1、泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-I-前 言 泰州市地处江苏中部，位于北纬 32 015733 1059、东经 11938211203220。泰州医药高新区（高港区）东接姜堰区、泰兴市，西临扬州市江都区，北连海陵区，南濒长江，与扬中隔江相望，是泰州的南大门，是泰州融入扬子江城市群中北沿江城市群、联系宁镇扬、对接苏锡常的关键枢纽，总面积 409.7 平方公里，人口 54 万人。2021 年 1 月，中共中央国务院下发的关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见要求，加强乡村公共基础设施建设，推进燃气下乡，支持建设安全可靠的乡村储气罐2、站和微管网供气系统，发展农村生物质能源，加强煤炭清洁化利用。2021 年 10 月，省委、省政府批准的江苏省“十四五”全面推进乡村振兴加快农业农村现代化规划要求，到 2025 年，乡村振兴战略全面推进，农业农村现代化取得重大进展，农业现代化迈上新台阶，农村生活设施便利化水平巩固提升，城乡基本公共服务均等化机制基本建立。2021 年 10 月，泰州市人民政府实施的关于印发泰州市“十四五”农业农村现代化发展规划的通知要求，大力推进“十四五”时期农业农村发展，全面实施乡村振兴战略，2025 年左右苏中地区基本实现农业农村现代化。2022 年 6 月，高港区六届人大常委会第六次主任会议提出，结合“十四3、五”规划、乡村振兴发展规划、老旧小区改造计划等，按照“先集中后分散，先近后远、先易后难”的顺序，分步骤、有计划推进城乡燃气管网建设，深入推进天然气“村村通”工程。受泰州医药高新区（高港区）住建局的委托，我院承担了泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划的编制工作。按照“统一规划、分步实施”的最新定位，确保城乡燃气管道规划建设科学、合理、有序。我院在编制过程中得到了泰州医药高新区（高港区）自然资源和规划分局、交通运输分局、统计局、发展和改革委员会、市场监督管理局、各产业园区以及各燃气企业的大力支持和密切配合，在此致以衷心的感谢！泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际4、工程设计研究院有限责任公司-I-目 录 1 总则.1 1.1 规划范围与期限.1 1.2 规划依据.1 1.3 规划原则.5 1.4 规划目标与指标.6 2 燃气气源.11 2.1 气源来源.11 2.2 气源规划方案.11 3 燃气用气量预测.12 3.1 天然气用气量预测.12 3.2 调峰及应急储备量预测.33 3.3 液化石油气用气量预测.34 4 燃气设施.37 4.1 天然气输配系统.37 4.2 液化石油气设施.54 4.3 天然气汽车加气站.55 5 安全管理.57 5.1 安全监管体系.57 5.2 安全监管信息化.60 5.3 燃气设施的安全保护.61 6 实施计划.65 5、6.1 建设计划.65 6.2 投资匡算.66 6.3 效益分析.70 7 保障措施.72 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-II-7.1 保障措施.72 7.2 建议.76 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-1-1 总则 1.1 规划范围与期限 1.1.1 规划范围 本次规划范围为泰州医药高新区（高港区）行政范围，具体包括 5 个镇：永安洲镇、白马镇、大泗镇、胡庄镇、野徐镇；7 个街道：口岸街道、刁铺街道、许庄街道、沿江街道、凤凰街道、明珠街道、寺巷街道。1.1.2 规6、划期限 本次规划的规划期限如下，规划基础数据基准年为 2021 年。近期：20222025 年；远期：20262035 年；1.2 规划依据 1.2.1 法律、法规依据 1、中华人民共和国城乡规划法（2019 年修正，主席令第 29 号公布）2、中华人民共和国环境保护法（2014 年修订，主席令第 9 号公布）3、中华人民共和国劳动法（2018 年修正，主席令第 24 号公布）4、中华人民共和国土地管理法（2019 年修正，主席令第 32 号公布）5、中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年修正，主席令第 24 号公布）6、中华人民共和国大气污染防治法（2018 年修正，主席令第 16 7、号公布）7、中华人民共和国安全生产法（2021 年修正，主席令第 88 号公布）8、中华人民共和国节约能源法（2018 年修正，主席令第 16 号公布）9、中华人民共和国消防法（2019 年修正，主席令第 81 号公布）10、中华人民共和国水土保持法（2010 年修正，主席令第 39 号公布）11、中华人民共和国特种设备安全法（2013 年颁布，主席令第 4 号公布）12、城镇燃气管理条例（国务院令（2016）第 666 号公布）13、建设项目环境保护管理条例（国务院令（2017）第 682 号公布）14、建设工程安全生产管理条例（国务院令（2003）第 393 号公布）15、基本农田保护条例8、（2011 年修订，国务院令（2011）第 588 号公布）16、公路安全保护条例（国务院令（2011）第 593 号公布）泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-2-17、铁路安全管理条例（国务院令（2013）第 639 号公布）18、优化营商环境条例（国务院令（2019）第 722 号公布）19、江苏省燃气管理条例（江苏省人大常委会（2020）第 28 号公布）20、江苏省公路条例（江苏省第十三届人民代表大会常务委员会（2021）第60 号公布）1.2.2 文件依据 1、天然气利用政策（2012）（国家发展和改革委员会令第 15 号）9、2、大气污染防治行动计划（国发201337 号，2013 年 9 月 10 日实施）3、关于加快推进储气设施建设的指导意见（发改运行2014603 号）4、关于印发的通知（发改能源20171217 号）5、关于全面开展天然气储气调峰设施建设运营情况自查和整改的通知（发改办运行20171628 号）6、关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见（发改能源规2018637 号）7、关于统筹规划做好储气设施建设运行的通知（发改办运行2018563 号）8、关于加快推进天然气储备能力建设的实施意见（发改价格2020567 号）9、中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意10、见（2021年 1 月 4 日）10、省政府办公厅关于加强城市基础设施建设的实施意见（苏政办发201452 号）11、江苏省瓶装液化石油气配送服务管理办法（试行）（苏建规字20233号）12、省城镇燃居民使用安全联席会议办公室关于印发城镇燃气居民使用安全专题方案的通知（苏安办202119 号）13、省政府办公厅关于进一步加强城镇燃气安全监管工作的意见（苏政办发202149 号）14、江苏省城镇燃气发展规划编制纲要（苏建城2020217 号）15、江苏省城市规划管理技术规定（苏建规2004228 号）16、江苏省生态空间管控区域规划（苏政发20201 号）17、关于印发的通知（苏发改能源发20211、01013 号）泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-3-18、国家发展改革委 国家能源局关于印发的通知（发改能源2022210 号）19、省政府办公厅关于进一步推进全省减煤工作的通知（苏政传发2017290号）20、江苏省城镇燃气供储场所反恐怖防范标准（苏反恐办发（2013）6 号）21、省政府办公厅关于进一步加强城镇燃气安全管理工作的通知（苏政办发201351 号）22、江苏省住房城乡建设厅关于规范城镇燃气设施建设和运行管理工作的若干意见（苏建规字20141 号）23、油气输送管道与铁路交汇工程技术及管理规定（国能油气201539212、 号）24、关于规范公路桥梁与石油天然气管道交叉工程管理的通知（交公路发 201536 号）25、泰州市城镇燃气管理办法（泰政规20221 号）1.2.3 标准、规范依据 1、城镇燃气规划规范GB/T51098-2015 2、燃气工程项目规范GB55009-2021 3、城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 年版）4、建筑防火通用规范GB55037-2022 5、消防设施通用规范GB55036-2022 6、安全防范工程通用规范GB55029-2022 7、建筑设计防火规范GB50016-2014（2018 年版）8、石油天然气工程设计防火规范GB50183-2004 9、城市工13、程管线综合规划规范GB50289-2016；10、输气管道工程设计规范GB50251-2015 11、天然气GB17820-2018 12、液化石油气供应工程设计规范GB51142-2015 13、汽车加油加气加氢站技术标准GB50156-2021 14、油气输送管道穿越工程设计规范GB50423-2013 15、工业金属管道设计规范GB50316-2000（2008 版）16、工业设备及管道绝热工程设计规范GB50264-2013 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-4-17、燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统第 1 部分：管材GB/14、T15558.1-2015 18、燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统第 2 部分：管件GB/T15558.2-2005 19、燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统第 3 部分：阀门GB/T15558.3-2008 20、输送流体用无缝钢管GB/T8163-2018 21、低压流体输送用焊接钢管GB/T3091-2015 22、石油天然气工业 管线输送系统用钢管GB/T9711-2017 23、钢质管道外腐蚀控制规范GB/T21447-2018 24、埋地钢质管道阴极保护技术规范GB/T21448-2017 25、液化石油气GB/T11174-2011 26、城镇燃气分类和基本特性GB/T13611-15、2018 27、城镇燃气埋地钢质管道腐蚀控制技术规程CJJ95-2013 28、城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程CJJ51-2016 29、聚乙烯燃气管道工程技术规程CJJ63-2018 30、城镇燃气输配工程施工及验收标准GB/T51455-2023 31、城镇燃气管道穿跨越工程技术规范CJJ/T250-2016 32、压力管道安全技术监察规程工业管道TSGD0001-2009 33、压力管道定期检验规则长输（油气）管道TSGD7003-2010 34、压力管道定期检验规则公用管道TSGD7004-2010 35、压力管道定期检验规则工业管道TSGD7005-2018 36、压力管道16、监督检验规则TSGD7006-2020 1.2.4 其他文件依据 1、泰州市国土空间总体规划（2021-2035 年）（草案）2、泰州市“十四五”燃气发展规划（2021 年）3、泰州市国土空间总体规划医药高新区（高港区）分区规划（2021-2035 年）（草案）4、泰州市天然气高压管网专项规划（2020-2035 年）5、泰州市主城区燃气专项规划（2014-2030 年）6、泰州医药高新区镇村布局规划（2019 年）7、泰州市高港区镇村布局规划（2019 年）8、高港区“十四五”综合交通运输体系发展规划（2020 年）泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计17、研究院有限责任公司-5-9、泰州医药高新区（高港区）国民经济和社会发展统计公报（2021 年）10、高港区六届人大常委会召开第六次主任会议（2022 年）11、2021 年泰州年鉴 12、合同及委托单位提供的其他相关资料等 1.3 规划原则 1、根据国家的天然气利用政策，结合泰州医药高新区（高港区）能源结构的发展，综合技术、经济的可行性，正确处理需要与可能、近期与远期的关系，做到统一规划、分片区建设、分期实施、留有余地。使本次规划能够切实可行地作为泰州医药高新区（高港区）城乡天然气发展的指导依据。2、按照“城乡统筹、统一规划”的原则，构建以管道天然气供应为主，瓶装液化石油气等其他气源为辅的燃气18、供应格局。建立城乡燃气应急保供和应急抢险体系，保障燃气供应安全，满足社会发展的需求。对燃气管理和运营智能化、未来的燃气运行管理体制做出前瞻性规划。3、贯彻国家能源政策及节能方针，在能源领域中优先发展利用天然气，提高天然气在泰州医药高新区（高港区）能源消费结构中的比重，促进节能减排。4、根据泰州医药高新区（高港区）现有的燃气气源，合理规划，保证供气的可靠性。扩大管道燃气供应的地域和应用领域，做到城乡居民用气和工业、商业用气同步发展。5、根据国家和省乡村振兴战略规划要求，围绕到 2025 年实现气化乡村，2035 年城乡空间布局全面优化的目标，合理确定各类用户的用气量指标、预测燃气需求量、应急调峰19、气源的规模。6、充分利用现有燃气设施，合理规划天然气管网的布局，形成供气环网。合理布局燃气设施的空间结构，节约集约土地，科学设置站点，保护生态环境。7、合理调控汽车加气站数量，形成网络化的汽车加气站布局，便于车辆加气。8、在天然气管网不能覆盖的地区，合理进行 LNG 气化站、液化石油气瓶装供应站点的布局。9、本次规划与泰州医药高新区（高港区）国土空间规划、泰州市“十四五”燃气发展规划、泰州医药高新区镇村布局规划、泰州市高港区镇村布局规划等相关规划充分衔接，并依据这些规划为城镇燃气设施建设规划预留建设用地。10、针对液化石油气配送物流链、钢瓶管理等存在的问题，对液化石油气储配站管理提出合理化建议20、。泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-6-11、依据江苏省燃气管理条例的要求，加快推进燃气安全监管信息化建设，将政府监管平台与燃气经营企业用户服务信息系统、SCADA 系统、GIS 系统相联通，同时发挥网格化社会治理机制的作用，实现安全信息全程监管。12、建立综合地下管线信息管理系统，通过对地下管线信息实施动态管理，提高“城市数字管理”水平，形成具有空间化、数字化、网络化、智能化和可视化的技术系统。1.4 规划目标与指标 1.4.1 规划目标 以确保泰州医药高新区（高港区）的能源供应及燃气利用安全、实现节能减排为目标，构筑多种气源、功21、能互补、区域协调、系统优化、储配可靠、设施配套的安全供气体系，提高天然气用气水平，做到气化乡村，城乡居民用气和工业、商业用气同步发展。规划期末，农村均采用管道天然气，供气均从镇（街道）的天然气管网引入，液化石油气作为补充能源。1、天然气发展目标 1）近期（20222025 年）（1）完成镇（街道）老小区、城中村管道燃气建设：以发展天然气为主，做好天然气设施建设，扩大城乡燃气管网规模，重点发展民用服务设施。（2）实现中压管网村村通：中压主干管由镇（街道）区域向农村地区延伸，推进美丽乡村建设，加快乡村振兴步伐，实现中压管网“村村通”的目标任务，逐步提高城乡天然气气化率。根据现状城乡燃气气化率和 泰22、州市“十四五”燃气发展规划 的预测气化率指标，至 2025 年，城镇居民管道天然气气化率为 80%，农村居民管道天然气气化率为 30%。（3）拓宽天然气利用领域：扩大镇（街道）区域燃气管网的规模，天然气主管网到达的镇（街道），餐饮企业实现“瓶改管”。（4）提高城乡燃气管理水平：升级智慧燃气管理系统，建设泰州医药高新区（高港区）天然气应急抢修中心及服务体系。（5）推进城镇燃气供应体系：新建 LNG 应急调峰站，增强供气的可靠性。2）远期（20262035 年）（1）完成自然村庄村村通：加快管道燃气“助燃”乡村振兴的建设，进一步提高管道气化率。至 2035 年，城镇居民管道天然气气化率为 95%，23、农村居民管道天然气气化率为 70%。（2）打通城市能源动脉：加密城市边缘地区的燃气管网敷设，增加城乡管线互联泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-7-互通，减少用气瓶颈。（3）推进精细化、全流程管理：深度细化泰州医药高新区（高港区）智慧燃气管理系统，实现燃气安全的全程监管。（4）完善应急保供体系：通过合建储气设施、租赁购买储气设施或者购买储气服务等方式，增强供气的可靠性。2、加气站发展目标 近年，随着国家大力发展新能源汽车政策的推动，天然气汽车市场份额将会大幅度萎缩，天然气汽车加气市场发展将会滞缓。本次规划最大限度保持现有汽车加气站的规24、模，至规划期末，形成稳定的汽车加气网络格局。3、液化石油气发展目标 管道天然气供应不到的区域实现瓶装液化石油气供应的全覆盖，与管道气形成互补的格局。液化石油气供应形成集中接收、分级储存、分区灌装、多点供应、专业配送、便民销售的输配模式，严抓充装、运输、配送、安检等各个环节。1）近期（20222025 年）在天然气管网未覆盖的区域，继续发展液化石油气用户。加强对现有液化石油气储配站的管理，适时新建液化石油气瓶装供应站点，完善瓶装液化石油气智能化物流配送网络以及瓶装液化气安全监管信息系统。至 2025 年，城镇天然气管网未覆盖区域居民液化石油气气化率缩小为 20%，农村的居民液化石油气气化率为 725、0%。2）远期（20262035 年）继续加强瓶装液化石油气市场的管理，形成完善的瓶装液化气安全监管信息系统。丰富瓶装液化石油气的布点及物流配送系统，完成液化石油气集中接收、分级储存、分区灌装、多点供应、专业配送、实名制销售的输配模式。至 2035 年，城镇天然气管网未覆盖区域居民液化石油气气化率缩小为 5%，农村的居民液化石油气气化率为 30%。1.4.2 规划指标 本次规划对泰州医药高新区（高港区）城镇和农村提出规划指标要求。规划指标包括燃气气化率、居民用户用气量指标、村村通要求、天然气加气站、液化石油气储配站及瓶装供应站点数量等。1、燃气气化率 参照泰州市“十四五”燃气发展规划中心城区和26、建制镇的居民管道天然气气化泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-8-率指标，同时，考虑城乡居民用户燃气气化率的现状和发展需求，泰州医药高新区（高港区）居民用户的燃气气化率规划指标见下表。表 1.4.2-1 居民用户燃气气化率规划指标 规划单元 2025 年 2035 年 燃气 NG LPG 燃气 NG LPG 城镇 100 80 20 100 95 5 农村 100 30 70 100 70 30 3、居民用户燃气用气量指标 根据泰州医药高新区（高港区）燃气发展现状，目前，城镇的居民天然气用气量指标为 2286MJ/人a（54.610427、kcal/人a，合 63.1Nm3/人a），农村的居民天然气用气量指标为 1725MJ/人a（41.2104kcal/人a，合 47.6Nm3/人a）。同时考虑到未来经济水平及居民生活质量的提高，各规划期限的居民用户耗气指标要求如下表所示。泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-9-表 1.4.2-2 居民用户燃气用气指标一览表 区域名称 规划期限 天然气用气量指标 液化石油气用气量指标 城镇 现状（2021 年）2286MJ/人 a（54.6 104kcal/人 a，合63.1Nm3/人a）1354MJ/人 a（27kg/人 a）近期（28、20222025 年）2512MJ/人 a（60 104kcal/人 a，合69.4Nm3/人a）1507MJ/人 a（30kg/人 a）远期（20262035 年）2930MJ/人 a（70 104kcal/人 a，合80.9Nm3/人a）1759MJ/人 a（35kg/人 a）农村 现状（2021 年）1725MJ/人 a（41.2 104kcal/人 a，合47.6Nm3/人a）652MJ/人 a（13kg/人 a）近期（20222025 年）2094MJ/人 a（50 104kcal/人 a，合57.8Nm3/人a）754MJ/人 a（15kg/人 a）远期（20262035 年）2529、12MJ/人 a（60 104kcal/人 a，合69.4Nm3/人a）1005MJ/人 a（20kg/人 a）4、村村通 截至 2021 年底，泰州医药高新区（高港区）已完成管道天然气“镇镇通”。本次规划于 2025 年底前，中压主干管由镇（街道）区域向农村地区延伸，全面推进城乡天然气管网建设，实现泰州医药高新区（高港区）自然村庄中压管网“村村通”的目标任务，管道天然气到达 105 个村庄，农村居民管道天然气气化率为 30%。2035 年底前，逐步提高泰州医药高新区（高港区）城乡天然气气化率，管道天然气到达 179 个村庄，农村居民管道天然气气化率达到 70%。5、应急储备设施指标 通过多种30、可能的方式实现关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见（发改能源规2018637 号）的要求：县级以上地方人民政府指定的部门会同相关部门建立健全燃气应急储备制度，至少形成不低于保障本行政区泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-10-域日均 3 天需求量的储气能力。城镇燃气企业建立天然气储备，形成不低于其年用气量的 5%的储气能力。6、运行调度与管理信息系统 至 2025 年，泰州医药高新区（高港区）天然气经营企业均需建立完善、先进、统一的 SCADA 系统和 GIS 系统。7、加气站 根据未来用气需求，现有加气站供气能力31、能够满足 2035 年泰州医药高新区（高港区）的 CNG 车辆和 LNG 车辆发展需求，原则上不再新建汽车加气站。8、液化石油气储配站及供应点 依据泰州医药高新区（高港区）液化石油气储配站及供应站点的现状布局情况，考虑各镇的现状及实际用气需求，坚持合理布局、总量控制原则。泰州医药高新区（高港区）液化石油气储配站及供应站点的规划主要遵循以下原则：（1）规划期内不再增加液化石油气储配站数量，对于已削减的液化石油气储配站可改为 I 级、II 级供应站点或由各镇人民政府及燃气主管部门参照本规划提出的数量指标要求，经统筹考虑后择址新建 III 级供应站点。（2）依据省政府办公厅关于进一步加强城镇燃气安全32、监管工作的意见（苏政办发202149 号）文件，各地要引导现有瓶装液化气企业通过资产并购重组或国有资本参股等方式，加快整合瓶装液化气市场。严控新增瓶装液化气储配站，淘汰过剩、低端产能，优先整合储气容量低于 200m3的储配站。按照优化布局、便民惠民原则，通过搬迁、改造、设立临时保供点等方式，对现有瓶装液化气储配站、供应站点进行布局调整，构建规模化经营、规范化管理、专业化发展、标准化服务的市场格局。（3）按照有储配站的镇不设供应站点，无储配站的镇设置 1 个配送供应点进行规划设置，其站点用地可为燃气设施用地、公用设施用地、工业用地、商业用地等。（4）规划期内，泰州医药高新区（高港区）液化石油气储33、配量为 468m3，在凤凰街道、寺巷街道、刁铺街道、大泗镇、胡庄镇、永安洲镇分别新设或改建 1 座供应点，共计 6 个液化石油气供应点。泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-11-2 燃气气源 2.1 气源来源 泰州医药高新区（高港区）可利用的城镇燃气气源有管道天然气、液化天然气和液化石油气，规划期内以管道天然气为主气源，液化天然气和液化石油气作为辅助气源。“西气东输”冀宁联络线管输天然气是泰州市管输天然气的主要气源，除此之外还有中石油“中俄东线”天然气、江苏省 LNG 接收站。泰州医药高新区（高港区）目前的液化石油气气源主要来自张家港34、东华能源、太仓东华能源、南京炼油厂、扬子石化及邻近的山东、安徽的省外气源。泰州医药高新区（高港区）液化石油气用户以小餐饮和居民用户为主，不少工业用户受“瓶改管”政策影响改用天然气，剩余企业在当前环保局势下，用气量也明显下降。2.2 气源规划方案 结合泰州医药高新区（高港区）现有的气源、国家级天然气输气管网的规划，泰州医药高新区（高港区）可利用的管输天然气有“西气东输”、“中俄东线”及 LNG 外输气源。泰州医药高新区（高港区）可利用的 LNG 来源包括江苏如东 LNG 接收站、协鑫汇东江苏如东 LNG 接收站、广汇启东 LNG 接收站、中海油滨海 LNG 接收站以及江苏华电赣榆 LNG 接收站35、。1、近期（20222025 年）结合管输天然气建成时间，泰州医药高新区（高港区）近期可利用的上游管输气气源为“西气东输”冀宁联络线和“中俄东线”。2、远期（20262035 年）结合泰州市高压管网的建成时间，远期泰州医药高新区（高港区）可利用的管输天然气为如东 LNG 外输气。泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-12-3 燃气用气量预测 3.1 天然气用气量预测 3.1.1 居民用户用气量需求预测 根据泰州医药高新区（高港区）各街镇区域的规划人口、气化率及用气量指标，预测泰州医药高新区（高港区）各街镇区域居民用户 2025 年的天然36、气用气量情况详见下表。泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-13-表 3.1.1-1 2025 年居民用户天然气用气量预测一览表 街镇名称 行政村名称 天然气气化率（%）气化人口（万人）居民用户用气量预测（万 Nm3/a）凤凰街道 梅兴社区 80%0.31 21.29 秦蒋社区 80%0.24 16.79 塘湾社区 80%0.38 26.41 朱穆社区 0%0.00 0.00 殷蒋社区 0%0.00 0.00 陈庄社区 80%0.37 25.55 杨庄社区 0%0.00 0.00 双河社区 0%0.00 0.00 振兴社区 80%0.437、1 28.59 集镇社区 80%0.05 3.30 永定社区 80%0.75 52.09 东谢社区 80%0.99 68.79 钟山社区 80%0.04 2.81 西谢社区 80%0.27 19.06 向阳社区 80%0.22 15.28 华润社区 80%0.86 59.43 刘庄社区 80%0.31 21.29 盛和社区 80%1.45 100.84 凤凰园社区 80%0.13 9.10 合计 6.79 470.64 明珠街道 明珠社区 80%0.32 22.53 丹凤社区 80%0.17 11.72 祥龙社区 80%0.94 65.05 春风社区 80%0.36 24.86 北徐社区 8038、%0.50 34.82 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-14-街镇名称 行政村名称 天然气气化率（%）气化人口（万人）居民用户用气量预测（万 Nm3/a）鲍徐社区 80%0.38 26.13 靳新社区 80%0.45 31.46 东明社区 80%0.29 20.46 殷庄社区 80%0.38 26.65 城南社区 80%0.51 35.47 西湖翠苑社区 80%0.27 18.94 合计 4.59 318.07 沿江街道 滨江社区 0%0.00 0.00 寺巷街道 寺巷社区 80%0.47 32.74 屠桥社区 80%0.33 239、3.17 龙凤社区 80%0.54 37.32 军甫社区 80%0.19 13.44 康和社区 80%0.31 21.25 新华社区 80%0.19 13.42 新港社区 80%0.49 34.05 医药城社区 80%0.18 12.37 二桥社区 80%0.52 35.85 石桥社区 80%0.20 14.13 祥和社区 80%0.25 17.52 小王社区 80%0.31 21.43 大王社区 80%0.29 19.90 三野社区 80%0.26 18.18 合计 4.54 314.79 野徐镇 唐家社区 80%0.18 12.23 老庄社区 80%0.24 16.55 永新社区 80%040、.27 18.44 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-15-街镇名称 行政村名称 天然气气化率（%）气化人口（万人）居民用户用气量预测（万 Nm3/a）褚雅社区 80%0.31 21.19 野徐社区 80%0.33 23.15 仲联社区 80%0.01 0.46 康居社区 80%1.55 107.68 香榭社区 80%0.31 21.72 仲润社区 80%0.41 28.23 合计 3.60 249.67 刁铺街道 通太社区 80%0.56 38.82 关桥社区 80%0.37 25.87 环溪社区 80%0.53 37.08 万庄41、社区 80%0.46 32.23 大丰社区 80%0.41 28.56 界牌社区 80%0.39 26.77 明发社区 80%0.08 5.86 圩岸社区 80%0.23 15.81 环西花园社区 80%0.00 0.00 合计 3.04 211.01 许庄街道 马厂社区 80%0.35 24.38 三星社区 80%0.02 1.38 许庄社区 80%0.26 18.04 官沟社区 80%0.33 23.01 周梓社区 80%0.26 18.28 曹官营社区 80%0.26 18.14 三旗营社区 80%0.16 10.97 孔桥社区 80%0.15 10.35 赵王社区 80%0.26 1842、.16 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-16-街镇名称 行政村名称 天然气气化率（%）气化人口（万人）居民用户用气量预测（万 Nm3/a）乔杨社区 80%0.24 16.32 蔡庄村 30%0.09 5.02 管营村 30%0.05 3.17 明河村 30%0.06 3.21 钱赵村 30%0.11 6.48 合计 2.60 176.93 口岸街道 柴墟社区 80%0.28 19.63 育才社区 80%0.33 22.63 龙窝口社区 80%0.43 24.60 新城社区 80%0.20 13.82 城南社区 80%0.37 2543、.41 城东社区 80%0.35 24.33 王营社区 80%0.53 36.71 口岸社区 80%0.11 7.73 蔡滩社区 80%0.47 32.72 引江社区 80%0.22 15.37 新明社区 80%0.26 17.93 东南社区 80%0.23 15.99 戴集社区 80%0.19 13.14 集成社区 80%0.22 15.47 张马社区 80%0.30 21.01 田河社区 80%0.26 17.91 朱营社区 80%0.13 9.05 大石村 30%0.07 4.00 徐桥村 30%0.11 6.57 郎庄村 30%0.07 4.06 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规44、划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-17-街镇名称 行政村名称 天然气气化率（%）气化人口（万人）居民用户用气量预测（万 Nm3/a）雅儒村 30%0.07 4.04 吴楼村 30%0.07 4.17 徐庄村 30%0.09 5.01 合计 5.36 361.30 永安洲镇 兴洲社区 80%0.43 29.52 福沙社区 80%0.22 15.17 新街社区 80%0.17 12.00 永兴社区 80%0.19 12.84 兴隆社区 80%0.18 12.79 建安社区 80%0.18 12.58 永胜社区 80%0.23 15.61 上桥社区 80%0.26 18.2245、 中心社区 80%0.22 15.00 润州社区 80%0.29 20.27 东江社区 80%0.19 13.39 合计 2.56 177.40 大泗镇 大泗社区 80%0.34 23.58 时庄村 30%0.09 5.49 康乐村 30%0.05 3.03 马龙村 30%0.05 2.91 霍堡村 30%0.08 4.60 大马村 30%0.07 4.14 二陈村 30%0.07 4.30 北港村 30%0.07 4.25 曹于村 30%0.07 3.90 前进村 30%0.06 3.39 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-18-46、街镇名称 行政村名称 天然气气化率（%）气化人口（万人）居民用户用气量预测（万 Nm3/a）佴陈村 30%0.06 3.25 佴庄村 30%0.07 4.22 杨营村 30%0.11 6.44 合计 1.20 73.51 胡庄镇 胡庄社区 80%0.19 13.18 汪群社区 80%0.13 8.77 庵桥村 30%0.05 2.97 陈隆村 30%0.05 2.65 戴陈村 30%0.07 3.85 单王村 30%0.06 3.20 丁庄村 30%0.02 1.36 刘荡村 30%0.08 4.80 刘元村 30%0.06 3.48 史庄村 30%0.05 2.77 田野村 30%0.06 47、3.31 薛垛村 30%0.07 4.22 赵市村 30%0.04 2.25 周马村 30%0.06 3.55 宗林村 30%0.07 4.01 合计 1.05 64.37 白马镇 金马社区 80%0.37 25.39 白马社区 80%0.19 13.52 陆家村 30%0.07 3.89 岱白村 30%0.10 5.76 前进村 30%0.10 5.89 黄河村 30%0.08 4.62 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-19-街镇名称 行政村名称 天然气气化率（%）气化人口（万人）居民用户用气量预测（万 Nm3/a）陈家村 3048、%0.10 5.87 合计 1.01 64.96 居民用户总用气量 36.34 2482.65 根据泰州医药高新区（高港区）各镇（街道）的规划人口、气化率及用气量指标，预测泰州医药高新区（高港区）居民用户 2035 年的天然气用气量情况详见下表。表 3.1.1-2 2035 年居民用户天然气用气量预测一览表 街镇名称 行政村名称 天然气气化率（%）气化人口（万人）居民用户用气量预测（万 Nm3/a）凤凰街道 梅兴社区 95%0.36 29.50 秦蒋社区 95%0.29 23.26 塘湾社区 95%0.45 36.59 朱穆社区 0%0.00 0.00 殷蒋社区 0%0.00 0.00 陈庄社49、区 95%0.44 35.40 杨庄社区 0%0.00 0.00 双河社区 0%0.00 0.00 振兴社区 95%0.49 39.61 集镇社区 95%0.06 4.58 永定社区 95%0.89 72.17 东谢社区 95%1.18 95.30 钟山社区 95%0.05 3.89 西谢社区 95%0.33 26.40 向阳社区 95%0.26 21.17 华润社区 95%1.02 82.33 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-20-街镇名称 行政村名称 天然气气化率（%）气化人口（万人）居民用户用气量预测（万 Nm3/a）刘庄社50、区 95%0.36 29.50 盛和社区 95%1.73 139.71 凤凰园社区 95%0.16 12.61 合计 8.06 652.03 明珠街道 明珠社区 95%0.39 31.21 丹凤社区 95%0.20 16.23 祥龙社区 95%1.11 90.12 春风社区 95%0.43 34.44 北徐社区 95%0.60 48.25 鲍徐社区 95%0.45 36.20 靳新社区 95%0.54 43.59 东明社区 95%0.35 28.34 殷庄社区 95%0.46 36.92 城南社区 95%0.61 49.13 西湖翠苑社区 95%0.32 26.24 合计 5.45 440.651、6 沿江街道 滨江社区 0%0.00 0.00 寺巷街道 寺巷社区 95%0.56 45.36 屠桥社区 95%0.40 32.10 龙凤社区 95%0.64 51.71 军甫社区 95%0.23 18.61 康和社区 95%0.36 29.44 新华社区 95%0.23 18.60 新港社区 95%0.58 47.17 医药城社区 95%0.21 17.14 二桥社区 95%0.61 49.67 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-21-街镇名称 行政村名称 天然气气化率（%）气化人口（万人）居民用户用气量预测（万 Nm3/a）石桥52、社区 95%0.24 19.58 祥和社区 95%0.30 24.27 小王社区 95%0.37 29.69 大王社区 95%0.34 27.58 三野社区 95%0.31 25.19 合计 5.39 436.11 野徐镇 唐家社区 95%0.21 16.95 老庄社区 95%0.28 22.93 永新社区 95%0.32 25.55 褚雅社区 95%0.36 29.36 野徐社区 95%0.40 32.08 仲联社区 95%0.01 0.64 康居社区 95%1.84 149.18 香榭社区 95%0.37 30.09 仲润社区 95%0.48 39.11 合计 4.27 345.89 刁铺53、街道 通太社区 95%0.66 53.79 关桥社区 95%0.44 35.84 环溪社区 95%0.63 51.37 万庄社区 95%0.55 44.66 大丰社区 95%0.49 39.57 界牌社区 95%0.46 37.09 明发社区 95%0.10 8.12 圩岸社区 95%0.27 21.90 环西花园社区 95%0.00 0.00 合计 3.61 292.34 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-22-街镇名称 行政村名称 天然气气化率（%）气化人口（万人）居民用户用气量预测（万 Nm3/a）许庄街道 马厂社区 95%054、.42 33.78 三星社区 95%0.02 1.91 许庄社区 95%0.31 25.00 官沟社区 95%0.39 31.88 周梓社区 95%0.31 25.32 曹官营社区 95%0.31 25.14 三旗营社区 95%0.19 15.20 孔桥社区 95%0.18 14.34 赵王社区 95%0.31 25.16 乔杨社区 95%0.28 22.62 蔡庄村 70%0.20 14.06 管营村 70%0.13 8.87 明河村 70%0.13 9.00 钱赵村 70%0.26 18.13 合计 3.44 270.41 口岸街道 柴墟社区 95%0.34 27.19 育才社区 95%055、.39 31.35 龙窝口社区 95%0.51 40.90 新城社区 95%0.24 19.14 城南社区 95%0.44 35.20 城东社区 95%0.42 33.71 王营社区 95%0.63 50.86 口岸社区 95%0.13 10.71 蔡滩社区 95%0.56 45.32 引江社区 95%0.26 21.29 新明社区 95%0.31 24.84 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-23-街镇名称 行政村名称 天然气气化率（%）气化人口（万人）居民用户用气量预测（万 Nm3/a）东南社区 95%0.27 22.16 戴集56、社区 95%0.22 18.21 集成社区 95%0.26 21.44 张马社区 95%0.36 29.11 田河社区 95%0.31 24.82 朱营社区 95%0.15 12.54 大石村 70%0.16 11.20 徐桥村 70%0.27 18.39 郎庄村 70%0.16 11.38 雅儒村 70%0.16 11.32 吴楼村 70%0.17 11.68 徐庄村 70%0.20 14.02 合计 6.92 546.78 永安洲镇 兴洲社区 95%0.51 40.90 福沙社区 95%0.26 21.02 新街社区 95%0.21 16.63 永兴社区 95%0.22 17.79 兴隆社57、区 95%0.22 17.72 建安社区 95%0.22 17.43 永胜社区 95%0.27 21.63 上桥社区 95%0.31 25.24 中心社区 95%0.26 20.78 润州社区 95%0.35 28.08 东江社区 95%0.23 18.55 合计 3.04 245.77 大泗镇 大泗社区 95%0.40 32.67 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-24-街镇名称 行政村名称 天然气气化率（%）气化人口（万人）居民用户用气量预测（万 Nm3/a）时庄村 70%0.22 15.37 康乐村 70%0.12 8.49 58、马龙村 70%0.12 8.16 霍堡村 70%0.19 12.87 大马村 70%0.17 11.60 二陈村 70%0.17 12.05 北港村 70%0.17 11.90 曹于村 70%0.16 10.93 前进村 70%0.14 9.48 佴陈村 70%0.13 9.11 佴庄村 70%0.17 11.83 杨营村 70%0.26 18.02 合计 2.42 172.48 胡庄镇 胡庄社区 95%0.23 18.26 汪群社区 95%0.15 12.15 庵桥村 70%0.12 8.32 陈隆村 70%0.11 7.43 戴陈村 70%0.16 10.79 单王村 70%0.13 8.59、97 丁庄村 70%0.05 3.79 刘荡村 70%0.19 13.44 刘元村 70%0.14 9.75 史庄村 70%0.11 7.76 田野村 70%0.13 9.26 薛垛村 70%0.17 11.82 赵市村 70%0.09 6.29 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-25-街镇名称 行政村名称 天然气气化率（%）气化人口（万人）居民用户用气量预测（万 Nm3/a）周马村 70%0.14 9.93 宗林村 70%0.16 11.22 合计 2.09 149.19 白马镇 金马社区 95%0.21 17.27 白马社区 960、5%0.32 25.53 陆家村 70%0.32 22.22 岱白村 70%0.24 16.49 前进村 70%0.19 12.95 黄河村 70%0.24 16.45 陈家村 70%0.17 11.83 合计 1.68 122.74 居民用户总用气量 46.37 3674.40 3.1.2 商业用户用气量需求预测 根据规划期内各区域居民用户的用气量，泰州医药高新区（高港区）各区域商业用户用气量预测表详见下表。表 3.1.2 商业用户用气量预测一览表 镇（街道）名称 行政村名称 2025 年预测 2035 年预测 居民用户用气量 商业用气占比 商业用户用气量 居民用户用气量 商业用气占比 商业61、用户用气量 凤凰街道 梅兴社区 21.29 0.30 6.39 29.50 0.30 8.85 秦蒋社区 16.79 0.30 5.04 23.26 0.30 6.98 塘湾社区 26.41 0.30 7.92 36.59 0.30 10.98 朱穆社区 0.00 0.30 0.00 0.00 0.30 0.00 殷蒋社区 0.00 0.30 0.00 0.00 0.30 0.00 陈庄社区 25.55 0.30 7.67 35.40 0.30 10.62 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-26-镇（街道）名称 行政村名称 202562、 年预测 2035 年预测 居民用户用气量 商业用气占比 商业用户用气量 居民用户用气量 商业用气占比 商业用户用气量 杨庄社区 0.00 0.30 0.00 0.00 0.30 0.00 双河社区 0.00 0.30 0.00 0.00 0.30 0.00 振兴社区 28.59 0.30 8.58 39.61 0.30 11.88 集镇社区 3.30 0.30 0.99 4.58 0.30 1.37 永定社区 52.09 0.30 15.63 72.17 0.30 21.65 东谢社区 68.79 0.30 20.64 95.30 0.30 28.59 钟山社区 2.81 0.30 0.8463、 3.89 0.30 1.17 西谢社区 19.06 0.30 5.72 26.40 0.30 7.92 向阳社区 15.28 0.30 4.58 21.17 0.30 6.35 华润社区 59.43 0.30 17.83 82.33 0.30 24.70 刘庄社区 21.29 0.30 6.39 29.50 0.30 8.85 盛和社区 100.84 0.30 30.25 139.71 0.30 41.91 凤凰园社区 9.10 0.30 2.73 12.61 0.30 3.78 合计 470.64 0.30 141.19 652.03 0.30 195.61 明珠街道 明珠社区 22.5364、 0.30 6.76 31.21 0.30 9.36 丹凤社区 11.72 0.30 3.51 16.23 0.30 4.87 祥龙社区 65.05 0.30 19.51 90.12 0.30 27.04 春风社区 24.86 0.30 7.46 34.44 0.30 10.33 北徐社区 34.82 0.30 10.45 48.25 0.30 14.47 鲍徐社区 26.13 0.30 7.84 36.20 0.30 10.86 靳新社区 31.46 0.30 9.44 43.59 0.30 13.08 东明社区 20.46 0.30 6.14 28.34 0.30 8.50 殷庄社区 2665、.65 0.30 8.00 36.92 0.30 11.08 城南社区 35.47 0.30 10.64 49.13 0.30 14.74 西湖翠苑社区 18.94 0.30 5.68 26.24 0.30 7.87 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-27-镇（街道）名称 行政村名称 2025 年预测 2035 年预测 居民用户用气量 商业用气占比 商业用户用气量 居民用户用气量 商业用气占比 商业用户用气量 合计 318.07 0.30 95.42 440.66 0.30 132.20 沿江街道 滨江社区 0.00 0.30 0.66、00 0.00 0.30 0.00 寺巷街道 寺巷社区 32.74 0.30 9.82 45.36 0.30 13.61 屠桥社区 23.17 0.30 6.95 32.10 0.30 9.63 龙凤社区 37.32 0.30 11.20 51.71 0.30 15.51 军甫社区 13.44 0.30 4.03 18.61 0.30 5.58 康和社区 21.25 0.30 6.38 29.44 0.30 8.83 新华社区 13.42 0.30 4.03 18.60 0.30 5.58 新港社区 34.05 0.30 10.21 47.17 0.30 14.15 医药城社区 12.37 067、.30 3.71 17.14 0.30 5.14 二桥社区 35.85 0.30 10.76 49.67 0.30 14.90 石桥社区 14.13 0.30 4.24 19.58 0.30 5.87 祥和社区 17.52 0.30 5.26 24.27 0.30 7.28 小王社区 21.43 0.30 6.43 29.69 0.30 8.91 大王社区 19.90 0.30 5.97 27.58 0.30 8.27 三野社区 18.18 0.30 5.45 25.19 0.30 7.56 合计 314.79 0.30 94.44 436.11 0.30 130.83 野徐镇 唐家社区 1268、.23 0.30 3.67 16.95 0.30 5.08 老庄社区 16.55 0.30 4.97 22.93 0.30 6.88 永新社区 18.44 0.30 5.53 25.55 0.30 7.66 褚雅社区 21.19 0.30 6.36 29.36 0.30 8.81 野徐社区 23.15 0.30 6.95 32.08 0.30 9.62 仲联社区 0.46 0.30 0.14 0.64 0.30 0.19 康居社区 107.68 0.30 32.30 149.18 0.30 44.75 香榭社区 21.72 0.30 6.52 30.09 0.30 9.03 泰州医药高新区（高69、港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-28-镇（街道）名称 行政村名称 2025 年预测 2035 年预测 居民用户用气量 商业用气占比 商业用户用气量 居民用户用气量 商业用气占比 商业用户用气量 仲润社区 28.23 0.30 8.47 39.11 0.30 11.73 合计 249.67 0.30 74.90 345.89 0.30 103.77 刁铺街道 通太社区 38.82 0.30 11.65 53.79 0.30 16.14 关桥社区 25.87 0.30 7.76 35.84 0.30 10.75 环溪社区 37.08 0.30 11.170、2 51.37 0.30 15.41 万庄社区 32.23 0.30 9.67 44.66 0.30 13.40 大丰社区 28.56 0.30 8.57 39.57 0.30 11.87 界牌社区 26.77 0.30 8.03 37.09 0.30 11.13 明发社区 5.86 0.30 1.76 8.12 0.30 2.44 圩岸社区 15.81 0.30 4.74 21.90 0.30 6.57 环西花园社区 0.00 0.30 0.00 0.00 0.30 0.00 合计 211.01 0.30 63.30 292.34 0.30 87.70 许庄街道 马厂社区 24.38 0.371、0 7.32 33.78 0.30 10.13 三星社区 1.38 0.30 0.41 1.91 0.30 0.57 许庄社区 18.04 0.30 5.41 25.00 0.30 7.50 官沟社区 23.01 0.30 6.90 31.88 0.30 9.56 周梓社区 18.28 0.30 5.48 25.32 0.30 7.60 曹官营社区 18.14 0.30 5.44 25.14 0.30 7.54 三旗营社区 10.97 0.30 3.29 15.20 0.30 4.56 孔桥社区 10.35 0.30 3.10 14.34 0.30 4.30 赵王社区 18.16 0.30 572、.45 25.16 0.30 7.55 乔杨社区 16.32 0.30 4.90 22.62 0.30 6.78 蔡庄村 5.02 0.30 1.51 14.06 0.30 4.22 管营村 3.17 0.30 0.95 8.87 0.30 2.66 明河村 3.21 0.30 0.96 9.00 0.30 2.70 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-29-镇（街道）名称 行政村名称 2025 年预测 2035 年预测 居民用户用气量 商业用气占比 商业用户用气量 居民用户用气量 商业用气占比 商业用户用气量 钱赵村 6.48 0.73、30 1.94 18.13 0.30 5.44 合计 176.93 0.30 53.08 270.41 0.30 81.12 口岸街道 柴墟社区 19.63 0.30 5.89 27.19 0.30 8.16 育才社区 22.63 0.30 6.79 31.35 0.30 9.40 龙窝口社区 24.60 0.30 7.38 40.90 0.30 12.27 新城社区 13.82 0.30 4.15 19.14 0.30 5.74 城南社区 25.41 0.30 7.62 35.20 0.30 10.56 城东社区 24.33 0.30 7.30 33.71 0.30 10.11 王营社区 374、6.71 0.30 11.01 50.86 0.30 15.26 口岸社区 7.73 0.30 2.32 10.71 0.30 3.21 蔡滩社区 32.72 0.30 9.81 45.32 0.30 13.60 引江社区 15.37 0.30 4.61 21.29 0.30 6.39 新明社区 17.93 0.30 5.38 24.84 0.30 7.45 东南社区 15.99 0.30 4.80 22.16 0.30 6.65 戴集社区 13.14 0.30 3.94 18.21 0.30 5.46 集成社区 15.47 0.30 4.64 21.44 0.30 6.43 张马社区 21.75、01 0.30 6.30 29.11 0.30 8.73 田河社区 17.91 0.30 5.37 24.82 0.30 7.45 朱营社区 9.05 0.30 2.72 12.54 0.30 3.76 大石村 4.00 0.30 1.20 11.20 0.30 3.36 徐桥村 6.57 0.30 1.97 18.39 0.30 5.52 郎庄村 4.06 0.30 1.22 11.38 0.30 3.41 雅儒村 4.04 0.30 1.21 11.32 0.30 3.40 吴楼村 4.17 0.30 1.25 11.68 0.30 3.50 徐庄村 5.01 0.30 1.50 14.076、2 0.30 4.21 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-30-镇（街道）名称 行政村名称 2025 年预测 2035 年预测 居民用户用气量 商业用气占比 商业用户用气量 居民用户用气量 商业用气占比 商业用户用气量 合计 361.30 0.30 108.39 546.78 0.30 164.03 永安洲镇 兴洲社区 29.52 0.30 8.86 40.90 0.30 12.27 福沙社区 15.17 0.30 4.55 21.02 0.30 6.31 新街社区 12.00 0.30 3.60 16.63 0.30 4.99 永77、兴社区 12.84 0.30 3.85 17.79 0.30 5.34 兴隆社区 12.79 0.30 3.84 17.72 0.30 5.31 建安社区 12.58 0.30 3.77 17.43 0.30 5.23 永胜社区 15.61 0.30 4.68 21.63 0.30 6.49 上桥社区 18.22 0.30 5.47 25.24 0.30 7.57 中心社区 15.00 0.30 4.50 20.78 0.30 6.24 润州社区 20.27 0.30 6.08 28.08 0.30 8.42 东江社区 13.39 0.30 4.02 18.55 0.30 5.56 合计 1778、7.40 0.30 53.22 245.77 0.30 73.73 大泗镇 大泗社区 23.58 0.30 7.08 32.67 0.30 9.80 时庄村 5.49 0.30 1.65 15.37 0.30 4.61 康乐村 3.03 0.30 0.91 8.49 0.30 2.55 马龙村 2.91 0.30 0.87 8.16 0.30 2.45 霍堡村 4.60 0.30 1.38 12.87 0.30 3.86 大马村 4.14 0.30 1.24 11.60 0.30 3.48 二陈村 4.30 0.30 1.29 12.05 0.30 3.62 北港村 4.25 0.30 1.279、8 11.90 0.30 3.57 曹于村 3.90 0.30 1.17 10.93 0.30 3.28 前进村 3.39 0.30 1.02 9.48 0.30 2.84 佴陈村 3.25 0.30 0.98 9.11 0.30 2.73 佴庄村 4.22 0.30 1.27 11.83 0.30 3.55 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-31-镇（街道）名称 行政村名称 2025 年预测 2035 年预测 居民用户用气量 商业用气占比 商业用户用气量 居民用户用气量 商业用气占比 商业用户用气量 杨营村 6.44 0.30 180、.93 18.02 0.30 5.41 合计 73.51 0.30 22.05 172.48 0.30 51.74 胡庄镇 胡庄社区 13.18 0.30 3.95 18.26 0.30 5.48 汪群社区 8.77 0.30 2.63 12.15 0.30 3.65 庵桥村 2.97 0.30 0.89 8.32 0.30 2.50 陈隆村 2.65 0.30 0.80 7.43 0.30 2.23 戴陈村 3.85 0.30 1.16 10.79 0.30 3.24 单王村 3.20 0.30 0.96 8.97 0.30 2.69 丁庄村 1.36 0.30 0.41 3.79 0.3081、 1.14 刘荡村 4.80 0.30 1.44 13.44 0.30 4.03 刘元村 3.48 0.30 1.05 9.75 0.30 2.93 史庄村 2.77 0.30 0.83 7.76 0.30 2.33 田野村 3.31 0.30 0.99 9.26 0.30 2.78 薛垛村 4.22 0.30 1.27 11.82 0.30 3.55 赵市村 2.25 0.30 0.67 6.29 0.30 1.89 周马村 3.55 0.30 1.06 9.93 0.30 2.98 宗林村 4.01 0.30 1.20 11.22 0.30 3.37 合计 64.37 0.30 19.3182、 149.19 0.30 44.76 白马镇 金马社区 25.39 0.30 7.62 17.27 0.30 5.18 白马社区 13.52 0.30 4.06 25.53 0.30 7.66 陆家村 3.89 0.30 1.17 22.22 0.30 6.67 岱白村 5.76 0.30 1.73 16.49 0.30 4.95 前进村 5.89 0.30 1.77 12.95 0.30 3.88 黄河村 4.62 0.30 1.39 16.45 0.30 4.93 陈家村 5.87 0.30 1.76 11.83 0.30 3.55 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文83、本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-32-镇（街道）名称 行政村名称 2025 年预测 2035 年预测 居民用户用气量 商业用气占比 商业用户用气量 居民用户用气量 商业用气占比 商业用户用气量 合计 64.96 0.30 19.49 122.74 0.30 36.82 商业用户总用气量 2482.65 744.80 3674.40 1102.32 3.1.3 工业用户用气量需求预测 取能源替代法、单位面积耗气指标法预测的工业天然气用气量的平均值作为本规划工业天然气用气量预测结果，工业用户天然气用气量预测结果详见下表。表 3.1.3 工业用户用气量预测一览表（万 Nm3/a）镇（街道）名84、称 2025 年 2035 年 凤凰街道 160.02 320.03 明珠街道 384.73 529.50 沿江街道 4585.98 4836.05 寺巷街道 23945.61 26600.81 野徐镇 516.91 646.88 刁铺街道 331.34 423.85 许庄街道 1452.40 1780.72 口岸街道 541.62 1019.83 永安洲镇 1698.18 2280.68 大泗镇 249.62 492.92 胡庄镇 271.79 566.24 白马镇 159.86 314.04 合计 34298.05 39811.56 3.1.4 不可预见量 不可预见用气量主要包括两部分：一85、部分是管网的漏损量；另一部分是发展过程中没有预见的状况而超出了原预测的供气量。结合类似项目的经验数据，本规划的不可预见量按总量的 5%考虑。泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-33-3.1.5 用气量汇总表 根据上述各类天然气用户用气量的预测，泰州医药高新区（高港区）规划天然气用气量汇总如下，其中汽车用气量不计入管输燃气内。表 3.1.5 泰州医药高新区（高港区）规划天然气用气量汇总表 项目 2025 年 2035 年 用气量（万 Nm3/a）比例（%）用气量（万 Nm3/a）比例（%）居民用户 2482.65 6.29%3674.486、0 7.83%商业用户 744.80 1.89%1102.32 2.35%工业用户 34298.05 86.83%39811.56 84.83%管道用气量 37525.50 44588.28 不可预见量 1973.84 5.00%2345.34 5.00%管道气合计 39499.34 100.00%46933.63 100.00%注：汽车用气量不计入管输燃气内。3.2 调峰及应急储备量预测 3.2.1 调峰储备量 泰州医药高新区（高港区）的日、小时调峰储气量具体计算情况如下表。泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-34-表 3.2.1 87、日、小时调峰储气量计算表（万 Nm3）序号 项目 2025 年 2035 年 1 计算月高峰用气量 4015.77 4771.59 2 日调峰储气系数 7.76%7.76%3 日调峰储气量 311.64 370.29 4 计算月日高峰用气量 160.63 190.86 5 小时调峰储气系数 8.11%8.11%6 小时调峰储气量 13.03 15.48 3.2.2 应急储备量规划 本规划从人民政府和城镇燃气企业角度分别预测应急储气量如下：1、人民政府角度：按照规划范围内居民用户、商业用户、工业用户的日均 3天的需求量预测应急储气能力。2、城镇燃气企业角度：按照规划范围内居民用户、商业用户、工业88、用户的年总用气量的 5%预测应急储气能力。具体规划预测数据详见下表。表 3.2.2 泰州医药高新区（高港区）应急储备需求量计算表（万 Nm3）类别 2025 年 2035 年 区域平均 3 天的应急储气量 308.43 366.48 年用气量 5%的应急储气量 1876.27 2229.41 本规划 应急储气量 2184.70 2595.89 折合 LNG 储存量 3.64 4.33 3.3 液化石油气用气量预测 3.3.1 居民用户用气量需求预测 2025 年、2035 年泰州医药高新区（高港区）居民用户液化石油气用气量预测结果详见下表。泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划89、文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-35-表 3.3.1-1 2025 年居民用户液化石油气用气量预测一览表 名称 规划人口（万人）气化率（%）气化人口（万人）用气量指标（kg/人 a）液化石油气用量（t/a）城镇 36.91 20%7.38 28 2066.73 农村 16.18 70%11.33 15 1699.06 合计 53.09 18.71 3765.78 表 3.3.1-2 2035 年居民用户液化石油气用气量预测一览表 名称 规划人口（万人）气化率（%）气化人口（万人）用气量指标（kg/人 a）液化石油气用量（t/a）城镇 35.10 5%1.76 35 614.28 农村90、 15.39 30%4.62 18 831.08 合计 50.49 6.37 1445.36 3.3.2 非居民用户用气量需求预测 根据调研的相关数据，泰州医药高新区（高港区）20192021 年非居民用户用气量与居民用户用气量之比平稳下降。综合考虑，本规划 2025 年、2035 年非居民用户的液化石油气用气量占居民用量的比例分别按照 50%、20%进行测算，详见下表。表 3.3.2 非居民用户液化石油气用气量预测汇总表 年份 居民用户液化石油气年用气量（t/a）比例（%）非居民用户液化石油气年用气量（t/a）2025 年 3765.78 50%1882.89 2035 年 1445.36 91、20%289.07 3.3.3 不可预见量 本次规划液化石油气的不可预见量按总量的 5%进行考虑。3.3.4 用气量汇总表 泰州医药高新区（高港区）各类用户液化石油气的用气量预测数据如下表。泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-36-表 3.3.4 液化石油气用气量预测汇总表（t/a）项目 2025 年 2035 年 用气量 比例 用气量 比例 居民用户 3765.78 63.34%1445.36 79.17%非居民用户 1882.89 31.67%289.07 15.83%不可预见量 297.12 5.00%91.23 5.00%合计92、 5945.79 100.00%1825.66 100.00%泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-37-4 燃气设施 4.1 天然气输配系统 4.1.1 城镇天然气输配系统的组成 泰州医药高新区（高港区）规划天然气输配系统由天然气场站、高压管道、中压管道、低压管道、各级调压设施及监控设施组成，天然气输配系统详见第三册 规划图纸天然气输配系统规划框图。4.1.2 输配管网压力级制规划 根据农村管道天然气工程技术导则（建办城函2018647 号）第八条要求：农村燃气输配管道系统设计压力，应根据气源的压力条件、燃具、用气设备等有关要求确定，93、并应符合下列规定：1）村庄内的燃气输配管道最高工作压力（表压）不应大于 0.4MPa；2）农村居民用户燃气管道最高工作压力（表压）不应大于 0.01MPa。根据泰州医药高新区（高港区）的规划气源情况、用气情况以及压力等级等因素，本次规划确定泰州医药高新区（高港区）压力级制为：高压 A次高压 A中压 A低压四级压力级制。1、高压 A 管道 高压 A 管道为门站之间、门站至调压站、高压管网至调压站的输气管道，设计压力为 4.0MPa。2、次高压 A 管道 次高压 A 管道为滨江调压站至沿江街道工业用户的输气管道，设计压力为 1.6MPa。3、中压 A 管道 中压管道为从调压站、LNG 储配站至各类94、用户调压柜（箱）的中压输气管道，设计压力为 0.4MPa。4、低压系统 低压系统为各类用户调压器后的低压配气管道，设计压力为 5kPa。小区内的低压燃气管道已充分考虑冬季居民用户采用壁挂炉采暖的情况，小区低压燃气管道预留 50%的裕量。4.1.3 天然气场站规划 1、储配站及调压站数量规划 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-38-规划近期泰州中石油昆仑燃气有限公司新建 1 座 6150m3的 LNG 应急调峰储配站，储存规模为 900m，应急储备量为 54 万 Nm3。规划远期新建 LNG 码头接收站可解决本区域内的应急保障需求。考95、虑到与江都中石油昆仑高压管道、泰兴 LNG 码头及储备库的对接、区域内使用管输天然气的需求，本次规划近期新建 1 座高中压调压站，具体情况详见下表。表 4.1.3-1 泰州医药高新区（高港区）规划场站一览表 序号 场站名称 供气能力（万 Nm3/h）规划选址 气源 建设时间 1 泰州昆仑 LNG 应急调峰储配站 1.5 沿江街道 LNG 外输气 近期 2 大泗调压站 高压：2.0 大泗镇 冀宁联络线支线 近期 2、面积规划 泰州医药高新区（高港区）规划新建调压站及储配站的占地面积详见下表。表 4.1.3-2 新建调压站及储配站占地面积一览表 序号 场站名称 供气能力（万 Nm3/h）占地面积（96、m2）建设时间 1 泰州昆仑 LNG 应急调峰储配站 1.5 18000 近期 2 大泗调压站 高压：2.0 2500 近期 4.1.4 高压管道规划 目前，泰州医药高新区（高港区）已打通城市能源动脉，建设了比较完善的高压管道，具备一定的输气规模、管网调峰和应急储备能力。泰州医药高新区（高港区）城乡燃气用户的进一步发展需建设的高压管线情况如下表所示。泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-39-表 4.1.4 泰州医药高新区（高港区）高压管网布置及建设时间 序号 名称 管径（mm）长度（km）建设时间 1 泰州首站大泗调压站（沿泰镇高速）97、DN400 1.0 近期 2 大泗调压站长江大道 DN400 13.8 远期 3 高港调压站永安调压站（沿长江大道）DN400 8.6 远期 4 永安调压站泰兴 LNG 码头及储备库 DN600/DN400 2.1/6.7 远期 5 江都中石油昆仑高压昆仑门站 DN400 5.0 远期 合计 37.2 4.1.5 中压管道规划 泰州医药高新区（高港区）人口和居民的分布较为集中，大部分区域用户以居民、商业用户为主，工业企业用户为辅。工业用户主要分布在沿江街道、寺巷街道、许庄街道和永安洲镇。规划期内，根据镇村布局规划、各镇村用气规模及调峰储气需求布置中压燃气管网，结合城乡空间布局具体情况，沿城乡的98、公路或河流进行敷设，提高泰州医药高新区（高港区）的城乡供气保障。中压天然气管道采用环网和支状布置相结合，具体各镇村的新建中压管网布置详见下表及附图中压燃气管网现状图及规划图。天然气管网具体路由可由各天然气公司根据用户发展需要作适当调整。（1）凤凰街道 表 4.1.5-1 凤凰街道中压燃气管网布置一览表 序号 行政村 名称 自然村 名称 规划分类 管径（mm）压力等级 管材 长度（km）1 刘庄社区 2 东谢社区 3 西谢社区 4 向阳社区 5 双河社区 双红 搬迁撤并类村庄 河庄 搬迁撤并类村庄 6 杨庄社区 杨庄 搬迁撤并类村庄 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中99、机国际工程设计研究院有限责任公司-40-序号 行政村 名称 自然村 名称 规划分类 管径（mm）压力等级 管材 长度（km）7 陈庄社区 陈庄 搬迁撤并类村庄 陈民 搬迁撤并类村庄 8 殷蒋社区 蒋庄 搬迁撤并类村庄 殷庄 搬迁撤并类村庄 9 朱穆社区 朱穆 搬迁撤并类村庄 10 振兴社区 百胜 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 0.8 夏庄 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 1.3 曹庄 搬迁撤并类村庄 11 塘湾社区 塘湾 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 1.3 塘北 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 1.2 12 秦蒋社区 蒋河 100、搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 2.1 秦庄 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 3.4 13 梅兴社区 陆河 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 1.2 兴庄 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 0.4 合计 11.7（2）明珠街道 表 4.1.5-2 明珠街道中压燃气管网布置一览表 序号 行政村 名称 自然村 名称 规划分类 管径（mm）压力等级 管材 长度（km）1 靳新社区 新春 集聚提升类村庄 dn200/dn160 中压 A PE 管 3.8 新建 搬迁撤并类村庄 dn200 中压 A PE 管 0.9 杜庄 搬迁撤并类村庄 dn160101、 中压 A PE 管 0.5 靳桥 搬迁撤并类村庄 2 春风社区 春风 搬迁撤并类村庄 3 东明社区 东明 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 0.6 4 北徐社区 东徐 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 0.6 北徐 搬迁撤并类村庄 dn200 中压 A PE 管 2.8 西徐 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 1.5 5 鲍徐社区 鲍徐 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 2.2 6 殷庄社区 殷庄 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 2.5 7 城南社区 城南 搬迁撤并类村庄 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册102、 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-41-序号 行政村 名称 自然村 名称 规划分类 管径（mm）压力等级 管材 长度（km）8 祥龙社区 祥龙 搬迁撤并类村庄 合计 15.4（3）寺巷街道 表 4.1.5-3 寺巷街道中压燃气管网布置一览表 序号 行政村 名称 自然村 名称 规划分类 管径（mm）压力等级 管材 长度（km）1 大寿社区 dn200 中压 A PE 管 0.9 2 小寿社区 3 军甫社区 dn200 中压 A PE 管 1.2 4 大王社区 大王 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 1.2 大王 10 组 搬迁撤并类村庄 大王 11 组 搬迁撤并类村庄103、 5 小王社区 小王 搬迁撤并类村庄 dn200 中压 A PE 管 3.2 6 新华社区 新华 搬迁撤并类村庄 dn200 中压 A PE 管 1.7 7 三野社区 三野 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 2.8 8 石桥社区 石桥 集聚提升类村庄 dn160 中压 A PE 管 0.5 9 屠桥社区 长太 集聚提升类村庄 dn160 中压 A PE 管 1.5 蒋庄 集聚提升类村庄 dn160 中压 A PE 管 2.1 屠桥 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 0.5 10 二桥社区 西南塘 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 0.3 南圹 搬迁撤并104、类村庄 dn160 中压 A PE 管 0.2 井丰 搬迁撤并类村庄 dn200/dn160 中压 A PE 管 3.5 蒋桥 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 1.2 11 新港社区 新港 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 1.3 12 寺巷社区 寺巷 搬迁撤并类村庄 dn200/dn160 中压 A PE 管 2.4 13 康和社区 康和 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 0.5 合计 25（4）沿江街道 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-42-表 4.1.5-4 沿江街道中压燃气管网布105、置一览表 序号 行政村 名称 自然村 名称 规划分类 管径（mm）压力等级 管材 长度（km）1 滨江社区 滨江 搬迁撤并类村庄 dn200 中压 A PE 管 1 2 高港社区 高港 搬迁撤并类村庄 dn200 中压 A PE 管 0.8 3 常福社区 常福 搬迁撤并类村庄 4 故土社区 故土 搬迁撤并类村庄 dn200 中压 A PE 管 0.7 5 杨湾社区 杨湾 搬迁撤并类村庄 合计 2.5（5）野徐镇 表 4.1.5-5 野徐镇中压燃气管网布置一览表 序号 行政村 名称 自然村 名称 规划分类 管径（mm）压力等级 管材 长度（km）1 仲联社区 仲联 搬迁撤并类村庄 2 野徐社区 106、野徐 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 2.2 3 褚雅社区 褚雅 搬迁撤并类村庄 4 唐家社区 唐家 搬迁撤并类村庄 dn200/dn160 中压 A PE 管 4 5 解家社区 解家 搬迁撤并类村庄 6 永丰社区 永丰 搬迁撤并类村庄 dn200/dn160 中压 A PE 管 5.5 7 新联社区 新联 搬迁撤并类村庄 dn200 中压 A PE 管 3.5 8 老庄社区 老庄 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 5.2 合计 20.4 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-43-（6）口岸街道 表 4.107、1.5-6 口岸街道中压燃气管网布置一览表 序号 行政村 名称 自然村 名称 规划分类 管径（mm）压力等级 管材 长度（km）1 城东社区 东湾 搬迁撤并类村庄 许陈 搬迁撤并类村庄 dn200 中压 A PE 管 1.5 2 城南社区 三官殿 搬迁撤并类村庄 dn200 中压 A PE 管 0.6 江圣 搬迁撤并类村庄 dn200 中压 A PE 管 0.2 3 大石村 大石 搬迁撤并类村庄 dn200 中压 A PE 管 1.2 4 东南社区 红园 其它一般村庄 dn200 中压 A PE 管 0.3 5 集成社区 张庄 搬迁撤并类村庄 dn200/dn160 中压 A PE 管 2.1108、 孙庄 其它一般村庄 dn200 中压 A PE 管 1.8 栾庄 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 1.5 6 郎庄村 郎庄 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 0.5 江干 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 1.2 7 龙窝口社区 二闸 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 0.2 龙窝 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 0.5 8 田河社区 田河 城郊融合类村庄 dn160 中压 A PE 管 0.3 殷戚 搬迁撤并类村庄 dn200 中压 A PE 管 1 9 王营社区 10 吴楼村 李庄 其它一般村庄 dn200/dn160 中压109、 A PE 管 3.5 吴楼 集聚提升类村庄 dn160 中压 A PE 管 1.6 11 新明社区 双星 其它一般村庄 dn200 中压 A PE 管 1.5 曹李 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 1.3 12 徐桥村 广胜 集聚提升类村庄 dn200/dn160 中压 A PE 管 3.5 凌港 搬迁撤并类村庄 dn200 中压 A PE 管 徐桥 其它一般村庄 dn200 中压 A PE 管 2.2 13 徐庄村 东徐 集聚提升类村庄 dn160 中压 A PE 管 1.5 西徐 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 1.6 14 雅儒村 西雅 集聚提升类村庄 dn110、160 中压 A PE 管 1.5 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-44-序号 行政村 名称 自然村 名称 规划分类 管径（mm）压力等级 管材 长度（km）东雅 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 2.8 15 张马社区 张周 搬迁撤并类村庄 dn200/dn160 中压 A PE 管 1.8 南马 搬迁撤并类村庄 16 朱营社区 朱营 搬迁撤并类村庄 17 戴集社区 戴集 集聚提升类村庄 dn160 中压 A PE 管 0.2 戴西 集聚提升类村庄 dn200/dn160 中压 A PE 管 2.2 戴东 其它一般村111、庄 dn160 中压 A PE 管 1.5 18 引江社区 宁都 特色保护类村庄 dn160 中压 A PE 管 2.2 天如 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 2.5 合计 44.3（7）刁铺街道 表 4.1.5-7 刁铺街道中压燃气管网布置一览表 序号 行政村 名称 自然村 名称 规划分类 管径（mm）压力等级 管材 长度（km）1 关桥社区 关桥 搬迁撤并类村庄 观五 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 1 潘庄 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 0.5 圩岸 搬迁撤并类村庄 2 通太社区 通太 搬迁撤并类村庄 刁东 搬迁撤并类村庄 dn200 中压112、 A PE 管 1 刁铺 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 0.5 河港 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 1.8 3 环溪社区 赵庄 其它一般村庄 dn200 中压 A PE 管 1.5 刁西 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 1.2 镇丰 其它一般村庄 4 万庄社区 陈吉 集聚提升类村庄 dn160 中压 A PE 管 1.8 祥丰 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 1.4 万庄 其它一般村庄 dn200 中压 A PE 管 3.2 5 大丰社区 大丰 集聚提升类村庄 dn160 中压 A PE 管 2.5 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气113、发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-45-序号 行政村 名称 自然村 名称 规划分类 管径（mm）压力等级 管材 长度（km）北栾 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 1.3 旭光 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 1.5 6 界牌社区 界牌 城郊融合类村庄 dn160 中压 A PE 管 1 薛李 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 1 合计 21.2（8）许庄街道 表 4.1.5-8 许庄街道中压燃气管网布置一览表 序号 行政村 名称 自然村 名称 规划分类 管径（mm）压力等级 管材 长度（km）1 周梓社区 狄家 搬迁撤并类村114、庄 韩野 搬迁撤并类村庄 周梓 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 1 2 曹官营社区 小营 搬迁撤并类村庄 曹官 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 1.2 3 明河村 西明 集聚提升类村庄 dn160 中压 A PE 管 1.5 东明 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 2.2 4 管营村 管营 集聚提升类村庄 dn160 中压 A PE 管 1 仇巷 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 1.2 5 三旗营社区 三旗 搬迁撤并类村庄 大东 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 0.5 6 乔杨社区 联和 特色保护类村庄 dn160 中压 A115、 PE 管 1.6 乔杨 城郊融合类村庄 dn110 中压 A PE 管 1.3 栾王 其它一般村庄 dn110 中压 A PE 管 1 7 许庄社区 许西 特色保护类村庄 dn160 中压 A PE 管 1.1 许南 其它一般村庄 许东 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 0.4 8 蔡庄村 凡青 集聚提升类村庄 dn160 中压 A PE 管 1.8 蔡庄 特色保护类村庄 dn160 中压 A PE 管 0.7 二青 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 1 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-46-序号 行政村116、 名称 自然村 名称 规划分类 管径（mm）压力等级 管材 长度（km）9 孔桥社区 孔桥 集聚提升类村庄 dn160 中压 A PE 管 3 利民 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 0.5 10 官沟社区 官沟 搬迁撤并类村庄 庄佴 搬迁撤并类村庄 永太 其它一般村庄 11 赵王社区 李王 集聚提升类村庄 dn160 中压 A PE 管 0.8 赵庄 集聚提升类村庄 dn160 中压 A PE 管 1.5 董庄 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 0.9 12 马厂社区 马厂 搬迁撤并类村庄 万厦 搬迁撤并类村庄 王戚 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 1117、 13 钱赵村 西孔 集聚提升类村庄 dn200/dn160 中压 A PE 管 1.8 晓潮 集聚提升类村庄 dn160 中压 A PE 管 0.5 钱庄 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 0.4 合计 27.9（9）白马镇 表 4.1.5-9 白马镇中压燃气管网布置一览表 序号 行政村 名称 自然村 名称 规划分类 管径（mm）压力等级 管材 长度（km）1 白马社区 西秧、白南 集聚提升类村庄 dn160 中压 A PE 管 0.8 巷口、徐巷、白马、白东、庙东、小庄 特色保护类村庄 dn160 中压 A PE 管 2 东秧、北桥 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 118、管 1.6 张汪、西巷、白西、白中、花园 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 1.2 2 金马社区 増产 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 0.5 李庄 搬迁撤并类村庄 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-47-序号 行政村 名称 自然村 名称 规划分类 管径（mm）压力等级 管材 长度（km）马庄 其它一般村庄 dn200 中压 A PE 管 1.6 3 陈家村 小庄 特色保护类村庄 dn200 中压 A PE 管 0.5 凹口 特色保护类村庄 dn200 中压 A PE 管 0.8 康垛 其它一般村庄 dn119、200 中压 A PE 管 0.5 前港 其它一般村庄 dn200 中压 A PE 管 0.7 彩凤 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 0.5 4 陆家村 四幸（幸胜、幸北、幸南、幸东、王垛）集聚提升类村庄 dn160 中压 A PE 管 0.8 陆家（刘垛、赵港、六东、娇口）集聚提升类村庄 dn160 中压 A PE 管 0.6 双龙（双龙、双凤、双桥、双北）其它一般村庄 dn200 中压 A PE 管 2.3 陆西（六家、秧田、陈垛、六西）其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 1.6 5 岱白村 一里、二里、建明、马垛 集聚提升类村庄 dn200/dn160 中压 A 120、PE 管 1.2 河北、王垛、岱白 集聚提升类村庄 dn200/dn160 中压 A PE 管 1.4 中桥徐垛 其它一般村庄 dn200 中压 A PE 管 2 孔垛、张垛、兴汪、増荣、港东、港西 其它一般村庄 dn200 中压 A PE 管 1 三里、团结、双港、港西 其它一般村庄 dn200/dn160 中压 A PE 管 1.3 大坝、坝东 其它一般村庄 dn200 中压 A PE 管 1 6 黄河村 张垛、兴河、南桥组 集聚提升类村庄 dn200 中压 A PE 管 1 黄河五、六组 集聚提升类村庄 dn160 中压 A PE 管 1.8 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第121、一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-48-序号 行政村 名称 自然村 名称 规划分类 管径（mm）压力等级 管材 长度（km）黄河三、四、豆垛组 集聚提升类村庄 dn160 中压 A PE 管 1.4 黄河一、二组 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 0.4 黄河七、八、九组 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 0.9 北桥、湾淌、黄北组 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 0.8 7 前进村 前进一、二组 其它一般村庄 dn200 中压 A PE 管 2 前进三-八组 其它一般村庄 dn200 中压 A PE 管 1.5 前进九、十组 其它一般村122、庄 dn200 中压 A PE 管 0.5 王庄 其它一般村庄 dn200 中压 A PE 管 1.2 合计 35.4（10）大泗镇 表 4.1.5-10 大泗镇中压燃气管网布置一览表 序号 行政村 名称 自然村 名称 规划分类 管径（mm）压力等级 管材 长度（km）1 大泗社区 大泗 搬迁撤并类村庄 小庄 搬迁撤并类村庄 dn200 中压 A PE 管 2 三星村 搬迁撤并类村庄 2 时庄村 时南 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 1.6 时庄 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 1 野桥 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 0.8 3 康乐村 康乐村123、 集聚提升类村庄 dn160 中压 A PE 管 2.5 4 马龙村 马龙二-七组 集聚提升类村庄 dn161 中压 A PE 管 1.8 马龙一组 搬迁撤并类村庄 dn162 中压 A PE 管 0.5 马龙十二-十三组 搬迁撤并类村庄 dn250 中压 A PE 管 1.5 马龙八-十一组 其它一般村庄 dn200 中压 A PE 管 1.8 5 大马村 大马片区 集聚提升类村庄 dn200 中压 A PE 管 2 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-49-序号 行政村 名称 自然村 名称 规划分类 管径（mm）压力等级 管材 长124、度（km）原北田 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 1.6 大马一、十三组 其它一般村庄 dn200 中压 A PE 管 1 大马十六组 其它一般村庄 dn200 中压 A PE 管 0.8 6 北港村 北港七-十、十五、十六组 集聚提升类村庄 dn160 中压 A PE 管 1 北港十六、十七组 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 0.8 北港十八组 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 0.6 北港六组 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 0.5 北港四、五组 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 1 北港二、三、七组 其它一般村庄 125、dn160 中压 A PE 管 0.8 北港十一-十四组 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 0.5 北港一组 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 0.2 7 二陈村 二陈片区 集聚提升类村庄 dn160 中压 A PE 管 1 二陈十九组 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 0.8 二陈十八组 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 1.2 二陈十七组 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 0.7 二陈三、四组 其它一般村庄 dn200 中压 A PE 管 1 二陈一组 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 2 8 曹于村 曹于庄 集聚提升126、类村庄 dn160 中压 A PE 管 2 曹河村 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 1.7 9 前进村 前进三-七组 特色保护类村庄 dn160 中压 A PE 管 1 前进一组 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 0.9 前进二组 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 1 前进八、九组 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 1 10 佴陈村 佴陈二-五组 集聚提升类村庄 dn160 中压 A PE 管 2 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-50-序号 行政村 名称 自然村 名称 规划分类 管127、径（mm）压力等级 管材 长度（km）佴陈十一组 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 0.2 佴陈一组 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 0.4 佴陈六-十五组 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 1 佴陈十五组 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 1.5 11 佴庄村 佴庄一、二、五-十二、十四-十八组 集聚提升类村庄 dn200 中压 A PE 管 1.6 佴庄八、十、十三组 其它一般村庄 dn200 中压 A PE 管 0.6 佴庄十六、十九组 其它一般村庄 dn200 中压 A PE 管 1.6 佴庄三、四组 其它一般村庄 dn200 中压 128、A PE 管 0.7 12 霍堡村 霍堡 特色保护类村庄 dn160 中压 A PE 管 1.8 沙港 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 0.5 13 杨营村 于家片 集聚提升类村庄 dn200 中压 A PE 管 1.5 杨营片 搬迁撤并类村庄 dn200 中压 A PE 管 1 陆垛片 搬迁撤并类村庄 dn200 中压 A PE 管 0.5 合计 53.5 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-51-（11）胡庄镇 表 4.1.5-11 庄镇中压燃气管网布置一览表 序号 行政村 名称 自然村 名称 规划分类 管径（mm）129、压力等级 管材 长度（km）1 庵桥村 黄楝 集聚提升类村庄 dn160 中压 A PE 管 3.8 庵桥 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 3.2 2 陈隆村 陈兴 集聚提升类村庄 dn250 中压 A PE 管 2.6 三殿 其它一般村庄 dn250 中压 A PE 管 2 3 戴陈村 陈庄 集聚提升类村庄 dn200 中压 A PE 管 3.1 戴荡 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 1.2 4 单王村 王元 集聚提升类村庄 dn200 中压 A PE 管 2.6 单庄 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 1.3 单野 其它一般村庄 dn160 中压 A130、 PE 管 1 5 丁庄村 大丁 集聚提升类村庄 dn160 中压 A PE 管 2.6 孔丁 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 2 6 胡庄社区 孔庄 集聚提升类村庄 dn160 中压 A PE 管 1.8 胡庄 搬迁撤并类村庄 淘沟 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 1.6 7 刘荡村 刘东 集聚提升类村庄 dn160 中压 A PE 管 2 刘西 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 1.5 8 刘元村 刘元 集聚提升类村庄 dn250 中压 A PE 管 2.5 吉野 其它一般村庄 dn250 中压 A PE 管 1 9 史庄村 史庄 特色保护类村庄 d131、n160 中压 A PE 管 3.1 和丰 搬迁撤并类村庄 10 田野村 季野 集聚提升类村庄 dn200 中压 A PE 管 1.8 田厦 其它一般村庄 dn250 中压 A PE 管 2 11 汪群社区 汪群 集聚提升类村庄 dn160 中压 A PE 管 1.5 合鹏 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 0.2 麻桥 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 1 12 薛垛村 薛垛 特色保护类村庄 dn160 中压 A PE 管 4.2 13 赵市村 赵狮 特色保护类村庄 dn250 中压 A PE 管 3.8 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 132、中机国际工程设计研究院有限责任公司-52-序号 行政村 名称 自然村 名称 规划分类 管径（mm）压力等级 管材 长度（km）三和 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 0.3 海潮 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 2.3 14 周马村 周元 集聚提升类村庄 dn250 中压 A PE 管 3.3 李元 搬迁撤并类村庄 马群 其它一般村庄 dn250 中压 A PE 管 2 15 宗林村 肖林 特色保护类村庄 dn110 中压 A PE 管 2.8 宗庄 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 1.4 合计 65.5 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一133、册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-53-（12）永安洲镇 表 4.1.5-12 永安洲镇中压燃气管网布置一览表 序号 行政村 名称 自然村 名称 规划分类 管径（mm）压力等级 管材 长度（km）1 中心社区 引江 搬迁撤并类村庄 同联 搬迁撤并类村庄 明沟 搬迁撤并类村庄 dn200 中压 A PE 管 0.2 永安 搬迁撤并类村庄 2 永兴社区 永兴 搬迁撤并类村庄 dn200 中压 A PE 管 0.4 3 永胜社区 福胜 搬迁撤并类村庄 永正 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 1.7 4 兴洲社区 永安组 搬迁撤并类村庄 5 兴隆社区 新德 集聚提升类村庄134、 dn200 中压 A PE 管 2.6 新圩 搬迁撤并类村庄 dn200 中压 A PE 管 0.2 农场 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 2 6 新街社区 新街 搬迁撤并类村庄 dn200 中压 A PE 管 1.6 7 上桥社区 兴无 搬迁撤并类村庄 桥西 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 0.3 堂圩 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 1.8 8 建安社区 保健 搬迁撤并类村庄 dn160 中压 A PE 管 0.2 平安 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 2.8 9 东江社区 新渔 集聚提升类村庄 dn200 中压 A PE 管 2135、.5 东江 特色保护类村庄 dn200 中压 A PE 管 1.8 永联 其它一般村庄 dn200 中压 A PE 管 1.8 10 福沙社区 永福 搬迁撤并类村庄 dn200 中压 A PE 管 0.5 北沙 其它一般村庄 dn160 中压 A PE 管 2.1 合计 22.5 4.1.6 调压设施规划 规划城乡居民用户平均按 150 户设置一个中低压调压箱（如中压管线没有管位时，可以考虑设置区域调压柜），商业用户按平均 50Nm3/h 设置一座调压柜，工业泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-54-用户按平均 200Nm3/h 设置136、一座专用调压柜。根据预测的相关数据，泰州医药高新区（高港区）调压设施规划一览表如下。表 4.1.6 泰州医药高新区（高港区）调压设施新增一览表 名称 2025 年 2035 年 合计 居民用户调压箱（只）87 334 421 商业用户调压柜（座）16 40 56 工业用户调压柜（座）14 38 52 合计 117 412 529 4.1.7 调峰及应急储备设施规划 规划期内泰州医药高新区（高港区）储气能力能够满足调峰的需求，但难以满足应急储备的需求。城镇燃气中常见的应急储气方式主要为 LNG 储存气化的方式，泰州医药高新区（高港区）应急储气需求和供应情况具体情况汇总如下：表 4.1.7 应急储137、气需求和供应情况一览表 类别 2025 年 2035 年 本规划需求 应急储气量（万 Nm3）2184.70 2595.89 折合 LNG 储存量（m3）3.64 4.33 规划期内 LNG 储配站折合的 LNG 储存量（m3）1800 1800 规划期内应急储备缺口折合 LNG 储存量（m3）34612 41465 泰州医药高新区（高港区）应急储备近期和缺口折合 LNG 分别为 3.5 万 m3和4.1 万 m3。规划近期泰州医药高新区（高港区）自建泰州昆仑 LNG 应急调峰储配站，LNG 储存量为 1800m3，难以满足泰州医药高新区（高港区）近期、远期的应急储气需求。根据应急储气设施文件138、的要求，考虑到江苏省综合立体交通网规划（2021-2050 年），中石油规划在泰兴建设 LNG 码头及储备库项目。由此可见，远期通过合建大型区域 LNG 储备库和 LNG 外输管道互联互通可以解决区域内应急储备能力不足的问题。4.2 液化石油气设施 4.2.1 液化石油气储配站规划 在保证液化石油气正常供应的基础上，由燃气主管部门根据未来发展状况，在公开、公平、公正原则的基础上，进一步优化整合液化石油气场站布局。同时，对泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-55-于投资规模大、设备运行年限较短、场站运行管理较好的大型场站予以保留；对投资139、规模小、设备陈旧、管理能力差、安全隐患和风险大的液化石油气灌装站予以整合。对于确定拆除的 LPG 储配站规划考虑改造为 I 级或 II 级瓶装供应点。4.2.2 液化石油气瓶装供应站点规划 根据规划期内的液化石油气用气量和每个站点的供应量计算瓶装液化石油气供应站的数量，同时考虑一定的服务半径、地点、供应系数等因素，瓶装液化气供应站的规划情况如下表所示：表 4.2.2 规划液化石油气瓶装供应站点一览表 序号 供应站点名称 地址 供应站点等级 备注 1 凤凰瓶装液化气供应点 凤凰街道 II 级 由储配站改建 2 寺巷瓶装液化气供应点 寺巷街道 III 级 3 刁铺瓶装液化气供应点 刁铺街道 III140、 级 4 胡庄瓶装液化气供应点 胡庄镇 III 级 5 大泗瓶装液化气供应点 大泗镇 III 级 6 永安瓶装液化气供应点 永安洲镇 III 级 4.3 天然气汽车加气站 目前，泰州医药高新区（高港区）正在运营的加气站有 2 座 CNG 加气站（泰州港华燃气有限公司济川路 CNG 加气站、金路燃气 CNG 加气站）和 2 座 LNG 加气站（泰州交通港华燃气有限公司公交 LNG 加气站、中海油销售泰州有限公司双新加油加气站），2021 年，泰州交通港华燃气有限公司客运 LNG 加气站已关停。按照目前天然气加气站的建设情况，CNG、LNG 加气站的日加气规模一般为1.02.5 万 Nm3/d。根141、据天然气汽车用气量，天然气汽车加气站的数量预测见下表。表 4.3 天然气加气站数量预测表 名称 2025 年 2035 年 天然气汽车用气量（万 Nm3/a）1596.11 738.75 CNG 汽车用气量（万 Nm3/a）145.27 92.11 CNG 加气站数量（座）2 2 CNG 日加气总规模（万 Nm3/d）0.48 0.31 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-56-名称 2025 年 2035 年 LNG 汽车用气量（万 Nm3/a）1450.84 646.64 LNG 加气站数量（座）2 2 LNG 日加气总规模（万 142、Nm3/d）4 2 是否满足使用需求 满足 满足 当前国家政策推动下，大力发展新能源汽车，导致了天然气汽车市场份额的压缩，天然气汽车发展趋势缓慢。根据以上表格数据，2035 年泰州医药高新区（高港区）的天然气车辆缩减，现状加气站数量以及供气能力能够满足预期的天然气汽车用气量。因此，本次规划不考虑新增加气站布点。泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-57-5 安全管理 5.1 安全监管体系 5.1.1 政府监管部门职能 依据省政府办公厅关于进一步加强城镇燃气安全监管工作的意见（苏政办发202149 号）文件，按照“三管三必须”和江苏省省级143、部门及中央驻苏有关单位安全生产工作职责任务清单 要求，依法依规落实相关部门燃气安全监管责任。住房城乡建设（燃气主管）部门会同有关部门按照职责分工加强城镇燃气安全指导和监督，督促燃气企业落实安全生产主体责任；住房城乡建设（燃气主管）、发展改革、公安、自然资源、交通运输、应急管理、市场监管、城市管理、消防救援等有关部门，要强化燃气建设、质量、经营、充装、运输、维修、管养、应急等各环节全链条管理；教育、民政、工业和信息化、商务、卫生健康、文化和旅游、体育等行业主管部门要督促指导本行业单位切实履行安全生产主体责任，强化燃气使用安全管理。对于泰州医药高新区（高港区）管道燃气特许经营的监管，泰州医药高新区144、（高港区）人民政府授权泰州医药高新区（高港区）住建局监管职责，泰州医药高新区（高港区）发展和改革委员会、医药高新区自然资源和规划分局、高港区自然资源和规划分局、市场监督管理局、应急管理局等部门分别按照各自职责实施监管工作。泰州医药高新区（高港区）住建局的监管职责主要为负责编制和实施泰州医药高新区（高港区）燃气发展规划；负责燃气项目的审批、设计和施工审查以及竣工验收的全过程管理；负责燃气质量的监督管理，燃气行业的资质和安全管理，对燃气供应单位运行管理监督。5.1.2 联席会议制度和部门协同监督管理机制 依据江苏省燃气管理条例第四条规定，县级以上地方人民政府应当加强对燃气工作的领导，将燃气工作纳入145、国民经济和社会发展规划，明确相关管理部门职责分工，建立联席会议制度和部门协同监督管理机制，加强对相关部门和下级人民政府履行燃气管理职责的监督检查。乡镇人民政府、街道办事处应当协助做好泰州医药高新区（高港区）的燃气管理工作。依据泰州市城镇燃气管理办法第三十条规定，市、市（区）人民政府应当建立燃气安全联席会议制度，加强燃气经营、使用环节以及燃气设施建设、运行的安全管理，协调和解决燃气安全管理突出问题。建议泰州医药高新区（高港区）制定城镇燃气管理联席会议制度和部门协同监泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-58-督管理机制，联席成员及监督成员146、由县人民政府分管领导以及住建局、市场监督管理局、发改委、自然资源和规划局、生态环境局、应急管理局、公安局等相关部门负责人组成，定期协调解决燃气管理方面的重大事项，联席成员单位在各自职能范围内进行处理处罚，组织联席成员部门开展燃气管理过程中的综合整治联合执法，各司其职、各负其责、信息共享、协同监督、齐抓共管。5.1.3 网格化社会管理治理机制 根据江苏省燃气管理条例第五十四条的规定，发挥网格化社会治理机制在燃气安全管理中的作用，发现燃气安全隐患的，应当及时提醒并向相关部门报告。因此，泰州医药高新区（高港区）的燃气管理工作应进一步借助网格化社会治理机制的作用，利用网格化领导小组进一步加强对燃气的安147、全管理，以镇（街道）为单位建立网格员工作微信群，鼓励各地在省智能平台的基础上研发网格员监管专用平台，同时要求各燃气公司设立燃气安全网格员，燃气安全网格员结合燃气公司自建的 SCADA 系统、GIS 系统对燃气重要场站、设施、管线、用户必须每天巡查一遍，并将燃气安全网格员的签到签离、巡查轨迹、行走里程、越界离岗和燃气信息采集绩效等信息每天上传至镇（街道）网格员监管专用平台及政府监管平台，促使网格员履职尽责，从“人管人”到“智管人”，工作更规范。根据泰州市城镇燃气管理办法第三十一条的规定，充分发挥网格化社会治理机制在燃气安全管理中的作用，村（居）民委员会应当协助做好燃气安全生产监督检查工作，发现燃148、气事故隐患或者燃气安全生产违法行为时，应当及时劝阻、制止，并向所在地人民政府或者有关部门报告。依据省政府办公厅关于进一步加强城镇燃气安全监管工作的意见（苏政办发202149 号）文件，建立城镇燃气“双网格”风险防控工作机制，由燃气企业技术人员以及有关部门的监管人员搭建专业防控网格。由属地政府及基层网格员搭建基层管理网格，构建以专业防控网格为主、基层管理网格为辅的管控体系，确保横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角。充分利用 12345、12350 热线电话等投诉举报渠道，受理燃气安全风险隐患问题线索，举报投诉线索经查证属实的，按规定给予奖励。建立媒体曝光制度，聚焦燃气安全突出问题和事故隐患，组149、织媒体跟随明察暗访、跟进整改督办、跟踪落实问效。网格是社会治理的基层单元，泰州医药高新区（高港区）各行各业已实施网格化管理。安全生产网格化监管以提升基层社会治理效能为导向，发挥“大数据+网格化+铁脚板”作用，通过网格对城乡群众进行精准连接布网，构建了覆盖村（社区）、企业、店铺等不同区域、不同行业、不同主体的网格治理体系，实现“横向泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-59-到边、纵向到底”的全域网格化管理。借助网格，群众能够享受到点对点、面对面的安全服务，网格员也在服务群众的过程中找准自己的初心，以实际行动践行使命担当。5.1.4 企业150、落实主体责任 目前，泰州医药高新区（高港区）城镇燃气专项整治工作有序推进，各燃气经营企业安全生产主体责任基本落实，属地管理责任不断深化，各部门行业监管进一步加强。依据省政府办公厅关于进一步加强城镇燃气安全监管工作的意见（苏政办发202149 号）文件，燃气企业要按照法律法规的规定建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，切实履行安全生产主体责任。各地燃气主管部门要探索划定市场退出、市场准入、责任追溯三条红线，从安全投入、安全培训、安全管理、应急救援、安全生产能力（人员、设施、物资）等方面每 3 年对燃气企业进行 1 次综合评价，通过严格监151、管，倒逼燃气企业履行安全生产主体责任。燃气经营企业的安全生产主体责任要求如下：1、切实履行安全生产主体责任，燃气经营企业要逐条对照江苏省城镇燃气安全检查标准的企业安全管理规定，开展自查整改，建立台账清单，逐项销号整改，明确整改责任部门和责任人，一时难以整改到位的，要制定专项方案，采取有效措施，确保安全运行。2、进一步加大安全生产投入，燃气经营企业要按照企业安全生产费用提取和使用管理办法的规定，编制年度安全费用提取和使用计划，足额提取、使用安全生产费，做到专款专用。3、进一步加强安全管理队伍建设和人员配备，燃气经营企业要按照省政府办公厅关于印发江苏省城镇燃气安全排查整治工作实施方案的通知（苏政办152、发2021104 号）附件 1 的规定，设置安全管理机构、配备专职安全管理人员及推行安全总监制度。专职安全管理人员宜具备注册安全工程师资格或持有效的燃气经营企业从业人员专业培训考核合格证书。4、进一步提升用户安全服务，燃气经营企业应当定期对用户的燃气设施入户免费安全检查，提供燃气安全使用指导。发现用户违反安全用气规定的，应当书面告知用户。用户拒不整改的，企业可以按照供用气合同约定，依法对该用户采取暂时停止供应燃气的措施，必要时向属地乡镇人民政府（街道办事处）、公安派出所报告，请求予以协助。企业按照规定暂时停止供应燃气的，同时应当向属地燃气主泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划153、文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-60-管部门报告。5、针对液化石油气经营企业，需进一步完善瓶装液化石油气安全监管信息系统建设，企业应当严格执行“一瓶一码”“一扫一充”，严禁使用通用码、口袋码，严格落实液化气钢瓶全链条溯源管理，加强充装、配送协同管理。5.1.5 用户落实安全使用责任 依据省政府办公厅关于进一步加强城镇燃气安全监管工作的意见（苏政办发202149 号）文件，用气单位负责人和用气人是燃气使用安全责任人。用气单位要依法购买合规气源，签订供用气合同，安装使用燃气泄漏安全保护装置，购买合格燃气燃烧器具、配件并自觉维护、更新；要将燃气安全纳入本单位安全生产管理体系，加强燃气使用安154、全风险隐患自查整改，对燃气操作人员进行安全教育培训；对于属地政府、各部门在日常监管中发现并指出的违法用气行为要及时整改。用气人要提高安全用气意识，掌握安全用气常识和处置技能，配合燃气企业开展入户安检，及时排查整改燃气使用安全风险隐患。5.2 安全监管信息化 根据江苏省燃气管理条例第五十四条的规定，县级以上地方人民政府应当按照监管部门共用共享、分级管理的原则，加快推进燃气安全监管信息化建设，与燃气经营企业的用户服务信息系统相互联通，实现燃气安全全程监管。安全监管信息化包括政府监管平台的建设，以及燃气经营企业 SCADA 系统、GIS 系统、用户服务信息系统等的联通情况。持续推进城镇燃气瓶装液化气155、安全监管信息系统应用，进一步完善系统功能，充分发挥安全监管信息系统的监测分析、研判、共享作用，健全完善“来源可查、去向可追、责任可究”的瓶装液化气全链条安全监管体系。5.2.1 政府监管平台的建设 依据省政府办公厅关于进一步加强城镇燃气安全监管工作的意见（苏政办发202149 号）文件，建立燃气安全信息综合监管机制。各地要积极推动利用5G、物联网、人工智能等技术建设城镇燃气管线设施安全运行监测预警系统，加强城镇燃气设施完整性管理，将燃气设施管理信息逐步纳入政府“大数据”平台，及时掌握设施风险隐患分布，实现城镇燃气设施“一张图”监管。到 2025 年底，建成政府企业联动的城镇燃气安全监管信息平台156、。5.2.2 系统联通情况 为保证燃气的安全管理，天然气场站、设施、管线、用户等的压力、用量、是泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-61-否泄漏、安全监控等情况均需上传至政府监管平台统一管理及调度，各燃气公司需依据本规划的要求及进度，加快推进建设安全监管智慧化、信息化系统，并将压力、用量、是否泄漏、安全监控、用户信息等情况上传至政府监管平台。液化石油气公司需增设 LPG 用户服务信息系统，并将用户信息上传至政府监管平台。用户需执行档案制管理及实名制销售，包括送气工实名制和用户实名制，送气工送气时兼职入户安检。5.3 燃气设施的安全保护157、 为保障燃气管道设施安全运行，维护社会公共安全，必须加强燃气管道设施保护的监督管理。燃气管道设施包括：输送天然气、液化石油气的管道；调压站（箱或柜）、阀室（井）、计量装置、补偿器、放散管等设施；管道防腐保护设施，包括阴极保护站、阴极保护测试桩、阳极地床和杂散电流排流站等；标志桩（贴）、转角桩、里程桩、警示牌等管道标识和穿越公（铁）路的检漏装置；燃气管道防护构筑物、抗震设施、管沟、管堤、管桥及管道专用涵洞和隧道等。5.3.1 燃气管道设施的安全保护范围 依据燃气工程项目规范GB55009-2021 第 5.1.6 条的规定，输配管道及附属设施的保护范围应根据输配系统的压力分级和周边环境条件确定。158、最小保护范围应符合下列规定：1、低压和中压输配管道及附属设施，应为外缘周边 0.5m 范围内的区域；2、次高压输配管道及附属设施，应为外缘周边 1.5m 范围内的区域；3、高压及高压以上输配管道及附属设施，应为外缘周边 5.0m 范围内的区域。在输配管道及附属设施的保护范围内，不得从事下列危及输配管道及附属设施安全的活动：1、建设建筑物、构筑物或其他设施；2、进行爆破、取土等作业；3、倾倒、排放腐蚀性物质；4、放置易燃易爆危险物品；5、种植根系深达管道埋设部位可能损坏管道本体及防腐层的植物；6、其他危及燃气设施安全的活动。在输配管道及附属设施的保护范围内从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可159、能影响燃气设施安全活动时，应与燃气运行单位制定燃气设施保护方案并采取泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-62-安全保护措施。5.3.2 燃气管道设施的安全控制范围 依据燃气工程项目规范GB 55009-2021 第 5.1.7 条的规定，输配管道及附属设施的控制范围应根据输配系统的压力分级和周边环境条件确定。最小控制范围应符合下列规定：1、低压和中压输配管道及附属设施，应为外缘周边 0.55 m 范围内的区域；2、次高压输配管道及附属设施，应为外缘周边 1.515m 范围内的区域；3、高压及高压以上输配管道及附属设施，应为外缘周边 5160、50 m 范围内的区域。在输配管道及附属设施的控制范围内从事 9.3.1 章节列出的活动，或进行管道穿跨越作业时，应与燃气运行单位制定燃气设施保护方案并采取安全保护措施。在最小控制范围以外进行作业时，仍应保证输配管道及附属设施的安全。独立设置的调压站或露天调压装置的最小保护范围和最小控制范围应符合下表的规定：表 5.3.2 独立设置的调压站或露天调压装置的最小保护范围和最小控制范围 燃气入口压力 有围墙时 无围墙且设在调压室内时 无围墙且露天设置时 最小保护 范围 最小控制 范围 最小保护 范围 最小控制 范围 最小保护 范围 最小控制 范围 低压、中压 围墙内 区域 围墙外3.0m 区域 调161、压室0.5m 范围内区域 调压室0.5m5.0m范围内区域 调压装置外缘 1.0m 范围内区域 调压装置外缘1.0m6.0m 范围内区域 次高压 围墙内 区域 围墙外5.0m 区域 调压室1.5m 范围内区域 调压室1.5m10.0m范围内区域 调压装置外缘 3.0m 范围内区域 调压装置外缘3.0m15.0m范围内区域 高压、高压以上 围墙内 区域 围墙外25.0m 区域 调压室3.0m 范围内区域 调压室3.0m30.0m范围内区域 调压装置外缘 5.0m 范围内区域 调压装置外缘5.0m50.0m范围内区域 5.3.3 燃气管道设施的保护措施 1、政府职能及措施 各级政府应加强对辖区内燃162、气管道设施安全保护工作的领导，落实专门机构，制订保护措施，保障燃气管道设施的安全。对辖区内影响燃气管道设施的违法建筑物或者构筑物应当及时组织有关部门依法予以拆除。2、企业职能及措施 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-63-燃气经营企业应当制订燃气管道设施突发事件应急处置预案；定期巡查、维护燃气管道设施，建立巡查、维护记录，消除安全隐患，确保运行安全；向社会公布抢险抢修电话，并设专岗每天 24 小时值班；建立燃气管网信息系统，并与燃气行政主管部门联网，共享信息；按年度向燃气行政主管部门报送燃气管道设施现状图及电子档案；根据生产运行状况163、，对燃气管道设施进行安全评估等。为加强燃气管道设施安全保护和安全控制范围内的施工作业管理，有下列施工行为的，建设单位应当在开工前书面告知燃气经营企业，并与燃气经营企业协商保护方案：在燃气管道设施安全保护范围内进行动用明火作业、敷设管道、开挖沟渠、挖坑取土，从事打桩、顶进作业的；在燃气管道设施的安全控制范围内进行建造建（构）筑物，开挖沟渠、挖坑取土，从事打桩、顶进作业的；在低压、中压燃气管道设施的安全控制范围内进行爆破作业等。建设单位应当监督施工单位执行燃气管道设施保护方案，燃气经营企业应当指派技术人员到现场提供安全保护指导，因作业不当造成燃气设施损坏的，施工单位应当协助燃气企业进行抢修。从事地164、下施工作业的，施工前建设单位应当向城建档案管理机构或者燃气经营企业查明施工区域内地下燃气管道设施情况。施工区域内有地下燃气管道设施的，应当开挖探查，确定燃气管道的准确位置。发生燃气管道设施事故的，燃气经营企业应当按照突发燃气事故应急预案处置，并及时报告政府有关主管部门。有关主管部门应当按照应急预案的要求，组织救援。3、对运行中的天然气输气管道及设施开展定期的安全评价和中期评估工作。5.3.4 场站设施安全规划 规划中涉及的场站主要包括高中压调压站、LNG 储配站以及液化石油气瓶装供应站。1、规划新建的天然气场站站内设施与站内外建、构筑物防火间距应符合建筑设计防火规范 GB50016-2014（165、2018 年版）、城镇燃气设计规范 GB50028-2006（2020 年版）、农村管道燃气工程技术导则（试行）等相关要求。泰州医药高新区（高港区）已建场站站内设施与站内外建、构筑物防火间距如不满足规范要求，需进行修整改造。2、规划新建的液化石油气场站站内设施与站内外建筑物防火间距应符合液化石油气供应工程设计规范 GB51142-2015 中相关要求。泰州医药高新区（高港区）已建场站站内设施与站内外建、构筑物防火间距如不满足规范要求，需进行修整改泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-64-造或迁址重建。3、场站的控制室、配电间等，应布置166、在非防爆区，并应考虑事故状态下的控制室结构及设施。不致受到破坏倒塌，并能实施紧急停车，限制事故的蔓延和扩大。4、站内阀门应定期进行养护，保持启闭灵活，无渗漏；紧急切断阀应按规定进行校检，保证在紧急状态时发挥作用。5、站内消防设计应符合建筑设计防火规范GB50016-2014（2018 年版）、城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 年版）、液化石油气供应工程设计规范GB51142-2015 等有关要求，防止火灾事故对系统的影响。6、加强站控系统安全管理，防止网络病毒和黑客侵入。7、站内建筑物、工艺装置等防雷设计应执行建筑物防雷设计规范GB50057-2010，并符合国家现行有关标准167、和规范的规定。8、根据公路安全保护条例第十八条，除按照国家有关规定设立的为车辆补充燃料的场所、设施外，禁止在下列范围内设立生产、储存、销售易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所、设施。公路用地外缘起 100m 以外、公路渡口和中型以上公路桥梁周围 200m 以外可设置。9、根据城镇燃气行业反恐怖防范工作标准的要求，燃气经营企业的场站均要设置人防、物防、技防的防范措施：人防：企业应配备专职安保人员或聘请专业保安公司，配备相应安保器材，按照相关规定要求进行安保；物防：企业应根据设计文件和实际需要配置围墙或栅栏等实体防护装置，装置设置要求应满足城镇燃气行业反恐怖防范工作标准及相关规范要求；技防：企168、业应设置周界报警系统、警告器系统、紧急报警装置、视频监控系统、备用电源等技防措施，其设置要求应满足相关标准规范的要求。泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-65-6 实施计划 6.1 建设计划 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气设施各规划期内的建设计划详见下表，近期完成 267.9km 市政中压管网的敷设，基本实现自然村庄“村村通”建设，解决农村地区燃气需求，助力乡村振兴。表 6.1-1 泰州医药高新区（高港区）主要燃气设施建设计划一览表 序号 项目名称 新增数量 近期 远期 合计 一 天然气场站 1 LNG 储配站 1 座 0 1 座 169、2 调压站 1 座 0 1 座 二 液化石油气场站 瓶装液化气供应点 6 座 三 输配管网 1 高压管网 1.0km 36.2km 37.2km 2 中压管道 267.9km 77.4km 345.3km 四 调压设施 1 居民用户调压箱 87 334 421 2 商业用户调压柜 16 40 56 3 工业用户调压柜 14 38 52 五 附属设施 阀室 0 2 座 2 座 表 6.1-2 各镇街中压管网及液化气供应点建设计划一览表 序号 名称 建设中压管网长度（km）瓶装液化气供应点数量（座）近期 远期 1 凤凰街道 11.7 0 1 2 明珠街道 15.4 0 3 寺巷街道 25 0 1 170、4 沿江街道 2.5 0 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-66-序号 名称 建设中压管网长度（km）瓶装液化气供应点数量（座）近期 远期 5 野徐镇 20.4 0 6 刁铺街道 21.2 0 1 7 许庄街道 27.9 0 8 口岸街道 28.8 15.5 9 白马镇 23.0 12.4 10 大泗镇 34.8 18.7 1 11 胡庄镇 42.6 22.9 1 12 永安洲镇 14.6 7.9 1 合计 267.9 77.4 6 6.2 投资匡算 表 6.2-1 各镇街主要燃气设施近期投资匡算一览表 序号 名称 数量 单位 估算171、单价 估算总价（万元）（万元）凤凰街道 1 中压管网 11.7 km 30.00 351.00 2 调压柜 16 个 5.00 80.00 3 新增用户 1659 户 0.15 248.85 明珠街道 1 中压管网 15.4 km 30.00 462.00 2 调压柜 28 个 5.00 140.00 3 新增用户 2138 户 0.15 320.70 寺巷街道 1 中压管网 25 km 30.00 750.00 2 调压柜 42 个 5.00 210.00 3 新增用户 2164 户 0.15 324.60 沿江街道 1 中压管网 2.5 km 30.00 75.00 泰州医药高新区（高港区172、）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-67-序号 名称 数量 单位 估算单价 估算总价（万元）（万元）2 调压柜 0 个 5.00 0.00 3 新增用户 5 户 0.15 0.75 野徐镇 1 中压管网 20.4 km 30.00 612.00 2 调压柜 25 个 5.00 125.00 3 新增用户 1510 户 0.15 226.50 刁铺街道 1 中压管网 21.2 km 30.00 636.00 2 调压柜 24 个 5.00 120.00 3 新增用户 1987 户 0.15 298.05 许庄街道 1 中压管网 27.9 km 30.00 8173、37.00 2 调压柜 36 个 5.00 180.00 3 新增用户 5740 户 0.15 861.00 口岸街道 1 中压管网 28.795 km 30.00 863.85 2 调压柜 30 个 5.00 149.50 3 新增用户 8464 户 0.15 1269.60 白马镇 1 中压管网 23.01 km 30.00 690.30 2 调压柜 25 个 5.00 123.50 3 新增用户 2348 户 0.15 352.20 大泗镇 1 中压管网 35 km 30.00 1043.25 2 调压柜 31 个 5.00 156.00 3 新增用户 3181 户 0.15 477.1174、5 胡庄镇 1 中压管网 43 km 30.00 1277.25 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-68-序号 名称 数量 单位 估算单价 估算总价（万元）（万元）2 调压柜 40 个 5.00 201.50 3 新增用户 5236 户 0.15 785.40 永安洲镇 1 中压管网 14.625 km 30.00 438.75 2 调压柜 23 个 5.00 113.75 3 新增用户 1193 户 0.15 178.95 合计 14979.40 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有175、限责任公司-69-表 6.2-2 各镇街主要燃气设施远期投资匡算一览表 序号 名称 数量 单位 估算单价 估算总价（万元）（万元）凤凰街道 1 新增用户 4241 户 0.15 636.14 明珠街道 1 新增用户 2866 户 0.15 429.92 寺巷街道 1 新增用户 2837 户 0.15 425.48 沿江街道 1 新增用户 0 户 0.15 0.00 野徐镇 1 新增用户 2250 户 0.15 337.46 刁铺街道 1 新增用户 1901 户 0.15 285.22 许庄街道 1 新增用户 2808 户 0.15 421.20 口岸街道 1 中压管网 15.5 km 30.0176、0 465.15 2 调压柜 16 个 5.00 80.50 3 新增用户 5191 户 0.15 778.64 白马镇 1 中压管网 12.4 km 30.00 371.70 2 调压柜 13 个 5.00 66.50 3 新增用户 2233 户 0.15 334.90 大泗镇 1 中压管网 18.7 km 30.00 561.75 2 调压柜 17 个 5.00 84.00 3 新增用户 4052 户 0.15 607.78 胡庄镇 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-70-序号 名称 数量 单位 估算单价 估算总价（万元）（万元177、）1 中压管网 22.9 km 30.00 687.75 2 调压柜 22 个 5.00 108.50 3 新增用户 3460 户 0.15 518.96 永安洲镇 1 中压管网 7.9 km 30.00 236.25 2 调压柜 12 个 5.00 61.25 3 新增用户 1599 户 0.15 239.78 合计 7738.83 根据以上投资匡算，近期的工程建设费用（不含征地费等其他费用）合计 1.5亿元，远期的工程建设费用合计 0.8 亿元，本规划的工程建设费用总计约 2.3 亿元。6.3 效益分析 1、社会效益分析 天然气在燃烧时其 CO2、氮氧化物、硫化物的排放量与煤炭、石油相比均178、有较大幅度的减少，环保效益尤为显著，从而作为优质、清洁的一次能源，被全世界广泛使用。城市燃气化的社会效益在于满足改善劳动条件、改善生活条件、改善环境污染、改善生态平衡和符合人民生活习惯等等。天然气是国际公认的绿色清洁高效能源。天然气价格相对于同期的燃油，具有一定的优势。对于部分经济效益好、承受能力较强的工业企业，天然气与重油比，具有一定的经济性。另一方面燃气属于重要的城市基础设施，燃气运营企业本着保本微利的原则，通过合理的定价，将会取得一定的经济效益，并为地方政府创造一定税收，取得双赢的局面。2、环境效益 至 2025 年，泰州医药高新区（高港区）天然气总用气量将达到 39613.75 万 N179、m3/年，至 2035 年，天然气总用气量预期为 47092.14 万 Nm3/年，根据上述公式，计算出部分环境效益指标，具体见下表。泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-71-表 6.3 环境效益评估表（万吨）类别 近期替代量 远期替代量 替煤量 58.58 69.60 减少二氧化硫排放量 0.78 0.93 减少烟尘量 70.29 83.52 减少炉灰量 117.16 139.21 减少白灰量 48.81 58.00 减少二氧化碳排放量 50.97 60.56 由以上计算可知，泰州医药高新区（高港区）使用天然气，近期年总替煤量 58180、.58万吨标准煤，远期年总替煤量 69.60 万吨标准煤，减少了大量二氧化硫、烟尘的大气污染，城市环保效益也十分明显。同时由于天然气的使用可以二氧化碳的排放，在未来能源、经济领域的深度低碳转型，碳达峰之前，天然气作为最具潜力的清洁能源，将会成为我国能源结构调整的主要增长点和低碳转型的主力军。泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-72-7 保障措施 7.1 保障措施 7.1.1 政策法规 1、环保政策 影响天然气与煤炭和油竞争的一个重要因素是经济核算中能否反映环保收益和成本。可以通过把天然气的环保收益“内部化”和对煤炭采用“污染者支付原则181、”来反映环保利益与成本。在民用、工商以及小型工业锅炉方面，很难征收使用煤炭的排污费，因此需要依靠政府出台行政措施来用其他燃料替代煤炭。考虑到天然气的环保优势，应降低对天然气和燃气设备的税收以及增加对污染燃料的税收，以此来鼓励煤炭向天然气的转换。对于大型工业锅炉，除了加强现有法规的执法力度，还应有选择地使用其他经济手段。每吨排放量进行处罚，尤其是对二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOX），应充分反映排放额度的市场价格，并考虑对公众健康的危害。2、价格政策 可采用以下价格政策促进燃气企业健康发展：1）建立上下游价格联动机制 对天然气产业链上中下游各个环节的价格实施科学的管理，防止天然气产业价值链出现182、断裂，对拓展和完善天然气市场至关重要。其出发点应该使上下游投资者都能弥补完全成本并得到合理的利润。政府主管部门应明确建立天然气上下游价格联动机制，并规定具体实施办法：建立上游涨价或降价时，城镇燃气企业销售价格实行同步、即时的顺向调整机制。2）实施天然气峰谷气价 天然气峰谷气价是最基本的移峰填谷经济激励措施。峰谷气价是指在用气高峰时段，为平抑高峰负荷，天然气价格向上浮动；在用气低谷时段，为鼓励用气，天然气价格向下浮动。如果实施一定程度的峰谷气价，天然气存储服务势必具有潜在的经济利润，那么燃气企业或独立的天然气存储服务提供商等进行天然气储备、建设调峰设施的积极性将会大幅增加。3）实行阶梯式气价 为183、了提高用户节约用气意识，提高能源使用效率，可实行阶梯式的气价机制，用气量在某一范围内实行基本价格，超过了这一用气量范围，气价就适当提高，超泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-73-过的气量越多，价格就越高，可在一定范围内限制天然气的浪费。但是，政府在制定价格时需慎重，力求能够兼顾到多方面的利益。4）建议实行农村价格补贴 为减轻农村地区的经济负担，并考虑天然气特许经营企业的投资经营成本，建议针对农村铺设天然气管道给予一定的经济补贴，多种形式、多种渠道，加快推进“村村通”进度。3、强制配套政策 从安全运行和管理角度出发，建议政府制定相关强184、制配套政策，针对天然气已经到达或者即将到达的地区所进行的新建住宅，强制其安装清洁高效安全的天然气，否则不予办理竣工验收。7.1.2 产业发展 天然气是优质高效的清洁能源，二氧化碳和氮氧化物的排放仅为煤炭的一半和1/5 左右，二氧化硫的排放几乎为零。但是，我国天然气消费占一次能源消费的比重仅为 5%，不仅远低于美、欧等发达国家，而且远低于 24%的国际平均水平。清洁能源比重过低，成为影响我国大气质量的原因之一。为了改善人民生活环境，需要大力鼓励发展天然气，增加天然气供应。综合考虑天然气利用的社会效益、环境效益和经济效益以及不同用户的用气特点等各方面因素，天然气用户分为优先类、允许类、限制类和禁止185、类。第一类：优先类 1、城镇燃气：1）城镇（尤其 是大中城市）居民炊事、生活热水等用气；2）公共服务设施（机场、政府机关、职工食堂、幼儿园、学校、医院、宾馆、酒店、餐饮业、商场、写字楼、火车站、福利院、养老院、港口、码头客运站、汽车客运站等）用气；3）天然气汽车（尤其是双燃料及液化天然气汽车），包括城市公交车、出租车、物流配送车、载客汽车、环卫车和载货汽车等以天然气为燃料的运输车辆。4）集中式采暖用户（指中心城区、新区的中心地带）；5）燃气空调。2、工业燃料：1）建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中可中断的用户；2）作为可中断用户的天然气制氢项目。泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 186、第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-74-3、其他用户：1）天然气分布式能源项目（综合能源利用效率 70%以上，包括与可再生能源的综合利用）；2）在内河、湖泊和沿海航运的以天然气（尤其是液化天然气）为燃料的运输船舶（含双燃料和单一天然气燃料运输船舶）；3）城镇中具有应急和调峰功能的天然气储存设施；4）煤层气（煤矿瓦斯）发电项目；5）天然气热电联产项目。第二类：允许类 1、城镇燃气：分户式采暖用户；2、工业燃料：1）建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中以天然气代油、液化石油气项目；2）建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中以天然气为燃料的新建项目；3）建材、机电、轻纺、石187、化、冶金等工业领域中环境效益和经济效益较好的以天然气代煤项目；4）城镇（尤其是特大、大型城市）中心城区的工业锅炉燃料天然气置换项目。2、天然气发电：1）除第一类第 1、2 项、第四类第 1 项以外的天然气发电项目；天然气化工：2）除第一类第 7 项以外的天然气制氢项目；其他用户：3）用于调峰和储备的小型天然气液化设施。3、第三类：限制类 天然气化工：1）已建的合成氨厂以天然气为原料的扩建项目、合成氨厂煤改气项目；2）以甲烷为原料，一次产品包括乙炔、氯甲烷等小宗碳一化工项目；3）新建以天然气为原料的氮肥项目。第四类：禁止类 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程188、设计研究院有限责任公司-75-1、天然气发电：陕、蒙、晋、皖等十三个大型煤炭基地所在地区建设基荷燃气发电项目（煤层气（煤矿瓦斯）发电项目除外）。2、天然气化工：1）新建或扩建以天然气为原料生产甲醇及甲醇生产下游产品装置；2）以天然气代煤制甲醇项目。7.1.3 监管管理 城镇燃气行业作为公用事业，关系到千家万户。而燃气又具有易燃易爆的特性，一旦发生事故将会造成极大的损失。为了确保城镇燃气行业安全、稳定、有序的发展，城镇燃气行业的管理部门必须采取切实有效的措施，加强对燃气行业的监督和管理。1、加强燃气设施建设工程审批 燃气设施建设工程审批是燃气设施安全的第一道关口，根据城镇燃气管理条例和江苏省城镇189、燃气管理条例的规定，燃气设施建设工程必须符合城镇燃气发展规划且取得燃气行业管理部门的同意。因此，对泰州医药高新区（高港区）城镇燃气新建的各类管道工程和场站工程，泰州医药高新区（高港区）燃气行业管理部门必须依据城镇燃气发展规划进行审批。如不符合规划要求，应不予批复。2、加强燃气设施建设工程设计审查及施工监理 依据建设工程质量管理条例及城镇燃气安全管理规定的有关要求，燃气工程必须进行工程设计审查。对于泰州医药高新区（高港区）的燃气设施建设工程，建设方必须提供全套施工图纸、勘察、设计单位资质证书以及建设单位与勘察、设计单位合同书。施工图纸应符合现行城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 190、年版）、液化石油气供应工程设计规范GB51142-2015 及相关规范的要求。为确保燃气设施建设工程施工质量，强化过程控制，工程施工的每个工序都应分项把好安全质量关。应据 中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例、城镇燃气管理条例等的相关要求，泰州医药高新区（高港区）内的燃气设施建设工程必须实行强制监理制度。3、加强燃气设施建设工程督查备案管理 为落实工程建设质量安全责任制，加强燃气工程建设过程的督查，燃气实施建泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-76-设工程的建设单位与勘察、设计、施工、监理、供货单位对建设工程质量依法承担相应责任191、。在工程施工建设阶段，应按照建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例的规定，保证燃气工程的施工质量和施工安全。燃气工程建设方必须将参与工程建设的相关单位的相关资料备齐，填写燃气工程建设质量责任督查备案表，到燃气管理部门备案。4、加强燃气工程竣工验收 依据城镇燃气管理条例的规定，建设单位应当依法组织竣工验收，并自竣工验收合格之日起 15 日内，将竣工验收情况报燃气管理部门备案。未经验收或验收不合格的，不得投入使用。建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收。建设单位验收合格后，向燃气管理部门提出备案申请。燃气管理部门组织相关部门对燃气设施进行验收，对重大192、燃气工程竣工验收时，燃气管理部门可聘请有关专家参加。经验收合格的燃气工程，由燃气管理部门进行备案。5、落实安全责任制 建立燃气安全目标责任制，明确管理人员，明确岗位职责，逐级抓好落实。燃气主管部门要主动联合同级负有燃气安全监督职责的相关政府部门，加大对燃气行业的监管及突发事件处理力度，切实做好燃气行业的安全监管工作。7.1.4 资金保障 天然气场站及管网设施建设为重要的基础设施工程，也是泰州医药高新区（高港区）的民生工程，工程建设所需资金来源主要为企业出资、银行贷款、租赁融资等渠道。考虑到天然利用需要大量建设资金，政府应在筹资、融资上给以大力支持，并在用地、用水、用电及税费减免等方面给予优惠政193、策。7.1.5 企业建设 城镇燃气行业安全稳定、健康有序的发展，除靠政府有关部门监管之外，更主要的应该是由燃气企业加强自身建设来保障。燃气企业应该加强对各燃气设施的管理，设立管理台账；制定公司年度计划，并制定计划实施考核办法；制定公司应急预案，并定期演练；设置专职安全员，并定期进行安全检查及安全知识讲座等。7.2 建议 为了切实落实泰州医药高新区（高港区）城镇燃气发展规划，使泰州医药高新区（高港区）的城乡燃气发展的更好、更规范，本规划提出如下建议：1、加强前期沟通，加快新气源和管网的建设 泰州医药高新区（高港区）城乡燃气发展规划 第一册 规划文本 中机国际工程设计研究院有限责任公司-77-规划194、可利用的上游气源在泰州医药高新区（高港区）设有的分输站及阀室开口及改造略有难度，建议泰州医药高新区（高港区）人民政府加以协助，保障多路气源的顺利引入，加强泰州医药高新区（高港区）本地气源保障及应急储备管理。2、抓紧规划落地，形成天然气应急保障体系 建议泰州医药高新区（高港区）有关部门抓紧 LNG 应急调峰储配站、区域 LNG储备库和 LNG 外输管道互联互通的规划落地，充分利用 LNG 接收站的应急储备量，完善长三角天然气输气网络，构筑长三角应急保障体系。3、加强需求侧引导，促进天然气市场协调发展 根据气源的建设情况，按区域的产业政策、能源政策和环保政策发展用户，制定天然气大用户的发展计划，处195、理好气源建设与用户发展的关系。建议按照“先集中后分散，先近后远、先易后难”的顺序，分步骤、有计划推进城乡区域天然气管网建设，深入推进天然气“村村通”工程，形成天然气事业有序、和谐、可持续发展。4、加大瓶装液化气市场整合力度 建议泰州医药高新区（高港区）政府部门加强对液化石油气市场的引导、整合和统一，通过资产并购重组、国有资本参股、股份制集中管理模式，淘汰过剩、低端产能、基础差、管理水平低的企业。5、提升燃气安全监管智慧化水平 建议进一步推进以燃气安全为重点的城市安全风险监测预警平台建设，完善城镇燃气、瓶装液化气安全监管信息系统功能，充分发挥城乡燃气安全监管体系的监测分析、研判和共享功能，尽快实现城市生命线设施“一张图”监管。6、指导燃气经营企业开展安全风险评估 建议泰州医药高新区（高港区）政府部门推行相关燃气设施保护政策，定期开展燃气管道及相关设施的安全评价、中期评估及应急管理工作。同时，建立健全安全员制度、安全协管员制度，增设驻村安全员、安全协管员，“网格化”管理农村天然气设施及管道。7、推广新能源节能设施 结合碳达峰、碳中和、乡村振兴、燃气下乡等宏观政策的要求，建议用户侧采用智能燃气表、空气源热泵、燃气多联机、氢/生物质等新能源利用节能举措，加快燃气管道“村村通”进度，减少碳排放。NNNN泰州昆仑门站泰州分输站高新园调压站NNNN高新园调压站NNNN