1、武汉市江夏区国土空间生态修复规划武汉市江夏区国土空间生态修复规划（2021-2035 年）年）江夏区江夏区自然资源和城乡建设局自然资源和城乡建设局 二二四年二二四年七七月月 前前 言言 国土空间生态修复是我国生态文明建设的重大举措，是关系国家生态安全和民生福祉的重要国家战略任务。2020 年 6 月 3 日，国家发展改革委和自然资源部联合印发了全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035年），从国家层面对今后一段时期重要生态系统保护和修复工作进行了系统谋划。同年 9 月，自然资源部办公厅发布关于开展省级国土空间生态修复规划编制工作的通知（自然资办发202045 号），要求各省2、自治区、直辖市自然资源主管部门认真组织编制国土空间生态修复规划。2022 年 10月，习近平在二十大报告中提出，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。为贯彻落实习近平生态文明思想，依法履行统一行使所有国土空间生态保护修复职责，切实保障区域生态安全，筑牢重要生态屏障，按照市自然资源和规划局关于加快推进区级国土空间生态修复规划编制的通知等文件要求，由江夏区自然资源和城乡建设局牵头，会同区发改、财政、生态环境、住建、城管、文旅、水务、林业、农业农村等相关部门及各街道办事处，编制了江夏区国土空间生态保护修复规划（2021-2035 年）（3、以下简称规划）。规划充分衔接了湖北省国土空间生态修复规划（2021-2035 年）、武汉市国土空间生态修复规划（2021-2035 年）、江夏区国土空间总体规划（2021-2035 年）、江夏区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要等相关规划，在全面分析江夏区自然生态系统状况和主要问题基础上，提出江夏 国土空间生态修复的规划目标、修复布局、重点任务、重点工程和保障措施等。规划坚持保护优先、系统修复、综合治理的整体思路，遵循目标导向、问题导向、实施导向相结合的原则，倡导生态保护、修复与利用相结合的理念，统筹推进山水林田湖草一体化保护修复，整体提升生态系统质量和稳定性，是江夏区国4、土空间生态修复活动的统筹谋划和总体设计，是当前及未来一定时期内江夏区生态保护与修复工作的指导性纲领文件。目目 录录 第一章第一章 总则总则.1 第一节 指导思想.1 第二节 规划原则.1 第三节 规划依据.2 第四节 规划范围与期限.5 第二章第二章 基础分析与评价基础分析与评价.6 第一节 区域概况.6 第二节 生态本底.10 第三节 生态系统综合评价.17 第四节 主要生态问题识别.19 第五节 生态保护修复工作成效.28 第六节 面临机遇与挑战.31 第三章第三章 规划目标与指标规划目标与指标.35 第一节 规划目标.35 第二节 规划指标.36 第四章第四章 生态修复布局与分区生态修复5、布局与分区.38 第一节 严守生态安全底线.38 第二节 生态保护修复格局.39 第三节 生态保护修复单元.40 第五章第五章 重点任务与重点工程重点任务与重点工程.54 第一节 部署生态修复重点任务.54 第二节 谋划生态修复重点工程.64 第六章第六章 成本效益分析成本效益分析.77 第一节 投资估算.77 第二节 资金筹措.78 第三节 实施效益.79 第四节 环境影响评价.82 第五节 生态产品价值实现.83 第七章第七章 规划实施保障规划实施保障.88 第一节 加强组织领导.88 第二节 完善制度保障.88 第三节 拓展资金渠道.89 第四节 强化科技支撑.90 第五节 鼓励公众参与6、.91 附表：附表：.92 附图：附图：.105 1 第一章第一章 总则总则 第一节第一节 指导思想指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面落实党中央、国务院关于统筹推进山水林田湖草整体保护、系统修复和综合治理的部署以及武汉市国土空间生态修复规划（2021-2035 年）、江夏区国土空间总体规划（2021-2035 年）中对江夏区生态保护修复的要求，践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，以提高生态系统自我修复能力和稳定性、促进生态系统质量总体改善为目标，7、按照保证生态安全、突出生态功能、兼顾生态景观的次序，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，用生态的方法解决生态的问题，提升生态系统质量和功能，扩大生态产品供给，助力江夏区生态文明建设和绿色高质量发展。第二节第二节 规划原则规划原则 一、一、战略引领，问题导向战略引领，问题导向 坚持生态优先、绿色发展的道路，落实区域发展重大战略，立足江夏区自然地理格局和生态系统状况，准确识别突出生态问题，科学预判主要生态风险，研究提出基于自然的保护修复途径模式和保障措施。二、二、科学编制，因地制宜科学编制，因地制宜 依据相关政策法规、技术规程，科学推进规划编制，合理确定规划目标。基于充分调查评价和深入研究分析，按照8、自然恢复为主、2 人工修复为辅的方针，因地制宜提出保护修复举措。三、三、统筹协调，加强衔接统筹协调，加强衔接 树立山水林田湖草生命共同体理念，综合考虑自然生态系统各要素，统筹协调自然生态系统和人工生态系统（主要是农田生态系统和城市生态系统），注重山上山下岸上岸下、上游下游、河流湖泊的系统性，体现综合治理，突出整体效益。充分衔接省、市重大战略、区域（流域）专项规划、市区国土空间总体规划和相关部门规划、四、四、充分论证，公众参与充分论证，公众参与 坚持“开门编规划”，建立跨部门、多领域合作编制规划的工作机制。在规划编制的过程中加强专家论证，加大科技和专业技术力量投入，确保规划科学、实用。通过新闻媒9、体广泛征求社会公众的意见，适时宣传规划工作的重要部署、重大进展和重要成果，增加规划编制工作的透明度。第三节第三节 规划依据规划依据 一、一、法律法规法律法规 1、中华人民共和国矿产资源法（2009 修正）；2、中华人民共和国水土保持法（2010 修订）；3、中华人民共和国环境保护法（2014 修订）；4、中华人民共和国水法（2016 修正）；5、中华人民共和国城乡规划法（2019 修正）；6、中华人民共和国土地管理法（2019 修正）；7、中华人民共和国森林法（2019 修订）；8、中华人民共和国长江保护法（2020 年发布）；3 9、中华人民共和国湿地保护法（2021 年发布）；10、基本农10、田保护条例（2011 修订）；11、武汉市湖泊保护条例（2002 年发布）；12、武汉市湿地自然保护区条例（2009 年发布）；13、武汉市山体保护办法（2014 年发布）；14、武汉市基本生态控制线管理条例（2016 年发布）等。二、二、政策文件政策文件 1、中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见（中发201918 号）；2、国务院办公厅关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见（国办发202140 号）；3、财政部办公厅 自然资源部办公厅 生态环境部办公厅关于进一步做好山水林田湖草沙生态保护修复工程试点的通知（财办资环202015 号）；4、自然资源部关于探索利用市11、场化方式推进矿山生态修复的意见（自然资规20196 号）；5、自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知（自然资发2019194 号）；6、自然资源部办公厅关于开展省级国土空间生态修复规划编制工作的通知（自然资办发202045 号）；7、省自然资源厅办公室关于推进市（州）级国土空间生态修复规划编制工作的通知（鄂自然资办文202110 号）；8、省自然资源厅印发关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复若干措施的通知（鄂自然资函2022252 号）；4 9、市人民政府办公厅关于印发武汉市三线一单生态环境分区管控方案的通知（武政办202196 号）；10、市自然资源和规划局关于加快推进区级国土空12、间生态修复规划编制的通知；11、市自然资源和规划局关于印发的通知；12、武汉市区级国土空间生态修复规划编制指引（试行）等。三、三、相关规划相关规划 1、全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035 年）；2、长江重点生态区（含川滇生态屏障）生态保护和修复重大工程建设规划（2021-2035 年）；3、湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要；4、湖北省国土空间生态修复规划（2021-2035 年）；5、武鄂黄黄规划建设纲要大纲；6、武汉市流域综合治理和统筹发展规划（征求意见稿）；7、武汉市国土空间生态修复规划（2021-2035 年）；8、武汉市国土空间生态保护与利用规划（20213、1-2035 年）；9、江夏区国土空间总体规划（2021-2035 年）（报批稿）；10汤逊湖组团（江夏区）空间统筹规划（征求意见稿）；11、江夏区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要；12、江夏区创建国家生态文明建设示范区规划纲要（2021-2025 年）；5 13、江夏区生态环境保护“十四五”规划 14、江夏区水务发展“十四五”规划；15、江夏区园林和林业发展“十四五”规划；16、武汉市江夏区农业农村现代化“十四五”规划等。第四节第四节 规划范围与期限规划范围与期限 一、一、规划范围规划范围 本规划范围为江夏区实际管辖全部国土空间，面积为 1650.26平方公里，包括纸14、坊街道、金口街道、乌龙泉街道、郑店街道、五里界街道、安山街道、山坡街道、法泗街道、湖泗街道、舒安街道、金水办事处、江夏经济技术开发区（含庙山高新技术产业园、藏龙岛高新技术产业园、大桥现代产业园、金港汽车产业园）和梁子湖风景区管理委员会。二、二、规划期限规划期限 本规划规划期 2021 至 2035 年，基期年为 2020 年，规划目标年为 2035 年，近期目标年为 2025 年，远期展望至本世纪中叶。6 第二章第二章 基础分析与评价基础分析与评价 第一节第一节 区域概况区域概况 一、一、自然地理概况自然地理概况 （一）（一）地理区位地理区位 江夏区位于湖北省东部，武汉市南部，地理位置为东经115、140152-1143538，北纬 295805-303218，有着武汉南大门之称。北接洪山区，南连咸宁市咸安区和嘉鱼县，东临鄂州市和大冶市，西隔长江与蔡甸区和汉南区相望，在“1+8”武汉城市圈中，处于“1+3”区域的中央连接部，是咸宁、黄石、鄂州三市进入武汉的重要通道。京珠高速、沪蓉高速、107国道等重要过境交通干线境内交汇；武广、京广、武咸城际三条铁路贯穿南北；地铁 7 号线、8号线、9 号线、15 号线及金口线等多条地铁线路延伸区内，交通枢纽地位明显。（二）（二）地形地貌地形地貌 江夏区属江汉平原向鄂南丘陵过渡地段中部高，西靠长江，东向湖区缓斜，以第四系红色粘土组成的网状平原为主，其两侧16、为平坦的冲积平原，东侧为梁子湖底地。区内丘陵地形、滨湖平原、岗丘地形三种地貌均等分布，其中丘陵地形主要分布在区境北部，呈东西向带状分布，横刻在网状平原和冲积平原之中；滨湖平原分布于东部和西部，地面高程约 20-40 米；岗丘地形分布在中部和北部，平均海拔 150 米。（三）（三）气候条件气候条件 江夏区属中亚热带过渡的湿润季风气候，温暖湿润、四季鲜明、7 热量丰富、降水充沛、光照充足、雨热同季。根据江夏气象站资料统计，区域年平均气温介于 16.2-17.9之间，历年平均值为16.8；年总降水量为 889.2-1862.6 毫米，历年平均降水量为1330.9 毫米；日照时数为 1450-205017、 小时之间；冬以北风、东北风为主，夏以东南风、西南风为常，春以东北、西南、东南风间杂，秋以偏北风见长，历年平均风速 2.9 米/秒，最大风速 19 米/秒。（四）（四）水文条件水文条件 江夏区西临长江，东、北、西南三面环湖，间以水库塘堰，形成江湖环抱之势。区内江河、湖泊、河滩、湖滩、水库等水域总面积达 597.04 平方公里，占全区面积的三分之一，多年平均地表水资源量 10.41 亿立方米。其中，长江在区境内流程 30.3 公里，多年平均过境水量为 6509 亿立方米；金水河从咸安、赤壁、嘉鱼流入区境，经金口街注入长江，区境法泗闸至金口街流程为 43 公里，多年平均过境水量 12.6 亿立方米18、；境内湖泊总面积 392.4 平方公里，总容积16.14 亿立方米；水库共 98 座，总蓄水量为 0.48 亿立方米；塘堰7101 处，蓄水量为 0.72 亿立方米。境内地下水主要有松散堆积层孔隙水、基岩裂隙水、碳酸盐岩裂隙岩溶水三种类型。其中，松散堆积层孔隙水多分布于江河平坦地段；基岩裂隙水主要分布于碎屑岩的残丘地带；碳酸盐岩裂隙岩溶水主要分布区境中部和北部。全区地下水资源总量为 2.39 亿立方米，年开采取水量为 317 万立方米，主要用于工企业生产，少量用于生活饮用。（五）（五）土壤条件土壤条件 江夏区境属我国红壤的北部边缘，又是黄棕壤的南缘，滨江抱8 湖的地理位置有潮土分布。北部拢冈平19、原以黄棕壤和潮土为主，中部低丘拢冈平原皆为红壤，西部平原以潮土为主。根据第二次土壤普查结果，全区共 6 个土类，12 个亚类，38 个土属，190 多个土种。其中，水稻土面积为 7.33 万公顷，依水型划分为淹育型、漪育型、潜育型、沼泽型、侧渗型 5 个亚类；红壤面积为 5.6 万公顷，主要分布于高拢冈的冈顶、冈面、冈坡及低丘上，分为 2 个亚类、6 个土属、23 个土种；黄棕壤面积为 0.6 万公顷，分布于区境北部，有 1 个亚类和 1 个土属；潮土面积为 0.47 万公顷，主要分布于沿江滨湖地区，依石灰反应可分为潮土和灰潮土二个亚类；石灰岩土和紫色土零星分区境，无明显分布规律。（六）（六）20、土地利用现状土地利用现状 根据江夏区 2021 年国土变更调查成果，全区国土总面积165025.87 公顷，其中农用地 101157.30 公顷，占比为 61.30%；建设用地 23202.01 公顷，占比为 14.06%；未利用地 40666.56 公顷，占比为 24.64%。表表2 2-1 1 江夏区江夏区 20212021 年土地利用现状面积统计表年土地利用现状面积统计表 一级一级 二级二级 三级三级 面积（公顷）面积（公顷）占比占比 农用地 耕地 42590.95 25.81%园地 2116.10 1.28%林地 38795.62 23.51%其他农用地 农村道路 1550.33 0.21、94%水库水面 733.23 0.44%坑塘水面 11718.19 7.10%沟渠 1838.27 1.11%设施农用地 681.85 0.41%田坎 1132.76 0.69%小计 101157.30 61.30%建设用地 商服用地 874.08 0.53%工矿仓储用地 4733.28 2.87%9 一级一级 二级二级 三级三级 面积（公顷）面积（公顷）占比占比 住宅用地 9462.78 5.73%公共管理与公共服务用地 2538.80 1.54%特殊用地 805.97 0.49%交通运输业用地 4302.18 2.61%水工建筑用地 484.92 0.29%小计 23202.01 14.022、6%未利用地 其他草地 636.98 0.39%河流水面 2350.57 1.42%湖泊水面 37244.21 22.57%内陆滩涂 433.76 0.26%裸土地 0.16 0.0001%裸岩石砾地 0.88 0.001%小计 40666.56 24.64%合计 165025.87 100.00%二、二、社会经济社会经济状况状况 2021 年，江夏区常住人口 105.5 万，户籍人口 66.66 万，常住人口城镇化率为 61%。全区完成地区生产总值 1010.23 亿元，按可比价格计算，比上年增长 14.0%。其中，第一产业实现增加值 111.71亿元，比上年增长 8.4%；第二产业实现增加23、值 403.58 亿元，比上年增长18.9%；第三产业实现增加值494.95亿元，比上年增长11.7%。三次产业比为 11.1:39.9:49.0，与上年相比，第一产业的比重下降1%；第二产业的比重上升 0.8%；第三产业比重上升 0.2%。全区城镇居民年人均可支配收入 41552 元，同比增长 11.2%；农村居民人均可支配收入 26702 元，同比增长 13.1%。江夏位于武汉向南、向东发展的交汇点上，是车谷光谷科创大走廊的重要组成部分，武汉打造国家科技创新中心城市的重要支撑。现已经初步形成了东车谷、南光谷、康谷、智谷、农谷“五谷共建”产业布局。10 第二节第二节 生态本底生态本底 一、一24、重要资源禀赋重要资源禀赋 （一）（一）山水林田湿山水林田湿 1 1、山体数量众多，保护势头良好山体数量众多，保护势头良好 江夏区共有山体 169 座，空间分布较零散，成片绵延山体少，大体可划分为八分山-青龙山、槐山-金鸡山和天子山三大山系，总体呈现北多南少、东西走向、中部集中的特点。根据江夏区山体保护规划（2021-2025 年），全区纳入山体保护名录共计 125 座，包括八分山、青龙山、大花山、柱皮山、柱皮山、关山、石人山等，山体本体线面积 41.32 平方公里，保护线面积 61.82 平方公里，其中八分山面积最大。表表2 2-2 2 江夏区山体保护江夏区山体保护名录名录统计表统计表 街道25、街道 山体名录山体名录 纸坊街道 JX001 八分山、JX002 柱皮山、JX003 大花山、JX004 小花山、JX005 曹家大山、JX006 绣山、JX007 青龙山、JX008 关山、JX009 石人山、JX010 姚家山、JX011 骡子山、JX012 大山、JX013 何花山、JX014 新塘山、JX015 东阳山、JX016 马鞍山、JX017 上屋山、JX018团山、JX019 铁路山、JX020 龙坡山、JX021 翰林山、JX022 侯家山、JX023 猫子山、JX024 雷山坡、JX025 狮子山、JX026 将军山、JX064 风灯山、JX087 邱家岭山、JX089 26、邱家山 金港、金口街道 JX027 羊马海 JX028 关山、JX029 郭家山、JX030 南面山、JX031 腰子山、JX032 黄土山、JX033 羊子山、JX034 马家山、JX035 茶山、JX036 乌龟山、JX037 侯家后山、JX038 王家屋脊、JX039 郑家大山、JX040 王地山、JX041 罗汉山、JX042 刺山、JX043 谢家后山、JX044 长山、JX045 姚家大山、JX046 乌龟山、JX047 徐家山、金刚山、JX048 马颈山、JX049 天光山、JX050 吴家山、JX051 魏家大山、JX052 牛头山、JX053 羊子山、JX054 栗树岭、JX27、055 棺材石山、JX056 大黄山、JX057 营盆山、JX058 赤矶山、JX059 猫子山、JX060 金牛山、JX061 蛇山 郑店街道 JX062 白羊山、JX063 狮子山、JX065 雨淋山、JX066 云井山、JX067 夜泊山、JX068 尖山、JX069 告山、JX070 长山、JX071 前山、JX072 陈枯楼山、JX073 周家山、JX074 虎山、JX075 打鼓山、JX076 猪山、JX077 凤凰山、JX078 长头山、JX079 乌龙山、JX081 秀山、JX082 高吴汪山、JX083 长山、JX084 吴家山、JX085 毛氏山、JX086 河南山、JX028、88黄质大山、JX090 大洪山、JX091 豹子洞、JX092 摇窝山、JX093 段岭庙山、JX094 杨风泉山、JX095 油坊山、JX096 茶叶山、JX097 三湖机山、JX098 马家湾山 庙山 JX099 秀山 藏龙岛 JX100 狮子山 梁子湖风景区 JX101 青山、JX102 天子山、JX103 吕公山 五里界街道 JX104 锦绣山 乌龙泉街道 JX105 郑家山、JX106 破山庙、JX108 将军山、JX109 香炉山、JX110 杨家山、JX111 半边山、JX112 仙人山、JX113 张公山、JX114 金盆山 11 街道街道 山体名录山体名录 安山街道 JX129、15 金家山、JX116 牛头山、JX117 上马场 法泗街道 JX118 桂子山 山坡街道 JX119 狮子山、JX120 望山、JX121 港潮山、JX122 金鸡山 湖泗街道 JX123 山鸡林山 JX124 下株砣山、JX125 浮山、JX126 唐良山、JX127 石山 2 2、江河湖库汇集，生态水网密布江河湖库汇集，生态水网密布 江夏区河港纵横，湖泊众多，塘堰密布，水资源十分丰富。主要河流有长江和金水河；重要港渠有 39 条，包括郑店河、黄金桥河、渡普河、张桥湖港、阳开港、西家湖港、油房陈河、金水长河、三叉河等；区内大小湖泊 136 处，纳入湖泊保护名录共计 22 处，湖泊蓝线面积30、为 367.44 平方公里，包括梁子湖、斧头湖、鲁湖、上涉湖、金口后湖、神山湖等；水库 98 座，其中小（1）型水库 13 座，小（2）水库 81 座，主要分布在郑店-纸坊-乌龙泉和山坡-湖泗两个区域；坑塘数量众多，密集分布，区内可养水面 3.84 万公顷，是武汉市水域面积最大的区。境内湖泊主要通过港渠与其他湖泊连接，湖泊来水主要源于流域内汇水或上游来水，排水则主要依靠所属大水系内的末端自排闸或抽排泵站。根据区内水系分布，划分为金水、汤逊湖及梁子湖三大流域。表表2 2-3 3 江夏区河湖水系分布情况统计表江夏区河湖水系分布情况统计表 流域流域 湖泊数湖泊数（个）（个）具体湖泊名称具体湖泊名称 31、河流数河流数（条）（条）具体河流名称具体河流名称 金水流域 13 斧头湖、鲁湖、枯竹海、上涉湖、下涉湖、宋家启、前湖、军区湖、金口后湖、王浪湖、坪塘湖、杨蒋湖、乾湖 13 金水河、三叉河、南宁港、渡普河、金水长河、下屋湖河、方家堰河、孟家畈河、载甫河、郑店河、枫树桥港、李马桥港、江家桥港 汤逊湖流域 8 汤逊湖、西湖、野湖、道士湖、郭家湖、神山湖、黄家湖、青菱湖 9 十里长渠、廖家桥港、黄金桥河、盛家畈河、纸坊港、幸福港、东坝河、油房陈河、大咀海港 梁子湖流域 1 梁子湖 18 陈司河、孟家河、宁港、西家湖港、张帽村港、仙人湖河、四海湖港、山坡港、湖岭叶港、南庄港、饶子庄港、张桥湖港、湖泗港、32、畈里河、阳开港、熊朱咀港、青龙咀港、土地堂港 3 3、森林资源丰富，林地种类繁多森林资源丰富，林地种类繁多 12 2021 年，江夏区林地总面积为 387.96 平方公里，占区全域总面积的 23.51%，以乔木林地和其他林地为主，森林储蓄量为 115.34 万平方米，主要分布在纸坊、安山、山坡、舒安和湖泗等街道。区内森林植被以针叶林、阔叶林、针阔混交林、苗圃等为主，优势树种为杉木、马尾松。全区公益林总面积为 75.26 平方公里，占全区林地总面积的 19.40%。拥有一处省级森林公园青龙山森林公园，由八分山片区、青龙山片区、大花山片区和鸽子山片区组成，森林植物种类涵盖 70 余科、2000 余33、种。4 4、耕地分布广泛，质量稳步提升耕地分布广泛，质量稳步提升 2021 年，江夏区耕地总面积为 425.91 平方公里，占区域总面积的 25.81%，以水田和旱地为主，集中分布于金口、山坡、乌龙泉、法泗等街道。耕地坡度较为平坦，整体质量偏好，平均质量等别为4.4 等。“十二五”以来（2001-2021 年），全区完成高标准农田建设62.03 万亩，共计 57 个项目，总投资 12.70 亿元，涉及郑店、五里界、法泗、安山、乌龙泉、山坡、舒安、湖泗、金口和金水 10 个街道 200 多个行政村，高标准农田面积不断增加，耕地质量稳步提升。5 5、湿地禀赋优越，生态功能突出湿地禀赋优越，生态功能34、突出 江夏区共有4处湿地自然保护地，包括2个湿地自然保护区（上涉湖省级湿地自然保护区、梁子湖省级湿地自然保护区）和 2 个湿地自然公园（安山国家湿地自然公园、藏龙岛国家湿地自然公园），总面积 197.68 平方公里，占总面积的 11.98%。其中，上涉湖湿地和安山湿地被列入陆生野生动物重要栖息地名录（第一批）。13 表表2 2-4 4 江夏区自然保护地情况统计表江夏区自然保护地情况统计表 序号序号 保护地名称保护地名称 类型类型 级别级别 面积（公顷）面积（公顷）1 上涉湖省级湿地自然保护区 自然保护区 地方级 1523.50 2 梁子湖省级湿地自然保护区 自然保护区 地方级 16829.9435、 3 安山国家湿地自然公园 自然公园 国家级 1123.05 4 藏龙岛国家湿地自然公园 自然公园 国家级 291.66 5 青龙山省级森林自然公园 自然公园 地方级 1486.79（二）（二）矿产资源矿产资源 江夏区非金属矿产资源优势突出，目前已发现矿产 21 种，开采利用 16 种，主要为熔剂用石灰岩、冶金用白云岩、水泥用石灰岩、石膏、膨润土等非金属矿，主要分布在区境中部和南部。其中石膏的资源量最高，约为 9.2 亿吨；熔剂用石灰岩的保有储量最高，约为 2.5 亿吨。除了固体矿产资源以外，区内还拥有矿泉水资源矿区 1 个，为大花岭矿泉水，位于大桥；4处地热成矿区，分别是纸坊背斜成矿区（主要36、范围包括纸坊、郑店、五里界和经开区）、长江背斜成矿区（主要范围包括金口和金水）、土地汤凹陷成矿区（包括乌龙泉和安山）和团麻断裂成矿区（包括山坡和湖泗）。（三）（三）地质遗迹地质遗迹 江夏区历史文化源远流长，素有“楚天首县”之称。1958 年，在香炉山和老人桥 2 处遗址出土的三足器、石锉、网坠等文物，证实新石器时代江夏辖域内已有人类居住。根据武汉市地质遗迹资源名录（建议稿），全区共计梳理地质遗迹点 14 处，经核查确认当前现存地质遗迹 11 处，已灭失地质遗迹 3 处。现存的 11 处地质遗迹中，其中重要化石产地 2 处、重要岩矿石产地 1 处、岩土体地貌 1 处、水体地貌 7 处；经评估，级37、14（国家级）地质遗迹资源 2 处、级（省级）地质遗迹资源 6 处、级（省级以下）地质遗迹资源 3 处。表表2 2-5 5 江夏区地质遗迹情况统计表江夏区地质遗迹情况统计表 序号序号 遗迹名称遗迹名称 状态状态 大类大类 类类 亚类亚类 等级等级 1 江夏八分山北志留纪古生物化石产地 现存 基础地质 重要化石产地 古动物化石产地 2 江夏风灯山志留纪古生物化石产地 现存 基础地质 重要化石产地 古动物化石产地 3 江夏灵山矿区矿业遗址 现存 基础地质 重要岩矿石产地 矿业遗址 III 4 江夏八分山白云洞碳酸盐岩岩溶地貌 现存 地貌景观 岩土体地貌 碳酸盐岩地貌 III 5 江夏区上涉湖湿地 38、现存 地貌景观 水体地貌 湿地 III 6 江夏区安山湿地 现存 地貌景观 水体地貌 湿地 II 7 江夏区藏龙岛湿地 现存 地貌景观 水体地貌 湿地 II 8 江夏区潴洋海湿地 现存 地貌景观 水体地貌 湿地 III 9 江夏鲁湖 现存 地貌景观 水体地貌 湖泊 10 江夏梁子湖 现存 地貌景观 水体地貌 湖泊 III 11 江夏斧头湖 现存 地貌景观 水体地貌 湖泊 III 12 江夏仙人山侏罗纪化石产地 灭失 基础地质 重要化石产地-13 江夏灵山黄龙组-栖霞组地层剖面 灭失 基础地质 地层剖面-14 江夏黄金塘江夏鱼化石产地 灭失 基础地质 重要化石产地-（四）（四）生物资源生物资源 39、江夏区物种丰富多样，珍稀品种较多。陆生生物中爬行类、鸟类、兽类品种齐全。爬行类包括龟鳖目、蜥蜴目和蛇目共 3 目 9 科23 属 34 种，34 种爬行动物均为国家“三有”保护动物，其中草绿龙蜥、丽纹龙蜥、王锦蛇、玉斑锦蛇、黑眉锦蛇等 10 种被列为湖北省重点保护动物。鸟类包括雀形目、鸻形目、雁形目、鸽形目等 18目 68 科 385 种，其中留鸟 101 种、冬候鸟 129 种、夏候鸟 50 种、过境鸟 105 种。白冠长尾雉、青头潜鸭、中华秋沙鸭、白鹤等 73 种鸟类被列为国家重点保护野生动物；灰胸竹鸡、鸿雁、赤麻鸭、斑头秋沙鸭等 58 种鸟类被纳入湖北省重点保护名录。区内湿地资源丰富，为40、湿地鸟类提供了优越的栖息环境，进一步丰富了湿地鸟类生15 物多样性。兽类包括啮齿、食虫、翼手目和食肉目等 7 目 16 科 56种，其中中国特有兽类 5 种，国家保护兽类 3 种，湖北省级保护兽类 6 种，“三有”动物 12 种。水生生物包括鱼类、浮游生物、水生植物等。区境内水域面广物博，鱼类资源丰富，共 9 目 21 科 58 属 68 种，其中经济鱼类有青鱼、草鱼、鲢、鳙、鲫、黄颡鱼、鳜、黄鳝、鲌等 20 余种，珍贵鱼类包括团头鲂，鳜、鲴等。区内划定 2 个重要水产种质资源保护区梁子湖武昌鱼国家级水产种质资源保护区和鲁湖鳜鲌国家级水产种质资源保护区。浮游生物由浮游植物和浮游动物组成，江夏区41、养殖水域中的浮游生物资源比较丰富，浮游植物有 8 门 53 属 145 种、浮游动物共 83 属 117 种。水生高等植物共 4 类 32 种，其组成的主要群落有挺水型，芦苇群丛、菰群丛、莲群丛等；浮叶型，菱+芡实群丛、菱群丛；漂浮植物如满江红、浮萍、凤眼莲等；沉水型，金鱼藻+黑藻群丛等。二、二、生态系统现状生态系统现状 江夏区生态系统类型丰富多样，包括森林、灌丛、湿地、草地、农田和城市六大生态系统，各类生态系统在维持区域生态平衡、提供生态服务功能方面发挥着不可替代的作用。其中，自然生态系统总面积为 937.55 平方公里，占江夏区国土面积的 56.81%，主要由森林、灌丛、湿地和草地生态系统42、组成；人工生态系统总面积为712.76 平方公里，占全区总面积的 43.19%，包含农田、城镇两类生态系统。（一）（一）自然生态系统自然生态系统 森林生态系统。森林生态系统。江夏区森林生态系统面积为 260.73 平方公里，16 占全区国土面积的 15.80%，分布广泛，覆盖了区内的山地和丘陵地带，另外在道路和河流两侧呈线状、在农田和城镇生态系统中呈块状分布。森林植被以落叶阔叶林和针阔混交林为主，多为杉木、马尾松、柏木等。灌丛生态系统灌丛生态系统。江夏区灌丛生态系统面积为 127.24 平方公里，占全区国土面积的7.71%，散布于耕地与林地的过渡地带，主要植物种类包括映山红、算盘果、白檀牡荆等43、。湿地生态系统。湿地生态系统。湿地生态系统是江夏区最为主要的生态资源之一，面积为 543.20 平方公里，占全区国土面积的 32.92%，主要由河流、湖泊、滩涂、水库、坑塘等组成，代表性的湿地包括长江、金水河、梁子湖、鲁湖、斧头湖等。草地生态系统草地生态系统。江夏区草地生态系统面积较小，仅有 6.37 平方公里，占全区总面积的 0.39%，全部为荒草地，分布较为零散。（二）（二）人工生态系统人工生态系统 农田生态系统。农田生态系统。江夏区农田生态系统面积为 480.73 平方公里，占全区国土面积的 29.13%，包括耕地和园地，主要分布在区境西部、中部和南部。农田生态系统不仅为区内提供了重要的44、粮食、蔬菜和水果等农产品，还在维持生态平衡和环境保护中发挥着重要作用。城市生态系统。城市生态系统。江夏区城市生态系统面积为 232.03 平方公里，占全区国土面积的 14.06%，由城镇、农村宅基地和交通用地等组成，主要分布在区境北部，是人类活动最为密集的区域。17 第三节第三节 生态系统综合评价生态系统综合评价 一、一、生态系统服务功能评价生态系统服务功能评价 （一）（一）水源涵养功能水源涵养功能 江夏区水源涵养功能表现出明显的空间分异特征，沿水域和山体分布明显。区内水源涵养功能以重要为主，面积约为 566.5 平方公里，占全区总面积的34.3%，主要分布在梁子湖、鲁湖、斧头湖等湖边，长江、45、金水河等沿岸以及八分山、青龙山等森林覆盖度较高的区域。（二）（二）水土保持功能水土保持功能 江夏区水土保持功能总体较弱，区域差异显著。区内水土保持功能重要区域面积约为 18.3 平方公里，占全区总面积的 1.1%，包含森林和灌丛生态系统，主要对应的是森林普查中的重点公益林及山体保护本体线，主要分布在境内中北部，其中北部八分山-青龙山山系、槐山-金鸡山山系最为突出。（三）（三）固碳功能固碳功能 江夏区固碳功能较强，2021 年全区碳储量达 1519 万吨碳，在武汉市各区中处于较高水平。区域内固碳功能高的区域面积约为388.2平方公里，占全区总面积的23.5%，分布上呈现出南北高、东西低的格局，其46、中贡献率最高的为林地，其次是农田和湿地。（四）（四）生物多样性维育功能生物多样性维育功能 江夏区生物多样性维育功能总体较高，重要区面积约为 288.7平方公里，占全区总面积的17.5%，主要分布在梁子湖、斧头湖、鲁湖等湖泊和八分山、青龙山、大花山等山林区域。梁子湖、斧头湖、鲁湖一带集中多个生物多样性较高湿地，其18 中梁子湖有一定种群青头潜鸭分布，是已知全球最南端的青头潜鸭栖息地，是青头潜鸭关键的保护区，是武汉市湿地生态系统的南部生物多样性关键区域。八分山、青龙山、大花山靠近郊区，森林面积较大，且干扰相对较小，可以容纳更多物种，是武汉市森林生态系统的南部生物多样性关键区域。这些区域通过其丰富的47、湿地和山林生态系统，为多种生物提供重要的栖息环境和生存资源，保障区域内生态系统的稳定和健康。二、二、生态系统脆弱性评价生态系统脆弱性评价 江夏区生态脆弱性主要表现为水土流失。根据 2021 年湖北省水土流失遥感调查成果，全区水土流失面积为 164.41 平方公里，占全区总面积的9.56%，以水蚀为主，兼有重力侵蚀。其中，中度及以上的水土流失面积为 9.62 平方公里，占全区总面积的 0.6%，主要分布在境内中部，涉及乌龙泉、郑店和金口等街道，主要为受损山体和废弃矿山产生水土流失。三、三、生态保护重要性评价生态保护重要性评价 根据江夏区“双评价”成果，全区生态保护极重要区和重要区面积分别为 4248、0 平方公里和 450 平方公里，共占全区总面积的 52.7%。主要由饮用水源地、湖泊、重要山体等自然生态空间组成，该区域构成江夏区生态环境的核心和基础，是未来全区生态保护的重点区域。四、四、生态服务价值评价生态服务价值评价 江夏区生态服务价值在生态空间、生产空间、生活空间方面各有侧重，包含供给服务、调节服务、文化服务三个价值维度。根据生态产品总值核算规范（试行）和陆地生态系统生产总值19（GEP）核算技术指南，江夏区物质产品价值包括农林牧渔业（不含服务业）、淡水资源和生态能源的产品价值；调节服务价值主要包括水源涵养、土壤保持、洪水调蓄、固碳释氧、空气净化、水质净化、局部气候调节和噪声消减价值49、；文化服务价值主要包括旅游康养、休闲游憩和景观增值。经核算，2021 年江夏区生态产品总值为 741.25 亿元，其中物质产品价值为 204.87 亿元，占比 27.64%，以农业产品和牧产品价值为主；调节服务价值为 421.57 亿元，占比 56.87%，以洪水调蓄、气候调节与水源涵养为主；文化价值总计 114.81 亿元，占比 15.49%，以景观增值为主。就不同生态系统生产总值来看，区内湿地生态系统生产总值最高，其次是农田生态系统，生态总值分别为 363.14 亿元和 192.60 亿元，占比分别为 49.01%和 25.99%。湿地和农田生态系统为江夏生态系统服务功能提供了最核心的价值50、，需加以重点保护和修复，实现生态资源的可持续利用。第四节第四节 主要生态问题识别主要生态问题识别 一、一、生态空间生态问题识别生态空间生态问题识别 历史遗留裸露山体点多面广，治理难度较大。历史遗留裸露山体点多面广，治理难度较大。根据武汉市裸露山体综合治理三年计划中江夏区裸露山体摸底调查，全区需修复裸露山体 1005.06 公顷，其中破损山体图斑 48 个，面积为 241.06公顷，涉及小花山、乌龟山、长山、骡子山等；采石取土损毁图斑32 个，面积为 764.00 公顷，包括八分山采石场、政山采石场、凤凰山废弃矿山、乌龙泉矿、望山废弃矿山等。裸露山体主要分布在区域北部，普遍存在地形地貌景观破坏、51、土壤裸露、水土流失和地质灾害等问题，部分废弃矿山土壤层流失、污染严重，生产能力丧失。20 加之山体生态修复重建周期长、成效显现慢、后期管护难、成本高，裸露山体修复难度极大。表表2 2-6 6 江夏区破损山体图斑统计表江夏区破损山体图斑统计表 单位：公顷 名称名称 街道街道 图斑数图斑数 面积面积 名称名称 街道街道 图斑数图斑数 面积面积 东阳山 纸坊街 1 2.34 乌龟山（姚湾村）金口街 1 5.90 翰林山 纸坊街 1 1.31 栗树岭 金口街 1 1.48 何花山 纸坊街 1 1.08 王地山 金口街 1 1.86 雷山坡 纸坊街 2 10.05 姚家大山 金口街 1 3.98 狮子山52、 纸坊街 1 2.06 黑山采石厂 金口街 1 11.85 小花山 纸坊街 2 2.08 高翔采石厂 金口街 1 8.24 骡子山 纸坊、庙山 1 17.81 33 号山体（杨风泉山）郑店街 1 1.40 邱家山 纸坊、郑店街 1 3.85 河南山波泉矿产 郑店街 2 13.62 金盆山 乌龙泉街 1 0.80 告山 郑店街 1 0.73 仙人山 乌龙泉街 1 1.51 秀山 郑店街 3 2.26 大洪山 乌龙泉街 1 23.50 云井山 郑店街 1 6.34 豹子山 大桥 1 4.60 长山 郑店街 5 3.76 马颈山 金港 1 0.93 猪山 郑店街 1 0.34 天关山 金港 1 1.53、31 柱皮山 郑店街 1 5.11 金刚山（谢凤桥 矿采场）金港、金口街 1 3.57 鸽子山 郑店街 3 80.36 气古山 庙山 1 2.12 锦绣山 五里界街 2 1.96 侯家后山 金口街 1 1.50 金鸡山 山坡街 1 0.49 乌龟山（九五三二 七部队）金口街 1 1.41 港潮山 山坡街 1 9.55 合计 48 241.06 表表2 2-7 7 江夏区废弃矿山图斑统计表江夏区废弃矿山图斑统计表 单位：公顷 名称名称 街道街道 图斑数图斑数 面积面积 名称名称 街道街道 图斑数图斑数 面积面积 八分山石英石矿废弃矿山 纸坊街 1 6.95 狮子山（老虎山采石厂）郑店街 1 9.54、51 八分山采石场 纸坊街 1 1.41 秀山（老虎山采石厂）郑店街 1 11.57 灵山（亚鑫水泥）纸坊、乌龙泉街 2 72.89 西狗子山采石场 郑店街 2 28.37 香炉山亚鑫水泥灵山矿区 乌龙泉街 1 3.81 长山（群益灰厂）郑店街 2 37.68 将军山（乌龙泉幸福一队采石厂）纸坊、乌龙泉街 1 57.27 政山采石场（32 号山体）郑店街 1 12.47 21 名称名称 街道街道 图斑数图斑数 面积面积 名称名称 街道街道 图斑数图斑数 面积面积 乌龙泉矿区 乌龙泉、纸坊街 1 423.76 雨淋山（女台山京珠公路石料厂）郑店街 1 30.61 风灯山（乌龟山采石场）大桥 1 55、5.15 金家山废弃矿山 安山街 2 5.44 关山（沪蓉高速金口段转盘两侧）金口街 2 3.50 上马场山废弃矿山 安山街 2 8.18 长山口矿区 金口街 1 4.68 望山废弃矿山 山坡街 2 2.22 吴家山（雷竹采石二厂）金口、郑店街 2 6.66 象山（老屋高）废弃矿山 山坡街 1 6.04 白羊山（臣子山废弃矿山）郑店街、大桥 2 20.15 石山采石场 湖泗街 1 4.38 凤凰山废弃矿山 郑店街 1 1.30 -合计 32 764.00 地质灾害高易发区面积较大，地质灾害风险不容忽视地质灾害高易发区面积较大，地质灾害风险不容忽视。根据武汉市地质灾害规划（2021-2025年）56、，江夏区地质灾害易发区面积约为 516.4 平方公里，占全区总面积的 31.3%，其中高易发区面积为 106.2 平方公里，占全区总面积的 6.4%，主要分布在大桥何家湖村-五里界街西部一带和法泗街长虹村一带；2020年底在库地质灾害隐患点共 14 处，包括 3 处崩塌、5 处滑坡、1 处泥石流和 5 处地面塌陷。地质灾害隐患点主要分布于村镇周边，致灾风险高。表表2 2-8 8 江夏区地质灾害隐患点江夏区地质灾害隐患点 编号编号 位置位置 灾害类型灾害类型 灾害规模灾害规模 防治分级防治分级 防治措施防治措施 1 法泗街金水河两岸地面塌陷 地面塌陷 中型 重点 专业监测 2 江夏区金水闸金水学57、校地面塌陷 地面塌陷 小型 重点 专业监测 3 江夏区金水闸金水卫生院地面塌陷 地面塌陷 小型 重点 专业监测 4 江夏区金水闸金域尚城地面塌陷 地面塌陷 小型 重点 专业监测 5 江夏区金水闸斯德隆公司东侧地面塌陷 地面塌陷 小型 重点 专业监测 6 青龙山林场八分山分场八分山原黑沟 矿区山体滑坡 滑坡 小型 一般 工程治理 7 乌龙泉街新生活村武钢乌龙泉矿区及 尾矿库溃坝 泥石流 中型 次重点 工程治理 8 江夏区湖泗街高碑村但家湾山体崩塌 崩塌 小型 一般 群测群防 9 江夏区乌龙泉街幸福村庙张湾滑坡 滑坡 小型 一般 群测群防 10 江夏区郑店街武警训练基地前山山体 滑坡 滑坡 小型 58、一般 群测群防 11 江夏区郑店街喻家湾长山崩塌 崩塌 小型 一般 群测群防 12 江夏区乌龙泉街张公山崩塌 崩塌 小型 一般 群测群防 22 编号编号 位置位置 灾害类型灾害类型 灾害规模灾害规模 防治分级防治分级 防治措施防治措施 13 金水凉亭山东侧卫生院宿舍楼滑坡 滑坡 小型 一般 工程治理 14 郑店街万寿禅寺后山滑坡 滑坡 小型 一般 工程治理 部分湖泊水质未达标，富营养化较为普遍，治理任务较为艰巨。部分湖泊水质未达标，富营养化较为普遍，治理任务较为艰巨。根据武汉市 2021 年水资源公报和江夏区地表水简报，长江和金水河断面水质分别为类和类，水质状况相对良好；湖泊水质状况较为复杂，59、22 个湖泊中有 18 个湖泊的水质呈现出稳定或好转的趋势，但斧头湖、鲁湖、汤逊湖、黄家湖等部分湖泊水质未达标，主要表现为总磷、总氮及氨氮等超标。梁子湖、金水流域还存在围垸养鱼，人工大量投放饵料加速了湖泊的富营养化过程，长年累月产生的污染物沉积在湖底的底泥中，难以去除，进一步加重了污染。表表2 2-9 9 江夏区江夏区 20212021 年年主要河湖水质情况统计表主要河湖水质情况统计表 分类分类 名称名称 类型类型 水质水质 达标情况达标情况 营养状态营养状态 水质变化水质变化 超标污染物超标污染物 河流 长江武汉段-达标 稳定 无 金水河-达标 稳定 无 湖泊 金水流域 斧头湖 生态型 不达60、标 轻度富营养 稳定 总磷(0.80)、高锰酸盐指数(0.12)鲁湖 生态型 不达标 轻度富营养 稳定 总磷(1.84)、化学需氧量(0.01)枯竹海 生态型 /轻度富营养 变差/上涉湖 生态型 /轻度富营养 稳定/下涉湖 生态型 /中度富营养 稳定/宋家启 生态型 /轻度富营养 稳定/前湖 生态型 /中度富营养 变差/军区湖 生态型 /轻度富营养 变差/金口后湖 郊野型 /轻度富营养 稳定/王浪湖 郊野型 /中度富营养 稳定/坪塘湖 郊野型 /中度富营养 稳定/杨蒋湖 城市型 /轻度富营养 稳定/乾湖 城市型 /轻度富营养 好转/汤逊湖流域 汤逊湖 城市型 不达标 中度富营养 稳定 总磷(161、.54)西湖 城市型 /中度富营养 变差/23 分类分类 名称名称 类型类型 水质水质 达标情况达标情况 营养状态营养状态 水质变化水质变化 超标污染物超标污染物 野湖 郊野型 达标 轻度富营养 稳定 无 道士湖 郊野型 /轻度富营养 稳定/郭家湖 郊野型 /轻度富营养 稳定/神山湖 郊野型 /中度富营养 稳定/黄家湖 城市型 不达标 轻度富营养 稳定 总磷(1.58)、化学需氧量(0.14)青菱湖 郊野型 不达标 轻度富营养 稳定 总磷(1.10)、化学需氧量(0.29)梁子湖流域 梁子湖 生态型 不达标 中度富营养 稳定 总磷(0.08)局部地区水土流失问题依然突出。局部地区水土流失问题依62、然突出。江夏区 2021 年水土流失面积为164.41平方公里，占全区总面积的9.96%，虽比上年度减少12.99平方公里，但水土流失引发的水力侵蚀问题依然严重。其中，乌龙泉等矿山开发乡镇水土流失问题尤为突出，存在极强烈侵蚀和剧烈侵蚀现象。区内自然水土流失得到初步遏制的同时，人为水土流失依然普遍存在。随着城乡基础设施建设和资源开发步伐加快，边治理边破坏的现象仍然存在，生产建设单位对施工过程中的水土流失防护意识淡薄，新的人为水土流失仍不断发生。表表2 2-1010 江夏区江夏区 20212021 年水土流失情况计表年水土流失情况计表 单位：平方公里 街道名称街道名称 国土总国土总 面积面积 水土63、流失水土流失 总面积总面积 流失面积流失面积 占比占比 各级水土流失强度面积各级水土流失强度面积 轻度轻度 中度中度 强烈强烈 极强烈极强烈 剧烈剧烈 大桥 58.56 9.29 16%9.06 0.22 0.01 0 0 庙山 67.50 5.3 8%5.15 0.12 0.03 0 0 藏龙岛 43.98 5.66 13%5.64 0.02 0 0 0 金港 32.30 5.19 16%4.77 0.39 0.03 0 0 郑店街 128.90 22.08 17%19.49 2.18 0.41 0 0 纸坊街 75.85 11.71 15%10.85 0.58 0.28 0 0 五里界街 64、49.00 8.25 17%8.25 0 0 0 0 法泗街 92.09 6.78 7%6.68 0.09 0.01 0 0 安山街 105.83 13.84 13%13.82 0.02 0 0 0 24 街道名称街道名称 国土总国土总 面积面积 水土流失水土流失 总面积总面积 流失面积流失面积 占比占比 各级水土流失强度面积各级水土流失强度面积 轻度轻度 中度中度 强烈强烈 极强烈极强烈 剧烈剧烈 乌龙泉街 164.67 26.81 16%22.69 3.83 0.29 0 0 梁子湖风景区 174.82 4.86 3%4.82 0.02 0.01 0.01 0 山坡街 250.24 15.65、2 6%15.17 0.03 0 0 0 舒安街 92.43 11.4 12%11.38 0.02 0 0 0 湖泗街 82.98 3.96 5%3.96 0 0 0 0 金口街 217.73 14.11 6%13.09 0.99 0.02 0.01 0 金水办事处 13.42 0 0%0 0 0 0 0 合计 1650.30 164.41 10%154.79 8.51 1.09 0.02 0 整体生态格局稳定，生态网络系统较完善，但部分生态节点连整体生态格局稳定，生态网络系统较完善，但部分生态节点连通性有待加强。通性有待加强。根据江夏区生态结构评价，识别生态源地 27 处，面积约 491.866、0 平方公里，以湖泊河流为主，分布在梁子湖、斧头湖、鲁湖和汤逊湖等区域；生态廊道 61 条，总长度 235 千米，其中区境北部呈网状分布，以八分山、青龙山、大花山为中心，分别连接长江、青菱湖、汤逊湖、梁子湖以及鲁湖等区域，区境南部呈线性分布，主要为东西向廊道，连接梁子湖斧头湖、梁子湖鲁湖等区域；生态夹点 9 个，面积为 1.45 平方公里，主要位于大桥产业园北侧黄家湖和青菱湖区域；生态障碍点 15 个，面积为 3.01 平方公里，集中在区境北部城镇建设区内。全区整体生态格局稳定，生态网络系统较完善，但部分生态节点连通性有待加强。规划期间，应加强鲁湖、梁子湖、青菱湖、青龙山、八分山等湖泊-湖泊、67、山体-山体、湖泊-山体生态廊道之间的联系，结合江夏东西山脉的自然格局，重点实施中部山脉区域生态廊道区域的保护与修复；将青菱湖、黄家湖周边生态夹点纳入青菱湖生态绿楔重点保护区域；加强大桥产业园生态障碍点、乌龙泉矿区域的生态障碍点等的修复，以最大程度地改善景观连通性。25 二、二、农业空间生态问题识别农业空间生态问题识别 耕地后备资源有限，破碎化程度不断加剧。耕地后备资源有限，破碎化程度不断加剧。江夏区地处江汉平原，耕地资源丰富，土壤肥沃，具有得天独厚的农业生产条件。但全区宜耕后备土地资源面积为 637.14 公顷，占全区总面积的 0.39%，以荒草地为主，主要分布在金港、大桥、郑店和乌龙泉街等区68、域，耕地后备资源相对匮乏，占补平衡压力大。且根据江夏区近年国土变更调查成果分析，区内耕地平均地块面积（MPS）由 2017 年的 3.80 公顷下降至 2021 年的 1.69 公顷；地块密度（PD）由 2017 年的 0.26 个每公顷上升为 2021 年的 0.59 个每公顷；地块边缘密度（ED）从 2017 年的 0.30 千米每公顷上升至2021 年的 0.39 千米每公顷；面积加权平均形状指数（AWMSI）从2017 年 2.61%下降至 2021 年的 1.80%，耕地破碎程度日趋严重，且从地域分布上北部强于南部。农村居民点用地规模大，人居环境品质有待提升。农村居民点用地规模大，人69、居环境品质有待提升。江夏区农村居民点较为分散，根据 2021 年国土变更调查和人口普查成果，农村户籍人口人均用地面积超过 170.06 平方米，高于湖北省户均农村居民点用地 120 平方米规定标准。随着城镇化进展，农村居民点居住户数不断减少，“空心村”和“独家院”现象普遍，导致建设用地利用粗放和房屋闲置，在城镇周边地区尤为明显。近几年，江夏区在农村环境综合整治工作效果良好，但污染现象仍然存在。农村生活污水治理率不高、治理进度不快，农村生活垃圾分类减量和资源化利用相对滞后，散养畜禽布局不合理，使得生物栖息地、繁殖地发生改变，生物的生存环境和繁殖环境受到较大影响，影响农田小生态系统，坑塘湿地小生态70、系统等。26 三、三、城镇空间生态问题识别城镇空间生态问题识别 城镇工矿闲置低效及场地污染问题较为突出城镇工矿闲置低效及场地污染问题较为突出。区内城镇建设项目存在不同程度的粗放用地现象，城镇用地低效、闲置利用问题日益突出，以金港、大桥、庙山和郑店较为突出。根据调查，区内现有 23 个闲置土地项目，面积为 124.89 公顷，涉及工业、仓储、住宅等用地。全区土壤基本清洁和尚清洁，局部轻度污染，主要分布在金口、乌龙泉和纸坊，主要污染物为重金属和有机污染物，涉及行业包括化工、金属冶炼、制药、电镀等，各污染地块的污染因子主要受历史生产工艺、原辅材料的影响。根据江夏区土壤调查，区内存在 3 处疑似污染地71、块，分布在大桥、金口和安山 3 个街道，分别是原安山炼锌厂、原武汉市江夏区大桥电镀厂和原武汉市金元化工有限公司。表表2 2-1111 江夏区闲置土地项目一览表江夏区闲置土地项目一览表 单位：公顷 序号序号 地块地块名称名称 土地坐落土地坐落 土地用途土地用途 面积面积 1 武汉藏龙集团有限公司 藏龙岛长咀村 其他普通商品住房用地 2.87 2 湖北储备物资管理局三三七处 大桥邢远长村 仓储用地 1.93 3 武汉中百现代物流配送有限公司 大桥大桥村 工业用地 8.71 4 武汉天道置业有限公司 大桥红旗村 其他普通商品住房用地 1.26 5 武汉桥兴置业有限公司 大桥龚家铺村 工业用地 18.72、45 6 湖北旭明科技有限公司 大桥何家湖村 工业用地 4.82 7 武汉市盛鑫恒房地产开发有限公司 大桥红旗村 其他商服用地 1.25 8 湖北宜化投资开发有限公司 大桥红旗村 交通服务场站 0.99 9 武汉启山物联科技有限公司 大桥黄家湖村 工业 2.00 10 湖北恒泰印务有限公司 大桥黄家湖村 工业 2.17 11 中建地产（武汉）有限公司 大桥红旗村 住宅 5.63 12 武汉毅恒机械制造有限公司 庙山向阳村 工业用地 7.68 13 武汉市天慧根雕园艺有限公司 庙山幸福村 工业用地 1.58 14 湖北凯毅石化设备制造有限公司 庙山花山吴村 工业用地 5.04 15 武汉昕泰投资73、有限公司 庙山普安村 工业用地 11.78 27 序号序号 地块地块名称名称 土地坐落土地坐落 土地用途土地用途 面积面积 16 武汉启瑞药业有限公司 庙山普安村 工业用地 0.90 17 武汉新杰豹物流有限公司 金港勤建村 仓储用地 11.54 18 武汉昊鑫澄环保科技有限公司 金港勤建村 工业 2.98 19 米高新能源汽车系统（武汉）有限公司 金港勤建村、海口村 工业用地 5.47 20 武汉市瀚森食品有限公司 五里界东湖街村 工业 1.87 21 武汉城市圈海吉星电子商务有限公司 郑店廖桥村 仓储用地 12.45 22 武汉城市圈海吉星绿港科技有限公司 郑店劳一村、廖桥村 仓储用地 174、1.32 23 武汉市富兴投资有限公司 纸坊城关村、庙山普安村 医卫慈善用地 2.19 表表2 2-1212 江夏区江夏区建设用地建设用地疑似疑似污染地块一览表污染地块一览表 序号序号 项目名称项目名称 主要污染物主要污染物 位置位置 1 武汉市江夏区炼锌厂 锌 安山街道 2 武汉市江夏区大桥电镀厂 六价铬、镍 大桥产业园 3 武汉市金元化工有限公司 镉、铅、氰化物 金口街道 绿色基础设施分布不均，城市绿地体系有待完善。绿色基础设施分布不均，城市绿地体系有待完善。截至 2020 年底，全区各类公园建成数量已达 30 个，以大型城市公园和郊野公园为主，小型公园绿地的覆盖率较低，部分地区仍绿地匮乏75、，“300米见绿、500米见园”的目标社区公园网络尚未完全实现。城镇建筑和道路等基础设施建设将城镇山体、公园绿地、河塘水系、道路绿化等切割，阻碍城镇绿地系统与河湖湿地内外部之间的物质循环、能量流动和信息传递，城镇蓝绿生态网络体系不完善，维系城镇小气候调节、水质净化、蓄、滞雨水和碳汇等服务功能不高。四、四、三类空间相邻或冲突区域生态问题识别三类空间相邻或冲突区域生态问题识别 “十三五”期间，江夏区新增建设用地 9.66 平方公里，扩张建设用地占用了大量耕地、林地、水域等，生态要素减少，造成城镇内部及周边山体等自然生境不可逆退化，城镇抵御灾害能力和灾后恢复能力减弱，加速诱发城镇地质灾害，致使河流岸76、线破损，水土流失加剧。28 第五节第五节 生态保护修复工作成效生态保护修复工作成效 “十三五”期间，在江夏区委、区政府的坚强领导下，全区深入贯彻落实习近平生态文明思想，积极践行绿色发展理念，在全面加强生态保护的基础上，不断加大生态修复力度，持续开展了水环境综合治理、水土保持、矿山生态修复、国土绿化行动等重点生态工程，全区生态环境得到有效改善。生态安全底线基本形成。生态安全底线基本形成。近年来，江夏区深入实施“生态立区”战略，生态文明建设加快推进。“十三五”期间，江夏区编制实施了江夏区基本生态控制线规划，将都市发展区 53%的国土面积（共267平方公里）划定为基本生态控制线，并明确了相应的生态保77、护措施；制定了湖泊“三线一路”和山体“两图一录”保护规划，锁定全区自然资源保护红线，加强重点生态功能区保护；建成上涉湖省级湿地自然保护区、藏龙岛国家级湿地公园、安山国家级湿地公园等，加强湿地资源保护；积极开展生态示范创建工作，编制了江夏区生态文明示范区建设规划（2016-2023），截止到 2020 年底，全区共创建省级生态乡镇 5 个，省级生态村 97 个。河湖湿地治理卓有成效。河湖湿地治理卓有成效。江夏区全面落实河长制，着力实施湿地保护、植被补植、生态补偿、退渔还湿等保护和修复工程，在水污染防治、水生态修复、水资源保护等方面进行了综合治理，显著改善了河湖湿地生态状况。“十三五”期间，稳步推78、进“四水同治”工作，相继开展了大桥湖、东坝港及纸坊港、黄金桥河、幸福港、梁子湖入湖港渠综合整治；实施“清水入江”工程，启动江夏污水处理厂二期及配套管网工程；全力推进黑臭水体整治，全面完成金鞭港河道整治工程；加大江河湖泊排口排查力度，完成 22 个重点湖29 泊、34 条河流等各类排口排查工作，并对河湖泊入河（湖）排口制定综合整治方案；实施梁子湖等水质优良湖泊生态环境保护试点工程；实行重点湖泊水质监测，对全区 19 个重点湖泊水质实行定期监测，并每月向社会公开；加强饮用水水源地保护；狠抓水产养殖污染治理，拆除斧头湖、汤逊湖、梁子湖（南北咀）、鲁湖、上涉湖等湖区“三网”，完成退渔任务；加强湿地保护79、工作，完成安山、潴洋海、藏龙岛三个湿地公园和上涉湖湿地自然保护区基础建设及水生植物、陆生植被恢复工作。水土流失得到有效遏制。水土流失得到有效遏制。近年来，江夏区水土流失治理速度不断加速，区内先后实施了“一山四小流域”水土保持综合治理、仙人湖北撇小流域治理、仙人山小流域治理等项目，全区水土流失面积从 2017 年的 184.36 平方公里，减少到 164.41 平方公里，水源涵养能力日益增强。矿山生态修复持续推进。矿山生态修复持续推进。“十三五”期间，江夏区全面贯彻落实习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会和视察湖北重要讲话精神，大力开展长江干流废弃矿山生态修复，编制完成武汉市江夏区矿山地质80、环境恢复和综合治理规划（2018-2022 年）、江夏区工矿废弃地复垦利用规划（2018-2022 年）等，按照“一山一策，一处一景”的要求，实施矿山生态修复治理；完成了灵山、将军山等矿区工矿废弃地土地复垦，并积极探索制定优惠政策，按照“谁治理、谁受益”的原则，吸引社会资金参与废弃矿山生态修复项目。国土绿化质量显著提升。国土绿化质量显著提升。“十三五”期间，江夏区大力实施增绿提质工程，五年间全区累计投入林业资金 8.92 亿元，完成营造林1.94万亩，完成中幼林扶育5.3万亩，完成乡村造林绿化面积25.2130 万亩，累计完成义务植树 94.03 万株；大力推进道路绿化、环山绿道、湿地公园、街81、心公园、郊野公园等绿地网格化系统建设，全面优化园林景观布局，基本完成安山郊野公园建设项目，提质改建了谭鑫培公园、市民休闲中心、新世纪公园、青龙广场、中央大公园、纸坊城区街心公园等 10 多个风格各异的公园，公园绿地服务半径覆盖率达到规定要求。截止 2020 年底，全区森林覆盖率达 10.69%，森林蓄积量达 115.34 万立方米，建成区绿化覆盖率达 40.31%，绿地率达 35.12%，人均公园绿地面积达 10.06 平方米。现代都市农业快速发展现代都市农业快速发展。依托农业综合开发、农田水利建设、高标准农田建设、土地综合整理、新增千亿斤粮食产能田间工程建设、土壤培肥改良等一系列农田质量提升82、项目，截止 2021 年底，全区建成高标准农田 62 万亩，基本实现“旱能灌、涝能排、路相通、渠相连”的建设目标，粮食综合生产能力得到明显提高，农田生态环境得到改善。在稳固“菜篮子”“米袋子”安全的基础上，针对武汉城乡居民消费升级需求，主动优化和调整种植养殖结构，形成了粮油、水产、蔬菜、畜禽、茶叶、水果、莲藕、种业、休闲农业九大优势特色产业相互促进、相互支撑、日益健全的现代都市农业产业结构体系。城乡人居环境明显改善。城乡人居环境明显改善。“十三五”以来，全区空气质量整体呈现好转的趋势，环境空气质量优良天数比例从 2016 年的 70.9%升到2020 年的 89.3%，PM2.5 年平均浓度由83、 61g/m3下降至 34g/m3，主要大气污染物指标均优于武汉市平均水平，严重污染天数基本消除。农村“厕所革命”提前完成三年建改任务，农村公厕实现 268 个行政村全覆盖，改造农村户厕 9.7 万户，农村户用厕所无害化率达 96%。31 建成美丽村湾 183 个，其中省级美丽乡村 21 个，市级美丽乡村 84个，区级美丽乡村 64 个，区级村湾整洁 14 个；群益村获批“2020年度全国美丽乡村建设试点村”，童周岭村荣获“全国文明村”称号，大路村入选乡村振兴典型范例并向全国推广，长江村入选第十批全国“一村一品”示范村镇，五里界街成为全国乡村振兴“街道样板”，舒安街成功创建全区首个国家卫生乡镇84、。第六节第六节 面临机遇与挑战面临机遇与挑战 一、一、发展机遇发展机遇 （一）（一）生态文明建设生态文明建设引领新方向引领新方向 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，全面加强生态文明建设，“山水林田湖草沙”一体治理开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，决心之大、力度之大、成效之大前所未有，生态文明建设从认识到实践都发生了历史性、转折性、全局性的变化。国土是生态文明建设的空间载体，必须合理开发、利用整治和保护，推进生态文明建设步伐。党中央、国务院多次就“国土空间生态修复”做出重要部署，为保障国土空间生态修复推进，破解制约生态修复的体制机制障碍，构建系85、统化、可操作的绿色发展制度，提高经济绿色化程度，发展生态产业经济，生态文化赋予了关键动力，从而为国土空间生态保护与修复带来了前所未有的重大机遇。（二）（二）碳达峰碳中和碳达峰碳中和注入注入新动力新动力 “十四五”是实现碳达峰关键期、推进碳中和起步期。2021 年10 月 24 日，中共中央、国务院印发了关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见，要建立生态产品价值实现机32 制，科学推进国土绿化和生态修复，扩大森林面积、提升森林质量、提升生态系统质量，发挥森林、草地、湿地、土壤等要素的碳汇作用，增强生态系统固碳能力。生态修复是实现碳达峰、碳中和的必然途径，碳达峰碳中和为生态修复提86、供新动力。（三）（三）多重战略叠加多重战略叠加催生催生新新机遇机遇 江夏地处长江经济带、中部地区高质量发展、长江中游城市群、武汉都市圈等多个区域重大战略叠加的黄金地带，为经济快速发展提供优势和条件的同时赋予了保护修复生态环境责任和使命。“共抓大保护、不搞大开发”是习近平总书记为长江经济带发展定下的总基调、大前提，江夏区作为长江经济带的重要组成部分，肩负长江生态环境修复重要使命。同时，随着武汉都市圈加速融合，江夏作为汤逊湖组团的主体区、核心区，战略地位空前提高，应牢牢抓住发展机遇，打造全国一流的创新生态湖区，助推武汉南部一体化发展。（四）（四）满足人民日益增长的优美环境需要满足人民日益增长的优美87、环境需要提出提出新要求新要求 良好生态环境，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。从“求生存”到“求生态”，从“盼温饱”到“盼环保”，人民群众对干净水质、绿色食品、清新空气、优美环境等生态的需求更为迫切，特别是进入新时代，解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾对生态环境保护提出许多新要求。大力推进生态文明建设，践行绿色生态理念，打造安全高效的生产空间、舒适宜居的生活空间、碧水蓝天的生态空间，依托生态修复治理推动国土空间保护开发模式转型发展，构建高效、集约与可持续利用的国土空间资源利用方式，提升国土空间品质，实现人与自然和谐33 共生，提供更多优质生态产品，具有深厚的民意88、基础和广阔的现实需求。二、二、重大挑战重大挑战 （一）（一）生态保护修复任务依然艰巨生态保护修复任务依然艰巨 江夏区生态要素丰富多样，山水林田湖等生态资源要素俱全，但受长期高强度的国土开发建设、矿产资源开发利用等因素影响，破损山体、废弃矿山等生态历史遗留问题突出。一些区域生态环境承载能力已达到或者接近了上限，而且还面临“旧账”没还、又欠“新账”的问题，严重威胁当地地质安全和生态环境，生态保护修复的任务十分艰巨。（二）（二）生态保护修复系统性需加强生态保护修复系统性需加强 生态修复涉及的行业层面宽、领域广、部门多，包括国土、农业、林业、水利、交通、住建、财政等多个部门。政府各部门立足自身职责，分89、别开展各类专项整治工作，国家虽已经出台了全国性的生态修复顶层设计，但缺乏省、市、县生态保护规则和细则，缺乏生态修复工程设计施工指南。区内已有的生态修复项目大多数是以单个项目为主，项目实施的流程及标准也不统一，导致多部门管理出现修复项目碎片化，难以到整体综合治理的效果。各类项目在实施过程中只是各司其职，未有效从全局的角度将其作为一个完整的生态系统推进。（三）（三）多元化投入机制需加快建立多元化投入机制需加快建立 生态保护和修复工作具有明显的公益性、外部性，受盈利能力低、项目风险多等影响，加之市场化投入机制、生态保护补偿机制仍不够完善，缺乏激励社会资本投入生态保护修复的有效政策和措34 施，生态产90、品价值实现缺乏有效途径，社会资本进入意愿不强。目前，江夏区生态修复工程建设仍以政府投入为主，投资渠道较为单一，资金投入整体不足。35 第三章第三章 规划目标与指标规划目标与指标 第一节第一节 规划目标规划目标 一、一、总体目标总体目标 深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想，围绕江夏区总体发展定位和国土空间规划总体目标，统筹山水林田湖草沙一体化保护修复，筑牢“两带两楔、多廊多点”生态安全总体格局，全力打造“湿地群跨区域保护修复合作示范区、世界级湖泊魅力休闲区、矿山综合治理示范区”，把江夏全面建设成为富强、创新、灵秀、安康、幸福的武汉南部生态新城，独具魅力的国家山水生态名城。二、二、阶段性目标阶段91、性目标 到 2025 年，通过推动实施一批生态保护修复重点工程，全区森林覆盖率达 10.74%，森林蓄积量达 121.22 万立方米，森林质量和生态服务功能整体提升；重要河流水库水功能区水质达标率达到国家考核要求，生态质量指数保持良好；水土流失得到有效遏制，水土保持率达90%；区域内废弃矿山生态修复全面实施，山体保护线内所有受损山体修复完成；退化耕地逐步得到修复，耕地质量稳步提升，农村人居生态环境持续改善；城镇生态网络系统逐步完善，污染地块得到有效治理，土地利用效率不断提高，城镇空间生态品质不断提高。全区生态文明建设实现显著进步，生态系统状况明显好转，山体、河流、湖泊、湿地、森林和农田等生态要92、素得到有效治理，初步形成“两带两楔、多廊多点”的生态安全格局。到 2035 年，生态修复格局更加稳固，重要生态系统保护与修复工程全面完成，重点区域生态问题得到根本解决。山体、河流、湖36 泊、湿地、森林等自然生态空间、农业农村生态空间和城市绿色生态空间生态环境实现根本好转，生态系统质量明显改善，生态服务功能显著提高，生态稳定性明显增强。绿色低碳循环发展经济体系基本形成，碳排放达峰后稳中有降，高品质的城乡人居环境全面塑成，主动承担世界滨水文化名城、科技创新中心和先进制造中心等重要职能，“山清水秀、岸绿景美、生态宜居、绿色低碳”的滨湖新城基本建成。到 2050 年，将江夏区建设成为新时代高质量发展93、强区，独具魅力的国家山水生态名城，成为武汉市打造国家中心城市的重要支撑。第二节第二节 规划指标规划指标 根据武汉市区级国土空间生态修复规划编制指引（试行）要求，坚持上下衔接、左右协同、精准定位、落实传导的原则，落实市级国土空间生态保护修复规划确定的刚性指标，结合本区生态资源禀赋、经济社会发展、生态保护与利用诉求确定地方特色指标。规划提出保障生态空间 2 项、保育生态要素 5 项、恢复生态功能 4 项、推动生态治理 7 项、提升生态品质 3 项，共计 21 项指标，其中约束性指标 1 项、预期性指标 20 项；传导落实市级规划指标 18项，设置服务于本区的特色指标 3 项。表表 3 3-1 1 94、江夏区江夏区国土空间生态修复规划指标国土空间生态修复规划指标表表 序号序号 类型类型 指标名称指标名称 单位单位 20252025 年年 20352035 年年 属性属性 指标来源指标来源 1 保障保障 生态生态 空间空间 生态保护红线面积 平方公里 272.66 272.66 约束性 市级规划 2 自然保护地面积占区域面积 比例%12.88 12.88 预期性 市级规划 3 保育保育 生态生态 要素要素 森林覆盖率%10.74 10.74 预期性 市级规划 4 森林蓄积量 万立方米 121.22 121.22 预期性 市级规划 5 湿地保护率%67 67 预期性 市级规划 6 地表水达到或好95、于类水体的比例（国控、省控监测断面）%80 80 预期性 市级规划 37 序号序号 类型类型 指标名称指标名称 单位单位 20252025 年年 20352035 年年 属性属性 指标来源指标来源 7 生态岸线率%90 92 预期性 市级规划 8 恢复恢复 生态生态 功能功能 重要河湖基本生态流量达标率%70 80 预期性 市级规划 9 国家重点保护野生动植物物种保护率%95 95 预期性 市级规划 10 水土保持率%90 94 预期性 市级规划 11 受污染地块土壤修复率%90 100 预期性 体现地方特色 12 推动推动 生态生态 治理治理 湿地修复治理面积 平方公里 5 15 预期性 市96、级规划 13 新增林地面积 平方公里 完成上级下达任务 预期性 市级规划 14 水土流失治理面积 平方公里 65 72 预期性 市级规划 15 生态清洁型小流域建设面积 平方公里 38.64 115.91 预期性 市级规划 16 受损山体修复面积 亩 3615.86-预期性 市级规划 17 废弃矿山生态修复示范工程面积 平方公里 1.67 5.97 预期性 市级规划 18 高标准农田建设面积 万亩 8 10 预期性 体现地方特色 19 提升提升 生态生态 品质品质 建成区绿地率%35.96 40 预期性 市级规划 20 新增绿道里程 公里 20 60 预期性 市级规划 21 城区公园绿地、广场97、步行 5 分钟覆盖率%45 57 预期性 体现地方特色 38 第四章第四章 生态修复布局与分区生态修复布局与分区 第一节第一节 严守严守生态安全底线生态安全底线 永久基本农田。永久基本农田。严守耕地和永久基本农田保护红线，在长期稳定利用的耕地中，将金口街南部、金水办事处、法泗街、107国道沿线集中连片、用途稳定、具有良好水利设施的优质耕地，以及具备改造潜力的中、低产田等，优先划入永久基本农田。规划到 2035 年，确保全区 385.68 平方公里永久基本农田保护面积不减少，质量不降低。生态保护红线。生态保护红线。科学划定生态保护红线，严格落实国家、省、市生态保护红线管理政策，加强底线约束和空间98、管控。将具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持等生态功能极重要区，水土流失、石漠化等生态环境极敏感脆弱区域，以及调整优化后的自然保护地补充划入生态保护红线。至 2035 年，全区生态保护红线面积不小于 272.66 平方公里，主要包括上涉湖省级湿地自然保护区、梁子湖省级湿地自然保护区等自然保护地、水源地一级保护区，以及鲁湖、金口后湖等湖泊湿地。城镇开发边界。城镇开发边界。为完善城镇功能布局，提升空间品质，促进城市集约节约发展，防止城市无序蔓延，制定城市开发边界。在优先划定永久基本农田、生态保护红线的基础上，避让自然灾害高风险区域，基于人口变化趋势、现状建设用地情况和城镇发展战略，统筹划定城99、镇开发边界。至2035年，全区城镇开发边界面积175.39平方公里，主要分布在北部的中心城区、开发区以及各乡镇政府驻地。规划期间，加强“三区三线”管控。永久基本农田保护区经依39 法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征用土地的，必须经国务院批准；生态保护红线一经划定，未经批准，严禁擅自调整。纳入生态保护红线区域，禁止进行工业化和城镇化开发，从而有效保护珍稀、濒危并具代表性的动植物物种及生态系统，维护重要生态系统的主导功能；城镇开发边界划定后，统筹做好规划城镇建设用地安排，引导城100、镇建设用地向城镇开发边界内集中，促进城镇集约集聚建设，提高土地节约集约利用水平。城镇开发边界外不得进行城镇集中建设，不得规划建设各类开发区和产业园区，不得规划城镇居住用地等。第第二二节节 生态生态保护保护修复格局修复格局 依托江夏区“三山三水三分田”自然地理格局，贯彻落实江夏区“两带两楔、多廊多点”国土空间保护格局，强化滨江滨河生态带、绕城高速城市生态带保护，提升青菱湖、汤逊湖两大生态绿楔生态服务能力，加强生态廊道保护修复和景观节点建设；以南北水系、东西向山系为骨干，以农田林网为基本要素，统筹山水林田湖草系统修复，构建“一带、三脉、多源、多廊”“一带、三脉、多源、多廊”国土空间生态修复总体布局101、。一带：一带：即滨江生态带。依托长江黄金水道形成滨江生态带，重点构建开放连续的滨水生态空间，提升滨江景观和休闲游憩功能，传承历史文脉，凸显水山城相互交融关系。三脉：三脉：即由八分山-青龙山、槐山-金鸡山和天子山三条山系构成的生态轴。筑牢由山地、森林为主体的生态安全屏障，维护山系、40 山脉的完整性，恢复森林生态系统的原真性，持续发挥山地森林的碳汇功能。多源。多源。即由重要湖泊、湿地和自然保护地等组成的生态源地。严格保护生态源地自然生态系统的健康稳定，提升生态系统服务功能，强化生物多样性保护力度。多廊多廊。利用金水河等河流水网和梁子湖大道、天子山大道、纸贺公路、京港澳高速、武嘉高速等主要交通走廊102、，构建多条生态廊道，加强栖息地之间的联接，增加生态系统的连通性。第三节第三节 生态生态保护保护修复单元修复单元 武汉市国土空间生态修复规划（2021-2035 年）以生态、农业、城镇三大空间为本底，将全市划分为“6 区 20 片”生态修复分区，其中江夏区涉及 7 个生态修复区片，分别是梁子湖湿地生物多样性功能和水源涵养综合修复区、鲁湖湿地生物多样性功能和水源涵养综合修复区、河流湿地水生态综合修复区、江夏农田综合整治修复区、汤逊湖生态绿楔综合修复区、青菱湖生态绿楔综合修复区和城市人居环境提升综合修复区。全面落实市级国土空间生态修复规划确定的生态修复分区目标和内容，以江夏区“一带、三脉、多源、多廊103、”国土空间生态修复总体布局为基础，统筹考虑区域生态功能重要性、生态系统完整性、地理单元的连续性以及行政边界完整性，充分衔接生态功能片区、小流域单元、田园功能单元等，依据主导生态功能和突出生态问题，将全区划分为森林生态综合修复类、河流湿地综合修复类、湖泊湿地综合修复类、农田综合整治修复类、城市人居环境提升综合修复类等 5 类 22 个单元。单元做到全覆盖、不交叉、不重叠。41 表表4 4-1 1 江夏区江夏区生态保护修复单元一览表生态保护修复单元一览表 单位：平方公里 序号序号 主导生态系统主导生态系统 单元名称单元名称 面积面积 占比占比 1 河流湿地综合修复类 百里长江江夏段生态廊道修复单元104、 30.77 1.86%2 湖泊湿地综合修复类-1 青菱湖生态绿楔综合修复单元 20.52 1.24%3-2 汤逊湖生态绿楔综合修复单元 64.71 3.92%4-3 金口后湖湿地生物多样性功能和水源涵养综合修复单元 14.29 0.87%5-4 鲁湖湿地生物多样性功能和水源涵养综合修复单元 137.17 8.31%6-5 斧头湖湿地生物多样性功能和水源涵养综合修复单元 182.07 11.03%7-6 梁子湖湿地生物多样性功能和水源涵养综合修复单元 350.14 21.22%8 森林生态综合修复类-1 八分山-青龙山-大花山环城公园综合修复单元 27.96 1.69%9-2 女台山-乌龙泉-105、灵山矿山综合修复单元 61.34 3.72%10 农田综合整治修复类-1 都市农林综合休闲单元 65.78 3.99%11-2 西部滨江农田综合整治单元 107.28 6.50%12-3 东部滨湖田园综合整治单元 35.48 2.15%13-4 中部滨湖田园综合整治单元 28.83 1.75%14-5 中部现代农业综合整治单元 101.80 6.17%15-6 南部滨湖田园综合整治单元 174.51 10.57%16-7 南部现代农业综合整治单元 50.60 3.07%17 城市人居环境综合提升类-1 纸坊人居环境提升单元 13.83 0.84%18-2 大桥-庙山-藏龙岛产城融合单元 87.106、97 5.33%19-3 光谷南大健康产业集聚提升单元 37.67 2.28%20-4 金口新城综合提升单元 28.56 1.73%21-5 生态科技综合休闲单元 3.57 0.22%22-6 街镇人居环境提升单元 25.49 1.54%合计 1650.30 100.00%一、一、河流湿地综合修复类河流湿地综合修复类 以河流生态系统为主，包括 1 个修复单位，为百里长江江夏段生态廊道修复单元，是全区重要的流域生态源地。单元单元范围：范围：百里长江江夏段生态廊道修复单元包括长江及其周边区域，长江干堤以外范围，面积为 30.77 平方公里，涉及金口和新港两个街道，占江夏区总面积的 1.86%。42107、 自然生态状况：自然生态状况：土地主要用途为河流，面积为 21.28 平方公里，占单元总面积的 69.19%。单元主导生态功能为水源涵养、气候调节、生物多样性维育、滨江景观文化及生态廊道。单元内生态保护红线面积 0.97 平方公里，占单元总面积的 3.16%，为江夏水厂水源地一级保护区和汉武水厂水源地一级保护区；永久基本农田面积 2.04 平方公里，占单元总面积的6.64%，位于沿江垸范围内；城镇开发边界面积 0.46 平方公里，占单元总面积的 1.49%，位于金口街道长江村与红灯村，为武汉港江夏港区金水作业区码头范围；山体保护线面积 0.03 平方公里，占单元总面积的 0.15%，为赤矶山范108、围；公益林面积 0.04 平方公里，占单元总面积的 0.08%，涉及两片，分别位于金口街道二道堤社区和沿江村。单元内生态在生态红线范围内禁止将水域等转为其他用地；严格保护耕地和永久基本农田，限制农田转化为林地、草地。主要生态问题：主要生态问题：江夏区内长江干堤全长 32.6 公里，部分堤段护坡受损、堤防设施陈旧，需进行提档升级；现状滩涂林地以针叶林为主，树种缺乏多样性，生态系统稳定性不高；现状岸线除金港港口及其南侧部分景观外，大部分为自然岸线，未进行利用，生态价值转化率低。保护修复与利用主导方向：保护修复与利用主导方向：包括水源涵养功能的保护与修复、生物多样性的保护与提升、气候调节功能的增强、109、滨水景观文化的保护与利用等。以构建百里长江生态廊道为重点，推进长江干堤提档升级，建设安澜堤防、生态堤防，增强堤防防洪能力；通过实施长江两岸造林绿化，加强长江沿岸防浪林、防护林管理，更新老化、品质低劣、稀疏不符合防洪要求的防浪林、防护林，提高防浪林抗43 洪防浪能力，打造堤防亮丽风景线；引入生态景观设计理念，开展沿岸滩地整治，提高岸线的生态景观功能，推动岸线的公共利用，全面提升城市滨水空间品质和活力。二、二、湖泊湿地综合修复类湖泊湿地综合修复类 以湖泊湿地生态系统为主，包括 6 个修复单元，分别是青菱湖生态绿楔综合修复单元、汤逊湖生态绿楔综合修复单元、金口后湖湿地生物多样性功能和水源涵养综合修复110、单元、鲁湖湿地生物多样性功能和水源涵养综合修复单元、斧头湖湿地生物多样性功能和水源涵养综合修复单元、梁子湖湿地生物多样性功能和水源涵养综合修复单元，主要位于江夏北、西、东三区域，是全区城市海绵和水源涵养基底。单元范围：单元范围：青菱湖生态绿楔综合修复单元包括青菱湖、野湖、黄家湖及其周边区域，西接上汽通用大道、南至金龙大街、东临黄家湖大道、北至洪山行政边界，涉及金港、郑店、大桥三个街道，单元面积为 20.52 平方公里，占江夏区总面积的 1.24%。汤逊湖生态绿楔综合修复单元包括汤逊湖及沿岸、藏龙岛南部及庙山、五里界武汉绕城高速沿线区域，东和西分别至汤逊湖东西两岸、南接藏龙岛行政边界、北至洪山行111、政边界，涉及大桥、庙山、藏龙岛、五里界四个街道，单元面积为 64.71 平方公里，占江夏区总面积的3.92%。金口后湖湿地生物多样性功能和水源涵养综合修复单元位于金口后湖及其周边区域，西接闸东路、南至金口后湖南岸、东至武深高速以东区域、北抵金口新城开发边界，涉及金口街道，单元面积为 14.29 平方公里，占江夏区总面积的 0.87%。鲁湖湿地生物多样性功能和水源涵养综合修复单元位于鲁湖及其周边区域，包括44 三门口村、白马头村、白衣庵村、南阳村、马蹄口村等，涉及金口、金水、法泗、安山、郑店五个街道，单元面积为 137.17 平方公里，占江夏区总面积的8.31%。斧头湖湿地生物多样性功能和水源涵112、养综合修复单元位于斧头湖、上涉湖及其周边区域，北至马法线、西接金口河、东临山坡机场、南至咸安区行政边界，涉及法泗、安山、山坡三个街道，单元面积为 182.07 平方公里，占江夏区总面积的11.03%。梁子湖湿地生物多样性功能和水源涵养综合修复单元位于梁子湖及其周边区域，包括梁子湖风景区全部范围和五里界、乌龙泉东部区域及山坡、湖四、舒安北部区域，涉及梁子湖风景区、五里界、乌龙泉、山坡、湖泗、舒安六个街道，单元面积为 350.14平方公里，占江夏区总面积的 21.22%。自然生态状况：自然生态状况：单元内湿地资源丰富，有汤逊湖、青菱湖、鲁湖、斧头湖、梁子湖等重要湖泊湿地，主导生态功能为水源涵养、湿113、地生物多样性、气候调节、景观文化等。土地主要用途为湖泊、耕地、林地和坑塘水面等，其中湖泊面积为 360.46 平方公里，占单元总面积的 46.88%；耕地面积为 155.39 平方公里，占比 20.21%；林地面积 143.03 平方公里，占比 18.60%；坑塘水面面积 48.34 平方公里，占比 6.29%。单元内涉及生态保护红线面积 249.73 平方公里，占单元总面积的 32.48%，主要为藏龙岛国家湿地自然公园、安山国家湿地自然公园、上涉湖湿地省级自然保护区、梁子湖省级湿地自然保护区范围和金口后湖、坪塘湖、鲁湖、斧头湖等；永久基本农田面积 143.02 平方公里，占单元总面积的 18114、.60%，环湖分布广泛；城镇开发边界面积 2.20 平方公里，占单元总面积的 0.29%，分散于区域内；山体保护线面积 2.59 平方公里，占单元总面积的 0.34%，45 为白羊山、狮子山、侯家后山、刺山、雨淋山、桂子山、上马场、青山、天子山、吕公山、半边山、仙人山、张公山和金盆山；湖泊蓝线面积为 356.63 平方公里，占单元总面积的 46.38%，包括道士湖、郭家湖、黄家湖、青菱湖、野湖、汤逊湖、金口后湖、坪塘湖、王浪湖、鲁湖、宋家启、斧头湖、枯竹海、上涉湖、下涉湖和梁子湖；公益林面积 20.76 平方公里，占全区公益林总面积的 2.70%，主要分布在山体范围和耕地周边。在生态红线范围内115、禁止湿地、湖泊等转为农田，鼓励退田还湖；严格保护耕地和永久基本农田，限制农田转化为林地、草地。主要生态问题：主要生态问题：防洪体系存在缺口，民堤民垸防洪排涝标准偏低，部分排涝涵闸、泵站年久失修，排水效率低下；部分湖库水质不达标，水体富营养化较普遍，水环境有待改善；入湖港渠河道淤积、过洪面积不足，在发生大洪水时，河道水位高涨，威胁两岸乡镇安全；湖泊蓝线范围内仍有大量鱼塘，湖汊被田埂分割，湖内沼泽化严重，大量水产养殖导致的区域内农业面源污染问题突出；沿湖耕地长期受湖水冲刷，水土流失严重；局部地区因历史遗留矿山开采导致生态环境破坏严重；因城市开发建设侵占湖滨缓冲带，部分湖泊滨水生态缓冲带退化严重，难116、以承担缓冲净化的生态功能，河湖生态空间被挤占，湖泊水体交换受阻，河湖自然生态功能萎缩和破坏，生物多样性降低。保护修复与利用主导方向：保护修复与利用主导方向：包括水网连通建设、滨水岸线修复、水生态修复、湿地功能恢复、水生物多样性维护、滨水休闲空间营造等。重点完成鲁湖、斧头湖、中间湖等湖堤加固；按照生态防洪治理的理念，开展油坊、陈河等 16 条中小河流综合治理；推进水库46 除险加固工作，完善水库防洪体系建设；通过港渠综合治理、泵站改扩建等畅通涝水出路，构建功能系统健全的排涝工程体系。以流域为单元，以山、水、田、林、湖、草综合治理为基础，实施退垸还湖、滨水岸线建设、河湖排口整治、重点湖泊水质提升、117、高标准农田建设、村庄生态环境综合整治等，切实推进流域水环境综合治理，实现流域内山青、水洁、村美、田沃。以自然保护地和重要河流、湖泊等生物多样性保护优先区域为重点，加强生物多样性栖息地保护，对珍稀濒危野生动物物种实施拯救，扩大其种群数量，确保其生存和繁衍。结合“大湖+”建设，推进湖泊公园、湿地公园、郊野公园建设，按“一湖一绿道”要求，打造“蓝绿交织、蜿蜒曲折、滨水临花”的环湖绿道。三、三、森林生态综合修复类森林生态综合修复类 以森林生态系统为主，包括 2 个修复单元，分别是八分山-青龙山-大花山环城公园综合修复单元和女台山-乌龙泉-灵山矿山综合修复单元，是全区重要景观生态绿心。单元范围：单元范围118、：八分山-青龙山-大花山环城公园综合修复单元位于区境中北部，纸坊城区周边，三山公园区域，涉及纸坊、郑店街、大桥、庙山四个街道，单元面积为 27.96 平方公里，占江夏区总面积的1.69%。女台山-乌龙泉-灵山矿山综合修复单元位于区境中部，北至武汉绕城高速、南接 S124、西抵鲁湖、东至武汉恒大旅游城，涉及纸坊、郑店、乌龙泉 3 个街道，单元面积为 61.34 平方公里，占江夏区总面积的 3.72%。自然生态现状：自然生态现状：单元内山、林、矿产资源丰富，主导生态功能水土保持、生态景观、森林生物多样性、生态屏障等；土地主要用47 途为林地、耕地、采矿用地等，其中林地面积为 41.70 平方公里，119、占单元总面积的 46.70%；耕地面积为 17.08 平方公里，占比 19.12%；采矿用地面积为 6.70 平方公里，占比 7.50%。单元内涉及生态保护红线面积 15.30 平方公里，占单元总面积的 17.13%，主要为青龙山森林自然公园范围；永久基本农田面积 15.28 平方公里，占单元总面积的 17.11%，分布在京港澳高速、贺纸路两侧及山脚区域；城镇开发边界面积 1.17 平方公里，占单元总面积的 1.31%，主要为乌龙泉矿生产生活区；山体保护线面积 22.86 平方公里，占单元总面积的 25.60%，包括八分山、柱皮山、大花山、小花山、曹家大山、绣山、青龙山等 44 座山体；湖泊蓝120、线面积为 0.40 平方公里，占单元总面积的 0.45%，涉及梁子湖西家湖港部分范围；公益林面积 18.68平方公里，占单元总面积的 20.92%，广泛分布在山体范围内。在生态保护红线范围内禁止林地、草地、水等转为农田；严格保护耕地和永久基本农田，限制农田转化为林地、草地。主要生态问题：主要生态问题：历史遗留矿山和破损山体广布，普遍存在地形地貌景观破坏、土壤裸露、水土流失和地质灾害等问题，部分废弃矿山土壤层流失、污染严重，生产能力丧失；自然灾害和人类活动侵扰加大了生物栖息地破碎化程度，物种栖息地生境受损，生态廊道受阻，生物多样性受威胁；区域内林地资源较为丰富，但森林质量整体水平有待提升，主要表121、现为纯林较多、混交林少，同龄林多、异龄林少，森林层次单一、林相单一等问题，局部地区存在一定的森林松材线虫病虫害；坡耕地占比大，耕地较为破碎，农田质量相对差，粮食产能提升受限。保护修复与利用主导方向：保护修复与利用主导方向：包括山体修复、地灾防治、森林提48 质改造、森林生物多样性维护、水土流失治理和都市休闲公园建设等。重点修复乌龙泉矿山、灵山、将军山等废弃矿山和翰林山、东阳山、雷山坡等破损山体，并结合修复工程打造城市森林公园、矿山公园等；对治理技术可行、经济合理、风险可控的地质灾害隐患点，采取削坡、锚固、挡墙、护坡、排水、加固、绿化等一系列工程措施消除隐患和危害，恢复地质环境；推动森林面积稳步122、提升，生态状况进一步改善，促进纯林向针阔混交、常绿落叶混交的方向发展，逐步形成异龄林，进而向近自然林逐步演替，提升植被与土壤等生态要素的综合碳汇效益，增强森林生态系统的固碳能力；加强重点区域水土保持建设，重结合山体修复，推进大洪山、宁港叉小流域综合治理，全面提升水土保持功能。四、四、农田综合整治修复类农田综合整治修复类 以农田生态系统为主，涵盖 7 个修复单元，分别是都市农林综合休闲单元、西部滨江农田综合整治单元、东部滨湖田园综合整治单元、中部滨湖田园综合整治单元、中部现代农业综合整治单元、南部滨湖田园综合整治单元和南部现代农业综合整治单元，是全区重要粮食安全保障基地。单元范围：单元范围：都市123、农林综合休闲单元位于区境西北部，北至金龙大街、南抵鲁湖、西接泛亚汽车大道、东临 G107，涉及乌龙泉、五里界、纸坊 3 个街道，单元面积约为 65.78 平方公里，占江夏区总面积的3.99%。西部滨江农田综合整治单元位于区境西部，主要包括武深高速以西、金口后湖以北区域，涉及金口、金水、法泗三个街道，单元面积约为 107.28 平方公里，占江夏区总面积的 6.50%。东部滨湖田园综合整治单元位于区境东部，武汉绕城高速以南、49 武汉恒大科技旅游城以东区域，涉及五里界、纸坊、庙山三个街道，单元面积约为 35.48 平方公里，占江夏区总面积的 2.15%。中部滨湖田园综合整治单元位于区境中部，主要位124、于乌龙泉街东部区域，涉及乌龙泉一个街道，单元面积约为 28.83 平方公里，占江夏区总面积的1.75%。中部现代农业综合整治单元位于区境中部，主要位于 S124 以南区域，包括郑店街、安山街东部区域和乌龙泉西部区域范围，单元面积约为 101.80 平方公里，占江夏区总面积的 6.17%。南部滨湖田园综合整治单元位于区境南部，涉及安山、山坡两个街道，包括安山东南部区域和山坡中部区域，单元面积约为 174.51平方公里，占江夏区总面积的 10.57%。南部现代农业综合整治单元位于区境东南角，涉及湖泗、舒安两个街道，单元面积约为50.60平方公里，占江夏区总面积的 3.07%。自然生态现状：自然生态125、现状：农田广布、沟渠纵横、村庄错落其中，单元主导生态功能为农业生产和都市田园观光休闲。土地主要用途为耕地、林地、坑塘水面等，其中耕地面积为 234.58 平方公里，占单元总面积的 41.57%；林地面积为 176.32 平方公里，占比 31.25%；坑塘水面 53.39 平方公里，占比 9.46%。单元内涉及 生态保护红线面积 6.65 平方公里，占单元总面积的 1.18%，主要为梁子湖省级湿地自然保护区部分范围；永久基本农田面积223.09 平方公里，占单元总面积的 39.54%，在单元内分布广泛；城镇开发边界面积 1.05 平方公里，占单元总面积的 0.19%，零星部分；山体保护线面积 1126、3.09 平方公里，占单元总面积的 2.32%，包括骡子山、大山、猫子山、狮子山、羊马海、关山、郭家山、南面山、腰子山、黄土山、羊子山、马家山等；湖泊蓝线面积为 8.31 平方公里，50 占单元总面积的1.47%，包括军区湖、前湖、神山湖和鲁湖、斧头湖、梁子湖部分范围；公益林面积 32.29 平方公里，占单元总面积的5.72%，广泛分布在区域内。严格保护耕地和永久基本农田，限制农田转化为林地、草地。主要生态问题：主要生态问题：区域整体土壤质量良好，宜耕种，但农膜化肥、畜禽粪便处理不当问题突出，存在局部耕地面源及点源污染；部分耕地呈现碎块化，土壤质量下降，农田基础设施待更新；同时，因人为活动易造127、成土质松散，土壤侵蚀模数大，部分地区出现水土流失现象。农村呈自然村落分布状态，分散建设，布局散乱，建设用地利用粗放，生活污水治理设施不足、处理率低，农村生活垃圾分类减量和资源化利用进展缓慢，农村人居环境有待提升。村庄周边部分山体由于采石取土等原因，造成边坡破损和大面积黄土裸露，不仅破坏了周边的生态环境，同时带来一定安全隐患。保护修复与利用主导方向：保护修复与利用主导方向：包括国土综合整治、高标准农田建设、农村农业环境治理、乡村人居提质、田园综合体建设等。按照山水林田湖草系统治理的理念，通过全域规划、整体设计、综合治理，优化生产生活生态空间，建设一批国土综合整治示范村镇，着力解决耕地碎片化、空间128、布局无序化、资源利用低效化、生态质量退化等问题，努力打造集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间；严控农业面源污染，开展化肥农药减量增效行动，推进畜禽粪污减量化、无害化、资源化综合利用；推进农村人居环境综合整治，加强农村生活垃圾和农村生活污水治理，加快补齐农村生活污水处理设施短板；开展农村水系综合整治，恢复农村河湖基本功能，修复河道空间形态，提升河湖水环境质量；重点51 推进金口、郑店、纸坊等区域水土流失治理，以小流域为单元，以山、水、田、林、湖、草综合治理为基础，突出水土流失的坡耕地和沟道治理、湖库环境治理、村庄生态环境综合整治；重点修复长山、告山、夜壶山、凤凰山、关山、金129、刚山、栗树岭等农业空间和生态空间内靠近现状村庄破损山体，按照“一山（矿）一策，一处一景”的修复策略，对裸露山体定制个性化的修复方案。五、五、城市人居环境综合城市人居环境综合提升提升类类 以城市生态系统为主，包括 6 个修复单元，分别是纸坊人居环境提升单元、大桥-庙山-藏龙岛产城融合单元、光谷南大健康产业集聚提升单元、金口新城综合提升单元、生态科技综合休闲单元和街镇人居环境提升单元，是江夏区的城镇开发区域，旨在打造适宜人居环境。单元范围：单元范围：纸坊人居环境提升单元位于纸坊街，包括现状城镇建成区和规划发展区，单元面积为 13.83 平方公里，占江夏区总面积的0.84%。大桥-庙山-藏龙岛产城融130、合单元位于区境北部经开区范围，涉及大桥、庙山、藏龙岛三个街道，单元面积为 87.97 平方公里，占江夏区总面积的5.33%。光谷南大健康产业集聚提升单元位于区境中北部，以生命健康产业发展为主，涉及郑店、纸坊两街道，单元面积为 37.67 平方公里，占江夏区总面积的 2.28%。金口新城综合提升单元位于区境西北部，涉及金港和金口两街道，单元面积为 28.56 平方公里，占江夏区总面积的 1.73%。生态科技综合休闲单元位于区境东北部，现状恒大生态科技城区域，涉及纸坊、五里界两街道，单元面积为 3.57 平方公里，占江夏区总面积的0.22%。街镇人居环境提升单元位于区境中部和南部，包括五里界、52131、 乌龙泉、金口、法泗、安山、山坡、舒安、湖泗各街镇开发边界范围，单元面积为 25.49 平方公里，占江夏区总面积的 1.54%。自然生态现状：自然生态现状：单元内以城镇建设用地为主，包括住宅用地、工矿仓储用地、商服用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地等，是城市发展的核心区域。单元主导生态功能包括城市环境、生态景观、生态产业、生态休闲、城市环境等，单元内鼓励建设用地向生态用地转用。主要生态问题：主要生态问题：城市公园绿地总量不足、布局不均衡，以大中型公园为主，小型公园绿地的覆盖率较差；部分区域功能不完善，公共配套设施不足，民生保障存在短板；区内土地硬化普遍，降雨入渗困难，城市热岛效应和内涝132、问题不同程度存在。城市建设用地闲置、低效利用，存量建设用地较多，边角地、闲置地等低效用地问题明显，亟需恢复土地活力，提升利用效率；局部地区土壤存在污染，主要污染物为重金属和有机污染物。保护修复与利用主导方向：保护修复与利用主导方向：包括生态环境保护与绿化建设、土壤污染治理与修复、城市更新等。结合城市亮点区块、历史街区建设补充具有生活气息、展示亮点和休闲娱乐的多类口袋公园和街心花园，在临山面水区域用绿道实现生态空间和生活空间联动；统筹推进全区旧（棚）改工作，加快纸坊城区等重点区域旧（棚）改工作，通过土地整合、城市基础设施引入、文化特色呈现等方式推进老旧小区改造升级，改善城镇人居环境；强化“亩产论133、英雄”的用地考核机制，多措并举，依法依规，全面盘活低效用地和闲置土地；持续推进海绵城市和通风廊道建设，建设下沉式绿地、雨水花园，增加透水铺装，缓解城市内涝和热岛效应，提高城市防御自然灾害53 能力；开展城镇周边露天矿山生态修复治理，恢复植被；持续推进土壤污染状况调查、疑似污染地块场地调查，建立土壤污染风险管控和修复名录制度，实施全过程环境监管。表表4 4-2 2 江夏区生态保护修复单元安全底线统计表江夏区生态保护修复单元安全底线统计表 单位：平方公里 序序号号 单元名称单元名称 单元单元 面积面积 安全底线安全底线 生态保生态保护红线护红线 永久基永久基本农田本农田 城镇开城镇开发边界发边界 134、山体保山体保护线护线 湖泊湖泊 蓝线蓝线 公益林公益林 1 百里长江江夏段生态廊道修复单元 30.77 0.97 2.04 0.46 0.03-0.04 2-1 青菱湖生态绿楔综合修复单元 20.52-3.27 0.60 0.38 8.51 0.02 3-2 汤逊湖生态绿楔综合修复单元 64.71 2.92 6.70 1.24 0.10 38.38 1.71 4-3 金口后湖湿地生物多样性功能和水源涵养综合修复单元 14.29 5.11 3.24 0.22 0.34 6.45 0.17 5-4 鲁湖湿地生物多样性功能和水源涵养综合修复单元 137.17 49.87 40.39 0.13 0.2135、0 52.54 1.49 6-5 斧头湿地生物多样性功能和水源涵养综合修复单元 182.07 27.98 32.60 0.01 0.13 87.22 2.26 7-6 梁子湿地生物多样性功能和水源涵养综合修复单元 350.14 163.84 56.82-1.43 163.55 15.12 8-1 八分山-青龙山-大花山环城公园综合修复 27.96 12.98 1.54 0.07 13.39-9.93 9-2 女台山-乌龙泉-灵山矿山综合修复 61.34 2.32 13.73 1.10 9.47 0.40 8.75 10-1 都市农林综合休闲单元 65.78 0.01 15.90 0.10 8.136、81 0.87 7.59 11-2 西部滨江农田综合整治单元 107.28 0.15 70.42 0.50 0.51 0.35 0.31 12-3 东部滨湖田园综合整治单元 35.48 2.62 12.69 0.44 1.15 2.85 0.82 13-4 中部滨湖田园综合整治单元 28.83 1.52 8.95-0.21 1.64 2.06 14-5 中部现代农业综合整治单元 101.80 0.73 44.16-0.77 1.05 5.65 15-6 南部滨湖田园综合整治单元 174.51 1.63 52.47-1.64 1.56 11.29 16-7 南部现代农业综合整治单元 50.60-137、18.50-4.59 17-1 纸坊人居环境提升单元 13.83-13.12-0.02 18-2 大桥-庙山-藏龙岛产城融合单元 87.97-0.26 82.64-0.51 0.15 19-3 光谷南大健康产业集聚提升单元 37.67-1.16 26.46 1.29 2.02 20-4 金口新城综合提升单元 28.56-0.72 22.57 1.33 1.57 0.87 21-5 生态科技综合休闲单元 3.57-0.03 2.52-0.02 22-6 街镇人居环境提升单元 25.49-0.09 23.20 0.06 0.01 0.39 54 第五章第五章 重点任务与重点工程重点任务与重点工程 138、第一节第一节 部署生态修复重点任务部署生态修复重点任务 一、一、育青山：分类推进山体保护，筑牢绿色生态屏障育青山：分类推进山体保护，筑牢绿色生态屏障 （一）（一）推进废弃矿山综合治理推进废弃矿山综合治理 按照“谁治理、谁受益”的原则，探索构建“政府主导、政策扶持、开发式治理、市场化运作”的模式，开展乌龙泉矿区、将军山-灵山矿区、女台山-政山矿区等废弃矿山修复整治工作，消除地质灾害隐患，提高绿化覆盖率，改善生态环境，减轻视觉污染。多措并举，开展矿区复垦利用和绿色产业融合发展示范区建设、矿山公园建设、景观再造、土地整理、综合治理等多种修复模式，实现废弃矿山综合治理和土地资源的有效利用，建设全国矿山139、综合修复示范城市。（二）（二）加大破损山体生态修复加大破损山体生态修复 深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，在巩固上一轮破损山体生态修复成果的基础上，继续推进山体全域治理和生态修复。对区域内因山体滑坡、石漠化等自然因素，以及采石取土、项目建设、垦地开荒等人为因素造成的 48 处破损点位，采取以自然恢复和人工修复相结合方式，按照突出重点、先急后缓、由近及远、分批推进的原则，重点对存在地质安全隐患、直接影响城市形象和有碍观瞻效果的破损山体进行修复。在生态保护优先的前提下，兼顾经济社会建设，充分挖掘破损山体潜在价值，结合村庄产业发展规划，适度发展山体旅游、林果经济等，着力打造“一山一景、一处一业”140、。55（三）（三）加强加强地质灾害地质灾害综合综合防治防治 加强地质灾害防治监督管理，开展地质灾害基础调查与评价，建立完善地质灾害监测预警体系，加大桥-庙山、汉南纱帽-江夏金水闸-法泗街八塘村-长虹村四档村湾等地质灾害重点防治区监测。结合山体修复，加快推进乌龙泉矿区及尾矿库溃坝、青龙山林场八分山山体滑坡、金水凉亭山东侧卫生院宿舍楼滑坡及郑店街万寿禅寺后山滑坡 4 处地质灾害隐患点综合治理，采取削坡、锚固、挡墙、护坡、排水、加固、绿化等一系列工程措施消除隐患和危害，恢复地质环境，保障居民人生安全。二、二、清碧水：系统开展河湖治理，构建生态水网体系清碧水：系统开展河湖治理，构建生态水网体系 （一）141、（一）完善城市防洪排涝体系完善城市防洪排涝体系 持续优化防洪格局，健全城市防洪体系，提高区域防洪能力，形成完备的防洪保护区。通过对长江干堤堤段林木更新、滩地整治、景观提升等措施，推进长江干堤提档升级及滨江水生态环境综合整治；对鲁湖、斧头湖部分不达标湖堤进行整险加固，提升湖泊防洪标准；实施金水河连江支流及黄金桥河、油坊、陈河等中小河流综合治理工程，通过清淤清障、河道疏浚、堤防加固、穿堤建筑物更新改造、配套防汛道路等防洪工程措施和生态护坡、种植防护林、景观改造等环境整治措施，增强河流防洪能力，改善河流生态环境。通过港渠综合治理、泵站改扩建等畅通涝水出路，构建功能系统健全的排涝工程体系。新建鲁湖泵站142、和金水闸，改造八一泵站、花莲湖泵站、菱米湖泵站、六合转水站、老海口泵站和金水河沿岸15 处涵闸，增加泵站抽排能力；实施三门湖排涝系统综合治理，沙咀湖撇水港改造，黄金桥河郑店段山洪外引工程，汤逊湖雨水管道、56 内外汤逊湖连通箱涵建设，新建鲁湖、金口后湖连通港，增强主要排水通道的过流能力。（二）（二）加强河湖加强河湖湿地湿地生态修复生态修复 推进流域水环境治理。坚持“共抓大保护、不搞大开发”原则，深入实施碧水保卫战，按照“北治南退”治理思路，坚持以流域为单元，切实推进全区河流、湖泊、港渠的流域水环境治理工作，促进河湖水环境持续改善。实施河湖排口综合整治工程，因地制宜地采取清淤、截污、生态修复等整143、治措施，持续开展入河（湖）排污口综合整治；深入贯彻河湖长制，落实“一湖（河）一策”要求，协调推进梁子湖、斧头湖等跨流域湖泊治理；通过退垸还湖、生态修复、截污控污、农业面源污染防治等措施，稳步提升汤逊湖、鲁湖、金水河等河湖水质。严格重要湿地保护修复。严格湿地保护红线管控，强化湿地用途管制和利用监管，明确管控要求。以上涉湖、梁子湖省级湿地自然保护区和安山、藏龙岛国家湿地自然公园为重点，实施湿地生态修复与综合治理，恢复与重建典型湿地植被、重要物种及其生境，改善湿地生态质量，维护湿地生态系统完整性和稳定性。健全湿地监测评价制度，实行重要湿地动态监测，对生态风险和破坏活动进行预警，减少人为因素造成的湿地144、功能破坏，有效保护和合理利用湿地资源。（三）（三）加强滨水空间修复利用加强滨水空间修复利用 严格滨水空间管控。因地制宜安排河湖管理保护控制地带，严格河湖水域岸线用途管制，规范处置涉水违建问题，推进河湖水域岸线生态修复。划定沿江腹地控制区域，城镇开发边界内以引导发57 展为主，滨水空间按沿江 1-2 公里陆域范围进行管控，形成整体连贯的生态滨水空间和三生融合的城镇化集中发展区域；城镇开发边界外滨水空间按沿江 3-5 公里陆域范围进行管控，加强生态资源保护，确保生态岸线不减少。结合“三线一路”湖泊分类，根据所处区域、建设情况及生态条件的差异，将 22 个湖泊分为城市型、郊野型、生态型三类，明确不同145、类型湖泊滨水空间管控要求。表表5 5-1 1 江夏区湖泊滨水空间管控要求一览表江夏区湖泊滨水空间管控要求一览表 湖泊类别湖泊类别 湖泊名称湖泊名称 管控要求管控要求 城市型 湖泊 汤逊湖、黄家湖、西湖、乾湖、杨蒋湖 禁止渔业养殖；对已有的不符合湖泊保护规划的建筑物、构筑物和设施，不进行改建和扩建，可以建设生态型休闲度假项目、必要的公益性服务设施以及其他与生态保护不相冲突的项目 郊野型 湖泊 青菱湖、野湖、道士湖、郭家湖、神山湖、王浪湖、坪塘湖、金口后湖 不得围网、投肥（粪）渔业养殖；已有的不符合湖泊保护规划的建筑物、构筑物和设施，尽可能拆除；可以建设以生态保护、景观绿化为主的公园及其必要的配套146、设施、符合规划要求的农业生产和农村生活、服务设施、乡村旅游设施等 生态型 湖泊 军区湖、宋家启、下涉湖、枯竹海、前湖 可进行生态渔业养殖，但不得围网、围栏、投施肥（粪）养殖；已有的不符合湖泊保护规划的建筑物、构筑物和设施，全部拆除 加强滨水缓冲带生态修复。按“自灰而绿，柔性更新”的理念塑造滨水空间，根据城市型、郊野型、生态型的湖泊类别，合理确定滨水缓冲带宽度，提升城市生态景观环境。实施宋家启湖、下涉湖、普渡河、弓字港岸线等滨水缓冲带生态修复，通过设置岸线缓冲带，配合岸线生态化改造、生态拦截沟渠、绿篱隔离带、下凹式绿地、生物滞留带等措施或梯级组合工艺，增强岸线生态缓冲带功能。打造活力多元的滨水空147、间。以构建百里长江生态廊道为重点，充分利用江夏区湖泊资源，融合水文化与水利工程，打造特色滨江、滨湖主题功能区，强化滨江、滨湖风景区创建与品质提升。结合“大湖+”建设，提升滨湖功能区品质，城市型湖泊注重提升公共性，建设多元活力的城市公共型滨水区。郊野型湖泊注重提升可游性，打造“大野之乐”的郊野游憩型滨水区；生态型湖泊注重提升生态58 性，保护自然原野的生态保育型滨水区。（四）（四）加强加强水土流失水土流失综合综合治理治理 细化落实水土保持防治分区，以梁子湖、鲁湖-斧头湖为重点，加强水土流失预防保护，落实森林植被管护和培育。以小流域为单元，对樊家垅、丫雀湖、洪湾村、宁港叉等小流域开展水土流失综合治148、理，因地制宜实施坡耕地退耕还林、土地综合整治、农田林网和特色经济林提升改建等治理工程。加强水土流失动态监测，及时掌握动态变化情况，推动水土流失技术创新示范。强化城市开发和基础设施建设等生产建设项目水土保持监督管理，坚决遏制人为水土流失。加强对生产建设项目水土保持方案实施情况的跟踪检查和对水土保持设施自主验收情况的核查。（五）（五）加强加强生物多样性生物多样性保护保护 建立生物多样性信息监测网络与信息平台，开展生物多样性本底调查与编目、建立保护物种档案库，查清江夏区野生动物资源具体分布和数量，掌握珍稀动植物重要原生地、栖息地（繁殖地）、迁徙地和生态廊道具体位置、分布及点位；加强长江生物通道建设，149、长江江夏段实行全面禁捕，禁止天然渔业资源的生产性捕捞；以梁子湖、鲁湖-斧头湖生物多样性维育重点区域为重点，加强黑鹳、东方白鹳等珍稀濒危野生动物物种拯救与保护，扩大其种群数量，确保其生存和繁衍；在水产种质资源保护区开展生态养殖，清退围网养殖和围垦养殖，保障水产品的种植资源和基因多样性。三、三、护秀林：精准实施质量提升，提高森林固碳能力护秀林：精准实施质量提升，提高森林固碳能力 （一）（一）持续推进国土绿化行动持续推进国土绿化行动 根据现有土地政策，依托江夏区国土三调数据和国土空间总体59 规划，按照“宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草”的原则，重点在宜林荒山、荒地、荒滩实施造林绿化，增加林地面积。持续150、推进长江沿岸造林绿化工程，高质量落实水源涵养林造林，提升森林生态系统水源涵养和水土保持功能。因地制宜见缝插绿，做好乡村地区房前屋后、道路和河道两岸的绿化工作，构筑绿色生态安全屏障，推进国土绿化可持续发展。规划期间，全区森林覆盖率不低于 10.74%，森林蓄积量不低于 121.22 万立方米，实现森林面积与森林蓄积量保持双增长。（二）（二）精准提升森林质量水平精准提升森林质量水平 加大中幼林抚育力度，全面推进以培育珍贵彩色森林为重点内容的森林抚育工作。加强公益林区森林抚育和低效林改造，加快珍贵树种发展和针叶林阔叶化改造，提高林分质量和主导功能。对精准灭荒、长江两岸造林绿化等已实施的造林工程，及时151、开展未成林及幼林抚育、补植补造，提高造林成效，提升工程造林建设水平。持续进行马尾松纯林改造提升，对处置后的松材线虫病马尾松林实施补植补造，营造混交林。开展退化杉木林修复，对江夏区南部山坡、湖泗、舒安、乌龙泉和青龙林场退化杉木林进行更新改造，提高森林健康水平。（三）（三）完善绿色景观廊道建设完善绿色景观廊道建设 依托城市“交通轴”，网强化路侧绿色廊道建设，完善全域“绿色网络”基础骨架。持续填充四环线生态带与六环线林带，筑牢区域环形生态屏障基础；配套城市快速路建设，段落式推进高速公路两侧防护绿地建设；推动铁路沿线防护绿地建设，打造具有城市“橱窗”效应的城中“铁路最美风景线”；打造“一路一景”，对进152、60 文化大道、江夏大道重要道路进行绿化景观提升。四、四、筑锦田：培育特色田园乡村，发展现代生态农业筑锦田：培育特色田园乡村，发展现代生态农业 （一）（一）统筹统筹全域国土综合整治全域国土综合整治 以乡镇为单元，按照山水林田湖草系统治理理念，通过“全域规划、全域设计、全域整治”进行全要素综合整治，统筹开展农用地整治、建设用地整治和生态保护修复，通过实施乡村国土空间治理、农用地综合整治、闲置低效建设用地整治、矿山地质环境整治、乡村国土绿化美化、农村环境整治和生态保护修复等工程，推动国土空间格局优化，提高耕地集中连片度和质量等级，改善农田及周边生境，提高农田生态系统生物多样性，加强农田林网建设，强153、化农地景观和绿化隔离功能，打造秀美宜居的农村人居生态环境，塑造独具荆楚魅力的乡村风貌。同时，将全域国土综合整治与现代农业发展、特色农业培育、粮食功能区提质改造有机结合，打造大宗农产品产业集群，推动农业绿色发展，破解“保护耕地、保障发展、保护环境”的难题。（二）（二）着力提高耕地质量着力提高耕地质量水平水平 推进高标准农田建设。锁定农业功能为主导的田园功能单元，大力推进山坡、法泗、舒安、乌龙泉、金口、五里界等街道高标准农田建设，按照“集中连片、旱涝保收、高产稳产、生态良好”要求，小田变大田，促进优质耕地集中连片，提升耕地质量水平，提高耕地综合生产能力。提升农业现代化水平。立足江夏区农业资源分布情154、况和现实基础，大力发展现代都市农业，引导农业绿色化、规模化、高端化、融合化、智慧化、网络化发展，提高农产品加工业、农业服务业占61 比，推动构建农业“新六产”，不断优化全区农业经济结构；大力整合观光休闲农业、田园综合体、农业公园等新型业态的功能，提升服务水平和品牌影响力，推动农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合，着力建设“生态+、旅游+、科技+”为导向的四大农业经济带。（三）（三）强化农业面源污染防治强化农业面源污染防治 科学合理使用农业投入品，普及和深化测土配方施肥，改进施肥方式鼓励使用有机肥、生物肥料和绿肥种植，推广高效、低毒、低残留农药、生物农药和先进施药机械，推进病虫害统防统155、治和绿色防控，实现全区农业化肥、农药施用量零增长。普及推广秸秆还田、秸秆养畜、畜禽粪便综合处理处置等技术，建立农牧结合循环农业发展模式。综合治理养殖污染，开展水产养殖池塘标准化改造和生态修复，推广高效安全复合饲料，逐步减少使用冰鲜杂鱼饵料。推动农田残留地膜、农药化肥清理整治，有效防控农田“白色污染”。（四）（四）开展开展农村人居环境农村人居环境整治整治 开展美丽乡村建设。采取“以点带面、串点成线”发展策略，以梁子湖和 107 国道沿线的村湾为重点，实施美丽乡村建设工程，推动江夏全域乡村振兴，通过在这些关键区域集中力量，先行示范，再逐步扩展，形成整体联动，带动周边村庄共同发展。重点实施薯香渔歌田156、园综合体、未来家园田园综合体、安山田园综合体、七彩梁湖“国企联村”田园综合体建设，持续推进群益村、老屋胡村、桂山村、马安村、立新村、新建村、勤劳村、团结村、金海村、群建村、民主村、长岭村、沿湖村、青山村等村庄的人居环境改善和村容村貌提升。62 推进农村居民点撤并复垦。控制村庄建设用地总量，优化村庄用地布局，逐步对“小、闲、散、远”及发展潜力较弱的农村居民点实施撤并复垦，引导人口、资源要素向城镇和中心村流动，集中力量建设区位优势好、辐射能力强、经济基础好、人口规模较大、设施配套全的村庄集聚点；同时，将农村居民点复垦后与周边耕地进行集中连片整治，建设高标准农田，引导农业规模化经营。深化村庄环境综合157、整治。结合“碧水蓝天净土”行动等工作，深化村庄环境综合整治，完成农村生活污水治理，普及农村生活垃圾分类处理，提高垃圾收集、污水处理普及率；加快河沟池塘的清淤和生态化治理，改造建设公共厕所，建立健全农村环境卫生治理长效机制；开展农民危房改造，拆除农村违章搭建、破旧损坏的建筑；对村落空间进行整体美化，加强村内道路、公共空间、庭院空间的景观提升和绿化改造。五、五、焕新城：构建城市生态基底，塑造宜居生态环境焕新城：构建城市生态基底，塑造宜居生态环境 （一）（一）拓展城市绿蓝空间拓展城市绿蓝空间 推进城乡公园建设。构建“自然公园-郊野公园-城市公园-社区公园-口袋公园”五级公园体系。以“六楔”绿色发展轴158、为引导，推进安山郊野公园、青菱湖湿地公园、纸坊街宁港村郊野公园，结合郊野公园建设花田花海，构建“亮点突出、遍地开花”的湿地赏花休闲郊野公园群；大力发展城市公园，持续推进现有公园的升级改造，实施八分山、大花山、青龙山的三山森林公园和光谷南大健康基地红旗水库公园建设；深挖湖泗瓷窑址考古研究价值，大力推动古窑址核心区建设，稳步推进调研勘探，有机联合周边历史文化名村、古树、古桥、古民居、天子山、梁子湖等历史文化景点与自然63 景观，打造湖泗瓷窑址群大遗址公园；结合城市亮点区块、历史街区建设及老旧小区改造等，通过见缝插绿、留白增绿、拆迁建绿等方式，因地制宜建设一批社区公园及口袋公园，打造融入自然、亲近自159、然的市民休闲场所和“天然氧吧”。完善城乡绿道网络。以山水资源为依托，在临山面水区域用绿道联通生态空间和生活空间，推进环山环湖绿道、城市绿道、社区绿道等贯通建设。按“一湖一绿道”要求，推进环鲁湖、梁子湖绿道及其配套设施建设，优化绿道沿线的陆生与湿生植被，强化环湖绿道的服务功能，持续构建“各具特色、功能丰富”的环湖绿道系统；通过“环、串、连、沿”，打通串园（公园）、串景（景区）、串区（社区）绿道，贯通纸坊环山绿道、汤逊湖环湖绿道、主要景点、城区公园，营造整体舒适的城市慢行绿道系统。（二）（二）促进城市有机更新促进城市有机更新 坚持“留改拆”并举，加快城市更新。统筹推进全区旧（棚）改工作，加快纸坊城160、区等重点区域旧（棚）改工作，通过土地整合、城市基础设施引入、文化特色呈现等方式推进老旧小区改造升级，改善城镇人居环境。强化“亩产论英雄”的用地考核机制，确保土地资源的高效利用。通过多措并举，依法依规，盘活武汉城市圈海吉星电子商务有限公司、武汉城市圈海吉星绿港科技有限公司、武汉藏龙集团有限公司、湖北储备物资管理局三三七处、武汉中百现代物流配送有限公司、武汉天道置业有限公司、武汉桥兴置业有限公司、湖北旭明科技有限公司、武汉市盛鑫恒房地产开发有限公司、武汉市富兴投资有限公司等低效用地和闲置土地，可以为城市更新和发展提供更64 多的空间和资源，同时，通过严格的用地考核机制，推动土地资源的集约高效利用，161、避免土地浪费和资源闲置，为城市有机更新提供坚实的保障，最终实现城市的可持续发展和居民生活质量的全面提升。（三）（三）推进污染地块土壤修复推进污染地块土壤修复 持续推进土壤污染状况调查和疑似污染地块的场地调查。通过系统调查和科学评估，全面掌握土壤污染现状，识别潜在污染风险地块，为后续污染防治工作提供依据。建立土壤污染风险管控和修复名录制度，实现对污染地块的全生命周期环境监管，确保从污染发现到修复完成的全过程都在有效监控和管理之下，防止二次污染和环境风险的扩散。重点推进大桥电镀厂、金元化工等地块土壤污染治理修复与风险管控重点工程项目，通过科学规划、技术创新和严格监管，逐步实现对这些地块的有效治理和162、修复，降低污染风险，最终实现土壤环境的全面改善和可持续发展。第二节第二节 谋划生态修复谋划生态修复重点工程重点工程 充分衔接落实湖北省国土空间生态修复规划（2021-2035年）、武汉市国土空间生态修复规划（2021-2035 年）、江夏区国土空间总体规划（2021-2035 年）、江夏区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要以及江夏区各部门“十四五”规划重点工程和项目安排，在国土空间生态修复总体布局和单元的基础上，围绕生态保护修复目标和主要任务，因地制宜科学布置重点工程和项目。一、一、河流湿地河流湿地综合修复综合修复单元重点工程与项目单元重点工程与项目 以构建百里长江生态廊163、道为重点，推进长江干堤提档升级，实65 施长江两岸造林绿化，开展沿岸滩地整治，提高岸线的生态景观功能，推动岸线的公共利用，全面提升城市滨水空间品质和活力。百里长江江夏段生态廊道修复单元重点工程与项目百里长江江夏段生态廊道修复单元重点工程与项目 江夏区长江生态廊道建设工程江夏区长江生态廊道建设工程 主要内容：主要内容：长江干堤加固及堤防设施改造更新；长江沿岸堤防林木更新，未成年及幼林抚育，补植补造造林 100 亩；长江滩地整治及景观提升；长江入河排口综合整治；沿江垸整险加固；新建长江生态廊道及配套工程、再生利用工程等。实施区域实施区域：金港、金口街道。牵头牵头单位单位：区水务和湖泊局、区园林和林164、业局。建设时序：建设时序：2021-2025 年。二、二、湖泊湿地综合修复单元重点工程与项目湖泊湿地综合修复单元重点工程与项目 积极推进山水林田湖草沙一体化生态保护修复工程，加大生态系统保护力度，全面提升森林、河湖、湿地、草地等自然生态系统质量和稳定性；加强重点河湖生态修复，改善水环境，提升河湖水质达标率，保障重点河湖生态流量；开展水土流失综合治理、河滨缓冲带生态保护、河岸缓冲带建设、重要湖库周边裸露山体地质环境综合治理，恢复区域水源涵养等生态功能。-1 1 青菱湖生态绿楔综合修复单元重点工程与项目青菱湖生态绿楔综合修复单元重点工程与项目 青菱湖青菱湖生态绿楔综合修复生态绿楔综合修复项目项目 165、主要内容：主要内容：包括实施青菱湖南截污工程，新建沿湖截污污水管；海口泵站进水港清淤及生态治理；青菱湖、黄家湖、野湖退垸还湖；滨湖岸缓冲带生态修复；白羊山（原郑店街臣子山）废弃矿山、大桥豹子山破损山体生态修复；青菱湖湿地公园绿楔建设等。实施区域：实施区域：大桥、郑店街道。牵头牵头单位单位：区水务和湖泊局、区自然资源和城乡建设局、区园林和林业局。建设时序：建设时序：2021-2035 年。-2 2 汤逊湖生态绿楔综合修复单元重点工程与项目汤逊湖生态绿楔综合修复单元重点工程与项目 汤逊湖流域综合治理工程汤逊湖流域综合治理工程 主要内容：主要内容：实施汤逊湖流域综合治理 PPP 项目，包括红旗湖片区166、初雨污染治理工程、藏龙岛片区初雨污染治理工程、庙山片区初雨污染治理工程、黄金桥片区初雨污染66 治理工程、湖泊内源污染控制及生态修复工程及排水管网排查工程；实施汤逊湖退垸还湖；汤逊湖绿道及人工湿地建设等。实施区域：实施区域：庙山、藏龙岛、大桥、五里界街道。牵头牵头单位单位：区水务和湖泊局。建设时序：建设时序：2021-2035 年。-3 3 金口后湖湿地生物多样性功能和水源涵养综合修复单元重点工程与项目金口后湖湿地生物多样性功能和水源涵养综合修复单元重点工程与项目 金口后湖综合整治项目金口后湖综合整治项目 主要内容：主要内容：包括金口后湖、王浪湖、坪塘湖等水环境治理，生态缓冲带建设及沿湖岸线整167、治；新建鲁湖泵站、鲁湖-金口后湖连通港、节制闸及相关配套设施；实施夏山村高标准农田建设等。实施区域：实施区域：金口街道。牵头牵头单位单位：区水务和湖泊局、区农业农村局。建设时序：建设时序：2021-2035 年。-4 4 鲁湖湿地生物多样性功能和水源涵养综合修复单元重点工程与项目鲁湖湿地生物多样性功能和水源涵养综合修复单元重点工程与项目 环鲁湖生态治理环鲁湖生态治理 EODEOD 项目项目 主要内容：主要内容：包括鲁湖生态环境整治、水资源保护、生态基础设施建设、土地整治、高标准农田建设、排涝港渠政治、水土流失综合治理；环鲁湖乡村振兴学院建设、生态研学基地建设、生态科技馆、美丽乡村、生态产业园、168、水生态科技馆、度假民宿和法泗古镇等产业项目建设；鲁湖环湖绿道建设；薯香渔歌田园综合体和安山田园综合体建设。实施区域：实施区域：金口街道、法泗街道、安山街道、郑店街道、金水办事处。牵头牵头单位单位：区水务和湖泊局、区农业农村局。建设时序：建设时序：2021-2035 年。-5 5 斧头湖湿地生物多样性功能和水源涵养综合修复单元重点工程与项目斧头湖湿地生物多样性功能和水源涵养综合修复单元重点工程与项目 斧头湖山水林田湖草生态保护修复工程斧头湖山水林田湖草生态保护修复工程 主要内容：主要内容：包括斧头湖、下涉湖水环境治理和入湖港渠综合治理；斧头湖黄沙湾等蓝线内退垸（渔）还湖；中间湖堤、南大堤、丰收堤169、等湖堤加固；六合转水站更新改造；山坡街向阳二村象山废弃矿山、安山街上马场山废弃矿山等裸露山体修复；下涉湖等生态岸线修复；上涉湖、安山等湿地保护区建设，加强鸿雁、白额雁、小天鹅等物种栖息地保护和修复；新建枯竹海城郊湖泊公园，持续推进安山郊野公园的建设；周边高标准农田、美丽乡村及关联产业建设；环湖水土流失综合治理等。实施区域：实施区域：山坡街道、安山街道、法泗街道。牵头单位牵头单位：区自然资源和城乡建设局、区水务和湖泊局。建设时序：建设时序：2021-2035 年。67-6 6 梁子湖湿地生物多样性功能和水源涵养综合修复单元重点工程与项目梁子湖湿地生物多样性功能和水源涵养综合修复单元重点工程与项目170、 1 1.梁子湖流域综合治理工程梁子湖流域综合治理工程 主要内容：主要内容：包括宁港、孟家河（入湖口段）、张帽村港、仙人湖河、山坡港、四海湖港、南庄港、饶子庄港、湖泗港、畈里河入梁子湖河流综合治理；葫芦坑、大四海湖、小四海湖、仙人湖、山坡湖、官堤洲等梁子湖民垸退垸还湖；环湖水土流失防治；连片精养鱼池养殖尾水综合治理；梁子湖湿地生态保护与修复；梁子湖环湖绿道建设；梁子湖区生物多样性维育；群益村等环梁子湖周边乡村人居环境提升；建设未来家园田园综合体及相关联产业等。实施区域：实施区域：梁子湖风景区、舒安街道、山坡街道、五里界街道、湖泗街道。牵头单位牵头单位：区水务和湖泊局、区农业农村局。建设时序：建171、设时序：2021-2035 年。2.2.乌龙泉街全域国土综合整治项目乌龙泉街全域国土综合整治项目东部滨湖生态综合整治工程东部滨湖生态综合整治工程 主要内容：主要内容：包括乌龙泉街金盆山、仙人山裸露山体修复；仙人湖生态养殖；梁子湖滨湖旅游景观带建设；港一渠、张帽村港渠生态整治；勤劳村和美乡村和团结村、金海村、沿湖村、青山村等美丽乡村建设；立新村居民点集并整治；青山村、沿湖村等村高标准农田建设；水产养殖基地、省蔬菜保供基地等关联产业建设等。实施区域：实施区域：乌龙泉街道。牵头单位牵头单位：区自然资源和城乡建设局。建设时序：建设时序：2021-2025 年。三、三、森林生态综合修复单元重点工程与项目172、森林生态综合修复单元重点工程与项目 全面推进江夏区重点矿山地质环境综合治理，解决历史遗留问题，并结合山体修复，推进森林公园和矿山公园建设；精准提升森林质量，持续加强新造林管护、退化林、残次林和低质低效林改造以及森林抚育；新建坡改梯、经济林、地埂植物带、保土耕作、退耕还林等，加强沟头防护、沟底防冲林等侵蚀沟治理。-1 1 八分山八分山-青龙山青龙山-大花山环城公园综合修复单元重点工程与项目大花山环城公园综合修复单元重点工程与项目 1.1.环城山水公园建设项目环城山水公园建设项目 主要内容：主要内容：以纸坊街为核心，将八分山、青龙山、大花山连成一体，建设城市森林公园，包括环山绿道大环及沿线配套、林173、相改造及美丽乡村建设等生态基础建设；慈云康养园、纸艺公园、亲子生态营地等亮点项目建设；矿坑公园、光谷南门户等公园城市营造项目建设等。68 实施区域：实施区域：纸坊街道、郑店街道、大桥、庙山。牵头单位牵头单位：区园林和林业局。建设时序：建设时序：2021-2035 年。2.2.青龙山青龙山-八分山八分山裸露山体生态修复裸露山体生态修复和综合治理项目和综合治理项目 主要内容：主要内容：推进纸坊街八分山采石场历史遗留废弃矿山、纸坊街八分山石英石矿废弃矿山、纸坊街小花山破损山体、郑店街柱皮山破损山体、大桥风灯山（乌龟山采石场）废弃矿山、庙山气古山破损山体生态修复；青龙山林场八分山分场八分山原黑沟矿区山174、体滑坡综合治理。实施区域：实施区域：纸坊街道、郑店街道。牵头单位牵头单位：区自然资源和城乡建设局、区园林和林业局。建设时序：建设时序：2021-2025 年。-2 2 女台山女台山-乌龙泉乌龙泉-灵山矿山综合修复单元重点工程与项目灵山矿山综合修复单元重点工程与项目 1.1.乌龙泉矿乌龙泉矿区区生态修复项目生态修复项目 主要内容：主要内容：关停武汉唯一矿山乌龙泉矿，并以“打造智慧生态谷、打造生态修复工程示范区、创新生态地标”为定位，建设武汉市最大的矿山公园群。主要针对武钢乌龙泉矿区、乌龙泉大洪山破损山体、郑店街鸽子山采石场破损山体和乌龙泉矿区及尾矿库溃坝地质灾害隐患点、周边农田、林地和村庄进行综175、合修复，提升生态系统稳定性。修复工程将消除地质灾害隐患点，修复水体、林地、农田和湿地，优化项目范围内人居环境，促进区域生态产业发展。实施区域：实施区域：乌龙泉街道、郑店街道、纸坊街道。牵头单位牵头单位：区自然资源和城乡建设局。建设时序：建设时序：2021-2035 年 2.2.将军山将军山-灵山矿区生态修复项目灵山矿区生态修复项目 主要内容：主要内容：以“矿苑花谷”为主题特色，集休闲度假、科普教育、文化展示、农业体验等功能于一体，打造生态文化区。包括修复山体、水体、林地和农田，消除，优化项目范围内人居环境，推进灵山村、林港村和美乡村建设，促进区域生态产业发展。实施区域：实施区域：纸坊街道、乌龙176、泉街道。牵头单位牵头单位：区自然资源和城乡建设局。建设时序：建设时序：2021-2035 年 3.3.女台山女台山-政山矿区生态修复项目政山矿区生态修复项目 主要内容：主要内容：以“矿泉产业”激活为导向，打造集“矿区科学实验、湖畔田园社区、农林休闲田园”等功能为主的健康田园区。修复山体、水体、林地和农田，优化项目范69 围内人居环境，促进区域生态产业发展。实施区域：实施区域：郑店街道。牵头单位牵头单位：区自然资源和城乡建设局。建设时序：建设时序：2021-2035 年。4.4.纸坊街宁港村郊野公园建设项目纸坊街宁港村郊野公园建设项目 主要内容：主要内容：启动纸坊街宁港村郊野公园建设。实施区域：177、实施区域：纸坊街道。牵头单位牵头单位：区园林和林业局。建设时序：建设时序：2021-2035 年。5.5.大洪山大洪山小流域综合治理项目小流域综合治理项目 主要内容：主要内容：包括小流域治理、山体生态修复、河道综合整治、人居环境综合整治、生态农业建设、面源污染治理等。在小流域内重点开展水土流失农田治理和灌排设施配套建设，实施坡耕地改造、沟道治理、塘坝疏浚等工程，营造水土保持林草；实施郑店街云井山破损山体、狮子山老虎山采石厂历史遗留废弃矿山生态修复和万寿禅寺后山滑坡综合治理。实施区域：实施区域：郑店街道。牵头单位牵头单位：区水务和湖泊局、区自然资源和城乡建设局、区园林和林业局。建设时序：建设时序178、：2021-2035 年。6.6.宁港叉宁港叉大洪山小流域综合治理项目大洪山小流域综合治理项目 主要内容：主要内容：包括小流域治理、山体生态修复、河道综合整治、人居环境综合整治、生态农业建设、面源污染治理等。在小流域内重点开展水土流失农田治理和灌排设施配套建设，实施坡耕地改造、沟道治理、塘坝疏浚等工程，营造水土保持林草；推进纸坊街翰林山、东阳山、骡子山、狮子山等破损山体复绿。实施区域：实施区域：纸坊街道。牵头单位牵头单位：区水务和湖泊局、区园林和林业局。建设时序：建设时序：2021-2035 年。7.7.纸坊街纸坊街林港村林港村裸露山体生态修复项目裸露山体生态修复项目 主要内容：主要内容：推进179、纸坊街何花山破损山体和雷山坡破损山体生态修复。实施区域：实施区域：纸坊街道、郑店街道。牵头单位牵头单位：区园林和林业局。建设时序：建设时序：2021-2025 年。70 8.8.江夏区中部丘陵土流失防治项目江夏区中部丘陵土流失防治项目 主要内容：主要内容：通过采取封育治理、补植水土保持林、护岸、设置生态缓冲带等措施，系统提升中部区域水土保持能力。实施区域：实施区域：郑店街道、乌龙泉街道、金口街道。牵头单位牵头单位：区水务和湖泊局。建设时序：建设时序：2021-2035 年。四、四、农田综合整治修复单元重点工程与项目农田综合整治修复单元重点工程与项目 统筹开展区域农用地整理、乡村建设用地整理、乡180、村生态保护修复，重点解决农村耕地碎片化、空间布局无序化、土地资源利用低效化等问题；加强农村农田农业基础设施建设，持续推进高标准农田建设；开展老旧高标准农田提质改造，稳步推进高效节水灌溉农田建设；大力加强农业面源污染管理，持续实施农药化肥零增长行动；实施坡耕地改造、沟道治理和塘坝疏浚，提高水土流失防护能力；大力推进村庄周边破损山体修复，改善周边生态环境。-1 1 都市农林综合休闲单元重点工程与项目都市农林综合休闲单元重点工程与项目 1.1.夜泊山夜泊山小流域综合治理项目小流域综合治理项目 主要内容：主要内容：包括小流域治理、山体生态修复、河道综合整治、人居环境综合整治、生态农业建设、面源污染治理181、等。在小流域内重点开展水土流失农田治理和灌排设施配套建设，实施坡耕地改造、沟道治理、塘坝疏浚等工程，营造水土保持林草；推进金口街姚家大山破损山体、金口街姚湾村乌龟山破损山体、郑店街长山破损山体生态修复，金口街长山口（长山）、吴家山（原雷竹采石二厂）历史遗留矿山废弃生态修复。实施区域：实施区域：郑店街道、金口街道。牵头单位牵头单位：区水务和湖泊局、区自然资源和城乡建设局、区园林和林业局。建设时序：建设时序：2021-2035 年。2.2.樊家垅、丫雀湖樊家垅、丫雀湖小流域综合治理项目小流域综合治理项目 主要内容：主要内容：包括小流域治理、山体生态修复、河道综合整治、人居环境综合整治、生态农业建设182、面源污染治理等。在小流域内重点开展水土流失农田治理和灌排设施配套建设，实施坡耕地改造、沟道治理、塘坝疏浚等工程，营造水土保持林草；推进金口街王地山破损山体、高翔采石厂破损山体、黑山采石厂破损山体生态修复。实施区域：实施区域：金口街道。71 牵头单位牵头单位：区水务和湖泊局、区园林和林业局。建设时序：建设时序：2021-2035 年。3 3.绕城高速金口段沿线山体美化项目绕城高速金口段沿线山体美化项目 主要内容：主要内容：实施郑店街猪山破损山体、金口街九五三二七部队乌龟山破损山体、金口街栗树岭破损山体、金港天关山破损山体、金港马颈山破损山体、金刚山（谢凤桥矿采场）破损山体，郑店街凤凰山废弃矿山183、金口街关山（原沪蓉高速金口段转盘两侧）废弃矿山生态修复。实施区域：实施区域：金港、金口街道、郑店街道。牵头单位牵头单位：区园林和林业局、区自然资源和城乡建设局。建设时序：建设时序：2021-2025 年。4 4.黄金桥河综合整治工程黄金桥河综合整治工程 主要内容：主要内容：对郑店街黄金桥河实施综合整治，建设黄金桥河郑店段山洪外引工程；实施郑店街告山破损山体、郑店街长山破损山体、郑店街西狗子山采石场废弃矿山生态修复。实施区域：实施区域：金口街道、郑店街道。牵头单位牵头单位：区水务和湖泊局、区园林和林业局、区自然资源和城乡建设局。建设时序：建设时序：2021-2025 年。-2 2 西部滨江农田184、综合整治单元重点工程与项目西部滨江农田综合整治单元重点工程与项目 1.1.金水河流域金水河流域综合综合治理工程治理工程 主要内容：主要内容：包括实施金水河水体整治与生态修复；金水河沿岸涵闸改造；连江项目支流及中小河流整治；渡普河、弓字港生态岸线修复；水系连通及水美乡村建设；高标准农田建设，农药和化肥“两减”示范，金口现代农业蔬菜示范园建设等。实施区域：实施区域：金口街道、法泗街道、金水办事处。牵头单位牵头单位：区水务和湖泊局、区农业农村局。建设时序：建设时序：2021-2035 年。2.2.鲁湖鲁湖-金口后湖水系连通项目金口后湖水系连通项目 主要内容：主要内容：对军区湖南撇水港等进行扩挖疏浚；185、新建鲁湖、金口后湖连通港，配套控制性建筑物；金口街侯家后山破损山体生态修复等。实施区域：实施区域：金口街道。牵头单位牵头单位：区水务和湖泊局、区园林和林业局。建设时序：建设时序：2021-2035 年。-3 3 东部滨湖田园综合整治单元重点工程与项目东部滨湖田园综合整治单元重点工程与项目 72 五里界全域国土综合整治项目五里界全域国土综合整治项目 主要内容：主要内容：按照宜耕则耕、宜林则林的原则，开展居民点迁并和工矿废弃地复垦，推动建设用地减量化；通过土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护及生态环境保持工程和其他工程推进高标准基本农田建设和低效园地整理，提升农业生产功能；统筹推进186、村湾综合整治，修复周边破损山体，兼顾景观与生态功能，实现村庄园林化、道路林荫化、坡岗林果化、庭院花园化；建设七彩梁湖“国企联村”田园综合体。实施区域：实施区域：五里界街道。牵头单位牵头单位：区自然资源和城乡建设局。建设时序：建设时序：2021-2035 年。-4 4 中部滨湖田园综合整治单元重点工程与项目中部滨湖田园综合整治单元重点工程与项目 1 1.鲁湖鲁湖小流域综合治理项目小流域综合治理项目 主要内容：主要内容：包括小流域治理、河道综合整治、人居环境综合整治、生态农业建设、面源污染治理等。在小流域内重点开展水土流失农田治理和灌排设施配套建设，实施坡耕地改造、沟道治理、塘坝疏浚等工程，营造水187、土保持林草；老屋胡村等村人居环境整治等。实施区域：实施区域：乌龙泉街道、郑店街道。牵头单位牵头单位：区水务和湖泊局、区农业农村局。建设时序：建设时序：2021-2035 年。2 2.乌龙泉街全域国土综合整治项目乌龙泉街全域国土综合整治项目中北部田园综合整治工程中北部田园综合整治工程 主要内容：主要内容：包括长岭村、四化村高标准农田建设；农田基础设施综合整治工程；长岭村美丽乡村建设和幸福村、致富村和美乡村建设；西瓜基地、蔬菜基地产业建设等。实施区域：实施区域：乌龙泉街道。牵头单位牵头单位：区自然资源和城乡建设局。建设时序：建设时序：2021-2035 年。-5 5 中部现代农业综合整治单元重点工188、程与项目中部现代农业综合整治单元重点工程与项目 1 1.载甫河小流域综合治理项目载甫河小流域综合治理项目 主要内容：主要内容：包括河道整治、环境综合治理、美丽村湾建设、现代农业产业提升等。实施区域：实施区域：安山街道。牵头单位牵头单位：区水务和湖泊局、区农业农村局。建设时序：建设时序：2021-2035 年。2 2.乌龙泉街全域国土综合整治项目乌龙泉街全域国土综合整治项目西南部现代农业综合整治工程西南部现代农业综合整治工程 73 主要内容：主要内容：包括民主村、五星村、新建村高标准农田建设；茶基地、水果基地、农产品交易和研发中心建设建设；农田基础设施综合整治工程；新建村居民点集并整治及共同缔造189、；群建村、民主村、群建村美丽乡村建设等。实施区域：实施区域：乌龙泉街道。牵头单位牵头单位：区自然资源和城乡建设局。建设时序：建设时序：2021-2035 年。-6 6 南部滨湖田园综合整治单元重点工程与项目南部滨湖田园综合整治单元重点工程与项目 1 1.高腊梅港、洪湾村高腊梅港、洪湾村小流域综合治理项目小流域综合治理项目 主要内容：主要内容：包括小流域治理、山体修复、河道综合整治、人居环境综合整治、生态农业建设、面源污染治理等。在小流域内重点开展水土流失农田治理和灌排设施配套建设，实施坡耕地改造、沟道治理、塘坝疏浚等工程，营造水土保持林草；实施马安村人居环境整治和金家山废弃矿山生态修复。实施区190、域：实施区域：安山街道、山坡街道。牵头单位牵头单位：区水务和湖泊局、区农业农村局、区自然资源和城乡建设局。建设时序：建设时序：2021-2035 年。2.2.下屋湖河、车路口河小流域综合治理项目下屋湖河、车路口河小流域综合治理项目 主要内容：主要内容：包括河道整治、环境综合治理、美丽村湾建设、现代农业产业提升等。实施区域：实施区域：山坡街道。牵头单位牵头单位：区水务和湖泊局、区农业农村局。建设时序：建设时序：2021-2035 年。3.3.山坡全域国土综合整治项目山坡全域国土综合整治项目 主要内容：主要内容：按照宜耕则耕、宜林则林的原则，开展居民点迁并和工矿废弃地复垦，推动建设用地减量化；通过191、土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护及生态环境保持工程和其他工程推进高标准基本农田建设和低效园地整理，提升农业生产功能；引导退化杉木林更新换代和马尾松纯林改造提升，改善林分结构，对低质低效林采取更替、补植、抚育、封育等；推进湖岭叶港、阳武总干渠、饶子庄港等排涝港渠治理；统筹推进村湾综合整治，兼顾景观与生态功能，实现村庄园林化、道路林荫化、坡岗林果化、庭院花园化。实施区域：实施区域：山坡街道。牵头单位牵头单位：区自然资源和城乡建设局。建设时序：建设时序：2021-2035 年。4.4.湖泗街山水林田湖草生态保护修复工程湖泗街山水林田湖草生态保护修复工程 74 主要内容：主要内容：192、推进废弃矿山复垦复绿；引导退化杉木林更新换代和马尾松纯林改造提升，营造适生性强、经济产出高、市场前景好的商品林树种，拓展造林绿化空间；开展高标准农田建设；推进湖泗港、张桥湖港等排涝港渠治理。实施区域：实施区域：湖泗街道。牵头单位牵头单位：区自然资源和城乡建设局、区园林和林业局。建设时序：建设时序：2021-2035 年。5.5.湖泗瓷窑址群大遗址公园湖泗瓷窑址群大遗址公园 主要内容：主要内容：依托湖泗瓷窑址考古研究成果，建设湖泗瓷窑址群遗址公园，展示古代超群的制瓷工艺。实施区域：实施区域：湖泗街道。牵头单位牵头单位：区文化和旅游局。建设时序：建设时序：2021-2035 年。-7 7 南部现代193、农业综合整治单元重点工程与项目南部现代农业综合整治单元重点工程与项目 湖泗、舒安街现代农业综合整治与利用项目湖泗、舒安街现代农业综合整治与利用项目 主要内容：主要内容：包括高标准农田建设；农药和化肥“两减”示范；阳开港、武阳干渠排涝港渠治理；退化杉木林更新换代和马尾松纯林改造提升；拓展造林绿化；湖泗海洋村国际养生谷建设等。实施区域：实施区域：湖泗街道、舒安街道。牵头单位牵头单位：区农业农村局、区园林和林业局。建设时序：建设时序：2021-2035 年。五、五、城市人居环境综合城市人居环境综合提升提升修复单元重点工程与项目修复单元重点工程与项目 结合城市更新开展城市生态品质提升工程，加强城市水体194、山体、绿地等自然生态资源的保护和修复，增强城市内部及周边蓝绿网络的连通性，构建网络化生态廊道和通风廊道；全面落实海绵城市理念，提升城市防洪排涝能力；积极推进公园城市建设，优化城市景观，增加城市游憩空间；开展城镇闲置低效建设用地整治和建设用地污染风险防控，优化园区发展空间布局。-1 1 纸坊人居环境提升单元重点工程与项目纸坊人居环境提升单元重点工程与项目 纸坊旧城改造项目纸坊旧城改造项目 主要内容：主要内容：包括马山二期、物测队一期、区委党校片区、任家湾二期、老米厂片、75 毛巾厂片、中粮和石家湾、八分山厂房片、文化大道西片、郧阳巷片、熊廷弼路与兴苑街交会处地块、老区政府片区、中港片区、滤清器195、厂片区、纸坊幸福宁安片区改造项目；结合城市更新，开展武汉市富兴投资有限公司闲置低效用地盘活利用和口袋公园建设。实施区域：实施区域：纸坊街道。牵头单位牵头单位：区住房和城市更新局。建设时序：建设时序：2021-2035 年。-2 2 大桥大桥-庙山庙山-藏龙岛产城融合单元重点工程与项目藏龙岛产城融合单元重点工程与项目 江夏经济开发区工业用地江夏经济开发区工业用地治理改造治理改造项目项目 主要内容：主要内容：包括大桥电镀厂污染地块治理；武汉藏龙集团有限公司、湖北储备物资管理局三三七处、武汉中百现代物流配送有限公司、武汉天道置业有限公司、武汉桥兴置业有限公司、湖北旭明科技有限公司、武汉市盛鑫恒房地产196、开发有限公司等城镇闲置低效用地盘活利用。实施区域：实施区域：金港、大桥、庙山、藏龙岛。牵头单位牵头单位：区自然资源和城乡建设局。建设时序：建设时序：2021-2035 年。-3 3 光谷南大健康产业集聚提升单元重点工程与项目光谷南大健康产业集聚提升单元重点工程与项目 1.1.光谷南大健康产业园裸露山体生态修复项目光谷南大健康产业园裸露山体生态修复项目 主要内容：主要内容：实施郑店街秀山破损山体、河南山（波泉矿产）破损山体、邱家山岭（波泉矿产）破损山体生态修复；郑店群益灰厂历史遗留废弃矿山、郑店街秀山（老虎山采石厂）历史遗留废弃矿山、郑店群益灰厂历史遗留废弃矿山生态修复。实施区域：实施区域：郑店197、街道。牵头单位牵头单位：区园林和林业局、区自然资源和城乡建设局。建设时序：建设时序：2021-2025 年。2.2.红旗水库中央公园及红旗水库水环境治理建设项目红旗水库中央公园及红旗水库水环境治理建设项目 实施区域实施区域：包括红旗水库公园建设和红旗水库环境治理。所处位置：所处位置：郑店街道。牵头单位牵头单位：区水务和湖泊局。建设时序：建设时序：2021-2035 年。3.3.光谷南大健康产业园区城镇闲置用地盘活利用项目光谷南大健康产业园区城镇闲置用地盘活利用项目 主要内容：主要内容：包括武汉城市圈海吉星电子商务有限公司和武汉城市圈海吉星绿港科技有限公司城镇闲置低效用地盘活利用。76 实施区域198、：实施区域：郑店街道。牵头单位牵头单位：区自然资源和城乡建设局。建设时序：建设时序：2021-2035 年。-4 4 金口新城综合提升单元重点工程与项目金口新城综合提升单元重点工程与项目 金口新城旧城改造项目金口新城旧城改造项目 主要内容：主要内容：包括金口新城核心区旧城改造、金口旧城及三馆片区城市更新项目。实施区域：实施区域：金口街道。牵头单位牵头单位：区住房和城市更新局。建设时序：建设时序：2021-2035 年。-6 6 街镇人居环境提升单元重点工程与项目街镇人居环境提升单元重点工程与项目 街镇人居环境提升工程街镇人居环境提升工程 主要内容：主要内容：包括基础设施改造、生态停车场、房屋改199、造、集镇口袋公园；武汉市金元化工有限公司和武汉市江夏区炼锌厂污染地块治理；武汉市瀚森食品有限公司低效用地盘活利用等。实施区域：实施区域：郑店街道、五里界街道、法泗街道、安山街道、乌龙泉街道、山坡街道、舒安街道、金口街道、梁子湖风景区。牵头单位牵头单位：区自然资源和城乡建设局。建设时序：建设时序：2021-2035 年。77 第六章第六章 成本效益分析成本效益分析 第一节第一节 投资估算投资估算 一、一、估算依据估算依据 1、水利建筑工程概算定额（水总2002116 号）；2、水土保持工程概算定额（水利部水总200367 号）；3、土地开发整理项目预算定额标准（财综2011128 号）；4、建设200、工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）；5、防护林造林工程投资估算指标（林规法201658号）；6、林业生态保护恢复资金管理办法（财农201866号）；7、自然保护区工程项目建设标准（建标 195-2018）；8、湿地保护工程项目建设标准（建标 196-2018）；9、湖北省建设项目总投资组成及其他费用定额（2022）；10、湖北省建筑工程概算定额及全费用基价表（2022）；11、湖北省规划设计计费指导意见（2023）；12、武汉市现阶段工资水平、生产资料物价水平、劳动力市场情况、城市园林绿化投资定额标准、已实施生态修复项目投资金额等。二、二、估算方法估算方法 生态保护与修复项目是201、一个综合类项目，投资估算主要依据两方面内容：一是根据现有规划面积估算的工程量，按国家相关工程建设费用标准估算；二是根据当地已完成的相类似典型项目的综合单价，结合本工程配套设施工程量、工程难易程度与已知类似项目相比较，选取综合系数进行投资估算。78 三、三、估算结果估算结果 江夏区国土空间生态修复共部署 40 个重点工程与项目，涉及流域综合治理、全域国土综合整治、矿山综合修复、旧城改造、城镇闲置低效用地盘活利用等多种类型。根据重点项目布局建设内容、修复措施和修复面积，参照有关行业投资标准和已实施同类项目经验，估算规划期内总投资为 888.2 亿元。第二节第二节 资金筹措资金筹措 资金来源主要包括202、中央及省级补助资金、市区级财政投入、生态修复专项资金、社会资本等。本规划中所涉及的生态修复类工程项目采用多样化的资金筹措渠道进行项目资金筹措。一、一、争取中央财政争取中央财政、省级、省级补助资金补助资金 中央和省级投资围绕国家和省级生态屏障和重点生态功能区进行，江夏区要积极申报国家和省级重点项目，积极争取中央财政补助资金。按照全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035 年）工程布局和主要任务，结合省级国土空间生态修复规划的工程安排，积极争取国家重点生态修复工程，安排防护林体系建设、水土流失治理、湿地保护修复、退田还湖还草、生物多样性保护、国土综合整治、矿山生态修复等重点工程203、。同时加强资金管理、开展追踪问效、完善奖惩措施，确保项目全面完成，积极争中央财政基础奖补资金和差异奖补资金。二、二、加大市区级财政投入加大市区级财政投入 按照有关规定，把江夏区国土空间生态保护和修复重点工程项目纳入国民经济与社会发展规划，工程建设资金列入地方财政预算，落实配套资金。加强环保、水利、林业等相关资金的整合，统筹地79 方政府投资，加大对生态保护和修复重点工程项目的支持力度。三、三、整合各类专项资金整合各类专项资金 根据 2019 年自然资源部出台关于探索市场化方式推进矿山生态修复的意见等，探索地方生态修复中废弃矿山废弃地等修复为农用地，腾退建设用地指标交易模式。通过开展生态修复项目204、，可产生一定规模的增减挂钩和新增耕地指标，为统筹考虑现状用地情况和人口集聚态势，做优增量空间、盘活存量空间、预留弹性空间。四、四、鼓励支持社会资本投入鼓励支持社会资本投入 积极鼓励社会资本参与投入江夏区生态保护修复工作，支持符合条件的社会资本采取 PPP、BOT、EPC 等模式参与重点项目，充分实现政、银、企三方联动和信息共享，共同谋划、推动、落地一批重点项目，推进生态保护修复与生态产业化协同发展。五、五、发掘生态产品收益发掘生态产品收益 生态产品是生态系统为了维系生态安全、保障生态调节功能、提供良好人居环境而提供的产品。生态产品外溢价值大，以绿水青山为代表的高质量森林、草地、湿地等生态资产，205、为人们的生产生活提供了必需的生态产品与服务。为进一步发掘生态产品价值，建立生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的利益导向机制，探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径，构建绿水青山转化为金山银山的体制机制。第三节第三节 实施实施效益效益 一、一、生态效益生态效益 保护生物多样性。保护生物多样性。通过野生动植物及其栖息地保护与调查监测、生态廊道建设等，野生动植物资源特别是珍稀濒危物种得到有效保80 护，国家重点保护野生动、植物种数保护率达到 95%、，生物栖息和繁衍场所连通性提高，生物多样性保护网络覆盖范围更加广泛。提升山体生态景观。提升山体生态景观。通过206、废弃矿山和破损山体的修复，不仅恢复山体景观，还有效地预防和控制因裸露生产引发的地质环境问题，增强山体水土保持能力和水土涵养能力，改善物种栖息环境，实现生态可持续发展。改善水环境质量。改善水环境质量。通过水质提升、河岸治理及湿地保护等一系列工程实施，改善生物群落结构和多样性，增加水体的自净能力，消除或减轻水体污染，恢复河岸自然形态，营造良好的水生态环境景观，使区域内河湖水系水生态功能得到显著增加。重塑绿地景观风貌。重塑绿地景观风貌。城市绿地是城市生态系统中不可多得的绿色空间，也是将自然引入城市、城市融入自然的有机纽带。贯彻落实绿地系统提升措施，有助于重塑城市山水地貌特性，发挥自然环境条件优势，深207、入挖掘城市的历史文化内涵构筑特色鲜明，构建具有浓郁地方色彩的绿地系统。二、二、社会效益社会效益 提升城市综合竞争力。提升城市综合竞争力。推进江夏区国土空间生态修复，有利于区域内生态系统和生态环境质量的改善提升，为建成独具魅力的国家山水生态名城打下了坚实的基础。同时，良好的生态环境是吸引国内外游客前来参观旅游、投资创业的基础，有利于江夏区引进资金、人才、技术服务，提升城市竞争力。提升人居环境品质。提升人居环境品质。江夏区国土空间生态修复规划重大工程的实施，将实现城乡人居环境极大改善，人居安全得到有力保障，同时也推动当地的美丽乡村建设，促进科教、文化、卫生事业的发展，81 群众的文化素质和身体素质208、得到普遍提高，经济繁荣稳定和社会和谐发展，生态改善，农民增收，广大农村群众过上富裕生活，将增加全区人民幸福感。维护社会和谐稳定。维护社会和谐稳定。推进江夏区国土空间生态修复，有助于树立政府重视生态文明建设的良好形象，培养江夏区市民生态保护意识，逐渐增加生态文明的普及度，使居民的生产、生活方式和价值观向环境友好的生态化方向转变。有助于今后生态保护和修复工作向法制化、规范化、制度化的目标迈进，维护社会稳定和谐，促进资源节约型、环境友好型和谐江夏的建设。三、三、经济效益经济效益 增加资源利用收益。增加资源利用收益。通过全域国土综合整治、高标准农田建设等重点项目的实施，整治改良低质低效农用地和林地，可209、有效补充高质量耕地、林地，运用城乡建设用地增减挂钩、耕地占补平衡等政策机制，可产生一定的指标收益，同时，也为项目落地提供可用土地资源，促进区域经济发展改善区域投资环境；改善区域投资环境。改善区域投资环境。通过生态保护修复筑牢区域生态安全格局，提升生态环境质量，优化投资环境，有利于进一步增强城市投资吸引力和竞争力，使环境优势转化为经济优势，给区域经济发展带来强劲的活力，实现地区经济持续稳定地发展。实现生态产品价值外溢。实现生态产品价值外溢。通过实施全域国土综合整治、流域综合治理、矿山综合修复等工程使得区域自然生态环境得到改善，大幅提升生态系统服务功能，恢复生物多样性，改善当地水土资源条件，为生态210、旅游、森林康养、自然教育等生态产业发展奠定良好基础，有助于促进形成特色突出、布局合理、具有较强竞争优势的生82 态产业带，推动绿色生态、本地资源与富民产业相结合，将生态优势转化为经济优势。第四节第四节 环境影响评价环境影响评价 国土空间生态修复是按照节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，遵循国土空间生态系统演替规律和内在机理，对空间格局失衡失序、功能退化、系统受损、自然资源开发利用不合理的生态、农业、城镇空间统筹开展的山水林田湖草沙一体化治理活动，是维护江夏区生态安全、强化生态功能、提升生态品质的重要举措，也是加快形成人与自然和谐发展的基本手段。规划的实施将有效遏制重大生态问题，巩固全区生态211、安全边界，提升生态系统服务功能和生态系统稳定性，促进江夏区生态环境根本好转。但局部土地利用结构的调整以及修复工程的实施可能对当地环境形成干扰，应加强管理，科学防治，控制其负面影响。一、一、生态环境的有利影响生态环境的有利影响 国土空间生态修复规划的实施有助于优化自然资源结构和空间利用格局，优化城乡用地结构，修复水域、湿地、矿山、森林等生态系统脆弱性，增强江夏区生态网络连通性，提升生态系统质量和稳定性。其中，河湖流域水环境治理能有效改善河湖水生态，增强水环境承载能力，为生活在其中的动植物提供良好的生活场所，实现对水域与湿地生物多样性的保护；矿山生态修复措施有助于消除矿山生态环境问题，恢复土地使用212、功能，增加耕地或林草地面积，减少水土流失；幼林抚育、低质低效林分改造、退化林修复等工程有助于增强森林生态系统自身恢复能力和反馈调节能力，提高森林覆盖率，增加森林蓄积量。83 二、二、生态环境的不利影响生态环境的不利影响 国土空间生态修复规划的实施过程中，不当或过度的生态修复工程也会对区域生态环境产生阶段性的负向作用。土建工程会对周边土地产生一定程度碾压和植被踩踏，影响林草植被正常生长，机械设备所排放的尾气及现场产生的固体废弃物污染周边环境，危害人体健康和植被光合作用；场地平整、植树造林等修复工程翻耕土地可能会造成土壤风蚀，引起扬尘和水土流失，对植树区的环境产生短暂性的不利影响；围栏工程在架设过213、程中会对周边的植被造成一定破坏，并阻隔野生动物的采食和基因交流，破坏群落演替过程。三、三、预防和减少不利影响的对策预防和减少不利影响的对策 土建工程的实施需加强集约用地，选址应在对环境影响较小的地类上，防止过多占用质量较好的林地和草地。各类土建工程开挖时应注意保存好现有植被，在工程完工后及时进行植被恢复；工程施工严禁乱挖沙石，采沙取石必须在规定的地点并经管理部门批准和严格控制，工程竣工后要填埋采沙（石）坑，及时清理施工场地的多余沙石、垃圾等；生态敏感区要减少施工或原材料外运；河道、湖泊施工要有围堰保护，防止引起新的水土流失。整地后应及时进行植被覆盖，植树造林以乡土树种为主；人工种草以多年生牧草214、为主，推广免耕播种法。植树种草应选择当地适生的灌木树种、草种，并掌握好播种期。优化围栏布局，保证珍稀 生动物有足够的活动范围，预留满足野生动物迁徙的通道。第五节第五节 生态产品价值实现生态产品价值实现 一、一、生态产品价值核算生态产品价值核算 生态产品总值生态产品总值核算：核算：规划到 2035 年生态产品总值约为 1728.8684 亿元，单位面积生态系统生产总值 10476.04 元/平方公里；相比于2021 年生态产品总值增加 987.90 亿元，单位面积生态系统生产总值5986.16 元/平方公里。碳汇核算：碳汇核算：规划到 2035 年江夏区碳储量为 1591.45 万吨碳，较202215、1 年碳储量增加 72.44 万吨碳，提升比例为 4.77%。碳汇总量达4.83 万吨碳/年，其固碳经济价值达 672.26 万元/年。以乌龙泉矿关停与生态修复项目为例，乌龙泉矿现状碳储量为 3704.67 吨碳。结合项目最新实施方案，规划期间对原矿山进行复垦复绿，新增耕地265.65公顷、林地121.15公顷，规划碳储量总量达33779.28吨碳。项目区碳汇总量达 0.20 万吨碳/年，其固碳经济价值达 27.91 万元/年。通过科学规划和有效管理，生态保护修复与利用项目的实施能够积极提升生态产品总值和碳汇量，也将带来显著的经济效益，对实现绿色发展和生态文明建设目标具有重要的积极影响。二、二216、生态产品价值实现路径生态产品价值实现路径 （一）（一）培育培育丰富丰富生态产品生态产品 加大加大生态产品供给。生态产品供给。加快推动生态保护修复工程实施，增强水源涵养、生物多样性保护、农业生产、人居环境等生态系统服务功能，保障生态产品开发经营和生态产业发展所需的生态空间，立足本区生态特色和资源优势，形成湖泊公园、湿地公园、交通廊道、沿河绿道等丰富多样的优质生态产品供给，夯实生态产品种类基础。提升生态调节服务。提升生态调节服务。秉承山水林田湖草生命共同体理念，充分利用生态修复成果，提升生态调节服务质量。通过实施矿山生态修复、破损山体的治理、城市公园建设等，保护修复区域内核心生态85 要素和景观217、资源，增加生态调节服务产品，促进生物多样性，提升水土保持水平与水源涵养能力。保护城镇乡村内森林和江河湖湿地资源，恢复山体和水系生态涵养能力，提升整体生态环境质量。培育生态旅游特色产品。培育生态旅游特色产品。积极发掘和开拓一般生态区域自然景观价值潜力，打造便利的交通和设施条件，利用生态旅游组织平台及网络，加大市场营销力度，促进森林文化与历史文化、民俗文化、红色文化深度融合，培育一批主题鲜明、品位较高、综合效益较好的康养文化旅游产品，提高生态系统文化旅游服务的经济价值。（二）（二）探索价值实现模式探索价值实现模式 明确生态产品价值实现基本环节明确生态产品价值实现基本环节。生态产品价值实现包含生态产218、品价值评价、生态产品确权、生态产品交易三个环节。其中，生态产品价值评价：生态产品价值可以被评估、赋值和统计核算，生态产品相应转化为资产和资本；生态产品确权：生态产品的产生过程表明其归属于国家和集体经济组织所有，国家和集体经济组织对生态产品的生产类型、数量、质量、标准有自主决定权和交易收益权；生态产品交易：主要采用购买、补偿、补贴、税费优惠、抵质押、租赁、基金、信托、股权交易、碳汇及碳交易等市场化方式。摸清生态产品价值交易模式。摸清生态产品价值交易模式。生态产品价值交易模式主要有包含产业生态型、生态产业型、产权交易型、生态补偿型、绿色金融型五种交易模式。其中，产业生态型：建立产业循环经济生态链，219、降低从原材料采掘到产品制造、运销、使用和报废处理整个生命周期中对生态环境的影响；生态产业型：针对独特的资源禀赋和生态环境条件，发展生态农、林、牧、副、渔业，合理运用PPP与EOD相关理念，实现生态资源保值增值；产权交易型：通过产权赋能、赋86 利，使其成为可抵押、可融资的生态资产，比如碳排放权、排污权、碳汇交易、水权交易等产品；生态补偿型：以经济手段为主，调节相关者利益的制度安排，包括保护性补偿、激励性补偿、横向性补偿；绿色金融型：主要包括绿色信贷、生态信托、生态保险、生态效益债券和生态银行等金融产品，目的是通过提供多样的金融服务产品实现资源和资金互补。构建差异化生态产品价值交易模式。构建差异220、化生态产品价值交易模式。对于重点生态区，降低经济发展相关指标的考核权重，将生态产品价值实现的创新举措和实施效果纳入考核评价体系；在生态保护红线或自然保护地的核心区内，侧重于通过税收、生态补偿、发展权共享等外部性价值显化路径实现生态产品价值；在一般自然生态空间，可以引入市场机制，进行自然资源资产权属交易探索，以优质生态资源经营为载体，发展绿色生态消费，实现生态资产的价值盘活与增值；在微观层面的小尺度规划中，还可以打造区域型生态资产包，对资产包内的生态空间和其他业态空间进行统一规划、同步建设，实现利益共享。（三）（三）构建市场配置机制构建市场配置机制 建立生态价值实现机制。建立生态价值实现机制。建221、立生态价值评估机制、生态补偿机制、绿色核算机制、生态产业发展促进机制、招商引资机制，重点夯实生态产品产权制度和生态价值。健全自然资源确权登记制度规范，进一步摸清江夏区山水林田湖草等自然资源资产存量及流量状况，统一确权登记，明确生态产品权责归属。健全生态产品经营机制。健全生态产品经营机制。探索建立低碳企业、低碳园区、低碳社区的发展模式和有效运行机制，推进清洁生产，发展环保产业。建立碳排放权、排污权、用能权、水权等市场交易制度，推动生态87 资源权益交易。积极引入各类专业化主体，提升生态资源的造血能力和运营效率，用市场化机制拓宽和创新生态产品价值实现路径。健全生态保护补偿机制。健全生态保护补偿机制222、。着力构建“保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿”的利益导向机制，引导、规范和约束各类开发、利用、保护自然资源的行为，推进生态损害成本内部化，提高破坏生态违法成本，在全区树立生态产品有价、保护生态有责的意识，营造生态保护修复良好氛围。88 第第七七章章 规划实施保障规划实施保障 第一节第一节 加强组织领导加强组织领导 建立统筹协调机制。建立统筹协调机制。强化跨区域、跨部门、跨行业间的协调配合，建立国土空间生态修复工作协调机制，实行定期研究和会商制度，协调部门和跨区行动，及时解决重大问题，形成党委领导，各有关部门、各级政府共治、共建、共管，社会资本主体积极参与，社会组织和公众有效监督的工作机制，共223、同推进山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理。强化部门分工协作。强化部门分工协作。区发展改革、财政、自然资源、生态环境、园林、水务、农业农村、住房城乡建设等相关部门要强化责任、密切配合，将规划目标、任务措施和重点工程纳入本部门相关领域专项规划；各乡街道办事处要切实承担起生态保护和修复的责任，明确各部门任务分工与进度要求，履行好项目建设主体责任和日常监管责任。构建责任明确、协力推进、务求实效的工作格局，结合职能抓好主要指标及任务细化分解，确保国土空间生态修复工作质量和效果。第二节第二节 完善完善制度制度保障保障 建立建立生态修复生态修复项目库管理制度。项目库管理制度。建立江夏区生态保护修复项目224、库，按照近期、远期对项目进行排序，根据江夏区需求和项目区成熟度进行项目的有序实施，按照“成熟一个，批复一个”的原则，稳步推进生态保护修复项目申报、实施、验收和管护。完善生态产品价值实现机制完善生态产品价值实现机制。依据自然资源调查监测评价、生态环境质量状况评价，结合生态服务价值评估成果，逐步建立纵横89 结合的综合性补偿制度，促进生态受益地区和保护地区利益共享。发挥市场机制作用，加快推进多元化生态保护补偿机制，激发全社会参与生态保护的积极性。建立占用补偿、损害赔偿与保护补偿协同推进的生态环境保护机制。构建生态修复监管考核体系。构建生态修复监管考核体系。依托自然资源调查监测体系和生态质量监测网络225、，构建生态修复监管体系，明确生态修复监测评价指标；依托现有生态监测网络体系，优化生态修复工程监测点位布设，对规划实施成效和重点工程开展动态监测和评估，将监测评价结果作为国土空间生态修复规划编制和评估修改的依据。基于自然资源调查监测成果中的自然资源调查监测评价指标体系，科学建立生态保护修复考核体系，明确考核指标及考核办法。第三节第三节 拓展资金渠道拓展资金渠道 拓宽资金投入渠道。拓宽资金投入渠道。建立上下联动的财政资金保障体系，完善转移支付制度，归并和规范现有保护修复补偿渠道，构建科学合理的差异化利益补偿标准，稳定国土整治修复专项资金投入；积极争取中央和省级资金对江夏区生态修复重点工作的支持，协226、调区生态环境、园林、水务等相关部门有关生态修复专项资金的支持；同时积极探索资源资产化运作、个人资本参与、企业投资经营、业主承包开发、共同投资管理办法，构建多渠道、多层次、多元化投入保障机制。加大资金整合力度。加大资金整合力度。通过自然资源政策激励，如土地使用权等，吸引社会各方投入，探索推行市场化运作、科学化治理的矿山生态修复模式；通过设立绿色基金、政府和社会资本合作（PPP）模式、融资贴息、基于“生态券”的生态用地占卜平衡机制等方式，引导90 社会资本进入生态修复领域。通过财政资金示范，吸引社会资本进入生态保护补偿领域，实现自然资源价值。建立健全资金管理制度保障体系，加快建立生态产品价值实现机227、制，实现全社会生态共治共建共享。严格项目资金监管。严格项目资金监管。项目资金的使用和管理要严格按照有关财务制度执行，以项目为单位实行专账核算，专款专用，按计划使用。不得将项目资金用于规定以外的支出，项目资金使用管理接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查。对存在下列情况之一的暂缓或停止拨款，并报请有权机关依法调查处理：弄虚作假，骗取项目资金的；截留、挪用、套取和挤占项目资金的；拒不接受财政部门、审计部门或其他监督部门检查的；存在其他违规违纪行为的。第四节第四节 强化科技支撑强化科技支撑 加强基础研究和关键技术攻关。加强基础研究和关键技术攻关。支持开展碳汇、碳排放、流域综合管理、生物多样性保护、228、森林质量提升、矿山生态修复技术、自然资源开发利用、生态产业发展、生态监测与评估等方面研究和应用示范，形成一批高质量实用型成果。鼓励市内外农业、林业、土地、测绘、地质、矿产等相关领域技术力量共同参与，开展重大关键技术研发，抢占产业技术制高点。完善生态修复标准体系建设。完善生态修复标准体系建设。构建符合江夏区实际的山水林田湖草一体化生态修复标准体系。建立健全生态修复科技成果管理制度。开展国土空间生态修复技术试验示范，建立一批山水林田湖草综合治理示范基地，形成可复制、可推广的国土空间生态修复技术模式。强化学科和人才队伍建设。强化学科和人才队伍建设。建立健全国土空间生态修复研究机91 构，充分发挥机构229、在政策研究与咨询、技术创新与服务以及实施监管等方面的作用；加强国土空间生态修复相关理论、方法和技术研究，促进国土空间生态修复相关学科发展；采取从业人员上岗认证和机构资质认证等配套措施，推进专业人才队伍和机构建设；加强对政府相关部门管理人员和从业人员的职业培训，切实提高相关管理人员和技术人员的专业素质。第五节第五节 鼓励公众参与鼓励公众参与 完善公众参与机制。完善公众参与机制。建立地方政府、行业部门、当地居民、社会企业、公益组织等多主体共同参与机制。鼓励和支持专业团队、投资企业提前参与项目规划设计，推动资源、项目、资本等相互耦合，实现共赢。构建多层次合作交流平台。构建多层次合作交流平台。坚持政府230、引导、市场运作，定期召开公众、学者、技术人员、企业、商协会参与的多层次生态修复合作交流会议，建立开放式对话机制，凝聚社会各界力量，营造生态保护与修复全民共治、共建、共享的良好氛围。开展多形式宣传教育。开展多形式宣传教育。通过主流媒体、政府网站、微博、微信公众号、宣传栏、科普节目等，大力宣传生态保护修复典型案例及修复成效。92 附附表表：附表附表 1 1 江夏区特色生态资源一览表江夏区特色生态资源一览表 序号序号 名称名称 位置位置 特色资源特色资源描述描述 保护保护措施建议措施建议 1 安山国家湿地自然公园 山坡、安山 1.国家级湿地保护区；2.国家级地貌景观类水体地貌湿地地质遗迹；3.202231、3 年被列入全国首批陆生野生动物重要栖息地名录；4.亚太地区东亚-澳大利亚水鸟迁飞区内一个重要的水鸟越冬地或中继站；5.有 149 种野生鸟类聚集，鸟类数量达 3 万多只，鸟类数量在全省湿地公园中排第二。1.核心保护区除国家相关法律法规规定明确的情形外，原则上禁止人为活动；2.除法律法规另有规定外，一般控制区内禁止砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、捞沙等活动（符合资源现状的增殖渔业的起捕活动除外）；3、水生生物自然保护区常年禁止捕捞和垂钓；4、禁止未列入省级地质灾害治理或生态修复计划的废弃矿山、采石宕口等治理或修复工程项目实施。2 藏龙岛国家湿地自然公园 藏龙岛 1.国家级232、湿地保护区；2.国家级地貌景观类水体地貌湿地地质遗迹。3 梁子湖省级湿地自然保护区 梁子湖风景区、五里界、纸坊、乌龙泉、山坡、舒安 1.省级自然保护区；2.梁子湖武昌鱼国家级水产种质资源保护区；3.省级地貌景观类水体地貌湖泊地质遗迹。4 上涉湖省级湿地自然保护区 法泗、安山 1.省级自然保护区；2.省级地貌景观类水体地貌湿地地质遗迹；3.2023 年被列入全国首批陆生野生动物重要栖息地名录；4.有 28 种国家重点保护动植物，其中国家级保护 5 种，国家重点保护动植物物种有 23 种。5 青龙山省级森林公园 纸坊、庙山、大桥、郑店、乌龙泉 森林覆盖率超过 85%，拥有丰富的生态资源，涵盖了森林233、湿地、湖泊、溪流等多种自然景观，是武汉市重要的生态保护区和旅游胜地。1.禁止毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为；2.禁止不遵守有关林业法规、经营方案和技术规程规定采伐林木；3.禁止未列入省级地质灾害治理或生态修复计划的废弃矿山、采石宕口等治理或修复工程项目实施。93 序号序号 名称名称 位置位置 特色资源特色资源描述描述 保护保护措施建议措施建议 6 八分山-青龙山山系 金港、金口、郑店、纸坊、庙山、藏龙岛 1.包括八分山、大花山、青龙山、小花山、绣山、石人山、关山、曹家大山、柱皮山、风灯山、夜泊山、白羊山、长山、前山、天光山、魏家大山、棺材石山、羊子山、马颈山、营盆山、周家山、234、乌龟山、蛇山、栗树岭、打鼓山、猪山、牛头山、姚家山、凤凰山、腰子山、吴家山、狮子山、虎山、马家山、南面山、关山、大黄山、尖山、高吴汪山、黄土山、告山、郭家山、陈枯楼山、茶山、毛氏山、羊马海等；2.八分山、青龙山、大花山环抱纸坊城区；3.拥有八分山北志留纪古生物化石产地、风灯山志留纪古生物化石产地、八分山白云洞碳酸盐岩岩溶地貌地质遗迹。1.禁止破坏树木的原生环境和森林生态系统，除经批准进行的保护性移植外，严禁砍伐、移植古树名木；2.禁止毁林开垦、毁林采种，及过度修枝的毁林行为；3.推行生态绿化，广植乡土树种，禁止采用违法采挖的天然大树和古树用于城乡造林绿化。7 槐山-金鸡山系 金口、郑店、纸坊、235、乌龙泉、五里界 1.包括云井山、东阳山、雨淋山、翰林山、大山、将军山、摇窝山、长山、大洪山、猫子山、侯家后山、雷山坡、罗汉山、王地山、黄质大山、邱家山、何花山、金牛山、油坊山、秀山、王家屋脊、郑家山、香炉山、河南山、上屋山、段岭庙山、茶叶山、邱家岭山、骡子山、三湖机山、杨家山、破山庙、长头山、郑家大山、侯家山、杨风泉山、豹子洞、锦绣山、新塘山、乌龙山、狮子山、团山、龙坡山、半边山、马家湾山、刺山、铁路山、马鞍山、赤矶山等；2.拥有熔剂用石灰岩、冶金用白云岩、水泥用石灰岩、石膏、膨润土等多种矿产资源。8 天子山系 法泗、安山、五里界、梁子湖风景区 包括天子山、吕公山、牛头山、桂子山、张公山、金盆236、山、金家山等。9 斧头湖 山坡、安山 省级地貌景观类水体地貌湖泊地质遗迹。1.禁止开（围）垦、填埋或者排干湿地、湖泊、洼地，禁止截断湿地、湖泊、洼地水源，禁止围湖造地；2.禁止违反城市蓝线保护和控制要求的建设活动；3.禁止擅自填埋、占用城市蓝线内水域；4.禁止进行影响水系安全的爆破、采石、取土活动。10 鲁湖 金口、郑店、法泗、安山 1.鲁湖鳜鲌国家级水产种质资源保护区；2.地方级地貌景观类水体地貌湖泊地质遗迹。11 青菱湖、汤逊湖生态绿楔郊野公园 金港、大桥、郑店、庙山、藏龙岛 利用绿楔贯通城市内部的水系、绿地和城市外围的河湖、森林、耕地，形成通风廊道，从而改善中心城区大气环境，缓解城市热岛237、效应，促进城市内外空气的循环流通。1.禁止在公园范围内及其周边区域进行任何形式的工业开发活动；2.禁止非法捕捞、狩猎和采集活动；3.严禁向湖泊和湿地排放任何未经处理的生活污水和工业废水，不得进行任何可能导致水体污染的活动；4.禁止违规建设各类建筑和设施。94 序号序号 名称名称 位置位置 特色资源特色资源描述描述 保护保护措施建议措施建议 12 灵山矿区矿业遗址 乌龙泉 1.武汉历史遗留矿山示范工程；2.省级基础地质类重要岩矿石产地矿业遗址地质遗迹。1.禁止在保护区内及可能对地质遗迹造成影响的一定范围内进行采石、取土、开矿、放牧、砍伐以及其他对保护对象有损害的活动；2.禁止未经管理机构批准，在238、保护区范围内采集标本和化石。13 湖泗瓷窑址群大遗址公园 湖泗 集瓷窑遗迹观光、陶瓷工艺发展、文化展示、互动体验、教育活动以及自然景观于一体的遗址公园。1.禁止任何形式的破坏性挖掘、涂鸦、刻画或其他对文物本体的损坏行为；2.禁止遗址范围内进行采石、取土等行为，限制在遗址范围内的动植物采集活动；3.禁止在遗址范围内进行未经批准的建设活动，如修建建筑、道路等；4.限制在遗址周边开发建设高污染、高耗能产业。14 金口古镇 金口 1.长江“黄金水道”上的千年古镇，至今 1700 多年历史，是重要的历史文化遗产；2.北接长江，南临梁子湖的绝佳地理区位，为生态旅游提供了丰富景观资源。1.禁止拆除、改建、破239、坏古镇内历史建筑和文物遗迹的破坏性行为；2.禁止在古镇核心保护区内未经批准的建筑工程和土地开发；3.限制在古镇内新建大规模基础设施，优先改造和维护现有基础设施。95 附表附表 2 2 江夏区主要生态问题一览表江夏区主要生态问题一览表 序号序号 名称名称 位置位置 主要生态问题描述主要生态问题描述 修复措施建议修复措施建议 1 山体破损裸露 主要在乌龙泉、纸坊、郑店等 乌龙泉矿、女台山、政山等历史遗留废弃矿山，破损裸露山体点多面广。1.植被恢复：选择适宜的本土植物进行种植，形成多层次的植被结构，优先种植耐旱、抗逆性强的植物，并逐步引入乔木、灌木和草本植物，形成稳定的生态群落；2.地形重塑：对矿区240、的裸露山体和破损地形进行重塑，修建梯田、挡土墙和坡面护坡等工程；3.废渣处理：清理矿区的废弃矿石和矿渣，分类处理和资源化利用；4.生态景观建设：结合矿区自然地形，建设生态景观和休闲绿地，开发生态旅游资源，如地质公园、生态园区等，提供科普教育和休闲娱乐服务，提升矿区的生态和社会价值。2 地灾风险加剧 大桥、五里界、法泗等 全区地质灾害易发占全区面积约三分之一，山体崩塌、山体滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害隐患风险加剧。1.对易发生山体崩塌的区域采用锚杆、喷浆、挡土墙等工程措施加固山体，防止崩塌；2.建设排水系统，降低地下水位，减少滑坡发生，同时对滑坡体进行加固，采用工程手段如抗滑桩、挡土墙等稳定241、滑坡体；3.修建泥石流导流槽、拦砂坝等工程设施，引导泥石流的流动方向，减少对居民区和重要设施的影响；4.对塌陷区域进行填充处理，使用稳定材料填补地下空洞，并进行地基加固；5.种植耐旱、抗风化的植物，恢复山体植被，增强山体稳定性。3 水环境不达标 金港、大桥、梁子湖风景区、山坡、金口等 斧头湖、鲁湖、黄家湖、青菱湖、梁子湖等湖泊水质不达标，总磷、总氮及氨氮等因子超标。1.加强对湖泊周边农业、工业及生活污染源的控制，减少总磷、总氮及氨氮等污染物的排放；2.利用生态修复技术恢复湖泊生态系统的自净能力，如种植水生植物、构建人工湿地、生态浮岛等；3.采用物理、化学和生物方法综合处理湖泊水体，去除水中的总242、磷、总氮和氨氮。4 水土流失严重 主要位于纸坊、郑店、乌龙泉、五里界 乌龙泉、女台山、政山等占全区面积十分之一区域水土流失严重，水力侵蚀强度剧烈。1.在水土流失严重的区域进行植树造林，选择适应当地土壤和气候条件的树种，增强土壤的稳定性和水源涵养能力；2.在坡度较大的区域种植耐旱耐贫瘠的草本植物，防止水土流失；3.在易发生水土流失的坡面种植固土植物，构建生态护坡，增强坡面的稳定性。5 小流域生境弱 集中于境内中北部区域 大洪山、宁港叉、夜泊山、樊家垅、丫雀湖、洪湾村、高腊梅港等小流域水土流失及河道淤积。1.在小流域内建设人工湿地，利用湿地的自然净化功能，改善水质，恢复生态系统；2.对已存在的天然243、湿地进行保护和恢复，增强湿地的生态功能；3.对小流域内的河道进行清淤，修复河岸，减少水土流失，改善水质；4.建设小型水库和蓄水池，调节地表水资源，减缓洪水冲击，提供灌溉用水。96 序号序号 名称名称 位置位置 主要生态问题描述主要生态问题描述 修复措施建议修复措施建议 6 生态网络薄弱 金港、大桥、郑店、乌龙泉等 青菱湖、黄家湖周边区域存在生态夹点，大桥产业园、武昌大道区域及乌龙泉矿区域的生态障碍点。1.通过绿化带和湿地连接破碎的生态片区，形成连续的生态廊道；2.在青菱湖、黄家湖周边区域及大桥产业园和武昌大道区域进行大规模植树造林，恢复和增加绿地覆盖；3.加强环湖绿道建设；4.对乌龙泉废弃矿坑244、进行填充和改造，利用废弃矿石和矿渣进行填坑，同时进行植被恢复，种植耐旱、抗逆性强的植物，逐步恢复矿区生态系统，减少安全隐患。7 农田生态退化 金港、大桥、郑店、乌龙泉等 耕地破碎程度日趋严重，农业面源污染加剧。1.国土综合整治：以国土综合整治为抓手，整体推进农用地整理和乡村生态保护修复，切实保护耕地，提高耕地质量和生态效益；2.高标准农田建设：按照集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的要求，积极推进高标准农田建设。3.改善农田生态环境：改善农田及周边生境，提高农田生态系统生物多样性，打造规模适度、集中连片的耕地、林地、湿地复合生态系统；4.控制农业面源污染：加强源头减量、过程控制、末端利用，245、严格执行畜禽养殖“三区”规划，加强农村污水集中处理设施建设。8 农村人居环境品质较差 金口、安山、山坡、法泗等“空心村”和“独家院”现象普遍，农村建设用地利用粗放，房屋闲置；基础设施配套不足，居住环境差。1.乡村增绿：在村庄内部及周边区域种植树木、花卉和草坪，增加绿地面积，提升村庄整体绿化水平；2.生境恢复：对村庄周边的河流、湖泊和湿地进行保护和修复，对受到破坏的农田和荒地通过土壤改良、植被恢复等手段进行修复；3.优化布局：通过土地流转和置换，减少土地碎片化现象，推动农民集中居住，对村庄内的老旧房屋进行修缮和美化，对闲置房屋进行改造利用；4.设施完善：完善教育医疗、文化活动等公共服务设施，完善246、交通网络、供水供电、污水处理等市政基础设施；5.旅游开发：挖掘和开发村庄的自然景观、历史文化和传统民俗，打造特色生态旅游项目。9 闲置污染用地 金口、乌龙泉、纸坊等 老城区产业用地低效使用，部分街道局部土壤存在轻度污染。1.土地整合：对闲置和低效用地进行整合，通过土地流转和置换，盘活用地；2.功能调整：根据区域发展规划和实际需求，对闲置土地功能进行调整，如改造为绿色空间、公共设施或新产业园区；3.修复治理：对污染建设用地进行全面的污染物调查，确定污染类型、范围和程度，采用物理方法、化学修复、生物修复等手段进行治理和修复。97 序号序号 名称名称 位置位置 主要生态问题描述主要生态问题描述 修复247、措施建议修复措施建议 10 城镇社区配套设施不完善 纸坊、庙山、大桥、郑店等 旧城区房屋老化、设施陈旧，绿化不足，居住环境差。1.改造与更新：通过改造和更新，提升旧城区房屋质量；2.绿色空间建设：增加绿地和公共空间，改善旧城区生态环境和居住品质；3.设施配套完善：改造和完善旧城区基础设施和公共服务设施，提升居民生活便利性和舒适度。11 城市绿地系统体系不完善 主要在纸坊、庙山、大桥、郑店等 小型公园绿地的覆盖率较低，部分地区仍绿地匮乏，社区公园网络建设尚未完全实现“300 米见绿、500 米见园”。1.增量与优化并重：通过增加绿地面积和优化现有绿地布局，提升城市绿地覆盖率和绿地利用效率；2.多248、元绿化设施建设：推动立体绿化建设，加强沿河、沿路的绿廊建设；3.社区公园网络建设：建设多种类型绿地，包括小型公园、社区绿地、口袋公园、绿色步道与骑行道等。98 附表附表 3 3 江夏区生态保护江夏区生态保护修复修复与利用重点项目一览表与利用重点项目一览表 单位：平方公里、亿元 序号序号 项目名称项目名称 主要建设内容主要建设内容 所在单元所在单元 涉及街道涉及街道 项目规模项目规模 投资估算投资估算 实施时序实施时序 牵头单位牵头单位 1 江夏区长江生态廊道建设工程 包括长江干堤加固及堤防设施改造更新；长江沿岸堤防林木更新，未成年及幼林抚育，补植补造造林 100 亩；长江滩地整治及景观提升；长249、江入河排口综合整治；沿江垸整险加固；新建长江生态廊道及配套工程、再生利用工程等 百里长江江夏段生态廊道修复单元 金港、金口 13.6 10 2021-2025年 区水务和湖泊局、区园林和林业局 2 青菱湖生态绿楔综合修复项目 包括实施青菱湖南截污工程，新建沿湖截污污水管；海口泵站进水港清淤及生态治理；青菱湖、黄家湖、野湖退垸还湖；滨湖岸缓冲带生态修复；白羊山（原郑店街臣子山）废弃矿山、大桥豹子山破损山体生态修复；青菱湖湿地公园绿楔建设等。-1 青菱湖生态绿楔综合修复单元 大桥、郑店 16.5 4 2021-2035年 区水务和湖泊局、区自然资源和城乡建设局、区园林和林业局 3 汤逊湖流域综合治250、理工程 实施汤逊湖流域综合治理 PPP 项目，包括红旗湖片区初雨污染治理工程、藏龙岛片区初雨污染治理工程、庙山片区初雨污染治理工程、黄金桥片区初雨污染治理工程、湖泊内源污染控制及生态修复工程及排水管网排查工程；实施汤逊湖退垸还湖；汤逊湖绿道及人工湿地建设等。-2 汤逊湖生态绿楔综合修复单元 庙山、藏龙岛、大桥、五里界 68.8 30 2021-2035年 区水务和湖泊局 4 金口后湖综合整治项目 包括金口后湖、王浪湖、坪塘湖等水环境治理，生态缓冲带建设及沿湖岸线整治；新建鲁湖泵站、鲁湖-金口后湖连通港、节制闸及相关配套设施；实施夏山村高标准农田建设等。-3 金口后湖湿地生物多样性功能和水源涵养251、综合修复单元 金口 12.6 15 2021-2035年 区水务和湖泊局、区农业农村局 5 环鲁湖生态治理EOD 项目 包括鲁湖生态环境整治、水资源保护、生态基础设施建设、土地整治、高标准农田建设、排涝港渠政治、水土流失综合治理；环鲁湖乡村振兴学院建设、生态研学基地建设、生态科技馆、美丽乡村、生态产业园、水生态科技馆、度假民宿和法泗古镇等产业项目建设；鲁湖环湖绿道建设；薯香渔歌田园综合体和安山田园综合体建设。-4 鲁湖湿地生物多样性功能和水源涵养综合修复单元 金口、法泗、安山、郑店、金水办事处 132.7 170 2021-2035年 区水务和湖泊局、区农业农村局 99 序号序号 项目名称项目252、名称 主要建设内容主要建设内容 所在单元所在单元 涉及街道涉及街道 项目规模项目规模 投资估算投资估算 实施时序实施时序 牵头单位牵头单位 6 斧头湖山水林田湖草生态保护修复工程 包括斧头湖、下涉湖水环境治理和入湖港渠综合治理；斧头湖黄沙湾等蓝线内退垸（渔）还湖；中间湖堤、南大堤、丰收堤等湖堤加固；六合转水站更新改造；山坡街向阳二村象山废弃矿山、安山街上马场山废弃矿山等裸露山体修复；下涉湖等生态岸线修复；上涉湖、安山等湿地保护区建设，加强鸿雁、白额雁、小天鹅等物种栖息地保护和修复；新建枯竹海城郊湖泊公园，持续推进安山郊野公园的建设；周边高标准农田、美丽乡村及关联产业建设；环湖水土流失综合治理等253、。-5 斧头湿地生物多样性功能和水源涵养综合修复单元 山坡、安山、法泗 164.0 70 2021-2035年 区自然资源和城乡建设局、区水务和湖泊局 7 梁子湖流域综合治理工程 包括宁港、孟家河（入湖口段）、张帽村港、仙人湖河、山坡港、四海湖港、南庄港、饶子庄港、湖泗港、畈里河入梁子湖河流综合治理；葫芦坑、大四海湖、小四海湖、仙人湖、山坡湖、官堤洲等梁子湖民垸退垸还湖；环湖水土流失防治；连片精养鱼池养殖尾水综合治理；梁子湖湿地生态保护与修复；梁子湖环湖绿道建设；梁子湖区生物多样性维育；群益村等环梁子湖周边乡村人居环境提升；建设未来家园田园综合体及相关联产业等。-6 梁子湿地生物多样性功能和水254、源涵养综合修复单元 梁子湖风景区、舒安、山坡、五里界、湖泗 290 120 2021-2035年 区水务和湖泊局、区农业农村局 8 乌龙泉街全域国土综合整治项目 滨湖生态综合整治工程，包括山体修复、仙人湖生态养殖、梁子湖滨湖旅游景观带等；全域生态景观体系整治工程，包括全域农村道路体系两侧生态林网建设，以及港一渠、张帽村港渠两条港渠进行港渠生态整治；农田综合整治工程，包括耕地占补平衡、耕地进出平衡、耕地提质改造（旱改水）、省级蔬菜保供基地、农产品交易和研发中心以及长岭村、四化村、民主村、五星村、新建村、青山村和沿湖村部分区域高标准农田建设；农田基础设施综合整治工程，包括灌溉与排水整治和农村道路体255、系改造项目；低效建设用地整治工程，包括农村宅基地和工矿废弃地增减挂钩资源复垦项目以及立新村、新建村 2 个村居民点集并整治；村庄环境整治工程，包括新建村共同缔造以及勤劳村、团结村、金海村、群建村、民主村、长岭村、沿湖村、青山村 8 个村村庄人居环境整治等-6 梁子湿地生物多样性功能和水源涵养综合修复单元-4 中部滨湖田园综合整治单元-5 中部现代农业综合整治单元 乌龙泉 119.5 8 2021-2025年 区自然资源和城乡建设局 100 序号序号 项目名称项目名称 主要建设内容主要建设内容 所在单元所在单元 涉及街道涉及街道 项目规模项目规模 投资估算投资估算 实施时序实施时序 牵头单位牵头256、单位 9 环城山水公园建设项目 以纸坊街为核心，将八分山、青龙山、大花山连成一体，建设城市森林公园，包括环山绿道大环及沿线配套、林相改造及美丽乡村建设等生态基础建设；慈云康养园、纸艺公园、亲子生态营地等亮点项目建设；矿坑公园、光谷南门户等公园城市营造项目建设等。-1 八分山-青龙山-大花山环城公园综合修复 纸坊、郑店、大桥、庙山 32.3 22 2021-2035年 区园林和林业局 10 青龙山-八分山裸露山体生态修复和综合治理项目 包括推进纸坊街八分山采石场历史遗留废弃矿山、纸坊街八分山石英石矿废弃矿山、纸坊街小花山破损山体、郑店街柱皮山破损山体、大桥风灯山（乌龟山采石场）废弃矿山、庙山气古257、山破损山体生态修复；青龙山林场八分山分场八分山原黑沟矿区山体滑坡综合治理等。-1 八分山-青龙山-大花山环城公园综合修复 纸坊、郑店 1 0.5 2021-2025年 区自然资源和城乡建设局、区园林和林业局 11 乌龙泉矿关停与生态修复项目 关停武汉唯一矿山乌龙泉矿，并以“打造智慧生态谷、打造生态修复工程示范区、创新生态地标”为定位，建设武汉市最大的矿山公园群。主要针对武钢乌龙泉矿区、乌龙泉大洪山破损山体、郑店街鸽子山采石场破损山体和乌龙泉矿区及尾矿库溃坝地质灾害隐患点、周边农田、林地和村庄进行综合修复，提升生态系统稳定性。修复工程将消除地质灾害隐患点，修复水体、林地、农田和湿地，优化项目范围258、内人居环境，促进区域生态产业发展。-2 女台山-乌龙泉-灵山矿山综合修复 乌龙泉、郑店、纸坊 11.4 17 2021-2035年 区自然资源和城乡建设局 12 将军山-灵山矿区生态修复项目 以“矿苑花谷”为主题特色，集休闲度假、科普教育、文化展示、农业体验等功能于一体，打造生态文化区。包括修复山体、水体、林地和农田，消除，优化项目范围内人居环境，推进灵山村、林港村和美乡村建设，促进区域生态产业发展。-2 女台山-乌龙泉-灵山矿山综合修复 纸坊、乌龙泉 6.2 5 2021-2035年 区自然资源和城乡建设局 13 女台山-政山矿区生态修复项目 以“矿泉产业”激活为导向，打造集“矿区科学实验、259、湖畔田园社区、农林休闲田园”等功能为主的健康田园区。修复山体、水体、林地和农田，优化项目范围内人居环境，促进区域生态产业发展。-2 女台山-乌龙泉-灵山矿山综合修复 郑店 5.1 2 2021-2035年 区自然资源和城乡建设局 14 纸坊街宁港村郊野公园建设项目 启动纸坊街宁港村郊野公园建设-2 女台山-乌龙泉-灵山矿山综合修复 纸坊 1.2 1 2021-2035年 区园林和林业局 101 序号序号 项目名称项目名称 主要建设内容主要建设内容 所在单元所在单元 涉及街道涉及街道 项目规模项目规模 投资估算投资估算 实施时序实施时序 牵头单位牵头单位 15 大洪山小流域综合治理项目 包括小流260、域治理、山体生态修复、河道综合整治、人居环境综合整治、生态农业建设、面源污染治理等。在小流域内重点开展水土流失农田治理和灌排设施配套建设，实施坡耕地改造、沟道治理、塘坝疏浚等工程，营造水土保持林草；实施郑店街云井山破损山体、狮子山老虎山采石厂历史遗留废弃矿山生态修复和万寿禅寺后山滑坡综合治理。-2 女台山-乌龙泉-灵山矿山综合修复 郑店 7.1 2 2021-2035年 区水务和湖泊局、区自然资源和城乡建设局、区园林和林业局 16 宁港叉大洪山小流域综合治理项目 包括小流域治理、山体生态修复、河道综合整治、人居环境综合整治、生态农业建设、面源污染治理等。在小流域内重点开展水土流失农田治理和灌排261、设施配套建设，实施坡耕地改造、沟道治理、塘坝疏浚等工程，营造水土保持林草；推进纸坊街翰林山、东阳山、骡子山、狮子山等破损山体复绿。-2 女台山-乌龙泉-灵山矿山综合修复 纸坊 16.8 2.5 2021-2035年 区水务和湖泊局、区园林和林业局 17 纸坊街林港村裸露山体生态修复项目 推进纸坊街何花山破损山体和雷山坡破损山体生态修复-2 女台山-乌龙泉-灵山矿山综合修复 纸坊、郑店 0.5 0.2 2021-2025年 区园林和林业局 18 江夏区中部丘陵土流失防治项目 通过采取封育治理、补植水土保持林、护岸、设置生态缓冲带等措施，系统提升中部区域水土保持能力。-2 女台山-乌龙泉-灵山矿山262、综合修复 郑店、乌龙泉、金口-1 2021-2035年。区水务和湖泊局 19 夜泊山小流域综合治理项目 包括小流域治理、山体生态修复、河道综合整治、人居环境综合整治、生态农业建设、面源污染治理等。在小流域内重点开展水土流失农田治理和灌排设施配套建设，实施坡耕地改造、沟道治理、塘坝疏浚等工程，营造水土保持林草；推进金口街姚家大山破损山体、金口街姚湾村乌龟山破损山体、郑店街长山破损山体生态修复，金口街长山口（长山）、吴家山（原雷竹采石二厂）历史遗留矿山废弃生态修复。-1 都市农林综合休闲单元 郑店、金口 3.9 0.5 2021-2035年 区水务和湖泊局、区自然资源和城乡建设局、区园林和林业局 263、20 樊家垅、丫雀湖小流域综合治理项目 包括小流域治理、山体生态修复、河道综合整治、人居环境综合整治、生态农业建设、面源污染治理等。在小流域内重点开展水土流失农田治理和灌排设施配套建设，实施坡耕地改造、沟道治理、塘坝疏浚等工程，营造水土保持林草；推进金口街王地山破损山体、高翔采石厂破损山体、黑山采石厂破损山体生态修复。-1 都市农林综合休闲单元 金口 7.1 1 2021-2035年 区水务和湖泊局、区园林和林业局 102 序号序号 项目名称项目名称 主要建设内容主要建设内容 所在单元所在单元 涉及街道涉及街道 项目规模项目规模 投资估算投资估算 实施时序实施时序 牵头单位牵头单位 21 绕城264、高速金口段沿线山体美化项目 实施郑店街猪山破损山体、金口街九五三二七部队乌龟山破损山体、金口街栗树岭破损山体、金港天关山破损山体、金港马颈山破损山体、金刚山（谢凤桥矿采场）破损山体，郑店街凤凰山废弃矿山、金口街关山（原沪蓉高速金口段转盘两侧）废弃矿山生态修复。-1 都市农林综合休闲单元 金口、金港新区、郑店 19.5 1 2021-2025年 区园林和林业局、区自然资源和城乡建设局 22 黄金桥河综合整治工程 对郑店街黄金桥河实施综合整治，建设黄金桥河郑店段山洪外引工程；实施郑店街告山破损山体、郑店街长山破损山体、郑店街西狗子山采石场废弃矿山生态修复。-1 都市农林综合休闲单元 金口、郑店 2265、.6 3 2021-2025年 区水务和湖泊局、区园林和林业局、区自然资源和城乡建设局 23 金水河流域治理工程 包括实施金水河水体整治与生态修复；金水河沿岸涵闸改造；连江项目支流及中小河流整治；渡普河、弓字港生态岸线修复；水系连通及水美乡村建设；高标准农田建设，农药和化肥“两减”示范，金口现代农业蔬菜示范园建设等。-2 西部滨江农田综合整治单元 金口、法泗、金水 70.0 35 2021-2035年 区水务和湖泊局、区农业农村局 24 鲁湖-金口后湖水系连通项目 对军区湖南撇水港等进行扩挖疏浚；新建鲁湖、金口后湖连通港，配套控制性建筑物；金口街侯家后山破损山体生态修复等。-2 西部滨江农田综266、合整治单元 金口 6.0 8 2021-2035年 区水务和湖泊局、区园林和林业局 25 五里界全域国土综合整治项目 按照宜耕则耕、宜林则林的原则，开展居民点迁并和工矿废弃地复垦，推动建设用地减量化；通过土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护及生态环境保持工程和其他工程推进高标准基本农田建设和低效园地整理，提升农业生产功能；统筹推进村湾综合整治，修复周边破损山体，兼顾景观与生态功能，实现村庄园林化、道路林荫化、坡岗林果化、庭院花园化；建设七彩梁湖“国企联村”田园综合体。-3 东部滨湖田园综合整治单元 五里界 22.8 2 2021-2035年 区自然资源和城乡建设局 26 鲁湖小267、流域综合治理项目 包括小流域治理、河道综合整治、人居环境综合整治、生态农业建设、面源污染治理等。在小流域内重点开展水土流失农田治理和灌排设施配套建设，实施坡耕地改造、沟道治理、塘坝疏浚等工程，营造水土保持林草；老屋胡村等村人居环境整治等。-5 中部现代农业综合整治单元 乌龙泉、郑店 17.2 3 2021-2035年 区水务和湖泊局、区农业农村局 27 载甫河小流域综合治理项目 包括河道整治、环境综合治理、美丽村湾建设、现代农业产业提升等。-5 中部现代农业综合整治单元 安山 9.4 2 2021-2035年 区水务和湖泊局、区农业农村局 103 序号序号 项目名称项目名称 主要建设内容主要建268、设内容 所在单元所在单元 涉及街道涉及街道 项目规模项目规模 投资估算投资估算 实施时序实施时序 牵头单位牵头单位 28 高腊梅港、洪湾村小流域综合治理项目 包括小流域治理、山体修复、河道综合整治、人居环境综合整治、生态农业建设、面源污染治理等。在小流域内重点开展水土流失农田治理和灌排设施配套建设，实施坡耕地改造、沟道治理、塘坝疏浚等工程，营造水土保持林草；实施马安村人居环境整治和金家山废弃矿山生态修复。-6 南部滨湖田园综合整治单元 安山、山坡 40.7 5 2021-2035年 区水务和湖泊局、区农业农村局、区自然资源和城乡建设局 29 下屋湖河、车路口河小流域综合治理项目 包括河道整治、269、环境综合治理、美丽村湾建设、现代农业产业提升等。-6 南部滨湖田园综合整治单元 山坡 25.6 12 2021-2035年 区水务和湖泊局、区农业农村局 30 山坡全域国土综合整治项目 按照宜耕则耕、宜林则林的原则，开展居民点迁并和工矿废弃地复垦，推动建设用地减量化；通过土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护及生态环境保持工程和其他工程推进高标准基本农田建设和低效园地整理，提升农业生产功能；引导退化杉木林更新换代和马尾松纯林改造提升，改善林分结构，对低质低效林采取更替、补植、抚育、封育等；推进湖岭叶港、阳武总干渠、饶子庄港等排涝港渠治理；统筹推进村湾综合整治，兼顾景观与生态功能，270、实现村庄园林化、道路林荫化、坡岗林果化、庭院花园化。-6 南部滨湖田园综合整治单元 山坡 40.9 4 2021-2035年 区自然资源和城乡建设局 31 湖泗街山水林田湖草生态保护修复工程 推进废弃矿山复垦复绿；引导退化杉木林更新换代和马尾松纯林改造提升，营造适生性强、经济产出高、市场前景好的商品林树种，拓展造林绿化空间；开展高标准农田建设；推进湖泗港、张桥湖港等排涝港渠治理。-6 南部滨湖田园综合整治单元 湖泗 37.7 2 2021-2035年 区自然资源和城乡建设局、区园林和林业局 32 湖泗瓷窑址群大遗址公园建设项目 依托湖泗瓷窑址考古研究成果，建设湖泗瓷窑址群遗址公园，展示古代超群271、的制瓷工艺-6 南部滨湖田园综合整治单元 湖泗-4.5 2021-2035年 区文化和旅游局 33 湖泗、舒安街现代农业综合整治与利用项目 包括高标准农田建设；农药和化肥“两减”示范；阳开港、武阳干渠排涝港渠治理；退化杉木林更新换代和马尾松纯林改造提升；拓展造林绿化；湖泗海洋村国际养生谷建设等。-7 南部现代农业综合整治单元 湖泗、舒安 32.1 3 2021-2035年 区农业农村局、区园林和林业局 104 序号序号 项目名称项目名称 主要建设内容主要建设内容 所在单元所在单元 涉及街道涉及街道 项目规模项目规模 投资估算投资估算 实施时序实施时序 牵头单位牵头单位 34 纸坊旧城改造项目 272、包括马山二期、物测队一期、区委党校片区、任家湾二期、老米厂片、毛巾厂片、中粮和石家湾、八分山厂房片、文化大道西片、郧阳巷片、熊廷弼路与兴苑街交会处地块、老区政府片区、中港片区、滤清器厂片区、纸坊幸福宁安片区改造项目；结合城市更新，开展武汉市富兴投资有限公司闲置低效用地盘活利用和口袋公园建设。-1 纸坊城市人居环境提升单元 纸坊 12.0 300 2021-2035年 区住房和城市更新局 35 江夏经济开发区工业用地治理改造项目 包括大桥电镀厂污染地块治理；武汉藏龙集团有限公司、湖北储备物资管理局三三七处、武汉中百现代物流配送有限公司、武汉天道置业有限公司、武汉桥兴置业有限公司、湖北旭明科技有限273、公司、武汉市盛鑫恒房地产开发有限公司等城镇闲置低效用地盘活利用。-2 大桥-庙山-藏龙岛产城融合单元 -4 金口新城综合提升单元 金港新区、大桥、庙山、藏龙岛-5 2021-2035年 区自然资源和城乡建设局 36 光谷南大健康产业园裸露山体生态修复项目 实施郑店街秀山破损山体、河南山（波泉矿产）破损山体、邱家山岭（波泉矿产）破损山体生态修复；郑店群益灰厂历史遗留废弃矿山、郑店街秀山（老虎山采石厂）历史遗留废弃矿山、郑店群益灰厂历史遗留废弃矿山生态修复。-3 光谷南大健康产业集聚提升单元 郑店 7.4 1 2021-2025年 区园林和林业局、区自然资源和城乡建设局 37 红旗水库中央公园及红274、旗水库水环境治理建设项目 包括红旗水库公园建设和红旗水库环境治理-3 光谷南大健康产业集聚提升单元 郑店 2.0 2 2021-2035年 区水务和湖泊局 38 光谷南大健康产业园区城镇闲置用地盘活利用项目 包括武汉城市圈海吉星电子商务有限公司和武汉城市圈海吉星绿港科技有限公司城镇闲置低效用地盘活利用。-3 光谷南大健康产业集聚提升单元 郑店 3.1 1 2021-2035年 区自然资源和城乡建设局 39 金口新城旧城改造项目 包括金口新城核心区旧城改造、金口旧城及三馆片区城市更新项目。-4 金口新城综合提升单元 金口 2.5 8 2021-2035年 区住房和城市更新局 40 街镇人居环境提升工程 包括基础设施改造、生态停车场、房屋改造、集镇口袋公园；武汉市金元化工有限公司和武汉市江夏区炼锌厂污染地块治理；武汉市瀚森食品有限公司低效用地盘活利用等。-6 街镇人居环境提升单元 五里界、法泗、安山、乌龙泉、山坡、舒安、金口等-5 2021-2035年 区自然资源和城乡建设局 105 附图：附图：图 1 行政区划图 图 2 土地利用现状图 图 3 生态系统构成图 图 4 地形地貌图 图 5 重要生态要素分布图 图 6 裸露山体分布图 图 7 国土空间生态保护修复与利用总体格局图 图 8 生态保护修复与利用单元划分图 图 9 生态修复重点项目分布图