1、前言PREFACE 南翔镇地处上海市西北，东与宝山区、普陀区相接，南邻江桥镇，西接安亭镇，北邻马陆镇，以沪嘉高速公路、沪宁铁路、轨交11号线等交通廊道对外联系，作为嘉定区东南沪嘉发展轴的节点地区，素有“银南翔”之美称。南翔镇区位交通条件优越，沪嘉高速公路、轨交11号线强化了南翔与上海市中心城区和嘉定新城的联系，使其处于市中心30分钟黄金生活圈内；今又因嘉闵高架路的开通，增进了南翔与北虹桥商务区的联系，为南翔的科技研发、旅游休闲和商业办公产业的大发展带来了极大的交通便利，规划嘉闵线、现状11号线等在南翔站多线换乘，将形成产业、人气、活力集聚的南翔新中心，辐射带动周边区域，使南翔能够更好的承载中心2、城区、虹桥商务区的功能延伸和人口外迁，成为嘉定新城、虹桥商务区和上海市中心城区的鼎足中心。作为中国历史文化名镇，南翔拥有1500年的悠久历史底蕴，自古就是文化繁荣、商贾辐辏的江南名镇，南翔小笼更是享誉全球的国家级非物质文化遗产。镇域内塘渠纵横、水网密布，水乡肌理尤为鲜明，“走马塘-横沥河”一横一纵两条历史河道是南翔千年历史的风雨见证；双塔和古猗园两处历史文化风貌区是体现了精致古典的江南园林文化和古朴隽永的宗教艺术；生物医疗、新媒体等创意文化产业逐渐崛起，大批中小企业总部形成集聚，展露了南翔新兴文化的蓬勃发展趋势，传统商旅文与新兴创意产业的新旧碰撞，体现了南翔的包容性和多元化，为南翔打造新的经济3、增长点、强化区域中心、多元化发展奠定了夯实的基础。新的时期，南翔发展迎来新的机遇。新一轮总体规划，南翔放眼区域格局，基于自身发展优势和不可多得的历史机遇，准确自我定位，探索城镇转型长远发展的可持续道路。延续千年璀璨的历史文脉，彰显文化古镇魅力；促进产业转型升级，带动科技创新活力，优化安居环境与配套服务，打造宜居、宜业、宜游、全方位、高品质、多元化特色发展的现代化新型城市引领示范地区。2总则总则55第一节 规划范围与期限6第二节 规划依据7第三节 规划效力8第四节 上位规划要求8第五节 规划实施动态9第六节 重点关注问题12第一章第一章 空间发展战略空间发展战略1919第一节 发展目标20第二节4、 镇村体系23第三节 空间布局25第二章第二章 土地综合利用土地综合利用3131第一节 基本农田保护32第二节 生态空间保护36第三节 城市开发边界38第四节 文化保护控制线40第五节 特定政策区42第三章第三章 公共服务与基础设施保障公共服务与基础设施保障5353第一节 公共服务54第二节 住房保障58第三节 公共空间61第四节 综合交通72第四章第四章 单元规划单元规划7676第一节 单元划分77第五章第五章 近期实施近期实施8080第一节 近期重点发展区域81第二节 近期重点建设项目83图纸图纸土地使用规划图四线管控图公共服务与基础设施规划图目录CONTENTS3图则图则1.城镇单元 云5、翔大型居住社区-1、-2（JDC20201、JDC20202）单元规划图 云翔大型居住社区-3（JDC20203）单元规划图 云翔大型拓展居住社区（JDC20101）单元规划图 东社区（JDC20301、JDC20302）单元规划图 东社区单元近期重点公共基础设施专项控制性详细规划 老镇区（JDC20601）单元规划图 老镇区单元近期重点公共基础设施专项控制性详细规划 新镇区（JDC20701）单元规划图 新镇区单元近期重点公共基础设施专项控制性详细规划 东工业区（JDC20401）单元规划图 永乐（JDC20501）单元规划图2.乡村单元 浏翔-新丰-静华（JDNXJY01）乡村单元规划图-6、1、-2 新裕-永丰（JDNXJY02）乡村单元规划图 新裕-永丰乡村单元近期重点公共基础设施专项控制性详细规划 红翔-永乐（JDNXJY03）乡村单元规划图4总则总则GUIDELINESGUIDELINES第一节第一节 规划范围与期限规划范围与期限 Planning Scope and TermPlanning Scope and Term1.1.规划范围规划范围 本次规划范围为南翔镇行政辖区，东与宝山区、普陀区相接，南邻江桥镇，西接安亭镇，北至马陆镇，总面积33.1平方公里。2.2.规划期限规划期限本规划的规划期限为2021年-2035年，其中：近期：2021年-2025年；远期：20267、年-2035年。6总则1 规划范围图7总则第二节第二节 规划依据规划依据 Planning BasisPlanning Basis1.1.国家及地方法律法规、规范、技术标准国家及地方法律法规、规范、技术标准中华人民共和国城乡规划法（2019年修正）中华人民共和国文物保护法（2013年）中华人民共和国非物质文化遗产法（2011年）中华人民共和国文物保护法实施条例(2003年)历史文化名城名镇名村保护条例（2008年）上海新市镇总体规划暨土地利用总体规划编制技术要求和成果规范（试行）（2020年）中华人民共和国土地管理法（2019年修订）上海市城乡规划条例（2018年修订）上海市城市更新条例（208、21年施行）上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例（2019年修正）国家及地方颁布的其他规范及技术标准。2.2.相关规划成果及政府文件相关规划成果及政府文件上海市城市总体规划（2017-2035年）（国函2017147号）上海市虹桥主城片区单元规划（沪府202012号）上海市嘉定区总体规划暨土地利用总体规划（2017-2035）（沪府201914号）嘉定区国民经济和社会发展第十四个五年规划南翔镇国民经济和社会发展第十四个五年规划8第三节第三节 规划效力规划效力 Planning AuthorityPlanning Authority本规划一经批准应当作为本镇域内控制性详细规划、村庄规划和专9、项规划等下位规划的编制依据。下位规划应当落实本规划明确的镇域总体发展目标、空间布局和公共空间及各项设施安排等，并按照单元规划的直接指导进行深化。下位规划应在符合单元规划确定的整单元用地规模和结构、功能布局、建筑总量、空间形态等要求的基础上进行深化，如对上述内容进行跨单元平衡的，需同步编制跨单元平衡方案。下位规划应当优先保障公共空间、公共设施和基础设施落地，在满足配置标准的前提下，可对具体用地布局和建设规模进行深化。城市开发边界内近期重点公共基础设施专项控制性详细规划，是建设项目管理的依据。项目实施过程中如遇情况需要对项目选址和相关指标进行调整的，在满足单元整体要求和公共基础设施配置标准的前提下10、，可以通过控制性详细规划进行调整。城市开发边界外近期重点公共基础设施专项规划（含专项控制性详细规划和土地整治规划）是建设项目和土地整治项目管理的依据。项目实施过程中如遇情况需要对项目选址和相关指标进行调整的，在满足单元整体要求和公共基础设施配置标准的前提下，可以通过村庄规划或专项控制性详细规划进行调整。第四节第四节 上位规划要求上位规划要求1 1P Preliminary Plan Requirementsreliminary Plan Requirements功能定位：以水乡古镇、休闲旅游为特色的宜居城镇。发展规模：至2035年，南翔镇域调控人口规模19.8万人，建设用地24.3平方公里。生11、态底线：涉及三类生态空间995公顷，四类生态空间352公顷。用地底线：至2035年，城市开发边界面积23.2平方公里。建设用地总规模控制在24.3平方公里以内，原则上城市开发边界内建设用地规模不超过22.2平方公里。至2020年，耕地保有量0.44万亩，永久基本农田保护任务0.45万亩。落实市级留白2处，共计322公顷。生态环境与公共空间：森林覆盖率25%；落实27公里绿道，人均公园绿地面积16平方米以上，公共开放空间（400平方米以上的公园和广场）5分钟步行可达率达90%以上。社区生活圈：至2035年住宅总套数达到11.6万套，新增城镇住房套数4.9万。新增住宅中小套型住房比重90%以上，新12、增住房中政府、机构和企业持有的租赁性住房比重25%以上。现状保留区级医疗设施1处（南翔医院），市级养老设施1处（众仁花苑），区级养老设施1处（嘉定区第一社会福利院）；保留高级中学3所（嘉定二中、槎溪高级中学、上大附属南翔中学），扩建1所（南翔中学）。历史文化：历史文化风貌区68.82公顷，其中双塔历史文化风貌区20.9公顷，古猗园历史文化风貌区47.92公顷。1.引自上海市嘉定区总体规划暨土地利用总体规划（2017-2035年）（沪府201914号），其中数据皆按照“第五节分镇指引”引用，由规划主管部门负责解释。总则9第五节第五节 规划实施动态规划实施动态 Planning Implement13、ation ReviewsPlanning Implementation Reviews1.1.规划编制情况规划编制情况南翔镇土地利用总体规划（2010-2020年）（沪府2012100号）获得批复。根据规划至2020年，南翔镇耕地保有量不低于396公顷（0.59万亩）；基本农田保护面积不低于211公顷（0.32万亩）；建设用地总规模控制在2634公顷以内（其中集建区内建设用地规模控制在2272公顷以内）；补充耕地义务量177公顷（0.27万亩）。南翔镇总体规划（1996-2020年）（沪规委办1997第233号）自1996年批复后，未进行过修编。近年来指导南翔镇域层面总体建设的规划是未经批准14、的2010年南翔镇总体规划（梳理版）。上海市嘉定区总体规划暨土地利用总体规划（2017-2035年）（沪府201914号）（后文简称“区总规”）获得批复，本次规划指标以区总规及下发任务书为主。嘉定区南翔镇郊野单元村庄规划（沪府2019103号）获得批复，郊野单元村庄规划覆盖南翔开发边界外区域，覆盖面积9.95平方公里。根据规划，衔接郊野单元相关用地布局方案。截至2021年，南翔镇已实现开发边界内控规全覆盖。交通设施：落实市级客运枢纽1处（南翔火车站），区级客运枢纽1处（南翔公交主枢纽），长途客运站1处（南翔长途客运站）基础设施：现状保留220KV变电站1处；现状保留水库增压泵站2处；现状保留天15、然气门站1处；规划新增高中压调压站1处；现状保留污水厂1处。总则2.2.规划实施动态规划实施动态 土规实施动态土规实施动态至2021年，根据国土三调更新数据，南翔镇建设用地规模达到2452公顷，略超出规划建设用地规模总量。耕地保有量和基本农田保护面积均符合规划要求。城规实施动态城规实施动态建设用地整体减量。建设用地整体减量。2021年全镇建设用地24.52平方公里，占镇域面积的74%，对耕地保护和生态安全造成一定程度的影响。对比区总规确定的全镇建设用地规模为24.30平方公里，规划将锁定总量、更新存量、减少增量，提倡土地复合利用，进一步提高土地使用效率。工业用地占比较高，生态空间被挤压。工业用16、地占比较高，生态空间被挤压。南翔镇在快速发展时积累了大量的工业基础，近年减量效果显著，但至2021年，南翔镇工矿仓储用地面积仍有715公顷，占南翔镇总建设用地的29%，参考国标建议15%-30%，对标南翔发展定位，工业用地比例仍显偏高。且现状工业在镇域内分散布局，侵占大量城市开发边界外生态空间，与农用地交错，也不利于规模经济及产业效率的提升。规划将逐步实现工业用地整合及更新改造，腾挪建设用地指标，部分实现农田复耕。部分公共服务设施不足，需加快建设。部分公共服务设施不足，需加快建设。近年南翔镇加强了公共服务设施的建设，现状社区级设施基本满足需求，但服务半径和功能尚需提升，文化和居家养老设施（托老17、所）较缺乏；基础教育资源分布不均衡，服务水平偏低，幼儿园缺口较大；教育资源主要集中在老镇，幼、小、初的服务水平均远低于上海中心城，且低于中心城周边地区的平均水平；旅游配套设施不足,文化旅游设施匮乏，旅游商业配套设施单一，缺乏高端酒店住宿配套，难以满足南翔镇旅游产业发展的需求。近五年城市建设不断完善。近五年城市建设不断完善。通过2009年与2021年南翔镇现状用地比较，从各类用地规模及结构变化来看，居住、道路广场用地增幅明显，居住用地从2009年的16.9%上升到2021年的29%，道路广场用地从5.9%上升为20%,公共设施用地、公共绿地稳步增长，公共设施用地从2009年的2.9%上升到20218、1年的7%，公共绿地由3.5%上升到8%，但现状各项公共服务设施规划实现度不高，城市服务功能和空间品质还有较大的提升空间，应加快加强城市配套服务的建设步伐；工业仓储用地由2009年的31.9%到2017年的38%，至2021年下降到29%，反映出南翔镇在上一个发展阶段积累的工业基础夯实，同时过去五年南翔镇在工业减量上的持续努力已显现成效，工业占比已渡过峰值，呈现较好的减量和更新的城市发展状态。10总则2土地使用现状图城市开发边界城市开发边界镇界镇界11总则3 下位规划拼合图城市开发边界第六节第六节 重点关注问题重点关注问题 Key IssuesKey Issues 区域环境：鼎足之心，联动节点19、区域环境：鼎足之心，联动节点南翔镇地处上海市西北，是嘉定区东南沪嘉发展轴的节点地区，是位于沪宁发展轴上的中心城周边镇，是嘉定区对接中心城区的门户片区；随着嘉闵高架路的开通，南翔镇同时又是连接嘉定新城和虹桥商务区的至关重要的节点城镇。虹桥商务区重大战略建设项目的深入推进给南翔镇带来了新的发展契机，作为北虹桥商务示范区组成部分，南翔镇位于虹桥枢纽10分钟圈层内，未来将以相对低的商务成本和较完善的配套设施承接北虹桥商务区的功能辐射和集聚，同时身处中心城30分钟黄金生活圈内，南翔镇也以固有的环境优势和文化底蕴承接中心城区和虹桥商务区的人口外溢和疏散。规划根据“网络化、多中心、组团式、集约型”要求，统筹20、好南翔镇和区域内其他城镇的相互联系，促进协调发展。124 区位示意图总则135 工业及仓储用地现状 目标定位：挖掘特色，综合发展目标定位：挖掘特色，综合发展由于距离南翔镇上一版总规批复已隔二十余年，过去的定位已无法完全符合当前发展形势，不能直接用于指导城市发展。在新的发展环境下，南翔镇需要明确的、科学的发展目标和功能定位，以指明各系统发展方向，指导城市发展建设。规划从南翔镇自身区位条件、文化底蕴、城镇建设等方面出发，结合新的区域环境给予南翔的发展条件，分析研判南翔镇以“宜居宜业宜游”为宗旨的功能定位，明确南翔未来发展方向，以及与之相适应的用地构成。发展规模：总量锁定，结构优化发展规模：总量锁定21、，结构优化南翔镇现状建设用地24.52平方公里，近年减量化工作推进较好，总量控制情况良好。另一方面，建设用地布局失衡，开发边界外建设用地比重较高，外围减量化压力较大。同时镇域范围内工业比重较高，面临存量更新和用地结构优化任务。控规拼合用地结构调整趋于合理，但空间布局上板块化明显，控规布局各自为政，缺乏整体的规划引导。总则工矿仓储用地研发用地原104地块城市开发边界规划将结合产业结构的调整和引导，对现状城镇空间存在的问题提出调整方案。工业用地逐渐减量、转型置换，增加研发空间促进产业升级，配合南翔城镇定位，集聚服务业和旅游业空间，并为远期产业发展设定合理留白。同时规划将梳理城镇空间结构，结合控规编22、制单元提出空间指引。城镇特色：古今融合，风貌协调城镇特色：古今融合，风貌协调作为距离上海市中心最近的中国历史文化名镇，南翔现状景观风貌主要体现在自然水乡特色、历史文化名镇风貌和现状建成区城市风貌三个层面。南翔自然基底地域广阔，水网发达，水乡风貌犹存，特别是核心历史街区依然能够领略到传统水乡的风韵；南翔古镇历经千年，历史人文遗产丰富，以“十字水街”为特色的古镇格局保留完整，古猗园和双塔两个历史文化风貌区风貌特色鲜明；随着数十年的现代化建设，南翔镇城市空间格局日益拉大，城市新区相继建设，风貌特征逐渐多样。多元文化并存缺少总体定位和引导，各片区建设缺乏有效的统筹。老城风貌有待协调，外围新区拓展蓄势待23、发。亟待优化老城区现有风貌环境，明确新区发展特征，为城市的未来发展奠定优质的发展框架。146 南翔风貌结构示意图总则157 南翔镇产业发展总体框架规划将充分尊重和挖掘历史文化名镇的风貌价值，纳入南翔镇历史文化名镇保护规划成果，重点研究南翔城镇风貌，协调现有的城市风貌特征，形成传统与现代协调并存、国际性与地方性共荣的文化内涵。产业发展：融入虹桥，转型升级产业发展：融入虹桥，转型升级南翔镇总体经济保持稳步增长，三产比重逐年提高，产业结构趋向良好，在上海市转型升级的大背景下，南翔镇生产性服务业发展起步较好、基础夯实，开发建设面临众多发展战略机遇叠加，未来产业优势和转型路径日趋明晰。随着南翔镇城市化进24、程的推进，产业转型的不断深化，南翔经济正由“南翔制造”向“南翔智造”和“南翔服务”转变。南翔未来产业发展将围绕区域发展战略和南翔镇整体转型发展需求，在自身产业现状的基础上，发挥特有的文化价值，坚持“融入虹桥、精准发力、中心辐射”，聚焦精准医学、数字经济、高端制造等主导产业，充分发挥创新引领作用，强化新动能产业倍增，积极推进创新型经济、服务型经济、开放型经济、总部型经济和流量型经济，打造创新经济高地。总则精准医学高端制造数字经济 交通发展：内密外联，高效通达交通发展：内密外联，高效通达南翔镇现状城市道路体系不完善，通达度较低，交通内外疏解不畅，部分路段拥堵严重，且主要干路客货混行，存在一定安全隐25、患；公共交通结构不完整，公交设施分布不均，常规公交覆盖不足；慢行交通、静态交通设施匮乏，停车泊位总量不足，结构失衡；城际铁路服务能力有限，未能发挥其优势。面向2035年，规划将从加强对外交通联系、优化内部路网两方面出发，突破既有交通障碍，加强与周边地区交通联系；完善道路交通网络、货运交通组织以及静态交通的引导，重点加强高效的公共交通体系和慢行交通系统；结合居民出行特征，对南翔镇的综合交通予以疏导和完善。168 道路系统现状图总则179 公共服务设施现状图 配套设施：补足短板，复兴旅游配套设施：补足短板，复兴旅游南翔镇现状社区级服务设施基本满足需求，但区级设施欠缺，且设施用地缺乏统筹考虑。在新的26、发展形势和未来发展设想下，现有的配套设施无法匹配未来南翔镇的发展定位，应对南翔-江桥城镇圈的配套设施进行整体统筹，引进和发展优秀教育资源，同时对旅游商业配套、文化旅游设施进行增补和完善，以期提升南翔的城镇服务功能，为居住、就业和游憩提供品质保障。为了匹配南翔镇的目标定位与中国历史文化名镇地位，本轮规划应分析南翔镇各类公共服务设施的现状配置，在宜居宜业宜游的总体要求下，提出合理的公共服务设施体系和设置规模，满足近远期人口规模需求，强化近期建设规划，确保公共设施、基础设施的规划落地。除生活性配套以外的生产性和游憩性配套设施，重点增补旅游、商业等配套设施，补足功能短板，实现名镇旅游复兴。总则城市开发27、边界01第一章第一章空间发展战略空间发展战略第一节 发展目标第二节 镇村体系第三节 空间布局20第一节第一节 发展目标发展目标 Planning ObjectivePlanning Objective1.1.规划目标：小美南翔规划目标：小美南翔第一章 空间发展战略南翔身为中心城周边镇，不应做中心城的“大饼边”、“包子皮”，而要成为有汤有馅的“小笼包”，建设小美南翔：虽然面积不大，但一样五脏俱全、精致美丽。面向2035，将南翔建设成为小而美的特色综合性城镇。规划围绕城市、产业、生态三个方面，重点打造小而优美、精致宜人的城市空间；小而精美、智创引领的产业空间；小而恬美、宁静致远的生态空间。2.2.28、城镇定位城镇定位融汇古今的中国历史文化名镇融汇古今的中国历史文化名镇古镇是文化的载体，承载横沥河-走马塘流域沧桑千年历史的南翔古镇，因云翔寺汇集四方祭拜人群，逐渐因河而兴形成市集从而建镇；繁荣时汇聚引各地商贾辐辏，舟车骈集，荣冠“银南翔”美称；如今吸引五湖四海、各界人潮来此创业、定居，从传统手工业到新兴科研制造，从古镇风情到现代化城市风貌，造就了如今南翔的古今文化碰撞和新老产业的共荣势头。融汇古今，也体现了南翔千年发展的智慧与文化。作为中国历史文化名镇，南翔未来将更加突出历史文化特色底蕴，在古镇的保护和发展中融入文化的精魂，不断发展完善城市承载和服务能力，融合古镇新老文化产业包容互进、个性发展29、，使南翔镇能够从上海百花齐放的名镇建设中脱颖而出。辐射长三角的科技文化创新示范区辐射长三角的科技文化创新示范区南翔镇位于长三角沪宁发展廊道，与中心城区的紧密联系，同时与大虹桥区域加强联动，主动对接中心城区和虹桥商务区双核的功能辐射的同时，在推动长三角地区科技文化创新发展也将发挥重要作用。发挥区位优势，突出产城融合，在古镇肌理中植入新兴活力点，发展城市型经济，以中小企业总部经济为特色，鼓励科技文化创新产业、个性产业，聚焦创新创意，发展以都市型工业，以文化创意、科技创新为核心的现代服务业。宜居宜业宜游的江南水乡宜居宜业宜游的江南水乡将古镇的肌理和风貌作为对南翔城市建设发展的馈赠，保持和延续其水绿交30、织、临街背水的江南水乡风貌特色，协调和丰富历史风貌区周边居住区风貌。利用南翔镇突出的水乡风情，不断优化公共交通通行和接驳能力，逐步完善配套设施，提升城市品质，关注多元化人口的生活需求，打造环境优美、水乡特色的现代宜居城镇。关注传统文化与现代产业结合，在历史文化资源和区位的固有优势基础上，突出传统肌理，延续历史文脉，结合创意产业大力发展文化旅游产业，实现多元化的旅游复兴。融汇古今的中国历史文化名镇融汇古今的中国历史文化名镇辐射长三角的科技文化创新示范区辐射长三角的科技文化创新示范区宜居宜业宜游的江南水乡宜居宜业宜游的江南水乡21第一章 空间发展战略城镇综合发展指标表指标类指标类别别 指标名称指标31、名称 单位单位 引导控制引导控制要求要求 基准年基准年 2025 2025 年年 2035 2035 年年 人口规人口规模模 1常住人口规模万人引导24.32219.8土地利土地利用用2耕地保有量 公顷控制-137.3137.33永久基本农田保护任务 公顷控制-82.4782.474新增建设用地占用耕地面积公顷控制-14.2759.955土地整治补充耕地公顷控制-21.20110.736生态空间面积公顷控制-134713477三类生态空间建设用地比例%控制4545318城市开发边界面积公顷控制-231923199建设用地总规模公顷控制24522433239210城市开发边界内新增建设用地规模公32、顷控制-35.48165.011文化保护红线范围公顷控制-69.5769.5712历史文化风貌区面积平方公里控制0.690.690.69历史文历史文化保护化保护13风貌保护道路（街巷）条控制55514风貌保护河道条控制22215保护建筑数量（登记不可移动文物和优秀历史建筑）处控制27272716新增住房中政府、机构和企业持有的租赁性住房比例%控制-152517新增住房中小套型占比%控制-5070住房保住房保障障18保障性住房套数占全区住房总套数的比例%控制-51019新增住宅适老型达标率%引导708010020文教体卫、养老等社区公共服务设施15分钟步行可达覆盖率%控制608010021老年人33、休闲福利及学习机构数量处控制-5062公共服公共服务设施务设施保障保障2260岁以上老年人口人均养老床位数张/人控制0.932.293.0623人均养老用地平方米/人控制0.220.220.324基础教育设施服务范围覆盖率%引导608010025人均教育用地平方米/人控制2.72.73.326人均体育用地平方米/人控制0.20.20.227人均医疗用地平方米/人控制0.20.20.228社区级医疗设施覆盖率%引导50709029社区级文化设施覆盖率%引导306010022第一章 空间发展战略指标类指标类别别 指标名称指标名称 单位单位 引导控制引导控制要求要求 基准年基准年 2025 202534、 年年 2035 2035 年年 开放空开放空间保障间保障30骨干绿道长度公里控制10162731生态、生活岸线占比%控制70959532镇区内所有河道两侧公共空间贯通率%控制 6010010033人均公园绿地面积平方米/人控制 5.31516.134400平米以上的公园和广场的5分钟步行可达覆盖率%控制6080100综合交综合交通通35路网密度 公里/平方公里 引导 5.085.1636绿色出行占全方式出行比例%引导 858537公共交通占全方式出行比例%引导16405538个体机动化交通出行比例%引导28181539公交线网密度公里/平方公里引导1.172.53生态低生态低碳安全碳安全4035、森林覆盖率%控制15.217.812541河湖水面率%控制 6.8810.1842水域面积平方公里控制 2.272.293.0443水功能区达标率%控制-10010044公交站点300米半径覆盖人口和岗位数的比例%引导35859545职住平衡指数控制-10010046轨交站点600米覆盖用地面积、居住人口、就业岗位比例%引导35/40/50 50/60/6547应急避难场所人均避难面积平方米控制-3348新建轨道交通、市政设施地下化比例%控制-10010049消防责任区5分钟到达覆盖率%控制-10010050院前紧急呼救8分钟到达责任区%控制-10010051符合条件实施装配式建筑覆盖率%控制36、-10010052新建建筑的绿色建筑达标率（国家机关办公建筑、大型公共建筑及其他由政府投资且单体建筑面积5000平方米以上的公共建筑按绿建二星以上标准，其他民用建筑按基本级标准）%控制-10010053年径流总量控制率%引导-757554区域环境噪音符合声环境功能达标率%控制 859510055固体废弃物资源化利用率%控制10010010056城乡污水处理率%控制 909510057固废无害化处理率%控制 10010010058垃圾无害化处理率%控制 10010010059化肥使用强度（折纯）千克/公顷引导436.536022560人均综合用电量度/人引导62526300650061人均综合用37、水量立方米/人引导0.3080.350.44产业发产业发展展62工业用地占比%控制 2927823第二节镇村体系第二节镇村体系 Towns And Villages SystemTowns And Villages System考虑到南翔镇未来镇区应进一步集中发展，城镇化进程不断推进，镇域内除保留农民集中居住区以外，其余农村居民点予以拆迁安置，8个行政村撤制，农村居民逐步向镇区集中安置。远期2035年基本实现全域城镇化。至2035年，规划镇域常住人口19.8万人。规划南翔镇镇村体系为新市镇镇区。镇区为城市开发边界内的区域，以发展居住、商办、商业、公服设施为主。其他区域除耕地及基本农田保护、保留38、现有区域基础设施廊道以外，以生态保育功能为主。1-1 城镇体系规划图第一章 空间发展战略至2021年，南翔镇镇域常住人口24.3万人，其中户籍人口10.5万人，来沪人员13.6万人，境外人员0.2万人。现状以镇区为核心，镇域范围内散布有8个行政村、27个社区，构成“新市镇（镇区）村庄”的城镇体系。24“E”城镇集中安置区规划落实2处“E”点，一处为新丰城镇新社区，包括7个安置地块；一处为永乐城镇新社区，包括5个安置地块。“Y”农村保留居住点规划保留1处现状农民集中居住区（浏翔花苑）。随着城镇化进程的不断推进，南翔镇未来应进一步集中发展，乡村地区除保留已建成的农民集中居住以外，剩余农村居民点向城39、镇集中，农村居民逐步集中安置于镇区。综合考虑上位规划要求、村庄发展条件和镇村意愿，规划形成“2E+1Y”的镇村体系。11-2 镇级村庄布局规划图第一章 空间发展战略E E251.1.空间结构空间结构落实嘉定区总规，面向落实嘉定区总规，面向20352035规划镇域空间形成外联内涵的发展格局，规划形成规划镇域空间形成外联内涵的发展格局，规划形成“一核一心两轴五一核一心两轴五片片”的空间结构。的空间结构。核心引领核心引领一核是由古镇文化核心和南翔新中心构成的新老联动发展核。强化古镇文化核，在历史风貌保护的基础上实现城市更新，进一步丰富古镇的文化、服务等功能，提升能级和品质，实现城市的圈层化发展。打造40、南翔新中心，依托南翔站换乘枢纽，引导商务办公、商业服务、文化休闲功能集聚，带动周边区域活力发展。两轴带动两轴带动本次规划重点衔接市、区级总规中确定的相关发展轴线和廊道，具体包括传统的沟通嘉定新城和中心城的沪嘉发展轴以及新兴的沟通大虹桥地区的嘉闵发展轴。沪嘉发展轴嘉定城市发展脉络的主动力轴线，沿线主要集聚轨道交通站点、大型商业综合体、商务办公等功能，沟通南翔镇、嘉定新城与上海市中心城。嘉闵发展轴依托嘉闵高架的城市发展轴线，沿线串联科创研发、商务会议、旅游休闲等功能，强化南翔与大虹桥区域的联系。五片建构五片建构五片即功能片区，分别为银南翔综合片区、永乐科创片区、生活服务片区、生态郊野片区和智能制造41、片区。第三节第三节 空间布局空间布局 Spatial LayoutSpatial Layout第一章 空间发展战略261-3 镇域空间结构规划图第一章 空间发展战略生态郊野片区智能制造片区（战略预留）生活服务片区银南翔综合片区永乐科创片区嘉定新城272.2.功能布局功能布局受区域交通与廊道的割裂影响，南翔镇域空间现状片区明显、主导功能相对明确，规划南翔城市开发边界内以城镇功能为主，分为四大片区；城市开发边界外以生态功能为主。银南翔综合片区银南翔综合片区该片区位于镇区南部，包括南翔老镇单元和新镇单元。功能上老镇以旅游休闲、文化辐射为主，新镇以商务办公、商业休闲为主。该片区是目前南翔城镇功能较为集42、中的地区，发展相对成熟，整体开发结构稳定。规划重在完善功能、提升品质，以重点地区功能导入与局部地区用地更新开发为主。主要建议如下：1）TOD引导，以南翔轨交枢纽引导站点周边集聚高端商务办公楼宇，承接北虹桥商务功能外溢，片区内汇聚多条轨道交通，聚集多线换乘站点，结合站点带动周边区域发展，打造南翔新中心。2）沿走马塘形成文化商旅区，沿河规划旅游休闲功能主导的商业服务业用地，深挖历史资源，强化古镇核心，提升历史文化街区业态，发展高端酒店、古镇旅游，打响历史文化名镇。永乐科创片区永乐科创片区该片区位于镇区南部嘉闵高架以西，包括永乐单元。功能上以科创研发、高端商务为主导。作为对接大虹桥的重要战略区域，该43、片区包含大面积产业社区和战略预留区，是南翔未来重要的产业片区。主要建议如下：1）横沥河以西产业延伸，依托嘉闵高架沿线高强度开发地段，以项目引领，聚焦精准医学创新中心和通信智创聚集区，集中发展科创研发功能，打造南翔创新研发产业集聚的高地。2）针对片区内的现状特征，规划在空间发展上预留一定的弹性和灵活性，对于片区内的原成片低效工业区规划为战略预留区，为未来发展的不确定性预留空间。战略预留区充分利用区位优势，结合周边区域，发展以特色产业引领的产城融合的综合功能区。生活服务片区生活服务片区该片区位于镇区北部，包括云翔大型居住区、云翔大型居住区拓展区及东社区单元，是以居住功能为主的板块。该片区居住多元化44、服务精细化、景观功能化，是最体现南翔城市生活品质的片区。主要建议如下：1）西部云翔大型居住区及其拓展区除布置大量保障性住房以外，配合产业发展，规划匹配产业人才需求的高品质和租赁性住宅，东社区以国际社区等高端商品房为主。针对多元人口对应的不同层次住宅进行引导，改变南翔作为中心城溢出人口的承载区定位，成为吸引年轻化、高素质产业人口的品质住区。第一章 空间发展战略282）着重优化景观环境和公共服务配套，打造蕰藻浜生态景观带、地司沥生活服务带和陈翔路交通联系带，以三条轴带联系居住板块，建立慢行网络，构建5-10分钟生活圈，重视印象城综合体的辐射带动作用，提升板块整体品质，作为南翔未来吸引高端人才的宜45、居家园。3）梳理、保留和提升内部产业，以嵌入式的工业厂房改造、产业社区建设，形成都市型产业与城市功能融合的产业社区，保证镇区的工业保有量。智能制造片区智能制造片区该片区为东工业区单元，是南翔镇域规模最大、空间最完整、与中心城区系统衔接最密切的产业片区，是产业层面衔接中心城区和宝山城市工业园的重要战略空间。着眼长远发展，蕰藻浜以南区域作为战略预留区；本次规划中新增蕰藻浜以北区域产业社区。因此，该片区为南翔长远发展的重要产业片区，主要建议如下：1）蕰藻浜以北清退物流，新划示产业社区，培育精准医学、智能制造产业及相关产业链配套，与城市开发边界外保留工业形成集聚，整体向研发智造转型，推动产业转型升级、46、用地更新与配套服务设施完善。2）蕰藻浜以南区域在区总规全部战略预留的基础上，释放较为成熟的产业用地，发展高新技术产业，助力南翔产业发展。3）战略预留区结合周边区域衔接宝山南大地区，聚焦精准医学、数字经济、高端制造等主导产业，发展以特色产业引领的产城融合的综合功能区。生态郊野片区生态郊野片区该片区为城市开发边界外区域，以生态功能为主，是南翔最生态小美的片区。主要建议如下：1）减量。对宅基地、零散工业实行减量化。远期宅基地全部减量化，人口全部镇区安置。低效工业减量，优质企业保留。2）增绿。守住生态底线，增林、增田、增水。3）增色。结合历史文化名镇、小美南翔的建设，丰富旅游休闲功能，培育“小美农园”47、特色休闲农业；结合蕰藻浜城市公园、南翔污水厂公园等重点项目打造蕰藻浜沿线生态郊野景观廊道。第一章 空间发展战略293.3.土地使用土地使用根据上位规划要求及本次规划空间方案，在镇域内形成居住生活功能区、商业办公功能区、工业仓储功能区、教育科研设计功能区、战略预留区、基本农田保护区、农林复合区八大类功能引导区，同时对公共空间、公共服务设施和基础设施明确用地控制边界。1-4 土地使用规划图第一章 空间发展战略3002第二章第二章土地综合利用土地综合利用第一节 耕地与基本农田保护第二节 生态空间保护第三节 城市开发边界第四节 文化保护控制线第五节 特定政策区 32第二章 土地综合利用第一节第一节 耕48、地与基本农田保护耕地与基本农田保护 Protection Of Cultivated Land And Basic FarmlandProtection Of Cultivated Land And Basic Farmland1.1.耕地与永久基本农田保护耕地与永久基本农田保护根据“本市耕地和永久基本农田划定成果”方案（2022年7月版），南翔镇永久基本农田面积82.47公顷、市管储备地块54.84公顷。同时，划定土地整备引导区作为优质耕地集中区和土地综合整治的规划引导范围。南翔镇共划定土地整备引导区1片，区域面积174.19公顷，位于区内的永久基本农田面积66.86公顷，占永久基本农田总面49、积的81%。永久基本农田作为长期稳定优质耕地，实施长效特殊保护，城市开发边界调整及各类规划用地（含建设项目、生态项目及非耕农业项目）应严格避让；市管储备地块按照国家耕地保护相关规定执行，城市开发边界调整应严格避让，同时协调好与近期各类项目的关系。土地整备引导区面积表土地整备引导区面积（公顷）土地整备引导区面积（公顷）174.19174.19耕地和永久基本农田面积（公顷）97.17其中永久基本农田66.86部管储备地块0市管储备地块30.3133第二章 土地综合利用2-1 基本农田和建设用地管制图土地整备引导区其他农地区永久基本农田市管储备地块城镇工矿用地区其他建设用地区类型类型调整至地类（公顷50、）合计（公顷）合计（公顷）耕地林地土地整理61.1912.4473.63土地复垦49.54127.58177.12土地开发000其他000合计110.73140.02250.7534第二章 土地综合利用土地整治规划表耕地占补平衡表（2025年）规划期间补充耕地面积规划期间补充耕地面积规划期间减少耕地面积规划期间减少耕地面积规划期间规划期间净增（净增（+）减（减（-）增加合计土地整理土地复垦土地开发其他减少合计建设占用农业结构调整和生态退耕其他用地面积（公顷）21.26.3614.840014.2714.276.932.2.补充耕地补充耕地至2035年南翔镇耕地不低于137.3公顷。南翔镇土地整51、备引导区区域面积174.19公顷，其中涉及耕地和永久基本农田保护任务97.17公顷。按照镇域范围内土地整备引导区“总用地规模不增加、耕地和永久基本农田保护任务不降低、新增耕地潜力空间不减少”要求，专项规划可结合实际优化调整土地整备引导区。至规划期末，建设用地占用耕地规模约59.95公顷。按照耕地占补平衡原则，结合土地整备引导区划定方案开展土地整治，鼓励通过综合整治增加有效耕地面积，提高耕地质量，促进基本农田集中连片，改善农村生产、生活和生态环境。通过土地整治可补充耕地量为110.73公顷，其中土地整理补充耕地潜力61.19公顷，土地复垦补充耕地49.54公顷。南翔镇作为上海市近郊镇，规划以保护52、基本农田为基础，以现有生态林和水体景观资源为依托，发展休闲、农业旅游等附加价值高的相关产业。农业生产功能将逐步退化，未来在保护基本农田的基础上，农业生产功能将向生态功能转变。规划生产、塑造城镇景观新形象。南翔镇农业用地集中布局在镇域的北部蕰藻浜沿线和西部，以设施菜田、粮田为主。规划以优化种植业结构为重点，确保农产品最低保有量的种植，做好做强高标准蔬菜基地建设，大力发展高产、优质、高效、生态、安全的特色农业，加快传统农业向现代农业的转型；抓住南翔镇“商旅文”联动发展的契机，打造农结构主要为生态片林、经济果林，突出农林苗圃、生态防护林的景观和生态保育功能，改善区域生态环境业旅游。3.3.农业生产布53、局农业生产布局35第二章 土地综合利用2-2 农业布局图36第二节第二节 生态空间保护生态空间保护 Ecological Protection Red LineEcological Protection Red Line1.1.生态保护红线划定生态保护红线划定落实市级生态保护控制线，衔接区总规生态保护红线要求，提升区域生态环境品质。南翔镇镇域内无一二类生态空间，本次规划重点对三四类生态空间精确落地，面积为1347公顷。规划2025年森林覆盖率17.81%，规划期末森林覆盖率25%。三类生态空间面积995公顷，包括近郊绿环、生态走廊和生态间隔带。2.2.三类生态空间三类生态空间三类生态空间是生态54、保护的重要区域，以生态维护为重点，作为限建区，禁止对主导生态功能产生引导的开发建设活动，控制线性工程、市政基础设施和独立型特殊建设项目用地。南翔的三类生态空间内应逐步实现工业用地减量，搬迁零星的农村居民点。除基本农田保护区外的农用地，鼓励农林复合，大力提高森林覆盖率，改善区域生态环境。第二章 土地综合利用3.3.四类生态空间四类生态空间四类生态空间是位于城市开发边界内的生态空间，应加强生态空间的保护，突出休闲游憩功能，提升市民生活环境。在保持总量不减、结构贯通的前提下可进行布局优化。四类生态空间包括重要滨河绿道及地区级以上公园。重要滨河绿道主要为沿蕰藻浜和横沥河形成的生态绿道空间，方便市民健身55、休憩、回归自然。在空间布局上，串联大型公园绿地、历史文化风貌区、公共服务设施等主要公共活动区域，加强与其他城镇之间的生态景观联系。地区级以上城市公园规模在4公顷以上，结合居民的日常休闲需求布局，提供丰富多样的开放空间，为社区邻里提供交流互动、休憩娱乐设施。372-3 生态空间规划图城镇工矿用地三类生态空间四类生态空间水域城市开发边界镇界第二章 土地综合利用近郊绿环区级生态走廊市级生态间隔带市级生态间隔带38第三节第三节 城市开发边界城市开发边界 Urban Development BoundaryUrban Development Boundary1.1.城市开发边界划定城市开发边界划定落实上56、位规划要求，根据城镇建设用地集中连片的原则，划定城市开发边界范围。城市开发边界以内为城镇工矿用地区，共计2319公顷；城市开发边界以外为基本农田保护区、其他农地区和其他建设用地区，共计995公顷。城市开发边界内促进城镇布局紧凑、空间集约；城市开发边界外促进郊野空间开敞舒朗，低效建设用地减量提质、布局优化，鼓励优先利用存量建设用地，并控制开发强度。镇域现状建设用地面积2452公顷。其中，城市开发边界内的建设用地面积2008公顷，城市开发边界外的建设用地444公顷。城市开发边界外规划309公顷的建设用地，其中落图271公顷，主要为交通设施用地和工业仓储用地；规划期内，拆除262公顷建设用地，包括工57、业用地、宅基地及零星公共服务设施等，根据区总规下发城市开发边界范围为2319公顷，规划与区总规一致。至2035年，南翔镇建设用地规模2392公顷，其中城市开发边界内2121公顷，城市开发边界外271公顷。同时，划定现状已建区、规划新增区、限建区，考虑到南翔的情况，无禁建区。2.2.现状已建区现状已建区分析现状建设用地布局情况，划定现状建设用地中规划保留或待转型的区域为现状已建区，面积共2189公顷，其中城市开发边界内1956公顷，城市开发边界外233公顷。3.3.规划新增区规划新增区规划新增区是南翔镇通过对城市开发边界外建设用地减量化获得的新增建设用地区域，新增建设用地面积203公顷，其中城市58、开发边界内165公顷，城市开发边界外38公顷。4.4.限建区限建区限建区是南翔镇域内位于生态红线三四类生态空间中除去现状已建区和规划新增区以外的区域，面积为885公顷，该区域的控制要求应根据生态红线三、四类保护区的相关要求执行。第二章 土地综合利用392-4 管制分区图第二章 土地综合利用40第四节第四节 文化保护控制线文化保护控制线 Cultural Protection LineCultural Protection Line1.1.文化保护控制线划定文化保护控制线划定南翔镇内划定文化保护控制线共计69.57公顷，包括历史文化风貌保护区面积68.82公顷，历史文化风貌保护区外文物保护单位面59、积0.46公顷，自然（文化）景观保护控制线0.4公顷（其中0.11公顷位于历史文化风貌区内部）。2.2.历史文化遗产保护控制线历史文化遗产保护控制线南翔古名槎溪，相传梁天监四年（505），建白鹤南翔寺于此，遂以寺得名，距今已有1500余年历史。现状包含两处历史文化风貌区：古猗园历史文化风貌区和双塔历史文化风貌区，市级文物保护单位1处，区级文物保护单位10处，区级登记不可移动文物16处，此外还有众多历史建筑、桥梁、古树、古井等。本次规划为保护文化资源，将文物与优秀历史建筑、风貌保护道路（街巷）与河流、历史文化风貌区与风貌保护街坊等各类保护要素的保护范围和建设控制范围划入文化保护红线内。严格按照相60、关法律法规，保护历史遗存与环境的原真状态，限制建设活动；定期增补对象，修改红线范围。古猗园历史文化风貌区核心保护范围东至真南路、南至沪宜路以南、西至古猗园路以西，北至德华路，面积约为9.95公顷；建设控制范围面积约为37.97公顷。双塔历史文化风貌保护区核心保护范围北到德华路、南到走马塘南岸、东到横沥河东岸、西到沪宜公路,面积约为6.73公顷；建设控制范围面积约为 14.17公顷。3.3.自然（文化）景观保护控制线自然（文化）景观保护控制线全镇域共9棵古树名木（0.4公顷），是重要的自然资源和遗产，也是宝贵的历史文化财富，对优化城市自然环境、丰富城市人文环境具有重要作用。应依照相关法规进行保护61、，重点保护树木原生环境的整体性，尊重自然、顺应自然、保护自然。第二章 土地综合利用412-5 文化保护控制线规划图历史遗产保护控制线（核心保护范围）历史遗产保护控制线（建设控制地带）自然（文化）景观保护控制线第二章 土地综合利用42第五节第五节 特定政策区特定政策区SpecielSpeciel Policy Zone Policy Zone南翔镇的特定政策区包括公共中心地区、历史风貌地区、产业区块和战略预留区四类。2-6 特定政策区规划布局图特定政策区特定政策区公共中心地区公共中心地区地区中心陈翔路站地区中心、南翔站地区中心社区中心9处历史风貌区历史风貌区双塔历史文化风貌区、古猗园历史文化风貌62、区产业区块产业区块永乐产业社区、云翔大居产业社区、东工业区产业社区战略预留区战略预留区永乐战略预留区、东工业区战略预留区地区中心社区中心历史风貌区产业区块战略预留区第二章 土地综合利用云翔大居产业社区永乐产业社区永乐战略预留区东工业区战略预留区东工业区产业社区陈翔路站地区中心南翔站地区中心古猗园历史文化风貌区双塔历史文化风貌区431.1.公共中心地区公共中心地区结合轨道交通陈翔路站、轨道交通南翔站建设地区中心。陈翔路站地区中心陈翔路站地区中心：北至嘉程路-陈翔路，南至翔江公路，西至横沥河-德园路，东至古猗园路-沪嘉高速。依托陈翔路站城市综合体（上海印象城），以商业功能为主的大型城市综合体为定位63、，内设购物中心、影院、公交换乘站及配套设施，成为集商业消费、文化娱乐、休闲商业于一体的南翔北服务中心、嘉定地区级商业副中心，力争成为北上海商业地标。南翔站地区中心南翔站地区中心：南翔站枢纽周边600-800米圈层范围。以南翔站轨道交通三线换乘枢纽为依托，结合站点带动周 边区域发展，形成集商务办公、商业服务、文化休闲为主要功能的南翔新中心。设置9个社区中心，以社区为基本单元，构建十五分钟生活圈，完善社区中心的社区级公共服务实施，为周边社区居民提供文化、教育、运动休闲、医疗、养老、商业等各类公共服务。结合公共中心建设，提升生活性公共服务水平。鼓励各类公共服务设施混合使用和综合利用，强化公共交通引导64、城市开发的空间模式。在公共中心地区，推进交通稳静化措施。结合公共中心建设及改造，增加公园绿地和公共空间，提升环境品质。鼓励高强度发展，空间复合利用，营造活力公共空间。鼓励综合开发，功能混合，集约使用土地。第二章 土地综合利用44第二章 土地综合利用2.2.历史风貌地区历史风貌地区（1 1）分级保护）分级保护本次规划中，历史文化风貌保护区的核心保护区、建设控制区遵循上海市南翔双塔历史文化风貌区保护规划、上海市南翔古猗园历史文化风貌区保护规划划定，总量不变。核心保护范围核心保护范围保护建筑、保留历史建筑较为集中，空间格局保存完好，风貌特征明显，需要严格控制的区域。核心保护区内道路、街巷空间、河道景65、观等要素进行控制；现有道路和街巷进行改建时，应当保持或者恢复原有道路和街巷格局、景观特征；对河道进行整治时，应当保持或恢复沿岸的历史景观特征和历史景观要素；新建与改建项目严格论证地下空间、建筑体量、色彩、空间、格局、景观特征等要素；不得新建工业企业，现有妨碍名镇保护的工业企业，应当有计划迁移。建设控制范围建设控制范围根据历史研究、外围区域调研，本规划将环境存在较强的空间和景观联系的外围相邻区域划入建设控制区范围，尽可能的边界清晰，整街坊划示，有利于形成历史文化风貌区的整体面貌。建设控制区新建、扩建、改建建筑应当在高度、体量、色彩和空间布局等方面与保护范围的风貌特色相协调；新建、扩建、改建道路、66、街巷和河道时，应与名镇历史文化风貌相协调。对核心保护范围和建设控制范围外围1-2个街坊地区在风貌上做好协调，以串联和统筹两个历史风貌区的特有韵律和整体特色为目的，对建筑高度、建筑体量、肌理、色彩、街巷、空间肌理等要素进行导控，与历史风貌区内相协调，加强范围内外的河道、道路尺度等基础设施的衔接和协调，延续界面感，引导人在两个风貌区之间游览穿行的完整游客体验感。45第二章 土地综合利用2-7 历史风貌保护区规划图46第二章 土地综合利用（2 2）分类保护）分类保护风貌保护道路风貌保护道路本规划共确定1条风貌保护道路，其中解放街（德华路民主街）为双塔风貌区保护规划确定的三类保护道路，指道路沿线分布有67、一定数量的保护建筑、保留历史建筑，但沿线或单侧的保护建筑、保留历史建筑所占的比例较小，同时交通矛盾较为突出。风貌保护道路的保护要求，按照上海市风貌保护道路（街巷）规划管理若干意见沪府发（2007）30 号相关规定，对道路规划红线控制线要求、沿街建筑退界要求、沿线建筑色彩要求、沿街绿化和古树名木保护要求、户外广告及店招要求、城市雕塑、围墙形式、地面铺装要求和各类公共设施尺度和风格等控制要素进行保护控制。风貌保护街巷风貌保护街巷风貌保护街巷指风貌区内沿线历史建筑较为集中、历史文化特色明显的街巷。本风貌区内共确定4条风貌保护街巷。原风貌保护区规划确定了共和街、人民街、胜利街、解放街四条风貌保护街巷。68、风貌保护街巷的保护要求，按照上海市风貌保护道路（街巷）规划管理若干意见沪府发（2007）30 号相关规定，对街巷控制线要求、沿街建筑退界要求、沿线建筑色彩要求、沿街绿化和古树名木保护要求、户外广告及店招要求、城市雕塑、围墙形式、地面铺装要求和各类公共设施尺度和风格等控制要素进行保护控制。风貌保护河道风貌保护河道 风貌保护河道指沿线保留有一定数量历史建筑，历史上长期作为城镇生活、交通与贸易生命线，具有景观价值的河道。本规划共确定两条风貌保护河道，即南翔历史发源的走马塘、横沥河两条。风貌河道的保护要求如下：1、保持河道现有的走向、宽度，保持现状或恢复历史原有的风貌特色及空间尺度。2、风貌保护河道不69、得填没、改道和拓宽。如因水利建设或泄洪要求拓宽河道，应当结合整体水系布局寻求解决方式，重新进行整体沿河风貌设计。3、河道的走向与宽度通过河道蓝线进行控制。河道蓝线的划定应严格遵照现状保留的驳岸、埠头等的分布和边界进行划定。47第二章 土地综合利用4、对本规划确定的风貌保护河道的走向与宽度应严格按照本规划划定的河道蓝线控制，新建或改建建筑可贴河道蓝线建造。5、保护河道沿岸的古树以及历史驳岸、埠头等河道设施，对现状已遭到改变的驳岸、埠头应按照传统式样、用传统材料进行修复，可用现代方法加固。6、保护构成河道景观界面的建筑群，保护及修缮其原有的外墙以及沿河的历史驳岸、埠头等。7、河道两侧除现有已确定保70、护的历史建筑及其它建筑之外，应控制为连续性的公共空间，不得封闭。如存在连续性界面，必须有直接到水边的通道（包括过街楼或建筑之间空地等），通道之间不超过60 米。2-8 镇域风貌保护道路街巷、河道规划图48第二章 土地综合利用保护建筑保护建筑保护建筑为法定保护建筑，规划将国家级、市级、区级文物保护单位和上海市优秀历史建筑定为保护历史建筑。全镇共1处市级文物保护单位南翔寺砖塔，10处区级文物保护单位。1、文物保护单位需按照上海市文物保护条例要求落实保护措施。2、对于优秀历史建筑等保护建筑，按照上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例相关条款的规定进行保护。3、保护历史建筑为法定保护建筑，不得拆除71、，应当积极予以维修和再利用。4、保护历史建筑保护范围或建设控制范围内进行新建、扩建、改建时，应当在符合文物保护单位和优秀历史建筑保护范围或其建设控制范围相关规定的前提下，按本规划的保护要求予以控制。5、对保护历史建筑、保留历史建筑的再利用，除必须不改变原来外形、肌理的要求外，应严格控制其使用功能的合理性和合法性。保留历史建筑保留历史建筑保留历史建筑为除“保护建筑”以外，风貌有明显特色或人文历史价值突出的，建于1975 年以前的历史建筑，共84处保留历史建筑，其中文保点11处，古猗园内6处保留建筑，另67处均为保留历史建筑，能够体现出南翔明清历史风貌。1、参照保护建筑的要求，对保留历史建筑进行保72、护。2、保留历史建筑不得整体拆除，应当予以维修和再利用。3、保留历史建筑进行扩建、改建时应当保持原有风貌特征。4、保留历史建筑外观改动的修缮（外墙粉刷、屋面材料及门窗更换等）应当保持原有风貌特征，并且修缮方案应当经过相关管理部门审议通过。5、在保留历史建筑的周边新建、扩建、改建的建筑，应当在使用性质、高度、体量、立面、材料、色彩等方面与保留历史建筑相和谐，不得改变保留历史建筑周围原有的空间景观特征，不得影响保留历史建筑的正常使用。一般历史一般历史建筑建筑一般历史建筑根据其风貌特点分为两类：甲等一般历史建筑和乙等一般历史建筑。甲等一般历史建筑为除“保护建筑”及“保留历史建筑”外，有较高的风貌价值73、，并对体现本风貌区历史文化风貌具有积极作用的，建于1975年以前的历史建筑。甲等一般历史建筑宜予以维修和再利用。确需拆除时，必须进行详细的建筑测绘，并应在原址、原样复建，复建中应当利用原有的有特色的建筑构件。乙等一般历史建筑为风貌价值一般的，建于1975年以前的历史建筑。乙等一般历史建筑如需扩建、改建或拆除新建，应当与历史文化风貌区的风貌特色相和谐。49第二章 土地综合利用其他建筑其他建筑除上述三类建筑以外的建筑为其他建筑。根据对历史风貌的影响程度，分别提出保留、整治、改造要求引导。保留引导：在体量、高度和形式上与风貌区的历史风貌基本协调的建筑，可通过立面整治等方式与风貌区历史风貌相协调的建筑74、；整治引导：可以通过改变建筑色彩、屋顶形式、立面整治等整治措施与风貌区历史风貌相协调的建筑，可结合地块改造予以拆除重建，新建建筑应当注重与周边历史风貌相协调；改造引导：可以通过减层、局部拆除等整治措施与风貌区历史风貌相协调的建筑；对历史风貌负面影响较大，规划建议在条件许可的情况下结合地块改造予以拆除重建，新建建筑应当注重与周边历史风貌相协调。2-9 建筑分类保护和更新规划图保护建筑保留历史建筑一般历史建筑其他建筑风貌区50第二章 土地综合利用非物质文化遗产保护非物质文化遗产保护保护基本原则：1、尊重非物质文化遗产的内容与形式原则。2、通过非物质文化遗产发扬地方文化特色，推动文化发展原则。3、促75、进地方产业特别是文化产业发展紧密结合原则。4、结合旅游项目和旅游产品的开发，使非物质文化遗产既成为特色的旅游名片原则。遗产的利用方式：南翔镇国家级非物质文化遗产-南翔小笼馒头制作技艺，嘉定区级非物质文化遗产-石担石锁。按照中华人民共和国非物质文化遗产法等相关规定进行保护。设置各类场所，为保护非物质遗产提供文化展示、科学研究、参与体验等空间载体。针对具有浓厚地方特色的非物质文化遗产，加强与旅游业的结合，推动其进入市场，如老字号的复兴、体验类活动的开发等，延续传统文化、保护非物质文化遗产。（3 3）发展策略）发展策略功能与格局：注重水乡肌理，强化传统十字水轴，与蕰藻浜自然生态廊道形成“传统-现代-76、自然”的轴线，加强文化传承和发展，引入文化创意、研发办公等功能，新旧融合，包容并蓄，使历史文化风貌区内土地性质与经济、文化等功能协同发展，并带动周边区域发展。服务与配套：重点于风貌保护区及风貌协调区新增旅游功能导向的商业服务业用地，用于布置旅游文化、旅游商业、旅游娱乐、旅游商务等旅游相关配套设施。提升南翔镇旅游公共服务能力，建立健全旅游公共服务管理制度，提升旅游目的地管理质量。环境与公共空间：强化十字轴线公共空间结构，在延展南翔传统水乡风貌十字结构的基础上，结合城市用地发展意向和基础设施建设，进一步叠加城市发展脉络，打造花园江休闲景观轴和白家浜-留云湖休闲步行轴，形成新的十字风貌次轴。51第二77、章 土地综合利用3.3.产业区块产业区块南翔镇规划3处产业区块，分别为永乐产业社区、云翔大居产业社区和东工业区产业社区。（1 1）永乐产业社区）永乐产业社区位于镇区西南部。现状以工业用地和居住用地为主，整体土地使用混杂，厂房分租普遍；建筑质量较差，土地集约化不足；附加值较低，局部工业自发转型改造升级，推进产业更新。规划大力推进园区的转型提升，由单一功能的产业区向产城融合综合功能区转型，充分利用嘉闵高架、高铁站等便利的区域交通条件以及近虹桥的区位条件，跨嘉闵高架一体化考虑，加强与镇区的融合发展，形成以精准医学产业为引领的科技创新产业集聚区，体现南翔特质的国际化公共活动中心，和舒适、便捷、高品质的78、产业服务及人居环境。（2 2）云翔大居产业社区）云翔大居产业社区位于镇区北部。该区域现状为工业企业，规划梳理、保留和提升内部产业，以嵌入式的工业厂房改造、产业社区建设，形成都市型产业与城市功能融合的产业社区。（3 3）东工业区产业社区）东工业区产业社区本次规划新增东工业区产业社区，位于镇区东北部、东工业区单元蕰藻浜以北部分，现状为工业仓储用地。结合南翔镇“一部五业”产业发展框架与产业项目引进计划，将该区域划示为产业社区，用以发展精准医学、智能制造等高新技术产业及相关产业链配套。第四章 建设用地规划044.1 减量化建设用地4.2 有条件建设区4.3 其他建设用地4.4 近期保留建设用地第三章第79、三章公共服务与基础设施保障公共服务与基础设施保障03第一节 公共服务第二节 住房保障第三节 公共空间第四节 综合交通54第三章 公共服务与基础设施规划第一节第一节 公共服务公共服务 Public ServicePublic Service1.1.发展规模与总体布局发展规模与总体布局2021年，南翔镇公共管理与公共服务设施用地面积为143.5公顷，占建设用地面积的5.8%，人均不足6平方米/人。总体来看，行政、医疗设施满足规范需求，文化、体育设施缺口较大，基础教育与规范有一定差距。根据南翔镇定位和产业发展需求，以满足风貌保护要求为前提，明确镇区公益性公共设施布局规划控制。公共服务设施规划以“区域80、级设施镇级设施社区级设施”三级体系进行配置。其中，区域级设施主要为服务于南翔-江桥城镇圈的高能级设施，重点于文化、体育、医疗3类设施进行区域级设施布置，与江桥设施错位共享，突出南翔名镇魅力及文化内涵。规划公共服务设施主要包括行政办公设施、文化设施、体育设施、医疗卫生设施、教育科研设计设施、文物古迹设施、其他公共设施、基础教育设施、社区级公共服务设施共计九类。2.2.行政办公设施行政办公设施南翔镇现状行政办公用地在空间上集中分布在真南路、沪宜公路交叉口处，多为镇级行政机构，包括镇政府、土地管理所等。少数具有独立用地的村委会，分布在周边村落中，总面积8.3公顷。规划保留沪宜公路、众仁路路口处的现状81、行政办公用地，包括南翔镇政府、南翔人民法庭、南翔派出所、南翔土地管理所等设施；新增行政办公设施用地位于老镇及东社区。3.3.文化设施文化设施南翔镇现状有2处待建镇级文化设施，用地规模为5.0公顷，一处为银翔湖公园南侧的云翔文体活动中心，一处为惠亚路、嘉程路交叉处的云翔文体中心。社区级文化用地规模为0.8公顷，分布在老镇及永乐片区。规划3处区级文化设施，分别为位于嘉闵高架与横沥河交叉口的艺术中心、位于永乐片区走马塘沿线的文化博览园和会议中心。规划多处镇级文化设施，包括云翔文体中心、新镇文化体育中心、博物馆及市民广场、双塔文化馆、南翔小笼文化馆。社区级文化设施结合社区公共服务设施用地综合设置，根据82、各个社区具体需求进行配置，主要包括社区文化活动站、老年人活动室等设施，以满足广大市民的日常文化娱乐生活需要。55第三章 公共服务与基础设施规划南翔镇现状有1处待建镇级体育设施，用地规模为2.9公顷，为惠亚路、嘉程路交叉口处的云翔文体中心。社区级体育用地规模为1.2公顷，体育设施严重不足。规划镇级体育设施4处，包括云翔文体中心、云翔体育中心、永乐体育中心及新镇文化体育中心。社区级体育设施根据15分钟生活圈布局要求，服务半径一般为1000米以内。社区体育设施结合社区服务中心综合设置。4.4.体育设施体育设施5.5.医疗卫生设施医疗卫生设施南翔现状医疗设施一部分是原村庄配套的社区卫生室，另一部分为城83、区配套，主要为南翔医院及各社区卫生服务中心（分别为东社区卫生服务中心、静华社区卫生服务中心、南翔镇社区卫生服务中心）。现状区级医疗设施用地规模4.0公顷。规划将提高南翔镇医疗卫生服务能级和服务水平，通过新增医疗卫生设施，结合社区服务中心综合设置医疗服务站，完善南翔镇医疗服务水平。规划保留并提升南翔医院能级，提升为服务于南翔-江桥城镇圈的区域级医疗设施。规划新增2处医疗设施，分别为镇区北部的专科医院及永乐片区为精准医学产业配套的综合性医院，补充镇级医疗资源。6.6.教育科研设计设施教育科研设计设施南翔镇现状教育科研设计设施（不包含基础教育设施）规模20.7公顷，包括上海铁路成人中等专业学校、小美84、科技园、南翔劳技教育中心、上海微波设备研究所等17处设施。规划保留教育科研设施2处，为沪宜公路沿线的上海铁路成人中等专业学校、上海微波设备研究所。规划新增教育科研用地结合南翔镇产业结构，发展新兴科创研发产业，促进产业转型升级。7.7.文物古迹设施文物古迹设施规划保留保护现状2处文物古迹用地，分别为南翔双塔和许苏民墓。8.8.其他公共设施其他公共设施现状其他公共服务设施用地共15.1公顷。包含养老设施用地、宗教活动场所等用地。规划其他社会服务设施包括养老设施、福利设施及宗教活动场所等。针对人口增长与老龄化带来的养老服务设施需求增加，提升社会福利整体水平。规划保留养老设施3处，分别为众仁岳阳医疗保85、健中心、南翔福利院及嘉定区第一福利院。新增养老设施1处，为位于云翔大居的云翔养老院。宗教活动场所方面，保留圣母院和云翔寺。569.9.基础教育设施基础教育设施南翔现状共有2所高中，1所完中，3所九年一贯学校，1所初中，另有5所小学及17所幼儿园，现状用地面积66.1公顷。规划落实已批控规基础教育设施用地并与居住用地同步或先期建设，注重基础教育设施服务品质的提升，各类设施需达到控规千人指标要求，实现对居住社区的服务半径全覆盖。优化教育设施布局，按照幼儿园300米、小学500米、中学1000米的服务半径，覆盖居住用地95%以上的区域，100%覆盖15分钟生活圈的范围，与居住生活圈紧密结合，形成重要86、支撑。规划保留2所高中、1所完全中学、1所初中、5所小学、3所九年一贯制学校及17所幼儿园。保留的基础教育设施分布于老镇、新镇、永乐及东社区。规划新增3所高中、6所初中、4所小学、12所幼儿园。10.10.社区级公共服务设施社区级公共服务设施南翔现状社区级公共服务设施主要分布在镇区中部的云翔大居-3、老镇、新镇及东社区控规单元内，用地19.3公顷。优化15分钟社区生活圈服务水平，完善社区公共服务设施功能配置。规划新增公共服务设施用地结合新增居住用地布局，同时兼顾存量住区更新优化，整体完善社区级公共服务设施覆盖范围。第三章 公共服务与基础设施规划573-1 公共服务设施规划图第三章 公共服务与基87、础设施规划2.2.住房结构住房结构南翔住房结构主要包括2种类型，分别为保障性住房与其他住房。其中保障性住房包括征收安置住房、共有产权房以及公共租赁房3类，主要包括原规划大型居住社区、各类安置基地以及农村居民点拆迁安置项目等；其他住房一般指商品住房或可用于经营投资用途的住房类型。规划保障性住房主要集中分布于云翔大型居住社区以及拓展区内，其中云翔大型居住社区内以农民动迁安置房为主，拓展区内以市属保障性住房为主。规划鼓励租赁房建设，建设形式包括与安置房、其他住房混合建设以及独立建设，提高租赁房在住房保障体系中的比重。58第二节第二节 住房保障住房保障 Housing AssuranceHousing88、 Assurance1.1.发展规模发展规模在满足南翔镇发展需求的同时，完善对保障性住宅的合理供应，解决民生居住、动迁安置等问题，为远期发展预留空间，实现城乡统筹协调、人民安居乐业、社会稳定发展的共同目标。2021年，南翔镇现状住宅用地面积为6.20平方公里，占城乡建设用地总量的26%，人均住宅用地25平方米。目前，南翔镇居住用地主要分布在东社区、老镇和新镇单元，其中老镇基本饱和，且配套设施品质有待提升。云翔大型居住区及拓展区正在逐步启动建设。另有开发边界外农村居民点114公顷。第三章 公共服务与基础设施规划3.3.住房政策引导住房政策引导结合南翔镇发展定位及城镇化发展目标要求，未来应注重住房89、供给新需求，针对原住民、市区疏解人口、外来承载等多元人口对应层次，对各类保障性住房及商品房进行科学引导，形成人口集中导入地区，鼓励在就业岗位密集地区建设政府、机构和企业持有的租赁型住宅，提升社区环境品质和配套服务设施及服务质量。鼓励租赁房建设，建设形式包括与安置房、其他住房混合建设及独立建设，提高租赁房在住房保障体系中的比重。在产业社区周边可增加具有一定环境品质的租赁性住宅，云翔社区可新增配套水平高、优质开发商建设的高品质商品住宅，吸引更多的产业人才，形成年轻化、高素质化人口的集聚，提升地区活力。同时加强南翔老镇的旧区住宅更新，改善居住环境品质，提升社区配套设施服务质量。作为承接上海中心城区人90、口疏解的重要承载地，南翔镇住房供应在满足本镇发展需要同时，应坚持租购并举的住房发展方向，完善住房市场体系和住房保障体系，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的住房发展，不断满足人民群众日益增长的美好居住生活需要。593-2 保障性住房规划图现状保障性住宅用地规划保障性住宅用地第三章 公共服务与基础设施规划603-4 远期（2035年）居住用地布局图3-3 近期（2025年）居住用地布局图安置基地保障性住宅租赁型住宅市场化住宅保留和在待建住宅第三章 公共服务与基础设施规划规划以蕰藻浜和横沥河两条区域重要生态水体为主脉，串联河流支脉形成景观开放空间网络，结合开放水面形成各功能区开放91、空间核心，社区开放空间结合公共活动设施均衡设置。T T型生态廊道型生态廊道规划蕰藻浜与横沥河两侧绿廊形成T型以生态为主的绿化廊道，作为南翔公共空间主脉。蕰藻浜61第三章 公共服务与基础设施规划第三节第三节 公共空间公共空间 Public SpacePublic Space1.1.公共开放空间网络：以水为脉、廊点结合、均衡布局公共开放空间网络：以水为脉、廊点结合、均衡布局现状水绿空间整体表现出“五横四纵、支网零乱，景观营造、节点突出”的布局特点。以蕰藻浜、吾尚塘、走马塘、连浦河、封浜、花园江、横沥河、中槎浦等为主要连通河道，以留云湖、银翔湖为核心景观湖面，构成镇域水系景观框架。城市绿地结合水网设92、置，已形成多个水绿景观节点，但线性公共空间设置不足，微型公园等小型公共空间欠缺。3-5 公共开放空间网络规划图62绿廊既是市级生态网络的重要组成部分，也是上海市区进入嘉定新城的门户景观带。规划蕰藻浜绿廊加快水林一体化的生态建设，融合游憩休闲功能，成为供市民休闲活动的开放空间。横沥河作为南翔历史风貌传承的轴线之一，开放空间关注文化底蕴的塑造。十字开放空间轴线十字开放空间轴线规划打造花园江休闲景观轴和地司沥-留云湖休闲步行轴，形成以日常休闲活动为主要功能的公共空间廊道。十字开放空间轴串联公共服务设施、景观节点和社区绿地空间，并通过慢行绿道形成连续的空间脉络。公共空间核心公共空间核心规划依托开敞湖面93、和集中绿地形成分区公共空间景观的核心，包括以城市休闲游憩为主要功能的留云湖公园、银翔湖公园、花园浜公园和旅游休闲游憩为主的永乐公园、古猗园。公共空间核心聚焦城市功能，打造地区水乡景观新魅力。绿色慢行步道绿色慢行步道以水为脉，整合生态、文化、交通等各类资源要素，形成文化生态一体的复合绿道，整合自行车、步行等慢行系统，进一步加强生态景观廊道的连续性。绿地规划绿地规划南翔镇现状绿地总量208.23公顷，占建设用地的8.49%。其中公共绿地200.15公顷，防护绿地8.08公顷，人均公共绿地5.3平方米，低于全区8.0平方米/人的平均水平。空间分布上，呈现生活区内点状分布、工业区和交通型干道线性分布的94、特征。公园绿地：公园绿地：规划形成以外围生态空间为基底，区域生态绿廊为骨架，滨河绿地为纽带，地区公园为绿心，社区绿地为点缀，与传统水乡古镇地区风貌相协调的城镇绿地系统。规划城市公园1处，地区公园8处，社区公园33处。400米以上绿地、广场等开放空间5分钟步行可覆盖率100%。防护绿地：防护绿地：主要位于京沪高铁、产业基地周边，起到防护功能。其他地区在满足环保及防护退界的前提下转化为公园绿地。河道两岸应根据规划绿线建设防护绿化带，推进蕰藻浜、横沥河、中槎浦等骨干河道沿线绿带建设，规划区内生态、生活岸线不小于95%，对河道两侧生境进行恢复，进一步改善水质。鼓励在滨河绿带中设置步行慢道与健身设施，提95、升滨水空间的利用率。第三章 公共服务与基础设施规划63第三章 公共服务与基础设施规划规划公园一览表类型类型名称名称规模（公顷）规模（公顷）动态动态功能功能城市公园蕰藻浜生态休闲公园50规划包含2部分。蕰藻浜以南位于城市开发边界内，以公共绿地为主，为周边居民提供休憩娱乐空间。蕰藻浜以北位于生态廊道内，以水、林、田等生态空间为主，包含文化艺术、运动健身、远足旅游等功能。地区公园南翔污水厂公园13规划满足居民日常及周末休闲需求，包含科技展示、运动健身、家庭休闲等功能。横沥河公园16规划历史文化展示、休闲、游憩古猗园9保留以旅游服务为主花园江公园30规划沿河带状公园，提供丰富多样的开放空间，为社区邻里96、文化展示、商务休闲提供交流互动、休憩娱乐、活动健身设施永乐公园5规划以休闲、旅游、展示为主要功能，提供具有文化特色的开放空间，为旅游休闲、商务办公、居民活动提供交流互动、休憩娱乐空间留云湖公园17保留以休闲、游憩为主要功能，主要为社区居民提供日常休闲、游憩健身空间银翔湖公园19保留以休闲、游憩为主要功能，主要为社区居民、商务办公提供日常休闲、休憩健身空间百亩公园5保留健康主题公园，主要为社区居民提供日常休闲、休憩健身空间社区公园共33个0.3-4满足居民日常活动，提供丰富多样的开放空间，为社区邻里提供交流互动、休憩娱乐设施微型公园0.3注重实用性和体验性，不同片区融入不同文化内涵，强化立体绿97、化的塑造643-7 公园绿地规划图3-6 现状绿地分布图第三章 公共服务与基础设施规划序序 号号河道等级河道等级河道名称河道名称蓝线宽度（米）蓝线宽度（米）陆域控制宽度（米）陆域控制宽度（米）1主干河道蕰藻浜120152横沥河2045103罗蕰河96154次干河道封 浜4036105吾尚塘30379106中槎浦45107云长泾45108走马塘1822109连浦河301010一级支河童 泾36611浅 江361012鲍家堂河24613地司沥26614花园江24615翔二河20616东吾尚塘26617武威河20618老第二塘2630619陈汶泾28620老蕰藻浜1240621张家泾24622旺年泾98、30665第三章 公共服务与基础设施规划 水系规划水系规划南翔镇水系发达，现有骨干河道8条，一级支河13条，二级支河51条以及若干村沟宅河。整体形成以蕰藻浜、吾尚塘、连浦河为东西向河道骨架，以封浜、横沥、云长泾中槎浦为南北向河道骨架的“三横三纵”的骨干河网，全镇河湖水面率约为7%。规划河道一览表本次规划对特色水脉基底进行保护，结合道路、公共绿地营造水绿廊道。生态廊道内、污水处理厂周边通过新增湿地、林地，提高水质和环境修复能力。规划至2035年南翔镇域内水域面积304公顷，全镇河湖水面率为10.18%。1规划水系分为四个等级：主干河道、次干河道、一级支河、二级支河。对于不同层级的水体，采用不同的99、规划管理方法进行生态保护和管理控制。主干河道包括蕰藻浜、横沥河、罗蕰河三条。蕰藻浜现状为3级航道，规划按照3级航道控制，河口宽120米，陆域控制宽度为15米。横沥河河口宽20-45米，陆域控制宽度为10米。罗蕰河河口宽96米，陆域控制宽度为15米。次干河道主要包括封浜、吾尚塘、中槎浦、云长泾、走马塘、连浦河等，河口宽度控制在3045米，陆域控制宽度910米。注1：本轮总规蓝线与嘉定区河道蓝线专项规划衔接一致，南翔镇规划河湖水面率10.18%，刚性控制河道面积334公顷，为完整河道蓝线测算；用地结构表中扣除跨河道路建设用地，水域面积304公顷。663-9 水系规划图3-8 现状水系分布图第三章 100、公共服务与基础设施规划城市开发边界城市开发边界67第三章 公共服务与基础设施规划2.2.城镇空间景观骨架：城镇空间景观骨架：“十字传承、三心鼎立、四湖争辉、多点串联十字传承、三心鼎立、四湖争辉、多点串联”风貌特色定位风貌特色定位规划以主题明确、多元包容为原则，形成以水乡风貌为核心特色，兼具时代性和多元文化内涵的活力宜居城镇。继续凸显南翔历史文化名镇风貌，传承文化内涵，打造江南历史文化名镇；同时也要强化各新建分区的各自风貌特色，形成风貌多元统一的现代化多彩南翔。水乡人文之城在城市风貌中延续南翔水脉、文脉，拓展原有水系，通过水体景观和建筑、公共空间打造，充分融入文化元素，将“风”（人文历史、文化风101、俗）和“貌”（自然景观、人工景观）进行有机整合，形成水乡特色明显，文化氛围浓厚的水乡人文之城。精彩宜游之城依托南翔现有的文化旅游优势，改善旅游环境质量，完善旅游配套设施，打造精彩宜游之城。活力宜居之城充分利用南翔镇城的自然环境，注重生态和景观，正确处理好城市人工环境和自然环境的关系，融城市于自然环境之中，注重人居环境的打造，形成活力宜居之城。多彩有序之城依托南翔现有各个分区风貌特色，在原有老镇历史文化风貌基础上，充分协调各区风貌，在新区建设上注重风貌特色的打造，整体塑造多元化的城市风貌魅力，打造多彩有序之城。特色空间格局特色空间格局南翔地处特殊的冲击平原地理环境成就了整个地区密如蛛网的河流水系102、,所在地域历史上属于典型的江南水乡,塘渠纵横、江河密布。在历史上，“水上交通”、“南船北马”、“密如蛛网”的水系分布使得人们利用舟揖之便,通过水道可以四通八达，贸易往来。南翔古镇依托走马塘、横沥河两条交汇的河流，形成十字形镇区。规划打造“双十字”风貌结构，在延展南翔传统水乡风貌十字结构的基础上，结合城市用地发展意向和基础设施建设，进一步叠加城市发展脉络，打造花园江休闲景观轴和地司沥-留云湖休闲步行轴，形成新的十字风貌次轴。以双十字风貌轴线为南翔主要公共活力脉络，优先进行风貌引导。远期结合云翔大居拓展区和东工业区的建设，打造封浜滨水休闲轴线和中槎浦滨水休闲轴线。规划依托轨交南翔站、陈翔路站和双塔103、历史节点形成三大公共活动中心，打造“三心鼎立”的公共活动中心布局模式。同时依托南翔北站和轨交南翔站、陈翔路站打造三个区域风貌门户节点。规划对水乡风貌进行新的诠释和塑造，依托现有留云湖、银翔湖景观中心及规划中的云翔大居景观湖面和永乐片区景观湖面，形成“四湖争辉”的整体景观风貌，打造地区水乡景观新魅力。683-11 城市设计结构图3-10 现状景观风貌分析图第三章 公共服务与基础设施规划留云湖公园古猗园地69 开敞空间两侧建筑高度控制开敞空间两侧建筑高度控制为保持绿化空间的开敞感，避免大体量高层建筑压迫公园，绿地周边建设用地临公园一侧50m 范围内建筑宜为多层、低层或少量高层建筑；在公园内重要的活104、动场所、人流聚集点等重要观景点，外围建筑布局宜形成“V”字形的断面空间形态，H:D的值宜0.25。控制公园周边建筑的连续面宽，临公园周边的住宅建筑最大连续面宽投影不宜大于80米，高层以点式高层为宜。l 视线通廊视线通廊南翔镇在十字风貌轴的基础上，建议控制十字轴线景观视廊、花园江景观视廊、白家浜留云湖景观视廊及封浜滨水休闲视廊。应注意视觉走廊的尺度以及与两旁建筑物之间的关系，通过控制视廊内建筑物的高度、布局及体量，增强其空间通透性和可识别性；加强地标建筑构成城市意象点，提高地方性指认和识别的功能。视线通廊地标建筑3-12 视线廊道意向图3-11 开敞空间两侧高度控制示意图第三章 公共服务与基础设105、施规划703.3.空间形态空间形态 高度分区高度分区郊区城镇的一般地区应以二级、三级高度分区为主，形成以多层和小高层为主（24-50米）的基准高度；城市公共活动中心区、交通枢纽地区等重点地区局部可采用四-五级高度分区，布局100米以下的标志性建筑。3-13 建筑高度分区示意图南翔镇高度分区应重点考虑历史文化风貌区的高度控制，结合公共活动中心高度提升、发展廊道界面优化、绿化水系廊道高度控制，形成南翔特色的高度分区风貌。历史文化风貌区以一级高度分区为主，风貌协调区为使历史建筑和现代建筑很好的衔接，以二级高度分区为主，西端考虑近轴线节点，可控制为三级高度分区。其余区域应以二三级高度分区为主，云翔大居106、及拓展区公共活动中心、永乐片区公共活动中心、东社区公共活动中心、银南翔社区公共活动中心为塑造景观节点、打造嘉闵高架沿线天际线提高至四级高度分区；轨道交通南翔站、陈翔路站和南翔北站等交通枢纽地区可局部提高至五级高度分区，须处理好和历史文化风貌区的关系，协调风貌轴线景观。严格控制郊野地区建筑高度，形成较为开敞的郊野空间。第三章 公共服务与基础设施规划71 开发强度开发强度南翔镇区整体以、级强度分区为主。轨道交通周边和公共中心参考新城开发强度局部提高至-级。老镇历史文化风貌区、云翔大居及拓展区的蕰藻浜沿线区域以级强度分区为主。3-14 开发强度分区示意图郊区城镇按城镇内部各地区与城镇中心的区位关系确107、定强度区，强度区分为三个等级。城镇中心区域为级强度区、与城镇中心相邻区域为级强度区、其他地区为级强度区。第三章 公共服务与基础设施规划第四节第四节 综合交通综合交通 Comprehensive TransportationComprehensive Transportation1.1.公共交通公共交通构建由铁路、轨道交通和常规公交三个层级构成的公共交通客运体系。72第三章 公共服务与基础设施规划2.2.道路系统道路系统针对现状城镇道路体系的欠缺、过度依赖区域通道等问题，整合主干、次干路系统，打通跨铁路、蕰藻浜节点，实现良好的对内、对外衔接。路网体系路网体系规划形成“两横、三纵”的主干路网体系。108、其中“两横”指翔江公路-真南路-丰翔路、金昌西路，“三纵”指胜辛南路、沪宜公路、浏翔公路；次干路在各个片区内规划形成方格网状，包括嘉绣路-嘉绣东路、嘉美路、嘉前路-陈翔路、宝园七路、惠平路、惠申路-翔乐路-萧梁路-火车站路-沪宜公路、宝翔路。远期研究沪嘉高速局部抬升，形成南翔至宝山南大地区、市中心的快速通道，改善沿线交通环境，提升区域通道容量，完善路网架构，满足嘉定、普陀、宝山发展中对沪嘉高速沿线地区基础设施建设的需求。主要道路与重要节点优化策略主要道路与重要节点优化策略升级惠申路-翔乐路-萧梁路-火车站路，向北过蕰藻浜，作为连通马陆、嘉定新城区域的南北向主要通道之一；古猗园路向南延伸跨铁路连109、接金运路，连通江桥、虹桥地区。73第三章 公共服务与基础设施规划3-15 道路系统规划图3.3.慢行系统慢行系统规划慢行系统结合道路断面和水绿网络进行设置，秉承沿河、沿绿、沿街的原则，构建完整、独立、特色的慢行交通系统。通过慢行系统串联镇内主要公共活动中心、公共交通站点、历史文化风貌区等。规划慢行系统由慢行优先道和慢行专用道组成，其中慢行优先道依托道路断面形成，慢行专用道利用绿带水网打造。慢行专用道可以开展散步、健身、观光等多样主题活动，增强游憩线路的吸引力和多样性。对滨水慢行专用道绿化带、自行车和步行道设置、服务设施进行重点控制。4.4.静态交通静态交通坚持区域差别化停车管理措施，依据交通分110、区及策略，分区域、分类别的停车规划、建设和管理，协调机动车停放需求。鼓励土地集约化，设置立体停车；鼓励结合轨道交通站点设置P+R换乘中心。74第三章 公共服务与基础设施规划南翔道路规划一览表道路等级道路等级路名路名起讫点起讫点红线宽度（米）红线宽度（米）隔离带宽度（米）隔离带宽度（米）断面形式断面形式高速公路（快速路）沪嘉高速（S5）叶城路-区界（嘉定/普陀）6050-嘉闵高架路外环西延伸线-曹安公路6050-沪翔高速（S6）沈海高速-区界（嘉定/宝山）6050-主干路金昌路嘉松北路-区界（嘉定/普陀）5020A-A胜辛南路霜竹公路-金昌西路507.5A-A浏翔公路市界-区界（嘉定/普陀）45111、10B-B翔江公路金昌路-惠平路4510B-B惠平路-沪宜公路505A-A沪宜公路市界-火车站路407.5C-C真南路嘉闵高架-区界（嘉定/普陀）357.5D-D丰翔路沪宜公路-区界（嘉定/普陀）3515E-E次干路宝翔路市界-丰翔路45-B-B沪宜公路火车站路-真南路40-C-C嘉绣路沈海高速-宝翔路35-D-D武威路古猗园路-区界（嘉定/普陀）35-D-D金迎路真南路-金昌西路35-D-D宝园七路嘉绣路-区界（嘉定/青浦）35-D-D嘉美路金昌西路-沪嘉高速32-E-E嘉前路胜辛南路-嘉闵高架32-E-E陈翔路嘉闵高架-区界（嘉定/普陀）32-E-E惠平路沪翔高速-区界（嘉定/青浦）32-112、E-E惠申路沪翔高速-翔江公路30-F-F翔乐路翔江公路-德华路30-F-F萧梁路德华路-永柳路30-F-F火车站路永柳路-嘉闵高架30-F-F古猗园路真南路-区界（嘉定/青浦）24-G-G第四章 单元规划04第一节 单元划分77第四章 单元规划第一节第一节 单元划分单元划分 Unit DivisionUnit Division单元划分以功能为导向，参考现行编制单元划分模式，兼顾既有社区划分格局，根据15分钟生活圈及公共服务半径确定。镇域共划分13个单元。其中城市开发边界内划分单元9个，以现行控规编制单元为主进行划分。城市开发边界外以村界为划分边界，相似的主导功能进行归并，形成3个乡村单元。另113、涉及马东特定区-5(JDC12005)，主要在马陆镇内，人口由马东特定区单元统筹。4-1 单元划分图马东特定区-5JDC1200578第四章 单元规划南翔镇单元划分一览表单元划分单元划分单元名称单元名称单元编号单元编号单元面积（平方公里）单元面积（平方公里）功能定位功能定位城镇单元云翔大型拓展居住社区单元JDC201012.72（其中南翔镇域内2.50）居住服务功能云翔大型居住社区-1单元JDC202013.27居住服务功能云翔大型居住社区-2单元JDC20202居住服务功能云翔大型居住社区-3单元JDC202031.47居住服务功能南翔东社区-1单元JDC203014.61居住服务功能南翔东114、社区-2单元JDC20302居住服务功能南翔东工业区单元JDC204013.15生产研发功能南翔永乐单元JDC205012.89生产研发功能南翔老镇区单元JDC206012.28旅游居住功能南翔新镇区单元JDC207012.91商业服务功能乡村单元浏翔-新丰-静华乡村单元JDNXJY015.93特色农业生产、生态游憩新裕-永丰乡村单元JDNXJY023.52生态游憩功能红翔-永乐乡村单元JDNNXJY030.50生态保育功能第五章 近期重点项目05第一节 近期重点发展区域第二节 近期重点建设项目81第五章 近期实施第一节第一节 近期重点发展区域近期重点发展区域Near Term Key Dev115、elopment AreaNear Term Key Development Area1.1.永乐片区（东部）永乐片区（东部）东至嘉闵高架、南至金昌路、北至翔江公路、西至翔乐路-萧梁路围合区域。其中重点开发区域为花园江东侧、精准医学产业园与信电通产业园。规划建设成为以科创产业为特色、公共服务为基础，形成集研发办公、旅游休闲、文化娱乐、居住生活等多种功能为一体的区域公共活动中心及综合功能片区，承接科创嘉定的全新战略平台，与老镇区、银南翔文化商务区成呼应联动之势，整体提升南翔城市形象，推动南翔成为科创产业发展的新高地。2.2.陈翔路城市综合体及周边地区陈翔路城市综合体及周边地区东至古猗园路-沪嘉高116、速，南至翔江公路-真南路，西至横沥河-德园路，北至嘉程路-陈翔路。陈翔路城市综合体即南翔印象城，项目位于轨道交通11号线陈翔路站西南处。以商业、商务、办公功能为主的大型综合交通枢纽和城市综合体为定位，内设购物中心、影院、公交换乘站及配套设施，为集商业消费、文化娱乐、休闲商业于一体的北社区功能和服务中心，进一步提升南翔城市形象功能，形成嘉定地区级商业副中心，力争成为北上海商业地标。3.3.云翔大型居住社区（局部）云翔大型居住社区（局部）东至沪宜公路，南至翔江公路，西至惠平路，北至嘉美路。云翔大型居住社区规划依托陈翔路城市综合体及轨道交通，建成以居住功能为核心，人口结构多元、交通出行便捷、服务设施117、完善、就业选择多样、生态环境优美的宜居宜业社区。近期将进一步优化云翔大型居住社区控制性详细规划，有序引导城市功能配套和人口导入，初步建成“以人为本、品质提升、生态宜居、产城融合”的现代化新型居住社区。82第五章 近期实施5-1 近期重点发展区域规划图83第五章 近期实施第二节第二节 近期重点建设项目近期重点建设项目Near-term Key Construction ProjectsNear-term Key Construction Projects1.1.公共服务设施公共服务设施 教育设施教育设施近期将新增13处，其中幼儿园5所，小学4所，初中4所，主要位于云翔大居、云翔大居拓展区、新镇及118、东社区。医疗福利设施医疗福利设施近期启动福利设施1处（南翔福利院二期）和医疗设施1处（南翔医院二期）。文化体育设施文化体育设施近期规划1处文化设施（南翔小笼文化馆）和1处体育设施（云翔文体公园）。社区级设施社区级设施近期建设社区级公共服务设施6处，包括云翔养老院、东社区福利院、新镇区全民健身活动中心、东社区全民健身活动中心、云翔大型居住社区邻里中心、拓展区邻里中心。84第五章 近期实施5-2 近期新增公共服务设施布局图85第五章 近期实施2.2.近期交通设施近期交通设施 道路设施道路设施近期规划道路主要为印象城周边路网建设和云翔拓展区路网建设。印象城周边路网建设包括陈翔路接S5匝道、德园路、依119、仁路、嘉树园路；云翔拓展区路网建设包括嘉年路、惠柏路、惠桂路、嘉前路、嘉程路、嘉绣路。公交设施公交设施近期新增常规公交枢纽两处，分别为嘉好路惠润路枢纽和翔江公路惠裕路枢纽。近期新增公交首末站3处，分别为嘉绣路惠申路首末站、陈翔路古猗园路首末站和陈翔路瑞林路首末站。停车设施停车设施近期新增1处公共停车场，为陈翔路站P+R停车场。86第五章 近期实施5-3 近期道路交通项目布局图873.3.生态环境生态环境 公共绿地公共绿地近期启动蕰北城市生态休闲公园、花园江滨河生态景观工程、云安路东侧绿地景观提升工程、封浜河景观提升工程工程。第五章 近期实施5-4 近期生态项目布局图幼高BUS幼老幼初幼幼高幼小120、小初初老老嘉闵高路架及沪宜公路惠平嘉绣嘉好路嘉美路路江公路嘉年路路路丰北路桥路惠申亚鹤湾路鹤槎路路嘉前翔路庵惠宁程嘉路嘉路嘉运张泾路安惠路路角张 第牛竖华花北白西西 泾 湾 支 河泾 泾湾桥泾园江家浜曹江张泾张泾蕰藻浜 四沥西泾湾北张泾010203040506070809101112131415161718192021222324252627282930313233353637383940414243444546484734N075150300m功能引导区控制线红线道路中心线街坊线蓝线绿线紫线黄线一级生态保护红线二级生态保护红线生态缓冲区线文化保护红线城市开发边界线幼初高小九其他规划范围线地块121、边界线尺寸标注标注老设施社会服务设施行政设施菜场文化设施福利设施体育设施卫生设施社区服务设施基础教育设施幼托初中高中小学九年一贯制学校道路交通设施公交保养场公共停车场出租车营业站加油（气）站公交枢纽站P保TPBUSBUS公交首末站长途汽车站客运码头铁路场站交通枢纽上海市嘉定区南翔镇国土空间总体规划（2022-2035）云翔大型居住社区(JDC2-0201、JDC2-0202)单元规划图例14.3M区位图居住生活功能区商业办公功能区工业仓储功能区教育研发设计功能区单元设施规划控制一览表用地性质行政办公用地水域文化用地体育用地医疗卫生用地教育科研设计用地文物古迹用地其它公共设施用地基础教育设施用地122、社区级公共设施用地供应设施用地邮电设施用地环境卫生设施用地道路用地轨道站线用地社会停车场用地公交场站用地广场用地其它交通设施用地公共绿地生产防护绿地城市发展备建用地控制用地C1C3C4C5C6C7C9RsRcU1U2U3S1S2S3S4S5S9G1G2XKE1图则说明：强制性内容：各类控制线、街坊控制一览表、经济技术指标表、总体引导一览表、设施规划一览表均为强制性内容，下位规划应严格执行，原则上不得调整。引导性内容：居住生活、商业办公、工业仓储、产业研发组团为功能引导区，地块内配建的各类服务设施可在下位规划中确定，但设施落位以及规模要求应根据相关规范落实。四线控制要求：基本农田图斑一经划定后，123、原则上下位规划不得进行调整；一级生态红线、二级生态红线、生态缓冲区划定后，应根据相关规定严格执行保护要求，原则上下位规划不得予以调整；城市开发边界划定后，不得在城市开发边界外随意增加城市建设用地，城市开发边界内建设用地应严格按照规模上限控制；文化保护红线划示后，范围内的相关建设行为应严格按照历史风貌保护要求执行。小幼P07081011121513161820060502031709幼04老老19沪嘉高速公路陈公南沪宜公路德园路古猗园路听园路路路横沥河张彭河北横泾南横泾藻浜 蕰01嘉绣真路翔雪路三园老嘉园隐嘉园树路路依仁路路嘉美东路嘉程东功能引导区幼初高小九其他规划范围线地块边界线尺寸标注标注老124、设施社会服务设施行政设施菜场文化设施福利设施体育设施卫生设施社区服务设施基础教育设施幼托初中高中小学九年一贯制学校道路交通设施公交保养场公共停车场出租车营业站加油（气）站公交枢纽站P保TPBUSBUS公交首末站长途汽车站客运码头铁路场站交通枢纽上海市嘉定区南翔镇国土空间总体规划（2022-2035）云翔大型居住社区（JDC2-0203）单元规划图例单元设施规划控制一览表14.3M区位图N075150300m居住生活功能区商业办公功能区工业仓储功能区教育研发设计功能区用地性质行政办公用地文化用地体育用地医疗卫生用地教育科研设计用地文物古迹用地其它公共设施用地基础教育设施用地社区级公共设施用地供应125、设施用地邮电设施用地环境卫生设施用地C1C3C4C5C6C7C9RsRcU1U2U3红线道路中心线街坊线蓝线绿线紫线黄线一级生态保护红线二级生态保护红线生态缓冲区线文化保护红线城市开发边界线水域道路用地轨道站线用地社会停车场用地公交场站用地广场用地其它交通设施用地公共绿地生产防护绿地城市发展备建用地控制用地S1S2S3S4S5S9G1G2XKE1殡葬设施用地U5控制线图则说明：强制性内容：各类控制线、街坊控制一览表、经济技术指标表、总体引导一览表、设施规划一览表均为强制性内容，下位规划应严格执行，原则上不得调整。引导性内容：居住生活、商业办公、工业仓储、产业研发组团为功能引导区，地块内配建的各126、类服务设施可在下位规划中确定，但设施落位以及规模要求应根据相关规范落实。四线控制要求：基本农田图斑一经划定后，原则上下位规划不得进行调整；一级生态红线、二级生态红线、生态缓冲区划定后，应根据相关规定严格执行保护要求，原则上下位规划不得予以调整；城市开发边界划定后，不得在城市开发边界外随意增加城市建设用地，城市开发边界内建设用地应严格按照规模上限控制；文化保护红线划示后，范围内的相关建设行为应严格按照历史风貌保护要求执行。老幼BUS九幼小幼高幼幼初小幼BUS老老杨柳泾湾印浜家华司地沥浜西家泾家华浜张河鲍梅堂浜园金河头河梅园浜西西家蕰藻封浜泾浜泾支河张浜沙西西泾后河花园江司地沥湾嘉绣路胜辛南路惠柏127、路嘉好路嘉吉路嘉美路嘉程路嘉前路嘉年路惠平路惠桂路惠路惠裕路乐惠路金昌西路翔江公路众乐路丰北路桥路庵惠申路年路嘉柏老01A02A03A04A05A06A07A08A09A10A11A12A13A14A16A17A18A18B19A20A21A22A23A24A25A26A27A28A29A30A31A32A15A功能引导区控制线红线道路中心线街坊线蓝线绿线紫线黄线一级生态保护红线二级生态保护红线生态缓冲区线文化保护红线城市开发边界线幼初高小九其他规划范围线地块边界线尺寸标注标注老设施社会服务设施行政设施菜场文化设施福利设施体育设施卫生设施社区服务设施基础教育设施幼托初中高中小学九年一贯制学校道128、路交通设施公交保养场公共停车场出租车营业站加油（气）站公交枢纽站P保TPBUSBUS公交首末站长途汽车站客运码头铁路场站交通枢纽区位图上海市嘉定区南翔镇国土空间总体规划（2022-2035）云翔大型拓展居住社区（JDC2-0101）单元规划图例单元设施规划控制一览表14.3MN0100200400m居住生活功能区商业办公功能区工业仓储功能区教育研发设计功能区用地性质行政办公用地水域文化用地体育用地医疗卫生用地教育科研设计用地文物古迹用地其它公共设施用地基础教育设施用地社区级公共设施用地供应设施用地邮电设施用地环境卫生设施用地道路用地轨道站线用地社会停车场用地公交场站用地广场用地其它交通设施用地129、公共绿地生产防护绿地城市发展备建用地控制用地C1C3C4C5C6C7C9RsRcU1U2U3S1S2S3S4S5S9G1G2XKE1图则说明：强制性内容：各类控制线、街坊控制一览表、经济技术指标表、总体引导一览表、设施规划一览表均为强制性内容，下位规划应严格执行，原则上不得调整。引导性内容：居住生活、商业办公、工业仓储、产业研发组团为功能引导区，地块内配建的各类服务设施可在下位规划中确定，但设施落位以及规模要求应根据相关规范落实。四线控制要求：基本农田图斑一经划定后，原则上下位规划不得进行调整；一级生态红线、二级生态红线、生态缓冲区划定后，应根据相关规定严格执行保护要求，原则上下位规划不得予以130、调整；城市开发边界划定后，不得在城市开发边界外随意增加城市建设用地，城市开发边界内建设用地应严格按照规模上限控制；文化保护红线划示后，范围内的相关建设行为应严格按照历史风貌保护要求执行。幼小高初幼幼老幼幼小幼BUSBUSPPBUSPP初芳智路翔路翔浩路云安路东绣林瑞浏路翔瑞林路芳菊芳路林路翔陈路翔路翔路宝翔路宝路翔路林芳芳路礼芳路智仲秋路绿 路翔栖安路翔博路仁芳浩路雅路芳林云路宝林路陈路瑞林路林路嘉林瑞路沿丰路河沿翔路东绿嘉路翔公路路翔尚棉翔路芳林路林路东槎翔路南施家浜钱家浜东尚吾塘尚吾塘浦中槎浦中槎浦中南横泾南横泾排西水河槎塘泾河水排北西浜藻蕴原吾中塘马走横南浜伯棉尚浦河水排浜藻蕰北横泾袁池131、泾芳轨道11号线轨道11号线轨道11号线0102030405070809101112131415161718192021222324252627282931323334353637383940413006老沪嘉高速公路功能引导区幼初高小九其他规划范围线地块边界线尺寸标注标注老设施社会服务设施行政设施菜场文化设施福利设施体育设施卫生设施社区服务设施基础教育设施幼托初中高中小学九年一贯制学校道路交通设施公交保养场公共停车场出租车营业站加油（气）站公交枢纽站P保TPBUSBUS公交首末站长途汽车站客运码头铁路场站交通枢纽上海市嘉定区南翔镇国土空间总体规划（2022-2035）南翔东社区(JDC2-0132、301、JDC2-0302)单元规划图例14.3M区位图N0100200400m居住生活功能区商业办公功能区工业仓储功能区教育研发设计功能区单元设施规划控制一览表用地性质行政办公用地文化用地体育用地医疗卫生用地教育科研设计用地文物古迹用地其它公共设施用地基础教育设施用地社区级公共设施用地供应设施用地邮电设施用地环境卫生设施用地C1C3C4C5C6C7C9RsRcU1U2U3红线道路中心线街坊线蓝线绿线紫线黄线一级生态保护红线二级生态保护红线生态缓冲区线文化保护红线城市开发边界线水域道路用地轨道站线用地社会停车场用地公交场站用地广场用地其它交通设施用地公共绿地生产防护绿地城市发展备建用地控制用地133、S1S2S3S4S5S9G1G2XKE1殡葬设施用地U5控制线图则说明：强制性内容：各类控制线、街坊控制一览表、经济技术指标表、总体引导一览表、设施规划一览表均为强制性内容，下位规划应严格执行，原则上不得调整。引导性内容：居住生活、商业办公、工业仓储、产业研发组团为功能引导区，地块内配建的各类服务设施可在下位规划中确定，但设施落位以及规模要求应根据相关规范落实。四线控制要求：基本农田图斑一经划定后，原则上下位规划不得进行调整；一级生态红线、二级生态红线、生态缓冲区划定后，应根据相关规定严格执行保护要求，原则上下位规划不得予以调整；城市开发边界划定后，不得在城市开发边界外随意增加城市建设用地，城134、市开发边界内建设用地应严格按照规模上限控制；文化保护红线划示后，范围内的相关建设行为应严格按照历史风貌保护要求执行。南翔新中心研究范围34-1034-0934-0834-1134-0734-0534-0334-01D34-0634-01B34-04B34-0234-01C45M27.5M30M10M28M6M6M10M5M33M28M5M芳智路翔路翔浩路云安路东绣林瑞浏路翔瑞林路芳菊芳路林路翔陈路翔路翔路宝翔路宝路翔路林芳芳路礼芳路智仲秋路绿 路翔栖安路翔博路仁芳浩路雅路芳林云路宝林路陈路瑞林路林路嘉林瑞路沿丰路河沿翔路东绿嘉路翔公路路翔尚棉翔路芳林路林路东槎翔路南施家浜钱家浜东尚吾塘尚吾塘浦135、中槎浦中槎浦中南横泾南横泾排西水河槎塘泾河水排北西浜藻蕴原吾中塘马走横南浜伯棉尚浦河水排浜藻蕰北横泾袁池泾芳轨道11号线轨道11号线轨道11号线沪嘉高速公路11M8M9M34-01A34-04A34-01E控制线红线道路中心线街坊线蓝线绿线紫线黄线一级生态保护红线二级生态保护红线生态缓冲区线文化保护红线城市开发边界线幼初高小九其他规划范围线地块边界线尺寸标注标注老设施社会服务设施行政设施菜场文化设施福利设施体育设施卫生设施社区服务设施基础教育设施幼托初中高中小学九年一贯制学校道路交通设施公交保养场公共停车场出租车营业站加油（气）站公交枢纽站P保TPBUSBUS公交首末站长途汽车站客运码头铁路场136、站交通枢纽上海市嘉定区南翔镇国土空间总体规划（2022-2035）南翔东社区(JDC20301、JDC20302)单元近期重点公共基础设施专项控制性详细规划图例注：除已明确用地范围的各类设施外，其他设施均要求在划定的地块内配建，具体布局应在下位规划中确定，设施规模应根据相关规范落实。14.3M区位图N0100200400m图例用地性质社区服务设施用地基础教育设施用地行政办公用地文化娱乐用地体育用地医疗卫生用地文物古迹用地其他公共设施用地道路交通设施用地市政公用设施用地城市发展备用地水域公共绿地防护绿地对外交通用地特殊用地一类住宅组团用地二类住宅组团用地三类住宅组团用地农村宅基地商业服务设施用地137、教育科研设计用地商务办公用地商住混合用地商业商务混合用地仓储物流用地工业用地注：1.变电站南侧公共通道整体宽度8m，结合现状实施条件和建设时序，避让两侧现状企业地块，局部可按宽度5.8m设置。2.容积率与建筑高度栏中，容积率、建筑高度一般为上限控制。3.红色线划示的区域是对已批控规修改的部分。地块控制指标一览表?街坊?地块?用地?积用地?配?设施规划?态(?)容积率建筑高度备注JDC20301JDC203023434-01A2402U1-11Okv变电站新增-34-01B12291X-规划-34-01C1277G1-规划-34-01D16476X-规划-34-01E1206S5-规划公共通道3138、4-0223519R2-保留阳光苑34-0324589M42.5080-规划-34-04A1873G1-规划-34-04B3255G1-规划-34-053141G1-规划-34-0612408G2-规划-34-072046G2-规划-34-084298G2-规划-34-0911178G2-规划-34-101933G2-规划-34-1135245E1-规划-公共通道(可变)端口(可变)完幼小九幼高幼九老老幼塘吾尚横沥横沥吾尚塘走马塘西小泾万八浜泾泥黄南路路猗丰园裕真丰翔路路华园路路德路民主街公街解放街主宜民沪真古德真南路路南民主东街沪宜公路0201050403060708091011121314139、1516171819202122功能引导区居住生活功能区商业办公功能区工业仓储功能区教育研发设计功能区幼初高小九其他规划范围线地块边界线老设施社会服务设施行政设施菜场文化设施福利设施体育设施卫生设施社区服务设施基础教育设施幼托初中高中小学九年一贯制学校道路交通设施公交保养场公共停车场出租车营业站加油（气）站公交枢纽站P保TPBUSBUS公交首末站长途汽车站客运码头铁路场站交通枢纽上海市嘉定区南翔镇国土空间总体规划（2022-2035）南翔老镇区JDC2-0601单元规划图例单元设施规划控制一览表区位图N075150300m旅游休闲功能区用地性质行政办公用地文化用地体育用地医疗卫生用地教育科研设140、计用地文物古迹用地其它公共设施用地基础教育设施用地社区级公共设施用地供应设施用地邮电设施用地环境卫生设施用地C1C3C4C5C6C7C9RsRcU1U2U3红线道路中心线街坊线蓝线绿线紫线黄线一级生态保护红线二级生态保护红线生态缓冲区线文化保护红线城市开发边界线水域道路用地轨道站线用地社会停车场用地公交场站用地广场用地其它交通设施用地公共绿地生产防护绿地城市发展备建用地控制用地S1S2S3S4S5S9G1G2XKE1殡葬设施用地U5控制线图则说明：强制性内容：各类控制线、街坊控制一览表、经济技术指标表、总体引导一览表、设施规划一览表均为强制性内容，下位规划应严格执行，原则上不得调整。引导性内容141、：居住生活、商业办公、工业仓储、产业研发组团为功能引导区，地块内配建的各类服务设施可在下位规划中确定，但设施落位以及规模要求应根据相关规范落实。四线控制要求：基本农田图斑一经划定后，原则上下位规划不得进行调整；一级生态红线、二级生态红线、生态缓冲区划定后，应根据相关规定严格执行保护要求，原则上下位规划不得予以调整；城市开发边界划定后，不得在城市开发边界外随意增加城市建设用地，城市开发边界内建设用地应严格按照规模上限控制；文化保护红线划示后，范围内的相关建设行为应严格按照历史风貌保护要求执行。尺寸标注标注14.3M南翔新中心研究范围3m3m3m3m3m3m3m3m10-0910-1510-131142、0-1410-0110-0210-1210-0410-0310-1010-0710-08塘吾尚横沥横沥吾尚塘走马塘西小泾万八浜泾泥黄南路路猗丰园裕真丰翔路路华园路路德路民主街公街解放街主宜民沪真古德真南路路南民主东街沪宜公路P10-0610-05B3m10-05A10-11控制线红线道路中心线街坊线蓝线绿线紫线黄线一级生态保护红线二级生态保护红线生态缓冲区线文化保护红线城市开发边界线幼初高小九其他规划范围线地块边界线尺寸标注标注老设施社会服务设施行政设施菜场文化设施福利设施体育设施卫生设施社区服务设施基础教育设施幼托初中高中小学九年一贯制学校道路交通设施公交保养场公共停车场出租车营业站加油（气143、）站公交枢纽站P保TPBUSBUS公交首末站长途汽车站客运码头铁路场站交通枢纽上海市嘉定区南翔镇国土空间总体规划（2022-2035）南翔老镇区JDC20601单元规划近期重点公共基础设施专项控制性详细规划图例注：除已明确用地范围的各类设施外，其他设施均要求在划定的地块内配建，具体布局应在下位规划中确定，设施规模应根据相关规范落实。14.3M区位图N075150300m用地性质社区服务设施用地基础教育设施用地行政办公用地文化娱乐用地体育用地医疗卫生用地文物古迹用地其他公共设施用地道路交通设施用地市政公用设施用地城市发展备用地水域公共绿地防护绿地对外交通用地特殊用地一类住宅组团用地二类住宅组团用144、地三类住宅组团用地农村宅基地商业服务设施用地教育科研设计用地商务办公用地商住混合用地商业商务混合用地仓储物流用地工业用地注：容积率与建筑高度栏中，容积率、建筑高度一般为上限控制。红色线划示的区域是对已批控规修改的部分。地块控制指标一览表?街坊?地块?用地?积用地?配?设施规划?态?容积率建筑高度备注JDC206011010-015896Rr2C2-保留现状住宅，1039710-0211239Rr2C2-保留现状住宅，1939510-03728S5-保留保留现状街巷10-0414276Rr2C2-保留现状住宅，2336610-05A9126C31.0016综合设置公共停车位20个新增博物馆及市民145、广场项目10-05B666C31.0016-新增-10-061397G1-详见风貌区保护图则10-071954G1-公共厕所规划其他公共绿地10-084090E1-规划-10-091427Rc5-社区卫生服务中心保留南翔医院改造，279310-103722G1-公共厕所，环卫道班房100规划街头公共绿地10-111040S5-10-12374E1-10-13280E1-10-14556G1-详见风貌区保护图则10-151624C2Rr-详见风貌区保护图则初幼幼幼小老老翔二河河连河浦沥横新宅江黄泥泾车站河老宅江路路路金润真南路嘉闵高架路金昌路德园路古猗园槎溪路路仁众翔银金通路迈金路沪宜公路武威路146、翔丰沪嘉高速公路路古猗园路南翔源路德园南路01020304050607080910111213151617181920212223251424功能引导区幼初高小九其他规划范围线地块边界线老设施社会服务设施行政设施菜场文化设施福利设施体育设施卫生设施社区服务设施基础教育设施幼托初中高中小学九年一贯制学校道路交通设施公交保养场公共停车场出租车营业站加油（气）站公交枢纽站P保TPBUSBUS公交首末站长途汽车站客运码头铁路场站交通枢纽上海市嘉定区南翔镇国土空间总体规划（2022-2035）南翔新镇区（JDC2-0701）单元规划图例单元设施规划控制一览表区位图N0100200400m居住生活功能区商147、业办公功能区工业仓储功能区教育研发设计功能区用地性质行政办公用地文化用地体育用地医疗卫生用地教育科研设计用地文物古迹用地其它公共设施用地基础教育设施用地社区级公共设施用地供应设施用地邮电设施用地环境卫生设施用地C1C3C4C5C6C7C9RsRcU1U2U3红线道路中心线街坊线蓝线绿线紫线黄线一级生态保护红线二级生态保护红线生态缓冲区线文化保护红线城市开发边界线水域道路用地轨道站线用地社会停车场用地公交场站用地广场用地其它交通设施用地公共绿地生产防护绿地城市发展备建用地控制用地S1S2S3S4S5S9G1G2XKE1殡葬设施用地U5控制线图则说明：强制性内容：各类控制线、街坊控制一览表、经济技148、术指标表、总体引导一览表、设施规划一览表均为强制性内容，下位规划应严格执行，原则上不得调整。引导性内容：居住生活、商业办公、工业仓储、产业研发组团为功能引导区，地块内配建的各类服务设施可在下位规划中确定，但设施落位以及规模要求应根据相关规范落实。四线控制要求：基本农田图斑一经划定后，原则上下位规划不得进行调整；一级生态红线、二级生态红线、生态缓冲区划定后，应根据相关规定严格执行保护要求，原则上下位规划不得予以调整；城市开发边界划定后，不得在城市开发边界外随意增加城市建设用地，城市开发边界内建设用地应严格按照规模上限控制；文化保护红线划示后，范围内的相关建设行为应严格按照历史风貌保护要求执行。尺149、寸标注标注14.3M南翔新中心研究范围初24M50M24M20M20M5M28M6M20M20M10M10M20M6M20M7M15M10M6M6M6M6M6M25-0124-0302-0102-1302-0202-1002-1202-0702-0602-0402-0502-0302-08B02-0902-08A02-1125-0225-0324-0124-0224-0424-0624-05翔二河河连河浦沥横新宅江黄泥泾车站河老宅江路路路金润真南路嘉闵高架路金昌路德园路古猗园槎溪路路仁众翔银金通路迈金路沪宜公路武威路轨道交通11号线翔丰沪嘉高速公路路古猗园路南翔源路德园南路控制线红线道路中心线150、街坊线蓝线绿线紫线黄线一级生态保护红线二级生态保护红线生态缓冲区线文化保护红线城市开发边界线幼初高小九其他规划范围线地块边界线尺寸标注标注老设施社会服务设施行政设施菜场文化设施福利设施体育设施卫生设施社区服务设施基础教育设施幼托初中高中小学九年一贯制学校道路交通设施公交保养场公共停车场出租车营业站加油（气）站公交枢纽站P保TPBUSBUS公交首末站长途汽车站客运码头铁路场站交通枢纽上海市嘉定区南翔镇国土空间总体规划（2022-2035）南翔新镇区（JDC20701）单元近期重点公共基础设施专项控制性详细规划图例注：除已明确用地范围的各类设施外，其他设施均要求在划定的地块内配建，具体布局应在下位151、规划中确定，设施规模应根据相关规范落实。14.3M区位图N0100200400m用地性质社区服务设施用地基础教育设施用地行政办公用地文化娱乐用地体育用地医疗卫生用地文物古迹用地其他公共设施用地道路交通设施用地市政公用设施用地城市发展备用地水域公共绿地防护绿地对外交通用地特殊用地一类住宅组团用地二类住宅组团用地三类住宅组团用地农村宅基地商业服务设施用地教育科研设计用地商务办公用地商住混合用地商业商务混合用地仓储物流用地工业用地注：容积率与建筑高度栏中，容积率、建筑高度一般为上限控制。红色线划示的区域是对已批控规修改的部分。地块控制指标一览表?街坊?地块?用地?积用地?配?设施规划?态(?)容积率152、建筑高度0202-0111423G2-规划-02-0233437C2C83.0080-规划-02-032430U1-保留110KV变电站02-041711U3-保留污水泵站02-053125Rc-保留菜场02-063703Rc1.50-规划-02-074905G1-规划-02-08A32916RS1.0024(B)初中(32班)新增-02-08B730RS1.0024(B)初中(32班)新增-02-0910100G2-规划-02-1046891CR2.0060-规划-02-1111967E1-02-123621E1-02-132967G1-规划-2424-012298G2-24-026628C153、2C82.0060(C)-规划-24-032491U1-变电站新增110KV变电站24-0472G2-24-05211E1-24-06131G2-2525-012334U10.80-消防站新增三级消防站25-0271314C2C83.0080(C)-规划-25-0310345G2-备注?C207010102030405060708091011121314151617181920212223242526272829303132333435藻蕰浜蕰藻浜吾东尚塘黄泥泾范西泾施家浜泾家姚池桥湾蕰藻家浜原浜钱泾尚蕰浜园花蕰藻浜老东吾尚塘达路路静唐昌翔路路鸿 路腾浏翔公陈北蕰路顺翔路丰科路科 科茂路嘉 绿154、路润路浩 路路科 振 盛路 盛公 公 翔扬 路南 云 颂 路咏 耀丽 路功能引导区幼初高小九其他规划范围线地块边界线尺寸标注标注老设施社会服务设施行政设施菜场文化设施福利设施体育设施卫生设施社区服务设施基础教育设施幼托初中高中小学九年一贯制学校道路交通设施公交保养场公共停车场出租车营业站加油（气）站公交枢纽站P保TPBUSBUS公交首末站长途汽车站客运码头铁路场站交通枢纽上海市嘉定区南翔镇国土空间总体规划（2022-2035）南翔东工业区（JDC20401）单元规划图例单元设施规划控制一览表14.3M区位图N0100200400m居住生活功能区商业办公功能区工业仓储功能区教育科研设计功能区战略155、预留区用地性质行政办公用地文化用地体育用地医疗卫生用地教育科研设计用地文物古迹用地其它公共设施用地基础教育设施用地社区级公共设施用地供应设施用地邮电设施用地环境卫生设施用地C1C3C4C5C6C7C9RsRcU1U2U3红线道路中心线街坊线蓝线绿线紫线黄线一级生态保护红线二级生态保护红线生态缓冲区线文化保护红线城市开发边界线水域道路用地轨道站线用地社会停车场用地公交场站用地广场用地其它交通设施用地公共绿地生产防护绿地城市发展备建用地控制用地S1S2S3S4S5S9G1G2XKE1殡葬设施用地U5控制线图则说明：强制性内容：各类控制线、街坊控制一览表、经济技术指标表、总体引导一览表、设施规划一览156、表均为强制性内容，下位规划应严格执行，原则上不得调整。引导性内容：居住生活、商业办公、工业仓储、产业研发组团为功能引导区，地块内配建的各类服务设施可在下位规划中确定，但设施落位以及规模要求应根据相关规范落实。四线控制要求：基本农田图斑一经划定后，原则上下位规划不得进行调整；一级生态红线、二级生态红线、生态缓冲区划定后，应根据相关规定严格执行保护要求，原则上下位规划不得予以调整；城市开发边界划定后，不得在城市开发边界外随意增加城市建设用地，城市开发边界内建设用地应严格按照规模上限控制；文化保护红线划示后，范围内的相关建设行为应严格按照历史风貌保护要求执行。幼老幼车站河吾尚塘后河头花园江红翔河新开157、河金家浜 新开河华曹江走马塘杨柳泾吾尚塘横沥横沥湾西泾裕丰路惠公江翔平路公华金路主街路昌翔黄公路火车站路银翔路路沪宜翔乐路路众 堤 路翠励耕 萧众乐路东乐路旺田路圃苗街南翔北站路胜利街路裕惠德翔乐路路乐路旺民梁 路373831393532234781110192017182122242313025363327286514132915163412926功能引导区控制线红线道路中心线街坊线蓝线绿线紫线黄线一级生态保护红线二级生态保护红线生态缓冲区线文化保护红线城市开发边界线幼初高小九其他规划范围线地块边界线尺寸标注标注老设施社会服务设施行政设施菜场文化设施福利设施体育设施卫生设施社区服务设施基础教158、育设施幼托初中高中小学九年一贯制学校道路交通设施公交保养场公共停车场出租车营业站加油（气）站公交枢纽站P保TPBUSBUS公交首末站长途汽车站客运码头铁路场站交通枢纽上海市嘉定区南翔镇国土空间总体规划（2022-2035）南翔永乐（JDC2-0501）单元规划图例单元设施规划控制一览表14.3M区位图N0100200400m居住生活功能区商业办公功能区工业仓储功能区教育研发设计功能区旅游休闲功能区用地性质行政办公用地水域文化用地体育用地医疗卫生用地教育科研设计用地文物古迹用地其它公共设施用地基础教育设施用地社区级公共设施用地供应设施用地邮电设施用地环境卫生设施用地道路用地轨道站线用地社会停车场159、用地公交场站用地广场用地其它交通设施用地公共绿地生产防护绿地城市发展备建用地控制用地C1C3C4C5C6C7C9RsRcU1U2U3S1S2S3S4S5S9G1G2XKE1殡葬设施用地U5特殊用地D1战略预留区图则说明：强制性内容：各类控制线、街坊控制一览表、经济技术指标表、总体引导一览表、设施规划一览表均为强制性内容，下位规划应严格执行，原则上不得调整。引导性内容：居住生活、商业办公、工业仓储、产业研发组团为功能引导区，地块内配建的各类服务设施可在下位规划中确定，但设施落位以及规模要求应根据相关规范落实。四线控制要求：基本农田图斑一经划定后，原则上下位规划不得进行调整；一级生态红线、二级生态160、红线、生态缓冲区划定后，应根据相关规定严格执行保护要求，原则上下位规划不得予以调整；城市开发边界划定后，不得在城市开发边界外随意增加城市建设用地，城市开发边界内建设用地应严格按照规模上限控制；文化保护红线划示后，范围内的相关建设行为应严格按照历史风貌保护要求执行。藻路北浏翔公路藻路北沪翔高速路顺丰科路盛路沪翔高速路3124567891011125131415161723242221201819N图则引导说明：本图则作为该单元远期引导图则，下位规划应符合单元功能定位进行编制。经 上海市城市规划委员会_年_月_日会议审议通过,上海市人民政府 沪府规 号文批准。（市政府城乡规划审批专用章）签发日期：161、_年_月_日图例街坊编号用地性质范围线及其他单元范围线功能引导区一类生态空间二类生态空间控制线永久基本农田鱼畜服畜禽饲养地设施农用地养殖水面农业生产设施土地整备引导区农林复合区文化保护红线道路红线市政控制线道路中心线城市开发边界线09行政办公用地C1C2C3C4C5C6C7C8C9RsRcU1U2U3U4U5U6U9M/WT1T2T3T4S1S3S4S5S6S9G2DS2T5商业服务业用地文化用地体育用地医疗卫生用地教育科研设计用地文物古迹用地商务办公用地其它公共设施用地基础教育设施用地社区级公共设施用地供应设施用地邮电设施用地环境卫生设施用地施工维修设施用地殡葬设施用地消防设施用地其它市政设162、施用地工业、仓储物流用地铁路用地公路用地管道运输用地港口用地机场用地道路用地轨道站线用地社会停车场用地公交场站用地广场用地综合交通枢纽用地其它交通设施用地防护绿地特殊用地水域其他未利用地E1E9尺寸标注控制点坐标X:16054.227Y:-38324.33412M标注P保BUS公交保养场公共停车场出租车营业站加油（气）站公交枢纽站公交首末站长途汽车站客运码头铁路场站交通枢纽道路交通设施PBUS铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路163、控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线上海市嘉定区南翔镇国土空间总体规划（2022-2035）浏翔-新丰-静华片区（JDNXJY-01）单元规划0100250500m设施规划一览表设施类别设施名称数量用地面积设置形式备注（公顷）（独立/综合）公共服务设施村级公服新丰村村级商服设施（含综合服务用房）10.37独立规划村级公服浏翔村村级商服设施（含综合服务用房）11.55独立规划休闲农旅杜东村休闲农业12.21独立改造休闲农旅小美农园休闲设施12.00独立规划交通设施其他交通设施加油站10.20独立规划加氢站10.30独立规划保留村庄功能区铁路控制线铁路控制线164、铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线金路昌宝园七路银裕路美路裕美路嘉胜辛南路1257823223B49101213141617152526181920212463A11铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制165、线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线0N图则引导说明：本图则作为该单元远期引导图则，下位规划应符合单元功能定位进行编制。经 上海市城市规划委员会_年_月_日会议审议通过,上海市人民政府 沪府规 号文批准。（市政府城乡规划审批专用章）签发日期：_年_月_日上海市嘉定区南翔镇国土空间总体规划（2022-2035）新裕-永丰片区（JDNXJY02）单元规划图例街坊编号用地性质范围线及其他单元范围线功能引导区一类生态空间二类生态空间控制线永久基本农田鱼畜服畜禽饲养地设施农用地养殖水面农业生产设施土地整备引导区农林复合区文化保护红线道路红线市政控制线道路中心线城市开发边界线09行政办公用166、地C1C2C3C4C5C6C7C8C9RsRcU1U2U3U4U5U6U9M/WT1T2T3T4S1S3S4S5S6S9G2DS2T5商业服务业用地文化用地体育用地医疗卫生用地教育科研设计用地文物古迹用地商务办公用地其它公共设施用地基础教育设施用地社区级公共设施用地供应设施用地邮电设施用地环境卫生设施用地施工维修设施用地殡葬设施用地消防设施用地其它市政设施用地工业、仓储物流用地铁路用地公路用地管道运输用地港口用地机场用地道路用地轨道站线用地社会停车场用地公交场站用地广场用地综合交通枢纽用地其它交通设施用地防护绿地特殊用地水域其他未利用地E1E9尺寸标注控制点坐标X:16054.227Y:-38167、324.33412M标注P保BUS公交保养场公共停车场出租车营业站加油（气）站公交枢纽站公交首末站长途汽车站客运码头铁路场站交通枢纽道路交通设施PBUS100250500m设施规划一览表设施类别设施名称数量用地面积/公顷设置形式（独立/综合）备注公共服务设施村级公服新裕村村级商服设施（含综合服务用房）11.57独立规划铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线金路昌宝园七路银裕路168、美路裕美路嘉胜辛南路05-0117-02N经 上海市城市规划委员会_年_月_日会议审议通过,上海市人民政府 沪府规 号文批准。（市政府城乡规划审批专用章）签发日期：_年_月_日用地性质一类生态空间二类生态空间控制线鱼畜服畜禽饲养地设施农用地养殖水面农业生产设施文化保护红线道路红线市政控制线道路中心线铁路边线与控制线隧道边线与控制线机场噪声控制线60dB城市开发边界线电力控制线行政办公用地C1C2C3C4C5C6C7C8C9RsRcU1U2U3U4U5U6U9M/WT1T2T3T4S1S3S4S5S6S9G2DS2T5商业服务业用地文化用地体育用地医疗卫生用地教育科研设计用地文物古迹用地商务办公169、用地其它公共设施用地基础教育设施用地社区级公共设施用地供应设施用地邮电设施用地环境卫生设施用地施工维修设施用地殡葬设施用地消防设施用地其它市政设施用地工业、仓储物流用地铁路用地公路用地管道运输用地港口用地机场用地道路用地轨道站线用地社会停车场用地公交场站用地广场用地综合交通枢纽用地其它交通设施用地防护绿地特殊用地水域其他未利用地E1E9P保BUS公交保养场公共停车场出租车营业站加油（气）站公交枢纽站公交首末站长途汽车站客运码头铁路场站交通枢纽道路交通设施PBUS上海市嘉定区南翔镇国土空间总体规划（2022-2035）新裕-永丰片区（JDNXJY02）单元近期重点公共基础设施专项控制性详细规划地170、块控制指标表0100250500m铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线图例尺寸标注控制点坐标X:16054.227Y:-38324.33412M标注用地分类新增农林复合整备用地街坊编号地块编号用地面积（平方米）用地性质容积率建筑高度（米）配套设施规划动态备注1717-021866供应设施用地保留美裕35KV变电站05-0112998环境卫生设施用地0.8171、18新建金昌环卫站5铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线路金昌路金昌123450N图则引导说明：本图则作为该单元远期引导图则，下位规划应符合单元功能定位进行编制。经 上海市城市规划委员会_年_月_日会议审议通过,上海市人民政府 沪府规 号文批准。（市政府城乡规划审批专用章）签发日期：_年_月_日上海市嘉定区南翔镇国土空间总体规划（2022-2035）红翔-永乐片区（JDNXJY03）单元规划图例街坊编号用地性质范围线及其他单元范围线功能引导区一类生态空间二类生态空间控制线永久基本农田鱼畜服畜禽饲养地设施农用地养殖水面农业生产设施土172、地整备引导区农林复合区文化保护红线道路红线市政控制线道路中心线城市开发边界线09行政办公用地C1C2C3C4C5C6C7C8C9RsRcU1U2U3U4U5U6U9M/WT1T2T3T4S1S3S4S5S6S9G2DS2T5商业服务业用地文化用地体育用地医疗卫生用地教育科研设计用地文物古迹用地商务办公用地其它公共设施用地基础教育设施用地社区级公共设施用地供应设施用地邮电设施用地环境卫生设施用地施工维修设施用地殡葬设施用地消防设施用地其它市政设施用地工业、仓储物流用地铁路用地公路用地管道运输用地港口用地机场用地道路用地轨道站线用地社会停车场用地公交场站用地广场用地综合交通枢纽用地其它交通设施用地防护绿地特殊用地水域其他未利用地E1E9尺寸标注控制点坐标X:16054.227Y:-38324.33412M标注P保BUS公交保养场公共停车场出租车营业站加油（气）站公交枢纽站公交首末站长途汽车站客运码头铁路场站交通枢纽道路交通设施PBUS100250500m铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线铁路控制线