1、XXXXXXXXXXXXX有限公司农业综合开发项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月64可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录第一章 总 论3一、项目概况3二、编制依据及研究范围4三、主要技术经济指标5四、可行性研究主要结论6第二章 项目建设的背景及必要性7一、2、项目建设背景7二、项目建设的必要性8第三章 项目选址与建设条件10一、拟建地址10二、建设用地10三、项目所在区经济发展10四、气象条件11五、地理环境条件12六、水文地质条件12七、交通运输条件17八、基础设施配套现状条件18九、项目区施工现状18十、项目实施的保障措施19第四章 建设内容及规模20一、项目综述20二、建设内容及规模20第五章 建设方案21一、设计思路21二、 方案设计21第六章 效益分析28第七章 项目进度计划29一、项目实施阶段和建设工期29二、项目建设工期安排29第八章 工程建设管理方案31一、建立完善的管理规章制度31二、建设管理工作范围31三、投资管理32四、质量管3、理32五、进度管理33六、合同管理33七、协调管理33八、安全管理34九、资金管理34第九章 招标方案35一、编制依据35二、项目招标范围35三、招标组织形式35四、招标方式35五、投标人资质要求36六、项目招标投标方案36第十章 投资估算及资金筹措38一、投资估算的依据38二、估算投资范围38三、投资估算说明38四、投资估算汇总39五、资金筹措43六、资金使用计划43第十一章 风险分析44一、项目主要风险识别44二、风险程度分析44三、定性分析44四、工程建设组织管理风险控制46第十二章 结论与建议48一、结论48二、建议48第一章 总 论一、项目概况（一）项目名称xx村增减挂钩项目红线外公4、共服务及景观配套基础设施项目（二）项目性质新建。（三）项目业主（项目实施单位）成都xx新区xx街道办事处。（四）项目地址成都xx新区xx街道xx村。（五）建设规模及内容本项目主要建设xx村增减挂钩项目红线外公共服务配套基础设施，包括防腐木的亲水平台、骑车绿道、停车场、卵石滩、亭子和驿站等工程内容建设。（六）项目建设期xx村增减挂钩项目红线外公共服务及景观配套基础设施项目建设工期确定为11个月（含前期准备工作），具体安排如下：1、2016年2月至2016年3月，完成项目勘察设计、图审、立项审批工作；2、2016年4月至2016年5月,完成项目施工、监理招标、合同签订等前期准备工作；3、2016年5、6月，完成项目施工前准备并开工建设；4、2016年7月至2016年11月，完成本项目施工图范围内的所有工程内容建设；5、2016年12月，项目竣工验收、交付使用。（七）相关参与单位的确定根据中华人民共和国招标投标法工程建设项目招标范围和规模标准规定(国家计委令第3号)第七条、四川省政府投资工程建设项目比选办法（四川省人民政府197-1号令）规定，施工单位通过公开招标方式确定；建议项目业主在成都市政府投资项目承包商资格预审名录库内直接指定该项目的勘察、设计、监理单位。（八）项目总投资及资金来源1、经估算，本项目总投资估算为499.01万元。2、建设资金来源本项目估算总投资499.01万元，工程建6、设资金来源为政府投资，由成都xx新区成都土地储备中心从持证准用指标价款中列支。3、资金使用计划本项目建设工期为11个月（含前期准备工作），根据本项目建设工期进度的要求，建设资金按照工程进度分批、分阶段投入使用。二、编制依据及研究范围（一）可行性研究报告的研究范围受成都xx新区xx街道办事处的委托，对xx村增减挂钩项目红线外公共服务及景观配套基础设施项目进行项目建设分析，分析内容主要包括：项目建设的必要性、建设内容及规模、建设条件、项目建设总投资、建设方案、项目实施方案等。（二）报告的主要编制依据1、技术规范依据投资项目可行性研究指南（试用版）；建设项目经济评价方法与参数第三版； 市政公用工程设7、计文件编制深度规定（2013年版）； 相关设计规范及其他工程建设方面的标准、规范、定额；2、编制单位 公司名称：xx 公司地址：成都高新区xx大道科技孵化园科技财富中心一楼八号 公司注册时间：2004年8月4日 公司所有制性质：其他股份有限公司（非上市） 公司注册资本：3000万元人民币 公司法人代表：xx 公司经营范围： 工程管理服务；计算机软件开发与销售；建设工程设计及技术服务；市政公用工程投资。 资质证书：工程咨询单位资格证书 发证机关：中华人民共和国国家发展和改革委员会3、项目相关文件资料 咨询合同； 成都市xx新区政府相关部门和项目业主的要求和意见； 建设单位提供的其他相关资料、基础8、数据、图纸等；三、主要技术经济指标 xx村增减挂钩项目红线外公共服务及景观配套基础设施项目，其主要技术经济指标见表1-1。项目计量单位数值地形类别平原区防腐木亲水平台1464.11平方米骑行绿道12133.17平方米停车场760平方米卵石滩1685.37平方米亭子和驿站550平方米成品公共厕所个2成品垃圾桶个20.00成品公交站点个3.00成品自行车租赁个2.00成品引导标识牌个15.00总投资万元499.01四、可行性研究主要结论xx村增减挂钩项目红线外公共服务及景观配套基础设施项目的建设能够完善xx村城乡建设用地增减挂钩试点项目区域的基础配套设施，有利于改善xx村旅游设施环境，提升项目区域9、土地利用价值，改善项目区投资环境，促进xx新区xx村新型农村建设，促进xx村经济建设发展，项目的社会效益显著。项目的建设条件已经具备，项目资金已落实，建设方案可行。第二章 项目建设的背景及必要性一、项目建设背景 新农村建设和土地整理是在一定的地域空间，按照土地利用总体规划或城市规划确定的目标和用途及土地利用计划的要求，采取行政、经济、法律和工程手段，对土地利用现状进行调整改造，改善土地利用结构、科学规划、合理布局，结合开发利用，提高土地资源的利用率和产出率，增加可利用土地数量，确保经济、社会、环境三大效益良性循环的措施。资源条件分析是进行土地整理的前提和基础，只有摸清土地整理项目区的资源情况，10、才能因地制宜地对项目区进行科学的规划，全面提高土地利用效率，确保经济效益、社会效益和生态效益达到合理的协调统一和效益的最大化。随着国民经济迅猛发展，耕地锐减，生态环境破坏严重，已造成土地资源和资金等方面的社会财富的巨大浪费。因此，土地整理开始转到以编制土地利用总体规划来大力挖掘土地利用潜力，增加耕地面积，提高耕地质量的主方向，同时在农村通过土地整理兴修水利、修造道路等来改善生产、生活条件和环境。 新时期提出的土地综合整治是将单一的“土地整理”和城乡建设用地“增减挂钩”结合起来。将碎地、块地整合的同时，对农村地区的农村居民点、房屋实施相对集中的重建，提高农村生活条件、改善村容村貌，再将节约的集体11、建设用地指标放在有需求的区域使用，发展第二、第三产业。 xx新区xx街道xx村按照“三位一体、四态合一”的规划理念，围绕南部现代农业科技功能区的发展定位，以农业带动旅游服务业，统筹考虑小区产业发展、生产宜居等因素，科学完善产业、聚居点建设等各项规划，打造出“和谐、文明、发展”的新型社会主义新农村。经过整治后的土地使用更科学合理，也更符合摆脱原始的农耕种植经济、迈向产业高端化的新农村发展规划，xx新区聚集的人气和商机不可估量，而土地资源、生态农业和文化资源将成为xx村的发展优势。 为贯彻和落实科学发展观，按照构建和谐社会、建设节约型社会的要求，促进农村的健康快速发展，加快县城经济和社会的可持续发12、展，建设符合舒适、安全、经济、节能、卫生居民住宅和人居环境，成都xx新区xx街道办事处以建设社会主义新农村为目标，以邓小平理论和“三个代表”重要指导为思想，牢固树立和落实科学发展观，按照构建和谐社会和建设节约型社会的要求，提出改善项目区生产生活条件和人居环境，促进项目区经济社会全面发展。xx村增减挂钩项目红线外公共服务及景观配套基础设施项目是在土地整理和新农村建设背景的下提出的，旨在提升新型农村风貌，完善配套服务设施，改善人居条件，提高人民的幸福指数。二、项目建设的必要性1、是贯彻落实科学发展观的必然要求科学发展观的一个重要内容，就是经济社会的全面协调可持续发展，城乡协调发展是其重要的组成部分13、。全面落实科学发展观，必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果。xx新区新农村建设基础设施项目就是贯彻党的新农村建设方针，落实新农村建设任务的具体体现，是在新农村建设中贯彻落实科学发展观的必然要求，对促进城乡经济社会协调发展、改善城乡二元结构、缩小城乡差距具有重要意义。 2、是改善农村生活和居住环境，提高农民生活质量的需要农业和农村现代化现阶段的最终落脚点在于提高广大农民的生活质量和生活水平，体现在土地整理中，也从单纯的增加耕地面积转为改善农村的整体风貌。xx村增减挂钩项目红线外公共服务及景观配套基础设施项目是项目区域居民赖以生存和发展的必备条件，加强公共服务基础设施建设非常有必要14、。由于项目区域基础设施还不完善，其基础设施条件还非常落后，红线区外配套道路、小品设施等服务设施等基础设施尚未形成，对环境和交通等造成较大影响，因此，公共服务设施的修建显得更加迫切。3、是经济发展建设的需要随着xx新区土地整理项目的逐步实施，新农村建设的进程不断加快，xx新区新农村风貌的形成，必然促进旅游、服务等产业的发展，促进区域经济的发展，同时，旅游业的发展，能够促进不同地域文化的交流，有利于农民个人素养的提升，提高投资机会。红线外公共服务配套基础设施的建成，能够改善区域对外交通条件，能够美化小区配套设施环境，改善项目区投资环境，促进招商引资，促进区域经济发展。4、是改善区域交通条件的需要随15、着成都xx新区经济的迅速发展、人民生活水平的提高、社会经济水平提高、旅游行业的快速发展，以及xx街道新农村建设较快的发展趋势，同时带来的必然也是交通量的增加，因此，完善新农村建设项目区域配套的道路等公共服务性基础设施是很有必要的。综上，建设xx村增减挂钩项目红线外公共服务及景观配套基础设施项目，不仅十分必要，而且迫在眉睫。第三章 项目选址与建设条件一、拟建地址该项目属非生产性项目，位于成都xx新区xx街道xx村，项目选址区域内地势相对平坦、地质稳定、周边交通便利，地址状况良好，利于建设施工。因此，本项目选址合理，项目区位见图3-1：图3-1 项目所在区位图xx街道二、建设用地本项目选址于成都x16、x新区xx街道xx村。三、项目所在区经济发展相关数据显示，2012年，xx新区成都区域实现地区生产总值1219.2亿元，同比增长18.5%，比全市高5.5个百分点，也明显高于涉及的龙泉驿区、双流县和新津县的地区生产总值增长率。其中：先进制造业增加值686.1亿元，增长14.7%；现代服务业增加值304.8亿元，增长13.0%。 2012年，xx新区民营经济占比达55.3%，比全市低3.2个百分点，较上年提升1.8个百分点，比全市提高幅度快0.4个百分点。同时，xx新区国际化步伐也在加快。到2012年，落户xx新区成都区域的世界500强企业已达51家，占全市已落户世界500强企业总家数的五分之一17、强。很显然，xx新城的启动，将会成为“财富之城 成功之都”的新引擎，令成都更快地向着西部经济核心增长极的目标迈进。根据规划，到2020年，xx新区经过9年建设，将实现地区生产总值6500亿元上，实现再造一个“产业成都”，其远期的发展目标则是，到2030年，实现地区生产总值约1.2万亿元。相关资料显示，目前xx新区工业项目进展突出：xx新区龙泉片区，一汽大众、沃尔沃等重大项目扩产增建，汽车产业将迎来井喷发展期，全年整车产量将有望突破60万辆；xx新区双流片区内，纬创集团成都制造基地、安博物流等重大产业化项目建成投用，新能源产业功能区正朝着千亿元目标迈进；xx新区新津片区内，以新筑轨道交通产业园、18、中蓝晨光为龙头的千亿级轨道交通产业集群、百亿级高性能纤维及复合材料产业集群，正在加速建设。 据统计，2012年，xx新区成都区域有在建项目908个，投资规模达4342亿元，累计完成投资突破1400亿元，同比增长48.9%，比全市投资增长高31.2个百分点，对全市投资增长的贡献率高达52%，是全市投资增长最快的热点区域。由此可见，xx新区经济发展迅速。四、气象条件根据成都气象台观测资料：场区属亚热带湿润气候区，四季分明，气候温和，雨量充沛，夏无酷暑，冬少冰雪。多年平均降水量947mm，丰水期为69月份，降水量占全年降水量的74%，枯水期为10月至次年5月。丰、枯水期地下水位变幅为1.02.0m。19、多年年平均蒸发量为1020.50mm，相对湿度多年年均为82%。多年年平均气温为16.2，极端最高气温达40，极端最低温度为-5.9。多年年平均风速为1.35m/s，最大风速为14.8m/s，极大风速27.4m/s（1961年6月3日），最多风向为NNE向，出现频率为11.0%。五、地理环境条件xx镇位于双流县和成都市的南大门，距离双流县城和成都市均为40公里，地处成都、双流、彭山、仁寿一市三县交汇位置。毗邻省级文化古镇风景旅游地黄龙溪和黑龙滩风景名胜旅游区。因蜀汉时昭烈帝刘备xx于此而得名，距今已有1800余年历史，是双流东山片区的交通枢纽与商品交易集散地。1994年被定为四川省首批小城镇建20、设试点镇，2003年被成都市政府评为教育强乡镇。六、水文地质条件1、结构及岩土工程属性根据四川省欧荣岩土工程有限公司对本项目的地勘报告，场地地层结构简单，主要由第四系全新统（Q4ml）填土、第四系全新统冲积（Q4al）粉质粘土、第四系全新统冲洪积（Q4al+pl）的卵石和中生界白垩系上统组灌口组（K2g）泥质砂岩等组成，现自上而下分述如下：素填土（Q4ml）：灰黄色、黄褐色、灰黑色，松散，稍湿湿，主要以粘性土及风化后的基岩为主，含大量植物根系，于场地连续分布，揭示层厚0.400.60m。可塑粉质粘土：灰黄色、黄褐色，稍湿，可塑，主要由粘土矿物和少量粉粒组成，可见褐色的铁锰质氧化物浸染。该土层摇21、振反应无，有光泽反应，干强度中等，韧性中等，场地内红五驿站、大峨驿站连续分布，层厚2.603.20m。软塑粉质粘土（Q4al）：灰黄色、黄褐色，很湿，软塑，主要由粘土矿物和少量粉粒组成，可见褐色的铁锰质氧化物浸染。该土层摇振反应无，稍有光滑，干强度低，韧性低，场地内红五驿站、大峨驿站连续分布，层厚0.601.30m。卵石（Q4al+pl）：灰黄色、黄褐色，卵石成份主要为石英岩、花岗岩、闪长岩、灰岩等。卵石粒径一般2070，大者达200以上。含少量漂石，卵石分选性及磨圆度较好，多呈亚圆形，弱中等风化。充填物上部以粘性土、砂粒为主，下部为细中砂及砾砂。该层在场地内仅红五驿站分布，埋深约在自然地面以22、下4.1m4.6m，本次勘察该层未揭穿。根据（N120）锤击数和卵石含量，卵石层按密实程度可分为二个亚层：稍密卵石：主要分布于卵石层上部及中部，卵石含量5560%，大部分不接触，N120锤击数47击/10cm。中密卵石：主要分布于卵石层中部及下部，卵石含量6070%，呈交错排列，大部分接触，N120锤击数710击/10cm。 泥质砂岩（K2g）：褐红色、棕红色。中细粒结构，中厚层状构造，泥质钙质胶结，偶夹薄层泥岩。根据岩体的风化程度可将勘探深度范围内的泥质砂岩划分为强风化层和中风化层。（1）强风化：岩体结构已大部分破坏，裂隙十分发育，局部地段泥质含量较高，构造层理不清晰。岩体被节理、裂隙分割成23、碎块状，岩芯呈饼状、短柱状。其坚硬程度等级分类为极软岩，岩体完整程度的定性分类为破碎岩体，基本质量等级分类为级，揭露厚度为0.701.10m。（2）中等风化：岩体结构相对完整，裂隙发育程度一般。岩质相对较硬。岩芯多呈柱状和长柱状。根据已有地质资料和本次钻探采芯率来看，岩石质量指标RQD值在7590%间，属较好的，根据本次勘察所采岩样室内岩石试验结果，中风化砂岩为软岩，划分岩体质量基本等级为级。该层产状较平缓，倾角在35度间，本次勘察未揭穿该层，最大揭露厚度7.30m。2、场地水和土腐蚀性评价(1)地下水类型及地下水位场地地下水分为三层，其一为分布于上部土层中的上层滞水，其富水性差异大。上层滞水24、主要由大气降水和地表水补给，由高处向低处运移，地下水向更低的侵蚀基准面潜流排泄。上层滞水无统一水位，对工程建设影响甚微（明排即可）。其二为赋存于第四系卵石层中的孔隙型潜水（主要分布于红五驿站），受地下径流、大气降水补给，排泄方式以地面蒸发、地下径流为主。其三为赋存于基岩中的风化裂隙水，主要接受雨水和地下水的侧向迳流补给或越流补给，并通过侧向迳流等方式排泄。属弱中等透水层，水量较小。一般对工程建设不具影响。勘察期间为丰水期末期，其中红五驿站测得静止水位埋深地面下1.92.1m，水位标高介于445.15445.35m，历年最高水位标高可按446.00m考虑；二峨驿站测得静止水位埋深地面下1.51.25、7m，水位标高介于447.54447.86m，历年最高水位标高可按448.50m考虑；大娥亭及二娥亭由于地势较高，本次勘探深度范围内未测得地下水，根据本地区域水文地质资料和周边经验得知，大娥亭及二娥亭地下水主要为赋存于基岩中的裂隙水，埋藏较深，水量较小，对本工程无影响。建议基坑开挖之前应进一步核实地下水稳定水位，可在勘探钻孔内进行复核，为基坑降水的设计和施工提供可靠依据。(2)地下水渗透性及地下水与地基土腐蚀性评价结合区域水文地质资料和已有的降水设计与施工经验分析，场区上部的土层属弱透水层；卵石层富水性和透水性均较好，属强透水层，渗透系数K=25m/d；基岩属极弱透水层，渗透系数K=0.50026、.80m/d。场地环境类型为类。根据在勘察期间取地下水及土样作腐蚀性分析,按岩土工程勘察规范（GB500212001）（2009版）第12.2节有关规定评价地下水和地基土的腐蚀情况评价见表3-2、表3-3： 地下水腐蚀性评价表 表3-2项目评价方法实测值评价标准腐蚀等级备注结论按环境类型水对混凝土结构的腐蚀性SO42-(mg/L)60.8363.55300微环境类型为类场地地下水对砼及砼中的钢筋具微腐蚀性Mg2+(mg/L)18.1019.022000微NH4+(mg/L)0.090.10500微总矿化度410.1432.220000微按地层渗透性水对混凝土结构的腐蚀性PH值7.507.54627、.5微地层渗透性为强渗透性HCO3-(mmol/L)3.773.931.0微侵蚀性CO2(mg/L)0.0015微水对钢筋混凝土结构中钢筋的腐蚀性Cl- (mg/L)17.6221.44100微干湿交替土的腐蚀性评价表 表3-3建筑材料结构类型腐蚀介质测试值判定标准腐蚀等级评价结果混凝土结构（SO42-）(mg/kg)64.3570.77类环境450微对混凝土结构具微腐蚀性Mg2+(mg/kg)18.1023.275.0微钢筋混凝土结构中的钢筋土中的Cl- (mg/L)含量16.0219.5520% 5.5微对钢结构具微腐蚀性备注按岩土工程勘察规范（GB50021-2001 2009版）条文128、2.2节评价根据表3-2及表3-3结果判定：场地地下水对混凝土结构及混凝土结构中的钢筋具微腐蚀性。地基土对混凝土结构、混凝土结构中的钢筋具微腐蚀性。3、不良地质作用影响场地稳定性的因素主要是山体滑坡和塌方、危岩和落石、冲沟洪水、泥石流等山地灾害和洪水影响等。本工程拟建场地虽地形起伏变化较大，但总体来说，场地内及周边邻近区域无活动性断裂、滑坡、泥石流、岩溶等危及场地安全的其他不良地质作用，拟建场地处于相对稳定地段；场地距河流较远，沟渠排洪条件良好，不具备产生洪涝条件，周围山体地势较低，坡度较缓，山体自然植被覆盖较好，坡体基本处于自然稳定状态，无深切冲沟，不具备产生山体滑坡和泥石流的条件。根据勘察29、成果，拟建场地内也未发现对工程不利的埋藏物。4、地震效应与地质构造该区域构造属新华夏系第三沉降带四川盆地西部，成都坳陷中部南侧，处于北东走向的龙门山断裂带和龙泉山断裂带之间（见图3-4）。由于受喜马拉雅山造山运动的影响，两构造带相对上升，在坳陷盆地内堆积了厚度不等的第四系冰水堆积层和冲洪积层，形成现今平原景观。在成都平原下伏基岩内存在北东走向的蒲江新津断裂和新都磨盘山断裂及其他次生断裂。但除蒲江新津断裂在第四纪以来有间隙性活动外，其它隐伏断裂近期无明显活动表征。图3-4 成都平原位置及构造略图总体而言，该区域地质构造相对稳定，未发现新构造活动形迹，亦可不考虑隐伏断裂及龙泉山断裂的影响。场地距龙30、泉山断裂带相对较近，而龙泉山断裂带属构造活动强烈的地震断裂带，当龙泉山断裂发生地震时，拟建场地将受到地震波及影响。根据建筑抗震设计规范（GB500112010）及四川省汶川地震灾区各市、县、乡镇地震动参数一览表川震防发2009117号相关规定：成都市双流县xx镇的抗震设防烈度为7度，设计地震基本加速度值为0.10g，设计地震分组为第三组，建筑抗震设计特征周期为0.45s。七、交通运输条件 xx街道位于成都市南部，毗邻成都市中心城区，锦江、鹿溪河流经境内,全街道幅员面积48.95平方公里，辖10个村（社区），总人口4.3万人，共12284 户，2014年城乡居民可支配收入37895元。交通纵横发31、达，xx大道中轴线、正公路、国道213线穿境而过，有村社道路 80.41公里，成仁路8.4公里。xx村交通便利，成仁路穿村而过。村内主要交通干道为东西向的群官路。全村以xx街道为支撑点，以上述道路为主骨架，建有数条树枝状的村社道路，村道合计长11000米，社道路合计长28000米，村道均已铺设为水泥路，村社道路路宽3.5米，通往村内连接主要大型院落。八、基础设施配套现状条件xx村村上的电力、电讯线路已基本上沿道路两侧引入村上各社区。电力来源于兴隆35KV变电站，经10KV输电线路引入，电力条件充足，xx村设有配电房。村内电讯线路由xx街道电信所引入，全村已安装座机电话260部。xx村村民日常用32、水主要为抽取地下水，原水供应。村内污水为分散自流，无集中污水处理设施，无独立设置的公厕。村内垃圾由保洁员分户收集，运往垃圾场集中处理。由于距离城镇较近，村民购物，小孩就学均利用xx城镇的设施。另外xx村有卫生站一个，占地180平方米；电脑教学室一间，面积60平方米；农村书屋一间，面积30平方米；远程教育室面积80平方米，拥有远程教育设备和家庭影院放映设备各一套；警务室一间，面积70平方米；xx村便民服务中心面积380平方米，设有劳动和社会保障所、计生、民政、水利、信访、调解等部门。综上所述，水、电、通信等设施初具规模，便于接入，利于项目建设。九、项目区施工现状经实地勘查，项目区域主要为梨园、枇33、杷园等，场地稳定，地形总体起伏较大，地貌单一，已有园间小道可为施工提供便利，但周边道路网并不完善，不能为未来旅游新村观景的需要，同时现无必要的公共服务设施，以及合理的规划布局，虽有较宽广的梨园、枇杷园等的旅游资源，但整体轮廓较差。见项目区域图3-5。图3-5项目区域现状图十、项目实施的保障措施1、成立项目组织管理机构。为确保该项目的顺利有效实施，业主将成立项目组织机构，各机构分工合作，各负其责，协调和解决项目建设中出现的问题，保证项目顺利实施。2、xx新区规划建设局、经济发展局等和相关部门积极支持本项目建设，项目实施单位在实施过程中积极配合施工队伍，安排专人协调施工过程中出现的临时问题，使该项34、目建设能够正常有序地开展。 3、项目实施单位将在有关部门的支持下落实项目立项、规划及资金筹措等相关事宜，为项目的实施提供了有力的支撑和保障。综上所述，项目建设实施条件已经具备，项目选址和建设条件经分析可行。第四章 建设内容及规模一、项目综述xx村增减挂钩项目红线外公共服务及景观配套基础设施项目是根据成都xx新区直管区农村土地综合整治领导小组2015-4号专题会议纪要精神提出的xx村城乡建设用地增减挂钩试点项目区外基础配套设施，其主要服务于xx村旅游新村，小区居民出行，休憩，以及观景等需要，项目建成后能够完善旅游新村基础配套条件，改善投资环境，促进xx村的经济发展。二、建设内容及规模本项目主要建35、设xx村增减挂钩项目红线外公共服务配套基础设施，包括防腐木的亲水平台、骑车绿道、停车场、卵石滩、亭子和驿站等工程内容建设。第五章 建设方案一、设计思路设计方案应与xx村旅游新村建筑风格格局相协调，配套绿道设计应符合社区的近远期旅游通行要求，公共驿站卫生间排水管线布设要合理,景观绿化应与社区内部环境充分融合，相互渗透，并以“满足人的需求”为理念，体现农村浓浓的生活气息。二、 方案设计（一）设计依据城市道路绿化规划与设计规范（CJJ 75-97）城市绿化工程施工及验收规范（CJJ/T82-2012）园林基本术语标准（CJJ/T 91-2002）风景园林图例图示标准（CJJ 67-95） 国家及四川36、现行其它相关设计规范、及绿化条例（二）景观方案设计xx村增减挂钩项目红线外公共服务及景观配套基础设施项目主要建设地址位于成都xx新区xx街道xx村，总面积约16592平方米。本项目主要为景观工程的建设，包括防腐木的亲水平台约1461.11平方米，骑车绿道12133.17平方米，停车场760平方米，卵石滩1685.37平方米，亭子和驿站550平方米，成品公共厕所2个，成品垃圾桶20个，成品公交站点3个，成品自行车租赁2个，成品引导标识牌15个等。基础说明：该项目除开主干道道路采用沥青混凝土外，所有建筑物及构筑物的基础垫层均采用C15混凝土且必须落在落在持力层上，若遇非持力层必须除去非持力层，用砂37、夹石回填并分层夯实（分层厚度300），压实系数0.93；遇膨胀土地基时，除去膨胀土，用砂夹石换填并分层夯实（分层厚度300），换填至基底标高（压实系数0.93），换填后地基土的承载力必须满足80Kpa；基底以上回填土分层夯实，基础底必须找平、夯实并清理干净，方可施工；以上所有回填土及其下的素土均应分层夯实；本设计中所采用的砖砌体均为MU10页岩标砖，以M5水泥砂浆砌筑; 铺装混凝土基层每隔6m设置伸缩缝10mm宽；小品的设防烈度为7度，成品公共厕所和垃圾桶见附图；停车场地面均采用植草砖，金属铁件除去铁锈后，刷防锈漆三遍，再刷油性调和漆两遍，接地固定铁件刷红丹防锈漆三道，再刷沥青一道。水景工程：38、涉及水的任何构造均以不低于二级防水等级的要求采取防水措施；建筑周边散水做管化处理，沥青防水层抹至地面上600mm，并做暗沟排水；所有水体构件，所用砼均采用抗渗砼，抗渗等级为P6；应结合水电图预留水池的进水口、溢水口、排水坑、泵坑预埋嵌入灯，管道、洞口等，宜设置在池内较隐蔽的地方要考虑电源。木材：本工程使用的木材均为防腐木，专业防腐处理，面刷板粟色硝基漆；室外用材应达到3级规格材料要求。须经阻燃处理达到国家标准规定的B1级难燃等级；木材制品应选用同一锯切方向的锯材；木材含水率必须控制在12%或以下；木材应做防腐防裂处理达到15年以上使用年限，接地脚刷沥青；木材配件金属必须做防锈处理采用镀锌或不锈39、钢。骑车绿道：宽度为3米，路面结构设计为30厚彩色细沥青混凝土（最大骨料粒径不大于15mm）+40厚粗沥青混凝土（最大骨料粒径不大于15mm）+100厚碎石（直径30-60mm）+150厚天然砂石压实（大块骨料占60%）+素土夯实。（三）结构设计1、本工程为xx旅游新村配套建设项目，无地下室，大峨亭、二峨亭房屋檐口高度均为7.8m，红五驿站、二娥驿站房屋高度为5.25m;均采用现浇钢筋混凝土框架结构形式，抗震等级均为三级。2、建筑结构安全等级及设计使用年限本工程为标准设防类建筑，建筑结构安全等级为二级，地基基础设计等级为丙级，抗震等级为三级，建筑结构设计使用年限为50年，耐火等级为三级，主要构40、件的耐火极限不应小于以下值:柱2小时,梁1小时,楼板及疏散楼梯0.5小时。3、自然条件1）基本风压WO=0.30kN/m2（50年一遇）；2）地面粗糙度B类；3）风载体型系数、风压高度变化系数等均按建筑结构荷载规范GB50009-2012选用。4）雪荷载=0.10kN/m2（雪荷载准永久值系数分区为区）；5）活荷载：一般房间按建筑结构荷载规范GB50009-2012选用。6）建筑场地类别：类4、设计遵循的规范、规程和标准房屋建筑制图统一标准 GB/T50001-2010建筑结构制图标准 GB/T50105-2010建筑结构可靠度设计统一标准 GB50068-2001建筑结构荷载规范 GB50041、09-2012其他国家现行规定、标准5、结构方案设计主要结构材料选用1）混凝土：构造柱、圈梁、过梁：C20 梁、板：C30 柱：C30 基础: C30 基础垫层：C15 2）钢材：Q345B、Q235B 3）钢筋：HPB300级，HRB400级。4）焊条：E43、E50系列5）结构选型：采用规则合理的柱网布置及构件截面，保证结构安全的同时节约工程造价。6）基础型式：本工程拟采用柱下独立基础。7）填充墙：本工程墙体采用页岩实心砖、页岩多孔砖和页岩空心砖。墙体等级为MU5，砂浆采用M5.0混合砂浆。砌体施工质量控制等级C级;页岩空心砖容重应小于10N/m3,页岩多孔砖容重应小于16N/m3。页岩实42、心砖容重应小于19N/m3。6、卫生间电气设计设计规范：1）建筑设计防火规范（GB 50016-2006）；2）建筑照明设计标准（GB 50034-2004）；3）民用建筑电气设计规范（JGJ 16-2008）；4）建筑物防雷设计规范（ GB 50057-2010）5）建筑物电子信息系统防雷技术规范（ GB 50343-2012）；6）低压配电设计规范（GB 50054-2011）；7）10KV及以下变电所设计规范（GB 50053-94）；8）通用用电设备配电设计规范 （ GB 50055-2011）；9）供配电系统设计规范（ GB 50052-2009）；10）电力工程电缆设计规范（ GB43、 50217-94）； 11）综合布线系统工程设计规范（GB 50311-2007）。设计范围：本工程设计包括红线内的以下电气系统：照明、插座、接地和防雷。电源分界点：由市政低压电网引入电表箱，本设计仅设计电表和表后部分。照明为单相三线，插座为单相三线，所有插座回路、室外照明灯具低于2.4m的回路均设剩余电流断路器保护。接地和防雷：本工程利用建筑独立基础内钢筋做共用接地装置，接地电阻值不大于10，如果接地电阻不满足要求，需增设人工接地体。将一层底板主筋（10）按图中所示焊接连通，其余钢筋可采用绑扎连接。将基础钢筋与柱内作为防雷引下线的主筋作可靠连接，做法参见国标图集。在室外距地0.5米高处做暗44、装接地测试卡子盒，用于接地检测及补打人工接地连接用，所有进出建筑物的金属管道，穿线钢管与PE干线，接地干线同建筑物内的金属构件均作总等电位联接。本建筑物预计年雷击次数0.0196次/年，故按三类防雷建筑物做防雷设计。设备的选型及安装：户内配电箱嵌墙安装，底边距地1.6米；其他设备安装参考设备图例表。7、给排水工程一）设计依据建筑设计防火规范( GB50016-2014)消防给水及消防栓系统技术规范( GB50974-2014)建筑给水排水设计规范( GB50015-2003)（2009年版）室外排水设计规范( GB50014-2006)（2014年版）室外给水设计规范( GB50013-20045、6)节能型生活用水器具标准(CJ/T164-2014)民用建筑节水设计标准（GB50555-2010） 国家现行其它相关设计规范、标准、定额二）给水系统1、本工程的水源取自附近市政管网，由市政供水接入到用水点。2、计量方式：卫生间用水在室内设置水表。3、管道材质：室内给水干管与给水立管采用PSP钢塑复合管（产品符合CJ/T183-2008 CJ/T237-2006的要求），双热熔管件热熔连接，给水支管采用PP-R管，热熔连接。水表后给水支管均采用PP-R管，热熔连接。4、阀门选用给水阀门DN50时采用钢芯球阀，DN50时采用闸阀，DN100时采用弹性座封闸阀。给水系统减压阀采用先导可调试减压阀46、，公称压力1.6MPa。各种阀门的阀体材料采用铜或者不锈钢材料，当采用球墨铸铁或铸钢体的阀门，但其阀体内表面和阀瓣应有符合饮用水卫生标准的可靠防腐涂层，保障生活用水水质。三）排水系统排水方式：污水先排入化粪池处理后，排至市政污水管道，进入城市污水处理厂；雨水经管网有组织排水至附近自然水体。洁具选型：公共卫生间蹲便器采用脚踏式自带水封蹲便器，小便器均采用红外线感应式，其他卫生洁具均采用节水型卫生洁具。管道设置：污、废水管道公共卫生间排水横支管标准坡度i=0.026。排水立管穿楼板处下方及横管穿越防火墙两侧安置防火圈。防火圈的耐火极限应与贯穿部位的建筑构建的耐火极限相同。污水立管每层设置一个伸缩节47、，污水横支管、横干管的直径管段大于2m时设置伸缩节，但伸缩节之间的间距不得大于4m。管道连接卫生器具排水管与排水横管垂直连接，采用九十度横三通；排水横管与立管连接，采用四十五度斜三通或四十五度斜横四通和顺水三通或顺水四通；排水立管与排水管端部连接，采用两个四十五度弯头或弯曲半径不小于4倍管径的九十度弯头；排水管如有轴线偏置，采用两个四十五弯头连接；支管、立管接入横干管时，在横干管管顶或两侧四十五度范围内接入。管道材质：污、废水管道：排水立管、排水支管、底层单独排出管及立管排水出户管均采用PVC-U实壁管。雨水、空调冷凝管道：雨水排水立管、排水出户管均采用PVC-U实壁管。四）消防系统本项目消防48、采用干粉灭火系统，采用磷酸氨盐MF/ABC型手提式干粉灭火器。第六章 效益分析在xx新区经济建设快速发展的时期，加快xx新区xx街道新农村建设的xx村增减挂钩项目红线外公共服务及景观配套基础设施项目能够产生较大的经济效益，建成后对xx新区xx街道xx村及项目周边区域经济和社会事业具有积极的带动作用，而且对促进城乡一体化发展，构建和谐社会都具有重要的意义。其主要体现在：1、节约基础设施建设投入通过新农村建设的合理整合规划，能够有效的节约农村基础设施建设的投入。原分散的居民住户分别进行基础设施规划建设，投资分散，数量较大，而通过新农村社区规划整合，使农村居民的得到集中安置，资金可以集中使用，实现资49、源共享，减少投入，提高投资效益。2、提高农民的生活质量、促进经济发展从类似已完成的新型农村社区来看，社区配套设施的完善直接改善社区人居环境，提高农村生活质量，提高群众积极性，同时项目的建设可以改善旅游环境，推进xx街道xx村旅游新村建设。项目建设可以带动村民开辟增收致富道路，增加政府和村民的财政收入，增大就业机会，对经济发展和社会安定进步等均有着重要的意义和作用。3、促进农村就地城镇化在xx街道xx村建设的xx村旅游新村，促进了人口和各类生产要素的聚集，带动二、三产业发展，实现农民就地就业。同时，也减少农民工盲目流向中心城市，有效避免像拉美国家大量农村人口蜂拥到城市，因承载力过大而导致出现大量50、贫民窟等城市病出现，夯实了农村发展基础，增强了农村发展的活力和后劲。第七章 项目进度计划一、项目实施阶段和建设工期1、项目实施原则在项目建设实施的过程中，要本着“全面安排、科学设计、保证质量”的原则，认真组织项目的实施，科学安排工程进度，保证项目高效率、高质量的实施。2、项目实施内容（1）准备工作：项目立项审批、勘察设计等前期准备工作。（2）招标阶段：项目招标及施工前准备。（3）施工阶段：材料的采购、落实协作关系、项目施工、设备安装与调试等。（4）竣工验收：交工验收并投入使用。3、项目建设工期根据本项目建设需要，拟将该项目分成如下三个阶段进行：（1）第一阶段：完成项目立项审批、项目施工、监理招51、标等建设的前期准备工作。（2）第二阶段：完成项目施工图范围内的工程建设施工。（3）第三阶段：竣工验收合格并交付使用。为加快建设进度，缩短建设时间，各阶段的工作应尽量提前进行，在必要的情况下允许建设工期有一定程度上的交叉。二、项目建设工期安排根据工期要求和成都市类似工程的实际情况，结合项目业主单位工作要求，本项目建设工期确定为11个月（含前期准备工作），具体安排如下：1、2016年2月至2016年3月，完成项目勘察设计、图审、立项审批工作；2、2016年4月至2016年5月,完成项目施工、监理招标、合同签订等前期准备工作；3、2016年6月，完成项目施工前准备并开工建设；4、2016年7月至2052、16年11月，完成本项目施工图范围内的所有工程内容建设；5、2016年12月，项目竣工验收、交付使用。项目进度计划表序号 时间内容2016年234567891011121项目前期准备2招标工作2项目施工准备3建设资金筹措4建筑施工5重要设备及材料采购6竣工验收、交付使用第八章 工程建设管理方案一、建立完善的管理规章制度为保证项目能够顺利实施，必须建立一套完善、行之有效的合同管理和工程建设管理制度，如建设管理单位管理工作实施细则招投标管理办法进度计划监督制度建管人员到岗情况检查办法工程进度备案检查办法等管理制度和办法。二、建设管理工作范围建设管理工作的重点是：工程质量、工程进度和工程投资。业主应53、做好项目的组织协调工作，确保项目按合同工期、投资、质量完成。1、编制建设管理计划、工程进度计划及资金计划、审查施工图纸是否满足设计文件和规范要求以及投资方提出的一些特殊的功能和技术要求。2、采用国内公开招标确定工程承建商，签订施工合同。3、按照相关规定确定工程监理单位，签订监理合同。4、审批承建商提交的施工组织设计、施工进度计划、施工方案、施工质量保证体系等技术文件，并检查落实。5、检查承建商执行工程施工合同过程中的技术规范，作好投资、进度、质量控制和合同管理工作。6、检查工程所采用由投资方招标确定的供货商提供的主要设备和关键材料是否符合设计图纸和合同所规定的质量标准，并作好其它材料的招标采购54、工作。7、作好资金管理，按月作好月底结算工程报帐提款工作，节约投资。8、根据工程进度情况，审核承建商进度及付款申请，签发工程付款凭证、支付工程款。9、组织竣工验收。10、组织工程审计。11、审查接收承建商及监理公司规整的技术业务资料，建立技术经济档案。三、投资管理项目投资控制着重是在承发包阶段和施工阶段，应针对这三个阶段采取有效措施，及时纠正产生的偏差，把工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，以求在工程项目建设中取得较好的投资效益和社会效益。项目建设过程中，应首先确定造价控制目标，制定工程费用支出计划并付诸实施，在计划执行过程中对其进行跟踪检查，收集有关反映费用支出的数据，将实际费用支出额与55、计划费用支出额进行比较，发现实际支出额与计划支出额之间的偏差，并分析产生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保证造价控制目标的实现。四、质量管理工程质量达到国家现行规范要求，并经验收合格。质量管理内容主要为以下几个方面：1、审查监理、施工单位的资质和质量管理体系；2、组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量管理体系；3、对工程质量进行跟踪、检查、监督、控制；4、完善质量事故的报告和处置制度；5、督促、检查工程建设是否符合设计图纸要求；6、督促、检查工程建设是否符合国家有关的规范要求；7、督促、检查工程材料是否符合有关规范要求。五、进度管理在施工承包合同、监理合同中明确有关工期、进度的违约处罚等56、条款，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。六、合同管理合同管理是工程建设管理的重要内容之一，是控制工程投资、进度、质量的基本依据。工程实施过程中的每个项目，均要以合同形式确定双方或多方的责、权、利，以保证工程项目和工作任务的实现。在项目建设管理过程中，制定具体的合同管理办法，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责57、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都应提出具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。市场经济必须严格按照合同办事，在工程建设招标、材料供应招标、监理招标中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、安全等目标，以取得良好的社会和经济效益。七、协调管理协调工作是项目管理的重点，也是保证工程顺利实施的关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、各部门之间，专业与专业58、间、环节与环节间，以及建设项目与周围环境、其它市政建设工程间存在着相互联系、相互制约的关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头、平行作业的情况下尤为突出。因此，要取得一个建设项目的成功，就必须通过积极有效的组织协调、排除障碍、解决矛盾，以保证实现建设项目的各项预期目标。八、安全管理本项目受到各级领导的重视，工期要求紧，施工安全管理的好坏将直接影响到该项目的经济和社会效益。首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生产制度要符合国家、地方、相关行业及单位的有关安全生产59、政策、法规、条例、规范和标准。其次，做好安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。九、资金管理项目建设资金应在指定银行开设专用帐户，专款专用，专人管理。制定每月用款计划，确保建设资金足额、恰当、适时用于工程建设。第九章 招标方案一、编制依据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法；中华人民共和国招标投标法实施条例（务院令第613号）房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法(建设部第89号令)四川省国家投资工程建设项目招标投标条例；工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家计委令第3号）；四川省人民政府关于印发的通知（四川省人民政府60、川府发20019号文件）；四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见（川府发200714号）工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定（国家发展计划委员会第9号令）特编制本工程的工程招标初步方案。二、项目招标范围根据中华人民共和国招标投标法工程建设项目招标范围和规模标准规定(国家计委令第3号)第七条、四川省政府投资工程建设项目比选办法（四川省人民政府197-1号令）规定，施工单位通过公开招标方式确定；因该项目勘察、设计、监理未达到招标限额，建议项目业主在成都市政府投资项目承包商资格预审名录库内直接指定该项目的勘察、设计、监理单位。三、招标组织形式项目采用61、委托招标，由项目业主委托具有相应资质，从事过类似工程且信誉良好的招标代理机构代理招标。四、招标方式1、项目建议采用公开招标。2、在国家和省市指定媒介发布招标公告。在四川省公共资源交易信息网（）或四川日报招标比选网（ ）等媒介公开发布工程施工的招标公告。3、依据招标备案相关要求，严格办理本项目招标过程中全部备案事项，报xx新区成都管委会规划建设和城市管理局和xx新区成都管理委员会经济发展局备案。4、以确定的招标方式严格执行相应的招投标程序，以合法有效的程序确定中标单位。五、投标人资质要求1、投标人必须具有法人资格；2、具有完成本项目工程施工管理经验和业绩； 3、项目主要管理人员具有项目管理经验及62、能力；4、施工投标企业须具备完成本项目专业内容相应规定的合法资质。其他投标人具有相应规定的合法资质。六、项目招标投标方案 招标遵循公平、公正、公开、诚信的原则确定中标单位。 项目招标投标实施方案表/项目招标申请表如下。政府投资工程建设项目招标事项方案表项目名称：xx村增减挂钩项目红线外公共服务及景观配套基础设施项目 项目业主：成都xx新区xx街道办事处 招标范围招标组织形式招标方式招标估算金额（万元）比选全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建设工程安装工程重要设备及材料采购监理附属工程第十章 投资估算及资金筹措一、投资估算的依据（一）投资估算方法参考相关工程定额，采用投资指63、标估算法进行估算。（二）编制依据1、估算采用投资指标估算法。投资指标是参照成都地区同类建筑按2015年四川省建设工程工程量清单计价定额；建设项目可行性研究报告编制内容深度规定(2013年版)；国家发展与改革委员会、建设部发建设项目经济评价方法与参数（第三版）（发改投资20061325号）。并参照当前成都市的物价水平和建筑市场的供需情况，综合测算制定的。2、业主提供的项目建设方案图。3、项目周边地区类似工程的建设投资指标。4、其他相关资料。二、估算投资范围测算xx村增减挂钩项目红线外公共服务及景观配套基础设施项目景观工程，包括防腐木亲水平台、骑车绿道、停车场、亭子和驿站等建设内容所需全部投资。三64、投资估算说明根据业主的要求，项目建设征地拆迁、补偿费用暂按40万元暂估，投入运行后所需的维护、治理等工程费用不计入本工程总投资。根据测算，xx村增减挂钩项目红线外公共服务及景观配套基础设施项目总投资499.01万元，详见xx村增减挂钩项目红线外公共服务及景观配套基础设施项目投资估算表 10-1，其中:1、第一部分工程费用xx村增减挂钩项目红线外公共服务及景观配套基础设施项目工程工程费用投资估算 367.55万元。2、第二部分工程建设其他费用工程建设其他费用包括行政事业收费、建设单位管理费、工程勘察费、工程设计费、工程监理费、环境影响评价费、前期工作咨询费、施工图审查费、场地准备费及临时设施费65、清单及控制价编制费、竣工图编制费等，估算合计为94.51万元。3、第三部分预备费基本预备费按第一、二部分工程费用之和的8%测算为36.96万元。本项目建设工期较短，暂不考虑涨价预备费和建设期利息。四、投资估算汇总经估算，本项目总投资估算约为499.01万元，其中：第一部分 工程费用 367.55万元 73.65%第二部分 工程建设其他费用 94.50万元 18.94%第三部分 工程建设预备费用 36.96万元 7.41%合计 499.01万元 100%表 10-1xx村增减挂钩项目红线外公共服务及景观配套基础设施项目投资估算项目名称xx村增减挂钩项目红线外公共服务及景观配套基础设施项目估算总66、额499.01万元造价指标301元/m2（面积）建设地点xx新区xx街道xx村工程规模16593平方米价格基准期/序号工程或费用名称估算价值（万元）技术经济指标（单项）费用比重计费依据或说明建筑工程费 装饰工程费安装工程费总平工程费设备购置费其他费用合计计量指标单位数量单位造价(元)占工程费(%)占投资额(%)一第一部分 工程费用367.55367.55m216592.65221.51100%73.65%1景观工程367.550.000.000.00367.55m216592.65221.51100%73.65%防腐木亲水平台102.49102.49m21464.11700.00钢骨架及防腐木67、面层骑行绿道157.73157.73m212133.17130.00彩色沥青面层及基层，含砼路缘石停车场3.423.42m2760.0045.00卵石滩5.065.06m21685.3730.00整理绿化用地，填种植土，种植草坪亭子和驿站82.5082.50m2550.001500.00成品公共厕所10.0010.00个2.0050000.00含安装工程成品垃圾桶1.601.60个20.00800.00成品公交站点3.003.00个3.0010000.00成品自行车租赁1.001.00个2.005000.00成品引导标识牌0.750.75个15.00500.00二第二部分 工程建设其他费用9468、.5094.50面积m216592.6556.9618.94%1建设管理费17.6117.613.53%1.1建设单位管理费5.505.501.10%参材建（2002）394号基本建设财务管理规定计取。1.2工程监理费12.1112.112.43%参发改价格（2007）670号文件计取。2建设项目前期咨询费6.096.091.22%2.1 编制项目建议书2.002.000.40%参计价格（1999）1283号文件计取2.2环境影响咨询服务费4.094.090.82%参计价格（2002）125号文件计取3勘察、设计费20.0320.034.01%3.1勘察费3.683.680.74%参建安工程费69、的1.0%计算3.2设计费15.6215.623.13%参计价格（2002）10号文件计取3.3施工图审查费0.730.730.15%参川发改价格（2011）323号文件计取4招标代理服务费2.862.860.57%参国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格【2011】534号）文5造价咨询费4.974.971.00%5.1招标清单及控制价编制费1.761.760.35%参川价发（2008）141号文件计取，不含钢筋费5.2招标清单及控制价评审费1.411.410.28%参川价发（2008）141号文件计取，不含钢筋费5.3竣工结算审核费1.801.8070、0.36%参川价发（2008）141号文件计取6场地准备及临时设施费0.001.841.840.37%工程费用*0.5%-2.0%，按0.5%计取7工程保险费1.101.100.22%工程费用*0.3%-0.6%，按0.3%计取9 拆迁费用40.0040.008.02%按业主要求暂估三第三部分 预备费36.9636.967.41%1基本预备费36.9636.9607.41%(工程费用+其他费用)*8%2价差预备费0.000.00四第四部分 建设期贷款利息0.000.000.00%1贷款利息0.000.00%五估算总投资367.550.000.000.000.00131.47499.01面积m271、16592.65300.74100.00%五、资金筹措本项目总投资为499.01万元，资金来源为政府投资。建设投资所需全部资金由项目业主按照相关规定筹集。六、资金使用计划本项目建设工期为11个月（含前期准备工作），根据本项目建设工期进度的要求，建设资金按照工程进度分批、分阶段投入使用。第十一章 风险分析为了确保风险分析的质量，有必要对本项目投资过程中可能存在的风险因素进行科学的分析，使投资决策者能更好地把握风险的本质和变化规律，从而采取相应的措施或对策来减少风险损失。一、项目主要风险识别通过前述各章分析研究，本项目主要风险因素在于地方政策风险和组织管理风险和社会风险。二、风险程度分析通过专家评72、估法帮助识别风险要素和估计风险程度。就项目可能涉及的风险因素及其风险程度进行判断。对结果分析整理后，结合本项目建议书各部分的研究成果进行汇总如下表：表13-1 项目风险因素和风险程度分析表序号风险因素风险程度说明1地方政策风险一般执行与变化2项目组织管理风险一般机构与人才3社会风险一般安置利益冲突4资源风险一般项目资源供给三、定性分析（一）自然风险自然风险是指由于自然因素的不确定性对项目建设施工过程和经营过程造成的影响，以及对施工生产产生直接破坏，从而对投资者和管理者造成经济上的损失。自然风险因素主要包括：火灾风险、风暴风险、洪水风险、雪灾风险、气温风险。（二）政策风险政策风险是指由于政策的潜73、在变化给本项目的管理者带来各种不同形式的经济损失，应该密切关注行业政策的变化趋势，以便及时处理由此而引发的风险。政策风险因素又可分为以下几类：政治环境风险、经济体制改革风险、金融政策改革风险、环保政策变化风险、建筑安全条例变化风险、审批手续过程风险、法律风险。（三）经济风险经济风险因国民经济状况变化因素主要是指一系列与经济环境和经济发展有关的不确定因素。包括：市场供求风险、财务风险、地价风险、融资风险、管理风险、工程招投标风险、国民经济状况变化风险。（四）技术风险本项目技术风险是指由于科学技术的进步、技术结构以及相关变量的变动给政府和生产管理者可能带来的损失。包括：道路、管网材料、种植树种改变74、和更新的风险、施工技术和工艺革新的风险、设计变动或计算失误的风险、设备故障或损坏的风险、建设生产力因素短缺风险、施工事故风险、市场供求风险。（五）社会风险社会风险因素主要是指由于人文社会环境因素的变化对市场的影响，从而给生产和经营的投资者带来损失的可能性。本项目社会风险因素主要有区域发展风险、公众干预风险、治安风险等。（六）内部决策和管理风险内部决策和管理风险是指由于投资者策划失误、决策失误或经营管理不善导致预期的收入水平不能够实现，包括投资方式、地点、类型风险选择、人、财、物组织管理风险等。（七）投资风险的控制报告对项目进行了总的投资估算，这种估算不可避免地会存在偏差，同时，建设期内相关政策75、法律、市场等因素的变化可能对估算投资产生影响，最终可能影响本项目的投资和正常实施。及早地发现或预测到这些风险并能及时地采取有效的措施，化解或缓和、减轻、控制这些风险。投资的成功在很大程度上依赖于对风险的认识和管理。该项目控制风险的方式包括三项措施：1、通过市场调查来降低风险通过市场调查，获得尽可能多的信息。获得的信息有关投资环境和投资项目的市场信息越多，作出的预测就越精确，从而能进行正确的科学的决策，包括投资项目的选择、区位的选择、时机的选择、融资的选择、租售的选择等等。这样就能把不确定性降低到最低限度，较好地控制投资过程中的风险。2、通过加强管理来控制风险良好的项目管理是重要的保证。从投资76、开发来看，项目全过程的投资、进度和质量是重点。聘请有经验的专家进行指导是非常有必要的，可以有效地减少经营费用、提高收益水平，进而降低并控制风险。3、合理估算投资减小风险根据稳健性原则，在进行投资估算时，适当考虑计入一定比例（本项目基本预备费按工程费用和其他费用的8%考虑）的预备费；测算各项资金当年的到位额亦留有一定余地。在实施过程中，定期对估算投资进行审核验证，如发现对估算投资产生重大影响的变化，及时对估算投资进行调整，并调整融资策略，确保项目正常实施。四、工程建设组织管理风险控制项目管理模式不合理，项目内部组织不当、管理混乱导致投资大量增加、项目不能按期完成造成损失。合理设计项目的管理模式、77、选择适当的管理者、加强团队建设是规避管理风险的主要措施。项目参与方众多，各方动机和目的不一致导致项目合作的风险，影响项目目标和进展的实现，项目组织内部各部门对项目的理解、态度和行动的不一致而产生风险。完善项目各参与方的合同，加强合同管理，可以降低项目的组织风险。本项目工程建设资源风险较小，项目建设所需各项资源能够满足工程实施需要，因此项目是可行的。第十二章 结论与建议一、结论本项目的建设改善xx旅游新村的基础配套设施条件，能够提升xx村新农村的形象，美化区域绿化风景，提升绿地率，改善人居环境，提升建设区内的土地利用价值，促进旅游业的发展，对xx新区国际化生态都市新区形象建设有极其重要的地位，项78、目的社会效益、经济效益显著。项目的建设条件已经具备，项目资金已落实，建设方案可行。通过对本项目进行综合评价，本项目符合xx新区经济和社会发展的要求，符合xx街道新农村打造的最终要求，项目的建设组织实施稳健，建设管理方案科学，风险相对较小，建设资源满足工程建设的需求，有利于城市发展及和谐社会的建设。综上，项目的建设是必要的，也是可行的。二、建议1、通过持续发展战略，注重科技进步、注重交通安全，注意生态环境保护和文物景点开发与保护，实现与自然环境的和谐统一。坚持建设、养护、管理并重，避免“重建轻养、重建轻管”。2、建议项目建设实施单位在实施过程中应严格遵守建设管理程序建设实施，严格控制成本，降低消耗。3、由于项目建设工期紧迫，建议加快项目建设的前期施工图设计及审查、招标等准备工作，优化设计方案，做好施工准备，进一步落实施工条件。