推动教育的发展是缩小城乡差距，缩小区域差距，解决教育薄弱环节的关键。因此，为了贯彻落实国家、省发展教育的政策要求，适应教育发展的新形73、势，逐步满足人民群众日益增长的教育需求，根据汕尾市城区总体规划要求，结合汕尾市城区的具体情况，充分发挥汕尾市城区的区位优势，提出建设本项目，进一步响应国家、省发展教育的政策需要。因此，本项目不仅是完善城区教育结构体系的需要，更是推动和加快发展汕尾市教育事业的需要。273.1.2 项目的建设是汕尾市城区教育事业发展的需要项目的建设是汕尾市城区教育事业发展的需要在过去的几年期间，在广东省委省政府的关怀与支持下，在汕尾市委、市政府的正确领导下，各级党委、政府和全市教育系统以党的十九大、十九届历次全会精神为指导，紧紧围绕省、市的战略部署，认真组织实施教育创强、教育信息化、师资强化、质量提升等重点工程，74、不断深化教育体制机制改革，努力改善办学条件，全面推进素质教育，着力提高教育教学质量，推进汕尾市教育事业取得了长足发展。根据广东省人民政府关于印发广东省推动基础教育高质量发展行动方案的通知（粤府202155 号）、广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要、广东省人民政府关于印发广东省推动基础教育高质量发展行动方案的通知（粤府202155 号）及省委、省政府乡村振兴发展和区域协调发展战略要求，汕尾市正逐步加快推进义务教育优质均衡发展，落实各地中小学校建设规划。按照 汕尾市人民政府关于印发汕尾市教育发展“十四五”规划的通知（汕府202223 号）文件精神，开展实施义务教育75、薄弱环节改善与能力提升工作，着力新改扩建一批义务教育学校。到 2025 年，新增公办义务教育学位 11.28 万，公办义务教育学位占比达 95%以上。巩固义务教育控辍保学成果，提高义务教育普及水平。增强基础教育公办学位供给。深入贯彻落实国家和省基础教育高质量发展、规范民办义务教育发展等决策部署，着力增强公办教育学位供给，加强中心城镇学校布局调整，扩大中心城镇学校办学空间。“十四五”期间，全市预计新改扩建基础教育学校 173 所，增加基础教育学位 13.5 万个，新增教育用地约 135 万平方米，规划总投资约 79 亿元。结合闲置学校的利用价值、产权归属等实际情况，抓好规范义务教育发展工作，持续76、控制总量、消化存量、提高质量，推动基础教育高质量发展。3.1.3 项目的建设是完善基层教育设施项目的建设是完善基层教育设施的的需要需要教育优先发展是党和国家提出并长期坚持的一项重大方针，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。汕尾市城区坚持以人为本、全面实施素质教育。教育改革发展是永恒的战略主题，是贯彻党教育方针的时代要求。坚持德育为先，坚持能力为重，坚持全面发展。近几年，汕尾市城区提供更加丰富28的优质教育。教育质量整体提升，教育现代化水平明显提高。优质教育资源总量不断扩大，更好满足人民群众接受高质量教育的需求。学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高。各类人才服务国家、77、服务人民和参与国际竞争能力显著增强。但总体上看，发展义务教育仍是薄弱环节，主要表现为教育资源短缺、投入不足，体制机制不完善，城乡区域发展不平衡，办好教育，关系亿万中学生的健康成长，关系千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来。我们要进一步认清形势、明确责任、部门配合、形成合力，确保各项工作落实到位，以实际行动践行十九大精神，努力办人民满意教育。当前，学校校园条件满足不了社会的需要。因此，项目的建设将进一步发展教肓事业，普及义务教育、提高国民整体素质，对实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。因此，本项目不仅是健全城区教育结构体系、完善基层教育设施，更是推动和加快发展汕尾市教育事业未来发展目78、标的需要。综上所述，汕尾市城区小学建设工程项目（二期）是十分必要的。它能够完善汕尾市城区教育基础设施建设，全面提升其教育事业的发展，推动了义务教育事业与经济社会协调发展，从而有效的促进汕尾市城区教育事业的健康发展。3.1.4 项目的实施是项目的实施是汕尾市城区各小学自身发展汕尾市城区各小学自身发展的需要的需要近年来，汕尾市城区义务教育发展较快，但按义务教育均衡发展基础设施标准化、师资配备均衡化、教育质量一体化的要求和实际需要比，差距仍较大，主要表现在以下几个方面：1.基础设施滞后。城区教育基础设施虽然不断完善，但与标准化要求差距仍然较大。表现在部分学校功能场室不足，教仪设备陈旧、数量不足；部分79、农村学校教材、器材等严重欠缺，制约了教学质量的提高。2.队伍配置不够均衡。一是因城区地域特点，学校布局分散，大部分农村学校班额小，教学点多，造成教师资源浪费，导致教师编制不足。二是教师年龄结构不合理，老中青年教师比例不协调。三是学科结构不配套，专业教师非常缺乏。3.城乡发展不平衡。在办学规模上，城区学校学生人数较多，办学规模大，而大多数农村学校，学生人数逐年减少，办学规模小。在办学水平上，城区学校教学设施设备较齐全，教育发展水平较高，而大多数农村学校，教学设施设备简陋，教育发展水平较低。29为解决学生入学难的问题，切实加快城区小学更科学、更合理的调整布局，办好人民满意的教育，通过建设汕尾市城区80、小学建设工程项目（二期）优化结构、调整布局，增大优质教育规模，合理配置教育资源，促进教育均衡发展，进一步满足人民群众对优质教育资源的需求。综上所述，汕尾市城区小学建设工程项目（二期）是十分必要的。它能够完善汕尾市城区各小学教育基础设施建设，全面提升其教育事业的发展，推动了义务教育事业与经济社会协调发展，从而有效的促进汕尾市城区教育事业的健康发展。3.2可行性可行性3.2.1政策可行性政策可行性党的十九大提出了坚持新发展理念，发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。根据中国共产党第十九次全国代表大会报告、中共中央关于全面深化81、改革若干重大问题的决定、中央城镇化工作会议精神。党的十九大提出，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育亊业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。健全学生资助制度，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受82、高等教育。支持和规范社会力量兴办教育。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教。办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质。汕尾市区作为汕尾市政治、经济、文化中心，其教育设施水平将成为整个汕尾市新型城镇化建设的重要支撑，因此，加强汕尾市区教育设施建设和完善，既是贯彻落实国家和教育部对教育事业的相关要求，也是实现汕尾教育高质量发展30的必然选择。3.2.2建设条件可行性建设条件可行性1.1.建设资金建设资金：汕尾市城区小学建设工程项目（二期）总投资估算为 42700 万元，项目建设资金由财政性资金统筹安排。2.2.建设用地建设用地:汕尾市城区小学建设工程项目（二期）建设于83、学校现有用地范围内，无新征用地，用地权属明确。3.3.施工条件：施工条件：具备“三通一平”条件，施工条件成熟。4.4.环境影响环境影响：本项目距离居民区较近，施工过程对环境的污染主要是生活垃圾、施工渣土及损坏或废弃的各种建筑装修材料；施工期间噪声污染分为机械噪声、施工作业噪声及施工车辆噪声。在设计中必须依照建设项目所在地排放标准的规定目标，采取相应的措施，进行严格的控制。施工期产生的污染对其环境的影响是短暂的，一旦施工结束，其影响随之消失。5.5.政策适应性政策适应性：项目的建设是符合国家、广东省、汕尾市相关政策的，其政策性良好；6.6.社会效益社会效益：项目的建设符合广大群众的实际需求，符合84、汕尾市产业发展要求，社会效益显著。3.2.3项目与所在地互适性的可行性项目与所在地互适性的可行性本项目的建设不仅能完善学校教学教育基础设施，而且极大的改善学校的整体环境，推进汕尾市义务教育的现代化进程。项目的建设将会推动汕尾市教育现代化的发展，各级政府都对该项目的建设持积极支持的态度。另一方面，项目所在地的群众也是该项目实施后的受益者之一。通过本项目的实施，从这个意义上讲，项目地区的居民对此项目持赞成和拥护的态度。综上所述，本项目符合国家和广东省的教育方针、政策，也符合当代义务教育发展的需要。项目建设方案完善，建设内容和投资规模合适，内外部建设条件具备，社会效益良好，本项目的建设是可行的。3185、3.3小结小结综上所述，项目的建设符合汕尾市教育事业的发展，从校园安全、从学校发展、从教育创现等多角度考量此项目既保障了教育教学的质量，为师者营造了良好的育人氛围，提高国民素质，又促进社会的和谐发展，能带来经济上的效益，基础条件十分优越，符合国家各相关法律法规的要求，且能带来良好的社会影响，所以该工程的建设是十分必要与可行的。32第第 4 章章场址选择场址选择4.1建设选址建设选址汕尾市城区小学建设工程项目（二期）建设于各所学校现有用地范围内，无新征用地，用地权属明确。4.2建设条件建设条件4.2.1 供水、排水及供电条件供水、排水及供电条件4.2.1.14.2.1.1 供水供水近年来，推进市86、区管网改扩建工程，建设规模为 DN75-DN1400 供水管道长168.82 公里，总投资 1.46 亿元，底铺设 DN600 供水管道长 3250 米，供水水质综合合格率达 99.5%，水质指标符合国家 106 项饮用水标准。4.2.1.24.2.1.2 排水排水该项目设有排水管道，实行雨污水分流制，雨水汇集后排入城市雨水管道。污水经污水排放管排入市政污水管网，汇入城市污水处理厂处理达标后排放。4.2.1.34.2.1.3 供电供电近年来，汕尾“十四五”电网规划完成编制，规划电网投资 41 亿元，全年全市完成电网建设投资 4.04 亿元，投资完成率 102.2%，110 千伏马宫站、110千87、伏垃圾发电厂接入线路、35 千伏马樟线及 226 个配电项目均实现竣工投产。4.2.2 交通条件交通条件项目场址位于学校，交通条件成熟，极为便利。4.2.3通信网络通信网络汕尾市以程控电话、移动电话、高速宽带为主形成高效迅捷的通讯网络，汕尾市全市信息基础设施进一步夯实，光纤网络和高速无线局域网覆盖全市，初步建成泛在、融合、宽带、立体的信息通信体系，全年全市完成信息基础设施建设投资 6.7 亿元，光纤入户率达 23.66%，平均网速达 18M；新建 4G 基站 3507 座，33新建基站站址 575 个，移动电话基站建设达到 7276 个，同比增长率为 117.7%，4G 信号基本实现扫盲，各类88、信息能够及时传输交流，可为该项目提供便利的基础条件。4.2.4周边条件周边条件该项目为教育用地，场地内无古建筑、没有需要保护的文物、古树等，用地条件优越。4.2.5建设过程对环境的影响建设过程对环境的影响本项目距离居民区较近，施工过程对环境的污染主要是学校生活垃圾；施工期间噪声污染分为机械噪声、施工作业噪声及施工车辆噪声。本项目主要施工噪声源是：施工过程使用推土机、挖土机、混凝土震动机、砂浆搅拌机等以及道路施工时铲用机、压路机、沥青砼推铺机等机械设备及运输车辆。本项目全部采用商品混凝土，禁止使用散装水泥。在设计中必须依照建设项目所在地排放标准的规定目标，采取相应的措施，进行严格的控制。施工期产89、生的污染对其环境的影响是短暂的，一旦施工结束，其影响随之消失。4.2.6周边环境条件周边环境条件4.2.4.14.2.4.1 大气环境大气环境质量自动监测情况及监测结果和降尘，汕尾市区大气环境继续保持优良水平，全年共监测 365 天，达标天数为 352 天，达标率 96.4%（达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准限值为达标计）。环境空气质量自动监测项目年日均浓度值分别为：二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入颗粒物（PM10）、一氧化碳（CO）、臭氧八小时（O3-8h）和细颗粒物（PM2.5）等 6 项指标年平均浓度值分别为 10 微克/立方米、13 微克/立方米、490、1 微克/立方米、0.8 毫克/立方米、91 微克/立方米和 28 微克/立方米，年平均浓度值除 PM10 达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级（良）标准限值外，其余项目均达到一级（优）标准限值。相上一年比 SO2 上升 11.1%、NO2 下降 7.1%、PM10 下降 12.8%、CO 下34降 20.0%、O3-8h 无变化、PM2.5 下降 15.2%。汕尾市区环境空气降尘月均值为4.96 吨/平方公里月，低于广东省排放限值（8 吨/平方公里月），监测值范围在 3.406.90 吨/平方公里 月，上一年 4.87 吨/平方公里 月相比上升 1.8%。城市降水 实测降水总量91、 1751.8 毫米，其中酸雨降水量 180.5 毫米，占实测降水总量 10.3%，酸雨频率为 8.6%。全年降水 pH 值范围为 5.078.50，pH 值年均值为 5.90，电导率均值为 26.4 微西/厘米，硫酸根(SO42-)均值为 4.13 毫克/升，硝酸根(NO3-N)均值为 1.49 毫克/升。4.2.4.24.2.4.2 声环境声环境近年来，汕尾市区声环境质量保持较好水平。道路交通噪声 市区共有 26 个监测点，每年监测 1 次，昼间平均等效声级为 67.6 分贝，达到国家规定标准，相比上一年上升 0.1 分贝。区域环境噪声 市区共有 105 个监测点，每年监测 1 次，昼间平92、均等效声级为 57.1 分贝，达到国家规定标准，相比上一年上升了 0.7 分贝。功能区噪声 市区共有 5 个监测点，分别为 1 类区（居民文教区）、2 类区（混杂区）、3 类区（工业区）、4 类区（交通干线两侧），每季度监测 1 次，分昼间、夜间监测，监测结果除交通干线两侧夜间出现 5 个日均值略超 0.21.8分贝，其余监测结果均符合功能区噪声标准昼间、夜间的要求，相比上一年交通干线两侧夜间均有略超现象。4.2.4.34.2.4.3 水环境水环境近年来，汕尾市水环境质量水质达标率为 100%。4.2.7 自然条件自然条件汕尾市位于粤东沿海，处在东经 1145411613，北纬 222723293、8之间。市域依山面海，域界线南北最宽处 90，东西最宽处 132，大陆沿海岸线长 302（不含岛岸线），占全省岸线长度 9%，还有 93 个海岛，11 个港口和 3 个海湖。汕尾区域为华夏陆台多轮回造山区，地质构造运动和岩浆活动频繁。侏罗纪燕山期造山运动基本奠定了本地区现代地貌的轮廓。在地球史上距今最近的是“喜马拉雅山运动”，使本地区表现为断裂隆起和塌陷，产生了侵蚀剥削和堆积，北部上升，南部下降。以后的新构造运动继续抬高，使花岗岩逐步暴露地表，形成广阔的花岗岩山地，丘陵及台地。根据广东省地震烈度35区划（1990 年版）资料，拟建场地范围地震基本烈度为 7 度，设计地震加速度值为 0.10g。94、4.2.8 水文、气候条件水文、气候条件汕尾市地处祖国大陆东南部沿海，北回归线以南，属南亚热带季风气候区，海洋性气候明显，光、热、水资源丰富。其主要气候特点是：气候温暖，雨量充沛，雨热同季，光照充足；冬不寒冷，夏不酷热，夏长冬短，春早秋迟；秋冬春旱，常有发生，夏涝风灾，危害较重。汕尾市气候温暖，多年年平均气温为 22左右，年平均最高气温 26左右，年平均最低气温 19左右，水稻安全生长期约 260 天左右。境内雨量充沛，多年年平均降雨量为 19002500 毫米，最多年的年雨量可达 3728 毫米。雨热同季是汕尾市气候特点之一，雨季始于 3 月下旬到 4 月上旬，终于 10 月中旬；每年49 95、月的汛期，既是一年之中热量最多的季节，又是降雨量最集中的季节，占全年总降雨量 85%左右。全市境内集雨面积 100 平方公里以上的河流有螺河、螺溪、南北溪、新田水、乌坎河、长山河、水东河、龙潭河、鳌江、赤石河、明热河、黄江、西坑水、吊贡水、大液河等 15 条，其中直流入海的有螺河、乌坎河、鳌江、黄江、赤石河等条。螺河和黄江是汕尾市两大河流。螺河发源于莲花山脉三神凸东坡，自北向南纵贯陆河、陆丰两地，流域面积 1356 平方公里（本市境内 1321 平方公里），全长 102 公里，于海陆丰交界处的烟港汇入南海碣石湾。黄江发源于莲花山脉上36的腊烛山，流经海丰 16 个乡镇场，流域面积 1370 平96、方公里（本市境内 1357 平方公里），河长 67 公里，年均径流量 19.35 亿立方米，在马宫盐屿注入红海湾。4.2.9消防消防汕尾市消防局根据火灾危险性类别和重点单位、工商企业、人口密度、建筑状况以及交通道路、水源等实际情况划分消防区，以“消防结合、以防为主”的原则组织消防。整个市区消防给水以城市自来水为主，消防设施按防水规范要求设置，沿主干道每隔 120 米设一消火栓，次干道每隔 150 米设置一消火栓，以确保火情发生时能及时灭火，降低损失。该项目的消防按建筑设计防火规范和建筑灭火器配置设计规范设计、配置应符合建筑设计防火规范的有关规定，其建筑耐火等级不应低于二级。37第第 5 章章项97、目建筑方案项目建筑方案5.1建筑设计指导思想与原则建筑设计指导思想与原则1.建设单位提供的本工程有关资料2.国家现有有关设计规范、规程：（1）建筑给水排水设计规范GB50015-2003（2009 版）（2）室外给水设计规范GB50013-2006（3）室外排水设计规范GB50014-2006（2011 年版）（4）建筑设计防火规范GB50016-2006（5）建筑灭火器配置设计规范GB50145.2主要建设内容主要建设内容为改善汕尾市城区小学学校环境和增加学位需求，本项目为汕尾市城区小学建设工程项目（二期），由汕尾市城区教育局统一规划，项目建设共计 16 处。总建筑面积 107055.7 平98、方米，建设内容包括：改扩建教学楼增加教学用房、辅助用房、功能教室等，对校园围墙加固维修、对旧教学楼用电线路更换，变压器扩容，改造运动场、校园排水系统等，个别小学加建地下车库。同时，对校园进行绿化，景观改造。配套教学设施设备配套。香洲街道中心小学建设内容包括：教学楼加固改造面积 4856，拆除旧楼梯新建电梯间，分校区旧教学楼和立面改造、操场改造、教学楼天面、功能室整改、多媒体教室建设，两个校区的广播系统、监控系统提升，线路整改等，项目建成后可消除安全隐患，增加学位 200 个，增加功能室 10 间。汕尾市城区香洲街道新楼小学建设内容包括：新建教学楼建筑面积 1412、配套舞台彩屏、电子设备、课桌99、椅、讲台及智慧校园等设备项目，建成后可增加700 个学位，能满足群众对优质学位的需求和入学压力。汕尾市城区香洲街道莲塘小学建设内容：1、新建教学楼建筑面积 20179、景观提升、地下车库等。2、购置配套电子设备、课桌椅、讲台及智慧校园等设备。汕尾市城区东涌镇东石小学建设内容：1、拆除存在隐患的 1 号楼和西门围38墙；2、原地改造 1 号楼功能教室面积 700，并且配置好功能教室设施设备；3、重新建设西门围墙，消除严重安全隐患。4、购置配套电子设备、课桌椅、讲台及智慧校园等设备。汕尾市城区新港街道中心小学建设内容是:1、教室内外墙批荡、教室铺设地砖、校园地面铺设石板，修缮面积 5799，2、购100、置配套电子设备、课桌椅、讲台及智慧校园等设备。项目建成后可增加 200 学位。汕尾市城区新港街道渔村小学建设内容是：教学楼墙体、天花板加固，用电线路改造、排水系统更新、地板修缮、消防工程等改造面积 6690。汕尾市城区马宫街道中心小学建设内容：3、4 号教学楼重建工程，建筑面积 4850，购置配套电教设备、课桌椅、讲台等设备。项目建成后可增加 600个学位。汕尾市城区捷胜镇中心小学建设内容是：扩建教学楼建筑面积 5943、配套教学平台、教室基础设备设施、课桌椅、电子设备、监控设备等。项目建成后可增加 500 学位。汕尾市城区红草镇中心小学建设内容是改扩建学校东侧教学楼并配置会议室、图书室，改扩101、建面积 3600、配套教学平台、课桌椅、电子设备、白板、监控设备等，项目建好后可以增加 200 个学位。汕尾市城区逸挥基金拾和小学建设内容是：改扩建一栋 5 层综合楼、礼堂整改、室内装修建筑面积 4530，配套教学平台、课桌椅、电教设备、白板、监控设备等。项目建成后可增加 400 学位。汕尾市城区凤山街道第四小学建设内容是：1.两栋教学楼的加固修缮面积5778.7,2.操场改造。3.配套教学平台、课桌椅、电子设备、白板、监控设备及智慧校园等，项目建成后可增加 300 个学位。汕尾市城区红草镇南汾小学建设内容是：新建学校教学楼面积 3242。项目建成后可增加 260 个学位。汕尾市城区凤山街道林102、伟华小学建设内容是：教学楼改扩建面积 5973，项目建成后可增加 600 个学位。汕尾市城区凤山街道继彭小学建设内容：1.用电线路更新，门窗更换，墙壁翻新等修缮面积 3100；2.操场改造等。项目建成后，学位可增加到 200 个。39汕尾市城区凤山街道盐町头小学建设内容有：楼梯、教室、走廊墙裙打毛贴瓷砖；楼梯扶手拆除、重新做不锈钢扶手；外墙漆翻新（包括整改）；空调线路改造；车库、配电房整改；图书馆、录播室装修，改造面积 6390；图书馆设备设施、广播监控系统、录播室设备、校园文化等。汕尾市城区香洲街道光明小学建设内容是：1.扩建一栋 6 层的综合楼，占地面积 5000 平方米，总建筑面积 11103、881 平方米；2.配套教学平台、课桌椅、电子设备、白板、监控设备及智慧校园等项目。建成后可增加 600 个学位。5.3项目总体规划方案项目总体规划方案5.3.1 规划原则与建设建议规划原则与建设建议1.根据汕尾市发展规划，并结合汕尾市城区小学建设工程项目（二期）的总体布局方案，确定该建设项目规划建设方案。项目建设场所周边无高大建筑物，建筑物的采光、通风、消防等条件均比较优越。2.注重可持续发展，坚持可持续发展的思想，“一次规划，滚动发展”，将学校建筑的工程建设变为促进城市发展进步的积极要素。3.项目建设应经济适用、节能环保、质量优良，提供较为完善的装修，配置必要的生活设施。4.项目建设要严格104、履行法定的项目建设程序，规范招投标行为，落实项目法人责任制、合同管理制、工程监理制和建筑材料入场验核制度。5.总体规划要做到整合资源，合理布局。按照“巩固、充实、完善、提高”的原则，统筹规划学校布局，对符合基本建设条件的，通过加大投入，深化改革，优化配置，提高使用效率，进一步巩固和完善现有学校的建设与发展。以学校的整体发展为基础，对建设进行有序安排，以综合协调和全面发展为原则，实现教学质量和教学发展的同步发展。5.3.2 学校网点布局、选址与规划设计学校网点布局、选址与规划设计5.3.2.15.3.2.1 学校网点布局学校网点布局40一、城市普通中小学校网点布局，应根据城市建设总体规划的要求，105、结合人口密度与人口分布，尤其是学龄人口数量及其增减的发展趋势，以及城市交通、环境等因素综合考虑，合理布点。新建住宅区内，要根据规划的居住人口及实际人口出生率，建设规模适宜的中小学校。城市普通中小学校网点布局应符合下列原则：1 学生能就近走读入学；2 学校应具有较好的规模效益和社会效益；3 特殊情况特殊处理。二、学校服务半径要根据学校规模、交通及学生住宿条件、方便学生就学等原则确定。中小学生不应跨越铁路干线、高速公路及车流量大、无立交设施的城市主干道上学。5.3.2.25.3.2.2 校址选择校址选择一、城市新建的普通中小学校，校址应选在交通方便、地势平坦开阔、空气清新、阳光充足、排水通畅、环境106、适宜、公用设施比较完善、远离污染源的地段。应避开高层建筑的阴影区、地震断裂带、山丘地区的滑坡段、悬崖边及崖底、河湾及泥石流地区、水坝泄洪区等不安全地带。架空高压输电线、高压电缆及通航河道等不得穿越校区。二、学校不应与集贸市场、公共娱乐场所、医院传染病房、太平间、公安看守所等不利于学生学习和身心健康，以及危及学生安全的场所毗邻。5.3.2.35.3.2.3 校园规划设计校园规划设计一、校园的总体规划设计应因地制宜，合理利用地形、地貌，并根据需要适当预留发展余地。教职工住宅应纳入城市建设规划统筹安排，不应建在校园内。二、校园总平面设计宜按教学、体育运动、生活、勤工俭学等不同功能进行分区，合理布局。107、各区之间要联系方便、互不干扰。教学楼应布置在校园的静区，并保证良好的建筑朝向。校园内各建筑之间、校内建筑与校外相临建筑之间的间距应符合城市规划、卫生防护、日照、防火等有关规定。三、校园、校舍应整体性强。建筑组合应紧凑、集中，建筑形式和建筑风格要力求体现教育建筑的文化内涵和时代特色。具有优秀历史文化重大价值的校园及校舍应依法保护，并合理保持其特色。校园绿化、美化应结合建筑景观统一规划设计和建设，以形成优美的校园环境和人文景观。四、体育活动场地与教学楼应有合理的间隔，并应联系便利。设有环形跑道41的田径场地、球类场地，其长轴宜为南北方向。五、校园内的主要交通道路应根据学校人流、车流、消防要求布置。108、路线要通畅便捷，道路的高差处宜设坡道。路上的地下管线井盖，应与路面标高一致。六、室外上下水、煤气、热力、电力、通讯等地下管线，应根据校园总体规划的要求合理布置，并按防火规范要求在适当位置设置室外消防栓供水接口。变配电系统应独立设置，规划设计用电负荷应当留有余量。室外多种管线的敷设应用地下管沟暗设。七、学校主要出入口的位置，应便于学生就学，有利于人流迅速疏散，不宜紧靠城市主干道。校门外侧应留有缓冲地带和设置警示标志。八、旗杆、旗台应设置在校园中心广场或主要运动场区等显要位置。九、校园应有围墙，沿主要街道的围墙宜有良好通透性。5.3.3 建设要求建设要求城市普通中小学校的建筑标准，必须贯彻安全、适109、用、经济、美观的原则，应根据各地经济条件、学校使用功能和城市建设规划要求确定，并要因地制宜，充分利用地方建筑材料。校舍应精心设计、精心施工，建造符合办学要求和适合青少年生理、心理特点的校舍。5.3.3.15.3.3.1 建筑层数建筑层数中小学校的教学、办公用房宜设计成多层建筑。小学的普通教室宜在四层以下，不宜超过四层；中学的普通教室宜在五层以下，不宜超过五层。其他教学、办公用房可根据使用要求设计。5.3.3.25.3.3.2 层高层高系指上下两层楼面之间的距离。坡屋顶，系指楼面或地面至屋架下弦的距离。1.普通教室的层高，小学不宜低于 3600mm；中学不宜低于 3800mm。2.专用教室、公共110、教学用房，进深若大于 7200mm，层高不宜低于 3900mm。3.行政办公用房的层高不宜低于 3000mm。4.多功能教室、合班教室、体育活动室等公共教学用房的层高可根据使用要求确定。阶梯教室最后一排的地面到棚顶的净高不应小于 2200mm。5.3.3.35.3.3.3 耐火等级耐火等级42楼到不低于二级，平房不低于三级。5.3.3.45.3.3.4 建筑结构建筑结构应根据校舍的使用功能、平面和空间可以改变的要求，以及保障安全和抗御较大自然灾害的要求，采用混合结构或钢筋混凝土承重结构。其中，教学用房宜采用钢筋混凝土框架结构。校舍不得采用空斗砖墙、空心砖墙和生土墙体作为承重结构。易发生地震、台111、风等自然灾害的地区，应按当地的地震裂度、抗风或抗洪要求进行设防。建筑材料和建筑构件的品种、规格、型号、标号、质量等必须符合设计要求。5.3.3.55.3.3.5 屋面屋面应根据各地雨雪量等气象条件和建材供应情况，采用钢筋混凝土平屋面或坡屋面。上述屋面均应有可靠的防水、隔热、保温措施。上人屋面，应设置安全防护栏，其净高不应低于 1100mm。5.3.3.65.3.3.6 楼地面楼地面普通教室和各种专用教室、门厅、走道、楼梯，均宜采用防尘易清洁、耐磨的楼地面。化学实验室宜采用耐酸碱腐蚀的楼地面。音乐教室、多功能教室、体育活动室等宜采用软性（如木地板等）楼地面。语言教室、计算机教室等需要埋设管线的部112、位，楼地面的做法要有利于管线维修。计算机教室地面还宜采用能导出静电的材料。厕所等用房宜做防滑易清洁的楼地面，应有可靠的防水和排水设施。5.3.3.75.3.3.7 门厅、走廊门厅、走廊1.教学楼的门厅宜适度宽敞，有利于人流集散通行和短暂停留。2.教学楼宜采用外廊或单内廊，廊净宽不应小于 2100mm；中内廊净宽不应小于 3000mm。办公用房的廊宽不应小于 1500mm。3.门厅和走廊的楼地面不宜设台阶。走廊楼地面、走廊与房间楼地面略有高差时，应采用防滑坡道，高差较大必须设置台阶时，台阶不得少于三级。4.外廊栏板或栏杆净高度不应低于 1100mm。5.教学楼内，应在走廊、过厅旁边的合适位置设置113、饮水处。5.3.3.85.3.3.8 楼梯楼梯楼梯的数量、宽度、位置和形式应满足使用要求，符合交通疏散和防火规范43的规定。楼梯间应有直接天然采光。台阶高度不应大于 150mm。楼梯井的净宽度不宜大于 200mm。室内楼梯栏板或栏杆的净高度不应小于 900mm；室外楼梯栏板或栏杆的净高度不应小于 1100mm。5.3.3.95.3.3.9 门窗门窗门窗应便于开启、清洁、耐用。门窗开启后不得影响室内空间的使用和走廊通行的便利与安全。教学用房的门窗要有利采光通风。普通教室、各种专用教室和部分公共教学用房应根据人流安全疏散的要求设置前后门。教室安全出入口门洞宽度不应小于 1000 mm,多功能教室、114、合班教室的门洞宽度不应小于 1500mm。阶梯教室安全出入口的门洞宽度不应小于 2000mm；合班教室、多功能教室的门洞宽度不应小于 1500mm。门扇上宜设观察窗。教学用房及教学辅助用房均不宜设置门槛。门框上部设采光通风窗。位于楼梯平台处的采光窗，窗下墙高度小于1100mm 的应设安全护栏。5.3.3.105.3.3.10 建筑装修建筑装修1.建筑内装修。墙面、顶棚一般宜做普通装修，门厅可做中级装修。音乐、语言、计算机、视听等专用教室可根据需要及经济条件做普通或中级装修。所有内墙的阳角和方柱均宜做成圆角。走廊、门厅、楼梯间内均宜做高度不低于1200mm，易清洗、不易污损的墙裙，饮水间、浴室、115、厕所宜做高度不低于 1500mm，便于冲洗的墙裙。2.建筑外装修。应根据城市建设规划和校园景观的整体要求，因地制宜地进行装修。装修材料应能防止雨水渗透，其色彩应与周围建筑环境协调。5.3.3.115.3.3.11 厕所厕所师生厕所应分设。凡有给排水系统公用设施的地方，学校应设室内水冲式厕所。室内厕所及前室应分别设污水池、地漏、洗手台和镜台。校园较大的学校，宜同时设置适量厕位的室外厕所，其位置应在教学、办公区的下风方向，并保持适宜的距离。厕所宜采用瓷质的大小便糟，大便厕位宜设隔板。要妥善解决厕所的排气问题。5.3.3.125.3.3.12 室内环境室内环境1.采光：应保证教室、图书阅览室及实验室116、等主要教学用房的最佳建筑朝向，避免室内直射阳光。教学用房宜双侧采光，主要采光面应位于学生座位左侧，主44要采光窗窗台高度宜为 900mm。教学及办公用房的采光玻地比（窗户的透光面积与室内楼地面面积之比）不得低于 1/6，并应防止眩光。2.照明：教学、办公用房应采用配用保护角灯罩的荧光灯具，不得用裸灯。教学用房照明灯具的数量、功率、布置方式和悬挂高度必须满足照度均匀度的要求，达到规定的照度标准。灯具悬挂高度距桌面不应低于 1700mm。生物实验室的实验桌上宜设局部照明。教学用的照明要能够分楼、分层、分部位控制。5.3.4 设计思想设计思想以经济适用、合理安全为原则，充分满足学生生活上、文体活动上117、的舒适性。5.4结构专业设计说明结构专业设计说明1、设计依据：1）根据工程结构可靠性设计统一标准（GB50153-2008），本工程的设计基准期为 50 年；根据建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001），本工程主体结构设计使用年限为 50 年。2）本工程位于广东省汕尾市，根据 建筑结构荷载规范（GB50009-2012），本工程 50 年一遇的基本风压为 0.80KN/m2，地面粗糙度为 A 类。根据建筑抗震设计规范（GB50011-2010），本工程建筑物的抗震设防烈度为 6 度，教育建筑按高于本地抗震设防 1 度加强抗震措施，设计基本地震加速度为 0.05g，设计地震分组为第118、一组。3）主要法规和标准：(1)工程结构可靠性设计统一标准 GB50153-2008(2)建筑结构可靠度设计统一标准 GB50068-2001(3)建筑抗震设防分类标准 GB50223-2008(4)建筑结构荷载规范 GB50009-2012(5)高层建筑混凝土结构技术规程 JGJ3-2010(6)混凝土结构设计规范 GB50010-2010(7)混凝土结构耐久性设计规范 GB/T 50476-2008(8)建筑地基基础设计规范 GB50007-201145(9)建筑桩基技术规范 JGJ94-2008(10)建筑抗震设计规范 GB50011-2010(11)地下工程防水设计规范 GB50108119、-2008(12)建筑设计防火规范 GB50016-2014(13)钢结构设计规范 GB50017-2003(14)型钢混凝土组合结构技术规程 JGJ138-2001(15)广东省高层建筑混凝土结构技术规程（DBJ15-92-2013）(16)广东省建筑地基基础设计规范（DBJ15-31-2003）(17)广东省静压预制混凝土桩基础技术规程（DBJT15-94-2013）2、建筑分类等级：1）根据工程结构可靠性设计统一标准（GB50153-2008）规定:本工程安全等级为一级。2）根据建筑抗震设防分类标准（GB50223-2008），本工程抗震设防类别为重点设防类（乙类）。3）根据地下工程防水120、技术规范（GB50108-2008），本工程地下室防水等级为一级。4）根据建筑地基基础设计规范（GB50007-2011），本工程地基基础设计等级为甲级。3、上部结构方案：本工程各单体独立成栋，教学组团（教学楼、行政办公楼、图书馆）各单体间设置防震缝，且拟采用下述措施减小温度应力的影响：A、钢筋混凝土结构采用补偿收缩混凝土（混凝土内掺一定比例的混凝土外加膨胀剂）。B、单体长度超过 40 米时，中部设置一道后浇带，后浇带宽 0.81.0m。后浇带内的混凝土强度等级比带两侧的混凝土强度等级提高一级，且后浇带的混凝土内亦掺加一定比例的外加膨胀剂。C、采用低水化热、收缩小的水泥，减少水泥用量，严格控制121、砂石骨料的含泥量。混凝土浇注完毕后加强养护、采取有效的温控措施，严格控制混凝土内外温差不大于 25 度。46D、加强构造配筋措施。梁、板配筋考虑温度应力影响，适当提高配筋率。4、基础方案：本工程各个单体为框架结构，优先采用桩基，具体待完成地质勘察报告后确定。5、主要结构材料：混凝土：墙柱强度等级 C45C30，梁板强度等级 C30，侧壁、承台、连系梁、及后浇带采用 C30 砼。钢筋：普通钢筋 40d8 用 HRB400 级钢 fy=360N/mm2型钢钢材：Q345。围护墙、间隔墙材料：采用加气砼砌块，密度750kg/m3，强度等级MU5，外墙及分户墙 200，其余间隔墙 100。5.5给排水122、专业设计说明给排水专业设计说明一、一、设计依据设计依据1.规划总平面图。2.中华人民共和国国家现行的设计规范、规程。室外排水设计规范GB50014-2006（2014 年版）室外给水设计规范GB50013-2006建筑给水排水设计规范GB50015-2003（2009 年版）建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-2002建筑设计防火规范GB50016-2014自动喷水灭火系统设计规范GB50084-2001（2005 年版）建筑灭火器配置设计规范 GB50140-2005消防给水及消火栓系统技术规范GB50974-20143.本项目建筑、总图等专业提供的作业条件图和设计资料。二123、二、设计范围设计范围用地范围内给排水及消防系统设计。三、三、室外给水排水工程：室外给水排水工程：1.室外给水系统1)水源：水源采用市政自来水管网，采用一路进水，提供给各楼及室外用水；水质符合国家生活饮用水卫生标准要求。472)系统概述：提供室外消火栓环管补水及稳压、地下室水泵房补水、空调设备补水、绿地浇洒及低层部分生活用水。2.室外消防加压给水系统1）水源：设置消防水池存储室内外消防用水，设置室外消火栓加压泵（一用一备）供给；消防水池补水由小区内市政自来水管网提供。2）系统概述：在室外设置消防环状管网，室外消防水量水压由消防泵房室外消火栓泵提供，并在适当位置设置室外消火栓，间距不超过 120124、m，消火栓距道路边不大于 2.0m，距建筑物外墙不小于 5.0m。3.室外污废水排水系统1)系统概述：采用生活污废水合流制排水的管道系统，厨房含油生活污水经室外隔油池处理，污废水经化粪池处理后，排至市政污水管网。2)化粪池按清淘期 180 天、污水停留时间 12 小时进行选型。4.室外雨水系统1)雨水量设计重现期：P=5a暴雨强度：按重现期为 5 年时的 5 分钟暴雨强度来设计。设计降雨历时：t=t1+mt2，m=1.0地面集水时间：t1=10min地面综合径流系数：取=0.72)室外雨水经室外透水砖及草地下渗利用后；地下车库上道路多余雨水经道路边适当位置设置排水沟收集，实土部分道路多余雨水经125、平箅式雨水口收集，汇入雨水管道后排至市政雨水管道。三、室内给水排水工程：三、室内给水排水工程：1、室内给水系统：1）系统概述：建筑低层区域由市政管网直接供给，高层区域由地下室内水箱及变频供水或高位水箱保证。根据功能分布情况、高差和体量，图书馆、教学楼、体育馆、行政办公、餐厅用水单独设一套变频供水设备；学生宿舍单独设置一套供水设备，教师公寓（兼体育运动场）单独设置一套变频供水设备。生活水箱合用，共设置 2 个。482）生活水池和供水泵市政水压考虑 0.15MPA。3）本工程最高日生活用水量总共为 497.22m3/d，最大时用水量 68.33m3/h。4）本工程根据不同的功能建筑采用独立的供水系126、统，均采用生活水箱+变频泵供水方式，共设置 3 套变频机组，合用水箱 2 个。一套用于图书馆、教学楼AB、体育馆、行政办公、餐厅；一套用于学生宿舍；还有一套用于教师公寓（兼体育运动场）。本工程不同用水单元水表单独设置。凡用水点压力超过0.20MPa,在超压层进户支管处加设减压阀。5）学生宿舍 AB 和教师公寓洗浴热水采用太阳能+空气源热泵集中供水；食堂热水采用燃气热水器供应。热水分区对应相应冷水分区。2、室内排水系统：1）系统概述：各楼室内污、废水采用合流制。室内0.000 以污、废水均重力自流排入室外污水管，经化粪池集中处理后排至市政污水管网。食堂厨房排水经隔油池处理后排入室外污水管网。2）127、卫生间污，废水立管设伸顶通气。3）地下室的污、废水采用管道、排水沟汇集至集水坑内，用潜水排污泵提升后、排入室外污、废水管道。3、室内雨水系统：1）建筑屋面雨水采用内排水方式，屋面雨水经雨水斗收集后，排至室外雨水检查井。2）屋面雨水排水采用 87 型雨水斗，设计重现期 10 年。3）室外地面雨水经场地下渗利用后多余雨水流入雨水口，由室外雨水管汇集,排至市政雨水管。4）地下车库出入口处设排水沟，经管道连接至室外雨水井。5）本项目做雨水回收利用系统，处理后的雨水用于绿化及浇洒用水。4、环境保护措施1）给水支管的水流速度采用措施不超过 1.0m/s。2）地下室潜水泵坑均采用防臭密闭人孔盖，其中生活粪便128、污水潜水泵坑设独立通气管并伸至屋顶之外，使室内环境不受影响。3）机房地漏排水设独立排水系统，以防其它排水管道的有污染气体串入室49内。4）厨房排水经隔油池处理后排至生活污水管道。5、卫生防疫措施1）公共卫生间内的蹲式大便器采用脚踏式冲水阀，防止人手接触产生交叉感染疾病。2）室内污、废水排水管道系统设置专用通气管，改善排水水力条件和卫生间的空气卫生条件。3）室内所用卫生洁具的存水弯及排水地漏的水封高度不小于 50mm。5、节能、节水、环保措施：1）水泵防噪隔振：泵组采用隔振基础；水泵进水管、出水管设置可曲挠橡胶接头和弹性吊、支架，减少噪音及振动传递；水泵出水管止回阀采用静音式止回阀，减少噪音和防129、止水锤。2）本工程粪便污水经化粪池处理后排入城市污水管道。厨房废水经隔油处理后排入废水系统。3）本工程收集场地内的雨水集中处理，处理后雨水做为道路冲洗、绿化、景观用水以及洗车用水。4）本工程总水表之后设管道倒流防止器，防止红线内给水管网之水倒流污染城市给水。5）卫生洁具及五金配件均应采用节水型产品，不得使用一次冲水量大于 6L的坐便器。6）不同用水单位均设置水表计量，做到节约用水。四、消防系统设计1、消防水源及消防水量：室外消防采用常高压系统，由室外给水管网供给。室内消防及自动喷淋系统采用临高压结合的给水系统。地下室单独设消防水池及消防泵房以满足室内外消防用水水量、水压要求。2、消防用水量：室130、外消防设计流量 40L/S，火灾延续时间 2 小时；室内消防设计流量 40L/S，火灾延续时间 2 小时；50自动喷淋设计流量 30L/S，火灾延续时间 1 小时。3、系统概述：小区设消防水池一座，分 2 格，贮存室外消火栓系统、室内消火栓系统、自动喷水系统水量、空调冷却塔补水量，消防水池容量为 800m3。教师公寓屋顶设 V=18m3 水箱及消火栓和喷淋增压稳压设备各一套，满足最不利点消火栓和喷淋静压要求。并供至各楼消防用水用。4、室外消火栓系统：1）室外消防系统水量、水压由室外消火栓泵加压供给，独立成环，并由市政自来水稳压。2）室外消防管道布置成环状，并在适当位置设置地下式消火栓，间距不超131、过 120m，距道路边不大于 2.0m，距建筑物外墙不小于 5.0m。3）室内消火栓灭火系统和自动喷水灭火系统的消防水泵接合器设在建筑的两侧。5、室内消火栓系统：1）消防用水采用临时高压制，平时压力由屋顶消防水箱保持。消防时由消防加压泵满足。2）室内消火栓系统消防水量 40L/S，火灾延续时间 2h。系统竖向分 1 个区，由地下室消防泵供水。水泵接合器供给的范围之内在每栋单体周边设置，总数量不小于 3 套水泵接合器。超过水泵接合器供给的范围之外的分区设置水泵接合器接力水泵供给。凡动压超过 50 米水柱的消火栓前设减压孔板。3）每层均设室内消火栓，保证每一点均有 2 股 13m 的充实水柱同时到132、达。4）消火栓系统控制：A、自动控制：消防水泵应由水泵出水干管上设置的压力开关、高位消防水箱出水管上的流量开关等信号直接自动启动消防水泵。B、手动控制：a)各层消火栓箱消防按钮可作为报警信号引至消控中心。b)由值班人员在消防控制室内远程手动启泵。c)两台加压泵互为备用，一台发生故障，另一台立即启动。6、自动喷淋灭火系统：511）设置范围：学生宿舍、教师公寓等处设置自动喷水灭火系统。2）系统设计水量 30L/S，按中危险级 I 级，设计喷水强度：6L/m2min，作用面积 160m2，持续喷水时间：1h；最不利点喷洒头工作压力 0.1MPa。3）系统设计：系统采用临时高压系统。临时高压自动喷洒系133、统由地下消防贮水池、屋顶水箱、加压泵、报警阀、增压稳压设施、水泵接合器、水流指示器和闭式喷头组成,平时压力由屋顶水箱或增压稳压设施保持。4）喷淋系统竖向分个区，由喷淋加压泵供水。配水管静压超过 0.4MPa 的各层管道，采用减压孔板减压，以控制各层配水管出水压力。5）湿式报警阀担负的喷洒头不超过 800 个。6）喷洒头：有吊顶房间采用吊顶型喷头，其它无吊顶房间及地下车库采用直立型喷头，喷头动作温度为 68(厨房喷头感温等级为 93)、K=80。超高层建筑应采用快速响应喷头。7）自动喷水灭火系统每个防火分区或每层均设信号阀和水流指示器。8）自动喷水灭火系统设二台加压泵，从消防贮水池吸水,二台水泵134、互为备用。9）水泵接合器供给的范围之内每栋楼周边在室外设置，总数量不小于 2 套水泵接合器。超过水泵接合器供给的范围之外的分区设置水泵接合器接力水泵供给。10）系统控制：A、自动控制a）火灾发生后喷头玻璃球爆碎，向外喷水，水流指示器动作，向消防控制中心报警，显示火灾发生位置并发出声光等信号。b）系统压力下降，湿式报警阀组的压力开关动作，并自动开启自动喷水灭火系统加压泵，与此同时向消防控制中心报警，并敲响水力警铃向人们报警。给水加压泵在消防控制中心有运行状况信号显示。B、手动控制：a）喷头喷水，水流指示器动作，反应至消防中心，确认后手动启泵。b）泵房工作人员远程手动启泵。c）两台加压泵互为备用，135、一台发生故障，另一台立即启动。527、移动式灭火装置：建筑物室内均按建筑灭火器配置设计规范配置有手提式磷酸铵盐干粉灭火器。5.6暖通专业设计说明暖通专业设计说明1、设计理念“以人为本、绿色环保、科技领先、节能降耗”的设计理念。通过合适的系统设计和节能手段，提高能量的利用效率。通过合理设计以提高整体效率。为人群提供舒适的室内环境和良好的室内空气品质。全寿命周期内建筑物运行费用最小。2、设计原则提供与建筑和结构完整结合的空调系统。以节能和可持续发展为指导，提供安全、可靠、灵活的系统。提供支持环境控制方案的系统，即安装、运行、维护的节能及低运行成本的系统。选择环保产品和材料。提供易于维护和保养设备的136、途径。3、设计依据（1）汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB50067-2014）；（2）高层民用建筑设计防火规范(GB50045-95)（2005）；（3）建筑设计防火规范（GB50016-2014）；（3）民用建筑供暖通风与空气调节设计规范（GB50736-2012）；（4）民用建筑热工设计规范（GB50176-93）；（5）公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；（6）公共建筑节能设计标准广东省实施细则（DBJ15-51-2007）；（9）绿色建筑评价规范SZJG30-2009；（10）全国民用建筑工程设计技术措施 暖通空调动力（2009 版）。4、设计内容（1）本项目的空137、调通风系统设计；53（2）本项目的防排烟系统设计；5、设计参数1）室外空气计算参数2）夏季室内空气计算参数3）室内基础参数选取4）通风换气次数546、空调系统设计校区空调采用分散式冷源系统，不考虑中央冷源；教师公寓、学生公寓采用分体式空调，室外机就近放置，冷凝水集中排放；教学楼、行政办公区域采用分体式空调系统，室外机就近放置，冷凝水集中排放，设置机械排风系统，自然补风，机械排风量严格按照相应规范取值，保证室内的较好空气品质；图书馆采用多联机空调系统，新风采用热泵全热回收机组，最大限度的节约能源；体育馆采用风冷热泵全热回收机组，在制冷的同时免费获得 50/55oC 的热水供游泳池加热、空调再热和138、卫生洗浴用水，在冬季机组可以切换到热泵制热模式；餐厅采用风冷热泵全热回收机组，在制冷的同时免费获得 50/55oC 的热水供厨房使用；对厨房的补风冷却降温至 28oC/90%送入厨房，以改善厨房室内的工作环境；厨房排油烟风机设置在餐厅屋面，设置两级净化：运水烟罩和静电除尘器，保证油烟排放符合卫生标准；体育馆、食堂等大空间区域采用全空气空调系统，均匀布置送风口，设置初效过滤、静电除尘两级净化系统，其余区域均采用明装壁挂式空调机或暗装风管式空调机；7、通风系统设计1）发电机房采用自然进风，补充新风为发电机工作时燃烧空气和散热用途。另外发电机房设置事故排风系统，用于发电机房平时排风和事故后排风。发电139、机55的降噪、烟气净化及运行时排风系统均不在本设计范围之内,由专业环保公司设计。2）储油间设置机械排风系统，该排风机配防爆电机，用于储油间平时排风和事故后排风。储油间的油箱应密闭，且应设置通向室外的通气管，通气管应设置带阻火器的呼吸阀。油箱下部应设置防止油品流散的设施。油箱及相应燃料供给管道的安装和敷设均由专业环保公司遵照国家相关的规范标准设计、安装。3）高低压配电房及气瓶间设置独立的进排风系统，火灾时关闭其支管上的电动防烟阀。4）当水泵房不满足自然通风时应设置独立的进排风系统。5）电梯机房设置机械排风系统，设置防雨百叶风口引进新风。6）公共卫生间均设置排风系统。8.防排烟系统设计1）本工程所140、有防烟楼梯间及合用前室均设置正压送风系统。2）地上大于 100 房间（不满足自然排烟）均设有机械排烟系统。3）体育馆和图书馆等的中庭空间设置机械排烟系统，自然补风。4）不满足自然通风条件的内走道等场所，设置机械排烟系统，自然补风（地下室内走道设机械补风）。5）不满足自然排烟条件的防烟楼梯间及合用前室设机械加压送风系统，当大楼某处发生火灾时，该处烟感器向消防控制中心报警，确认后立即自动(亦可手动)启动加压送风机，向防烟楼梯及合用前室加压送风，加压风机的启停在消防控制中心应有灯光显示。6）所有消防用风机启停状态在消防控制中心有灯光显示，且均应设有备用电源。7）所有排烟系统的排烟风机前均设 280关141、闭之防火阀，当所排烟气温度达到 280时防火阀自动关闭，排烟风机也联动关闭。8）所有排烟时补风用的送风系统在穿过风机房隔墙处均设 70关闭之防火阀,当吸入空气温度达到 70时防火阀自动关闭，送风机也联动关闭。9、节能环保设计1）选用低噪声、高效率的各类设备。562）所有设备的运转部分都采用减震基础、软接头、弹性支吊等措施。3）安装消声器、消声弯头、消声静压箱以降低空调系统噪声。4）机房由建筑作吸声处理。5）厨房排油烟系统经油烟净化装置后高空排放。6）选用高效率电机和高功率因数电机，通风用送、排风机单位风量耗功率Ws0.32，空调用送、排风机单位风量耗功率 Ws0.46。7）选用高能效比的冷水机142、组、风冷分体机和变制冷剂流量的多联机。8）发电机排烟经净化和降噪处理后排放，发电机房内壁和进、排风井道经消声降噪处理，达到环保要求。9）空调风管保温层热阻0.74.K/。10）热回收技术风冷式全热回收冷热水机组采用热回收方式技术，在机组制冷的同时可获得免费的热水，供空调再热或卫生热水使用。采用热泵全热回收新风机组，这样做既可以节省占地面积，为业主方节省综合造价，又可以充分回收废热能量，节约能源。11）全空气系统过渡季节实现可调新风比运行。12）严格执行国家相关节能规范，从建筑设计上满足建筑的保温隔热性能达到节能要求指标。10、防腐保温设计1）安装在吊顶内的排烟风管采用 30mm 厚外包不燃铝箔143、防潮离心玻璃棉（32K）进行隔热。2）空调冷凝管采用橡塑保温，导热系数0.033W/K.m，保温层厚度不小于10mm。3）空调送、排风管采用橡塑保温，导热系数0.033W/K.m。4）防腐工程施工需在水管强度试验及风、水管气密性试验合格后进行。而保温工程在防腐后进行，防腐、保温做法应严格遵循本院施工说明和设计图纸及国家相关规范严格执行。575.7电气专业设计说明电气专业设计说明5.7.1 电气专业说明电气专业说明1、设计依据（1）甲方及相关专业提供的设计条件和资料（2）现行国家规范、规程民用建筑电气设计规范JGS 16-2008供配电系统设计规范GB50052-2009中小学校设计规范GB50144、099-2011建筑设计防火规范GB50016-20142、用电容量及供电电源（1）用电容量：设备安装总功率为 2730KW，安装变压器约 3x800KVA。（2）10KV 供电系统按供电部门要求采用带计量柜环网供电方式。（3）低压配电系统，变压器低压侧 0.4/0.23KV，配电系统采用单母线接线，消防负荷除有变压器供电外，同时采用柴油发电机作为备用电源。3、防雷接地设计本工程属三类防雷建筑，在屋顶女儿墙顶及屋面设避雷带防直击雷，利用基础钢筋网做接地极，防雷接地与电源中性点接地共用接地极，要求接地电阻小于等于 4，达不到要求应补打人工接地极。配电系统采用 TN-S 接地保护系统。4、弱电系统145、学校设计如下弱电系统：综合布线（要求 1000 兆以太网）、电教、闭路监控、校园广播等系统。5.7.2 电气防火设计电气防火设计1、本工程消防用电如消防泵、疏散指示照明等用电，均由市电与发电机供电；消防用电设备采用单独的供电回路，其配电装置应有明显标志。2、在各设备用房、各出入口、疏散楼梯等处均设置疏散照明及疏散指示标志。3、采用干式变压器供电。接地系统采用 TN-S 系统。584、电缆管线在进出设备房及穿越楼板等处采用防火材料封堵，防止火灾蔓延。5.7.3 节能措施节能措施（1）选用空载损耗低、空载电流小、噪音低、可回收的节能环保型干式变压器。（2）在变电所设置低压静电电容器集中补偿无功功率146、，提高系统功率因数，电容器回路串接调谐电抗器，滤除高次谐波，降低损耗，改善电能质量。（3）根据照明场所的功能要求确定照明功率密度值，并应符合现行国家标准建筑照明设计标准GB50034-2013 的规定。（4）照明设计选用高光效光源和高效灯具，公共照明采用自熄开关控制。5.8建筑新材料、新技术的利用建筑新材料、新技术的利用根据建设部科技进步发展规划，结合汕尾市目前建筑科技发展情况，在本项目建设中拟采用以下几项科技进步成果：1.大量推广使用建筑节能和新型墙材，该技术能减少污染，节约能源，应在建设中大量使用。2.生活垃圾粉碎处理技术，该技术将站内日常生活垃圾分类收集，进行粉碎处理，大大降低污染，节约147、能源。3.其它新材料、新技术的利用，包括新型建筑防水材料，PVC 塑料管应用技术、节能型外墙砖等。通过对新型材料、新技术的利用，提高建筑质量，节约能源和资源，降低造价。59第第 6 章章环境保护环境保护6.1依据依据6.1.1 法律依据法律依据项目的环境保护按中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护设计规定等有关法律、法令和规定，采取必要的治理措施保护环境。本校作为公立学校将严格按照国家的环境标准执行。6.1.2 标准依据标准依据1.空气环境按照环境空气质量标准（GB30951996）、大气污染排放标准（GB1227191）；2.按照国家地面水环境质量标准（GB383888）、水污染物排放标148、准（GB383888）及广东省环境保护局和广东省质量技术监督局 DB44/26-2001 水污染物排放限值标准；3.按照中华人民共和国环境噪声污染防止法执行；4.按照辐射环境监测技术规范（HJ/T612001）。6.2项目场址环境现状项目场址环境现状汕尾市城区小学建设工程项目（二期）建设于学校现有用地范围内，交通便利，且项目建设地点位于校区内，周边没有污染源，环境较好，污染较少。6.3项目施工期环境影响分析项目施工期环境影响分析6.3.1 项目施工期污染源项目施工期污染源1.施工期噪声污染源工期的噪声主要来源于包括施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声。施工场地噪声主要是施工机械设备噪声，149、物料装卸碰撞噪声及施工人员的活动噪声，各施工阶段的主要噪声源及其声级见表。声级最大的是电钻，可达115dB(A)。物料运输的交通噪声主要是各施工阶段物料运输车辆引起的噪声，各60阶段的车辆类型及声级见表。该项目运输车辆安排时尽量避开居民楼。表 6-1 各施工阶段主要噪声源状况施工阶段声源声级施工阶段声源声级土石方阶段挖土机78-96装修、安装阶段电钻100-115冲击机95电锤100-105空压机75-85手工钻100-105打桩机95-105无齿锯105底板与结构阶段混凝土输送泵90-100多功能木工刨90-100振捣器100-105混凝土搅拌机100-110电据100-110云石机100-150、110电焊机90-95多角磨光机100-115空压机75-85表 6-2 交通运输车辆声级施工阶段运输内容车辆类型声级/dB(A)土方阶段底板与结构阶段装修阶段土方外运钢筋、商品混凝土各种装修材料及主要设备大型载重机混凝土罐车、载重车轻型载重卡车9080-85752.施工期扬尘施工期扬尘主要来自土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘；建筑材料（白灰、水泥、沙子、石子、砖等）的现场搬运及堆放扬尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘；人来车往造成的现场道路扬尘。3.施工期废水污染源施工期产生的废水包括施工人员的生活污水和施工本身产生的废水，施工废水主要包括土方阶段降水井的排水，结构阶段混凝土养护排水，以及各种车辆冲洗151、水。4.施工期固体废弃物施工期固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾、施工渣土及损坏或废弃的各种建筑装修材料。616.3.2 项目施工期环境影响分析项目施工期环境影响分析1.施工噪声影响根据噪声污染源分析可知，由于施工场地的噪声源主要为各类高噪声的施工机械，这些机械的单体声级一般均在 80dB 以上，且各施工阶段均有大量设备交互作业，这些设备在场地内的位置，同时使用率有较大变化，因此很难计算其确切的施工场界噪声，根据本工厂施工量，按经验计算阶段其各施工阶段的昼夜声级见表。表 6-3 各施工阶段昼、夜声级估算值单位：dB（A）施工阶段昼间场界噪声标准值夜间场界噪声标准值土方阶段75-857575-8152、555结构阶段70-857065-8055装修阶段80-9585禁止施工552.施工扬尘的影响由于土石方过程破坏了地表结构，会造成地面扬尘污染环境，其扬尘量的大小与诸多因素有关，是一个复杂、较难定量的问题。通过对施工期环境影响的分析，施工期主要污染为噪声与扬尘，为减少其环境污染，应做到：现场施工中，建筑材料的堆放及混凝土拌和应定点、定位，并采取防尘措施，设置挡风板。施工期间尽量选用烟气量较少的内燃机械和车辆，减少尾气污染，施工道路经常保持清洁，湿润，以减少汽车轮胎与路面接触而引起的扬尘污染，同时车辆应限速行驶；混凝土搅拌等高噪声作业及施工车的进出口，尽可能远离居民住宅，施工车场地尽量平整，减少153、颠簸声，以减少施工噪声对居民生活的影响；施工中做到无高噪声及爆炸声，打桩时不在夜深人静时进行，吊装设备噪声满足环保要求；施工中不产生超标准的空气污染，环保措施与工程进度做到“三同时”，环境治理设施应与项目的主题工程同时设计，同时施工，同时交付使用；建筑垃圾及时清理，文明施工；地块周围树立高于 3 米的简易屏障，或在机械设备旁树立屏障，减少施工机械的噪音。626.4主要污染源、污染物防治措施主要污染源、污染物防治措施1污水本项目采取污水和雨水分流的处理措施。根据废水类型，分别进行预处理，可保证处理的稳定性和节省成本，然后在进行集中处理，处理达标后进行消毒处理。生活污水通过校园内部生活污水管网，经154、过建筑物周边的污水管网汇集后，排放到沿学校内部主干道设置的生活污水干管汇合，再排到附近的市政管网。2.生活垃圾本项目产生生活垃圾可作为普通生活垃圾处理，产生量按 1kg人d 计算，其组成以有机成份为主。另外，校园栽植的绿化种植物，也产生大量枯枝败叶等固体垃圾。可回收垃圾，如废旧纸张书籍等，定期回收作为再生纸原料。培养学生的环保意识。生活垃圾由环卫工人集中收集后，运送至校园垃圾站，再转运至城市垃圾处理厂统一处理。院内设置足够的垃圾箱、筒，定期清理一般废物及垃圾，保持院内环境整洁。环境绿化产生的枯枝败叶等有机物，可在学校择地进行堆肥处理，回用于绿地，减少外运垃圾量。3.噪声根据功能区的划分，交通道155、路网的分布、绿化与隔离带的设置、有利地形和建筑物屏蔽的作用，均符合防噪声设计要求，尽可能将对噪声不敏感的建筑物排列在外围临交通干线上，形成周边式的声屏障。对进出的汽车禁止鸣喇叭，水泵及通风设备采用低噪声设备，并尽可能将设备设于地下室。在区内周围和内部加大绿化面积，降低噪音的传播强度。6.5环境影响评价环境影响评价项目建成后，应制定相应的监测计划，对可能产生较明显环境影响的关键岗位进行监测。在运营过程中，落实好废气、废水等各项污染防治措施，并严格执行消毒隔离制度，可把项目对环境的影响控制在达标范围内。63第第 7 章章海绵城市海绵城市7.1海绵城市海绵城市概念概念海绵城市是指城市能够像海绵一样，156、在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。海绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。“保障有力、安全可靠、资源节约、环境友好、集约高效”充分运用低碳节能市政工程新技术，统筹协调城市地下管网，结合新技术的实施性，有选择、有目的地选择低碳新技术，从而实现资源综合利用，建立起保障有力、安全可靠、资源节约、环境友好、集约高效的市政基础设施体系。海绵城市的建设途径主要包括：一是对城市原有生态系统157、的保护，二是生态恢复和修复，三是低影响开发。海绵城市建设旨在构建健康的区域水生态系统，为城市发展提供完善的水生态系统服务；综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将 70%的降雨就地消纳和利用。到 2020 年，城市建成区 20%以上的面积达到目标要求；到 2030 年，城市建成区 80%以上的面积达到目标要求。通过建设水生态基础设施与市政衔接的海绵系统，打造高密度建设地区海绵城市建设典范，建设山水共生的岭南生态城市和宜居都市，实现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”的总体目标，同时在海绵系统的基础上营建具有活力的特色水景观，助力打造158、幸福宜居的人居环境。7.2雨污分流海绵城市建设雨污分流海绵城市建设7.2.1 设计原则设计原则本项目是基于海绵城市建设理念，是借助海绵城市的理念，在项目建设的同时，尽量利用海绵做法构建雨水排放系统，在降低项目难度和成本的同时，尽量削减降雨径流量和径流污染。641.安全为本。以保护人民生命财产安全和社会经济安全为出发点，综合采用工程和非工程措施，提高低影响开发设施的建设质量和管理水平，消除安全隐患，增强防灾减灾能力，保障城市水安全。2.生态优先。城市开发建设应保护河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区，优先利用自然排水系统与低影响开发设施，实现雨水的自然积存、自然渗透、自然净化和可持续水循环159、，提高水生态系统的自然修复能力，维护城市良好的生态功能。3.系统协调。应遵循海绵城市建设的技术路线与方法，目标与问题导向相结合，按照“源头减排、过程控制、系统治理”理念系统谋划，因地制宜，灰绿结合、蓝绿交融，采用“渗、滞、蓄、净、用、排”等方法综合施策。4.因地制宜。项目建设中应遵循因地制宜原则，结合本地气象、水文、地质特征等合理选用海绵措施，避免大拆大建，实现设施建设及后期管理维护成本的最优化。7.2.2 总体思路及要求总体思路及要求1.总体思路城市化与生态环境存在着交互耦合的关系，城市化与生态环境相互作用、相互影响。在技术进步跟城市化率同步的情况下，城市化并不一定会导致城市生态环境恶化，但160、城市扩张并不是无止境，而是有其临界点。技术水平不变之下的边际生态环境治理成本要高于技术水平提高下的边际成本，因此提高城市生态环境治理技术水平比提高土地利用技术水平更有利于提高城市生态环境承载力。依据基于海绵城市理念的雨污分流改造技术指引技术指南，针对校区雨污分流建设的困难和问题，结合海绵城市建设理念，分别从源头、过程、末端和城市管理方面摸索出一套模式：源头应该优先利用雨水走地表、污水走地下的方式，将合流管作为污水管、雨水收集系统，道路应将合流管作为雨水管、污水收集系统，末端应通过截污纳管控泔水、并设置防倒流措施。2.设计要求海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有161、良好的弹性，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水释65放并加以利用。”海绵城市是一个全新的理念，体现了城市整体发展模式的“理念转变”，其建设是为了系统解决城市发展过程中的涉水问题。按照绿色基础设施为主，灰色基础设施科学结合的原则，构建生态海绵，尽量保留原有的绿地、湿地、湿塘等天然调蓄净化设施，在有条件的区域布置人工绿色基础设施，减少地块排入河涌的径流量、污染物。1.透水铺装：采用嵌草砖、透水砖/混凝土等透水材料替代传统混凝土、水泥、沥青等，铺设广场、停车场及人行道等硬化地面，使其在保持原有功能的前提下，提高雨水下渗能力，减小下垫面径流系数的雨水控制措施。透水铺装形式：透水砖铺装、透水162、水泥混凝土铺装和透水沥青混凝土铺装，嵌草砖、园林铺装中的鹅卵石、碎石铺装等。增加渗透，促进雨水及时下渗，减少径流产生。（1）透水铺装对道路路基强度和稳定性潜在风险较大时，可采用半透水铺装结构。（2）土地透水能力要求，应在透水铺装的透水基层内设置排水管或排水板。2.下沉式绿地：比周边地面或道路低 520cm 左右的绿地，利用植被截流、土壤渗透原理，截流和净化小流量径流雨水的一种工程措施，下沉的空间可以短时间存蓄雨水，增加截流下渗量。本项目根据实际用地情况，在适合的位置设置部分下沉式绿地，暴雨时增加蓄洪空间。下沉式要求：（1）下凹深度应根据植物耐淹没性能和土壤渗透性能确定，一般100-200mm。163、（2）绿地内一般应设置溢流口（如雨水口），溢流口顶部标高一般应高于绿地 50-100mm。3.植草沟：是一类生态的地表排水方式，一般为依绿地或绿化带建设的浅沟，沟内种植草等植物，通过下渗、植物过滤等原理净化和削减雨水径流的工程性BMP 措施。用于广场、停车场等不透水面的周边及城市绿地植草沟有转输型植草沟、干式植草沟、湿式植草沟。本项目采用湿式植草沟，通过卵石层缓冲过滤地表径流，将雨水通过排水沟排到附近的市政管网；雨量大的时候，通过卵石层的缓滞，多余部分满溢到堤岸绿化带之中。植草沟应满足以下要求：（1）浅沟断面形式宜采用倒抛物线形、三角形或梯形。66（2）植草沟的边坡坡度（垂直：水平）不宜大于 164、1:3，纵坡不应大于 4%。纵坡较大时宜设置为阶梯型植草沟或在中途设置消能台坎。（3）植草沟最大流速应小于 0.8 m/s，曼宁系数宜为 0.2-0.3。（4）转输型植草沟内植被高度宜控制在 100-200mm。4.雨水花园：利用浅洼地形（深约 5cm-30cm），种植当地的耐旱耐涝植物，通过吸附、渗透和过滤等原理对降落在不透水表面的雨水进行控制利用，具有良好的景观效果。适用于停车场、广场、道路、建筑小区。雨水花园的构造主要有4 部分：覆盖层、植被及种植土层、人工填料层及砾石层。其中在填料层和砾石层之间可铺设一层砂层或土工布。根据雨水花园的具体要求可以采用防渗或不防渗两种做法。当有蓄积要求或要165、排入水体时还可以在砾石层中埋置集水穿孔管。要求：（1）蓄水层：其高度根据周边地形和当地降雨特性等因素而定。一般多为100250mm。（2）树皮覆盖层：其最大深度一般为 75mm。（3）植被及种植土层：种植土层厚度根据选种的植物类型而定，当采用草本植物时一般厚度为 250mm 左右。种植在雨水花园的植物应该是多年生的。可短时间耐水涝。（4）人工填料层：多选用渗透性较强的天然或人工材料。其厚度应根据当地的降雨特性、雨水花园的服务面积等确定，多为 0.5-1.2m。（5）砾石层：由直径不超过 50mm 的砾石组成，厚度约 200300mm。5 生物滞留设施：生物滞留设施指在地势较低的区域，通过植物、166、土壤和微生物系统蓄渗、净化径流雨水的设施。生物滞留设施分为简易型生物滞留设施和复杂型生物滞留设施，按应用位置不同又称作雨水花园、生物滞留带、高位花坛、生态树池等。要求：（1）对于污染严重的汇水区应选用植草沟、植被缓冲带或沉淀池等对径流雨水进行预处理，去除大颗粒的污染物并减缓流速；应采取弃流、排盐等措施防止融雪剂或石油类等高浓度污染物侵害植物。（2）屋面径流雨水可由雨落管接入生物滞留设施，道路径流雨水可通过路67缘石豁口进入，路缘石豁口尺寸和数量应根据道路纵坡等经计算确定。（3）生物滞留设施应用于道路绿化带时，若道路纵坡大于 1%，应设置挡水堰/台坎，以减缓流速并增加雨水渗透量；设施靠近路基部分167、应进行防渗处理，防止对道路路基稳定性造成影响。（4）生物滞留设施内应设置溢流设施，可采用溢流竖管、盖篦溢流井或雨水口等，溢流设施顶一般应低于汇水面 100mm。（5）生物滞留设施宜分散布置且规模不宜过大，生物滞留设施面积与汇水面面积之比一般为 5%-10%。（6）复杂型生物滞留设施结构层外侧及底部应设置透水土工布，防止周围原土侵入。如经评估认为下渗会对周围建（构）筑物造成塌陷风险，或者拟将底部出水进行集蓄回用时，可在生物滞留设施底部和周边设置防渗膜。（7）生物滞留设施的蓄水层深度应根据植物耐淹性能和土壤渗透性能来确定，一般为 200-300mm，并应设 100mm 的超高；换土层介质类型及深度168、应满足出水水质要求，还应符合植物种植及园林绿化养护管理技术要求；为防止换土层介质流失，换土层底部一般设置透水土工布隔离层，也可采用厚度不小于 100mm 的砂层（细砂和粗砂）代替；砾石层起到排水作用，厚度一般为 250-300mm，可在其底部埋置管径为 100-150mm 的穿孔排水管，砾石应洗净且粒径不小于穿孔管的开孔孔径；为提高生物滞留设施的调蓄作用，在穿孔管底部可增设一定厚度的砾石调蓄层。7.2.3 建设措施建设措施1.实现雨污分流，污水全部收集进入管网，形成良性水文循环。2.透水铺装层参照雨水花园的做法，选取渗透性较强的天然材料。3.排水沟采用湿式植草沟，通过卵石层缓冲过滤地表径流，将169、雨水通过排水沟排到附近的市政管网或自然水体中。本项目建设中，正确处理水系与城市空间、功能、景观以及市政工程的关系。通过各类技术的组合应用，通过源头削减、中途转输、末端调蓄，采用渗、滞、蓄、净、用、排等技术手段，实现径流总量控制。减少山水与污水的混合，减少社会水循环对自然水循环的冲击，维持二元水循环的平衡，恢复河流水系的生态功能。68第第 8 章章绿色建筑绿色建筑8.1主要编制依据主要编制依据1.广东省“十三五”建筑节能与绿色建筑发展规划；2.民用建筑绿色设计规范(JGJ/T229-2010)；3.绿色建筑评价标准(GB50378-2014)；4.公共建筑节能设计标准(GB50189-2015)170、。8.2建设理念、原则建设理念、原则1.注重环保保护建筑周边自然环境，防止大规模“人工化”，合理利用植物绿化系统的调节作用；利用一切自然、人文环境和当地材料，体现建筑的文化内涵和地域性。2.注重节约能源对自然材料的使用以不破坏自然环境为宜，釆用新型环保、节能材料和可循环利用的材料；实用、耐久、抗老化，将近期建设与长久使用有机结合；运用现代科技技术手段实现建筑人工空间环境和使用条件的改善，实现节能降耗。3.注重低碳在规划、设计、建设过程中注重低碳理念。4.关注建筑的全寿命周期在规划设计阶段充分考虑并利用环境因素，确保施工过程对环境的影响降至最低，且在运行阶段能为人们提供健康、舒适、低耗、无害的空171、间，并将拆除过程对环境的危害降到最低。8.3绿色建筑技术应用分析绿色建筑技术应用分析8.3.1 节地与室外环境节地与室外环境建议采取以下措施：（1）场地内合理设置绿化用地。（2）建议室外夜景照明光污染的限制符合现行行业标准城市夜景照明设69计规范JGJ/T163 的规定。（3）建议红线范围内户外活动场地有乔木、构筑物等遮阴措施的面积达到20%。（4）场地内人行通道采用无障碍设计。（5）合理衔接和引导屋面雨水、道路雨水进入地面生态设施，并釆取相应的径流污染控制措施。（6）种植适应当地气候和土壤条件的植物，釆用乔、灌、草结合的复层绿化，种植区域覆土深度和排水能力满足植物生长需求。8.3.2 节能与172、能源利用节能与能源利用建议釆取以下措施：（1）建议结合场地自然条件，对建筑的体形、朝向、楼距、窗墙比等进行优化设计。（2）建议外窗可开启面积比例达到 30%。（3）建议围护结构热工性能达到国家现行相关建筑节能设计标准规定。（4）采取措施降低过渡季节通风与空调系统能耗。（5）水系统、风系统釆用变频技术，且采取相应的水力平衡措施。（6）走廊、楼梯间、门厅、大空间等场所的照明系统釆取分区、定时、感应等节能控制措施。（7）照明功率密度值达到现行国家标准建筑照明设计标准GB 50034 中规定的现行值。（8）合理选用电梯，并采取电梯群控等节能控制措施。（9）建议选用满足现行国家标准三相配电变压器能效限定173、值及能效等级GB 20052 的节能评价值要求的变压器。建议选用水泵、风机等电气装置满足相关现行国家标准的节能评价值要求。8.3.3 节水与水资源利用节水与水资源利用建议釆取以下措施：（1）建筑平均日用水量满足现行国家标准民用建筑节水设计标准GB7050555 中的节水用水定额的要求。（2）建议选用密闭性能好的阀门、设备，使用耐腐蚀、耐久性能好的管材、管件。（3）室外埋地管道釆取有效措施避免管网漏损。（4）建议设计阶段根据水平衡测试的要求安装分级计量水表；运行阶段提供用水量计量情况和管网漏损检测、整改的报告。（5）用水点供水压力不大于 0.30MPa。（6）按使用用途，对生活用水、绿化、景观等174、用水分别设置用水计量装置，统计用水量。（7）按付费或管理单元，分别设置用水计量装置，统计用水量。（8）建议使用较高用水效率等级的卫生器具。8.3.4 节材与材料资源利用节材与材料资源利用建议采取以下措施：（1）建议对地基基础、结构体系、结构构件进行优化设计，达到节材效果。（2）建议釆用工业化生产的预制构件。（3）建议选用本地生产的建筑材料，施工现场 500km 以内生产的建筑材料重量占建筑材料总重量的比例达 90%以上。（4）现浇混凝土釆用预拌混凝土。（5）建议建筑砂浆釆用预拌砂浆的比例达到 50%。（6）合理釆用高强建筑结构材料，据 400MPa 级及以上受力普通钢筋的比例达 50%以上。（175、7）混凝土竖向承重结构釆用强度等级不小于 C50 混凝土用量占竖向承重结构中混凝土总量的比例达到 50%。（8）釆用耐久性好、易维护的外立面材料。8.3.5 室内环境质量室内环境质量建议采取以下措施：（1）噪声级达到现行国家标准民用建筑隔声设计规范GB 50118 中的低71限标准限值和高要求标准限值的平均值。（2）构件及相邻房间之间的空气声隔声性能达到现行国家标准 民用建筑隔声设计规范GB 50118 中的低限标准限值和高要求标准限值的平均值。（3）楼板的撞击声隔声性能达到现行国家标准民用建筑隔声设计规范GB 50118 中的低限标准限值和高要求标准限值的平均值。（4）建筑平面、空间布局合理176、，没有明显的噪声干扰。（5）釆用同层排水或其他降低排水噪声的有效措施。（6）主要功能房间有合理的控制眩光措施。（7）釆取可调节遮阳措施，降低夏季太阳辐射得热，外窗部分中，有可控遮阳调节措施的面积比例达到 25%。（8）空调末端装置可独立启停的主要功能房间数量比例达到 90%。（9）通风开口面积与房间地板面积的比例达到 10%。（10）避免卫生间、餐厅等区域的空气和污染物串通到其他空间或室外活动场所。8.3.6 施工管理施工管理建议采取以下措施：（1）釆取洒水、覆盖、遮挡等降尘措施。（2）采取有效的降噪措施。在施工场界测量并记录噪声，满足现行国家标准建筑施工场界环境噪声排放标准GB 12523 177、的规定。（3）制定施工废弃物减量化、资源化计划。（4）制定并实施施工节能和用能方案。（5）监测并记录施工区、生活区的能耗。（6）制定并实施施工节水和用水方案。（7）监测并记录施工区、生活区的水耗数据。（8）监测并记录基坑降水的抽取量、排放量和利用量数据。8.3.7 运营管理运营管理建议釆取以下措施：72（1）物业管理部门获得有关管理体系认证。（2）节能、节水、节材、绿化的操作规程、应急预案等完善，且有效实施。（3）实施能源资源管理激励机制，管理业绩与节约能源资源、提高经济效益挂钩。（4）定期检查、调试公共设施设备，并根据运行检测数据进行设备系统的运行优化。（5）对空调通风系统进行定期检查和清洗178、。（6）采用无公害病虫害防治技术，规范杀虫剂、除草剂、化肥、农药等化学药品的使用，有效避免对土壤和地下水环境的损害。（7）实行垃圾分类收集和处理。73第第 9 章章水土保持水土保持9.1法律法规法律法规（1）中华人民共和国水土保持法（全国人大常委会，1991 年 6 月 29日颁布，2010 年 12 月修订，2011 年 3 月 1 日施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日）；（3）中华人民共和国水土保持法实施条例（2011 年 1 月 8 日）；（4）中华人民共和国防洪法（2016 年修正）；（5）建设项目环境保护管理条例（2017 年 7 月 16 179、日）；（6）中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日)；（7）关于批准发布生产建设项目土壤流失量测算导则第三项水利行业标准的公告（2018 年第 9 号）；（8）开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）；（9）生产建设项目水土流失防治标准（GBT50434-2018）；（10）水土保持工程设计规范（GB51018-2014）；（11）广东省水土保持条例（20170101）；（12）广东省水土保持规划（2016-2030 年）（征求意见稿）；（13）汕尾市水土保持规划（2017-2030 年）。9.2水土防治原则水土防治原则水土保持工程必须与主体工程同时设计、同时180、施工、同时投产使用。水土保持工程根据项目建设的特点，处理好局部治理和片区治理、单项治理与综合治理的关系，相互协调，使项目区水土流失得到全面治理，且各项治理措施均应达到要求，使生态景观到的保护，生态环境得到改善，使之对生态建设和经济发展产生积极影响。9.3水土防治目标水土防治目标本项目水土保持工程的目标是通过实施高标准的水土保持方案，稳定边坡、绿化周边地块、组织排水沉砂，把水土流失降到最低程度，使新建项目与周边环74境融为一体。具体指标如下：1.在工程建设过程中采取措施保护水土资源，尽量减少对周边环境的破坏；2.通过采取有效的水土保持措施，使临时堆料场、路基回填区地表不裸露，为工程安全运行服务，181、避免水土流失对周边环境产生不良影响；3.工程措施与生物措施相结合，控制泥沙下泄量，使泥沙不进入沿线沟渠，不影响水系的正常功能；4.扰动土地的治理率，水土流失总治理度，土壤流失控制比、林草覆盖率、拦渣率、植被恢复系数的六项指标按照设计规范要求。9.4水保防治措施水保防治措施根据水利部办公厅印发的通知（办水2013188 号）、广东省水利厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告（广东省水利厅，2015年 10 月 13 日），本项目不属于国家和广东省水土流失重点预防区、重点治理区，本工程水土流失防治等级执行建设类项目二级防治标准。防治措施主要施工区、临时堆土场施工区、直接产生的影响区等。182、1.施工区（1）地基填方区：本项目地势整体地势平坦，部分需进行平整方能满足建设需要，采取的主要措施为临时排水、沉砂、拦挡防护等，永久措施主要是建设局部区域回填边坡的生态防护及绿化带的绿化。（2）地面施工区：主要是场地的开挖、填筑，土方量作业一般，面积不大。施工期间，如果周边没有截排水及沉砂措施，无序的雨水排放及水土流失将对周边环境产生严重的影响，因此本方案的重点放在施工期的水土流失控制及后期的绿化恢复。施工期的临时措施主要是设置临时堆料场、组织截排水、沉砂池措施等。2.临时堆土场施工区本区主要服务于主体工程建设土方临时堆放、转运临时暂用的区域，为防止雨水及地表径流引起的水土流失，施工前应做好周183、边临时截排水和沉砂池措施，土方进场后对临时堆土场做好拦挡措施，控制堆土高度和坡度等，并在雨天对堆土进行临时覆盖等。753.直接产生的影响区本区主要为建设区周边直接产生的影响区域，采取临时挡防措施，对此区域加强管理，尽量缩小施工区域的影响范围，对有破坏的地表，应采取植被绿化，防止因工程修建而对其产生新的水土流失。9.5结论结论本工程施工地质条件相对较好，但受地形条件等的影响施工方式相对复杂，设计临时排水沟、沉砂、临时覆盖等措施，可以减少新增水土流失，减轻施工过程中对周边环境的影响，确保工程施工的安全。从水土保持角度分析，本工程无绝对限制性和严格限制性因素，工程建设可行。76第第 10 章章节能节184、能10.1节能依据节能依据本项目的能耗品种主要为水、电。本项目方案设计中，要十分重视采用各种先进的节能技术和管理措施，以节约能源，提高经济效益，同时应遵循如下合理用能标准及节能设计规范：1.中华人民共和国节约能源法；2.中华人民共和国电力法；3.中华人民共和国建筑法；4.国务院关于加强节能工作的决定(国务院令 28 号)；5.节能中长期专项规划(国家发改委发改环资【2201】2505 号)；6.重点用能单位节能管理办法(国家经贸委 1999、3、10)；7.节能用电管理办法(国家经贸委 国家发展计划委【2000】1256 号)；8.建设部关于贯彻的实施意见(建科【2006】231 号)；9.公185、共建筑节能设计标准（GB50189-2005）；10.公共建筑节能设计标准广东省实施细则（DBJ15-51-2007）；11.建筑照明设计标准（GB50034-2201）。本项目积极响应市委市政府关于提倡促进循环经济的号召，以减量化、再利用、资源化为原则，在技术和经济许可的范围内，最大限度降低资源消耗、减少废弃物的产生，实现资源高效利用和循环利用。10.2能耗状况和能耗指标分析能耗状况和能耗指标分析1项目能源品种选用原则本项目根据国家相关节能与环保政策，本着节能、环保、因地制宜的原则，结合本项目区域定位、装修类型和外部条件等具体情况选择能源形式。2项目所在地能源供应状况本项目位于汕尾市城区，市186、政设施基本可以得到保证，可满足本项目建设和使用要求，能源供应条件（上水、电力市政配套）具备。773能源消耗种类及数量（1）给排水、消防系统本项目的水资源消耗见下表：建筑面积（）用水量指标（升/日）用水量（吨/日）107055.715（升/日）1605.84经上述测算本项目日需水量 1605.84 吨，按变化系数 1.5 计算，学校用水按一年 265 天计算，年消耗水用量约为 638321.4 吨。（2）电力系统本项目的能源消耗种类主要为电能，主要用于满足照明系统、动力系统等。本项目用电负荷按 30 W/m2 计算,则耗电量详见下表：建筑面积（）用电量指标（W/）用电负荷（kw）107055.7187、303211.67经上述测算本项目用电负荷约 3211.67kw，学校用电按一年 265 天计算，每天用电时间为 10 小时，年消耗电用量约为 8510925.5 千万时。（3）单位建筑面积综合能耗和总能耗分析序号能源品种单位消耗量折标煤系数折标煤（tce）1水T638321.400857 千克标准煤T54.72电Kwh8510925.50.1229 千克标准煤Kwh1045.993合计1100.69项目耗能总量为 1100.69 吨标准煤/年。10.3节能措施节能措施10.3.1 节水措施节水措施（1）建立节能考核制度。设置能源管理机构，对能源工作进行统一布置和78管理。并配备专职和兼职人员188、，制定节能考核指标。（2）开展节能教育，组织有关人员参加节能培训；未经节能教育、培训的人员，不得在耗能设备操作岗位上工作。（3）加强能源计量管理，健全能源消费统计和能源利用状况分析制度。（4）建立节能工作责任制，制定节能制度，鼓励员工主动参与，对节能工作取得成绩的集体、个人给予奖励。10.3.2 节水措施分析节水措施分析1.本项目主要水耗范围本项目不可再生的资源，教师及学校管理人员的生活用水，教学设施用水，学校公共配套设施用水等。2.节水措施水是不可再生的资源，应当采取节约用水的先进技术，降低水的消耗量，提高水的重复利用率。本项目采取的具体节水措施包括：（1）在规划设计中，应当采用先进节水技术189、水处理技术，严格控制用水、排水，做好废水回用。（2）设置中水系统，中水可回用于冲厕、绿化浇灌和景观用水等，尽量采用节水型洁具，以此来保护环境，节约水资源，减少水费支出；（3）采用小型污水处理装置净化景观用水，避免水体发黑发臭；（4）教学及活动场所进水及主要设备皆设置水表；（5）严格执行有关设计、施工规范，建立健全管理制度。（6）严格控制用水点的水压，以免管网跑、冒、滴、漏流速过大或静压过高而造成水源浪费。（7）所有用水器具选用节水型产品，例如使用节水型龙头、便具或自动感应器，合理配置节水器具和水表等硬件设施。（8）在学校绿化区修建蓄水池，用以收集雨水，消防及绿化喷灌可以利用蓄水池内的雨水。蓄190、水池的形式因地制宜，可以是地上建池，也可以建在地下，图 7-1 所示为建在地下的一种构筑方案。79图 7-1 雨水收集循环利用示意图（9）加强节水的思想教育，积极开展节水活动；加强节水管理，并在用水区用醒目的标语提醒注意节水，从而提高用水消费群体的节水意识。采取上述措施后，本项目将可以达到节能节水型建设标准。80第第 11 章章劳动安全与职业卫生劳动安全与职业卫生11.1依据依据生活饮用水卫生标准（GB57492006）；民用建筑隔声设计规范（GBJ1181988）；建筑设计防火规范（GB500162006）；采暖通风与空气调节设计规范（GB500192003）；建筑抗震设计规范（GB5001191、12001，2008 年修订版）；机械防护安全距离（GB122651990）。11.2危害因素和危害程度分析危害因素和危害程度分析11.2.1 施工期危害因素和危害程度分析施工期危害因素和危害程度分析施工期危害因素程度分析见表 8-1。表表 8-18-1 施工期危害因素程度分析施工期危害因素程度分析危害因素危害程度1.土石方工程a.乱挖乱填不做支撑防护b.乱弃乱排a.边坡坍塌而造成人身伤亡、机具事故，填方不密实引起下沉失稳，明挖回填不紧密，会导致地面沉陷。b.乱弃土石方污染环境，作业场所排水不畅灌淹坑泡致使边坡坍塌，不设沉淀池引起泥浆、沙石漫流，排入市政管道会堵塞渠道，污染水质，污染环境。2.192、建筑工程（含设备安装）a.机械设备失检、失灵b.电器设备过载、泄漏c.场地不设安全标志或设置不当a.导致机具控制失灵，吊件坠落，塔架倒塌等机毁人亡事故b.导致设备损坏、起火、触电，造成对人身生命的伤亡，以及环境的危害c.威胁安全，引起厂区内运输通道混乱导致事故发生3.易燃易爆物品储存混装过量，监守不严引致失落导致火灾、爆炸，可能造成设备损坏，人身伤亡4.施工作业带边界不清，无栏造成车辆通行、非施工人员进入现场，影响施工现场混乱81栅挡板，保安灯，闪光灯等遭受破坏5.施工机械噪声、震动过大引起妨碍对话、音响信号联络，从而会妨碍作业安全还会使作业人员感到不适及耳聋6.建筑材料含有毒，放射元素、有害193、气体挥发导致人身中毒、潜伏导致职业病11.2.2 运营期危害因素和危害程度分析运营期危害因素和危害程度分析运营期危及劳动安全因素有：火灾、电器设备过载及供电事故故障；排水系统不完善，建筑结构地震设计烈度设防未满足要求；地面材料不防滑或防滑效果不明显存在安全事故隐患；未做好防雷措施造成雷击破坏。11.3安全卫生措施安全卫生措施11.3.1 劳动安全措施劳动安全措施土石方工程期间严格按照土石方工程施工的有关规定、规范和规程开展工程施工，开挖后的断面按规定要求及时支挡防护、及时衬砌；开挖产生的土石方运至指定地点存放，不能随意弃土存放。工程施工期间，应遵守市政建设的规定，实施屏蔽封闭施工，以防非施工人194、员和车辆闯入，造成伤亡事故；施工人员应持证上岗，做到各负其责，各施其职，严禁无证上岗操作。易燃易爆品以及有毒有害物品的存放，应向有关部门申报，并按照批准的存放地点和保管方式，设专人管理。施工期和营运期各类机械作业，均应按照有关规定、规程和标准采取安全防护措施，并加强机械设备维护和检修，杜绝设备因失检、失灵而带病运行；各类电器设备应有警示标志，以防设备过载或泄漏时因设备损坏、燃烧、漏电等产生人员伤亡事故。安装防雷装置，在每年雷电活动高峰期来临前，对接地装置的接地电阻进行测试。如发现接地电阻有变化，应对接地系统进行全面检查，同时应建立防雷测试档案，以便观察每年接地电阻的变化情况，判断接地装置是否完195、好，并开展经82常性检查，加强对防雷装置的维护保养。11.3.2 卫生方面措施卫生方面措施工程施工弃渣土应引起高度重视，要严格按照市政府所颁布的各项管理条例实施预防，避免由于管理不严，产生水土流失和扬尘污染。施工期间所产生的污水，应通过市政管理部门指定的排放方式排向污水系统，排除前应作沉淀和分离处理。对操作高噪声、振动设备的工作人员应配备隔音耳塞并对设备采取加减振垫等，以保证工作人员身体健康。11.4消防安全措施消防安全措施11.4.1 消防设计依据消防设计依据1.建筑设计防火规范（GB50016-2006）；2.建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；3.爆炸和火灾危险环境电力装196、置设计规范（GB50058-92）。11.4.2 消防措施消防措施本项目建筑物的耐火等级均设计为二级。根据建筑设计防火规范的相关规定，运动场不设消防。1总图部分总平面布置严格按照现行防火规范设计，以满足安全、防火和消防要求。建筑物之间留有足够防火距离，设有消防通道或场地以供消防车通行，并设成环行通道，符合防火规范设计。2建筑部分防火分区应采用耐火极限不低于 1.5 小时的非燃烧体与其它部分隔开，且每个单元均有两个不同方向的安全出口。每层均设疏散指示图标，疏散走道及楼梯间均应设事故照明。833.给排水设计本次项目为管道铺设项目，无需新建消防供水设施。4.电气设计（1）设置火灾自动报警系统；（2）197、设置手动报警按钮和声光报警装置；（3）设 119 直通报警电话；（4）设置应急照明，采用自带蓄电池灯具，应急供电时间大于 30 分钟，线路采用耐火导线，穿钢管，暗敷设。11.4.3 组织管理组织管理建立各级安全防火组织，如安全防火领导小组、安全管理委员会、消防检查小组；制定规范的安全防范措施和安全操作规程，严格管理。遵照有关的技术规范和标准并考虑必要的安全防范措施，以最大限度地消除事故隐患，确保项目的正常运作和人身财产安全。按照国家有关规定布置消防设施器材，安全疏散指示标志，定期组织检验维修，确保消防设施器材完好有效。制定灭火安全疏散方案和应急措施，定期组织消防演练。消防总控室二十四小时值班监198、控，并做好值班记录；每日防火巡查，建立巡查记录。对重点工种，消防部门每年培训不少于两次，每年组织消防大检查不少于两次，确保内部不存在消防违章、火灾隐患和其他消防问题。84第第 12 章章组织机构与人力资源配置组织机构与人力资源配置12.1组织机构组织机构合理、科学地确定项目组织机构和配置人力资源是保证项目建设和正常运行、提高劳动效率的重要条件。本项目的施工组织应设立“汕尾市城区小学建设工程项目（二期）”，由学校委派专人负责，项目部下设办公室、工程质检科、财务科三个办公机构。学校的管理目标就是要把人、财、物、信息和制度这些教育资源要素有机地结合在一起，通过科学的配比结构使其产生最优化效果。学校组199、织机构实行校长负责制。1学校校长负责全面工作，各领导班子成员分管部门工作。2校级行政设立相应的职能科（处）室，行使对校长负责和对科室组织协调的行政管理职能。3实行专业组长负责的管理方法，负责本专业业务工作和管理工作。4根据实际情况和需求，可设立校级管理参谋咨询机构，行使校长领导下的校级专项事务的管理职权或教师咨询职责。5校级管理层负责学校重大事务的决策和领导全校各项管理工作，对上级教育行政机关和对全校职工负责；职能部门负责学校所定政策和决定的贯彻、执行、协调和检查，对学校管理和校长负责；专业组管理层负责具体落实、执行学校各项决定和政策，执行具体规定任务，本专业管理负责。12.2人力资源配置人力200、资源配置12.2.1 项目实施管理项目实施管理工程设计、建设、监理等均按照国家规定的方法进行。签订设计、建设施工等合同，严格监督工程质量和检验设备质量，使工程保质保量按期完成。8512.2.2 项目财务管理项目财务管理设立项目专用账户，专款专用。做好工程预结算，做到手续齐全、收支账目相符，精打细算，节约项目投资。12.2.3 项目的管理职责项目的管理职责（1）项目建设领导小组职责按上级的有关要求，积极落实各项工作；协调部门间工作关系；考察、评审、监督本项目建设方案；制定项目指导原则和项目相关政策；采取有效措施确保项目的顺利实施，实现项目目标。（2）项目建设办公室职责制定项目实施计划。制定和修改201、项目培训、项目管理、项目财务信息管理计划；根据领导小组指示，协调各方面关系；组织实施管理各类项目办公会议，安排项目土建工程实施、设备采购、合同签订、财务结算；组织实施各类调查和经常性项目检查、监督，组织和安排评估和评价。12.3项目监督项目监督项目监督与评价是保证项目顺利实施的重要手段，由项目建设领导小组负责组织实施。（1）监督与评价组织项目建设领导小组负责成立项目监督评价管理小组，由建设领导小组成员中计委、财政局、建设局等部门负责人及有关专家组成，按照项目所确定的目标、实施计划、管理制度及国家有关规定进行监督与评价。（2）监督方式监督方式为经常性监督和阶段性监督。经常性监督经常性监督即对项目202、活动的各个环节进行监督检查，如项目建设实话计划的86落实情况，资金的到位和使用情况，建设工程施工进度及时性质量等，发现问题，及时纠正，以保证项目的顺利实施。阶段性监督阶段性监督即定期对项目实施情况进行监督，如项目相关政策的制定与实施，配套资金的落实，设备质量检验与安装质量验收等。对项目中的不足之处进行修改和完善。监督频率项目监督评价管理小组对项目监督安排如下：经常性监督，每月一次；阶段性监督，每季度一次。特殊情况，随时组织监督。监督报告项目监督评价管理小组对阶段性监督检查结果向有关部门提交监督报告。内容包括项目的阶段性进度，实施过程存在的问题及改进措施，实施计划的不足之处及修改建议等。实施进度203、和计划完成情况以表格形式反映，表格应包括计划量、完成量和未完成的主要原因等。12.4项目评价项目评价（1）评价目的评价是向上级领导部门提供项目建设信息，以便总结经验。（2）评价方式利用项目单位和建筑施工单位的日常统计资料进行统计分析处理及实地考察作出证人。（3）评价时间及人员评价时间：项目建设初期进行一次基本调查，为项目评价准备基准期资料，设置评价内容和标准。项目运作一年后依据评价内容和标准进行终期评价，提出评价报告，上报有关领导部门。评价人员：项目建设领导小组一有关成员、项目各行业有关工程技术人员和管理人员。87第第 13 章章项目实施进度与工程管理项目实施进度与工程管理13.1建设工期建设204、工期汕尾市城区小学建设工程项目（二期）根据目前前期工作进展和建设工期定额与要求等情况，本项目实施进度主要对本报告以后的一系列工作进行计划安排，经过招标、设计、施工、安装等一系列建设程序，建设期 30 个月。13.2项目实施进度安排项目实施进度安排该项目建设期为 30 个月，其中前期准备 1 个月，工程施工 28 个月，竣工验收 1 个月，建成验收合格并交付使用。13.3项目实施进度表项目实施进度表序号时间完成项目11 个月咨询、设计、报建等前期准备工作228 个月工程施工阶段31 个月竣工验收并交付使用13.4工程工程管理管理为保证该项目的建设进度和质量，拟采取以下质量保证措施：一是抓好规划设205、计的招标评优，确定一个较高水平的规划设计方案，使该项目规划布局合理、结构清晰、空间序列明确，创造良好的环境。二是通过投标竞争选定一批实力雄厚、管理上套、重视信誉、积极配合的施工队伍和设备、材料供应厂家。三是实行工程监理制，聘请有实力的监理公司对工程建设实行全方位、全过程监理，从规划到建设都要有专家参与，从而保证工程建设各个环节都得到科学有效的控制。88四是实行优质优价，利用经济杠杆把质量、目标与施工单位的效益紧紧挂钩，促其自觉地实行全面质量管理，保证工程质量。五是引入风险机制，目标责任制，从领导到每个职工都确定明确的责任目标，根据目标实施情况，奖优罚怠。六是实行定期碰头会制度，确定最佳施工方案206、和施工工艺，及时处理工程建设中出现的问题，确保工程按计划进度组织实施。89第第 14 章章投资项目招投标投资项目招投标14.1招投标原则招投标原则遵循公开、公平、公正之招投标原则，依据中华人民共和国招投标法、中华人民共和国政府采购法、工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家计委第 16 号令）进行工程项目及设备采购的招标，严格执行招投标制度，保障国有资金有效使用，提高投资效益，保证招投标活动客观公正，确保该建设的施工质量，按期完工交付使用。14.2汕尾市城区小学建设工程项目（二期）招标情况汕尾市城区小学建设工程项目（二期）招标情况根据国家发展改革委员会令第 16 号公布的必须招标的工程项目规定207、及广东省发展改革委关于贯彻有关事宜的通知（粤发改稽察2018266 号），对本项目所涉及的工程施工以及设备采购等相关工作均采取招投标制，在招标过程中严格遵守中华人民共和国招投标法。详细招标情况见表 11-190表 11-1:工程招标基本情况表单位名称：汕尾市城区小学建设工程项目（二期）招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察178设计885建安工程29553监理738设备5663重要材料其他1000智慧校园说明91第第 15 章章投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措15.1编制依据编制依据1.国家计委、建设部发布的建208、设项目经济评价方法与参数；2.国家计委投资司、建设部标准定额研究所编建设项目经济评价方法与参数实用手册；3.中国国际工程咨询公司编投资项目经济咨询评估指南；4.建筑工程按当地询价估列；5.装置性材料购置按市场询价估列；6.基本预备费按工程费用和其他费用之和 5%计列。15.2估算编制范围估算编制范围本项目投资估算包括从项目前期、工程设计、项目施工到工程完工，所需投入的工程建设费、工程建设其他费和不可预见费等。15.3投资估算说明投资估算说明1.本项目各分项工程参照类似工程有关资料并结合本项目特点进行估算。2.前期工作费按计价格19991283 号文、计价格2002125 号文和发改价格2011209、534 号文估列。3.勘察设计费按计价格200210 号文估列。4.工程监理费按发改价格2007670 号文估列。5.招标代理费按计价格 2002 1980 号文和发改价格2011534 号文估列。6.施工图审图费按粤建设函2004353 号文和发改价格2011534 号文估列。7.工程保险费暂按工程费用的 0.3%估列。9215.4建设投资估算建设投资估算15.4.1 投资估算表投资估算表汕尾市城区小学建设工程项目（二期）总投资估算约为 42700 万元。1.1.香洲街道中心小学香洲街道中心小学序号序号项目名称项目名称单位单位建筑面积建筑面积单价单价合价合价(万元万元)备注备注一一建安工程费210、用建安工程费用368036801 1土建工程土建工程160016001.1教学楼加固改造16000100016002 2装饰工程装饰工程144014402.1内部装修工程160006009602.2外墙装修工程160003004803 3室内安装工程室内安装工程6406403.1给排水工程1600060963.2高低压配电工程160001001603.3电气照明工程16000801283.4通风空调工程1600040643.5弱电工程1600020323.6消防工程16000801283.7防雷工程160002032二二工程建设其他费工程建设其他费5645641 1建设单位管理费项147根据建211、设单位管理费总额控制数费率表计算2工程设计费项1110以收费基价按内插法计算933工程勘察费项122计价格200210 号4施工图审查费项19计价格200210 号5城市建设基础设施配套费项1147计价格200210 号6工程建设监理费项192以收费基价按内插法计算7工程保险费项111发改2007670 号8招标代理服务费项116以收费基价按差额定率累进法计算9前期工作咨询费项14以收费基价按内插法计算10工程造价咨询费项1150.40%11环境影响咨询费项11以收费基价按内插法计算12白蚁防治费项15按建筑面积 3 元/m213临时设施费项137建安工程费1%14检验检测费项137建安工程费212、1%15竣工图编制费项111计价格200210 号三三基本预备费基本预备费2122121基本预备费212（一+二）*5%四四设施设备设施设备400400教学教研等设备设施1电教设备项125000002502课桌椅、书包柜、黑板、讲台项11500000150合计合计一一+二二+三三+四四485648562.2.香洲街道新楼小学香洲街道新楼小学序号序号项目名称项目名称单位单位建筑面积建筑面积单价单价合价合价(万元万元)备注备注一一建安工程费用建安工程费用920920941 1土建工程土建工程4084081.1新建教学楼240017004082 2装饰工程装饰工程2162162.1内部装修工程240213、06001442.2外墙装修工程2400300723 3室内安装工程室内安装工程96963.1给排水工程240060143.2高低压配电工程2400100243.3电气照明工程240080193.4通风空调工程240040103.5弱电工程24002053.6消防工程240080193.7防雷工程24002054 4室外及附属工程室外及附属工程2002004.1景观提升项12000000200二二工程建设其他费工程建设其他费1871871建设单位管理费项114根据建设单位管理费总额控制数费率表计算2工程设计费项128以收费基价按内插法计算3工程勘察费项16计价格200210 号4施工图审查费项214、12计价格200210 号5城市建设基础设施配套费项137计价格200210 号6工程建设监理费项123以收费基价按内插法计算7工程保险费项13发改2007670 号958招标代理服务费项16以收费基价按差额定率累进法计算9绿色建筑咨询费项120绿色建筑工程咨询、设计及施工图审查收费标准（试行）10前期工作咨询费项14以收费基价按内插法计算11工程造价咨询费项140.40%12环境影响咨询费项11以收费基价按内插法计算13白蚁防治费项11按建筑面积 3 元/m214临时设施费项19建安工程费1%15水土保持方案编制费项114广东省水利水电工程设计概(估)算编制规定(2017 版)16水土保持验215、收项12广东省水利水电工程设计概(估)算编制规定(2017 版)17检验检测费项19建安工程费1%18绿色设计费项11绿色建筑工程咨询、设计及施工图审查收费标准（试行）19竣工图编制费项13计价格200210 号三三基本预备费基本预备费55551基本预备费55（一+二）*5%四四智慧校园智慧校园100100五五设施设备设施设备150150教学教研等设备设施1电教设备项110000001002课桌椅、书包柜、黑板、讲台项150000050合计合计一一+二二+三三+四四+五五141214123.3.香洲街道莲塘小学香洲街道莲塘小学序号序号项目名称项目名称单位单位建筑面积建筑面积单价单价合价合价(万216、元万元)备注备注一一建安工程费用建安工程费用65086508961 1土建工程土建工程377637761.1新建教学楼17173150025761.2地下车库3000400012002 2装饰工程装饰工程172617262.1内部装修工程2017960012112.2外墙装修工程171733005153 3室内安装工程室内安装工程8068063.1给排水工程20179601213.2高低压配电工程201791002023.3电气照明工程20179801613.4通风空调工程2017940813.5弱电工程2017920403.6消防工程20179801613.7防雷工程2017920404 4217、室外及附属工程室外及附属工程2002004.1景观提升项12000000200二二工程建设其他费工程建设其他费104710471建设单位管理费项178根据建设单位管理费总额控制数费率表计算2工程设计费项1195以收费基价按内插法计算3工程勘察费项139计价格200210 号4施工图审查费项115计价格200210 号5城市建设基础设施配套费项1260计价格200210 号6工程建设监理费项1163以收费基价按内插法计算977工程保险费项120发改2007670 号8招标代理服务费项124以收费基价按差额定率累进法计算9绿色建筑咨询费项120绿色建筑工程咨询、设计及施工图审查收费标准（试行）10218、前期工作咨询费项14以收费基价按内插法计算11工程造价咨询费项1260.40%12环境影响咨询费项11以收费基价按内插法计算13白蚁防治费项16按建筑面积 3 元/m214临时设施费项165建安工程费1%15水土保持方案编制费项125广东省水利水电工程设计概(估)算编制规定(2017版)16水土保持验收项112广东省水利水电工程设计概(估)算编制规定(2017版)17检验检测费项165建安工程费1%18绿色设计费项110绿色建筑工程咨询、设计及施工图审查收费标准（试行）19竣工图编制费项119计价格200210 号三三基本预备费基本预备费3783781基本预备费378（一+二）*5%四四智慧校219、园智慧校园200200五五设施设备设施设备10001000教学教研等设备设施1电教设备项170000007002课桌椅、书包柜、黑板、讲台项13000000300合计合计一一+二二+三三+四四+五五91339133984.4.东涌镇东石小学东涌镇东石小学序号序号项目名称项目名称单位单位建筑面积建筑面积单价单价合价合价(万元万元)备注备注一一建安工程费用建安工程费用2112111 1土建工程土建工程70701.1教学楼改造7001000702 2装饰工程装饰工程63632.1内部装修工程700600422.2外墙装修工程700300213 3室内安装工程室内安装工程28283.1给排水工程700220、6043.2高低压配电工程70010073.3电气照明工程7008063.4通风空调工程7004033.5弱电工程7002013.6消防工程7008063.7防雷工程7002014 4室外及附属工程室外及附属工程50504.1围墙改造项150000050二二工程建设其他费工程建设其他费39391 1建设单位管理费项13根据建设单位管理费总额控制数费率表计算2工程设计费项16以收费基价按内插法计算3工程勘察费项11计价格200210 号4施工图审查费项11计价格200210 号995城市建设基础设施配套费项18计价格200210 号6工程建设监理费项15以收费基价按内插法计算7工程保险费项11发221、改2007670 号8招标代理服务费项12以收费基价按差额定率累进法计算9前期工作咨询费项14以收费基价按内插法计算10工程造价咨询费项110.40%11环境影响咨询费项11以收费基价按内插法计算12白蚁防治费项11按建筑面积 3 元/m213临时设施费项12建安工程费1%14检验检测费项12建安工程费1%15竣工图编制费项11计价格200210 号三三基本预备费基本预备费13131基本预备费13（一+二）*5%四四智慧校园智慧校园100100五五设施设备设施设备200200教学教研等设备设施1电教设备项115000001502课桌椅、书包柜、黑板、讲台项150000050合计合计一一+二二+222、三三+四四+五五5635635.5.新港街道中心小学新港街道中心小学序号序号项目名称项目名称单位单位建筑面积建筑面积单价单价合价合价(万元万元)备注备注一一建安工程费用建安工程费用116011601 1土建工程土建工程116011601001.1教学楼修缮579920001160二二工程建设其他费工程建设其他费1821821建设单位管理费项117根据建设单位管理费总额控制数费率表计算2工程设计费项135以收费基价按内插法计算3工程勘察费项17计价格200210 号4施工图审查费项13计价格200210 号5城市建设基础设施配套费项146计价格200210 号6工程建设监理费项129以收费基价按223、内插法计算7工程保险费项13发改2007670 号8招标代理服务费项17以收费基价按差额定率累进法计算9前期工作咨询费项14以收费基价按内插法计算10工程造价咨询费项150.40%11环境影响咨询费项11以收费基价按内插法计算12白蚁防治费项11按建筑面积 3 元/m213临时设施费项112建安工程费1%14检验检测费项112建安工程费1%三三基本预备费基本预备费67671基本预备费67（一+二）*5%四四智慧校园智慧校园250250五五设施设备设施设备478478教学教研等设备设施1电教设备项135000003502课桌椅、书包柜、黑板、讲台项11280000128合计合计一一+二二+三三+224、四四+五五213721371016.6.新港街道渔村小学新港街道渔村小学序号序号项目名称项目名称单位单位建筑面积建筑面积单价单价合价合价(万元万元)备注备注一一建安工程费用建安工程费用173917391 1土建工程土建工程6696691.1教学楼改造669010006692 2装饰工程装饰工程6026022.1内部装修工程66906004012.2外墙装修工程66903002013 3室内安装工程室内安装工程2682683.1给排水工程669060403.2高低压配电工程6690100673.3电气照明工程669080543.4通风空调工程669040273.5弱电工程669020133.6消225、防工程669080543.7防雷工程669020134 4室外及附属工程室外及附属工程2002004.1操场改造项12000000200二二工程建设其他费工程建设其他费2692691 1建设单位管理费项124根据建设单位管理费总额控制数费率表计算2工程设计费项152以收费基价按内插法计算3工程勘察费项110计价格200210 号4施工图审查费项14计价格200210 号1025城市建设基础设施配套费项170计价格200210 号6工程建设监理费项143以收费基价按内插法计算7工程保险费项15发改2007670 号8招标代理服务费项19以收费基价按差额定率累进法计算9前期工作咨询费项14以收费基226、价按内插法计算10工程造价咨询费项170.40%11环境影响咨询费项11以收费基价按内插法计算12白蚁防治费项11按建筑面积 3 元/m213临时设施费项117建安工程费1%14检验检测费项117建安工程费1%15竣工图编制费项15计价格200210 号三三基本预备费基本预备费1001001基本预备费100（一+二）*5%四四设施设备设施设备200200教学教研等设备设施1电教设备项115000001502课桌椅、书包柜、黑板、讲台项150000050合计合计一一+二二+三三+四四230823087.7.捷胜镇中心小学捷胜镇中心小学序号序号项目名称项目名称单位单位建筑面积建筑面积单价单价合价合227、价(万元万元)备注备注一一建安工程费用建安工程费用160616061 1土建工程土建工程7137131.1教学楼扩建594312007131032 2装饰工程装饰工程6546542.1内部装修工程59436003572.2外墙装修工程59433002973 3室内安装工程室内安装工程2392393.1给排水工程594360363.2高低压配电工程5943100593.3电气照明工程594380483.4通风空调工程594340243.5弱电工程594320123.6消防工程594380483.7防雷工程59432012二二工程建设其他费工程建设其他费2532531建设单位管理费项122根据建设228、单位管理费总额控制数费率表计算2工程设计费项148以收费基价按内插法计算3工程勘察费项110计价格200210 号4施工图审查费项14计价格200210 号5城市建设基础设施配套费项164计价格200210 号6工程建设监理费项140以收费基价按内插法计算7工程保险费项15发改2007670 号8招标代理服务费项19以收费基价按差额定率累进法计算9前期工作咨询费项14以收费基价按内插法计算10工程造价咨询费项160.40%11环境影响咨询费项12以收费基价按内插法计算10412白蚁防治费项12按建筑面积 3 元/m213临时设施费项116建安工程费1%14检验检测费项116建安工程费1%15竣229、工图编制费项15计价格200210 号三三基本预备费基本预备费93931基本预备费93（一+二）*5%四四设施设备设施设备443443教学教研等设备设施1电教设备项130000003002课桌椅、书包柜、黑板、讲台项11430000143合计合计一一+二二+三三+四四239523958.8.马宫街道中心小学马宫街道中心小学序号序号项目名称项目名称单位单位建筑面积建筑面积单价单价合价合价(万元万元)备注备注一一建安工程费用建安工程费用160416041 1土建工程土建工程8758751.13、4 号教学楼拆除重建485017008251.2拆除工程项1500000502 2装饰工程装饰工程534230、5342.1内部装修工程48506002912.2外墙装修工程48503002433 3室内安装工程室内安装工程1951953.1给排水工程485060293.2高低压配电工程4850100491053.3电气照明工程485080393.4通风空调工程485040193.5弱电工程485020103.6消防工程485080393.7防雷工程48502010二二工程建设其他费工程建设其他费2932931建设单位管理费项122根据建设单位管理费总额控制数费率表计算2工程设计费项148以收费基价按内插法计算3工程勘察费项110计价格200210 号4施工图审查费项14计价格200210 号5城市建设231、基础设施配套费项164计价格200210 号6工程建设监理费项140以收费基价按内插法计算7工程保险费项15发改2007670 号8招标代理服务费项19以收费基价按差额定率累进法计算9绿色建筑咨询费项120绿色建筑工程咨询、设计及施工图审查收费标准（试行）10前期工作咨询费项14以收费基价按内插法计算11工程造价咨询费项160.40%12环境影响咨询费项12以收费基价按内插法计算13白蚁防治费项11按建筑面积 3 元/m214临时设施费项116建安工程费1%15水土保持方案编制费项116广东省水利水电工程设计概(估)算编制规定(2017版)16水土保持验收项13广东省水利水电工程设计概(估)算232、编制规定(2017106版)17检验检测费项116建安工程费1%18绿色设计费项12绿色建筑工程咨询、设计及施工图审查收费标准（试行）19竣工图编制费项15计价格200210 号三三基本预备费基本预备费95951基本预备费95（一+二）*5%四四设施设备设施设备500500教学教研等设备设施1电教设备1项35000003502课桌椅、书包柜、黑板、讲台1项1500000150合计合计一一+二二+三三+四四249224929.9.红草镇中心小学红草镇中心小学序号序号项目名称项目名称单位单位建筑面积建筑面积单价单价合价合价(万元万元)备注备注一一建安工程费用建安工程费用9729721 1土建工程土233、建工程4324321.1教学楼改扩建360012004322 2装饰工程装饰工程3963962.1内部装修工程36006002162.2外墙装修工程36003001803 3室内安装工程室内安装工程1441443.1给排水工程360060223.2高低压配电工程3600100363.3电气照明工程360080291073.4通风空调工程360040143.5弱电工程36002073.6消防工程360080293.7防雷工程3600207二二工程建设其他费工程建设其他费1581581建设单位管理费项115根据建设单位管理费总额控制数费率表计算2工程设计费项129以收费基价按内插法计算3工程勘察费234、项16计价格200210 号4施工图审查费项12计价格200210 号5城市建设基础设施配套费项139计价格200210 号6工程建设监理费项124以收费基价按内插法计算7工程保险费项13发改2007670 号8招标代理服务费项16以收费基价按差额定率累进法计算9前期工作咨询费项14以收费基价按内插法计算10工程造价咨询费项140.40%11环境影响咨询费项12以收费基价按内插法计算12白蚁防治费项11按建筑面积 3 元/m213临时设施费项110建安工程费1%15检验检测费项110建安工程费1%14竣工图编制费项13计价格200210 号三三基本预备费基本预备费57571基本预备费57（一+235、二）*5%四四设施设备设施设备300300教学教研等设备设施1081电教设备项120000002002课桌椅、书包柜、黑板、讲台项11000000100合计合计一一+二二+三三+四四1487148710.10.红草镇逸挥基金拾和小学红草镇逸挥基金拾和小学序号序号项目名称项目名称单位单位建筑面积建筑面积单价单价合价合价(万元万元)备注备注一一建安工程费用建安工程费用122312231 1土建工程土建工程5445441.1教学楼改扩建453012005442 2装饰工程装饰工程4994992.1内部装修工程45306002722.2外墙装修工程45303002273 3室内安装工程室内安装工程18236、01803.1给排水工程453060273.2高低压配电工程4530100453.3电气照明工程453080363.4通风空调工程453040183.5弱电工程45302093.6消防工程453080363.7防雷工程4530209二二工程建设其他费工程建设其他费1961961建设单位管理费项118根据建设单位管理费总额控制数费率表计算2工程设计费项137以收费基价按内插法计算1093工程勘察费项17计价格200210 号4施工图审查费项13计价格200210 号5城市建设基础设施配套费项149计价格200210 号6工程建设监理费项131以收费基价按内插法计算7工程保险费项14发改20076237、70 号8招标代理服务费项17以收费基价按差额定率累进法计算9前期工作咨询费项14以收费基价按内插法计算10工程造价咨询费项150.40%11环境影响咨询费项12以收费基价按内插法计算12白蚁防治费项11按建筑面积 3 元/m213临时设施费项112建安工程费1%15检验检测费项112建安工程费1%14竣工图编制费项14计价格200210 号三三基本预备费基本预备费71711基本预备费71（一+二）*5%四四设施设备设施设备452452教学教研等设备设施1电教设备项130000003002课桌椅、书包柜、黑板、讲台项11520000152合计合计一一+二二+三三+四四1942194211.11238、.红草镇南汾小学红草镇南汾小学序号序号项目名称项目名称单位单位建筑面积建筑面积单价单价合价合价(万元万元)备注备注一一建安工程费用建安工程费用103610361101 1土建工程土建工程5515511.1新建教学楼324217005512 2装饰工程装饰工程3573572.1内部装修工程32426001952.2外墙装修工程32423001623 3室内安装工程室内安装工程1281283.1给排水工程324260193.2高低压配电工程3242100323.3电气照明工程324280263.4通风空调工程324240133.5弱电工程32422063.6消防工程324280263.7防雷工程3239、242206二二工程建设其他费工程建设其他费2042041建设单位管理费项115根据建设单位管理费总额控制数费率表计算2工程设计费项131以收费基价按内插法计算3工程勘察费项16计价格200210 号4施工图审查费项12计价格200210 号5城市建设基础设施配套费项141计价格200210 号6工程建设监理费项126以收费基价按内插法计算7工程保险费项13发改2007670 号8招标代理服务费项17以收费基价按差额定率累进法计算9绿色建筑咨询费项120绿色建筑工程咨询、设计及施工图审查收费标准（试行）11110前期工作咨询费项14以收费基价按内插法计算11工程造价咨询费项140.40%12环240、境影响咨询费项12以收费基价按内插法计算13白蚁防治费项11按建筑面积 3 元/m214临时设施费项110建安工程费1%15水土保持方案编制费项115广东省水利水电工程设计概(估)算编制规定(2017 版)16水土保持验收项12广东省水利水电工程设计概(估)算编制规定(2017 版)17检验检测费项110建安工程费1%18绿色设计费项12绿色建筑工程咨询、设计及施工图审查收费标准（试行）19竣工图编制费项13计价格200210 号三三基本预备费基本预备费62621基本预备费62（一+二）*5%四四设施设备设施设备2020教学教研等设备设施1电教设备项1150000152课桌椅、书包柜、黑板、讲241、台项1500005合计合计一一+二二+三三+四四132213221212 凤山街道第四小学凤山街道第四小学序号序号项目名称项目名称单位单位建筑面积建筑面积单价单价合价合价(万元万元)备注备注一一建安工程费用建安工程费用125612561 1土建工程土建工程115611561.1教学楼修缮5778.7200011562 2室外及附属工程室外及附属工程1001001122.1操场修缮项11000000100二二工程建设其他费工程建设其他费1981981建设单位管理费项118根据建设单位管理费总额控制数费率表计算2工程设计费项138以收费基价按内插法计算3工程勘察费项18计价格200210 号4施工242、图审查费项13计价格200210 号5城市建设基础设施配套费项150计价格200210 号6工程建设监理费项131以收费基价按内插法计算7工程保险费项14发改2007670 号8招标代理服务费项17以收费基价按差额定率累进法计算9前期工作咨询费项14以收费基价按内插法计算10工程造价咨询费项150.40%11环境影响咨询费项12以收费基价按内插法计算12白蚁防治费项12按建筑面积 3 元/m213临时设施费项113建安工程费1%14检验检测费项113建安工程费1%三三基本预备费基本预备费73731基本预备费73（一+二）*5%四四智慧校园智慧校园5050五五设施设备设施设备150150教学教研243、等设备设施1电教设备项110000001002课桌椅、书包柜、黑板、讲台项150000050合计合计一一+二二+三三+四四+五五1727172711313.13.凤山街道林伟华小学凤山街道林伟华小学序号序号项目名称项目名称单位单位建筑面积建筑面积单价单价合价合价(万元万元)备注备注一一建安工程费用建安工程费用161416141 1土建工程土建工程7177171.1教学楼改扩建597312007172 2装饰工程装饰工程6576572.1内部装修工程59736003582.2外墙装修工程59733002993 3室内安装工程室内安装工程2402403.1给排水工程597360363.2高低压配电244、工程5973100603.3电气照明工程597380483.4通风空调工程597340243.5弱电工程597320123.6消防工程597380483.7防雷工程59732012二二工程建设其他费工程建设其他费2542541建设单位管理费项122根据建设单位管理费总额控制数费率表计算2工程设计费项148以收费基价按内插法计算3工程勘察费项110计价格200210 号4施工图审查费项14计价格200210 号5城市建设基础设施配套费项165计价格200210 号1146工程建设监理费项110以收费基价按内插法计算7工程保险费项15发改2007670 号8招标代理服务费项19以收费基价按差额定率245、累进法计算9前期工作咨询费项14以收费基价按内插法计算10工程造价咨询费项160.40%11环境影响咨询费项12以收费基价按内插法计算12白蚁防治费项12按建筑面积 3 元/m213临时设施费项116建安工程费1%15检验检测费项116建安工程费1%14竣工图编制费项15计价格200210 号三三基本预备费基本预备费93931基本预备费93（一+二）*5%合计合计一一+二二+三三1961196114.14.凤山街道继彭小学凤山街道继彭小学序号序号项目名称项目名称单位单位建筑面积建筑面积单价单价合价合价(万元万元)备注备注一一建安工程费用建安工程费用134513451 1土建工程土建工程1245246、12451.1教学楼修缮5973200011951.2更换门窗新1500000502 2室外及附属工程室外及附属工程1001002.1操场维修项11000000100二二工程建设其他费工程建设其他费2092091151建设单位管理费项119根据建设单位管理费总额控制数费率表计算2工程设计费项140以收费基价按内插法计算3工程勘察费项18计价格200210 号4施工图审查费项13计价格200210 号5城市建设基础设施配套费项154计价格200210 号6工程建设监理费项134以收费基价按内插法计算7工程保险费项14发改2007670 号8招标代理服务费项18以收费基价按差额定率累进法计算9前期247、工作咨询费项14以收费基价按内插法计算10工程造价咨询费项150.40%11环境影响咨询费项12以收费基价按内插法计算12白蚁防治费项12按建筑面积 3 元/m213临时设施费项113建安工程费1%14检验检测费项113建安工程费1%三三基本预备费基本预备费78781基本预备费78（一+二）*5%合计合计一一+二二+三三1632163215.15.凤山街道盐町头小学凤山街道盐町头小学序号序号项目名称项目名称单位单位建筑面积建筑面积单价单价合价合价(万元万元)备注备注一一建安工程费用建安工程费用147014701 1土建工程土建工程6396391.1教学楼改造639010006391162 2装248、饰工程装饰工程5755752.1内部装修工程63906003832.2外墙装修工程63903001923 3室内安装工程室内安装工程2562563.1给排水工程639060383.2高低压配电工程6390100643.3电气照明工程639080513.4通风空调工程639040263.5弱电工程639020133.6消防工程639080513.7防雷工程63902013二二工程建设其他费工程建设其他费2332331建设单位管理费项121根据建设单位管理费总额控制数费率表计算2工程设计费项144以收费基价按内插法计算3工程勘察费项19计价格200210 号4施工图审查费项13计价格200210 249、号5城市建设基础设施配套费项159计价格200210 号6工程建设监理费项137以收费基价按内插法计算7工程保险费项14发改2007670 号8招标代理服务费项18以收费基价按差额定率累进法计算9前期工作咨询费项14以收费基价按内插法计算10工程造价咨询费项160.40%11环境影响咨询费项12以收费基价按内插法计算11712白蚁防治费项12按建筑面积 3 元/m213临时设施费项115建安工程费1%14检验检测费项115建安工程费1%15竣工图编制费项14计价格200210 号三三基本预备费基本预备费85851基本预备费85（一+二）*5%四四设施设备设施设备370370教学教研等设备设施1250、电教设备项125000002502课桌椅、书包柜、黑板、讲台项11200000120合计合计一一+二二+三三+四四2158215816.16.汕尾市城区香洲街道光明小学汕尾市城区香洲街道光明小学序号序号项目名称项目名称单位单位建筑面积建筑面积单价单价合价合价(万元万元)备注备注一一建安工程费用建安工程费用320932091 1土建工程土建工程142614261.1教学楼扩建11881120014262 2装饰工程装饰工程130713072.1内部装修工程118816007132.2外墙装修工程118813005943 3室内安装工程室内安装工程4764763.1给排水工程1188160713.251、2高低压配电工程118811001193.3电气照明工程1188180951183.4通风空调工程1188140483.5弱电工程1188120243.6消防工程1188180953.7防雷工程118812024二二工程建设其他费工程建设其他费4814811建设单位管理费项142根据建设单位管理费总额控制数费率表计算2工程设计费项196以收费基价按内插法计算3工程勘察费项119计价格200210 号4施工图审查费项18计价格200210 号5城市建设基础设施配套费项1128计价格200210 号6工程建设监理费项180以收费基价按内插法计算7工程保险费项14发改2007670 号8招标代理服务252、费项18以收费基价按差额定率累进法计算9前期工作咨询费项14以收费基价按内插法计算10工程造价咨询费项1130.40%11环境影响咨询费项12以收费基价按内插法计算12白蚁防治费项14按建筑面积 3 元/m213临时设施费项132建安工程费1%15检验检测费项132建安工程费1%14竣工图编制费项19计价格200210 号三三基本预备费基本预备费1851851基本预备费185（一+二）*5%四四智慧校园智慧校园300300119五五设施设备设施设备10001000教学教研等设备设施1电教设备项170000007002课桌椅、书包柜、黑板、讲台项13000000300合计合计一一+二二+三三+四253、四+五五51755175二、建设投资汇总表序号序号名称名称建安建安工程费工程费（万元）（万元）工程工程其他费用其他费用（万元）（万元）预备费预备费（万元（万元）智慧智慧校园校园（万元）（万元）设施设施设备设备（万元）（万元）合计合计（万元）（万元）1香洲街道中心小学3680564212/40048562香洲街道新楼小学9201875510015014123香洲街道莲塘小学65081047378200100091334东涌镇东石小学21139131002005635新港街道中心小学11601826725047821376新港街道渔村小学1739269100/20023087捷胜镇中心小学1606254、25393/44323958马宫街道中心小学160429395/50024929红草镇中心小学97215857/300148710红草镇逸挥基金拾和小学122319671/452194211红草镇南汾小学103620462/20132212凤山街道第四小学12561987350150172713凤山街道林伟华小学161425493/196114凤山街道继彭小学134520978/163215凤山街道盐町头小学147023385/370215816汕尾市城区香洲街道光明小学320948118530010005175合计合计2955329553476747671717171710001000566255、35663427004270012015.5资金筹措资金筹措汕尾市城区小学建设工程项目（二期）总投资估算为 42700 万元，项目建设资金由财政性资金统筹安排。121第第 16 章章财务分析财务分析16.1编制说明编制说明16.1.1 编制依据编制依据1.建设项目经济评价方法与参数。2.投资项目可行性研究指南。3广东省财政厅关于下达2022 年城乡义务教育补助经费清算资金的通知（粤财科教202281 号）。4.本次可行性研究报告的有关数据。5.其他有关经济法规和文件。16.1.2 基础数据基础数据1.汕尾市城区各小学现有学生数明细如下：序号学校名称学生数（人）备注1香洲街道中心小学43302香256、洲街道新楼小学9123香洲街道莲塘小学5864香洲街道光明小学18945东石小学556新港街道中心小学20507捷胜镇中心小学13098马宫街道中心小学5579红草镇中心小学29010红草镇南汾小学26511凤山街道第四小学107912凤山街道林伟华小学196813凤山街道继彭小学45514凤山街道盐町头小学268815新港街道渔村小学170416红草镇逸挥基金拾和小学227合计20369现有学生人数 20369 人，假设之后学生人数保持不变。教职工人数按在校学生人数的 3%计。1222.学校的财政拨款以粤财科教202281 号的有关规定小学每生每年 1150元/年生计算。16.2学校收入预测257、学校收入预测测算学校每年内收入=203691150=2342.44 万元。16.3财务评价结论财务评价结论本项目总建设投资 42700 万元，由学校以每年办学财政拨款收入作为主要资金来源，预计静态投资回收期为 18.22 年。综上所述，可见项目收入状况良好，该项目在财务上是可行的。123第第 17 章章社会评价社会评价17.1项目对社会的影响分析项目对社会的影响分析教育是社会主义现代化建设的基础，国家应保障教育事业优先发展。发展教育，兴办学校，是利在当代，功在千秋的大事。因当地区域特点等原因导致乡村教育资源的匮缺，而带来一系列急需解决的教育问题。本项目的实施是改善校园环境、推进教育现代化建设的258、措施。其对改变落后地区的教育现状，培养现代公民人文素质，构建和谐社会，促进阶层的合理流动有着重大和深远的影响。本项目的实施是响应广东省教育创均创强、教育现代化建设的号召；为“创建教育强省，推进教育现代化，打造南方教育高地”打下扎实的基础。项目的实施，符合国家固定资产投资政策以及城市规划，对促进区域经济社会发展具有重要现实意义。项目建成后，对于树立城市形象，提高城市品位，具有重要意义，对于改善投资环境、发展经济提供了良好的条件，社会经济效益显著。17.2项目与所在地互适性分析项目与所在地互适性分析1当地居民。项目所在地的老百姓是本项目的直接收益者，教育面向民众、服务社会，是助民、惠民、富民的重要259、基石，要牢固树立抓教育就是抓经济、抓就业、抓扶贫、抓增收。百年大计，教育为本、国运兴衰系于教育。项目的建设，是保障当地居民安居乐业的前提，是当地居民安居乐业的踏脚石。2社会经济。汕尾市城区小学建设工程项目（二期）的建设将促进地方经济的发展，给当地群众带来福利，有利于地方团结和经济稳定，符合国家有关政策，项目所在地的社会环境、人文条件均可适应项目的建设与可持续发展。3地方政府。项目的实施得到了地方政府相关部门的积极支持，对需要地方提供的交通、电力、通信和供（排）水等基础设施条件给予了积极的支持和配合，项目的建成将极大的推动教育事业的发展。12417.3社会风险分析社会风险分析在识别了本项目可能面260、临项目合法性、合理性遭质疑的风险；项目可能造成环境破坏的风险；群众抵制征地的风险；群众对生活环境变化的不适风险的基础上，对上述四大类风险发生的可能性大小分别进行定性评价。为便于评价表述准确，本报告把风险发生的可能性的大小划分成 3 个等级，可能性由小到大以次表述为：高、中、低等级，并根据当地以前其他项目建设经验的民意调研结果，界定各类风险发生可能性的大小。根据对非征地项目实施过程中易发生的社会风险的经验判断，并结合本项目的具体情形，项目可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下：1项目合法行、合理性遭质疑的风险风险内容：该项目的建设是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充分的261、政策、法律依据；该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证；建设方案是否具体，详实，配套措施是否完善。风险评价：项目合法性、合理性遭质疑的风险很小。（1）本项目合法，手续完备，程序完备项目严格按照土地管理法律法规和 国务院关于深化改革严格土地管理的决定（国发200428 号）、国土资源部建设项目用地预审管理办法（国土资源部第 42 号令）等有关规定办理用地报批手续，程序合法，手续齐全。（2）本项目符合区域经济发展需要及当地利益本项目的建设是为辖区群众营造良好生活环境、提高学习型社会的现实需求，能极大改善辖区群众的生活水平。2.项目可能造成环境破坏的风险风险内容：项262、目在建设期间可能对环境产生的影响包括施工噪声、粉尘、废弃土石方、生态破坏的影响等，项目在运营期间可能对环境产生的影响主要包括汽车尾气、粉尘、噪声、事故风险等对环境的影响。风险评价：项目造成环境破坏的风险较小。本项目施工期间的噪声、粉尘、废弃土石方会对周边环境产生一定的影响。项目在施工期间严格按照设计方案进行施工，严格依照环境保护及水土保持投资125预算投入保护措施建设，做好各项防治，废弃土石方集中堆放，对路面进行洒水处理粉尘，在白天进行施工作业，基本上对周边环境影响不大，不会产生噪声扰民现象。在对项目周边的居民进行的环境调查中，居民积极踊跃参与，对本项目有了进一步的认识，对于建设项目能就环境问263、题提早与居民沟通并能提建议表示认同。3群众抵制征地的风险风险内容：本项目为划拨用地，不需要征用土地。风险评价：群众抵制征地的风险无。本项目不需要征用土地，项目在政府划拨用地上建设，由此认为，本项目遭群众抵制的风险无。4群众对生活坏境变化的不适风险风险内容：本项目建设生产期间，项目驻地大批施工队伍进驻，施工车辆进出等将打破当地居民的生存现状，使得群众与外界的联系更加密切，并在一定程度上受到外界的干扰，从而造成群众内心的不安与担忧。风险评估：群众对生活环境变化的不适风险较小。主要风险因素识别表序号风险类型发生阶段风险因素备注1工程风险项目决策项目合法行、合理性遭质疑的风险2工程风险项目实施、项目运264、行项目可能造成环境破坏的风险3工程风险项目准备群众抵制征地的风险4项目与社会适应性风险因素项目实施、项目运行群众对生活坏境变化的不适风险本项目在施工期间聚集形成一个相对稳定的施工群体，施工不会大量破坏生态环境，同时交通流和人流打破以往的宁静，让群众感到不适应也是暂时的。17.4社会评价结论社会评价结论通过以上分析可以看出，本项目的实施可以促进所在区域社会、经济的发展，社会可行性良好。本项目的建设其社会效益极其显著。项目的实施有利于提高学校的整体教育水平，从而进一步促进汕尾市的经济社会发展，扩大就业，有利于126社会治安，促进社会综合事业的发展，改善人民的人文环境。建设带来的负面影响，主要是施工265、过程中对环境带来一定污染，但只要采取积极有效的措施，是可以得到妥善解决的。本项目的建设与项目所在地的社会环境和人文条件是相适应的，得到了政府和社会的大力支持，综上所述，本项目的建设可取得良好的社会效益，具有较高的社会可行性。127第第 18 章章研究结论与建议研究结论与建议18.1可行性研究结论可行性研究结论优化资源配置，着力完善优质学校。学校教学楼关系到每个师生的切身利益,涉及社会的稳定和学校的发展。学校环境存在大量的隐患将制约到其自身的发展。本项目将对汕尾市城区全方位的可持续发展产生重大的促进作用。项目的建成，有于提高汕尾市的整体教育水平；有利于进一步促进汕尾市的经济社会发展，扩大就业，有266、利于社会治安，促进社会综合事业的发展，改善人民的人文环境。18.2建议建议建设单位为项目做了大量的前期工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益，并提出以下相关建议：1.争取政府在有关政策、用地、立项审批等方面的扶持，使项目能尽快立项建设。2.在规划和设计阶段，多提方案，在思路上有前瞻性，强调通用性，以满足日后的适应性，进一步落实场址水电接入等具体条件。3.项目建设资金应及早落实到位，合理安排工作，节约建设时间，保证项目工程的顺利实施，早日竣工。4.本项目建设涉及到汕尾市教育战略发展的关键工作，需各单位相互配合，为项目的建设提供保障。5.本项目需要购置设备设施，由于项目设备可能存在专业性及稀有性，建议认真选取满足资质及专业水平要求的招标机构进行招标采购。6.本项目建设的承接主体需加强计划，合理安排各工程项目建设进度，确保其有条不紊的推进，并充分考虑本期工程与后期工程的合理衔接。7.有关主管部门尽快批准立项，使项目尽早建成，产生经济效益和社会效益。