1、称杆乡地处泸水市北部，位于北纬 265至 2625、东经 9840至 991之间。全乡地跨高黎贡山东麓至碧罗雪山怒江两岸，东西宽33公里，南北长29公里，南接大兴地镇，北连古登乡，东与兰坪县、云龙县相邻，西与缅甸接壤，是集“边疆、民族、高山峡谷、资源富集”为一体的地区。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实党中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的决策部署，严格落实云南省国土空间规划（2021-2035年）怒江州国土空间总体规划（2021-2035年）泸水市国土空间总体规划（2021-2035年）的相关要求，泸水市自然资源局会同称杆乡人民政府组织编制了泸2、水市称杆乡国土空间总体规划（2021-2035年）（以下简称“规划”）。规划是称杆乡未来十五年空间发展的指南、是各类开发保护建设活动的基本依据，是开展国土空间资源保护利用与修复、实施空间治理，实现高质量、可持续发展的空间蓝图。泸水市称杆乡国土空间规划（20212035年）规划范围与期限规划范围本次规划包括乡域和乡驻地两个层次。乡域范围：包括称杆乡行政辖区内的全域国土空间，涉及11个行政村和3个国有林区域，总面积为58629.81公顷。乡驻地范围：涉及称杆乡政府所在地村庄建设边界，面积为17.72公顷。规划期限本轮规划目标年为2035年，近期目标年为2025年，远景展望至2050年。规划范围示意3、图乡域范围乡驻地MULUMULU规划定位与目标规划定位与目标0101国土空间结构与用地布局国土空间结构与用地布局0202资源保护与利用资源保护与利用0303镇村统筹发展镇村统筹发展0404基础设施支撑体系基础设施支撑体系0505生态修复与国土综合整治生态修复与国土综合整治0606乡驻地规划乡驻地规划0707规划传导与实施保障规划传导与实施保障0808规划定位与目标规划定位与目标1.1 1.1 发展定位发展定位1.2 1.2 规划目标规划目标0101泸水市称杆乡国土空间规划（20212035年）1.1 发展定位峡谷活畜交易中心峡谷活畜交易中心农旅融合发展产区农旅融合发展产区以习近平总书记“绿水青4、山就是金山银山”的思想为指导，依托国家乡村振兴战略，凭借怒江大峡谷所带来的旅游机遇与神秘的傈僳族文化特色，深入挖掘“乡村经济”、“田园经济”，打造农旅融合特色产业发展经济。借助G219国道升级改造的契机，进一步扩大峡谷活畜交易规模，进一步巩固畜禽交易的主导地位泸水市称杆乡国土空间规划（20212035年）1.2 规划目标至2025年，国土空间开发与保护的协调性大幅提升，全面落实“三区三线”管控要求。特色生态农业发展规模化、集约化水平显著提高，农旅发展体系进一步健全，农旅收益显著增长，带动全乡社会经济进一步发展。20252025年近期目标年近期目标20352035年远期目标年远期目标至2035年5、，人与自然和谐共生的国土空间格局基本形成，主体功能区布局进一步优化，生态成效显著。现代化生态农业体系基本构建，交通等基础设施体系基本完备，社会经济发展成效显著。至2050年，实现国土空间治理体系和治理能力全面现代化，峡谷活蓄交易中心，农旅融合产业发展区基本建成。20502050年远景目标年远景目标国土空间结构与用地布局国土空间结构与用地布局2.1 2.1 资源环境底线约束资源环境底线约束2.2 2.2 国土空间规划分区与管控国土空间规划分区与管控0 02 2泸水市称杆乡国土空间规划（20212035年）2.1 落实资源环境底线约束耕地和永久基本农田耕地和永久基本农田称杆乡现状耕地面积称杆乡现状6、耕地面积2294.982294.98公顷，上公顷，上级下达称杆乡耕地保护任务为级下达称杆乡耕地保护任务为2290.002290.00公顷，公顷，称杆乡实际划定耕地保护目标为称杆乡实际划定耕地保护目标为2290.202290.20公公顷，上级下称杆乡永久基本农田保护任务顷，上级下称杆乡永久基本农田保护任务211.40211.40公顷，称杆乡实际划定永久基本农公顷，称杆乡实际划定永久基本农田田224.39224.39公顷，公顷，基本农田基本农田划定划定面积占现状面积占现状耕地的耕地的9.78%9.78%。按照按照中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法、基本农田保护条例基本农田保护条例、国7、土资规、国土资规201820181 1号文等号文等要求进行管理，区内从严管要求进行管理，区内从严管 控非农建设占用永久基本农田，鼓励开展高标准农田建设和土控非农建设占用永久基本农田，鼓励开展高标准农田建设和土地整治，提高永久基本农田质量，为实施国家重大交通、能源、水利及军事用地，确实难以地整治，提高永久基本农田质量，为实施国家重大交通、能源、水利及军事用地，确实难以避让的，按程序进行论证、补划和报批。避让的，按程序进行论证、补划和报批。泸水市称杆乡国土空间规划（20212035年）2.1 落实资源环境底线约束生态保护红线生态保护红线称杆乡上级下达生态保护红线任务称杆乡上级下达生态保护红线任务38、4569.0034569.00公顷，称杆乡实际划定生态保护红线面积公顷，称杆乡实际划定生态保护红线面积34606.4534606.45公顷公顷，占国土总面积的占国土总面积的59.03%59.03%，红，红线名称为滇西北高山峡谷生物多样性维护与线名称为滇西北高山峡谷生物多样性维护与水源涵养生态保护红线，红线类型均为水源涵养生态保护红线，红线类型均为生物生物多样性维护与水源涵养多样性维护与水源涵养。根据根据自然资自然资20222022142 142 号文件要求进行管控，整个区域应以严格保护、禁止开发区域进行号文件要求进行管控，整个区域应以严格保护、禁止开发区域进行管理，实行最严格的准入制度。生态保9、护红线内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生管理，实行最严格的准入制度。生态保护红线内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许以下对生态功能不造成破坏的有限人为活产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许以下对生态功能不造成破坏的有限人为活动动。泸水市称杆乡国土空间规划（20212035年）2.2 国土空间规划分区与管控国土空间规划分区工业用地红线原则上仅许工业建设活工业用地红线原则上仅许工业建设活动，已供应工业用地不得改变土地用动，已供应工业用地不得改变土地用途或调出红线范围，途或调出红线范围，根据云南省乡镇国土空间总体规划编制技术指南（试行），10、称杆乡落根据云南省乡镇国土空间总体规划编制技术指南（试行），称杆乡落实泸水市国土空间总体规划，进一步划分至二级规划分区。实泸水市国土空间总体规划，进一步划分至二级规划分区。生态保护区生态控制区农田保护区城镇发展区城镇集中建设区工业拓展区乡村发展区村庄建设区林业发展区一般农业区矿产能源发展区泸水市称杆乡国土空间规划（20212035年）2.2 国土空间规划分区与管控国土空间用途结构调整与优化工业用地红线原则上仅许工业建设活工业用地红线原则上仅许工业建设活动，已供应工业用地不得改变土地用动，已供应工业用地不得改变土地用途或调出红线范围，途或调出红线范围，称杆乡国土空间用地布局落实泸水市国土空间总体11、规划（称杆乡国土空间用地布局落实泸水市国土空间总体规划（2021-20352021-2035年）指标，统筹考虑各类用地需求，挖掘存量、严控增量，落实最严格的生年）指标，统筹考虑各类用地需求，挖掘存量、严控增量，落实最严格的生态保护制度和耕地保护制度，优先布局生态用地和农业用地，合理布局建设用态保护制度和耕地保护制度，优先布局生态用地和农业用地，合理布局建设用地。地。耕地耕地面积在基期2294.98公顷的基础上保持稳定。林地林地面积在基期49896.93公顷的基础上保持稳定。城镇建设用地城镇用地面积在基期0公顷的基础上持续增加；村庄用地面积在基期294.53公顷的基础上逐步降低。园地园地面积在基12、期475.11公顷的基础上保持稳定。草地草地面积在基期3694.076公顷的基础上保持稳定。区域基础设施用地区域基础设施用地面积在基111.37公顷的基础上持续增加。陆地水域陆地水域面积在基期350.77公顷的基础上持续增加。其他建设用地其他建设用地面积在基期0.68公顷的基础上保持稳定。资源保护与利用资源保护与利用3.1 3.1 耕地资源耕地资源3.2 3.2 林草湿资源林草湿资源3.3 3.3 水资源水资源3.4 3.4 矿产矿产资源资源0 03 3泸水市称杆乡国土空间规划（20212035年）3.1 耕地资源p 耕地耕地资源资源现状现状称杆乡现状耕面积为2294.98公顷，占国土总面积的13、3.91%，其中水田122.96公顷，占全乡耕地面积的5.36%；水浇地0.11公顷，占全乡耕地面积的0.00%；旱地2171.91公顷，占全乡耕地面积的94.64%。严格严格耕地和永久基本农田保护，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途耕耕地和永久基本农田保护，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途耕地占用结合耕地后备资源进行补足保证耕地数量不减少，全乡现状地占用结合耕地后备资源进行补足保证耕地数量不减少，全乡现状耕地资源耕地资源2294.982294.98公顷；通过公顷；通过国士综合整治项目安排推进高标准农田建设和耕地体制改造国士综合整治项目安排推进高标准农田建设和耕地体制改造加强农业面源污染14、监测与治理，实现耕地质量不降低加强农业面源污染监测与治理，实现耕地质量不降低。泸水市称杆乡国土空间规划（20212035年）3.2 林草湿资源正文（思源黑体18号）。林地资源林地资源 国家公益林 省级公益林 森林 天然林保护与利用保护与利用落实森林资源保护发展目标责任制，做好考核评价工作，启动林长制工作试点，聘用各类护林员，实现称杆乡、村、组的三级管理模式。草地资源草地资源 称杆乡现状草地类型全部为其他草地，面积统计为3694.07公顷，占国土面积的6.30%。保护与利用保护与利用任何单位或个人申请使用草地，须向当地林草部门申请草地使用许可，获得许可后方可使用。申请者必须提供草地使用计划书，并15、承诺对草地资源进行保护和合理利用。湿地资源湿地资源 称杆乡现状湿地全部为内陆滩涂，面积统计为63.01公顷，占国土面积的0.11%。保护与利用保护与利用开展湿地分级认定工作，加强湿地保护管理，完善湿地资源保护管理体制，推进湿地依法执政，使湿地资源保护管理工作进入科学化、规范化、法制化轨道。泸水市称杆乡国土空间规划（20212035年）3.3 水资源p 水水资源现状资源现状加快加快流域岸线划定及保护工作流域岸线划定及保护工作，规划实施，规划实施勒墨河（隔界河段）治理工程、农勒墨河（隔界河段）治理工程、农村水系综合整治工程、水源涵养与水土保持、水土保持检测体系及站点建设、基村水系综合整治工程、水源16、涵养与水土保持、水土保持检测体系及站点建设、基层水利服务站建设项目等项目建设。计划建设称杆乡山洪沟治理工程，泸水市称层水利服务站建设项目等项目建设。计划建设称杆乡山洪沟治理工程，泸水市称杆乡双奎地抗旱应急引水工程，泸水市称杆乡排把小流域水土保持综合治理工程，杆乡双奎地抗旱应急引水工程，泸水市称杆乡排把小流域水土保持综合治理工程，泸水市河湖长制信息化建设泸水市河湖长制信息化建设。加快河（湖、库）长制管理系统和水土保持监测站加快河（湖、库）长制管理系统和水土保持监测站建设，有序推动智慧水利建设建设，有序推动智慧水利建设。称杆乡境内河道属怒江流域，主要河流有自把河、拉古瓦地河、恰四洛河、堵堵洛河、隔17、界河、旺果洛河、计堵河、腊门嘎益玛、芭蕉河9条，河流总长度113.1千米。流域面积562.8平方千米，有6个中小型水电站。p 保护与利用保护与利用泸水市称杆乡国土空间规划（20212035年）3.4 矿产资源p 矿产矿产资源现状资源现状称杆乡现状有5座矿山，矿产资源主要分布在以自把老矿山为中心、背靠高黎贡山山脉成矿带，东邻怒江的区域内。主要矿种为铅、锌，并伴有生钨、钼等。称杆乡矿产资源总量为16.24公顷。已设立采矿权范围13个，面积为2953.25公顷。严格遵循可持续利用、科学规划和法制化管理的原则，采取资源调查和评价、推进矿严格遵循可持续利用、科学规划和法制化管理的原则，采取资源调查和评价18、推进矿业行业转型升级、强化环境保护和安全管理、加强监督执法和惩治违法行为等措施，保障业行业转型升级、强化环境保护和安全管理、加强监督执法和惩治违法行为等措施，保障16.2416.24公顷公顷现状采矿用地和现状采矿用地和4 4个个已设立采矿权范围已设立采矿权范围的可持续利用和社会经济的健康发展。的可持续利用和社会经济的健康发展。镇村统筹发展镇村统筹发展4.1 4.1 镇村体系结构镇村体系结构4.2 4.2 村庄分类引导村庄分类引导4.3 4.3 公共服务体系公共服务体系4.4 4.4 产业空间布局产业空间布局4.5 4.5 城乡风貌引导城乡风貌引导0 04 4泸水市称杆乡国土空间规划（202119、2035年）4.1 镇村体系结构人口与城镇化水平人口与城镇化水平p 现状人口分析现状人口分析p 镇域人口与城镇化预测镇域人口与城镇化预测 2020年称杆乡常住人口为1502215022人人，乡域人口在2010-2020年之间减少了3990人，随着乡域经济水平的不断提高，以及乡驻地和各行政村的快速发展，近几年人口较为稳定。2020年末称杆乡户籍人口总数为1988519885人人，2010-2020年户籍人口呈现波动趋势，但总体趋于平稳。受易地扶贫搬迁等因素的影响，乡村人口向城市集中建设区快速聚集，推动城镇人口、城镇化水平快速增长。n 总人口：总人口：预测2025年镇域总人口1.53万人，203520、年总人口1.6万人。n 户籍人口：户籍人口：称杆乡人口增长主要受到人口流动、生育政策、收入等影响，但总体趋于稳定，规划预测2025年户籍人口21050人，2035年户籍人口23221人。n 城镇化率与城镇人口：城镇化率与城镇人口：规划预测2025年城镇化水平达到26.45%，城镇人口达到4053人；2035年城镇化水平达到30.32%，城镇人口达到4864人。常住人口与城镇化预测一览表常住人口与城镇化预测一览表类型类型现状数据现状数据（20202020年）年）预测方法预测方法预测结果预测结果2025年2035年常住人口常住人口1285112851人人综合分析法综合增长率法1532115321人21、人1604116041人人户籍人口户籍人口1527815278人人回归分析法周期分析法综合增长率法2105021050人人2322123221人人城镇化率城镇化率19.32%19.32%综合增长率法26.46%26.46%30.32%30.32%城镇人口城镇人口24832483人人40534053人人48644864人人泸水市称杆乡国土空间规划（20212035年）4.1 镇村体系结构p 镇村体系规划镇村体系规划p镇村职能分工镇村职能分工结合乡村振兴战略需要，综合考虑人口与用地集聚规模，经济地位和服务职能等，优化镇村布局。构建“乡驻地、乡驻地、中心村、基层村中心村、基层村”的镇村等级结构。第一22、级：乡驻地 其中：乡驻地为称杆乡人民政府驻地 第二级：中心村（村委会驻地）第三级：基层村（镇区及中心村以外的村）镇村镇村等级等级镇村名称镇村名称数量数量（个）（个）人口人口数量数量（人）（人）主要职主要职能能乡驻乡驻地地称杆乡人民政府1 13897重 点 布 局 行政 管 理、居住 和 就 业 服务等功能。重点重点中心中心村村双奎地、排把、玛普拉地、阿赤依堵4 41406-2102重 点 推 进 活畜 交 易，延长 肉 牛 产 业链，打 造 峡谷 活 畜 交 易中心。一般一般中心中心村村称杆、赤乃耐、自把、堵堵洛、勒墨、前进、王玛基7 7183-2058推 进 特 色 产品 加 工 业 的主 23、要 区 域。应 充 分 发 挥香 料 种 植 规模 优 势，提升香料品质，铸 造 香 料 品牌，提 升 绿色 香 料 产 业链 现 代 化 水平。基层基层村村镇区及中心村以外的村139139200以 农 林 业 为主 要 职 能，大 力 推 广 农科 技 术，积极 发 展 多 种经营。镇村体系与职能分工镇村体系与职能分工泸水市称杆乡国土空间规划（20212035年）4.2 村庄分类引导 按照集聚发展类、整治提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类等5个类型分类推进村庄建设。称杆乡村庄类型涉及搬迁撤并类、集聚发展类、整治提升类、特色保护类四个大类。泸水市称杆乡国土空间规划（20212035年）24、4.3公共服务体系乡集镇公共服务中心乡集镇公共服务中心称杆乡乡政府驻地，配置幼儿园、小学、卫生院、文化活动站、室外综合健身场地、老年人日间照料中心、农贸市场等服务要素，服务全乡人口，统筹布局满足乡村居民日常生活、生产需求的各类服务要素，集中布局种类完善、等级较高的综合性服务设施。构建“乡集镇-中心村-一般村”三个层级的乡村社区生活圈，分级分类配建农村基本公共服务设施供给，完善乡镇教育、医疗、文化、体育、社会福利等设施。中心村公共服务中心中心村公共服务中心11个行政村村民委员会驻地（双奎地、称杆、排把、赤耐乃、自把、堵堵洛、玛普拉地、勒墨、前进、王玛基、阿赤依堵）。除配置村委会、幼儿园、卫生室、25、文化站等必备的公共服务设施外，结合乡村振兴和旅游发展，配套农事服务、旅游服务等特色服务设施。一般村公共服务中心一般村公共服务中心配置基础型公共服务设施，部分设施可合并设置，为乡村生产生活提供便利。泸水市称杆乡国土空间规划（20212035年）4.4 产业空间布局以乡驻地为产业发展中心。是全乡的产业经济发展的聚核，包括特色活畜交易服务市场构建“一中心、南北轴、两大区、六类产业基地”的产业布局结构一中心依托美丽公路为产业发展轴南北轴以怒江为界，分为东部绿色农业产业区和西部绿色农业产业区两大区万亩泡核桃种植基地、中蜂养殖基地、黑山羊养殖基地、石榴种植基地、山地鸡养殖流通基地、白皮大蒜种植基地六类产业26、基地泸水市称杆乡国土空间规划（20212035年）4.5城乡风貌引导称杆乡是以傈僳族为主要民族聚集的区域，同时充分利用称杆乡的山形水势等自然条件，挖掘自然风貌特色、民族风情等元素，集中展现自然山水风光及傈僳族文化特色，形成山水交融的傈僳族传统文化风貌区。风貌定位风貌定位分区引导分区引导乡镇府驻地特色风貌区乡镇府驻地特色风貌区乡村风貌区乡村风貌区高山生态风貌区高山生态风貌区主要为乡镇府所在地集中建设区。乡镇府所在地集中建设区以多层建筑为主，建筑风貌展现时代特色，体现当地傈僳族特色。建筑立面宜结合地方民族特色进行装饰；对重要特色建筑应进行单独的环境改造。通过环境的整理，增加居民公共活动空间，提升居27、住环境整体质量，增强归属感和幸福感。称杆乡西部属于高黎贡山国家级自然保护区，突出高黎贡山秘境之美，加强生态保护、水土保持林和涵养林的建设。对于主要车行道和步行道沿线两侧的视域范围要重点培育景观植物。对于传统村落，保护和修复传统建筑；对于新建民居，保持称杆传统民居的基本元素，建筑色彩以青灰、白、浅黄色为主，在局部点缀鲜艳亮丽色彩活跃气氛，体现民族特色。通过乡土景观元素运用，营造与自然环境相协调的村容村貌。基础设施支撑体系基础设施支撑体系5.1 5.1 道路交通设施体系道路交通设施体系5.2 5.2 市政基础设施体系市政基础设施体系5.3 5.3 综合防灾减灾体系综合防灾减灾体系0505泸水市称杆28、乡国土空间规划（20212035年）5.1 道路交通设施体系干线公路干线公路农村公路农村公路 保留现状G219，将有利于加快怒江社会经济发展和旅游资源开发，推进沿线乡镇城镇化发展和脱贫步伐。行政村与G219之间的连接道路，规划为四级公路，规划红线宽度6.5米。增加农村公路路网提升改造，由单车道改为双车道，按四级公路标准建设。构筑具有较强区域辐射力，高效畅达的一体化、现代化客货运交通体系，促进称杆乡与泸水市区联动发展。泸水市称杆乡国土空间规划（20212035年）5.2 市政基础设施体系供水供水 加强供水设施建设，构建一体化供水格局。新建称杆水厂，保障乡镇供水安全，加大投入补齐乡镇供水安全短板。29、排水排水 加强排水设施建设，构建生态、安全环境。扩建称杆污水处理厂，完善污水、污泥处理，加强污水再生利用及雨水资源化利用。电力电力 保障区域电力供给，保留现状110KV称杆变。燃气燃气 构建供需平衡天然气系统，近期建设LNG气化站场，远期从六库街道延伸天然气管网到称杆乡供气。通信通信 加强信息网络建设，构建智慧网络平台，做好5G站点建设，规划一座通信局站。环卫环卫 建立和完善资源回收系统，推动垃圾无害化处置，生活垃圾通过垃圾压缩车压缩后转运。泸水市称杆乡国土空间规划（20212035年）5.3 综合防灾减灾体系完备灾害预警应急预案，强化指挥协调系统防震抗震防震抗震地质灾害地质灾害防洪排涝防洪排30、涝消防安全消防安全人防人防严格管控重大危险源严格管控重大危险源预防为主，防御与救助相结合，抗震设防烈度均为8度，城市重要建筑物、生命线工程应提高1度设防，构建分布式的应急避难场所体系和网络化的应急救援疏散通道系统。进一步建立健全地质灾害监测预警网络，采用先进技术手段，形成地质灾害隐患点实时自动化检测预警网络，加强地质灾害治理。加强防洪排涝排水基础设施网络建设，通过源头控制、管网梳理、内河治理、推行生态治水理念等举措，提高城市防洪能力。建设城镇消防安全布局，建立统一的消防安全应急指挥系统，构建森林防火系统；加强消防通信、消防供水等相关配套建设完善。考虑总体防空抗毁功能，并兼容平时的防灾功能，综合31、协调规划道路系统、避难隔离场地布局、预警系统、城市基础设施以及人防工程建设。构建城乡综合防灾减灾体系加强源头治理，提高应急防护与处置能力，降低危险源事故风险。完善应急信息系统，提高监测预警能力 完善实战演练系统，提高驾驭局势能力 健全灾后恢复重建工作机制 完善应急预案系统，提高服务实战能力 完善应急保障系统，提高处置保障能力 健全灾后恢复重建工作机制 生态修复与国土综合整治生态修复与国土综合整治6.1 6.1 山水林田湖草系统修复山水林田湖草系统修复6.2 6.2 国土综合整治国土综合整治6.3 6.3 矿山生态修复矿山生态修复0 06 6泸水市称杆乡国土空间规划（20212035年）6.1 32、山水林田湖草系统修复西部高黎贡山生态功能区、中部碧罗雪山生态功能区该区域涵盖了重要自然保护区、重要饮用水水源地、国家级的生态公益林以及一些生态环境极敏感的区域。水土流失防治重点区水环境和水生态修复重点区前进村委会水土流失极脆弱区面积为211.92公顷，是称杆乡水土流失防治重点区域。根据称杆乡实际情况，怒江流域作为称杆乡水环境和水生态修复重点区域，面积141.72公顷。推进生态系统修复系统治理江河湖库水系，修复水生态环境；精准提升森林质量，重点对怒江沿线、公路两侧、城镇周边、边境屏障等区域进行绿化美化、生态景观修复；加快推进重要湿地保护与修复，实施重要湿地修复与综合治理；开展地质灾害防治工程。保33、护生物多样性，促进生态系统功能提，加快对珍稀濒危物种栖息地区域的生态保护和修复；泸水市称杆乡国土空间规划（20212035年）6.2 国土综合整治l 称杆乡农用地适宜整治规模为176.45176.45公顷公顷，主要分布在玛普拉地村、阿赤依堵村玛普拉地村、阿赤依堵村。l 农用地整治重点区域：阿赤依堵村、称杆村、玛普拉地村、前进村、双奎地村、自把村，整理规模142.88142.88公顷公顷。l 农用地整治新增耕地潜力：6.2公顷。农村建设用地整治农村建设用地整治l 理论潜力理论潜力：理论潜力为138.79公顷l 现实潜力：现实潜力：现实潜力为24.45公顷泸水市称杆乡国土空间规划（2021203534、年）6.2国土综合整治矿山修复重点治理区称杆乡历史遗留矿山生态修复重点治理区有1个，共计89.1189.11公顷公顷。矿山修修复方向整治前整治后土地占用破坏治理、地形地貌破坏治理、土地复垦及其他治理。采取削坡、锚固、挡墙、护坡、排水、加固、绿化等一系列工程措施。修复内容及原则开展防治工程126.3 矿山生态修复乡驻地规划乡驻地规划7 7.1.1 乡驻地规划乡驻地规划0707泸水市称杆乡国土空间规划（20212035年）7.1 乡驻地规划称杆乡政府所在地村庄建设边界，以“生态优先、紧凑集约”为原则，基于道路、山体等实体边界进行划定，东至现状砖厂，南至堵堵洛河水电站，西至中心学校和乡政府所在地山麓35、，东至国道219，划定村庄建设边界17.72公顷。划定乡驻地村庄建设边界划定乡驻地村庄建设边界乡驻地用地布局乡驻地用地布局称杆乡用地狭长，西面为自然山体，东临怒江，可建设空间有限。本次规划根据现状地形地貌特征，结合乡镇未来发展需求，本着集约节约用地的原则，优化称杆乡政府驻地用地布局。一级类二级类比例耕地5.30%林地0.40%居住用地农村宅基地25.71%公共管理与公共服务用地机关团体用地5.65%教育用地14.31%医疗卫生用地2.41%社会福利用地0.45%商业服务业用地商业用地19.11%其他商业服务业用地4.72%工矿用地工业用地0.83%仓储用地物流仓储用地0.28%交通运输用地公路36、用地5.45%城镇村道路用地3.57%交通场站用地2.04%公用设施用地排水用地0.37%供电用地0.83%消防用地1.09%水工设施用地5.96%绿地与开敞空间用地公园绿地0.82%防护绿地0.21%特殊用地宗教用地0.49%合计100.00%规划传导与实施保障规划传导与实施保障8.1 8.1 规划实施传导规划实施传导8.2 8.2 实施保障措施实施保障措施0 08 8泸水市称杆乡国土空间规划（20212035年）8.1 规划实施传导云南省国土空间规划（20212035年）传导落实怒江州国土空间总体规划（20212035年）传导落实泸水市国土空间总体规划（20212035年）传导落实泸水市称37、杆乡国土空间规划（20212035年）传导落实协调详细规划详细规划城镇开发边界内：详细规划城镇开发边界外：村庄规划特定行业、区域专项规划特定行业、区域专项规划周边县市乡镇国土空间规划周边县市乡镇国土空间规划约束性指标主导功能重要控制线重大设施泸水市称杆乡国土空间规划（20212035年）8.2 实施保障措施强化规划实施的管理坚持和完善党委领导、政府负责的国土空间实施机制，认真落实国家、省、市和县国土空间总体规划的相关战略和刚性任务要求。利用国土空间信息平台充分利用国土空间信息平台，统筹多个部门及镇村协调工作，弥补乡镇与上级政府信息不对称的问题，同时将国土空间信息平台作为构建国土空间数字化生态的基础和抓手，促进规划的实施监督预警管理。实施规划实施动态监测评估预警制度健全资源环境承载能力监测预警长效机制，建立国土空间规划定期评估制度，结合国民经济社会发展实际和规划定期评估结果，对国土空间规划进行动态调整完善。完善规划实施监管和考核机制强化国土空间规划“一张图“数据在督查工作中的应用，完善分级管控的责任制和监督考核机制，探索实施督察员按圈层的督察制度。