山东省济南市长清区国土空间分区规划方案(2021-2035年)(草案公示)(44页).pdf
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2024-03-28
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1、1济南市长清区国土空间分区规划(20212035 年)TEPRITORIAL SPATIAL PLANNING OF CHANGQING,JINAN 草案公示长清区人民政府2023 年 8 月1前言FOREWORD长清区,位于济南市西部。南倚泰山,西临黄河,因境内有齐长城和清水河而得名,下辖 8 个街道,2 个镇,包括文昌街道、平安街道、崮云湖街道、五峰山街道、归德街道、张夏街道、万德街道、孝里街道、马山镇、双泉镇。长清区位条件优越,是济南中西部重点城市,作为“西兴”战略的重要支撑,辐射西南部关隘。长清区历史文化底蕴深厚,拥有齐长城、灵岩寺等全国重点文物保护单位。地处泰山隆起边缘,境内有黄河穿2、过,承接“泰山岩岩,济水汤汤”的长清独特文化内涵。为全面贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,促进长清主动融入济南城市新发展格局,深化新旧动能转换,加快建设社会主义现代化济西强区,促进国土空间资源保护与土地集约高效利用,依据全国国土空间规划纲要(2021-2035 年)山东省国土空间规划(2021-2035 年)编制济南市长清区国土空间分区规划(2021-2035 年)。本规划是长清区可持续发展的空间蓝图,是国土空间发展和保护的指南,是编制下位国土空间总体规划、详细规划、专项规划和开展各类保护开发建设活动的基本依据。济南市长清区国土空间分区规划(2021-2035)Tepritor3、ial spatial planning of ChangQing,Jinan(2021-2035)2规划范围和期限规划范围为长清区行政辖区,总面积1208.61平方公里,下辖 8 个街道:文昌街道、平安街道、崮云湖街道、五峰山街道、归德街道、张夏街道、万德街道、孝里街道;2 个镇:马山镇、双泉镇。中心城区范围以文昌街道、平安街道、崮云湖街道行政管辖范围划定边界,总面积 277.05 平方公里。规划期限为2021 年-2035 年。基期年为 2020 年,近期为 2025 年,远期为2035 年,远景展望至 2050 年。3目录CONTENTS01020304050607080912841724、228323540总体目标战略 整体空间格局 耕地保护与乡村振兴 生态保护与系统修复 城乡融合与产业发展 中心引领与宜居配置 城市特色与魅力塑造 综合交通与韧性城市 规划实施保障 401总体战略目标OVERALL STRATEGIC OBJECTIVE 目标定位与发展愿景 国土空间保护开发战略济南市长清区国土空间分区规划(2021-2035)Tepritorial spatial planning of ChangQing,Jinan(2021-2035)5目标定位与发展愿景 功能定位 黄河流域生态保护和高质量发展示范区济南“西兴”的战略支点 创新发展的新高地济泰一体化先行区山水魅力城区济南市5、长清区国土空间分区规划(2021-2035)Tepritorial spatial planning of ChangQing,Jinan(2021-2035)6目标定位与发展愿景以大学城为重点的创新创业平台、以经济开发区为重点的智能制造高地、以老城区为重点的商业服务体系、以五峰山片区为重点的医养康养基地、以灵岩片区为重点的大泰山文化旅游区基本建成,现代产业体系基本建成,生态保护和高质量发展取得明显成效,全域深度“融入主城”。贯彻落实国家、省、市重大战略任务取得显著成果基本达到现代化、信息化、智能化的国内前列发展水平社会主义现代化基本实现,经济高质量发展迈上新的台阶承担山东科创产研一体化示范带6、头作用,建设创新创业环境省内一流、公共服务体系完善、生态人居环境舒适、活力先进的开拓区,发掘历史文化资源,打造“岳渎文化”的发扬之地。成功打造富有长清特色的现代产业体系,建成高水平创新创业强区、智能制造强区、商业服务强区、医养康养强区、文化旅游强区。城乡区域发展差距显著缩小,制度体系更加系统完善,市场化法治化国际化营商环境全面形成,人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。2025 年2030 年2035 年6 发展愿景 济南市长清区国土空间分区规划(2021-2035)Tepritorial spatial planning of ChangQing,Jinan(2021-2035)7国土空间开7、发保护战略 推进黄河流域生态保护 加快新旧动能转换产业高质量发展 筑牢济泰一体化桥头堡 争当济南“西兴”排头兵积极融入国家、省、市重大战略,发挥自身优势,集聚发展要素。持续改善黄河流域生态环境,争创黄河流域高质量发展示范区。加大黄河湿地生态保护,分区优化域内空间功能,实施水源涵养地保护工程、美丽河湖示范工程。争取“智慧生态黄河”项目,为下游生态保护作出示范。全力构建现代化产业体系,大力推进供给侧结构性改革和新旧动能转换重大工程建设,深入实施链长制。推动“专、精、特、新”中小企业集群发展。壮大特色鲜明、层次清晰的主导产业集群,紧抓产业结构调整的战略机遇,培育特色产业新动能,打造全区发展新增长极。8、勇于担当“桥头堡”重任,增强基础设施互联互通,强化生态环境共保联治,促进优势资源融合叠加。共同培育“大泰山”文旅品牌,深入挖掘黄河文化、齐长城文化等历史文化内涵。推进产业协作,围绕重点产业加快数字化、网络化、智能化升级改造,探索跨区域产业合作新模式。坚持融合发展,主动对接京津冀协同发展、长三角一体化发展等国家重大战略,加大城乡统筹发展力度,发挥交通枢纽和高校集聚优势,加快资源要素优化整合,进一步增强城区的吸引力、承载力和辐射力。发挥产业优势,实现特色发展、融合发展,助推省会西部城区建设。802 统筹划定“三区三线”优化国土空间格局 融入区域协同发展整体空间格局OVERALL SPATIAL P9、ATTERN济南市长清区国土空间分区规划(2021-2035)Tepritorial spatial planning of ChangQing,Jinan(2021-2035)9统筹划定“三区三线”永久基本农田生态保护红线城镇开发空间落实最严格的耕地保护制度,推进永久基本农田的集中连片保护。按照应保尽保、量质并重、集中成片的原则,划定永久基本农田。按照生态功能重要性,衔接自然保护地,全面划定生态保护红线,主要包括位于长清区南部以及中东部的重要山体、水系、水库等区域。促进城镇空间集约紧凑布局,突出重点、兼顾弹性,保障中心城区、重点镇和产业园区的发展需求,划定城镇开发边界。济南市长清区国土空间分10、区规划(2021-2035)Tepritorial spatial planning of ChangQing,Jinan(2021-2035)10优化国土空间格局1中心3重点“一中心三重点”的空间格局指长清区中心城区,包括平安片区、文昌片区、大学城片区、创新谷片区,结合北大沙河生态廊道,构建“一廊四片”多区域融合格局。指中心城区外三大重点发展街道(镇),为归德街道、万德街道、马山镇。济南市长清区国土空间分区规划(2021-2035)Tepritorial spatial planning of ChangQing,Jinan(2021-2035)11融入区域协同发展全面融入济南主城充分利用高11、校科研资源向东加强与南部山区的交流共生向南巩固与泰安地区的文化联通落实济南“西兴战略”,加快资源要素优化整合,加大与省市重大创新平台的对接,打造”省会-胶东“科创和智造走廊的西起点。通过区域重要基础设施建设,打破山脉壁垒,加强与南部山区的联通交流,联合自然景观资源,建设济南南部休闲文旅活力区。依托大学城高校资源,引导京津高校、科研院所在本区设立分支或合作机构,加强与长三角、粤港澳大湾区等地区的合作交流。打造灵岩寺、五峰山及泰山”鲁中三山“文旅一体化,加强”大泰山“文旅品牌建设,加快基础设施互通,加强与泰安地区的交通联系。1203耕地保护与乡村振兴FARMLAND PROTECTION&RURA12、L REVITALIZATION 耕地与永久基本农田保护 农业生产布局 乡村建设空间 土地综合整治济南市长清区国土空间分区规划(2021-2035)Tepritorial spatial planning of ChangQing,Jinan(2021-2035)13落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制“非农化”,有效防止“非粮化”。严格耕地用途管制,落实“占补平衡”,全面实施“进出平衡”,确保耕地保护数量。耕地与永久基本农田保护推进耕地数量、质量和生态“三位一体”保护推进耕地质量建设,优化粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,强化耕地质量保护。加强耕地生态环境建设,发挥耕地和永久基本农田的规模13、生态效益和生态屏障作用。13济南市长清区国土空间分区规划(2021-2035)Tepritorial spatial planning of ChangQing,Jinan(2021-2035)14农业生产布局因地制宜构建“一圈、三区、多点”的农业空间格局 一圈 三区 多点 环都市农业生态圈多个农业产业基地三大特色农业发展分区,分别为沿黄高质量农业发展区、丘陵特色农业区、山体农业发展区生态茶产业园济西农场北方种业园中药材产业园畜牧产业园樱桃产业园玉杏产业园济南市长清区国土空间分区规划(2021-2035)Tepritorial spatial planning of ChangQing,Jin14、an(2021-2035)15乡村建设空间加速推动乡村高效发展、城乡融合发展、多元特色发展顺应村庄发展规律和演变趋势,以自然禀赋为基础,突出城乡联动发展,提出乡村分类引导特色保护类示范引领类整治提升类在国家级、省级历史文化名村、传统村落基础上,将具有一定历史文化资源、生态景观资源、传统古村落等特色资源丰富的村庄,确定为特色保护类村庄,切实推动特色村庄在保护中发展、在发展中保护。十四五期间实施的乡村振兴齐鲁样板村、泉韵乡居乡村振兴齐鲁样板示范片区,集聚发展村中辐射带动力强、产业发展基础好、项目落地需求急迫以及有其他需求的村庄,确定为示范引领类村庄。对于暂不进行开发建设,只进行简单人居环境整治、公15、共服务和基础设施提升的村庄,确定为整治提升类村庄,保障村容村貌提升、村民宅基地建设、公共服务和基础设施完善。济南市长清区国土空间分区规划(2021-2035)Tepritorial spatial planning of ChangQing,Jinan(2021-2035)16土地综合整治优化耕地生态功能,全面推进高标准农田建设扎实推进全域土地整治与生态修复农村建设用地整治矿山环境整治修复湿地与水域生态修复1704 生态空间格局 生态保护与管控 自然资源保护与利用 生态修复生态保护与系统修复ECOLOGICAL PROTECTION&SYSTEM RESTORATION济南市长清区国土空间分区16、规划(2021-2035)Tepritorial spatial planning of ChangQing,Jinan(2021-2035)18生态空间格局构建“南山北水,三廊串联”生态格局 南山 北水 三廊 即南部泰山山脉,包含五峰山、马山、莲台山、大峰山等山体公园即济西湿地与黄河水系湿地生态体系即北大沙河空间廊道、南大沙河空间廊道、玉符河空间廊道,串联起“南山北水”的区域两端生态体系济南市长清区国土空间分区规划(2021-2035)Tepritorial spatial planning of ChangQing,Jinan(2021-2035)19生态保护与管控落实市级生态空间管控体系17、严守自然生态空间底线一级管控区二级管控区三级管控区四级管控区主要包括生态保护红线、自然保护地、市级县级水源一级、二级保护区、地下水饮用水水源保护区、地表水饮用水水源保护区的准保护区等。主要包括区域地表水饮用水水源保护区的准保护区、地下水饮用水水源保护区的二级保护区和准保护区、生态保护红线外保泉生态规划控制线禁止建设区、生态保护红线外泰山山体保护区等。包括区域生态廊道、郊野公园、环城林带区域、城市绿楔、湿地公园、生物保护优先区等生态空间。包含城镇开发边界内的生态空间,为一般生态区,主要包含公园绿地、城市重要道路生态屏障区、城市绿道网、城市水系、楔形绿地等。生态保护红线按照严格生态限制要求进行管理18、生态保护空间限制开发从严控制生态空间转为城镇空间和农业空间济南市长清区国土空间分区规划(2021-2035)Tepritorial spatial planning of ChangQing,Jinan(2021-2035)20自然资源保护与利用水资源保护与利用森林资源保护与利用矿产资源保护与利用加强水生态修复。推进河湖生态修复和保护,禁止侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间,系统管控水生态环境,坚持开发与保护并重。明确林地保护目标及保护格局,全面落实公益林效益补偿机制和管护责任制,实行林地分级管理,积极开展造林绿化工作。统筹协调矿产资源的开发与保护,实行矿产资源勘查开采分区管理,科学划定限制勘查19、区、限制开采区和禁止开采区。济南市长清区国土空间分区规划(2021-2035)Tepritorial spatial planning of ChangQing,Jinan(2021-2035)21生态修复生态修复目标以水土保持和南北大沙河流域综合治理为重点,推进长清区森林生态系统服务功能不断提高、河湖湿地保护修复持续推进、水土流失得到有效治理、城乡居民生活品质逐步提升、土地综合整治深入推进、矿山生态修复持续推进、生态廊道逐步优化。水生态和湿地系统修复林地修复矿山修复山体修复水土流失治理与修复生物多样性保护2205 市域城镇格局 产城融合体系 节约集约用地 城市建设管控城乡融合与产业发展URB20、AN-RURAL INTEGRATION&INDUSTRIAL DEVELOPMENT济南市长清区国土空间分区规划(2021-2035)Tepritorial spatial planning of ChangQing,Jinan(2021-2035)23市域城镇格局构建“中心城区-重点街镇-一般街镇“三级城镇体系中心城区重点街镇一般街镇为长清中心城区,包括平安街道、崮云湖街道、文昌街道。提升面向区域的服务能力。统筹考虑经济基础和服务带动作用,划定重点街道(镇)为归德街道、万德街道、马山镇。满足周边城乡居民基本公共服务和就业需求,提升人居环境和“三农”服务水平。济南市长清区国土空间分区规划(221、021-2035)Tepritorial spatial planning of ChangQing,Jinan(2021-2035)24产城融合体系落实“一核两廊多组团”的产业空间格局 一核 两廊 多组团 大学城-创新谷科创产业核心齐鲁科创走廊 长清产业发展走廊五峰文旅康养组团 金港-锦鲤娱乐康养组团 灵岩寺旅游服务组团济南市长清区国土空间分区规划(2021-2035)Tepritorial spatial planning of ChangQing,Jinan(2021-2035)25产城融合体系沿黄河高质量农业发展区主要为高标准农业建设及农产品加工,丘陵特色农业区主要为丘陵地形特色农产品22、生产。山林农业发展区主要为山区林地地形特色农产品生产。构建产业发展通道,串联各个产业发展区域。中心城区产业聚集区及经济开发区落位智能智造、集散物流、标准化厂房、高科技建筑材料、压力容器等产业,外围街镇主要发展工业、智能智造业以及农产品加工等产业。多点落位高铁智慧新城、西兴未来城、大学城科教核心、创新谷科创核心等发展极,引入中医药、三创、北斗、物联网等现代化产业。结合泛泰山一体化区域共同打造山水一体化生态康养文旅体系。持续发展农业促进农产品加工等二三产业融合落实科创走廊要求构建科创产研融合增长极促进新旧动能转换加强智能制造产业第一产业第二产业第三产业济南市长清区国土空间分区规划(2021-20323、5)Tepritorial spatial planning of ChangQing,Jinan(2021-2035)26按照安全优先、城泉共生、集约高效的原则,合理利用地下空间资源,以规划轨交站点作为重点地下空间开发区域,公共建筑和商业类建筑尽可能与站点连通,居住建筑鼓励连通。节约集约用地提升土地利用效率,实现精明增长立体分层开发地下空间,科学利用地下空间资源加强存量、流量、低效用地盘活利用开发项目准入和综合效益评价制定精明增长的单元开发策略建立土地利用全生命周期动态监测机制济南市长清区国土空间分区规划(2021-2035)Tepritorial spatial planning of C24、hangQing,Jinan(2021-2035)27城市建设管控落实“四线”传导要求,管控城市发展建设 城市绿线 城市紫线 城市蓝线 城市黄线 市、区级综合公园、专类公园、山体公园等重要公园绿地,以及重大卫生隔离、交通廊道(铁路、高速公路、快速路、主干路)、高压走廊、公用设施、骨干河流等防护绿地的控制界线。划定历史文化街区的保护范围界线和历史文化街区外经已公布保护的历史建筑的保护范围界线。划定水库、湖泊、湿地、蓄滞区等城市地表水体,以及骨干河道、结构性支流河道、重要输水干线(渠)的水体保护和控制界线。划定重要的交通、市政、防灾等基础设施用地的控制界线,原则上已确定的和近期拟实施的项目必须纳入25、。2806 中心城区空间格局 公共服务设施 开敞空间与绿地系统中心引领与宜居配置CENTRAL GUIDANCE&LIVABLE CONFIGURATION济南市长清区国土空间分区规划(2021-2035)Tepritorial spatial planning of ChangQing,Jinan(2021-2035)29中心城区空间格局长清区中心城区构建“一廊四片”区域融合空间结构方案 一廊 四片 北大沙河生态风貌廊道经济开发区 大学城片区 齐鲁创新谷 文昌宜居城区以新型工业产业发展为主,设立济南经济开发区,延伸产业链条,壮大产业集群。以高校科教资源为基础,发展高校配套服务产业,为区域经济26、发展带来新活力。创建“自然、生态、现代”的智慧新城,引领带动济南市产业升级和发展方式转型。以长清老城区为基础,融合长清古城传统文化,塑造舒适宜居的市民生活片区。经济开发区大学城片区齐鲁创新谷文昌宜居城区济南市长清区国土空间分区规划(2021-2035)Tepritorial spatial planning of ChangQing,Jinan(2021-2035)30公共服务设施构建全民友好型公共服务中心体系增强片区中心本地服务功能,实现公共服务与就业岗位均衡化布局。中心城区外围街镇按每街镇驻地划为 1 处十五分钟生活圈控制。文化 人均用地 0.6 平方米 0.8 平方米 8.0 张 40 27、床 0.8 平方米 3.0 平方米 100%100%人均用地 人均体育场地面积 人均建筑面积千人医疗机构床位 千名老人床位数 城市社区养老服务设施中心村幸福院 社区卫生服务中心中心村卫生室 体育 医疗 养老 30济南市长清区国土空间分区规划(2021-2035)Tepritorial spatial planning of ChangQing,Jinan(2021-2035)31开敞空间与绿地系统构建“一轴三点多通廊”蓝绿体系与开敞空间建设结构完整、级配合理、均好分布、功能完善的开敞空间与游憩网络 一轴 三点 岳渎公园生态廊道长清湖水利风景区 崮云湖景区 中央公园现代都市风景区落实市级结构性绿28、地要求,人均公园绿地面积、公园绿地广场 5 分钟覆盖率等指标,规划 2035 年公园绿地 5 分钟覆盖率达 90%。3207 历史文化保护 彰显魅力风貌城市特色与魅力塑造URBAN CHARACTERISTICS&CHARM SHAPING济南市长清区国土空间分区规划(2021-2035)Tepritorial spatial planning of ChangQing,Jinan(2021-2035)33历史文化保护全国重点文物保护单位共6处省级重点文保单位共17处市级重点文保单位共24处区级重点文保单位共47处依法登记不可移动文物共15处中国传统村落共5处省级历史文化名村共1处市级历史建筑29、共3处齐长城五峰山灵岩寺岳渎公园保护历史文化、传承优秀传统文化济南市长清区国土空间分区规划(2021-2035)Tepritorial spatial planning of ChangQing,Jinan(2021-2035)34彰显魅力风貌构建山-水-城一体的魅力中心城区塑造山川气韵、长清魅力的整体风貌着重打造长清老城风貌特色区域,延续老城肌理和城市印象,推进城市更新行动。结合济郑高铁长清站助力资源整合,树立高效、活力、精致的站前形象。延续山水田园城镇的风貌肌理,打造“岳渎”公园,完善北大沙河风貌廊道沿线管控。田园文化风貌滨河湿地风貌山水生态风貌城镇融合风貌3508 安全韧性防灾 综合交通30、系统 城乡公共服务 市政基础设施综合交通与韧性城市INTEGRATED TRANSPORTATION AND RESILIENT CITIES济南市长清区国土空间分区规划(2021-2035)Tepritorial spatial planning of ChangQing,Jinan(2021-2035)36树立安全发展理念,坚持以防为主,防抗避救相结合,建立健全城市综合防灾体系安全韧性城市防洪抗震消防人防长清中心城按 50-100 年一遇洪水标准设防,利用北大沙河干流及主要支流河道防山洪标准可达 50-100 年一遇;建制镇按 20 年一遇洪水标准设防。城市内涝防治设计重现期不低于 50 31、年。长清区地震动峰值加速度位于 0.05g 分区,抗震设防烈度为 VI度,新建(改建、扩建)房屋建筑和市政工程按照 7 度进行抗震设防。消防应急体系城区和镇区按照不同的标准进行布局,实现城乡全覆盖。规划远期消防 5 分钟可达救援范围达 60%。至 2035 年,长清区人防工程建设规模人均建筑面积达到 2.0 平方米,人员掩蔽工程人均建筑面积约 1.5 平方米。安全韧性防灾0501020403防灾减灾提高专项防灾保障水平海绵城市缓解城市热岛效应应急保障提升应急设施保障能力公共卫生提高突发事件响应效率交通安全营造交通出行安全环境济南市长清区国土空间分区规划(2021-2035)Tepritoria32、l spatial planning of ChangQing,Jinan(2021-2035)37综合交通系统构建“三横三纵“的综合交通体系构建以高速铁路、高速公路、市域轨道交通为骨架,综合交通枢纽为节点,区域高等级公路为补充的快速通达的对外交通网络。充分发挥长清作为济南西部交通门户的区位优势,提高区域交通系统的出行效率和出行品质,构建安全、高效、智慧、魅力的现代化综合交通运输体系。构建以轨道交通和中运量为骨架,以常规公交为辅助,以特色公交为补充的公共交通体系。规划形成“三横三纵”公路交通空间格局。规划形成两纵的铁路交通空间格局,共规划四条铁路线路,其中高速铁路三条,普通铁路一条。济南市长清33、区国土空间分区规划(2021-2035)Tepritorial spatial planning of ChangQing,Jinan(2021-2035)38构建城乡公园和开敞空间体系完善公共服务设施体系建设长清区中心城区由文昌老城区、平安经开区、崮云湖大学园、崮云湖创新谷及北大沙河、长清湖、崮云湖共同组成“一廊四片”的城市格局。北大沙河沿线分布有琵琶山、红山、饿狼山等众多山体,形成山水、城市融为一体的魅力城区。为落实市级生态结构和城镇空间绿地结构,长清区规划新增城镇建设用地不占用原控规中用于生态功能的非城市建设用地,保留城市生态廊道,细化优化网络化生态结构。健全基本公共服务体系,提高城乡公34、共服务水平,增强均衡性和可及性。构建全民自主参与机制,拓展组织多样化服务渠道,提升资金高效化支撑运作。建立公共服务的动态调整机制,做到城乡统筹、科学规划。城乡公共服务济南市长清区国土空间分区规划(2021-2035)Tepritorial spatial planning of ChangQing,Jinan(2021-2035)39市政基础设施打造同源、同网、同质的城乡一体化市政服务体系按照“农村供水城市化、城乡供水一体化”的发展思路,实施农村饮水安全巩固提升措施,开展农村饮水安全两年攻坚行动,实现农村自来水普及率 100%。规划扩建马山环保产业园,保留现状生活垃圾焚烧厂,集中建设餐饮垃圾处35、理厂、建筑垃圾处理场、垃圾分拣中心等环卫设施。规划建设武庄水库抽水蓄能电厂、千瓦先进燃煤机组供热项目等电力设施,提升长清区电力供给水平,因地制宜发展风力发电。规划小型污水处理设施,有条件的地区可根据项目需求单独设置。完善中水回用网络。新建项目完善海绵城市建设要求和管控标准,实现雨水收集和渗漏目标。供水系统环卫系统排污系统电力通讯系统4009 规划传导落实 落实实施保障 分期推动建设 规划传导落实 落实实施保障 分期推动建设规划实施保障PLANNING IMPLEMENTATION GUARANTEE济南市长清区国土空间分区规划(2021-2035)Tepritorial spatial pla36、nning of ChangQing,Jinan(2021-2035)41规划传导落实确定对下位镇(街)级国土空间总体规划、详细规划的传导落实要求分区规划通过乡镇指引,在战略引导、底线约束、资源配置、设施支撑、街镇协同等方面进行纵向传导。约束性指标包括三条控制线规模、建设用地规模、城乡建设用地规模、用水总量、耕地保有量、林地保有量等。分区规划通过开发边界内的详细规划单元指引,在战略引导、底线约束、资源配置、设施支撑、单元协同等方面进行纵向传导。约束性指标包括建设用地规模、城乡建设用地规模、公共设施用地以及绿地和广场面积、道路网密度等。分区规划通过开发边界外的村庄单元指引,衔接乡村振兴战略要求,37、在战略引导、底线约束、资源配置、设施支撑、单元协同等方面进行纵向传导。约束性指标包括生态保护红线、永久基本农田保护面积、建设用地规模、各类自然资源总量、公共服务设施、市政基础设施、绿地广场总量等。乡镇国土空间规划传导详细规划传导村庄规划传导济南市长清区国土空间分区规划(2021-2035)Tepritorial spatial planning of ChangQing,Jinan(2021-2035)42落实实施保障完善体检评估优化实施监督体系加强信息化建设坚持以人民为中心,统筹发展和安全,统筹城市建设发展的经济需要、生活需要、生态需要、安全需要,坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦城市发38、展主要目标和重点任务,通过开展城市体检工作,提高国土空间规划实施有效性,促进城市高质量发展。健全国土空间用途管制制度,提升用地规划与管理水平,加强建设工程规划管理,强化城市特色风貌塑造,优化建设工程管理方式。从强化体检、评估基础保障等方面完善指标实施监督体系,针对各类管控指标制定分类管控落实策略。强化动态监测及保障,制定实施管控行动计划,完善城市体检评估工作,强化事前事中事后监管,扩大部门协作与公众参与。长清区完成全域全要素自然资源“一张图”数据治理,数字赋能国土空间规划,配合济南市国土空间总体规划搭建国土空间基础信息平台,整合“多测合一”数字平台,建设“一张图”实施监督系统。43济南市长清区国土空间分区规划(2021-2035 年)公示时间8 月 09 日9 月 07 日,为期 30 日公众意见收集途径1、联系电话:(0531)-87221067 2、电子邮箱:3、邮寄地址:济南市长清区龙泉街中段路北 2221 号 长清区自然资源局 邮编 250399(请在信封上标注”济南市长清区国土空间分区规划意见建议“字样)部分图片来源于网络,如涉及版权问题,请与长清区自然资源局联系。