安庆市国土空间生态修复规划方案(2022-2035年)(132页).pdf
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2024-04-16
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1、为深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示,深入落实党中央、国务院重大决策部署及省市相关要求,编制安庆市国土空间生态修复规划(2022-2035 年)(以下简称“本规划”规划)。“本规划”衔接区域发展战略,联动县(市、区),落实安庆市国土空间总体规划(2021-2035 年)和安徽省国土空间生态修复规划(2021-2035 年),明确市域国土空间生态修复目标任务、总体布局、修复分区、重点区域、和重大工程,提出规划实施的保障措施,是市域国土空间生态修复工作的总纲领和空间指引,是实施国土空间生态保护修复的重要依据。“本规划”范围为安庆市域内全部国土空间,2、总面积13524.81 平方千米。基准年为 2021 年,规划期限为2022-2035 年,近期目标年 2025 年,远期目标年为 2035 年。1第一章 现状与形势围绕“生态强市”奋斗目标,基于丰富多样的自然本底,以“长江大保护”为重要任务,梳理和总结生态修复工作,突出大别山山区和重要河湖水系在维护区域生态安全中的重要作用,预判生态保护形势,抓住机遇,迎接挑战。第一节 自然概况自然地理格局自然地理格局。安庆市位于安徽省西南部、长江中下游结合部、皖鄂赣三省交界处,北依大别山,南临长江。在安徽省“一心两屏四廊多点”生态安全格局中涉及“皖西大别山区水源涵养与生物多样性保护区、长江沿线洪水调蓄与生物3、多样性保护区和江淮运河沿线水系连通与生物多样性保护区”,承担重要生态廊道和生态屏障功能。全市总体呈现“六分山水三分田,一分城镇和庄园”的自然地理格局,城区位于市域东南角。安庆地貌丰富多样,山地-丘陵-圩滩-河湖梯次过渡,西北部是大别山中低山区,东南部为长江洲圩滩地,中部丘陵起伏,间有低山、湖泊,奠定自然生态系统基础,孕育生物多样性,山、水、林、田、湖、草共同构成生态系统的核心要素。专栏 1:主要自然资源总体情况土地资源土地资源:全市耕地面积为 3550.99 平方千米;城乡建设用地面积为1322.01平方千米;园地面积为 364.84 平方千米;林地面积为 5544.76 平方千米,草地面积 4、56.14 平方千米;湿地面积为 112.64 平方千米;陆地水域面积为 2045.98平方千米;其他土地面积为 141.90 平方千米(数据来源于 2021 年度全国国土变2更调查)。水水文文资源资源:地表水径流量多年平均为 91.15 亿立方米,过境流量多年平均为91.04 亿立方米;年平均地下水储量约 20 亿立方米,可开采量约 6 亿立方米。水能资源的理论蕴藏量 53.23 万千瓦,可开发利用量 40.38 万千瓦。湿地资源。湿地资源。安庆市是我国长江中下游重要的河湖湿地集群,市域湿地面积1687.33 平方千米(非“第三次全国国土调查”统计口径),其中沿江湿地 12.06万公顷,占全5、省湿地面积的 16.19%以上,位居全省之首。有湿地植物群落 31 种类型,湿地植物 152 种,脊椎动物 349 种。沿江湿地是中华鲟、白鲟等溯河洄游鱼类的重要洄游通道,也是长江旗舰种江豚以及东亚-澳大利亚迁徙候鸟重要栖息繁殖地。林林木木资源资源:安庆市森林覆盖率保持稳定,森林蓄积量逐步增长。其中,森林面积近年来保持稳定,截至 2021 年安庆市域共有林地 5296.50 平方千米,森林面积约 5315.25 平方千米,森林覆盖率高达 39.3%,森林主要集中在市域的西北部大别山区。全市森林蓄积量约为 0.29 亿立方米。安庆有各类乔木 1048 种,被列入国家保护树种的有香果、银杏、大别山6、五针松、马褂木、金钱松、银缕梅等。矿产资源:矿产资源:安庆市是全省矿产资源较丰富的地区之一。截至 2022 年,市域已查明资源储量的矿产有 45 种,矿产地 141 处,其中能源矿产 11 处,金属矿产31 处,非金属矿产 99 处,市域已开发利用矿产 22 种(不含共伴生矿种)。矿山企业持有采矿许可证 74 个,其中 28 处矿山开采,35 处矿山停采,其余为基建、技改矿山,矿产类型包括铜、铁和钼等金属矿产;磷矿、脉状方解石矿、水泥用灰岩、熔剂用灰岩及水泥配料用砂岩等非金属矿产;地下热水等能源矿产。生态本底评价生态本底评价。在对区域生态环境评价时选取相应的国土空间要素指标进行评价。评价结果表7、明,安庆市存在林地局部质量不高、水体受到不同程度的污染、耕地保护压力大、城市建设用地不节约集约、城镇空间空闲用地较多等问题,挤占了生态空间和农业空间。按照评价要素全面性的原则,选取了人为干扰要素以及自然条件要素作为评价标准,将土地利用情况、及地质灾害等作为安庆市生态环境问题评价的依据。3专栏 2:生态本底评价结论生态保护极重要区评价生态保护极重要区评价。生态保护极重要区面积 3798.27 平方千米,主要分布在大别山区和沿江湖泊,覆盖了全市重要的水域、湿地、长江一公里、森林公园、重要的水源涵养区和水土保持区。生态干扰性评价生态干扰性评价。生态干扰性评价要素为地质灾害、道路交通、及土地利用干扰三8、个方面,评价结果定为 5 个等级,分别为极干扰、高干扰、中干扰、低干扰以及不干扰,其中干扰程度越高说明要素生态干扰性越强,生态干扰性极干扰、高干扰的区域主要分布在宜秀、迎江、大观、岳西、潜山、太湖等地局部,面积约为 3538.11 平方千米。生态源地识别生态源地识别。利用分区统计法,统计基于规模判定法识别的生态源图斑所包含的栅格平均值,按自然间断点法将其分为 3 个等级,提取级别高的两个等级作为生态源地的初步识别结果。由于生态保护红线具有重要的生态调节功能,可以起到保护生物多样性、优化国土空间格局等功能,因此将安庆市评估调整后的生态保护红线作为绝对要素,纳入初步识别的生态源地,得到安庆市最终生9、态源地,总面积约为 8591.18 平方千米。第二节 主要问题与风险生态空间山水林田湖草保护整体性不足生态空间山水林田湖草保护整体性不足。安庆市作为长江沿线城市,河湖水系众多,洪水调蓄功能较为重要,国际候鸟等重点保护物种栖息于此,生物多样性保护任务较重。受围湖造田、城镇建设、村庄建设等人为活动影响,部分河湖面积萎缩,洪水调蓄能力有所降低,水生和湿地生物栖息地愈加破碎化。沿江湿地单一的种养模式使湿地保护矛盾日益突出,部分水域呈现富营养化趋势、湖泊沼泽化进程加快,湿地生态系统受到干扰。大别山区森土壤侵蚀敏感性程度高,地质灾害隐患多、分布广,且隐蔽性、突发性和破坏性强;2021 年,全市水土流失面积10、 2262 平方千米,是安徽省水土4流失最为严重地区之一。岳西县、潜山市、太湖县是桐柏山大别山国家级水土流失重点预防区,大龙山片是安徽省水土流失重点治理区。受人为活动影响,森林资源过度利用,水土流失现象加剧,林地生产力不高,部分山地生态系统功能退化,局部地区水库、河流、塘库淤塞。江淮运河工程建设中产生较多临时用地,复垦压力大,对沿线自然生态系统造成一定损坏;人工水利设施建设改变沿线河流水文条件,对周边农田排涝、生物多样性等产生一定影响。安庆市水资源总量丰富,但由于降水时空分布不均,骨干蓄水工程不足,小型蓄水塘坝淤积现象明显,水资源保障能力不足,节水工程建设有待加强。部分水系水质超标,水生态系统11、存在退化现象。自然资源专项调查工作和确权登记工作有待完成,多部门协同的生态质量监测评价平台尚未建立,已实施生态保护修复重大工程监测、监管和评估机制尚不健全,各类生态系统碳汇、碳排放监测核算尚不精确,难以为实现双碳目标提供数据支撑。农业空间农业空间乡村资源生态功能退化较严重乡村资源生态功能退化较严重。受地形地貌影响,可供耕作的土地资源有限且集中于沿江区域,人均耕地面积少。传统农业经济和较高密度的人口分布使得全市耕地利用效率不高,生态功能退化。人口外流和粗放发展模式使得乡村地区低效闲置用地较多,人居环境质量不高,聚落形态和特色风貌逐步丧失。化肥、农药、农膜使用不当,导致5土壤污染,同时污染地表及地12、下水体。城镇空间人居环境生态安全受威胁城镇空间人居环境生态安全受威胁。近年来,随着城镇化的快速发展,安庆市城乡建设空间扩张明显,2014-2021年城乡建设用地面积自 1265.73 平方千米增加至 1322.01 平方千米,农业活动局部过度,2014-2021 年农用地面积自10368.81 平方千米增加至 10397.97 平方千米,大大占用了生态空间。城镇建设中对自然生态保护的重视不够,开山毁林、填河填湖、侵占湿地等现象突出,硬铺装比例过高、河道截弯取直、乡土植物使用比例低、树种单一等问题依然存在。城市生态空间总量不足,气候调节、污染净化、固碳释氧、水源涵养、生物多样性保护等生态服务功能13、退化。矿山生态环境修复标准不高矿山生态环境修复标准不高。市域矿山以露采建筑石料矿山为主,井采矿山较少,多为小型。市域矿山生态环境问题主要为土地资源压占损毁、地形地貌景观破坏、矿山地质灾害、对水土环境的影响以及对生物多样性影响。市域 82座生产在建矿山,共挖损、压占损毁土地面积 983.092 公顷。市域废弃矿山尚有 32 处未修复,损毁土地面积 108.92公顷。其中,中心城区用地范围内 3 处在册生产矿山挖损、压占损毁土地面积 64.58 公顷;未治理废弃矿山挖损、压占损毁土地面积 8.68 公顷。市域 5 处井采矿山 4 处矿山处于停采状态,仅龙门山铜矿处于生产在建中,开采时为避免地下水淹14、没矿井、巷道,需排出大量的矿坑水,导致矿区6周围地下水下降幅度大,破坏含水层结构。矿山矿坑水年排放量 148.43 万立方米,矿山废水年排放量 16.46 万立方米。矿山生态环境治理工作的资金渠道单一、治理模式单一,主要采取场地平整、覆土绿化等工程措施,尚未建立多手段综合治理的有效模式,闲置工矿地未得到充分利用。第三节 工作成效生态格局总体稳定生态格局总体稳定。科学划定生态保护红线并实施严格保护,安庆市划定生态保护红线面积 2993.50 平方千米,占全市国土面积的 22.13%,其中市城区划定生态保护红线面积196.72 平方千米,占城区国土面积的 24.28%。通过生态保护红线及生态空间管15、控区域划定与实施,确保“功能不降低、面积不减少、性质不改变”,形成符合安庆实际的生产、生活和生态空间分布格局,确保具有重要生态功能的区域、重要生态系统以及主要物种得到有效保护,提高生态产品供给能力,为全市生态环境保护与建设、自然资源有序开发和产业合理布局提供重要支撑。国土综合整治稳步推进国土综合整治稳步推进。安庆市大力推进土地整治工作始于 2000 年初,最初主要任务是落实建设占用耕地的占补平衡和耕地总量动态平衡。随着经济社会发展和土地整治工作的深入,2003 年以后,土地整治逐步成为“保经济增长、保耕地红线”的重要措施。特别是 2011 年以来,以土地整理复垦开发、城乡建设用地增减挂钩和工矿16、废弃地复垦利用7为平台,统筹规划,聚合资金,集中连片开展“田、水、路、林、村”综合整治,在统筹城乡发展、夯实现代农业基础、改善农业生产条件和保护生态环境等方面发挥了积极作用。专栏 2:国土综合整治工作成效总体情况2021 年,开展全域土地综合整治项目 3 个,包括桐城市范岗镇、怀宁县黄墩镇、岳西县菖蒲镇等地,重点开展农用地整理、建设用地整理、耕地提质改造和生态保护修复工程。编制报批土地成片开发方案 87 个(含宿松县),提供开发空间 24.63 万亩,占全省总量的 13.82%。取得新增建设用地计划指标 20804.88亩(其中:国家和省配置项目用地计划指标 4641 亩,“增存挂钩”置换计划17、指标8463.88 亩,原贫困县单列计划指标 3500 亩,年底省统筹计划指标 4200 亩)。使用“增减挂钩”指标 2778.95 亩。组织用地报批 21894.26 亩,其中市经开区3098.28 亩、高新区 4069.43 亩。组织供应土地 48110 亩,其中工业用地 7967亩,占总量的 16.56%。组织 5 个大型砂石矿权出让,成交 2 处。持续开展“网格化”推动安庆市全域闲置和低效用地清理工作,为未来发展建设谋求空间。生态安全保障有力生态安全保障有力。全市认真落实市委、市政府决策部署,持续推进生态环境质量改善,让绿色和生态成为安庆高质量发展的最美底色和生动诠释。经过上下共同努力18、,在经济快速增长、城镇化率持续提高,人民生活水平不断提升的情况下,全市生态环境质量由局部好转向整体好转迈进。专栏 3:生态安全保障工作成效总体情况空气质量逐渐改善。空气质量逐渐改善。安庆空气质量综合指数为 3.50,省内排名第三,仅次于黄山和宣城。空气质量综合指数同比变化率为负数;PM2.5 平均浓度为 33 微克/立方米,同比下降 4.9%;臭氧平均浓度为 139.7 微克/立方米,同比下降 4.7%,实现了 PM2.5 和臭氧浓度“双下降”;空气质量优良天数比例达 88.8%,同比上升 1.1 个百分点,环境空气质量首次达到国家二级标准。水质安全全部达标。水质安全全部达标。安庆市国控地表水19、考核断面全部达标,水质优良率94.4%;县级及以上饮用水水源地水质均达到或优于类,达标率 100%;水两项主要污染物化学需氧量、氨氮重点工程减排量实现省定目标。做好排污口“一口一档”管理工作,启动干流入河排污口分类整治,全市 634 个排口完成溯源、规范8命名和编码,60 个长江干流入河排污口整治任务顺利完成,无新增工业企业排放口。推动实施城镇污水处理提质增效三年行动,全市污水处理厂提标改造工程全部完成,城镇生活污水处理厂出水水质全部执行一级 A 排放标准。全市城镇污水总处理能力达 62.25 万吨/日,全年共处理污水约 2.2 亿吨。林业安全得到重视。林业安全得到重视。安庆市以林长制为抓手,20、创新推进“林长+检察长”协作机制,省政府连续三年将安庆市林长制改革作为落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励,全省唯一。成功创建个省级森林城市(怀宁县)、3 个森林城镇、44 个森林村庄,新建森林长廊 13 公里。森林火灾受害率 0.026,林业有害生物成灾率 3.56,分别优于省下达 0.5和 5.12的目标。全市林业总产值 363.5 亿元,同比增长 12.7%。矿山生态恢复成效显著矿山生态恢复成效显著。矿山地质环境保护与治理成效明显,落实生产矿山治理主体责任,全市矿山企业布局和结构日趋合理,严格执行矿山地质环境治理恢复基金制度,开展“边开采、边治理”,新建矿山全部按绿色矿山21、标准建设,生产矿山陆续按绿色矿山建设标准推进,积极推进矿产资源科学、合理、高效开发利用,不断优化资源开发结构和布局,矿产采选业规模化、集约化程度不断提高,大中型矿山比例达到 46.91%,小型非金属矿山数量进一步压缩。保护与治理力度将进一步加大,矿山地质环境得到有力改善。全面推进废弃矿山地质环境的治理,至 2021 年底,全市累计投入废弃矿山地质环境治理资金 14671.13 万元,累计修复治理面积 1078.01 公顷。全面完成长江经济带十公里以及“三线三边”废弃矿山项目,“三线三边”可视范围内历史遗留矿山、因政策性关闭的矿山等矿山地质环境问题得到解决和治理,为当地发展带来了显著的社会效益、22、经济效益和生态效益。生物多样性保护步伐加快生物多样性保护步伐加快。安庆市生态空间得到进一步优化,全面加强野生动植物物种的栖息地保护,推进山水林田湖草沙生态保护修复、天然林资源保护、退耕还林还草等重大生态保护与修复工程。专栏 4:生物多样性保护工作成效总体情况全市野生动植物种群数量显著上升,目前共有陆生野生动物 412 种,维管植物 146 科 214 属 1638 种,国家一级保护 20 种,国家二级保护 56 种。加大生物多样性保护监管和执法力度,开展“十年禁渔”“绿盾行动”“清网行动”等,加强水产种质资源保护工作,启动银缕梅、大别山五针松、白鹤、白头鹤等野生9动植物就地迁地保护、宣传教育等23、工作。先后关闭拆除鹞落坪、枯井园自然保护区内 17 座小水电站,拆除湖泊围拦网 99.40 万亩,设立国家级自然保护区 2 个,国家级森林公园 4 个,国家级湿地公园 5 个。长江岸线生态状况有效改善长江岸线生态状况有效改善。长江(安庆段)沿江区域为传统的产业集中区,企业密度高。近年来,市级各部门把保护修复长江生态环境摆在压倒性位置,全力破解“化工围江”等突出问题。通过产业升级、绿色发展,沿江地区腾退了一些低效用地,目前具备了实施生态廊道建设的基础条件。围绕统筹山水林田湖草沙等生态要素,打造水清、岸绿、景美的长江生态廊道整体目标,推进实施沿江生态廊建设,对现状硬质驳岸码头进行生态复绿,在原有场24、地上覆土种植绿化,延续了江堤沿岸生态效果,在重点区域、重要节点打造一批绿城亮点品牌工程。安庆城区新增沙漠洲、1 号码头、奥胜码头、凤凰码头等多个生态公园,城区段 10 个公务码头集中整合为 5 个作业点,初步形成沿安庆城区全长 10 余公里,以自然生态、江滩公园、生态湿地为主线的滨江景观带。第四节 形势与要求习近平生态文明思想进入新时代习近平生态文明思想进入新时代。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,党的十九大将“坚持人与自然和谐共生”纳入新时代发展中国特色社会主义的总体方略,将“绿水青山就是金山银山”写入党章,二十大报告深刻阐释了生态文明建设在新时代中国特色25、社会主义事业中的重要地位和战略意义,是做好生态10环境保护各项工作的根本遵循,坚定守护好蓝天、碧水、净土。第十三届全国人民代表大会把建设“美丽中国”和“生态文明”写入宪法。2023 年全国生态环境保护大会全面总结了新时代我国生态文明建设取得的伟大成就,强调建设美丽中国要摆在强国建设、民族复兴的突出位置,充分肯定了生态文明建设在党和国家事业发展全局中的重要地位。安徽省安徽省针对针对生态修复提出新要求生态修复提出新要求。编制指南提出要统筹解决市、县域国土空间生态修复的各类重大问题,科学开展山水林田湖草沙一体化保护修复模式、生态系统演替规律和内在机理等分析;考虑区域水平衡,系统分析地表水、地下水分布26、及变化对生态系统的影响,明确保护修复的对策;加强生物多样性保护、生态廊道连通、生态网络建设、生态修复分区、重点工程布局等方面的研究;开展系列基础分析研究;从自然地理格局演变与生态系统演替规律出发,结合气候变化和人类活动影响,分析和判断区域性重大生态问题和生态风险;加强数据库建设,提出科技支撑措施;完善市场化投入机制及生态修复政策体系。安庆市生态文明建设迈向新高度安庆市生态文明建设迈向新高度。2018 年安庆市委、市政府提出建设国家生态文明建设示范市,并编制安庆市生态文明建设示范市规划(2018-2022 年),2022 年,编制 安庆市生态文明建设示范市规划修编(2022-2030 年)作为指27、导全市生态文明建设工作的基础性和纲领性文件。为进一步推进安庆市生态文明示范建设工作,推动绿色发展,促进11人与自然和谐共生,提出推动全市以更优异的成绩创成国家生态文明建设示范市的新要求。第五节 机遇与挑战“习近平生态文明思想习近平生态文明思想”为生态修复确定了方向为生态修复确定了方向。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设放在突出地位,融入中国经济社会发展各方面和全过程。建设生态文明要求全面推进绿色发展,更需要聚焦国家生态安全屏障建设、突出对国家重大战略的生态支撑,为生态保护修复营造出了前所未有的有利背景。“全国生态环境保护大会全国生态环境保护大28、会”为生态修复提供了契机为生态修复提供了契机。会议强调坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,深入推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理;要坚持规划统筹,着力构建生态保护修复空间格局,以筑牢“三区四带”国家生态安全屏障体系为目标,落实全国国土空间规划纲要(2021-2035 年);坚持守正创新,探索建立激励与约束并举的生态保护修复制度机制;坚持系统治理,突出对“三区四带”、国家重大战略的生态支撑,做强“一个世界品牌”(中国山水工程)、擦亮“两张特色名片”(矿山、海洋生态修复);坚持有效市场和有为政府更好结合,推动完善生态保护修复投入机制;坚持问题导向和目标导向相结合,提高生态保护修复工作专29、业化水平和业务化能力。为生态保护12修复工作提供了战略引导,为山水林田湖草沙一体化工程实施创造出有利条件。“美丽安徽美丽安徽”建设为生态修复明确了目标建设为生态修复明确了目标。安徽省委、省政府要求全省上下要面向社会主义现代化建设新征程,全面展开美丽安徽建设的新实践,让美丽安徽成为“强富美高”最直接最可感的展现。全面贯彻落实省委、省政府关于美丽安徽建设的决策部署,让美丽安徽建设成为提升人民获得感的发力点,实现可持续发展的支撑点和塑造区域新形象的突破点,必须尊重自然、顺应自然、保护自然,让安徽大地美得有形态、有韵味、有温度、有质感。加强生物多样性保护,构筑绿色生态屏障,既是美丽安徽建设赋予国土空间30、生态修复的重要使命和任务,为生态修复建设和高质量发展提供了巨大的动能。“美美好好安安庆庆”建设为生态修复建设为生态修复带来了动力带来了动力。“一带一路”、长江经济带、长三角一体化、中部崛起等重大国家战略在安庆市叠加,区域共保联治的推进,为安庆市生态环境保护带来新动力。新能源汽车、化工新材料、高端装备制造、节能环保、生物医药、纺织服装等为主的首位产业体系打造和结构优化,为生态环境质量持续改善和系统性解决生态环境问题提供了新路径。安庆市必须深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,锚定 2035 年美丽中国建设目标,树立底线思维,保持战略定力,全力推动绿色低碳发展,持续改善生态环境,开创生态环境31、保护新局面。13生态保护与资源开发利用的矛盾依然突出生态保护与资源开发利用的矛盾依然突出。当前正处于“两个一百年”奋斗目标历史交汇期,长江中下游都市圈吸引力不断加强,城镇常住人口持续增长,自然资源刚性需求不断增加,干扰生态系统健康稳定的外在胁迫因素增多。面对双碳理念需求、环境风险挑战、能源资源约束等日益严峻的问题,妥善处理保护与发展的关系,以优质的自然环境条件作为支撑促进经济社会发展、全面绿色转型面临挑战。安庆经济总量不够大、质量不够优,统筹发展与保护的难度增加。绿色生产生活方式尚未形成,对生态保护和修复水平现代化提出更高要求。突发生态环境风险仍需高度关注。突发生态环境风险仍需高度关注。全球气32、候持续变暖,极端天气和自然灾害频次增加,安庆市靠山滨江,洪涝灾害、地质灾害风险形势严峻,粮食、水资源、能源和生物安全风险增大。全市化工、印染等企业 100 多家,涉危、涉重风险源的布局性环境隐患和结构性环境风险突出。市域乡镇以上饮用水源地 120 多个,绝大多数为河流型,饮用水安全潜在风险高。生态安全体系不够健全,外来生物入侵危害管控难度大,生物多样性保护存在空缺区域。污染地块再开发利用环境风险依然存在,新污染物防范体系亟待完善,生态环境安全保障任务艰巨。第二章 总体要求落实好省级生态修复规划,围绕市域国土空间生态修复14目标任务,针对生态问题和挑战,明确保护和修复的指导思想、规划原则和目标,33、深入分析上位规划及各类因子,总结国土空间生态修复规划指标体系。第一节 指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的历次中央全会精神,按照省委省政府、市委市政府决策部署,坚定不移贯彻新发展理念,全面践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持保护优先、自然恢复为主,遵循生态系统演替规律和内在机理,按照保证生态安全、突出生态功能、兼顾生态景观的次序,统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复,着力提高生态系统质量,切实增强生态系统稳定性,显著提升生态系统功能,筑牢生态安全屏障,扩大优质生态产品供给,加快形成生态保护和修复新格局,全力服务生态文明建设和高质量发展,为美丽安庆建设提供高品质的生34、态资源本底保障。第二节 基本原则战略引领战略引领,科学规划科学规划。贯彻党中央、国务院及省委、省政府决策部署,落实国家、区域、省级和市级重大战略,按照国家及省级相关政策法规、技术规程要求推进规划编制。坚持人与自然和谐共生,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,坚持以水而定、量水而行,按照保证生态安全、突出生态功能、15兼顾生态景观的次序,基于充分调查评价和深入研究分析,统筹安排规划期内生态修复工作。问题导向问题导向,因地制宜因地制宜。立足本市自然地理格局、生态系统状况和主体功能分区,准确识别突出生态问题,科学预判主要生态风险。因地制宜合理确定规划目标,明35、确需要解决的重大问题和重点任务,研究提出基于自然解决方案的生态修复途径模式和措施。统筹协调统筹协调,系统修复系统修复。坚持山水林田湖草沙生命共同体理念,统筹考虑自然生态系统各要素与农田、城市人工生态系统之间的协同性,注重山上山下、岸上岸下、上游下游、河流湖泊等国土空间的整体性、系统性,体现综合治理,突出整体效益。与国家和区域重大战略、上级国土空间生态修复规划和本级国土空间总体规划加强衔接。加强衔接,完善机制加强衔接,完善机制。创新国土空间生态修复的组织、实施、考核、激励等机制和适应性生态管理模式。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的生态修复体系。探索多渠道、多元化的投融资模式,36、引入社会资本开展生态保护修复,支持金融机构参与生态保护修复项目,符合条件的可按规定享受环境保护、节能节水等相应税收优惠政策,建立健全实施保障的长效机制。第三节 规划目标(一一)总体目标总体目标16推进解决生态、农业、城镇空间突出生态问题,严守生态保护红线,筑牢生态安全屏障,提供优质生态产品,提高自然资源利用效率,优化生态空间格局。市城区重点修复受损空间,提升生态功能,创造生态经济效益,实现全域生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。(二二)近期目标近期目标(2022-20252022-2025)生态安全格局稳定性显著增强生态安全格局稳定性显著增强。国土空间生态修复保护格局得到优化37、,重要生态系统保护修复工程稳步实施,自然保护地体系初步建成,生态系统服务功能进一步增强。修复修复生态环境生态环境受损空间受损空间。主要污染物排放总量持续减少,空气质量全面改善,基本消除严重污染天气,水环境质量稳步提升,国控断面稳定达标,县级及以上城市建成区黑臭水体基本消除,农业农村空间生态质量稳步提升,耕地质量逐步提升,城镇空间品质不断提高,城乡人居环境明显改善。生态系统质量和稳定性稳步提升生态系统质量和稳定性稳步提升。生态安全屏障更加牢固,生物多样性得到有效保护,生物安全管理水平显著提升,生态系统服务功能不断增强,矿山生态环境问题全面改善,矿区生态功能和环境质量不断提升,废弃矿山有效治理。环38、境安全有效保障环境安全有效保障。土壤安全利用水平持续提升,固体废物与化学物质环境风险防控能力明显增强,环境风险得到有效管控,城市绿色转型发展成效显著,海绵城市和生态园林城市建设全面推进,城市现存问题得到有效缓解,城镇生17态网络系统逐步完善。新型国土空间生态修复体制机制基本形成新型国土空间生态修复体制机制基本形成。山水林田湖草沙一体化保护和试点取得显著成效,系统治理机制基本建立,社会资本参与生态保护修复取得显著进展,生态保护补偿改革不断深化,生态产品价值实现机制不断完善。(三三)远期目标(远期目标(2026-20352026-2035)基本实现人与自然和谐共生的现代化美好安庆建设目标。生态安全39、屏障更加牢固,修复生态环境受损空间,生态系统碳汇能力和服务功能显著提高,生态稳定性明显增强,碳排放达峰后稳中有降,统一有序的生物多样性保护空间格局基本形成,优质生态产品供给能力基本满足人民群众需求。绿色发展水平显著提升,生态文明理念深入人心,生态文明制度更加健全,生态受损空间得到全面修复,生态服务功能稳定发挥,生态文明建设典型示范作用显著。第四节 指标体系为科学合理构建全市国土空间生态保护与修复指标体系,对上位规划、相关专项规划及技术指南等进行深入分析,整理总结各规划指标体系,结合安庆市现实条件,形成安庆市国土空间生态保护与修复规划指标体系。表 1 安庆市国土空间生态修复规划指标体系指标指标类40、型类型指标单位基期年近期(2021-2025年)远期(2026-2035年)属性18保护目标类生态保护红线面积公顷299350299350299350约束性林地保有量公顷 556762依据上级下达任务确定依据上级下达任务确定约束性森林覆盖率%39.2939.2939.32约束性湿地面积公顷112641126411264约束性自然保护地占比%18.218.218.2约束性耕地保有量公顷346437346437346437约束性生态修复类自然恢复治理面积公顷-32804.1398412.40预期性矿山地质环境治理面积公顷-108.9240.58预期性退化湿地修复面积公顷-3687.6711063预41、期性河湖岸线生态修复长度千米-完成上级管控目标完成上级管控目标预期性生态退耕面积公顷-依据上级下达任务确定依据上级下达任务确定预期性退化耕地修复面积公顷-依据上级下达任务确定依据上级下达任务确定预期性水土流失治理面积公顷-依据上级下达任务确定依据上级下达任务确定预期性重要生态廊道修复或新增建设面积公顷-1860.65581.8预期性生态提升类高标准农田建设面积万亩-120.9依据上级下达任务为准预期性森林质量提升面积公顷-893.672681预期性城镇开发边界内人均公园绿地面积平方米7.52810预期性城区公园绿地、广场步行5分钟覆盖率%546090预期性19第三章 国土空间生态修复格局与策略42、基于自然资源本底条件,尊重生态系统发展规律,以国土空间“双评价”及生态干扰性评价为依据,构建市域国土空间生态保护修复总体格局,统筹划定生态修复分区,提出系统优化国土空间生态格局总体策略,明确安庆市生态修复重点区域。第一节 生态保护修复格局面向生态修复 2035 目标,落实安徽省生态安全格局中突出皖西大别山区生态屏障、江淮运河生态廊道、长江生态廊道等对安庆市国土空间生态功能的骨架支撑作用,并考虑全市自然地理和生态系统的完整性、连通性,促进形成优质高产的农业空间、山清水秀的生态空间、健康安全的城镇空间的保护任务。安庆市生态保护与修复总体格局为“两带一屏,三链九湖,十廊多点”。专栏 5:国土空间生态43、保护与修复总体格局“两带两带”是指长江生态带、江淮运河生态带;坚定“共抓大保护,不搞大开发”,保护重要水源地和自然生态岸线,加强水土保持,提高洪水调蓄和生物多样性维护功能。其中,市城区位于长江生态带与江淮运河生态带交叠区,生态保护重要性较为突出。“一屏一屏”是指安庆西北部大别山及其余脉形成的大别山生态保育屏障,重点加强水源涵养、水土保持和生物多样性维护。“三链三链”是指花亭湖-华阳河生态链、大沙河-菜子湖生态链、皖河-武昌湖生态链,水岸同治,统筹生态链沿线山水林田湖草沙治理,预防水灾害、保护水资源、提升流域水生态系统服务功能,维护生物多样性。其中,市城区紧邻大沙河-菜子湖生态链,水环境受生态主44、动脉影响较大。20“九湖九湖”是指为考虑全市自然地理和生态系统的完整性、连通性,将市域南部沿江散布的九大湖泊进行相连,包括湖泊有:菜子湖生态节点、嬉子湖生态节点、破罡湖生态节点、石门湖生态节点、武昌湖生态节点、泊湖生态节点、大官湖生态节点、黄湖生态节点、龙感湖生态节点,提升湖泊湿地水质和平衡水生态功能,增强湿地固碳作用。其中,市城区紧邻破罡湖生态节点、菜子湖生态节点、嬉子湖生态节点、石门湖生态节点,湖泊湿地生态功能明显。“十廊十廊”是指潜水生态廊道、皖水生态廊道、二郎河生态廊道、柏年河生态廊道、龙眠河生态廊道、店前河生态廊道、长河生态廊道、宝塔河生态廊道、黄尾河生态廊道、凉亭河生态廊道,满足物45、种的扩散、迁移和交换,沟通连接空间分布上较为孤立和分散的生态单元,构建区域山水林田湖草完整生态系统。“多点多点”是指鹞落坪国家级自然保护区、板仓自然保护区、天柱山风景名胜区、天河尖森林公园等多个重要自然保护区、风景名胜区和湖库,守护自然保护地生态,保育自然资源,保护生物多样性与地质地貌景观多样性,维护自然生态系统健康稳定,提高生态系统服务功能。协调协调“两带两带”生态带生态带,保育自然生态岸线保育自然生态岸线。以实现健康水生态为目标,实施主要干支流水生态综合治理与修复工程。通过生态清淤、岸坡整治、人工湿地等生态综合整治提升河道水生态环境,加快实施长江水生态修复与治理;人类活动集中区因地制宜实施46、水系连通工程,解决河湖阻隔,强化水体自净能力;结合长江干流河道整治与堤防防洪能力提升工程、引江济淮水质保护等工程的实施,打造以长江、引江济淮为主线的绿色生态轴带。筑牢筑牢“一屏一屏”生态屏障生态屏障,保护大别山区生态安全保护大别山区生态安全。加强大别山生态环境保护,实现生态效益和社会效益共赢。统筹大别山区山水林田湖草沙一体化保护和修复,加强自然保护地建设,开展国土绿化行动,建设大别山区生态屏障、水土保持工程;加强大别山区生物多样性保护工程建设,加大国21家重点保护野生动植物保护工作力度,建设大别山动植物资源基因库;加大大气、水、土壤污染防治力度,加强农村面源污染治理,持续改善生态环境质量;开展47、生态保护补偿,完善大别山区水环境生态补偿机制;优先支持大别山区开展林业碳汇交易试点,建设国家储备林,保护森林资源。统筹统筹“三链三链”生态主动脉,提升流域水生态服务功能。生态主动脉,提升流域水生态服务功能。推进生态链沿线山水林田湖草沙治理,预防水灾害、保护水资源。中上游区域建设更多中小型水库,提升水量调控能力,维持生态径流,还水于河、还水于民,增强河流自净能力、生态作用、衍生功能;加强工业污染管控,通过限产、限排等刚性措施,加大对重点污染企业的宏观监管和微观整治,加强工业园区污水处理厂建设监管,确保常态化运行和达标排放;重视生态链支流污染控制,加强对工业企业较多、人口密度较大重要支流的水生态保48、护修复;加大农村环境综合整治的深度、广度、力度,减少或杜绝污水直排、垃圾乱倒问题;加快畜禽养殖禁养区的划定,推广发展与文明同行、经济与环保并重的现代养殖业。加大对农药化肥等原料使用的有效管控力度,注重加强剧毒、烈性杀虫农药等供销管理,减少残留沉积、下渗、稀释对大气、土地、河流的污染。连通连通“九湖九湖”生态节点生态节点,维持湿地生态平衡维持湿地生态平衡。坚持全面规划、合理利用、综合治理的原则保护和治理湖泊,恢复并发挥湖泊的功能。确立开展湖泊湿地综合治理科学、系统的22综合治理思路,坚持从湖内治理为主向全流域保护治理转变,从专项治理向系统的综合治理转变,以专业部门为主向上下结合,各级各部门密切协49、同治理转变,从工程治理为主向工程治理和生态修复相结合转变;紧紧依靠科技进步和科学的方法治理面源污染,对农业面源污染进行全面监测和综合分析,对主要入湖河道水质进行监测;坚持因地制宜、积极探索体制机制的创新,告别长期以来垃圾入湖的生活习惯;积极开展湿地的土壤修复以及湿地水状况的修复,构建良好的生态系统,实现湿地生态环境的修复。沟通沟通“十廊十廊”生态单元生态单元,构建完整生态系统构建完整生态系统。安庆市水系资源丰富,生态廊道数量众多。以“潜水生态廊道、皖水生态廊道、二郎河生态廊道、柏年河生态廊道、龙眠河生态廊道、店前河生态廊道、长河生态廊道、宝塔河生态廊道、黄尾河生态廊道、凉亭河生态廊道”为重点建50、设抓手。建设水清流畅的生态河流,建立上游科学调水机制,实现水质、水量可控可调,保障枯水期和突发环境下的流域水质;积极开展水生生物增殖放流活动,进一步提升河流生态修复调节功能;沿河流廊道建设层次多、绿量大、标准高的美丽林带;构建畅通便捷的生态绿道,建设与自然生态环境密切结合的绿色走廊,成为可观赏、可摄影、可游憩、可科普的自然景观带,实现四季有风景,处处有别意;大力推进安庆市流域的全域治理,以此打造山水林田湖草为一体的生命共同体。23管控管控“多点多点”自然资源自然资源,优化自优化自然保护地体系然保护地体系。建立以自然保护区+自然公园为主的新型自然保护地体系。全市划定自然保护地 26 处,自然保护51、区实行分区管控,原则上核心保护区内禁止人为活动,一般控制区内限制人为活动。自然公园原则上按一般控制区管理,限制人为活动。突出自然保护地生态系统原真性、整体性,完善自然保护地差别化保护政策。制定自然保护地边界勘定方案、确认程序和标识系统,开展自然保护地勘界定标并建立矢量数据库。推进自然公园生态体验服务设施建设,促进与城乡生态空间耦合联通。自然保护地整合优化成果批复后,对自然保护地范围进行更新调整。第二节 总体策略系统优化国土空间格局系统优化国土空间格局。以皖西大别山区生态屏障、长江生态廊道和江淮运河生态廊道,按照系统观念和整体思维,促进三类空间统筹协同和融合共生。围绕农用地的生态功能提升,有序推52、进高标准农田建设,改善农田及周边生境,控制农业面源污染,维护农田生态系统生物多样性。以国土空间全域综合整治为主要手段,恢复农田生态质量,促进乡村国土空间格局优化,实施农村人居环境整治,推动美丽乡村建设。构建区域生态网络,推进水土保持、水源涵养、野生动植物栖息地的保育及生态修复。积极开展沿江生态主动脉、江淮运河生态主动脉、黄湖等重要湿地、皖河等重要支流及24小流域的水生态、水环境、水景观综合提升。顺应区域自然地理格局,统筹城市内外生态系统,修复城内自然生态系统,完善人工蓝带绿网,减少城市内涝等“城市病”,增加城市韧性和通透力,提升城市人居生态品质。加强城区、重点镇、工业集中区等区域的生态资源配置53、,开展城镇人居环境整治。修复矿山生态环境,重点治理怀宁县石境乡-宜秀区杨桥镇矿山地质环境重点治理区等 8 个重点区,通过生态重建、自然恢复等措施,恢复地形地貌、提高植被覆盖率,修复矿区生态环境。提升农业空间生态功能提升农业空间生态功能。在桐城市、怀宁县、岳西县全域土地综合整治试点的基础上,以乡镇为基本实施单元,整体推进“山水林田湖路村”全域全要素整治,统筹推进农用地、农村建设用地和乡村生态保护修复综合整治。全面有序推进高标准农田建设,通过提高耕地综合生产能力,逐步把永久基本农田全部建成旱涝保收的高标准农田。加强农村人居生态环境整治,注重农村公厕品质提升和长效管护,巩固农村无害化户用厕所全覆盖成54、果,健全农村生活垃圾收运处置体系。持续开展农村河道疏泼整治,加强水系连通及农村黑臭水体整治。推进城乡建设用地增减挂钩工作,提高土地集约节约化水平,优化农业生产布局,助力乡村振兴。改善生态空间生态质量改善生态空间生态质量。积极推进国土绿化及森林质量精准提升。以大别山区沿线的宿松县北浴乡、桐城市青草镇、潜山市官庄镇等为重点区域,按照“宜林则林、宜草则草”25原则,综合本地降水量、坡度等主要因子和规划条件,全面提升国土绿化水平,保护和培育林草生态系统。增强林草生态系统功能和生态产品供给能力,提升森林、草地生态系统碳汇能力。至 2035 年,规划造林绿化空间面积不低于 24.64平方千米。加强河湖水域55、岸线空间综合治理,保护和修复重要河湖湿地。以长江干流水系为纽带,统筹境内流域,实施山水林田湖草沙一体化保护和修复,同步开展沿江污水治理、生态敏感区保护和修复等工作。以引江济淮工程为核心,统筹两岸支流水系等蓝绿空间,优化运河沿线水系、湿地、林地和近河四大空间,保护扩大入河支流绿廊宽度,增强水体的自净能力和纳污能力。加快推进菜子湖湿地、花亭湖湿地,桐城嬉子湖、潜山潜水河等入湖河口生态功能区湿地恢复。以全市划定 26 处自然保护地为核心,突出自然保护地生态系统原真性、整体性,完善自然保护地差别化保护政策。推进自然公园生态体验服务设施建设,促进与城乡生态空间耦合联通。提高城镇空间生态品质提高城镇空间生56、态品质。以城镇开发边界内 538.26 平方千米土地为核心,开展城镇生态空间修复治理,优化城市空间结构,提高城市蓝绿空间面积占比,营造内部蓝绿空间网络,构筑环城镇外围生态防护带。至 2035 年,城市蓝绿空间面积占比不低于 43%,高于国家园林城市标准要求。推进城镇土地集约节约利用,盘活城镇“危污乱散低”用地,增加城镇建设用地有效供给。改善城镇人居环境,加大生态26基础设施建设,适当增加城镇绿地系统建设,依托河流水系、交通要道等生态廊道网络,构建生态绿道、遗产廊道,提升城镇生态文化内涵。实施污染土壤风险防控,统筹城镇用地生态修复。开展工业废弃地土壤污染调查和风险评价,科学分析成因和受损程度,合57、理选择修复模式,综合运用多种适宜技术改良土壤,加强污染地块再开发风险管控,消除场地安全隐患。推进城镇废弃场地修复利用,重建自然生态,修复城镇受损山体和植被群落,恢复自然风貌。重点推进城区生态修复工程,争创国家生态园林城市;提升菱湖、秦潭湖等标志性景观的空间品质;积极推进沿江、环湖的城市绿道建设;完善城市防洪排涝基础设施体系,推进海绵城市建设;加强安庆市城区及周边土壤修复,降低土壤污染程度。第三节 生态修复分区全市地貌多变,土地利用条件东南、西北、中部差异大,整体光热条件较适宜,水资源丰富,地质、气象灾害风险较小,自然条件较优越。东南部、中部除较大面积湖泊水域外对农业生产和城镇建设的承载等级较高58、;西北部承载等级较低,主要包括太湖、岳西、潜山的大别山区。全市除西北部局部地区地面沉降发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害外,区域整体无显著短板。从自然地理格局和土地利用特征、生态系统服务功能和干扰性以及规划主导功能分区视角,在市域生态保护和修复空间格局基础上,综合考虑自然地理格局、27生态功能重要性和重大规划分区,按照国土空间用途管制要求,突出全市自然地理和生态系统的完整性、连通性,将全市国土空间划分为全覆盖、不重叠的 3 个修复分区,分别为西北部大别山区水土保持与森林质量提升区、中南部长江沿线河湖湿地水生态系统修复与农用地综合治理恢复区及中东部江淮运河水系连通与城镇人居环境改善区,明确生态修复59、重点区域。专栏 6:生态修复分区西西北北部大别山区水土保持与森林质量提升区部大别山区水土保持与森林质量提升区。分区面积约为 4979.19 平方千米,主要位于大别山南麓,涉及岳西全域、潜山西部、太湖西部、桐城西部、宿松西部等地。该分区重点加强山区水土流失重点区域治理,增强水源涵养和水土保持能力,对重点泥沙淤积水库、河流、湖泊进行清淤,保障生态流量。开展大别山区森林提质增效,坚持自然恢复为主,人工修复与自然恢复相结合,积极开展中幼林抚育和退化林修复,提升生态系统质量和稳定性,优先对郁闭度不高的低质低效林地开展抚育更新,对森林公园等开展林相优化,推进森林资源生态修复;实施重点水库周边土地综合整治与60、生态修复。中中南部长江沿线河湖湿地水生态系统南部长江沿线河湖湿地水生态系统修复修复与与农用地农用地综合治理恢复区。综合治理恢复区。分区面积约为 5403.31 平方千米,主要涉及大观西部、怀宁南部、望江全域、宿松中东部、太湖东部、潜山南部等地。该分区重点加强河流、湖泊、沼泽等自然湿地生态修复,对部分退化严重湿地和泥沙淤积水系进行清淤与岸线整治,促进湿地水质改善,增强湿地水源涵养能力,恢复湿地生态系统,维护生物多样性;通过高标准农田建设、清淤整治、全域土地综合整治、山体及水体修复治理、边坡植被修复、防护林建设等措施,对中部岗丘地区涉及的自然生态系统进行生态修复,恢复土地生产生态功能,实现高效综合61、利用。中中东部江淮运河水系连通与城镇人居环境改善区东部江淮运河水系连通与城镇人居环境改善区。分区面积约为 3148.43平方千米,主要涉及桐城中东部、宜秀全域、迎江全域、大观东部、潜山东部、怀宁北部等地,市城区大面积位于此分区范围内。该分区重点实施运河沿线临时用地复垦,积极探索弃土底泥有效利用模式;推进底栖生物增殖、水产种质资源保护区和人工鱼巢建设等措施,保护运河沿线水生生物资源,加强候鸟栖息地保护维持原生物群落稳定性;加快沿线生态林带建设,确保沿线宜林则林、应绿尽28绿。提升市城区和重点城镇人居环境品质,优化城市空间结构和绿地系统,预留生态廊道和城市绿色空间,连通城市内外生态网络。第四节 生62、态修复重点区域贯彻落实生态保护修复总体策略,依据生态保护与修复重点区域相关专题的研究成果,共明确了安庆市 4 处生态保护与修复的重点区域,分别为生态空间生态质量重点修复区、城镇空间生态品质重点保障区、农业空间生态功能重点保护区、矿山生态环境重点治理区。生态空间生态质量提升重点区生态空间生态质量提升重点区。面积约为 11275.89 平方千米,包括全市划定的生态保护红线范围,以及以自然保护区为基础,森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区等为补充的自然保护地体系等区域。区域内全面提升国土绿化水平,保护和培育林草生态系统,主要分布在岳西县、太湖县、宿松县等山区。加快山地低效林改造,实施低效林更新、63、补植、抚育和综合改造,促进裸露地表恢复、地形地貌修复、林草恢复等。引导经济林生态绿色发展,健全山地自然保护地监测与管理体系,保护旱地绿色景观,推动森林生态系统物种资源有效恢复、生态系统稳定性逐步增强、水土保持能力不断提升。加强涉水空间综合治理,保护和修复重要河湖湿地,主要分布在生态功能重要且水环境和水生态以及岸线功能存在问题和风险的河湖水系及沿江湿地,包括菜子湖、嬉子湖、29破罡湖、石门湖、武昌湖、泊湖、大官湖、黄湖、龙感湖等湖泊以及皖河、大沙河、华阳河等河流水域。严格河流湖泊沿岸生产、生活污染排放监管,强化入河湖污水处理,改善河流湖泊水质,减轻河网湖泊湿地生态系统的陆源污染排放压力;因地制宜64、实施水系连通工程,解决河流阻隔,强化水体自净能力;系统开展流域及其周边山林田的一体化修复治理,恢复、保护水生态环境;系统开展流域水体修复、生态植被修复、动植物栖息地修复等综合整治工程。农业空间生态功能保障重点区农业空间生态功能保障重点区。面积约为 3711.21 平方千米,包括县域内农业空间中生态质量较低,生态功能不完善的,通过自然恢复和辅助修复能提高的区域。实施土地综合整治,优化乡村空间格局,分布在怀宁县、望江县、潜山市等农用地区域。统筹推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复,优化永久基本农田布局,建设生态良田,减少城镇周边优质耕地破碎化现象,提升农业生态功能,促进农业空间与生态、城65、镇空间协调布局。落实建设占用耕地耕作层土壤剥离制度,采用有效手段保护土壤肥力不流失,并强化复垦耕地管护。推进高标准农田建设,提升耕地农业生产和生态服务功能,主要分布在高标准农田建设压力较大的怀宁县、潜山县、望江县等县域。以永久基本农田保护区、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点,持续推进高标准农田建设,30提升粮食安全保障能力。有序实施农田林网、绿心绿带提质改造工程,增强农田生态系统防风固尘、水源涵养、物种安全、环境净化等功能。开展水土流失综合防治,提高水土保持能力,主要分布在岳西县、潜山市、太湖县、大龙山片区等区域。以预防为主,加强水源地预防保护,采取封禁封育、工程、生物措施等,对水土66、流失严重的坡耕地、疏林地集中区域进行综合治理,加强低丘缓坡地开发过程中的水土保持管理。对大龙山片省级水土流失重点治理区,采取沟坡兼治,实施天然林保护和封禁治理,保护现有植被和水土保持设施,加强采矿迹地修复以及生产建设项目的水土保持监督管理。其他区域积极营造水源涵养林和水土保持林,减缓地表径流,加强护岸固坡,防治水土流失。以河流水库湿地为重点,加强水系上游水源涵养保护和水土保持,大力实施河流综合整治,继续推进退田(圩)还湖还湿,因地制宜通过生态清淤、湖滨带生态修复、生态湿地,河湖水系连通修复、水量调度、重要生境保护等措施,维持湿地生态功能,保护生物多样性。城镇空间生态品质改善重点区城镇空间生态品67、质改善重点区。面积约为 1659.25 平方千米,包括市域内城镇空间中生态品质不佳,存在一定土壤污染问题,被列入严格管控区的国土空间,受自然灾害和人为活动影响受损退化的区域。构建系统化城镇生态网络,提升生态功能,分布在安庆31市城区、怀宁县城及重点镇等区域。加强近郊自然生态系统保护,预留通风廊道,建设镇郊生态防护绿地、环城林带。推进绿色低碳城市和生态园林城市建设,加大城乡公园绿地建设力度,完善公园体系和绿道网络,增强城乡蓝绿网络连通性、系统性、协同性。修复城镇内部受损生态空间,开展滨河(湖)岸线恢复和防护林带建设、水库消落带治理等,提升城镇生态系统服务功能。提升城市韧性,增强城市安全水平和承载68、能力。实施污染土壤风险防控,统筹城镇用地生态修复,主要分布在市城区及各县县城等人为活动密集区。开展工业废弃地土壤污染调查和风险评价,科学分析成因和受损程度,合理选择修复模式,综合运用多种适宜技术改良土壤,消除场地安全隐患。探索建立污染地块土壤治理修复全过程监管机制。实施污染地块筛查,建立污染地块名录,加强污染地块再开发风险管控。矿山生态环境治理重点区矿山生态环境治理重点区。面积约为 1415.45 平方千米,布在怀宁县石境乡、宜秀区杨桥镇地区等区域,按照“属地负责、分级治理”原则,各主管机构负责统筹规划并指导废弃矿山生态修复工程部署工作,各主管部门围绕县级规划确定的目标任务分年度制定废弃矿山生69、态修复工程实施计划,并监督落实计划完成。系统查明在建矿山、生产矿山、废弃矿山、政策性关闭矿山地质环境问题的类型、分布、规模和32危害程度,划定“新老”矿山地质环境问题的治理主体。通过地貌重塑、土地复垦、山体植被恢复等工作,有效解决矿山地质环境受损问题。专栏 7:国土空间生态修复重点区域范围生态空间生态质量提升重点区生态空间生态质量提升重点区。面积约为 11275.89 平方千米,影响隘口乡、白帽镇、白泽湖乡、百里镇、包家乡、北浴乡、北中镇、茶岭镇、槎水镇、菖蒲镇、陈汉乡、城西乡、程岭乡、大关镇、大龙山林场、大龙山镇、大桥街道办事处、大石乡、店前镇、痘姆乡、二郎镇、范岗镇、孚玉镇、复兴镇、高河镇70、高岭乡、高士镇、古坊乡、官庄镇、国营林场、海口镇、和平乡、河塌乡、河图镇、洪铺镇、华阳河农场、华阳镇、黄柏镇、黄墩镇、黄甲镇、黄龙镇、黄泥镇、黄铺镇、黄尾镇、汇口镇、建设办、江塘乡、江镇镇、金拱镇、金神镇、晋熙镇、九成监狱、九姑乡、开发区、孔城镇、腊树镇、来榜镇、老峰镇、雷埠乡、雷池镇、莲云乡、凉泉乡、凉亭乡、凉亭镇、刘畈乡、柳坪乡、龙眠街道、龙狮桥乡、龙潭乡、龙腾街道、罗岭镇、吕亭镇、马庙镇、毛尖山乡、梅城镇、弥陀镇、牛镇镇、平山镇、破凉镇、千岭乡、青草镇、青天乡、清河乡、人民办、赛口镇、山口乡、十里铺乡、石关乡、石镜乡、石牌镇、双港镇、水吼镇、寺前镇、塔畈乡、太慈镇、汤泉乡、唐湾镇、天华71、镇、天柱山林场、天柱山镇、田头乡、头陀镇、驼岭林场、皖河农场、王河镇、巍岭乡、温泉镇、文昌街道、五河镇、五横乡、五庙乡、嬉子湖镇、下仓镇、响肠镇、小池镇、小市镇、新仓镇、新渡镇、新洲乡、秀山乡、徐桥镇、许岭镇、鲟鱼镇、鸦滩镇、杨桥镇、杨湾镇、姚河乡、冶溪镇、宜城办、油坝乡、余井镇、玉林办、源潭镇、月山镇、漳湖镇、长风乡、长江、长岭镇、长铺镇、趾凤乡、中关镇、种畜场、洲头乡、主簿镇、佐坝乡共145 个乡镇(街道)。农业空间生态功能保障重点区农业空间生态功能保障重点区。面积约为 3711.21 平方千米,影响隘口乡、白帽镇、白泽湖乡、百里镇、包家乡、北浴乡、茶岭镇、槎水镇、菖蒲镇、陈汉乡、城西乡、72、程岭乡、大关镇、大龙山林场、大龙山镇、大桥街道办事处、大石乡、店前镇、痘姆乡、二郎镇、范岗镇、高河镇、高岭乡、高士镇、公岭镇、古坊乡、官庄镇、海口镇、和平乡、河塌乡、河图镇、洪铺镇、华阳镇、黄柏镇、黄墩镇、黄甲镇、黄龙镇、黄铺镇、江塘乡、江镇镇、金拱镇、金神镇、晋熙镇、九姑乡、孔城镇、腊树镇、来榜镇、老峰镇、雷埠乡、莲云乡、凉泉乡、凉亭乡、凉亭镇、刘畈乡、龙眠街道、罗岭镇、吕亭镇、马庙镇、毛尖山乡、弥陀镇、牛镇镇、平山镇、破凉镇、千岭乡、青草镇、青天乡、清河乡、三桥镇、山口乡、33石关乡、石镜乡、双港镇、水吼镇、寺前镇、塔畈乡、太慈镇、汤泉乡、唐湾镇、天华镇、天堂镇、天柱山林场、天柱山镇、田头73、乡、头陀镇、驼岭林场、王河镇、巍岭乡、温泉镇、文昌街道、五河镇、五横乡、五里乡、五庙乡、响肠镇、小池镇、小市镇、新仓镇、新渡镇、新洲乡、秀山乡、徐桥镇、许岭镇、鸦滩镇、杨桥镇、姚河乡、冶溪镇、源潭镇、月山镇、长风乡、长铺镇、趾凤乡、中关镇、佐坝乡共 114 个乡镇(街道)。城镇空间生态品质改善重点区城镇空间生态品质改善重点区。面积约为 1659.25 平方千米,影响茶岭镇、大龙山镇、大桥街道办事处、德宽办、孚玉镇、高河镇、海口镇、花亭办、华阳镇、黄铺镇、建设办、金拱镇、晋熙镇、老峰镇、莲云乡、菱北办事处、菱湖办、龙眠街道、龙狮桥乡、龙腾街道、马庙镇、梅城镇、人民办、山口乡、十里铺乡、十里乡农场74、石化办、双港镇、天堂镇、皖河农场、温泉镇、文昌街道、新仓镇、新渡镇、新河办、新洲乡、宜城办、玉林办、源潭镇、长风乡、种畜场共 41 个乡镇(街道)。矿山生态环境治理重点区矿山生态环境治理重点区。面积约为 1415.45 平方千米,影响孚玉镇、二郎镇、破凉镇、长铺镇、程岭乡、九姑乡、北浴乡、陈汉乡、隘口乡、柳坪乡、河塌乡、五里乡、国营林场、凉亭乡、秀山乡、茶岭镇、黄墩镇、月山镇、黄龙镇、平山镇、洪铺镇、江镇镇、石镜乡、清河乡、大桥街道办事处、菱北办事处、大龙山镇、杨桥镇、五横乡、大龙山林场、山口乡、十里铺乡、种畜场、头陀镇、黄尾镇、梅城镇、源潭镇、余井镇、黄铺镇、槎水镇、水吼镇、天柱山镇、龙潭75、乡、痘姆乡、五庙乡、天柱山林场、天柱山林场、天堂镇、菖蒲镇、温泉镇、响肠镇、毛尖山乡、莲云乡、田头乡、中关镇、石关乡、槎水镇、官庄镇、黄柏镇、塔畈乡、驼岭林场、晋熙镇、小池镇、新仓镇、城西乡、江塘乡、腊树镇、文昌街道、龙眠街道、吕亭镇、范岗镇、大关镇、青草镇、黄甲镇共 73 个乡镇(街道)。第四章重点任务与重大工程坚持山水林田湖草生命共同体理念,按照“保护重要生态空间、整治失序低效空间、修复损毁退化空间”的原则,以国土空间生态修复总体格局为指引,解决全市生态、农业、城镇等领域面临的生态问题。注重自然地理单元的连续性与34完整性等要求,综合考虑安庆市资源环境特点及生态系统特征、主要生态环境问题及76、生态安全格局构建的具体要求,聚焦生态修复的重点区域,合理安排适宜安庆的生态修复重点任务,部署重大工程。第一节 推进生态空间生态修复,增强生态效能(一)长江生态廊道保护与修复(一)长江生态廊道保护与修复以提升系统质量和稳定为目标以提升系统质量和稳定为目标,修复长江生态廊道修复长江生态廊道。把修复长江生态环境摆在压倒性位置,把生态建设作为长江经济大建设的第一要务,全面落实“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念。恢复长江中下游水源涵养、水土保持、洪水调蓄等生态功能,提升长江生态廊道系统质量和稳定性。修复任务修复任务。全面实施长江及其重要支流、湖泊岸线综合治理,清退不当的建设用地和围垦农田,有序推进滨77、江工业企业绿色转型、新旧动能高质量转换,加大修复长江生态环境力度。持续开展长江生态保护修复。坚持保护优先、自然恢复为主,确保沿江自然岸线面积只增不减,保持长江生态原真性和完整性。重大工程重大工程。涉及沿江岸线修复、生态廊道建设、长江河道水环境提升等 3 类重大工程项目,包括 18 个项目,项目主要位于南部长江沿线河湖湿地水源涵养与生物多样性保护区内。35专栏 8:长江生态廊道保护和修复重大工程沿江岸线修复沿江岸线修复。岸线是长江生态环境的重要组成部分,且涉及众多自然保护区、风景名胜区等生态敏感区。岸线的开发利用与生态环境保护密切相关,因此要在划定岸线保护范围的基础上,明确岸线功能分区及边界线,78、提高岸线利用效率,持续推进岸线整治清理,严禁破坏自然岸线生态原真性。重点推进顺安河坡岸缓冲带生态修复工程、美丽安庆 30 公里长江岸线生态修复及水岸联动工程等项目的实施。生态廊道建设。生态廊道建设。依托长江经济带国家战略,安庆实施“绿源、绿江、绿岸、绿洲”四位一体全域治理战略,全面加强长江流域与全域协同治理,加快生态廊道安庆段建设。从全局角度建设安庆生态廊道,加快推进生命廊道工程(宜秀区)、长江生态廊道造林绿化工程等项目建设,按照“绿江”要求强化全域水体治理工程。长江河道水环境提升长江河道水环境提升。优化沿江码头布局,强化水上危险化学品运输环境风险防范;实施入河排污口整治,推动建立排污口长效管79、理机制;开展安庆市长江沙漠洲段生态环境综合整治、安庆市大观区江豚保护区生态修复及污染治理项目等工程,提升长江河道水环境。(二)沿江湿地生态系统保护与修复(二)沿江湿地生态系统保护与修复以改善系统健康状况为目标以改善系统健康状况为目标,修复沿江湿地修复沿江湿地。开展湿地保护和恢复工作,治理外来入侵物种,恢复部分湿地植被,沿江自然湖泊湿地植被得以有效恢复,沿江湿地生态系统健康状况明显好转,生态功能有效发挥。珍禽和野生动植物保护工作有效开展,珍禽数量保持相对稳定,野生动植物数量增加,生物多样性得以有效恢复。修复任务修复任务。保障安庆沿江湿地内的天然湿地生态系统得到有效保护和恢复,促进生态系统健康,保80、障生态功能良好。湿地珍稀动植物,野生动植物资源和生物多样性得到有效保护。促进沿江湿地渔业、旅游经济协调发展,提高居民保护36意识,保障沿江湿地贡献更大效益。重大工程重大工程。涉及退圩还湖、湿地植被恢复、沿江湿地公园建设等 3 类重大工程,包括 9 个项目,项目主要位于南部长江沿线河湖湿地水源涵养与生物多样性保护区内。专栏 9:沿江湿地生态系统保护与修复重大工程退圩还湖退圩还湖。原有的堤坝内,被围建了很多小型堤坝,进行农业种植和水产养殖开发。随着对湿地价值与功能的认识提升,为了抢救性保护湿地生物多样性和维持或改善其环境功能,提高沿江湿地整体生态功能,对沿岸实施退圩还湖和退耕还湿工程。将退耕还湿工81、程与地方发展规划相结合,在保护区核心区周围的缓冲区对于非法围垦的土地,有计划的退耕还湿。重点推进菜子湖 200 公顷围占滩区退圩还湖工程,破除新修堤坝,重现湖泊湿地生态功能。湿地植被恢复湿地植被恢复。为了恢复和营造良好的自然湿地景观,针对湖区的现状及分区情况,进行相应的湿地植被恢复工程,营造和改善水禽栖息地的环境,并加快湿地植被的演替,提升湿地系统生态。重点推进安庆市龙感湖湖区水生植被恢复等项目建设。沿江湿地公园建设沿江湿地公园建设。加强对花亭湖国家级风景名胜区、安徽桐城嬉子湖国家湿地公园等湿地公园的合理利用,提升湿地公园生态品质,提升生态游憩、科普教育、休闲观光等功能。(三)大别山区生态屏障82、保护和修复(三)大别山区生态屏障保护和修复以保障森林生态功能为目标,修复大别山区生态屏障以保障森林生态功能为目标,修复大别山区生态屏障。以水源涵养林和水土保持林建设为重点,以优质水源区生态保护为中心,提升森林水源涵养能力、减少水土流失、保护生物多样性,筑牢皖西大别山区长江重点生态区生态屏障,为大别山革命老区振兴发展提供生态支撑。修复任务修复任务。落实大别山地区水土保持与生态修复工程要求开展的大别山生态屏障建设、实施水土综合治理等任务。37加强国家储备林建设,加强中幼林抚育以及水土保持林、水源涵养林和防护林建设,提升森林生态系统效益。推进生态清洁小流域建设,保护优质水源地,加强山区水土流失重点区83、域治理,增强水源涵养和水土保持能力,对泥沙淤积水库、河流、湖泊进行清淤,保障生态流量。逐步清退水库、旅游景区周边不合理的建设用地,恢复自然生境。重大工程。重大工程。涉及自然保护地体系建设、森林提质增效、水源涵养及水土流失治理和重点水域周边土地综合整治与生态修复等 4 类重大工程,包括 31 个项目,项目主要位于西部大别山区水土保持与生态保护协调区内。专栏 10:大别山区生态屏障保护和修复重大工程自然保护地体系自然保护地体系建设建设。大别山生态发展区依托现有的自然保护区和风景名胜区等,积极推进自然保护地体系建设,不断完善区域生态屏障体系。构建一个以自然保护地为核心,以区内山水为本底,布局合理、管84、理科学、有效利用、效益显著的自然保护地体系。森林提质增效森林提质增效。加强国家储备林、天然林和公益林建设,通过实施天然林保护修复、中幼林抚育、退化林修复和疏林地改建等项目,提高森林生态系统服务功能。加强荒山绿化,维持好大别山区天然落叶阔叶林等森林植被类型,改善林草植被结构,营造乔灌草结合的复层水源涵养林,推动森林生态系统的结构完整和服务功能提升。开展外来入侵物种防治,保护生物多样性。水源涵养及水土流失治理水源涵养及水土流失治理。保护生物多样性,维护生态屏障和江河源头水源涵养能力,保障饮用水水源地安全;以小流域为单元,推进生态清洁小流域建设模式,加强水土流失综合治理,实施坡面径流调控措施,滨库(85、源、河)建设植物保护带和湿地,控制入河湖库泥沙和面源污染;合理利用和保护水土资源,促进农业发展。按照集中连片、规模治理的原则,推进衙前河、潜水、皖水、大沙河等水域综合治理项目。重点水域周边土地综合整治与生态修复重点水域周边土地综合整治与生态修复。整治大别山区花凉亭、相公庙、钓鱼台等水库岸线,清退与生态保护无关建设用地,严控水库周边各类新增建设用38地,修复生态环境。开展皖河流域山水林田湖草沙生态保护和修复试点和太湖县寺前河流域山水林田湖草沙生态保护和修复试点项目,实施河道生态环境综合整治、生态护岸改建、耕地质量提升、植树绿化等工程,提升生态系统服务功能。(四)江淮运河生态廊道保护和修复(四)江86、淮运河生态廊道保护和修复以改善沿线生态环境为目标,修复江淮运河生态廊道以改善沿线生态环境为目标,修复江淮运河生态廊道。打造江淮运河“一河清泉水、一条经济带、一道风景线”,促进江淮运河沿线地区生态改善。修复任务修复任务。坚持原地址、同面积、同质量原则复垦工程临时用地。推进江淮运河沿线丘陵岗地和荒坡荒地造林,提升江淮运河沿线生态林地质量。同步开展江淮运河沿线污水治理、生态敏感区保护和修复等工作,加强江淮运河水生生物资源保护,打造“生命桥”,整体提升廊道生态系统质量和稳定性。重大工程重大工程。涉及江淮运河临时用地复垦、江淮运河水生生物资源保护、江淮运河沿线林带湿地建设等 3 类重大工程,包括 8 个87、项目,项目主要位于东部江淮运河水系连通与城镇人居环境提升区内。专栏 11:江淮运河生态廊道保护和修复重大工程江淮运河临时用地复垦江淮运河临时用地复垦。有序推进江淮运河(安庆段)沿线地区弃渣场、排泥区、堆土区等临时用地复垦,积极探索弃土底泥有效再利用模式,提高土地复垦质量水平。开展桐城市引江济淮沿线全域水环境、土地综合治理,保障江淮运河水质安全。江淮运河水生生物资源保护江淮运河水生生物资源保护。开展底栖生物增殖、水产种质资源保护区人工增殖放流和人工鱼巢、鱼类增殖放流站、鱼道、拦鱼电栅等设施建设,保护江淮运河水生生物资源。39江淮运河沿线林带湿地建设江淮运河沿线林带湿地建设。加快生态林带建设,确保88、沿线宜林则林、应绿尽绿,乔灌草结合。加强沿线菜子湖等重要河湖湿地保护和修复,保护候鸟栖息地,维护原生生物群落稳定性。推动迎江区长风乡引江济淮工程毗邻区农文旅融合微型产业集聚区项目建设,提升沿江生态廊道及林业景观。对凤凰河全线进行综合治理,改善沿河生态环境。(五)流域水生态系统保护与修复(五)流域水生态系统保护与修复流域水生态系统保护与修复面临主要问题流域水生态系统保护与修复面临主要问题。市域内部分水系水质超标,污染较重的有菱湖、莲湖等,水质均在类-劣类。水生态系统存在退化现象,水体污染,水面面积衰减,水生生物多样性减少。安庆市水资源总量丰富,但由于降水时空分布不均,骨干蓄水工程不足,小型蓄水塘89、坝淤积现象明显,水资源保障能力不足,节水工程建设有待加强。以实现流域良性循环为目标以实现流域良性循环为目标,修复流域水生态系统修复流域水生态系统。以已有相关规划为基础,坚持水量、水质和水生态统一规划,统筹考虑地表与地下、保护与修复、点源与非点源等方面的关系,科学制定水资源保护规划方案,促进流域水生态系统良性永续循环,引导水资源可持续利用与经济发展方式转变,推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调。修复任务修复任务。加大水生态修复,实施生态文明建设,开展武昌湖、泊湖等湖泊圩堤清退整治及生态修复,打造美丽河湖,生态安庆新面貌。注重水源涵养建设,全面开展水源地水土流失综合治理和生态修复工作,构建90、水源地良好的生态环境。对流域进行全面的污染源调查,对污染严重的企业和40居民实行严格管理,全面开展水污染治理,建立水量水质监测系统。重大工程项目重大工程项目。设立江河湖泊修复治理工程、水土保持工程、水系连通工程等 3 类重大工程,包括 47 个项目,项目主要位于南部长江沿线河湖湿地水源涵养与生物多样性保护区和东部江淮运河水系连通与城镇人居环境提升区内。专栏 12:流域水生态系统保护与修复重大工程江河湖泊修复治理工程江河湖泊修复治理工程。以实现健康水生态为目标,重点实施白泽湖环境综合整治、菜子湖流域水环境保护与生态修复、长江皖河口生态治理、宿松县河湖生态修复环境提升等项目,提升水质,保护生物多样91、性。水土保持工程水土保持工程。以国家级、省级水土流失重点治理区和水土保持重点预防区为重点,加强大别山区等重点区域水土流失综合治理。实施小流域水土保持综合治理工程,太湖县芹河、小方家山小流域水土保持综合治理工程等重点水土保持项目。水系连通工程水系连通工程。持续推进华阳河蓄滞洪区建设工程和农村水系提升工程等项目,针对水系存在的淤塞萎缩、水污染严重、水生态恶化等突出问题,以河流为脉络,以村庄为节点,通过水系连通、清淤疏浚、岸坡整治、水源涵养和河湖管护等多项措施,因地制宜加强流域水系连通性。(六)生态保护和修复支撑体系建设(六)生态保护和修复支撑体系建设生态保护和修复支撑体系建设面临主要问题生态保护和92、修复支撑体系建设面临主要问题。自然资源专项调查工作和确权登记工作有待完成,多部门协同的生态质量监测评价平台尚未建立,对主要生态系统的动态监测和精细管理水平不高。已实施生态保护修复重大工程监测、监管和评估机制尚不健全,精准和共享程度有待提升。各类生态系统碳汇、碳排放监测核算尚不精确,难以为实现双碳目41标提供数据支撑。以满足生态建设为目标以满足生态建设为目标,构建生态保护和修复支撑体系。构建生态保护和修复支撑体系。落实生态保护和修复支撑体系重大工程建设规划(20212035 年),全市重要领域、重点区域生态保护和修复科技创新取得明显进展,生态保护修复基础研究和技术创新平台进一步完善,基本满足全市93、生态保护和修复重大工程建设需求。修复任务修复任务。全面完成自然资源调查、确权和登记工作,形成多维度国土空间生态状况本底数据。提高自然生态监测监管水平,定期监测全市重要生态系统生态质量。构建保护和修复重大工程项目监管与评估系统,为生态保护和修复重大工程提供一体化服务。建立生态系统碳汇监测核算体系,实施生态保护修复碳汇成效监测评估,提高碳排放、碳汇核算数据精度,为科学决策提供定量支撑。探索建立生态产品价值实现机制,有序推动全市碳汇项目开发。重大工程重大工程。主要开展自然资源调查确权、生态质量监测评价、重大工程项目监管与评估等 3 类重大工程,包括 4 个项目,项目在四大分区内均有涉及。专栏 13:94、生态保护和修复支撑体系建设重大工程项目自然资源调查确权自然资源调查确权。组织实施自然资源基础调查,开展耕地资源、森林资源、湿地资源、水资源、矿产资源等专项调查工作,查清自然资源家底及变化情况,有序推进自然资源确权登记工作。生态质量监测评价生态质量监测评价。聚焦重点生态区,多部门联合建设生态环境监测监管大42数据平台,实现跨部门监测评价数据共享共用,研究建立统一的生态质量监测体系和评估体系。不断优化提升生态网络感知应用水平,为生态保护和修复提供有效支撑。加强监测预警体系建设,加强有害生物灾害监测评估精细化管理。重大工程监管与评估重大工程监管与评估。完善自然资源“一张图”,突出山水林田湖草沙生态系95、统“一张图”管理。对全市矿山生态修复监管系统进行优化升级,将全市生态保护和修复重大工程实施纳入系统监管,完善项目申报和储备制度以及项目绩效评估制度,科学设定项目总体绩效目标和分年度绩效目标。健全项目全面全程监管机制,动态掌握重大工程实施情况。打造自然保护地保护监测平台。第二节 统筹农业空间生态修复,保障粮食安全以助推乡村振兴为目标以助推乡村振兴为目标,修复全域土地修复全域土地。贯彻落实中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见,聚焦全市农田生态系统质量和农村生态环境提升,根据自然资源部部署要求,开展乡村全域土地综合整治与生态修复,强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,促进农96、村生态环境改善,助推乡村振兴战略。修复任务修复任务。开展农用地整理和高标准农田建设工作,引导耕地集中成片分布,建立高产农田生态系统。有序优化村镇格局,盘活闲置乡村建设用地,保护特色村落形态,继续开展垃圾、污水、厕所整治工作,提高乡村人居环境。利用新技术增强农业农村减排固碳能力。重大工程重大工程。涉及开展农用地整理、建设用地整理、乡村生态保护修复,高标准农田建设,农业农村减排固碳等 3 类重大工程,包括 8 个项目,项目涉及四大分区。专栏 14:土地综合整治与生态修复重大工程43开展农用地整理开展农用地整理、建设用地整理建设用地整理、乡村生态保护修复乡村生态保护修复。推进范岗镇、金神镇、孔城镇、97、青草镇、黄墩镇、菖蒲镇等地区全域土地综合整治。严格控制成片未利用地开垦,推进现有耕地提质改造,增加有效耕地面积,提高农业综合生产能力。开展田、水、路、林综合治理,提高农业抗御自然灾害能力。开展低效建设用地整理,重点实施农村宅基地、工矿废弃地以及其他低效闲置建设用地整理工程,强化增减挂钩项目管理,优化农村建设用地布局,盘活存量建设用地和农村闲置资产资源,支持农村新产业新业态发展。保护乡村自然资源、文化遗产、民风民俗,突出村落空间肌理,彰显传统风貌特色。结合美丽乡村建设,开展农村生活垃圾、污水、厕所粪污、畜禽养殖粪污治理,推进生态清洁流域建设,加强水土流失综合治理,加强农村防灾减灾能力建设。高标准98、农田建设高标准农田建设。以永久基本农田保护区、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点,开展高标准农田集中连片整治,提高耕地集中连片度,拓展补充耕地途径。探索推进耕地轮作试点,保护耕地肥力。统筹推进高标准农田建设,开展绿色农田建设示范工作。对部分土壤酸性较高区域,推行施用有机肥、中碱性肥料和种植绿肥等,改善酸性状况,提升耕地质量。农业农村减排固碳。农业农村减排固碳。推动立体农业,拓展循环农业,提升绿色农业,发展低碳农业。研发应用增汇型农业技术。开展耕地质量提升行动,提升土壤有机碳储量。合理控制化肥、农药、地膜使用量,实施化肥农药减量替代计划,加强农作物秸秆和综合利用和畜禽粪污资源化利用。第三99、节 强化城镇空间生态修复,提升城市韧性以建设低碳生态城镇为目标以建设低碳生态城镇为目标,修复城镇生态系统修复城镇生态系统。为减缓碳排放、应对气候变化,助力碳中和、碳达峰“双碳”目标的实现,结合安庆市特点,以建设低碳生态城镇为总体目标来保护和修复城镇生态系统。到 2035 年,城镇人居环境有效改善、城镇绿色空间碳汇能力稳步提升、城市环境安全有效保障、资源能源利用效率显著提高。修复任务修复任务。构建城镇生态空间网络,发展合理城市形态;保护修复城镇周边山水,重塑城镇近郊风景;综合治理沉陷44与污染地,改善城镇用地条件;系统治理城镇水系问题,补齐基础设施短板;治理改善中心城区人居环境,提升建设品质内涵100、。重大工程重大工程。设立开展城镇生态空间保护与管控重点工程、城镇周边及交通干线沿线山体修复重点工程、城镇园林绿化修复和建设重点工程、城镇河湖水系治理和恢复重点工程和城镇人居环境建设和改善重点工程等 5 类重大工程,其中包括 33 个项目,项目主要位于南部长江沿线河湖湿地水源涵养与生物多样性保护区和东部江淮运河水系连通与城镇人居环境提升区内。专栏 15:城镇生态系统保护与修复重大工程城镇生态空间保护与管控城镇生态空间保护与管控。对安庆中心城区和滨江城镇建设用地开展整治工作,优化岸线资源利用,清退不合理城镇功能用地,严格控制滨江新增城镇建设用地。推进“林窗”、裸露地、码头、废弃厂矿及堆积地等生态复101、绿补绿增绿,适度增加滨江生态开敞空间。完善城镇生态网络,提升人居环境品质。对中心城区老工业岸线、原化工地块土地污染进行修复,推动“高松-柘山片生态环境导向的开发(EOD)模式项目建设。城镇周边及交通干线沿线山体修复城镇周边及交通干线沿线山体修复。对沿江区域、大别山余脉边缘等城镇内部的秃斑山体进行绿化补植及近郊荒山进行绿化,积极开展高铁沿线及周边生态环境治理工程等项目建设。在保护山体原有植被的基础上,对已经排除安全隐患的山体实施植被修复工程,进一步稳定边坡,控制水土流失,恢复自然生态环境,种植乡土适生植物,重建植被群落。对沪渝高速、合安高速等干线沿线山体的修复治理和公园主题化塑造。对废弃地实施生102、态修复,环境质量达到安全标准后,对具有潜在利用价值的土地进行规划设计,实施废弃地再利用。确保生态安全前提下,加强景观塑造,并应注意对工业遗产的保护和利用。对于污染严重的废弃地的修复和治理需要长期进行监测和管理,避免二次污染。城镇园林绿化修复和建设城镇园林绿化修复和建设。通过提升乡土植物应用比例、推行复层群落建设、推广透水性铺装和林荫路、建设氧源绿地、生态廊道等手段提升园林绿化生态效45益。通过安庆石化卫生防护隔离带绿化提升建设工程项目等,拆迁建绿、拆违还绿、破硬增绿、立体绿化等措施,积极拓展绿色空间,完善绿地配套服务设施和功能。城镇河湖水系治理和恢复城镇河湖水系治理和恢复。针对市区双生片区、潜103、山市城区、怀宁城区、太湖城区,因地制宜实施水系连通工程,解决河湖阻隔,强化水体自净能力,恢复城市水动力条件,改善城市水环境、修复城市水生态。城镇人居环境建设和改善。城镇人居环境建设和改善。利用安庆市迎江区 2023 年老旧小区改造项目、市城区及望江县沿江污水处理厂提标改造工程等项目的机遇,大力推广绿色建筑和绿色城区理念,加强绿色建筑规划、建设、运营管理,加快排污口治理和生态恢复。加快城市生活垃圾无害化处理设施建设,加强生活垃圾回收与再生资源回收网络的衔接。第四节 实施矿山生态修复治理,改善生态环境以建设绿色矿山为目标以建设绿色矿山为目标,修复矿山生态环境修复矿山生态环境。修复矿山生态环境。形成104、在建、生产矿山和历史遗留等“新老问题”统筹解决的保护和综合治理新格局,完成“三区两线”范围内废弃和关闭矿山的恢复治理工程和生产矿山的“边开采、边治理”工作,全面推进矿山生态环境恢复治理和生态环境监测工作,基本达到绿色矿山建设标准。实现对全市矿山生态环境的实时有效监控,全面掌握全市矿山生态环境动态变化情况。修复任务修复任务。严格落实矿山开发的环境保护准入管理,加快绿色矿山建设,深入推进历史遗留矿山生态环境治理,加强矿山生态环境全程监督管理,建立完善矿山生态环境监测体系,健全完善矿山生态环境监督管理体制。重大工程重大工程。设立矿山生态环境调查工程、治理工程、绿46色矿山建设工程、监测工程等 4 类105、重大工程,包括 70 个项目,项目主要位于中部岗丘农用地与城乡建设用地综合治理恢复区内。专栏 16:矿山生态环境保护与治理重大工程矿山生态环境调查工程矿山生态环境调查工程。完成安庆市中心城区建材石料集中开采区矿山生态环境专项调查、岳西县头陀镇小河口矿区露采矿山及附近石料加工场地质环境专项调查等工作,制定“一矿一策”综合治理方案,服务安庆市城镇建设及乡村振兴建设。矿山生态环境治理工程矿山生态环境治理工程。按照“属地负责、分级治理”原则,分步实施废弃矿山生态修复工程。市级主管机构负责统筹规划并指导全市废弃矿山生态修复工程部署工作,各县(市、区)主管部门围绕市级规划确定的目标任务分年度制定废弃矿山生106、态修复工程实施计划,并监督落实。绿色矿山建设工程绿色矿山建设工程。新建矿山全部达到绿色矿山建设要求,生产矿山加快升级改造,逐步达标。全市矿山基本达到绿色矿山建设标准,基本形成绿色矿山建设新格局。矿山生态环境监测工程矿山生态环境监测工程。利用省矿山地质环境监测管理系统,实现自动监测与定期人工监测相结合的监测体系。开展对矿山地质水土环境影响明显的关闭、废弃金属矿山以及部分生产金属矿山的水土环境监测工作,充分利用卫星遥感、无人机等先进技术,对各区、县典型露天开采的生产矿山进行地形地貌和土地资源监测工作,实现对监测矿山的地质环境实时全面动态监测,掌握和监控重点矿区崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害、含水层破107、坏、地形地貌景观破坏、土地资源及水土环境污染等各类矿山地质环境问题的动态变化情况。第五章 近期重点项目与投资估算贯彻“土地要素跟着项目走、项目跟着规划走”工作要求,谋划市级国土空间生态修复规划近期实施重点工程,明确近期重大建设项目库。发挥国土空间生态修复规划空间统筹和要素保障作用,引导项目建设时序与资金投放安排相协同,提高空间资源利用效率和生态系统修复能力。47第一节 近期建设重点重点任务重点任务。落实市级国土空间总体规划阶段性目标和各部门相关计划,按照近远结合的要求,统筹各相关实施计划,突出抓重点、补短板、强弱项,以重大工程和重点建设项目为抓手,坚持问题导向、强化规划引领,积极开展各类试点工108、作,全面提升安庆市山水林田湖草沙系统修复治理水平,开创安庆市生态修复工作新局面,推动安庆市生态保护修复工作良性发展。具体目标具体目标。至 2025 年拟实施生态修复项目 83 个(含正在实施),安庆市山水林田湖草沙生态保护和修复水平显著提升;历史遗留矿山基本完成治理;启动水网格局生态修复治理,进一步提升水环境和水网密度;持续推进全域土地综合整治。第二节 城区近期重点项目大观区大观区。规划落实耕地保护任务,推进高标准农田建设。注重生态保护与修复,落实长江大保护要求,落实石化隔离带防护要求。开展石门湖生态修复和综合治理,实施河湖岸线管控,持续加强湖泊保护和修复,减少水土流失,扩大野生动物栖息地,并109、通过增殖放流提高水生生物多样性。开展城市更新,提升滨江城镇土地综合整治,推进土壤污染修复治理工程。改善提升居住环境、补齐配套设施短板,重点实48施大观新城、白鳍豚水泥厂工业遗存的城市更新,依托长江皖河景观、田园绿洲和码头功能,支持塔印皖江、勇立潮头的生态客厅和“沙漠洲公园”建设,推动“沙漠洲公园”地区空间品质提升与功能完善。落实皖河流域山水林田湖草沙生态保护和修复试点,推进全域土地综合整治,加快建设用地整理、乡村生态保护修复,促进农业农村减排固碳。迎江区迎江区。规划推进江淮运河(安庆段)沿线临时用地复垦,加快沿线林带湿地建设及水生生物资源保护。严格落实耕地保护任务,落实高标准农田建设目标。注重110、生态保护与修复,加快沿江重点区域受污染土壤修复治理,落实长江大保护要求。重点保障滨江带生态化建设,加强生态环境系统修复,保障安庆市迎江区长江(新洲乡段)生态环境系统整治项目、长风乡生态廊道项目建设,探索实施长风乡绿色发展试点示范项目,构建安庆最精华的滨江景观示范带。加强柘山河等河湖污染源头治理,保障迎江区高松柘山片区水环境治理工程,保障新洲乡长江岸线生态修复及乡村振兴项目。保护江淮运河水生生物建设,保护江淮运河水生生物资源、沿线林带湿地建设。结合实际,逐步推进长风乡引江济淮工程毗邻区农文旅融合微型产业集聚区项目。宜秀区宜秀区。规划落实耕地保护任务,推进高标准农田建设。注重生态保护与修复,落实大111、龙山省级风景名胜区生态红线保护要求。加强大学城与集贤关联动发展,全面保障双生谷49建设发展需求;统筹规划全流域水利工程建设,干支流水利工程必须为洄游鱼类预留过鱼通道,强化水生生物多样性保护;推进凤凰河水环境综合治理带建设,实施农田灌溉能力提升工程,修复改善沿河生态环境,重点提升两邓故居区域人居环境;针对集贤关北区废弃矿山开展生态修复品质提升工程;实施燕窝山生态岸线修复和提升工程,开展土地整理,开发苗圃、花卉、果木等生态产品。专栏 17:城区近期重点项目安庆市城区沿江两湖三河坡岸缓冲带与水域生态修复工程安庆市城区沿江两湖三河坡岸缓冲带与水域生态修复工程。主要建设内容包含 4 个子项目:(1)顺安112、河坡岸缓冲带生态修复工程;(2)两湖水域生境改善工程;(3)两湖三河水域水生植被恢复工程;(4)河湖生态调控与长效管理能力建设。长枫港水系综合治理一期工程长枫港水系综合治理一期工程。主要建设内容包含:西起白泽湖,东至港口路,北起宁安城际铁路,南至体育馆。包含白泽湖、晴岚河、潜江河、港口河水系沟通,及周边湿地整治。总占地面积约 63 公顷。九塘湖环境综合整治九塘湖环境综合整治。主要建设内容包含:朝阳路、白泽路、中山大道、独秀大道区间路围合范围内建设城市休闲公园一处,总占地面积约 25 万平方米,含清淤、生态广场、生态驳岸等环境综合整治项目。白泽湖环境综合整治白泽湖环境综合整治。主要建设内容包含:113、北起石塘湖,南至迎宾东路,沿白泽湖两岸新建城市郊野公园一处,占地面积约 32 万平方米,含河道生态修复、沿湖截污纳管、生态广场等环境综合整治。安庆市大观区江豚保护区生态修复及污染治理项目安庆市大观区江豚保护区生态修复及污染治理项目。主要建设内容包含:海口镇广成圩、培文圩和跃进圩 13.2km 水体生态环境综合治理、域内江豚迁地保护基地,长江驳岸生态构建与复绿。安庆市凤凰河水环境综合治理(狮岭传统村落及凤凰河水环境治理)。安庆市凤凰河水环境综合治理(狮岭传统村落及凤凰河水环境治理)。项目总投资估算为 11.89 亿元。该项目包括凤凰河水环境综合治理带、产业振兴示范片区、曰公生态修复片区、两邓环境114、提升片区 4 大部分,主要对凤凰河全线14.5 千米进行综合治理,实施农田灌溉能力提升工程,修复改善沿河生态环境,重点提升两邓故居区域人居环境。安庆市长江沙漠洲段生态环境综合整治工程安庆市长江沙漠洲段生态环境综合整治工程。主要建设内容包含:滨江湿地50与水域生态修复工程、岸线整治与生态修复工程、河湖缓冲带建设工程、面源污染控制与治理工程。安庆北部新城区域生态环境导向的开发安庆北部新城区域生态环境导向的开发(EODEOD)模式试点项目模式试点项目。主要建设内容包含:片区生态环境治理提升工程、片区基础设施建设工程、片区公共服务设施配套工程。包括二石河水环境生态治理工程、支流及菱沟圩湖水环境生态治理115、以及片区产业提升项目;龙珠山片区水土流失工程、坡面和河道清杂工程,片区公共服务及基础设施配套提升工程。大观区集贤关独立工矿区项目大观区集贤关独立工矿区项目。主要建设内容包含 3 个子项目:安庆市大观区集贤关独立工矿区绿色转型发展示范工程,安庆市大观区集贤关独立工矿区产业配套设施提质增效工程和安庆市大观区集贤关独立工矿区产城融合发展工程。迎江区四河流域水环境综合治理项目。迎江区四河流域水环境综合治理项目。主要建设内容包含:对 15 个生活小区、12 个企事业单位进行雨污分流改造,对已实施雨污分流改造小区的雨污水管网清淤、检测修复及区管道路的雨水管网清淤、检测修复,实施新宜大沟、八号套等水系治理和116、生态驳岸建设,实现 180 吨/日的垃圾收运规模。迎江区新洲乡长江岸线生态修复及乡村振兴项目迎江区新洲乡长江岸线生态修复及乡村振兴项目。主要建设内容包含:长江岸线生态修复和景观风貌营造,对拆迁后乡村民房位置和堤顶路两侧进行复绿,依托现有自然资源对圩堤外侧地块进行生态修复和保护,利用现状湿地整理修复河道岸线;种植水生植物,乔木植物,草坪花卉,在现状林地和湿地区域修建架空栈道和生态透水园路。配置景观雕塑、小品、景观石等。龙珠山矿山生态修复及综合开发项目龙珠山矿山生态修复及综合开发项目。主要建设内容包含:龙珠山危岩清理、边坡防护、植被恢复等,综合开发建设周边区域,建设湿地景观、水上特色餐厅等。生物多117、样性本底调查项目生物多样性本底调查项目。主要建设内容包含:在市域城区内开展生物多样性调查评估工作。高标准农田建设项目高标准农田建设项目。主要建设内容包含:新洲乡、长风乡、海口镇、五横乡、罗岭镇、杨桥镇,通过土地平整,实现耕作田块集中连片、田面平整,努力打造一批集中连片的水稻高标准农田示范片;实施土壤改良,增施有机肥,培肥土壤地力,满足水稻高产需要;加强灌排沟渠建设,改造提升灌排设施,完善配套灌排体系;进行农田路网建设,合理确定路网密度、路面宽度、路面材质,适应农机化对生产道路的需要;强化农田防护林网建设,实行全面规划、综合治理,适应农田防护和生态环境保护需要,与田块、沟渠、道路等工程有机衔接,118、与农村居民点景观建设相协调。51第三节 桐城市近期重点项目规划落实耕地保护任务,严格保护耕地和永久基本农田,实施现代农业提升工程,推进国家现代农业示范区建设,推进高标准农田建设。保护长江防护林带生态廊道,加大安徽龙眠山省级森林公园和桐城沿江湿地等自然保护区保护力度,建设桐城嬉子湖国家湿地公园,加强孔城河、龙眠河、挂车河、大沙河和嬉子湖湿地、防护林等生态隔离保护带建设,开展水土保持与生物多样性保护生态修复工程;对鲟鱼、双港、金神、嬉子湖、孔城、吕亭各镇土地进行综合治理,保障引江济淮水质安全。实施范岗镇高黄村全域土地综合整治项目。专栏 18:桐城市近期重点项目桐城市菜子湖流域水环境保护与生态修复项119、目桐城市菜子湖流域水环境保护与生态修复项目。主要建设内容包含 3 个子项目:(1)菜子湖入湖河流面源污染生态防控体系及入湖口生态缓冲带构建工程;(2)菜子湖水体生态涵养能力提升工程;(3)菜子湖水环境监管能力提升工程。龙眠河、大沙河龙眠河、大沙河水生态综合整治保护水生态综合整治保护、水土保持与生物多样性保护生态修、水土保持与生物多样性保护生态修复工程复工程。主要建设内容包含:水质提升工程,水土保持与生物多样性保护生态修复工程,项目总投资约 0.17 亿元。桐城市引江济淮沿线全域水环境桐城市引江济淮沿线全域水环境、土地综合治理土地综合治理。主要建设内容包含:因雨污基础设施不达标、土地整理不到位和120、工程建设影响,当前引江济淮工程沿线各镇生产生活用水直接汇入江淮运河主河道,对江淮运河水质带来不利影响,亟需开展全域水环境和土地综合治理工程。重新规划孔城镇镇区管网,对镇区进行雨污分流改造和管道修复;开展河道生态修复,对孔城镇、龙腾街道高桥河,金神镇莲花河、范岗镇挂车河,双港镇柏年等河流清淤整治;建设湿地、防护林等生态隔离保护带。对鲟鱼、双港、金神、嬉子湖、孔城、吕亭各镇土地进行综合治理,保障江淮运河水质安全。桐城市境主庙水库及下游水系治理项目桐城市境主庙水库及下游水系治理项目(一期一期)。主要建设内容包含:境主庙52水库生态修复工程、龙眠河(境主庙水库一同康路段)河道综合治理工程和龙眠河支流东121、干渠、五岭河、墩塘和小龙河综合治理工程。目前,河道清淤正在施工中;境主庙水库除险加固工程施工方案、施工图图审已完成,境主庙水库除险加固初步设计已经省水利厅批复同意,招标计划已挂网;重建彩虹桥项目即将实施。桐城市国家储备林建设项目桐城市国家储备林建设项目。主要建设内容包含:建设一批高标准的国家储备林基地。高标准农田建设项目高标准农田建设项目。主要建设内容包含:大沙河、挂车河、龙眠河、孔城河两侧乡镇,通过土地平整,实现耕作田块集中连片、田面平整,努力打造一批万亩集中连片的水稻高标准农田示范片;实施土壤改良,增施有机肥,培肥土壤地力,满足水稻高产需要;加强灌排沟渠建设,改造提升灌排设施,完善配套灌排122、体系;进行农田路网建设,合理确定路网密度、路面宽度、路面材质,适应农机化对生产道路的需要;强化农田防护林网建设,实行全面规划、综合治理,适应农田防护和生态环境保护需要,与田块、沟渠、道路等工程有机衔接,与农村居民点景观建设相协调。第四节 潜山市近期重点项目规划落实耕地保护任务,推进高标准农田建设,严格保护耕地和永久基本农田,落实耕地占补平衡,实施耕地进出平衡,坚决遏制耕地“非农化”和“非粮化”。推进官庄、黄铺、王河等高标准农田示范片建设。加强皖水、潜河、长河、大沙河、浒山湖等重点流域生态修复和生态廊道建设,建成潜水河国家湿地公园和梅河公园。加强天柱山生物多样性保护,建设珍稀乡土树种种质资源保护123、区。专栏 19:潜山市近期重点项目潜山市皖水流域水环境治理工程潜山市皖水流域水环境治理工程。主要建设内容包含:六条城区水系水环境治理工程;新建高铁新区污水处理厂及配套管网。潜山市环潜水河乡村振兴示范区潜山市环潜水河乡村振兴示范区(一期一期)建设项目建设项目。主要建设内容包含:建设瓜萎种植基地提升工程、瓜萎特色产业园配套基础设施工程、瓜萎主题农文旅旅53游体验设施工程。潜山市国家储备林建设项目潜山市国家储备林建设项目。主要建设内容包含:建设一批高标准的国家储备林基地。小流域水土保持综合治理小流域水土保持综合治理项目项目。主要建设内容包含:长冲小流域、红光河小流域、戈元河小流域、半岭小流域、长冲小124、流域(江村片)、傅山咀生态清洁小流域(王河片)、张店小流域、李冲小流域、朱享堂小流域、桐子湾生态清洁小流域、艾塘小流域、来榜小流域、徐老物小流域、小冲小流域(暗冲河片)、汪阳殿小流域、仙驾塘小流域、葡萄庵小流域等小流域水土保持综合治理项目,实施水质提升工程,水土保持与生物多样性保护生态修复工程。潜山市矿山生态潜山市矿山生态修复项目修复项目。主要建设内容包含:针对区内土地挖损、压占损毁较严重的废弃矿山,开展矿山危岩清理、边坡防护、植被恢复等工程。高标准农田建设项目高标准农田建设项目。主要建设内容包含:皖水、潜水、前河和大沙河两侧的平原地区及潜山市西南部未上图入库的乡镇,结合省委“两强一增”行动计125、划,开展“小田变大田”改造,推动农田“优质、集中、连片”。因地制宜整治坡耕地,实施坡改缓、坡改台或坡改梯工程,建设水平梯田、条田,提高田块平整度;进行土壤改良,增施有机肥,培肥土壤地力,适应粮经作物生产需要;加强排灌沟渠建设,改造提升田间灌排设施,完善配套灌排体系;结合村道规划,以项目区为单元设计田间道路,开展农田道路建设;实施农田生态防护林建设,建设生态型沟渠,强化农田水土保持和生态环境保护。第五节 怀宁县(含皖河农场)近期重点项目规划落实耕地保护任务,严格保护耕地和永久基本农田,推进黄墩、三桥、小市、黄龙等镇高标准农田建设,实施南部圩畈平原地区永久基本农田集中连片整治。保护东部浅山天然屏障126、生态空间,守护菜子湖、皖河流域水脉廊道,加强安徽怀宁观音湖国家湿地自然公园、安徽省江豚自然保护区及周边生态保护红线等重要生态空间的整体保护。推进黄墩镇蒋岭村、谷泉村、高楼村、独秀山社区全域土地综合整治项目。54专栏 20:怀宁县近期重点项目怀宁县三鸦寺湖水环境治理与保护工程怀宁县三鸦寺湖水环境治理与保护工程。主要建设内容包含:治理河流、沟渠;实施湖泊滩涂生态修复;实施入湖河道生态修复等。怀宁国家储备林建设项目怀宁国家储备林建设项目。主要建设内容包含:建设一批高标准的国家储备林基地。高标准农田建设项目高标准农田建设项目。主要建设内容包含:全县范围内不在安庆市和怀宁县城市建设规划、重点项目规划范围127、内的永久基本农田,通过土地平整,实现耕作田块集中连片、田面平整,努力打造一批万亩集中连片的水稻高标准农田示范片;实施土壤改良,增施有机肥,培肥土壤地力,满足水稻高产需要;加强灌排沟渠建设,改造提升灌排设施,完善配套灌排体系;进行农田路网建设,合理确定路网密度、路面宽度、路面材质,适应农机化对生产道路的需要;强化农田防护林网建设,实行全面规划、综合治理,适应农田防护和生态环境保护需要,与田块、沟渠、道路等工程有机衔接,与农村居民点景观建设相协调。第六节 望江县近期重点项目规划落实耕地保护任务,严格保护耕地和永久基本农田。保护长江沿线生态空间,落实长江、华阳河等生态廊道管控要求,加强武昌湖自然保护128、区、安庆沿江(泊湖)湿地自然保护区等重要生态空间的整体保护,实施退耕还林还草还湖还湿、退化林修复、国家储备林和血防林建设、森林抚育、土地综合整治,恢复重要湿地生境并提升净化功能。专栏 21:望江县近期重点项目国家储备林建设项目国家储备林建设项目。主要建设内容包含:建设一批高标准的国家储备林基地。沿江重要河湖湿地修复项目沿江重要河湖湿地修复项目。主要建设内容包含:对武昌湖等重要河湖湿地等开展生态修复、综合治理,实施河湖岸线综合治理,持续加强湖泊自然保护地修复,建设武昌湖等重要湖泊湖滨生态缓冲带,通过水生植物配置等措施,增强坑塘、沟渠对水体污染物的截留、吸纳、净化能力,提升水体环境质量。55高标准129、农田建设项目高标准农田建设项目。主要建设内容包含:重点实施区域麦望线和安九线两侧乡镇及长江沿线乡镇,通过土地平整,实现耕作田块集中连片、田面平整,努力打造一批万亩集中连片的水稻高标准农田示范片;实施土壤改良,增施有机肥,培肥土壤地力,满足水稻高产需要;加强灌排沟渠建设,改造提升灌排设施,完善配套灌排体系;进行农田路网建设,合理确定路网密度、路面宽度、路面材质,适应农机化对生产道路的需要;强化农田防护林网建设,实行全面规划、综合治理,适应农田防护和生态环境保护需要,与田块、沟渠、道路等工程有机衔接,与农村居民点景观建设相协调。第七节 宿松县近期重点项目规划落实耕地保护任务,严格保护耕地和永久基本130、农田,推进华阳河农场、九成畈农场等高标准农田示范片建设。保护县域南部湖区和长江沿岸生态空间,落实二郎河和凉亭河生态廊道管控要求,加强华阳河湖群省级自然保护区、南部江豚自然保护区、钓鱼台水库、石莲洞风景区、国营林场以及北部山体等重要生态空间的整体保护。专栏 22:宿松县近期重点项目龙感湖湖区水生植被恢复工程龙感湖湖区水生植被恢复工程(一期一期)EPCO)EPCO 总承包总承包(试点项目试点项目)。主要建设内容包含:(1)竹墩区湖滨带水生植被恢复;(2)二郎河河口水生植被恢复。小流域治理项目小流域治理项目。主要建设内容包含:实施小流域生态环境综合整治、生态护岸改建、水源涵养与水土保持综合治理等工程131、,提升小流域生态系统服务功能。宿松国家储备林建设项目宿松国家储备林建设项目。主要建设内容包含:建设一批高标准的国家储备林基地。高标准农田建设项目高标准农田建设项目。主要建设内容包含:沿湖和沿江洲区的粮食主产乡镇,及丘陵畈区乡镇,通过土地平整,实现耕作田块集中连片、田面平整,努力打造一批万亩集中连片的水稻高标准农田示范片;实施土壤改良,增施有机肥,培肥土壤地力,满足水稻高产需要;加强灌排沟渠建设,改造提升灌排设施,完善配套灌排体系;进行农田路网建设,合理确定路网密度、路面宽度、路面材质,适应农机化对生产道路的需要;强化农田防护林网建设,实行全面规划、综合治理,56适应农田防护和生态环境保护需要,132、与田块、沟渠、道路等工程有机衔接,与农村居民点景观建设相协调。第八节 太湖县近期重点项目规划落实耕地保护任务,严格保护耕地和永久基本农田,推进县域东南部丘陵畈区徐桥、小池、新仓、大石等乡镇高标准农田示范片建设。保护大别山区生态哺育空间,落实花亭湖、长河等生态廊道管控要求,加强花亭湖国家级湿地公园、九井溪森林公园、泊湖沿江湿地自然保护区及周边生态保护红线等重要生态空间的整体保护。专栏 23:太湖县近期重点项目太湖县集中式饮用水水源地环境保护工程。太湖县集中式饮用水水源地环境保护工程。主要建设内容包含:全县 17 个集中式饮用水水源地保护区规范化建设及饮用水水源水质安全保障,主要包括一级保护区隔离133、项目、一二级保护区农村生活污水治理工程。太湖县幸福河湖环境治理工程太湖县幸福河湖环境治理工程。主要建设内容包含:实施河道清淤疏浚整治面积 120.44 平方千米。太湖花亭湖国家湿地公园湿地修复项目太湖花亭湖国家湿地公园湿地修复项目。主要建设内容包含:开展陆域植被修复工程、绿化工程、水域边坡治理、原边坡挡土墙美化、园路及给排水建设。太湖九井溪省级森林公园建设项目太湖九井溪省级森林公园建设项目。主要建设内容包含:建设游客服务中心、森林养生、五彩情谷、运动九井等工程。太湖国家储备林建设项目太湖国家储备林建设项目。主要建设内容包含:建设一批高标准的国家储备林基地。高标准农田建设项目高标准农田建设项目。134、主要建设内容包含:国道 G105 和皖河两侧的乡镇,结合省委“两强一增”行动计划,开展“小田变大田”改造,推动农田“优质、集中、连片”。因地制宜整治坡耕地,实施坡改缓、坡改台或坡改梯工程,建设水平梯田、条田,提高田块平整度;进行土壤改良,增施有机肥,培肥土壤地力,适应粮经作物生产需要;加强排灌沟渠建设,改造提升田间灌排设施,完善配套灌排体系;结合村道规划,以项目区为单元设计田间道路,开展农田道路建设;实施农田生态防护林建设,建设生态型沟渠,强化农田水土保持和生态环境保护。57太湖县城乡人居环境综合整治太湖县城乡人居环境综合整治项目项目。深化农村人居环境整治,持续推进生活垃圾、生活污水治理和村容135、村貌提升,强化农村厕改的全过程高质量管控,问题摸排整改“回头看”,建立健全农村人居环境整治日常管理和长效管护机制。要推进城区人居环境整治,加大广告牌匾整治力度,对流动摊点占道经营等“老大难”问题要拿出切实可行方案,集中开展整治行动,全力净化道路交通环境。寺前镇等多乡镇开展山水林田湖草沙寺前镇等多乡镇开展山水林田湖草沙保护修复保护修复一体化工程一体化工程。实施河道生态环境综合整治、生态护岸改建、水源涵养与水土保持综合治理、耕地质量提升、植树绿化等工程,提升寺前河流域生态系统服务功能。第九节 岳西县近期重点项目规划落实耕地保护任务,严格保护耕地和永久基本农田,推进潜水、店前河、冶溪河沿线高标准农田136、示范片建设。保护包家河、鹭鸶河、姚家河等重要生态空间,加强鹞落坪国家级自然保护区、天峡森林自然公园、天河尖森林自然公园、妙道山森林自然公园、古井园国家级自然保护区、大鲵自然保护区及周边生态保护红线等重要生态空间的整体保护。推进菖蒲镇全域土地综合整治项目。专栏 24:岳西县近期重点项目EOD-EOD-岳西县衙前河流域环境综合治理项目岳西县衙前河流域环境综合治理项目。主要建设内容包含:县城备用水源地保护、污水管网完善、农村生活污水收集处理、生态农业示范、衙前河及天堂湖消落带生态修复、生态茶园建设等。岳西县长河流域水环境综合治理及生态修复项目。岳西县长河流域水环境综合治理及生态修复项目。主要建设内容137、包含:(1)镇区污水管网新建工程;(2)农村集中式生活污水收集治理工程;(3)水生植物塘建设工程;(4)河湖生态缓冲带建设工程。EOD-EOD-岳西县潜水流域环境综合治理项目岳西县潜水流域环境综合治理项目。主要建设内容包含:沿河生活污水收集处理、生态调蓄塘库、河道生态护坡、河滨缓冲湿地生态修复、流域环境智慧管理平台及天仙河漂流、葛蒲河漂流、温泉康养等。岳西县水系连通及水美乡村建设岳西县水系连通及水美乡村建设。主要建设内容包含:治理 8 条河流,进行58河道清淤、岸坡整治、溢流堰水生态维护、环境整治等。岳西县珍稀物种极小种群保护繁育工程岳西县珍稀物种极小种群保护繁育工程。主要建设内容包含:对县域138、内大别山五针松、银缕梅等珍稀物种极小种群进行保护,恢复和扩大野生种群,配套相关设施,优化种群繁育环境。EOD-EOD-岳西县大别山生物多样性保护项目。岳西县大别山生物多样性保护项目。主要建设内容包含:建设 12 个专类植物园区、科研区、科普展览区、回迁安置区、精品民宿区、山体运动区、峡谷探险区、露营区及康养中心、游客接待中心、户外营地、体育旅游基地等。岳西国家储备林建设项目岳西国家储备林建设项目。主要建设内容包含:建设一批高标准的国家储备林基地。高标准农田建设项目高标准农田建设项目。主要建设内容包含:县内 10 条主要河流两侧的乡镇,结合省委“两强一增”行动计划,开展“小田变大田”改造,推动农139、田“优质、集中、连片”。因地制宜整治坡耕地,实施坡改缓、坡改台或坡改梯工程,建设水平梯田、条田,提高田块平整度;进行土壤改良,增施有机肥,培肥土壤地力,适应粮经作物生产需要;加强排灌沟渠建设,改造提升田间灌排设施,完善配套灌排体系;结合村道规划,以项目区为单元设计田间道路,开展农田道路建设;实施农田生态防护林建设,建设生态型沟渠,强化农田水土保持和生态环境保护。第十节 近期重点项目投资估算围绕安庆市国土空间生态修复规划指标体系框架、规划目标和重点工程任务,结合安庆市“十四五”时期拟规划实施的省市各级重大项目,以规划近期(2022-2025)为重点建设期,分城区与其他县(市)提出重点工程,共实施140、安庆市国土空间生态修复近期重点项目 83 项(含正在实施),预计总投资 34.35 亿元。第十一节 效益分析(一)生态效益(一)生态效益提升安庆市生态系统安全保障提升安庆市生态系统安全保障。通过实施安庆市国土空间生态修复规划,构建生态系统保护修复整体格局,提升区59域生态安全水平。全市生态保护红线占国土面积比例达到22.13%,生态保护极重要区占比 29.18%。筑牢西北部大别山和东南部长江流域两大生态屏障,中间分布生态保护红线、自然保护地、重要水源地、生态保护极重要区等多个生态源地斑块,打造市域生态基底空间,通过生态廊道串联各类生态源地,构建市域生态骨架。将进一步提升区域和流域生态安全水平。141、系统提升生产生活环境与水安全保障能力系统提升生产生活环境与水安全保障能力。湿地退化等现象得到明显改观,一方面,对自然植被进行保护和修复,治理水土流失,加大水源涵养能力和水土保持能力。另一方面,通过实施湿地生态系统保护修复,提升自然湿地保护率,将使大部分湿地得到有效保护,将显著提升湿地生态系统涵养水源、净化水质能力。同时,对流域面源污染防治、人居环境整治显著减少了流域污染源。河湖生态系统质量得到明显提升,全面改善流域水环境安全。整体提升生态系统服务功能整体提升生态系统服务功能。通过对山地生态环境涵养保护提升流域水源涵养、水质净化、生物多样性服务功能。通过自然植被恢复、湿地生态系统保护修复、水土流142、失治理等工程措施,提升流域土壤保持生态系统服务功能。通过矿山生态环境的治理,地质灾害将进一步减少。实施水源涵养林建设和河道生态修复,将对防洪工程起到巨大作用。生物多样性的保护,也将促进生态系统的平衡,减少生物入侵等60灾害。(二)经济效益(二)经济效益经济增长带动效应经济增长带动效应。通过水土流失治理、水环境综合治理与水质提升、生态系统质量提升与生物多样性保护、矿山生态环境修复、土地整治与修复等项目,将提升整个流域生态环境质量,进而起到推动经济发展,直接拉动区域生产总值增长的作用,尤其是对当地生态环保产业的发展起到巨大推动作用。通过高标准农田建设,修复污染耕地,大大提高了农产品品质、产值和农村143、人均收入水平。改善投资环境和资源利用效率改善投资环境和资源利用效率。通过安庆市国土空间生态修复规划的实施,区域水土资源得到有效利用,不但能为当地粮食安全问题的解决和农村经济的发展提供大量可供利用的土地储备资源,而且也可为市域经济快速、持续、健康、稳定发展务实基础,注入新的活力。土地资源利用率、土地产出率、劳动生产率均可大幅度提高,推进当地绿色产业开发,有效促进农业产业结构调整和农村产业链升级,带动农村经济发展。推进安庆市生态绿色发展推进安庆市生态绿色发展。安庆市的青山绿水等生态资源得到良好保护,为发展生态旅游、生态产业、生态生活提供重要基础,水土流失治理、水环境综合治理与水质提升、湿地和森林生144、态系统保护修复、矿山生态环境修复等项目实施将提高生态产品的供给能力,增加生态产品产出。安庆市61山水林田湖草沙一体化的生态保护修复,改善了流域生态资源质量,同时,开展的高标准农田建设和生态旅游建设等多种经营项目和模式,为当地创造新的致富渠道,可有效提高当地城乡居民的收入,提高生活水平。(三)社会效益(三)社会效益树立生态生产和生态生活意识树立生态生产和生态生活意识。通过安庆市国土空间生态修复规划实施,全社会参与,将提升全社会对生态保护修复重要性和价值更充分的认识。有利于树立生态价值意识,形成对自然生态敬畏的价值理念;树立生态责任和生态道德意识,逐步自觉开展生态环境保护;树立生态知识的学习教育意145、识,更多了解和掌握生态治理与保护的基本常识和理念。形成全社会动员,共治、共管、共享的生态文明新格局。改善城乡人居环境改善城乡人居环境。安庆市国土空间生态修复规划重点任务与重大工程的实施,实现农村人居环境改善,人居安全得到有力保障,同时也推动美丽乡村建设,促进乡村振兴战略落实。第六章 保障措施与信息化建设计划完善规划实施政策机制,将规划成果纳入国土空间规划“一张图”,强化资金、政策保障和规划传导,建立规划监测评估制度,制定信息化建设计划。62第一节 完善工作机制统一领导统一领导。坚持山水林田湖草沙一体化修复,建立统一领导的协调管理和统筹推进的工作制度。成立市级领导小组,组织协调全市生态保护修复工146、作。统筹协调各级事权、政府与市场关系,协调处理重大问题。形成定期交流,研究制定相关的工作总体推进和配套政策机制,审议重大工程方案和实施计划,解决重难点问题。统一规划统一规划。完善规划体系,推动市县两级国土空间生态修复专项规划编制和落实。形成对国土空间生态修复工作的统一部署、全域谋划,突出整体性。以专项规划统领区域生态修复,针对重点项目和重点工程,拟定工作方案,推进工作进展,对项目立项、设计、实施、管理、验收等进行组织协调。部门协同部门协同。生态保护修复工作需要各部门通力合作,协同应对。以问题为导向,建立自然资源、林业生态环境、农业农村和水利等部门间的系统联动工作机制,简化工作程序,实现信息资源147、共享和统筹监督,形成统筹推进国土空间生态保护修复工作的大格局。自然资源部门负责牵头组织生态修复工作,统筹规划、合理部署各项工作任务,重点抓好土地综合整治、矿山生态环境治理等保护修复工程的实施;生态环境部门积极发挥生态环境保护的管理优势,全面支撑各类工程的实施,重点督办水污染治理、土壤污染防治、生物多63样性保护等工程的实施;财政部门负责综合协调,做好资金统筹和监督检查,落实计划项目财政资金;其他各部门各司其职,积极配合项目落地。第二节 完善制度政策健全生态保护修复补偿制度健全生态保护修复补偿制度。探索制定适合安庆的生态保护修复补偿办法。根据谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿、谁污染谁付费148、的生态补偿原则,合理界定生态环境权利,按照受益者付费的原则,通过市场化、多元化方式,促进生态保护者利益得到有效补偿,激发全社会参与生态保护的积极性。聚焦重点生态功能区(生态保护红线、生态空间管控区)和特定地类保护补偿(森林、水源、湿地、耕地),健全分类补偿制度;对长江、江淮运河、太湖等跨流域、跨区域的重要生态空间协调建立跨区域生态保护补偿制度。在评估生态服务提供者接受生态补偿的意愿基础上,估算生态服务提供者的直接成本和机会成本,制定合理的生态保护修复补偿价格,为国土空间生态保护修复补偿提供科学依据。同时鼓励社会力量参与生态补偿活动,健全社会资本投入生态保护修复补偿的市场化机制。构建生态产品价值149、实现机制构建生态产品价值实现机制。立足“两统一”职责,加快推进自然资源确权登记,清晰界定自然资源资产产权主体,划清所有权和使用权边界。针对生态产品价值实现的不同路径,探索构建行政区域单元生态产品总值和特定地域单元生64态产品价值评价体系。建立覆盖各级行政区域的生态产品总值统计制度。考虑不同类型生态产品商品属性,建立反映生态产品保护和开发成本的价值核算方法,探索将生态产品价值核算基础数据纳入国民经济核算体系。在严格保护生态环境的前提下,鼓励采取多样化模式和路径,科学合理推动产品价值实现。同时,建立生态产品价值考核机制。探索将生态产品总值指标纳入党委和政府高质量发展综合绩效评价。加快完善政府主导、150、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径,着力构建绿水青山转化为金山银山的政策制度体系,推动形成具有特色的生态文明建设新模式。第三节 强化资金保障整合各类财政专项资金整合各类财政专项资金。国土空间生态保护和修复需结合中央预算安排下的重点生态保护修复治理资金,将生态保护修复纳入各级财政资金重点支持领域,整合其他专项资金,如新增建设用地土地有偿使用费,耕地开垦费,土地复垦费,用于农业土地开发的土地出让金收入,矿山地质环境恢复治理专项资金、基金,自然资源、发展改革、财政、农业农村、生态环境、住房和城乡建设、水利、林业、能源等相关部门资金,社会资本投入。统筹安排,发挥各项资金的叠加151、效应,有序促进国土空间全域综合整治和生态保护修复建设。实行生态保护修复资金专款专用;执行上级资金管理办法,全流65程监督资金使用。实行多元化资金投入模式实行多元化资金投入模式。建立健全“政府引导、市场运作、社会参与”的多元化投融资机制,继续加大生态空间保护和修复的财政资金投入力度,统筹各类生态保护与修复资金渠道;坚持多渠道融资,积极拓宽融资渠道,创新融资模式,引导和鼓励社会、信贷资金以多途径、多形式参与山水林田湖草沙生态保护修复。政府灵活运用财政税收优惠、自然资源权益置换、资金政策支持等激励方式,吸引社会机构组织、企业、个人以资本、人力、技术等形式参与,激发相关利益主体与义务人的内生动力,培育152、新兴的国土空间生态修复服务产业链与创新链,形成生态保护修复工程全民共建、修复成果及生态产品全民共享的多元化投入机制。拓宽社会资本投入渠道拓宽社会资本投入渠道。引入社会资本参与各类工程的实施和运营。积极与国开行、农发行等政策性金融机构和基金公司合作,争取国家专项建设债券、基金等融资资金。鼓励民间资本发起设立用于施工、管理基础设施建设的产业专项规划投资基金,研究探索运用财政性资金通过认购基金份额等方式支持产业基金发展。鼓励有条件的集体经济组织和个人进行资金投入;整合银行贷款、土地信托、土地证券、土地股权、综合税收优惠及其他资金来源。探索建立实施生态用地占补平衡、生态券制度,探索实行生态保护修复 E153、OD模式。66第四节 动态监测机制构建生态保护与修复动态监测机制,集成天上看、网上管、地上查的监管手段,为生态修复项目监管提供多维度的数据支撑及全环节监管。逐步实现国土空间生态保护修复工作全流程监管、全方位监测、全过程留痕,形成项目“一条线”,生态“一张图”,监管“一体化”,“一张网”的系统工作体系。在国家重大战略区域、重要生态功能区、生态脆弱敏感区等关键区域,采用大数据、云计算、人工智能等先进技术,建立星空地一体化的生态保护修复质量动态监测体系。提升自动监测预警能力,推进地面外业长期跟踪监测,建立开放共享的生态动态监测信息平台,为国土空间生态修复的监测、评价、补偿等提供技术支撑和科学依据。第154、五节 严格评估监管深化生态空间分类分区深化生态空间分类分区。在衔接整合上位规划的基础上,根据综合统筹生态环境地域分异规律、生态敏感性、生态服务功能和生态脆弱区、退化区评估等评价结果,划分生态保护修复分区,以分区为指引,分类施策开展国土空间生态修复。建立国土空间生态修复绩效评价体系和考核制度建立国土空间生态修复绩效评价体系和考核制度。针对不同生态保护修复分区的主要要求和目标,从面积、性质、功能、管理等类型上研究建立具有针对性的国土空间生态修67复绩效评价体系和考核制度,对国土空间生态保护修复工程的呈现、投入成本等方面开展评价考核,制定国土空间生态修复绩效的评价办法、评价指标和评价标准,确保生态保155、护修复指标可获取、可量化、可评估,提高指标数据质量,客观反映生态保护修复状态及变化,确保监管成果具有真实权威性。同时,依据各地生态保护修复成效评价考核结果,对责任主体领导干部进行综合考评、奖惩任免、离任审计等。第六节 鼓励公众参与鼓励各方参与鼓励各方参与。充分发挥政府、科研机构和高校、企业等各方面的技术优势,形成广泛的科技协作网络,实现优势互补、强强联合,鼓励自主创新、共同攻坚,以加强对具体工程实施的指导和支持。公众监督公众监督。建立完善的公众参与制度,生态修复从工程设计到施工完成全过程接受公众的监督。完善信息公开途径和形式,推动生态保护修复领域的“互联网+”创新模式,创新运用新媒体手段,畅通156、信访与投诉渠道,建立公众参与平台,通过公开听证、网络征集等形式,充分听取公众对重大决策和工程的意见,推动公众对山水林田湖草沙生态保护修复工作全过程进行监督。加大媒体宣传力度加大媒体宣传力度。实行项目公告制度,积极向各企事业单位、社会团体和公民宣传生态保护修复的基本常识和重要意义,提高公众的生态意识、环保意识和社会意识。将山68水林田湖草沙生态保护修复工程的有关政策、项目位置、项目规模、建设内容、投资金额、资金来源以及建设过程和预期效益全部公布于众,发挥公众监督作用。第七节 信息化建设计划统一国土空间数字化底图统一国土空间数字化底图。充分融合国土调查、地理国情监测、地质调查等各类生态环境调查监测157、成果,整合空间关联现状类数据,共享发改、环保、住建、交通、水利、农业等部门国土空间生态相关数据,形成统一的国土空间生态修复数字化底图,支撑国土空间规划编制等相关决策和行政管理。衔接省级平台衔接省级平台,纳入纳入国土空间规划国土空间规划“一张图一张图”。通过平台对接的方式衔接省级“一张图”数据,在纵向上联通上下级数据成果,定期推送更新数据包及使用在线服务,实现数据汇交与下发,保障数据一致性,确保省级层面的规划指标与空间数据,能够及时进入市本级,加强规划传导与成果数据的有效流动。在数字化底图的基础上,整合市县级国土空间生态修复规划成果,逐步形成以一张底图为基础,可层层叠加打开的全市国土空间生态修复158、规划“一张图”,为统一实施建设项目规划许可、强化规划实施监督提供依据和支撑。建立基于“一张图”的规划管理系统,实现多部门多层级联审。完善国土空间完善国土空间生态修复生态修复基础信息平台基础信息平台。将国土空间生态69修复数字化底图和国土空间生态修复规划“一张图”统一纳入国土空间基础信息平台,贯穿国土调查、规划、用途管制、执法督查等各环节的全生命周期管理。加强横向联通和数据共享,为各级政府及相关部门提供国土空间统一底图和数据应用服务,提升协同管理效能。完善完善“一张图一张图”动态更新机制动态更新机制。建立国土空间生态修复规划数据统一管理机制和更新机制,国土空间生态修复数字化底图应随年度国土利用变159、更调查、补充调查等工作定期更新。生态修复规划编制完成并经审批后,纳入国土空间规划“一张图”。70表表 1 1 国土利用现状表国土利用现状表单位:公顷、%地类面积占总面积比例农用地耕地35509926.26园地364842.70林地55447641.00牧草地56140.42建设用地城乡建设用地城镇建设用地25011.761.85村庄建设用地107189.037.93区域基础设施建设用地19276.491.43其他建设用地4396.920.33湿地112640.83陆地水域24509818.12其他土地141901.0571表表 2 2 规划指标体系表规划指标体系表指标指标类型类型指标单位基期年160、近期(2021-2025年)远期(2026-2035年)属性保护目标类生态保护红线面积公顷299350299350299350约束性林地保有量公顷 556762依据上级下达任务确定依据上级下达任务确定约束性森林覆盖率%39.2939.2939.32约束性湿地面积公顷112641126411264约束性自然保护地占比%18.218.218.2约束性耕地保有量公顷346437346437346437约束性生态修复类自然恢复治理面积公顷-32804.1398412.40预期性矿山地质环境治理面积公顷-108.9240.58预期性退化湿地修复面积公顷-3687.6711063预期性河湖岸线生态修复长度161、千米-完成上级管控目标完成上级管控目标预期性生态退耕面积公顷-依据上级下达任务确定依据上级下达任务确定预期性退化耕地修复面积公顷-依据上级下达任务确定依据上级下达任务确定预期性水土流失治理面积公顷-41533202867预期性重要生态廊道修复或新增建设面积公顷-1860.65581.8预期性生态提升类高标准农田建设面积万亩-120.9依据上级下达任务为准预期性森林质量提升面积公顷-893.672681预期性城镇开发边界内人均公园绿地面积平方米7.528.010预期性城区公园绿地、广场步行5分钟覆盖率%546090预期性72表表 3 3 国土空间生态修复重点区域国土空间生态修复重点区域序号区域名162、称面积(平方千米)涉及县(市、区)名称涉及乡镇个数(个)1生态空间生态质量提升重点区11275.89迎江区、宜秀区、大观区、桐城市、潜山市、怀宁县、望江县、岳西县、宿松县、太湖县1452农业空间生态功能保障重点区3711.21迎江区、宜秀区、大观区、桐城市、潜山市、怀宁县、望江县、岳西县、宿松县、太湖县1143城镇空间生态品质改善重点区1659.25迎江区、宜秀区、大观区、桐城市、潜山市、怀宁县、望江县、岳西县、宿松县、太湖县414矿山生态环境治理重点区1415.45宜秀区、大观区、桐城市、潜山市、怀宁县、岳西县、宿松县、太湖县7373表表 4 4 国土空间生态修复重点工程安排表国土空间生态修163、复重点工程安排表序号重点工程重点项目项目名称涉及行政区名称重点任务实施面积(公顷)(面积以实施单位提供为准)近期(2022-2025 年)远期(2026-2035 年)1长江生态廊道保护与修复沿江岸线修复安庆市宜秀区大龙山镇石门湖流域境内长江岸线整治修复项目宜秀区大龙山镇石门湖流域境内长江岸线的生态环境进行修复提升工程,包括采石宕口还林、还绿、山体修复等配套基础设施建设2002002美丽安庆30公里长江岸线生态修复及水岸联动发展工程长江沿线长江岸线植被生态修复1002003迎江区新洲乡长江岸线生态修复及乡村振兴项目迎江区长江岸线生态修复和景观风貌营造,对拆迁后乡村民房位置和堤顶路两侧进行复绿,164、依托现有自然资源对圩堤外侧地块进行生态修复和保护,利用现状湿地整理修复河道岸线主要内容是杉木桩护坡和消缓岸线坡度;种植水生植物,乔木植物,草坪花卉,在现状林地和湿地区域修建架空栈道和生态透水园路。配置景观雕塑、小品、景观石等。100100744生态廊道建设沿江废弃矿山整治与生态修复宜秀区、大观区、怀宁县、望江县、宿松县对怀宁、望江、迎江等县区废弃矿山集中分布区域,开展地形地貌重塑、山体植被恢复、土地复垦等工作,有效解决矿山地质环境受损问题。5沿江重点区域土壤污染修复治理怀宁县、望江县、大观区、迎江区、宜秀区对沿江怀宁、望江、大观、迎江等县区部分地区土壤污染严重区域,按照优先保护、安全利用、严格165、管控的原则,实施农用地分类管理、分级管理。重点开展工业污染场地治理、历史遗留尾矿库整治以及农业面源污染治理等工作,恢复已被污染的土壤环境。501006安庆江豚省级自然保护区生态保护与修复项目江豚保护区内保护区管理站地址建设、长江江豚救护恢复基地建设557长江生态廊道造林绿化工程迎江区、大观区、宜秀区、宿松县、望江县、怀宁县、桐城市对标落实长江及江淮运河两侧各 15公里范围内的增绿扩量和森林质量提升任务要求,开展造林绿化,确保人工造林、森林抚育、封山育林、森林抚育营造任务的空间。引导社会力量开展“四旁”植树和“四边”绿化。推进“村村栽万树、林果进庭院”绿色家园建设,鼓励“经营主体+农户+村”等模166、式,开展造林绿化。758生命廊道工程宜秀区统筹规划全流域水利工程建设,干支流水利工程必须为洄游鱼类预留过鱼通道,强化水生生物多样性保护2005009长江经济带珍稀树种保护与发展项目怀宁县促进珍稀树种的保护和发展,提升森林质量,提高生态系统结构稳定性,丰富生物多样性,不断增强森林综合效能。促进地方经济社会发展、改善人民生产生活条件和民生水平。10安庆江心岛、湖心岛生态旅游开发项目迎江区、望江县、宿松县(1)持续推动迎江区新洲乡长江岸线生态修复及乡村振兴项目;(2)按照美丽长江风景线要求,支持雷池镇套口村玉带洲、再生洲主体及滩涂生态修复和旅游开发项目;(3)谋划宿松洲头乡江洲头长江岸线生态11长江167、生态廊道保护与修复迎江区、望江县、宿松县统筹规划全流域水利工程建设,干支流水利工程必须为洄游鱼类预留过鱼通道,强化水生生物多样性保护12安庆市大观区西江江豚迁地保护区生态保护与修复项目大观区保护区生态恢复建设、西江江豚救护恢复基地建设1013长风乡生态廊道项目迎江区统筹规划长风乡可持续发展项目建设,含基础设施建设、生态环境修复、生态环境保护等项目类型。20807614安庆市大观区江豚保护区生态修复及污染治理项目大观区海口镇广成圩、培文圩和跃进圩13.2km 水体生态环境综合治理、域内江豚迁地保护基地,长江驳岸生态构建与复绿13215长江河道水环境提升安庆市长江沙漠洲段生态环境综合整治工程大观区168、对长江沙漠洲区域进行面源污染控制与治理、水质净化与水域生态修复、岸线整治以及滨水湿地和防浪林建设40016安庆市迎江区长江(新洲乡段)生态环境系统整治项目迎江区主要包含河道生态环境系统整治工程、林场生态环境系统整治工程、周边工业棕地生态环境系统整治工程、周边农业面源及交通污染生态环境系统整治工程、周边工业设施生态环境及滨江生活环境修复提升工程等20017安庆市城区沿江两湖三河坡岸缓冲带与水域生态修复工程迎江区、宜秀区、大观区主要建设内容包含 4 个子项目:(1)顺安河坡岸缓冲带生态修复工程;(2)两湖水域生境改善工程;(3)两湖三河水域水生植被恢复工程;(4)河湖生态调控与长效管理能力建设。1169、8安庆市皖河口生态环境系统整治项目大观区皖河口周边河道生态环境系统整治工程、皖河口周边林场生态环境系统整治工程、皖河口周边工业棕地生态环境系统整治工程、皖河口周边农业面源及交通污染生态环境系统整治工程、皖河口周边工业设施生态环境及滨江生活环境修复提升工程小洋河治理面积63.37 公顷 焚烟亭老码头治理区面积 29.35 公顷324.04587719沿江湿地生态系统保护与修复退圩还湖嬉子湖湿地水土保持与生物多样性保护生态修复工程桐城市嬉子湖湿地水土保持与生物多样性保护生态修复工程、湿地濒危野生动植物保护工程500100020安庆江河口生态修复及开发项目大观区、迎江区结合安庆市城市设计,有序推动沙170、漠洲生态绿色港口、前江圩绿色滩涂建设,严格控制河口岸线滩涂资源开发。50021湿地植被恢复安庆市龙感湖湖区水生植被恢复工程宿松县竹墩区湖滨带水生植被调控区:低位滩涂治理约 28.5 万平方米,浅水区域治理约 21.1 万平方米,人工湿地建设约 71.82 万平方米,生境改善 5.13万平方米,湖滨带构建 0.55 万平方米,种源基地建设约 86 万平方米;二郎河河口水生植被恢复区:沙港河入湖河口段治理约 3.6 千米,滩涂治理266 万平方米,水域治理 400 万平方米50022菜子湖湿地保护与生态修复项目菜子湖流域内菜子湖水体生态涵养能力提升工程、菜子湖水环境监管能力提升工程23安庆沿江省级171、湿地自然保护区优化工程省级湿地自然保护区湿地水土保持与生物多样性保护生态修复工程、湿地濒危野生动植物保护工程1006007824沿江重点湿地保护与恢复工程迎江区、大观区、宜秀区、桐城市、潜山市、宿松县、望江县沿江重点的龙感湖、大官湖、黄湖、泊湖、武昌湖、石门湖、破罡湖、嬉子湖等湖泊,采取生态清淤、湖滨带生态修复、生态湿地,湖泊流域水系修复、水量调度、重要生境保护等工程25沿江重要河湖湿地修复望江县、宿松县、迎江区、大观区、宜秀区、桐城市对菜子湖、嬉子湖、石门湖、破罡湖、武昌湖、泊湖、黄湖、龙感湖等重要河湖湿地等开展生态修复、综合治理,实施河湖岸线综合治理,持续加强湖泊自然保护地修复,加强入湖河172、流小流域综合治理,减少水土流失,扩大野生动物栖息地,并通过增殖放流及鱼道建设提高水生生物多样性。建设嬉子湖、菜子湖、武昌湖、龙感湖等重要湖泊湖滨生态缓冲带,加强滨湖区天然林保护和公益林建设,实施退耕还林还草还湖还湿、退化林修复、国家储备林和血防林建设、森林抚育、土地综合整治,恢复重要湿地生境并提升净化功能。通过水生植物配置等措施,增强坑塘、沟渠对水体污染物的截留、吸纳、净化能力,提升水体环境质量。7926安庆沿江重点区域生态保护和修复宜秀区菜子湖和破罡湖等省级重要湿地实施湿地保护与恢复、科研与监测、宣传教育、基础设施建设、社区共管共建及湿地重要物种及生境保护等工程建设,重点开展生态修复,建设面173、积约为 3000 平方米水生植物展示园,建设1000 平方米野生动植物保护救护中心一处,长度约为 2.1km 的科普宣传廊道,配备保护修复设备,土地流转面积约为 1000 亩,植物修复面积约为200 亩。建设监控中心 1 处;配备 1台巡逻船、3 台巡护车,4 台无人机,建设瞭望塔 1 处等湿地保护项目4383535727沿江湿地公园建设安徽太湖花亭湖国家湿地公园湿地修复项目花亭湖国家湿地公园公园湿地修复项目,开展陆域植被修复工程、绿化工程、水域边坡治理、原边坡挡土墙美化、园路及给排水建设,已完成湿地植被修复 576.64 公顷。28嬉子湖国家湿地公园整合优化工程嬉子湖国家湿地公园公园湿地修复174、项目,开展陆域植被修复工程、绿化工程、水域边坡治理、原边坡挡土墙美化、园路及给排水建设。8029大别山区生态屏障保护与修复自然保护地体系建设大别山区域山水林田湖草生态保护和修复试点全域实施河道生态环境综合整治、生态护岸改建、水源涵养与水土保持综合治理、耕地质量提升、植树绿化等工程,提升大别山区生态系统服务功能。30外来入侵物种防治全域推动区域间联检联控,设置外来入侵物种阻隔设施,利用物理、化学、生物等方式在重点生态区域开展加拿大一枝黄花等外来物种入侵防治工作。31自然保护地建设全域以国家级自然保护地为重点,省级自然保护地为抓手,加强特色物种自然保护地建设,建设缓冲带和生态廊道,扩大野生动植物生175、存空间,加强自然保护区、自然公园等典型自然景观和古树名木保护。24270032皖河流域山水林田湖草沙生态保护和修复试点岳西县、潜山县、太湖县、怀宁县、大观区实施河道生态环境综合整治、生态护岸改建、水源涵养与水土保持综合治理、耕地质量提升、植树绿化等工程,提升皖河流域生态系统服务功能。8133生物多样性系统保护和修复重点工程太湖县、岳西县、宿松县、潜山市、桐城市以大别山区 4 个省级自然保护区为重点,全面加强特有物种和栖息地保护,建设缓冲带和生态廊道,扩大野生动植物生存空间。全面保护天然林资源,加强封山育林、森林抚育、退化林和退化草原修复,优化乔灌草复合生态系统结构。通过水资源补给、鸟类栖息地恢176、复等措施恢复湿地和周边植被。加强小流域综合治理,提升重点区域水土保持与水源涵养功能。34森林提质增效大别山区森林提质增效宿松县、岳西县、潜山市、太湖县、桐城市构建安庆西部大别山生态屏障,加强国家储备林、天然林和公益林建设,通过实施天然林保护修复、中幼林抚育、退化林修复和疏林地改建等项目,提高森林生态系统服务功能。加强荒山绿化,维持好大别山区天然落叶阔叶林等森林植被类型,改善林草植被结构,营造乔灌草结合的复层水源涵养林,推动森林生态系统的结构完整和服务功能提升。开展外来入侵物种防治,保护生物多样性。35太湖县九井溪森林公园开发项目太湖县项目拟依托九井溪森林公园,打造一座集休闲、度假、观光、养生为177、一体的森林氧吧,是健康食品产业园的体验基地1002008236大别山区域大龙山水土保持与生态修复项目宜秀区项目区森林抚育工程营造林 6700 亩,修复退化林 4000 亩,防治有害生物25000 亩,建设护林站 4 座;“青山白化”治理生态修复 1000 亩,实施摇钱树工程,四旁四边栽植经济林2000 亩左右,带动周边群众增收。1000158037司空山文旅综合开发项目、司空大峡谷旅游开发项目岳西县建设游客接待服务设施、禅宗文化研学传播交流中心、禅修与康养基地、旅游观光索道(天梯)、旅游度假酒店、生态观光产业园(体验园)以及旅游交通设施及旅游辅助设施等。将司空山整体打造为世界禅文化中心,建成国178、家 5A 级旅游景区。38岳西县妙道山旅游开发(二期)项目、妙道康养度假区项目岳西县建设一条健康栈道供游客登山观云、观峰;妙道山庄酒店改造;将小河南村蒋氏支祠与自然村落集群融为一体,开发建设原宿乡情乡村民宿39大别山区人工造林、森林抚育、退化林修复系列工程宿松县、岳西县、潜山市、太湖县、桐城市在区域内实施人工造林、森林抚育、退化林修复系列工程8340大别山区龙眠山脉林地修复与防护林建设工程桐城市实施大别山区龙眠山脉退化林地修复及中幼林抚育工程;森林有害生物(松材线虫)防治能力提升项目;人工防护林建设工程41安庆市松材线虫病防治项目(大别山区域)宿松县、岳西县、潜山市、太湖县、桐城市要求全面除治179、科学防治,分区施策、加强管理、持之以恒、科学规划,分阶段有重点对全县松材线虫病进行综合治理。42国家油茶造林项目岳西县开展油茶栽培技术培训,计划在每年秋冬整地、施肥、修剪,春季造林、补苗,夏季管护等三个阶段开展种植工程43中央森林抚育项目全域为保证幼林成活,促进林木生长,改善林木组成和品质及提高森林生产率所采取的各项措施。包括除草、松土、间作、施肥、灌溉、排水、去藤、修枝、抚育采伐、栽植下木等工程。44省级森林抚育项目全域为保证幼林成活,促进林木生长,改善林木组成和品质及提高森林生产率所采取的各项措施。包括除草、松土、间作、施肥、灌溉、排水、去藤、修枝、抚育采伐、栽植下木等工程。8445生物180、多样性本底调查工程宿松县、岳西县、潜山市、太湖县、桐城市开展本区域陆生野生高等植物、陆生野生脊椎动物、陆生无脊椎动物、微生物以及主要水体水生生物的本底调查。(1)区域内植物遗传资源、动物遗传资源、微生物遗传资源调查,掌握种类组成、储量和受威胁因素。(2)开展重点河流和湖泊湿地水生生物多样性调查,掌握物种种类、组成、分布、生境状况、威胁因素。(3)开展生物多样性相关传统知识的调查。46大别山安徽片生物多样性保护与近自然森林经营项目岳西县、太湖县、潜山市、桐城市科学有序推进人工造林、生态修复等项目落实;着眼长远,实现项目实施与林下经济、森林旅游等多种业态深度融合,实现生态增效、产业增值、农民增收。181、47大别山珍惜、濒危物种群栖息地保护项目岳西县麝、穿山甲、豺、水獭、小灵猫、大鲵种群分布现状及栖息地保护,栖息地保护与建设项目48岳西县大别山生物多样性保护与康养产业开发项目全域建设管理区、专类植物园、休闲养生区、观光体验区等七大功能区,配套建设相关附属设施8549珍稀濒危动植物及旗舰物种保护宜秀区重点保护豺、穿山甲、兰科植物、大别山五针松、石斛、金钱松、香榧、银缕梅、南方红豆杉等,保护栖息地和生物迁徙廊道,建设保护点,完善生物多样性保护网络。50驻宜森林消防营区改扩建及安庆市综合应急储备库建设项目全域项目位于龙眠山路以南,沪渝高速以西,在建的阜景铁路以北。规划总用地面积约 94848 平方米182、(约 142亩)。项目拟在现有驻宜森林消防营区基础上进行改扩建,同步建设安庆市综合应急储备库。9.551国家储备林建设项目建设经济林及智慧林业管理系统等52水源涵养及水土流失治理岳西县大别山水生态综合治理项目岳西县天堂湖、鹭鸶河与衙前河水系连通项目,引水隧洞、引水渠道、管道、大坝防洪堤、水体修复及生态水利等工程。53河道水生态综合治理岳西县对岳西县冶溪河、潜水五河镇段、黄尾河黄尾镇、头陀镇段等河段进行水生态综合治理。54河水河、沙清河水环境综合整治岳西县开展河道生态清淤、岸坡整治、进行水生态综合治理,提升河道生态环境。8655大别山区河湖、水库及其流域生态提升工程潜山市、太湖县河湖、水库生态提183、升系列工程,包括潜水四级拦河堰工程、潜山市皖水梅河口拦河堰工程、太湖县大石乡提灌站工程56大别山区水土流失治理岳西县、潜山市、太湖县维护生态屏障和江河源头水源涵养能力,保障饮用水水源地安全;以小流域为单元,推进生态清洁小流域建设模式,加强水土流失综合治理,实施坡面径流调控措施,滨库(源、河)建设植物保护带和湿地,控制入河湖库泥沙和面源污染;合理利用和保护水土资源,促进谷地和畈区农业发展。57大别山区重点区水土保持和生态修复项目岳西县、潜山市、太湖县、桐城市大别山项目区水土保持重点建设工程按照集中连片、规模治理的原则,选定需治理的小流域,并进行前期项目实施分析,分析实施情况和实施成效,总结了建设184、的做法和经验,包括加强组织领导,强化项目管理,深入宣传教育,加强预防监督等58天仙河一河两岸业态提升项目岳西县本项目建设规模约 4.18 平方公里,涉及天仙河的溪沸村至毛村河段,其中核心区为溪沸村(10 公顷)、水村(50公顷)。4188759重点水域周边土地综合整治与生态修复大别山水库建设系列工程潜山市、桐城市、太湖县、岳西县大别山水库建设系列工程包括潜山市张河水库、潜山市龙形水库、桐城市鲁谼山水库工程、桐城市境主庙水库除险加固工程、桐城市牯牛背水库枢纽工程改造和库区影响工程、钓鱼台水库灌区节水配套改造工程、岳西县银河水库、岳西县天仙河水库等项目60重点水库周边土地综合整治与生态修复岳西县、185、宿松县、太湖县整治大别山区花凉亭、相公庙、下浒山、钓鱼台等水库岸线,清退与生态保护无关建设用地,严控水库周边各类新增建设用地,修复生态环境。61江淮运河生态廊道保护与修复江淮运河临时用地复垦江淮运河(安庆段)沿线临时用地复垦迎江区有序推进江淮运河(安庆段)沿线地区弃渣场、排泥区、堆土区等临时用地复垦,积极探索弃土底泥有效再利用模式,提高土地复垦质量水平。62灵山石树综合开发项目(山海星球文旅项目)宜秀区依托灵山石树景区独特的倒石堆崩场地质遗迹,围绕“名人、古松、寺庙、奇树、溪流、美湖”等优质旅游资源,投资建设建设国内一流的地质公园。建设规模 3000 亩,项目投资 8 亿元。63宜秀区燕窝山综186、合开发项目宜秀区拟建设燕窝山水上服务中心;实施生态岸线修复和提升工程;开展土地整理,开发苗圃、花卉、果木等生态产品。总投资 5 亿元,占地面积 300 亩。10108864桐城市引江济淮沿线全域水环境、土地综合治理桐城市因雨污基础设施不达标、土地整理不到位和工程建设影响,当前引江济淮工程沿线各镇生产生活用水直接汇入江淮运河主河道,对江淮运河水质带来不利影响,亟需开展全域水环境和土地综合治理工程。重新规划孔城镇镇区管网,对镇区进行雨污分流改造和管道修复;开展河道生态修复,对孔城镇高桥河、莲花河、三八河等河流进行疏浚;建设湿地、防护林等生态隔离保护带。对鲟鱼、双港、金神、嬉子湖、孔城、吕亭各镇土地187、进行综合治理,保障引江济淮水质安全。项目总投资 16 亿。65江淮运河水生生物资源保护江淮运河(安庆段)沿线地区水生生物资源保护迎江区开展底栖生物增殖、水产种质资源保护区人工增殖放流和人工鱼巢、鱼类增殖放流站、鱼道、拦鱼电栅等设施流和人工鱼巢、鱼类增殖放流站、鱼道、拦鱼电栅等设施建设,保护江淮运河水生生物建设,保护江淮运河水生生物资源。66江淮运河沿线林带湿地建设江淮运河(安庆段)沿线林带湿地建设迎江区加快生态林带建设,确保沿线宜林则林、应绿尽绿,乔灌草结合。加强沿线嬉子湖、菜子湖等重要河湖湿地保护和修复,保护候鸟栖息地,维护原生生物群落稳定性。8967迎江区长风乡引江济淮工程毗邻区农文旅融合188、微型产业集聚区项目迎江区安庆市迎江区长风乡引江济淮工程毗邻区农文旅融合微型产业集聚区项目,项目总投资 10.02 亿元。涉及 5个子项目:安徽省安庆市迎江区沿江生态廊道及林业景观提升 PPP 项目、旭海生态农业火龙果种植基地项目、润科三产融合建设项目、迎江区破罡湖生态农文旅智慧综合服务中心建设项目、长青煤矿塌陷区生态修复及文旅开发项目等。68凤凰河水环境综合治理宜秀区该项目包括凤凰河水环境综合治理带、产业振兴示范片区、曰公生态修复片区、两邓环境提升片区 4 大部分,主要对凤凰河全线 14.5 千米进行综合治理,实施农田灌溉能力提升工程,修复改善沿河生态环境,重点提升两邓故居区域人居环境。145189、69土地综合治理与生态修复开展农用地整理、建设用地整理、乡村生态保护修复桐城市全域综合整治项目桐城市(范岗镇高黄村全域综合整治项目、金神镇全域综合整治项目、孔城镇全域综合整治项目、范岗镇全域综合整治项目、青草镇全域综合整治项目)70桐城市城乡建设增减挂钩项目桐城市严格控制成片未利用地开垦,推进现有耕地提质改造,增加有效耕地面积,提高农业综合生产能力。9071农用地整理全域推进全域土地综合整治,严格控制成片未利用地开垦,推进现有耕地提质改造,增加有效耕地面积,提高农业综合生产能力。开展田、水、路、林综合治理,提高农业抗御自然灾害能力。72建设用地整理全域开展低效建设用地整理,重点实施农村宅基地、190、工矿废弃地以及其他低效闲置建设用地整理工程,强化增减挂钩项目管理,优化农村建设用地布局,盘活存量建设用地和农村闲置资产资源,支持农村新产业新业态发展。73乡村生态保护修复全域保护乡村自然资源、文化遗产、民风民俗,突出村落空间肌理,彰显传统风貌特色。结合美丽乡村建设,开展农村生活垃圾、污水、厕所粪污、畜禽养殖粪污治理,推进生态清洁流域建设,加强水土流失综合治理,加强农村防灾减灾能力建设。74滨水乡村生态化提升工程全域沿江、河、湖村庄结合房前屋后空闲地、田间防护林地,提升滨水乡村生态景观风貌9175高标准农田建设高标准农田建设项目全域以永久基本农田保护区、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点191、,开展高标准农田集中连片整治,提高耕地集中连片度,拓展补充耕地途径。探索推进耕地轮作试点,保护耕地肥力。统筹推进高标准农田建设,开展绿色农田建设示范工作。对部分土壤酸性较高区域,推行施用有机肥、中碱性肥料和种植绿肥等,改善酸性状况,提升耕地质量。8060076农业农村减排固碳农业农村减排固碳全域推动立体农业,拓展循环农业,提升绿色农业,发展低碳农业。研发应用增汇型农业技术。开展耕地质量提升行动,提升土壤有机碳储量。合理控制化肥、农药、地膜使用量,实施化肥农药减量替代计划,加强农作物秸秆综合利用和畜禽粪污资源化利用。77城镇生态系统保护与修复城镇生态空间保护与管控滨江城镇土地综合整治提升怀宁县、192、望江县、宿松县、迎江区、大观区、宜秀区对安庆中心城区和滨江城镇建设用地开展整治工作,优化岸线资源利用,清退不合理城镇功能用地,严格控制滨江新增城镇建设用地。推进“林窗”、裸露地、码头、废弃厂矿及堆积地等生态复绿补绿增绿,适度增加滨江生态开敞空间。完善城镇生态网络,提升人居环境品质。9278市城区滨江城镇土地综合整治提升工程迎江区、大观区、宜秀区(1)根据城市设计,对迎江区、大观区沿江区域土地利用的梳理,提升城市功能及景观风貌;(2)对迎江区、大观区、宜秀区存量用地实施土地整理工程;(3)宜秀区统筹推进城乡建设用地增减挂钩和整理复垦79市城区沿江重点区域土地污染修复工程迎江区、大观区城区老工业岸193、线土地污染修复、原化工地块土地污染修复80安庆北部新城区域生态环境导向的开发(EOD)模式试点项目宜秀区区域面积 21.68 平方公里,对现有可利用厂房和设备设施进行提升改造,对接生物基新材料、新能源材料等产业216881安庆迎江经济开发区“华泰地块生态环境导向的开发(EOD)模式试点迎江区对华泰进行股权收购的基础上,对现有可利用厂房和设备设施进行提升改造,对接生物基新材料、新能源材料等产业82安庆迎江区“高松-柘山片生态环境导向的开发(EOD)模式项目迎江区1.长青煤矿塌陷区综合治理与文化旅游设施建设项目,2.烟墩山片区生态修复及振兴产业绿色发展项目9383城镇周边及交通干线沿线山体修复高铁194、高速公路沿线及周边生态环境治理工程全域在高铁沿线及周边区域建设绿色廊道,配套铺设污水管道及道路等基础设施84城镇园林绿化修复和建设滨江外滩环境综合整治工程迎江区西起曙光路、东至联兴路,重点实施曙光路-顺安河段范围内滨江大道南侧环境综合整治85望江县太阳山森林公园望江县1、森林资源保护与培育,面积 3100亩;2、基础设施,包括道路、供电、给排水、通信网络等;3、防灾设施,包括森林防火、林业有害生物防治、地质灾害防治等;4、生态文化设施,包括宣教中心(游客中心)、博物馆、展览馆、标本馆、解说步道、解说牌、警示牌、指示牌等;5、旅游服务设施,包括餐饮、医疗救护、娱乐、休憩、公共厕所等20386安195、庆石化管廊带综合利用工程大观区包括路面扩建、雨污分流、窨井、绿化提升部分、停车配建以及停车交通道路排水等501009487城镇河湖水系治理和恢复市城区、县城水系连通工程宜秀区、怀宁县城、潜山市城、太湖县城针对市区双生片区、潜山市城区、怀宁城区、太湖城区,因地制宜实施水系连通工程,解决河湖阻隔,强化水体自净能力,恢复城市水动力条件,改善城市水环境、修复城市水生态。88大观区西江江豚迁地保护基地与长江干流连通及水体交换工程大观区推进西江江豚迁地保护基地、自然保护区能力建设与长江干流连通及水体交换工程,西江入口清淤疏浚 790m、出口清淤疏浚 600m,新建西坝节制涵箱等89沿江、沿河城镇排水提升工196、程全域推进沿长江干流、沿皖河、华阳河、大沙河、江淮运河、衙前河城镇排水管网改造,加快雨污分流改造工程90岳西县潜水流域环境综合治理项目岳西县沿河村落及集镇生活污水收集处理,建设生态调蓄塘库,实施农村生态环境提升、生态农业改造,建设生态净化湿地10020091岳西县衙前河流域环境综合治理项目岳西县新建污水管网、农村污水处理设施,生态修复种植水生植物等,改造农田生态塘及其配套工程1002009592安庆市皖河流域大观区段水环境治理项目大观区在皖河流域大观段新建生态护岸 30公里、生态沟渠 25 公里、生态步道20 公里、生态隔离带 17 平方公里、护栏 25 公里;污水管网 10 公里,垃圾收运设197、施 150 吨/日,清理河道湖库垃圾 5 万吨93安庆市宜秀区白泽湖片区生态环境综合治理项目宜秀区本项目实施水环境治理、土地整治及滨水康养度假。沿湖打造滨水康养度假基地,建设滨水休闲区、康养度假区及配套基础设施;建设滨水广场、沿湖健康步道;建设游船码头、水上乐园等;建设康养民宿、康养酒店、护理康复中心、康养人才培训中心等94城镇人居环境建设和改善市城区、望江县沿江污水处理厂提标改造工程迎江区、大观区、望江县对污水处理厂提标改造,加快排污口治理和生态恢复95太湖县城乡人居环境综合整治项目太湖县深化农村人居环境整治,持续推进生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升,强化农村厕改的全过程高质量管控,问题198、摸排整改“回头看”,建立健全农村人居环境整治日常管理和长效管护机制。要推进城区人居环境整治,加大广告牌匾整治力度,对流动摊点占道经营等“老大难”问题要拿出切实可行方案,集中开展整治行动,96全力净化道路交通环境。96流域水生态系统保护与修复江河湖泊修复治理工程迎江区高松柘山片区水环境治理工程迎江区水质提升工程,水土保持与生物多样性保护生态修复工程97长江主要支流生态综合治理工程皖河、华阳河、大沙河生态清淤、岸坡整治、人工湿地等生态综合整治提升河道水生态环境98迎江区四河流域水环境综合治理项目迎江区对 15 个生活小区、12 个企事业单位进行雨污分流改造,对已实施雨污分流改造小区的雨污水管网清淤199、检测修复及区管道路的雨水管网清淤、检测修复,实施新宜大沟、八号套等水系治理和生态驳岸建设,实现 180 吨/日的垃圾收运规模。60099二石河、三石河、四石河治理宜秀区水质提升工程,水土保持与生物多样性保护生态修复工程100太湖县寺前河流域山水林田湖草沙生态保护和修复项目太湖县实施河道生态环境综合整治、生态护岸改建、水源涵养与水土保持综合治理、耕地质量提升、植树绿化等工程,97提升寺前河流域生态系统服务功能。101白泽湖环境综合整治宜秀区北起石塘湖,南至迎宾东路,沿白泽湖两岸新建城市郊野公园一处,占地面积约 32 万平方米,含河道生态修复、沿湖截污纳管、生态广场等环境综合整治。32102安庆200、市长枫港水环境治理工程长风港水质提升工程50103安庆市石门湖水环境综合治理工程石门湖水质提升工程,水土保持与生物多样性保护生态修复工程100104安庆市九塘湖综合治理工程九塘湖水质提升工程,水土保持与生物多样性保护生态修复工程50105安庆市石塘湖水环境综合治理工程石塘湖水质提升工程,水土保持与生物多样性保护生态修复工程50106安庆市石塘湖入湖口环境综合整治工程石塘湖水质提升工程,水土保持与生物多样性保护生态修复工程5098107潜水水生态保护与修复工程潜水流域水质提升工程,水土保持与生物多样性保护生态修复工程108皖水水生态修复提升工程皖水流域水质提升工程,水土保持与生物多样性保护生态修201、复工程109万人岭生态清洁小流域综合治理工程潜山市水质提升工程,水土保持与生物多样性保护生态修复工程110梅河生态治理(潜山市皖水流域咕山段梅河支流上段治理工程)潜山市水质提升工程,水土保持与生物多样性保护生态修复工程111茅岭河综合治理工程潜山市水质提升工程,水土保持与生物多样性保护生态修复工程112鲁坦河(北侧)岩陂堰段生态修复工程潜山市建设河道生态护坡,岸坡防护景观建设以及配套穿堤涵等建筑物工程113牌楼河综合治理工程潜山市水质提升工程,水土保持与生物多样性保护生态修复工程100500114太湖县长河干流水环境整治工程太湖县河道疏浚 10 千米,新建拦河堰 8.5千米,河道生态护坡,岸坡202、防护景观建设以及配套穿堤涵等建筑物等10099115安庆市太湖县黑河流域水环境综合治理工程(新仓段)太湖县建设生活污水处理系统 107 座,配套污水管主网 70 公里、污水支管网 80公里、污水检查井 3000 座等500116太湖县牛镇花亭湖流域生态治理项目太湖县主要建设内容为水蚀坡林地综合整治、河沟道治理与水生态维护、人居环境改善和封禁治理等。100117太湖县晋湖片区水系综合治理项目太湖县建设莲花公园面积约 13.8 万平方米,河道整治及市政道路等20118长江流域皖江段(太湖县片区)山水林田湖草生态保护修复工程太湖县建设生物多样性保护与生态提升、流域水环境保护治理等 64 项工程119203、桐城市菜子湖流域水环境保护与生态修复项目桐城市建设菜子湖入湖河流面源污染生态防控体系及入湖口生态缓冲带构建工程、菜子湖水体生态涵养能力提升工程、菜子湖水环境监管能力提升工程,构建覆盖菜子湖流域五河两库三湖的网格化智慧水环境监测平台。包含龙眠河支流小龙河、三八河治理修复工程,龙眠河流域水质提升工程,水土保持与生物多样性保护生态修复工程100120“一河两湖综合治理工程望江县主要建设内容包括一河两湖水系综合治理工程、片区基础设施建设工程和产城融合驱动中心建设工程121宿松县河湖生态修复环境提升项目宿松县二郎河凉亭河流域综合治理以及河湖清淤200122下浒山水库综合治理工程潜山市与桐城市交界水质提升204、工程,水土保持与生物多样性保护生态修复工程123龙眠河水生态综合整治保护工程桐城市水质提升工程,水土保持与生物多样性保护生态修复工程124大沙河水生态综合整治保护工程桐城市水质提升工程,水土保持与生物多样性保护生态修复工程125挂车河水生态综合整治保护工程桐城市水质提升工程,水土保持与生物多样性保护生态修复工程200101126孔城河水生态综合整治保护工程桐城市水质提升工程,水土保持与生物多样性保护生态修复工程200127南冲河小流域清洁治理项目桐城市水质提升工程,水土保持与生物多样性保护生态修复工程200128双龙河小流域清洁治理项目桐城市水质提升工程,水土保持与生物多样性保护生态修复工程2205、00129潜水左岸生态修复工程潜山市水质提升工程,岸线修复、水土保持与生物多样性保护生态修复工程200130北门河环境综合整治工程北门河流域水质提升工程,水土保持与生物多样性保护生态修复工程200131雪湖片区水系治理工程潜山市水质提升工程,水土保持与生物多样性保护生态修复工程132桐子湾生态清洁小流城综合治理工程潜山市水质提升工程,水土保持与生物多样性保护生态修复工程102133长江皖河口生态治理项目项目位于皖河、长江和沿江西路围合区域,面积约 3.31 平方公里,项目预计投资 20 亿。建设内容主要包括小洋河河道生态系统修复、皖河岸线生态系统修复、林场生物多样性修复、工业棕地生态修复、农业206、面源污染生态环境防护、工业设施生态环境与风貌环境提升、交通污染环境生态修复,近现代历史遗址遗迹文化保护,滨江生活空间环境修复等。按照“一次规划分期实施”原则,项目分三期实施:一期工程(20232024 年),主要实施焚烟亭小洋河周边生态治理;二期工程(20242025 年),主要实施红丰圩基本农田周边生态治理;三期工程(20252026 年),主要实施沙漠洲核心区域生态修复及产业导入。331134水土保持工程龙眠河水土保持与生物多样性保护生态修复工程桐城市水土保持与生物多样性保护生态修复工程135大沙河柏年段水土保持与生物多样性保护生态修复工程桐城市水土保持与生物多样性保护生态修复工程1031207、36朱享堂小流域水土保持综合治理工程潜山市水质提升工程,水土保持与生物多样性保护生态修复工程137张店小流域水土保持综合治理工程潜山市水质提升工程,水土保持与生物多样性保护生态修复工程138李冲小流域水土保持综合治理工程潜山市水质提升工程,水土保持与生物多样性保护生态修复工程139小流域水土保持综合治理工程岳西县、潜山市、太湖县、桐城市水蚀坡林地综合整治、河沟道治理与水生态维护、人居环境改善和封禁治理,综合治理水土流失。在建的为太湖县芹河、小方家山等。桐城市挂车河、孔城河、南冲河、双龙河、大沙河正在开展前期工作140太湖县芹河、小方家山小流域水土保持综合治理工程太湖县主要建设内容为水蚀坡林地综208、合整治、河沟道治理与水生态维护、人居环境改善和封禁治理等。200141水系连通工程安庆华阳河蓄滞洪区建设工程太湖县、宿松县、望江县持续推进华阳河蓄滞洪区建设工程主体工程建设104142农村水系提升工程全域针对农村水系存在的淤塞萎缩、水污染严重、水生态恶化等突出问题,以河流为脉络,以村庄为节点,通过水系连通、清淤疏浚、岸坡整治、水源涵养和河湖管护等多项措施。143生态保护和修复支撑体系建设自然资源调查确权自然资源调查确权全域组织实施自然资源基础调查,开展耕地资源、森林资源、湿地资源、水资源、矿产资源等专项调查工作,查清自然资源家底及变化情况,有序推进自然资源、水资源、矿产资源等专项调查工作,查清209、自然资源家底及变化情况,有序推进自然资源确权登记工作。144生态质量监测评价生态质量监测评价全域聚焦重点生态区,多部门联合建设生态环境监测监管大数据平台,实现跨部门监测评价数据共享共用,研究建立统一的生态质量监测体系和评估体系。不断优化提升生态网络感知应用水平,为生态保护和修复提供有效支撑。加强监测预警体系建设,加强有害生物灾害监测评估精细化管理。105145重大工程与项目监管与评估重大工程项目监管与评估全域完善自然资源“一张图”,突出山水林田湖草沙生态系统一张图管理。对全市矿山生态修复监管系统进行优化升级,将全市生态保护和修复重大工程实施纳入系统监管,完善项目申报和储备制度以及项目绩效评估制210、度,科学设定项目总体绩效目标和分年度绩效目标。健全项目全面全程监管机制,动态掌握重大工程实施情况。146自然保护地保护检测平台全域监测平台打造147矿山生态环境保护与治理矿山生态环境调查工程安庆市中心城区区建材石料集中开采区矿山生态环境专项调查宜秀区矿山生态环境专项调查7202148岳西县头陀镇小河口矿区露采矿山及附近石料加工场生态环境专项调查宜秀区矿山生态环境专项调查1196149治理工程潜山县官庄镇张河采石场潜山市复垦复绿、加强管护0.17150潜山县源潭镇双林建筑石料矿潜山市复垦复绿、加强管护1.8151怀宁县洪铺镇安东大理石矿怀宁县复垦复绿、加强管护0.47106152怀宁县黄墩横山采211、石厂建筑石料矿怀宁县地质灾害安全隐患消除、复垦复绿、加强管护2.08153怀宁县石镜乡上冲石煤矿怀宁县地质灾害安全隐患消除、复垦复绿、加强管护0.89154怀宁县芝麻洼采石场怀宁县地质灾害安全隐患消除、复垦复绿、加强管护2.4155宿松县鑫强建材有限责任公司宿松县土地平整、复垦复绿、加强管护5.32156宿松县下仓镇轮窑厂宿松县土地平整、复垦复绿、加强管护6.9157宿松县麻木山建筑石料用灰岩矿宿松县加强监管3.26158怀宁县龙王山矿石加工厂建筑石料矿怀宁县土地平整、复垦复绿、加强管护5.18159怀宁县女儿岭东白水泥灰岩矿怀宁县地质灾害安全隐患消除、土地平整、复垦复绿、加强管护0.2107212、160怀宁县金山村库岭建筑石料矿怀宁县土地平整、复垦复绿、加强管护0.38161怀宁县秀山凤形山粘土矿怀宁县土地平整、复垦复绿、加强管护2.19162怀宁县石镜乡大排山石煤矿怀宁县地质灾害安全隐患消除、土地平整、复垦复绿、加强管护13.74163桐城市青草镇陶驿村原废弃采石场中转场、矿石堆场、加工厂等区域生态修复项目桐城市土地平整、复垦复绿、加强管护2.091164桐城市青草镇永庭村防汛取料场生态修复项目桐城市土地平整、复垦复绿、加强管护1.0643165太湖县江塘乡东屋采石场太湖县土地平整、复垦复绿、加强管护8.0473166太湖县江塘乡甘家龙采石场太湖县土地平整、复垦复绿、加强管护2.18213、58167安庆市大观区山口乡宏鑫建筑石料矿大观区土地平整、复垦复绿、加强管护1.1108168安庆市农庄建筑材料有限公司宜秀区土地平整、复垦复绿、场地综合利用7.58169怀宁县严家冲冶金用白云岩矿怀宁县地质灾害安全隐患消除、土地平整、复垦复绿、加强管护1.25170怀宁县太平建材有限责任公司采石厂怀宁县地质灾害安全隐患消除、土地平整、复垦复绿、加强管护4.21171怀宁县石岭白云岩矿区怀宁县地质灾害安全隐患消除、土地平整、复垦复绿、加强管护4.36172茶岭镇东兴采石场建筑石料矿怀宁县土地平整、复垦复绿、加强管护4.68173怀宁县分龙采石场怀宁县地质灾害安全隐患消除、土地平整、复垦复绿、加214、强管护0.64174复兴村大石山建筑石灰石矿怀宁县地质灾害安全隐患消除、土地平整、复垦复绿、加强管护4.91175望江县高士镇小山采石场望江县地质灾害安全隐患消除、土地平整、复垦复绿、加强管护3.5109176怀宁县清河乡团月采石厂建筑石料矿生态修复项目怀宁县土地平整、复垦复绿、加强管护6.81177潜山县凤凰采石场生态修复项目潜山市地质灾害安全隐患消除、土地平整、复垦复绿、加强管护3.54178潜山市黄铺镇望虎窑厂生态修复项目潜山市土地平整、复垦复绿、场地综合利用4.08179宿松县乌池星星材料厂宿松县加强管护1.98180安徽中升新型建筑材料有限公司沥青搅拌站场地生态修复项目岳西县土地平整215、复垦复绿、场地综合利用1.91181集贤关一期矿山生态环境品质提升修复项目大观区矿山生态环境高标准修复26182龙珠山矿山生态环境品质提升修复项目宜秀区矿山生态环境高标准修复6.49183安庆市大观区关口采石场矿山生态环境品质提升修复项目宜秀区矿山生态环境高标准修复14.2110184宜秀区大龙山镇莲花山采石场矿山生态环境品质提升修复项目宜秀区矿山生态环境高标准修复12.08185仓房采石总厂(排山组)废弃矿山生态环境品质提升修复项目宜秀区矿山生态环境高标准修复29.87186杨桥村采石厂、仓房采石总厂号山组废弃矿山生态环境品质提升修复项目宜秀区矿山生态环境高标准修复7.15187杨桥镇余湾216、采石场矿山废弃矿山生态环境品质提升修复项目宜秀区矿山生态环境高标准修复3.56188安庆市大观区集贤关独立工矿区建设项目矿山治理修复、核心区标准化厂房及基础设施建设和高铁沿线及周边生态环境治理工程大观区矿山生态环境高标准修复及周边地区生态环境治理与修复150189鹅公山生态修复与治理宜秀区水土保持与生物多样性保护生态修复工程111190菜瓜山生态修复与治理宜秀区水土保持与生物多样性保护生态修复工程191龙珠山生态修复与治理宜秀区水土保持与生物多样性保护生态修复工程192绿色矿山建设安徽省怀宁县西峰尖矿区风景、杨家矿段熔剂用石灰岩、白云岩矿怀宁县绿色矿山建设87193安徽省怀宁县扁担山矿区水泥用217、石灰岩矿怀宁县绿色矿山建设244.71194安徽省桐城市枫香岭建筑用片麻岩(机制砂)矿桐城市绿色矿山建设146.24195宿松县九姑乡新座山建筑石料用灰岩矿宿松县绿色矿山建设18.07196阿尔博波特兰(安庆)有限公司安庆市白鹿山水泥用石灰岩矿宜秀区绿色矿山建设32.26112197安徽省怀宁县月形山水泥石灰岩矿怀宁县绿色矿山建设62.04198太湖县北中镇王氏石料厂片麻岩矿太湖县绿色矿山建设4.1199太湖县晋熙镇刘羊建筑石料用片麻岩矿太湖县绿色矿山建设9.1200桐城市文昌街道汪洋村第二石料厂建筑石料用片麻矿桐城市绿色矿山建设9.04201安徽省岳西县汤池畈地热矿岳西县绿色矿山建设62.7218、9202宿松县北浴乡甘田地区滑石矿宿松县绿色矿山建设31.83203宿松县正茂大理石厂宿松县绿色矿山建设19.61113204安庆市汉玉石材有限公司安徽省宿松县柳坪乡大新屋大理石矿宿松县绿色矿山建设47.25205安庆市汉玉石材有限公司安徽省宿松县北浴乡廖河大理石矿宿松县绿色矿山建设120.3206监测工程安徽省怀宁县西峰尖矿区风景、杨家矿段熔剂用石灰岩、白云岩矿怀宁县矿山生态环境监测建设87207安徽省怀宁县扁担山矿区水泥用石灰岩矿怀宁县矿山生态环境监测建设244.71208安徽省桐城市枫香岭建筑用片麻岩(机制砂)矿桐城市矿山生态环境监测建设146.24209宿松县九姑乡新座山建筑石料用灰岩219、矿宿松县矿山生态环境监测建设18.07210阿尔博波特兰(安庆)有限公司安庆市白鹿山水泥用石灰岩矿宜秀区矿山生态环境监测建设32.26114211安徽省怀宁县月形山水泥石灰岩矿怀宁县矿山生态环境监测建设62.04212太湖县北中镇王氏石料厂片麻岩矿太湖县矿山生态环境监测建设4.1213太湖县晋熙镇刘羊建筑石料用片麻岩矿太湖县矿山生态环境监测建设9.1214桐城市文昌街道汪洋村第二石料厂建筑石料用片麻矿桐城市矿山生态环境监测建设9.04215安徽省岳西县汤池畈地热矿岳西县矿山生态环境监测建设62.79216宿松县北浴乡甘田地区滑石矿宿松县矿山生态环境监测建设31.83217宿松县正茂大理石厂宿松220、县矿山生态环境监测建设19.61218安庆市汉玉石材有限公司安徽省宿松县柳坪乡大新屋大理石矿宿松县矿山生态环境监测建设47.25219安庆市汉玉石材有限公司安徽省宿松县北浴乡廖河大理石矿宿松县矿山生态环境监测建设120.3115表表 5 5 国土空间生态修复近期重点工程投资估算情况一览表国土空间生态修复近期重点工程投资估算情况一览表序序号号重点工重点工程程项目名称项目名称项目类型项目类型近期项目规模(公顷)近期项目规模(公顷)(以实施单位提供为准(以实施单位提供为准)投入情况投入情况(以责任单位公示为准)(以责任单位公示为准)资金来源资金来源投资投资(万元)(万元)1长江生态廊道保护与修复安庆221、市长江沙漠洲段生态环境综合整治工程改造提升400相关部门资金103002长江经济带珍稀树种保护与发展项目改造提升-相关部门资金221413安庆市大观区西江江豚迁地保护区生态保护与修复项目改造提升10相关部门资金300004安庆市大观区江豚保护区生态修复及污染治理项目改造提升132相关部门资金388005安庆市城区沿江两湖三河坡岸缓冲带与水域生态修复工程(包含顺安河坡岸缓冲带生态修复工程、两湖水域生境改善工程、两湖三河水域水生植被恢复工程、河湖生态调控与长效管理能力建设)改造提升-相关部门资金30006沿江湿地生态系统保护与修复安庆市龙感湖湖区水生植被恢复工程改造提升500相关部门资金17800222、1167菜子湖湿地保护与生态修复项目改造提升/新建-相关部门资金3656008安徽太湖花亭湖国家湿地公园湿地修复项目改造提升-相关部门资金59219嬉子湖国家湿地公园整合优化工程改造提升-相关部门资金115610安庆宜秀区重点区域生态保护和修复(含菜子湖和破罡湖等省级重要湿地实施湿地保护与恢复、湿地重要物种及生境保护等工程建设,重点开展生态修复,建设面积约为 3000 平方米水生植物展示园,建设 1000平方米野生动植物保护救护中心一处,长度约为2.1km 的科普宣传廊道,配备保护修复设备,土地流转面积约为 1000 亩,植物修复面积约为 200 亩)改造提升4383相关部门资金970011大223、别山区生态屏障保护与修复中央森林抚育项目改造提升-相关部门资金-12省级森林抚育项目改造提升-相关部门资金-13大别山区河湖、水库及其流域生态提升工程(含潜水四级拦河堰工程、潜山市皖水梅河口拦河堰工程、太湖县大石乡提灌站工程)改造提升/新建-相关部门资金1050014大别山区水土流失治理(含岳西县水土保持工程项目、潜山市水土保持域生态修复项目、宜秀区大龙山水土保持与生态修复项目)改造提升/新建-相关部门资金+财政资金2468015安庆市松材线虫病防治项目(大别山区域)改造提升-相关部门资金350011716大别山珍惜、濒危物种群栖息地保护项目新建-相关部门资金50017宜秀区森林防火体系建设项224、目(含防火网格化管理,指挥中心建设:核心交换机、防火墙、路由器、森林防火可视化预警指挥平台、管理服务器、应用服务器、集中存储服务器、UPS 供电系统、服务器机柜、高点监控基础服务及运维服务、指挥中心网络传输服务等)改造提升/新建12000财政资金500018岳西县山洪灾害防治改造提升-相关部门资金3580019林业碳汇项目改造提升-相关部门资金+社会资金50020国家储备林项目新建-相关部门资金15000021江淮运河生态廊道保护与修复江淮运河(安庆段)沿线临时用地复垦改造提升600耕地开垦费+土地复垦费50022迎江区长风乡引江济淮工程毗邻区农文旅融合微型产业集聚区项目改造提升/新建500相225、关部门资金+社会资金2000023安庆市凤凰河水环境综合治理项目(含山水林田湖草一体化保护与修复)改造提升145相关部门资金11890011824土地综合治理与生态修复高标准农田建设项目(安庆市全域)改造提升/新建80600相关部门资金305075.125全域综合整治项目(含岳西县全域综合整治项目试点、桐城市全域综合整治项目试点、怀宁县全域综合整治项目试点)改造提升4928.4新增建设用地土地有偿使用费+耕地开垦费+土地复垦费+用于农业土地开发的土地出让金收入+部门资金+社会资金7.7426农用地整理(安庆市全域)改造提升-新增建设用地土地有偿使用费+耕地开垦费+土地复垦费+用于农业土地开发的226、土地出让金收入+部门资金+社会资金-27城镇生态系统保护修复工程安庆北部新城区域生态环境导向的开发(EOD)模式试点项目(含龙珠山矿山公园整治项目)改造提升/新建2168相关部门资金+社会资金55460011928安庆迎江经济开发区“华泰地块生态环境导向的开发(EOD)模式试点改造提升/新建相关部门资金+社会资金360029安庆迎江区“高松-柘山片生态环境导向的开发(EOD)模式项目改造提升/新建相关部门资金+社会资金5000030安庆石化管廊带综合利用工程改造提升/新建50相关部门资金+社会资金400031大观区西江江豚迁地保护基地与长江干流连通及水体交换工程(含西江入口清淤疏浚 790m、227、出口清淤疏浚 600m,新建西坝节制涵箱等)改造提升/新建相关部门资金5000032安庆迎江区滨江外滩环境综合整治工程(西起曙光路、东至联兴路,重点实施曙光路-顺安河段范围内滨江大道南侧环境综合整治)改造提升/新建-相关部门资金6000033流域水生态系统保护与修复迎江区四河流域水环境综合治理项目改造提升600相关部门资金1361334宜秀区二石河、三石河、四石河治理项目改造提升-相关部门资金-35太湖县寺前河流域山水林田湖草沙生态保护和修复项目改造提升-相关部门资金-36安庆市迎江柘山湖、长枫港水系综合治理工程改造提升100相关部门资金1500037安庆市宜秀白泽湖、九塘湖综合治理工程改造提228、升57相关部门资金963038安庆市石塘湖水环境综合治理工程改造提升50相关部门资金50012039安庆市石塘湖入湖口环境综合整治工程改造提升50相关部门资金50040桐城市流域水水土保持与生物多样性保护生态修复工程(含龙眠河、大沙河柏年段水土保持与生物多样性保护生态修复工程)改造提升/新建相关部门资金47741潜山市流域水综合治理工程(含下浒山水库与朱享堂、桐子湾、张店、李冲、万人岭等小流域水土保持综合治理工程以及雪湖片区水生态综合整治保护工程)改造提升/新建相关部门资金378842桐城市流域水水生态综合整治保护与水系治理工程(含龙眠河、大沙河)改造提升/新建相关部门资金16121843梅河229、生态治理(潜山市皖水流域咕山段梅河支流上段治理工程)改造提升/新建相关部门资金294144潜山市鲁坦河(北侧)岩陂堰段生态修复工程改造提升/新建相关部门资金100045太湖县芹河、小方家山小流域水土保持综合治理工程改造提升/新建200相关部门资金131146桐城市菜子湖流域水环境保护与生态修复项目(含龙眠河支流小龙河、三八河治理修复工程,龙眠河流域水质提升工程)相关部门资金800047太湖县长河干流水环境整治工程改造提升/新建100相关部门资金5104548生态保护和修自然资源调查确权新建-相关部门资金200121复支撑体系建设49生态质量监测评价新建-相关部门资金20050矿山生态环境保护与230、治理安庆市大观区集贤关独立工矿区建设项目矿山生态环境提升治理工程改造提升150企业自筹31686.2251潜山县官庄镇张河采石场生态重建0.17矿山地质环境恢复治理专项资金7.6552潜山县源潭镇双林建筑石料矿转型利用1.8矿山地质环境恢复治理专项资金8153怀宁县洪铺镇安东大理石矿生态重建0.47矿山地质环境恢复治理专项资金21.1554怀宁县黄墩横山采石厂建筑石料矿生态重建2.08矿山地质环境恢复治理专项资金93.612255怀宁县石镜乡上冲石煤矿生态重建0.89矿山地质环境恢复治理专项资金40.0556怀宁县芝麻洼采石场生态重建2.4矿山地质环境恢复治理专项资金10857宿松县鑫强建材有231、限责任公司转型利用5.32矿山地质环境恢复治理专项资金239.458宿松县下仓镇轮窑厂转型利用6.9矿山地质环境恢复治理专项资金310.559宿松县麻木山建筑石料用灰岩矿工程治理3.26矿山地质环境恢复治理专项资金146.760怀宁县龙王山矿石加工厂建筑石料矿转型利用5.18社会资金233.112361怀宁县女儿岭东白水泥灰岩矿自然复绿0.2矿山地质环境恢复治理专项资金962怀宁县金山村库岭建筑石料矿自然复绿0.38矿山地质环境恢复治理专项资金17.163怀宁县秀山凤形山粘土矿自然复绿2.19社会资金98.5564怀宁县石镜乡大排山石煤矿生态重建13.74社会资金618.365桐城市青草镇陶驿232、村原废弃采石场中转场、矿石堆场、加工厂等区域生态重建2.091矿山地质环境恢复治理专项资金94.09566桐城市青草镇永庭村防汛取料场生态重建1.0643矿山地质环境恢复治理专项资金47.893567太湖县江塘乡东屋采石场转型利用8.0473社会资金362.128568太湖县江塘乡甘家龙采石场转型利用2.1858社会资金98.36169安庆市大观区山口乡宏鑫建筑石料矿转型利用1.1社会资金49.512470安庆市农庄建筑材料有限公司转型利用7.58矿山地质环境恢复治理专项资金341.171怀宁县严家冲冶金用白云岩矿生态重建1.25社会资金56.2572怀宁县太平建材有限责任公司采石厂生态重建4233、.21社会资金189.4573怀宁县石岭白云岩矿区生态重建4.36矿山地质环境恢复治理专项资金196.274经开区茶岭镇东兴采石场建筑石料矿生态重建4.68矿山地质环境恢复治理专项资金210.675怀宁县分龙采石场转型利用0.64矿山地质环境恢复治理专项资金28.876怀宁县月山镇复兴村大石山建筑石灰石矿生态重建4.91矿山地质环境恢复治理专项资金220.9577望江县高士镇小山采石场生态重建3.5社会资金157.578怀宁县清河乡团月采石厂建筑石料矿生态重建6.81矿山地质环境恢复治理专项资金306.4579潜山县凤凰采石场转型利用3.54社会资金159.312580潜山市黄铺镇望虎窑厂转型利用4.08社会资金183.681宿松县乌池星星材料厂转型利用1.98矿山地质环境恢复治理专项资金89.182岳西县安徽中升新型建筑材料有限公司矿山转型利用1.91矿山地质环境恢复治理专项资金85.9583安庆市宜秀区集贤关矿区矿坑治理工程改造提升100企业自筹24000126图 1 市域国土空间生态修复和综合整治格局图图 2 市域国土空间生态修复布局图(修复分区)图 3 市域国土空间生态修复布局图(重点区域)图 4 市域国土空间生态修复重点工程分布图图 5 市城区国土空间生态修复重点项目分布图127128129130131