1、村村落历史文化风貌灾后修复重建工程可行性报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月56可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录第一章 总 论- 3 -11项目名称及建设单位- 3 -12编制依据与范围- 4 -13项目概况- 5 -14结论- 6 -第二章 项目提出的背景及建设的2、必要性821项目提出的背景822建设的可行性10第三章 项目资源条件1431空间区位1432自然环境与历史沿革1433社会经济与文化背景1634综合评价18第四章 项目位置和建设条件1941项目选址1942建设条件20第五章 项目规划方案2351总体构思2352工程总体规划2453基础设施规划2454节点景观及风貌改造规划24第六章 工程建设内容及规模2561总体方案2562道路交通建设2563给排水工程建设2764电力工程2965电信工程3066综合防灾与公共安全工程3167景观与风貌建设35第七章 生态环境保护3871环境质量现状3872文化旅游活动对区域环境的影响分析3873 环境保护规3、划3874环境保护措施39第八章 项目建设管理4181建设管理机构4182项目建设管理制度4183建设安排42第九章 工程招标4491招标范围4492组织形式4493招标方式4494发包数量4495资质等级44第十章 投资估算46101工程概况46102编制依据46103编制方法47104 建设投资估算构成47第十一章 融资方案50111融资组织形式50112项目总投资和资金来源50第十二章 项目效益评价51121经济效益分析51122社会影响评价52123建议54第一章 总 论11项目名称及建设单位111项目名称xxx县xxx镇xxx村村落历史文化风貌修复工程112项目建设性质灾后恢复重建14、13建设单位名称：xxx县文化体育局。单位地址：xxx县xxx镇东街204号。法定代表人：xxx。机构类型：县政府直属事业单位。114编制单位： xxx工程管理（集团）有限公司成都xxx商务有限公司115xxx县文化体育局简介xxx县文化体育局成立于1998年2月，受县政府委托，行使文化、体育行政管理职能，同时负责对县文化馆、县图书馆、县新华书店、县文管所、县少年儿童业余体校等单位的管理。共设办公室、文化股、体育股、少年儿童业余体校、文学艺术创作室、新闻出版（版权）股、文化市场稽查队七个股室。 12编制依据与范围121编制依据 1.中华人民共和国国务院令第526号xxx地震灾后恢复重建条例；25、.国务院国发200822号关于做好xxx地震灾后恢复重建工作的指导意见；3.国务院2010年常务会议通过关于支持xxx地震灾后恢复重建政策措施的意见；4.xxx地震灾后旅游业恢复重建规划；5. 国务院2009年41号文件关于加快发展旅游业的意见；6. 四川省旅游产业发展领导小组办公室2010年xxx大地震抗震救灾旅游线要素建设实施意见7.阿坝藏族羌族自治州震后旅游业恢复重建规划（2008.12）8四川省xxx县xxx镇灾后恢复重建规划（2008年）9.大禹文化旅游区xxx控制性详细规划（2010年）10.xxx寨重点项目控制性详细规划（2010年）11.中华人民共和国文物保护法（2003年）16、2.文物保护工程管理办法（2003年）13.四川省xxx地震灾后文物抢险修复规划（2008年）14.四川512xxx大地震后文件抢救维修保护工程管理办法（2008年）15.国家发改委关于可研报告编制的相关规范16.建设业主委托书及提供的其它基础资料。编制范围本报告着重对xxx县xxx村村落历史文化风貌修复的背景和必要性、建设需求和条件、建设内容及规模、工程建设方案、生态环境保护、项目组织管理、实施进度等进行可行性研究。按照国家现行的设计规范、规程、定额估算项目投资，以及社会影响进行分析，并提出结论性意见，供建设业主和有关部门决策。13项目概况建设场址建设场址在xxx县xxx村。建设内容及规模规7、划范围是xxx村内基础设施和景观节点及风貌整治。建设周期项目建设周期包括前期工作包括可研报告编制和审批、初设及施工图设计，还涉及工程施工期，规划2011年9月竣工验收，并投入运营。项目投资及融资方案1编制方法 （1）建筑工程主要工程根据图纸及技术资料及有关造价文件与资料按概算造价指标计算土建造价，一般工程参考类似工程造价指标编制概算。（2）其他费用其他费用依据建设项目概算编制办法及各项概算指标等国家的有关规定计算，价格基年为2010年。2建设投资估算构成本项目的投资主要包括村内基础设施、景观节点及风貌整治工程建设的内容。3建设投资项目建设投资1000万元。表1-1 工程项目投资总额（单位 万元8、）序号项目名称投资额比例1村内基础设施627.062.7%2景观节点及风貌整治373.037.3%4合 计1000100.0%4资金筹措方案拟全额争取国家灾后恢复重建基金援建资金。14结论xxx村的村落历史文化及民族特色丰富,且景观资源丰富而极具特色，区位优势明显、外部配套条件具备、市场前景和发展趋势良好，具有极高的开发价值。本村落项目是贯彻实施党中央、国务院国家xxx地震灾后重建规划工作方案和四川省委、省政府四川省xxx地震灾后重建规划工作实施方案的重要举措。同时也是xxx县文化产业发展及禹羌文化发展战略的重要组成部份，“西羌第一村”xxx村的代表作用十分明显，项目具有极为深远的影响。本项目9、市场前景广阔，建设条件良好，建设方案可行，与xxx旅游发展战略相符合，项目经济效益良好，社会和生态效益显著，项目建设是十分必要的。建议有关部门批准实施。建议建设业主继续抓紧项目前期工作，按照法律、法规和国家、省有关要求做好项目建设准备和援建资金落实，做好建设方案规划设计工作，以促进项目顺利实施。第二章 项目提出的背景及建设的必要性21项目提出的背景211xxx西羌第一村的门户与代表地位xxx村作为西羌第一村，有着悠久的历史以及浓厚的羌族文化底蕴，是羌族的主要聚居地之一和大禹出生地及羌汉文化交汇处，西羌门户的地位一直具有不可代替的地位。xxx是以汉羌结合的石彻村寨，寨子在路旁而羌文化保留完整，外10、来文化有机溶入羌文化的典型代表为其特色，具很高的研究和开发价值。将西羌第一村羌峰打造为羌民俗文化接待村和农业观光旅游区。有石彻碉楼一座，地震后不倒，羌文化体系保存完好。它是羌民族风情典型的展示区,包括羌民族的历史、文化、风俗习惯、手工艺、羌族建筑艺术等。主要由民族文化、历史文化组成。又包括宗教文化、饮食文化、服饰文化、锅庄文化、建筑文化、习俗文化、农耕文化等等。中央到地方对于羌族文化产业的重视xxx县委、县政府根据中央、省、州关于灾后重建的总体部署，按照“一区两廊四区”战略的基本框架，立足于地震中心地、羌族聚居区和高原边缘带的自身条件，在灾后恢复重建、羌族文化保护和振兴旅游经济的大背景下，整合11、全县羌族文化资源、高原生态资源、地震关注资源，提出的以羌族文化为根本、以灾后重建为契机、以旅游产业为载体，打造羌禹文化生态旅游体验区，建成灾后产业重建示范高地、精神重建示范高地、旅游发展示范高地、文化保护示范高地，并整体申报创建国家5A级旅游区的系统工程。“3215”的“三”是指三个寨，即萝卜寨、布瓦寨、xxx寨；“二”是指两个镇，即xxx镇和xxx镇；“一”是指一个谷，即龙溪羌人谷；“五”是指5A级旅游区。文化部羌族文化生态保护实验区规划纲要把xxx列入羌族文化生态保护试验区的范围，xxx县先后出台xxx县建立羌族文化保护体系的意见和xxx县建设羌禹文化生态体验区实施意见，制定了羌文化保护和12、试验区发展各项措施，县财政从2009年起将羌族文化遗产保护体系经费纳入财政预算，从资金方面支持羌文化保护工作的开展。这些对于xxx羌文化旅游资源开发无疑是最有力的支持。xxx以省文化厅规划中确定的四个寨：萝卜寨、xxx寨、巴夺寨、布瓦寨为重点，在保护中求发展，发展中求保护。博大精深的民族文化遗产作为中华民族的宝贵财富，是我们建设社会主义先进文化的珍贵资源。胡锦涛总书记在党的十七大报告中特别强调指出：“加强对各民族文化的挖掘和保护，重视文物和非物质文化遗产保护”。温家宝总理在今年政府工作报告中也提出要“加强民族文化遗产保护”，充分表明党和国家对非物质文化遗产保护工作的关心和支持。挖掘有着活化石之13、称的羌族文化资源，发展旅游经济，稳定当地群众生活具有十分重要的意义，也是当地群众抗震救灾、重建家园、脱贫致富奔小康的一项重要举措，这不仅是一项解决眼前利益的临时措施，而且是一项增强造血功能，着眼于未来可持续发展的惠民工程，必将为xxx县经济的发展，维护社会的稳定起着至关重要的作用。22建设的可行性灾后重建机遇、文化保护机遇和市场重组机遇都证明了本项目可行。221灾后重建机遇国家支持机遇社会关注机遇对口支援机遇222文化保护机遇实施羌族文化生态保护的资金机遇实施羌族文化生态保护的政策机遇实施羌族文化生态保护的项目机遇223市场重组机遇1交通格局转变的市场机遇都汶高速路通车后，成都至xxx县的通行14、时间将从震前的34个小时缩短为11.5小时，有史以来，xxx第一次进入大都市1小时经济圈，这就意味着，成都始发或成都地接始发的游客进入xxx县多数旅游区的通行时间将减少到1小时左右，从而在区位上奠定了xxx作为成都平原休闲度假主要目的地和地震观光主要目的地的重要地位。汶九改造路的通车。成都至九寨沟的公路通行时间将从震前的89小时缩短为56小时，这个时间的改变对九环西线传统的长线观光市场具有重大调整意义，而对xxx旅游而言，则充满了巨大的市场机遇。正在规划拟建的汶九高速路建成后，从成都经xxx到九寨沟的通行时间将缩短至4小时左右。更大的市场重组机遇将摆在xxx人面前不仅是213、317国道，整个15、川西北的道路系统将在未来几年发生巨大变化，从成都经xxx到小金、黑水、马尔康、若尔盖、红原等区域的通行条件和时间将更加优化。即将建成的红原机场通航后将加快整个川西北地区旅游发展的进程。所有这些条件的转变，都会带给xxx旅游巨大的系统性机遇，要么使我们的目的地市场更加庞大，要么使我们的中转产业更快增长，或者两个方面齐头并进。2xxx旅游格局转变的市场机遇地震以前，xxx旅游无法分享九寨沟市场的一个关键因素就是我们没有与九寨沟齐名的核心景区，这就直接导致xxx县眼巴巴地看着100万计的九寨沟游客过家门而不入的尴尬局面。xxx大地震则改变了这个局面，具有垄断性价值的震中景区无论是知名度还是吸引力都可16、与九寨沟相提并论。甚至相当长一段时间，震中的市场吸引力在国内市场会超过九寨沟。这种情况下，xxx旅游的重大机遇已经凸现我们不但可以依托自有资源特别是震中资源和羌禹资源迅速做大目的地旅游，而且可以依托川西北旅游过境市场迅速做大中转地旅游。3民俗资源打造的市场机遇羌禹旅游资源的后发。大地震中损失最大的旅游资源之一就是羌族文化资源，国家实施羌族文化生态保护战略对xxx而言，充满了机遇，运作得当，将成为一次经典的后发优势。长期以来，受九寨沟、黄龙、都江堰等世界遗产的光环影响，九环西线实际上成为了一种纯粹的世界遗产线路。纵然xxx的大禹故里、萝卜寨、布瓦寨等有极高的文化和旅游价值，但都因不是世界遗产而被17、市场冷落，投资商也不敢下手开发，没有大的投资就没有大的产业，也就没有足够的接待能力，这就使xxx不仅失去了大的目的地市场，同时也失去了大的中转性市场。4消费格局转变的市场机遇从旅游市场消费格局来看，xxx面临两大机遇首先，成都平原的城市群的消费需求已经逐渐从观光为主向休闲为主转变、从参团为主向自驾出游转变、从近平原为主向浅高原趋势转变。从观光为主向休闲度假转变和从参团为主向自驾出游转变的本质原因是都市富裕阶层的物质消费能力大大提高，旅游已经由偶尔出行变为了经常出行的常态。而从近平原为主向浅高原过度的这个转变具有划时代的重大意义。成都平原的旅游休闲经历了市区内休闲、近郊区（近平原）休闲两个阶段，18、时间跨度从上世纪八十年代到本世纪初。由于成都是内陆都市，没有临海条件，因此都市人没有办法往低海拔走，就只能选择往高处走。只有往高处走，自然环境和人文风情才有真正的差异化，这个最近的高处就是川西北高原，而xxx恰恰是平原市民迈向高原的门户。事实上，成都市民早就厌倦了成都周边千篇一律的休闲景区、环境雷同的生态农庄。他们利用汽车出行，把追求自然和人文差异化的步伐挺进了成都平原与龙门山脉的交界处，这直接催生了青城山、虹口、银厂沟等景区的火爆，同时也宣告了成都休闲从近平原时代向浅高原更替的开始。与青城山山水相接的xxx三江景区在这个更替初战中浅尝甜果，但并没有放开手脚大搞休闲经济，而是偏重经营观光主业，19、所以未能做大做强。224时政发展机遇前三年工程建设、基础设施的建设、景区打造，现已经初具规模；如今四川国际文化旅游节即将召开、三年重建标志性时间即将来临；后三年的工作重点将转移到人民生活及产业发展的具体恢复和提高当中，从这个时候做起成本最小，效益最大，失去了这个机遇，xxx可能要多花几倍的努力才能达到同样的效果一个六年难逢的稍纵即失的起跳机遇！结论：xxx村的发展机遇是历史以来最好的！时不我待，只有抓住机遇才能原地起跳大发展。第三章 项目资源条件31空间区位xxx寨地处岷江西岸，簇头沟旁，位于xxx县xxx镇中南部，紧邻绵丰村，距xxx古镇2，与禹帝祭坛相距1，北离xxx县城xxx镇20，南距20、省府成都市107，是xxx县建在岷江边的最古老羌寨，是自成都进入羌族居住区所遇到的第一座羌寨，有“西羌第一村”之称。xxx至xxx古镇有乡村公路，目前正在修建的都汶高速映秀xxx段（预计将于2012年通车）从xxx边经过，并在里坪设有互通口，而且未来随着成九高速的最后一段（xxx经茂县、松潘至九寨沟）的建成通车，九环西线将实现300余公里的全程高速。便捷的公路与铁路交通，为xxx的旅游开发奠定了良好的基础。32自然环境与历史沿革321地理环境xxx四周被高山环绕，海拔1150米，东面为东山刳儿坪，南面有马里山，西面为终年积雪的雪隆包山，也是全寨崇敬和祭祀的神山，北面为高东山，簇头沟从寨中穿过汇21、入岷江。322气候环境xxx所属地带为山地亚热带与暖温带大陆性半干旱河谷季风区，年降雨量600毫米，年最高气温37.1，最低气温-7.9，全年平均气温摄氏15左右，气候具有冬无严寒、夏无酷暑、冷凉干燥、降雨量少、蒸发量大、日照时间长等特点。323历史沿革xxx旧称簇头寨六保，“簇头”取箭首之意，由簇头寨、沟头寨、里坪寨所组成，先居住于里坪，后逐步发展了簇头和沟头寨，尤其是里坪和簇头，两寨的火坟在一起，称“大坟园”，寨与寨之间关联密切。xxx村“簇头”寨，最早在史书中的记载是明史四川土司卷31“穆宗隆庆二年（1568年）草坡生番叛，倾巢而出直扑马原山顶之马原墩，窜苏村（今红光锋村）所至大肆掳掠，22、焚毁民舍，杀寒水邑巡检高茂林旋议移马原墩于簇头，筑城、置堡官”。以此为据，簇头寨至少在此以前就已存在，距今已441年之久。据xxx旧县志记载，康熙四十六年四月（1707年），暴雨成灾，山洪突发，泥石流沿今高店村与簇头寨两边山沟冲下堵塞岷江，江水断流，形成海子，倒淹至xxx镇旧xxx县城。后经两村羌民的紧急疏导、治理后，江水复流，留下现在的河滩台地，清代康熙四十七年（1708年），部分村民则迁居于此。1991年10月8日，簇头寨被公布为第一批xxx县文物保护单位。1996年5月3日，阿坝州人民政府颁布关于公布第一批州级文物保护单位范围的通知，划定簇头寨保护区域面积为以碉为中心周边2平方公里范围。23、1998年5月26日，xxx县人民政府汶府发（1998）152号文件公布了保护范围、建设控制地带及建设项目控制情况并上报。33社会经济与文化背景331社会经济状况xxx共辖簇头一组和簇头二组、里坪组、沟头组等四个村民小组，总户数为189户，824人。其中，簇头一组和簇头二组簇头寨，目前已经超过100户，500余人。xxx四面环山，耕地面积很少，依托西羌坝少量的良田和簇头沟的灌溉之便，居民主要从事果树种植和家畜养殖，主要在山上台地种植樱桃、核桃等经济果木和养殖猪羊。因此，种植、养殖和外出务工是居民的主要收入来源，居民年人均收入2000余元，在全镇居于中等以上水平。332文化背景xxx是岷江上游地24、区河坝地带唯一保留了羌族语言和家神崇拜的民俗村寨，古朴的羌式建筑，传统的风俗习惯、宗教信仰及挑花刺绣等都得到较好的保存，其中精美的羌族民间刺绣工艺更是远近驰名，1996年10月xxx村被国家文化部授予“中国民间艺术之乡羌绣之乡”的称号。xxx寨规模大，景观独特，民俗文化保存完整而丰富，是xxx地区一处重要文化遗产，也是藏羌文化走廊的一处重要节点。333建筑文化村寨建筑多依山而建、曲巷相连、错落有致，且多就地取材，以石、土、木为主。在建筑布局、建筑材料、建筑技巧上均与自然环境达到完美的和谐统一，保持了浓厚的古风遗韵，反映出羌族民居村寨建筑群特有的堡垒式风格特色，和山水一道构成了颇富地域特色的人文25、景观，是羌族人民智慧的高度体现，特别是高耸的碉楼历经数百年风雨和多次强烈地震考验，巍然屹立，为羌族建筑技艺的精湛做出了形象而有力的注释，为羌族物质文化典型代表，具有重要科学价值。334羌绣文化羌绣在传统手工技法和色彩应用上有着鲜明的地域特点和民族风格，在四川民间刺绣中有“南夷北羌”之说，已自成一体。羌族刺锈是我国羌民族民间手工技艺，是羌民族传统文化的艺术结晶。羌绣有着厚重的民族文化内涵，从图案装饰中可窥视古老悠久的历史文化。羌绣作为羌族文化艺术的奇葩，无论在图案、色彩、构成还是针法上都凝聚着千年古羌文化的底蕴和羌民族的生活理想，闪耀着独特的艺术魅力。羌族的挑绣不仅结构完整，物象突出，色彩绚丽，26、工艺精巧，起到美观的效果，而且借助密密麻麻的针角增强了易磨损处的耐磨性，延长绣品的使用寿命，具有适用价值。羌族刺绣多采用几何花纹处理手法，线条粗犷，构图生动，形象饱满，具有鲜明的民族特色。它是羌族人自己创造的艺术，凝聚着他们的智慧和匠心。羌绣作品既有程式化规范，同时又充满自由想象，是一种带有自发性、业余性和自娱性的美术创造。 羌族刺绣工艺的针法,主要有挑绣、纳花绣、纤花绣、链子扣、扎花、提花、拼花、勾花和手绣等。其中，挑绣是羌族妇女最喜爱的表现手法。挑绣也叫十字绣，是严格按布料的经纬纹路，通过一套严密的针法绣出等距离、等长度的十字形图案，挑绣成各种花纹的视觉形式，具有规整、对称、棱角鲜明的特征27、。在羌族妇女刺绣时，大多采用棉线，有时亦用彩色丝线，色彩以黑白对比居多，从而取得明快、朴素、大方的视觉效果。羌族刺绣图案清秀精致、内涵丰富。如纳花、纤花的用色，对比反差较大；而飘带的图案，装饰性也非常强，再加上链子扣绣法等工艺，富有内蕴地表现出羌民族粗犷豪放又不乏细腻的性格。34综合评价341村域自然风光优美xxx寨环境优美，簇头河沟沿岸有带状柳树林和核桃树，靠近岷江的河坝上也有大片的果林，如樱桃、核桃，间有李子、花椒等，整个寨子绿树掩映，清水长流，春日花开缤纷，秋日瓜果飘香，自然风光非常优美。342独具特色的羌文化旅游资源xxx是我国羌族分布最南端并处于羌汉结合部的一个羌族聚居村寨，是阿坝藏28、羌自治州藏羌文化走廊的门户，有西羌第一村之称，具有独特的民族文化旅游资源。羌族是我国历史悠久、文化底蕴极其深厚的民族之一，有着技艺精湛的片石砌墙技术、独具特色的羌绣、古老的民族歌舞、民族图腾和宗教文化等，这些使得羌族在各民族中具有十分显著的特色，并且作为旅游产品开发的文化展示性、体验性极强。343资源级别较低，但资源组合良好xxx没有高级别的旅游资源，总体资源水平一般，但是资源的组合度较高，除了独具品味的羌族文化外，还有优美的自然资源，两者的结合更加彰显了西羌第一村历史的悠久、文化的深厚和风光的优美。第四章 项目位置和建设条件41项目选址411项目位置本项目位于阿坝州xxx县xxx镇xxx村范29、围内。区内交通便利。412规划范围规划范围是以簇头寨为主体，沿簇头沟向上游延伸到山谷地带，结合实际情况，综合考虑用地条件，规划面积为24.0公顷。42建设条件421自然遗存独特规划区位于四川盆地向青藏高原过渡的斜坡地带，形成典型的高、中山及岷江“U”河谷、峡谷地貌。在xxx县城xxx镇xxx飞沙关地段，由岷江两岸晋宁澄江期古老的岩浆杂岩体组成中、高山地貌及岷江深切形成的多级河床阶地地貌。山势走向北东，奇伟雄浑，峰峦叠嶂，海拔一般30004000m，相对高差8001600m。xxx古城一带属岷江河谷（海拔12001250m）阶地或缓斜坡、河漫滩地貌。规划区属岷江上游xxxxxx段干旱河谷地带，属30、于东南亚季风气候。气候特点是：四季分明，夏短无酷暑，冬长无严寒。垂直气候分布十分显著，有“一山十里不同天之说”。植物资源：境内植物门属种类有：种子植物（包括裸子植物）6科10属20种；被子植物136科651属1636种；蕨类植物31科71属195种；苔藓植物50科123属178种；各种植物垂直分布明显。按植物用途大致可分为：农作物、经济植物、药材等。动物资源：景区内野生动物种类繁多，有兽类56种，鸟类225种，鱼类6种，两栖爬行类17种，昆虫1700余种。境内有国家珍稀保护动物30种，其中一级保护动物有大熊猫、金丝猴、白唇鹿牛羚4种，二级保护动物有小熊猫、林麝、马鹿、云豹、雪豹、猞猁、红腹角雉31、等17种；三类保护的有林麝、金雕等8种；总计29种。这些独特自然遗存为本项目开发提供了良好的基础条件。422羌文化资源底蕴深厚，新颖奇异西羌第一村的xxx村位于都汶高速路边，距xxx镇不到3公里，是距成都最近的羌族村寨。羌族是我国历史悠久、文化底蕴极其深厚的民族之一，其技艺精湛的片石砌墙技术、古老而又具有很高艺术价值的民族歌舞、民族图腾和宗教文化等在各民族中具有十分显著的特色，体现出原汁原味的羌族文化内涵，并且作为旅游产品开发的文化展示性、体验性极强。整个羌寨顺坡而建，别致有序，形如古城堡，地面由曲折巷道相连，房背家家可通，羌碉则傲立寨中。羌民的生活习俗保存完好，属于河坝羌寨。所在的xxx镇历32、史悠久，明代作为xxx的县城，明代古城墙传承了xxx悠久的历史文化；xxx老街、观音庙、古县衙、禹王宫及戏台、观音庙等都见证过这片土地上发生的重要历史时刻。虽然部分遗址已被破坏，但依稀可以看出古城旧时时光，是展现古城历史文化的重要资源和场所。423交通便利目前，九环线西线成都至都江堰、都江堰至映秀段的高速已经通车，正在修建的映秀至xxx的高速公路预计于2012年通车（在里坪设有互通口），xxx经茂县、松潘至九寨沟的高速将是成都高速直达九寨沟的最后一段。项目完成后，九环西线将实现300余公里的全程高速，一条由高速公路串联而成的九环线正呼之欲出。在建的成兰铁路经过大九寨地区，通车后将结束川西北地区33、没有铁路的历史，将会形成成都黄龙九寨沟陇南的精品旅游线，规划区可以借此契机，分流该旅游线上的客源，促进旅游的发展。424政策支持旅游业作为一个新兴产业，受到四川省、阿坝州、xxx县各级领导的高度重视，县旅游局正陆续委托编写境内各景区（点）的旅游开发规划，县政府正在制定一系列的旅游开发招商引资政策，旅游业的开发与发展已逐渐形成大气候。425市场需求迫切以大禹文化、羌族文化、历史文化、山水文化、休闲娱乐、乡村风情、古建及宗教文化等为主题的综合性旅游度假基地，将能够满足更多城乡居民对新型旅游供给物的需求。第五章 项目规划方案51总体构思本规划以“产品市场”为原则，以羌族文化、历史文化、民俗风情的特色34、资源为依托，重点开发羌绣文化展示体验区和羌族民俗体验区为主的热点旅游产品，以羌族文化、羌绣文化、民俗风情旅游为招牌，以观光旅游促度假，大力吸引政府和社会资金进入，并适度促进休闲旅游和景观房产的互动发展。511定位西羌第一村xxx村是距离成都最近的羌族村落，是名符其实的西羌第一村。xxx村作为xxx羌文化的重要组成部分，也是一个独立体，在众多的羌族村落中，xxx村保留了最原汁原味的羌风民俗，跟其他村落比较最大的优势就是区位条件好，需突出其优势。512思路作为羌风民俗最浓郁的村落，建筑是体现民族特色最好的载体。xxx村建筑仅有很少的一部分保留了原始的羌族建筑，大部分都已经被汉式建筑代替，所以恢复羌35、风特色建筑是xxx村开发的第一步。羌风特色建筑保留，不协调的现代建筑全部改造为两层的羌族建筑。恢复建筑的同时，恢复羌族民风民俗活动，包括服饰、饮食等。规划将羌风民俗与自然生态结合开发，打造出一个少数民族风情浓郁，自然生态优越的风情体验休闲旅游地。52工程总体规划本次工程主要涉及xxx村村内基础设施和节点景观及风貌两大部份。表5-1xxx村工程建设规划内容序号项目名称子项内容备注1村内基础设施建设道路硬化全额争取国家灾后恢复重建基金资金给排水系统三线入地2节点景观及风貌节点景观打造、风貌改造、 绿地建设53基础设施规划村内道路交通建设；村内给排水等市政设施工程；村内综合管网及三线入地工程。54节36、点景观及风貌改造规划包括节点景观打造和风貌改造、绿地建设。第六章 工程建设内容及规模61总体方案总体建设原则按照“保护为主，抢救第一，加强管理，合理利用”的方针，遵循历史文化遗产保护的真实性和完整性原则，考虑到当地居民的生活生产方式，进行工程建设。工程建设控制指标xxx村工程建设应符合上层次规划规范的规定。交通基础设施等开发强度上限控制值，绿地率为下限控制值。表6-1项目开发强度控制指标一览表序序号用地性质规定性指标11村内交通用地根据行业要求进行52广场景观用地根据行业要求进行33市政设施用地根据行业要求进行62道路交通建设621总体建设原则道路红线内用地为道路及道路绿化专用，任何与道路交通37、无关的建筑和构筑物的改建、扩建及新建均不得占用道路用地。村落外交通纳入省市县相关公路建设专项内容，不计入此次工程费用。622村落内道路建设工程1两级道路支 路以生活性功能为主，规划路幅67m，双向2车道。小区路规划路幅5m，以保证村民日常出行要求。表6-2项目道路横断面布置一览表序号道路等级道路功能红线宽度（m）断面构成1支路生活性道路66(人、车)2小区路生活性道路55(人、车)红线宽度7m及7m以上的道路红线原则上不得改动，若确需改动，须经本规划批准部门同意。各地块必须按其使用性质和开发强度设置足够停车位。设置标准详见图则。因建设需要，地块性质或建筑容量需进行调整时，配建停车位也须做出相应38、的变动。2机动车出入口方位机动车出入口方位是指建设用地允许的适宜直接向城市道路开设机动车出入口的位置或不允许直接向城市道路开设机动车出入口的地段。在图则中通过对机动车出入口范围的限制来实现控制。道路机动车出入口距道路交叉口距离从相交道路中心线交叉点算起，其确定须满足相应的图则的要求。表6-3村落内部道路建设内容及规模表序号项目建设类型建设里程（km）单价（万/km）投资额（万元）1车行道改扩建宽5-6米1.02150.0184.2宽4米0.24130.02木栈道新建（宽1.5米）1.0730.032.13巷道改扩建0.4310.04.34骑马（步）道改扩建2.5020.050.05合 计5.239、6270.6道路项目投资270.6万元。3停车场规划根据村落规模和用地条件的情况，建设一面积为1056的生态停车场。项目投资26.4万元。63给排水工程建设建设原则xxx村建议以户为单元，生活用水利用现状地下水，灌溉用水仍利用原山涧水。每户安装家庭净水设备，由厂家根据各户的需求量、房屋布局等特点提出方案。雨水的排除以顺应地势，直接分散为原则，划分排水分区就近排入附近流域，减少雨水管道的长度，缩小管道尺寸。采用雨污分流制，1户或几个相邻户为单位，设小型污水处理池。污水处理后排放。6.3.2用水工程用水量：规划区用水量为1250m3/d。水源选择：根据卫生防疫检测部门的水质监测结果，安夹沟现状取水40、点的水质可以满足水厂水源水质要求。取水点水量充足（为实际使用效果和目测感觉，具体水量需县水利局已完成的测试数据支持，正在与水利局交涉），且常年水量稳定，能满足规划区供水要求。按四川省饮用水水源保护区管理条例划定一、二类饮用水源保护区。配水干管形成环网，配水支管为树枝状，与道路同步建设，形成支环结合的配水管网系统，生产、生活，消防共用的给水系统，且道路下给水管最小管径不小于DN100。6.3.3雨水及防洪工程雨水的排除以顺应地势，直接分散为原则，划分排水分区就近排入附近流域，减少雨水管道的长度，缩小管道尺寸。雨水管渠设计标准：设计重现期一般采用P=1年。防洪标准：防洪按20年一遇洪水频率设防，541、0年一遇校核；排水沟渠设计重现期为10年。沿现状山体设置截洪沟，由规划区南北两侧排入岷江。6.3.4污水工程1户或几个相邻户为单位，设小型污水处理池。污水量：规划污水量为395m3/d。污水处理：设小型污水处理设施，采用生化二级处理方式处理后排入岷江河。设计规模为395m3/d，规划用地0.2ha。排水应采用雨污分流的方式，建筑密集区和建筑体量大的设施要设置专门的雨水排放管道或采用暗沟排水，雨水汇流后进入污水处理站处理后排入自来水厂取水口以下河段。其他较为分散的景点和设施则可利用道路边沟进行排水。规划建设小型污水处理设施，各类污水经主干管收集后，送入污水厂，采用生化二级处理方式处理后排入岷江河42、。另外，村寨按照粪便无害化卫生标准（GB7959-87），采用沼气化粪池、沼气净化池、三格化粪池等多种形式对粪便及污水进行无害化处理。表6-4 村落给排水工程规划模及投资估算表序号年份新增用水量（m3/d）污水处理量投资额（万元）12011106.4 63.8 19.1 2201279.8 47.9 14.4 3201326.6 16.0 4.8 4201453.2 31.9 9.6 5201598.8 59.3 17.8 6合 计364.8 218.965.7项目投资65.7万元。64电力工程用电负荷：总用电负荷为0.4376万kW。电源：规划区电源满足本区的用电需求，无须增设电源。规划区实43、施三线入地方案，各主要道路10kV电力线均采用电力电缆埋地敷设。高压输电：采用10kV中压供电，设10kV电力干线及10/0.4kV变电站，10kV配线采用10kV交联电力电缆，逐步拆除原有杆式10/0.4kV变电站及架空线，新引入电力线路采用埋地敷设，新建的10/0.4kV变电站型式采用附设式或箱式。低压配电：新建的380V/220V配线采用1kV交联电力电缆沿电缆沟、PVC波纹排管（管径110）或直埋敷设，配线分支结合集中电表箱设置，逐步拆除原有架空线，在小街巷根据实际情况可采用杆架敷设，对内现有杆式变压器进行适当视觉屏蔽，并逐步更换。表6-5 村落用电量规模及投资估算表序号年份新增总用电44、负荷投资额（万元）12011208.0 62.4 22012156.0 46.8 3201352.0 15.6 42014104.0 31.2 52015193.1 58.46合 计713.1 214.3 电力系统改造（含电力电缆埋地敷设）投资214.3万元。65电信工程电话需求量：固定电话用户数为0.12万部，移动用户数量为0.28万部。将固定通信与移动通信局址规划在同一处，即规划综合通信局址1处。规划区内实施三线入地方案，主、次道路主干通信采用电缆穿PVC波纹管埋地敷设，配线电缆采用直埋敷设。通信线路敷设在道路的西侧或北侧。电信工程改造（含光缆埋地敷设）投资50万元。66综合防灾与公共安全45、工程工程建设开发项目必须科学规划，严格执行。加强项目开发管理，保护景区环境，在地质灾害高发地区，避免大量的土石方施工，既保护自然风光，又能够有效降低诱发地质灾害的可能。661防震工程1工程原则逐步提高综合抗震能力，最大限度减轻地震灾害，保障当遭遇相当基本烈度的地震时生命线工程和公共建筑能够具有一定抗御能力，不发生较大的破坏，人民生命财产安全和经济建设能顺利进行。2建筑抗震等级根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001）和建筑抗震设计规范（GB500112001），一般建筑抗震按8度抗震设防，对标志性建筑及生命线设施，经主管部门批准后，可提高1度设防。3抗震防灾（1）避震疏散村落内成片的46、公园绿地、果园、广场、活动场所、农田空地等作为避震疏散场地，其服务半径一般为300500m，人均疏散面积4以上。村落内东西向主要道路为避震疏散通道，要求其两侧建筑倒塌后仍有710m的通道。在5.12xxx大地震中 ，规划区属于极重灾区范围。在项目建设及运营中应加强防范意识，在临震预报发生后或地震后，通过有效的组织，按规定的路线将人员安排到指定的相对安全地段，以避免地震时可能出现人员伤亡和恐慌心理。遇紧急情况，建立临时防震指挥部，指挥部和下设的疏散小组负责抗震指挥工作。主要任务是按照规划的疏散线路，有效组织疏散，分配救灾物资，做好居民生活安排等各项工作。规划的建筑物抗震防烈度为7度设防，建设要保47、证房屋正面间距不低于1:1，降低建筑密度，疏减人员，增加绿地、广场，保证疏散、抢险通道，按规范避震场地要达到1.5m2/人，规划结合乡村绿地、广场、运动场等开阔地段设为避震疏散场地。662防洪工程规划按照20年一遇防洪标准建设沿岷江的防洪堤（20年一遇防洪堤标高未知），建设用地标高建议全部达到防洪标准要求，以减少洪水灾害的影响。由于地震对河岸地址的破坏，防洪堤建设前必须对河岸地质进行评估，对地基按照防洪标准进行加固。为了保障村落安全，减少次生灾害威胁，规划在山脚下，213国道东侧新建排洪渠，并沿山体建设截洪沟。考虑到震后还常有小型泥石滑坡现象发生，截洪沟应每隔一段距离设置斜坡沉泥井，并定时清掏48、，确保水流通畅。663消防工程村落防火工作应坚持是：“预防为主，防灭并重”的方针；做好预防工作是防止火灾发生的先决条件。村落中居民建筑多，且密度较大，民居建筑基本都是以木质结构为主，应当特别注意消防安全工作。1、重点防火区域民居建筑基本都为木质材料，且建筑密度较大，极易发生火灾，加强对居民和旅游者的消防宣传教育工作尤为重要。2、要认真贯彻“预防为主，防灭并重”的方针，根据消防法、村镇建筑设计防火规范（GBJ39-90）、城镇消防布局与技术装备配备标准（GBJ-82）、公共娱乐场所消防安全管理规定和古建筑消防管理规则等的要求和相关规定，进行消防体系建设。3、在村民居住密集区要严格执行相关防火规定49、，配备足够数量的消防栓、灭火器等消防器材和设备，并做好消防设施的定期保养、更换工作。4、现有建筑的风貌改造和新建筑物的建造，应采用耐火等级高的材料，木材应使用防火涂料，室内外电线线路应包绝缘套管，并定期检查更换。5、严格执行火源管理制度，控制易燃、易爆、煤炉、木材等物品的使用，采用以电与液化气作为村落区内主要能源。6. 6.4安全工程xxx村安全管理工作坚持“安全第一，预防为主”的方针，本着“统一领导、分级管理、以基层为主”的原则，实施“安全新居”战略，完善村落内的安全体系，切实做好社区居民安全工作。1安全管理机构建立村中的安全管理机构，制定详细的安全管理制度，对全村的安全进行全面监控与管理。50、2安全防护和警示系统设置安全宣传栏介绍安全保障情况和安全注意事项。山顶、沟畔及悬崖峭壁等险要地段要加设护栏.险要路段、繁忙道口及危险地段要定期检查，落实责任制度，加强管理和维护，及时排除安全隐患。在事故频繁的交通路段设置安全告示牌。安全标志、标示应种类齐全、位置合理、符号规范醒目。尤其在高安全隐患地带应设置特殊安全标志、标示。665医疗急救工程1成立村卫生室及医疗急救中心设专门的医疗急救中心及医务室,医务人员要有医师执业资格证，并接受过医疗急救培训。医务室及急救中心配备必要的医疗急救药品、急救箱和担架。2公共安全保障系统配备必要的治安管理人员，主要负责景区的交通、治安、消防、紧急救援等工作，并51、监督协助景区村落各家各户做好安全保卫和安全防火工作。安保人员要进行专门培训取得结业合格证才能持证上岗，不断提高安保人员的专业能力.完善安全保卫制度，主要包括特情安全预案、安全保卫制度和治安消防制度，使全村的安全保卫工作有章可循，有序组织，以应对可能出现的各类安全问题。666其他灾害防治规划区地处山区，山高沟深，雨量充沛，尤其是夏季存在滑坡、泥石流等地质灾害的可能，可能产生的对村民的安全有威胁的潜在自然类灾害包括相应次生灾害、山洪暴发、滑坡、泥石流、岩崩等。村落主要灾害为夏季滑坡、泥石流等地质灾害，根据规划区的实际情况规划防灾减灾系统，保障全村的健康发展。加强对自然灾害的预防、监测、治理。对高危52、地段重点监控、指定专门的防御措施。加强森林植被保护，从根本上降低滑坡及泥石流发生的可能性。采取工程措施治理危险地段。上述综合防灾与公共安全工程项目投资40万元。67景观与风貌建设671村落节点景观控制1总体原则村落将两条景观轴（旅游商业景观轴、沿江绿道景观轴）、三个景观节点（桥头公园节点、滨江公园及水文化旅游景区、“西羌第一村”景区）的总体风貌特色。2景观绿地建设规定的各类绿地不得挪作它用。公共绿地内的硬铺率不得大于15%。绿地内允许建设建筑小品和少量游憩设施，总建筑面积不超过用地面积的10%。规划区内所有道路均应按规划的道路断面配置行道树和绿化隔离设施。各地块在满足规定的绿地率指标的同时，还53、应尽可能增加绿化面积，并充分利用各种有利条件增加垂直绿化和屋顶绿化。村落的居住用地内，应按国家居住区设计规范配置集中的公共绿地。3道路景观设计保证建筑间景观的连续性和协调性，提供更多的公共开放空间。道路照明应选用具有自然色彩的光源，人行道和公共绿地的照明宜选用色彩相对柔和的光源。村落公共景观绿地占地6.18 Ha，工程投资215万元。672村落建筑与环境设计1总体原则建筑物与周边空间环境相协调，全部附属设施应尽量隐蔽。建筑物外墙宜使用羌式民族建筑及川西民居的颜色，采用新型材料，并不得产生对行人和司机造成不适或威胁其安全的光反射。公共设施用地不宜设置围墙，建议以绿篱进行空间分隔，绿篱高度应低于054、.6m；居住用地围墙应采用通透栏杆式，高度应低于1.2m；相邻地块间设围墙应低于1.5m。2村落内广告及建筑标识物禁止在居住区内部道路上设置广告牌，禁止在建筑屋顶设广告牌。各种标识的设置位置应统一，避免影响建筑物及公共环境的景观效果。鼓励提供让街景特色更突出、使用效率更高的道路标识物。标识的设置应保证行人和机动车驾驶者的安全。3夜间照明以各功能空间为重点照明地段，以步行系统构成重点照明带，重点突出重要轴线及步行街区的步行绿化系统。村落风貌整治工程158万元。第七章 生态环境保护71环境质量现状xxx村内大气质量优秀，空气中臭氧含量很高，尘埃含量极小，空气清新宜人。村内目前尚无明显的污染源。但是55、随着进一步发展和开放，一定要注意环境保护工作。72文化旅游活动对区域环境的影响分析721对自然环境的影响历史文化与民俗旅游对自然环境的影响，主要表现在村落建设期内和建成后的经营期中，人为活动的频率相对增加，旅游垃圾、生活污水、游览观光等会对森林环境质量、土壤质量、水体质量和空气质量产生一定影响。722对社区文化的影响游客滞留量将增加，会使原有的生态环境因素、农业经济结构和居民的一些生活方式发生较大的改变。73 环境保护规划旅游既能通过对景观资源原真性的保护、展示与公众教育来促进自然生态环境的良性循环，促进区域经济发展，促进社会进步。但必须对生态旅游环境保护作出较为全面系统的规划，以保证生态旅游56、资源的可持续利用，实现生态旅游的可持续发展。保护的目标是保护动、植物资源；保护生态环境（包括空气、水体、土壤环境等要素）；保护历史古迹、民族风情、民族文化、建筑风格等人文资源。74环境保护措施本项目应以历史文化风貌保护为前提，以适度进行景点、景区的开发建设与利用和旅游服务设施建设为手段，住宿游览确保旅游活动开展不对村落造成不利影响。探索历史文化民俗保护和当地社区经济可持续发展的有效途径，将xxx村建设成为历史文化保护和自然资源可持续利用示范基地。741自然景观保护村落重要的生物景观、地文景观、水体景观，不得随意改变其形态、破坏其结构、损毁其环境。对个别自然景观进行必要的审美化改造时，必须因势利57、导，因形优化，不着痕迹，宛若天成。村落内所设置的参与性、知识性旅游产品，必须以保护为前提，除观景、休憩、服务设施之外，不建住宿接待、室内游乐等大型设施。742环境生态保护村落内的环境保护工作，严格执行环境保护法等法规，认真贯彻“以预防为主，综合治理”的方针，从根本上杜绝污染源，确保环境卫生。各基础服务设施和建筑物的主体工程建设必须与防污设施工程同时进行，同时投入使用。在公共活动场所、游道旁和各景点设置垃圾箱，生活垃圾严格实行袋装化以方便运输；设立垃圾箱和转运站，购置垃圾运输车辆，由专人负责及时收集垃圾，最终运送至垃圾处理场集中处理。区内禁止机动车鸣笛，尽可能选择低噪声设备，保证区内的宁静。建立58、村级环境保护机构，负责旅游区的日常环保工作，制定旅游区的环境管理计划，防治和处理污染事件。在游人中心，通过影、视、画及实物等生动形象的方式，对游人进行强制性的游前环境教育，以提高游人环保意识，减少旅游污染。743森林资源保护遵循对原始森林严禁乱砍滥伐，对护林防火、病虫害防治坚持预防为主、防重于治、综合治理、积极消灭的方针，做好组织、宣传、防范工作，使森林资源自然增长，实现永续利用的目标。 第八章 项目建设管理81建设管理机构为加强项目建设的领导工作，顺利完成项目建设任务，xxx县文化体育局成立专门领导小组，下设建设办公室具体负责项目实施 。82项目建设管理制度本项目建设由xxx县文化体育局执行59、，根据国家有关要求，在项目建设管理中实行项目计划管理、招投标制、工程监理制、合同管理制和财务管理等制度，确保项目顺利实施。821项目计划管理根据可行性研究报告及项目建议书,按照国家相关规定,制定项目建设计划，安排协调专项资金计划实施。822财务管理设立独立的基建帐户，按照国家财政部有关规定及现行基本建设财务管理制度规定制定的项目财务、会计和报帐管理制度，检查监督项目资金的到位和使用情况，配合接受审计。823项目招投标制按照建筑法及招投标法相关规定,项目法人必须按国家有关规定，在建设过程中对承担建设的单位和主要供应商实行招投标。并委托相应资质的招投标代理单位进行本项目工作，不得随意指定。824工60、程监理制各子项基建工程按国家建设部发布的有关工程监理的法规性文件规定，实行工程监理。招标委托的工程监理机构必须具有相应资质等级的监理资格证书。项目执行机构派出监理代表，与工程监理机构一道，作好各子项基建工程进度、质量和费用控制。合同管理制项目法人在项目建设中，须依法进行建设，与建设过程中的融资方、设计、施工、监理及主要原材料供应方等合作法人单位，遵循诚实信用原则，依法签定合同。承担双方各自的权利和义务。建设中所有合同应由专人负责管理。83建设安排1前期可研及规划施工图设计2后期基础设施及绿化、村落改造2011年9月竣工验收，并投入运营。表8-1 项目实施进度表 序号年2011月1234567861、91112工程实施期1基础设施工程施工2村落民居改造工程竣工验收 第九章 工程招标根据中华人民共和国招投标法、工程建设项目招标范围和规模标准规定以及国家、省有关招投标相关法律法规的规定，特编制本项目的工程招标方案。91招标范围本项目招标范围包括：建筑修缮工程、工程监理。92组织形式采取自行招标。93招标方式公开招标。94发包数量本项目初步拟定分为两个标段：建筑修缮工程、工程监理。95资质等级对建设项目的建筑修缮工程、工程监理承标方的资质等级要求达到国家发改委、住建部相应工程资格要求的相应资质。 表9-1工程招标基本情况表内容项目招标范围招标组织形 式招标方式不采用招标方式招标估算金额(万元)备62、注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标建筑修缮工程监理第十章 投资估算101工程概况本工程投资估算范围为：建筑工程；配套工程；工程建设的其他费用：建设单位管理费、可行性研究费、勘察设计费、环境影响评价费、职业安全卫生健康评价费、场地准备及临时设施费、工程保险费、公用设施建设费等。102编制依据1项目规划方案及平面布局图2本项目的建设规模及各单项工程的建设内容和工程量3业主及规划设计单位所提供的资料。4近期类似工程造价参考指标5.国家标准建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008），四川省建设工程工程量清单计价定额6有关政策规定及收费标准103编制方法1031建筑工程主要工63、程根据图纸及技术资料及有关造价文件与资料按概算造价指标计算土建造价，一般工程参考类似工程造价指标编制概算。1032其他费用其他费用依据建设项目概算编制办法及各项概算指标等国家的有关规定计算，其中预备费按6%估算，价格基年为2010年。其他费用详见下表。表10-1工程建设相关费用表序号项 目计算依据计算式1建设单位管理费国家财政部2002394号文按计费额分段累计计算2前期工作咨询费计价格19991283号文按计费额计算3地质灾害评估费按地方规定计算4民居测绘费按相关工程收费标准估列5设计费计价格200210号文根据计费额分段累计计算6工程量清单编制费川价发2008141号文根据计费额分段累计计64、算7全过程造价编制费川价发2008141号文根据计费额分段累计计算8招标代理费国家物价局价费字20021980号文按建筑工程投资分段累计计算9审图费按地方规定计算10工程保险费概算指标按建筑工程投资的0.5%计算11工程监理费国家发改委发改价字2007670号文按监理人数和人均收入计算12基本预备费概算指标(工程费用+其他费用)*6%计算104 建设投资估算构成本项目的投资主要包括基础设施建设和民居风貌两大部份的项目投资, 详见表10-2。表10-2xxx村工程建设内容序号项目名称子项内容备注1基础设施建设道路硬化排污系统三线入地2节点景观及风貌改造节点景观打造、风貌改造、 绿地建设1041村65、内基础设施投资估算村内基础设施的投资总额为627万元，详见表10-3。表10-3 项目基础设施投资估算表（单位 万元）序号项目名称投资额备注1村内道路270.6包括车行道、木栈道和骑马（步）道2停车场26.4新建生态停车场3污水工程65.74供电工程214.35通讯设施50.0包括通讯、网络等6合 计6271042景观节点及风貌工程项目开发投资估算项目投资估算为374万元，投资估算详见表10-4。表10-4 项目民居村落开发项目投资估算表（单位 万元）序号项目名称投资额备注1景观215.02风貌158.06合 计373.01043投资总额xxx村项目投资之和1000万元，投资总额及所占比例详见66、表10-5。表10-5 项目投资总额（单位 万元）序号项目名称投资额比例1村内基础设施（含三线工程）627.062.7%2节点景观及风貌改造373.037.3%4合 计1000100.0%第十一章 融资方案111融资组织形式该项目的融资主体为既有事业单位，即既有项目法人出面筹集资金，投资于该项目。该项目的融资方式为既有项目法人融资。112项目总投资和资金来源该项目固定资产投资为1000万元，资金来源：全额争取国家灾后恢复重建基金资金。第十二章 项目效益评价121经济效益分析阿坝州旅游以其独特的山水风情、民俗文化、民族文化，每年吸引众多国内外游客纷至沓来。2010年接待海内外游客850万人次，实67、现旅游总收入73.78亿元，xxx作为阿坝州旅游区的交通节点，旅游业恢复发展比较快，成为县域经济主导产业。作为西羌门户的xxx村项目建成投入使用后，依托xxx优越的区位、地理、交通、人文等优势，将成为成都最近的羌族民俗文化游的新亮点。随着知名度的不断提高，加之四川国际文化旅游节的催化作用，作为岷江文化走廊上自成都平原进入西羌的第一个羌族聚居村寨，是人们感受羌族文化的开端，具有一定的优势，接待游人将会提升增长。游客接待规模预测见表12-1。表12-1 旅游接待总人数预测表（单位 万人次）年份2011201220132014201520162017201820192020游客总人数（万人次）67 68、810 12 1212121212旅游收入预计见表12-2。表12-2 旅游总收入预测表项 目2011201220132014201520162017201820192020接待旅游总人数（万/人次）67810121212121212旅游人居消费（元/人天）150150200200250250300300350350游客平均停留天数（人天）111.21.21.51.52.02.02.52.5旅游总收入（万元）90010501920240045004500720072001050010500122社会影响评价正面、负面影响的信息因素汇总社会影响分析社会互适性分析社会风险分析社会影响分析1.可以提69、高人民群众的生活水平及素质，促进社会发展；2.丰富当地旅游内容发展；3.有利于历史及民俗文化遗产的保护工作；4.有利于提高社会综合效益，带动区域经济的发展。12.2.2互适性分析1.不同利益群体对项目态度的参与度风貌修复是以社会公益为主的项目，社会效益明显，不同利益群体调查表明对该项目的建设都表示支持和积极参与，热切希望该项目能早日建成，地方政府都表示积极支持该项目的建设。2.各级组织对项目的态度及参与度该建设项目得到了xxx县委、县政府、镇村及文化体育及旅游部门的大力支持，将会在通信、电力、给水、排水等方面积极配合。12.2.3社会风险分析本项目是灾后重建的工程，各级政府和广大群众都大力支持70、该项目的建设，工程所在的人民和收益的地方群众都盼望该工程早日建成，项目建设不存在大的风险，但项目的总体规划、地方各级政府及相关部门对项目建设和运行支持力度以及项目的实施和运营情况可能会对项目的顺利完成产生一定的影响。同时，由于人为的工作失误或某些工作人员不严格执行国家政策造成群众不满意的可能性是存在的。为此，在实施过程中，一定要严格执行国家和各级政府有关法律、法规，让群众满意，保障项目顺利实施，让项目地区的人民尽快享受到该项目的益处。本项目是公益性项目，全部免费，费用由国家文化部门解决，故能保证该项目的可持续性。序号一级指标二级指标及分析1对社会的影响社区居民收入服务收益居民就业增加就业对不同71、利益相关者三方共赢对当地文化、教育、卫生影响养老善行对当地基础设施、城镇化进程等品质项目2项目的互适性当地政府对项目的态度扶持民俗文化及历史资源开发当地群众对项目的态度生活空间社会组织对项目的态度能解决社会问题当地基础设施支持条件良好的开发基础当地人员、技术支持条件民俗传承人员及社区居民客源市场人口基数大3项目的社会风险对弱势群体的影响较少对社会文化多样性的影响提升社会民生等方面对受损人群的安置补偿的影响按国家规定12.2.4社会评价结论灾后重建项目，具有良好的社会效益，符合国家灾后恢复重建规划。123建议1.主动做好各项前期准备工作，使项目能如期开工。通过招投标择优选定承包商，做好合同管理及协调工作，对工程实施全过程的动态控制，设计单位应严格按国家强制性标准规范设计，尽量减少设计变更。如要进行设计变更，必须按照国家规定和合同约定的程序进行，并考虑其对建设成本和工期的影响。按照经济性原则、责权利相结合的原则、政策性原则，各类人员共同配合，工程质量，防止实际投资超投资估算。2.本项目投入使用后，需做好后续物业管理等费用的筹集工作以保持本项目正常运转。