1、忻州市城镇绿地系统专项规划忻州市城镇绿地系统专项规划 Urban Green Space System in Xinzhou City(2023-2035年)（公示稿）2024年1月前言前言为贯彻落实中共中央为贯彻落实中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见督实施的若干意见(中发中发 201918 201918 号号)中共山西省委中共山西省委 山西省人山西省人民政府关于建立山西省国土空间规划体系并监督实施的意见民政府关于建立山西省国土空间规划体系并监督实施的意见(晋发晋发 201935 201935 号号)和山西省国土空间规划编制工作领导小2、组办公室关于和山西省国土空间规划编制工作领导小组办公室关于开展国土空间专项规划编制工作的通知开展国土空间专项规划编制工作的通知(晋国土空规办晋国土空规办2022320223号号)要求完善我市国土空间规划体系，建立国土空间专项规划目录清单管要求完善我市国土空间规划体系，建立国土空间专项规划目录清单管理制度，特编制忻州市城镇绿地系统专项规划理制度，特编制忻州市城镇绿地系统专项规划(2023-2035(2023-2035年年)（以下简称（以下简称“本规划本规划”）。）。本规划在绿地系统领域，对空间开发保护利用作出的专项指引，本规划在绿地系统领域，对空间开发保护利用作出的专项指引，是对总体规划提出的战3、略定位、目标指标、空间格局、底线管控、资是对总体规划提出的战略定位、目标指标、空间格局、底线管控、资源保护、支撑体系等内容涉及所有关于绿地系统的相关内容进行细化、源保护、支撑体系等内容涉及所有关于绿地系统的相关内容进行细化、落实与支撑，同时传导至详细规划的载体，为忻州市高质量发展厚植落实与支撑，同时传导至详细规划的载体，为忻州市高质量发展厚植城市生态本底。城市生态本底。01 01 总则总则1.1指导思想1.2规划原则1.3规划期限和范围02 02 规划目标与指标规划目标与指标2.1总体目标2.2规划策略2.3规划指标03 03 市域绿地系统规划市域绿地系统规划3.1生态保护格局3.2生态空间保4、护策略04 04 城市绿地系统布局结构城市绿地系统布局结构4.1规划布局结构4.2绿地规划布局目录目录05 05 绿地系统分类规划绿地系统分类规划5.1城市绿地分类5.2公园绿地规划5.3其他绿地规划06 06 特色专项规划特色专项规划6.1绿道系统规划6.2树种规划6.3古树名木保护规划6.4防灾避险绿地系统规划07 07 近期建设规划近期建设规划7.1近期建设重点7.2近期建设内容与规模08 08 规划实施措施规划实施措施8.1制定管理程序8.2完善保障体系总则1.1指导思想1.2规划原则1.3规划期限和范围01习近平总书记指出：“走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的5、中国梦的重要内容”。践行生态文明已成为中华民族治国理政新理念。在生态文明新时代的背景下，国土绿化已成为实现美丽中国生态文明建设的核心力量和必由之路。生态优先、绿色发展、高质量发展成为未来的发展方向，也将引发绿地系统规划工作的重大转变。专项规划需要发挥好以下：一是支撑性，在符合同级国土空间总体规划要求的基础上，对总体的引导和管控做好专门的落实细化与支撑。二是协同性，国土空间总体规划为各专项规划提供了共同的依据。三是传导性，将国土空间总体规划中特定功能空间细化安排后传导至详细规划，加强对详细规划中专项设施配套及用途管制的总体统筹。1.21.2 规划原则规划原则以人为本以人为本充分考虑不同年龄、爱好6、文化、消费水平的居民需求，为市民提供便捷、环境优美、设施完备的游憩绿地环境。因地制宜因地制宜挖掘用地潜势，充分发挥绿地资源优势，形成特色鲜明的公园绿地。均衡布局均衡布局结合居住用地和公共设施用地布局，相对均衡地布置各类公园绿地，提高公园绿地的可达性。分级配套分级配套通过不同类型公园绿地的系统配置满足不同的游憩需求。1.1 1.1 指导思想指导思想指导思想指导思想忻州市城镇绿地系统专项规划(2023-2035年)Urban Green Space System in Xinzhou Cityxinzhouxinzhou忻州忻州本规划的期限为20232035年，其中近期为2023-2025年。规7、划范围规划范围市域范围：25151.71平方公里，市域常住人口279.29万人，市域城镇人口195.50万人。城区范围：为中心城区范围内的城镇开发边界，面积62.95平方公里，城镇人口规模57万人。1.3 1.3 规划期限和范围规划期限和范围忻州市城镇绿地系统专项规划(2023-2035年)Urban Green Space System in Xinzhou Cityxinzhouxinzhou忻州忻州规划期限规划期限02规划目标与指标2.1总体目标2.2规划策略2.3规划指标顺应生态文明时代的价值导向，适应国土空间规划变革要求，以建设具顺应生态文明时代的价值导向，适应国土空间规划变革要求，8、以建设具有山西特色的公园城市为目标，以国家生态园林城市为准则，统筹市域山水有山西特色的公园城市为目标，以国家生态园林城市为准则，统筹市域山水林田湖海资源，构建和谐共生的绿色生态空间网络，打造以人为中心的城乡林田湖海资源，构建和谐共生的绿色生态空间网络，打造以人为中心的城乡公园体系，升级互联互通的休闲游憩网络，形成均衡共享的绿地空间布局，公园体系，升级互联互通的休闲游憩网络，形成均衡共享的绿地空间布局，把忻州市打造成为世界级文化休闲旅游康养目的地，生态秀美的高品质宜居把忻州市打造成为世界级文化休闲旅游康养目的地，生态秀美的高品质宜居地。地。xinzhouxinzhou忻州忻州2.1 2.1 总体9、目标总体目标总体目标总体目标忻州市城镇绿地系统专项规划(2023-2035年)Urban Green Space System in Xinzhou City2.22.2 规划策略规划策略规划策略规划策略xinzhouxinzhou忻州忻州忻州市城镇绿地系统专项规划(2023-2035年)Urban Green Space System in Xinzhou City生态围城生态围城结合上位规划，通过外围区域性生态隔离区、生态廊道等多种形式进行大环境绿化，构建区域生态背景。绿脉贯城绿脉贯城利用云中河公园绿地和在牧马河两侧设置绿地，与河流水系共同形成忻州市的生态骨架。利用道路红线内外的附属绿地、10、带状游园、防护绿地等形成绿色景观轴，打造林荫道体系。绿轴穿城绿轴穿城由雁门大道、七一路、旭来街、云中路、光明街、和平街、牧马路的八条绿化景观轴，从东西、南北方向有序衔接区域生态网络，从整体上营造与周边地区相融合的绿化景观。碧水环城碧水环城利用云中河公园周边绿地，新建牧马河公园，打造生态景观，改善片区生态环境。疏理滨河沿线景观界面，打通景观视线通廊，形成靓丽景观带，为展示忻州市景观风貌提供载体。利用云中河和牧马河多个亲水绿地，打造与水为邻的绿色步行空间体系。绿园满城绿园满城从满足绿地的游憩、生态、防灾和景观等功能的角度出发，统筹考虑绿地布局。从服务于居民日常休憩活动出发，确保居住社区公园绿地分布11、均匀，实现居民出行“300米见绿、500米见园”；注重生态技术的应用，高标准建设各类绿地，体现生态产业新区的特色景观。文化蕴城文化蕴城进一步挖掘地域文化，以绿地为媒介，展示忻州市的文化底蕴。忻州市城区规划面积62.95平方公里，人口规模为57万人。结合人口和用地发展规模，规划至2035年绿地率达到43.08%，绿化覆盖率达到47.39%，人均公园绿地面积13.71/人。2.2.3 3 规划规划指标指标规划指标规划指标xinzhouxinzhou忻州忻州忻州市城镇绿地系统专项规划(2023-2035年)Urban Green Space System in Xinzhou City绿地规划建设主12、要指标一览表绿地规划建设主要指标一览表指标指标期限期限人均公园绿地人均公园绿地(m(m2 2/人人)绿化率绿化率(%)(%)绿地覆盖率绿地覆盖率(%)(%)现状现状14.0840.6043.5020352035年年13.7143.0847.39城市用地分类与规划建设用地标准城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011)(GB50137-2011)8 国家园林城市标准国家园林城市标准1240.0043.00绿地系统表绿地系统表类别类别代码代码类别名称类别名称面积面积(hm(hm2 2)占城市建设用地占城市建设用地比例比例(%)(%)人均面积（人均面积（m m2 2/人）人）占城乡用地13、比占城乡用地比例例(%)(%)现状现状规划规划现状现状规划规划现状现状规划规划现状现状规划规划G1G1公园绿地公园绿地497.49781.6913.2410.3014.0813.71G2G2防护绿地防护绿地60.26225.050.002.961.713.95G3G3广场用地广场用地22.9717.670.610.230.650.31其中：广其中：广场用地中场用地中的绿地的绿地4.476.180.120.080.120.11XGXG附属绿地附属绿地871.521468.0014.9619.3321.2625.75EGEG区域绿地区域绿地(中心城中心城区周边区周边)88.06789.641.4014、0.100.0013.85小计小计1521.803270.5740.6043.0837.1257.38EGEG区域绿地区域绿地6915.526915.522574.652571.117.987.98合计合计8437.3210186.093141.223787.079.7311.75注：现状2022年建成区人口35.34万人，建成区面积3748公顷；远期2035年人口57万人，城市建设用地6295公顷。03市域绿地系统规划3.1生态保护格局3.2生态空间保护策略xinzhouxinzhou忻州忻州规划市域绿地系统空间布局结构可以概括为的规划市域绿地系统空间布局结构可以概括为的“一带、两屏、一带、15、两屏、四河、多点四河、多点”生态安全格局。生态安全格局。3 3.1 1 生态保护格局生态保护格局生态保护格局忻州市城镇绿地系统专项规划(2023-2035年)Urban Green Space System in Xinzhou City一带沿黄生态修复与治理示范带（黄河干流沿线地带），是沿黄生态修复与治理示范带。为忻州市最重要的水资源和生态环境保护区域。吕梁山、太行山两大山脉构成的生态屏障带，是忻州市最重要的生态功能区域，具有防风固沙、涵养水源、调节气候、保持土壤肥力等功能。两屏四河多点汾河、滹沱河、桑干河（恢河）、大清河支流青羊河为主的四大流域生态廊道，是忻州市重要的水系连通和水环境改善区16、域。市域内的自然保护区、森林公园、湿地公园、重要湖库、水源地及其他生态斑块组成的重要生态节点。风景游憩绿地（风景游憩绿地（EG1EG1）主要包括风景名胜区、森林公园、国家地质公园、湿地公园、郊野公园和遗址公园等。通过旅游公路、绿道将其有序串联起来。严格遵循风景资源保护优先、合理利用的原则，协调与周边城镇发展建设的关系。生态保育绿地规划（生态保育绿地规划（EG2EG2）1、自然保护区：对自然保护区以自然恢复为主，辅以必要的人工措施，分区分类开展受损自然生态系统修复。2、水源保护区：实施饮用水源地分级保护，禁止新建、扩建严重污染水体的建设项目，禁止排放废弃物及其它可能污染饮用水体的行为。3、水体防17、护林：建设以涵养水源为主要功能的防护林体系，实施封山育林，有效涵养土石山区水资源，加大天然林资源保护。4、湿地保护区：坚持全面保护，分级管理的原则，保护和维持湿地的自然状态，采取植被恢复、野生动物栖息地恢复等措施，实施湿地的修复治理工程。5、公益林重点建设区：重点保护国土空间规划中的生态保护红线区。积极鼓励植树造林、退耕还林还牧，严禁乱砍滥伐森林，禁止在大于15度的坡地上开垦耕地。区域设施防护绿地规划（区域设施防护绿地规划（EG3EG3）对市域内主要河流两岸加强建设生态防护林廊道，改扩建高速公路和规划高铁两侧绿带控制在50米以上；国道改建、旅游公路，两侧绿带控制在30米以上。生产绿地规划（生产18、绿地规划（EG4EG4）生产绿地主要包括苗圃、花圃和草圃等圃地予以保护增加。xinzhouxinzhou忻州忻州3 3.2 2 生态空间保护策略生态空间保护策略生态空间保护策略生态空间保护策略忻州市城镇绿地系统专项规划(2023-2035年)Urban Green Space System in Xinzhou City04城市绿地系统布局结构4.1规划布局结构4.2绿地规划布局xinzhouxinzhou忻州忻州规划形成“一环、一轴、两带、十园、百片、千亩”，展现“林水城相交融，生态智慧共生”的绿地景观特色。一环一环 指中心城区外围生态环一轴一轴 以牧马路及周边城市景色形成的城市景观形象展示19、轴两带两带 云中河生态景观带、牧马河生态景观带十园十园 龙翔公园、龙首公园、云中河公园、牧马河公园、体育公园、人民公园、遗山公园、九龙岗森林公园、古钟公园和新城公园百片百片 指城区内部居民身边的百个口袋公园千亩千亩 指城区4000余亩的生态防护景观带4 4.1 1 规划布局结构规划布局结构规划布局结构规划布局结构忻州市城镇绿地系统专项规划(2023-2035年)Urban Green Space System in Xinzhou Cityxinzhouxinzhou忻州忻州本次规划绿地总面积1012.92公顷，其中公园绿地面积781.69公顷，防护绿地225.05公顷，广场用地面积17.6720、公顷（其中广场用地中的绿化面积为6.18公顷）。各类绿地呈网络状均匀分布于忻州市内。4 4.2 2 绿地规划布局绿地规划布局绿地规划布局绿地规划布局忻州市城镇绿地系统专项规划(2023-2035年)Urban Green Space System in Xinzhou City忻州市绿地汇总表忻州市绿地汇总表序号序号类别名称类别名称面积面积(hm(hm2 2)占城市建设用地比例占城市建设用地比例(%)(%)人均绿地面积（人均绿地面积（/人）人）现状现状规划规划现状现状规划规划现状现状规划规划G1G1公园绿地497.49781.6913.2410.3014.0813.71其中其中G11G11综合21、公园343.69345.249.144.559.736.06G12G12社区公园8.42200.500.222.640.243.52G13G13专类公园122.67159.903.262.113.472.81G14G14游园22.7176.040.601.000.641.33G2G2防护绿地60.26225.051.602.961.713.95G3G3广场用地22.9717.670.610.230.650.31其中：广场用地中的绿地4.476.180.120.080.130.11合计合计562.221012.9214.9613.3415.9117.77注：现状2022年建成区人口35.34万人22、，建成区面积3748公顷；远期2035年人口57万人，城市建设用地6295公顷。绿地系统分类规划绿地系统分类规划5.1城市绿地分类5.2公园绿地规划5.3其他绿地规划05忻州市城区绿地包括公园绿地（忻州市城区绿地包括公园绿地（G1G1）、防护绿地（）、防护绿地（G2G2）、广场）、广场用地（用地（G3G3）、附属绿地（）、附属绿地（XGXG）和区域绿地（）和区域绿地（EGEG）五大类。）五大类。5 5.2.2 公园绿地规划公园绿地规划xinzhouxinzhou忻州忻州5 5.1 1 城市绿地分类城市绿地分类城市绿地分类忻州市城镇绿地系统专项规划(2023-2035年)Urban Green 23、Space System in Xinzhou City规划忻州市公园绿地类型包括综合公园、社区公园、专类公园和游园四种类型。规划公园绿地105处，其中综合公园7处，社区公园39处，专类公园4处，游园55处。规划公园绿地总面积为688.31公顷，人均公园绿地面积为12.08平方米/人。xinzhouxinzhou忻州忻州规划忻州市公园绿地类型包括综合公园、社区公园、专类公园和游园四种类型。规划公园绿地105处，其中综合公园7处，社区公园39处，专类公园4处，游园55处。规划公园绿地总面积为688.31公顷，人均公园绿地面积为12.08平方米/人。1、综合公园规划综合公园7处，总用地面积345.24、24公顷。每万人规划拥有综合公园指数为0.12，规划人均综合公园6.06/人。5 5.2.2 公园绿地规划公园绿地规划公园绿地规划公园绿地规划忻州市城镇绿地系统专项规划(2023-2035年)Urban Green Space System in Xinzhou City综合公园绿地规划一览表综合公园绿地规划一览表序号序号公园名称公园名称位置位置面积（公顷）面积（公顷）建设方式建设方式1 1云中河公园云中河公园云中河两侧云中河两侧157.04157.04现状现状2 2人民公园人民公园新建北路与公园东街交叉口西南角新建北路与公园东街交叉口西南角12.5212.52现状现状3 3遗山公园遗山公园团25、结街和通岗路以东南角团结街和通岗路以东南角20.4520.45现状现状4 4古钟公园古钟公园忻州古城东忻州古城东11.5411.54扩建扩建5 5龙首公园龙首公园牧马路与凤栖街交叉口东南侧牧马路与凤栖街交叉口东南侧13.2313.23新建新建6 6凤栖街公园凤栖街公园新建路与凤栖街交叉口西南侧新建路与凤栖街交叉口西南侧37.0837.08新建新建7 7牧马河公园牧马河公园牧马河两侧牧马河两侧93.3893.38新建新建合计合计345.24345.242 2、社区公园、社区公园规划社区公园规划社区公园3939处，总用地面积处，总用地面积200.50200.50公顷，规划人均社区公园公顷，规划人均26、社区公园3.523.52/人。人。5 5.2 2 公园绿地规划公园绿地规划公园绿地规划公园绿地规划xinzhouxinzhou忻州忻州忻州市城镇绿地系统专项规划(2023-2035年)Urban Green Space System in Xinzhou City2 2、社区公园、社区公园规划社区公园规划社区公园3939处，总用地面积处，总用地面积200.50200.50公顷，规划人均社区公园公顷，规划人均社区公园3.523.52/人。人。5 5.2 2 公园绿地规划公园绿地规划公园绿地规划公园绿地规划社区公园绿地规划一览表社区公园绿地规划一览表序号序号公园名称公园名称位置位置面积（公顷）面积27、（公顷）建设方式建设方式1红旗公园忻州古城内1.52扩建2古城公园七一路与光明街交叉口东南侧2.57现状3惠风街公园惠风街与慕山路交叉口东南侧5.93新建4光明街公园建设路与七一路区间的光明街两侧11.31新建5牧马北路公园牧马路与龙翔街交叉口东南侧2.26新建6东大街公园七一路与东大街交叉口东南侧1.35新建7光明东街公园云中路与健康街交叉口西南侧1.23新建8健康街公园东环路与健康街交叉口东南侧12.79新建9新云街公园东环路与和平街交叉口东南侧11.84新建10云中路公园云中路与和平街交叉口东南侧5.72新建11和平公园新建路与和平街交叉口东北侧3.24改建12慕山路西侧公园体育公园北侧28、1.23扩建13牧马路公园牧马路与和平街交叉口东北侧1.79新建14杏林苑建设路与学府街交叉口东南侧1.27新建15团结街公园新建路与和团结街交叉口西北侧1.19新建16十里后公园新建路与雁门大道交叉口东南侧1.05新建17公园街公园通岗路与公园街交叉口西南侧2.62新建18紫檀公园新建路与紫檀街交叉口西北侧3.87现状19北大街公园北大街与北大街五巷交叉口西南侧0.81新建20儿童友好公园梨花街忻州实验双语幼儿园东侧2.67现状21龙翔公园建设路与顿奇街交叉口东南侧3.30新建22通岗路公园通岗路与顿奇街交叉口东北侧1.95新建23春潮街公园牧马路与春潮街交叉口西侧3.54新建24龙岗街公园29、健康街与光明街区域的建设路东侧17.36扩建25凤栖公园凤栖街与慕山路交叉口西南侧20.36 新建26顿奇街公园通岗路与顿奇街交叉口东南侧2.31新建27光明街东公园东外环路与光明街交叉口西南侧5.83新建28龙岗南公园建设路与健康街交叉口西南侧7.06新建29龙岗北公园慕山路与健康街交叉口东北侧3.71新建30健康街西公园安康路与健康街交叉口东南侧27.10新建31城晏公园七一路与惠风街交叉口东南侧1.00新建32田村公园京昆线与城晏线交叉口东侧3.41新建33九峰公园光明街与慕山路交叉口西南侧4.46新建34汾源街公园汾源街与慕山路交叉口西侧3.67新建35梨花街公园梨花街与建设路交叉口西30、北侧8.94新建36汽车站西游园牧马路与和平街交叉口西北侧2.54新建37和平街西游园大西客运专线与和平街交叉口东南侧1.17新建38家庭文化游园前道街与安康路交叉口西侧1.58现状39栖霞公园栖霞街与慕山路交叉口两侧4.95831889新建合计200.50 xinzhouxinzhou忻州忻州忻州市城镇绿地系统专项规划(2023-2035年)Urban Green Space System in Xinzhou City3、专类公园规划专类公园4处，总用地面积为159.90公顷，规划人均社区公园数量2.81/人。专类公园具有特定主题，其规划设计应充分体现其主题的独特性。5 5.2 2 公园绿31、地规划公园绿地规划公园绿地规划专类公园绿地规划一览表专类公园绿地规划一览表序号序号公园名称公园名称位置位置面积（公顷）面积（公顷）建设方式建设方式1体育公园利民街与九原新村大街交叉口东北侧4.19现状2九龙岗森林公园牧马路与与光明街交叉口东北侧117.57扩建3植物园顿奇街与二广高速交叉口西北侧36.59扩建4忻州市烈士陵园建设路与龙岗街交叉口东北侧1.55现状合计159.90 xinzhouxinzhou忻州忻州忻州市城镇绿地系统专项规划(2023-2035年)Urban Green Space System in Xinzhou Cityxinzhouxinzhou忻州忻州4、游园：规划游32、园55处，总用地面积76.04公顷，人均游园1.33/人。5 5.2 2 公园绿地规划公园绿地规划公园绿地规划公园绿地规划忻州市城镇绿地系统专项规划(2023-2035年)Urban Green Space System in Xinzhou City游园规划一览表游园规划一览表序号序号公园名称公园名称位置位置面积（公顷）面积（公顷）建设方式建设方式1程婴游园程婴街与李家巷交叉口西南侧0.41新建2南城墙游园古钟公园南侧0.07新建3新世纪游园古钟公园北侧0.18现状4遗址带状游园七一路至秀容大道区间的光明街北侧3.09扩建5古城游园打磨巷与打磨北二巷的交叉口西北侧0.06扩建6怡然亭建设路与33、光明街交叉口东南侧0.74扩建7健康街西游园新建路与健康街交叉口西侧0.77新建8七一南路游园七一路与健康街交叉口东北侧0.24新建9胜利路游园云中路与健康街交叉口东侧0.48新建10健康街游园东环路与健康街交叉口南侧11.12新建11健康街东游园东外环路与健康街交叉口西北侧0.49新建12九源新村游园九源新村大街与健康街交叉口东北侧0.13新建13长征街游园建设路与长征街交叉口东南侧1.74新建14市政府游园七一路与长征街交叉口东南侧0.92新建15长征街南游园新建路与长征街交叉口东南侧0.92新建16长征街东游园云中路与长征街交叉口西北侧0.47新建17粮食局游园利民街与长征后街北一巷交叉34、口东北侧0.84现状18气象南巷游园长征西街北巷与气象南巷交叉口东北侧0.52新建19气象游园气象巷与长征后街北一巷交叉口西南侧0.29新建20花园街游园七一路与花园街交叉口东北侧0.32新建21和平游园新建路与和平街交叉口西南侧0.17新建22花园巷游园新建路与花园巷交叉口西南侧0.72新建23火车站东游园火车站东利民街南侧7.55新建24新云街游园东环路与新云街交叉口西南侧0.52新建25学府东街游园新建路与学府东街交叉口东南侧0.46新建26团结东街游园团结东街与北同蒲铁路交叉口西南侧0.53新建27文明路游园团结东街与北同蒲铁路交叉口西北侧0.78新建28团结市场游园七一路与团结街交叉35、口西南侧0.05新建29七一游园七一路与雁门大道南街交叉口西南侧0.60新建30新建路游园新建路与雁门大道交叉口西南侧0.28新建31阳光游园团结西街北巷与团结街交叉口西北侧0.66现状32温馨游园建设路与团结街交叉口东北侧0.16现状33翠峰游园翠峰路与团结街交叉口西南侧0.05新建34和颐游园利民细街与利民细节北巷交叉口西北侧0.54现状35牧马路游园牧马路与雁门大道南街交叉口西南侧0.45新建36团结游园通岗路与团结街交叉口西北侧0.21新建37交通游园七一路与雁门大道交叉口西北侧0.53现状38荣盛游园七一路与九原街交叉口西南侧0.53新建39云中游园九原街与云中路交叉口东南侧0.2636、现状40汾源街小游园七一路与汾源街交叉口东南侧0.92现状41丽都游园汾源街与南北路交叉口西南侧0.19现状42九原街游园建设路与九原街交叉口东北侧0.34新建4、游园：规划游园55处，总用地面积76.04公顷，人均游园1.33/人。5 5.2 2 公园绿地规划公园绿地规划公园绿地规划公园绿地规划游园规划一览表游园规划一览表序号序号公园名称公园名称位置位置面积（公顷）面积（公顷）建设方式建设方式42九原街游园建设路与九原街交叉口东北侧0.34新建43九原街西游园慕山路与九原街交叉口西北侧0.38新建44茂源街游园七一路与茂源街交叉口西北侧0.44新建45牧马北路游园牧马路与龙翔街交叉口西北侧037、.41现状46旭来街游园七一路与旭来街交叉口西南侧0.63新建47秀容谷游园凤栖街至梨花街区间的建设路东侧10.05新建48龙岗游园健康街与长征街交叉口东南侧0.41新建49古城林荫带兴寺街两侧0.90新建50公园西街南巷林荫带公园西街南巷与雁门大道交叉口西北侧0.10新建51汾源街林荫带慕山路与汾源街交叉口东北侧0.06新建52南环街游园慕山路与南环街交叉口北侧7.87新建53惠风游园惠风街与建设路交叉口北侧5.52新建54杏林游园杏林街与牧马路交叉口西北侧7.33新建55梨花游园梨花街与建设路交叉口东南侧1.64新建合计76.04xinzhouxinzhou忻州忻州忻州市城镇绿地系统专项规38、划(2023-2035年)Urban Green Space System in Xinzhou City防护绿地是指城市中用于隔离、卫生和安全的防护林带及绿地，如河湖、铁路、高压电力走廊的安全、隔离防护绿地，水源地卫生防护绿地，工业区与居民区间的隔离、卫生防护绿带或绿地等。顾名思义，其对改善城市环境具有重要的作用。规划至远期（2035年）防护绿地总面积225.05公顷。5 5.3 3 其他绿地规划其他绿地规划防护绿地规划xinzhouxinzhou忻州忻州忻州市城镇绿地系统专项规划(2023-2035年)Urban Green Space System in Xinzhou City规划广场39、用地共13处，总面积为17.67公顷，其中广场用地中的绿化面积为6.18公顷。结合实际地形、景观条件，规划形成“行政中心-广场-中心公园-云中河公园”的南北向景观轴线。结合周边用地条件，规划在广场内形成行政活动区、文化展示区、市民休闲区等多重功能区。5 5.3 3 其他绿地规划其他绿地规划广场用地规划广场用地规划一览表广场用地规划一览表序号序号广场名称广场名称位置位置面积（公顷）面积（公顷）建设方式建设方式1古城西广场七一路与桥西街交叉口西南侧1.69新建2龙岗广场光明街与建设路交叉口西南侧0.66现状3北城广场新建路与光明街交叉口北侧0.56新建4胜利路广场云中路与健康街交叉口东南侧0.8240、新建5火车站广场云中路忻州站前1.07现状6日月广场七一路与长征街交叉口周边1.24现状7体育广场七一路与利民街交叉口西南侧0.07现状8利民街广场利民街与新建路交叉口北侧0.45扩建9市政广场团结细节北巷与雁门大道南街交叉口东南侧0.99新建10大西高铁广场牧马路与雁门大道交叉口以西5.35现状11云中河广场建设路与凤栖街交叉口北侧4.12现状12安全巷广场安全巷与和平街交叉口东北侧0.15新建13田村广场田村站东0.50新建合计17.67xinzhouxinzhou忻州忻州忻州市城镇绿地系统专项规划(2023-2035年)Urban Green Space System in Xinzho41、u City附属绿地是指城市建设用地中除绿地（G类）之外各类用地中的附属绿化用地，主要包括：居住用地、公共管理和公共服务设施、商业服务业设施用地、工矿用地、仓储用地、交通运输用地、公用设施用地、特殊用地、留白用地。规划附属绿地总面积约1468.00公顷。5 5.3 3 其他绿地规划其他绿地规划附属绿地规划附属绿地规划附属绿地规划一览表附属绿地规划一览表用地用地面积面积绿地率绿地率绿地面积绿地面积居住用地居住用地171130%513.30公共管理和公共服务用地公共管理和公共服务用地71435%249.90商业服务业用地商业服务业用地78535%274.75工矿用地工矿用地77220%154.4042、仓储用地仓储用地11020%22.00交通运输用地交通运输用地152115%228.15公用设施用地公用设施用地8530%25.50特殊用地特殊用地5700留白用地留白用地6100 5816 1468xinzhouxinzhou忻州忻州忻州市城镇绿地系统专项规划(2023-2035年)Urban Green Space System in Xinzhou City规划区域绿地3处，总用地面积789.64公顷。5 5.3 3 其他绿地规划其他绿地规划区域绿地规划区域绿地规划区域绿地规划一览表区域绿地规划一览表序号序号公园名称公园名称位置位置面积（公顷）面积（公顷）建设方式建设方式1 1慕山路郊野43、公园慕山路与与光明街交叉口东北侧24.74新建2 2利民街郊野公园利民街与牧马路交叉口东侧10.23新建3 3金银山郊野公园金银山区域754.68新建合计789.64xinzhouxinzhou忻州忻州忻州市城镇绿地系统专项规划(2023-2035年)Urban Green Space System in Xinzhou City06特色专项规划6.1绿道系统规划6.2树种规划6.3古树名木保护规划6.4防灾避险绿地系统规划xinzhouxinzhou忻州忻州规划形成“一心、两环、两轴、两带一心、两环、两轴、两带”的绿道网结构。其中“一心一心”为以忻州古城为核心的形成绿道核心区域。“两环两环”44、分别为由旭来街、云中路、光明街、牧马路组成的城市形象展示环；由茂源街、新建路、健康街、慕山路组成的城市生活展示环。“两轴两轴”分别为横轴雁门大道、纵轴七一路。“两带两带”云中河生态景观带、牧马河生态景观带。6 6.1 1 绿道系统规划绿道系统规划绿道系统规划绿道系统规划忻州市城镇绿地系统专项规划(2023-2035年)Urban Green Space System in Xinzhou City本规划设置城市级绿道4条，分别为由旭来街、云中路、光明街、牧马路组成的城市形象展示环；由茂源街、新建路、健康街、慕山路组成的城市生活展示环；雁门大道和七一路组成，利用串联的公园绿地、广场用地设置游憩驿45、站。社区级绿地为4条分别为云中河两岸的龙翔街和凤栖街，以忻州古城为核心的古城城墙南侧及东侧的步道，以及外围的七一路、东环路。xinzhouxinzhou忻州忻州1.常绿树种与落叶树种比例为3:7；2.乔木与灌木比例为2:3；3.速生树种、中生树种和慢生树种比例为2:2:1；4.本地木本植物指数0.70；5.乡土树种与外来树种比例为4:1；6.郁闭度：公园绿地郁闭度0.25；防护绿地郁闭度0.60；7.植林地比例：公园绿地25%，防护绿地60%，附属绿地40%。6 6.2 2 树种规划树种规划树种规划树种规划忻州市城镇绿地系统专项规划(2023-2035年)Urban Green Space S46、ystem in Xinzhou City绿化基调树种、骨干树种一览表绿化基调树种、骨干树种一览表用途用途种名种名基调树种白蜡、国槐、栾树、皂角、白皮松、油松、桧柏。骨干树种常绿乔木油松、桧柏、白皮松、樟子松、云杉。落叶乔木银杏（）、垂柳（）、旱柳（）、馒头柳（）、刺槐、龙爪槐、白蜡、千头椿、黄金树、梓树、榆树。常绿灌木砂地柏、朝鲜黄杨、锦熟黄杨。落叶灌木黄刺玫、金银木、紫叶矮樱、珍珠梅、海棠类、山桃、榆叶梅、牡丹、玫瑰、蔷薇类、桃（观花品种）、西府海棠、丁香类、连翘、迎春、金叶槐、迎春、卫矛类、金叶女贞、红瑞木、水腊、红叶小檗、宽枝李、金叶榆。草本植物酢浆草、鸢尾、地锦、芍药、福禄考、虞美人47、八宝景天、胭脂红景天、三七景天、大花萱草、金娃娃萱草、石竹、紫露草、地被菊、鸢尾类、蜀葵、天人菊、金鸡菊、黑心菊、马蔺、秋葵、荷兰菊、草地早熟禾、白三叶、多年生黑麦草。藤本地锦、五叶地锦、紫藤、扶芳藤、金银花、藤本月季。xinzhouxinzhou忻州忻州成林地带，外缘树冠垂直投影以外5米所围合的范围。单株树，同时满足树冠垂直投影以外5米和距树干基部外缘水平距离为胸径20倍以外的范围。6 6.3 3 古树名木保护规划古树名木保护规划古树名木保护规划古树名木保护规划忻州市城镇绿地系统专项规划(2023-2035年)Urban Green Space System in Xinzhou City48、古树名木一览表古树名木一览表编号编号名称名称生长位置生长位置树龄树龄（年）（年）规格规格生长情况生长情况胸径胸径cmcm高度高度m m冠幅冠幅m m0101国槐国槐忻府区西顺城街50010814.612良好0202国槐国槐忻府区逯家庄2007314.514良好0303国槐国槐忻府区卢野村戏台子50012421.213良好0404国槐国槐秀容办事处打磨巷1800130.52219.5良好0505国槐国槐秀容办事处卢家巷7001162219.5良好0606刺槐刺槐秀容办事处南关大路西圪洞13060.51814.4良好0707侧柏侧柏秀容办事处南关大路王家巷20035207良好0808国槐国槐秀容办49、事处南关新宅大街23075.82119.5良好0909国槐国槐秀容办事处南关新宅大街12060.52117良好1010文冠果文冠果秀容办事处南关新宅大街12048.4155.5良好1111刺槐刺槐秀容办事处南关新宅大街1200197.52527.5良好1212侧柏侧柏秀容书院20044.5205良好1313侧柏侧柏秀容书院28063.7209.5良好1414侧柏侧柏古城清荷人家160278.54.65良好1515楸树楸树逯家庄公孙杵臼祠堂170521810良好1616楸树楸树逯家庄公孙杵臼祠堂1703514.58良好1717楸树楸树逯家庄公孙杵臼祠堂170541712良好xinzhouxinz50、hou忻州忻州本规划设置中期避险绿地6处、短期避险绿地38处、紧急避险绿地56处。6 6.4 4 防灾避险绿地系统规划防灾避险绿地系统规划防灾避险绿地系统规划防灾避险绿地系统规划忻州市城镇绿地系统专项规划(2023-2035年)Urban Green Space System in Xinzhou City中期避险绿地规划指标一览表中期避险绿地规划指标一览表序号序号绿地名称绿地名称占地面积（占地面积（hmhm）有效避险面积有效避险面积（hmhm）人均有效避人均有效避险面积（险面积（m m2 2/人）人）可容纳人口（个）可容纳人口（个）1云中河公园157.0462.82 4157040 2遗山公51、园20.458.18 20450 3牧马河公园93.3837.35 93380 4凤栖街公园37.0814.83 37080 5九龙岗森林公园117.5747.03 117570 6植物园36.5914.64 36590 合计462.11184.84 462110中期避险绿地中期避险绿地规划中期避险绿地6处，总用地面积462.11公顷，有效避险面积184.84公顷，可容纳避灾人口46.21万人。在灾害发生后可为避难人员提供730天生活保障、集中救援。xinzhouxinzhou忻州忻州短短期避险绿地期避险绿地规划短期避险绿地38处，总用地面积180.21公顷，有效避险面积72.08公顷，可容纳52、避灾人口24.03万人。6 6.4 4 防灾避险绿地系统规划防灾避险绿地系统规划防灾避险绿地系统规划防灾避险绿地系统规划忻州市城镇绿地系统专项规划(2023-2035年)Urban Green Space System in Xinzhou City短期避险绿地规划指标一览表短期避险绿地规划指标一览表序号序号绿地名称绿地名称占地面积（占地面积（hmhm）有效避险面积有效避险面积（hmhm）人均有效避险面人均有效避险面积（积（m m2 2/人）人）可容纳人口（个）可容纳人口（个）1 1人民公园人民公园12.5212.525.015.013 316693166932 2古钟公园古钟公园11.54153、1.544.624.6215387153873 3一干渠公园一干渠公园1.521.520.610.61202720274 4古城公园古城公园2.572.571.031.03342734275 5惠风街公园惠风街公园5.935.932.372.37790779076 6光明街公园光明街公园11.3111.314.524.5215080150807 7牧马北路公园牧马北路公园2.262.260.900.90301330138 8东大街公园东大街公园1.351.350.540.54180018009 9光明东街公园光明东街公园1.231.230.490.49164016401010健康街公园健康街公54、园12.7912.795.125.1217053170531111新云街公园新云街公园11.8411.844.744.7415787157871212云中路公园云中路公园5.725.722.292.29762776271313和平公园和平公园3.243.241.301.30432043201414慕山路西侧公园慕山路西侧公园1.231.230.490.49164016401515牧马路公园牧马路公园1.791.790.720.72238723871616杏林苑杏林苑1.271.270.510.51169316931717团结街公园团结街公园1.191.190.480.481587158718155、8十里后公园十里后公园1.051.050.420.42140014001919公园街公园公园街公园2.622.621.051.05349334932020紫檀公园紫檀公园3.873.871.551.55516051602121儿童友好公园儿童友好公园2.672.671.071.07356035602222龙翔公园龙翔公园3.33.31.321.32440044002323通岗路公园通岗路公园1.951.950.780.78260026002424春潮街公园春潮街公园3.543.541.421.42472047202525龙岗街公园龙岗街公园17.3617.366.946.9423147231456、72626龙首公园龙首公园13.2313.235.295.2917640176402727顿奇街公园顿奇街公园2.312.310.920.92308030802828龙岗南公园龙岗南公园7.067.062.822.82941394132929龙岗北公园龙岗北公园3.713.711.481.48494749473030健康街西公园健康街西公园8.038.033.213.2110707107073131城晏公园城晏公园1 10.400.40133313333232体育公园体育公园4.194.191.681.68558755873333忻州市烈士陵园忻州市烈士陵园1.551.550.620.622057、6720673434古城西广场古城西广场1.691.690.680.68225322533535火车站广场火车站广场1.071.070.430.43142714273636日月广场日月广场1.241.240.500.50165316533737大西高铁广场大西高铁广场5.355.352.142.14713371333838云中河广场云中河广场4.124.121.651.6554935493 合计合计180.21180.2172.0872.08 240280240280 xinzhouxinzhou忻州忻州紧急避险绿地紧急避险绿地规划紧急避险绿地56处，总用地面积81.65公顷，有效避险面积2458、.50公顷，可容纳避灾人口24.50万人。在灾害发生后，避难人员可以在极短时间内（310分钟内）到达、并能满足短时间避险需求(1小时至3天)的城市防灾避险功能绿地。6 6.4 4 防灾避险绿地系统规划防灾避险绿地系统规划防灾避险绿地系统规划防灾避险绿地系统规划忻州市城镇绿地系统专项规划(2023-2035年)Urban Green Space System in Xinzhou City紧急避险绿地规划指标一览表紧急避险绿地规划指标一览表序号序号绿地名称绿地名称占地面积（占地面积（hmhm）有效避险面积有效避险面积（hmhm）人均有效避险面人均有效避险面积（积（m m2 2/人）人）可容纳人口59、（个）可容纳人口（个）1龙岗广场0.660.20 11980 2北城广场0.560.17 1680 3胜利路广场0.820.25 2460 4体育广场0.070.02 210 5利民街广场0.450.14 1350 6市政广场0.990.30 2970 7田村广场0.50.15 1500 8田村游园3.411.02 10230 9程婴游园0.410.12 1230 10遗址带状游园3.090.93 9270 11怡然亭0.740.22 2220 12健康西游园0.770.23 2310 13七一南路游园0.240.07 720 14胜利路游园0.480.14 1440 15健康街游园11.1260、3.34 33360 16光明街东游园5.831.75 17490 17健康街东游园0.490.15 1470 18家庭文化游园1.580.47 4740 19长征街游园1.740.52 5220 20市政府游园0.920.28 2760 21长征街南游园0.920.28 2760 22长征街东游园0.470.14 1410 23粮食局游园0.840.25 2520 24气象南巷游园0.520.16 1560 25气象游园0.290.09 870 26花园街游园0.320.10 960 27和平游园0.170.05 510 28花园巷游园0.720.22 2160 29火车站东游园7.552.61、27 22650 30新云街游园0.520.16 1560 31学府东街游园0.460.14 1380 32团结东街游园0.530.16 1590 33文明路游园0.780.23 2340 34团结市场游园0.050.02 150 35七一游园0.60.18 1800 xinzhouxinzhou忻州忻州紧急避险绿地紧急避险绿地规划紧急避险绿地56处，总用地面积81.65公顷，有效避险面积24.50公顷，可容纳避灾人口24.50万人。在灾害发生后，避难人员可以在极短时间内（310分钟内）到达、并能满足短时间避险需求(1小时至3天)的城市防灾避险功能绿地。6 6.4 4 防灾避险绿地系统规划防灾62、避险绿地系统规划防灾避险绿地系统规划防灾避险绿地系统规划忻州市城镇绿地系统专项规划(2023-2035年)Urban Green Space System in Xinzhou City紧急避险绿地规划指标一览表紧急避险绿地规划指标一览表序号序号绿地名称绿地名称占地面积（占地面积（hmhm）有效避险面积有效避险面积（hmhm）人均有效避险面人均有效避险面积（积（m m2 2/人）人）可容纳人口（个）可容纳人口（个）36新建路游园0.280.08 1840 37阳光游园0.660.20 1980 38温馨游园0.160.05 480 39翠峰游园0.050.02 150 40和颐游园0.540.63、16 1620 41汽车站西游园2.540.76 7620 42和平街西游园1.170.35 3510 43牧马路游园0.450.14 1350 44团结游园0.210.06 630 45交通游园0.530.16 1590 46荣盛游园0.530.16 1590 47云中游园0.260.08 780 48汾源街小游园0.920.28 2760 49丽都游园0.190.06 570 50九原街游园0.340.10 1020 51九原街西游园0.380.11 1140 52茂源街游园0.440.13 1320 53牧马北路游园0.410.12 1230 54旭来街游园0.630.19 1890 564、5秀容谷游园10.053.02 30150 56东环路北游园11.33.39 33900 合计81.6524.50 244950 07近期建设规划7.1近期建设重点7.2近期建设内容与规模xinzhouxinzhou忻州忻州规划近期为规划近期为20232023至至20252025年年，忻州市城区近期建设区域为和平街以南、云忻州市城区近期建设区域为和平街以南、云中路以东、东外环以西以及牧马河以北进行建设。绿地建设面积：中路以东、东外环以西以及牧马河以北进行建设。绿地建设面积：274.75274.75公公顷。顷。7 7.1 1 近期建设重点近期建设重点近期建设重点近期建设重点忻州市城镇绿地系统专项65、规划(2023-2035年)Urban Green Space System in Xinzhou City进一步梳理忻进一步梳理忻州古城和牧马河水州古城和牧马河水生态网络，对牧马生态网络，对牧马河进行生态修复和河进行生态修复和景观营造。景观营造。加强公园绿地加强公园绿地建设，并提高公园建设，并提高公园绿地的可达性。绿地的可达性。建设、完善防建设、完善防护绿地体系。护绿地体系。结合道路建设结合道路建设加强道路绿化，重加强道路绿化，重点为主要道路景观点为主要道路景观绿化。绿化。积极拓展绿色积极拓展绿色空间，推进微型绿空间，推进微型绿地、立体绿化的建地、立体绿化的建设。设。xinzhouxinzh66、ou忻州忻州近期公园绿地建设近期公园绿地建设：公园绿地29处，总面积176.28公顷，其中综合公园1处，社区公园7处，游园21处。近期防护绿地建设近期防护绿地建设：总面积94.95公顷。近期广场用地建设近期广场用地建设：广场4处，面积3.52公顷。近期附属绿地建设近期附属绿地建设：居住绿地，居住区改造和新建，必须按照有关规范和指标进行绿地建设。道路绿地，结合道路建设，同步进行绿化建设。近期重点建设道路包括云中路以西的健康街、新云街、和平街、东环路、东外环等。近期（2023-2025年）投资估算约为9.13亿元，其中公园绿地投资约7.05亿元，占77.22%；防护绿地投资约1.90亿元，占20.67、81%；广场投资约0.18亿元，占1.97%。7 7.2 2 近期建设内容与规模近期建设内容与规模近期建设内容与规模近期建设内容与规模忻州市城镇绿地系统专项规划(2023-2035年)Urban Green Space System in Xinzhou City08规划实施措施8.1制定管理程序8.2完善保障体系1、根据中华人民共和国城乡规划法，依法审批，公示忻州市城镇绿地系统专项规划（2023-2035年）。为保证绿地系统规划的实施管理，要求进一步组织编制忻州市城镇绿线控制法定图则，并向社会公布，全面实施城市“绿线管制”制度。2、加强法制建设，完善规划实施的法律保障体系建立完善的城市绿化管68、理法规体系，制定相关条例以及城市园林绿化规划设计、建设施工、养护和管理的相关法规。3、加强绿化相关法律法规的宣传教育，提高全社会建绿、护绿及保护生态环境的法制意识。4、进一步完善环境保护和绿化建设的执法队伍建设，严格执法，保障规划实施。8 8.2.2 完善保障体系完善保障体系完善保障体系完善保障体系1、严格执行有关法律法规的规定，保证规划绿地不被改作他用，并按规划进行绿地的保护与建设。2、完善园林科研机构设置，建立一支园林绿化的科研队伍，指导忻州市的绿化建设；坚持高起点规划设计，高质量施工，高标准养护，不断提高精品绿地数量，提升绿地建设的整体水平。3、忻州市应把绿化建设资金纳入财政公共支出计划安排，尤其是要加大大型公园绿地建设的投入；采用多种投资模式，积极引导社会资金用于绿化建设。xinzhouxinzhou忻州忻州8 8.1 1 规划实施措施规划实施措施制定管理程序制定管理程序忻州市城镇绿地系统专项规划(2023-2035年)Urban Green Space System in Xinzhou City