唐山市曹妃甸区国土空间总体规划方案(2021-2035年)(公示稿)(42页).pdf
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编号:909549
2024-03-27
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1、-2-规划范围规划范围 规划期限规划期限-4-01战略引领目标定位-6-02融入京津冀世界级城市群加强与京津深度合作推进生态环境共治共保-8-强化京津冀产业协同发展强化京津冀产业协同发展 积极引入京津冀高端公共服务资源积极引入京津冀高端公共服务资源 保障京津冀能源安全保障京津冀能源安全-9-10-03统筹划定三条控制线构建国土空间开发保护新格局优化国土空间规划分区推进陆海统筹-12-13-14-04实施耕地保护,保障农业生产格局优化农业生产格局优化乡村空间布局助力乡村振兴,建设美丽乡村推进土地综合整治 严保耕地数量严保耕地数量 优化耕地布局优化耕地布局 提升耕地质量提升耕地质量 建设京津冀优质2、农产品供应基地、全省滨海休闲渔业产业区建设京津冀优质农产品供应基地、全省滨海休闲渔业产业区-16-做优做精特色农业做优做精特色农业 建立农业特色生产基地建立农业特色生产基地水稻种植水产养殖畜牧业果蔬种植精品水稻种植基地海淡水养殖基地标准畜禽养殖基地绿色果蔬种植基地-17-城郊融合类集聚提升类保留改善类特色保护类搬迁撤并类加快城乡产业融合发展、基础设施互联互通、公共服务共建共享,逐步强化服务城市发展、承接城市功能外溢的作用。推进村庄一二三产业融合发展,补齐基础设施和公共服务设施短板,提升对周围村庄的带动和服务能力。按照村庄实际需要,坚持节约集约用地原则,统筹安排村庄危房改造、人居环境整治、基础设3、施、公共服务设施、土地整治、生态保护与修复等各项建设。保持村庄传统格局的完整性、历史建筑的真实性和居民生活的延续性,提出特色保护和建设管控要求。坚持建设用地减量原则,与“空心村”治理相结合,加强村庄人居环境整治,控制村庄规模扩张。-18-高标准编制村庄规划充分保障乡村振兴用地持续推进农村人居环境整治健全乡村公共服务体系将村庄规划纳入全区规划体系,“一村一特色”,因地制宜确定开发建设和建筑导则,科学确定村庄形态和布局,高标准、高起点编制富民产业突出、文化特色鲜明、村庄风貌协调、连线成片共建的实用型村庄规划。梯次推进黑臭水体、生活污水治理,加大污水管网建设。持续推进农村问题厕所改造,推进粪污无害化4、处理、资源化利用。坚持农村生活垃圾治理,有效解决垃圾处理问题。推动“四好农村路”建设。推动基本公共服务向乡村延伸,加快村级综合文化服务中心建设,鼓励农村托育、养老设施建设,补足农村幼儿园建设,加强乡村小规模学校和镇寄宿制学校建设。改善农村医疗卫生设施条件,补足镇级卫生院和村卫生室标准化建设,实现城乡基本公共服务均等化。提升农村基础设施保障体系实施农村饮水安全巩固提升工程,做好供水设施建设。巩固新一轮农村电网改造升级成果,改善用电条件。加强农村信息通信设施建设,引进智慧信息系统,巩固提升农村通信水平。持续落实“双代”目标,鼓励发展生物质能、氢能、光伏等清洁供暖方式。改善农村生态环境统筹城乡共治、5、水岸同治、源头防治,加速推进河湖水系连通,巩固提升国家森林城市创建成果。-19-高标准农田建设1农用地综合整治2农村建设用地综合整治3城镇工矿建设用地综合整治4土地复垦5土地开发及质量提升605 构建“双核一带六廊多点”生态格局 生态保护目标 实施生态修复工程-21-22-持续推进曹妃甸湿地和鸟类省级自然保护区、海草床、牡蛎礁、绒螯蟹种质资源区等重要生态区域保护和修复,加快恢复物种栖息地,提升生物多样性保护水平。生物多样性保护修复坚持“一河一策、一湾一策、河湾联动、统筹治理”,推进重点河流及青龙河、溯河、小清河等入海口统筹治理,严把陆源污染入海“闸口”,逐步改善近海海域水质,提升水生态质量。河6、湾统筹治理以主要交通两侧防护林建设、疏林地改造和未成林抚育为重点,提升林地生态功能。国土绿化提升实施岸线治理修复工程,推动沿海生态景观建设,恢复岸滩生态功能,提升海岸带防灾减灾综合能力,进一步筑牢海洋生态安全屏障。生态蓝色港湾建设06城市空间构建全面发展的产业格局完善公共服务体系推进实施城市更新 曹妃甸城区曹妃甸城区发展定位城乡统筹发展中心,休闲旅游服务中心,特色产业服务中心-24-中心城区(曹妃甸新城)中心城区(曹妃甸新城)总目标绿色生态、创新智慧、美丽宜居的现代化滨海城市功能定位唐山南部沿海发展带的综合服务中心首都经济圈科研创新与技术转化重要支点环渤海重要国际港口城市的国际开放平台 构建“7、构建“4+2+34+2+3”现代产业体系”现代产业体系-25-港口商贸物流精品钢铁绿色化工70装备制造 4 4 大主导产业大主导产业新材料新能源新型信息数字 2 2 大大战略性新兴产业战略性新兴产业生态农业木材加工文化旅游 3 3 大特色产业大特色产业-26-。构建优质均衡的公共服务体系构建优质均衡的公共服务体系-27-重点完善市政交通功能,优化公共服务设施,美化社区公共空间,提升建筑风貌与功能。旧居住区域重点完善提档升级传统商业,塑造特色主题元素,完善基础设施配套。旧商业区旧工业仓储区重点推动传统产业转型升级,塑造特色景观风貌,整治补齐城市设施。确立城市更新目标确立城市更新目标 划定划定城市8、更新单元城市更新单元 实施分类更新指引实施分类更新指引07绿色之城活力之城舒适之城美丽之城韧性之城畅通之城 构筑蓝绿生态网络骨架构筑蓝绿生态网络骨架 构建城市公园体系构建城市公园体系 优化城市能源结构优化城市能源结构-29-构建“一轴两带构建“一轴两带 四心多节点”总体结构四心多节点”总体结构-30-教育研发促进华北理工大学等高校高质量发展,吸引高等级科研院所布局。科技创新集聚区域创新要素,促进科技成果转换,加快创新要素的产业化进程。文化会展联动高校院所,促进文化创意要素集聚,构建唐山南部地区文化中心。休闲旅游释放曹妃甸滨海旅游特色优势,打造辐射区域的旅游服务中心区。总部经济发挥曹妃甸优势资源9、吸引企业总部布局,通过“总部-制造基地”功能链条。商务金融服务自贸区建设、大宗商品贸易基地建设,支撑曹妃甸向海发展。健康养老顺应老龄化进程,满足区域健康养老产业新需求,打造京津冀健康养老产业基地。高端居住满足区域高端人才多样化的居住需求,应用新一代建筑技术,打造唐山南部高端居住功能区。-31-培育八大职能培育八大职能-32-人均体育用地面积0.8m0.8m2 2人均文化设施建筑面积0.8m0.8m2 2基础教育设施千人用地面积32003200千人医疗卫生机构床位数7 7床床 打造活力海岸打造活力海岸建筑风格第五立面建筑形态建筑色彩建筑材料建筑细部-33-明确六大风貌控制要素明确六大风貌控制要素10、 完善城市生命线系统完善城市生命线系统合理配置综合防灾体系合理配置综合防灾体系-34-绿色交通体系绿色交通体系08发展目标工作举措重点任务-36-服务国家重大战略的能源原材料主枢纽港综合贸易大港巩固矿石、钢铁运输枢纽港地位建设“国家北煤南运”主枢纽扩大原油接卸能力和液体化工品码头规模完善进口木材码头功能大力发展集装箱等业务进一步完善港口功能提升航道等级实施锚地扩容完善港口公用基础设施完善港口铁路、公路、管道集疏运网络拓展海向服务网络推进国际班列常态化运行建设集疏运保障体系转变港口生产作业方式逐年提高岸电设施的使用率加快建设绿色港口加速新一代信息技术与港口运输业务深度融合建设基础设施与装备现代化11、信息技术与业务融合化、生产运营智能自动化、运营组织协同一体化的智慧港口开展智慧港口建设着力构建双重预防体系完善应急体系提升安全保障能力强化平安港口建设-37-打造六大物流贸易加工中心打造六大物流贸易加工中心 构建三大服务平台构建三大服务平台 加快四大储运基地建设加快四大储运基地建设煤炭交易中心矿石交易中心钢铁交易中心原油交易中心LNG交易中心木材交易中心09强化城市安全韧性体系完善城乡一体的保障体系构建绿色高效的交通体系新建地区全面推广海绵城市理念,增强城市地面蓄水、渗水等能力,保护山水林田湖海自然调蓄空间,增强城市及周边自然调蓄能力。统筹安排主要防灾基础设施和应急服务设施,确保全域覆盖。重12、点区域重点建筑抗震等级提高一度设防,利用绿地和生态湿地作为抵御风暴潮的缓冲带。城市内涝治理统筹协调安全设施布局制定高标准抗震等级,分级分区制定抗震要求,合理利用公园、广场等开敞空间和地下空间,科学布置临时和永久避难场所。落实化工园区管控要求,明确石化产业基地起步区、南堡化工集中区认定范围及土地规划安全控制线。规划统筹预留应急用地和大型危险品存储用地。应急避难场所化工园区安全保障优化利用地表水资源,控制地下水用水总量,加大非常规水资源利用力度,加快污水处理厂建设步伐。加强垃圾分类管理,实现生活垃圾无害化处理率达到100%,进一步提高生活垃圾回收利用率。在现有燃气门站基础上,新增若干燃气供应设施,13、保障工业、城镇用气需求。城区充分利用工业余热等热源,采用集中为主的供热方式实现规模效应,提高供热效率。建设智能、高效、可靠、绿色的现代化配电网络设施和服务体系,充分预留电力廊道布局空间。实现5G以上移动通信全覆盖,数据通信和广电网络服务范围覆盖全区。热力供应电力供应通信工程给水排水环境卫生燃气供应-39-优化能源结构,推进清洁能源替代,提升清洁能源供应能力,推进分布式能源建设。清洁低碳的能源体系 绿色便捷的港口集疏运体系绿色便捷的港口集疏运体系-40-优质多元的城市公共交通体系优质多元的城市公共交通体系 高效通达的对外客运体系高效通达的对外客运体系 智能安全的管道运输空间智能安全的管道运输空间 广泛畅通的多层级公路网广泛畅通的多层级公路网10空间规划体系实施保障-42-专项规划专项规划唐山市曹妃甸区国土空间总体规划唐山市曹妃甸区国土空间总体规划镇国土空间总体规划镇国土空间总体规划详细规划(控制性详细规划、村庄规划)详细规划(控制性详细规划、村庄规划)