1、忻州市“十四五”新产品规划目 录一、坚持新发展理念，新产品基础不断夯实（一）发展基础（二）发展环境二、指导思想、原则和目标（一）指导思想（二）基本原则（三）主要目标三、突破提升，做名做优一批前沿新产品（一）半导体产品（二）光伏产品（三）高端装备产品（四）节能环保产品四、引进培育，重点支持一批关键新产品（一）特种金属材料产品（二）碳基新材料产品（三）新能源汽车产品（四）大数据产品五、补链延链，改造提升一批优势新产品（一）现代医药和大健康产品（二）农产品精深加工产品（三）特色轻工产品（四）绿色建材产品六、切实加强组织领导，确保规划落地落实（一）加强组织领导（二）优化创新生态（三）强化要素保障（四）2、加快人才引育（五）优化营商环境 新产品主要是指采用新技术、新设计、新材料、新工艺等生产的全新型产品或改进型产品，突出表现为“四高”，即科技含量高、品牌附加值高、产业关联度高、市场占有率高。发展新产品对提升产业链，优化供应链，辐射带动区域经济高质量发展具有重要作用。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是构建新发展格局、开启高质量转型的关键五年。加快发展新产品是忻州立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，更好融入“双循环”战略的重要举措，是落实省委“全方位推进高质量发展”总体3、思路和忻州市“336”战略布局的重要抓手，更是实现高质量高速度赶超型跨越式发展的关键支撑。本规划根据山西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035远景目标纲要、山西省“十四五”新产品规划和忻州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035远景目标纲要编制，主要阐明“十四五”期间忻州市新产品发展的指导思想、发展目标和重点任务，是忻州市新产品发展的总体蓝图和行动纲领，也是指导各级各部门编制实施各类新产品发展专项规划、制定支持政策的重要依据。一、坚持新发展理念，新产品基础不断夯实 （一）发展基础“十三五”以来，在忻州市委、市政府的坚强领导下，抢抓发展机遇，积极应对错综复杂宏观环境的严峻挑战，紧扣4、“336”战略布局，新产品不断涌现，产业结构持续优化，创新生态初步构建，质量品牌明显提升，技术水平实现突破，为全市转型发展提供了硬支撑，为“十四五”新产品发展奠定了坚实基础。新产品数量不断增加。不断激发企业活力，以市场为导向开发新产品的力度和积极性持续提升，“四高”新产品数量不断增加。砷化镓晶体及晶片、钽酸锂铌酸锂晶片等化合物半导体产品及蓝宝石衬底材料成功批量生产，高性能取向硅钢实现量产，光伏组件、光热产品不断丰富。新产品结构持续优化。持续推进供给侧结构性改革，大力发展战略性新兴产业，鼓励企业实施技术改造。制造业占比逐年上升，产业结构优化取得积极成效，新一代信息技术、新能源、新材料、节能环保等5、领域新产品不断涌现，取向硅钢产品填补省内空白，化合物半导体产品开始产业化实践，风电装备、煤系煅烧高岭土等产品市场占有率全国领先。新产品创新能力逐步提升。全力打造一流创新生态，大力实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，积极实施“111”“1331”“136”等重大工程，创新驱动力显著增强。全市研发经费支出逐年增长，研发活动覆盖率逐月加快，纳入统计范围的423户规模以上工业企业中，实现研发活动全覆盖。部分高端新产品达到领先。不断做强高端制造业，鼓励“专精特新”小巨人、高新技术等企业发展，促进科技成果转化和产业化，打造了一批在国际国内具有话语权的优势产品。化合物二代半导体、取向硅钢、风电装备等系列新6、产品走在了全省乃至全国前列，填补了我省部分产业链、供应链重点卡脖子环节关键产品的空白。（二）发展环境“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我国构建新发展格局、开启高质量转型的关键五年。当前我国正处在实现第一个百年奋斗目标的决胜期，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。忻州市同样正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的转型攻关期，处于加速实现新产品跨越式发展的战略机遇期。总体来看，忻州市“十四五”新产品发展面临新形势新机遇。“双循环”新发展格局加速形成，对产品自主创新体7、系建设提出迫切需求；全球科技创新与创业进入高度密集活跃期，新一轮科技革命与产业变革不断催生新产品；新产品作为“六新”中其他五新的落脚点及转型出雏型的重要承载，其关键载体地位造就了良好的发展契机；身处世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局这“两个大局”，为忻州高质量转型发展带来重大机遇。但也要看到，全球呈现出经济增速放缓、经贸规则重建、科技革命突破、竞争位势重塑、力量格局重构的叠加态势，不稳定不确定因素增多，为“十四五”时期忻州市新产品发展带来诸多困难和挑战。外部环境日趋复杂，新产品产出与流动压力增大；受京津冀和环渤海地区虹吸效应影响，外输产品、承接产业及引进投资集中于能源、原材料生产领8、域，阻碍新产品向价值链高端跃升；对高科技人才的吸引能力较低，新产品产出率严重不足；受忻州“一煤独大”等结构性、体制性矛盾制约，新产品体系基础薄弱、创新资源集聚不明显，构建新产品发展体系面临诸多困难。另外忻州还面临新产品发展规模不大、产品附加值不高、创新动力不足、协作开发水平不够、培育体系不健全等诸多挑战。忻州新产品发展必须深刻认识新产品发展呈现的新特征、新要求及错综复杂的环境带来的新矛盾新挑战，善于危机中育先机，变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，努力为新产品高质量发展蹚出一条新路来。二、指导思想、原则和目标（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、9、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神和视察山西重要讲话重要指示，围绕省委“全方位推进高质量发展”总体要求和忻州“336”战略布局思路，把握新产品“工程化、产业化、集群化、品牌化”内在发展规律，做名做优一批前沿新产品，培育支持一批关键新产品，改造提升一批优势新产品，超前布局，抢位争新，推动忻州更好融入“双循环”，为忻州高质量高速度赶超型跨越式发展培育新动能。（二）基本原则坚持创新引领。充分发挥新产品在“六新”价值创造的关键作用，推动“政产学研金服用”协同创新，以新产品联动产业链、创新链、供应链、要素链、政策链，构建适宜新产品“推陈出新”的创新生态。坚持高端突破。聚焦10、“六新”要求，以新基建、新材料、新装备、新技术、新业态协同构建新产品发展体系，持续推动研发升级，优化产品链布局，着力培育一批拳头产品与主打产品，促进新产品向价值链中高端迈进。坚持数智赋能。发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动数字技术、网络技术和智能技术与新产品设计生产制造全过程的渗透融合，推动供需两侧有效协同，以新产品引领新需求，推动新产品向智能、智慧、融合方向发展。坚持绿色低碳。聚焦“碳达峰”“碳中和”国家战略，提升绿色产品供给能力，重点布局资源能源消耗少、污染排放低、低碳绿色的新产品，增强品牌质量意识，加速培育新产品品牌。（三）主要目标到2025年，忻州市新产品自主创新能力显著提高，新产11、品数量显著增加，市场竞争力显著增强，在“工程化、产业化、集群化、品牌化”方面取得突破，“忻州制造”在双循环新发展格局中的地位进一步彰显，影响力进一步提升。新产品工程化取得突破。新产品产学研合作持续深化，新产品原始创新与吸收再创新能力不断增强，力争到2025年，规模以上工业企业年均R&D经费支出增速保持在20%左右，新产品产学研合作继续深化，每万人口高价值发明专利拥有量达到2.6件。新产品产业化实现跨越。新产品开发项目数量逐年增长，推动一批先进前沿技术成果在忻州转化为新产品，力争到2025年，新产品开发项目数量年均增长达到12%，全市新产品种类大幅增加、销售收入实现倍增，新产品对经济的贡献率充分12、凸显。新产品集群化加速推进。围绕半导体、碳基新材料、光伏、特种金属新材料、节能环保等产业链关键环节形成一批新产品体系，力争到2025年，战略性新兴产业新产品开发经费逐年提升，全市战略性新兴产业、高技术产业新产品销售收入稳步提升。新产品质量品牌显著提升。关键领域新产品技术质量指标达到或接近国际先进水平，力争到2025年，形成半导体、碳基新材料产品、农产品精深加工产品等一批具有国际竞争力的自有品牌产品，忻州制造品牌价值明显提升。表2-1 “十四五”时期忻州市新产品发展主要目标一级指标二级指标2025年目标规模总量规上工业企业新产品开发项目数（个）500规上工业企业新产品开发项目数量年均增速（%）113、2规上工业企业新产品销售收入（亿元）200规上工业企业新产品销售收入年均增速（%）15结构优化战略性新兴产业新产品销售收入年均增速（%）8规上工业企业新产品开发经费占销售收入比重（%）10创新能力R&D经费支出年均增速（%）20每万人口高价值发明专利拥有量（件）2.6质量品牌新增“专精特新”“科技小巨人”“单项冠军”等中小企业（家）100表2-2 “十四五”时期忻州市全力打造的85个拳头型产品产品领域拳头型产品半导体产品砷化镓晶体及晶片、蓝宝石晶体及晶片、蓝宝石衬底、钽酸锂/铌酸锂晶体、微波功率放大器芯片、射频声表面波滤波器芯片、键合丝光伏产品晶体硅光伏电池及组件、高温太阳能集热管、光功能玻璃14、智能变压器高端装备产品3兆瓦及以上风电法兰及叶片、液压元件及液压系统、高性能密封件、工业机器人、智能热处理生产线、智能锻造生产线节能环保产品高效节能锅炉、煤系煅烧高岭土、污染防治设备、环境降解材料、环境污染治理材料、生物降解塑料、淀粉基塑料特种金属材料产品特殊钢型材及其锻件、铁基高温合金铸件、特殊钢铸件、特种钢、镁及镁合金薄板、高性能铝合金、高强度铝合金锻件、钛合金锻件、钕铁硼永磁产品、钨钼材料碳基新材料产品人造金刚石、高熔点费托蜡新能源汽车产品磷酸铁锂正极材料、锂离子电池、电源处理模块、模组控制芯片、电动重卡及装载机械大数据产品云平台系统、数据处理及存储服务、数据标注服务、工业互联网平台、15、选矿自控系统现代医药和大健康产品中药健康产品、中药饮品、骨刺宁胶囊、盐酸左氧氟沙星胶囊、硫普罗宁片、诺氟沙星胶囊、氨咖黄敏胶囊、传染病疫苗、治疗性疫苗、口服疫苗、钛合金人体骨架农产品精深加工产品杂粮加工食品、杂粮功能方便食品、马铃薯（杂粮）正餐食品、神池饼、毛健茶、沙棘药茶、黄酒、海红果饮品、冷榨亚麻籽油、红枣系列食品、沙棘系列精深加工产品特色轻工产品玻璃制品、日用陶瓷器、特色家具、羊绒制品、针织品、箱包、澄泥砚绿色建材产品高效节能新型墙体材料、复合保温砌块及板材、节能建筑门窗、高强度玻璃纤维、连续玄武岩纤维、装配式建筑、ABS及其改性制品三、突破提升，做名做优一批前沿新产品围绕新产品核心要义16、，突出高端化、智能化、绿色化、个性化与品牌化，聚焦“科技前沿、国家所需、忻州所能”，做名做优一批新产品，打造“忻州制造”品牌，以产品先进性推动产业链现代化。围绕做大做强特色产品产业链，加强与互联网深度融合，全力以赴在关键技术研发及应用、重点项目招引、储备及落地上展开强大攻势，抢占产业链优势制高点。（一）半导体产品抓住国家大力鼓励半导体产业发展的重大机遇，面向5G通信、人工智能、汽车电子等关键领域，提升核心关键技术和工艺水平，加快前沿和重点产品技术攻关，发挥半导体产业聚集优势，完善半导体产品链，争取在半导体产品领域形成领跑优势。加快突破一批关键技术。坚持应用导向，积极争取国家重点实验室、重大科研17、装备装置布局，加强和国内外高端研发机构合作组建各类创新平台。加快推进重点产品创新技术攻关与创新项目建设，战略布局第四代半导体材料、碳基纳米材料、高质量氮化铝衬底、半导体外延片。突破低缺陷砷化镓晶体材料制备的关键技术和生产工艺，支持芯片设计企业研发和销售自主创新产品，争取在原材料提纯、晶片、晶体、射频芯片、微波芯片、集成电路等产品上形成领跑优势。着力完善半导体产品链。利用已形成的半导体产业聚集优势，构建砷化镓、蓝宝石相关的半导体“材料IC设计IC制造封装测试应用”的全产品链。打造铝土矿氧化铝高纯镓砷化镓等高纯半导体材料产业链及晶圆、蓝宝石衬底、芯片、封装、应用产品等全产业链产品体系，对重要产品和18、核心技术加大研发力度，在设计、设备、制造、封测等方面形成完善的产业链。大力支持重点产品发展。引进支持龙头企业及重点项目，重点发展砷化镓晶体及晶片、蓝宝石晶体及晶片、PSS外延片、钽/铌酸锂晶圆、微波功率芯片、微波滤波芯片、集成电路封装等产品；围绕5G通信、人工智能、汽车电子等高端新兴应用领域的市场需求，大力研发生产射频放大器芯片、滤波器模组芯片等系列替代进口高端芯片产品。打造砷化镓晶体及晶片、蓝宝石晶体及晶片、蓝宝石衬底、钽酸锂/铌酸锂晶体、微波功率放大器芯片、射频声表面波滤波器芯片、键合丝等拳头型产品，建设全国领先的半导体“芯”高地。专栏3-1 半导体领域前沿新产品培育重点分类产业链供应链重19、点产品战略突破核心支撑基础提升半导体材料第四代半导体材料、碳基纳米材料、高质量氮化铝衬底、半导体外延片砷化镓晶体及晶片、蓝宝石晶体及晶片、蓝宝石衬底、钽酸锂/铌酸锂晶体、6英寸砷化镓晶片、6英寸及以上蓝宝石衬底、高良大直径加长型砷化镓单晶片4英寸砷化镓衬底、4英寸蓝宝石衬底（平片及PSS）、高纯碳化硅粉体、高纯镓高端芯片砷化镓晶体材料制备工艺、先进储存芯片微波功率放大器芯片、射频声表面波滤波器芯片LED芯片制备设备光刻机用激光器封装设备、键合丝集成电路封装发展思路突破化合物半导体单晶生长技术工艺，推动半导体衬底材料向外延、器件、模组发展，实现多种大尺寸半导体衬底材料规模化生产；加紧研发芯片制造20、关键设备技术，扩大5G通讯，电动汽车等领域高端芯片的研发应用，有序布局引进封装测试项目，鼓励上下游协同，推动全产业链优化升级。重点区域忻州经济开发区重点企业忻州中科晶电信息材料有限公司、山西华晶恒基新材料有限公司、北纬三十八度集成电路制造有限公司、忻州元鸿信息材料有限公司重点项目中科晶电信息材料有限公司新型半导体材料砷化镓晶体及晶片制造加工项目、山西华晶恒基新材料有限公司蓝宝石晶体及晶片制造加工项目、北纬三十八度集成电路制造有限公司微波功率放大器芯片制造加工项目、北纬三十八度集成电路制造有限公司射频声表面波滤波器芯片制造加工项目、忻州元鸿信息材料有限公司通讯材料长晶项目、忻州元鸿信息材料有限公21、司钽酸锂/铌酸锂压电材料制造及加工项目（二）光伏产品依托忻州光电及新材料优势，推广光伏产品领域的新技术应用，打造光伏拳头产品；扩大光伏、先进晶硅电池、薄膜太阳能电池等产品市场应用，提升忻州光伏产品市场占有率，打造忻州品牌。打造光伏拳头产品。围绕碳中和碳达峰战略机遇，吸引上下游配套企业布局，推广应用高质量、高效率、低成本、低能耗、薄片化的单晶硅片和多晶硅片生产工艺技术，积极发展先进晶硅电池、薄膜太阳能电池、光伏一体化构件和材料、智能逆变系统，支持发展针对发电和输配电领域的大容量、高功率储能产品。推广应用光伏建筑一体化组件生产技术，扩大太阳能电池系统、逆变器、储能及配套部件在电动汽车充电桩、通信基22、站等方面应用，打造晶体硅光伏电池及组件、高温太阳能集热管、光功能玻璃、智能变压器等拳头产品。扩大产品市场应用。面向城市亮化、能源革命等重大项目市场需求，加强光伏、光热等产品的市场应用推广，提升奥博能源公司、燠晶硅新能源有限公司光伏组件装备制造水平，提高市场占有率。在政府基础建设项目、城建示范项目中，打造忻州品牌产品。专栏3-2 光伏领域前沿新产品培育重点分类产业链供应链重点产品战略突破核心支撑基础提升光伏光伏一体化构件和材料、智能逆变系统、多晶硅的提取高纯度、低耗能太阳能级多晶硅生产设备光功能玻璃、太阳能级多晶硅光热光热一体化、系统集成应用光热管功能玻璃管发展思路突破新一代光伏光热技术，提高光23、电转化效率，提升附加值；扩大光伏、光热产品的市场应用，打造品牌。重点区域定襄县、代县、繁峙县、河曲县重点企业山西奥博能源电力有限公司、山西燠晶硅新能源有限公司、山西博元微晶有限公司、山西鸿耀玻璃有限公司、山西济达电气股份有限公司重点项目山西奥博能源电力有限公司奥博（繁峙）光伏生产基地项目、山西燠晶硅新能源有限公司年产300万只LED灯珠及5万套灯具项目、山西博元微晶有限公司微晶耐磨材料制品压花玻璃生产加工及销售项目、山西鸿耀玻璃有限公司光伏压花玻璃生产加工及销售项目、年产100万只太阳能光热玻璃管项目（招商项目）（三）高端装备产品以“六新”发展为引领，推动新一代信息技术与装备制造业深度融合，培24、育装备制造业新模式和新业态，着力发展煤机智能装备、风电装备、工业机器人、航天航空组件，推动高端装备产品向“集聚、智能、绿色、服务”方向转变，打造一批高端装备拳头型产品。提升智能制造技术。以集聚、智能、绿色、服务为重点方向，提升高端装备产品智能制造技术。突破煤炭精细化勘探、智能矿山与智能化开采、复杂煤层安全高效开采等关键技术，发展煤矿开采、掘进、提升、运输、通风、排水等智能化煤机装备。加快发展高塔筒、风电法兰、长叶片、智能叶片、风电机组和海上风电等领域关键技术与设备，逐步完善集风电装备的研发、设计、制造、维修为一体的产业链。抓住5G、人工智能、物联网、工业互联网等关键发展机遇，加强产学研用深度融25、合，强化整机带动，培育工业机器人。推动产品量质齐升。重点开发总功率3000千瓦左右的大型电牵引采煤机系列产品、适应特殊煤层地质条件的薄煤层采煤机、连续采煤机和主动抑爆型采煤机、智能化及高可靠性刮板输送机和液压支架，不断提高产品附加值和竞争力，抢占煤机高端市场。重点发展3兆瓦及以上风电法兰及叶片、液压元件及系统、高性能密封件等风电装备，鼓励研发针对发电和输配电领域的大容量、高功率储能产品，推动形成风电光伏全产业链条。建立机器人工作站，推动工业机器人应用向新兴领域、高精尖产业拓展；提升先进运载火箭部件组件、先进卫星分系统部件组件等组件质量，加大组件在航天航空领域应用推广，推动高端装备产品量质齐升。26、专栏3-3 高端装备领域前沿新产品培育重点分类产业链供应链重点产品战略突破核心支撑基础提升煤机智能制造装备采煤工作面装备智能化控制系统、数字化矿山网络通讯系统、机械化凿井装备、薄煤层机械化开采装备、机电一体化大型重介/跳汰浮选设备大型矿用挖煤机、煤层气钻杆/钻机/抽气机、液压元件及液压系统、高性能密封件掘进自动化控制系统、液压支架电液控系统、电铲、采煤机滚筒、矸石填充开采成套装备风电装备超导风机、风力发电机组零部件、风电场相关系统与装备3兆瓦及以上风电法兰及叶片风力发电机组、风电法兰工业机器人建立机器人工作站，推动工业机器人应用向新兴领域、高精尖产业拓展工业机器人、智能热处理生产线、智能锻造生27、产线智能生产线发展思路融合大数据、云计算、人工智能、物联网等技术发展新一代煤机智能制造装备、风电装备；提升风电场相关系统与装备、采用先进高效的风力发电机组，推进风电装备前沿发展；推动工业机器人应用。重点区域忻府区、定襄县、宁武县、岢岚县、原平市、忻州经济开发区重点企业山西晨辉锻压设备制造有限公司、晋能控股装备制造集团忻州通用机械有限责任公司、布朗矿山机械（山西）有限公司、山西泰宝科技有限公司、原平市兴胜机械制造有限公司、山西佳诚液压有限公司、山西浩业通用设备有限公司、山西东昌实业有限公司、山西天创液压机械设备制造有限公司、原平恒信液压机械有限公司、山西冠荣机电科技有限公司、山西天宝集团有限公司28、山西双环重工集团有限公司、山西富兴通重型环锻件有限公司、山西金瑞高压环件有限公司、山西宝航重工有限公司、新松机器人产业发展（忻州）有限公司重点项目新松机器人产业发展（忻州）有限公司忻州智能装备制造产业园项目、山西泰宝科技有限公司高端橡塑密封国产化技改项目、山西新隆盛密封技术有限公司年产500万件高档矿用车削密封件生产加工项目、山西天启通液压有限公司石墨烯改性聚甲醛新材料制作支撑环项目、山西冠荣机电科技有限公司矿山综采设备智能化改造项目、山西东昌实业有限公司矿用带式输送机智能加工工艺技改项目、大运华盛能源集团煤机智能制造修配厂建设项目、山西宝航重工有限公司10万吨风电法兰生产线项目、山西双环重29、工集团有限公司风电法兰制造过程人机交互网络信息系统建设项目、山西天宝集团有限公司基于5G云平台风力发电环锻件智能制造扩建项目（四）节能环保产品坚持绿色发展、生态发展，加快可再生、可回收、可降解的节能环保材料推广应用，推动节能环保产品下游产业衔接发展，打造凝聚绿色可持续发展优势的新增长点。推广产品应用。重点推进煤成气、煤矸石、粉煤灰、矿井水等综合利用；推进“三废”资源化利用和焦化副产品等延伸加工；推动大宗固体废弃物处理方式由无害化处理向资源化利用转变。集中攻关节能环保产品制造过程的生物合成、化学合成改性及树脂化、复合成型等关键技术应用，引导用能单位选用高效节能锅炉覆盖，提高煤系煅烧高岭土在节能产30、品中的应用水平，拓展环境降解材料、环境污染治理材料产品生产应用。重点布局环境友好、可循环、可降解的节能环保产品生产，有效替代不可降解、一次性包装物等产品，重点发展生物降解塑料产品。壮大产业规模。加快构建循环型产业体系，完善绿色制造体系，大力培育绿色工厂、园区、产品、供应链，全面推行循环型生产模式。充分释放忻州市节能环保龙头企业辐射效应，依托龙头企业、科研机构、高等院校、产业联盟、协会等，引进培育一批节能环保先进企业，充分发挥其引领带动作用。着力培育在细分行业、产品、市场、技术工艺上业务突出、竞争能力强、具有良好发展前景的“专精特新”中小企业，增强节能环保中小企业的生产服务能力，稳步提升忻州市节31、能环保绿色产业发展基础。专栏3-4 节能环保领域前沿新产品培育重点分类产业链供应链重点产品战略突破核心支撑基础提升高效节能产品冶金加热炉、高低差速循环流化床油页岩锅炉高效节能锅炉、煤系煅烧高岭土煤泥循环流化床锅炉、蓄热稳燃高炉煤气锅炉、低温烟气余热深度回收装备先进环保产品超细格栅、正渗透膜分离装备、高效节能曝气设备、大功率污水消毒与脱色设备、高温长袋脉冲袋式除尘设备、电袋混合式除尘器集成式污水处理成套设备、污染防治设备、低排放石灰石石膏脱硫技术装备、脱硫石膏资源化利用技术设备城镇生活污水脱氮除磷深度处理技术装备、污染水体综合治理与水体生态修复装备、地下水污染原位修复技术装备、饮用水安全保障装备32、其他环保产品纳米级催化净化材料、高效生物膜填料、高性能防渗材料环境降解材料、环境污染治理材料、生物降解塑料、淀粉基塑料固废处理固化剂和稳定剂发展思路坚持绿色发展、生态发展，加大高效节能产品、先进环保产品及其他环保产品技术研发，扩大生产应用；提升水、大气、土壤污染的防治及修复能力，形成成套装备、核心零部件及配套材料生产能力；推动工业废弃物综合利用，推广可再生、可回收、可降解节能环保材料的综合应用技术。重点区域忻府区、定襄县、代县、繁峙县、宁武县、岢岚县、河曲县、保德县、偏关县、原平市、忻州经济开发区重点企业山西金宇科林科技有限公司、山西特瑞环保设备有限责任公司、山西恒瑞再生科技有限公司、忻州市洁33、晋发电有限公司、山西蓝天环保设备有限公司、山西新聚星锅炉有限公司、山西奥通环保自动锅炉有限公司、山西天波锅炉制造有限公司、山西傲来生态科技有限公司、山西德润废弃资源综合利用有限公司、山西华信塑业再生利用有限公司、保德县保兴钙业焦油回收有限公司、山西智德环境新材料有限公司重点项目山西金宇科林科技有限公司高岭土精深加工配套设施建设项目、偏关县云祥高岭土有限公司新建年产3万吨煤矸石深加工（煅烧高岭土）项目、山西恒瑞再生科技有限公司资源再生利用加工项目、忻州市洁晋发电有限公司忻州市餐厨废弃物资源化利用项目、山西天成再生资源利用有限公司年处理60000吨废旧轮胎综合利用项目、山西东皇风电法兰制造有限公司34、建设年产800套环保设备2000台检测仪器项目、代县明利矿业有限责任公司固废综合利用环保技改项目、山西傲来生态科技有限公司矿山固废综合利用项目、宁武晋美博翔环境技术工程有限公司煤矸石处置及综合利用项目、宁武县鑫宝土石方工程有限责任公司煤矸石综合利用土地复垦项目、保德正能实业有限公司年加工300万吨煤矸石综合利用项目、山西德润废弃资源综合利用有限公司年处理30万吨废旧轮胎综合利用项目、山西华信塑业再生利用有限公司年处理6万吨废塑料再生利用项目、保德县保兴钙业焦油回收有限公司焦油回收项目、山西屹米达环保材料有限责任公司沸石分子筛型土壤修复剂生产加工项目、山西华峰新能科技有限公司新型节能环保墙体材料35、生产线项目、山西智德环境新材料有限公司年产20万吨无机功能型环境材料项目、山西科然环保科技有限公司危险废物综合利用处理处置及收贮中心项目、山西同德科创材料有限公司全生物降解塑料生产项目、宁武县开泰有限责任公司煤矸石综合利用复垦项目、忻州晋兴科太环保有限公司利用晋兴奥隆水泥窑协同处置危废项目、煤化工产业链延伸招商项目（招商项目）、保德县年加工500万吨煤矸石综合利用项目（招商项目）四、引进培育，重点支持一批关键新产品实施产业基础再造工程，提升产业基础能力，针对产业薄弱环节，重点开展关键产品核心基础零部件和产业技术基础研发攻关。针对重点行业关键产品发展环节，以承接产业转移和重大项目落地为核心，加快36、引进和培育一批投资额大、产业链长、科技含量高和附加值高的关键产品，支持本土企业进入配套体系，推动产业链多元化。（一）特种金属材料产品围绕“专精特新”，加快发展特种金属材料生产及深加工，重点发展应用于航空航天、先进轨道交通、汽车、电力电子、海洋工程装备、机械等领域重大技术装备所需高端特种金属材料产品，打造忻州特种金属材料产业集群。做大特种钢铁产品。面向航空航天、轨道交通、电力电子、新能源汽车等产业发展需求，扩大高强轻合金、特种合金、高品质特殊钢等规模化应用范围，加快以高端冷轧取向硅钢为代表的特种钢项目建设。重点发展特殊钢型材及其锻件、铁基高温合金铸件、特殊钢铸件、特种钢产品以及“特殊钢冷轧板材取37、向硅钢、轮轴钢特高压变压器、高铁轮对”等具有全国比较发展优势的特种钢产品链，做大特种钢铁产品。做强特种有色金属产品。推动稀土、钨钼、钒钛、硅锰、钕铁硼等特色资源高质化利用，在资源开采、冶炼分离、深加工各环节，推广应用智能化、绿色化生产设备与工艺，加强工艺和技术研发，提高产品附加值。面向风力发电机、微特电机、变频电机、牵引电机、选矿除铁机电设备、医疗设备、航空等领域，引进开发铝镁精深加工产品、航空用高端铝材镁材、交通轻量化铝镁合金等价值链中高端产品；做强钕铁硼应用产品、钨钼深加工产品、铝深加工产品、镁合金制品加工产品、铝合金锻件、金属基合金材料等产品。专栏4-1 特种金属材料领域关键新产品培育重38、点分类产业链供应链重点产品战略突破核心支撑基础提升特种钢铁产品超高强度特种钢、高性能工程用钢、高性能耐磨钢板系列产品、特殊钢型材及其锻件核电、超超临界火电用、高性能汽车用等特殊钢型材及其锻件、铁基高温合金铸件、特殊钢铸件、特种钢高品质不锈钢、高性能工程用钢、特殊品种高级无缝管、模具钢、模具钢薄板、双金属结构材料、高速钢扁丝特种有色金属产品大规格特种钛合金锻件、高温合金、医用钛合金材料高性能镁合金、铝板带箔、冷成型铝、药用铝箔压铸铝合金等高性能铝合金、高强度铝合金锻件、钛合金锻件、钕铁硼永磁产品、钨钼材料高精度铜等型材产品、铜合金压延产品、电子铜、半凝固态铸造加工的铝和铝合金材、镁合金锻件发展思39、路积极拓展产品应用市场，提升市场占有率；推进产品结构升级和企业高端化、智能化、绿色化改造，推进高附加值产品开发；以产业转型升级为主线，推进信息化与钢铁行业深度融合，补齐特种有色金属原料短板。重点区域定襄县、五台县、繁峙县、岢岚县、保德县、原平市、忻州经济开发区重点企业国电投山西铝业有限公司、山西利国磁性材料有限公司、山西中工重型锻压有限公司、山西众立法兰有限公司、山西宇欣磁业有限公司、山西昊坤生物科技有限公司、五台云海镁业有限公司、忻州南苑铝业有限公司、山西同德铝业有限公司、保德县顺泰镁业有限责任公司、忻州长城钨钼有限公司、山西美锦钢铁有限公司重点项目山西美锦钢铁有限公司绿色制造新材料产业园项40、目、山西利国磁性材料有限公司年产5万吨高性能取向硅钢项目、忻州南苑铝业有限公司年产20万吨再生铝合金锭项目、保德县顺泰镁业有限责任公司镁合金产业链建设项目、忻州长城钨钼有限公司钨制品生产线技改项目、年产10万吨镁合金精深加工建设项目（招商项目）、年产1000吨钕铁硼永磁材料建设项目（招商项目）、年产500万吨钢铁项目（招商项目）、年产 8000 吨镁合金压铝合金铸件项目（招商项目）（二）碳基新材料产品加快高端碳材料技术研发应用，加大碳基合成新材料产品研发力度，强化碳基新材料产品的产需对接，厚植新产品应用土壤，创建优势品牌，提升碳基新材料产品市场竞争力。加大关键技术研发。依托忻州市煤炭资源优势，41、拓展高端炭材料在航空航天、轨道交通、新能源等特定领域、高端市场的应用。重点生产高精密人造金刚石产品、攻关研发第三代碳纤维工程化制备等核心技术，促进上中下游产品深加工。推动新材料中试基地建设，提升人造金刚石、高性能碳基材料制备、碳纤维、碳化硅、石墨烯、超级电容炭、特种石墨制品、3D打印材料等技术成熟度，推广碳纤维、超级电容炭、焦炉煤气钴基催化剂合成高端油蜡等技术应用，进一步降低碳基合成新材料产品成本，全力打造更具市场竞争力产品。聚力发展优势产品。依托国家、省市科研院所及大中型企业已有创新平台，加强产学研对接，促进科技成果转化，推动企业互补壮大，提高高端碳材料和碳基合成新材料产品附加值。优化产品产42、业链发展思路，推动上游夯实基础，中游打造优势，下游优化工艺，全力推进产品商业化应用。鼓励发展人造金刚石、高熔点费托蜡、碳纤维及其复合材料、高性能石墨材料以及石墨烯等碳材料产品，打造一批忻州市碳基新材料产品品牌，加强专业化、特色化、智能化碳基新材料产品的市场竞争力，力争将忻州市煤炭资源优势转化为碳基新材料产品发展优势。专栏4-2 碳基新材料领域关键新产品培育重点分类产业链供应链重点产品战略突破核心支撑基础提升高端碳材料T2000级碳纤维、大直径碳纤维、超导石墨烯材料、石墨烯导电剂、石墨烯薄膜、非金属表面直接合成石墨高性能石墨烯粉体、超级电容炭、人造金刚石石墨烯浆料、中间相炭微球、等静压石型碳基合43、成新材料碳基合成3D打印材料、水晶液蜡、发动机清洗油、变速箱油系列产品高熔点费托蜡、全合成润滑油液体石蜡、尼龙6、氧化蜡发展思路加强原始创新和技术攻关，优化碳基新材料产品结构，提高产品附加值；引进培育一批龙头企业，强化引领带动效应；推动上游夯实基础、中油打造优势、下游优化工艺，推动向产业链终端发展，促进产品大规模商业化应用，进一步加强产品品牌化管理。重点区域忻府区、定襄县、岢岚县、原平市重点企业山西禹王煤炭气化有限公司、山西新石清洁能源科技有限公司、忻州市鑫宇煤炭气化有限公司、山西道生鑫宇清洁能源有限公司、山西亚德玛斯材料科技有限公司重点项目山西禹王煤炭气化有限公司137.8万吨/年炭化室高度44、6.25米捣固焦炉及配套20万吨/年焦炉煤气制甲醇建设项目、山西禹王煤炭气化有限公司134万吨/年炭化室高度6.25米捣固焦化项目、忻州市鑫宇煤炭气化有限公司100万吨/年焦化技改项目、山西新石能源科技有限公司300万吨/年低阶煤分质综合利用项目、山西新石能源科技有限公司200万吨/年焦炉配套焦炉煤气综合利用费托合成系列产品项目、山西亚德玛斯材料科技有限公司人造金刚石材料及生产线建设项目、原平市新星炭黑有限公司年产15万吨炭黑项目、岢岚县低阶煤综合利用热解项目（三）新能源汽车产品以高性能电池和特种金属材料生产加工为基础，强化电池技术创新及规模化发展，提升关键零部件产业基础能力，推动智能网联与新45、能源汽车产业深度融合，打造智能网联新能源汽车产品。打造整车生产链条。建设智能网联汽车产业集群，打造整车企业产业技术转型布局的承载空间，培育“零部件系统总成整车”产业链，引进知名汽车企业落户忻州，实现批量化生产。推动智能汽车与数字经济融合发展，打造智能网联汽车产业信息服务“连接器”。主动对接新能源汽车领域研究院所、产业联盟，构建研发、生产、测试、体验、应用、配套于一体的智能网联汽车产业。重点发展磷酸铁锂正极材料、锂离子电池、电源处理模块、模组控制芯片高性能动力电池。攻关核心关键产品。聚焦制约产业发展的技术短板，推动产业关键技术攻关。支持企业、高校和科研院所设立工程研究中心等创新载体，围绕操作系统46、视觉系统、车载雷达、人机交互、V2X通信、平台及应用软件等智能网联汽车产业链关键领域开展工程化研究，鼓励研发氢燃料电池电车，加速产业创新成果转化。专栏4-3 新能源汽车领域关键新产品培育重点分类产业链供应链重点产品战略突破关键支撑基础提升新能源工程机械汽车纯电动主流型装载机整车电动重卡及装载机械电动制动真空泵、电动空压机车载交直流充电接口零部件新能源模组控制芯片、高效节能发动机、涡轮增压器精密配件磷酸铁锂正极材料、锂离子电池、电源处理模块、模组控制芯片高性能动力电池变速箱零部件、底盘及车架零部件、轮毂、中重卡发动机缸体缸盖、电池回收再利用生产设备发展思路拓展新能源工程机械汽车市场应用领域，扩47、大市场占有率；以整车企业需求为引导，引进零部件产品配套企业，推进整车配套零部件产品本地化重点区域忻府区、繁峙县、河曲县、原平市、忻州经济开发区重点企业山西中能汇通科技有限公司、山西中科忻能科技有限公司、山西能际智能科技有限责任公司、山西绿能装备科技有限公司重点项目山西中能汇通科技有限公司5万吨磷酸铁锂项目、山西能际智能科技有限责任公司新建智能电源模组生产线项目、忻州开发区宏基园区建设管理有限公司忻州新能源模组控制芯片建设项目、山西绿能装备科技有限公司纯电动工程机械项目、河南东啟新能源车业有限公司年产30万辆新能源电动汽车项目、新能源汽车充电场站项目（招商项目）、锂离子电动工程机械产业链项目（招48、商项目）（四）大数据产品加快大数据基础设施建设，推进工业融合应用，完善数据应用服务。引导平台增强5G、人工智能、区块链、增强现实/虚拟现实等新技术支撑能力，强化设计、生产、运维、管理等全流程数字化功能集成。加快基础设施建设。抢抓国家“新基建”机遇，加速推进5G、数据中心、互联网等新型数字基础设施建设。加快推进智慧城市、智慧交通、智慧物流、智慧农业、智慧旅游、智慧金融、智慧医疗、智慧矿山、雪亮工程等基础设施建设，持续推动交通、能源、水利、市政等传统基础实施数字化升级。重点支持云平台系统、数据处理及存储服务、数据标注服务、新型智慧共享杆建设，构建“全域感知、智能融合、高效协同”的数字基础设施体系。49、推进工业融合应用建设。以云计算、大数据、人工智能等关键技术为依托，加快工业互联网平台建设，推动工业企业数字化、网络化、智能化升级。鼓励优势企业利用5G等技术升级改造工业互联网内网，推动打造高质量产业集群网络，引领融合创新。突破大数据采集、传输、存储、管理、处理、分析、应用、可视化和安全等关键技术，大力发展大数据技术平台、工业和行业大数据服务及解决方案、大数据安全产品等。完善数据应用服务建设。加速标识解析节点建设，形成集数据采集、数据清洗、数据标注、数据交易、数据应用为一体的基础数据服务产业体系，拓展网络化标识覆盖范围。加快忻州天启空间科技有限责任公司天启星座卫星物联网项目建设。围绕城市管理、民50、生服务、公共安全、医疗卫生等领域，提升打造忻州数字化治理平台、数字城管平台、数据标准服务、忻州市政务云平台、智慧农业平台、环保服务平台、忻州健康大数据等行业大数据融合应用系列产品。专栏4-4 大数据领域关键新产品培育重点分类产业链供应链重点产品战略突破核心支撑基础提升数据基础设施及服务智慧城市、智慧交通、智慧物流、智慧农业、智慧旅游、智慧金融、智慧医疗、智慧矿山、雪亮工程等基础设施建设云平台系统、数据处理及存储服务、数据标注服务5G基站、忻州云计算大数据中心、互联网等新型数字基础设施工业融合应用工业智能制造软件、工业人才大数据平台、云工厂工业互联网平台、选矿自控系统工业数控系统、工业数据库、智51、慧矿山安全生产数据融合应用行业融合应用行业融合平台；人工智能、数字文旅与大数据的融合产品忻州市政务云平台、忻州古城、五台山等数字融合产品发展思路加强大数据基础设施服务与规划布局，以应用为导向，整合产学研用资源开展联合攻关，提升工业大数据融合应用；推进数据采集、清洗与标注及加工分析，加快专业数据集平台建设，拓展大数据同更多行业领域的深度融合。重点区域忻府区、定襄县、代县、岢岚县、河曲县、原平市、忻州经济开发区重点企业忻州浪潮云计算科技有限公司、山西宝太科技有限公司、忻州市开发区天启空间科技有限责任公司、山西暖洋洋科技有限公司、京岚智联数字科技岢岚有限公司、山西春秋恒智科技有限公司、山西晋和高科技52、有限公司重点项目忻州浪潮云计算科技有限公司云计算大数据中心项目、山西宝太科技有限公司工业信息安全态势服务平台项目、山西宝太科技有限公司标识解析节点项目、山西千陌大数据呼叫有限公司呼叫中心项目、6G毫米波集成电路研发及其工业化山西省重点实验室、大功率高性能基站射频模块及组件、超宽带高性能基站射频模块及组件、联通忻州云数据中心、山西春秋恒智科技有限公司大数据中心建设项目、京岚智联数字科技岢岚有限公司京东智联云岢岚数字经济产业园、岢岚县涌丰冷链仓储物流有限公司岢岚县B2B电子商务交易中心项目、山西天宝集团有限公司基于5G+云平台风力发电环锻件智能制造扩建项目、山西双环重工集团有限公司风电法兰制造过程53、人机交互网络信息系统建设项目、山西恒跃锻造有限公司恒跃数字党建基地和智慧工厂集成管控项目、山西晋和高科技有限公司河曲县云数据项目、人工智能终端配件产业园建设项目（招商项目）五、补链延链，改造提升一批优势新产品聚焦产业发展方向，加大科研攻关力度，重点突破产品的核心关键技术，提升产品精深发展水平，打造一批拳头产品，提高产品市场竞争力。充分发挥龙头企业引领作用，大力发展中小企业规模效应，全力促进产业低碳、绿色、生态、智能化发展，进一步延伸产品链、技术链、价值链，进一步巩固产业发展基础，拓展产业发展潜力。（一）现代医药和大健康产品按照“打造优势、挖掘潜力、补齐短板、延伸发展”的总体思路，聚焦新药开发和54、工艺优化，进一步推动中成药、生物制药和医疗器械产品发展。提升产品技术水平。鼓励研发中药新药，提升中药健康产品、中药饮片等产品技术水平，强化质量控制和品牌推广。推动疫苗类产品的技术突破，鼓励发展新型抗体、新型细胞制剂和微生物诊断试剂等生物制品和制剂，发展传染病疫苗、治疗性疫苗、口服性疫苗、基因工程疫苗等新型疫苗，推动新药临床试验和商业化应用。鼓励体外诊断试剂、钛合金人体骨架、卫生材料、高端影像设备、智能家庭保健器械、医用机器人等高附加值医疗器械产品规模化发展。促进产业链协同。依托忻州市现代医药和大健康产业发展基础和潜力，强化道地中药材种植加工、生产设备改造、临床试验等产业链关键环节的创新发展。推55、进医药企业整合研发，实现资源共享，降低科研成果转换成本，打造集产学研用于一体的产业链协同创新中心。加大中药及大健康产品研发投入，促进药食同源、特医食品、药茶等大健康产品产业化，加强大健康产品的品牌建设和市场拓展。抢抓全省把“山西药茶”打造成中国第七茶系机遇，提高宁武、五寨毛健茶、五台山金莲花药茶和岢岚沙棘药茶、繁峙亚麻籽胶囊等药食同源产品及功能食品市场化水平，推动产业链延伸。专栏5-1 现代医药和大健康领域优势新产品培育重点分类产业链供应链重点产品战略突破核心支撑基础提升中成药抗癌中药、中药独家品种、中药经典制剂、创新中药及复方中药中药健康产品、中药饮片、安宫牛黄丸、消肿止痛贴、牛黄清心丸黄芪56、苦参、党参、远志、柴胡等道地药材及中药饮片生物药干细胞类药物、核酸类药物、单克隆抗体药物、基因治疗药物、肿瘤免疫治疗药物骨刺宁胶囊、盐酸左氧氟沙星胶囊、硫普罗宁片、诺氟沙星胶囊、氨咖黄敏胶囊、传染病疫苗、治疗性疫苗、口服疫苗破伤风、人免疫球蛋白等血液制品、乙型肝炎人免疫球蛋白、人凝血因子、人纤维蛋白原医疗器械中硼硅药用玻璃瓶、植入器械、心脑血管/外周血管介入1类耗材、影像诊断设备、呼吸机钛合金人体骨架、药用玻璃管、功效型输液贴、医用防护服药用空心胶囊、医用超声耦合剂、一次性供氧气管导管、功能型甲壳素敷料贴发展思路立足忻州市现代医药和大健康产品生产企业，进一步培育龙头企业，壮大中小企业；发挥药57、材优势，优化传统工艺，加强经典方剂创新和现代中药研发。推动技改升级，扩大产能，培育高值耗材和高性能医疗设备；打造产学研用一体的协同创新中心，降低科研成果转化成本，打造产品品牌，提升产品市场竞争能力，推动产业链延伸。重点区域忻府区、定襄县、繁峙县、宁武县、五寨县、忻州经济开发区重点企业山西天致药业有限公司、山西蜀中药业有限公司、山西昊坤生物科技有限公司、山西氧盾医疗科技有限责任公司、繁峙县恒宇天然草本资源有限公司、宁武县康仁药草有限责任公司、山西华邈药业有限公司、山西培森生物制品有限公司、山西智创药研科技有限公司、山西诚壹生物技术有限公司重点项目山西天致生物医药有限公司GMP建设项目、山西氧盾医58、疗科技有限责任公司医疗器械项目、繁峙县恒宇天然草本资源有限公司中药材加工项目、山西华邈药业有限公司中国中药山西华邈饮片产业园项目、山西培森生物制品有限公司年产800万人份新型疫苗研发生产项目、山西智创药研科技有限公司药研智创科技项目、山西诚壹生物技术有限公司医用高分子材料制品研发生产项目、龙岗生物科技园区医药产业项目（招商项目）、五台县百草绿源中药材加工项目（招商项目）（二）农产品精深加工产品依托忻州市农产品资源优势，打造深加工龙头企业，优化改造工艺，攻关关键技术，推进精深加工。瞄准个性化、多样化、品牌化、绿色化，提高农业生产效益，加快产业发展，着力开发杂粮食品、酿品、中药材、饮品、肉制品、保59、健食品（功能农产品）等六大类产品。推进农产品精深加工。坚持优先发展战略，积极打造现代农业产业体系、生产体系、经营体系。以开发创新为重点，实施农业标准化工程，重点开发主食类、方便休闲类、糕点类、豆制品类食品，发展杂粮食品产业集群。抢抓机遇，重点布局，加快提高市场化水平，培育加工龙头企业，打造一批“一县一品”的区域饮品品牌，发展饮品（药茶）产业集群。利用优质原料资源，弘扬传统工艺及技艺，推动布局黄酒产业、白酒产业、果酒产业、陈醋产业，发展酿品产业集群。加快形成产业布局，扶持规模养殖公司及合作社，加快一体化建设，推进“调畜”向“调肉”转变，发展肉制品产业集群。以优势产业为依托，重点发展保健食品（功能60、农产品）产业集群，规模开发，提升生产水平，发展功能农产品产业集群。按照一体化发展，巩固拓展产业基地，加大标准化建设，指导中药材精深加工、保健品、药粮复合功能饮品等产品，发展中药材产业集群。打造知名农产品品牌。发挥好“中国杂粮之都”产业融合园区、国家级杂粮市场、山西杂粮出口平台“三大平台”作用，打造农业品牌，实施质量兴农、品牌强农工程，推出“忻州杂粮”市域公用品牌、“三品一标”产品认证、著名商标与名牌产品申报评定。打造“忻州杂粮地域特色”，挖掘名优特产商业文化，保留传统并注入新地域文化特色。打造“忻州杂粮企业品牌”的系列杂粮食品品牌，开发功能性油脂、功能性杂粮、功能性林果等功能食品。强化精深加工61、产品品牌推广，占领中高端市场，打造高附加值产品、特色健康产品、品牌休闲产品、生物发酵产品、营养食疗产品、特色干果产品等拳头型产品。专栏5-2 农产品精深加工领域优势新产品培育重点分类产业链供应链重点产品战略突破核心支撑基础提升杂粮食品方便休闲食品杂粮加工食品、马铃薯（杂粮）正餐食品、红枣系列食品、红芸豆食品主食类、豆制品类饮品药茶毛健茶毛健茶、沙棘药茶蒲公英、金莲花、桑叶茶等药茶酿品果酒、冰醋黄酒陈醋、白酒肉制品黄芪牛肉、黄芪羊肉肉羊、生猪、肉牛肉鸡、奶类、皮毛绒功能农产品富硒杂粮冷榨亚麻籽油、沙棘原浆、沙棘籽油、沙棘果油、沙棘黄酮、神池饼、杂粮功能方便食品杂粮类功能农产品、海红果和红枣（两红62、）功能农产品中药材黄芪、党参等道地药材保健品中药材精深加工发展思路按照山西省农产品精深加工产业集群总体布局，聚力打造忻州市六大农产品精深加工产业集群。发挥“中国杂粮之都”产业融合园区、国家级杂粮市场、山西杂粮出口平台“三大平台”作用，重点开发传统优势特色杂粮食品产业集群。加快实施农业标准化工程，培育加工龙头企业，推动大型加工企业及专业合作社整合提升，建设精深加工产业园。充分利用忻州市原料资源优势与现有基础，弘扬传统工艺及“非遗”技艺，培育塑造区域公用品牌，打造全国知名品牌。重点区域忻府区、定襄县、五台县、代县、繁峙县、宁武县、静乐县、神池县、五寨县、岢岚县、河曲县、保德县、偏关县、原平市重点企63、业山西五台山沙棘制品有限公司、山西百草绿源中药材有限公司、山西宝山鼎盛科技有限公司、繁峙县憨山冷榨食用油专业合作社、山西繁峙牧原农牧有限公司、山西繁峙恒宇天然草本资源集团有限公司、山西神达朝凯芦芽山农业开发有限公司、山西乡村味食品有限公司、宁武县康佳燕麦粮食加工有限公司、宁武县惠农农牧食品有限公司、宁武县康仁药草有限公司、神池县绿宇肉业有限责任公司、山西老农贡亚麻籽油开发股份有限公司、神池县曦晟源生物科技有限公司、山西长祥圆食品有限公司、山西自永和食品有限公司、神池县东海食品有限责任公司、神池县可鑫食品有限公司、神池新润食品有限公司、神池县合什得绿色生态开发有限公司、山西绿野牧业开发有限公司、64、山西省山地阳光食品有限公司、山西晋岚生物科技有限公司、山西芦峰食品有限公司、山西宋家沟功能食品有限公司、岢岚县绿祥源生态农业有限公司、山西莲芯硒美农业科技开发有限公司、山西四海进通奥康农产品开发有限公司、忻州粮忻谷都杂粮交易有限公司重点项目蒙古国晋华集团有限公司晋华营养肉制品深加工项目、山西五台山红崖湾矿泉水有限公司年产20万吨瓶装山泉水生产项目、代县年产万吨高端黄酒建设项目、繁峙县屠宰熟肉制品加工项目、山西粮忻匠心科技有限公司洞藏酒（酒厂）及水厂建设项目、山西神达朝凯芦芽山农业开发有限公司百亿茶健康产业园暨万亩毛健茶种植加工建设项目、宁武县新大象百万头屠宰项目及熟食品加工项目、宁武县惠农农牧65、食品有限公司年100万头生猪屠宰加工生产线建设项目、山西晋汾粮食加工发展有限公司晋汾粮食加工销售项目、静乐县杂粮功能方便食品精深加工项目、五寨县功能产品燕麦研发红芸豆深加工项目、山西宋家沟功能食品有限公司沙棘产业项目、岢岚县雁鸣科技有限公司食用菌工厂化培育及加工项目、山西芦峰食品有限公司熟羊肉沙棘饮料生产线新建项目、岢岚三合有机核桃种植有限公司岢岚县三合有机核桃精深加工项目、岢岚县沙棘冻干果粉及复配功能性食品建设项目、山西浩源食品有限公司小杂粮马铃薯粉制品生产及良种培育项目、河曲县马铃薯（杂粮）正餐食品开发项目、河曲县海红果汁系列产品生产线建设项目、河曲县丰禾公司新建有机农业深加工项目、山西阳66、府井实业集团有限公司保德县茗玥枣芽茶产业基地项目、原平市牧原农牧有限公司年产42万吨饲料加工项目及生猪养殖项目、山西古晓味业食品有限公司山西日式酱油生产项目（三）特色轻工产品以企业为主体，着力构建具有忻州特色的地域品牌，以技术创新为引领，以重点项目为支撑，不断增强高端化、定制化、个性化轻工产品的供给能力和水平，提升产业规模和发展质量。夯实产业基础。引导生产要素向重点企业聚集，鼓励和支持优势企业采取联合、重组、兼并或合资等多种形式实现资源有效整合，实现规模化、集约化生产经营。大力发展中小特色轻工企业，加强特色轻工产业布局规划，进一步完善公共基础设施建设，优化综合配套和服务水平，加快形成优势明显、67、各具特色的差异化发展格局。促进产品升级。深入实施“增品种、创品牌、提品质”行动，推动工美技艺传承创新，培育升级塑料制品、玻璃制品、纺织品，开发高端化、定制化、个性化轻工新产品，打造一批有市场竞争力的轻工龙头企业和拳头产品，推动忻州市特色轻工产品进入中高端市场。强化信息技术应用，推动数字化、网络化、智能化、大数据融入特色轻工产业产品设计、生产、销售等环节，提升特色轻工产品创新发展能力。专栏5-3 特色轻工领域优势新产品培育重点分类产业链供应链重点产品战略突破核心支撑基础提升日用玻璃器皿人工吹制高脚杯、玻璃蜡台、玻璃珠人工吹制高脚杯、玻璃酒具、玻璃茶具、玻璃咖啡具、玻璃餐具玻璃蜡台、玻璃花瓶、玻璃68、风灯、玻璃糖盒、玻璃珠日用陶瓷骨质瓷、锂质瓷、紫砂类瓷器骨质瓷、烤花瓷、镁质瓷、锂质瓷瓷泥、色釉瓷、紫砂类瓷器、艺术瓷纺织品大麻混纺纱/混纺布等大麻系列产品、亚麻棉混纺纱/混纺布等亚麻系列产品羊绒制品、针织品、箱包、防水阻燃工作服、床上用品大麻混纺纱/混纺布等大麻系列产品、亚麻棉混纺纱/混纺布等亚麻系列产品、棉布、羊毛羊绒工艺美术品剪纸、雕塑、珐华器澄泥砚、琉璃瓦剪纸、雕塑、铜雕、根雕发展思路推动玻璃企业优化工艺，推动技术创新；挖掘忻州特色陶瓷文化，加快生产线改造升级，推进行业标准化建设；提升产品设计、开发能力，向轻量化、低碳环保、医疗卫生、智能科技、防护用等方向发展纺织品；改进传统工艺，加快69、产业化培育，扩大产品生产规模；推动产品升级，优化产品结构，强化品牌建设，拓展开拓产品市场。重点区域忻府区、五台县、代县、繁峙县、岢岚县、河曲县、原平市、忻州经济开发区重点企业忻州中士达包装有限公司、山西高陶瓷业有限责任公司、忻州鑫洋玻璃制品有限公司、山西国投嘉泽纸业有限公司、代县雁弘纺织有限公司、代县蓝达纺织品有限公司、山西暖神绒毛精品有限责任公司重点项目山西国投嘉泽纸业有限公司年产十万吨绿色环保包装材料项目、代县雁弘纺织有限公司新建年产3000万双袜子项目、代县蓝达纺织品有限公司年产1000万套妇婴布制纺织品生产建设项目、山西华日昇门窗幕墙有限公司华昇铝型材门窗加工生产项目、河曲县勇杰服饰有70、限公司河曲现代绿色纺织产业（织布、成衣加工）综合基地建设项目、山西申大纺织有限公司现代纺织基地、众智创新智能纺织产业园项目、保德县陶瓷加工厂建设项目（四）绿色建材产品加快绿色建材行业智能化、绿色化、集群化改造，提升满足现代消费升级需求下新型绿色建材产品供给能力，重点推动传统产业升级换代，着力提升特色区域特色建材产品竞争力，逐步构建绿色建材生产、设计、应用、回收全生命周期体系，形成具有忻州特色的绿色建材高质量发展路径。打造战略优势产品。重点生产42.5及以上等级水泥、纯硅酸盐水泥，加快发展专用水泥，鼓励水泥企业利用水泥窑协同处置固体废弃物（危废）、生活垃圾项目建设；鼓励发展太阳能玻璃、光伏玻璃，71、开发高端汽车玻璃以及超薄玻璃等产品；鼓励研发轻质、高强、耐久、自保温、部品化产品，优化结构开发高附加值产品，打造高效节能新型墙体材料、复合保温砌块及板材、装配式建筑板材等拳头产品。重点推广无铬耐火材料、耐烧蚀与隔热保温一体化、结构功能一体化长寿命新型耐火材料应用；拓展高性能纤维及复合材料推广应用，打造玄武岩连续纤维、高性能空心玻璃微珠等具有战略意义的优势产品。推广绿色产品应用。贯彻绿色建材应用消费引领从家居装饰、到建筑施工、再到建材生产、建材市场、研发设计等全产业链应用转型升级。推动绿色建材产品标准、认证、标识工作，加快绿色建材企业数字化改造，建立忻州市绿色建材产品名录，着力打造一批绿色建材示72、范产品和示范企业。普及绿色建材知识，提高公众理解与参与度，引导指导建筑业和消费者选用绿色建材。加强绿色建材应用监管，实现建材产品质量可追溯，逐步建立建材产品诚信信息平台，构建绿色建材选用机制，完善绿色建材采信应用。专栏5-4 绿色建材领域优势新产品培育重点分类产业链供应链重点产品战略突破核心支撑基础提升墙体材料高分子聚合物粘接材料复合保温砌块及板材；微孔、超微孔碳砖、真空绝热板、环保砖、自保温砌块等高效节能新型墙体材料；预制叠合板预制管廊、预制楼梯、预制构件、装配式建筑板材等装配式建筑部品部件利用废渣等新型墙材、生态透水砖、新型防水密封材料等墙体材料无机非金属材料精细陶瓷结构材料高强度玻璃纤维73、连续玄武岩纤维、无机矿纤维等高性能纤维材料、高性能空心玻璃微珠、节能建筑门窗、ABS及其改制性制品矿物功能材料纸面石膏板、耐高温热塑性复合材料；多孔陶瓷、高铝耐磨球、高纯碳化硅、高纯氮化硅、高纯氧化铝等陶瓷材料发展思路加强技术改造，培育绿色环保、保温功能新型墙体及建筑材料；鼓励产品方向往轻质、高强、耐久、自保温、部品化方向发展。重点区域忻府区、代县、繁峙县、岢岚县、河曲县、保德县、偏关县、原平市重点企业山西中通管业有限公司、山西四方恒泰防水材料有限公司、泰山石膏（忻州）有限公司、山西怡达保温材料有限公司、代县宏威水泥有限责任公司、繁峙县长田建材科技有限公司、山西晋兴奥隆建材有限责任公司、岢岚74、县庆江玻棉有限责任公司、山西吉港冠宇水泥有限公司、河曲县中天隆水泥有限公司重点项目泰山石膏（忻州）有限公司综合利用废渣石膏年产3500万m2纸面石膏板及配套项目、山西怡达保温材料有限公司年产9万吨岩矿棉制品项目、繁峙县长田建材科技有限公司年产20万吨玄武岩纤维岩棉（含矿渣棉）制品、山西晋兴奥隆建材有限责任公司利用水泥窑协同处置固危废项目、忻州市尚晋家居有限公司年产5万套木门5万平方米钛镁合金门窗项目、山西华日昇门窗幕墙有限公司华昇铝型材门窗加工生产项目、年产3万吨涂料生产项目（招商项目）六、切实加强组织领导，确保规划落地落实（一）加强组织领导实施非均衡发展战略，建立部门协调工作机制，做好顶层设75、计和规划统筹，充分发挥规划引领作用。强化重大项目牵引、专项资金和重大项目衔接，建立“三张表”项目清单，市县两级联动机制。进一步简政放权、创新管理、强化服务，完善协调调度机制，形成协同推进的工作格局。由市委、市政府牵头总揽全局，建立部门领办机制，各相关部门在制定和实施年度计划时，加强与本规划提出的目标、任务相衔接，各司其职，各负其责。对所管理领域应承担的工作任务，制定针对性强的实施方案和监督考核机制，贯彻落实好本规划。（二）优化创新生态围绕山西省创新生态建设内在要求，“1年架梁立柱，3年点上突破，5年基本成型”，推进忻州市“建链、延链、补链、强链、提链”，形成“龙头企业研发机构配套企业产业基金政76、府服务开发区落地”的产业创新生态圈，贯通“政产学研金服用”各环节，做强做优实验室，加强中试基地建设。发挥龙头骨干企业引领与示范带动作用，推动创新平台提质增量，着力搭建创新载体平台，以关键技术攻关为突破口，以推动科技成果产业化为主攻方向，最终巩固和形成技术、人才和产业高地。支持新技术企业加大海外市场拓展力度，提高产业国际化发展能力，全力打造一流创新生态。（三）强化要素保障坚持“土地计划指标跟着项目走”，探索市级预留新增建设用地指标；新建工业类项目优先“标准地”出让。严格能耗总量和强度双控制，根据山西省分解下达忻州市能耗总量控制目标，应保尽保重点工程用能指标；对区域能评范围内年综合能源消费量符合要77、求项目，实行节能承诺备案管理。统筹项目污染物排放总量，保障重点工程所需新增主要污染物排放总量指标；实行污染物削减量预支管理；对符合条件项目实行环评豁免。拓展项目融资渠道，地方政府专项债券、中央预算内资金、产业投资基金等优先支持重点工程建设；加强政、银、企信息对接，密切产融合作，探索建立重点工程贷款融资专项，适当安排贷款贴息；鼓励企业开展基础设施领域不动产投资信托基金试点和PPP试点；通过发行企业债券等方式直接融资项目，主管部门要“一项一策一专班”做好服务。（四）加快人才引育树立“来了忻州就是忻州人，来过忻州就是忻州人，关心忻州就是忻州人”理念，“不为所有、但为所用”，从政策、资金、激励机制等方78、面，构建有利于吸引各类人才的良好环境。以重点专项和重大工程为依托，实行“人才项目基地”一体化、全链条人才团队培育机制，为各类人才干事创业提供发展平台。吸引忻州籍优秀人才回乡，用好本土人才，依托忻州师范学院、职业技术学院，成立产业学院，与企业共建应用专业，采取订单培养技术人才模式，培养急需人才。加强与互联网平台在人才共享、技术服务等方面的合作，接入山西人才共享云平台，打造高端智库平台，吸引高端人才。（五）优化营商环境持续深化“放管服”改革，简洁简便审批机制，推进“一枚印章管审批”改革，打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境。遵循“谁投资、谁负责”的原则，加快营造企业自主经营、公平竞争的市场环境，以企业为投资主体和成果应用主体，降低企业成本，激发双创动力。健全诚信体系和市场监管体系，完善对新产品的监管和保护，引导市场主体持续发展。