1、生产项目供水分局水闸管理规章制度汇编编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: XX供水分局水闸管理规章制度汇编目 录1管理人员技术岗位责任制12请示报告和工作总结制度23水闸控制应用原则和调度制度44值班制度45经常检查和定期检查制度46观测工作制度57设备检修规程和操作规程68物资和器材使用管理制度119安全管理责任制1210责任追究制.1311事故报告及处理制度.1412技术资料归档与管理制度.1613职工教育与培训制度.1814目标考核与奖惩制度.1915水闸技术管理实施细则.2016环境保护制度.2717安全生产、应2、急管理和安全保卫制度.271. 管理人员技术岗位责任制1 技术负责人岗位责任制1.1 贯彻执行黄河水闸技术管理办法、国家现行管理体系方针政策，技术法规、国家技术标准、行业及地方技术标准、单位的各项管理规章制度，全面负责本单位技术管理工作。1.2 负责组织编制工程管理方面年度工作计划和措施，建立健全各种规章制度，定期进行督促检查落实情况。1.3 负责贯彻执行各项专业技术标准，严格执行工程管理技术要求及考核标准。负责工程建设施工中的材料检验工作，整理技术档案原始资料，撰写施工技术总结报告，参加质量检查和竣工验收工作。1.4 全面负责安全生产和劳保方面的技术工作。制订改善工人劳动条件的有关技术措施，3、解决涵闸运行和工程施工生产中安全技术问题。1.5 负责单位工程图纸审查及技术交流，负责指导编制本单位工程建设施工组织设计或施工方案时，应同时编制相应的安全技术措施，并贯彻执行。积极推行新工艺、新材料、新技术、新设备在工程建设中的应用。1.6 负责本单位安全生产运行检查、技术管理和业务监督工作。每月进行一次工程隐患排查工作，报告并跟踪督促隐患整改，参与隐患整改的过程控制，监督做好整改记录。1.7 组织开展技能竞赛及奖罚活动。1.8 参加各种安全活动和安全知识培训，对职工进行安全技术教育，参加重大伤亡事故的调查、分析，提出技术鉴定意见和改进措施。2 技术管理人员岗位责任制2.1 认真贯彻执行黄河水4、闸技术管理办法、水利行业有关国家政策法令法规，严格执行国家、行业技术标准。2.2 建立健全各种规章制度、操作规程，严格劳动纪律，严禁“三违”，对工程管理、机械操作运行要定期进行制度落实情况的督促检查。2.3 参与编制工程管理方面年度、季、月工作计划和措施。并参与各阶段管理情况的审核评定，并按规定予以公示。2.4 参与编制工程建设规划，经济技术总价分析、评估，编制维修养护预算报告。参与施工方案的编制，并编制具体的施工计划。图文并茂，内容详实可靠，结论明确，有针对性，能够指导本单位的安全生产。2.5 会同有关人员做好防腐、防霉、防暑降温和女工保护工作，监督有关部门及时发放和合理使用劳保用品。2.65、 对本单位供水范围内用水需求进行调研、分析、汇总。对其供求矛盾突出的情况进行深入调查，并与相关单位或部门进行资料交换、信息沟通，协调解决。2.7 指导和检查工程管理，防汛、水文资料按有关规定对原始成果及时整编，对重要的文件资料应及时收集整理归档。2.8 加强涵闸工程及各种设备设施的管理，严格操作运行制度和规程，特种作业人员必须持证上岗。2.9 对所负责使用的机械设备、电动工具有调配、使用权；对机械设备的维护、维修有管理、建议权。对生产运行操作过程中的违章、违规、违纪行为有越级申诉权。2.10 加强对工程建设项目的管理。参与技术方案、交底、措施制定的初步编制，按有关规范及交底情况组织检查、监督现6、场施工质量，并对该项资料进行保存。熟悉并掌握设计图纸、施工规范、规程、质量标准和施工工艺。按施工方案、技术要求和施工组织设计组织施工。组织收集工程施工检查评定记录，确保工程技术资料与工程进度同步。2.11 参加上级组织的专项工程质量检查评定工作，并办理签证手续。2.12 每月进行一次工程隐患排查工作，每日做好安全巡查，并有书面整改意见，重点是“雨季三防”隐患排查，并做好安全检查的原始记录和安全资料档案的管理。2.13 努力钻研专业技术知识，提高业务理论水平和工作技能，开展业务范围内的科技攻关和技术推广工作，努力解决生产运行中存在的难题。2.14 积极参与各种安全活动和安全学习培训，逐步强化工程7、技术管理工作，杜绝各项安全生产事故发生。2.15 配合安全事故调查和处理，做好工伤（交通）事故的统计、分析和上报工作，会同有关人员提出防止事故的措施，并监督检查实施。2.16 积极配合其它部门岗位的工作。2.17 积极完成上级及本单位领导布置的其他工作。2. 请示报告和工作总结制度1 请示报告制度1.1 工作请示、报告坚持“逐级请示”、“逐级报告”制。即各部门工作人员向部门负责人请示、报告，各部门负责人向处长请示、报告，一般情况下不得越级请示或报告。1.2 各部门负责人对本部门的工作负全责，对本部门的工作有决定权。1.3 各部门成员在工作当中应以大局为重，听从领导，服从单位工作安排，不得各自为8、政、擅自开展工作。1.4请示、报告应依据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。各科室工作人员在工作中遇有需请示报告的问题，应及时向科室负责人请示报告工作情况，科室负责人向主管领导请示报告，请示应当一事一报，条理清楚，表述准确，不得在没有与部门负责人商量或征求部门负责人同意的情况下开展工作。对于偶发事件或者重大问题等急办事项和特殊情况，在部门负责人不在的情况下方可向处长报告。1.5 凡在工作中遇到超出自己职权范围的问题或其他重大问题、重要情况、信息，必须及时请示报告，不得擅自作主，贻误时机。1.6 部门负责人如遇到问题解决不了拿不定注意或者其他重大问题，需向处领导请示时，应向处长或副处9、长提出三个可行性方案。其他日常工作，由部门负责人自行定夺。1.7 工作人员有重大违法乱纪现象，该部门负责人向本处主要领导报告。1.8 凡是领导交办的工作，完成后必须逐级向领导汇报办理结果，使工作衔接紧密、善始善终。1.9 单位重大经济开支报批时须向领导请示报告。1.10 对各科室请示的问题，处领导应严格按照有关政策和规定的口径及时答复；凡领导批示的，按批示的意见办理，办理情况及时向领导反馈。1.11 处领导应及时处理本单位各科室的请示、报告。处理范围包括：本单位及各科室年度工作计划；重要工作的方案、计划及推进措施、工作进度；突发性事件或重大事故等。1.12 凡属上报的请示，请示应当一事一报，条10、理清楚，表述准确，行文规范，一般应严格按照公文格式要求行文（纸质红头）上报。必须交综合办公室登记按程序上报上级主管部门,逐级批示、批复后，有关科室按照批示认真办理，并及时报告办理结果。报告一般要求及时、准确、全面、客观。如有特殊要求或重大事项应严格按照公文格式要求行文（纸质红头）上报。1.13 凡是上级和上级部门直接发文，或上级领导口头交办的事项，由相关科室提出处理意见后交综合办公室，由文秘统一按程序报处领导审批后办理，重要重大事项由处党委讨论决定后办理。1.14 处主要领导应定期不定期向上级主管部门和分管局领导请示报告工作情况。向上级请示事项包括：重大改革措施的出台；重要工作的落实意见和推进11、措施；重大活动的举办；有关重大问题和重大突发性事件的处理；工作人员有重大违法乱纪现象；本处存在重大经济开支需要上级报批；单位有重要的干部推荐、奖励和处分等。向上级报告事项包括：贯彻执行党的路线、方针、政策情况；贯彻落实上级党组及相关部门的重要会议、重要工作、重要活动的调研、督查和落实情况；对各级领导同志的重要指示和批示的落实办理情况；对涉及单位发展的重大决策、重点项目的工作部署；重大事项和突发性事件；年度工作目标任务的进展和完成情况；按照上级有关要求，需要专题汇报的工作情况等。1.15 上级机关和相关部门要求参加的会议，一律凭会议通知（包括电话记录）统一由综合办公室报处主要领导批示，相关处室和12、人员应严格按批示要求落实。会后参会人员应及时将会议文件或材料交文秘处登记或传阅，并向处领导汇报会议精神及贯彻落实意见，重要情况应通过一定方式向其他班子成员通报。1.16 本单位召开的需要邀请外单位人员参加的业务会议，须报分管领导同意，必要时报主要领导批准。1.17 处室因工作需要，临时借用外单位人员时，必须经分管领导同意并报处长批准。1.18 处领导班子成员因公出差离市，包括参加学术交流、工作考察、调查调研、技术培训等，事前部门负责人须报处主要领导批准，其他工作人员须向本部门负责人和分管领导请示、报告。出差结束后应及时向批准领导汇报出差期间活动情况。1.19 对外发布信息、新闻，包括向有关电台13、电视台、报纸、杂志等发布新闻信息，应严格遵照上级有关规定。发布前，必须报处主要领导或上级机关审阅、签发。1.20 凡因开展工作不请示、汇报，给单位造成影响和损失的，将追究当事人的责任，并视情节轻重做出相应处理。处领导班子成员和科室负责人不按照本制度执行的，处委进行严肃批评教育；造成不良影响和严重后果的，按照有关规定对相关责任人予以党纪处分或组织处理。2 工作总结制度2.1 工作总结是对某一阶段或某项己经完成的工作进行全面回顾、分析、归纳经验教训，从中得出规律性认识，以指导今后工作的一种文书。2.2 工作总结通常由基本情况、经验和做法、存在问题和今后打算构成。1 基本情况：通常写明总结的对象、14、时间跨度、阶段划分、取得的主要成果。2 经验和做法：主要叙述完成工作任务的主要经验、典型事例和达到的效果等。3 存在问题和今后打算：主要写明工作中存在的主要问题、原因分析及教训，并根据存在的主要问题制定相应的有效控制措施，提出今后的努力方向。2.3 工作总结按照性质划分，可以分为以下三类：1 综合性总结（或称全面工作总结），是全面地总结本单位一个时期内工作各个方面情况的总结。2 专题总结，是对某项工作或某一方面的问题进行的专门性的总结。3 个人总结，是对个人在某个阶段或某个问题上的工作、学习或思想情况的总结。2.4 工作总结分阶段进行。各科室根据工作需要采取分阶段或按月、分季度对工作进行定期或15、不定期的总结。每年中和年度对本科室的工作进行一次总结，并向分管领导汇报。总结材料送办公室汇总。单位每年进行年中和年度总结，并上报上级主管单位（部门）。2.5 工作总结必须坚持实事求是，所形成的结论、认识必须是客观事实的本质反映；必须熟悉工作的全过程，要详细、系统地搜集实践活动的第一手材料，使总结来源于工作实践，从而指导新的实践；必须确定重点，反映工作的规律性；必须准确把握表达方式，叙议结合，语言简朴。2.6 工作总结的递交1 月总结：各科室要在每月的3日9:00前递交综合办公室，办公室在10:00前递交处领导审阅。对未完成的事项一定要做详细的分析，制定出可操作性的改进措施或可行性方案；已完成的16、工作任务简单陈述，重点是分享工作方法和体会。 2 季总结：季度结束后十天内，各科室要完成季度分析和总结，递交综合办公室汇总后报于处长审阅。3 年中或年度总结：年中结束十天内，年度结束十五天内，由各科室负责人完成工作总结，递交综合办公室汇总后，送于处长审阅。如上级对年度总结要求送达的，须按要求及时送达上级主管部门。2.7 工作总结在递交一至三个工作日内，处领导应根据本单位整体工作的具体部署，审核其工作指标的分解是否合理，其对全年度工作目标任务的完成是否有影响，及时调整工作方向，努力解决其工作的重点、要点、难点问题，以其达到全处上下步调一致，以更好地完成下一步工作目标任务。2.8 所有工作总结一式17、两份，本科室留一份作为年终资料整编审查考核；一份递交综合办公室文书，统一送处领导审定批阅后，送档案室保存。3. 水闸控制应用原则和调度制度1 水闸控制应用原则1.1 统筹兼顾除害与兴利，局部服从全局，兴利服从抗灾；1.2 综合考虑上下游、左右岸的要求，合理利用水资源；1.3 服从黄河防洪、防凌、抗旱和水量调度。2 水闸调度制度2.1 严格执行河南黄河水量调度管理办法，认真履行水量调度工作职责。2.2 根据灌区用水需求，负责制定年、月、日用水计划，并按要求及时向上级主管部门上报引水计划。2.3 严格执行水量调度指令，按照上级主管部门批复后的引水控制指标引水（5），不得超限定流量引水，如需调整计划18、，应提前三天向上级主管部门申请。2.4 对上级主管部门批复的控制运用计划或上级主管部门指令应有记录、复核、执行完毕后向上级主管部门报告。2.5 不得接受其他任何单位和个人的指令，擅自开闸引水，违背调度指令行为。2.6 严格执行一日两测流制度（每日8时和16时），大河流量较大不稳定时，增加测流次数，做到数据精确，按引水指标控制日引水流量，当闸前水位变化较大时，应及时调整开启高度，确保引水量上下浮动保持在引水指标5%之内。2.7 工作人员应做到认真负责，不得弄虚作假，多引少报，引水不报的现象。4. 值班制度1 值班人员必须熟悉涵闸管理相关知识和技能，能够开展各项管理业务工作。2 在值班期间，值班人19、员要坚守岗位，没有领导批准，不能私自离岗。3 值班人员在下一班未到岗之前，不能自动离岗，必须在下一班到岗并交代清楚有关事项后，方能离岗。4 值班人员在岗位上，不能喝酒、打牌等，进行与事无关的工作。5 当出现问题，不能进行解决的，要及时向领导汇报。6 在工农业放水期间，值班人员要密切注视涵闸动态，发现异常应及时处理，确保工农业正常用水。7 值班人员应做好值班的记录。5. 经常检查和定期检查制度1 经常检查制度1.1 随时掌握涵闸动态，及时发现问题，消除工程隐患，确保工程安全运行。1.2 检查成果应真实、准确，精度符合要求，资料应及时整理、分析，并定期进行整编。1.3 检查范围包括建筑物各部位闸门20、启闭机机电设备通讯设施观测设备、管理范围内的河道堤防和水流形态等。1.4 检查时间为每月不得少于一次，如遇特殊情况应适当增加次数。1.5 当水闸遭受到不利因素影响时，对容易发生问题的部位应加强检查观测次数。1.6 经常检查记录由专人负责记录、整理和校对。2 定期检查查制度2.1 检查观测应按规定的内容(或项目)、测(查)次、时间进行检查；2.2 检查成果应真实、准确，精度符合要求，资料应及时整理、分析，并定期进行整编。2.3 定期检查的周期：定期检查一般汛前安排一次，重点检查岁修工作的完成情况，度汛是否存在问题，防汛物资、设备、措施是否落实到位等；汛后安排次，重点检查工程变化和损坏情况，据以制21、定工程维修养护计划。2.4 当涵闸遭受特大洪水、强烈地震和重大工程事故时，应及时对工程进行特别检查。2.5 定期检查应包括水闸各部位及各项设施的检查。汛前着重检查岁修工程完成情况，渡汛存在问题及措施。汛后着重检查工程变化及损坏情况。2.6 定期检查记录应有专人负责记录、整理和校对。6. 观测工作制度1 观测人员在观测工作中，必须严格按相关规范要求进行观测。2 观测工作实行“三制”：岗位责任制、签名制和持证上岗制。3 涵闸观测内容主要包括：水位、流量、含沙量、垂直位移、裂缝、冲刷和淤积、水流形态、水尺校测、裂缝、伸缩缝、扬压力、侧向绕渗等。4 水位观测包括闸前水位和闸后水位，一般情况下涵闸引水时22、每日8时、16时观测两次，停止引水时每日8时观测一次。汛期，闸前水位每日8时和20时观测两次，在洪水期间，根据实际情况和上级要求适当增加观测次数，以能够反映整个洪水演变过程为必要条件。5 流量观测包括工业自计观测和农业实测，工业以安装的潜水式自动计量设施显示的数据为准，要求每日8时和16时抄表两次。农业采用流速仪施测，每日8时和16时施测两次。开启和关闭闸门时，要加测流量，当黄河流量变化较大，影响到闸前水位时，要适当增加观测次数。6 含沙量观测采用置换法，一般每日8点观测一次，在调水调沙期间或洪水期间发生高含沙量时，根据规范和上级要求适当增加观测次数。7 垂直位移观测应在每年汛前、汛后各测一次23、。当发生地震或超过设计最高水位、最大水位差时，应适当增加测次。水准基点高程应每五年校测一次，起测基点高程应每年校测一次。观测时，应同时观测上、下游水位，过闸流量及气温等。8 裂缝观测一般每月观测一次，经检查对可能影响结构安全的裂缝，应选择有代表性的位置，设置固定观测标点。裂缝发展缓慢后，可适当减少测次。在出现最高（低）气温、发生强烈震动、超标准运用或裂缝有显著发展时，均应增加测次。9 伸缩缝观测一般每月观测一次，观测时宜选在气温较高和较低时进行。当出现历史最高水位，最大水位差，最高气温时或发现伸缩缝异常时，应增加测次。观测标点宜设置在闸身两边闸墩与岸墙之间、岸墙与翼墙之间建筑物顶部的伸缩缝上。24、当闸孔较多时，在中间闸孔伸缩缝上应适当增设标点。10 冲刷、淤积观测一般在汛期前后或洪水前后，以及调水调沙前后进行观测。观测范围一般从上、下游铺盖或消力池未端起，分别向上、下游延伸约13倍河宽的距离。对冲刷或淤积较严重的工程，可根据情况适当延长。11 水流形态观测一般每日8时观测一次，引水时每日8时、16时观测两次，在调闸时应加测。观测包括水流平面形态和水跃观测，如发现不良水流，应详细记录水流形态，上下游水位及闸门启闭情况，分析产生原因。12 水尺零点校测工作，一般每年汛前和汛后观测两次，在水尺发生损坏或变更时，应及时进行校测。起测基点校测一般每年校测一次，工作基点校测一般每3-5年校测一次。25、13 扬压力和侧向绕渗观测一般每旬观测一次，必须同时观测上、下游水位，水闸在调水调沙期间及流量超过4000m3/s时，应每天观测一次。测压管管口高程应按三等水准测量要求每年校测一次，并应每3-5年进行一次灵敏度观测。14 其他项目观测：冰凌观测一般在凌汛期闸前出现积冰时，每日8时观测一次；气温观测一般每日8时观测一次；水质分析一般每年取样两次，当出现引水污染时可随时取样分析。15 每次观测结束后，应及时计算和整理，观测精度不符合规范要求时应立即重测，如发现异常情况时，应立即重测，查明原因并上报上级主管部门。16 每年初应对上一年度观测成果进行系统整编，并装订成册归档。7. 设备检修规程和操作规26、程1 设备检修规程通则1.1 设备检修规程是对检修过程及质量标准、验收等环节作业提出的相关规定。设备检修是指为保持或恢复设备设计性能而采取的技术活动，包括维护与修理。为加强设备检修的管理，确保检修质量，缩短检修时间，降低检修成本，保证设备安全运转，提高经济效益，特制定本规程。1.2 设备管理部门职责：1 涵闸单位负责本规程的执行与修订工作。2涵闸责任部门负责大修、中修、小修计划的编制工作。3涵闸技术负责人负责组织设备检修质量的检查、验收工作。4做好设备检修的记录，并做好保管及归档工作。1.3 检修原则和要求1 设备检修要积极采用现代化的故障诊断和以状态检测为基础的预防检修制度，坚持“预防为主”27、的原则，对设备技术状况进行定期检测，根据零部件理化性能、使用周期、磨损程度进行日常维修和列入相关修理计划。2 根据设备的技术状况，编制好设备检修计划。当生产与设备检修发生矛盾时，生产要服从检修。3 要认真做好检修前的准备工作，根据本规程和实际情况，做到安全措施落实，配件落实，材料落实，技术标准落实，进度落实，检修人员落实等。4 大修计划是单位生产、技术和财务计划的组成部分，必须按时完成。5 实施大修计划，应做好各项准备工作。检修所需要的部件，材料应提前准备完成。检修施工图纸，作业指导书，施工进度表报单位负责人批准后实施。1.4 检修施工管理1 设备检修过程中，安全员要严把安全关，现场督促施工人28、员认真做好安全防范。2 设备检修前的现场必须干净，无任何死角积灰和表面附着物，无杂物，无油污。3 在检修中不得随意丢弃废弃物。1.5 设备检修质量的管理1 布置工作时应强调质量，主要环节和过程要求严格按照规程要点。2 检修质量的验收，要由单位技术负责人、维修工和岗位操作者共同验收。3 检修完毕后，应认真填写设备检修记录，相关人员签字后交付使用。2 闸门检修规程2.1 闸门外观应整洁，梁格、臂杆内无积水，闸门吊耳、门槽、弧形门支铰及结构夹缝处等部位的杂物应及时清理，附着的水生物、泥沙和漂浮物等杂物应定期清除。冰冻期间应因地制宜地对闸门采取有效的防冰冻措施。2.2 运转部位的加油设施应保持完好、畅29、通，并定期加油。闸门滚轮、弧形门支铰等难以加油部位，应采取适当方法进行润滑，一般可采用高压油泵（枪）定期加油。2.3 闸门的连接紧固件如有松动、缺失时，应分别予以紧固、更换、补全；焊缝脱落、开裂锈损，应及时补焊。2.4 吊座与门体应联结牢固，销轴的活动部位应定期清洗加油。吊耳、吊座、绳套出现变形、裂纹或锈损严重时应更换。2.5 闸门锁定装置必须安全可靠，操作方便，动作灵活，两侧锁定必须受力均匀。2.6闸门的预埋件应有暴露部位非滑动面的保护措施，保持与基体联结牢固、表面平整、定期冲洗。主轨的工作面应光滑平整并在同一垂直平面，其垂直平面度误差应符合图纸规定。2.7闸门行走支承装置的零部件出现下列情30、况时应更换，更换的零部件规格和安装质量应符合原设计要求：1 压合胶木滑道损伤或滑动面磨损严重；2 轴和轴套出现裂纹、压陷、变形、磨损严重；3 滚轮出现裂纹、磨损严重或锈死不转；4 主轨道变形、断裂、磨损严重或瓷砖轨道掉块、裂缝、釉面剥落。2.8闸门止水的维修养护应符合下列要求：1 闸门止水装置应密封可靠，闭门状态时无翻滚、冒流现象；当门后无水时，应无明显的散射现象，橡皮止水每米长度的漏水量应不大于0.2L/s；2 当止水橡皮出现磨损、变形或止水橡皮自然老化、失去弹性且漏水量超过规定时，应予更换；更换后的止水装置应达到原设计的止水要求；3 止水压板锈蚀严重时，应予更换，压板螺栓、螺母应齐全；4 31、止水胶木腐蚀、损坏时，应予更换；5 钢性止水在闭门状态应支承可靠、止水严密，挡板出现焊缝脱落现象，应予补焊，填料缺失时，应填满符合原设计要求的环氧砂浆。2.9钢筋混凝土闸门的维修养护应符合下列要求：1 钢筋混凝土闸门表层损坏应按本办法5.3节的有关规定进行修补；2 钢筋混凝土闸门表面应选用合适的涂料进行保护，一般可选用环氧厚浆涂料封闭保护，如发现涂料局部老化、脱落、翘皮时应及时修补，损坏严重时应用涂料重新防腐保护。2.10钢闸门的维修养护应符合下列要求：1 钢闸门使用过程中，应对表面涂膜（包括金属涂层表面封闭涂层）进行定期检查，发现局部锈斑、针状锈迹时，应及时补涂涂料。当涂层普遍出现剥落、鼓泡32、龟裂、明显粉化等老化现象时，应全部重作新的防腐涂层或封闭涂层；2钢闸门门叶及其梁系结构、臂杆等发生局部变形、扭曲、下垂时，应核算其强度和稳定性，并及时矫形、补强或更换；3钢门体的局部构件锈损严重的，应按锈损程度，在其相应部位加固或更换。2.11检修闸门放置应整齐有序，并进行防腐保护，如局部破损或止水损坏，应进行修理。2.12钢闸门防腐蚀可采用涂装涂料和喷涂金属等措施。实施前，应认真进行表面预处理。表面预处理后金属表面清洁度和粗糙度应符合水工金属结构防腐蚀规范（SL105-95）的规定。2.13钢闸门采用涂料作防腐蚀涂层时，应符合下列要求：1 涂料品种应根据钢闸门所处环境条件、保护周期等情况选33、用；2 面、（中）、底层应配套，性能良好；3 涂层干膜厚度：淡水环境宜不小于200m。2.14钢闸门采用喷涂金属作防腐涂层时，应符合下列要求：1 喷涂材料：淡水环境宜用锌，海水环境宜用铝或铝基合金，也可选用经过试验论证的其它材料；2 喷涂层厚度：应根据工程所处水环境及设计保护周期确定，一般淡水环境为120150m；3 金属涂层表面应涂装适宜涂料封闭。封闭涂层的干膜厚度：淡水环境不应小于60m。2.15喷涂金属和涂料的材质及加工工艺要求，应符合水工金属结构防腐蚀规范（SL105-95）和其他有关材质规定的要求。涂装涂料和金属喷涂的施工工艺、质量检查和竣工验收的要求，均应按照水工金属结构防腐蚀规范34、（SL105-95）有关规定执行。3 启闭机检修规程3.1 卷扬式启闭机：1 防护罩、机体、卷筒表面应保持清洁；启闭机的联接件应保持坚固，不得有松动现象；2 转动件的转动部位应保持润滑，润滑油的品种、油量、油质应符合规定要求。在换注新油时，应先清洗加油设施，如油孔、油道、油槽、油杯等；3 减速器轴承与箱体座孔配合间隙超过规定数值，箱体上各螺孔螺纹损伤，减速器齿轮磨损超过允许值，应修复或更换；4 弹性联轴器的销子与橡胶圈间隙或橡胶圈与联轴器间隙超过允许值，齿形联轴器的齿偏磨或断裂，应更换；5 制动器应保持清洁、动作灵活、制动可靠；液压制动器应及时补油，定期清洗、换油；6 制动器制动轮工作面磨损在35、允许值以内，可修理；制动轮出现裂纹、砂眼等缺陷，应更换；制动带磨损严重，应更换；制动带的铆钉或螺钉断裂、脱落，应更换补齐；7 卷筒绳槽磨损在允许值以内，可修复，超过允许值或出现裂纹，应更换；8 应定期清理钢丝绳并涂脂保护；钢丝绳两端固定部件应紧固、可靠；双吊点启闭机钢丝绳两吊轴高差超标时，应调整；9 钢丝绳断丝数、直径、拉力超过允许值，宜更换；如钢丝绳与闸门连接端断丝超过允许值，但断丝范围不超过预绕圈长度的1/2时，可调头使用。更换钢丝绳时，缠绕在卷筒上的预绕圈数，应符合设计要求；10 滑轮组应保持润滑、清洁，钢丝绳卡阻、偏磨应调整。滑轮组轮缘裂纹、破伤以及滑轮槽磨损超过允许值，应更换；11 36、滑动轴承的轴瓦、轴颈出现划痕或拉毛时应修刮平滑。轴与轴瓦配合间隙超过规定时，应更换轴瓦。滚动轴承的滚子及其配件出现损伤、变形或磨损严重时，应更换；12 机架焊缝裂纹、脱焊、假焊，应补焊；13 移动式启闭机行走机构的转动部件（含夹轨器），应保持润滑、灵活；行走轨道不应松动、横向位移，接头偏差超标应调整；扫轨板、行程开关、锚定装置等安全装置应动作灵活、可靠；14 移动式启闭机行走机构的车轮磨损未超过允许值，可修复；车轮磨损超过允许值以及出现裂纹、变形时，应更换；行走台车架裂纹，可挖补修复；15 移动式启闭机的机架（门架）、无机房的启闭机护罩，应定期进行防腐蚀处理；16 移动式启闭机的抓梁（挂脱自如37、式、钩环式、液压穿销式等）的转动部分应保持润滑、灵活，防腐蚀涂层局部脱落应补漆，表面裂纹、损伤、变形，可修复或更换；穿销式信号反馈装置损坏应修复或更换；17 移动式启闭机的电缆卷筒、架立式电缆破损或老化，宜更换部件；安全滑触线（导管、导轨及接头、集电器电刷及弹簧、集电器滚轮、悬吊器及悬吊夹等）破损或磨损严重，宜更换部件。3.2 螺杆式启闭机的维修养护应符合下列要求：1 应保持螺杆清洁并涂脂保护，条件允许可配防护罩；2 螺杆的直线度超过允许值，应矫正调直并检修推力轴承；螺杆螺纹擦伤，可修复；螺杆螺纹厚度磨损超限，应更换；3 承重螺母螺纹破碎、裂纹及螺纹厚度磨损超过允许值，应更换；4 推力轴承的保38、持架变形、滚道磨损点蚀、滚体磨损等，应更换。4 机电设备检修规程4.1 变压器的维修养护应符合下列要求：1 变压器油应过滤、脱水和进行油质抽验，对不符合标准的变压器油应更换；2 放油门和密封垫应保持完好，出现损坏应修复或更换；3 引出线接头应保持紧固，出现损坏应更换；4 防爆管薄膜缺损，应更换。4.2电动机的维修养护应符合下列要求：1 电动机的外壳应保持无尘、无污、无锈；2 接线盒应防潮，压线螺栓应紧固，损坏应更换；3 轴承内的润滑脂应保持填满空腔内1/21/3，油质合格。定子与转子间的间隙要保持均匀，轴承如有松动、磨损，应及时更换；4 绕组的绝缘电阻值应定期检测，小于0.5M时，应进行干燥处39、理，如绕组绝缘老化，应视老化程度采用浸绝缘漆、干燥或更换绕组。4.3操作设备的维修养护应符合下列要求：1 动力柜、照明柜、启闭机操作箱、检修电源箱等应定期清洁，保持箱内整洁，设在露天的操作箱、电源箱应防雨、防潮；所有电气设备金属外壳均有明接地，并定期检测接地电阻值，如超过规定，应增设补充接地极；2 各种开关、继电保护装置应保持干净、触点良好、接头牢固，如发现接触不良，应及时维修，如老化、动作失灵，应予更换；热继电器整定值应符合规定；3 主令控制器及限位开关装置应经常检查、保养和校核，确保限位准确可靠，触点无烧毛现象；上下限位装置应分别与闸门最高、最低位置一致；4 熔断器的熔丝规格必须根据被保护40、设备的容量确定，熔丝熔断后应检查原因，查看线路、设备是否正常，不得改用大规格熔丝，严禁使用其他金属丝代替；5 各种仪表（电流表、电压表、功率表等）应按规定定期检验，保证指示正确灵敏，如发现失灵，应及时检修或更换。4.4输电线路的维修养护应符合下列要求：1 各种电气设备应防止发生漏电、短路、断路、虚连等现象；线路故障，应及时检测、维修或更换；2 线路接头应联接良好，并注意防止铜铝接头锈蚀；3 架空线路与树木之间的净空距离应符合规定要求，经常巡视架空线路，清除线路障碍物；4 定期测量导线绝缘电阻值，对一次回路、二次回路及导线间的绝缘电阻值都不应小于0.5M。4.5线路、电动机、操作设备、电缆等必须41、保持接线相序正确，接地可靠。4.6柴油发电机组的维修养护应符合下列要求：1 柴油机各部油位应正常，油质应合格，不满足要求应补油或换油；2 绝缘电阻应符合要求，不满足要求应更换部件；3 发电机转子、风扇与机罩间有卡阻，应修复；4 集电环换向器应擦拭干净，电刷压力应及时调整；5 机旁控制屏元件和仪表安装应紧固，熔断器损坏应更换；6 机旁控制屏的各种开关动作不灵活、接触不良应更换。4.7防雷接地设施的维修养护应符合下列要求：1 接地电阻超过设计允许值（一般为10）的20%时，应增设补充接地极。2 避雷针（线、带）及引下线如锈蚀量超过截面30以上时，应予更换。3 导电部件的焊接点或螺栓接头如脱焊、松动42、应予补焊或旋紧。4 防雷接地器支架的防腐涂层局部破损，应及时修补。5 防雷设施的构架上，严禁架设低压线、广播线及通讯线。6 避雷器应每年测试一次，不满足要求应修复或更换。4.8照明系统应保持完好，出现故障应及时修复。5 通信、自动监控设施检修规程5.1 通信设施的检修应符合下列要求：1 通信设备及设施故障或损坏（如雷击），应及时修理或更换；2 电源等辅助设施故障或损坏，应及时修复或更换；3 通信专用塔（架）防腐涂层脱落，接地系统损坏，应及时修复。5.2 闸门运行远程监控系统的检修应符合下列要求：1 视频服务器、可编程控制器（PLC）、监视器、计算机等出现故障，应及时修复，更换部件或更新；2 现43、场检测仪表损坏，应更换；3 图像故障、云台及其控制器（BNC）出现故障，应及时修复，更换部件；4 防雷系统的部件或设备损坏，应更换。5自动监控系统发生故障或显示告警信息时，应查明原因，并及时排除。6 闸门操作规程6.1闸门操作运用的基本要求是：1 过闸流量应与下游水位相适应，使水跃发生在消力池内；当初始开闸或较大幅度增加流量时，应采取分次开启办法，每次泄放的流量应根据“始流时闸下安全水位流量关系曲线”确定，并根据“闸门开度水位流量关系曲线”确定闸门开高；每次开启后需等闸下水位稳定后才能再次增加开启高度； 2 过闸水流应平稳，避免发生集中水流、折冲水流、回流、漩涡等不良流态；3 关闸或减少过闸流44、量时，应避免下游河道水位降落过快；4 开闸或关闸过程中，避免闸门停留在发生振动的位置。6.2闸门启闭前应作好下列准备工作：1 检查上、下游管理范围和安全警戒区内有无船只、漂浮物或其它施工作业，并进行妥善处理； 2 检查闸门启、闭状态，有无卡阻；3 检查启闭设备和机电设备是否符合安全运行要求；4 观察上、下游水位和流态，核对流量与闸门开度。6.3多孔水闸的闸门操作运用应符合下列规定：1 多孔水闸闸门应按设计要求或运行操作规程进行启闭，一般应同时分级均匀启闭，不能同时启闭的，应由中间空向两侧依次对称开启，由两侧向中间孔依次对称关闭；2 多孔闸闸下河道淤积严重时，可开启单孔或少数孔闸门进行适度冲淤，45、但应加强监视，严防消能防冲设施遭受损坏；3 双层孔口或上、下扉布置的闸门，应先开启底层或下扉的闸门，再开启上层或上扉的闸门，关闭时顺序相反。6.4涵洞式水闸的闸门操作运用，应避免洞内长时间处于明满流交替状态。6.5闸门操作应遵守下列规定：1 应按操作程序，由持有上岗证的人员进行操作，做到准确及时；2 电动、手摇两用启闭机人工操作前，必须先断开电源；闭门时严禁松开制动器使闸门自由下落；操作结束，应立即取下摇柄或断开离合器；3 有锁定装置的闸门，闭门前应先打开锁定装置；闸门开启时，待锁定可靠后，才能进行下一孔操作；4 闸门正在启闭时，不得按反向按钮，如需反向运行，应先按停止按钮，然后才能反向运行；46、5 闸门启闭过程中，如发现异常现象，如沉重、停滞、卡阻、杂声等，应立即停止运行，待检查处理后再运行；6 当闸门开启接近最大开度或关闭接近底板门槛时，应加强观察并及时停止运行；遇有闸门关闭不严现象，应查明原因进行处理；使用螺杆启闭机的，禁止强行顶压。6.6闸门启闭结束后应填写启闭记录，填写内容包括：启闭依据、操作人员、启闭顺序及历时、启闭孔数，闸门开度、启闭设备运行情况，上下游水位、流量、流态，、异常事故处理情况等。6.7采用计算机自动监控的水闸须制定相应的运行操作和管理规程，应按照设定的程序进行操作，并保留操作记录。7 螺杆式启闭机操作规程7.1 操作启闭机注意事项：1 工操作启闭机时，必须切47、断电源，摇动时用力要均匀。电动操作时，必须先取下摇柄，才能按电动操作程序操作。2 正式操作前必须对启闭机进行瞬间试运行，以检查运行方向是否正确和运转是否正常，发生异常必须及时处理。3 启闭运行中，如需反向运行时，必须先按停止钮，待运行停止后再进行反向操作。4 启闭闸门时，如发现沉重、停滞、卡阻、杂声等异常情况，必须及时停机检查，予以处理。5 启闭机严禁超载运行。6 关闭闸门时，严禁强行顶压。6.2 机操作步骤1 启闭机操作时，至少有两人进行，一人操作，一人监视启闭设备是否异常。2 向启闭机供电：合上电源总闸刀，检查三相电源有无缺相，相序是否正确，电压是否合乎额定要求。当电网无电需启用自备电源时48、，必须先把电网供电总闸刀拉开，再合上自备电源总闸。之后，按要求逐项检查。3 按照闸门对称启闭逐级升降的要求启动驱动电动机。4 闸门运行至预定开度，及时停车。由手动操作或控制停机，驱动电动机停止转动。关闭闸门时，当底梁距闸底板约10厘米时，应切断电源，改为人力手摇关闭为止。5 拉开分闸刀。待闸门全部启闭结束后，再核对启闭机孔数、孔号、高度及流量，检查无误后，切断总闸刀。6 做好现场清理工作，保持环境卫生。8 卷扬式启闭机操作规程8.1 启闭机在操作运行前必须做好以下检查维护保养工作： 1 检查电器设备及电源电线线路有无绝缘不良或损坏，各种电器仪表是否正常灵敏，发现问题及时解决处理。 2 检查所有49、润滑系统是否足够润滑油，注意润滑所有的摩擦表面。 3 检查所有紧固螺栓有无松动不牢现象，如有松动需当即紧固。 4 检查制动轮工作表面是否有油机，发现油机、应用一干棉纱头或布块试除。 5 检查高度计数器是否准确可靠，各种指示灯是否完整无缺，显示灵敏。8.2 启闭机的操作运行，必须按照规定程： 1 启闭操作运行，必须严格按照启闭操作运行指令和闸门启闭的技术要求。 2 遵照电器规程将电源送至启闭机电源线路上观察电线线路各式仪表指示是否正常。 3 按照多孔闸门启闭的技术要求，依次启闭多孔闸门。 4 每次启闭操作结束，及时切断电源，检查电仪表一切恢复正常状态，详细记载启闭操作记录。8.3 在启闭操作运行50、中，操作人员必须精神集中，密切注视机械运转情况1 启闭操作过程中应经常注意各部分运转情况，如电动机、减速器、轴承电磁制动器等是否发热，齿轮啮令是否发生噪音，减速器漏油情况，如发现有不正常情况，应立即停车检查。2 操作中应注意电气部分，如主令控制器、负荷控制器，限位开关以及电磁制动器及时掌握机器工作情况。3 操作中特别注意闸门升、降计数器到达预定高度，机器是否能立即停止运行，否则应立即切断电源，检查主令控制器，限位开关及电路情况。4 操作人员在启闭机运行中做到眼看控制器接头有无冒火花，耳听减速器有无噪音杂声，鼻闻闸瓦衬垫烧焦及气味，手随时准备按动电钮开关。8.4 启闭机在操作运行中，一旦发生故障51、，必须及时或尽快予以排除。1 启闭机在操作运行中，常因电流或电线线路问题发生跳闸或爆保险装置，造成断电、停电应及时按电工操作规程，予以修复。2 当电动机启动后，在操作运行中，闸门被卡住不动，应立即切断电源，停车检查闸门是否倾斜，闸槽是否有杂物，导向装置有无损坏或调整起吊钢丝绳长度。3 当启闭机停车后，闸门板继续下滑停不住，要及时调整抱闸拉簧，予以排除此种故障。4 启闭机在运行中，抱闸架颤动，并有异常响声，需卸开抱闸制动轮轴的连轴节上紧制动轴轴上的螺帽，固定制动轮，予以消除颤动和异常响声。5 每次操作运行启闭结束，必须认真填写启闭机运行记录。8. 物资和器材使用管理制度8.1 物资和器材使用职责52、1 物资、器材使用人员负责所使用物资的日常保养维护。2 公共区内物资、设备器材在各部门范围内的由各部门负责使用保养及检查维护。3 物资、器材的维护及维修由各部门统计,统一报综合办公室维修。4 物资管理员对单位所有的物资、器材要建立台帐，注明位置以及辅件数量。8.2 物资和器材使用管理 1 对物资、器材需建立台帐，所有物资器材都要有编号，根据不同的物资、设备与备件的使用寿命，管理人员要定期对库存的物料、设备、工器具进行盘点，及时定期清点，防止霉烂、遗失、差错，要求帐物相符，保证物资安全。要求每年在汛前必须对仓库储存物资进行清查，并填写清单报上级主管部门，汛后对物资消耗实际情况进行汇总，并根据结果53、确定是否进行补充调整。2 财物收入与支出要详细登记，并有两人签字。3 要求仓库结存量与出库使用量之和与清查登记数量相等。4 定期做好请领工作，请领物资、器材时要做到精打细算，物尽其用，并本科室负责人签字，不能修理时才能以旧换新。5 各部门或人员在领用物料或设备器材时要检查质量，发现劣质的物料要或器材、配件时要及时提出更换。仓库管理员及时与采购部门或人员反馈，跟踪问题的最终解决办法并做好记录。6 各种物资、器材建立维修登记，维修记录要齐全；设备损坏要及时进行更换，更换的物料要进行登记，检修完剩余的物料，要及时收集妥善保管。对于废物资，保管人员根据废旧物资清单验收。7 各种物资、设备器材的报废，需54、保管人员签字后交处班子领导签字盖章报上级主管部门，经审核确认后，方可办理报废手续。8 任何人不得将单位的任何物资、器材私自带出单位。对于出库的物资，任何人不得私自挪用，否则一经查出，按照材料价格两倍对挪用人员进行处罚。各部门对出库物资需要妥善保管，剩余物资及时做退库处理。丢失物资由管理人员按照材料价值进行处罚。9 对于技改工程或新建工程的物料对于剩余部分，进行退货或入库处理。10 在工程施工中，工程负责部门要组织对领出库使用后剩余的物料进行归整，不使用的及时办理退库手续。11 出库的物资损坏的对于损坏部门按照材料价值进行处罚，没有损坏部门的对管理人员进行处罚。12 物资、器材的使用人应对物资、55、器材爱护，不得随意对物资、器材乱划、乱磕、乱碰，要检查编号，不得丢失。13 对于器具及办公用品（例如：车辆、笔记本电脑、照相机等）借用使用，每次均需打物资使用借条，写明时间期限后方可使用。14 属于部门单独专用的物资，非使用人员不得随便使用，使用人全面负责该类物资的使用保养及日常维护。15 如有离职、调动等人员，他们所使用及他所辖范围内管理的物资、设施器材，离开三日内办理完退物交接手续，部门领导进行监督。如有损坏根据情况由使用人交纳物资赔偿费。16 如有从仓库借用的物资，需在离开本单位三日内到管理人员处办理完物资退库以及借条抽取手续。 17 暂时有特殊情况物资不能及时退还的，由部门负责人负责办56、理使用物资的退还以及借条抽取手续。18 各部门物资、器材使用人，一旦发现物资出现异常或损坏，能自己修的自己处理，不能自己维修的报主管部门领导及综合办公室。严禁出现不管不问现象，否则每发现一次根据造成的损失承担赔偿。19所有办公用的物资、单位安全生产运行各种设备设施器材，人人都有监督的权利和义务。 9. 涵闸安全管理责任制9.1 总则1 为加强涵闸安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保护劳动者在劳动过程中的安全与健康，促进治黄事业的发展，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国劳动法、生产安全事故报告和调查处理条例和黄委会安全生产管理规定有关法律、法规，并结合涵闸工作实际，特制定本制度57、。2 安全生产管理，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。涵闸单位安全生产领导小组负责本规定的贯彻实施；工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。安全生产工作实行全员责任制，单位每年和各科室签订安全生产目标管理责任书，职工本人应当签订安全生产承诺书，构建统一领导，依法监管、分级负责、全员参与的安全生产工作格局。3 单位要把安全生产工作纳入年度目标任务，与其他工作同时计划、同时布置、同时检查、同时考核、同时评比。单位主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作负全面责任，分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负具体的领导责任，其他负责人58、对分管范围内的安全生产工作负相应的领导责任。要认真贯彻执行“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，切实把生产和安全有机结合起来。9.2 安全职责1 贯彻执行国家安全生产方针政策和安全生产法律、法规、规章及本规定；建立、健全安全生产责任制，制定本单位安全生产规章制度和操作规程；做好重大危险源管理，对本单位事故隐患登记建档，并进行定期检查；制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案，建立健全应急救援体系。2 工程建设项目(包括新建、改建、扩建工程项目，下同)的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。安全设施投资应当纳入建设项目概算。坚持“谁审批,谁负责59、”的原则。3 制定本单位安全生产工作计划，确保安全生产投入的有效实施，保障劳动安全卫生条件。4 实行安全生产“五同时”，即：安全工作和生产工作同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比。5 开展安全生产宣传、教育和培训；6 开展安全检查, 杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律（以下简称“三违”）现象，及时消除生产安全事故隐患；及时、如实报告生产安全事故；按照“四不放过”原则（即事故原因没有查清不放过、责任者没有处理不放过、领导和职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过）组织调查和处理生产安全事故。7 做好劳动保护和职业卫生工作，保障劳动安全卫生条件，为职工提供符合国家标准或行业标准60、的劳动防护用品，并监督、教育职工按照使用规则佩带和使用；8 安全生产人人有责，单位的每个职工都要在各自的本职岗位上认真履行自己的安全职责，对本岗位的安全生产负直接责任。认真学习和遵守各项安全规章制度和安全操作规程，遵守劳动纪律，按章作业。正确判断、分析和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。发生事故时，及时如实地向上级报告，并按照有关要求采取切实有效措施。拒绝执行违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止，并及时报告。积极参加各种安全活动。9 总结、推广安全生产先进技术和先进经验，表彰在安全生产工作中做出贡献的集体和个人。10. 责任追究制10.1 为了规范安全生产事故追查处理程序，严肃对61、事故责任者的追究，防止和减少安全生产事故，根据安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例、生产安全事故信息报告和处置办法有关法律法规等相关规定。10.2 在安全生产经营中发生各类人身伤亡事故和非伤亡事故的责任追究，适用本制度。10.3 事故汇报、应急、责任追究、处理等必须坚持实事求是、尊重科学的原则。事故汇报必须及时、准确和完整，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报事故，不得伪造事故现场、篡改与事故相关的原始资料。10.4 事故追查处理必须坚持“谁主管、谁负责”的原则，在追查处理事故直接责任者的同时，必须追究相关管理人员、有关领导及事故单位的责任。10.5 事故追究处理必须坚持事故原因没有62、查清不放过、责任人员没有受到处理不放过，职工群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过的“四不放过”原则。10.6 对事故单位及相关责任人的处理分为行政处分和行政处罚两种。行政处分包括警告、记过、记大过撤（降）职、留用察看、解除劳动合同等；行政处罚包括黄牌、警告、罚款、责令停产整顿等。10.7 要按照事故处理权限有关规定，进行事故追查处理。10.8 事故发生时，现场工作人员在紧急避险，紧急救援事故的同时必须立即用电话将事故性质、地点、受伤和遇难人员等情况汇报值班领导或处领导。10.9 在对事故抢救做出应急反应的同时必须向上级有关部门领导汇报，并立即按事故的性质和抢救的需要，启动相应的事故应63、急预案。10.10 事故汇报：1 事故发生时间地点、以及事故现场情况：2 事故简要经过（包括抢救情况）3 事故伤亡情况或可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）4 已经采取的措施：；5 其他应当汇报的情况。10.11 事故的处理决定1 按照事故处理决定（通报）对事故责任者进行处理，内部和上级单位同时对事故进行追查处理时，按就高不就低的原则对事故责任者进行处理，不得重复处理。如涉嫌犯罪的，应有司法部门依法追究法律责任。2 单位应吸取事故教训，进行事故案例分析，制定、落实防范和整改措施，防止类似事故再次发生。11. 事故报告及处理制度11.1 安全事故等级根据黄委安全生产管理工作实际，将事故64、分为五类： 从业人员在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故；火灾和爆炸事故；交通事故；非正常原因造成的设备安全事故和质量安全事故；其它事故。根据黄委安全生产管理规定，将事故按照下列标准分为四个等级： 1 凡符合下列条件之一者为一般事故： 轻伤9人及其以下； 重伤2人及其以下； 直接经济损失100000元及其以下。 2 凡符合下列条件之一者为较大事故； 轻伤10人（含）以上； 重伤39人； 死亡1人； 直接经济损失100000200000元(含)。 3 凡符合下列条件之一者为重大事故： 重伤1029人； 死亡2人； 9人（含）以下集体中毒； 直接经济损失200000500000元（含）。 4 65、凡符合下列条件之一者为特别重大事故： 重伤30人（含）以上； 死亡3人（含）以上； 10人（含）以上集体中毒； 直接经济损失500000元以上。11.2 事故报告制度1 凡本单位发生的各类事故，除按照国家有关规定报告当地有关部门外，无论事故大小，都必须填写黄委生产安全事故（登记）呈报表逐级上报。2 报告事故可先采取电话口头上报，再以书面形式及时上报黄委生产安全事故（登记）呈报表。电话口头上报：一般事故、较大事故逐级上报时间不得超过6个小时，但必须在24小时内上报委安全生产委员会办公室；重大事故、特别重大事故逐级上报时间不得超过1个小时，但必须在2小时内上报委安全生产委员会办公室。黄委生产安全事66、故（登记）呈报表的上报：一般事故、较大事故必须在1小时内上报市局安全生产委员会办公室；重大事故、特别重大事故必须在2小时内上报省局安全生产委员会办公室。3 报告事故应当包括下列内容 事故发生单位概况； 事故发生的时间、地点以及事故现场情况； 事故的简要经过； 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； 已经采取的措施； 其它应当报告的情况。4 接到事故报告后，单位负责人和安全生产管理部门应当立即派员赶赴事故现场，组织抢救受伤人员，采取有效措施，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并保护好现场。必要时启动相应应急救援预案。11.3 事故处理制度1 事故调67、查按照事故等级及事故性质采取分级组织调查的原则进行：一般事故、较大事故、重大事故由单位和上级主管单位负责组织；特别重大事故由委或者委托有关单位负责组织。2 事故调查程序参照GB644286标准执行；事故调查组的职责按照国务院493号令颁布实施的生产安全事故报告和调查处理条例执行。3 黄委安全生产管理规定，事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝；事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。4 黄委安全生产管理规定，事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告，事故68、调查报告应当作为负责事故处理单位处理事故的依据。5 黄委安全生产管理规定，事故处理权限按照下列规定执行：一般事故由事故单位负责处理，报市局备案；较大、重大事故由市局负责处理，报省局备案； 特别重大事故由委或者委托有关单位负责处理，报部备案。6 黄委安全生产管理规定，事故处理意见应当在事故调查结束后60日内做出，并将处理结果上报。事故处理包含对事故本身的处理和对事故责任人的处理。7 黄委安全生产管理规定，委安全生产管理部门对各类事故处理情况实施监督和指导，必要时可以 直接参与处理或者协调处理出现争议的事故。8 对违反国家有关法律法规的行为，依法给予行政处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。根据黄委69、安全生产管理规定，为强化内部安全生产管理，在我处内部对违反本制度的行为，应当依照本制度对有关责任人员给予组织处理，承担一定的经济赔偿责任。组织处理的种类包括：对个人的组织处理包括以下六种：通报批评、调离原岗位、停职检查、责令辞职和开除。对科室的组织处理包括以下两种：取消当年评选先进的资格和通报批评。行政处罚、组织处理和经济赔偿可以单独使用，也可以合并使用。9 有下列情况之一，应当追究有关负责人和当事人的责任： 不认真执行国家安全生产方针政策和安全生产法律、法规、规章以及本制度和上级机关、主管部门有关安全生产的决定、指示的；单位安全生产责任制不落实的； 未按照规定对职工进行安全生产教育和培训，或70、者未经培训合格、允许上岗，致使违章作业的；挪用安全生产资金，削减安全设施以及有安全设施而不投入使用，导致产生重大事故隐患的；违章指挥，强令职工违章作业、冒险蛮干的；对检查中发现的重大事故隐患或者职工反映的事故苗头，未及时采取有效措施的；对发生的生产安全事故瞒报、谎报或者拖延不报的；生产安全事故发生后，不及时组织抢救或者擅离职守的；故意破坏事故现场、出具伪证或者隐匿、转移、篡改、毁灭有关证据，阻挠事故调查处理的；对职工反映、报告的重大事故隐患漠然置之，拖延不决，导致生产安全事故发生或者造成财产损失的。10 有下列情况之一，应当追究有关责任人的责任：违章作业，违反劳动纪律的； 玩忽职守的； 发现事71、故隐患，不及时报告，又不采取有效防范措施的；对发生的生产安全事故瞒报、谎报或者拖延不报的；拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的，在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；事故发生后逃匿的。11 凡符合上述第9条和第10规定，或者经事故调查组认定负有领导责任的负责人和有关责任人员，除依法给予行政处罚外，根据情节轻重、责任大小，可给予组织处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。12 根据黄委安全生产管理规定，发生生产安全事故，对有关负责人和事故直接责任人除依法给予行政处罚外，可给予组织处理；一般责任事故：在一个考核年度内连续发生两起及其以上责任事故的，根据情节轻重、责任大小，对事故直接责任人可给予通72、报批评或者诫勉；对发生较大责任事故以上按照黄委安全生产管理规定，由上级机关实施相应处理。13 发生生产安全事故，对有关负责人和事故直接责任人除依法给予行政处罚外，应当承担一定的经济赔偿责任； 一般责任事故：对事故发生单位（部门）的主要负责人、分管负责人和事故直接责任人，根据情节轻重、责任大小，应当分别承担不高于500元、600元、800元的经济赔偿；对发生较大责任事故以上按照黄委安全生产管理规定，由上级机关实施相应的经济处罚。对事故调查组或者上级安委会认定的性质恶劣、后果严重、影响极坏的各类事故，对有关负责人和事故直接责任人可加重追究经济赔偿责任。对事故有关责任人员经济赔偿的追究，由上级安委会73、和财务部门组织实施。12. 技术资料归档与管理制度12.1 总 则1 为了建立和健全技术档案的管理，完整地保存和科学地管理单位的技术文件及资料，充分发挥技术文件及资料在单位建设和发展中的作用，使技术档案工作更好地为本单位生产、建设和科技创新、技术研究服务，特制订本管理制度。2 技术文件及资料是指各部门在生产技术、科技创新及成果运用等技术活动中形成的应当归档保存的图纸、图表、文字材料、照片、影像等技术资料以及外来、外购的图纸、资料、图书等。是真实地记述和反映本单位科学技术活动的技术文件材料，能够真实地说明本单位科学技术的历史过程，因此具有很强的保存价值。3 本单位档案室兼管技术资料档案与文书档案74、，按照集中统一管理技术文件及资料的基本原则，管理本单位的生产、科技创新及科技成果开发应用、设备、基建等技术文件及资料。建立、健全技术档案工作，保证其技术文件材料的积累，达到收集齐全、完整、准确、系统、安全和有效利用，并按制度及时归档，以保证技术档案工作的顺利开展。4 本单位技术资料档案管理的基本任务是：收集、整理、保管和统计本单位的技术档案；所提供的技术档案能为生产、建设和科技创新、技术应用服务；帮助本单位各科室正确地整理需要归档的技术文件材料和确定保管期限；鉴定技术档案和销毁已过保管期限的技术档案的具体工作；做好向有关的技术档案馆移交技术档案的准备工作；5 技术档案管理人员要认真贯彻有关技术75、文件资料管理工作的方针政策，钻研业务，提高管理水平，积极主动地为生产、科技创新及技术成果开发应用等提供技术资料，并严格执行技术文件资料的保管、借阅、发放制度；必须严格地贯彻执行党和国家的保密政策和保密制度，维护技术档案的安全，遵守单位保密制度，做好安全保卫工作。12.2 技术文件资料的归档1 根据有关的科技、文书档案归档范围及整理办法，各科室必须将需要归档的技术文件材料加以系统地整理。每一个技术项目完成或告一段落后，都要按要求将所形成的技术文件资料完整、准确、系统的加以整理，组成保管单位（卷、册、袋、盒），根据技术档案保管期限填写保管期限，由技术主管审查后按套、专题随时或定期向档案室归档。2 76、凡需归档的技术文件资料，应尽量符合国标、部标和企事业标准的规定，必须保持成套性和完整性，必须反映各项活动的真实性，做到书写材料优良，字迹工整，图纸按规格绘制，图样清晰。严禁用铅笔、圆珠笔和复写纸打印。3 归档的基本建设、科技创新及其他技术项目等技术文件材料，由技术项目人员在任务完成后2个月内，将应归档的文件材料组成保管单位，经项目负责人审定后，向档案部门归档，工期较长的技术项目，分阶段归档；设备仪器档案开箱后归档，安装、调试中形成的技术文件，由负责人于验收后2个月内归档；各项管理中形成的技术文件材料，由各职能部门技术项目人员在第二年上半年内组成保管单位，经部门 负责人审定后，向档案部门归档；有77、底图的应有相应完全一致的蓝图一套一并归档。归档份数：一般技术档案归档一套，但是，重要的和使用频繁的技术文件材料，可以根据需要，再将副本一份或者两份随同送交档案室，专供日常借阅使用。4 各部门或技术人员在移交技术文件资料时，交接双方应按技术资料管理的有关规定办理交接手续，签字归档备查。凡不符合组卷要求或技术文件资料不全的，管理人员有权拒绝接收。凡是图纸类文件，应描制底图一份，并经技术负责人签字后，向资料室移交归档。准备永久保存的技术档案，必须做到：线条字迹清楚、纸质优良。5 对于归档的技术文件材料，应该编制移交目录，一式两份。在向档案室移交的时候，交接双方都应该在移交目录上签字。6 凡外来、外购78、回公司的图纸资料，随仪器、设备入单位的图纸、使用说明书、电气线路图等在XX前，有关部门必须通知资料管理人员参加清点，如数归档。12.3 技术档案的管理1 科学地管理本单位技术文件资料，承办技术资料和技术档案的接收、分类、编目、登记、保管、复制、借阅、发放、鉴定、统计以及定制检索工具等工作；协助各部门和有关技术人员做好技术文件资料的正确整理、立卷归档工作，在接收技术档案后，应及时地进行登记和必要的加工整理。2 技术档案应该分类保管。编号力求简单明了，代字统一使用汉字或者汉字拼音字母，代号统一使用阿拉伯数字。3 负责设备档案资料（设备图纸、使用说明书、机械或电器原理图、验收文件等）的保管、借阅与管79、理工作。4 负责技术档案资料（包括工程设计图纸、工艺流程、控制计划、涵闸沉陷观测及清淤检查等安全技术鉴定、技术论文及国家或行业技术标准等）的保管与收发管理工作。5 集中、统一、科学地管理好技术文件资料，维护技术文件资料的完整、系统、准确和安全，并及时、准确地提供利用。可根据需要编制必要的参考工具和参考资料，为查找利用创造有利条件。6 档案室应该建立和健全技术档案的借阅、供应、利用效果等制度。借阅技术档案和对外供应技术档案复制本的时候，应该根据技术档案的机密等级履行不同的批准手续，借阅者归还技术档案的时候，应按要求填写利用效果等方面的记录内容，档案室工作人员应该详细检查。借阅者应保持技术文件资料80、的完整、安全、整洁，不得转借、拆散、涂改、抽换和丢失。借、还双方应共同清点份数、页数，并检查完整情况，做到认真负责，如发现有问题或损坏而不能继续使用时按报废处理，由资料员根据所借资料的价值（各类书籍按标价，图纸及工程施工等资料按每张A4纸10元折算）报主管部门审查、批准后，报送财务部门对档案借阅人进行处罚。7 档案室的门窗应该坚固，要保持室内整洁、卫生、通风。应定期对技术档案的保管情况进行检查，以保证技术档案的完整和安全，且注意做好防火、防晒、防潮、防虫等工作，对破损或变质的文件资料，要及时修补和提出复制。8 档案室有责任监督归档以后图纸的修改，底图修改过以后，必须对有关的蓝图作相应的修改或者81、补充修改过的蓝图。9 若干单位共同承建一项工程任务时，其设计、勘测、施工等所形成的技术文件材料由主建单位作为档案保存一整套，协建单位只保存在执行自己承担的协建任务中所形成的技术文件材料。10 技术文件资料的鉴定和销毁11 做好技术档案的鉴定工作。鉴定工作由档案室和单位有关科室组织鉴定小组进行，鉴定小组的基本任务是：编制技术档案保管期限表，定期对已过保管期限的技术档案重新进行审查，并把失去利用价值的技术档案剔除销毁。12 鉴定小组在进行鉴定工作的时候，应该详细地审查每一个保管单位。鉴定工作结束以后，由鉴定小组提出关于技术档案存毁的鉴定报告并附上销毁清册，经本单位领导人审核批准以后交档案室执行，报82、送上级主管机关备案。档案室在销毁技术档案的时候，应该同本单位的保密、保卫部门取得联系，并指定专人销毁和监销。13 技术档案的复制和技术资料的发放: 凡归档的技术文件资料，重要的和使用频繁的应复制备份一份，供日常借阅或发放使用，备份文件发放后，应及时复制补充完整。工程施工类图纸文件，应晒制两套。一套发放施工部门，一套用于档案室存档，供借阅使用。用作指导工程建设的施工工序卡片、生产作业指导书等，应制作三份，发放施工技术部及资料室存档。作为验收依据的检验卡片等，应晒制三份，发放技术员及资料室存档。因工作原因，需要发放有关部门的技术资料，应在技术档案交接后次日内发放至有关部门。未规定发放部门的文件应编83、制文件发放清单，发放清单由文件编制部门填写，部门主管批准后交资料室。资料室按清单的要求发放至各科室的，应注明发放至科室、文号、发放日期等，并有接收人员签字。发放各部门的文件资料，应妥善保管，不得损坏或丢失。因受条件限制，破坏或污损至无法使用时，可到资料室换取新文件，原破坏或污损文件资料由资料室回收后报废处理。凡使用者无法提供原文件资料的按丢失处理。14 技术档案和受控技术文件的更改:当文件编制部门需对技术文件资料实施更改或补充时，应有更改通知单。更改人员根据通知单的内容对技术文件资料实施更改。修改时统一做好修改标记，由技术责任签字，标明日期。同时修改清单中的更改级别，并将修改通知保留备查。技术84、文件资料更改后，资料员应及时将更改通知单发放各相应的文件受控场所，以保证文件的使用得到有效控制。为防止各使用场所的受控文件失控，各类受控技术文件自发放之日起，其使用期限为一年。需重复使用时，经文件归口管理部门审查后，盖上“确认”印章，审查人员签字认可后方可再次使用。13. 职工教育与培训制度13.1 教育和培训的时间(1)单位主要领导干部和技术负责人每年不少于30学时;(2) 其他管理和技术人员每年不少于20学时;(3) 特殊工种每年不少于20学时;(4) 一般职工每年不少于15学时;(5) 待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的培训;(6) 新工人的三级培训教育时间分别不少于70学85、时。13.2 教育和培训的形式与内容教育和培训的形式主要有：参加上级或本单位组织的各种培训学习、观看视频录像学习教育片以及自学等。主要内容有：政策法规学习、职业道德教育、涵闸管理知识和技能培训、安全生产意识和安全管理教育等。其中涵闸培训内容包括：涵闸工程情况，防洪法律法规，规章制度，防汛抢险知识，包括险情识别、查险报险、抢险；土工建筑物观测，检查维护；石工建筑物观测，检查维护；混凝土建筑观测，检查维修；土石接合部观测，检查维护；闸门及启闭设备操做规范，运行情况观测检查，故障排除，维修保养；机电设备、配电线路的检查，安全保证，维修保养及故障排除；涵闸远程监控系统的操作、检查及故障排除；非农业引渠86、自动计量及附属设施观察维护；测流、测沙、水位观测等的规范操作技术。13.3 培训效果检查定期进行书面考核和技能考核，成绩张榜公布，作为年终评先的依据。14. 目标考核与奖惩制度1 总 则1.1 为进一步加强目标管理工作，提高职工工作积极性，促进工程管理工作健康发展，特修定本制度。1.2 考核原则：1 实事求是，公开、公平、公正。2 日常考核与年终考核相结合。3 以定量考核为主，定量与定性考核相结合。1.3 综合办公室负责目标日常和年终考核工作，考核结果应张贴公示。2 考核内容及方法2.1考核体系1考核体系包括日常考核和年终目标考核两部分。2考核采用百分制。赋分四舍五入取小数点后两位，内容及分值87、分布如下：日常考核20分；年终目标考核40分；部门互评10分；领导评价30分。2.2日常考核1日常考核采用百分制，年终计算总分时折算成20分。2日常考核内容：工作纪律、工作出勤理论学习、技术培训完成情况岗位工作完成情况责任区日常完成情况3日常考核形式：实行成员部门归口考核。综合办公室负责考核统计和监督工作。4减分标准 办文办事：依据公文处理有关规定，违反办文程序的每起减0.5分。宣传工作：未按宣传工作规定，因工作不力，造成负面舆情、处置不力的，每起减3分。会议秩序：依据会议通知，应参加会议的人员无故缺席的，每人次减1分；开会迟到或早退的每人次减0.5分；开会时手机响铃或接听电话造成不良影响的，88、每发现一人次减0.5分。外出请假：各单位（部门）未按领导干部外出请示报告制度规定执行的，每次减1分。5计分方法对日常工作的考核实行百分制，四个季度考核的平均分为该部分得分。日常互评实行百分制，每季度分值为个人或部门得分去掉一个最高分和一个最低分后的平均分为该部分得分。日常考核的最终得分日常工作考核得分*50+日常互评得分*50。2.3年终考核1考核程序：各人依据岗位目标责任书进行自我考核赋分，写出自评年终工作总结，各部门考核要求部门责任人依据部门目标责任书写出部门目标完成情况年终工作总结，并提供必要的证明工作业绩成果的材料。在单位负责人主持下，由部门主要责任人组成考核组进行考评。2考评结果:由89、综合办公室统计后在公示栏进行公示。3 考核奖惩3.1 综合办公室对个人和部门考核结果进行认真统计汇总，并综合排序，报单位负责人办公会审定奖惩。3.2 设立年度目标管理考核一、二等奖。3.3 对获得年度目标管理考核奖的个人和部门颁发获奖证书。对年度目标考核成绩连续两年倒数第一的个人和部门，责令其查找自身原因，提出改进措施，向处长办公会提交自查报告。15. 水闸技术管理实施细则1 总则1.0.1 为了对水闸进行全面技术管理，正确运用，确保安全完整，延长使用年限，充分发挥效益，更好地促进国民经济发展，根据黄河水闸技术管理办法（试行）和所辖水闸工程实际，依据水利部水闸技术管理规程，特制定本细则。1.090、.2 水闸管理单位必须建立完整的技术档案，内容应包括： 1 国家有关的方针政策、上级指示和有关的协议等；2 工程规划、设计、施工及验收等技术文件、图纸等；3 水闸技术管理有关的标准；4 控制运用、检查观测、养护修理及科学研究等方面的技术文件、资料及成果等。1.0.3 水闸管理单位应结合技术管理工作，积极开展科学研究和技术革新，着重研究以下方面： 1 研究改进量测技术、监测手段，提高检测精度和观察资料整编分析水平；2 研究采用养护修理的新设备、新材料、新工艺。积极开展控制运用、闸门防腐蚀、防淤防冲、混凝土结构防腐蚀及有关补强加固新技术等专题研究；3 改进通讯工作，提高通讯质量，完善通讯体系；4 91、根据水闸运用需要和可能，研究采用计算机管理、自动控制和远动装置。1.0.4 本细则未作规定的，应按照国家和行业现行有关标准执行。2 控制运用2.1 一般规定2.1.1 水闸应根据规划设计的工程特征值，结合工程现状确定下列有关指标，作为控制运用的依据： 1 上、下游最高水位、最低水位；2 最大过闸流量，相应单宽流量；3 最大水位差及相应的上、下游水位；4 上、下游河道的安全水位和流量；5 兴利水位、流量。2.1.2水闸控制运用，必须符合下列原则： 统筹兼顾除害与兴利，局部服从全局，兴利服从抗灾； 综合考虑上下游、左右岸的要求，合理利用水资源； 服从黄河防洪、防凌、抗旱和水量调度。2.1.3 水闸92、管理单位应按年度或分阶段制订控制运用计划，报上级主管部门批准后执行。有防洪任务的水闸，汛期的控制运用计划应同时报送有管辖权的人民政府防汛指挥部备案，并接受其监督。2.1.4 当水闸需要超过设计控制指标运用时，必须进行充分的分析论证和安全复核，提出可行的运用方案和保障措施，报上级主管部门批准后施行。2.1.5 水闸上下游河道水质被污染时，除积极向有关部门反映，要求依法进行污染源治理外，应采取措施减轻下游水污染。污染严重，向下游排放将造成污染危害扩大的，应及时向上级主管部门报告。2.1.6 对于闸前或下游渠道淤积严重的水闸，应优化调度方式，采取妥善的运用方式防淤减淤。2.1.7 泄流时，应防止船舶93、和漂浮物影响闸门启闭或危及建筑物安全。2.2 水闸的控制运用2.2.1 引水闸的控制运用应符合下列要求： 1 根据需水要求和水源情况，有计划地进行引水。配置远程监控系统的水闸，应加强运用远程监控系统实施引水控制。2 来水含沙量大或水质较差时，应减少引水流量直至停止引水。3 多泥沙河道上的引水闸，如闸上最高水位因河床淤积抬高超过规定运用指标时，应停止使用，并采取适当的安全渡汛措施。4 利用浑水灌溉的引水闸，应充分利用沙峰时机，有计划地进行淤灌。2.2.2. 寒冷地区的水闸，在冰冻期间启闭闸门前，必须采取措施，消除闸门周边和运转部位的冻结。2.2.3 封冻期间，应保持闸上水位平稳，以利上淤形成冰盖94、。2.2.4 解冻期间一般不宜泄水，如必须泄水时，应将闸门提出水面或小开度泄水。2.3闸门操作运用2.3.1 闸门操作运用的基本要求： 过闸流量应与下游水位相适应，使水跃发生在消力池内；当初始开闸或流量大幅度增加时，应采取分步开启方式，每次泄流应按照闸门开度-水位-流量关系曲线进行操作； 过闸水流应平稳，避免发生集中水流、折冲水流、回流、漩涡等不良流态； 关闸或减少过闸流量时，应避免下游河道水位降落过快；开闸或关闸过程中，应避免闸门停留在发生振动的位置。2.3.2 闸门启闭前应作好下列准备工作： 检查上、下游管理范围内有无船只、漂浮物或其他施工作业，并进行妥善处理； 检查闸门启、闭状态，有无卡95、阻； 检查机、电、启闭设备是否符合运转要求； 观察上、下游水位、流态，查对流量与闸门开度。2.3.3 多孔水闸的闸门操作运用应符合下列规定： 多孔水闸闸门应按设计要求或操作规程进行启闭，一般应同时分级均匀启闭，不能同时启闭的，应由中间孔向两边依次对称开启，由两边向中间依次对称关闭； 多孔闸闸下河道淤积严重时，可开启单孔或少数孔闸门进行适度冲淤，但应加强观测，严防消能防冲设施遭受破坏。2.3.4 涵洞式水闸的闸门操作运用，应避免洞内长时间处于有压流与无压流交替状态。2.3.5 闸门操作应遵守下列规定： 1 遵守操作程序，由持证人员进行操作，做到准确及时；2 电动、手摇两用启闭机人工操作前，必须先96、断开电源；闭门闸门时严禁松开制动器使闸门自由下落；操作结束应立即取下摇柄或断开离合器；3 有锁定装置的闸门，关闭闭门前应先打开锁定装置；开启闸门时，待锁定可靠后，才能进行下一孔操作；4 闸门正在启闭时，不得按反向按钮；如需反向运行，应先按停止按钮，然后才能反向运行；5 闸门启闭过程中，如发现异常现象（卡阻、杂声、启闭困难等），应立即停止启闭，待检查处理完毕后再启闭；6 当闸门开启接近最大开度或关闭接近闸底时，应注意及时停车；遇有闸门关闭不严现象，应查明原因进行处理；使用螺杆启闭机的，严禁强行顶压。2.3.6 闸门启闭结束后应填写启闭记录，并妥为保存。记录内容应包括：启闭依据、启闭人员、启闭孔数97、闸门开度、启闭顺序及历时、启闭设备运行状况，上、下游水位、流量，异常事故处理情况等。2.3.7 采用计算机自动监控的水闸须制定相应的运行操作规程，应按照设定的程序进行操作，并保留纸质操作记录。3 检查观测3.1 一般规定3.1.1 水闸检查观测的主要任务应包括以下内容： 1、监视水情和水流形态、工程状态变化和工作情况，掌握水情、工程变化规律，为正确管理提供科学依据；2、及时发现异常现象，分析原因，采取措施，防止发生事故；3、验证工程规划、设计、施工及科研成果，为发展水利科学技术提供资料。3.1.2 检查观测工作应符合下列基本要求： 1、检查观测应按规定的项目、测次和时间执行；2、观测成果应真98、实、准确、精度符合要求，资料应及时整理、分析，并定期进行整编。检查资料应详细记录，及时整理、分析；3、检测设施应妥善保护，检测仪器和工具应定期校验、维修。3.2 检查工作3.2.1 水闸检查工作，应包括经常检查、定期检查、特别检查和安全鉴定。3.2.2 经常检查的范围和周期：水闸管理单位应经常对建筑物各部位、闸门、启闭机、机电设备、通讯设施、管理范围内的河道、堤防和水流形态等进行检查。检查周期：每月不得少于一次，当水闸遭受到不利因素影响时，对容易发生问题的部位应加强检查观察。3.2.3 定期检查的范围和周期：每年汛前、汛后或用水期前后，应对水闸各部位及各项设施进行全面检查。汛前着重检查岁修工程99、完成情况，渡汛存在问题及措施；汛后着重检查工程变化和损坏情况，据以制订维修养护工程计划。冰冻期间，还应检查防冻措施落实及其效果等。3.2.4 当水闸遭受特大洪水、强烈地震和发生重大工程事故时，必须及时对工程进行特别检查。3.2.5 安全鉴定的周期：水闸投入运用后，每隔15-20年应进行一次全面的安全鉴定；当工程达折旧年限时，亦应进行一次；对存在安全问题的单项工程和易受腐蚀损坏的结构设备，应根据情况适时进行安全鉴定。3.2.6 定期检查、特别检查、安全鉴定结束后，应根据成果作出检查、鉴定报告，报上级主管部门。3.2.7 经常检查和定期检查应包括以下内容： 1 管理范围内有无违章建筑和危害工程安全100、的活动，环境应保持整洁、美观。2 土工建筑物有无雨淋沟、塌陷、渗漏、滑坡和白蚁、害兽等；排水系统、导渗及减压设施有无损坏、堵塞、失效；堤闸连接段有无渗漏等迹象。3 石工建筑物块石护坡有无塌陷、松动、隆起、底部淘空、垫层散失；墩、墙有无倾斜、滑动、勾缝脱落；排水设施有无堵塞、损坏等现象。4 混凝土建筑物（含钢丝网水泥板）有无裂缝、腐蚀、磨损、剥蚀、露筋（网）及钢筋锈蚀等情况；伸缩缝止水有无损坏、漏水及填充物流失等情况。5 水下工程有无冲刷破坏；消力池、门槽内有无砂石堆积；伸缩缝止水有无损坏；门槽、门坎的预埋件有无损坏；上、下游引河有无淤积、冲刷等情况；6 闸门有无表面涂层剥落、门体变形、锈蚀、焊101、缝开裂或螺栓、铆钉松动；止水装置是否完好等；7 启闭机机械是否运转灵活、制动准确，有无腐蚀和异常声响；零部件有无缺损、裂纹、磨损及螺杆有无弯曲变形；油路是否通畅，油量、油质是否合乎规定要求等；8 机电设备及防雷设施的设备、线路是否正常，接头是否牢固，安全保护装置是否动作准确可靠，指示仪表是否指示正确、接地可靠，绝缘电阻值是否合乎规定，防雷设施是否安全可靠，备用电源是否完好可靠；9 水流形态，应注意观察水流是否平顺，水跃是否发生在消力池内，有无折冲水流、回流、漩涡等不良流态；引河水质有无污染；10 照明、通讯、安全防护设施及信号、标志是否完好。3.2.8 安全鉴定的内容应包括： 1、在历年检测的102、基础上，通过先进的检测手段，对水闸主体结构、闸门、启闭机等进行专项检测。内容包括：材料、应力、变形、探伤、闸门启闭力检测和启闭机能力考核等，查出工程中存在的隐患，求得有关技术参数；2、根据检测成果，结合运用情况，对水闸的稳定、消能防冲、防渗、构件强度、混凝土耐久性能和启闭能力等进行安全复核；3、根据安全复核结果，进行研究分析，作出综合评估，提出改善运用方式、进行技术改造、加固补强、设备更新等方面的意见。3.3 观测工作3.3.1 观测项目应按设计要求确定。设计未作规定的，可结合工程具体情况和需要确定。必要时，可增列一些专门性观测项目。一般性观测项目有：水位、流量、垂直位移、水平位移、扬压力和绕103、渗、裂缝、闸下流态、冲刷、淤积等；专门性观测项目有：伸缩缝、结构应力、地基反力、墙后土压力、水质、泥沙、冰凌等。3.3.2 垂直位移观测：3.3.2.1 观测时间与测次应符合下列规定：1 工程竣工验收后两年内应每月观测一次，以后可适当减少，经资料分析已趋稳定后，可改为每年汛前、汛后各测一次。2 当发生地震或超过设计最高水位、最大水位差时，应增加测次。3 水准基点高程应每五年校测一次，起测基点高程应每年校测一次。3.3.2.2 观测时，应同时观测上、下游水位、过闸流量及气温等。3.3.2.3 垂直位移观测应符合现行国家水准测量规范要求，水准测量等级及相应精度应符合表1的规定。表1 垂直位移观测水104、准等级及闭合差限差建筑物类别水准基点-起测基点起测基点-垂直位移标点水准等级闭合差（mm）水准等级闭合差（mm）大型水闸一0.3n二0.5n中型水闸二0.5n三1.4 n3.3.3 水平位移观测：3.3.3.1 观测时间与测次应符合下列规定： 1 水平位移观测时间与测次按1、2规定执行；2 工作基点在工程竣工后五年内应每年校测一次，以后每五年校测一次；3 每一测次应观测二测回，每测回包括正、倒镜各照准觇标两次并读数两次，取均值作为该测回之观测值。观测精度应符合表2规定。表2 视准线观测限差方式正镜或倒镜两次读数差两测回观测值之差活动觇牌法2.0mm1.5mm小角法4.0”3.0”3.3.4 扬105、压力和绕渗观测：观测时间与测次应符合下列规定：不受潮汐影响的水闸，在工程竣工放水后两年内应每五天观测一次，以后可适当减少，但至少每十天应观测一次。当接近设计最高水位、最大水位差或发现明显渗透异常时，应增加测次。 观测时必须同时观测上、下游水位，并应注意观测渗透的滞后现象，必要时还应同时进行过闸流量、垂直位移、气温、水温等有关项目的观测。3.3.3.5 裂缝观测：经工程检查，对于可能影响结构安全的裂缝，应选择有代表性的位置，设置固定观测标点，每月观测一次。裂缝发展缓慢后，可适当减少测次，在出现最高（低）气温、发生强烈震动，超标准运用或裂缝有显著发展时，均应增加测次，判明裂缝已不再发展后，可停止观106、测。在进行裂缝观测时应同时观测气温，并了解结构荷载情况。3.3.3.6 混凝土碳化观测：观测时可视工程检查情况不定期进行，如采取凿孔用酚酞试剂测定，观测结束后应用高标号水泥砂浆封孔。测点可按建筑物不同部位均匀布置，每个部位同一表面不应少于三点，测点宜选在通气、潮湿的部位，但不应选在角、边或外形突变部位。3.3.3.7 伸缩缝观测：观测时间宜选在气温较高和较低时进行，当出现历史最高水位、最大水位差、最高（低）气温或发现伸缩缝异常时，应增加测次。观测标点宜设置在闸身两端边闸墩与岸墙之间、岸墙与翼墙之间建筑物顶部的伸缩缝上，当闸孔数较多时，在中间闸孔伸缩缝上应适当增设标点。观测时应同时观测上下游水位107、气温和水温。如发现伸缩缝缝宽上、下差别较大，还应配合进行垂直位移观测。3.3.3.8 河床变形观测：引河冲刷或淤积较严重时，应在每年汛前、汛后各观测一次，当泄放大流量或超标准运用、冲刷尚未处理而运用较多时，应增加测次。冲刷、淤积变化较小的工程，可适当延长观测周期。观测范围一般从上、下游铺盖或消力池末端起，分别向上、下游延伸约1-3倍河宽的距离。对冲刷或淤积严重的工程，可根据具体情况适当延长。断面间距应以能反映引河的冲刷、淤积变化为原则，靠近水闸宜密，离闸较远可适当放宽。断面位置应在两岸设置固定观测断面桩，测量前应对断面桩桩顶高程按四等水准要求进行考证，闭合差限差为20 Kmm（K为测线长，单108、位km，不足1km时以1km计）。断面测量宜在闸门关闭或泄量较小时进行，并同步观测水位。当河面较宽，施测河道断面有困难时，可采取散点法测绘水下地形图，然后切取河道横断面。3.3.3.9 水流形态观测：水流形态观测包括水流平面形态和水跃观测，可根据工程运用方式、水位、流量等组成情况不定期进行。如发现不良水流，应详细记录水流形态，上下游水位及闸门启闭情况，分析其产生的原因。3.3.3.10 水位、流量、水质、泥沙和冰凌等项目的观测，可参照现行水文观测规范的有关规定执行。3.3.3.11 资料整理与整编观测结束后应及时对资料进行整理、计算和校核。资料整编宜每年进行一次，包括以下内容：1 收集观测原始109、记录与考证资料及平时整理的各种图表等；2 对观测成果进行审查复核；3 选择有代表性的测点数据或特征数据，填制统计表和曲线图；4 分析观测成果的变化规律及趋势，与设计情况比较是否正常，并提出相应的安全措施和必要的操作要求；5 编写观测工作说明。资料整编成果应符合以下要求：1 考证清楚、项目齐全、数据可靠、方法合理、图表完整、说明完备；2 图形比例尺满足精度要求，图面应线条清晰均匀、注字工整整洁；3 表格及文字说明端正整洁，数据上下整齐，无涂改现象。资料整编成果，应提交上级主管部门审查。水闸管理单位必须对发现的异常现象作专项分析，必要时可会同科研、设计、施工人员作专题研究。4 养护修理4.1 一般110、规定4.1.1 水闸养护修理工作可分为养护、岁修、抢修和大修，其划分界限应符合下列规定：1 养护：对经常检查发现的缺陷和问题，应随时进行保养和局部修补，以保持工程及设备完整清洁，操作灵活。2 岁修：根据汛后全面检查发现的工程损坏和问题，对工程设施进行必要的整修和局部改善。3 抢修：当工程及设备遭受损坏，危及工程安全或影响正常运用时，必须立即采取抢护措施。4 大修：当工程发生较大损坏或设备老化，修复工程量大，技术较复杂，应有计划进行工程整修或设备更新。4.1.2 养护修理工作应本着，“经常养护、随时维修、养重于修、修重于抢”的原则进行，并应符合下列要求； 1 岁修、抢险和大修工程，均应以恢复原设111、计标准或局部改善工程原有结构为原则，在施工过程中应确保工程质量和安全生产。2 抢险工程应做到及时、快速、有效、防止险情发展。3 岁修、大修工程应按批准的计划施工，影响汛期使用的工程，必须在汛前完成。完工后，应进行技术总结和竣工验收。4 养护修理工作应作详细记录。4.1.3 水闸管理范围内环境和工程设施的保护，应遵守以下规定：1 严禁在水闸管理范围内进行爆破、取土、埋葬、建窑、倾倒和排放有毒或污染的物质等危害工程安全的活动。2、按有关规定对管理范围内建筑的生产、生活设施进行安全监督。3、禁止超重车辆和无铺垫的铁轮车、履带车通过公路桥，禁止在没有路面的堤（坝）顶上雨天行车。4、妥善保护机电设备、水112、文、通讯、观测设施，防止人为毁坏。5、严禁在堤（坝）身及挡土墙后填土区上堆置超重物料。4.2 土工建筑物的养护修理4.2.1 堤（坝）出现雨淋沟、浪窝、塌陷和岸、翼墙后填土区发生跌塘、下陷时，应随时修补夯实。4.2.2 堤（坝）发生渗漏、管涌现象时，应按照“上截、下排”原则及时进行处理。4.2.3 堤（坝）发生裂缝时，应针对裂缝特征按照下列规定处理：1 干缩裂缝、冰冻裂缝隙深度小于0.5m、宽度小于5mm的纵向裂缝，一般可采取封闭缝口处理。2 深度不大的表层裂缝，可采用开挖回填处理。3 非滑动性的内部深层裂缝，宜采用灌浆处理；对自表层延伸至堤（坝）深部的裂缝，宜采用上部开挖回填与下部灌浆相结合113、的方法处理。裂缝灌浆宜采用重力或低压灌浆，并不宜在雨季或高水位时进行，当裂缝出现滑动迹象时，则严禁灌浆。4.2.4 堤（坝）出现滑坡迹象时，应针对产生原因按“上部减载、下部压重”和“迎水坡防渗、背水坡导渗”等原则进行处理。4.2.5 堤（坝）遭受白蚁、害兽危害时，应采用毒杀、诱杀、捕杀等办法防治；蚁穴、兽洞可采用灌浆或开挖回填等方法处理。5.2.6 河床冲刷坑已危及防冲槽或河坡稳定时应立即抢护。一般可采用抛石或沉排等方法处理；不影响工程安全的冲刷坑，可不作处理。5.2.7 河床淤积影响工程效益时，应及时采用人工开挖、机械疏浚或利用泄水结合机具松土冲淤等方法消除。4.3 石工建筑物的养护修理4.114、3.1 砌石护坡、护底遇有松动、塌陷、隆起、底部淘空、垫层散失等现象时，应参照水闸施工规范（SL27-91）中有关规定按原状修复。4.3.2 浆砌块石墙墙身渗漏严重的，可采用灌浆处理；墙身发生倾斜或滑动迹象时，可采用墙后减载或墙前加撑等方法处理；墙基出现冒水昌沙现象，应立即采用墙后降低地下水位和墙前增设反滤设施等办法处理。4.3.3 水闸的防冲设施（防冲槽、海漫等）遭受冲刷破坏时，一般可加筑消能设施或抛石笼、柳石枕和抛石等办法处理。4.3.4 水闸的反滤设施、减压井、导渗沟、排水设施等应保持畅通，如有堵塞、损坏，应予疏通、修复。4.4混凝土建筑物的养护修理4.4.1 消力池、门槽范围内的砂石、115、杂物应定期清除。4.4.2 建筑物上的进水孔、排水孔、通气孔等均应保持畅通。桥面排水孔的泄水应防止沿板和梁漫流，空箱式挡土墙箱内的积淤应适时清除。4.4.3 经常露出水面的底部钢筋混凝土构件，应因地制宜地采取适当的保护措施，防止腐蚀和爱冻。4.4.4 钢筋的混凝土保护层受到侵蚀损坏时，应根据侵蚀情况分别采用涂料封闭、砂浆抹面或喷浆等措施进行处理，并应严格掌握修补质量。4.4.5 混凝土结构脱壳、剥落和机械损坏时，可根据损坏情况，分别采用砂浆抹补、喷浆或喷混凝土等措施进行修补，并应严格掌握修补质量。4.4.6 混凝土建筑物出现裂缝后，应加强检查观测，查明裂缝性质、成因及其危害程度，据以确定修补措116、施。混凝土的微细表面裂缝、浅层缝及缝宽小于表4所列裂缝宽度最大允许值时，可不予处理或采用涂料封闭。缝宽大于规定时，则应分别采用表面涂抹，表面粘补、凿槽嵌补，喷浆或灌浆等措施进行修补。表4 钢筋混凝土结构最大裂缝宽度允许值（mm）部 位区 域水上区水位变动区水下区寒冷地区温和地区内河淡水区0.200.150.250.30沿海海水区0.200.150.200.304.4.7 裂缝应在基本稳定后修补，并宜在低温季节开度较大时进行，不稳定裂缝应采用柔性材料修补。4.4.8 混凝土结构的渗漏，应结合表面缺陷或裂缝进行处理，并应根据渗漏部位、渗漏量大小等情况，分别采用砂浆抹面或灌浆等措施。4.4.9 伸缩117、缝填料如有流失，应及时填充，止水设施损坏，可用柔性化材料灌浆，或重新埋设止水予以修复。4.5 闸门的养护修理4.5.1 闸门表面附着的水生物、泥砂、污垢、杂物等应定期清除，闸门的联接紧固应保持牢固。4.5.2 运转部位的加油设施应保持完好、畅通，并定期加油。4.5.3 闸门橡皮止水装置应密封可靠，闭门状态时无翻滚、冒流现象。当门后无水时，应无明显的散射现象，每米长度的漏水量应不大于0.2L/s。当止水橡皮出现磨损、变形或止水橡皮自然老化，失去弹性且漏水量超过规定时，应予更换。更换后的止水装置应达到原设计的止水要求。4.5.4 闸门行走支承装置的零部件出现下列情况时应更换，更换的零部件规格和安装118、质量应符合原设计要求：1 压合胶木滑道损伤或滑动面磨损严重；2 轴和轴套出现裂纹、压陷、变形、磨损严重；3 主轨道变形、断裂、磨损严重或瓷砖轨道掉块、裂缝、釉面剥落。4.5.5 吊耳板、吊座、绳套出现变形、裂纹或锈损严重时应更换。4.5.6 钢筋混凝土与钢丝网水泥闸门表面，应选用合适的涂料进行保护。4.5.7 钢丝网水泥面板损坏时，应及时修补，损坏部位网筋锈蚀严重的，应按设计要求修复。4.5.8 钢筋混凝土闸门表层损坏应按有关规定进行修补。4.5.9 寒冷地区的水闸、冰冻期间应因地制宜地对闸门采取有效的防冰冻措施。4.6 启闭机的养护修理4.3.1 防护罩、机体表面应保持清洁，除转动部位的工作119、面外，均应定期采用涂料保护；螺杆启闭机的螺杆有齿部位应经常清洗、抹油，有条件的可设置防尘装置。启闭机的联接件应保持紧固、不得有松动现象。4.6.2 传动件的传动部位应加强润滑，润滑油的品种应按启闭机的说明书要求，并参照有关规定选用。油量要充足、油质须合格、注油应及时。在换注新油时，应先清洗加油设施，如油孔、油道、油槽、油杯等。4.6.3 闸门开度指示器，应保持运转灵活，指示准确。4.6.4 滑动轴承的轴瓦、轴颈，出现划痕或拉毛时应修刮平滑。轴与轴瓦配合间隙超过规定时，应更换轴瓦，滚动轴承的滚子及其配件出现损伤、变形或磨损严重时，应更换。4.6.5 制动装置应经常维护，适时调整，确保动作灵活，制120、动可靠。当进行维修时，应符合下列要求：1 闸瓦退距和电磁铁行程调整后，应符合水工建筑物金属结构制造、安装及验收规范（SLJ、DLJ201-80）附录十三有关规定。2 制动轮出现裂纹、砂眼等缺陷，必须进行整修或更换。3 制动带磨损严重，应予更换，制动带的铆钉中螺钉断裂、脱落，应立即更换补齐。4 主弹簧变形，失去弹性时，应予更换。4.6.6 钢丝绳应经常涂抹防水油脂，定期清洗保养。修理时应符合下列要求：1 钢丝绳每节距断丝根数超过起重机械用钢丝绳检验和报废用规范的规定时，应更换。2 钢丝绳与闸门连接一端断丝超标时，其断丝范围不超过预绕圈长度的二分之一时，允许调头使用。3 更换钢丝绳时，缠绕在卷筒上121、的预绕圈数，应符合设计要求。无规定时，应大于5圈，如压板螺栓设在卷筒翼缘侧面又用鸡心铁挤压的，则应大于2.5圈。4 绳套内浇注块发现粉化、松动时，应立即重浇。5 更换的钢丝绳规格应符合设计要求，并应有出厂质保资料。4.6.7 螺杆启闭机的螺杆发生弯曲变形影响使用时，应予矫正。4.6.8 螺杆启闭机的承重螺母，出现裂缝或螺纹齿宽磨损量超过设计值的20%时，应更换。4.7 机电设备及防雷设施的维护4.7.1 电动机的维护应遵守下列规定： 1 电动机的外壳应保持无尘、无污、无锈。2 接线盒应防潮，压线螺栓如松动，应即旋紧。3 轴承内的润滑脂应保持填满空腔内1/21/3，油质合格，轴承如松动、磨损，应122、及时更换。4 绕组的绝缘电阻值应定期检测，小于0.5m时，应干燥处理，如绝缘老化，可刷浸绝缘漆或更换绕组。4.7.2 操作设备的维护应遵守下列规定：1 开关箱应经常打扫，保持箱内整洁；设置在露天的开关箱应防雨、防潮。2 各种开关、继电保护装置应保持干净，触点良好，接头牢固。3 主令控制器及限位装置应保持定位准确可靠，触点无烧毛现象。4 保险丝必须按规定规格使用，严禁用其它金属丝代替。4.7.3 输电线路的维护应遵守下列规定：1 各种电力线路、电缆线路、照明线路均应防止发生漏电、短路、断路、虚连等现象。2 线路接头应联接良好，并注意防止铜铝接头锈蚀。3 经常清除架空线路上的树障，保持线路畅通。4123、 定期测量导线绝缘电阻值，对一次回路、二次回路及导线间的绝缘电阻值都不应小于0.5 m。4.7.4 指示仪表及避雷器等均应按供电部门有关规定定期校验。4.7.5 线路、电动机、操作设备、电缆等维修后必须保持接线相序正确，接地可靠。4.7.6 自备电源的柴（汽）油发电机应按有关规定定期维护、检修，与电网联网的应按供电部门规定要求执行。4.7.7 建筑物的防雷设施应遵守下列规定：1 避雷针（线、带）及引下线如锈蚀量超过截面30%以上时，应予更换；2 导电部件的焊接点或螺栓接头如脱焊、松动应予补焊或旋紧；3 接地装置的接地电阻值应不大于10 ，如超过规定值20%时，应增设补充接地极。4.7.8 电器124、设备的防雷设施应按供电部门的有关规定进行定期校验。4.7.9 防雷设施的构架上，严禁架设低压线、广播线及通讯线。16.环境保护制度16.1 目的根据中华人民共和国环境保护法有关规定，为了创造文明、整洁、良好的工作及生活环境，结合涵闸实际特制定环境环境保护制度。16.2 职责1 综合办公室为环境保护职能部门，负责环境卫生的监督管理工作。2 保护环境人人有责，每位职工都有认真学习有关环境保护的法律法规知识，养成爱护环境的好习惯。3 要加强环境保护宣传工作，结合供水工作对周边群众进行爱护环境的教育宣传，利用横幅、宣传栏、标语、宣传单等对辖区附近村民经常性进行环保教育，不断提高附近村民的环保意识。4 125、每位职工都要有义务负责工程管理区、办公区、生活区的公共卫生的日常管理。工程管理、办公、生活区公共卫生应按照责任分工要求定期打扫。每日清扫工管、办公区、楼道、职工宿舍公共区环境卫生，清除环境及生活垃圾，厕所卫生由综合办公室负责安排全体人员进行轮流清扫，保洁。综合办公室要定期检查公共环境卫生，并做好监督工作。5 室内卫生的管理：室内禁止随地吐痰和乱扔果皮、纸屑、烟头及各种废弃物。室内应保持整洁，做到地面无污垢、痰迹、烟蒂、纸屑；桌面、柜、窗台应无灰尘、污迹，保持清洁、整齐，窗明几净。6 食堂的卫生管理：食堂操作间及其环境必须干净、整洁，无油垢和污垢、异味。炊事用具必须生熟分开，冰箱要清洁、无异味。126、食品的采购、运输、贮存、保管、制做等应符合食品卫生法的相关规定。炊事人员上岗工作时必须穿戴工作服、帽，上岗前必须先洗手和消毒。室内做到无蝇、无鼠、无蟑螂。 7 工程区环境卫生管理：在辖区内禁止随地倾倒、堆放垃圾；禁止在涵闸前后渠道内排放污水、污物等尽力避免引水污染。8 当上游来水出现污染时，及时报告有关环保部门。17.安全生产、应急管理和安全保卫制度17.1 安全生产制度1 认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，执行国家与地方各级政府及系统内部有关劳动安全法规和制度，及时传达和贯彻执行上级有关安全生产的指示精神,建立完善相适应的安全生产责任体系。 2 在计划、布置、检查、总结和评比工作时，127、同时计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作。 3 建立健全各级安全管理机构，加强安全管理队伍建设，按规定配备专兼职安全管理人员，落实安监人员待遇。 4 制定并实施年度安全计划，对重大安全设施项目要列入年度计划。做好食品卫生和职业病的防治工作。 5 增加安全投资，保障开展劳动安全工作所需费用。 6 建立健全安全管理制度和安全操作规程，并认真组织实施，落实全员安全生产责任制。 7 对职工进行安全教育和安全技术培训。 8 定期或不定期的组织安全生产大检查，及时消除事故隐患。严格劳动纪律，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。9 严格事故报告制度，按照“四不放过”原则调查处理伤亡事故。128、 10 组织开展多样化的安全活动，总结推广劳动安全工作的先进经验，表彰在安全生产工作中作出突出贡献的单位和个人。17.2 应急管理制度1 为贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。2 应急管理制度坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则，3 应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。4 成立以单位负责人为组长129、，主管安全生产责任人和各部门负责人为成员的安全生产领导小组。5 生产安全事故应急救方案的编写和修订。安全生产领导小组负责预案的编制、修订。预案要根据中华人民共和国安全生产法、河南省特大生产安全事故（险情）应急救援预案（试行）等法律、法规规定，结合涵闸实际情况，并保持与上级部门预案的衔接。根据国家法律法规及实际演练情况，适时修订预案，做到科学、易操作。6 应急管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训，培训内容应当包括：事故预防、危险辨识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。7 应急演练。根据年度应急演练计划、每年至少分别安排一次桌面演练和综合演练，强化职工130、应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力，安全生产专职责任人负责做好演练记录和总结。8 应急通讯设备保障。要对电话、手机等通讯器材进行经常性维护或更新，确保通讯畅通。9 应急救援物资保障。依据预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新、确保性能完好。10 应急处置。事故发生后，立即启动应急预案。11 成立救护队，人员由各科室主要负责人及业务骨干组成，并进行经常性训练，熟练掌握基本的救护常识和救援能力。12 应急救援协助。充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位及相关部门131、的预案和应急组织相衔接。当发生应急情况时，及时联系社会保障相关部门，争取他们的专业援助。17.3 安全保卫制度1 加强安全教育，增强安全意识，牢固树立“预防为主”的思想，对安全防火、防盗工作要做到警钟长鸣。常抓不懈。2切实加强对安全工作的领导，成立安全生产工作领导小组。组长由处长担任，副组长由副处长担任，成员包括科室负责人和兼职安全干部。3建立安全工作负责制，处长对全处的安全工作负总责；主管安全工作的处长对全处的安全工作负直接领导责任；办公室主任负责具体安全工作及全处安全工作的综合协调和督办落实，每月要对安全工作进行一次全面检查，发现问题及时解决。4安全生产工作领导小组每季度对全处的安全工作进132、行一次全面检查，做好检查记录，对检查中发现的问题，提出具体整改意见，并负责督办落实。对本单位难以解决的问题，要及时向上级领导汇报。5任何人不准私接电源，不准在宿舍私用电器设备，不准随地乱扔烟头。6不准在仓库存放易燃易爆物品，不准吸烟或动用明火。7每天下班前，工作人员要切断办公所有电源，关闭窗户、电灯，反锁房门，并认真检查确认没有不安全隐患后方可离去。8每位职工要爱护在指定地点设置的消防器材，人人学会正确使用消防器材。9办公室负责对各类消防器材的统一管理，定期进行检查和更换，确保器材处于完好状态。10职工不准在办公室存放现金，有价证券和贵重物品。11建立责任追究制度。发生失盗、失火、交通肇事等安全事故的，按安全责任制追究有关人员和各级领导的责任。情节严重的，要给予一定的行政处分，赔偿一定的经济损失。