1、洞头洞头风景名胜区风景名胜区马岙潭马岙潭景区详细规划景区详细规划（2023-2035 年）年）（报批报批稿）稿）规规 划划 文文 本本规规 划划 图图 集集二二二二四四年年四四月月洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本目录第一章第一章 规划总则规划总则.1第一条 规划编制目的.1第二条 规划研究范围.1第三条 规划依据.1第四条 风景资源特色.2第五条 风景资源评价.2第六条 规划性质.4第七条 规划期限与目标.5第二章第二章 保护规划保护规划.6第八条 资源分级保护.6第九条 资源分类保护.9第十条 生态环境保护.11第三章第三章 游赏规划游赏规划.13第十一条 游客容量.13第十二条 景2、区规划.13第十三条 景点规划.15第十四条 游赏项目规划.16第十五条 游赏线路规划.17第十六条 特色景观规划.18第四章第四章 设施规划设施规划.20第十七条 交通设施规划.20第十八条 游览设施规划.24第十九条 基础工程规划.26第五章第五章 居民点协调发展规划居民点协调发展规划.29第二十条居民点发展引导.29第二十一条 居民点建设管控.29洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本第六章第六章 相关规划协调相关规划协调.31第二十二条 土地利用协调规划.31第二十三条 其他相关规划和管理规定协调.34第七章第七章 近期规划实施近期规划实施.37第二十四条 近期建设项目安排.37第二3、十五条 规划实施建议.39第八章第八章 分区规划用地控制和重点地块设计分区规划用地控制和重点地块设计.40第二十六条 A/海滨灯塔区（面积 22.72 公顷）.40第二十七条 B/沙滩度假区（面积 16.45 公顷）.41第二十八条 C/丛林休闲区（面积 43.2 公顷）.42第二十九条 D/悬崖露营区(面积 32.63 公顷).44第三十条E/礁岩垂钓区（面积 14.8 公顷）.45第三十一条 地块控制一览表.46洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本1第一章第一章 规划总则规划总则第一条第一条规划编制目的规划编制目的为了深化落实洞头风景名胜区总体规划修编（以下简称总规），贯彻“科学规划、4、统一管理、严格保护、永续利用”的方针，科学指导洞头风景名胜区大门岛景区马岙潭区块的风景资源保护与规划管理，根据国家相关法律法规，编制本规划。第二条第二条规划研究范围规划研究范围1、规划范围、规划范围以总规中划定的马岙潭区块的规划范围为依据，风景区规划范围北至马岙潭沙滩岸线北部，南至马山头与西瓜岩山脊线，西至马山头北部山脊线，东至上岩尖南部岸线，坐标位置为东经120656.44-120727.83，北纬 275828.55275853.06，规划面积为 32.98 公顷。2、研究范围、研究范围研究范围北以龙船头屿岸线以外 100 米海域为界，南以北条坑与马观线交界为界，西以马岙潭第一照面山为界，5、东以上岩尖岸线以外 100 米海域为界，研究范围总面积为 129.8 公顷。第三条第三条规划依据规划依据中华人民共和国城乡规划法（2019 年 4 月 23 日）中华人民共和国湿地保护法（2022 年 6 月 1 日）中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日）中华人民共和国森林法（2020 年 7 月 1 日）中华人民共和国水法（2016 年 7 月 2 日）中华人民共和国土地管理法（2020 年 1 月 1 日）中华人民共和国文物保护法（2017 年 11 月 4 日）中华人民共和国旅游法（2018 年 10 月 26 日）洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本2风景名胜区条6、例（2016 年国务院令第 666 号）浙江省风景名胜区条例（2014 年修订版）风景名胜区总体规划标准(GB/T50298-2018)风景名胜区详细规划标准(GB/T51294-2018)洞头风景名胜区总体规划（2009-2025 年）国家、省、市其它相关法律法规。第四条第四条风景资源特色风景资源特色风景资源总体特色为风景资源总体特色为：碧海金沙碧海金沙、奇石礁岩奇石礁岩、密林陡崖密林陡崖、山林山林海湾。海湾。1、碧海金沙、碧海金沙马岙潭沙滩是洞头风景名胜区内最大的一处天然沙滩，坐西朝东，面向东海。滩面平坦，海面开阔，是天然的海滨浴场，更是听涛观海、运动娱乐、海滨度假的旅游胜地。2、奇石礁岩7、奇石礁岩景区内崖、石、礁、洞景观奇绝，崖壁险峻，怪石林立，礁石奇美，岩洞独具个性。3、密林陡崖、密林陡崖景区地势复杂，高差大，峰谷起伏。延绵山体、幽深密林与陡峭石崖一起形成了沙滩海湾的天然景观屏障。4、山林海湾、山林海湾景区三面环山，一面临海，山形呈环抱之势，海湾更为静谧，白云金沙在蓝天碧海的衬托下，更显自然风采。第五条第五条风景资源评价风景资源评价研究范围内共有景源 16 个，含自然景源 13 个和人文景源 3 个，两大类，包括天景、地景、建筑 3 个中类。根据评价，研究范围内二级景源 1 个，三级景源 4 个，四级景源 11 个；其中规划范围内二洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本38、级景源 1 个，三级景源 2 个、四级景源 5 个（见下表 1-1、表 1-2）。表 1-1 景源分类统计表景源分类景源分类景源景源小计小计大类大类中类中类自然景源天景1)夕霞余晖、2)东海晨光2地景1)马岙潭沙滩#、2)雄狮卧滩、3)龙船头屿、4)龙船头背、5)潮音洞、6)望海礁、7)仙人列望、8)牛头山、9)马山头、10)沙岙岛礁、11)猪鼻洞11人文景源建筑1)弘法禅寺、2)沙岙山村、3)风光码头3合计16注：带#的为总规确认的景源表 1-2 景源分级统计表景景源源等等级级景源名称景源名称景源特征景源特征区域区域景源合景源合计计/占比占比二级马岙潭沙滩*核心景源，长约 700 米，宽约 9、400米，面积 0.28 平方公里，沙质为铁板沙，滩面平坦，海面开阔，是天然海滨浴场。规划范围内1/6.25%三级龙船头屿位于东北角岛礁，形似龙船头而得名，浪急风驰，远望东海，视野开阔。规划范围外4/25%龙船头背位于东北角岛礁，形似龙船背而得名，浪急风驰，远望东海，视野开阔。规划范围外仙人列望面积最大，地势最高的山地，构成景区西部山林屏障，林茂石奇，如仙人列望，观海观潮。规划范围内雄狮卧滩位于马岙潭沙滩南侧，礁石堆叠如一头卧狮，栩栩如生。规划范围内洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本4四级弘法禅寺位于西北山地上，重新修建的禅寺，服务当地的宗教朝拜，场地视野开阔。规划范围外11/68.7510、%潮音洞位于马岙潭沙滩上，海浪拍打在自然礁石上形成天然的海潮音。规划范围内望海礁位于马岙潭沙滩上，天然嶙峋的礁岩匍匐在沙滩上，时而被海浪拍打，时而孤世而立，遥望深海。规划范围内夕霞余晖位于西山牛头山上，日落西山，余晖照晚霞。规划范围内牛头山最高的山头，是马岙潭沙滩的天然屏障。规划范围内马山头南部山地，岛礁延伸入海，构成景区南部屏障，地形峻险，山海景色胜美。规划范围外沙岙山村遗留少量沙岙村建筑，居民已搬迁，建筑具有地方特色。规划范围外沙岙岛礁马山头山地延伸入海，南北均有沙滩，景色优美；东部尽端礁多浪急，常做海钓佳地。规划范围外东海晨光位于沙岙岛礁尽端，可观东海日出。规划范围外风光码头位于马岙潭沙11、滩北侧，可观沙滩全景。规划范围外猪鼻洞位于马岙潭西侧，自然礁石海蚀形成，形似猪鼻，天然生动。规划范围内合计16/100%注：带*的为总规确定的景源。第六条第六条规划性质规划性质马岙潭区块依托独特的湾岛地貌和自然风光马岙潭区块依托独特的湾岛地貌和自然风光，是以是以“碧海金沙碧海金沙、奇石礁岩、密林陡崖、山林海湾奇石礁岩、密林陡崖、山林海湾”为资源特色，融为资源特色，融“滨海揽胜、沙滨海揽胜、沙滩度假、海上运动、康养休闲滩度假、海上运动、康养休闲”等特色功能和多元体验为一体的海等特色功能和多元体验为一体的海岛型景区岛型景区。洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本5第七条第七条规划期限与目标规划期12、限与目标规划期限：依据总规规划期限确定为 2023 年至 2035 年，近期为 2023-2025 年，远期为 2026-2035 年。总规修编未批准前，本规划到期后继续有效。规划目标：严格保护马岙潭风景资源的原真性和完整性，通过挖掘景源景点、完善配套设施、优化游览路线、协调游览空间，实现风景、环境、社会、经济效益的可持续发展，使马岙潭沙滩成为区内著名、市内闻名、省内知名的滨海沙滩浴场和山地海岛景区。洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本6第二章第二章 保护规划保护规划第八条第八条资源分级保护资源分级保护1 1、保护分区、保护分区严格落实总规的分级保护范围划定和保护要求，明确景区内二级保护区13、三级保护区的地理坐标，并结合现行法律法规，对保护要求从严深化（见下表 2-1）。表 2-1 分区控制要求与用地划分表保护分区保护分区规划面积规划面积（ha）管控要求管控要求二级保护区9.98区内禁止与风景资源保护和游览服务无关的建设，严格保护滨海地质地貌典型景观，重点保护沙滩、礁岩等景观资源，严禁挖沙取土及违法占用水域。三级保护区23.00可少量安排旅宿及餐饮服务设施，限制与风景资源保护和游览无关的建设。重点保护山林、地质等自然景观资源，严禁毁林、垦荒造田及违法占用水域；区内应以游赏项目为主，规划配套服务设施应控制其规模和形态，防止对风景资源造成破坏，建筑体量不宜过大，应与风景名胜区整体环境14、相协调。合计合计32.982 2、分区建设控制管理、分区建设控制管理按照分区分级保护的要求对规划范围内十种设施建设类型提出具体控制管理要求（见下表 2-2）。表 2-2 分区设施控制与管理要求一览表设施类型设施类型二级保护区二级保护区三级保护区三级保护区1.道路交通索道等机动车道、停车场风光码头洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本7设施类型设施类型二级保护区二级保护区三级保护区三级保护区栈道土路石砌步道其它铺装游览车停靠站2.餐饮饮食点野餐点餐厅3.住宿野营点家庭客栈宾馆4.宣讲咨询游客中心展览馆解说设施咨询点5.购物银行商摊、小卖部商店6.卫生保健卫生救护站医院疗养院7.管理设施行政管理15、设施景点保护设施游客监控设施环境监控设施8.游览设施风雨亭休息椅凳景观小品9.基础设施邮电所多媒体信息亭夜景照明设施应急供电设施洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本8设施类型设施类型二级保护区二级保护区三级保护区三级保护区给水设施排水管网垃圾站公厕防火通道消防站10.其它科教、纪念类设施节庆、乡土类设施宗教设施注：应该设置；可以设置；可保留不宜设置；禁止设置；不适用3 3、分区活动控制与管理、分区活动控制与管理按照分区分级保护的要求对区内四类人类活动提出具体控制管理要求（见下表 2-3）。表 2-3 分区活动控制与管理一览表活动类型活动类型二级保护区二级保护区三级保护区三级保护区旅游活动116、.休闲散步2.登山3.骑自行车游览4.古迹探访5.文化交流6.摄影、摄像7.登高眺望8.采摘9.垂钓10.动植物观赏11.游泳12.野营露营13.民俗节庆14.宗教朝拜洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本9活动类型活动类型二级保护区二级保护区三级保护区三级保护区15.修养疗养16.文博展览经济社会活动1.伐木2.采药、挖根3.开山采石、采矿挖沙4.放牧5.人工养殖、种植6.抽取地下水7.商业活动科研活动1.采集标本2.科研性捶拓3.钻探4.观测5.科教摄影摄橡管理活动1.标桩立界2.植树造林3.灾害防治4.引进外来树种5.监测6.解说活动注：应该执行；允许开展；有条件允许开展；禁止开展；不17、适用第九条第九条资源分类保护资源分类保护1 1、地质遗迹保护、地质遗迹保护景区内地质遗迹主要为马岙潭周边海岸沿线的奇岩异石，包括：猪鼻洞、雄狮卧滩、潮音洞、望海礁等景源。重点保护猪鼻洞、潮音洞、望海礁等礁岩景观并维护其景观风貌，保护海岛海蚀地貌及滨海礁石，对减缓海浪冲击、稳定海岸线洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本10具有重要意义。完善地质遗迹点的保护措施，并设置解说和警告装置，提示防止人为活动对地质遗迹的损害。严禁采石、禁止敲打岩石，未经批准不得采集标本。未经景区主管部门批准，任何单位和个人不得擅自开发利用地质遗迹景观资源。2 2、沿海沙滩保护、沿海沙滩保护景区内现状沙滩主要为马岙潭沙18、滩。重点保护沙滩及周围滩林生态的完整性。严格控制旅游开发对滩林的侵蚀破坏，海滩保护范围内原则上禁止进行建（构）筑物、道路、管线及其他工程建设，禁止开采海砂、占用沙滩，禁止毁坏沿海沙滩防护设施、防护林，禁止倾倒、堆放各类垃圾与废弃物，集中收集、妥善处理游客的废弃垃圾。可展开定向引种的方式，提高滩林植被的物种多样性和景观多样性，维护沿滩生态系统的完整性和多样性，防止滩林的自然退化。开展沿海沙滩整治与修复，注重恢复沙滩的自然形态特征、维护沙滩生态功能、美化沙滩自然景观、维护沙滩生态安全，保持沙滩的自然风貌，缓解沙滩资源退化的问题。开展海洋保护宣传活动，通过向公众、游客传达保护理念，让更多的人理解沙滩19、生态环境的脆弱，鼓励沙滩上的志愿者行动，帮助执行沙滩监管任务，并促进当地社区对海洋环境保护意识的发展。3 3、森林植被保护、森林植被保护保护景区内山林植被。重点维护原生种群和群系，对原生性植物群落进行保护，特别保护核心景区内的植被群落；禁止违规砍伐树木，加强病虫害防治与森林防火；在主要景点周围和主要游览线路周围，采用自然演替与人工演替相结合方法，达到地带性植被与观赏植物相结合；居民点周围保留现状农田、经济林，禁止毁林造田，并进行边缘景观林带建设，优化景观风貌。4 4、水域保护、水域保护景区内主要水域包括：海域及部分山体汇水等。洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本11重点保护、合理利用岸线资20、源，严格管控涉水活动，涉河、涉水项目应依法依规进行。严格保护自然形态特征，保护水域景观的完整性以及水域景观的连续性。不随意围、填、引或作其他用途，保护水域汇水面及岸边林带，防止水土流失。保护整体水系环境的水质、流量，消除水体污染。对周边居民点和民宿的生活污水进行就地处理、统一排放，加强沿线村庄的环卫设施建设。在资源保护的前提下，滨海局部地段可根据景观需求进行适当的景观营造、强化景观特征，合理组织游赏活动、改善游赏体验，要求保持其自然原始风貌、避免人工化。5、鸟类等野生动物保护、鸟类等野生动物保护严格根据野生动物保护法保护野生动物，禁止捕猎活动。开展定期观测，并进行科学建档管理，做好景区鸟类名录21、普查、科学研究工作。保护海鸥、贼鸥、白鹭、白鹳、海燕、赤咀鹭鸶等洞头特色鸟类栖息地和鸟类品种，于四月至九月繁殖期内生活扩大鸟类生活栖息范围并制定严格监管措施。此外，保护野生鱼群，严禁游客捕捞和垂钓，制定鱼类放养和保护管理措施。第十条第十条生态环境保护生态环境保护根据景区内的自然条件与风景资源分布特点，依据风景名胜区总体规划标准(GB/T50298-2018)，要求实施分区分级生态环境保护，控制和降低环境污染程度，其环境质量要求应符合下列规定（详见表 2-5）。第一，大气环境质量应符合现行国家标准 环境空气质量标准（GB3095-2012）规定的一级标准。第二，地表水环境质量应按现行国家标准地表22、水环境质量标准（GB3838-2002）规定的 I 类标准执行。第三，游泳用水应执行现行国家标准 游泳场所卫生规范（卫监督发2007205 号）规定的标准。海水浴场水质不应低于现行国洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本12家标准海水水质标准（GB3097-1997）规定的第二类海水水质标准。第四，生活饮用水应符合现行国家标准 生活饮用水卫生标准（GB5749-2022）的规定。第五，风景区室外允许噪声级应优于现行国家标准声环境质量标准（GB3096-2008）规定的 0 类声环境功能区标准。第六，辐射防护应符合现行国家标准电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）的规定。23、表 2-4 生态环境保护要求表保护区保护区大气环大气环境质量境质量地表地表水环水环境质量境质量海水浴场海水浴场水质水质生活饮用水生活饮用水环境噪环境噪声和交声和交通噪声通噪声二级保护区达到一级标准I 级标准执行不低于第二类海水水质标准符合现行国家标准规定优于0 类标准三级保护区洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本13第三章第三章 游赏规划游赏规划第十一条第十一条 游客容量游客容量研究范围内瞬时游客容量为 2748 人/次，日游客容量为 5496 人次/日，日极限游客容量为 1.1 万人次/日，年游客容量为 98.92 万人次/年。第十二条第十二条 景区规划景区规划1、游赏结构、游赏结构空间24、布局结构空间布局结构“一带、两心、五区、多景一带、两心、五区、多景”。一带：一带：山海风情带。两心：两心：资源核心马岙潭沙滩；服务中心马岙潭度假酒店。五区：五区：海滨灯塔区、沙滩度假区、丛林休闲区、礁岩垂钓区、悬崖露营区。多景多景：每个区域内设置多个特色景点，通过步道游线将其串联起来。2、分区游览规划分区游览规划规划海滨灯塔区、沙滩度假区、丛林休闲区、礁岩垂钓区、悬崖露营区五个分区，分区建设指引详见下表 3-1。洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本14表 3-1 分区建设一览表游览游览区区主主题题定定位位主要主要景点景点面积面积（KMKM2 2）规划思路规划思路游赏类别游赏类别游赏项目及游25、赏项目及活动活动A/海滨灯塔区风情观海龙船岛礁0.23利用研究范围内入口东侧龙头龙背岛礁地形特点，尽端设置礁岩灯塔、观景台，并设置山海栈道连接至其他游览区域审美欣赏、野外游憩、娱乐休闲海滨灯塔、山海栈道、观景挑台B/沙滩度假区度假休闲风光码头、马岙潭沙滩、望海潮音、猪鼻洞、雄狮卧滩0.20（规划范围内0.15）以酒店服务设施为中心，串联起整个研究范围的度假及游赏服务，并围绕海洋、沙滩资源，在资源保护的基础上，适度开展休闲和体育活动审美欣赏、娱乐休闲、户外活动、康体度假度假服务、海滨浴场、悬崖泳池、海上运动、风光码头C/丛林休闲区山林漫步牛头山、弘法禅寺0.39（规划范围内0.12）以丛林体验与26、登高观海为构思，并沿山林登山步道布置小木屋、森林氧吧，提供观景休憩、茶点等休闲功能审美欣赏、野外游憩、户外活动、康体度假滨海栈道、生态木屋、观景挑台D/悬崖露营区露营野趣马山头0.33（规划范围内0.12）以建筑改造活用与山海野趣为构思，将现状渔村改造为悬崖露营地，充分利用绝佳观景面，因地制宜地布置帐篷营地、活动草坪，配备服务设施审美欣赏、野外游憩、娱乐休闲营地中心、帐篷营地、活动草坪、停车场、山海栈道E/礁岩垂钓区海钓渔乐沙岙岛礁0.15以打造洞头国际海钓中心为目标，配备海钓台、海钓设备展厅、装备销售、海钓技能培训、海钓渔船租赁等服务设施审美欣赏、娱乐休闲、户外活动国际海钓中心、海钓台、滨海27、步道、观景挑台洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本15第十三条第十三条 景点规划景点规划规划形成 10 个景点。研究范围内，规划二级景点 1 个，占 10%；三级景点 3 个，占 30%；四级景点 6 个，占 60%。其中，规划范围内景点 5 个，包含二级景点 1 个，三级景点 2 个、四级景点 2 个（见下表 3-2）。表 3-2 规划景点一览表等级等级景点名称景点名称包含景源包含景源景点特征景点特征规划建设内容规划建设内容位置位置景点景点合计合计/占比占比二级马岙潭沙滩*马岙潭沙滩核心景点，以优质的沙滩资源与突出的海岛风光闻名以保护沙滩、礁石、海水等在内的海域环境为先，适度组织观景和水28、上休闲活动规划范围内1，10%三级龙船岛礁龙 船 头屿、龙船头背位于东北角岛礁，形似龙船头而得名，浪急风驰，远望东海，视野开阔改造现状小径，打造山海栈道，龙头船屿布置灯塔景观规划范围外3，30%牛头山仙 人 列望、夕霞余晖、牛头山面积最大，地势最高的山地，构成景区西部山林屏障，林茂石奇，落日时分霞映西山以山林保护为主，适度布置山海栈道，登山揽胜，适量配置生态木屋用于游赏服务规划范围内雄狮卧滩雄狮卧滩位于马岙潭沙滩南侧，礁石堆叠如一头卧狮静静伏在沙滩上，栩栩如生以地景保护为主，组织游赏和科普展示规划范围内四级弘法禅寺弘法禅寺位于西北山地上，服务当地宗教朝拜，场地视野开阔依托禅寺，布置停车场和景观29、设施，结合边界交通设施设置站台规划范围外6，60%望海潮音潮音洞、位于马岙潭沙滩上，由自然礁石与以地景保护为主，组织游赏和科普展示规划范围洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本16等级等级景点名称景点名称包含景源包含景源景点特征景点特征规划建设内容规划建设内容位置位置景点景点合计合计/占比占比四级6，60%望海礁海浪形成的地景与声景内马山头马山头、沙岙山村南部山地，岛礁延伸入海，构成景区南部屏障，地形峻险，山海景色胜美；遗留少量沙岙村建筑，居民已搬迁，建筑具有地方特色以山林保护为主，对外与景区内部山海栈道交通体系联通；引导沙岙村建筑合理改造，打造露营休闲场地，与沙枫港村旅游联动规划范围外沙岙30、岛礁沙 岙 岛礁、东海晨光马山头山地延伸入海，南北均有沙滩，景色优美；东部尽端礁多浪急，常做海钓佳地以山林保护为主，适度布置山海栈道，对外贯通；尽端打造海钓中心，可结合栈道布置小型海钓台规划范围外风光码头风光码头位于马岙潭沙滩北侧，现状栈道码头古旧，可观沙滩全景结合水上运动等新时期旅游方式，恢复栈道体系与风光码头，拓展海上游线规划范围外猪鼻洞猪鼻洞位于马岙潭西侧，自然礁石海蚀形成以地景保护为主，进行观赏和科普展示规划范围内合计合计1016-10，100%注：加*的为总规确定的 1 个景点。第十四条第十四条 游赏项目规划游赏项目规划规划立足“碧海金沙、奇石礁岩、密林陡崖、山林海湾”的风景资源特色31、，结合当下旅游新业态发展，策划八类业态，打造集食、住、行、游、娱、养、学、闲于一体的滨海度假景区（见下表 3-3）。洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本17表 3-3 规划业态一览表序号序号业态策划业态策划业态产品及活动业态产品及活动业态分布业态分布1食洞头美食游度假酒店餐厅、海鲜餐厅、灯塔咖啡馆马岙潭度假酒店、海滨灯塔、海钓中心2住康养度假游度假酒店、海景民宿马岙潭度假酒店、尾岙村旅游村3行山海风情游山海栈道、登山、观海、滨海灯塔山海栈道、观景台、滨海灯塔4游沙滩风情游赏礁、沙滩浴场、沙滩生活节、沙雕艺术节马岙潭沙滩、望海潮音、雄狮卧滩5娱水上活动游摩托艇、游泳、潜水、沙滩排球等马岙潭沙32、滩6养森林康养游风情民居、生态木屋、森林氧吧牛头山7学滨海垂钓游海钓、海钓大赛海钓中心8闲悬崖露营游帐篷露营、摄影马山头营地第十五条第十五条 游赏线路规划游赏线路规划1、碧海金沙垂钓游线、碧海金沙垂钓游线龙船岛礁马岙潭服务中心风情码头马岙潭沙滩望海潮音雄狮卧滩沙岙岛礁海钓中心以碧海金沙、海钓体验为主题，游客从北部主入口进入，步行到龙船岛礁，欣赏滨海灯塔景色，步行至马岙潭酒店，随后下至马岙潭沙滩，观海天游金沙，享受水上活动，欣赏望海潮音、雄狮卧滩奇特石景，随后到达最南端沙岙岛礁，体验海钓活动。结束后可选择返回马岙潭度假酒店、森林氧吧住宿。2、山海揽胜露营游线、山海揽胜露营游线弘法禅寺牛头山森林氧33、吧马岙潭沙滩沙岙岛礁山海栈道马山头（露营住宿）以山海揽胜、露营休闲为主题，从西北侧弘法禅寺进入，乘坐洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本18快捷交通设施或选择山路步行至牛头山栈道，饱览景区全景，步行至森林氧吧，随后步行至马岙潭沙滩，后经沙岙岛礁山海栈道至观景台，从高处欣赏东海景色，后至马山头露营地，结束后可选择露营住宿。第十六条第十六条 特色景观规划特色景观规划1、沙滩景观、沙滩景观一是坚持保护优先，严格控制旅游开发与游赏活动，禁止进行建（构）筑物、道路、管线及其他工程建设，禁止开采海砂、占用沙滩，禁止毁坏沿海沙滩防护设施、防护林，禁止倾倒、堆放各类垃圾与废弃物。二是开展沿海沙滩整治与修复34、，注重恢复沙滩的自然形态特征、维护沙滩生态功能、美化沙滩自然景观、维护沙滩生态安全，还原沙滩的自然风貌。三是结合摄影、水上健身、赛事活动等游赏项目，永续利用，展示马岙潭沙滩特色，扩大知名度，打造景区金名片。2、植物景观、植物景观（1）面状植物景观规划）面状植物景观规划沙滩度假区以“芦荻绿堤”为主题，种植香蒲、白茅、东方狼尾草、细叶芒等观赏草，营造诗意的景观空间，沿海岸线则保持山林常绿植被覆盖、疏密有致。丛林休闲区以“绿荫诗居”为主题，种植冬青、香樟、苦楝、马尾松、白皮松等树种。悬崖露营区以“山花烂漫”为主题，种植茶花、海滨木槿、三角梅等。礁岩垂钓区与海滨灯塔区以“落英逐浪”为主题，种植杜鹃花、35、油松、马尾松等。（2）线状植物景观规划）线状植物景观规划将研究范围内的游步道和公路打造为“海滨漫道”，使用台湾洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本19相思树、海滨木槿、染井吉野樱等具有热带风情的植物素材，打造独居浪漫气息的景观大道。（3）点状植物景观规划）点状植物景观规划景点周围以现状植物保护为主，景点在保证观景视线的情况下，结合现状补植常绿植物与季节花卉，在主、次入口处设置主要植物组团景观，增加三角梅、木槿等滨海特色植物景观，提升景点景色与入口形象。洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本20第四章第四章 设施规划设施规划第十七条第十七条 交通设施规划交通设施规划1、对外交通组织规划、对36、外交通组织规划（1）对外交通）对外交通远期大门岛应整体谋划，以大门岛景区四大区块（马岙潭区块、观音礁区块、龟岩区块、小荆山区块）旅游联动为目标，完善公路建设，打造联通各区块的公共交通接驳系统，缓解停车难、住宿远等设施分布不均问题。研究范围内，规划改扩建现状研究范围内与外部连接的四条农村公路，设置为对外车行道，并分别配置停车与管理设施。（2）海上航线）海上航线规划在沙滩北侧设置马岙潭风光码头，对内可服务于水上活动，对外可打造海上游线：向南可航行至大门岛景区观音礁区块，向东至鹿西岛景区可通过新建成的沙岙码头连通，增强各景区之间海上游赏联动。2、内部交通组织规划、内部交通组织规划（1）出入口）出入口37、未来景区封闭管理，设置一处主入口，为北部进入马岙潭度假酒店及马岙潭沙滩的入口；设置两处次入口，分别为西北侧进入弘法禅寺的入口、西南侧进入马山头营地的入口。（2）车行道）车行道改造扩建景区主入口至酒店的车行道路约 280m，路宽 7 米；扩建西南次入口至马山头营地车行道路约 160m，路宽 7 米。（3）一级游步道）一级游步道规划新建滨海栈道作为一级游步道，路宽 3.5m，总路长约洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本211150m，形成贯穿“马岙潭度假酒店尾岙村旅游村悬崖泳池海钓中心”的南北交通主干道，可设置电瓶车游览及接驳，需满足消防通道要求及观光游览车车行、人行行进的要求。另外，考虑到从38、弘法禅寺快速通行至景区的必要需求，并缓解竖向上高差较大、交通不便的问题，规划提出应充分利用陡坡地形与山海视野，发展弘法禅寺至生态木屋之间快捷交通设施，如电梯、轨道车等，具体方案可进一步充分论证。（4）二级游步道）二级游步道规划新建贯穿研究范围的慢行山海栈道系统，路宽 2.5m，总路长约 3260m，联通东侧海钓中心、西北侧弘法禅寺、南侧马山头、北侧灯塔与中部马岙潭沙滩之间交通，以山地徒步为主，沿线布置三处观景平台，整体随山就势，构建慢行游赏体系。表 4-1 研究范围内交通规划一览表编编号号道路道路类型类型道路起讫点道路起讫点现状现状宽度宽度*（m）规划规划宽度宽度（m）长度长度（m）备注备注材39、料材料1对外道路主入口-入口停车场67630扩建沥青2西北次入口-弘法禅寺-67240扩建沥青3车行道入口停车场-马岙潭度假酒店47280扩建沥青4西南次入口-马山头营地47160扩建沥青5一级游步道马岙潭度假酒店-海钓中心-3.51150新建钢材、石材6二级游步道弘法禅寺-山海驿站-2.51100新建钢材、石材7灯塔驿站-马岙潭度假酒店2.51150新建钢材、石材洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本229马山头营地-海钓中心-2.51010新建钢材、石材*注：研究范围内现状有一定的农村道路（对外车行道）的道路基础，但游步道仅存有尾岙村多栋民居建筑之间联系的石板小路，道路破旧断裂。因此规划40、游步道均为新建。（6）停车场）停车场研究范围内停车位规模以满足未来2035年年游客量47.08万人次为依据，对于极端高峰日将采取特殊方案应对。规划在规划范围外，研究范围内的区域，共设置固定停车位 238 个，其中小车停车位 236 个，大车停车位 2 个，景区规划范围内不再布置停车位。此外，考虑到节假日等高峰时段停车位紧张问题，规划依托弘法禅寺门前广场空地设置临时停车场，布局小车停车位 120 个，大车停车位 5 个（见下表 4-2）。表 4-2 停车场规划一览表区域名称区域名称停车形式停车形式停车位（个）停车位（个）备注备注大车大车小车小车入口公路沿线停车日常使用地面停车010改造扩建度假酒41、店停车场地下停车2176新建马山头营地停车场地面停车050新建小计小计2236-弘法禅寺停车场临时使用地面停车5120新建（7）交通活动管）交通活动管控控适时引入动态机动车总量智能化管控措施，分时分区分层制定管控措施，通过价格杠杆机制，控制机动车辆进入景区，并应对节假日等高峰时段制定交通活动疏导和临时停车等管理办法，完善交通管理，高效利用场地。3、景区内部交通组织、景区内部交通组织景区内现状无成熟的道路基础*，交通组织存在着游赏体验不洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本23足、道路体系不全的现实问题。因此，结合外围道路条件，规划在景区内布置以一级和二级游步道为基础的道路系统，西连马山头营地42、，西北连弘法禅寺步行道，北连马岙潭酒店、尾岙村和生态木屋，向南连通无边泳池与海钓中心，整体构建体验丰富、通达便捷的景区交通体系。（见下表 4-3）。（1）出入口）出入口依托研究范围规划的主、次入口，承担景区游客接待、停车等服务功能，景区范围内不再特别另设出入口。（2）一级游步道）一级游步道规划新建滨海栈道作为一级游步道，路宽 3.5m，景区内总路长约 740m，北接马岙潭度假酒店，经悬崖泳池，通至海钓中心，联通南北向主干交通。一级游步道可设置电瓶车游览及接驳，需满足消防通道要求及观光游览车车行、人行行进的要求。（3）二级游步道）二级游步道规划新建慢行山海栈道作为二级游步道，路宽 2.5m，总路43、长约1320m，北接弘法禅寺与尾岙村道路，西接马山头营地，经生态木屋、沙滩驿站和山海驿站，通至海钓中心，联通南北向和东西向交通，游步道以山地徒步为主，整体随山就势，构建慢行游赏体系。表 4-3 规划范围内交通规划一览表编编号号道路类道路类型型道路起讫点道路起讫点现状宽现状宽度度*（m）规划规划宽度宽度（m）长度长度（m）备注备注材料材料1一级游步道马岙潭度假酒店至马岙潭沙滩南侧-3.5740新建钢材、石材2二级游步道弘法禅寺游步道-山海驿站-2.5760新建钢材、石材洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本243马山头营地-海钓中心-2.5560新建钢材、石材*注：景区内现状仅存有尾岙村多栋民44、居建筑之间联系的石板小路，道路破旧断裂。因此规划道路均为新建游步道，并与外部研究范围道路系统整体衔接。此外，规划范围内不再专门设置停车场，以步行和接驳车为主要交通方式。第十八条第十八条 游览设施规划游览设施规划1、床位规划、床位规划规划发挥马岙潭区块与大门岛景区其他三大区块（龟岩区块、观音礁区块、小荆山区块）的区域联动优势，并采取“区内游，区外住”的策略，依托紧邻的紧邻的北部美岙村和南部沙枫港村两大旅游服务村统筹布置床位。本次在研究范围内布置共 215 个床位，其中规划范围内 26 个床位（见下表 4-4），其余床位依托外围两大旅游村布置。表 4-4 床位规划一览表区域名称区域名称床位形式床位45、形式床位数（个）床位数（个）总计总计（个（个）规划范围内规划范围内规划范围外规划范围外尾岙村旅游村客房261238度假酒店客房-177177总计总计（个）（个）261892152、设施规划、设施规划依据总规设置的二级旅游服务中心 1 处马岙潭旅游服务中心的基础上，规划新设置服务点 4 处尾岙村旅游服务点、入口游客服务点、马山头营地服务点和海钓中心服务点，提供旅行、游览、餐饮、购物、文娱等服务。此外，依托 4 处驿站弘法禅寺驿站、灯塔驿站、沙滩驿站、山海驿站，布置 4 处服务部（见下表 4-5）。洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本25表 4-5 旅游服务设施规划一览表设施设施等级等级设施名46、称设施名称区域区域用地用地面积面积（ha）服务功能服务功能风貌引导风貌引导二级旅游服务中心马岙潭度假酒店旅游服务中心规划范围外2.26融入游览、管理游客服务中心的功能，并融入精品酒店、康养、餐饮、度假等项目，打造集停车、餐饮、管理、医疗、住宿、购物、娱乐等服务功能于一体的综合服务中心，规划客房数 118 间，约 177个床位，178 个车位严格按照合法产权面积进行建设；建筑体量适中，体现地域文化风貌引导以简洁、大气的风格为主，结合周边环境突出滨海景观特色；高度尽量不超过三层，不得违规增加建筑面积和高度；采用石材、木材、竹材等当地材料，融于自然环境，体现地域文化服务点尾岙村旅游服务点规划范围内、47、外0.26提供民宿、餐饮、厕所等服务功能（其中规划范围内 0.16 公顷，规划范围外0.1 公顷），规划床位数共38 个（含景区规划范围内26 个）充分利用现状尾岙村建筑，进行改造提升和功能更新入口游客服务点规划范围外0.07提供游客接待、宣讲咨询、餐饮等服务功能融于现状山海景色、打造门户景观标识马山头营地服务点规划范围外0.22提供露营、餐饮、文体娱乐等服务功能充分利用现状沙岙村建筑，进行提升改造和功能更新海钓中心服务点规划范围外0.6提供教育科普、技能培训、餐饮等服务功能根据现状礁石和山地随形就势，错落布局，建筑风貌应与环境协调互融服务部弘法禅寺驿站规划范围外0.64提供休憩、厕所、科普、48、小卖部等便捷服务平台形式活泼丰富，依山就势，风貌应与山海景观游赏活动相协调，并与山海环境相融灯塔驿站规划范围外0.15沙滩驿站规划范围内0.16山海驿站规划范围内0.11洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本26第十九条第十九条 基础工程规划基础工程规划1、给水工程规划、给水工程规划规划研究范围内现状已有供水管网为 DN60，各景点给水由给水管道接入。规划需水量测算见下表 4-6。表 4-6 需水量测算用水对象用水对象用水指标用水指标单位单位规模统计规模统计用水量用水量（m3/日）日）用水量用水量（万（万 m3/年年）游客30L/人d261678.482.83宾馆400L/床d215863.49、10商业场所3L/m2d370001114.00合计合计375.4813.57未预见用水未预见用水量量50.351.84共计共计425.8315.41对现状供水流量不足、压力过低等情况进行扩容改造,规划供水管网为 DN100；对管材锈蚀、管网泄漏、水质污染等情况实施普查、改造计划。供水系统的建设应严格执行相关规范和规定，确保设施可靠、供水安全，并控制噪声污染；管道铺设、构筑物建造应兼顾景观的美观要求；研究范围内供水应符合节约用水的相关要求。2、排水工程规划、排水工程规划规划雨水根据“就近排放、顺应地势”的原则直接排放至林区及相应水域。建筑密集区铺设雨水管，沿道路布置雨水边沟，建筑稀疏区可利用道50、路边沟将雨水收集就近排放至山林及就近水体中。根据城市排水工程规划规范（GB50318-2017)，规划区内污水量根据综合用水量乘以污水排放系数确定，景区产生污水量为342.42m/d（见下表 4-7）。洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本27表 4-7 污水量测算用水总量（用水总量（m m/d/d）污水排放系数污水排放系数污水量（污水量（m m/d/d）402.850.85342.423、供电工程规划、供电工程规划规划研究范围内需改善电力设施老化等问题，进行设备的更新换代，并根据实际情况，部分区块降容，部分区块扩容改造。未来研究范围内用电纳入城市供电规划，供电网络完善，使用方便，原则上就近51、接至现有景区供电网络。景区内不得安排架空线路，一律采用隐蔽铺设，并做好埋地标记。原有架空线路应由电力部门统一规划进行“上改下”整治，统一入地或沿建筑隐蔽处敷设。景区内景观照明应采用节能型灯具，以节能灯，LED 灯为主，零星区块或铺设管线。景观照明控制应采用智能照明控制系统，路灯照明统一纳入城市路灯管理系统。景区应防止“过度亮化”，在避免对自然生态造成影响的前提下，设置必要的功能照明，保障夜间活动安全，光色应整体保持一致，减少眩光，灯具应保持与自然环境的整体协调，并尽量隐藏。4、电信工程规划、电信工程规划邮政方面，利用城区的邮电设施，以加快邮件传递速度为主线，建成布局合理，技术先进，功能齐全，迅52、速方便的邮政网。电信方面，固定电信，建立以光缆传输为主，以数字微波为辅的传输系统。完善基础电信网络，改造和铺设新的电话光纤和电缆，在主要活动区域全面进行无线覆盖，WLAN 建设应能提升游客满意度及景区管理，清除移动通讯信号盲区，为游客提供有效快捷的通讯服务。移动基站建设尽量与周边环境相协调，可采用美化天线、利用建筑设施等设置基站。智能方面，适时推进 5G 建设，将旅游资源与先进的通讯技术相结合，实现大规模物联网场景：包括手机扫码入园，扫码售票，洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本28刷脸入园、智慧厕所、无感停车、智慧酒店、智慧售货、智慧路灯等。5、环卫工程规划、环卫工程规划各景点需结合栈道53、观景台设置垃圾处理站，沿主要道路每隔50 米设立垃圾箱，纳入洞头区垃圾处理系统，统一进行无害化处理。垃圾采用分类处理，可燃垃圾、不可燃垃圾、不可消解的垃圾运出处理，研究范围内原则上禁止采用焚烧和填埋处理。6、综合防灾规划、综合防灾规划依据洞头县自然灾害救助应急预案等法律法规，出台气象灾害、防洪等应急预案，积极做好人员安全工作和建筑保护等的各项防台举措，公布防洪防台体系等防汛责任人名单。防范台风带来的洪潮和 24 小时的降雨量危害，减少损害。对坡度超过安全指数、地质条件脆弱，有发生崩塌、滑坡、泥石流等危险的边坡、沟谷要进行加固处理，以 20 年一遇设防。洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本54、29第五章第五章 居民点协调发展规划居民点协调发展规划第二十条第二十条 居民点发展引导居民点发展引导规划研究范围现存沙岙村、尾岙村两个村，沙岙村和南部枫树坑村已合并为沙枫港村，尾岙村居民点留存有民居。两居民点的原居民均已整体迁出。本次规划仍保留丙类村庄建设用地，但规划范围内居民人口为零。第二十一条第二十一条居民点建设管控居民点建设管控依据总规要求，规划支持村民住宅转变为服务接待度假村，规划融入“休闲餐饮、山海观光、特色度假”等业态，丰富游赏体验，提升综合品质。1、严格控制建设规模、严格控制建设规模一是民居应控制建筑层数和高度，统一按三层限高控制。二是保留丙类用地规模，坚持控制建筑规模，部分改造55、利用。尾岙村居民点建筑则全部保留，改造利用为住宿接待。研究范围内的沙岙村，建议整合减量发展，并保留部分建筑用于旅游接待等功能，具体控制要求需依据村庄规划落实（见下表 5-1）。2、适当增加旅游设施、适当增加旅游设施规划盘活利用民居建筑，植入服务功能，适当增加风景游赏设施：将沙岙村地块打造为集休闲游憩、露营度假、山海揽胜为一体的马山头露营地，改造利用现状建筑为服务建筑，并增加露营、停车等设施；改造尾岙村现状民居为民宿旅馆，设置为旅游服务点，作为旅游村提供度假住宿等服务。3、综合整治村庄风貌、综合整治村庄风貌结合周边环境，突出滨海景观特色与地域文化，保持原有传统风貌，采用洞头古渔村传统建筑风格，从56、形式、材料、体量、色彩、洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本30样式、构造等各方面达到与古村落、传统建筑的统一协调。规划尾岙村和沙岙村仍保留渔村村落风格，延续现状特色，并开展立面和周围环境整治。表 5-1 居民社会协调规划一览表村村庄庄位置位置规划规划居民居民人口人口用地用地类型类型用地面用地面积积（haha）建筑面建筑面积积（m m2 2）居民社会协调规划居民社会协调规划尾岙村规划范围内0丙 30.17754用地性质和面积不变。建筑存量更新利用，用于住宿度假等功能。规划范围外0丙 30.09943尾岙村小计0丙 30.261697沙岙村规划范围外0丙 30.461813用地性质和面积不变57、。马山头营地建筑部分用于露营、游憩管理等功能，部分保持现状，整治修缮。合计合计0-0.713510-洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本31第六章第六章 相关规划协调相关规划协调第二十二条第二十二条土地利用协调规划土地利用协调规划1、研究范围内风景用地情况、研究范围内风景用地情况（1）风景游赏用地）风景游赏用地规划总面积为 38.19 公顷，约占景区总面积的 30%。其中，规划风景点用地 13.11 公顷，用于景点游赏服务。规划风景保护用地 25.08 公顷，衔接生态保护红线，涵盖类型主要包括沿海滩涂、海域、裸岩石砾地。（2）旅游服务设施用地）旅游服务设施用地规划结合景源保护、生态保护，落58、实总规旅游服务设施用地（总规明确游览设施用地 10.06 公顷），规划旅游服务设施用地面积为 3.08 公顷，主要用于马岙潭酒店建设综合度假服务中心、露营基地、海钓中心等高端旅游服务设施，另外包括设置入口游客服务点。（3）居民社会用地）居民社会用地居民社会用地依托沙岙村和尾岙村居民点，规划总面积 0.71 公顷，对局部建筑进行改造利用，更新和融入设施服务功能。（4）交通与工程用地）交通与工程用地依据总规扩建入口停车场，满足景区停车需求。新增露营基地停车场。建设环岛山海游步道体系，用地总计 2.57 公顷。（5）林地）林地景区西部片区作为主要山林游赏区域，林地风光优美、视线开阔、登山游赏效果佳，59、规划宜设为郊野游憩场所，开展休闲游览、登高望远等休闲健身活动。部分林地虽用作风景游赏用地，但不改变林地属性。洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本32（6）耕地、园地、草地、水域）耕地、园地、草地、水域无耕地及园地，规划草地及水面面积保留现状，滩涂规划作为风景点建设用地及风景保护用地（见下表 6-1）。表 6-1 研究范围内用地构成表类别代号类别代号用地名称用地名称规划用地面积规划用地面积（ha）大类大类中类中类甲风景游赏用地风景游赏用地38.19甲 1风景点用地13.11甲 2风景保护用地25.08乙旅游服务设施用地旅游服务设施用地3.08乙 1旅游点建设用地3.08丙居民社会用地居民社会60、用地0.71丙 3村庄建设用地0.71丁交通与工程用地交通与工程用地2.57丁 1对外道路与交通设施用地1.04丁 2游览道路与交通设施用地1.53丁 5其他工程用地（防洪水利）0.003戊林地林地79.56戊 1有林地66.12戊 2灌木林地13.44辛草地草地0.74辛 3其他草地0.74壬水域水域4.94壬 2湖泊、水库0.08壬 3海域4.86壬 4滩涂0癸滞留用地滞留用地0洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本33癸 4未利用地0规划用地合计规划用地合计129.80*注：现状风景用地中滞留用地对应三调用地裸岩石砾地，现状暂时未被利用，考虑到景观与生态价值，本次规划为甲类风景游赏用地61、，用于风景点建设与风景保护。2、规划范围内风景、规划范围内风景区区用地情况用地情况表 6-2 规划范围内用地构成表类别代号类别代号用地名称用地名称规划用地面积规划用地面积（ha）大类大类中类中类甲风景游赏用地风景游赏用地9.12甲 1风景点用地8.88甲 2风景保护用地0.25乙旅游服务设施用地旅游服务设施用地0.20乙 1旅游点建设用地0.20丙居民社会用地居民社会用地0.17丙 3村庄建设用地0.17丁交通与工程用地交通与工程用地0.61丁 1对外道路与交通设施用地0丁 2游览道路与交通设施用地0.61戊林地林地22.87戊 1有林地19.34戊 2灌木林地3.54壬水域水域0*壬 4滩涂62、湿地0*癸滞留用地滞留用地0癸 4未利用地0规划用地合计规划用地合计32.98*注：现状壬 4 滩涂 0.06 公顷，为场地东南角沙岙沙滩。规划实际并未改变该区域用地，而是规划为甲 2 风景保护用地，作为自然沙滩景观保护区域。洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本34第二十三条第二十三条其他相关规划和管理规定协调其他相关规划和管理规定协调1、与与浙江省海岸带及海洋空间规划浙江省海岸带及海洋空间规划（2021-2035 年年）（送审稿送审稿）的衔接的衔接（1）衔接重点）衔接重点落实浙江省海岸带及海洋空间规划（2021-2035 年）对于该区域的发展定位、功能区划。不涉及海岸建筑退缩线等大陆海63、岸线管控要求。（2）其他保护和发展要求）其他保护和发展要求发展定位上，规划范围所处大门岛涉及乐清湾区域。乐清湾区域应重点加强海洋生态保护和修复，加强人工岸线管护和沿海防护林建设。以种植红树林为主，海草、盐沼植物等为辅，推进滨海湿地生态系统功能恢复。海洋功能区划上，规划范围涉及交通运输用海区，根据要求，允许交通基础设施建设和海岸防护工程适度改变海域自然属性，不得在港池、锚地、航道、通航密集区以及公布的航路内进行与航运无关、影响航行安全的活动。维护和改善港口区、航运区原有的水动力和泥沙冲淤环境。2、与与温州市辖区国土空间总体规划温州市辖区国土空间总体规划（2021-2035 年年）（报批稿报批稿）64、的衔接的衔接（1）衔接重点）衔接重点落实三区三线，重点衔接与生态保护红线、永久基本农田的关系。规划范围内不涉及永久基本农田，涉及生态保护红线面积 24.24公顷，应严格遵守生态保护红线相关管控要求。（2）其他保护和发展要求）其他保护和发展要求落实温州市辖区国土空间总体规划（2021-2035 年）对于该区域的发展与功能定位、保护要求。发展定位上，规划范围所处大门岛定位为综合利用岛。功能定位上，应在海岛及周边海域生态环境和景观保护的基础洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本35上，依托大、小门港的区位优势，适度发展化工和金属、非金属等大宗原材料深加工等。保护要求上，应在符合海域功能前提下，优化65、开发布局，实现岸线集约高效利用，岸线利用不应对周边水道水动力环境和海洋基本功能产生不利影响，严格限制改变或影响岛东南部岸线自然属性和地形地貌的开发建设活动，保护岸线的自然属性。严控有可能对海岛及海域生态环境造成不可逆转性影响的粗放型产业项目。强化对海岛生态敏感区、近岸海域等重要区域的生态保护，保护海岛及周边海域生态环境。3、与林地保护要求的衔接与林地保护要求的衔接（1）衔接重点）衔接重点规划范围内涉及国家级公益林和少量县级公益林，根据国家级公益林管理办法（林资发201734 号）等相关管理规定，一级国家级公益林原则上不得开展生产经营活动，严禁打枝、采脂、割漆、剥树皮、掘根等行为；二级国家级公益66、林在不影响整体森林生态系统功能发挥的前提下，可以按照相关技术规程的规定开展抚育和更新性质的采伐。在不破坏森林植被的前提下，可以合理利用其林地资源，适度开展林下种植养殖和森林游憩等非木质资源开发与利用，科学发展林下经济。国家级公益林中的天然林，除执行上述规定外，还应当严格执行天然林资源保护的相关政策和要求。县级公益林的保护发展也应按有关规定执行。（2）其他保护和发展要求）其他保护和发展要求落实保护林地资源保护，符合中华人民共和国森林法国家级公益林管理办法等相关管理要求，严格履行相关审批程序。并且，立足维护原生种群和区系，保护原生性植物群落，禁止违规砍伐林木，并加强病虫害防治改造。4、与其他管理规67、定的与其他管理规定的衔接衔接落实中华人民共和国环境保护法等相关规定，做好与生态洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本36环境保护相关规划的实施协调，落实相关措施和要求。落实中华人民共和国水法中华人民共和国防洪法浙江省水域保护办法浙江省水利工程安全管理条例浙江省水土保持条例等相关规定，加强水资源保护，严格海域岸线管理，防御自然地质灾害。落实中华人民共和国旅游法等相关规定，规范旅游和旅游经营活动，引入信息化管理新方式，提升旅游服务水平。洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本37第七章第七章 近期规划实施近期规划实施第二十四条第二十四条近期建设项目安排近期建设项目安排1、生态恢复与资源保护建设项68、目、生态恢复与资源保护建设项目（1）严格控制新建建筑规模、风貌。（2）保护马岙潭沙滩本体及周边景观环境，落实水质保护各项措施，严禁影响近海水质的非法设施建设和生产生活行为。（3）开展牛头山、马山头森林植被抚育、彩化工程，针对主次入口、马岙潭沙滩、灯塔、马山头、沙岙岛礁等景点及慢行游步道沿线山林开展生态修复及植物景观培育。2、景点建设项目、景点建设项目以马岙潭沙滩景点为核心，全面改造提升景区内 10 个景点。3、旅游服务设施建设项目、旅游服务设施建设项目（1）围绕主入口，建设入口游客服务点、路侧停车场。（2）围绕马岙潭度假酒店二级旅游服务中心，建设马岙潭酒店、游客服务接待中心、餐厅酒吧、宴会厅、69、地下停车场等。（3）围绕灯塔旅游服务点，建设海滨灯塔及配套设施。（4）围绕海钓中心旅游服务点，建设海钓中心、培训接待基地、钓鱼台等。（5）围绕马山头营地服务点，建设露营基地、休闲草坪、服务中心、停车场等。（6）围绕尾岙村，建设尾岙村旅游服务点，打造尾岙旅游村。（7）围绕弘法禅寺驿站、山海驿站、沙滩驿站、龙船驿站四个驿站服务部，建设观景台、游憩设施、必要服务设施等。（8）围绕风光码头，建设游船及游艇停泊、集散平台和游艇、渔船维护保养场所。洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本384、基础设施建设项目、基础设施建设项目（1）完善主次出入口建设，设立入口标识，建设路侧停车场、售票检票亭等设施，并规70、范管理。（2）贯通一级游步道，完善二级游步道，并建设沿线观景平台。（3）开设马岙潭-沙岙码头-观音礁、马岙潭-沙岙码-鹿西岛景区的海上游线。表 7-1 近期重点建设项目一览表序号序号项目名称项目名称位置位置规模规模内容内容1洞头区大门马岙潭度假区综合开发项目设计马岙潭沙滩西北侧规划范围外用地面积 1.75 公顷，容积率不超过 1.0，建筑高度不超过 15m建设马岙潭度假酒店、游客服务接待中心、餐厅酒吧、宴会厅、停车场、入口道路扩建等2马岙潭沙滩驿站服务设施项目马岙潭沙滩西侧规划范围内用地面积 0.16 公顷，容积率不超过 0.4，建筑高度不超过 12m建设配套的服务设施用房及休息平台3马岙潭风71、光码头项目马岙潭沙滩北侧规划范围内用地面积 0.07 公顷建设马岙潭游船码头，主要用于游艇停靠、集散平台4牛头山生态木屋项目牛头山东侧，马岙潭沙滩西侧山林上规划范围内总用地面积 0.23 公顷（规划范围内），容积率不超过 0.2，建筑高度不超过 6m建设生态木屋，营造森林氧吧，拓展山林休闲与康养5尾岙村建筑改造提升项目牛头山东侧，马岙潭沙滩西侧山林上规划范围内、外总用地面积 0.26 公顷（规划范围内 0.16 公顷），容积率不超过0.8，建筑高度不超过9m现状建筑保留并改造利用，打造旅游村，用于度假住宿等服务配套6马岙潭滨海栈道项目“马岙潭酒店-尾岙村旅游村-森林氧吧-悬崖泳池-海钓中心”的72、南北交通主干道规划范围内、外新建一级游步道，路宽 3.5m，路长 1150m（规划范围内 740m）新建游步道体系，并需满足消防通道要求及观光游览车车行、人行行进的要求，并可设置电瓶车游览及接驳洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本39序号序号项目名称项目名称位置位置规模规模内容内容7马岙潭入口游客服务点马岙潭景区北部主入口规划范围外入口游客服务中心，用地面积 0.07 公顷，容积率不超过 0.2，建筑高度不超过 6m利用原有建筑改造，打造主入口游客服务中心，承担入口、标识指引、接待、售票等服务功能第二十五条第二十五条规划实施建议规划实施建议1、严格控制，统一管理、严格控制，统一管理严格控制73、与景区内保护建设无关的各类社会经济活动，寻找切合实际的保护与利用的结合点和规划管理的有效措施，防止超出环境容量负荷的建设性破坏。从实际情况出发，强调规划的控制与引导，正确处理资源保护与利用的矛盾，统筹风景旅游与其他建设事业的关系，实现风景名胜区的多种功能。项目实施必须按照风景名胜区条例、浙江省风景名胜区条例的相关规定进行规划建设管理。2、严格项目审批、严格项目审批规划范围内的建设项目报批程序，应严格按照有关规定执行，并采取以下控制措施控制风景名胜区的建设项目：建设项目需符合国家和省、市有关法律、法规、条例的要求，并符合总体规划及详细规划的要求；实行重大建设项目建设活动许可、选址方案专家论证、环74、境影响评价制度；规范和完善建设项目的公示、公告制度。规划范围外，研究范围内的用地与项目建设需严格按照洞头区国土空间规划等相关规划要求，进一步对接落实。3、完善配套规划及设计、完善配套规划及设计应完善各项配套规划及设计。在本规划正式批准实施后，加强完成或完善近期实施地块的详细设计及保护、整治、建设项目的施工图设计工作。洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本40第八章第八章 分区规划用地控制和重点地块设计分区规划用地控制和重点地块设计第二十六条第二十六条A/海滨灯塔区（面积海滨灯塔区（面积 22.72 公顷）公顷）1、规划内容、规划内容区域范围：区块位于研究范围东北侧。现状基础：现状以风景用地和75、设施用地为主。定位布局：提升改造原马岙潭沙滩入口，增设景区游客服务中心，结合山体设置眺望台，在北侧突出的岛屿尽端设置礁岩灯塔和观景平台，通过山海栈道连接至酒店入口处，游客沿途可尽赏海天一色的风景和嶙峋的礁岩，同时灯塔也作为马岙潭的景观标识和网红打卡点。交通组织：保留现状入口至滨海酒店的车行道，拓宽至 7m。滨海侧山体增设环海栈道，串联灯塔、沙滩、海钓中心。2、具体具体地块规划地块规划（1）灯塔驿站）灯塔驿站位置：规划范围外。功能：灯塔观光、岛礁体验。建设意向：该地块建设风格相对浪漫、休闲，力求打造成大门岛打卡标识，滨海岛礁的特色灯塔。（2）龙船岛屿）龙船岛屿观景点观景点位置：规划范围外。功能：76、休闲观光、停留休憩。建设意向：设置西北部风景观光点，建设悬崖观景挑台，平台风格需融于自然，配套建设厕所、休憩等临时性建筑。（3）入口游客服务点）入口游客服务点位置：规划范围外。洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本41功能：景区管理与游客服务。建设意向：对现状景区入口进行改造，增设入口管理处及游客服务建筑，建筑风格需与周边统一，融于自然，并设置配套服务设施。第二十七条第二十七条B/沙滩度假区（面积沙滩度假区（面积 16.45 公顷）公顷）1、规划内容、规划内容区域范围：区块包括马岙潭沙滩、滨海酒店、风光码头、沙滩驿站。现状基础：现状以滨海沙滩及临海山地风貌为主。现状建筑以34 层为主，设施条77、件陈旧，功能单一，建筑废弃居多，观景步道路径单一，联系性较弱，现状资源未得到充分利用。保护级别：二级、三级。定位布局：马岙潭滨海酒店为二级旅游服务中心，融入游览、管理游客服务中心的功能，并融入精品酒店、康养、餐饮、度假等项目，打造集停车、餐饮、管理、医疗、住宿、购物、娱乐等服务功能于一体的综合服务中心。规划设置车位 178 个，床位 177 床。2、具体具体地块规划地块规划（1）马岙潭度假酒店马岙潭度假酒店位置：规划范围外。功能：接待、住宿、度假、娱乐。建设意向：依托自然的生态环境，提升完善配套设施，提升产品特色，增强景区吸引力。（2）风光码头）风光码头位置：规划范围外。功能：游艇停靠、海上游78、线接驳点。建设意向：沿岛礁建设风光码头，码头为固定的形式，可停靠洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本42约 14 辆游艇。（3）潮音洞）潮音洞观景点观景点位置：规划范围内。功能：休闲观光、停留打卡。建设意向：依托现状凸出的山体岩石，在滨海栈道外设置观景平台，风格需融于自然，以木质材料为主，并设置休憩和观景设施，需严格控制建设体量和景观视线，并保护原生植被。（4）沙滩驿站服务部沙滩驿站服务部位置：规划范围内。功能：海滨娱乐服务。建设意向：为服务马岙潭沙滩的游乐活动，设置有配套的服务设施用房及休息平台。（5）望海礁）望海礁观景点观景点位置：规划范围内。功能：休憩、观景。建设意向：利用现状山体坡79、面建设观景台阶，在观景台阶上方增加海浪形式的风雨连廊。第二十八条第二十八条C/丛林休闲区（面积丛林休闲区（面积 43.2 公顷）公顷）1、规划内容、规划内容区域范围：区块包括高山快捷交通设施、小木屋、森林氧吧。现状基础：现状尾岙村民居为上世纪 90 年代坡屋顶欧式建筑群，已荒废无人居住，整体风貌环境与景区不协调，缺少游步道，联通性较差。保护级别：三级。定位布局：沿山林登山步道布置小木屋、森林氧吧，提供观景洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本43休憩、茶点等休闲功能。2、具体具体地块规划地块规划（1）弘法禅寺）弘法禅寺位置：规划范围外。功能：佛教活动场所。建设意向：依托现状弘法禅寺修建范围，80、增设与马岙潭滨海酒店相接的高山快捷交通设施。（2）尾岙旅游村）尾岙旅游村 A 区区位置：规划范围外。功能：休闲度假。建设意向：该地块建筑风格以简洁、大气为主，局部可采用竹木、块石等当地材料，体现地方特色。（3）尾岙旅游村）尾岙旅游村 B 区区位置：规划范围内。功能：休闲度假。建设意向：该地块建筑风格以简洁、大气为主，局部可采用竹木、块石等当地材料，体现地方特色。（4）生态木屋）生态木屋位置：规划范围内。功能：山林体验。建设意向：小木屋建筑风格相对质朴、野趣力求建筑隐于山林，融于自然环境。局部可采用竹木、块石等当地材料，体现地方特色。（5）海岸观景台海岸观景台位置：规划范围内。功能：休憩观景。洞81、头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本44建设意向：建筑风格需融于自然，以木质材料为主，并设置休憩和观景设施，需严格控制建设体量和景观视线，并保护原生植被。第二十九条第二十九条D/悬崖露营区悬崖露营区(面积面积 32.63 公顷公顷)1、规划内容、规划内容区域范围：区块包括沙岙村马山头民居改造的营地中心、帐篷营地、活动草坪、停车场及山海栈道。现状基础：沙岙村民居建筑位于山头另一侧，为石砌民居，建筑基本已荒废，但景观视线良好，依山观海。保护级别：三级。定位布局：山体上设置登山步道串联马岙潭沙滩和海钓中心，梳理马山头村现状用地增设停车场。2、具体具体地块规划地块规划（1）马山头营地）马山头营地 A82、位置：规划范围外。功能：休闲观光、停留休憩。建设意向：建设山顶风景观光点，平台风格需融于自然，以木质材料为主，并设置休憩和观景设施，需严格控制建设体量和景观视线，并保护原生植被。（2）马山头营地）马山头营地 B位置：规划范围外。功能：接待、住宿。建设意向：提升改造现状村庄建筑，以舒适、整洁为目标，局部结合乡土材料装饰，体现地方民居特色。（3）马山头营地）马山头营地 C位置：规划范围外。洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本45功能：接待、住宿、餐饮。建设意向：提升改造现状村庄建筑，以舒适、整洁为目标，局部结合乡土材料装饰，体现地方民居特色。（4）山海驿站）山海驿站位置：规划范围内。功能：休闲83、观光、停留休憩。建设意向：建设观景台，局部设置构筑等休憩空间，体现海岛旅游特色。第三十条第三十条 E/礁岩垂钓区（面积礁岩垂钓区（面积 14.8 公顷）公顷）1、规划内容、规划内容区域范围：区块包括东北角的礁岩岛屿。现状基础：沿海礁岩嶙峋。保护级别：三级。定位布局：通过接驳道串联酒店及马岙潭沙滩，设施山体步道连接悬崖露营基地。2、具体具体地块规划地块规划（1）东海晨光）东海晨光观景点观景点位置：规划范围外。功能：休闲垂钓、停留观景。建设意向：依托现状礁石设置滨海钓台，局部设置构筑休憩停留，体现海岛休闲特色。（2）海钓中心）海钓中心位置：规划范围外。功能：餐饮、接待、售卖。建设意向：该地块建设风84、格相对简洁，建筑体量不宜过大，力洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本46求荣誉周边岛屿山体环境，配套建设餐厅、酒吧、售卖等功能建筑。第三十一条第三十一条地块控制一览表地块控制一览表表 8-3 风景区范围内规划用地地块一览表地块地块编号编号地块地块名名称称规定性指标规定性指标指导性指标指导性指标用地性用地性质质用地用地面积面积/ha现状现状建筑建筑面积面积/规划建筑面积规划建筑面积（）（）容容积积率率绿绿地地率率/%建建筑筑层层数数建筑建筑屋脊屋脊高度高度/m建建筑筑密密度度%保保护护分分级级配套配套设施设施机机动动车车位位/个个地上地上建筑建筑面积面积地下地下建筑建筑面积面积1-甲1潮音洞85、观景点风景点用地0.04-40-0.1-一层6-二级-2-乙1沙滩驿站服务部旅游点建设用地0.16-500-0.425二层1226二级-3-甲1望海礁观景点风景点用地0.05-100-0.2-一层6-二级-4-丙3尾岙旅游村 B区村庄建设用地0.16943943-0.620二层930三级26床-5-甲1生态木屋旅游点建设用地0.23-294-0.235一层613三级-6-甲1海岸观景台风景点用地0.16-60-0.1-一层6-三级-7-甲1山海驿站风景点用地0.11-105-0.1-一层6-三级-洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本47表 8-1 风景区范围外建议性规划用地地块一览表区区块86、块地块地块名名称称指导性指标指导性指标用地性用地性质质用地用地面积面积/ha现状现状建筑建筑面积面积/规划建筑面积规划建筑面积（）（）容容积积率率绿绿地地率率/%建建筑筑层层数数建筑建筑屋脊屋脊高度高度/m建建筑筑密密度度%配配套套设设施施机机动动车车位位/个个地上地上建筑建筑面积面积地下地下建筑建筑面积面积滨海灯塔区灯塔驿站风景点用地0.15-510-0.4-一层6-龙船岛礁观景点风景点用地0.05-100-0.2-一层6-入口游客服务点旅游点建设用地0.0730135-0.230一层619-沙滩度假区马岙潭度假酒店旅游点建设用地2.26695716805292830.95-四层15311787、7床178风光码头交通设施用地0.07-丛林休闲区弘法禅寺风景点用地0.64582800-0.2-三层12-尾岙旅游村 A区村庄建设用地0.1754754-0.815二层94012床-洞头风景名胜区马岙潭景区详细规划规划文本48区区块块地块地块名名称称指导性指标指导性指标用地性用地性质质用地用地面积面积/ha现状现状建筑建筑面积面积/规划建筑面积规划建筑面积（）（）容容积积率率绿绿地地率率/%建建筑筑层层数数建筑建筑屋脊屋脊高度高度/m建建筑筑密密度度%配配套套设设施施机机动动车车位位/个个地上地上建筑建筑面积面积地下地下建筑建筑面积面积悬崖露营区马山头营地 A风景点用地0.25-200-0.88、1-一层6-马山头营地 B村庄建设用地0.04277400-115二层950-马山头营地 C村庄建设用地0.181307384-0.330二层921-50礁岩垂钓区东海晨光观景点风景点用地0.17-205-0.2-一层6-海钓中心旅游点建设用地0.6-1650-0.335二层914-注：风景区外规划用地仅作为引导图集目录图集目录01 景区区位图02 规划范围图03 地形分析图04 适建性分析图05 风景资源分布图06 风景资源分级图07 现状交通图08 国土三调图09 现状风景用地图10 综合现状图11 规划总图12 分级保护规划图13-1 游赏结构图、13-2 游赏项目分布图14-1 道路交89、通规划图（大门岛区域）、14-2 道路交通规划图（研究范围区域）15 游览设施规划图16 给水规划图17 排水规划图18 电力电信规划图19 居民社会协调规划图20-1 土地利用规划图（研究范围内）、20-2 土地利用规划图（规划范围内）、20-3 与三区三线关系图21-22 海滨灯塔区规划布局图23-25 沙滩度假区规划布局图26-27 丛林休闲区规划布局图28-29 悬崖露营区规划布局图30-31 礁岩海钓区规划布局图32 风景区内规划用地图则33 风景区外建议性规划用地图则KM00.050.1图号图例组织编制单位：温州市洞头区人民政府承担编制单位：浙江省城乡规划设计研究院洞头风景名胜区 90、洞头风景名胜区 马岙潭景区马岙潭景区详细规划景区区位图0 1?温州市在浙江省的位置洞头区在温州市的位置大门岛景区在洞头风景名胜区的位置 马岙潭区块在大门岛景区的位置洞头风景名胜区位于浙江省温州市洞头区瓯江口外 33 海里，东临东海，西与乐清市隔海相望，南与瑞安市的北麂、北龙列岛一水相连，北与台州市玉环县隔水相邻。2015 年 7 月洞头撤县设区,及大门大桥等一系列跨海大桥的通车，洞头风景名胜区与温州距离缩短至大约 1-1.5 小时车程，乘坐轮渡至温州同样需要 1-1.5 小时。大门岛景区属洞头风景名胜区的七大景区之一，也是温州境内最大的海岛，位于洞头本岛西北侧直线距离 15 公里，素以金沙碧滩91、闻名。马岙潭区块位于大门岛东北端，有着洞头列岛最大的海滩，被称为“温州夏威夷”。温州市温州市瑞安市乐清市玉环市洞头区洞头区大门岛大门岛大门岛景区范围研究范围马岙潭马岙潭龟岩龟岩观音礁观音礁小荆山奇石区小荆山奇石区KM00.050.1图号图例组织编制单位：温州市洞头区人民政府承担编制单位：浙江省城乡规划设计研究院洞头风景名胜区 洞头风景名胜区 马岙潭景区马岙潭景区详细规划序号经度纬度1121 6 56.442 E27 58 41.686 N2121 6 57.883 E27 58 44.465 N3121 6 59.167 E27 58 48.783 N4121 7 5.592 E27 58 592、0.375 N5121 7 7.006 E27 58 51.395 N6121 7 8.646 E27 58 51.828 N7121 7 11.350 E27 58 53.061 N8121 7 25.032 E27 58 41.096 N9121 7 27.830 E27 58 37.405 N10121 7 12.779 E27 58 28.555 N11121 7 9.061 E27 58 30.065 N12121 7 8.334 E27 58 34.712 N13121 7 6.016 E27 58 38.904 N规划范围图0 2美岙路美岙客运站沙枫港村美岙 村美沙隧道上岩尖龙船93、头马山头121 7 11.350 E121 7 11.350 E北至北至27 58 53.061 N27 58 53.061 N121 7 27.830 E121 7 27.830 E东至东至27 58 37.405 N27 58 37.405 N121 7 12.779 E121 7 12.779 E南至南至27 58 28.555 N27 58 28.555 N121 6 56.442 E121 6 56.442 E西至西至27 58 41.686 N27 58 41.686 N规划范围（风景区范围）研究范围KM00.050.1图号图例组织编制单位：温州市洞头区人民政府承担编制单位：浙江省94、城乡规划设计研究院洞头风景名胜区 洞头风景名胜区 马岙潭景区马岙潭景区详细规划地形分析图坡度坡向坡度坡向平面北东北东东南南东南南西南西西北北平面北东北东南南西南西西北北坡度01.5.7114.0326.56450 1.715.71 14.0326.5645 1.715.7114.0326.564582.19(平坡地)(缓坡地)(中坡地)(陡坡地)(急坡地)(急坡地)-0 3坡度分析图坡度分析图坡向分析图坡向分析图高程分析图高程分析图高程高程规划范围（风景区范围）研究范围KM00.050.1图号图例组织编制单位：温州市洞头区人民政府承担编制单位：浙江省城乡规划设计研究院洞头风景名胜区 洞头风景名95、胜区 马岙潭景区马岙潭景区详细规划适建性分析图推荐适建区适建区一般适建区较不适建区不适建区评价因子敏感性等级权重低敏感中敏感高敏感高程（m）1-100100-200200-3000.1坡向东南、南、西南东、西北、东北、西北0.1坡度（）0-26.5726.57-4545-82.200.2植被覆盖0.3-10 0.3-1-00.3地表径流（距离覆盖m）100-20050-1000-500.3赋值13510 4美岙路美岙客运站沙枫港村美岙 村美沙隧道上岩尖龙船头背马山头规划范围（风景区范围）研究范围KM00.050.1图号图例组织编制单位：温州市洞头区人民政府承担编制单位：浙江省城乡规划设计研究院96、洞头风景名胜区 洞头风景名胜区 马岙潭景区马岙潭景区详细规划风景资源分布图地景天景建筑0 5美岙路美岙客运站沙枫港村美岙 村美沙隧道上岩尖龙船头马山头望海礁仙人列望马岙潭沙滩潮音洞规划范围（风景区范围）研究范围KM00.050.1图号图例组织编制单位：温州市洞头区人民政府承担编制单位：浙江省城乡规划设计研究院洞头风景名胜区 洞头风景名胜区 马岙潭景区马岙潭景区详细规划风景资源分级图0 6二级景源三级景源四级景源美岙路美岙客运站沙枫港村美岙 村美沙隧道上岩尖龙船头马山头猪鼻洞龙船头背、龙船头屿雄狮卧滩望海礁仙人列望马岙潭沙滩潮音洞规划范围（风景区范围）研究范围KM00.050.1图号图例组织编制97、单位：温州市洞头区人民政府承担编制单位：浙江省城乡规划设计研究院洞头风景名胜区 洞头风景名胜区 马岙潭景区马岙潭景区详细规划现状交通图0 7主入口现状车行道现状停车场现状码头现状游步道现状隧道P规划范围（风景区范围）研究范围马 观 马 观 线线美岙客运站沙枫港村美岙 村美美沙沙隧隧道道上岩尖马山头马 观 马 观 线线PPKM00.050.1图号图例组织编制单位：温州市洞头区人民政府承担编制单位：浙江省城乡规划设计研究院洞头风景名胜区 洞头风景名胜区 马岙潭景区马岙潭景区详细规划乔木林地灌木林地其他草地公路用地交通服务场站用地农村道路沿海滩涂公用设施用地坑塘水面特殊用地农村宅基地商业服务设施用地98、水工建筑用地裸岩石砾地宅宅灌灌乔乔滩滩岩岩水水水水商商水水公 路公 路农路农路农路农路宅宅特殊特殊灌灌草草水工水工乔乔滩滩滩滩岩岩岩岩国土三调图美岙路美岙客运站沙枫港村美岙 村美沙隧道0 8规划范围（风景区范围）研究范围KM00.050.1图号图例组织编制单位：温州市洞头区人民政府承担编制单位：浙江省城乡规划设计研究院洞头风景名胜区 洞头风景名胜区 马岙潭景区马岙潭景区详细规划戊2戊2戊2戊2丁1丁1辛3辛3戊1戊1甲1甲1甲1甲1壬2壬2壬3壬3癸4癸4壬4壬4壬4壬4丙3丙3丙3丙3乙1乙1美岙路美岙客运站沙枫港村美岙 村美沙隧道甲 1 风景点用地乙 1 旅游点建设用地丙 3 村庄建设用地99、丁 1 对外道路及交通设施用地戊 1 有林地丁 5 水工建筑用地戊 2 灌木林地癸 4 未利用地辛 3 其他草地壬 2 坑塘壬 3 海域壬 4 滩涂现状风景用地图0 9规划范围（风景区范围）研究范围KM00.050.1图号图例组织编制单位：温州市洞头区人民政府承担编制单位：浙江省城乡规划设计研究院洞头风景名胜区 洞头风景名胜区 马岙潭景区马岙潭景区详细规划综合现状图马 观 马 观 线线美岙客运站沙枫港村美岙 村美美沙沙隧隧道道马山头1 0主入口现状车行道现状停车场现状游步道现状隧道马 观 马 观 线线PPPP地景天景建筑现状码头规划范围（风景区范围）研究范围沙岙码头沙岙码头KM00.050.1100、图号图例组织编制单位：温州市洞头区人民政府承担编制单位：浙江省城乡规划设计研究院洞头风景名胜区 洞头风景名胜区 马岙潭景区马岙潭景区详细规划规划总图三级景点四级景点主入口次入口二级景点旅游服务中心旅游服务点停车场码头马岙潭度假酒店二级旅游服务中心马岙潭度假酒店二级旅游服务中心马山头营地马山头营地旅游服务点旅游服务点海钓中心海钓中心旅游服务点旅游服务点尾岙村旅游服务点尾岙村旅游服务点主入口主入口次入口次入口次入口次入口美岙路美岙客运站沙枫港村美岙 村美沙隧道海上游线入口游客服务点入口游客服务点驿站（服务部）沙滩驿站沙滩驿站山海驿站山海驿站灯塔驿站灯塔驿站弘法禅寺驿站弘法禅寺驿站对外道路（农村公路101、）车行道一级游步道二级游步道1 1规划范围（风景区范围）研究范围临时停车场沙岙码头沙岙码头至鹿西岛景区方向至鹿西岛景区方向至观音礁区块等方向至观音礁区块等方向马岙潭沙滩马岙潭沙滩龙船岛礁龙船岛礁弘法禅寺弘法禅寺望海潮音望海潮音牛头山牛头山风光码头风光码头猪鼻洞猪鼻洞雄狮卧滩雄狮卧滩沙岙岛礁沙岙岛礁马山头马山头（注：风景区外用地规划布局仅作为引导）KM00.050.1图号图例组织编制单位：温州市洞头区人民政府承担编制单位：浙江省城乡规划设计研究院洞头风景名胜区 洞头风景名胜区 马岙潭景区马岙潭景区详细规划分级保护规划图1 2二级保护区三级保护区规划范围（风景区范围）研究范围马 观 马 观 线线美102、岙客运站沙枫港村美岙 村美美沙沙隧隧道道上岩尖马山头马 观 马 观 线线生态保护红线KM00.050.1图号图例组织编制单位：温州市洞头区人民政府承担编制单位：浙江省城乡规划设计研究院洞头风景名胜区 洞头风景名胜区 马岙潭景区马岙潭景区详细规划游赏结构图A 海滨灯塔区山海风情带两核心B 沙滩度假区C 丛林休闲区D 悬崖露营区E 礁岩垂钓区美岙路美岙客运站沙枫港村美岙 村美沙隧道三级景点四级景点二级景点山海揽胜露营游线山海揽胜露营游线碧海金沙垂钓游线碧海金沙垂钓游线“一带 两心 五区 多景”一带：山海风情带。两心：资源核心马岙潭沙滩，服务中心马岙潭度假酒店。五区：海滨灯塔区、沙滩度假区、丛林休闲103、区、礁岩垂钓区、悬崖露营区。多景：各区域设置多个特色景点，通过步道游线将其串联起来。山海风情带丛林休闲区丛林休闲区悬崖露营区悬崖露营区礁岩垂钓区礁岩垂钓区海滨灯塔区海滨灯塔区沙滩度假区沙滩度假区1 3-1规划范围（风景区范围）研究范围山海揽胜露营游线碧海金沙垂钓游线海上游线沙岙岛礁沙岙岛礁碧海金沙垂钓游线碧海金沙垂钓游线山海揽胜露营游线山海揽胜露营游线服务核心服务核心资源核心资源核心至观音礁区块等方向至观音礁区块等方向马岙潭沙滩马岙潭沙滩龙船岛礁龙船岛礁弘法禅寺弘法禅寺望海潮音望海潮音牛头山牛头山风光码头风光码头猪鼻洞猪鼻洞雄狮卧滩雄狮卧滩马山头马山头（注：风景区外用地规划布局仅作为引导）KM104、00.050.1图号图例组织编制单位：温州市洞头区人民政府承担编制单位：浙江省城乡规划设计研究院洞头风景名胜区 洞头风景名胜区 马岙潭景区马岙潭景区详细规划碧海金沙垂钓游线碧海金沙垂钓游线山海揽胜露营游线山海揽胜露营游线游赏项目分布图A 海滨灯塔区B 沙滩度假区C 丛林休闲区D 悬崖露营区E 礁岩垂钓区美岙路美岙客运站沙枫港村美岙 村美沙隧道各区游赏项目分布山海揽胜露营游线碧海金沙垂钓游线海上游线至观音礁区块等方向至观音礁区块等方向丛林休闲区丛林休闲区悬崖露营区悬崖露营区礁岩垂钓区礁岩垂钓区海滨灯塔区海滨灯塔区沙滩度假区沙滩度假区1 3-2规划范围（风景区范围）研究范围生态木屋生态木屋风光码头105、风光码头海滨浴场海滨浴场海钓中心海钓中心山海栈道山海栈道山海观景台山海观景台悬崖露营悬崖露营龙船观景台龙船观景台海滨灯塔海滨灯塔沙滩驿站沙滩驿站海岸观景台海岸观景台弘法禅寺观景台弘法禅寺观景台风情民居风情民居度假酒店度假酒店（注：风景区外用地规划布局仅作为引导）KM00.050.1图号图例组织编制单位：温州市洞头区人民政府承担编制单位：浙江省城乡规划设计研究院洞头风景名胜区 洞头风景名胜区 马岙潭景区马岙潭景区详细规划道路交通规划图（大门岛区域）1 4-1沙岙码头沙岙码头大门大桥马观线美沙隧道岙底隧道大门隧道小门大桥风光码头风光码头小门岛码头小门岛码头小荆门奇石区块龟岩区块观音礁区块马岙潭区块106、观音礁码头观音礁码头元觉车渡码头元觉车渡码头小门岛大门岛温州市方向鹿西岛状元岙岛青山岛玉环市乐 清 湾鹿西综合鹿西综合交通码头交通码头潭头交通码头潭头交通码头主要交通游线隧道海上游线码头洞头风景名胜区大门岛景区范围（上版总规）研究范围KM00.050.1图号图例组织编制单位：温州市洞头区人民政府承担编制单位：浙江省城乡规划设计研究院洞头风景名胜区 洞头风景名胜区 马岙潭景区马岙潭景区详细规划农村公路对外道路（农村公路）车行道一级游步道二级游步道海上游线停车场码头主入口次入口沙滩驿站沙滩驿站山海驿站山海驿站灯塔驿站灯塔驿站弘法禅寺驿站弘法禅寺驿站主入口主入口次入口次入口次入口次入口美岙路美岙客运107、站沙枫港村美岙 村美沙隧道弘法禅寺弘法禅寺临时停车区临时停车区酒店停车场酒店停车场马山头营地停车场马山头营地停车场风光码头风光码头规划范围（风景区范围）研究范围沙岙岛礁沙岙岛礁临时停车场入口公路沿线停车场入口公路沿线停车场入口游客服务点入口游客服务点道路交通规划图（研究范围区域）1 4-2沙岙码头沙岙码头至鹿西岛景区方向至鹿西岛景区方向至观音礁区块等方向至观音礁区块等方向马岙潭沙滩马岙潭沙滩龙船岛礁龙船岛礁弘法禅寺弘法禅寺望海潮音望海潮音牛头山牛头山风光码头风光码头猪鼻洞猪鼻洞雄狮卧滩雄狮卧滩马山头马山头（注：风景区外用地规划布局仅作为引导）KM00.050.1图号图例组织编制单位：温州市洞头108、区人民政府承担编制单位：浙江省城乡规划设计研究院洞头风景名胜区 洞头风景名胜区 马岙潭景区马岙潭景区详细规划马山头营地旅游服务点马山头营地旅游服务点海钓中心旅游服务点海钓中心旅游服务点尾岙村旅游服务点尾岙村旅游服务点？马岙潭度假酒店二级旅游服务中心马岙潭度假酒店二级旅游服务中心游览设施规划图入口游客服务点入口游客服务点餐饮停车场住宿购物医疗厕所风光码头入口游客服务点旅游服务中心旅游服务点？服务部沙滩驿站服务部沙滩驿站服务部山海驿站服务部山海驿站服务部灯塔驿站服务部灯塔驿站服务部弘法禅寺驿站服务部弘法禅寺驿站服务部1 5规划范围（风景区范围）研究范围（注：风景区外用地规划布局仅作为引导）KM00109、.050.1图号图例组织编制单位：温州市洞头区人民政府承担编制单位：浙江省城乡规划设计研究院洞头风景名胜区 洞头风景名胜区 马岙潭景区马岙潭景区详细规划给水规划图规划给水管管径标注DN60DN100DN100DN100DN100DN100DN100DN100DN100DN100DN100DN100DN100规划给水泵站1 6规划范围（风景区范围）研究范围（注：风景区外用地规划布局仅作为引导）KM00.050.1图号图例组织编制单位：温州市洞头区人民政府承担编制单位：浙江省城乡规划设计研究院洞头风景名胜区 洞头风景名胜区 马岙潭景区马岙潭景区详细规划排水规划图1 7规划污水管管径标注DN100小110、型污水处理设施规划范围（风景区范围）研究范围DN200DN200DN200DN200DN200DN200DN200DN200DN200DN200DN200DN200（注：风景区外用地规划布局仅作为引导）KM00.050.1图号图例组织编制单位：温州市洞头区人民政府承担编制单位：浙江省城乡规划设计研究院洞头风景名胜区 洞头风景名胜区 马岙潭景区马岙潭景区详细规划电力电信规划图1 810/0.4KV 变配电所10KV 电力电缆线路光接入机房电信、网络、广电主干光纤规划范围（风景区范围）研究范围接市政弱电接市政弱电接市政弱电接市政弱电接市政电力接市政电力接市政电力接市政电力（注：风景区外用地规划布局111、仅作为引导）KM00.050.1图号图例组织编制单位：温州市洞头区人民政府承担编制单位：浙江省城乡规划设计研究院洞头风景名胜区 洞头风景名胜区 马岙潭景区马岙潭景区详细规划居民社会协调规划图沙岙村用地沙岙村用地用地类型丙 3用地面积4550平方米（均位于规划范围外）居民社会协调规划用地性质和面积不变。部分建筑用于露营、游憩管理等功能，部分保持现状，整治修缮。尾岙村用地尾岙村用地用地类型丙 3用地面积2572 平方米（规划范围内 1742 平方米）居民社会协调规划用地性质和面积不变。建筑存量更新利用，用于住宿度假等功能，建设尾岙旅游村服务点。尾岙村居民点尾岙村居民点沙岙村居民点沙岙村居民点丙 3112、 村庄建设用地注：规划范围内无居民点建筑，研究范围内仅存沙岙村与尾岙村部分民居。沙岙村及尾岙村居民点原居民已整体迁出，沙岙村和枫树坑村已合并为沙枫港村。本次规划仍保留丙 3 类村庄建设用地，研究范围内居民人口为零。1 9规划范围（风景区范围）研究范围（注：风景区外用地规划布局仅作为引导）KM00.050.1图号图例组织编制单位：温州市洞头区人民政府承担编制单位：浙江省城乡规划设计研究院洞头风景名胜区 洞头风景名胜区 马岙潭景区马岙潭景区详细规划甲 1 风景点用地乙 1 旅游点建设用地丙 3 村庄建设用地丁 1 对外道路及交通设施用地丁 2 游览道路与交通设施用地戊 1 有林地丁 5 水工建筑用113、地戊 2 灌木林地辛 3 其他草地壬 2 坑塘壬 3 海域甲 2 风景保护用地丁2丁2丁2丁2丁2丁2丁1丁1丁1丁1丁2丁2丁1丁1乙1乙1乙1乙1乙1乙1乙1乙1甲2甲2甲2甲2甲1甲1甲1甲1甲1甲1甲1甲1甲1甲1戊2戊2戊2戊2戊1戊1辛3辛3丙3丙3丙3丙3丙3丙3丙3丙3甲1甲1甲1甲1甲1甲1甲1甲1壬2壬2壬2壬2壬3壬3丁5丁5美岙路美岙客运站沙枫港村美岙 村美沙隧道2 0-1规划范围（风景区范围）研究范围土地利用规划图（研究范围内）类别代号用地名称规 划 用地 面 积（ha）大类中类甲风景游赏用地38.19甲 1风景点用地13.11甲 2风景保护用地25.08乙旅游服务设114、施用地3.08乙 1旅游点建设用地3.08丙居民社会用地0.71丙 3村庄建设用地0.71丁交通与工程用地2.57丁 1对外道路与交通设施用地1.04丁 2游览道路与交通设施用地1.53丁 5其他工程用地（防洪水利）0.003戊林地79.56戊 1有林地66.12戊 2灌木林地13.44辛草地0.74辛 3其他草地0.74壬水域4.94壬 2湖泊、水库0.08壬 3海域4.86规划用地合计129.80（注：风景区外用地规划布局仅作为引导）KM00.050.1图号图例组织编制单位：温州市洞头区人民政府承担编制单位：浙江省城乡规划设计研究院洞头风景名胜区 洞头风景名胜区 马岙潭景区马岙潭景区详细规115、划土地利用规划图（规划范围内）丁2丁2乙1乙1甲1甲1丙3丙3戊1戊1戊2戊2美岙路美岙客运站沙枫港村美岙 村美沙隧道2 0-2甲 1 风景点用地乙 1 旅游点建设用地丙 3 村庄建设用地丁 1 对外道路及交通设施用地丁 2 游览道路与交通设施用地戊 1 有林地丁 5 水工建筑用地戊 2 灌木林地辛 3 其他草地壬 2 坑塘壬 3 海域甲 2 风景保护用地规划范围（风景区范围）研究范围类别代号用地名称规划用地面积（ha）大类中类甲风景游赏用地9.12甲 1风景点用地8.88甲 2风景保护用地0.25乙旅游服务设施用地0.20乙 1旅游点建设用地0.20丙居民社会用地0.17丙 3村庄建设用地0116、.17丁交通与工程用地0.61丁 2游览道路与交通设施用地0.61戊林地22.87戊 1有林地19.34戊 2灌木林地3.54合计32.98（注：风景区外用地规划布局仅作为引导）KM00.050.1图号图例组织编制单位：温州市洞头区人民政府承担编制单位：浙江省城乡规划设计研究院洞头风景名胜区 洞头风景名胜区 马岙潭景区马岙潭景区详细规划风景区内规划用地风景区外建议性规划用地生态保护红线城镇开发边界2 0-3规划范围（风景区范围）研究范围沙滩驿站沙滩驿站海钓中心海钓中心马山头营地马山头营地尾岙旅游村尾岙旅游村马岙潭度假酒店马岙潭度假酒店入口游客服务点入口游客服务点弘法禅寺弘法禅寺海滨灯塔海滨灯塔117、龙船观景台龙船观景台沙岙村沙岙村风光码头风光码头与三区三线关系图海岸观景台海岸观景台山海观景台山海观景台生态木屋生态木屋潮音洞潮音洞（注：风景区外用地规划布局仅作为引导）KM00.090.18图号承担编制单位：浙江省城乡规划设计研究院组织编制单位：温州市洞头区人民政府洞头风景名胜区大门岛景区洞头风景名胜区大门岛景区 马岙潭区块详细规划马岙潭区块详细规划海滨灯塔区（龙船头屿、龙船头背）海滨灯塔区区域范围：区块位于研究范围东北侧。现状基础：现状以风景用地和设施用地为主。定位布局：提升改造原马岙潭沙滩入口，增设景区游客服务中心，结合山体设置眺望台，在北侧突出的岛屿尽端设置礁岩灯塔和观景平台，通过山海118、栈道连接至酒店入口处，游客沿途可尽赏海天一色的风景和嶙峋的礁岩，同时灯塔也作为马岙潭的景观标识和网红打卡点。规划建设：灯塔驿站、龙船岛礁观景点、入口游客服务点。图例21灯塔驿站灯塔驿站龙船岛礁观景点龙船岛礁观景点入口游客服务点入口游客服务点研究范围规划范围（风景区范围）洞头风景名胜区大门岛景区洞头风景名胜区大门岛景区 马岙潭景区详细规划马岙潭景区详细规划海滨灯塔区（游客中心、灯塔意向图）KM00.090.18图号承担编制单位：浙江省城乡规划设计研究院组织编制单位：温州市洞头区人民政府洞头风景名胜区大门岛景区洞头风景名胜区大门岛景区 马岙潭景区详细规划马岙潭景区详细规划沙滩度假区（马岙潭沙滩）沙119、滩度假区区域范围：区块包括马岙潭沙滩、滨海酒店、游船码头、沙滩驿站。现状基础：现状以滨海沙滩及临海山地风貌为主。建筑废弃居多，观景步道路径单一，联系性较弱，现状资源未得到充分利用。定位布局：马岙潭滨海酒店为二级旅游服务中心，融入游览、管理游客服务中心的功能，并融入精品酒店、康养、餐饮、度假等项目，打造集停车、餐饮、管理、医疗、住宿、购物、娱乐等服务功能于一体的综合服务中心。规划设置车位 178 个，床位177 个。规划建设：马岙潭度假酒店、风光码头、潮音洞观景点、沙滩驿站服务部、望海礁观景点。23图例马岙潭度假酒店马岙潭度假酒店风光码头风光码头潮音洞观景点潮音洞观景点望海礁望海礁观景点观景点沙120、滩驿站服务部沙滩驿站服务部风景区内地块范围研究范围规划范围（风景区范围）洞头风景名胜区大门岛景区洞头风景名胜区大门岛景区 马岙潭景区详细规划马岙潭景区详细规划沙滩度假区（度假酒店效果图）现状照片滨海酒店改造效果图马岙潭滨海度假酒店现状合法产权建筑面积为 6957；规划地上建筑面积 15458，地下建筑面积 25376。本次详细规划落实总规要求，旅游服务设施建设主要在酒店沙滩区块；建筑体量和高度根据总规要求，宜小不宜大、高低错落有致，并考虑到现状山地地形，将部分规划面积安排至地下面空间。洞头风景名胜区大门岛景区洞头风景名胜区大门岛景区 马岙潭景区详细规划马岙潭景区详细规划沙滩度假区（度假酒店效果121、图）现状照片滨海酒店改造效果图酒店综合楼建筑形体乙海螺为设计灵感，建筑形体充分体现地域特色，融入山海之间，建筑外依托现状山包设置户外草坪婚礼平台。KM00.090.18图号承担编制单位：浙江省城乡规划设计研究院组织编制单位：温州市洞头区人民政府洞头风景名胜区大门岛景区洞头风景名胜区大门岛景区 马岙潭景区详细规划马岙潭景区详细规划丛林休闲区（弘法禅寺、牛头山）区域范围：区块包括小木屋、森林氧吧。现状基础：现状尾岙村民居为上世纪 90 年代坡屋顶欧式建筑群，已荒废无人居住，整体风貌环境与景区不协调，缺少游步道，联通性较差。定位布局：沿山林登山步道布置小木屋、森林氧吧，提供观景休憩、茶点等休闲功能。122、规划建设：弘法禅寺、尾岙旅游村 A 区、尾岙旅游村 B 区、生态木屋、海岸观景台。丛林休闲区26图例弘法禅寺弘法禅寺生态木屋生态木屋尾岙旅游村 B 区尾岙旅游村 B 区尾岙旅游村 A 区尾岙旅游村 A 区海岸观景台海岸观景台风景区内地块范围研究范围规划范围（风景区范围）洞头风景名胜区大门岛景区洞头风景名胜区大门岛景区 马岙潭景区详细规划马岙潭景区详细规划丛林休闲区（小火车、木屋、观景平台意向图）KM00.090.18图号承担编制单位：浙江省城乡规划设计研究院组织编制单位：温州市洞头区人民政府洞头风景名胜区大门岛景区洞头风景名胜区大门岛景区 马岙潭景区详细规划马岙潭景区详细规划悬崖露营区（马山头123、沙岙岛礁）区域范围：区块包括沙岙村马山头民居改造的营地中心、帐篷营地、活动草坪、停车场及山海栈道。现状基础：沙岙村民居建筑位于山头另一侧，为石砌民居，建筑基本已荒废，但景观视线良好，依山观海。定位布局：山体上设置登山步道串联马岙潭沙滩和海钓中心，梳理马山头村现状用地增设停车场。规划建设：马山头营地、山海驿站。悬崖露营区28图例风景区内地块范围研究范围规划范围（风景区范围）马山头营地马山头营地山海驿站山海驿站管理服管理服务用房务用房餐厅餐厅停车场停车场帐篷营地帐篷营地洞头风景名胜区大门岛景区洞头风景名胜区大门岛景区 马岙潭景区详细规划马岙潭景区详细规划悬崖露营区（帐篷营地、观景平台意向图）KM124、00.090.18图号承担编制单位：浙江省城乡规划设计研究院组织编制单位：温州市洞头区人民政府洞头风景名胜区大门岛景区洞头风景名胜区大门岛景区 马岙潭景区详细规划马岙潭景区详细规划礁岩海钓区（东海晨光）区域范围：区块包括东北角的礁岩岛屿。现状基础：沿海礁岩嶙峋。定位布局：通过接驳道串联酒店及马岙潭沙滩，设施山体步道连接悬崖露营基地。规划建设：东海晨光观景点、海钓中心。礁岩海钓区30图例东海晨光观景点东海晨光观景点海钓中心海钓中心研究范围规划范围（风景区范围）洞头风景名胜区大门岛景区洞头风景名胜区大门岛景区 马岙潭景区详细规划马岙潭景区详细规划礁岩海钓区（海钓中心效果图）洞头风景名胜区大门岛景区125、洞头风景名胜区大门岛景区 马岙潭景区详细规划马岙潭景区详细规划地块位置示意地块编码N01 04 0 m2 0图例图 名风景区内规划建设用地组织编制单位承担编制单位 浙江省城乡规划设计研究院温州市洞头区人民政府图 号地块1地块2地块3地块4地块51-1地块乙1用地面积：0.3664ha地块编号用地面积地块范围界点平面坐标X=3079247.47Y=615267.96道路边线地块出入口规划范围（风景区范围）水域线研究范围用地面积：0.16ha原建筑面积：943规划建筑面积：943地块4丙3尾岙旅游村B区甲1用地面积：0.04ha规划建筑面积：40地块1潮音洞观景点乙1用地面积：0.16ha规划建筑126、面积：500地块2沙滩驿站服务部甲1用地面积：0.23ha规划建筑面积：294地块5生态木屋甲1用地面积：0.11ha规划建筑面积：105地块7山海驿站甲1用地面积：0.16ha规划建筑面积：45地块6海岸观景台甲1用地面积：0.05ha规划建筑面积：100地块3望海礁观景点规划设计要点地块编号规定性指标用地性质用地面积/公顷容积率绿地率/建筑密度/用地兼容性机动车配建/个配套设施指导性指标建筑层数建筑高度建筑面积地上面积地下面积屋脊高度0.160.6943-4-丙31-甲10.23294-0.220303513二层一层96-村庄建设用地5-甲10.160.1-60-风景点用地一层6定位布局：127、风景区内地块主要分布在沙滩度假区块、丛林休闲区块以及悬崖露营区块。风景区内规划设置滨海栈道、山林登山步道串联旅游村、沙滩以、驿站及其他风景点建设用地。交通组织：通过滨海栈道和山体栈道串联各个重要节点。-26床风景点用地地块名称 尾岙旅游村B区海岸观景台风景区红线内地块指标6-甲17-甲10.040.16-40风景点用地-一层 潮音洞观景点2-乙10.160.050.4-二层-123-甲1旅游点建设用地1000.2500-25266一层沙滩驿站服务部 望海礁观景点风景点用地0.110.1-一层6105-风景点用地生态木屋山海驿站风景区内规划用地（规定性指标）32洞头风景名胜区大门岛景区洞头风景名128、胜区大门岛景区 马岙潭景区详细规划马岙潭景区详细规划风景区外建议性规划用地（指导性指标）1 F消防回车甲1用地面积：0.15ha规划建筑面积：510甲1用地面积：0.05ha规划建筑面积：100乙1用地面积：0.07ha原建筑面积：30规划建筑面积：135乙1产权用地面积：1.75ha原建筑面积：6957规划建筑面积：46088规划用地面积：2.26ha丁2用地面积：0.07ha甲1原建筑面积：582规划建筑面积：800规划用地面积：0.64ha丙3用地面积：0.1ha原建筑面积：754规划建筑面积：754丙3用地面积：0.04ha原建筑面积：277规划建筑面积：400甲1用地面积：0.25ha规划建筑面积：200丙3用地面积：0.18ha原建筑面积：1307规划建筑面积：384甲1用地面积：0.17ha规划建筑面积：205乙1用地面积：0.6ha规划建筑面积：1650龙船岛礁观景点灯塔驿站入口游客服务点马岙潭度假酒店风光码头弘法禅寺尾岙旅游村A区马山头营地A马山头营地C东海晨光观景点海钓中心马山头营地B