1、 1 霞浦县畲族文化遗产保护利用专项规划 2 目录第一章规划总则.4一、规划背景.4二、规划性质.4三、规划依据.4四、规划范围.5五、规划期限.5六、规划内容.6第二章现状评估.8一、畲族文化遗产概况.8二、物质文化遗产保护现状评估.10三、非物质文化遗产保护现状评估.12四、特色价值评估.16五、展示利用现状评估.21六、公共基础设施建设现状评估.22七、存在问题.23第三章总体思路.25一、总体定位.25二、分期目标.25三、基本原则.27 3 四、规划思路.27第四章保护规划.28一、保护内容.28二、保护措施.33第五章发展利用规划.68一、发展利用策略.68二、空间利用格局.72三2、发展利用措施.73四、畲族文化创新培育.89第六章规划实施保障.93一、组织保障.93二、政策与法规保障.94三、人才保障.94四、资金保障.95五、技术保障.96六、公众参与机制保障.97第七章分期建设规划.100一、近期建设规划.100二、中期建设规划.103三、远期建设规划.106 4 第一章规划总则一、规划背景霞浦县是全国第二大畲族人口聚集县，县域内畲族文化历史悠久，富含珍贵的畲族文化遗产，并分布着许多畲族特色传统村落。为更好地指导霞浦县畲族文化保护利用开发工作，加强畲族文化保护、传承和发展，促进霞浦民族团结与进步，助力乡村振兴，根据中华人民共和国非物质文化遗产法福建省非物质文化遗产3、条例宁德市畲族文化保护条例等有关规定要求，特组织编制霞浦县畲族文化遗产保护利用专项规划，作为霞浦县畲族文化管理与保护发展的依据。二、规划性质本规划依据国家有关文物保护的各项法律、法规、文件编制而成，是霞浦县畲族文化遗产保护利用的纲领性文件，作为霞浦县范围内畲族文化遗产保护利用工作的指导性文件和理论依据。三、规划依据中华人民共和国文物保护法（2017）；中华人民共和国文物保护法实施条例（2017）；中华人民共和国城乡规划法（2019）；5 中华人民共和国环境保护法（2015）；中华人民共和国水土保持法（2011）；中华人民共和国土地管理法（2019）；中华人民共和国非物质文化遗产法（2017）；4、历史文化名城名镇名村保护条例（2017）；传统村落保护发展规划编制基本要求（2013）；福建省历史文化名镇名村和传统村落保护条例；福建省传统风貌建筑保护条例（2021）；福建省文物保护管理条例（2020）；福建省非物质文化遗产条例；宁德市畲族文化保护条例（2017）；霞浦县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要；霞浦县城市总体规划（2012-2030）；霞浦县国土空间规划（20202035）阶段成果；霞浦县全域旅游总体规划（20202035）；关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见（2017）；其他有关法律法规、政策及技术规范。四、规划范围本次规划范围包括霞浦全县陆地面积1716平方公里，5、辖12个乡镇、3个街道，293个行政村、27个社区。五、规划期限 6 规划期限为：20232035年。根据“分步实施，逐步完善”的原则，分为近期、中期、远期。其中，近期为20232025年，中期为20262030年，远期为20312035年。六、规划内容本规划对象为霞浦县畲族文化，畲族文化指的是具有畲族特色和历史、科学、艺术价值的文化形态。主要包括：1.畲族语言及传统口头文学；2.畲族传统民歌、舞蹈、武术；3.畲族传统技艺、畲医畲药；4.畲族传统礼仪、节庆等民俗；5.体现畲族生产、生活习俗和历史发展的建筑、服饰、器具、手稿、谱牒等；6.保存比较完整的畲族传统村落等文化生态区域；7.畲族文化的其6、他表现形式。1.系统梳理霞浦县畲族文化遗产现状，提炼畲族文化的核心价值和特色，分析畲族文化保护、利用和管理工作存在问题，为霞浦县畲族文化保护利用找到突破口。7 2.明确霞浦畲族文化发展定位，从实际出发，制定合理的发展目标，从霞浦畲族文化保护、传承和发展方面提出相应的规划思路。3.编制畲族文化保护项目名录，包括畲族文物保护项目名录和畲族非物质文化遗产代表性项目名录。提出相应保护措施，有效保护好各级非物质文化遗产代表性项目和代表性传承人及整体性保护重点区域。4.挖掘、利用霞浦畲族文化遗产和民族地域自然资源，结合红色文化、海洋文化等，发展畲族文化产业，开发畲族文化产品、开展畲族文化旅游服务。5.规划7、重点项目，制定分期行动计划，为霞浦县畲族文化发展蓄能。8 第二章现状评估一、畲族文化遗产概况畲族自称“山哈”，意为住在山里的客人，是我国55个少数民族之一，总人口约74万人（2021年统计），主要分布在闽、浙、赣、粤、黔、皖、湘七省80多个县（市）内的部分山区，以闽东和浙南最为集中。早在隋唐时期，畲族就在闽、粤、赣交界的广袤山区聚居，以耕山狩猎为生。唐代以后，畲族从以凤凰山为中心的闽、粤、赣山区大量外迁，辗转于东南数省，霞浦畲族从明中叶开始迁徙居住境内，至清代中后期形成了今天的分布格局。霞浦县总人口约55万。其中少数民族人口约5.1万人，畲族人口约4.71万，居全国畲族人口县份第二位。全县共有8、3个畲族乡（崇儒、盐田、水门）、54个民族行政村（包括51个畲族行政村，2个回族行政村：溪南镇南坂村、盐田乡王高店村，1个壮族行政村：柏洋乡西宅村）、260多个民族自然村。几百年来，畲族人民与汉族兄弟共同创造了丰富多彩的文化，这些独具历史、艺术、科学价值及民族特色的畲族文化遗产，是霞浦文化的重要组成部分。9 畲族人有着强烈的寻根意识以及忠孝廉洁的家国情怀，极为重视敬奉先祖，和睦宗族，报效国家。畲族各姓氏族人重视族谱的修纂，宗祠、祖墓的修建与祖图的保存，重视祭祖墓、祭祠堂等习俗的传承。霞浦畲族族谱、建筑中的装饰浮雕、宗祠厅堂楹联里，都蕴含着丰富的家训族规，畲族人将之视为家风的基础、家族传承发展恒9、久不变的精神规则，是畲族在家族或村落治理过程中礼法制度的表征，其作为畲族村落文化的重要组成部分，对当前时代发展和乡村振兴等仍具有现实意义。中华畲族祭祖大典、“三月三”畲族祭祖大典等为代表的祭祖仪式，还有千家万户的祭拜祖先、清扫祖墓以及其余宗祠祭祀活动，都证明了畲族对宗族和家族文化的重视。畲族饮食文化主要包括酒文化、茶文化和食文化，从中发展出了畲族独特的酒礼酒俗、茶礼茶俗和节日食俗。畲家很重视传统节日，每个节日吃什么都有一定的传统习惯，比如，祭祖时要以两杯酒、一杯茶、三荤三素六碗菜，加上不同时节的馃。特色饮食主要有乌米饭、菅时粽、糍粑、芋饺、地瓜粉、糯米酒、鳖蛋酒等。物质文化遗产、非物质文化遗产10、是霞浦畲族文化的主要载体，也是霞浦畲族文化的表现形式。其中物质文化遗产包含了 10 体现畲族生产、生活习俗和历史发展的建筑、服饰、器具、手稿、谱牒等，以及保存完整的畲族传统村落等文化生态区域。非物质文化遗产包含畲族语言及传统口头文学，畲族传统民歌、舞蹈、武术，畲族传统技艺、畲医畲药，畲族传统礼仪、节庆等民俗等。霞浦畲族具有“大杂居，小聚居”的特点。地势上以山区、半山区为主，约占畲族人口的80%，平原、沿海人口较少，约占畲族人口的20%；位置上主要分布在以溪南镇半月里为中心的南片区域，崇儒盐田地区的西片区域以及水门牙城三沙地区为主的东片区域，三片区域距离较近，具有一定的联动性。二、物质文化遗产保11、护现状评估畲族村落是畲族文化的物质载体，畲族民间艺术和“非遗”项目也在村落里产生，其少数民族聚落特征明显，畲族文化遗产较为完整。以半月里、上水村为代表的霞浦畲族传统村落，它们历史悠久，传统建筑保留较完整，畲族文化传承较好，历史古迹较多，在畲村环境、建筑风貌、村落选址上都未有大的变动，集中体现了畲族历史上经济社会发展特点和文化特色。但也有部分畲村保护情况较差，存在着传统文化空间在不断缩 11 小、村落居住及基础设施条件差、新建建筑不协调影响传统风貌、人口流失和老龄化严重等问题。霞浦现有畲族传统建筑主要分为大型民居和宗祠会馆两类。大型民居的规模庞大、房间众多、布局严谨，体现早期畲族大家族式的生活。12、其中有代表性的民居建筑有“雷世儒宅、雷位进宅、雷加上宅、崇儒樟坑蓝氏大厝”等。宗祠则是在汉族的影响下建立起了祭祖仪式的祠堂，有代表性的宗祠有“半岭观音亭寨、半月里龙溪宫、雷氏宗祠”等。会馆是供畲族同乡同行交流和寄宿的地方，最典型的就是“福宁山民会馆”，是全国唯一跨省、跨地区的畲族公益团体，也是闽、浙、赣畲族民众联合组建的社会公益组织。近年来，霞浦各级政府对重要畲族传统建筑的保护高度重视，每年都拨出大量经费进行修缮维护，使霞浦的畲族传统建筑得到较好的保护，如半月里目前保存下大面积的畲族古建筑，同时将古建筑巧妙地与乡村旅游融合，打造古民居参观展示、畲族古民居活化利用等特色旅游项目，带动乡村经济发展13、。但很大部分畲族传统建筑因缺乏保护经费，尚未得到全面保护，同时部分村民将原有传统建筑拆除，使用钢筋混凝土等现代材料新建房屋，导致传统建筑遭受建设性破坏。12 现有畲族传统物件主要由政府机构和社会组织以馆藏式进行展示和保护，但仍有大量传统物件保存在畲民家中或家族祠堂，由于经济发展和部分村民保护意识不高，畲族传统物件受到不同程度的损坏和丢弃，导致一些物质文化资源正在逐渐消亡，总体保存情况堪忧。三、非物质文化遗产保护现状评估畲语是畲族传统文化的重要组成部分，但历史上畲族没有形成本民族的文字，因而其民族文化集中反映在口传心授上。目前畲语处于濒危状态，只有在畲族人口聚集程度高的村落其畲语的使用和保留情况14、较好，如白露坑村、洋边村、茶岗村等。但在畲族散居和杂居的村落，畲族民众长期处于汉文化的包围圈，导致使用和掌握畲语的畲民的比例大大降低，如大岭村、四斗村等畲族村。随着不断城镇化，越来越多人脱离了畲语的环境，使得畲语活力和传承已处于较低的状态，语言濒危的特征较为明显，保护和传承迫在眉睫。近几年，政府和社会采取了一系列如建立畲族语言与口头文化有声数据库和畲语进校园等切实有效的针对性措施来保护和传承畲语，意义重大。畲族是歌唱的民族，畲族人民以歌代言，无论是节俗活动还是日常生活，畲歌成为畲族人民交往、表达情感的重要载体。现今，畲族人民会唱畲歌的多以中老年人为主，传统口传心授的畲歌传承方式难以为继，畲族青15、年大多数对歌言不感兴趣，13 不愿唱，不想唱成了事实，以至于畲歌面临着边缘化和消亡的危险。霞浦作为国家级非物质文化遗产“畲族小说歌”的发祥地，代表了畲族歌言发展的最高水平，是畲族歌言最需要重点保护传承和发展的阵地。因此，不论是霞浦政府、畲族研究会等民间社团组织还是畲族有识之士都在持续不断地努力，通过立法、编写书籍、开设畲族歌言传承班、举办歌会和录像录音采集歌言等措施来保护畲歌，对畲族歌言的保护起到了关键作用。霞浦畲族武术主要分拳术和棍术两大类，二者均是融合南少林武术的基础上发展而成，前者以“白鹤拳”“牛家拳”为代表，后者以溪坪“盘柴槌”为代表，均已列入省、市级非物质文化遗产项目名录。但由于政策16、支持不足、宣传不到位、资金投入不足等原因很大程度上制约了传统武术的传承和发展，陷入活态传承不畅的尴尬境地。畲族舞蹈是畲族人民在长期劳动生产过程中产生的舞蹈，流传至今并保存下来的畲族舞蹈极少，霞浦县保存较为完整的有4个舞蹈舞步，分别为挑水舞、白鹤舞、凤凰舞和婚礼舞，均已列入市级非物质文化遗产项目名录。畲族还存在祭祀仪式的舞蹈表演，但与无神论的宗教观点存在矛盾，因此，畲族舞蹈的祭祀活动部分也逐步被取消。现如今，舞蹈文化的传播空 14 间逐步缩减、传承人数量不断减少且缺乏资金培养专业表演群体，导致舞蹈文化传承形势严峻。霞浦传统技艺种类多样，内容丰富，至今仍有着美学价值和商业价值，如以畲族服饰制作技艺17、畲族斗笠制作技艺为代表的手工技艺和以乌饭、菅时粽、糍粑等制作技艺为代表的食品制作类技艺。值得一提的是，“畲族男绣”是霞浦畲族特有的刺绣工艺。长期以来，刺绣一直被认为是“女性”的艺术，但在霞浦地区，则有着“男绣”的传统文化。这些传统技艺在生产性保护过程中因工艺复杂、产量少、手工成本高，面临现代技术的蚕食、核心技艺的流失以及产业化的困境。如畲族斗笠繁杂的制作工序，做一顶花斗笠从取材到成品共有40多道工序，每个环节都由手工制作，要花费手艺人7至15天的时间，经济效益低，且受师承关系的制约，他们在技术传授上还存在一定的封锁性，且随着传统技艺项目传承人年龄的不断增大，后继人才匮乏，民间手艺面临保护和传18、承的危机。近年来，霞浦县针对代表性传统技艺项目建立了非遗传习所和专业合作社。同时将传统工艺品送至各大博览会进行展销，也有借助具有一定影响力的媒体平台，进行宣传和开拓市场。尽管采取了众多措施，但由于传统工艺品的价格相对昂贵、形 15 式单一，且缺乏与现代审美的融合创新，使得畲族传统技艺的生存空间逐步萎缩，日益衰退。畲族医药，因其防病治病多以青草药为主，因此又称“青草医”。由于畲医药的传承主要依靠口传心授，文字记载较少，导致许多医理、良药、良方、药食养生技术等的保护与传承较为困难。目前霞浦仍在从事畲医的仅有二十余人，以市级非遗雷氏青草药制作技艺传承人雷顺荣和市级非遗畲族医药传承人雷国胜为代表。雷顺19、荣成立了畲族医药文化研究中心，设立畲药展览室，陈列展示单验方手抄本、古书籍等，还建设700平方米的百草园和传习所，有效促进霞浦畲族医药文化的传播、推广。雷国胜出生在医药世家，擅长在传统畲医理论基础上结合现代中西医精髓对患者进行治疗。他长年行医，为半月里的百姓解决了不少疑难杂症。新冠后，中药材产业的发展机遇加速了畲药产业的发展，对霞浦振兴乡村产业发挥着越来越重要的作用，虽然霞浦畲药有一定种植规模，但现有畲药基本以农产品的形式销售，从整个畲药全产业链发展来看，畲药在加工、流通、品牌效应等方面仍是短板。畲族的传统节日很多，有与汉族相类似的春节、中元节、端午节、中秋节、重阳节、冬至节等；也有独具自身特20、色的二 16 月二、三月三、乌饭节、封龙节、六月六、招兵节等。畲族的时令、节日与汉族相似，但又有本民族的特点，在民族文化交流中起到重要作用，比如“三月三”已经发展成海峡两岸民族文化交流的重要节日。但由于各种原因，类似于畲族乞巧节、七月半、重阳节歌会这样的传统民俗节日正在渐渐消失。霞浦的畲族婚俗是国家级非物质文化遗产，在半月里保留最为完整，但由于其流程复杂，费用高，且受到了周边汉族婚礼的影响，民间畲族婚礼程序上变得简洁，民族的味道也渐渐消失。现今主要在景区以“畲族婚俗活态展”的形式，为游客们展示观赏性十足的婚嫁仪式，吸引了大量游客观赏。四、特色价值评估1.1.霞浦畲民上山能耕种、下海能牧渔霞浦畲21、民上山能耕种、下海能牧渔霞浦县山海交融，临水而居的畲族人练就了上山能垦殖，下海能捕捞的技能，他们渔农兼耕，是畲族文化与海洋文化和谐共生的见证。如北壁乡盘前村、下岐村、三沙镇东山村、盐田乡姚澳村等地畲民是地道的滩涂“讨小海”能手。2.2.霞浦畲民有着光荣的革命斗争传统霞浦畲民有着光荣的革命斗争传统在革命战争中，畲族人民始终不渝地支持着红军游击队，以满腔热血保护革命力量。他们在深山之中建立起众多的“秘密寮”和“红军洞”，提供革命物资、递送情报和救治伤病员，表现出对革命的坚定信念。畲嫂蓝荣妹舍子救曾志、畲族少年 17 雷石祥视死如归等可歌可泣的事迹都是民族团结的真实写照，是弘扬“闽东之光”的宝贵财富22、。3.3.霞浦畲山无处不种茶、畲民无时不喝茶霞浦畲山无处不种茶、畲民无时不喝茶畲族先民从闽粤赣结合部原住区移居霞浦后，筚路蓝缕，开疆拓土，种植茶叶便成为畲民刀耕火种、遇山开产为业的主要内容。茶，不仅是畲民赖以生存劳动生产的主业与生计所在，也是畲民精神生活的重要依托，并因此演化为许多约定俗成的民族茶俗。1.1.霞浦畲族依山傍海，环境价值和历史文化价值绝无仅有霞浦畲族依山傍海，环境价值和历史文化价值绝无仅有畲族传统文化是以农业文明为基础的，与自然环境高度和谐与协调。它追求人与自然的协调发展，维护人与自然共存的共同利益。它是一个能使人口、资源、环境良性循环的文化系统。而霞浦畲区有着依山傍海、层峦叠嶂23、的自然围合之势、“尊山为主我为客”的生态居住环境，具有重大意义的环境价值。并且能较大程度地体现其环境的和谐与协调性，许多在日常生产和生活中的禁忌也蕴含着保护生态平衡的文化意义。并且霞浦大部分畲民仍然保留传统生产、生活方式，长期的生产劳动、生活实践中沉积下来的思想精髓、文化理念是畲族的灵魂，包括了民族的价值观念、心理结构、气质情感等，其日积月累的花斗笠传统技艺、畲歌音调等都能体现畲族文化的历史价值特色。18 另外，早在明清时期，霞浦畲族从福安、罗源和浙江南部迁徙入境，荟萃了自明清以来畲族文化的精华，逐步形成了在现代“畲族文化圈”中形式最具原真性、内容最丰富、底蕴最深厚、风情最浓郁、表现力最强的区24、域民族文化。其历史文化价值在畲村环境、畲族古建筑以及传统技艺、民俗节日等多维度多格局方面可以体现。比如被称作闽东畲族第一历史文化名村和“畲族历史发展活化石”的半月里畲村，曾连续出了雷世儒、雷步缘、雷步武、雷加润、雷加业五名秀才，这在全国畲族村中是绝无仅有的。霞浦“婚俗（畲族婚俗）”“畲族小说歌”入选国家级非物质文化遗产项目名录，“畲族斗笠制作技艺”“畲族武术盘柴槌”被列入省级非物质文化遗产项目名录，半岭观音亭寨、半月里龙溪宫、福宁山民会馆分别列入国家级和省级文物保护单位。而创建于清光绪年间的“山民会馆”，历史上长达数百年，一直是闽东、浙南十余县畲族主要聚居地区的社会文化交流中心。这些都使霞浦畲25、族文化成为中华畲族优秀文化的缩影。2.2.霞浦是畲族民族风情之苑，畲族美食产品、传统工艺产霞浦是畲族民族风情之苑，畲族美食产品、传统工艺产业可助推霞浦经济发展业可助推霞浦经济发展随着经济的快速发展，旅游业已成为最大的服务业。越来越多的旅游者将目光放在文化旅游上，其公共性、不可替代性、原创性、艺术性、历史性和传承性等独特的文化内涵，对国内 19 外游客具有重要的吸引力，可以更好地满足国内外旅游者的体验和参与的需求。一方面，霞浦是畲族民族风情之苑，也是海内外游客向往的旅游胜地。中国道教名山葛洪山，人称“海国桃源”的杨家溪，日本高僧空海大师入唐求法的登陆地霞浦赤岸、半岭观音亭寨，半月里、崇儒上水村等26、景点驰名东南亚，令人心驰神往。另一方面，霞浦畲族的特色美食如乌饭、菅粽、畲族糍粑等在市场上已经是属于有良好声誉的产品，这种由民族文化培育而成的特色经济，经过旅游市场的催化，绝对能够成为县域经济中的特色产业。此外，许多呈物质形态的畲族传统手工艺品，诸如花斗笠、畲族手剪等工艺品，市场前景广阔，有着巨大的经济价值，必须在旅游开发中适当进行开发利用。畲族文化的合理利用和充分展示，将对霞浦县的文化、经济发展和生态保护产生积极的促进作用。同时，畲族文化可以向社会提供文化消费服务，比如遗产信息业、遗产咨询和技术服务业等产业。以此提高霞浦群众生活质量，提高社会就业率，对霞浦县畲族文化重建、社会的发展和进步具有27、积极的促进作用。3.3.畲族文化是霞浦县的特色文化符号，具有品牌价值，也畲族文化是霞浦县的特色文化符号，具有品牌价值，也是教育研学的重要资源是教育研学的重要资源畲族文化是霞浦县的特色文化符号，因此，通过切实可行的方式方法继承和弘扬畲族文化是实现霞浦县经济、社会、文 20 化协调发展的有效手段，也是增强霞浦城市文化品位，塑造良好城市形象的有效举措。近年来，霞浦县在全国各地都大力开展了城市营销活动，大幅提高了霞浦县的知名度和美誉度，而在宣传推介霞浦县时，其中一部分内容也重点围绕着霞浦畲族文化这一特点，全方位展示霞浦畲族文化旅游资源，这些举措都旨在让畲族文化在城市文化品牌价值中得以凸显，紧扣畲族文化28、这个主旋律，突出表现畲族文化的魅力，为建设成为文化名城打下基础。同时，霞浦畲族文化所包含的历史信息对畲族发展史的研究具有重要意义。作为一座底蕴深厚的文化宝藏，它有着丰富的民间文学底蕴。此外，霞浦畲族在迁徙历史中不断融入当地的文化、风俗，比如茶俗文化、“讨小海”风俗、红色革命历史等，展现了该地特有的文化符号和精神象征。在文化品牌旅游关注度持续上升的大背景下，畲族文化保护利用与教育研学融合开发，将更能发挥畲族文化服务发展的实效作用4.4.畲服、畲戏、畲拳、花斗笠、畲歌等畲服、畲戏、畲拳、花斗笠、畲歌等1919项非遗都具有极项非遗都具有极高的艺术价值高的艺术价值霞浦畲族建筑、服饰、民间文学、传统戏剧29、传统舞蹈、民俗、传统医药、传统体育、游艺与杂技、传统美术、语言及口头文学有别于其他的民族文化，有着自己的鲜明特色。比如，流行于霞浦县西、南、中部和东部畲村的服装是霞浦畲族典型的代表服饰，其纹样区别于中国传统纹样，多以植 21 物花卉、飞禽走兽为主，刺绣精美，极具浓厚的艺术气息。融合畲族绘画、雕刻、历史诗文和青瓦砖木畲族传统建筑，技艺精巧。畲族手剪“以手为剪，以撕代画”，畲族手剪不同之处就在于不用剪刀只用手就能“剪”出精美的图案。畲族花斗笠花纹细巧，形状优美，精致得像一个艺术品。通过这些文化遗产中的艺术作品，可以形象地看到当时的历史事件、人的生存状态和生活方式、不同人群的生活习俗，以及他们的思30、想与感情、艺术创作方式、艺术特点和艺术成就。五、展示利用现状评估霞浦县畲族文化利用的形式主要分为展馆陈列式利用、传播载体利用、传承人展演利用、生产性保护利用和综合性利用5个方面。展馆陈列式利用:霞浦县对畲族文化利用途径主要是通过博物馆、各村民俗馆及传习所等场地展示畲族文化，这些场所是非物质文化遗产保护与旅游利用相结合的重要载体。与畲族文化相关的主题性展馆数量少且规模有限，缺乏活态性和参与性。传播载体利用：霞浦县民间文学、民俗、传统节日类非物质文化遗产的利用方式通常是对其内容和表现形式进行创新，通过多种传播载体使其与大众文化消费实现对接。传播载体包括网络直播、拍摄相关纪录片、出版相关著作等。2231、 传承人展演利用：以传承人为载体利用，通过传承人展演、展示和传承非物质文化遗产，其表现形式有参加商业演出、参加非盈利性文化活动、赴海外交流、表演和宣传。霞浦县有部分的畲族非物质文化遗产以这种表演方式进行展示，目前已公布六批国家级非物质文化遗产传承人名单，福建省也相继公布了省级、市级、区县级非物质文化遗产传承人名单，传承人也以各种表演、演出方式参与到非物质文化遗产的利用中来。生产性保护利用：生产性保护利用指的是非物质文化遗产在保留传统工艺与制作方法以及传统文化内涵的基础上，进行的非物质文化遗产产品生产销售并取得经济效益的一种活态传承与利用方式。目前，霞浦县采用此种利用方式的非遗项目数量较少，利用32、较为妥善的有上水村。综合性利用：即将霞浦县的多种非物质文化遗产项目集合一处，依托于一定的地理区域，进行展演、宣传。通过对霞浦县畲族文化的调查，霞浦县目前主要是通过节庆旅游、结合生态环境、结合一些文创产品等旅游形式对畲族文化进行开发利用。畲族新村建设也采取了将畲族图腾、彩带用于民居建设中的措施。六、公共基础设施建设现状评估近年来，政府和民间资本逐步加大资金投入，先后建成了霞浦畲族风情园、霞浦县博物馆畲族非遗文化展厅、半月里博物馆；在上水、溪坪、茶岗、半月里、白露坑等村建立了非遗 23 展示馆（厅）和传习所；以及半月里、二铺、茶岗、上水、南塘村的畲族文化活动广场；还有像大坪、南塘这样的小型畲族文化33、展示室等。这些博物馆、展馆、传习所为非物质文化遗产的展示、展演、传承提供了良好的物质载体。但由于资金投入有限，普遍存在展陈手段滞后，内容单一重复，缺乏创新，管理不到位等问题，很难真正发挥其功能作用。七、存在问题随着工业化、城镇化、信息化、现代化的快速发展，根植于农业文明的畲族文化遗产受到越来越大的冲击，传统村落的整体格局遭受破坏，非物质文化遗产的生存空间不断受到侵蚀、挤压。农村人口的大量外流造成非物质文化遗产代际传承的断裂，非物质文化遗产资源流失日趋严重，一些口传心授的畲族歌言和礼俗节日正在不断消失，传统工艺呈现出萎缩趋势，畲族文物被盗和损毁时常发生，畲族文化的保护和传承亟须重视。文化整体保护34、涉及非物质文化遗产、物质文化遗产、人文环境的保护，亟需构建畲族文化整体性发展提供生存环境载体，制定重点区域、文物、历史建筑和传统风貌建筑保护修缮计划，建设基础设施。其工作涉及面广、内容多、任务重，需要各级政府及有关组织的协调配合和广大民众的共同参与。24 整体性保护不仅要保护大量非物质文化遗产代表性项目、传承人，还要保护其相关的活动场所，特别是重点区域的整体性保护，需要大量的保护资金，但财政投入的经费非常有限，造成工作难以开展和推进。由于受机构、编制的制约，非物质文化遗产保护的管理机构和工作机构不健全，缺乏专职畲族非物质文化遗产从业人员，新生力量紧缺，基层缺员情况尤为严重，影响了保护工作的开展35、。畲村展示馆展示的畲族文物存在千篇一律的状况，展示利用的数字化开发程度不高。畲族文化发展与乡村振兴、产业振兴、扶贫脱贫相结合工作刚刚起步，畲族文化与霞浦特色文化的深度融合还在实践探索中，畲族文化旅游格局尚未形成，生产性保护规模偏小、市场化程度不高、群众受益面不广，需要在实践中不断探索解决。25 第三章总体思路一、总体定位中国畲族风情文化旅游目的地。中国畲族风情文化旅游目的地。从“畲族文化+”融合发展为核心出发，以畲族风情体验、文化创意及艺术服务为重点，优先发展畲族风情旅游业，强化旅游规模化、整体化、综合化服务能力，使霞浦成为中国畲族风情旅游目的地。福建省畲族文化保护与传承示范县。福建省畲族文化36、保护与传承示范县。围绕霞浦畲族非遗代表性项目及对应的自然环境、人文环境和实物载体，多措并举，扎实推进畲族文化保护、传承与发展，形成可复制、可推广的畲族文化遗产保护传承利用实践样板和典型经验，为畲族文化焕发新的光彩作出积极贡献。形象口号：“山海畲韵，多彩霞浦”。山海川岛齐具的地理环境，使霞浦畲区成为民族风情之苑，众多的畲族乡村山川吸幽纳秀，村寨林黛含烟，形成特有的情景、氛围和意象。二、分期目标近期近期目标：夯实基础，加大保护力度，完善保护体系。目标：夯实基础，加大保护力度，完善保护体系。26 至2025年，完成霞浦县畲族文化普查、建立档案、数据库和信息共享机制等工作；对存续状态受到威胁、濒临消失37、的畲族非物质文化遗产有效保护；构建老中青结合的代际传承梯队；福宁山民会馆、观音亭寨等重点文物得到保护修缮和展示利用；推荐、申报一批省级、国家级非物质文化遗产代表性项目；建立传统工艺振兴名录，新建、改建和提升一批展示馆和传习所，不断完善公共文化设施建设。中期中期目标：精品塑造，打造文化品牌，助力乡村振兴。目标：精品塑造，打造文化品牌，助力乡村振兴。至2030年，霞浦畲族文化的科学保护、世代传承、合理利用体系初步建成，实现中小学非物质文化遗产进校园、进课堂、进读本的全覆盖，构建幼儿园、小学、普通中学、职业院校、高等院校阶梯式的非物质文化遗产教育体系；聚焦畲族资源活化利用，重点培育畲族三月三、畲族婚38、俗、畲族小说歌等非遗项目，积极打造“中国畲乡三月三”“中国畲族婚俗活态展”“畲族歌王故里赛歌会”等非遗文化品牌，不断挖掘、培育新的文化活动品牌；扶持一批畲族文化生产性保护基地，助力乡村产业振兴；不断丰富畲族文旅线路内容，通过发展生态旅游，提升畲族文化旅游深度和文化品位，打造畲族文化风情旅游品牌。远期远期目标：多元复合，综合提升，成为文旅融合发展样板。目标：多元复合，综合提升，成为文旅融合发展样板。至2035年，霞浦畲族非物质文化遗产保护的体制机制更加科学完善；非物质文化遗产和与之相关的物质文化遗产得到有 27 效的整体保护，传承实践能力明显提高；畲族文化保护传承与文化创意产业、文化旅游高度融合39、，社会效益与经济效益协调发展；成为中国畲族文化保护传承弘扬的重要承载区，全国具有影响力的畲族风情旅游目的地。三、基本原则畲族文化保护和发展坚持政府主导、社会参与的基本原则，贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展的方针。四、规划思路“134”，即“一个核心”“三大抓手”“四个结合”。按照“一个核心”“三大抓手”“四个结合”的思路，全面推进霞浦畲族文化保护传承与发展：以保护霞浦畲族文化遗产为“核心”，立足畲族文化遗产存续状况和保护实际，坚持文化生态整体活态保护理念。以非物质文化遗产代表性项目保护、代表性传承人保护与新传承人培养以及重点区域保护为“三大抓手”，保护霞浦畲族文化的真实性、完整性，促40、进霞浦畲族文化的传承发展。与传统村落保护、乡村振兴战略、传统工艺振兴计划、文化与旅游融合四个方面相结合进行关联性互动保护利用，统筹规划、分步实施，扎实做好畲族文化保护利用各项工作。28 第四章保护规划一、保护内容霞浦县内现有畲族各级非物质文化遗产代表性项目19项。其中国家级项目2项、省级项目5项、市级项目9项、县级项目3项，主要传承地分布情况如下：县域3项（省级1项，市级2项），溪南镇11项（国家级2项，省级2项，市级5项，县级2项），崇儒畲族乡3项（省级2项，市级1项），盐田畲族乡2项（市级1项，县级1项）。表1 霞浦县畲族非物质文化遗产代表性项目名录级级别别项目类别项目类别项目名称项目名称41、项目保护单位项目保护单位批次批次国家级I 民间文学畲族小说歌霞浦县福宁文化艺术交流中心国一批2006.05X 民俗畲族婚俗霞浦县福宁文化艺术交流中心国四批2014.11省级VI 传统体育、游艺与杂技畲族武术盘柴槌霞浦县崇儒乡溪坪村民委员会省三批2009.05传统技艺闽东畲族乌饭制作技艺霞浦县盐田乡瓦窑头村民委员会（盐田乡人民政府）省四批2011.12畲族斗笠制作技艺霞浦县崇儒乡畲族传统工艺制作专业合作社省五批2017.01传统技艺畲族服饰（霞浦）霞浦县崇儒乡畲族传统工艺制作专业合作社省五批2017.01传统医药雷氏青草药制作技艺霞浦县福宁文化艺术交流中心省七批2022.03 29 表1 霞浦县42、畲族非物质文化遗产代表性项目名录（续表）级级别别项目类别项目类别项目名称项目名称项目保护单位项目保护单位批次批次市级传统舞蹈畲族舞蹈霞浦县福宁文化艺术交流中心市五批2016.01传统戏剧畲族提线木偶戏霞浦县溪南镇白露坑村民委员会市六批2018.09VI 传统体育、游艺与杂技霞浦畲族白鹤拳霞浦县畲族飞鹰武术培训中心市四批2013.01畲族武术（牛家拳）霞浦县福宁文化艺术交流中心市五批2016.01传统美术畲族手剪霞浦县福宁文化艺术交流中心市五批2016.01传统技艺菅时粽制作技艺霞浦县崇儒乡畲族传统工艺制作专业合作社市六批2018.09传统技艺畲族糍粑制作技艺霞浦县崇儒乡畲族传统工艺制作专业合作43、社市六批2018.09传统医药青草药膳制作技艺霞浦县福宁文化艺术交流中心市五批2016.01畲族医药霞浦县乡医联谊会市四批2013.01县级传统技艺畲族药酒制作技艺霞浦县福宁文化艺术交流中心县二批2009.03畲族传统服饰刺绣工艺霞浦县松城街道西关社区居民委员会县四批2020.03畲族茶米香茶制作技艺盐田畲族乡洋边村委会县五批2022.12霞浦县现有畲族各级非物质文化遗产代表性项目代表性传承人共22名，其中国家级传承人1名、省级传承人7名、市级传承人9名、县级传承人6名。其项目分类情况如下：民间文学4人（国家级1人（已故）、省级2人、县级1人）、传统音乐1人（省级）、传统舞蹈1人（市级）、传统44、体育、游艺与杂技4人 30（省级1人、市级3人）、民俗1人（省级）、传统技艺9人（省级2人、市级3人、县级4人）、传统医药3人（市级2人、县级1人）。表2 霞浦县畲族非物质文化遗产代表性项目代表性传承人名单表项目项目类别类别项目项目名称名称传承人基本信息传承人基本信息级别级别备注备注姓名姓名性别性别民族民族I 民间文学畲族小说歌钟昌尧男畲国四批 2012.12已故I 民间文学畲族小说歌雷国胜男畲省一批 2008.05畲族小说歌雷翰琳男畲省二批 2010.08传统音乐闽东畲族歌言雷远姐女畲省三批 2014.05VI 传统体育、游艺与杂技畲族武术盘柴槌兰大瑞男畲省二批 2010.08传统技艺畲族服45、饰（霞浦）兰昌玉女畲省五批 2021.02畲族斗笠制作技艺兰寿其男畲省五批 2021.02X 民俗婚俗（畲族婚俗）雷其松男畲省二批 2010.08传统舞蹈畲族舞蹈雷秀莲女畲市五批 2017.08VI 传统体育、游艺与杂技畲族提线木偶戏钟陈锋男畲市六批 2020.06霞浦畲族白鹤拳兰大瑞男畲市四批 2014.09畲族武术（牛家拳）雷华香女畲市五批 2017.08 31 表2 霞浦县畲族非物质文化遗产代表性项目代表性传承人名单表（续表）项目项目类别类别项目项目名称名称传承人基本信息传承人基本信息级别级别备注备注姓名姓名性别性别民族民族传统技艺畲族手剪雷仁华男畲市五批 2017.08闽东畲族乌饭制作46、技艺雷元梅女畲市三批 2011.01畲族斗笠制作技艺吴孙存男畲市四批 2014.09传统医药雷氏青草药制作技艺雷顺荣男畲市六批 2020.06畲族医药雷国胜男畲市四批 2014.09I 民间文学畲族小说歌钟廷金男畲县四批 2021.06传统技艺菅时粽制作技艺兰翠花女畲县三批 2016.06畲族糍粑制作技艺兰昌凤男畲县三批 2016.06畲族药酒制作技艺雷向峰男畲县三批 2016.06畲族传统服饰刺绣工艺雷英女畲县四批 2021.06传统医药青草药膳制作技艺雷奶荣男畲县三批 2016.06霞浦县畲族文物以传统畲族建筑和物件为主。重点保护国家级文保单位半岭观音亭寨、省级文保单位福宁山民会馆、半月里47、龙溪宫、樟坑大厝等畲族文物，以及具有代表性的畲族传统物件。32 表3 霞浦县畲族文物保护项目名录序序号号名称名称地址地址保护级别保护级别1观音亭寨水门畲族乡半岭村国家级文物保护单位2山民会馆松城街道中乘村旗下街省级文物保护单位3龙溪宫溪南镇半月里省级文物保护单位4半月里雷氏冯翊堂宗祠溪南镇半月里不可移动文物点5半月里雷世儒厝溪南镇半月里不可移动文物点6雷加上宅溪南镇半月里不可移动文物点7雷位进宅溪南镇半月里不可移动文物点8双福桥溪南镇半月里不可移动文物点9樟坑大厝崇儒乡石亭村樟坑自然村不可移动文物点10西胜闽东红军独立团旧址盐田畲族乡西胜村县级文物保护单位11龙潭红军医院旧址盐田畲族乡龙潭村不48、可移动文物点12青山红军洞盐田畲族乡下青山村不可移动文物点13南塘旧街盐田畲族乡南塘村不可移动文物点14盐田洋边井盐田畲族乡洋边村不可移动文物点15浅坂畲族民居盐田畲族乡瓦窑头村浅坂自然村不可移动文物点16苋下兰氏大墓崇儒畲族乡不可移动文物点17大坝兰亦公墓水门畲族乡不可移动文物点18一贝钟兆喜厝松城街道墓斗村一贝自然村不可移动文物点19后坂兰氏民居长春镇里城村后坂自然村不可移动文物点20水潮雷翁一处士墓沙江镇水潮村不可移动文物点 33 重点保护半月里17号古民居、半月里20号古民居、半月里30号古民居、半月里35号古民居、半月里36号古民居、半月里古寨门等畲族历史建筑和其他传统风貌建筑。表449、 霞浦县畲族历史建筑、传统风貌建筑保护项目名录序号序号名称名称地址地址保护级别保护级别1半月里17号古民居溪南镇半月里历史建筑2半月里20号古民居溪南镇半月里历史建筑3半月里30号古民居溪南镇半月里历史建筑4半月里35号古民居溪南镇半月里历史建筑5半月里36号古民居溪南镇半月里历史建筑6半月里古寨门溪南镇半月里历史建筑设立以乡、镇、村落为单位的整体保护重点区域5个，分布如下：水门畲族乡1个，崇儒畲族乡1个，溪南镇2个，盐田畲族乡1个。表5 霞浦县畲族文化生态保护重点区域表序号序号属地属地重点区域重点区域级别级别1水门畲族乡茶岗村中国传统村落2崇儒畲族乡上水村中国传统村落3溪南镇半月里中国传统村50、落、国家级历史文化名村4溪南镇白露坑村福建省传统村落5盐田畲族乡西胜村二、保护措施1.1.畲族语言与民间文学畲族语言与民间文学 34 科学保护霞浦畲语，采取口头文学、传统戏剧、传统音乐、曲艺、家训朗诵等与畲语整体保护方法，促进畲语文学重归日常生活。（1）畲语的主要保护措施开展霞浦畲语的语言本体研究。广泛发动语言专家、畲族村民收集整理畲语历史发展、遗迹留存的资料，对畲语的语音、词汇、语法进行调查与描写，出版有关霞浦畲语的描写性专著，条件允许可制作畲语拼音方案，在此基础上进一步研究畲语特点。建设霞浦畲族语言口传文化有声数据库。要在广泛收集霞浦畲语的谚语、歇后语、歌言、民间故事等的基础上，运用现代化51、的多媒体技术进行录音录像，建设霞浦畲族语言口传文化有声数据库。建立畲语文化传承基地、传承机制、畲语专项资金。畲族聚居村落是畲语保留的重要的客观条件，在畲族聚居区建立畲语文化传承基地，出台奖励机制，开展传习活动，可以提升畲语的使用频率，有利于畲语的传承，为畲语的使用提供客观的生存环境。让畲语走进校园。编写畲语教学的校本教材，重视霞浦畲语师资队伍的建设，加强畲族语言及教材教法的研究，抓紧招聘、培训和畲语教师资格认定的工作，在畲族聚居民族学校支持开展畲汉“双语”教学或开设畲语社团，举办畲语讲故事 35 大赛和青少年畲语诵读大赛，搭建广泛使用畲语的平台。让学生成为优秀的畲族传统文化的传播者。（2）畲歌52、（畲族小说歌）的主要保护措施利用现代化信息数字技术建立健全畲族小说歌文化资源数据档案库，以视频、文字和音频的形式将小说歌相关资料完整记录和永久保存，在此基础上不断完善畲族民歌数据库，为畲族小说歌的传播普及和教学提供完备资料。将畲族小说歌列入当地中小学乡土教材之一，开设畲族小说歌传承班，聘请畲族小说歌代表性传承人进行现场教学和演绎畲族传统音乐。同时在霞浦县职业中专等高校设立畲族民歌社团，组织学生表演创新型畲族歌舞以及畲歌原声对唱等，可持续发展的目光，走传统与现代教育相结合的发展之路。利用新媒体等新型的文化传承空间。利用抖音、微信、微博等平台，通过录制小说歌视频或直播唱畲族小说歌节目和畲语畲歌培训53、会，对畲歌进行改编，与时俱进融入新时代气息，使畲歌好听、易学、能吸引年轻人传唱，从而保持永久的艺术魅力。坚持利用民族民间文化和节日活动，打造代表霞浦本土形象的文化精品，如运用“三月三”对歌、畲歌演唱会等极富民族风情的形式，以扩大民族民间的文化影响；运用录音、摄影、摄像等现代技术立体记录民族民间文化。36 传播展演。通过在动车站、霞浦博物馆广场等公共场所向广大游客和市民发送宣传资料，举办畲歌民俗文化图片展、畲族民歌进社区展演、畲歌文化保护与传承座谈等系列活动，营造保护畲族民歌传承活动浓厚的宣传氛围。2.2.传统体育、游艺与杂技传统体育、游艺与杂技健全学校教育与艺术表演团体传习相结合的人才培养体系54、，大幅提升传统戏剧、音乐、舞蹈艺术服务群众的综合能力和水平，培育传统表演艺术、传统体育传承发展的良好环境，形成全社会重视传统表演艺术、传统体育发展的生动局面。（1）畲族舞蹈的主要保护措施完善传习所。由保护单位霞浦县福宁文化艺术交流中心组织传承人成立畲族舞蹈研究会，完善主要传承村半月里畲族舞蹈馆和畲舞表演队，开展传承工作。抢救性保护。对老艺人保存的畲族舞蹈进行挖掘整理；录制、保存传承人和老艺人表演和口述资料，采集文字、图片、音像、多媒体资料，推进数字化保护展示。完善学校教育与艺术表演团体传承相结合的人才培养体系。提供稳定的畲舞教学平台，与高校艺术舞蹈学院合作，对畲舞表演专业学生实行学费减免政策。55、有关部门从经费、场所等方面给予支持。扶持民间畲族舞蹈表演团体开展传承工作，传播畲族舞蹈的内在价值。与各地畲族舞蹈交流，利用新媒体传播畲舞。37 对舞蹈文化传承人进行合理保护。对畲族舞蹈传承人出台一些有针对性的扶持政策。如对于取得成绩的霞浦畲族舞蹈艺术家以及从事这方面工作的文艺工作者，应该采取精神以及物质的奖励，扩大其影响面。通过政策扶持，鼓励文化传承人将更多热情投入到舞蹈表演中。此外，应鼓励新时期的舞蹈学者致力于畲族舞蹈的研究和创新，以达到传承和保护畲族舞蹈的最终目的。（2）畲族武术盘柴槌的主要保护措施完善溪坪村盘柴槌传习所，并成立武术表演队，积极开展传承活动。依托传习所、传承人培养盘柴槌传承56、人，每年选送数名年轻培养对象到高校体育系进修，培养理论与实践结合的新传承人。开展盘柴槌进校园、进课堂活动，在霞浦民族学校设立传承基地，建设示范体育课程并推广。建立武术拳种及传承人谱系档案资料，整理出版连盘柴槌棒术的资料性丛书，录制、记录传承人表演和口述资料，加以数字化保存。每年举办12场以盘柴槌为主题的武术比赛活动，支持传承人积极参加全国、全省重要传统武术赛事和展演活动。（3）畲族白鹤拳、牛家拳的主要保护措施 38 设立白鹤拳、牛家拳传习所，建设白鹤拳、牛家拳发展研究训练基地，每年组织举办2-3期培训班，培养一批传承人。支持师徒传承，培养白鹤拳、牛家拳传承人，每年选送数名年轻培养对象到高校体育57、系进修；支持传承人参加相关研培活动。在霞浦各民族学校设立白鹤拳、牛家拳兴趣班并加以推广。整理出版白鹤拳、牛家拳的资料性丛书，录制、记录传承人口述资料和武术表演，建立资料档案，做好数字化保存、展示工作。支持白鹤拳、牛家拳参加民俗节庆表演，支持村民成立白鹤拳、牛家拳活动团队，推动全民健康运动。（4）畲族提线木偶戏的主要保护措施抢救性记录。对提线木偶戏的老艺人进行影音、文字记录抢救工作，形成完整清晰的传承谱系、艺人名录及个人口述档案；对经典传统剧目进行数字化保护。建设霞浦木偶戏专题数据库，并积极开展利用和传播。培养新传承人。按照传统传承方式培养木偶戏传承人，保护传承木偶戏的真实性、完整性。委托业内专58、家和传承人培养剧本创作、编导、作曲等专业人才。39 支持传承人参加木偶戏研培、展演、参赛活动，提高从业艺人的文化素质和技艺传承水平。剧目复排、生产。定期复排畲族婚俗哭嫁锦香亭钟景棋钟良弼等一批传统剧目；改编、创作真假孙悟空（神话）、沙家浜（红色）、地网（扫黑除恶）等剧目；根据霞浦畲族文化、人物创作一批新剧目。传播展演。开展公益性演出，每年开展传统戏曲表演进机关、军营、企业、农村、社区演出场；坚持传统表演艺术“文化惠民周周有戏”常态化演出活动；完善设施。建设白露坑畲族木偶戏的传习基地，设立木偶制作室、木偶展览厅、木偶传承人工作室、木偶排练厅、木偶表演区等场所；保护剧团借以演出的畲村歌楼、古戏台、59、祠堂等演出场所。加强经费保障，做好剧场维护工作，添置更新重要剧目的演出服装以及化妆、鞋靴、头盔、道具等必要设施。3.3.传统技艺传统技艺搞好传统工艺普查，建立传统工艺振兴目录。扶持一批非物质文化遗产生产性保护示范基地，扩大传统工艺传承队伍，提高传统工艺产品设计制作水平，提高传统工艺整体品质和市场竞争力。落实政策扶持，鼓励社会参与。更好地保护传承发展霞浦畲族重要传统技艺。（1）畲族花斗笠制作技艺的主要保护措施 40 完善崇儒畲族乡上水村花斗笠传习所。支持传承人开展带徒授艺，培养一批花斗笠制作的新传承人，将传习所建成面向社区、学校的教育实践基地。完善崇儒畲族乡上水村花斗笠展示馆。搜集、保存和展示斗60、笠史料、工具实物和代表性作品，编撰出版上水畲族花斗笠，制作上水畲族花斗笠专题片，建立专题数据库，推进数字化保护和展示工作，将展示馆建成研学游中心。实施生态链整体保护。扶持种植花斗笠制作所需的毛竹。完善上水村“斗笠编织合作社+农户”模式，与编织户签订收购协议，让村民在闲暇时能在传习所学习编织技艺，学成后在家编织花斗笠，增加农民收入。发展花斗笠制作产业。结合当代生活需求和审美意识，推动花斗笠制作与其他门类传统工艺和艺术元素的融合运用和文创研发，拓展竹篓、竹篮等竹编艺术品市场。支持组织开展畲族传统民俗活动，将花斗笠制作融入民俗活动中保护传承。加大宣传、普及工作。充分利用网络、电视、广播、报刊等新媒体61、，传播花斗笠制作技艺，在宣传上可以从事件营销和参与文化平台两方面，使其引发舆论关注，让更多的群众，更深入及全面地了解花斗笠制作技艺，从而使更多的人投入到保护与传承该项非遗中。41（2）畲族乌米饭、菅时粽、糍粑制作技艺的主要保护措施设立畲族特色美食乌米饭、菅时粽、糍粑制作传习所，培养传承人。加强传统工艺的挖掘、记录和整理、研究，编写乌米饭、菅时粽、糍粑制作工艺手册，让当地农民学习传统技艺、工序，生产符合标准的畲族特色食品。推行“公司+农户”“专业合作社”模式，合作社从原材料开始严格控制，统一调入原料，统一分配，统一品牌、统一包装、统一销售、统一经营管理，严把乌米饭、菅时粽、糍粑质量关，打造霞浦畲62、族特色食品品牌，带动农民共同致富。适应现代生活需求和消费升级，开发新产品如乌米烧卖、乌米八宝饭、竹筒乌米饭、红糖糍粑、糍粑糕点等，同时迎合大众口味，增加粽馅品种，做大做畲族美食新产品品牌，拓展市场销路。（3）畲族服饰制作技艺的主要保护措施对掌握畲族服饰制作技艺的传承人进行调查、筛选，评定等级，建立弹性的传承人制度。对于年迈体弱采取静态保护模式，把相关技艺整理成册并加以推广，信息共享；对于经验丰富且身体健康的传承人可以采取活态保护模式，让其在适宜的文化环境中带头组织关于畲族传统服饰的民俗活动和原料种植，推动畲族传统服饰的普及与活态化传承；对于那些文化层 42 次较高，具有一定畲族传统服饰生产、销63、售等经验的传承人来说，采取生产性保护模式是最佳的选择，传承人可以在尊重畲族传统服饰风貌的前提下，进行创新设计，使其更好地适应现代畲民和畲族服饰爱好者的需求。组织开展普查，收集整理霞浦畲族服饰的相关资料，积极抢救畲族服饰实体资源，通过建立畲族服饰博物馆、文化馆，抢救畲族服饰资源。成立专门的霞浦畲族服饰文化研究中心，不断深化闽东畲族服饰文化内涵。同时与设计机构合作的方式应用畲族服饰元素开发一些适于当代生活、具有时代感的服饰，并通过旅游纪念的方式进行推广，打造霞浦畲族品牌。利用传统畲族节日定期在半月里、白露坑等村举办畲族服饰表演、展览，各地畲族景点设置畲族服饰制作和换装体验等服务，利用新媒体拍摄视频64、直播的方式介绍和展示畲族制作技艺和畲族服饰，让全民了解霞浦畲族服饰文化，喜欢畲族服饰，自觉形成保护畲族服饰文化的意识。4.4.传统医药传统医药（1）青草药膳制作技艺的主要保护措施支持传承人设立青草药膳制作技艺传习所，发挥传统师带徒传承的作用，培养一批新传承人。开展对老艺人的调查记录，青草药膳方进行了梳理归纳，推进青草药膳制作技艺数字化保护和展示工作。43 加大青草药药理研究，发挥药膳能提高人体免疫力、抵抗疾病、修复劳损的神奇养生功效，与康养旅游结合，拓宽青草药膳消费人群。发展青草药膳产业。设立网络销售平台，将青草药膳方做成便携的药膳包，方便人们日常食用。（2）雷氏青草药制作技艺的主要保护措施65、加强雷氏青草药制作技艺理论整理。配合传承人雷顺荣开展系统研究，针对雷氏青草药制作技艺中理论与技术的普查、整理、汇编以及对雷氏青草药古书籍的收集、整理、校对，出版畲医药书籍和药方，建立和完善雷氏青草药资源数据库。搭建合作交流平台。政府牵头，搭建中医药研发机构、生产企业医院、高校+畲族医药传承人等各要素交流合作沟通平台，充分发挥各要素资源优势，促进畲族医药产业传承创新发展，推动其全产业链产业发展，打造霞浦畲医药特色品牌。加强宣传科普推介。组织建立雷氏青草药文化科普义诊团队，深入乡村、社区、家庭、机关、学校、企业，开展形式多样、效果显著、群众欢迎的雷氏青草药知识讲座和义诊；充分利用网络新媒体，定期直66、播“雷氏青草药健康大讲堂”，为网友线上会诊，科普具有畲药理念、知识和方法，提高雷氏青草药知名度，扩大影响力。开展配套项目建设扶持。提升霞浦县畲族医药文化研究中心展示、研学、会议功能；建设一批畲药种植基地，带动民 44 族乡村畲药种植业发展；给予畲药生产企业政策奖励和补助，挖掘雷氏青草药等畲药偏方、验方，并进行项目对接及成果转化，打造霞浦畲药品牌。注重人才建设。持续举办畲医畲药培训班，选送推荐畲医畲药从业人员参加省市培训，提升畲医药人员队伍专业素质，培养一批掌握畲族中草药栽培技术的乡村振兴带头人，共同发展畲族医药产业，发挥畲族医药的独特作用，保护传承和创新发展民族医药。5.5.传统民俗传统民俗（67、1）畲族婚俗的主要保护措施依托半月里畲族婚俗保护小组，培养畲族婚俗传承人，深入研究畲族婚俗礼制，完善畲族婚俗仪式。录制、保存传承人的演示和口述资料，拍摄制作一些畲族婚俗活动的专题片或纪录片，出版相关研究成果，支持畲族婚俗馆进行数字化升级。启动畲族婚俗文化基因解码工作，在充分保留传统文化精髓的基础上，简化和梳理出适用于当代的婚嫁习俗，让畲族婚礼重新走入大众视野，更多人以畲族婚俗来举办婚礼，既有效保护和传承了畲族婚俗文化，也增强畲族本民族文化认同感。在畲族婚俗活态展的基础上，打造独特的畲族婚礼“沉浸式”体验旅游，并采用VR、全息投影、特效等技术手段打造个性化旅游体验，古朴风俗叠加现代科技，全面展示68、畲族婚俗文化魅力。45 与婚庆公司和旅游团队合作，组建婚礼策划团队，设计婚俗伴手礼和创意产品，让游客或畲族年轻人体验集体婚礼、畲式婚礼，打造霞浦畲族婚俗文化品牌。在霞浦县婚姻登记处设置畲族婚俗文化展示厅，全方位展示畲族婚俗文化内涵，打造婚姻文化宣传、颁证、旅游“一条龙”服务。（2）畲族传统节日的主要保护措施组织专家学者从民俗学、社会学、艺术学等方面来研究畲族民俗的历史与现状、特征与价值，挖掘文化内涵，出版霞浦畲族民俗集等专著。振兴传统节日。保护春节歌会、元宵节歌会、立春“祭春”、二月二、三月三、封龙节、立冬“加冬节”等传统节日，丰富节日文化内涵和活动形式，充分发挥传统节庆的文化功能，营造浓厚的69、节日气氛，传承优秀传统文化。政府应引导和支持群众依法开展畲族特色的三月三对歌、农历正月的清醮道场、祭祖作福等民俗活动，各级民族部门要安排专项资金，并不断加大资金投入，积极开展形式多样、丰富多彩的民族传统节庆活动。加大宣传力度，通过线上招募、宣传，线下自媒体达人、旅行体验师体验活动；新媒体与传统媒体相结合多维度、全媒体宣传方式，加大宣传力度，吸引更多游客，让更多人知晓、更多人参与，最大化提升节日带来的直接经济效益和隐形经济效应。46 1.1.加强代表性传承人保护管理工作加强代表性传承人保护管理工作（1）完善代表性传承人评审认定机制。落实国家、省非物质文化遗产代表性项目代表性传承人认定与管理的相关70、条例，完善代表性传承人遴选、评审机制，规范代表性传承人申报、评审、公布、建档等程序。（2）建立代表性传承人数据库。启动代表性传承人数据大起底，动态掌握代表性传承人信息情况，切实做到人才底数清、人才需求清、人才流动清，绘制畲族代表性传承人地图，为人才引育提供决策依据。内容主要包括传承人生存状况和身体状况等个人基本情况，所掌握的非物质文化遗产表现形式、技艺、技能知识资料和代表作品，项目传承计划与任务目标，开展传承、展示和研修及对外交流情况等。依托传承人数据库，实施动态跟踪管理，及时了解掌握项目和传承人的最新状况，采取不同措施予以保护。（3）建立对“非遗”项目代表性传承人政府特殊津贴制度，一方面可以71、一定程度上解决传承人的困难，鼓励他们进行传习活动；另一方面体现了政府对“非遗”传承人的尊重和对其社会价值的肯定，向全社会传递“非遗”保护以人为本的重要信号，意义非同一般。对于传承人来说，更是精神上的巨大鼓舞。47 2.2.实施非物质文化遗产代表性项目代表性传承人抢救性记实施非物质文化遗产代表性项目代表性传承人抢救性记录工程录工程（1）实施代表性传承人抢救性记录工程。参照国家级非物质文化遗产代表性项目代表性传承人抢救性记录工程操作指南等有关要求，对年事已高、身体不好的老艺人、传承人群较少的项目进行抢救性记录，对其中部分濒危项目及其代表性传承人抓紧实施抢救性记录。（2）有序开展抢救性记录工作。根据72、项目濒危情况和传承人年龄、健康状况及传承实践能力，合理安排记录次序。利用政府购买服务等方式，支持高等院校、科研机构、社会团体参与项目和传承人抢救性记录工作。表6 非物质文化遗产代表性项目代表性传承人抢救性记录名单表序号序号传承人传承人级别级别传承项目传承项目项目类别项目类别1雷国胜省级畲族小说歌民间文学2雷翰琳省级畲族小说歌民间文学3雷远姐省级闽东畲族歌言传统音乐4兰大瑞省级畲族武术盘柴槌传统体育、游艺与杂技5兰昌玉省级畲族服饰（霞浦）传统技艺6兰寿其省级畲族斗笠制作技艺传统技艺7雷其松省级婚俗（畲族婚俗）民俗8雷秀莲市级畲族舞蹈传统舞蹈9钟陈锋市级畲族提线木偶戏传统体育、游艺与杂技10雷华香73、市级畲族武术（牛家拳）传统体育、游艺与杂技11雷仁华市级畲族手剪传统技艺12雷元梅市级闽东畲族乌饭制作技艺传统技艺13吴孙存市级畲族斗笠制作技艺传统技艺14雷顺荣市级雷氏青草药制作技艺传统医药 48 3.3.支持传承人开展传承、传播活动支持传承人开展传承、传播活动（1）提供必要的传承场所。文化主管部门根据需要为代表性传承人的传承活动提供必要的场所、技术等方面的支持。文化馆、艺术馆、图书馆、博物馆、美术馆、剧院等公共文化设施要采取免费或优惠方式为非物质文化遗产传承、展示活动提供服务，也可利用古建筑、古民居等作为传承场所。（2）资助传承人的传承活动。文化主管部门要提供必要的经费资助传承人授徒传艺等74、活动，对于独门技艺、后继乏人的项目，要加大传承经费资助力度。对于无经济收入来源、生活确有困难的代表性传承人，文化主管部门应当协调有关部门共同解决传承人生活问题。（3）建设一批社区和学校传承基地。与公共文化服务体系建设、学校教育相结合，公布一批传承基地，为代表性传承人提供授课讲座、理论研讨、展演展示平台，并充分发挥这些馆所基地的作用，多形式多渠道传播、弘扬非物质文化遗产。（4）支持开展各类展演展示活动。支持传承人参加非物质文化遗产展览、展示以及各种社会活动、民俗活动，支持传承人进校园、进社区、进农村、进军营、进机关等开展教学和展示活动，支持传承人参加对外、对港澳台文化交流活动，根据需要给予如交通75、费、摊位费等经费资助。4.4.培养一批新的畲族非物质文化遗产代表性传承人培养一批新的畲族非物质文化遗产代表性传承人 49 以霞浦县政府为主导，进一步统筹高校教育的能量，联动企业、社会团体、行业协会、非物质文化遗产传承人等多方力量，组建畲族非物质文化遗产传承联盟，实现多方合作，建立多元培养机制。多元培养机制启动第一阶段，以政府为驱动力，高校、企业、社会团体、行业协会、非物质文化遗产传承人为基底，推出一系列政策和制度，提高社会对非遗的重视程度，具体措施和实施办法如下：（1）根据国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见中的规定，对列入各级名录的畲族非物质文化遗产，可采取命名、授予称号、表76、彰奖励、资助扶持等方式，鼓励代表性传承人（团体）进行传习活动。（2）霞浦县政府应制定专门的畲族非物质文化遗产传承人培养办法和 畲族非物质文化遗产传承人队伍建设中长期规划等法规性文件，明确保护与培养畲族非遗代表性传承人的路线图与中长期目标。（3）霞浦县政府要加强统筹规划，积极引导高校充分发挥其人才培养优势，带动高校积极开展与非遗文化领域相关产业的协作，共同创建非遗文化创新平台。（4）霞浦县政府要建立完善的畲族非遗代表性传承人社会保障机制。一是完善畲族非遗代表性传承人的医疗保障制度，给传承人购买医疗保险，定期进行身体检查，保证传承人良好 50 的身体传承条件。二是建立健全的畲族非遗代表性传承人表彰77、机制，对作出突出贡献的传承人进行表彰奖励，授予荣誉称号，以营造良好的社会氛围。（5）建立与霞浦县社会发展水平相当的专项资金，设立畲族非遗代表性传承人津贴，按项目级别、濒危程度、贡献大小等标准发放。设立扶困资金，解除因濒临消亡、市场萎缩、生活困难的畲族非遗代表性传承人的生存困境，让他们有时间与精力安心从事自己的非遗项目。（6）出台相关法律法规，保护畲族非遗代表性传承人文化发展权、文化选择权，强化学校培养传承人的自觉性，唤起社会大众对非物质文化遗产保护的重视。第二阶段，加强高校人才培养的基础性作用，建立协作机制。高校与政府、高校与企业、高校与非遗传承人之间相互调适、相互支持，进行双向协作。具体措施78、和实施办法如下：（1）政府通过前期宣传让大众意识到畲族非遗传承人的培养重要性和构建传承人培养机制的必要性。高校在实践的过程中不断向政府进行信息反馈和提出诉求，从而使其制定出更加适应发展的新政策。（2）政府设立传承人培养专项资金，用于购买人才培养所需的设备设施和资助学生学习的“三免一补一奖”项目，即通过签订委托培养合同，给培养对象免除学费、住宿费与生活费，提供必要的生活费补助，发放一定数额的奖学金，使其感 51 受从事畲族非遗工作的自豪与荣誉，坚定学生从事非遗传承的志向。（3）高校与企业协同合作开设现代学徒制人才培养模式。即将传统的学徒训练与现代学校教育相结合，这种企业与高校合作的职业教育制度为79、畲族非遗文化项目解决了基础型技术人才短缺的问题。高校在与企业的合作中，对人才培养进行适应性塑造。（4）初等、中等、高等学校需要与畲族非物质文化遗产传承人合作开发教材、实践活动，为学生或学徒提供学历或非学历教育。（5）做好“非遗进校园”工作，依据各校优势，合理布点，建立畲族非遗人才培养基地或培养中心。第三阶段，主要发挥企业的作用力。由于前期政府的约束，现高校、企业、畲族非遗传承人等多方力量已自觉加入非遗传承人培养的过程。企业把对畲族非遗传承人培养的任务由前期的被动转为主动，积极承担起畲族非遗文化传承的社会责任。具体措施和实施办法如下：（1）企业明确发展目标，牵头调动包括政府、高校等主体共同施力，80、联合各主体力量共同培养畲族非遗传承人。（2）企业以市场需求为导向，以盈利为目标，在充分利用资源流动性的同时保证多元培养合作机制的系统性与可持续性。52（3）企业可以最大程度地促进产业供需双向对接，作为非遗创新的重要主体，通过校企合作、产教融合方式形成新的发展动力。（4）行业企业要基于非遗产业化的需要，对传承人的培养提出明确的战略谋划，从适应性塑造的层面，针对畲族非遗传承项目的发展方向对传承人进行目标性培养。（5）企业要积极发挥以现代市场需求为导向的优势，在政府搭建的组织平台中积极促 使非遗顺利融入现代社会中，为政府重建非遗社会价值体系提供坚实力量。第四阶段，畲族非遗传承人在政府、企业、高校的合81、作与支持下，发挥主体作用的同时，带动政府、企业、高校彼此间协同合作。具体措施和实施办法如下：（1）面对市场的需求导向变化，通过协同合作的方式培养全能型非遗传承人。现代创意产业对传承人的素质与能力提出了新要求，传承人必须从单一的技能型工艺人才成长为具有一定创新、创意能力并对非遗有较好文化思考能力的综合型人才。（2）通过畲族非遗传承人自身的创新转化，鼓励传承人创造出具有鲜明特色的非遗文化产品和服务的产业形态。（3）设置畲族非遗传承人相关职能岗位。可比照大学生村官的选拔方式，在开设相关相近专业中选拔有志于从事非遗保护与传承、研究工作的优秀毕业生，经过一年的针对性强 53 化培养，毕业后到基层工作，开82、展文化遗产的调研、保护、研究工作。（4）建立畲族非遗传承人责任机制，加强传承人主体地位的责任意识。1.1.传统物件主要保护措施传统物件主要保护措施（1）重点畲族传统物件应根据国家文物局办公室关于加强可移动文物预防性保护和数字化保护利用工作的通知文件实施保护，切实改善可移动文物保存环境，维护文物安全和健康，实现文物和信息资源的科学管理、传播和利用。（2）建立一支群众性的畲族传统物件保护员队伍，形成一个全县性的畲族传统物件保护网。进一步调动群众保护畲族传统物件的积极性，对保护畲族传统物件有显著成绩的单位和个人进行物质奖励。（3）举办小型畲族传统物件照片展览下乡巡回展出，开展普及畲族传统物件知识的宣83、传教育活动。（4）对现有博物馆、展示馆、传习所建筑和消防安全进行完善提升，建立相应的应急预案，定期开展应急演练。2.2.传统建筑主要保护措施传统建筑主要保护措施已列为文物的畲族传统建筑，严格按照文物保护法等法律法规进行保护；暂未列为文物的重要畲族传统建筑如崇儒樟坑 54 蓝氏大厝可参照文物保护方式进行科学保护，主要保护利用措施有：（1）已列为文物的畲族传统建筑保护本体修缮。遵循“不改变文物原状”与“最小干预”的原则，根据原有的建筑形制、建筑结构、建筑材料、工艺技术及时进行修缮保护，消除文物建筑隐患。环境整治。按照文物保护相关要求，清理保护范围内违章建筑，整修道路、进行绿化，改善保护范围内环境。84、安全防护设施建设。加强文物建筑安防、消防、排水等设施建设，保障文物安全。对文物建筑消防安全管理状况进行全面检查，对于不满足消防要求的要进行改造提升，改造完成后开展建筑消防设施物联网接入工程。文物保护区划日常性管理在文物保护范围方面，明确以下7个方面事项：A.保护范围内不得建设污染畲族文物本体及其环境的设施，不得进行可能影响建筑安全及其环境的活动。对已有的污染建筑及其环境的设施，应当限期治理。B.对危害建筑安全、破坏建筑历史风貌的建筑物、构筑物，霞浦县人民政府应当及时调查处理，必要时，对该建筑物、构筑物予以拆迁。55 C.保护范围内一切活动与行为均不得影响文物的真实性，保护工程与展示工程必须遵守85、不改变文物原状和最小干预的原则。D.保护范围内特殊情况需要在文物本体范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物的安全，经核定公布该文物的人民政府批准，在批准前应征得上一级人民政府文物行政部门同意。E.在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省人民政府批准，在批准前应征得国家文物局同意。F.文物保护范围内各种工程管线（给水排水、电力、电讯等）应尽可能埋地敷设，不得影响建筑风貌。G.文物保护范围内各种展示、宣传标识等形式，应体现畲族文化内涵，并与整体环境风貌相协调，标识设立或安装位置不应影响整体景观风貌。在文物建设控制地带方面，明86、确以下 7个方面事项：A.建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物的历史风貌。工程设计方案应当根据文物的级别，经相应的行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。B.建设控制地带内新建建筑规模、形式、高度、体量、色调均以文物本体建筑特征为参照，不得影响整体景观风貌。56 C.拆除建设控制地带内严重影响历史环境风貌的建（构）筑物，对文物建设控制地带内建筑整饬改造应以文物本体建筑特征为主。D.展示服务设施应以满足游客最基本需求为主，不得建设与畲族文化展示无关的设施。E.建设控制地带内各种展示、宣传标识等形式，应体现畲族文化内涵，并与整体环境风貌相协调，标识设立或安装位置不应影响整体景观风貌。F.建设控87、制地带内相关环境的修复应以自然生态景观为主，绿化植被应尽可能采用历史植被品种或当地特色植被品种。G.畲族文物建设控制地带内的城市建设活动不得对畲族文物造成景观风貌影响和噪声、空气、水体等环境污染。（2）未列为文物的畲族传统建筑保护修缮加固。参照文物古迹的保护方式，加固建筑结构，使用传统材料和工艺修复重点部位，降低倒塌破坏风险，保持历史风貌和传统特色。外观整饬。本着风格统一原则（即修缮的部位应尽量与原有的风格一致，做到尊重原有风格、手法、保持历史风貌）对外观进行整饬，墙体维修尽量采用原砌体材料、按传统形式砌筑，屋顶、门、窗按原有形制恢复，保持原有的建筑形式、体量、高度、色彩。57 内部改造。在保88、证建筑安全、不改变外观特征的基础上，完善建筑内部消防、取水、排水、照明等设施，确保畲族传统建筑的安全及维持居民生产生活基本条件。环境整治。对周边的环境问题进行整治，针对环境污染、植被丛生、乱搭乱建、乱堆乱用等情况开展相应的环境整治工作，消除消防隐患，确保建筑周边环境的整洁和安全。1.1.历史建筑主要保护措施历史建筑主要保护措施（1）明确落实畲族历史建筑的管理责任。一是指定畲族历史建筑保护责任人。建筑产权人、使用人或生活在本地的热心人士、爱好者均可作为保护责任人，负责日常安全巡查管理，定期通过信息平台反馈，挖掘历史建筑的人文、历史等。二是指定畲族历史建筑管理责任人。社区或主管部门要指定专人作为历89、史建筑管理责任人，负责片区内历史建筑保护具体管理和监督工作。（2）应当对历史建筑设置保护标志，建立历史建筑档案。（3）对历史建筑的修缮、改造、迁移、重建，应由取得文物保护工程资质证书的单位承担。（4）历史建筑的所有权人应当按照保护规划的要求，负责历史建筑的维护和修缮。政府可以从保护资金中对历史建筑的维护和修缮给予补助。58（5）历史建筑有损毁危险，所有权人不具备维护和修缮能力的，政府应当采取措施进行保护。（6）任何单位或者个人不得损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑。（7）建设工程选址，应当尽可能避开历史建筑。（8）因公共利益需要进行建设活动，对历史建筑无法实施原址保护、必须迁移异地保护或者拆除的，90、并按相关规定办理。（9）对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的，应按相关规定办理。（10）要最大限度发挥历史建筑使用价值。支持和鼓励历史建筑的合理利用。要采取区别于文物建筑的保护方式，在保持历史建筑的高度、体量、外观、风貌等特征基础上，合理利用，丰富业态，活化功能，实现保护与利用的统一，充分发挥历史建筑的文化展示和文化传承价值。2.2.传统风貌建筑主要保护措施传统风貌建筑主要保护措施（1）根据福建省传统风貌建筑保护条例和相关法律法规进行保护。（2）保护畲村内传统风貌建筑的平面布局，传统风貌建筑新老更替，必须原址、原规模进行新建，不允许拆旧建新后偏离原址。59（91、3）新建建筑要符合畲族传统风貌建筑的形式，内部结构和不外露建筑部分可以采用现代技术。建筑平面类型需符合畲族传统建筑的形式，以合院式为主。（4）保持当地畲族传统风貌建筑的色彩。（5）畲族传统风貌建筑的维修、建设及改造应采用本土传统建筑材料，保护以石勒墙，夯土为墙，使用黄泥芦竿墙工艺的建造技艺，保护以土木结构为主的建筑结构形式。核心保护范围内，混凝土、钢材、石棉瓦、玻璃等现代材料不得外露于街道可视范围。同时严禁使用混凝土作为可见部位的抹面、嵌缝或粘合材料。禁止使用铝合金门窗。（6）保护畲族传统风貌建筑中的木雕饰等建筑艺术特色。其维护改造必须符合传统手法和工艺。重点区域以非物质文化遗产保护为核心，与92、传统村落、乡村振兴战略、传统工艺振兴等相结合进行保护。在重点区域内实施非物质文化遗产、物质文化遗产、自然遗产及其人文环境的整体性保护，努力将重点区域建设成为非物质文化遗产保护、传统产业发展、文化与旅游融合的示范区。5个重点区域主要保护对象与措施：1.1.溪南镇白露坑村溪南镇白露坑村（1）目标 60 畲族小说歌、畲族提线木偶戏等非物质文化遗产代表性项目传承实践能力明显提高，畲族传统建筑得到有效保护，打造成中国畲族小说歌活态化传承中心。（2）主要对象非物质文化遗产：国家级非物质文化遗产畲族小说歌、市级非物质文化遗产畲族提线木偶戏等。物质文化遗产：传统民居、钟学吉故居、畲族小说歌传习所等。自然遗产：93、白虎坑。（3）主要措施白露坑是国家级非物质文化遗产代表性项目畲族小说歌的发源地，有省级代表性传承人雷国胜、雷翰琳，重点完善白露坑畲族小说歌传习中心，以及畲族提线木偶戏传习所。作为畲族小说歌的主要传承地，在畲族传统节日如“三月三”“七月七”“九月九”“封龙节”等，举办全县、全省乃至全国的畲族盘歌会。春节元宵期间“做春福”、秋收后迎神赛会等传统民俗活动中举办提线木偶戏表演。举办畲族木偶戏文化艺术节。修缮、保护钟学吉故居等传统建筑。2.2.溪南镇半月里溪南镇半月里（1）目标 61 国家级非物质文化遗产代表性项目畲族婚俗，省级非物质文化遗产代表性项目畲族服饰、雷氏青草药制作技艺，以及其他市县级非物质文94、化遗产代表性项目的传承实践能力明显提高，整体保护传统村落历史文化资源，使中国历史文化名村的历史风貌得到真实、完整的体现，争创国家级4A景区，打造半月里畲族风情小镇。（2）主要对象非物质文化遗产：国家级非物质文化遗产代表性项目畲族婚俗，市级非物质文化遗产代表性项目畲族舞蹈、畲族武术（牛家拳）、畲族手剪、畲族医药、青草药膳制作技艺，县级非物质文化遗产代表性项目畲族药酒制作技艺。物质文化遗产：省级文物保护单位龙溪宫、半月里雷氏冯翊堂宗祠、雷位进宅、雷加上宅等古民居群，畲族博物馆内龙杖、祖图、草药本、畲族银器、彩带、凤凰装等畲族古物件。（3）主要措施保护建筑格局，延续自然景观。对古村落古建筑群空间的复95、原、修缮、改造、整治等，保证半月里传统风貌的族群性、真实性和完整性，延续独一无二的畲族古民居风貌。保护环境、建筑和交通肌理，并梳理传统街巷。保护村落周边山体、村内古树以及古寨墙等其他历史环境要素；合理设置防灾减灾设施，改善村落人居安全系统。62 传承非物质文化，活态展示传统习俗。半月里有着丰富的非物质文化遗产，需要注重对传承人培养、非物质文化及其展示空间的保护。同时，利用畲族婚俗、舞蹈、歌言等畲族传统生活元素结合乡村旅游，将“静态”转向“活态”展示，增加经济效益，以保护非物质文化传承者及传承氛围；传统节日举办民俗文化活动、设置展示馆等为非物质文化展示提供场所、空间，促进传统文化传承，呈现传统文96、化魅力。完善景区配套设施，提升景区服务品质。围绕探畲村、赏畲景、住畲家、尝畲菜、学畲语、听畲歌、观畲舞、摄畲婚、品畲茶、买畲礼等主题去完善配套设施；通过与投资开发商和景区运营管理机构合作，逐步提升景区配套和服务品质。利用畲村资源，发展特色旅游。将半月里景区范围扩大，包含弥勒后山、双福桥水库以及半月里新村。以畲族古村落和非遗文化为核心，将整个片区打造为畲族风情小镇。后期与白露坑连片打造，发展成为畲族文化旅游区。3.3.崇儒畲族乡上水村崇儒畲族乡上水村（1）目标畲族斗笠制作技艺、畲族传统服饰制作技艺等非物质文化遗产代表性项目的传承实践能力明显提升，其生存发展的环境得到改善，发展糍粑等畲族美食文化，97、深入挖掘上水村丰富人文历史和文化内涵，推进上水畲族传统建筑群的保护与利用，打造成“中国原生态最美畲寨”。63（2）主要对象非物质文化遗产：省级非物质文化遗产畲族斗笠制作技艺、畲族传统服饰制作技艺、畲族糍粑制作技艺、菅时粽制作技艺等畲族传统技艺，以及三月三乌饭节、四月八牛歇节、九月九重阳节等传统节日。物质文化遗产：传统建筑、街巷格局、自然景观等。（3）主要措施保护建筑格局，延续自然景观。对建筑空间的复原、修缮、改造、整治等，保证上水村传统风貌的真实性和完整性，延续传统畲村风貌。保护环境、建筑和交通肌理，并梳理传统街巷。重点保护村落周边山体、村内溪流水脉以及其他历史环境要素；重点保护古村的山地梯田98、农田、茶山、灌溉沟渠、塘基等山林田园景观以及对种植业等传统经济活动进行保护，保持传统生产活动。传承非物质文化，维持传统习俗。上水村丰富的非物质文化遗产，需要注重对传承人培养、非物质文化及其展示空间的保护。同时，改善生活环境留住村民以保护非物质文化传承者及传承氛围；传统节日举办民俗文化活动、设置展示馆等为非物质文化展示提供场所、空间，促进传统文化传承，呈现传统文化魅力。提升人居环境，更新传统建筑。修整传统风貌建筑，整理宅前屋后未利用土地，整理、提升村落环境景观，营造古村 64 怡人风貌；通过对传统建筑修缮保护，进行畲族文化展示、教育及体验；通过政府投入、旅游收入等对村民补助、奖励，维护民居建筑99、，改善居住条件，鼓励村民居住其中，最大限度保持原有生活生产习惯。同时应提升古村的村落基础设施和公共服务设施，合理设置防灾减灾设施，改善村落人居系统。利用畲村资源，发展特色产业。结合上水非遗研学旅游主题，设立国学讲堂传播传统文化，开发古风亲子摄影和畲族非遗手工艺项目，挖掘传统美食魅力，利用互联网平台助销乡村特色产品，富有上水特色的畲村乡创。同时加强村庄与周边旅游资源的互动，提高上水知名度和畲村影响力，促进畲族传统文化的传播与普及。4.4.水门畲族乡茶岗村水门畲族乡茶岗村（1）目标非物质文化遗产代表性项目（传统畲族服饰、畲族歌言、畲族舞蹈）的传承实践能力显著提高，传承和创新银品首饰制作工艺，进一步100、推进春节歌会、三月三、封龙节等传统民俗活动，依托浓厚的茶文化、红色文化以及畲族文化将茶岗村打造成多元文化融合的休闲旅游目的地。（2）主要对象非物质文化遗产：畲族歌言等，以及三月三等传统节日。物质文化遗产：古民居、宗祠等传统建筑，畲族银饰、服装等物件。65 其他文化资源：红色文化、畲族风情街等。自然资源：茶园、月亮谷恐龙园等。（3）主要措施保护村落格局，延续自然景观。复原、修缮、改造或是整治建筑空间，保证茶岗村传统风貌的真实性和完整性，延续传统畲村风貌。重点保护茶岗村的山地梯田、茶山、农田、灌溉沟渠、塘基等山林田园景观以及对传统经济活动进行保护，保持传统生产活动。融合茶文化，传播传统习俗。茶岗村101、有着丰富的茶文化，与畲族饮食文化结合，利用茶岗的畲族风情街以及传统民居展示畲族的茶礼茶俗和畲族美食。同时，设立茶岗民间文学曲艺馆，挖掘、整理畲族民间故事传说和革命人物故事，畲族歌谣、畲族舞蹈等，邀请民间艺人展示展演。提升人居环境水平，完善基础设施建设。修整传统风貌建筑，整理宅前屋后未利用土地，整理、提升村落环境景观，营造畲村怡人风貌；通过对传统建筑修缮保护、浦后新村风情街的改造，进行畲族文化展示、教育及体验；同时建设一条柏油路，将浦后自然村、浦后新村、茶岗村主村串连成线，提升茶海景观，建造茶海千米步栈道，植入茶园体验业态。融合畲村资源，发展特色产业。依托茶岗茶园、畲族文化、红色文化及月亮谷等资102、源，发展特色乡村游，打造茶岗畲 66 茶品牌；同时加强村庄与芦阳茶海等周边旅游资源的互动，共同打造水门畲乡茶海文旅品牌。5.5.盐田畲族乡西胜村盐田畲族乡西胜村（1）目标畲族歌言、畲族传统节日等非物质文化遗产受到保护和传承，遗存的畲族传统建筑、畲族传统物件得到妥善的保护修缮。围绕现有葡萄、茶叶等特色产业资源，推动畲族文化和红色文化融合、农业与旅游产业融合，将西胜村打造成为乡村振兴示范村、红色畲旅胜地。（2）主要对象非物质文化遗产：畲族歌言等，以及三月三等传统节日。物质文化遗产：畲族传统建筑、畲族古籍、服饰、首饰等传统物件。其他文化资源：畲族风情街、青少年研学教育基地、红色文化、红军餐厅、西胜闽103、东红军独立团旧址、龙潭红军医院遗址、龙潭革命纪念馆等。自然资源：巨峰葡萄、茶园、毛竹等。（3）主要措施扎实开展生态保护，延续自然景观。对建筑空间进行复原、修缮、改造、整治等，延续西胜村的传统畲村风貌。重点保护西胜村的生态茶园、毛竹果林、山林田园景观。67 融合红色文化，弘扬畲民革命精神。充分盘活西胜村红色、畲族文化遗产，加大红色、畲族等文化的保护与传承。西胜村是霞浦革命的中心地区，依托深厚的红色底蕴，举办“红土地畲歌会”“三月三”等传统民俗活动。优化人居环境，完善基础设施建设。结合农村环境卫生综合整治工作，对村庄道路环境进行整治。以畲家风情为重点，建设畲族文化特色街区、畲家民宿、红军驿站、红军104、餐厅、畲族歌楼等基础设施，打造西胜爱国主义教育基地，提升体验感。修建西胜村到龙潭的林间游步道（行军路），从闽东红军独立团旧址起，途径黄金垄、贝里、五斗等地，到龙潭主村，植入研学教育业态。融合畲村资源，发展特色产业。依托西胜葡萄、生态茶园等特色产业资源，打造“休闲观光+体验采摘”为一体的采摘园，聚力打造西胜“巨峰葡萄”品牌产品。同时结合畲族文化、红色文化，策划“红土地畲歌葡萄采摘节”等特色文化节。68 第五章发展利用规划一、发展利用策略1.1.“复合业态复合业态+”产品升级模式产品升级模式博物馆、民俗馆、非遗文化展示馆、非遗文化传习所等公共服务产品在坚持核心文化主题和基础展示职能的前提下，进一步105、延伸公共文化服务功能，引入娱乐项目、休闲活动、旅游商品、研学教育等经济业态，推动畲族文化遗产“市场化”。建设具有体验、教育、培训、销售等功能的霞浦畲族非物质文化遗产保护利用设施，完善县非遗文化传承活动场所。鼓励利用基层综合性文化服务中心、文化广场开辟民间非遗文化活动空间。促进“展陈+造景+体验+演绎+研学”多元复合发展。2.2.“文创文创+”文物活化模式文物活化模式加快推进畲族文化遗产创新开发转化，以畲族文化遗产为原型，融入现代创意、设计的理念，结合带畲族文化元素的服饰配饰、生活用品、学习办公用品、工艺美术品、音像制品、演艺文创周边等，创新开发文创产品，不断丰富畲族文创产品体系，发扬畲族传统文106、化之美。69 表 7 畲族文物活化文创产品培育指引文物类型文物类型培育原型培育原型古籍文献类霞浦畲族文字符号谱牒器具类半月里祖仗、半月里帝喾高辛皇帝敕赐忠勇王開山公據祖图卷祖图、白露坑祖图、樟坑村汝南蓝氏宗谱蓝氏得氏源流总图族谱、服装首饰类西路式服装、东路式服装、银饰（首饰、头饰）生产工具类畲民游耕使用的拓篮、稻梯、薯篮、薯梯、犁等生活用具类霞浦畲族婚嫁使用的礼盒、藤编朝珠盒手工艺品类上水村花斗笠、半月里剪纸3.3.“参与体验参与体验+”产品产品开发开发模式模式以畲族文化遗产为基础，通过设计符合当地风俗特色的、有吸引力的体验环节和主题活动，吸引消费者参与，为消费者提供经历或体验，以此提升文化产107、品的服务价值、体验价值等附加值。畲族文化遗产基本都具有参与体验的特性，比如，作为非物质文化遗产的畲族婚俗，可以设计角色体验环节，让消费者作为“新娘”“新郎”或是“轿夫”参与体验，为消费者创造出富有情趣和回忆感受的产品过程。畲族银饰、剪纸等纪念品，可以让消费者参与构思、设计、制作全过程，使产品融入消费者个性色彩而富有收藏价值。表 8 非遗体验建设指引乡、镇乡、镇畲村畲村体验内容原型体验内容原型水门畲族乡茶岗村畲族舞蹈（结合采茶节）崇儒畲族乡上水村畲族斗笠制作技艺溪坪村畲族武术盘柴槌盐田畲族乡瓦窑头村畲族乌米饭制作技艺洋边村畲族茶米香茶制作技艺溪南镇半月里畲族婚俗、畲族手剪白露坑畲族提线木偶戏 7108、0 4.4.“IP+IP+”要素激发模式要素激发模式提取霞浦地方畲族建筑、服饰首饰、农副产品、传统工艺、语言和餐饮风俗等特色内涵，赋能霞浦畲区餐饮、住宿、休闲、购物业态创新，以畲族主题推动消费水平价值性提升。表 9 畲族 IP 主题业态提升指引业态类型业态类型提升方向提升方向畲族主题餐饮主题餐馆结合霞浦县畲族旅游景区（点）、展览馆，打造系列畲族主题餐馆。餐厅外观、内饰、服务要充分融合畲族景区主题特点。主题菜谱将本土食材与畲族主题相契合，研发一系列畲族主题菜谱。主题美食在霞浦县各区（乡、镇）打造一些美食体验点，售卖“畲家乌米饭”“畲家养生药膳”等特色美食。畲族主题住宿主题酒店在县城和重点畲族景区109、引进国内外休闲度假连锁品牌饭店与地区主题结合，高标准打造畲族 IP 酒店。主题民宿在畲族旅游村依据现有的住宿设施或者重新规划相应的住宿接待设施，融入畲族元素、畲族非遗，打造精品民宿，例如半月里畲族主题民宿。主题营地部分畲区乡村根据畲族早期传统建筑类型茅寮等打造营地体验式住宿，部分沿海畲区利用连家船文化特色，打造沿海畲民住宿空间，革命畲区打造红军营地体验住宿。畲族主题街区依托交通条件优越的畲族文化地域，与畲族文化旅游景区结合开发，提取文化、建筑、民俗等元素并给予创新设计，融入各类休闲业态，塑造畲族文化休闲地标。例如茶岗畲族风情街。畲族休闲广场以畲族人物或畲族革命英雄为 IP 主题，融入公共休闲设110、施打造大型市民休闲广场和微型主题公园。5.5.“研学研学+”文旅业态开发模式文旅业态开发模式发展“研学”新兴业态，根据霞浦的优势资源与特色产业，将畲族文化中的红色畲族人物、畲族非遗文化、畲族建筑文化、畲族手工技艺、畲茶文化等丰富的文化元素整合成不同文化主题的研学旅游产品，打造畲韵非遗研学课程、红色经典研学课程、畲茶体验研学课程。借助节庆活动等扩张营销效应，推动畲族“研学+建筑文化”“研学+手工技艺”“研学+非遗文化”71“研学+畲茶文化”“研学+红色文化”“研学畲族医药”等六大研学旅游类业态发展。6.6.“科技科技+”文旅营销新模式文旅营销新模式加强5G、VR、虚拟AR运用，增强现实、人工智能111、云计算、区块链等高新技术在文旅领域的应用，探索线上文旅产品展示交易会、旅游内容推广等新模式。增设畲族文化报刊、开发设计“霞浦畲族文化保护传承弘扬”APP，开设畲族文化专题微信、微博，编发霞浦畲族文化手机报，录制拍摄微电影、宣传片、快闪等视频，充分利用各种媒体和新媒体渠道传播霞浦畲族文化信息，宣传推介霞浦畲族文化和旅游。1.1.多元文化跨时代融合发展多元文化跨时代融合发展将畲族文化与霞浦本土特色文化融合，打造新时代畲族文化旅游目的地。与茶俗文化融合，在展现民族风情的同时讲好霞浦畲民开发茶山故事，丰富霞浦畲族文化的内涵；与红色文化融合开发，展现红土地上的畲风、畲俗、畲歌和畲物。与海耕文化融合开发112、，体验当地“讨小海”风俗，展现霞浦畲族魅力。与古迹文化、信俗文化融合发展，相互促进畲族文化教育研学功能，带来新的发展机遇。2.2.畲族文化和现代信息技术融合畲族文化和现代信息技术融合将畲族文化与现代信息技术融合，培育以文创电商、文旅综合体、会展活动、健康旅游、研学旅行及影视综合开发等为 72 主的畲族文化新业态。实施“互联网+科技+非遗”工程，建设非遗声音数据平台，开展把“非遗”带回家活动。创新建设特色畲村、文化乡村、民俗村、主题景区等，打造文旅综合体产业IP文旅项目。建设线上VR智慧文旅运营服务平台，融合畲族文化举办畲乡古村落摄影大赛，做优中国国际摄影艺术节、霞浦文化旅游节等特色节庆会展。建113、立数字化文献中心。不仅需要提供读者网络浏览的服务，还需要建立藏品信息管理系统，进入数字化系统后能看到完整的藏品信息数据，增加体验互动功能。二、空间利用格局通过整合霞浦县优良的山海生态优势和丰富的畲族文化遗产，构建“一核引领、两芯辐射、四区协同、多点联动”的霞浦畲族文化“124+N”空间利用格局。表 10 空间利用格局名称名称主要内容主要内容核心支撑核心支撑1核引领全域旅游综合服务核以霞浦县中心城区（涉及松城、松港和松山街道）为依托，通过一系列博物馆、展览馆、文化馆等场馆建设，全省重大文化艺术节目推送和数字文化作品展示等，推动霞浦中心城区成为全域畲族文化中心和国家级文化旅游集散中心。强化畲族旅游114、城市休闲、服务集散、夜间消费等功能，提炼 IP 形象进一步提升畲族旅游的吸引力和综合竞争力。包含福宁山民会馆、霞浦博物馆畲族非遗文化展厅、畲族风情园等。2芯辐射上水非遗研学基地以“上水溪坪畲族非遗研学基地”为核心，以“非遗”产业为支撑，不断完善研学课程体系，稳定并开拓客源市场，提升区域影响力。包含上水村斗笠制作技艺、闽东畲族传统服饰制作工艺、畲族武术盘柴槌等。73 表10 空间利用格局（续表）名称名称主要内容主要内容核心支撑核心支撑2芯辐射半月里畲族风情小镇以“中国历史文化名村半月里”为核心，充分挖掘畲族文化底蕴，整合畲族文化遗产、山水资源，推进文化保护、生态保护与旅游开发协调发展，同时注入“115、文化创意、艺术创作”等新业态，打造半月里畲族风情小镇。包含福建省畲族文化生态保护示范点半月里、半月里民间博物馆等。4区协同“畲族文化+茶俗文化”体验区以“畲族文化+茶俗文化”为特色，畲族民族传统文化和畲族茶俗文化融合开发，打造别具特色的畲族风情村，展现畲家女摘茶、采茶、茶园对歌的独特魅力。包含水门畲乡茶海项目、水门茶岗村采茶节、畲族风情街，盐田洋边村茶米香茶制作技艺等。“畲族文化+休闲康养”体验区以“畲族文化+休闲康养”为特色，以畲族武术强身健体、畲族医药调养生息为主题，畲族文化赋能康养开发。包含崇儒溪坪村、霞坪荷韵畲村等。“畲族文化+海上田园”体验区以“畲族文化+海上田园”为特色，结合滨海畲116、村、海耕文化、休闲渔业，展现霞浦畲族“上山耕种、下海牧渔”的特有魅力，打造滨海畲村特色文化带。包含盐田姚澳村、沙江镇小马村、北壁盘前村等。“畲族文化+红色文化”体验区以“畲族文化+红色文化”为特色，畲族文化和红色文化融合开发，展现革命畲区畲民的忠勇精神。包含盐田南塘村、西胜村，三沙东山村等。多点联动展示馆、传习所、高校教育等以霞浦畲族传统民居建筑为依托，增加旅游服务功能，融入现代信息技术，打造“智慧建筑”等。包含福宁山民会馆、半岭观音亭寨、半月里龙溪宫、雷志茂故居、雷氏宗祠、瓦窑头文物秀才厝、笕下樟坑蓝氏大厝等。三、发展利用措施幼儿园、小学、普通中学的非物质文化遗产进校园、进课堂、进读本实现全117、覆盖，职业院校培养相关非物质文化遗产人才的能力明显提高。相关高等院校开设畲族文化选修课。1.1.非物质文化遗产进校园、进课堂、进读本项目非物质文化遗产进校园、进课堂、进读本项目 74 开展非物质文化遗产进校园、进课堂、进读本活动，应注重因地制宜、就地取材、因材施教，要根据非物质文化遗产代表性项目的不同特点，对不同年龄段的学生选择不同的项目，融入不同的教育课程。规划一系列校园活动。重点发展畲族舞蹈、畲族手剪进校园活动。支持非遗传承人进校园展演，支持学校成立畲族文化表演、工艺、医药兴趣小组，举办以“畲语”主题讲故事、唱畲歌活动，鼓励中小学生开展研学旅游。规划一批重点学校示范课程。重点做好畲族小说歌118、盘柴槌、白鹤拳、牛家拳、闽东畲族乌饭制作技艺、畲族斗笠制作技艺、畲族传统服饰刺绣工艺、雷氏青草药制作技艺、畲族手剪、畲族提线木偶戏等特色课程。编写一批适用于幼儿园、小学、中学的非遗简单通识读本，编写一批传统工艺类、表演艺术类的职业院校专业读本。2.2.职业院校、高等院校学科专业建设项目职业院校、高等院校学科专业建设项目（1）开展非物质文化遗产职业化教育工作。结合职业院校办学特色，规划设置相关非物质文化遗产学科方向、相关专业和课程。通过职业化教育，培养非物质文化遗产后备人才。采取措施支持鼓励学生就读非物质文化遗产相关专业。（2）支持有关高等院校和职业院校参与实施保护区非物质文化遗产传承人群研修119、研习培训计划，举办培训班；鼓励申 75 报专项课题，丰富学术和科研积累，提高相关学科专业建设水平。继续规划一批重大文化活动项目。抓好“中国畲乡三月三”“中国畲乡九月九”“中国畲族婚俗活态展”“畲族歌王故里赛歌会”等重大活动的同时，依托其余传统节日活动，融入以畲族舞蹈、畲族提线木偶戏、畲族小说歌等表演艺术和斗笠制作技艺等传统工艺为主题的非物质文化遗产活动，举办畲族武术、闽东畲族美食节、畲家艺术节等主题宣传活动，构建高水平的文化交流载体，促进对台对外文化交流。表11 重大文化活动项目表序序号号活动名称活动名称时间时间地点地点活动内容活动内容1中国畲乡三月三每年一届水门畲族乡、崇儒畲族乡、盐田畲族乡120、溪南镇畲族歌会、畲舞、畲族美食体验、非遗展示展演等2中国畲乡九月九每年一届水门畲族乡、崇儒畲族乡、盐田畲族乡、溪南镇畲族歌会、菅时粽制作体验、非遗展示展演等3中国畲族民歌节每年一届水门畲族乡、崇儒畲族乡、盐田畲族乡、溪南镇畲族歌会、畲舞、畲族美食体验、非遗展示展演等4中国畲族婚俗节每年一届溪南镇半月里畲族婚俗环节互动体验、非遗展示展演、畲族服饰体验、畲族民俗摄影比赛、畲族百家宴5霞浦畲族医药文化节每两年一届松港街道、松城街道、松山街道畲族医药学术研讨会、义诊活动、非遗展示展演、药膳制作大赛、畲族医药知识技能大赛6畲族武术文化节每两年一届崇儒畲族乡、溪南镇、下浒镇畲族武术学术研讨会、溪坪盘柴槌121、白鹤拳、半月里牛家拳、四斗拳术、四斗棍术展演 76 表11 重大文化活动项目表（续表）序序号号活动名称活动名称时间时间地点地点活动内容活动内容7闽东畲族美食节每年一届水门畲族乡畲族美食文化论坛、畲族美食展示和品鉴会、美食传统技艺展演、“畲家十大碗”厨艺大赛8霞浦畲族祭祀文化节每年一届溪南镇半月里、水门半岭村畲族族谱论坛、祭祖和联谊活动、非遗展示展演9畲族传统工艺美术节每两年一届松港街道、松城街道、溪南镇半月里、崇儒上水畲族传统工艺美术研讨会、畲族传统工艺美术展览、畲族传统工艺项目展演、畲族文创市集10霞浦畲族摄影文化节每年一届松港街道、松城街道、松山街道、溪南镇半月里畲村风光、畲族人物人像摄122、影大赛、文艺汇演、畲族文化研讨会、电商系列活动11闽东畲族农民丰收节每两年一届溪南镇半月里、松山街道大墓里村畲族美食制作大赛、农耕体验活动、农贸市集、电商系列活动12红土地畲歌会每年一届盐田畲族乡畲族歌会、畲族舞蹈展演13霞浦畲茶文化节每年一届盐田畲族乡洋边村、水门茶岗村茶米香茶技艺非遗展演、畲族歌会、畲族舞蹈展演、畲茶大赛、畲茶文创市集合理规划新建改建一批基础设施，建好1个文献中心馆，1个闽东农耕经济博物馆，1个畲乡民族文创馆，增建一批特色专题展示馆和传习所。至2035年，实现国家、省级非物质文化遗产代表性项目有专门展示场所，市级以上代表性传承人有固定传承场所。1.1.提升现有展陈场馆提升现123、有展陈场馆提升霞浦博物馆畲族非遗文化展厅、茶岗村畲族文化中心、上水非遗展示馆、溪坪畲族武术盘柴槌展示馆、半月里畲家畲 77 训文化馆、畲族民俗博物馆等现有场馆的综合管理水平和社会服务能力，实现社会效益最大化。继续充实丰富馆藏实物资料，完善藏品科技保护、改善展览环境，加强信息技术应用，提高陈列展览水平，注重陈列展览配套青少年教育项目的策划与实施，推进馆际优势互补、资源共享，提高藏品展示利用率。表12 畲族文化遗产展示馆建设项目表序号序号项目名称项目名称项目位置项目位置开发指引开发指引项目性质项目性质1上水村非遗展示馆崇儒乡上水村改造、提升现有上水村非遗展示馆，注重智慧导览技术引进，创新畲族文化展124、陈方式。提升2畲族武术盘柴槌展示馆崇儒乡溪坪村改造、提升现有畲族武术盘柴槌展示馆。一是面向全国，建设成为畲族武术教育基地、畲族武术盘柴槌展示传承基地，成为开发创新体育文化示范点。二是增设教学设备、器材、训练场地。三是销售具有畲族武术特色的文创周边。提升3畲家家训文化馆溪南镇半月里改造、提升现有半月里畲乡家训文化馆，打造集家风家训展示宣讲、培育培训、互动体验为一体的畲家家训文化馆。一是增设互动休闲区，设立畲家书香厅、畲家影视厅、畲家情景厅 3 个部分。二是展览区通过图板展示和投影触摸、听说互动等人机交互展览体验方式相结合，集中展示不同时代、不同地域、不同家族的家风家训。提升4畲族民间博物馆溪南镇125、半月里改造、提升现有畲族民间博物馆。一是融入科技手段，结合智慧语音导览系统、声光电等设备，实行一物一码，对展品进行解说介绍。二是提供服装租赁、增设摄影服务功能。提升5半岭非遗文化展示馆水门畲族乡半岭村结合现有建筑改造提升半岭非遗文化展示馆。在序厅布置木刻名录墙，以非遗十个大类为中心，系统展示霞浦市级以上非遗项目，观众可以在此驻足，了解非物质文化遗产的基本分类，直观感受霞浦非遗文化。另外，结合科技手段在馆内增加互动体验区，在户外空间增加休闲区，感受半岭风光。提升 78 2.2.依托现有场地新设立一批畲族文化遗产展示馆依托现有场地新设立一批畲族文化遗产展示馆新建一批畲族文化遗产代表性项目和固定传承126、场所，在展示区设立二维码扫描区，通过扫描二维码观看非遗项目的文化流变、传承人信息、使用方式、制作技艺等相关信息。表13 畲族文化遗产展示馆建设项目表序号序号项目名称项目名称项目位置项目位置开发指引开发指引项目性质项目性质1畲乡民族文创馆拟设在崇儒上水村以畲族文创产品为基础的，同时满足文化内容创意、宣传展览和文化衍生品设计、展示、体验、购买的综合类文化宣传场所。以“文化+创意+科技”的开发创新模式为主，馆内设立文创区、饮茶区、多功能厅、数字主题馆，以动态模式展示畲族服饰、花斗笠。结合古民居改建2畲族饮食文化体验中心拟设在松城街道畲族风情园、水门畲族风情街静态模型（展品）展示，以食物模型和展品为主127、；静态图文展示，主要以视觉图文解释说明为主；情景还原，以人物事件为展陈主题进行 1:1 还原；体验互动区：以高科技为主的多感官互动体验装置和亲临技艺现场动手体验。结合现有街区改造3畲族文献中心拟设在福宁古城历史文化街区一是采集收藏各类畲族文献，畲族古籍、手抄本、图书类、报刊类、音像类、非遗活动文献类、畲族名人文献类、非遗历史文献类等；二保存霞浦县各级各类非遗名录、基地、传承人申报材料等；三设置借阅区、休闲阅览区、沙龙区、活态展示区、多功能报告厅和非遗资料室等多个服务区域。四是融合现代信息技术建立线上畲族文献数据库、文献中心管理平台，实施智慧化管理。结合福宁古城历史文化街区改造4畲族非遗新媒体工128、作室拟设在松城街道畲族风情园设立畲族新媒体团队，对畲族文化进行大型活动策划、新兴平台宣传和营销，为畲族美食、畲族传统工艺通过直播带货和短视频的方式进行宣传。结合现有建筑改建 79 表13 畲族文化遗产展示馆建设项目表（续表）序号序号项目名称项目名称项目位置项目位置开发指引开发指引项目性质项目性质5闽东畲族农耕经济博物馆拟设在松山街道大墓里村打造集收藏、展陈、宣传、教育和研究等多种功能于一体的闽东农耕经济博物馆。一通过珍贵的历史图片、文物史料，配以声、光、电等现代化手段，再现闽东畲族农耕发展的历史画卷，展示闽东畲族农耕文化的丰硕成果。二设置体验区、文创区。以农耕文化节日与故事提炼元素设计文创产品129、。结合古民居改建6畲药展示馆拟设在松山街道方厝城村百草园合理利用现有建筑改造为以畲族医药文化为核心的理疗场所，聘请畲医常驻为游客号脉诊断。展陈畲族药膳、畲医名人、畲药标本等内容。结合现有建筑改建7白露坑畲族提线木偶戏专题展示馆拟设在溪南镇白露坑一是结合畲族传统建筑风格设计展示馆，设置多功能演出舞台。二是以图文和诸多木偶经典剧目角色实物，展示霞浦畲家木偶剧团的发展史和木偶的风采。三设立木偶艺术体验区，为木偶学术研究、非遗传承教学和木偶艺术交流座谈提供场地。结合古民居改建3.3.新建一批畲族文化相关设施建设项目新建一批畲族文化相关设施建设项目根据霞浦县2023年中央少数民族发展任务规划2023年民130、族乡村文化设施建设民族村名单新建一批畲族文化相关设施建设项目。表14 畲族文化相关设施建设项目表序号序号项目名称项目名称项目位置项目位置建设内容建设内容项目性质项目性质1崇儒畲药文化展示馆崇儒乡溪坪村建设一栋两层畲药文化展示馆，建筑面积约 200 平方米，畲药馆门面以复古房檐为设计元素，一楼以展示功能为主，打造主题形象墙，体现畲族文化和地域特色，展现畲医药简史、畲医特点，突出畲医特色疗法、畲药标本展示、畲药制作工艺；二楼打造研学厅，含开放式研学体验区以及畲医体验区。新建2水门畲族文化中心水门畲族乡打造集畲族文物、风俗民情、商业展销、休闲茶业于一体的畲族文化中心。新建 80 表14 畲族文化相关131、设施建设项目表（续表）序号序号项目名称项目名称项目位置项目位置建设内容建设内容项目性质项目性质3盐田乡西胜村畲族歌台歌寮盐田乡西胜村畲族歌台歌寮建设。新建4盐田乡瓦窑头村畲歌台建设项目盐田乡瓦窑头村建设畲歌台 1 座，长 18 米，宽 11 米。新建5盐田畲乡展示馆盐田畲族乡展示畲族文化、红色文化新建6半月里畲族歌台建设项目溪南镇半月里畲族歌台建设新建7下浒镇四斗村畲族歌楼建设下浒镇四斗村畲族歌台歌寮建设。深化霞浦畲族文化品牌，推动畲族优秀文化遗产的产业开发。新建8柏洋乡西坑村畲族对歌楼柏洋乡西坑村畲族歌台歌寮建设。新建9松城畲族文献馆松城街道马洋村招兰自然村畲族文献收集、展示。新建4.4.提132、升一批非物质文化遗产传习所提升一批非物质文化遗产传习所结合市级以上非物质文化遗产代表性项目或传承人的保护现状和特点，合理利用区域内传统村落中现有条件较好的古民居、古建筑等，设立一批非物质文化遗产传习所，实现16项市级以上非物质文化遗产代表性项目传习所都有固定场所。传习所可结合表演艺术、工艺研学吸引来访者参与体验，通过课程宣传吸引来访者进行专业学习。培育以非物质文化遗产、物质文化遗产、自然遗产及其保护利用的文化体验旅游、研学旅行和休闲旅游；与重点区域保 81 护建设相结合，打造一批特色文化旅游乡村；充分发挥畲族文化与茶俗文化、红色文化、连家船文化叠加、自然生态优美的特色优势，打造文化融合的旅游目133、的地，逐步实现霞浦县畲族文化生态的全域旅游，促进霞浦县经济社会文化协调发展。1.1.客源分析客源分析（1）客源市场客源市场分为三级。一级客源市场是以霞浦中心县城及宁德市周边居民为主；二级客源市场是以福建省、广东省、浙江省等邻近省市的游客为主；三级客源市场是全国范围内的游客。（2）客群需求一级客源市场主要以周末或日常休闲游玩为主，客群类型较为多元，有家庭、年轻人等，对体验要求较高，追求具有活动性的游憩空间。二级客源市场常以家庭为单位组团出游，对娱乐活动内容要求较高，追求具有特色和参与性的景点，以聚为乐。三级客源市场追求与城市不同的环境，追求安静的氛围。以养为目的，养心养神，有长时间住宿需求。2.134、2.全域旅游规划全域旅游规划基于“124+N”空间利用格局，推动霞浦地域特色要素与畲族文化融合开发，以集中连片、突出重点、片区统筹为原则，打造一批重点项目，包括一个霞浦畲族旅游核心区（1个中心）82、四大畲族文化旅游片区（4大片区）和20个文化旅游重点村镇（20个畲族精品项目）。1个中心：以霞浦中心城区（涉及松城、松港和松山街道）为核心，结合福宁山民会馆、畲族风情园、霞浦博物馆畲族非遗文化展厅，以及城区周边的玉潭、大墓里等畲村资源，打造霞浦畲族文化展示和传承中心。完善福宁山民会馆、畲族风情园、霞浦博物馆的基础设施、旅游配套设施，提升城区旅游集散功能，借助福宁山民会馆的国家影响力以及畲族风情园、135、霞浦博物馆畲族非遗文化展厅的知名度形成畲族旅游核心区。4大片区：结合各乡镇畲族资源特色与价值，提出四大畲族文化旅游片区建设发展指引。表 15 四大畲族文化旅游片区发展指引表乡镇乡镇项目名称项目名称发展定位发展定位发展指引发展指引水门畲族乡水门寨凰茶韵畲乡畲族风情（畲族舞蹈）+茶海休闲依托茶岗、芦阳茶海的自然资源，以及畲族风情的人文特色，着重从茶海景观升级、畲茶品牌打造、植入茶园体验、特色住宿业态等四方面进行规划。利用早期畲族传统建筑“草寮”“茅寮”样式打造茶园畲歌楼及露营地等基础设施，依茶山而建，错落有致。崇儒畲族乡崇儒非遗研学畲乡畲族风情（畲族传统技艺、畲族医药）+手工体验依托溪坪村、霞坪村136、上水村的畲乡风情，打造为畲乡山水体验实景地。同时依托上水斗笠制作技艺、畲族服装制作技艺非遗文化，突出畲族特色传统技艺，植入文创、研学、参与体验等产品新业态。盐田畲族乡盐田海上田园畲乡畲族风情（乌米饭制作技艺）+红色研学+连家船文化+海上田园发挥盐田山海兼备，耕种牧渔的资源优势，发展西胜巨峰晚熟葡萄、瓦窑头槟榔芋、南塘白对虾产业特色，结合姚澳畲族连家船文化、洋边茶米香茶制作技艺的非遗项目打造红色海畲之乡。溪南镇溪南半月里畲族风情小镇畲族风情体验（畲族婚俗等）发挥半月里保存完好的传统建筑风貌优势，原有建筑改造民宿或餐饮，突出畲族婚俗、畲族小说歌两项国家级非遗，结合白露坑歌王故里畲乡，连片成区发展137、成半月里畲族风情小镇。83 20个畲族精品项目：筛选霞浦畲族文化特征最强、发展基底较好的畲村，重点提升规划，打造20个霞浦畲族文化融合旅游发展的精品项目。表16 畲族精品项目表序序号号所属所属乡镇乡镇项目名称项目名称主要主要功能功能开发内容开发内容1水门畲族乡茶岗茶旅畲村茶海休闲+康养依托丰富的茶叶资源优势，借助采茶节等重大活动主题，引入大型茶产业运营商，打造集茶文化体验休闲旅游。同时结合茶岗百瑞坊生物动力农场、畲族风情街、茶园歌楼等资源，增加畲歌、畲服体验项目，创造畲村营收点。2半岭畲村寨堡体验畲族古建文化、畲族信仰文化利用畲族观音亭寨、城门、寻梦台、摩崖石刻、半岭畲村“八卦石”以及明清碑刻138、等文物资源，依托半岭的村寨，植入畲族寨堡体验项目、参与体验畲族风味“糍粑”和“秋菊饼”，建设畲族文化歌楼，发展半岭茶叶种植产业。3青岙稻菽畲村农耕文化+红色文化体验对青岙村进行整体规划，结合农耕文化和红色文化，完善公服配套，打造，打造农旅融合于一体的青岙稻菽畲村。4崇儒畲族乡溪坪畲族非遗研学园畲族武术体验依托溪坪畲乡风情、盘柴槌展示馆，设立传习所传播畲族文化，持续挖掘开发畲族非遗工艺项目，打造以研学为主的畲村游。5崇儒樟坑大厝畲族古建文化体验以保护修缮为主，保护修缮樟坑大厝，保护厝内畲族“三宝”祖图、龙杖、族牒传统物件。以观光为主功能，对樟坑大厝进行维护。6上水畲族非遗研学园畲族传统技艺体验结139、合上水非遗研学旅游主题，设立国学讲堂传播花斗笠、闽东畲族传统服饰制作工艺等传统文化，开发古风亲子摄影和畲族非遗手工艺项 目，挖掘传统美食魅力，利用互联网平台助销乡村 特色产品，富有上水特色的畲村研学园。7霞坪荷韵畲村乡村休闲持续深挖荷花资源，并以荷花节这一契机，打造荷韵畲村特色品牌，形成吃、住、游、玩为一体的多元体验。84 表16 畲族精品项目表（续表）序序号号所属所属乡镇乡镇项目名称项目名称主要主要功能功能开发内容开发内容8盐田畲族乡南塘海影畲韵 特色村畲族风情体验+海耕文化+摄影观光+红色研学依托霞浦县畲族第一文化站、畲族闽剧团、南塘鹅湾滩涂摄影带，以红色旅游、畲族文化、滩涂摄影为依托，打140、造乡村休闲农旅综合体。9西胜红色畲村红色研学结合闽东红军独立团诞生旧址、红军餐厅，建设畲族文化广场，完善公服配套，连片打造为红色主题畲族聚落。10瓦窑头畲韵乡村畲族古建+传统技艺体验+信俗朝拜+休闲渔业依托瓦窑头文武秀才厝（雷景扬、雷景桥）、畲族八仙花轿、闽东畲族乌饭制作技艺的资源，成立霞浦畲族饮食文化品牌，打造瓦窑头畲韵乡村。11姚澳渔旅畲村休闲渔业+“讨小海”文化体验整治海面风貌，植入特色的“讨小海”体验项目，以“做一天讨海人”为导向，利用篮、箩、筐、铁铲、蛎刀、钉耙、弹涂钓等工具将藏在泥地里的蛏子、角螺、螃蟹尽数收入囊中。体验内容依季节、地点和捕捞品种变换。12洋边畲茶体验基地研学+畲族141、传统技艺体验依托茶米香茶制作技艺，打造白茶品牌，开发畲族文化节，打通特色售茶通道，培育精品茶文化特色村落，培育洋边畲茶体验基地。13溪南镇半月里非遗小镇畲族传统技艺体验+畲族民俗体验+历史文化体验半月里有7项非遗，将整个村落的自然景观、建筑、民族风俗等文化因素整体纳入保护及展示范围中，并从当地居民视角将有形和无形的文化遗产鲜活保存在原生态环境中，让畲族文化可见、可感、可亲。同时建造餐馆、民宿，以“做一天畲民”为导向，打造吃、住、游、玩为一体的半月里畲韵名村。14歌王故里白露坑畲族民俗体验以歌王钟学吉为形象IP，国家级非遗畲族小说歌为依托，完善公服配套，打造歌王故里白露坑。85 表16 畲族精品142、项目表（续表）序序号号所属所属乡镇乡镇项目名称项目名称主要主要功能功能开发内容开发内容15三沙镇东山红色畲村红色研学东山村是最早将畲族草房寮改造成瓦房的村落。以畲族文化、红色文化融合的研学为主题，打造面向全年龄段的更大众的研学产品。16松山街道大墓里农耕体验园畲族风情体验+农耕体验依托畲族歌楼、畲族山哈牌粉丝厂、农耕文化采摘观光园、畲族文化展示馆，丰富旅游产品，打造大墓里农耕体验园。17沙江镇小马海上古迹研学基地古迹文化+“讨小海”文化体验以省级文物保护单位“黄瓜山贝丘遗址”、省级文物保护单位“汐路桥”、抗倭古城堡等文化遗产为看点，体验畲民“讨小海”风俗，打造滨海休闲体验为主的小马海上古迹研学143、基地。18北壁乡盘前海畲特色渔村休闲康养+休闲渔业依托盘前村“北壁乡第一站”的区位，以畲族为主题，以渔村为基调，以“海边上的畲族村”为亮点，植入畲族文化体验，渔业生产体验，打造海畲特色的美丽渔村。19下浒镇四斗畲族民间体育特色村落畲族民俗体验+研学作为“武术之乡”的下浒镇四斗村，有四斗拳术、棍术的畲族非物质文化。合理利用四斗畲族武术的文化资源，结合周边怡人的自然风景，开展体育赛事，打造四斗畲族民间体育特色村落。20牙城镇茶坑红色畲村红色研学依托茶坑村悠久的红色历史文化和“红军洞”遗址，深入挖掘茶坑畲村的红色文化，鼓励茶坑村民发展当地茶叶种植和生态食品，供游客品尝并捎带回家，打造茶坑红色畲村。3144、.3.旅游线路规划旅游线路规划依据霞浦县全域旅游总体规划（20202035），结合周边旅游资源整合开发利用霞浦畲族文化，打造畲族主题旅游线路。（1）专项主题旅游线路 86 茶韵畲乡游茶韵畲乡游线路主要位于霞浦北部区域，以水门畲乡茶海为核心景区。主要线路：霞浦旅游集散服务中心青岙稻菽畲村茶岗茶旅畲村芦阳万亩茶田半岭畲村寨堡返程旅游项目：茶岗新时代茶旅畲村、茶岗茶园畲歌楼、茶岗畲族风情街、茶岗生物动力农场、芦阳万亩茶田、半岭观音亭寨。非遗体验游非遗体验旅游线路起点为上水畲族非遗研学园，在上水村体验畲族斗笠制作技艺、畲族服饰（霞浦）的省级非遗项目，溪坪体验畲家武术盘柴槌、畲族医药非遗项目，瓦窑头体验145、畲族乌饭制作技艺，洋边体验畲族茶米香茶制作技艺，半月里体验畲族婚俗，白露坑体验畲族小说歌、畲族提线木偶戏、以畲族歌王钟学吉为故事原型的畲族舞剧表演等。主要线路：上水畲族非遗研学园（花斗笠、服装制作工艺）溪坪畲族非遗研学园（畲家武术盘柴槌）畲族风情园福宁山民会馆霞浦博物馆松山街道方厝城村百草园（畲族医药）大墓里农耕体验园半月里非遗小镇（畲族婚俗等）歌王故里白露坑（畲族小说歌、畲族提线木偶戏）瓦窑头畲韵乡村（畲族乌饭制作技艺）洋边畲茶体验基地（畲族茶米香茶制作技艺）87 畲风海韵游串联滨海畲村，融合畲族风情体验、“讨小海”文化体验、休闲渔业、摄影观光功能，打造畲风海韵游。线路：霞浦旅游集散服务中心146、姚澳渔旅畲村南塘海影畲韵特色村小马海上古迹研学基地盘前海畲特色渔村。旅游项目：南塘鹅湾滩涂摄影带、姚澳渔旅畲村、盘前海畲特色渔村、小马村黄瓜山遗址、汐路桥、沙江摄影点。红色畲村游串联畲族红色人物革命故事、红色畲歌和民族风情旅游，展现畲家儿女为革命事业的舍生取义、不怕牺牲的大无畏精神。线路1：霞浦旅游集散服务中心盐田西胜红色畲村南塘海影畲韵特色村旅游项目：霞浦县畲族第一文化站、畲族闽剧团、南塘鹅湾滩涂摄影带、西胜葡萄观光采摘园、闽东红军独立团成立旧址、畲嫂蓝荣妹舍子救曾志遗址、龙潭红军医院遗址、青皎暴动指挥部旧址、霞浦盐田杯溪农民武装暴动纪念馆。线路2：霞浦旅游集散服务中心东山红色畲村茶坑红色畲147、村旅游项目：幸福之路展示馆、畲族歌台、茶坑村“红军洞”遗址、“闽东红军独立团”旧址。（2）区域旅游线路 88 根据区域特色，衔接霞浦县全域旅游总体规划，联动周边旅游资源，打造山海两大旅游路线。畲山乡野之旅畲山乡野旅游线路起点为水门畲族乡，依托水门县道、沈海高速、G228、X983经崇儒畲族乡、盐田西胜、杯溪、洋边、涌山森林康养基地、玉潭樱花小镇等景区，终点为牙城茶坑村。主要线路：水门寨凰茶韵畲乡（水门畲族文化中心、茶岗百瑞坊生物动力农场等）崇儒非遗研学畲乡（溪坪上水畲族非遗研学园、霞坪荷韵畲村等）西胜红色畲村杯溪旅游度假区洋边畲茶体验基地涌山森林康养基地玉潭樱花小镇畲族风情园福宁山民会馆霞浦博148、物馆东山红色畲村一层村梅花摄影度假村杨家溪景区茶坑红色畲村畲海渔风之旅畲海渔风旅游线路起点为盐田畲族乡，依托沈海高速扩容、宁上高速、霞浦景宁高速经小马海上古迹研学基地、溪南半月里畲族风情小镇等地，终点为北壁盘前海畲特色渔村。主要线路：盐田海上田园畲乡（盐田姚澳、南塘鹅湾滩涂摄影带）小马海上古迹研学基地溪南半月里畲族风情小镇（半月里非遗基地、歌王故里白露坑）官井洋彩虹牧场外浒沙滩生态旅游区奇岩古宅文创园四斗畲族民间体育特色村落盘前海畲特色渔村 89 四、畲族文化创新培育采取培育自有研发团队、扶持本地设计团队和引进外部优秀团队并进的策略，联合发力，形成合力。鼓励博物馆、文物馆、畲族文化研究会、畲族149、旅游区等单位设置文创研发部，组织专业开发团队开展文创学术理论研究、市场研究、文创产品研发等；加强扶持本地设计团队，创立畲族文化创意孵化园、大学生畲族文化创意基地等，鼓励本地畲族文创研发主体入驻，建立合作平台，促进当地畲族文化创意产业健康发展；引进国内外优秀团队，借助其身居前沿的行业优势，为霞浦畲族文创品质化发展、特色化传播提供有力支持。1.1.品牌化运作模式品牌化运作模式（1）培育畲族民俗文化品牌保护畲族婚俗、畲族歌会、畲族祭祖等，培育畲族民俗文化品牌。（2）培育畲族传统工艺文化品牌保护闽东畲族乌饭制作技艺、畲族斗笠制作技艺、畲族服饰（霞浦）、菅时粽制作技艺、畲族糍粑制作技艺、雷氏青草药制作技150、艺、畲族药酒制作技艺、畲族传统服饰刺绣工艺，培育畲族传统工艺文化品牌。（3）培育畲族表演艺术文化品牌 90 保护畲族舞蹈等，培育畲族舞蹈品牌。保护畲族提线木偶戏等，培育畲族戏剧品牌。保护畲家武术盘柴槌、白鹤拳、牛家拳，培育畲族传统体育文化品牌。（4）培育畲族医药养生文化品牌保护畲族医药、畲族药膳等，挖掘民间药膳，培育畲族医药养生品牌。（5）培育畲族传统饮食文化品牌保护闽东畲族乌饭制作技艺、菅时粽制作技艺、畲族糍粑制作技艺等，培育畲族传统饮食文化品牌。2 2.产品创新开发产品创新开发（1）生活办公类产品从音、形、色、行四方面提取畲族文化元素融入现代艺术的形式美感，并用于明信片、书签、帆布包等周边151、衍生产品的设计中。“音”指的是可以提取畲族语言及传统口头文学、民歌；“形”指的是畲族“西路式”“东路式”服装样式、畲民造型、畲族建筑形态等；“色”指的是富含霞浦畲族韵味的标志性色彩，以黑、蓝为主色调；“行”指的是畲族舞蹈、畲族婚俗、畲族歌会、节庆等民俗活动。（2）畲族人物盲盒系列可以推出以霞浦畲族历史名人钟学吉为IP的Q版畲族人物盲盒等新兴文创产品。91 或是畲家女采茶人物盲盒，畲民身着不同服饰的人物盲盒，或是畲民农耕、捕鱼等姿态盲盒，体现霞浦畲民生产生活，使文创产品具有话题性和社交属性。（3）模块化产品创新对畲族首饰、畲族刺绣等产品进行模块化设计，将原本市场上整体销售的产品分为可自由拆卸的几152、部分，消费者在选购时可以自行进行模块的选择与搭配，为顾客提供更多的个性化选择。比如霞浦畲族刺绣有虎牙针、蜈蚣针、挑中带绣等针法，可配备对应的材料包和说明书进行销售。宣传畲族传统服饰刺绣工艺这项非遗的同时满足消费者个性、经济、实用的需求。1.1.文创设计方案征集文创设计方案征集鼓励博物馆、文物馆、畲族文化交流中心、畲族旅游区等单位开展文创设计方案征集，举办文创设计展会，征集优秀畲族文创设计方案，发掘优秀文创人才、文创项目、文创企业，为霞浦畲族文创发展蓄能。2.2.互联网双端口平台营销模式互联网双端口平台营销模式新时代下旅游文创产品可以借助互联网进行线上渠道的创新，利用互联网背景下信息交互性、及时153、性的特点突破信息传递在地域与时间上的限制，及时定向地进行产品销售。比如开发文创web端官网和移动端定制销售平台。将旅游纪念品的定制体验转移到线上并与移动、互动社区相结合，在满足了个性 92 化消费的同时又简化了消费过程，并借此有效发现和管理用户资源，提升用户体验和培养用户忠诚度，带给用户极致的线上定制体验，进一步打开霞浦畲族旅游纪念品的市场。93 第六章规划实施保障一、组织保障成立霞浦县畲族文化保护利用领导小组，设立领导小组办公室，县委常委、宣传部部长担任组长，县民宗局、县委宣传部、县文旅局、县财政局、县发改局、县自然资源局等相关单位负责人为副组长，成员由各有关单位科室负责人组成。领导小组负责154、对全县畲族文化保护工作的协调指导；各级党委、政府建立相应机构，切实把畲族文化保护工作摆上重要议事日程，纳入国民经济与社会发展总体规划。县人民政府建立部门联合工作机制，制定工作台账，全面统筹与协调推进畲族文化的活化利用，解决畲族文化在保护利用发展工作中的重大问题；重点抓好畲族文化产业与其他产业融合发展、城乡规划建设、要素优先配置、重大项目落地、行政执法管理、绩效考核评估等方面的综合协调，同时建立部门联合会议机制，每年至少召开一次会议，协调解决畲族文化保护工作中的重大问题，并确保畲族文化保护工作各项任务落到实处。94 二、政策与法规保障认真贯彻落实中华人民共和国文物保护法和福建省文物保护管理条例福155、建省非物质文物遗产条例宁德市畲族文化保护条例，进一步完善文物法规体系。进一步加强依法保护管理畲族物质与非物质遗产工作，坚持依法行政，规范执法行为，加大执法力度，增强执法效果，依法打击损坏破坏文化遗产的违法犯罪行为，实行重大文物事故责任追究制度，坚决做到有法必依，违法必究。各级政府要制定和完善有利于畲族文化保护工作的政策，运用政策措施，营造遗产保护的良好氛围。要积极进行政策创新和制度创新，采用各种有效措施，实现文化遗产保护法律法规的强制性与社会各界，公众积极参与的志愿性相结合，综合运用法规强制，政策引导、行政管理，公众自愿等手段，形成全社会自觉保护畲族文化的环境氛围。三、人才保障加强畲族文化保护156、管理工作人员的培训教育，提高保护管理人员素质。重点针对霞浦现有的少数民族特色村寨和国家级、省级等各级文物保护单位的讲解、管理人员，加强畲族文物保护、业务技术培训、运营管理教育，切实提高从业人员素质和技能。95 面向社会广泛征集民族专业技术人才，以民族学、民俗学、宗教学、艺术学、建筑学、城乡规划设计、文物保护、旅游发展等多方面为重点，建立霞浦畲族文化高端人才库，构筑畲族文化遗产保护利用的中坚力量，全面推进霞浦畲族文化遗产保护利用人才队伍建设。四、资金保障重点对新发现和未列入保护范畴的畲族物质与非物质文化遗产提供必要的投入；对各畲族村举办民俗活动，给予必要的经费支持和帮助；对畲族基础设施的建设如对157、歌楼、文化展览馆等给予适当的经济补贴，或者采取其他方式予以支持和奖励。将畲族文化保护纳入国民经济和社会发展规划，积极争取上级专项资金支持；增加财政预算中畲族文化遗产保护利用的专项资金比重，重点扶持具有民族特色、教育意义、传承价值、发展价值的畲族文化项目；在政策允许范围内，统筹相关部门在资金上对畲族文化项目给予倾斜，重点用于文物保护、旅游发展等方面。现有每年畲族文化保护专项资金重点支持已列入本规划项目。96 搭建社会参与的投资平台，充分发挥文化产业发展投资基金和旅游文化体育产业投资基金的作用，撬动更多社会资本投入畲族文化传承保护与发展。鼓励商业银行、政策性银行和开发性金融机构对符合条件的畲族文化158、项目给予贷款支持；支持具备条件的企业发行债券，募集社会资金，加大对畲族文化遗产的保护利用力度。五、技术保障依据“中国非物质文化遗产数字化保护工程”的要求，制定霞浦畲族文化遗产数字化保护工程标准和工作规范，建立霞浦畲族文化遗产档案数据库。可通过多媒体技术和数据存贮技术，逐步实现畲族文化遗产资源多媒体采集、数据化保存、科学化管理和共建共享体系，同时借助现代信息技术手段，加强对畲族文化遗产的监测，提升畲族文化遗产保护与利用水平，实现对畲族文化遗产的数字化保护。建立管理系统，利用方便、易用、功能强大的数据库系统管理工具加强对畲族文化遗产的监测。比如，GIS地理信息系统可用于畲族特色村寨、重点建筑实施动159、态监测、畲族文化遗产规划和管理、生态、环境管理与模拟、应急响应、基础设施管理、网络分析、可视化应用等方面。同时，建立包括系统安全、网络安全、数据安全、应用安全等在内的信息安全系统。97 迎合主流人群消费习惯，增加官网、微博、微信公众号、短视频及直播等宣传平台、方式、渠道，根据不同群体精准定位，全方位提升宣传营销水平。六、公众参与机制保障文化遗产保护法提出公民等有依法保护文化遗产的义务和责任，并对积极参与各类保护活动的公民给予明确鼓励。宁德市畲族文化保护条例提出市级新闻报刊、广播电台、电视台、新闻网站和民族工作重点县（市）广播电视台应当开设专题（专栏），开展畲族文化宣传，增强公众保护意识。建议在160、现有文化遗产保护法宁德市畲族文化保护条例等统领下，结合实际需求出台专门针对霞浦畲族文化遗产公众参与的管理办法，充分考虑畲族文化遗产的核心特色和发展需求，将公众参与理念进一步细化和落实。从法律方面完善公众参与霞浦畲族文化遗产的知情权、诉讼权，促使公众保护传承态度向行为转化。畲族传统建筑、传统物件、传统村落、19项非遗是公众认知畲族文化遗产的重要载体。政府在制定畲族文化保护传承政策方案时，可着重动员公众共同维护畲族文物、历史建筑等文化要素，宣传非遗，主动参与到非遗活动中去。考虑以传统建 98 筑等要素为媒介，进一步形成共识，广泛吸纳社会资源的加入，挖掘公众潜能。加强畲族文化遗产相关保护传承政策的宣161、传和教育，管理部门做好畲族文化保护传承现状及保护重要性的科学知识普及，使公众充分认识到畲族文化的价值与地位，确保公众理解保护的必要性、重要性及公众参与保护传承的积极作用，进而形成积极的保护态度。建立公众参与畲族文化遗产保护传承机制。发展民间畲族文化保护利用团体或热心群众，形成畲族文化遗产保护民间组织，作为沟通政府与公众的桥梁。建议国家重视畲族文化遗产保护民间组织的建设和发展，给予必要的政策扶持，以拓展我国公众参与畲族文化遗产保护的渠道。通过维护畲族群众利益，建立政府、畲族群众、开发商的合作机制，调动畲族群众保护畲族文化和利用畲族文化的积极性。由于历史沿袭的管理模式，我国公众习惯性依赖政府，在畲162、族文化保护方面将责任归于政府职能。畲族文化遗产的保护利用具有多部门协作的复杂性，公众参与显得尤为关键。建议坚持“谁保护谁受益”的原则，使畲族群众主动参与到畲族文化遗产的保护利用工作中去。并制定符合民意的政策，同时在管理过程中发挥公众的监督作用。在此基础上，结合畲族博物馆教育、旅游教育、文化遗产日等规模更大的活动路径，进一 99 步提升畲族群众的主人翁意识，提高畲族文化参与保护传承的积极性和主动性。100 第七章分期建设规划一、近期建设规划1.开展畲族非物质文化遗产资源调查和保存工作，建立畲族非物质文化档案、数据库，为整体性保护做好基础性工作。2.建立畲族非遗新媒体工作室。完善信息共享机制，开发163、设计“霞浦畲族文化保护传承弘扬”APP，增设畲族文化报刊，编发畲族文化手机报等工作。3.参照“4.2.1非物质文化遗产代表性项目”实施畲族非物质文化遗产的分类保护措施。4.对国家级、省级、市级非物质文化遗产代表性项目进行跟踪调查，并进行项目保护传承的考核评估。推荐一批市级、省级、国家级代表性项目名录。5.对存续状态受到威胁、濒临消失的畲族非物质文化遗产组织编制实施抢救性保护规划。建立传统工艺振兴名录。1.完善代表性传承人评审认定机制。对国家级、省级代表性传承人进行调研，建立代表性传承人个人档案并加以数字化保存，对传承人进行考核评估。101 2.开展非物质文化遗产代表性传承人抢救性记录工程。3.164、落实传承经费支持，实现国家级、省级传承人都有其传承场所。4.完善健全传习所传习功能，落实传习人员和队伍建设，各传习所应制定传习计划。5.开展非物质文化遗产传承人群研修研习培训基地，提升非遗传承人专业素养和技能交流。6.培养新的传承人，特别注重表演艺术、传统工艺人才培养。构建老中青结合的代际传承梯队，依托职业院校培养专业人才，制订新传承人培养五年计划。1.开展畲族传统物件资源普查和保存工作，建立畲族传统物件档案、数据库。2.建设一支畲族传统物件保护的人才队伍。3.举办畲族传统物件展览活动，加强其宣传教育。4.做好福宁山民会馆、观音亭寨等重点文物的保护修缮和展示利用工作。1.做好首批5个重点区域的165、整体性保护工作。着重对重点区域的非物质文化遗产、物质文化遗产、自然遗产等进行全面的调查。102 2.整治村落、街区的周边环境，修复文物、历史建筑，保护自然生态环境，建设必要的基础设施，改善居民生活环境等。3.设立非物质文化遗产传习所（点），营造“一村一品”的畲族文化品牌。4.注重传统生计保护，举办传统工艺培训班，促进就业、增加收入。5.有条件的重点区域要建立民俗馆或展示馆，修缮、建设一批社区村落表演艺术演出场所。6.探讨建立重点区域建设政府主导、群众主体、社会参与等多元投入保障机制。7.各重点区域参照“4.3.4重点区域”开展保护工作。1.充实现有上水村非遗展示馆、畲族民俗博物馆、畲家家训文化166、馆、畲族武术盘柴槌展示馆、半岭非遗文化展示馆、水门畲族文化中心等基础设施的畲族文化内容，提升展陈水平。2.设立一个畲族文献中心、闽东畲族农耕经济博物馆、畲乡民族文创馆、白露坑畲族提线木偶戏专题展示馆、畲药展示馆、畲族饮食文化体验中心、畲族非遗新媒体工作室。3.在规划期内实现市级以上非物质文化遗产代表性项目传习所都有固定场所。103 1.培育自有研发团队、扶持本地设计团队和引进外部优秀团队。2.鼓励博物馆、文物馆、畲族文化交流中心、畲族旅游区等单位设置文创研发部（室）。3.打造畲族民俗文化、畲族传统工艺文化、表演艺术文化、畲族医药养生文化、畲族传统饮食文化五大文创品牌。4.参照规划“5.4.3开167、发方式”研发文创周边产品。5.加强推广运营，实施互联网双端口平台营销模式。二、中期建设规划1.非物质文化遗产重要资源逐步有序纳入名录保护体系，形成合理的“金字塔”名录结构；加大市级和县级非物质文化遗产代表性项目的保护力度，推荐申报一批省级、国家级项目名录。2.继续推行“134”保护与利用模式，建立反馈评价调整的项目动态管理机制。继续推进国家级、省级非物质文化遗产代表性项目存续状况评估，并逐步扩大到市级代表性项目，推动项目保护单位动态管理。3.完成国家级代表性项目2项、省级项目5项、市级项目9项的记录保护。继续实施非物质文化遗产记录工程，对重要的县级代表性项目加以记录保护，加强记录成果的传播利用168、。104 4.继续实施重要非物质文化遗产代表性项目保护、急需保护的非物质文化遗产代表性项目抢救性保护，并根据项目的存续状况做目录调整。1.适当扩大市级代表性传承人比例，认定一批新的市级传承人，推荐申报一批新的国家级、省级代表性传承人。2.完成国家级、省级代表性项目代表性传承人的记录工作，实现“一人一档”的信息化管理。对年事已高的市级代表性传承人开展抢救性记录保护。3.传习所运行管理制度化；公布第二批传习所，实现市级以上传承人都有其传承场所。4.继续实施非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划，大幅扩大传统表演艺术、传统工艺等的非物质文化遗产传承人群。1.全面修复保护重点区域内的非物质文化遗产活动169、场所、传统建筑、传统物件等，保护文化遗产和自然遗产，与旅游融合，逐步开展畲族主题餐饮、住宿等旅游产业，打造畲族文化风情旅游品牌。2.重点培育重点区域畲族三月三、畲族婚俗、畲族小说歌等非遗项目，积极打造“中国畲乡 三月三”“中国畲族婚俗 105 活态展”“畲族歌王故里赛歌会”等非遗文化品牌，不断挖掘、培育新的文化活动品牌。3.扶持一批畲族文化生产性保护基地，助力乡村产业振兴。4.根据调查情况和当地民众意愿，启动第二批重点区域建设。1.实现中小学非物质文化遗产进校园、进课堂、进读本的全覆盖。2.构建幼儿园、小学、普通中学、职业院校、高等院校阶梯式的非物质文化遗产教育体系。1.开展多媒体融合宣传教育170、与村落社区宣传教育活动相结合活动，人民群众的文化保护、文化自觉、文化自信意识普遍提高。2.举办畲族医药、畲族武术、闽东畲族美食节、畲家艺术节等主题宣传活动，构建高水平的文化交流载体，促进对台对外文化交流。1.坚持保护优先、合理利用、宜融则融、能融尽融原则，打造一批重点项目，包括一个霞浦畲族旅游核心区、四大畲族文化旅游片区和20个文化旅游重点村镇。106 2.不断丰富畲族文旅线路内容，通过发展生态旅游，提升畲族文化旅游深度和文化品位，打造畲族文化风情旅游品牌。1.继续推进研发团队建设任务，加强文创人才队伍建设。2.继续深化畲族民俗文化、畲族传统工艺文化、表演艺术文化、畲族医药养生文化、畲族传统饮171、食文化五大文创品牌。3.不断丰富文创产品周边。三、远期建设规划坚持对非物质文化遗产代表性项目、代表性传承人实行调查、评估、指导、调整的动态管理措施，坚持对代表性项目、代表性传承人采取分类保护措施，坚持对重点区域采取非物质文化遗产、物质文化遗产、自然遗产和人文环境整体性保护措施，坚持依法依规开展保护非物质文化遗产工作，坚持政府主导、群众主体、社会参与的保护机制，实现保护工作的科学化、规范化、法制化。霞浦畲族非物质文化遗产代表性项目、代表性传承人得到有效地保护，传承实践能力明显提高，畲族手剪、畲族斗笠传统技艺等工艺既保留了手工技艺特色，又能创新生产出融入现代生活的工艺品、生活用品。畲族文化保护传承172、与文化创意产 107 业协调发展，人们能够在非物质文化遗产的保护中得到物质、艺术、精神的享受。古籍文献类、谱牒器具类、服装首饰类、生产工具类、生活用具类、手工艺品类等畲族传统物件得到保护利用，福宁山民会馆、龙溪宫、畲族观音亭寨等传统建筑得到全面的修复，重点区域得到整体性保护，周边的自然环境与文化遗产和谐相处，构建起人与文化遗产、自然遗产、人文环境相互依存的畲族文化生态示范区。重点区域的非物质文化遗产、物质文化遗产、自然遗产的整体性保护效果明显，形成霞浦畲区“五里不同天，十里不同俗”特有的情景、氛围和意象。多元文化旅游高度融合，霞浦成为中国畲族文化保护传承弘扬的重要承载区，全国具有影响力的畲族风情旅游目的地。