1、小学灾后恢复重建项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月56可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录第一章 总 论5一、概 述5、项目总投资及资金筹措6二、编制依据6三、研究概况及范围7第二章 项目建设的必要性及可行性8一、项目建设的必要性8二、项目建设的必要性分析2、11三、项目建设的可行性分析14第三章 建设条件15一、地理位置15二、xx资源情况15三、 气候条件19四、地形地貌19五、工程地质条件20六、工程水文地质条件22七、地震23第四章 工程方案设计24一、编制依据及指导思想24二、总面平布置25三、建筑设计26四、 结构设计27五、给排水设计30六、暖通设计31七、电气设计32第五章 节能35一、建筑节能35二、给排水节能36三、电气节能36第六章 环境保护、劳动安全37一、对大气环境的影响37二、对声环境的影响38三、对水环境的影响38四、对生态环境的影响39五、保护措施39六、环境影响评价结论41第七章 项目实施计划与工程招投标41一、项3、目实施计划安排41二、工程招投标434、设备购置费：44第八章 项目投资估算及资金筹措45一、投资估算依据45二、投资估算方法46三、投资估算说明46四、资金来源及筹措46第九章 项目财务分析46一、分析依据47二、分析参数及基础数椐47三、财务运行能力评价49第十一章 社会效益评价50一、改变西部经济落后局面的主要对策50二、建设项目对地方及社会发展的贡献51第十二章 可行性研究结论及建议54一、可行性研究结论54二、 建议55 第一章 总 论一、概 述、项 目 名 称：xxxx乡xx小学灾后重建项目、项目建设单位：自贡市xx教育局、项目联系人： xx、项目建设地址、规模及建设年限1、项目建4、设地址：自贡市xxxx乡xx村2、项目建设规模：拟建自贡市xxxx乡xx小学灾后重建项目，位于xxxx乡xx村，建筑主体框架结构，总占地面积2200平方米，总建筑面积584.5平方米。（1）综合教学楼建筑面积399.5平方米，一层框架；师生宿舍楼建筑面积185平方米，一层；学生厕所建筑面积19平方米，一层。（2）附属设施包括新建学校大门、道路、围墙、护坎、绿化等。3、建设年限：2009年2010年、项目总投资及资金筹措1、项目总投资：总投资额约为112万元。2、资金筹措：全部采用灾后恢复重建拨款、可研编制单位：工程监理咨询有限公司二、编制依据1、本项目工程咨询合同。2、xx发展和改革委员会关于5、xxxx小学等22所学校灾后重建项目的立项批复。3、相关的现行国家法规与规范：（1）民用建筑设计通则 GB50352-2005（2）城市道路和建筑物无障碍设计规范 JGJ 50-2001（3）民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分） JGJ 36-95（4）建筑设计防火规范 GBJ16-87（2006年版）（5）公共建筑节能设计标准 GB -50189-2005（6）建筑工程设计文件编制深度规定（7）国家发展改革委员会发布的关于建设项目进行性研究的试行管理办法。（8）建设项目经济评价方法与参数国家发展改革委员会发布的（第三版）。（9）投资项目可行性研究指南(试行)(2002年国家计委办公厅)（6、10）国家及甘肃省有关建筑设计的规范与规定（11）环境空气质量标准 GB30951996(12)中华人民共和国环境保护法4、建设单位提供的相关基础资料和文件。三、研究概况及范围受建设单位委托，自贡自贡工程监理咨询有限公司组织有关工程技术人员和经济评价人员赴现场和社会做了深入的调查研究并组织座谈，在广泛征集信息、查阅相关资料及分析研究的基础上，围绕建设项目工程设计方案，按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）和投资项目可行性指南（试用版）的要求，完成本项目可行性研究的编制工作。本报告研究的内容和范围是：1、 总论2、项目建设的必要性及可行性3、项目建设条件4、工程设计方案5、节能6、环境保护、劳7、动安全7、工程组织管理8、项目实施计划及工程招投标9、投资估算与资金筹措10、财务评价11、效益评价12、结论与建议第二章 项目建设的必要性及可行性一、项目建设的必要性、项目建设背景1、xx教育基本情况xx历史悠久，教育源远流长。建国以来教育事业发展很快，特别是党的十一届三中全会以来，县委、县政府提出了“科教兴区” 的战略，确定了教育优先发展的战略地位，经过各级领导、广大师生和社会各界的艰苦努力，教育事业迅速发展，成绩斐然。2、xxxx乡乡xx小学基本概况xxxx乡xx小学地处自贡市xxxx乡乡xx村，距xx城95公里，承担1351多人口的教学任务，学校占地面积1310平方米，校舍建筑面积358、0平方米，现有教职工5人，教学班5个，学生119人（住宿生70人）。预计到2010年在校学生将达到145人（住宿生84人）。3、xx教育事业发展存在的问题、改进措施虽然取得了以上的成绩，但由于诸多因素影响，全县教育工作还存在着很多困难和问题，严重制约着教育事业的发展。一是教育经费投入不足，一直是制约xx教育发展的瓶颈问题。公用经费不到位，不少学校难以维持正常运转，甚至负债运行，教学设备无力添置，办学条件难以改善。二是教师队伍整体素质还不高，特别是高学历、高素质教师相对缺乏，制约着素质教育的全而推进和教育质量的提高。教育观念、教育方法、教育评价体系与推进素质教育、培养创造型人才的要求不相适应。三9、是教育经费不到位，教育设施严重缺乏，学校教室严重短缺，学生无法在校就读。三是xx劳动者素质整体偏低，教育总体供给能力不足，优质教育资源与群众的需求不相适应，高中阶段教育的规模、结构、质量与xx经济社会的发展不相适应。城乡教育发展不均衡，并有扩大的趋势。针对以上存在的问题，应从以下几方面采取措施进行改进。一是各级政府继续加大对教育经费的投入，努力使教育事业经费的增长速度不低于财政支出的增长速度，切实解决好学校建设的配套资金。同时走多元化投资办学之路，积极筹措民间资金投资学校建设；二是整合优化教育资源，加快学校布局调整，扩大招生规模；三是人才的培养要从小开始。因此，必须加快对中小学教育、教学设施的10、建设。4、灾后重建的建设背景2008年5月12日14点28分，一场突如其来的里氏8.0级特大地震灾害袭击了包括四川、甘肃等多个省份在内的大部分地区。作为重灾区的四川汶川、甘肃自贡等地，数万民众罹难，房屋倒塌无数。毗邻四川距离震中汶川县城直线距离约200公里的甘肃省自贡市xx，在这次地震中也损失惨重。xx在5月12日地震发生后，发生多处严重的山体崩塌滑坡，泥石流不断，房屋坍塌，道路阻塞，通讯中断，人员伤亡惨重。地震中全县有95人死亡，600多人受伤，5人失踪，24万多间房屋受损，1.59万间房屋倒塌，交通、通讯、电力、供水全部瘫痪，据不完全统计，直接经济损失达8亿多元。全县392所中小学全部受损11、，受损校舍5543间(倒塌476间，危房5067间)，五名学生遇难。其中xxxx乡xx小学的教学楼在震后损毁严重，部分房屋倒塌，附属设施也遭受到不同程度的损坏，师生被迫停学。目前虽己恢复上课，但都在活动板房中进行教学任务，冬冷夏热，条件十分艰苦。因此，房屋有加固或重建的需求。二、项目建设的必要性分析1、保障师生安全，维护正常教育秩序的需要2008年5月12日14点28分，一场突如其来的里氏8.0级特大地震灾害袭击了包括四川、甘肃等多个省份在内的大部分地区。作为重灾区的四川汶川、绵阳等地，数万民众罹难，房屋倒塌无数。毗邻四川距离震中汶川县城直线距离约200公里的甘肃省自贡市xx，在这次地震中也损12、失惨重。自贡市受灾最严重的是甘川交界距离四川汶川最近的xx。5月15至16日，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康在视察了甘肃省自贡市的地震灾情后指出，除四川省以外，甘肃是全国受灾最严重的省，自贡市又是甘肃省受灾最严重的地区。作为四川省之外灾情最严重的地区，xx在5月12日地震发生后，发生多处严重的山体崩塌滑坡，泥石流不断，房屋坍塌，道路阻塞，通讯中断，人员伤亡惨重。地震中全县有95人死亡，600多人受伤，5人失踪，24万多间房屋受损，1.59万间房屋倒塌，交通、通讯、电力、供水全部瘫痪，据不完全统计，直接经济损失达8亿多元。全县392所中小学全部受损，受损校舍5543间(倒塌476间，危13、房5067间)，五名学生遇难。为了保证学校的正常上课秩序，保障师生的安全，为保证学生有一个安全稳定的学习环境，灾后重建工作迫在眉睫。2、是xx经济和社会发展的需要近年来全县上下坚持以科学发展观统领全局，以加快发展为主题，以项目建设为重点，大力推进农业产业化经营，全力实施工业强区战略，积极发展循环经济，努力构建和谐社会，加快经济结构的战略性调整，全区经济增长的动力明显增强，呈现出政治稳定、经济增长、社会进步和人民生活改善的良好局面。xx认真贯彻落实市委经济工作会议、市委“510”工作会议和全市上半年经济活动分析会议精神，以科学发展观为统领，以项目建设为重点，加快经济结构调整，转变经济增长方式，优14、化发展环境，强化工作措施，狠抓任务落实，努力克服持续干旱、地震、霜冻、暴洪等自然灾害，坚持一手抓抗灾救不松懈，一手抓经济建设不动摇，全县经济继续保持了良好的发展势头。预计今年前三季度，全县生产总值可达到47522万元，同比增长14.1%，增速同期提高6.2个百分点。其中第一产业增加值11636万元，下降3%，第二产业增加值15966万元，增长29%，增速同期提高29.9个百分点，第三产业增加值19920万元，增长15.3%，增速同期提高1.6个百分点。元至8月底，全县共完成大口径财政收入5852万元，同期增加1970万元，增长50.7%；全县社会消费品零售总额累计完成8667万元，同比增长1515、.6%；全县金融机构各项存款余额达到97945万元，同比增长17%，各项贷款余额为72047万元，同比增长77.4%。住房、教育、文化、旅游、交通、通讯等生活性消费比重逐年增加。虽然如此，但国民经济和社会发展也存在一些不容忽视的问题。经济增长点不多，科学技术落后，丰富的自然资源、农业资源、旅游资源难以合理开发和利用。究其原因，科技人才和高素质人才匮乏及农村人口文化素质不高，是制约xx地方经济与社会发展的重要因素。二十一世纪是知识经济的时代，科技进步在经济增长中的作用将越来越突出，而且随着经济全球化和我国已经加入世界贸易组织，国际竞争愈演愈烈，面对新形势和挑战，xx要发展，就应切实落实教育优先发16、展战略地位，坚持规模、结构、质量内在统一。本项目建设，完善了xx乡xx小学的教学基础设施，不仅可优化办学条件，提高办学水平，而且有利于xx乡xx小学扩大招生规模，整合教育资源，为当地经济建设培养有用人才，适应xx社会发展的需要。3、项目建设是xx乡xx小学自身发展的需要xx乡xx小学是一所历史悠久、文化底蕴深厚、教风学风纯朴、学校管理严谨、读书氛围十分浓郁的学校。“一份耕耘、一份收获”，多年来在全校师生的共同努力下，今天的xx乡xx小学得到了社会和家长的广泛认可，社会知名度逐年攀升。但是，随着社会的进步，xx乡xx小学现有的教学条件与日益扩大的教育需求存在着以下矛盾：一是由于教室数量少，班级学17、生容量大，平均占有的活动空间不多，不利于学生的身心健康发展，另一方面，多媒体教室相对匮乏，不利于达到最佳教学效果；二是教师办公室及生活用房紧缺，难以为广大教职工提供有力的后勤保障。为此，xx教育局与xx乡xx小学领导依靠县委、县政府的大力支持，充分利用各方力量，利用灾后重建的契机新建学校，适应了学校自身发展壮大的需要。4、是xxxx乡xx片区1351多农民的迫切要求xxxx乡乡xx小学位于甘川交界的汉龙江北岸，距县城95公里，承担着1351多人口的小学教学任务。随着xx就近上学政策的全面推行，周围群众都迫切希望附近有一所教学质量高，教学环境宽松，适宜孩子学习、成长的好学校。项目建成后，一方面可18、以减轻学生家长的经济负担，另一方面便于学校集中管理，进一步提高初中入学率，巩固“两基”成果，急需修建教学楼、学生宿舍楼及学生生活服务用房。因此，本项目的建设亦是周边农民的迫切要求。三、项目建设的可行性分析1、社会环境为本项目的实施奠定了良好的基础党中央、国务院高度重视义务教育。近年来，按照科学发展观的要求，国家出台了一系列重大政策措施，旨在通过普及义务教育的发展，促进社会的进步。主要有：一是明确了“以服务为宗旨、以就业为导向”的方针，大家形成了共识。2、学校拟建场址已定，用地条件落实，规划方案积极可行根据总体规划方案，拟建场址设在距县城95公里的xx乡xx村，总面积1310平方米，学校地势稳定19、，交通便利，项目建设条件优良。 3、本项目建设，得到了各级政府的大力支持，项目建设积极可行从教育事业发展需要出发，为了保护和开展更加合理的义务教育技术教学工作，教育部门在此期间对学校的教育提出了许多指导性意见，正是有了这些部门的大力支持和热切关注，使本项目建设具备了良好的外部建设条件和实施环境，学校的建立将为中小学生的上学提供一个更实际,更全面的学习空间,解决这部分学生的入学问题，减轻社会的负担。因此，本报告认为本项目建设是积极可行的。第三章 建设条件一、地理位置xx位于甘肃省东南麓，东接四川广元市，西连自贡市颜良区，南达九寨风景区，北邻陕西与宁强县隔江相望地处东径10401616至1050220、729，北纬度3203543至3302036。东西长217公里，南北宽156公里，幅员面积5000平方公里，辖3镇17乡，有汉、藏、羌、蒙、撒拉、东乡等11个民族，总人口25万人。县委、县政府所在地xx城关镇。自贡市xxxx乡xx小学位于自贡市xxxx乡xx村，距县城95公里，交通较便利。二、xx资源情况xx自东向西由亚热带丘陵区向高山峻岭、深山峡谷区展布，形成西高东低的地形。山峰海拔高程1000米4187米之间，河谷海拔高程5501650米。山谷迭宕、江河纵横、森林繁茂、物产丰饶，地上地下资源十分丰富。、矿产资源xx矿产资源富集。全县已探明金属非金属矿藏30余种，其中硅石矿带绵延达100公里21、，为全省第一大矿；重晶石探明储量4000万吨，远景储量近1亿吨，为全国第一大矿；碧口镇地区铜矿探明金属储量近15万吨，为自贡全区第一大矿。全县25个乡(镇)均有黄金分布，著名的阳山金矿，初步探明储量100吨，控制储量在进一步扩大中，可望成为超大型的全国第一大矿。因此，xx自古就有“金三角”之称。此外，在前震旦系碧口镇下亚群和震旦系碧口镇上亚群成矿带广大区域内，有铀、锰、铁、钻、硫、镍、煤、磷、水晶石、冰洲石、毒重石、大理石、石灰石等，发展原料工业、加工工业条件优越。、生物资源生物资源丰富，种群数量庞大。在两个总面积为2500多平方公里的国家级、省自然保护区内，栖息着100只大熊猫，2000多只22、金丝猴及羚牛、雪豹、丈鲵、林麝、黑熊等38种国家一、二级保护动物，全部兽类77种；鸟类275种、一级保护4种，二级保护24种，列入中日候鸟保护协定的47种；高等植物2160种，其中全国新科5新变1个，甘肃新记录33濒危珍稀植物珙桐、香果树、红豆杉等617种。在白水江、白龙江、团鱼河、xx河、白马河、马连河、中路河、洋汤河、龙巴河，有亚热带海洋类鱼资源68种，有每尾重达100斤以上的鲤鱼、l公斤以上的野生甲鱼、小黄鱼、有野生花卉“黄海棠、红海棠、毛杓兰、西康兰、铁橡树、京山梅、太师、台灯树、紫牡丹、映山红、黄杜鹃、红杜鹃”等100多种。有虫草、贝母、当归、大黄、白芪、天麻、猪苓、杜促等1260多23、种野生、家种中药材和绿色食品山野菜珍品，“蕨菜、微菜、皇菜、黄花、水蕨、刺嫩芽”等20多个品种。与此同时，拥有珍贵大型林木真菌蘑菇、香菇、羊肚菌、猴头菌、牛肝菌、松茸、黑木耳、金耳、银等194种。、旅游资源有历史悠久的三国古战场遗址，邓艾偷渡阴平凿山修筑的古栈道、忽必烈之子阔端攻陷文州后焚毁的古代城廓、农民起义军李自成与清军战斗过的中寨、屯寨、铁楼寨、哈南寨“四大边寨”，有朱元璋本征伐蜀连连攻破的“临江关、火烧关、五里关、玉垒关、悬马关”等五大雄关和南起甘肃四大名镇之一、古称小苏州的碧口镇范坝店坝对树沟摩天岭凋楼河清凉寺永宁寺凤凰山、让水河与xx河构成的百里自然风景区，有白马河60里白马民族风24、情区、位列我国四大天池之首的洋汤天池天池生态公园近30个美不胜收的自然景观群。这些自然风景、名胜古迹与四川九寨沟、颜良万象洞、武则天故乡广元、平武报恩寺、江油李白故里织成了一方庞大的旅游网线。、水资源xx水资源丰富，属长江流域、嘉陵江、白龙江、白水江水系、主要有两江、八河、360多条小溪，年径流量达200亿立方米，水资源理论蕴藏量345万千瓦，可开发295万千瓦，目前仅开发32万千瓦。、地方特产经过20多年的改革与发展，全县基础设施设长足进步，投资环境大为改善。境内有212国道，省道、县乡道30余条1000多公里，25个乡镇通路、通电、通邮。全县城乡实现程控电话，移动电话、数字通讯，大乡大镇完25、成电话自动化改制，交通沿线移动电话机站，将在2002年上半年全部启用。在西部大开展战略实施进程中，工农业经济出现持续、快速发展势头。目前，已基本建成“水电、硅铁、建材、加工”产业框架，8户结晶硅、普铁合金企业内部产业不断壮大，年出口纹党可达1500吨，花椒100吨，核桃500吨，农民人均收入1354元，人均占有粮食274公斤。蔬菜特点是品种多、质量好、无污染，南北各类蔬菜在县内河谷区都有栽培，面积达2万亩，其中塑料大、中棚4700亩，冬暖式大棚1000亩。菜质优良，绿色天然，尤其是蒜苗、蒜苔、辣椒等，不仅供应当地，还远销兰州、河西、青海、四川、陕西等地。盛产毛峰、炒青、龙井，是全省三大茶叶产地26、之一。“阶州毛峰”、“栗香毛尖”、“女儿红”、“碧螺春”等品种已成为省级茶。全县现在茶园6000多亩，三年后将达到1万亩。地处白水江畔的东峪口村，自古以来就是鱼米之乡富庶之地，田园风光美不胜收，今为国道、省道交汇处，凭借地理位置优势带动乡村经济蓬勃发展。2001年，中国记协帮扶20万元，群众捐款集资12万元，建起了一幢教学大楼，学校更名为“记协小学”并由中共中央委员、人民日报社社长、中国记协主席邵化泽亲自题写校名，生源来自两乡一镇，学生由原来的200多人增加到400多人。全乡有中、小学校15所，其中完全中学l所(xx石坊中学)、小学7所、村学7所。设有中心卫生院、粮站、工商所、营业所、派出所、27、邮电所、供销社等机关单位。xx水泥厂坐落在该乡邓草坝村关庄，距县城20多公里设计年产水泥2.5万吨，产品除畅销本县外，还销往九寨沟等县。三、 气候条件 xx属亚热带向暖温带过渡区，垂直气候差异明显，形成了亚热带、温带、寒带叠次镶嵌的不同气候类型区。年平均气温15，无霜期260天左右，降水量400-800毫米。最高海拔4187米，最低海拔550米，最大冻土45厘米。具有夏无酷暑，冬无严寒的气候特点，适宜于南北多种动植物繁衍生栖。四、地形地貌xxxx乡xx小学灾后恢复重建项目位于xx乡xx村，距县城20公里。场地地势北高南低，位于北山大洪积扇上，地貌单元为洪积相。主要为滑坡泥石流洪积相的角砾、碎石28、及粉质粘土组成。地层在水平与垂直方向上变化较小。五、工程地质条件、地层岩性勘察查明，在钻探所达深度范围内，场地地层为第四纪洪积物组成。自上而下为：第（1）层 杂填土：连续分布于整个场地表层，主要有粉质粘土夹杂角砾组成，杂色、湿、松散，不均匀，含有生活和建筑垃圾及块石，最大厚度0.60m，最小厚度0.30m。第（2）层粉质粘土：本层连续分布于整个场地，为坡积物，层顶平缓，黄褐色，松散、土质不均匀，软塑-可塑，含含角砾，相应底层标高为-1.95-2.80米，层厚约1.402.50米。第（3）层角砾：本层连续分布于整个场地，为坡积物，层顶平缓，杂色、棱角，均匀性好但竖向均匀性差，稍密-中密，很湿，颗29、粒级配差，颗粒排序差，母岩主要为砂岩和板岩，微风化，充填物以粉质粘土为主，充填程度稍密；相应层标高为-10.47-15.50米，最大揭示厚度13.30m（未揭穿）。、岩土工程分析评价1、工程地质的稳定性和适宜性 本次勘察，经勘探工程揭露，场地上部的第四纪洪冲积覆盖层中未发现构造、断裂现象存在，也未发现其它不良工程形象存在，因而属稳定性场地，较适宜进行本工程的建设。 2、场地的湿陷性评价场地的粉质粘土不存在湿陷性，故不考虑场地土 的湿陷性影响。3、地基土工程地质条件评价根据原位测试结果，并根据岩土工程勘察规范（GB50021-2001）有关规定，对场地各岩层作出如下评述：层杂填土：连续分布于整个30、场地上部，松散，均匀性差，成分复杂，不宜作为建筑物持力层。层粉质粘土：连续分布于整个场地，松散，软塑-可塑，不均匀，为冲洪积物，层面平缓，本层含水率高，标准贯入原位测试N=6.0-8.0击，平均值7.0击，据原位测试成果（4ES=7.715Mpa）,并结合当地经验综合判定本层为中压缩性土，承载力底，工程性能差，不宜直接作为该建筑物的持力层（该粉质粘土呈可塑-软塑状，结合当地经验综合判定为无湿陷性）。层角砾：连续分布于整个场地，为坡积物，层面平缓，圆锥重型动探原位测试N=6.3-44.2击，平均值16.6击，均匀性差，稍密-中密，该层层为稳定，相对承载力较高，可作为该建筑物深基础持力层。4、地基31、方案根据拟建工程特点、场地土及周围环境条件，由于持力层厚度较大，地层相对稳定且没有地下水的影响。可采用以下基础形式：A、浅基础以层角砾碎石层为持力层，采用独立基础形式。B、桩基础可采用人工挖孔灌注桩。桩长大于10米。根据建筑桩基技术规范（JGJ9494）对于干作业桩必须注意要清底干净，桩径=800mm。场地各土层的单桩极限侧阻力标准值qsk如下所示：层号及土名单桩极限侧阻力标准值qsk水下钻（冲）孔灌注桩人工挖孔灌注桩混泥土顶制桩角砾706080场地各土层的单桩极限端阻力标准值qpk如下表所示：层号及土名单桩极限侧阻力标准值qpk水下钻（冲）孔灌注桩人工挖孔灌注桩混泥土顶制桩砾砂、圆砾150032、28004500采用桩基方案设计时，应注意下列问题：A、本报告建议的单桩承载力标准值是初步计算的数值，施工前应该现场进行压桩试验验证，必要时根据试验结果作适当调整。B、桩基施工应严格按照建筑桩基技术规范（JGJ9494）的有关规定进行，保证孔底残留、桩入持力层深度满足规范要求。六、工程水文地质条件 降雨：xx属北亚热带季风气候区，气候温暖湿润，四季分明，千山秀，峰峦叠翠，有“陇上江南”的美称。颜良古城阶州，地处甘肃省东南部，位于东经10401616至10502729、北经3203543至3302036之间，是甘陕川三省五县结合部，属北亚热带季风气候区和南北物区系过渡区。境内海拨1000418733、m，河谷区在5501650m，气候温暖湿润，年平均气温515，日照时数1200-1800小时，工程区域年降雨量400-1000mm，无霜期250-310天。径流：区域径流主要受降雨影响，分布规律与降雨同步，白龙江、白水江及其支流深为200-450MM,径流量以白龙江、白水江及其支流为主，占全区径流量的90%。水文地质：区域地下水的分布受地形、地貌、地质构造、水文地质和降水多寡的影响，按地段水文地质特征，根据岩性及埋藏条件可分为3个含水层系：变质岩含水层系、沉积岩含水层系（二迭系-三迭系、白垩系-老第三系）。七、地震依据2001版1：400万中国地震动参数区域图（GB18306-2001）和建筑34、抗震设计规范（GB500112001）得知，xx属于抗震烈度为8度，设计地震基本加速度值为0.20g中的第一组。根据建筑抗震设计规范的有关规定划分，场地土属中硬土。场地特征周期值为0.35g。场地属对建筑抗震相对不利地段。场地各土层中，依据建筑抗震设计规范（GB500112001）的有关标准，经颗粒分析，其粘粒含量大于13%，且局部粉砂夹层厚度很小，可不考虑地基土的液化问题。第四章 工程方案设计一、编制依据及指导思想、主要依据1、民用建筑设计通则 GB50352-20052、城市道路和建筑物无障碍设计规范 JGJ 50-20013、中小学校建筑设计规范 JGJ36-20054、 民用建筑节能设35、计标准（采暖居住建筑部分） JGJ 36-955、建筑设计防火规范 GBJ16-87（2006年版）6、公共建筑节能设计标准 GB -50189-20057、建筑工程设计文件编制深度规定8、国家及甘肃省有关建筑设计的规范与规定9、中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第22号）等10、国家及甘肃省有关建筑设计的规范与规定11、其他有关环保、卫生、消防、防疫、交通、市政、绿化等部门的法规及规范12、由建设方提供相关设计资料、指导思想1、有机整合，强化联系充分利用有限的土地资源，建筑布局适度集中降低建筑密度，垂直向上、向下发展，节约土地,提高环境质量。通过整合，加强各功能区之间的联系。新建36、综合教学楼东西向布置，主出入口设在南侧，靠近乡村公路。2、环环相通，人车分流。（1）车行路设置了一处对城市道路的主要交通出入口，合理分流，并在校区内设置了环行道路，不仅可方便地用于引导、疏散内部的地面交通，亦可作为消防车道。在学校构成了通畅.便捷的车行路网，满足学校内不断增长的交通压力。（2）停车在学校占地有限的情况下，采用分区就近停车，以地上停车为主，进行停车场规划。（3）消防车流线：围绕主要建筑物设置环状消防车道。（4）人行路线：学校区内部通过步行道.连廊及通道形成完整的步行系统，绿化小广场可以满足学生晨练和晨读。二、总面平布置、总体布局该项目建设选址于xxxx乡xx村，学校北接空地、西临37、居民、南临乡村公路、东临居民，校门开在南面，临乡村公路，交通便利，总占地面积2200，地面排水畅通,交通便利。拟建综合教学楼位于校园北面，建筑面积399.5,一层；拟建师生宿舍楼位于校园北侧，建筑面积185，一层；拟建学生厕所建筑面积19 。、交通分析 整个校园被规整的道路网所分隔，可以使师生方便的到达任何部位，体现人车分流的原则，将车流尽可能的组织在建筑的外围，同时有满足消防的安全性与运输的便利性。三、建筑设计、建筑设计1、建筑形态：在充分与地形结合的前提下，校园建筑总体以周边式布置占据用地，各功能区以院落进行组合。在满足功能的同时，建筑群组合高低错落而有变化，在充分满足使用功能的同时也营造38、了积极的外部空间环境。2、屋顶形式：校园建筑皆多层，其就成为远观的景观，屋顶形式应仔细考虑。校园建筑以轻巧的平顶处理为主，通过局部伸高的楼梯间等单元体强调节奏和韵律感。3、建筑尺度：校园内建筑体形组合多样，在此基础上注重人体工程学的应用，注重人的视点不同而对建筑细部处理不同的要求，从而尽最大可能的营造丰富宜人的校园环境。4、建筑色彩：校园建筑整体以浅灰赭石色为主，铺地以暖色浅黄色为主。整体色彩感觉上形成暖色铺地、绿树丛中掩映淡雅朴素建筑的效果。、建筑消防该建筑物高度不超过24米的教学楼，防火分类属多层二类，耐火等级为二级。各疏散楼梯均满足疏散要求。大空间的安全疏散宽度经计算确定。大空间的疏散距39、离满足规范要求。所有建筑都布置了消防环线，符合消防部门规定的要求。、经济技术指标校园总占地面积：2200平方米拟建部分总建筑面积：584.5平方米基底面积：584.5平方米建筑覆盖率：15%绿化率:25.4%容积率：0.46四、 结构设计、工程概况本工程为自贡市xxxx乡xx小学建设工程。主要拟建建筑物中，教学楼地上一层，层高3.6m，整体平面成规则的矩形布置，主要有教室、办公室等。师生公寓楼地上为一层，层高3.0m，整体平面成规则的矩形布置。、设计依据本工程设计主要遵循的标准、规范、规定及规程：建筑结构可靠度设计统一标准 GB50068-2001建筑抗震设防分类标准 GB50223-200840、建筑抗震设计规范 GB50011-2001(2008年版)建筑结构荷载规范 GB50009-2001(2006年版)混凝土结构设计规范 GB50010-2002建筑地基基础设计规范 GB50007-200202系列结构标准设计图集（DBJT25-98-2002）甘政办200877号文件、甘建设2008249号文件甘肃省自贡、甘南灾区震后恢复重建建筑抗震技术规程DB60/T25-3039-2008砼结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图（03G101-1）、自然条件基本风压：0.35KN/m2 基本雪压：0.15KN/m2 标准冻结深度：0.11m。、建筑结构安全等级和使用年限：建筑结构的41、安全等级：二级设计使用年限：50年抗震设防烈度：8度，地震分组第二组，设计基本地震加速度值0.20g。抗震设防类别：重点设防类（乙类）。地基基础设计等级：丙级场地类别为类。、结构选型上部结构采用框架结构体系，抗震计算以本地区基本地震作用力8度，抗震措施按9度，安全等级为二级，框架抗震等级为一级。、地基和基础依据委托方提供的拟建建筑物的地勘资料进行基础设计，具体地质情况主要如下：本次勘察查明，在钻探所达深度范围内，场地地层为第四纪洪积物组成。自上而下为：根据原位测试结果，并根据岩土工程勘察规范（GB50021-2001）有关规定，对场地各岩层作出如下评述：层杂填土：连续分布于整个场地上部，松散，42、均匀性差，成分复杂，不宜作为建筑物持力层。层粉质粘土：连续分布于整个场地，松散，软塑-可塑，不均匀，为冲洪积物，层面平缓，本层含水率高，标准贯入原位测试N=6.0-8.0击，平均值7.0击，据原位测试成果（4ES=7.732mm采用焊接。（6）刷漆及保温：所有采暖空间内的采暖管道及管件除锈后刷铝红防锈漆两遍，银粉两遍，地沟、吊顶等非采暖空间内的采暖管道及管件除锈后刷铝红防锈漆两遍，铸铁散热器除锈后刷非金属调和漆两道。非采暖空间采暖管道,采用以复合铝箔为保护层岩棉管壳保温，保温结构按甘02N3第12页执行，保温厚度：公称直径DN32mm为40mm，公称直径DN32mm为50mm。（7）采暖系统活43、动支、吊、托架具体形式和设置位置，安装单位现场确定，固定支架设置位置见图；做法参见甘02N4的相关部分执行。（8）供暖管路系统中的最高点和最低点，分别设置自动排气阀和手动泄水装置。七、电气设计、设计依据及规范标准：1、业主提供的设计要求和资料2、中小学校建筑设计规范GBJ99-863、民用建筑电气设计规范 JGJ16-20084、供配电系统设计规范 GB50052-955、低压配电设计规范GB50054-956、建筑物防雷设计规范GB50057-94（2000年版）7、有线电视系统工程技术规范 GB50200-948、综合布线系统工程设计规范GB50311-20079、智能建筑设计标准GB/T44、50314-200610、宿舍建筑设计规范JGJ36-2005、供配电方案：本工程拟建建筑总面积为399.5平方米。采用一路10kV电源供电。设备容量约为15kW，计算电流22.7A，均为三级负荷。每个单体建筑物电源分别埋地引入，在一层楼梯间或值班室处设总配电箱，每层设层配电箱。电缆埋地深度大于1.2米。室外照明用电从就近的建筑物配点箱引出，以减少箱式变电站的出线数量。本工程负荷基本以照明为主，功率因数采用用电器就地补偿的方式，使总的功率因数不小于0.9。建筑物内配电方式采用干线式和放射式相结合的配电方式。电源进线采用交联聚乙烯电缆穿钢管埋地敷设。建筑物内配电干线采用交联聚乙烯电缆或BV-5045、0型电力线，配电支线采用BV-500型电力线。建筑物内管线沿墙、板内暗敷。公共照明灯具优先选用细管三基色荧光灯、节能灯。教室、办公室和宿舍内灯具采用细管三基色荧光灯，多排灯具采用与外窗平行的方式控制。内走道和楼梯间设自带蓄电池的应急照明和诱导灯具。绿化及广场配合景观采用与场地相协调的庭院灯照明。公共部位的灯具开关采用声光控延时开关。安装在走道或楼梯间的配电箱前面板采用加厚材质并设明锁，以保证学生安全。、弱电系统：1、综合配线系统：在综合教学楼设置总交换箱，教学楼楼设置分交换机箱，宿舍设置电话组线箱。总交换箱和分交换机箱及宿舍组线箱之间语音信号通过3类大对数电缆连接，网络信号通过多模光纤连接。电46、话信号通过三类大对数电缆从市话网引入，网络信号通过多模光纤接入。建筑物内网络、电话布线均采用超五类双绞线。分别在宿舍楼值班室和每层内走道、教学楼内教师办公室等部位设置电话终端。教师办公室和教室内设置网络终端接口。2、有线电视系统：学生食堂各个建筑值班室内设有线电视终端。食堂内电视采用吊杆安装。有线电视从就近的接入点接入。3、广播系统：在教学楼内走道、教室内和综合教学楼屋顶分别设置教学广播和户外操场广播。根据不同的广播要求对不同区域可分区广播。教学广播采用壁挂式音箱，户外广播采用2只号角喇叭。在新建综合教学楼内设置广播控制设备。广播系统由音源、功放（前、后级）、分区控制器、话筒、音箱及机柜组成。47、4、电铃系统：教学楼内走道设置电铃，电铃采用直径大于100的产品。电铃控制采用智能电铃控制器。电铃控制器在综合办公楼一层值班室内采用壁挂箱体安装并由专人管理。、防雷和保护接地设计方案：校区内单体建筑物层数为三层及以上的建筑物均按照三类防雷建筑物设防。用10镀锌圆钢沿屋面女儿墙设壁雷带，屋面内暗敷-40X4热镀锌扁钢作避雷带，利用柱内结构主筋（2根10以上）作引下线，利用底板及桩基钢筋作自然接地体。本工程低压配电采用TN-S系统；普通插座回路均设漏电保护断路器；各设备金属管道进户处设总等电位连接；卫生间设局部等电位连接。本工程采用联合接地的方式，接地电阻应小于1欧姆。第五章 节能一、建筑节能1、48、根据公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）和气候条件，本工程处于夏热冬冷地区。根据地方节能标准与暖通专业配合进行建筑节能设计。2、建筑平面较规整，体型系数为0.44.3、本工程设计严格要求公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）执行。4、体型系数及不同朝向的窗墙面积比建筑名称窗墙面积比体型系数南向西向北向东向拟建建筑0.420.01190.410.1450.445、外围护结构传热系数均按节能标准的限制控制键下表：外围护结构及厚度保温材料及厚度传热系数W/（k）传热系数限值W/（k）拟建建筑外墙300厚加气砼砌块热桥部位外贴30厚挤塑聚苯板0.891.00楼梯间隔墙200厚加气49、砼砌块屋面40厚挤塑聚苯板0.630.70窗户（6+12+6）厚塑钢窗2.32.8外门（6+12+6）厚塑钢窗2.32.8接触室外空气的地板30厚挤塑聚苯板0.701.06、窗户（包括阳台门）其气密性等级为4级。7、外墙保温选用外保温构造系统。二、给排水节能1、加强自来水管网的管理，采用分压给水，及时排除管网泄漏现象，采用感应式出水阀装置及节水型开关、洁具等设备。2、采用室外管网压力供水，节约电耗，减少水头损失。三、电气节能1、利用照明设备自带的补偿装置进行无功功率就地补偿，补偿后功率因数可达0.9以上，以减少无功功率损耗，改善电网的供电质量。2、选用高效节能型灯具，合理配置灯具的布置方式和控50、制方式。室外照明采用光电自动控制开关或光电定时开关控制，公共走廊及楼梯间照明采用节能自熄开关控制。3、使用高效率、低能耗的配电产品。第六章 环境保护、劳动安全一、对大气环境的影响大气污染是本建设项目主要污染之一。1、施工期项目施工期的大气污染主要是挖填土及运输车辆造成扬尘污染和施工过程中产生的沥青烟。根据同类工程对比调查，施工扬尘的产生与气候和施工方法有关，一般情况下，场地风速大多数小于3M/S的起尘风速，故施工过程中所产生的扬尘和沥青烟污染相对不大，对周围环境空气的影响较小。由于排放总量不大，其污染影响范围有限，这种污染物的排放随工程建设期的结束而结束，因此污染是短期的。2、使用期对大气污染51、主要是锅炉房排放的气体带来的微量污染，锅炉房热源拟设计为燃煤热水锅炉房，是作为环保型的设备，可以进行节能减排，对周围环境几乎不会产生太大影响。二、对声环境的影响1.施工期施工期噪声污染主要是本建设项目的另一项主要污染。来自于施工机械产生的机械噪声，施工机械设备噪声源为可视点声源。施工期噪声的影响随工程进度的不同，施工设备投入的不同有所不同，所用设备是以搅拌设备、运输设备为主的流动非稳定声源。但这种污染随工程建设期的结束而结束，因此污染也是短期的。2.使用期本拟建项目投入使用期对声环境的主要影响是各种通风系统和泵房发出的噪声。三、对水环境的影响1、施工期施工期的废水污染主要是施工机械的冲洗废水和52、施工人员产生的少量生活污水，由于废水水量很少，可在场区设渗井处理。2、建成使用期本建设项目投入使用后，污水排放对水环境影响较大。其污水排放和污染源主要为生活污水。生活污水污染主要来源于教学楼办公区、实验室、宿舍楼、锅炉房、浴室等处的生活污水，主要污染物是悬浮物（SS）、化学耗氧量（COD）、生物需氧量（BOD）。四、对生态环境的影响1、施工期在施工过程中产生的废石、弃土、弃渣和施工队伍产生的少量生活垃圾对周围环境造成一定的影响。2、建成使用期建成使用后，产生的垃圾（污物）对生态环境有影响。该垃圾污染原主要为生活垃圾。生活垃圾主要是学习废纸，废笔、剩菜、果皮果核、罐头盒、手纸（巾）及各类包装材料53、等生活废弃物。五、保护措施根据上述污染情况分析，项目建设应采取具有针对性的、严格的环保措施，以确保周边环境不受任何危害影响，采取措施应符合国家各项有关的环境质量标准。、对大气环境的保护措施施工期，为减少粉尘，建议施工设备配备良好的密封装置；施工现场及道路采取洒水降尘或铺简易水泥路面等措施，以减少施工车辆产生的扬尘。使用期，对通风等设备采取较为严格的空气排放措施，对少量有毒有害气体进行高空排放或无毒害化处理。对具有放射性的放射源加以严格控制，使其控制在合理范围内，以致对环境不构成危害。、对声环境的保护措施施工期：施工机械噪声主要影响工地上的施工人员和远处生活区的居民，为了尽可能地减少影响程度，建54、议施工单位合理安排人员接触高噪声的时间，同时注意保养机械，合理操作，尽量使施工机械维持其最低噪声水平。使用期：对通风、泵等机械设备进行噪声控制，经常检查设备运行情况，使之控制在合理噪声范围内。、对水环境的保护措施施工期：施工期禁止乱排污水，要注意组织有序地对排水进行分类排放，污水直接排入市政污水管网。使用期：建成使用期的废水采用分流制系统，雨水、生活污水分系统排放，雨水可直接排入市政雨水干管。生活污水则经化粪池初处理后，排入学校内的污水处理站。、垃圾（污物）处理措施生活垃圾处理措施本项目所产生的生活垃圾，拟采取垃圾分类的方式进行处理。设违者封闭垃圾处理站，对无回收再生价值的垃圾，定期定点由市政55、有关部门及时处理，通过签订合同方式由环卫部门专门负责清运；对可回收再生的垃圾则通过专业废品回收部门及时收集清运。、本工程安全保护措施1、消防安全保护措施本工程按消防规范要求，留有足够消防通道，设置消火栓、消防泵等消防设备。加强对易引起火灾的部门的安全管理，禁止人员聚集的公共场所吸烟，以避免人为因素引发火灾。2、劳动保护措施严格执行中华人民共和国劳动法、设计项目（工程）劳动安全卫生检查规定、中华人民共和国女工保护条例；对施工人员加强劳动保护知识，安全卫生常识教育，按规定发放劳保用品。六、环境影响评价结论综上所述，本项目对环境问题给予了充分的考虑，对学校环境影响采取了相应的防护措施，使之基本符合辐56、射环境保护法规和标准的要求。因而，该项目的建设在环境保护的角度是可行的。今后学校必须加强自身的环境管理，严格按照国家的有关法律法规及标准要求开展学校各项积极向上的活动，完善管理规章制度，注重教师、学生以及其他工作人员等的辐射保护，使其避免接受不必要的环境影响。第七章 项目实施计划与工程招投标一、项目实施计划安排本项目准备期和建设工期约为1年，主要划分为六个阶段：、立项阶段（2008年四季度）完成项目建议书的编制和审批。、可行性报告、总体规划方案的报批、地质初探和初步设计阶段（2009年一季度）完成项目可行性研究的报告编制、审批；地质详探；总体规划方案的编制、审批；初步设计的编制、审批。、建设准57、备阶段项目在开工建设之前是否切实做好各项工作，是整个项目建设实施的关键之一，控制工期为1个月（2009年第一季度）。主要工作内容如下：1、完成环境影响报告书2、旧建筑拆除及场地平整；3、完成施工用水、电、路等工程；4、准备必要的施工图纸；5、组织施工、大型设备招标。其中施工单位的资质和综合实力的高低对工程质量和建设进度影响尤为重要，施工招投标应面向甘肃省或周边地区三级以上建筑施工企业择优确定。此处有两点需要说明：1、上述五项建设准备工作可交叉、搭接或平行进行。2、为确保工程质量，缩短建设工期，施工招标宜采用结构与装修分别招标，以减少施工单位的人、财、物的投入密度，发挥各专业单位之所长，保证优质58、高效地完成工程建设。、建设实施阶段由于采取分期实施措施，保证对运营的影响控制到最小，老建筑物的拆除和项目新建交替进行，因此整个控制工期为3个月，自2009年第二季度2009年第三季度。、营运准备阶段主要内容为设备采购及安装、人员储备、营运组织准备、技术准备及物资准备。该阶段可与建设实施阶段搭接进行，基本上不占用绝对工期，总时间控制在1年内。、总竣工验收阶段时间控制在3个月内；本项目自立项起至工程竣工验收止，在各项工作开展顺利的前提下，总工期约为1年，于2010年第一季度开始正常营业。二、工程招投标为了保护国家利益、社会利益，提高经济效益，保证项目质量，根据中华人民共和国招标投标法以及1998年59、8月6日建设部发布的关于进一步加强工程招标投标管理的规定和国家发展计划委员会工程建设项目招标范围和规模标准规定第3号令，2000年5月1日、工程建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定第9号令，2001年6月18日要求。本项目应实施投招标。即实行勘察设计招标；实行设备、材料供应招标；实行工程施工招标，保证建设项目按程序办事，使建设工程循序渐进，积极、稳妥、顺利进行。但考虑到本工程所在地区财政力量薄弱，工程前期费用较少，勘察、设计、监理合同金额没有达到必须招标的范围，故对勘察、设计、监理不采用招标方式，对设备、材料供应及工程施工进行公开招标方式。根据中华人民共和国，对本工程可行60、性研究增加如下招标内容：按规定近期工程各项资金招标情况说明如下：1、勘察设计费：2.48万元50万元 （第3号委令第七条第三款），可以不采用招标；2、监理工程费：4.7万元50万元 （第3号委令第七条第三款），可以不采用招标；3、建筑工程费：93.95万元200万元 （第3号委令），可以不采用招标；4、设备购置费： 必须公开向社会发布招标公告，审查核定具有相应资质等级的投标单位不少于三家，委托当地建设工程招标部门进行招投标，按照“公开、公平、公正”的原则，择优选定施工单位，签订施工合同。招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部 招标部分招标自行招标委61、托招标公开招标邀请招标勘察设计0.66建筑工程93.95含安装设备等监理3.76其它0情况说明表中打者表示采用的招标范围、形式、方式等情况说明：1、本工程为新建工程，总用地面积1310平方米，新建建筑总面积607平方米，附属设施包括新建大门、地下消防水池、化粪池一座。 2、结构形式：上部结构采用框架结构，框架抗震等级为二级。建设单位盖章年 月 日第八章 项目投资估算及资金筹措一、投资估算依据1、各专业设计方案2、甘肃省建筑工程概算定额及2004年甘肃省地区基价颜良基价；3、甘肃省安装工程概算定额及2004年甘肃省地区基价颜良基价；4、2004年甘肃省建筑安装工程概算费用定额；5、2005年以来62、国家、行业或部门颁布的有关城市及收费项目和收费标准的有关文件；6、近年来项目建设地区在建或已建类似工程的相关资料；7、工程造价一类材差按2008年四季度指导价综合计取；8、项目建设单位提供的有关造价的相关资料；二、投资估算方法本工程投资估算采用的有三种方法：建筑工程投资估算采用单位实物工程量投资估算；安装工程投资估算采用单位工程指标法估算工程建设其他费投资估算采用系数法估算三、投资估算说明拟建工程项目总建筑面积为607M2，项目总投资额112万元，包括：第一部分 建筑工程费、安装工程费及设备购置费的投资估算额93.95万元。其中：建筑工程费93.05万元，安装工程费0.52万元，设备购置费0.63、38万元。第二部分 工程建设其他费投资估算为12.71万元，此部分投资估算包括以下两类项目费用，即与工程建设有关的其他费用，与未来正常运转有关的费用（不合办公及生活家具购置费）。第三部分 预备费的投资估算为5.33(主要是基本预备费)万元。四、资金来源及筹措本工程项目全部申请国家灾后恢复重建资金第九章 项目财务分析一、分析依据1、国家现行会计制度、税收法规2、建设项目经济评价方法与参数(第三版)3、关于建设项目经济评价工作的若干规定 国家计委和建设部1993年4月颁布4、建设项目经济评价方法说明5、本可研报告中的技术、工程等研究内容和投资估算6、xx教育局项目建设单位提供的财务资料二、分析参数64、及基础数椐（一）基础数据 1、项目分析内容由于本工程属公共基础设施建设项目，财务收入低，使用年限较长等特点。因此，只分析项目运营期间的财务平衡情况，即项目持续运营能力。2、固定资产投资估算xx教育局项目可研估算总投资112万元。3、物价水平变动因素财务评价均采用现行价格体系为基础的预测价格。为简化计算，建设期内均采用建设时价（即考虑建设期内相对价格变化，又考虑物价总水平上涨因素），生产经营内各年均以建设期末物价总水平为基础。（二）评价数据主要计算数据确定如下：1、项目费用估算本项目的服务成本主要由人员工资、水费、电费、采暖费、大修及维修费、折旧、摊销费用等构成。(1)人员工资外聘教职工工资: 65、按1680元人月平均工资标准估算（聘5人）； (5168012)1000010.08万元外聘勤务人员工资：按750元人月平均工资标准估算（聘1）； (175012)100000.9万元 人员动工资合计：10.98万元 (2)水费依据用水量标准和水价，项目每年总用水量估算年总用水量: 3.06(m3/h)24306.514320.8m3。年用水费用14320.80.58100000.83万元(3)电费依据用电量标准和水电价，项目年用电量500KW。年用电量费用5001.73306.50.51（元KW）/10000 8.60万元。(4)冬季取暖费冬季取暖费煤炭成本按1.28元月m2计算。每个采暖期66、的项目取暖成本 1.28318312.5010000 7.03万元(5)大修及维修费 参考同行业已建类似项目，结合本项目在运营期间的使用特点。大修费用及每年正常维修费用计算按固定资本投资的4.65%计取总费用，项目设计使用年限50年，即每年大修及维修费： 1124.6515 0.35万元 (6)项目年运行总费用在运营期间每年总费用：人员工资+水费+电费+冬季取暖费+大修及维修费10.98+0.83+8.60+7.03+0.3527.79万元三、财务运行能力评价xxxx乡xx小学灾后重建项目投入使用后，每年综合服务收入为25万元，年综合成本费用为27.79万元，收入与费用相差2.79万元。此差额67、表明在运营期间费用与收入不平衡会影响到项目的正常运行。但是，由于本建设项目项目属非营利性教育基础设施项目，其实施具有明显的公益性，是一项利国利民，功在千秋的项目。为保证本项目发挥正常教学功能，向社会输出合格的且具有较高文化素养和技能的人才，建议项目主管部门每年对xxxx乡xx小学进行一定的维持运营补贴，以便更好的发挥项目功能。第十一章 社会效益评价一、改变西部经济落后局面的主要对策（一）、坚持科学技术是第一生产力，以科技促发展江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话中指出：“科学技术是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现和主要标志。” “科学技术是第一生产力”，是邓小平坚持和发展马68、克思关于生产力的理论，于1988年提出的精辟论断。这个精辟论断揭示了科学技术在现代社会中的重要作用，为我国社会主义市场经济中科学技术发展指明了方向。 科学技术的突飞猛进，给世界生产力和人类经济社会的发展带来了极大的推动。当前，以微电子技术为基础，以计算机、网络和通信技术为主体的信息技术，已渗透到经济的各个领域。信息技术的发展，已给人类经济生活方式带来质的变化。未来的科技发展还将产生新的重大飞跃。 同样西部的经济发展，更加需要科技的支持，西部必须根据自身条件，发展生态经济，这需要更高的科技水平，需要更进一步提高人口素质，提高劳动力素质。（二）、坚持以教育提高科技水平，坚持科教兴国战略“科教兴国”69、早已成为世界各国发展的重要战略目标，也是人类物质文明和精神文明发展的必然结果。正确处理好科技与教育的关系有着重要的理论与现实意义。科技的发展离不开教育，并对教育的进一步发展起促进作用；教育对科技起决定作用，没有教育科技也无从谈起。1 、教育对科技起决定作用“教育是科技之母”。教育是一种社会现象，它以培养人为目的，以传播科技知识为手段，是人类社会必须的、基本的社会实践活动。所以教育是社会所必须的劳动领域，给与社会劳动者以特殊的“财富”，从这个意义上来说教育又是生产力。二、建设项目对地方及社会发展的贡献（一）、项目对当地社会经济发展的贡献近几年来，xx各项事业取得较大发展，国民经济保持了适度快速增70、长。但是，与全省及全国的平均水平相比，仍有很大差距。究其原因，除工业基础薄弱外，还存在着一些不容忽视的问题，诸如经济结构不合理，产业层次低，新的经济增长点较少，科学技术比较落后，财政增长乏力，农民收入增长不快等。其中科技人才短缺，高素质人才不足，社会人口文化水平低，是制约xx地方经济与社会发展的重要因素。为实现xx国民经济的快速、稳定发展，就要求各级各类教育进一步调整教育结构，整合教育资源，坚持教育适度超前发展和加快“九年”义务阶段教育的发展，为全区国民经济和社会发展服务。根据甘肃省国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要及人民群众对教育日益增长的需求和现有小学毕业生生源，规划到2010年，青壮71、年人口文盲率由现在的8.5%下降到4%以内：初中入学率由现在的83.39%提高到95%；初中三年保留率达到95%以上。高中阶段教育毛入学率由现在的42%提高到50%以上；本项目实施可在一定的程度上缓解xx教学基础设施欠缺的压力，有利于促进全县教育稳定、持续、协调、健康发展，也有利于加快为国家和本地区培养人才的步伐，从外部环境上实现对当地社会经济发展的贡献。为xx经济和社会的发展提供强有力的智力支持和人才保障。（二）、项目对收入分配目标的贡献“效率”和“公平”是我国经济政策的两大目标，公共事业项目由于其产品具有公共物品的性质，因而向全体居民提供“公共消费品”，这就在一定程度上促进了社会财富的均等72、化分配。教育项目在一定程度上影响收入分配，有利于实现城乡人民“共同富裕”和全面建设小康社会。由于受教育水平与收入水平之间存在着极高的相关性，受教育程度越高，所得收入越多，因而教育的普及必将促进社会千等化，有益于社会安定团结。xx人民在长期教学育人和工农业生产及实践过程中得到启迪：将使所用的孩子都能有学上，孩子的教育应从小开始，这样更有利于社会综合文化素质的提高。项目实施后，xx乡余家湾小学的招生规模和办学条件将会大大改善，将会有更多的学龄儿童接受小学教育，提高文化科技素质，成为有用人才。从一定意义讲，也就是使城镇乡村的更多家庭提高了科技文化素质。这对一个农业城市无疑是年年增添科学种田、脱贫致富73、的生产力。必将加快当地农村农业结构调整和向农业深度和广度进军的步伐，促进新阶段当地农村经济的发展，增加农民收入，缩小城乡居民收入差距，实现全面进入小康社会。（三）、项目对人口政策目标的贡献提高人口素质、控制人口数量、实行计划生育，是我国一项基本国策。国内外资料表明，居民受教育程度与生育子女之间存在着反比例关系。此外，通过教育可以普及医疗保健和卫生知识，促使人们优生优育，增强抵御各种疾病能力，延长平均寿命，提高人口素质。项目生源来自城市及农村。项目的实施，必将促进项目城乡居民，尤其是贫困农村居民提高文化水平和道德修养，改变传统的生育观和养儿防老等传统思想，自觉实行计划生育和优生优育，实现项目地区74、人口出生率的控制和提高人口质量的人口发展目标。（四）、项目对就业目标的贡献我国教育的社会功能是培养体脑结合，德、智、体、美、劳的全面发展的个体的根本途径；是建设有中国特色社会主义的重要措施。是提高受教育者的科学文化水平和劳动技能，提高劳动生产率和资源使用率，促进经济发展和经济增长的重要手段。在现代化大生产条件下，劳动力培养和训练主要是通过教育来进行的。本项目实施后，可为受教育者今后提高劳动熟练程度，进而成为有文化的劳动者，为进一步接受高一级教育和就业奠定了良好的基础。xxxx乡xx小学教学楼建成后，将彻底消除地震留下的阴影，消除学校危房，从根本上改善办学条件，进一步扩大办学规模，提升学校办学水75、平，提高教育教学质量，巩固提高“普九”成果。对培养创新人才、推动经济社会发展具有重要的现实意义。第十二章 可行性研究结论及建议一、可行性研究结论（一）通过研究表明，21世纪是知识经济时代，其显著特点是人才的竞争，党中央、国务院提出“科教兴国”的战略，使教育的先导性、全局性、基础性地位和作用日趋显著。自贡市卫生学校灾后重建是合理配置教学资源，完善扩大教学规模的重要举措，不仅有利于该校完善办学规模和教育设施，更有利于促进当地经济建设和社会发展。项目建设是完全必要的。（二）项目建设场址具有良好的区位优势，外部水、电基础设施条件良好，建设场址地质稳定，为项目建设提供了有利的建设条件。（三）项目的生源丰富，项目建设有良好的发展前景。（四）项目建设规模、总平面布置、建设方案、环境保护、消防安全、实施进度安排、项目组织与管理、投资估算和资金筹措方案是可行的，（五）项目建设具有良好的社会效益，对当地社会经济发展、人口素质的提高及提高劳动者素质，增强就业能力，提高劳动生产率和资源使用率，缩小收入分配差距都具有积极的重要作用。二、 建议根据项目可行性研究报告内容及结论，无论从项目本身灾后重建的需要，还是从整个社会长期利益角度分析，咨询人员认为：自贡市xxxx乡xx小学灾后恢复重建项目，符合其自身及社会发展需要，顺应社会及行业发展趋势，项目建设条件及方案切实可行，建议立项实施。